Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00503
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIARIO 3SLNES

DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA.


QUNITO


PERIOD CONGRESSIONAL


TERCERA LAEGIISLATTIE A
VOL. VII HABANA, 9 DE AGOSTO DE 1912 NUMl. 39


C mara


de Representantes


Trigesimanovena


Sesi6n Ordinaria. -7


de Agosto de


Presidencia. del Sr. Ambrosio Borges Figueredo
Secretaries: Sres. Antonio Pardo Suarez y Andres Calleja


SUMARIO


A las 3 y 10 se abre la sesi6n.-Comunicaciones del
Ejecutivo.-Aprobaci6n definitive de various Pro.
yectos de Ley, procedentes de la Comisi6n de Es-
tilo.-Designaci6n de los miembros de las Comi-
siones Mixtas que han de tratar del Proyecto re-
ferente a la creaci6n de un Consulado en Toronto
y de la Resoluci6n sobre el cierre de la Legisla-
tura.-Restablecimiento del Municipio de San
Nicolas.-Dictimenes de la Comisi6n de Peticio-


nes y Concesiones.-Debate y aprobaci6n del
Proyecto de Ley relative 6 la concesi6n -f la
"Cuban Sport Company" para instalar el "Jai-
Alai", Carreras de caballos, etc.-Se aprueba y
pasa al Senado el Proyecto de Ley referente a
las indemnizaciones por accidents del trabajo.
-La sesi6n terminal 6 las 7, habi6ndose prorro-
gado en su oportunidad.


SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Se abre la fueron.pedidos por el Sr. Lores. Quedan en Secreta-
sesi6n. ria A su disposici6n.
(Son las tres y diez). Se va 6 dar lectura a otra comunicaci6n del Eje-
Se va a proceder a dar lecture al acta de la sesi6n cutivo.
anterior.
(El Oficial de Actas la lee). (El Secretario, Sr. Calleja, da lectura 6 una cdmi-
I Se aprueba el acta ? nicaci6n del Ejecutivo acompanando un informe de
(Silencio). la Audiencia de Ct,,,,ryl, 1).
Aprobada.
Se va A dar lectura A una comunicaci6n del Ejecu- SR. PRESIDENTE (BonGES FIGUEREDO) : Estos datos
tivo. fueron pedidos por la Comisi6n de Justicia y C6di-
gos. Quedan en Secreltaria a disposici6n de dicha Co-
(El Secretario, Sr. Calleja, da lecture 6 una comu- misi6n.
nicaci6n del Ejecutivo acompaiando datos sobre las Se va a dar lecture .una comunicaci6n del Ejeeu-
propiedades del Estado). tivo.
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Estos datos (El Secretario, Sr. Calleja, da lectura 6 una comn-


1912








2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS 0.- CAMERA DE REPRESENTANTES


nicaci6n del Ejecutivo acompaiada de un informed so-
bre la situaci6n del Tesoro en 14 de Mayo itltimo).

SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Estos datos
fueron pedidos A solicitud del Sr. Campifra. Quedan
a su disposici6n en Secretaria.
Se va A dar lectura A un dictamen de la Comisi&n
de Correcci6n de Estilo.

SR. SECRETARIO (CALLEJA) : (Leyendo):

"COMISI6N DE CORRECCI6N DE ESTILO.
'PROYECTO DE LEY:

Articulo I.-Se crea en el Partido Judicial de la
Habana el Registro de la Propiedad del Noroeste,
con categoria de Primera Clase y fianza de diez mil
pesos.
Articulo II.-A los efectos mencionados en el ar-
ticulo anterior, se sefialan A los Registros del Medio-
dia y Occidente, y al del Noroeste, los siguientes li-
'mites:
Registro de la Propiedad del Mediodia.-Ensenada
de Atards, calle de Egido, Principe Alfonso, Sitios de
San Jos6, M anrique, Figuras, Calzada de Belascoain,
calle de Zanja, Calzada de Infanta, Linea del Ferro-
carril de Marianao, Ferrocarril 'de la Habana, la Cie-
naga, Zanja Real, Ferrocarril del Oeste, Calzada de
Buenos Aires, Limite del Distrito Noveno y Arroyo
de Agua Dulce.
Registro de la Propiedad de Occidente.-Enseneda
de Atar6s, Arroyo de Agua Dulce, Limite del Distrito
Noveno, Calzada de Buenos Aires, Ferrocarril del
Oeste, Camino de Oquendo, Arroyo de la Vibora, Cal-
zada de Luyan6, Carretera de Giiines y Guanabacoa,
Rio Martin P6rez y Ensenada de Guasabacoa, ademis
los barrios rurales de Arroyo Apolo, Arroyo Naranjo,
Calvario y todos los demAs del Sur de la Habana, no
comprendidos en las demarcaciones de los otros Re-
gistros.
Registro de la Propiedad del Noroeste.-El mar,
line divisoria del Vedado, Calle del Vapor, Calzada
de la Infanta, Ferrocarril de Marianao y Rio Almen-
dares.
Articulo III.-En los casos de incompatibilidad a
que se refieren los articulos ochenta, doseientos seten-
ta y siete y trescientos cincuenta del Reglamento Ge-
neral para la ejecuci6n de la Ley Hipotecaria, el Re-
gistrador de la Propiedad del Centro sera sustituido
per el del Meediodia; el del Mediodia por el de Orien-
te, el de Oriente por el de Oceidente y el de Occidente
y Noroeste por el del Centro. 'Si la incompatibilidad
alcanzare A los cineo Registradores mencionados, la
sustituci6n se ihanA con arreglo A lo prevenido en los
articulos citados.
Articulo IV.-La provision del Reigistro de la Pro-
piedad del Noroeste, que se crea por la present Ley,
se harA por primera vez, libremente por el Ejecutivo
Nacional, dentro de un period de tiempo que no ex-
cederA de seis meses.
Articulo V.-El plazo de seis meses que sefiala el
articulo cuarto se .destinarA A que durante ese perio-
do de tiempo se verifiquen originalmente en los libros
que con arreglo A la Ley Hipotecaria y su Reglamen-
to General correspond llevar al Registro de la Pro-
piedad del Noroeste las transcripciones de los asien-
tos de los Registradores de Occidente y Mediodia que
al del Noroeste se refieran. Esta operaci6n se efectua-
ra bajo la inmediata inspecci6n de la Secretaria de


Justicia y los gastos que ocasione serAn sufragados
por los Registradores de Occidente, Mediodia y No-
roeste, en una proporci6n del cincuenta por ciento los
dos primeros y el otro ciicuenita por ciento el filtimo
Hasta que en el prefij'ado plazo no termine la trans-
cripci6n de los asientos originalmente en los libros del
Registro de la Propiedad del Noroeste, el Registrador
nombrado, que debera ser nombrado al aprobarse la
Ley, no tomara posesi6n del cargo, pudiendo desem-
pefiar en el interim cualquier otro en la Administra-
cion.
Articulo VI.--El Ejecutivo dictarA las disposicio-
nes necesarias para el cumplimiento de esta Ley, la
,'ual empezara a regir desde su publicaci6n en la Ga-
ceta Oficial.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Correcci6n de
Estilo de la CAmara de Representantes, A los seis
dias del mes de Agosto de mil novecientos doce.-Fe-
lipe Gonzdlez Sarrain, Secretario".
tSR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : i Aprueba la
CAmara el estilo de este Proyecto de Ley ?
Los Sres. Representantes que est6n conformes se
serviran ponerse de pie?
(Aprobado).
Se remitirA al Senado.
Se va A dar cuenta con un dictamen de la Comi-
si6n de Correcci6n de Estilo.

SR. SECRETARIO (CALLEJA) : (Leyendo):
"COMISI6N DE CORRECCI6N DE ESTILO.
SPROYECTO DE LEY:
Articulo I.-El Director General de Comunicacio-
nes procederA sin demora y con vista de los antece-
dentes y datos que existan en su poder a hater una
nueva clasificaci6n de las Oficinas de Telegrafos asig-
nandoles la categoria que por su importancia requie-
ran y dotando a sus empleados con los sueldos que le.
correspondan 'ajustandose A la present Ley:
Articulo II.-Las categories y sueldos A que se
contrae el articulo anterior seran los siguientes:


Un Jefe de Centro de Primera Clase con
el haber annual de .. . .
Jefes de Centro de Segunda Clase con el
haber annual de . . .
Jefes de Centro de Tercera Clase con el
haber annual de . . .
Oficiales de 'Centro con el haber annual de
Jefes de Estaciones Telegraficas Locales
y Administradores Locales de Comuni-
caciones de Primera Clase . .
Jefes de Estaciones Telegraficas Locales
y Administradores Locales de Comuni-
caciones de Segunda Clase . .
Jefes de Estaciones Telegraficas Locales
y Administradores Locales de Comuni-
caciones de Tercera Clase .. .
Auxiliares Clase A . . .
Auxiliares Clase B . . .


$ 2,700.00

2,200.00)

1,800.00
1,500.00


1,200.00


1,000.00


900.00
840.00
720.00


Articulo III.-Los Jefes y Telegrafistas Operado-
res de las Estaciones de Telegrafia sin Hilos se divi-
dirAn en tres classes, respectivamente, con las siguien-
tes categories y haber annual.
Primera Clase.-Jefe de Centro de Terce-
ra Clase. . . .... ... $ 1,800.00









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3


Segunda Clase.-Oficial de Centro, Clase
(Tercera. . . .. 1,500.00'
Tercera Clase.--Jefe de Estaci6n Local de
Primera Clase. .... ......... 1,200.00
Primera Clase.-Jefe.Estaci6n Local, Pri-
mera Clase. ...... ..... 1,200.00
Segunda Clase.-Jefe Estaci6n Local, Se-
gunda Clase. . . ... 1,000.00
Tercera Clase.-Jefe Estaci6n Local, Ter-
cera clase. . . . .. 900.00
Los Jefes de Servicio se dividirin en tres classes con
las categories y sueldos siguientes:
Primera Clase.--Jefe de Centro, Tercera
Clase . . . .... $ 1,800.00
Segunda Clase.-Oficial de Centro, Clase
Tercera. . . . .... 1,500.00
Tercera Clase.-Jefe Estaci6n Local, Pri-
mera Clase. . . .... 1,200.00
Los Auxiliares de Jetfe de Servicio para
Centros de Primera Clase, serdn de una
sola 'Clase con categoria de Oficial do
Centro, Clase Tercera y con sueldo annual
de. . . . .... 1,500.00
Los Inspectores de Lineas tendrAn cate-
goria y sueldo de Oficiales *de Centro,
Clase Tercera. . . ... 1,500.00
Los Telegrafistas Operadores de los Centros se di-
vidirAn en tres classes:
Primera Clase.--Jefe Estaci6n Local, 'Pri-
mera Clase. ............. $ 1,200.,00
Segunda Clase.-Jefe Estaci6n Local, Se-
gunda Clase. . . ... 1,000.00
Tercera Clase.-Jefe Esttaci6n Local, Ter-
cera Clase. . ... .. .. 900.00
Los Contadores se dividirin en dos classes:
Primera Clase.--Jefe Estaci6n Local, Pri-
mera Clase. ............ $ 1,200.00
Segunda Clase.--Jefe Estaci6n Local, Se-
gunda Clase. . . . 900.00

Los Jefes de Oficinas Locales de Comunicaciones
que tengan A su cargo los servicios de Telegrafos, Co-
rreos y Telefonos, se clasificaran:

Jefes de Oficinas de Primera Clase. .. .$ 2,000.00
Jefes de Oficinas de Segunda Clase. 1,500.00
Jefes de Oficinas de Tercera Clase. 1,200.00

Los Capataces y Reparadores de TelEgrafos se di-
vidirAn en dos classes, A saber:
Capataces de Primera. ... . .. $ 720.00
Capataces de Segunda. . ... 600.00
Reparadores de Primera, en la Habana. 660.00
Reparaiores de Segunda, en provincias. 480.00
Articulo IV.-El Jefe del Servicio Te-
lefinico Oficial de la Habana, tendrA ca-
tegoria y sueldo de Jefe de Centro de Ter-
cera Clase. . ... ... .. 1,500.00
Articulo V.-E1 Jefe de Negociado de
Servicio TelegrAfico y Telef6nico tendra
la eategoria de Jefe de Administraci6n de
Tercera Clase, con el haber annual de. 3,000.00
Articulo V[.-Los Inspectores de Co-
municaciones, por la naturaleza de su car-
go, tendrAn la categoria de Oficial Clase
Quinta, con el haber annual de . 1,800.00
Estos Inspectores Dependerin directamente 'del
Subdirector General de Comunicaciones.


Articulo VII.-El ingreso, en el Cuerpo de Tele-
grafistas, no podrk hacerse con categoria mayor A la
de Auxiliar Clase B, mediante examen thenico.
Articulo VIIII.-Los ascensos y las substituciones
serAn de la categoria inmediatamente inferior y por
antigiiedad de servicio en el Cuerpo, sin nota desfa-
vorable.
Articulo IX.-Los aumentos de sueldos que corres-
ponden por esta Ley, no surtirAn sus efectos hasta el
proximo presupuesto del Afio Fiscal .de 1913 A 1914.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Correcei6n de
Estilo de la 'CAmara de Representantes, A los seis dias
del mes de Agosto de mil novecientos doce.-Felipe
Gon zlez Sarrain, Secretario".

SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Aprueba la
Cimara el estilo de este Proyeeto de Ley?
Los Sres. R6presentantes que esten conformes se
servirAn ponerse de pie.
(Acordado).
Se remitirA al Senado.
Se va dar cuenta con otro dictamen de la Comi-
si6n de Correcci6n de Estilo.

SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):

"COOMTISION DE C;ORRECCTON DE ESTILO

PROYECTO DE LEY:

Articulo T.-Los tres muelles 6 espigones, que de
acuerdo con la base consignada en el articulo sexto
de la Ley de treinta de Julio de mil novecientos diez
que por la Compafiia de los Ferrocarriles Unidos de
la Habana y Almacenes de Reigla Limitada, Compa-
fiia Initernacional, se han construido para el Estado,
frente al muelle de Paula, se desitinaran exelusiva-
mente. para el servicio de buques de vapor dedicados
al comercio de cabotaje.
Los tres muelles 6 espigones de Luz se destinaran,
igualmente, para el servicio de buques de vela, dedi-
cados al comercio de cabotaje.
Articulo II.-La administraci6n de los referidos
muelles 6 espigones corresponderh al Estado, sin que
en ning6n tiempo, ni pFor causa alguna, puedan ser
arrendados A empresas 6 particulares.
Articulo III.-Por la present se aultoriza al Eje-
cutivo Nacional para dictar todas las disposieiones
necesarias para el cumplimiento de esta Ley.
Articulo IV.-Quedan derogadas todas las leyes,
6rdenes, decretos, reiglamentos y cuantas disposiciones
existan, impidan 6 se opongan A la ejecucidn .de esta
Ley.
Articulo V.-La present Ley empezara a regir
desde el -dia si'guiente de su publicaci6n en la Gaceta
Official de la Repzblica.
Sal6n de ,Sesiones de la Comision de Correcci6n de
Estilo de la Camara de Representantes, A los diez dias
del mes de Agosto de mil novecientos doce.-Felipe
Gonzdlez Sarrain, Secretario.

SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : I Esta con-
forme la 'Cmara con el estilo de este Proyeeto de
Ley?
Los que esten conformes se serviran ponerse de pie.
(Aprobado).
Se remitira al Senado.
Se va A dar cuenta de otro dictamen de la Comisi6n
de Correcci6n de Estilo.








4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS 0.- CAMERA DE REPRESENTANTES
~ ~--


SR. SECRETARIO (CALLEJA) : (Lcycndo):

"PROYECTO DE LEY:

Articulo I.-Se concede un cr6dito de doscientos
, il pesos, quo se invertirA en el pago de jornales de
limpieza, riego de calls, recogida y disposici6n de ba-
suras, como suplemento que se afiade A lo ya consig-
nado, en el 'Presupuesto vigente de la Secretaria de
Obras Pfiblicas, para esos servicios.
Articulo II.-Dicha cantidad se tomard del 'Pre-
supuesto vigente en la siguiente forma: ciento cin-
cuenta mil pesos ide lo consignado en el apartado
"A", del articulo quinto, destinado d constituir un
fondo de reserve, y reduciendo A ochocientos mil pe-
sos el cr6dito para reparaci6n de caminos, puentes y
casillas de peones camineros.
Articulo III.-Igualmente se destinara, para obras
pablicas, en todo el territorio de la Repiblica, por
parties iguales, en las seis provincias, conforme A las
leyes votadas por el Congreso y que est6n en ejecu-
ci6n 6 que tengan subasta y contrato aprobado hasta
la fecha, un mill6n trescientos veinte mil pesos, que
se consignan en el vigente presupuesto, para obras
pfblicas.
Articulo IV.-Del crEdito consignado especialmen-
te para obras pitblicas, en esta Ley, el Ejecutivo no
podri invertir, por ninguna raz6n, mis del diez por
ciento en personal de Administraci6n, debi6ndose
aplicar el resto, exclusivamente, al pago de las obras
que se ejeouten.
Articulo V.--Los Secretarios de Hacienda y de
Obras Piblicas quedan encargados del cumplimiento
de esta Ley, que comenzara A regir desde el dia de
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Correcci6n de
Estilo de la 'CAmara de Representantes, a los seis
dias del mes de Agosto de mil novecientos docc.-Fe-
lipe Gonzdlez Sarrain, Secretario".

SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Acepta la
CAmara el estilo de este Proyecto de Ley ?
Se pone A votaci6n.
Los que est6n conforms se serviran ponerse de pie.
(Los Sres. Representantes en mayoria so ponen de
pie).
Aprobado.
Se remitirA al Senado.
A fin de proceder A la designaci6n de los miembros
que por esta Camara formaran part de la Comisi6n
Mixta para ponerse de acuerdo con los miembros del
Senado respect A la modificaci6n introducida por es-
te Cuerpo Colegislador al Proyecto .de Ley del Sena-
do creando un Consulado de Segunda .C1.,.. en la
ciudad 'de Toronto, dominio del Canada; y A la *Co-
misi6n Mixta que ha de resolver acerca del Proyecto
de resoluci6n de la Cm'ara modificado por el ,Senado,
cerrando la actual Legislatura el site de Agosto del
corriente afio, se concede un receso de cinco minutes.
(Eran las 3 y 40).

SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se reanuda
la sesi6n.
(Eran las 4 y 5 p. m.)
Se va A proceder A la votaci6n para designer a los
Sres. Representantes que han de former part de la
Comisi6n Mixta para entender en el Proyecto relati-
vo al Consulado de Segunda Clase de Toronto. Los


Sres. Representantes irAn votando A media que sean
llamados por el Sr. Secretario.
(El Secretario pasa lista).
1IHa dejado de votar algin Sr. Representante?
(Silencio).
(Se efectia el escrutinio).
,Han resultado electos por 34 votos los Sres. Vion-
di, G'arcia Santiago y Mendieta. Y por 19 votos los
Sre. Freyre de Andrade y Torralbas.
Quedan proclamados miembros de la Comisi6n
Mixta que se reunirA el viernes .k las nueve de la
maiana en el (Sal6n de Conferencias del Senado.
ISn. FREYRE DE ANDRADE: Sefior Presidente, qui6n
ha citado A la Comisi6n Mixta para esa hora?
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : El Presiden-
te do la Camara.
SR. FREYRE DE ANDRADE: Yo suplico al Presidente
de la Camara que en virtud de no haber una urgen-
cia grande para ello, se sirva citar para el martes '
las nueve de la mafiana, porque yo tengo que salir
mariana para Manzanillo, y estar6 de vuelta para la
fecha sefialada. Se ha tardado mhs de diez dias para
.1, ;.!n.i la Comisi6n Mixta, y por lo tanto no veo
la urgencia de que la citaci6n sea para el viernes.
,SR. PRESIDENT (BooRGES FIGUEREDO): Pues sa-
tidfaciendo los deseos del Sr. Freyre de Andrade,
uno de los miembros designados por esta 'Cmara, que
seguramente estarA de acuerdo con los demis, se se-
fiala para el martes A las nueve de la mafiana en el
Sal6n de Conferencias del Senado.
.SR. FREYRE DE ANDRADE: Doy las gracias al senior
President y A la Camara.
'Sn. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se va 6 pro-
ceder A la votaci6n para -designar los miembros de la
Comisi6n Mixta que ha de ponerse de acuerdo con los
designado por el otro Cuerpo Colegislador, sobre el
Proyecto de Resoluci6n relative al cierre de la actual
Legislature. VotarAn los ISres. Representantes A me-
dida que scan llamados por el Sr. Secretario.
(El Secretario, Sr. Pardo Sudrez, pasa lista).
jAlguin Sr. Representante ha dejado de votar?
Se va a proceder al escrutinio.
(Los tries Secretarios practical el cscrutinio).
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): El resulta-
do de la votaci6n es el siguiente: Los iSres. Cuesta,
Urquiaga y Guzmkn, han obtenido 31 votos y los se-
fiores Andr6 y Cabada 18. Quedan por tanto decla-
rados miembros de la Comisi6n Mixta, para conci-
liar las opinions sobre el cierre de la actual Legisla-
tura, los sefiores cuyos nombres he leido. El Senado
es el encargado de citar para la sesi6n de dieha Co-
mision.
Continfia la Orden del Dia. Proposici6n de Ley sus-
crita por el Sr. Espino y otros, concediendo un cr&
dito para una carretera en Camajuani.
(El Secretario, Sr. Calleja, la lee).
SR. PRESIDENT (BoRGES FIGUEREDO) : Acuerda la
Cimara tomarla en consideraci6n?
(Acordado).
I Qu6 pase A las *Comisiones de Obras Pfiblicas y Ha-
cienda?
(Se aprueba en la forma ordinaria).
Lectura de la suserita por los Sres. Ponvert y otros
concediendo un credito que se incluirA en dos presu-
puestos para construir una carretera que de Palmi-
ra entronque con la de Cienfuegos.
SR. PONVERT D'LISLE: Pido la palabra para hacer
una aclaraci6n sobre la Proposicion de Ley, antes de
leerse.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS 0.- CAMERA DE REPRESENTANTES 5

.SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Z La va a re- fiores Valdes Carrero y otros, que trata de restituir el
tirar S. S.? Ayuntamiento de San NicolAs.--De Ud. atentamen-
|SR. PONVERT D'LISLE: No la voy a retirar, pero tc.-(F.) Heliodoro Luquc, Presidente P. S.
voy A aclarar que no se trata de una Proposici6n pi-
diendo credito. DICTAMEN:
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra S. S. La Comisi6n de Asuntos IMunicipales y Provincia-
SR. 'PONVERT D 'LISLE: Sefior Presidente y sefiores les en scsi6n celebrada en el dia de la fecha, ha acor-
Representantes: He pedido la palabra para hacker dado por mayoria de votos emitir dictamen recomen-
una ligera aclaraci6n sobre la Proposici6n de Ley cu- dando A la CAmara de Representantes apruebe el in-
ya lectura acaba de anunciar la Presidencia; y es form que dice:
que no se trata de una petici6n de cr6dito, ya este "A la Comisi6n de Asuntos Municipales y Provin-
esta concedido por la Ley de 13 -de Julio. Lo (~nico ciales.-El Representantie que suscribe, nombrado Po-
que nos propusimos los que presentamos la Proposi- nente en este asunto, tiene el honor de emitir el si-
ci6n de Ley fu. sencillamente haciendo una modifica- guiente dietamen.-Cu'ando se suprimi6 el T&rmino
ci6n en el trazado, para que el Estado tuviese una de San NicolAs, una parte de 61 se agreg6 al Munici-
economia de mAs do $20,000 y para que so les facili- pio de Giiines, y oitra de menor capacidad superfi-
tara mAs A los vecinos de Palmira y Cienfuegos el cial (el barrio del Caimito) se agreg6 A Nueva Paz.-
trafico, pues se acortaba en mAs de cuatro kil6metros Las certificaciones que han venido a este expediente
dicha carretera. emitidas por las Administraciones de los TPrminos de
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Puede tener Gilines y Nueva 'Paz, demuestran que en este caso se
raz6n el Sr. Ponvert, pero la Proposici6n de Ley dice han cumplido los requisitos prevenidos por la Ley
en su articulo primero: (Lo lee). OrvAnica de los Municipios con respect A la .forma-
SR. PONVERT D'LISLE: En el preimbulo de la Pro- cion de nuevos municipios; y en esta virtud no veo
posici6n se hace una aclaraci6n para que quede mo- inconvenient en que por esta Comisi6n se informed
dificado el articulo primero de la Ley de 13 de Julio favorablemente el Proyecto en cuesti6n.--Sal6n de
en el sentido de que en lugar de ser de Palmira A Ma- Sesiones, A cinco de Agosto de mil novecientos doce.
nacas, dice ahora de Palmira a Cuatro Caminos, den- -(F.) Rail de Cdrdenas, Ponente".
tro del barrio de Manacas. En virtud de que el anterior informed acepta en to-
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : La Presi- talidad la Proposici6n de Ley de los Sres. Vald6s
dencia no puede modificarlo. Carrero y otros, esta Comisi6n de Asuntos Municipa-
SR. PONVERT D'LISLE: No tengo interns cn esa mo- les y Provinciales, tiene el honor de proponer A la
dificaci6n, es una simple aclaraci6n que hago ante la CAmara la adopci6n del siguiente
CAmara para que no criean que es una nueva petition
de cr6dito, porque el cr6dito esta ya concedido en la PROYECTO DE LEY:
Ley de 13 de Julio.
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Esa adver- Articulo 1.--Se resta.blece el Municipio de San
tencia puede hacerla S. S. A la Comisi6n A donde pa- NicolAs con los limits que tenia al ser suprimido por
se, para que la rectifique en su dictamen. Se le va A la Orden 23 de 24 de Enero de mil novecientos doce.
dar lecture A ]a Proposisi6n de Ley. Articulo 2.--El Ejecutivo dispondrA lo conducen-
(El Secretario, Sr. Calleja, la lee). te fin cde que cuando se renueven parcialmente los-
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Acucrda la Municipios, se efectfien las elecciones en el extingui-
CAmara tomar en consideraci6n esta Proposici6n de d TTrmino Municipal al objeto de que sea restable-
Ley Sstn c m cido el Municipio de aquella localidad.
Los Sres. Representantes que esten conformes se Salg n de Sesiones de la Comisi6n de Asuntos Mu-
serviran ponerse de pie. nicipales y Provinciales de la CAmara de Represen-
(Los Sres. Representantes en mayoria se ponen de +i+ hes y Aro isn h mil ,ovo Cm Pnto doce.-
tUJO It s lfcinodAotoemi nov-----tos doe-


pie).
Aprobado.
Tomada en consideraci6n entiende la CAmara que
debe remitirse para su studio A las Comisiones de
Hacienda y Presupuostos y de Obras Pfblicas?
Los Representantes que esten conformes se servi-
rAn ponerse de pie.
(Acordado).
Se remitirA A dichas 'Comisiones.
So va A proceder A la primer lectura del dicta-
men de la Comisi6n de Asuntos Municipales y Pro-
vineiales, sobre el Proyecto de Ley relative al resta-
blecimiento del Ayuntamiento de 'San Nicol-s.
SR. SECRETARIO (CALLEJA) : (Leyendo):
"Camara de Representantes.-Comisi6n de Asun-
tos Municipales y Provinciales.-IIabana, Agosto 5
de 1912.-Sr. President de la Camara de Represen-
tantes.-Sefior:-A los efectos reglamentarios tengo
el honor do remitirle el dictamen adjunto, en que es-
ta Comisi6n de Asuntos Municipaales y Provinciales
acepta en totalidad la Proposici6n de Ley de los se-


Vto. Bno.: El Presidente P. S., (F.) Hcliodoro Lu-
que.-El Secretario 'P. S., Radl de Cdrdcnas".

SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Hay presen-
tada un'a Proposici6n 'de alteraci6n de la Orden del
Dia 6 de suspension de preceptos reglamentarios pa-
ra que se discuta este dictamen, suscrita por los se-
fiores Valdis Carrero y otros; pero tambi6n se ha pre-
sentado otra Proposici6n previa por los Sres. Campos
Marquetti y otros. Por tanto, por ser previa, se le
va dar lecture.

(El Secretario, Sr. Callcja, lee la Proposici6n de
los Sres. Campos Marquetti y otros para que no se
altered 1a Orden del Dia, sino que scan discutidos los
asuntos por cl orden cn que so encuentran colocados).

SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Como no se
trata de una alteraci6n de la Orden del Dia, sino 'de
suspension de preceptos reglamentarios, se va A dar
lecture A la Proposici6n de los 'Sres. Vald6s Carrero
y otros,







6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS 0.- CAMARA DE REPRESENTANTES


(El Sccretario, Sr. Calleja, la Ice).
SR. CAMPOS MARQUETTI: Pido la palabra.
.SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): La tiene
el Sr. Campos Marquetti.
SR. CAMPOS MARQUETTI: La Proposici6n nuestra es
para que no se 'altere la Orden del Dia, pero yo quie-
ro saber si se pueden entender alterados los preceptos
reglamentarios sin que vaya comprendida tambi6n la
alteraci6n de la 'Orden del Dia conjuntamente, por-
que se alteran A mi juicio los ipreceptos reglamenta-
rios y la Orden del Dia para discutir tal 6 cual Pro-
yecto de Ley. Si no se puede alterar la Orden del Dia,
y es la Proposici6n que se ley6 antes que 6sta, no me
explico que se puedan alterar sin embargo los precep-
tos reglamentarios y discutir cualquier Proyecto de
Ley, alterando A la vez la Orden del Dia.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) :En ese caso
la cuesti6n previa debi6 haberse planteado asi: para
que no se altered la Orden del Dia ni se suspendan A
ese objeto los preceptos reglamentarios.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Si no dice asi es por un
error nuestro.
Sn. VALDS CARRERO: Pido la palabra.
!SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): La Presi-
dencia debe advertir que estas Proposiciones no se
discuten.
SR. VALDES CARRERO: No voy A discutir, es para
una aclaraci6n.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra para una aclaraci6n el Sr. Vald6s Carrero.
SR. VALDES CARRERO: La aclaraci6n que deseo ha-
cer es la siguiente: que despu6s de haberse leido el
Proyeoto que ifigura en la Orden del Dia fu6 cuando
se ley6 la Proposici6n presentada por mi para la
suspension de los preceptos reglamentarios, y enton-
ces el Sr. President record que en la Mesa habia
una Proposici6n que pedia que no se alterara la Or-
den del Dia, y por tanto son dos cosas completamen-
te distintas. Por consiguiente debe tratarse del asun-
to que afecta al Ayuntamiento de San NicolAs, y des-
pu6s procedamos A discutir la proposici6n presentada
para que no se pueda alterar la Orden de Dia.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : A mi vez le
voy A aclarar al 'Sr. Vald6s Carrero: La Presidencia
no record, sino que existian varias Proposiciones
sobre la mesa de alteraci6n de la Orden del Dia, y al
propio tiempo la de carActer previo formulada por
los Sres. Campos Marquetti, Calleja y otros. No podia
darse lectura A esta Proposicion previa sin antes ha-
ber leido el asunto a que ella se referia. De modo que
es el orden natural del debate.
SR. FREYRE DE ANDRADE: Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra el Sr. Freyre de Andrade.
SR. FREYRE DE ANDRADE: Sefior Presidente, seiiores
Representantes: No tengo nin'gin interns especial, es
simplemente una cuesti6n reglamentaria sobre la cual
quielro llamar la atenci6n. En cada caso en que se
proponga una alteraci6n de la Orden del Dia esta en
su perfect derecho la Camara acordando en contra
y no autorizandola, lo que no se puede hacer sin mo-
dificar el Reglamento -es tomar un acuerdo para que
no se modifique la Orden del Dia, porque el derecho
de pedir la alteraci6n de la Orden del Dia estA reco-
nocido en el Reglamento y no se puede suspender
nuestra legalidad en .una sesi6n determinada privan-
do A los Representantes de un derecho. Repito que
no tengo interns en que se altere la Orden del Dia,


no lo pienso pedir, sino solamente cuando algunos
compafieros lo solicitan. Pero no se puede establecer
como rogla general que no se altere, porque esto equi-
vale A suspender el Reglamento, no en la parte que
autoriza el mismo Reglamento, que es cuando se tra-
te de un asunto determinado suspender para 61 los
preceptos reglamentarios, sino que se pretend sus-
pender la vigencia de los preceptos reglamentarios
para todo's los asuntos sometidos A la Camara.
Deseo hacer estas manifestaciones en defense del
Reglamento y tpara que la Camara tome la determi-
nacion que crea mas convenient.
Sn. CAMPOS MARQUETTI: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Tiene la pa-
labra el Sr. Campos Marquetti.
SR. CAMPOS 'MARQUETTI: Para manifestar mi in-
conformidad con las manifestaciones que acaba de
hacer el Sr. Freyre. Entiendo que es interns de todos
nosotros respetar la Orden del Dia y no demuestran
un verdadero respeto A ella esas constantes alteracio-
nes de lugares en que estAn colocados los respectivos
asuntos quo hemos de tratar. Por consiguiente no
quiero que se 'prescinda del Reglamento, sino quiero
por el contrario que se respete uno de sus articulos
que dispone que la Mesa organizari por turnos co-
rrespondientes los asuntos que hayan de discutirse.
Y como es natural, muchos asuntos en estos momen-
tos en que se quiere cerrar la Legislatura provocan
una complete 'perturbaci6n acudi6ndose A la votaci6n
nominal con freouencia, 6 impidiendo la discusi6n de
leyes que se hacen absolutamente necesarias y que
tienen carActer de urgencia para la naci6n.
Por consiguiente, yo sostengo mi proposici6n de
que no se altere la Orden del Dia, sino que se discu-
tan en la forma en que estAn colocados en la misma.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se va A pro-
ceder A la votaci6n de la Proposici6n previa de los
Sres. ';mij.." 'Marquetti, Calleja y otros.
SR. VALDAs CARRERO: Un memento, Sr. President.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra el Sr. Vald6s Carrero.
SR. VALDES CARRERO: Creo que las manifestaciones
heehas por nuestro compafiero el Sr. Campos Mar-
quetti no las tomarA en consideraci6n la Camara,
sieudo lo que yo 'propongo no la alteraci6n sino la
suspension de preceptos reglamentarios, porque real-
mente tomarlas en consideraci6n seria sentar una ju-
risprudencia para que no pidi6ramos nunca en lo
future la alteraci6n de la Orden del Dia. Y yo creo
que esa Proposici6n debia haber sido leida despu6s
que la CAmara hubiera resuelto con relaci6n al pri-
mer Proyecto que figure en el nfimero uno.' Asi es
que yo rogaria A su seiioria y A los Sres. Represen-
tantes que piensen sobre el paso que van 'A dar aqui.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Yo creo que
bien puede el Sr. Campos Marquetti y los demAs fir-
mantes llegar A una soluci6n arm6nica. La Proposi-
ci6n de los Sres. Vald6s Carrero y otros se refiere a
la alteraci6n de la Orden del Dia y como es la vota-
ci6n la que va A decidir, Ipuede votarse ahora la sus-
pensi6n de los preceptos reglamentarios y quedar pa-
ra luego la Proposici6n previa sobre las alteraciones
de la Orden del Dia.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Estoy de acuerdo.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Se procede
A votar la Proposici6n incidental de los sefiores Val-
des Carrero y otros, sobre la suspension de los pre-
ceptos reglamentarios para discutir el Proyecto de








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS 0.- CAMERA DE REPRESENTANTES 7


Ley. que figure en la Orden del Dia con el nimero
u'no.
Los que estin conformes se servirAn ponerse de pie.
(Aprobado).
Se va a dar lectura al dictamen.
(El Secretario, Sr. Pardo Sudrcz, lo lee).
Se pone A discusi6n la totalidad del dictamen.
SR. PORTO CASTILLO: Yo deseo saber quivn es el que
firma la Ponencia y quin es el Presidente de la 'Co-
misi6n que ha firmado el dictamen.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): La Ponen-
cia es del Sr. CArdenas y el Presidente que firma es
el Sr. Heliodoro Luque.
SR. PORTO CASTILLO: Quiero hacer constar que yo
nunca falto A las sesiones de la.CAmara, y que nunca
he citado A una Comisi6n sin asistir A ella; por un
accident involuntario dej6 de asistir un dia y me he
encontrado con que se ha reunido esa Comisi6n y se
ha aprobado el dictamen sin tener la cortesia de es-
perar A que yo pudiera venir. Eso es lo que quiero
que conste en acta.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Ese es un
asunto completamente ajeno A lo que se debate aho-
ra. Esa es una cuesti6n de cortesia entire el Sr. Porto
y los demAs miembros de la Comisi6n.
Algin Sr. Representante desea hacer uso de la pa-
labra.
(s,.!, ..., i.,).
Se pone A votaci6n.
(Se aprueba en la forma ordinaria).
SR. VALDKS CARRERO: Para una cuesti6n de orden.
Para proponer A la Camara que acuerde la pr6rroga
de la sesi6n hasta que se discuta el nutnero quince
de la Orden del Dia.
SR. ANDRa ALVARADO: Pido votaci6n nominal.
SR. COYULA LLAGUNO: Pido la palabra para rogar
A mi querido compafiero el Sr. AndrE, que retire la
Proposici6n de votaci6n nominal para ganar tiempo.
SR. ANDRO ALVARADO: Yo siento much no poder
acceder. Insisto en que sea nominal la votaci6n.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): El Sr. An-
dr6 sin duda aceptara, y la Camara tambien, que
continfie la sesi6n hasta terminar la votaci6n.
'SR. ANDRE ALVARADO: iHe pedido solamente vota-
ci6n nominal.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Votaran si,
los conformes; que no, los contrarios.
(El Secretario, Sr. Pardo Sudrez, pasa lista).
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Han votado
que si 43. Sres. Representantes, que no 9.
(Votaron 6 favor los Sres. Alsina, Argos, Audi-
vcrt, Betancourt, Cabada, Calleja, C, i,,pi; Campos
Marquetti, Cancio Bello, Castellanos, Castillo, Cebre-
co,Coyula, Culllar, Cuesta, Delgado, Dou, Estrada,
Ferndndez de Castro, Ferndndez Guevara, Fuente,
Garcia Feria, Garcia Caiizares, GDnova de Zayas,
Gonzdlez Clavel, Gonzdlez Sarrain, Gdmez Rubio,
Guzmin, A. Herndndez, J. Herndndez, Jardines, Lo-
res, J. Manduley, Messonier, P6rez, Ponvert, Porto,
Rivero, Robau, Sartorio, Vald6s Carrero, Pardo Sud-
rez y Borges).
(Votaron en contra los Sres. Andr6, Busto, Cdrde-
nas, Cortina, W. Ferdnddez, Freyre de Andrade, Gon-
zdlez Lanuza, Menocal y Viondi).
Queda, por lo tanto, prorrogada la sesi6n hasta
discutir y votar el asunto marcado en la Orden del
Dia con el nfimero quince.


SR. GARCIA CANIZARES: Sr. President: Deseo que
se haga constar que A pesar de haber llegado yo al
Sal6n de Sesiones antes de que se hiciera el sescru-
tinio, no se me ha llamado para votar.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) :La Presiden-
cia ha recogido el voto de S. S.
'SR. GARCiA CANIZARES: Me alegro, porque S. S. ha-
brA votado con arreglo A mi deseo. (Risas).
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : La Secreta-
ria me informa que el Sr. Garcia Cafiizares ha vota-
do afirmativamente.
SR. PARDO SU-nREZ: Tenia pedida la palabra para
explicar mi voto.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : 'Tiene la pa-
labra el Sr. (Pardo SuArez para explicar su voto.
SR. PARDO SU&REZ: Sefior Presidente y Sres. Re-
presentantes: He pedido explicar mi voto en sentido
afirmativo, segfin lo hice en favor de la pr6rroga de
la sesi6n, porque precisamente en la Proposici6n se
envolvia que se discutiera el nfimero 15 que se refiere
a la Ley de Accidentes del Trabajo, y como he sido
uio de los ponentes de la misma, y porque la estimo
muy necesaria para las classes trabajadoras, por eso
he votado A favor de dicha moci6n.
SSR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se va A pro-
ceder A la discusi6n del articulado del Proyeeto de
Ley relative al restablecimiento del Ayuntamiento
de San NicolAs.


(El Secretario, Sr. Pardo Sudrcz,
prnicro).

Se pone A discusi6n.
(Silencio).
Se pone A votaci6n.
Los Sres. Representantes que estin
serviran ponerse de pie.
(Aprobado).

(El Secretario, Sr. Pardo Sudrez,
segiudo).


lee cl articulo





conform'mes se



lee el articulo


SR. CANCIO BELLO Y ARANGO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la 'pa-
labra el Sr. Cancio Bello.
SR. CAN\CIO BELLO Y ARANGO: Como esa proposi-
ci6n de Ley ,fui 'presentada antes de las filtimas elec-
ciones parciales, se redact6 en esa forma, pero debe
decir-y esta es una enmienda que verbalmente pro-
pongo-"p.ara las pr6ximas elecciones".
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Que donde
dice parcial, se diga total. I No es eso?
.SR. CANCIO BELLO Y ARANGO: Si, Sr. President.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Se pone A
discusi6n el articulo con la enmielda que verbal-
mente propone el Sr. Cancio Bello.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
Los Sres. Representantes que esten conformes se
servirAn ponerse de pie.
(Aprobado).
Se remitira A la 'Comisi6n de Estilo.
Se va A proceder A la primera lecture del dic-
tamen de la Comisi6n de Peticiones y Concesiones,
recomendando sea tomada en consideraci6n una ex-
posici6n de la Camara de Comercio de la Habana so-
bre Impuestos Municipales.








8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. SECRETARTO (PARDO SUAREZ) : (Leyendo):

"CoISIO6N DE PETICIONES Y CONCESIONES
Habana, Enero 29 de 1912.
DICTASIEN
Sr. President de la CAmara de Representantes.
Senior:
En Sesi6n de esta fecha, la Comisi6n de Peticiones
y Concesiones ha examinado detenidamente los do-
cumentos que se adjuntan, y como encuentra atendi-
bles las razones que se aducen por la Camara de Co-
mercio de la Habana, en favor de la supresi6n del
Epigrafe 2.0, Tarifa 2.a de la Ley de Impuestos 'Mu-
nicipales, no vacila en recomendar, A los efeetos co-
rrespondientes, el asunto de que se trata.
Atentamente.-Juan Ram6o Xiques, Presidente".

SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se incluirA
en una pr6xima Orden del Dia.
.Se va A proceder A la primera lectura del dictamen
de la Comisi6n de Peticiones y Concesiones, reco-
mendando sea tomada en consideraci6n una solicited
que present la viuda del Teniente Coronel del Ej'r.-
cito Libertador Sr. Acosta, en la que interest una
pension.
SR. SECRETARIO (PARDO SUAREZ) : (Leyendo):

Habana, Enero 29 de 1912.
DICTAMEN
Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefior:
'Considerando los buenos servicios prestados A la
revoluci6n por el Teniente Coronel Acosta, muerto en
Campafia, la Comisi6n de Peticiones y Concesiones,
en sesi6n celebrada el dia de la fecha, acuerda tomar
en consideraci6n la exposici6n de la Sra. Clara L. Pi-
no, viuda del referido patriot, solicitando una pen-
si6n por career de recursos.
De Ud. respetuosamente.--Juan R. Xiques, Pre-
sidente".

,SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se incluira
en una pr6xima Orden del Dia.
;So va .a proceder 'a la primera lecture del dictamen
de la Comisi6n de Pe'ticiones y Concesiones recomen-
dando sea tomada en consideraci6n la solicitud que
presentan los maestros de ingl6s de GuantAnamo, para
que no se suprima la ensefianza .de dicho idioma en
las Escuelas Pfiblicas.
SR. SECRETARIO (PARDO SUAvEz) : (Leyendo):

"COMISIr6N DE PETICIONES Y CONCESIONES
Habana, Enero 29 de 1912.
DICTAMEN
Sr. President de la C6mara de Representantes.
Sefior:
Considerando muy atendibles las razones que se
exponen en el adjunto document, la Comisi6n de Pe-
ticiones y Concesiones, en sesi6n celebrada el dia de
la fecha, acord6 tomar en consideraci6n la instancia


de los M!1.. ,tr._, de Ingl6s de las Escuelas Pfiblicas, de
las poblacione;s de CamagiLey, Matanzas, Guant6na-
mo y Santiago de Cuba, para que no sea suprimida
la ensciianza de la lengua inglesa.
De Ud. atentamente.-Juan Ramnn Xiques, Presi-
dente".

SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se incluira
en una pr6xima Orden del Dia.
Iguales dictamenes son los seiialados en la Orden
del Dia con los nfrmeros 5, 6, 7 y 8, relatives todos a
que no se suprima el Estudio del idioma ingles en las
Escuelas P'Piblicas.
SAcderda la C6mara que sean incluidos todos en
una pr6xima 'Orden del Dia?
Los Sres. Representantes que estdn conformes se
servirAn ponerse de pie.
(Aprobado).
Se incluirAn en pr6ximas Ordenes del Dia.
Se va A proceder a la primera lecture del dicta-
men de la Comii6n de 'Peticiones y Concesiones reco-
mendando sea tomada en consideraci6n una exposi-
ci6n diriigida a la Camara por la Junta de Educaci6n
de Candelaria para que vote una Ley concediendo
creditos para abonar los gastos de la misma.

SR. SECRETARIO (PARDO SUnREZ) : (Leycndo):

COMISI6N DE PETICICNES Y CONCESIONES

Habana, Enero 29 de 1912.
DICTAMEN
Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefior:
'Considerando muy fundadas las razones que ex-
ponen las Juntas de Educaci6n creadas por virtud de
la organizaci6n de nuevos Municipios, las que se en-
cuentran sin consignaci6n para sus gastos, por no
haber sido aprobados los Presupuestos Generales de
la Repiiblica; la Comisi6n de Peticiones y Concesio-
nes, en sesi6n celebrada el dia de la fecha, acuerda
tomar en consideraci6n las exposiciones de las Juntas
de Educaci6n de los Ayuntamientos de Camarones,
Candelaria, Palacios, Guamacaro, Zulueta y Perico,
solicitando el credito necesario para el pago de las
atenciones de las mismas.
De Ud. respetuosamente.-Juan Ramon Xiques,
Presidente.

SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se. incluira
en la pr6xima Orden del Dia.
Iguales que oste son los dictamenes que siguen y
que figuran en la Orden del Dia con los nfimeros 10,
11, 12 y 13.
SAcuerda la C6mara que se incluyan todos en una
pr6xima Orden del Dia?
(Acordado).
Se incluira en una pr6xima Orden del Dia.
Se va A proceder A la votaci6n nominal de la tota-
lidad del Proyecto de Ley de la Comisi6n de Peti-
ciones y Coneesiones autorizando & la "'Cuban Sport
Company", para establece ren la provincia de la Ia-
bana un 'Hip6dromo para carreras de caballos, etc.,
etc.
Sn. ANDRE ALVARADO: Para una cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra el Sr. Andr6.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 9


SR. ANDRE ALVARADO: Como yo no estaba present
en la sesi6n anterior, a la que no pude asistir, y en la
que se debati6 la Ley, yo quisiera antes de votar para
tener un concept claro del asunto, que se leyera en
alta voz el Proyecto de Ley.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : El Secreta-
rio, Sr. Calleja, que tiene la voz clara, se servirh
leerlo.

SR. SECRETARIO (CALLEJA) : (Leyendo):

"CoMISI6N DE PETICIONES Y CONCESIONES

Habana, 28 de Julio de 1912.
Sr. President de la Chmara de Rep'resentantes.
Sefior:
A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle el Proyeeto de Ley adjunto, formulado por
esta Comisi6n de Peticiones y Concesiones, a pro-
puesta del Ponente Sr. Lino Dou, y favorable 6 la
exposici6n de la "Cuban Sport Co.", solicitando au-
torizaci6n para explotar por 30 afios las diversiones
de carreras de caballos y juego de pelota conocido por
"Jai Alai".
De Ud. resptuosamente.-Dr. M. G6mez Rubio,
President P. S."

A LA COMISION DE PETICIONES Y CONCESIONES:

La vida actual-producto de los avances de la civi-
lizaci6n-ha creado p'ara los pueblos nuevos modos
de engrandecimiento. Al acrecentarse las necesidades
es natural el nuevo esfuerzo para compensarlos. Un
mayor desarrollo de las industries y el comercio trae
aparejada una mayor cantidad de bienestar en la ge-
neralidad. Es aisi que todo lo que contribuya A un
desenvolvimiento de aquellos medios de producci6n,
en interns del Estado que es interns general, debe fo-
mentarse y propagarse.
Motivo de riqueza para los pueblos que saben alen-
tarlo, es indudablemente el tourism, que si como pa-
labra no tiene acabada correspondencia en nuestro
idioma, come hecho-conocido de todos-tiene, efica-
cia indubitable. Nuestro pueblo por su situaci6n geo-
grAfica, por la dulzura d esu clima en 6pocas deter-
minadas y por los recuerdos hist6ricos de nuestras
luchas por la Independencia cque origin la guerra
hispano-americana, tiene condiciones muy estimables
para hacerla objeto codiciado h los ojos avidos del
curioso tourist. Pero el manso arroyuelo y la enhies-
ta palma: la "Loma de San Juan" y el fuerte de
"El Viso" dignos A todas luces de una devoci6n con-
templativa de seis 11 ocho dias, no suficientes para re-
tener en nuestras playas al nido tourist que tiene
ocasi6n de contemplarlos en cualquier otro pais tro-
pical.
Son necesarias mks fuertes emociones; algo que,
mks efectivo que aquellos idealismos, sea capaz de
hacer olvidar, el splen desesperante, y desaparecer el
"mal del siglo", la enervante neurastenia. Y es evi-
dente que los sports constituyen para el tourism una
sujesti6n incontrastable. Cierto es que algunos mora-
listas excesivos atacan determinados de ellos por aeha-
carles quizks demasiada intensidad emotiva porque
encubren actos de dudosa 6tica; pero no es menos
cierto tambi6n que los propuestos por la "Cuban
Sport Co.", fueron consentidos, fomentados y pro-
pagados durante las dos Intervenciones americanas,


de cuyo puritanismo no puede tener dudas ni recelos
el Congress Cubano.
Por estas condiciones, el Ponente que suscribe, re-
comienda A la Comisi6n se conceda d la Compafia pe-
ticionaria lo que solicita, mediante las condiciones
estipuladas en el siguiente

PROYECTO DE LEY:
Articulo 1.--Se autoriza a la "Cuban Sport Co."
por un termino de treinta afios para establecer, en la
provincial de la Habana, un hip6dromo para carreras
de caballos y un front6n para el juego de pelota co-
nocido por "Jai Alai".
Articulo 2.-Esta autorizaci6n no excluye el de-
recho de cualquier otra entidad para instalar, en las
otras provincias de la Repfiblica, esos mismos Sports;
pero queda prohibido que en una provincia puedan
establecerse mas de un front6n ni de un hip6dromo.
Articulo 3.o-La "Cuban Sport Co." abonarh al
Estado el dos por ciento de las apuestas mrftuas que
se efectfen y que se anoten en el lugar destinado al
efecto, mas cincuenta pesos anuales m. o., por cada
caseta de las que se dediquen f las apuestas libres, 6
sean las conocidas con el nombre de "Book Maker".
-Articulo 4.-- La '"Cuban Sport ,Co. abonarf al
Estado por el espectAculo del "'Jai Alai" cincuenta
mil pesos m. a. anualmente. Se exime A la expresada
Compafiia del pago de ningfn otro impuesto al Es-
tado, la Provineia 6 el Municipio que no sean los es-
pecificados en este y en el anterior articulo.
Articulo 5.--Al finalizar el plazo de esta conce-
si6n la "Cuban Sports Co.", cederh al Ayuntamiento
en que se hayan construidos los edificios, stands, te-
rrenos, etc, el dominion y propiedad de los mismos.
Articulo 6.-Esta Ley comenzark & regir desde su
publicaci6n en la Gacela Oficial de la Repiiblica.
Camara de Representantes, A veinte y nueve de
Julio de mil novecientos doce.-Lino Dou, Ponente.
DICTAMEN
La Comisi6n de Peticiones y Coneesiones, en sesi6n
celebrada el dia de la fecha, ha aprobado el anterior
informed del Sr. Dou, y f tenor de los articulos 82 y
113 del Reiglamento, lo eleva a Proyeeto de Ley y
lo recomienda a la 'CAmara de Representantes para
su aprobaci6n definitive.
La Camara, no obstante, resolvera.
iSal6n de Sesiones de la Comisi6n de Peticiones y
Concesiones de la CAmara de Representantes, a vein-
te y nueve de Julio de mil novecientos doce.-El Se-
cretario, Alberto Castellanos.-Vto. Bno.: El Presi-
dente, Dr. M. G6mez Rubio"
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): EstA com-
placido el Sr. Andr6.
'Se procede A la votaci6n nominal de la totalidad
del dictamen. Contestarhn si, los favorables, no los
contraries.
(El Sr. Secretario, Pardo Sudrez, pasa lista).
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): El resulta-
do de la votaci6n es el siguiente: que si 25; que no 16.
(Votaron 6 favor los Sres. Alsina, Argos, Borges,
Callejas, Campina, Campos Marquetti, Castellanos,
Castillo, Cebreco, Cufllar, Cuesta, Delgado, Dou, Es-
trada, Ferndndez Guevara, Fuente, Garcia Feria,
Garcia Ca~izares, Genova de Zayas, Gonzalez Clavel,
Gonzdlez Sarrain, G6mez Rubio, Guzmdn, J. Herndn-
de, Jardines, Lores, Luque, J. Manduley, Messonier,
Naya, Ponvert, Robau Sartorio y Valdis Carrero...
.._.-Ji









1b DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS 0.- CAMERA DE REPRESENTANTES


Votaron en contra los Sres.: Audivert, Busto, Ca-
bada, Cdrdenas, Cortina, Coyula, Ferndndez de Cas-
tro, Freyre de Andrade, Garcia Ensetiat, Gonzdlez
Lanuza, A. Herndndez, Pardo Sudrez, P. P6rez, Ri-
vero, Urquiaga y Viondi).
,SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Queda por
tanto aprobada la totalidad del dictamen.
Tiene la palabra el Sr. Cortina para explicar su
voto.
Sn. CORTINA Y GARCfA: Sefiores Representantes:
He votado que no, por dos razones fundamentals. La
primera, porque creo perjudicial 6 inconvenient pa-
ra la vida national cubana que se otorguan concesio-
nes en un plazo determinado para el juego; el juego
es algo que se pue-de dar en algunos paises, a cambio
de determinadas ventajas; pero cuando se otorga una
concesi6n que por un nfimero de afios obliga a una
naci6n A mantener en explotaci6n el juego con todas
sus consecuencias, el legislator puede encontrarse con
este grave problema en el porvenir: que ese juego
autorizado del "Jai Allai", ya conocido por nosotros
y ese hip6dromo con apuestas, que ha sido prohibido
en el Estado de New York, como cosa perniciosa y
nefasta, traigan ante el legislator en el future, un
pavoroso conflict moral 6 social.
Yo soy hombre partidario.de todas las formas del
fonmento, no tengo tlemor absolutamente ninguno de
las cosas que se presented a la lid si ellas traen para
para el pais trascendentales reforms. Yo creo que
por este proyeeto lo vamos A dar todo, sin que en lo
absolute exija nada a quien se le hace una concesi6n
por treinta afios, para la explotaci6n del juego en la
provincia de la Habana. Aqui no se fija absoluta-
mente cu1les son los beneficios de carActer general
que el pais habrA de obtener con esta concesi6n; es
decir, no se dice cuknto van A gastar en edificios, en
fomento, ni se sefiala ,absolutamente en ninguna for-
ma cuales son las bases de la Ley ni las obligaciones
que contraen los concesionarios. De suerte que se les
entregan todas las ventajas sin condiciones, y yo creo
que eso es dar gratuitamente una enorme ventaja,
una enorme ventaja sin comp'ensaci6n en lo absolute
para el pais. Por eso he votado en contra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra para explicar su voto el Sr. Coyula.
SR. COYULA Y LLAGUNO: Sefior Presidente y Se-
fiores Representantes: Yo he votado en contra del
dictamen que acaba de ser aprobado en estos memen-
tos, aparte razones que no me parecen ya oportunas
y que tal vez sirvan en otra ocasi6n, por una circuns-
tancia especialisima. Al presentarse en el Ayunta-
miento de la Habana un asunto parecido a 6ste, algo
que se relacionaba con .el juego de "Jai Alai", de-
terminado element de aquella Corporaci6n asumi6
alli una actitud que al organismo politico, A la respie-
table agrupaci6n a que yo pertenezco le pareci6 una
conduct no en consonancia con las doctrinas y ten-
dencias de la agrupaci6n.
Recuerdo que en aquella oportunidad, luchando
yo por lo que me pareci6 injusto y teniendo en cuen-
ta ciertos antecedentes, abogu6 porque se diera &
aquello una soluci6n conciliadora. Pero ahora se
present aqui algo muy semejante a lo que entonees
el orgaiiismo superior de mi Partido entendi6 que no
era bueno, y por eso, consecuente con las doctrinas
que mi partido recomienda, he venido a la Camara a
voitar en contra ide ese Proyeeto de Ley, porque en-
tiendo que tiene imucha analogia con aquel otro Pro-
yecto.


SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra para explicar su voto el Sr. Andre.
SR. ANDRl ALVARADO: Yo no he pedido la palabra
para explicar mi voto, sino para una cuesti6n de or-
den y para hacer declaraciones.
:SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : No es .este el
memento oportuno de presentar cuestiones de orden.
Lo podrA hacer S. S. cuando se de cuenita con el es-
crutinio.
SR. ANDRI ALVARADO: Desearia saber si antes po-
dria hacer una declaraci6n h la Camara.
Sn. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra el Sr. Andr6 para una aclaraci6n A la Camara.
Sn. ANDRn ALVARADO: Para manifestar que no he
votado ni que si ni que no, porque apenas se puso k
votaci6n me retire del Sal6n de Sesiones, porque con-
vencido como estoy de que es una gran inmoralidad
la que acaba de aprobar la Camara, no he querido ni
siquiera con mi presencia....
(El Sr. President agita la campanilla).
Es infitil que ll Sr. President me llame al orden
porque estoy dispuesto A decir lo que quiero decir.
Convencido como estoy de que es una gran inmorali-
dad lo ,que acaba de votarse por la Camara, no he
querido ni siquiera con mi presencia integrar el
quorum para que pudiera ser vdtada esa Ley; y pido
que se haga constar que no estaba present en el Sa-
16n de Sesiones y que por tanto no he tenido partici-
paci6n ninguna en la aprobaci6n de esa Ley inmoral
que se acaba -de vothr por esta Camara.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): La Presi-
dencia habia entendido que S. S. habia solicitado la
palabra para explicar su voto.
SR. BETANCOURT SiNCIIEZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra el Sr. Betancouft.
ISR. BETANCOURT SANCHEZ: Sr. President y sefio-
res Representantes: He pedido la palabra porque
deco haepr constar que no estaba present en el Sa-
16n en el moment en que se me llam6 para votar,
pero ya que no tuve la suerte de estar a tiempo, de-
seo hacer constar que hubiera votado con much gus-
t( en contra del dictamen.
SE. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Se va a pro-
ceder a la discusi6n del articulado.
Sa. GARCIA CATIZARES: Siento no haber pedido la
palabra para hacer declaraciones tambi6n A la Ca-
mara.
(SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra para haser declaraciones el Sr. Garcia Cafiiza-
res.
SR. GARCIA CAfIZARES: Sr. President y sefiores
-Representantes: Yo vine, A pesar de estar en los pasi-
llos inmddialtos al Sal6n de Sesiones, cuando supe
que se estaba votando este idictamen para votar favo-
irablemente, porque entiendo que no solamente no es
inmoral, sino que va A ser beneficioso y moral (Ri-
sas).
SR. FERNiNDEZ VEGA (WIFREDO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra el Sr. Wifredo Fernandez.
SR. FERN4NDEZ VEGA: Para hacer una proposicion
respect A cuyo carActer reglamentario espero me
ilustre la Presidencia.
En virtud de las manifestaciones sumamente gra-
ves hechas por el Sr. Cortina y de las declaraciones
tambi6n importantisimas de los Sres. Andr6 y Betan-
court, yo entiendo que pddria facilmente subsanarse
el caricter de inmoralidad de que aqui ha sido acu-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 11


sa'da esta Ley, si fuera possible dentro de los trAmites
reglamentarios enviarla A allguna de las Comisiones
de la CAmara que no han informado respect de ella.
Realmente no tengo ningfin juicio formado en cuan-
to A las manifestaciones que aqui se han hecho; pero
recientemente una Ley de esta Camara presentada en
gran part y autorizada con la firm prestigiosa de
los Representantes de Pinar del Rio, fu6 objeto de
vigorosa argumentaei6n de ataques furibundos que
llegaron a lastimar ila delicadeza de mis distinguidos
compafieros. Y aunque desde el primer instant yo
me manifesto en un toldo contrario A aquella Ley y
no estoy dispuesto hasta ahora A prestarle mi voto, he
entendido que despues de aquel debate trascendental
que conmovi6 la opinion pfiblica del pais, que puso
al descubierto, por la palabra elocuentisima del se-
ilor Ferrara la ligereza y la falta de studio con que
se votaban aqui determinaldas leyess; despues de ha-
ber sido tan vigorosamente combatida una Ley que
envolviendo una concesi6n venia amparada por la
creencia general de que se favorecian interests im-
portantisimos de una provincia agricola, creo que
debemos hacer algo para que no pase este articulado
sin el studio detenido, que pueda permitir a la CA-
mara votar la Ley destruyendo por complete las apre-
ciaeiones heclhas aqui por distinguidos Representan-
tes.
En ese sentido prop'ongo ;que sea remitido el Pro-
yecto A la Comisi6n de Juticia y C6,digos, A la de
Hacienda, y a todas las colectividades y corporacio-
nes que informaron respect A la llamada Ley del
Petr6leo.
SR. LORES LLORENS: Pildo la palabra para aclara-
ciones, toda vez que otros Representantes acaban dte
hacer uso de ella en -ese sentido.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra el Sr. Lores para hacer aelaraciones, 6 inme-
diatamente despues se pondra a votaci6n la proposi-
ci6n del Sr. IFernandez.
SR. LORES LLORENS: Para decirles A mis compafie-
ros que yo he votado en favor de ese Proyecto de
Ley y estoy Idispuesto y diecidido siempre A votar
Proyectos que se relacionen con iel juego, porque yo
entiendo que no es una Ley inmoral, si yo la hubiera
entendido como el Sr. Andr6 no hubiera votado en
favor de ese Proyecto. Asi es que siempre que se prc-
senten yo votar6 A favor de esos Proyec'tos de Ley.
SR. PRESIDENT BARGESS FIGUEREDO): La Presi-
dencia entiende que .el Sr. Fernandez puede formu-
lar la Proposici6n que ha anunciado, estA comprendi-
da, A juicio de la Presidencia, en el apartado octavo
de las Proposiciones incidentales y en el noveno. Y
dice el articulo ciento siete. (Le dd lectura). Por tan-
to si procede.
SR. 'GARCIA CANIZARES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra el Sr. Garcia Cailizares.
SR..'GARCIA CARIZARES: Como la Presidencia tiene
esa interpretaci6n que da el Reglamento, y como yo
no voy A discutir con su senoria, no tengo nad-a que
objetar. Pero digo sin embargo A ila CAmara que en-
tiendo 'que es una Ley votada ya y que no cabe ni el
pase A una Comisi6n, ni la suspension del debate por-
que ya esta votada la Ley.
'SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): La totali-
dad de la Ley. Su seiioria afirma que esta votada Ja
Ley. Le digo que la totalidiad del dictamen. Esta pen-
diente del articulado.
SR. GARCfA CAIIZARES: La Presidencia me acaba de


dar la raz6n al decir que esta votada la totalildad, de
suerte que sobre esa Ley ya no cabe ni pase a la Co-
misi6n ni suspension de debate. No cabe mns que
discusi6n de. las distintas parties del Proyeeto de
Ley, pero sobre el Proyeeto en si no cabe mas que
aceptar lo que la Camara ha hecho. Sin embargo,
consigno lo que dije al principio no voy A discutir
con la Presidencia idesde el moment en que ella
quiere darle esa interpretaci6n A los articulos del Re-
glamento.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : De esta in-
terpretaci6n, como dije antes, pudiera apelar ante la
Camara eualquier Sr. Representante....
SR. GARCIA CAIIZARES: (I,,t, ,', 1,r l,; .. ). Ya he
dicho que,no voy A apelar.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO):... pero la
Presidencia no ha hecho una interpretaci6n capcio-
sa .....
SR. GARCIA CANIZARES: Tampoco he dicho que S. S.
haya hecho una interpretaci6n capciosa.
'SR. GONZALEZ LANUZA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra el Sr. Gonzalez Lanuza.
SR. GONZALEZ LANUZA: He pedido la palabra para
oponerme a la tssis sustentada por el Sr. Garcia Ca-
nfizares. RecoridarAn, y no me dejarAn mentir los se-
fores Represen't'antes si yo invoco el testimonio de
ellos, que aqui se ha suspendido un debate cuando se
estaba haciendo uso de la palabra acerca de la com-
parecencia ante la Camara de los Sres. Secretarios
del Despacho; que se ha suspendido un debate cuan-
do se estaba discutiendo .el articulo primero de la
Ley de Pensiones y haeia uso de la palabra el senior
Ezequiel Garcia. De manera que se habia votado la
totalidad y se estaba discutiendo el articulado y el
debate se suspendi6 y volvi6 el asunto A Comisiones,
y si esto .se hizo asi, A mayor abundamiento puede
volver A Camisiones un asunto cuando se ha vatado
solo la totalidad.
Lois que quieran rechazar la Proposici6n del senior
Wifredo FernAndez voten que no vaya A Comisiones,
pero no se diga que es incompatible con el Reglamen-
to, porque aqui para tratar de soslayo ciertas cues-
tiones se van haciendo declaraciones generals de
influencias en otros debates posteriores, y esto es sin
duda de gran peligro para lo future.
No hay ningfin articulo del Reglamento que se
oponga A la Proposici6n del Sr. Wifrodo Fernandez,
si lo hubiera, ya lo hubiera citado el Sr. Caiiizares,
y repito que no debemos hacer declaraciones de carAc-
ter general que sin duda nos obligaran -en el future A
pasar sobre ellas, y pasaremols, si se da el caso, en
compafiia del 'Sr. Garcia Cafiizares.
SR. GARCIA CARIZARES: Estaria mal hecho como lo
estA en este caso.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se pone A
votaci6n.
SR. CARDENAS ECHARTE: Nominal.
(El Secrctario, Sr. Pardo Sudrcz, pasa lista).
Sn. GARCIA 'CARIZARES: Deseo que me diga la Pre-
sidencia c6m'o estA consignado mi voto.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Que si.
'SR. GARCIA 'CARIZARES: Suplico se rectifique en sen-
tido contrario; yo no puedo votar A favor, cuando he
solicitado explica'r mi voto negative.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Sera recti-
ficado.
La vo'taci6n arroja el siguiertte resultado: 32 que






12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


no; 19 que si; queda por tanto desechada la Propo-
sici6n del Sr. Wifredo Fernmndez.
(Votaron d favor los Sres.: Andre, Audivert, Be-
tancourt, Borges, Busto, Cabada, Cdrdenas, Cortina,
Coyula, W. Ferndndez, ,Freyre de Andrade, Garcia
Ensefat, Gonzdlez Lanuza, A. Herndndez, Pardo
Sudrez, P. Perez, Rivero, Urquiaga y Viondi.
Votaron en contra los Sres.: Alsina, Argos, Calle-
ja, Campiha, Campos Marquetti, Castellanos, Casti-
Ilo, Cebreco, Cudllar, Cuesta, Delgado, Estrada, Fer-
ndndez de Castro, Fern6ndCe Guevara, Fuente, Gar-
cia Feria, Garcia Canizares, Genova de Zayas, Gon-
zdlez Clavel, Gdmez Rubio, Guzmdn, J. Herndndez,
Jardines, Lores, Luque, J. Manduley, Messonier, Na-
ya, Ponvert, Sartorio, Valdds Carrero y Gonzdlez
Sarrain).
Se precede A diseutir el articuladoo idel Proyecto de
Ley.

(El Secretario, Sr. Calleja, Ice el articulo primero).

Hay una enmienda del Sr. Cardenas que se va a
leer.

(El Secretario, Sr. Calleja, la lee).
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Se pone A
discusi6n la enmienda.
SR. 'CARDENAS ECIIARTE: Pido la palabra.
'SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra el Sr. CArdenas.
SR. CARDENAS ECHARTE: Sefior Presidente y seiio-
res Representantes: 'Cuando se discuti6 el Proyecto
de Ley sobre la 'eoncesi6n del monopolio del petr6-
leo, se manifesto ante ,esta Camara por uno de los
compafieros que impugnaron ese Proyecto de Ley,
que la Compafiia a quien se iba a hacer la concesi6n
estaba formada por cuatro individuos, respect A cn-
ya solvencia moral nada podia decirse, pero que si
podia decirse mucho respeeto A su solvencia econ6-
mica, porque se trataba de cuatro individuos que no
eran absolutamente conocidos en el mundo de los ne-
goeios, y que sus firmas en el terreno de los asuntos
mercantiles no valian nada, absolutamente nada. Y
aunque yo no conozco A los Sres. que forman ]a Com-
pafia "Cuban Sport Co.", A quien se va A hacer esta
concesi6n, me temo que pudiera ocurrir lo mismo en
este caso.
El Proyecto de Ley que se somete A la considera-
ci6n de la Camara esta dictaminado en tal sentido
que no se haee en 61 ninguna consideraei6n ni se apor-
ta ningfin razonamiento, no se dice una sola palabra
respect A quienes son los que forman la "Cuban
Sport Co.", ni, qu6 solvencia puede presentar esa
Compafia, ni si A esa Comipafia se le pueden confiar
los interests que nosotros le vamos A eritregar. En
ese sentido yo entiendo que nosotros, y lo digo' con
todo el respeto debido, procederiamos con much li-
gereza si le otorgAramos a esa empresa semejantes
cuantiosos intereses, sin tener una sola palabra, sin
conocer un solo antecedente respectot A quiines son
los que la forman, ni quB arraigo tienen en este pais.
Por todas estas consideraciones yo entiendo que
vamos A pecar muy de ligeros si hacemos la conce-
si6n A la referida Compafiia. Me parece much mas
16gico, much mas prudent, much mas beneficioso
a los intereses pfiblicos ique esa concesi6n se saque a
pfiblica subasta y se otorgue, no A esa determinada
Compania por el hecho nmero y simple de que ella ha
venido A solicitarlo A la Cdmara, sino A aquella Com-


pafiia, A aquellas personas, A aquella entidad que ma-
yores beneficies otorgue al pais.
Es por eso, Sres. Representantes, que he formula-
do esa enmienda en que se pide que esa concesi6n se
otorgue mediante pfiblica stbasta y en favor de aque-
lla Comipafiia 6 de aquella entidad que lo haga en
mejores condiciones, en condiciones mias ventajosas
para los interests y hel erario pfiblico.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : & Algin otro
Sr. Representante desea hacer uso de la palabra en
contra?
(Silencio).
Se pone 4 votaei6n la enmienda del Sr. Cirdenas.
Los Sres. Representantes que esten conformes se
serviran ponerse de pie.
(Desechada).
Se pone A votaei6n el articulo tal como esta re-
dactado en el dictamen.
Los Sres. Representantes que esten conformes se
servirAn ponerse de pie.
(Aprobado).

(El Secretario, Sr. Pardo Sudrez, lee el articulo
segundo).

Se pone A discusi6n.
(Silencio).
Se pone A votaci6n.
Los Sres. Representantes que est6n conformes se
servirAn ponerse de pie.
(Aprobado).

(El Secretario, Sr. Pardo Sudrez, lee el articulo
tercero).

Sn. BETANCOURT SANCHEZ: Deseo que la votaci6n
sea nominal.
SRn. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Todavia no
se ha llegado a la votaci6n.
Hay una enmienda al articulo tercero suscripta
por el Sr. Viondi. Se le eva dar lecture.

(El Secretario, Sr. Calleja, la lee).

Se pone A diseusi6n la enmienda.
Sn. VIONDI VERA: Yo desearia hacer algunas ex-
plicaciones.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra el Sr. Viondi.
SR. VIONDI VERA: Sr. President y Sres. Represen-
tantes: Yo oi con asombro hablar aqui de que se tra-
taba de una. Ley inamoral y me ha parecido que la Ley
es inocente y buena, pero que en los efectos que ,engen-
dra puede traer consecueneias inmorales, y fundin-
dome yo en este criteria double mio, en una Ley sa-
na en su prop6sito, engendradora posiblemente de
efectos desastrosos, he propuesto en una forma Ide en-
mienda una transacci6n possible donde salvando los
interests de la empresa, salvemos tambien los intere-
ses de orden moral. La ennmienda mia abraza dos
extremes, uno el que se contrae A las carreras de ca-
ballos, y yo afirmo que sucede con las carreras de ca-
ballos lo que sucede con los gallos, nadie se ha arrui-
nado en los gallos, nadie se ha arruinado en las ca-
rreras de caballos. Y la ,explicaci6n es muy facil e
identica, porque son fiestas semanales. Los gallos se
celebran los dias festivos, las carreras de caballos los
domingos, duran una hora; A las carreras de caba-
1los concurre un pfiblico rico, no concurren los hom-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS 0.- CAMERA DE REPRESENTANTES 13


bres del trabajo. iLos que van A malgastarse en el vi-
cio los ahorros de la semana. En las carreras de caba-
llos no experiment la sociedad ningfin dafio, ningfin
detrimento, una vez 4 la semana, una hora esa vez,
y personalidades de posici6n desahogada que no su-
Fren con lo que puedan ,perder en esas diversions.
Ah, pero con respeeto al "Jai Alaii" sucede otra
cosa. El "'Jai Alai" es la explotaci6n del pobre. El
"Jai Alai" posee elements atractivos propios para
que sea innecesaria la apuesta en el "Jai Alai", se
desarrolla el vigor del hombre, la plant humana ad-
quiere alli todas la magnificencias que da el ejercieio
atl6tico. El "Jai Alai" no es mks que una forma dis-
tinita del "B'ase Ball" americano, nacionalizado en
Cuba, y hoy una de las fiestas nuestras. El "'Jai
Alai" en estas condiciones tiene elements de atrac-
cion propias, y alli irAn todos los que sean aficiona-
dos a esta clase ade juego, como se congregan hoy en
las tardes -de "Base Ball" todos los que son aficiona-
dos a esas diversiones. En cambio el "Jai Alai"
atrae poderosamente a los pobres, se celebra todas
las Eoches, y tenia raz6n el Representante que dijo
aqui el otro dia que esa casa vieja y destruida era
la casa del suicidio, por done se llerga por la malver
sacin, por el abuso en el manejo de los fondos aje-
nos, por el vicio en una de sus manifestaciones mas
repulsivas y asquerosas. El comercio de la capital-
con el "Jai Alai" con apuestas 'mituas se eneuentra
en condiciones tales, que no hay garantia de seguri-
dad para la casa de ningfin comerciante, no hay mis
que recorder la estadistica de lo que ou-rri- cuando
existia el "'Jai Alai", jams una institueiun ha en-
gendrado mayor nfimero de suicidios do hombres
que han quebrado con dinero propio unos, con dinero
ajeno otros, violando dep6sitos de confianza y que
luego no han podido satisfacer, y hombres de honor
no han encontrado otra soluci6n honrosa para esos pro-
blemas tristes de su existencia, que el suicidio, y se
han sacrificado despu6s de ser delincuentes y mani-
festar la filtima protest de su honradez fallida..
Y yo digo I es possible que nosotros, C mara cuba-
na, aprobemos la vuelta de esas apuestas mutuas des-
pubs del resultado practice que han dado? 1 C6mo
vamos nosotros a ser c6mplices de las consecuencias
funestas de ese juego, de ese vicio? Ah, Sres. R-epre-
sentarites, yo creo, ique debemos nosotros fijarnos
much en ello. Yo se que estoy hablando en el de-
sierto, yo s6 que no soy oldo pero voy a hacer todos
los esfuerzos imaginables, desde reelamar como voy a
pedirla, una votaci6n nominal hasta si puedo como
un milagro que yo consider eminentemente patri6-
tico, borrar ese Proyeicto lucrative que se llama del
"Jai Alai" 'que tiene por finalidad la explotaci6n
del pobre dindole como past el vicio mas repug-
nante que se le puede dar.
HIechas estas declaraciones, yo fpido que se vote imi
enmienda y pido votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Votaci6n
nominal por haberla p.edido el Sr. Viondi. Contesta-
rAn que si los favorable, que no, los contrarios.
(El Secretario, Sr. Pardo Suidrez, pasa la list de
los Sres. Representantes).
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : El resulta-
do de la votaci6n es el siguiente: 37 que no; 9 que si.
(Votaron 6 favor los Sres.: Betancourt, Busto, Ca-
bada, Garcia Enseiat, A. Herndndez, Pardo Sudrez,
Perez, Urquiaga y Viondi.
Votaron en contra los Sres.: Alsina, Argos, Calle-
ja, Campifia, Campos Marqueti, Castellanos, Casti-


llo,Cebrcco, Cudllar, Cuesta, Delgado, Dou, Estrada,
Ferndndez de Castro, Ferndndez Guevara, Fuente,
Garcia Feria, Garcia Caiizares, Garrig6, Genova de
Zayas, Gonzdlez Clavel, G6mez Rubio, Guzmdn, J.
IHerndndez, Jardines, Lores, Luque, J. Manduley,
Messonicr, Naya, Ponvert, Rivero, Robau Sartorio,
Vald6s Carrero, Borges y Gonzdlez Sarrain).
Desechada la enmienda 'del Sr. Viondi.
Se pone 6. votaci6n el articulo tercero.
Los Sres. Representantes que est6n confornes se
serviran ponerse de pie.
(Aprobado).

(El Secretario, Sr. Calleja, lee el articulo cuatro).

SR. GARCIA ENSETAT: Pido la palabra en contra.
,SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): La tiene
su sefioria.
SR. GARCIA ENSERAT: Sr. President y Sres. Re-
presentanltes: En este articulo cuarto se exime a la
empresa del pago de todo impuesto al Estado, la
Provincia y el Municipio, que no est6n especificados
en este y en el anterior articulo. No veo la justicia de
estbo, y fuera de razonaimientos que no quiero hacer
mas extensos, porque caeria en repeticiones de los
ya expuestos, yo recuerdo que pocas ventajas, pues
todas las ventajas estin A favor de la Compafiia, las
pocas que estAn a favor del Estado en el articulo,
son el 2 por 100 que percibi.r, de manera que el Es-
'tado en relaci6n con la Compafiia saca algfin interns,
bor poco que sea, pero no puede explicarse que nada
perciba cl Municipio y la Provincia, que ninguin inte-
ris tienen y que disfrutan del impuesto que cobran de
toda otra clase de especticulos, por qu6 raz6n la Pro-
vincia y el Mii.'-pl,: que han de intervenir en el es-
pect6culo, han de quedar excluidos de esos beneficios
por lo que edtatuye este articulo?
IPor tanto, pido que se derogue el articulo que se
esta discutiendo.
ISR. FERNANDEZ VEGA (WIFREDO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : i En contra,?
Sn. FERNANDEZ VEGA (WIFREDO) : Ni en pro ni en
contra de la enmienda.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : No se estA
discutiendo enmienda alguna, sino el articulo cuatro,
en contra del cual ha hablado el Sr. Ezequiel Garcia.
SR. GARCIA ENSERAT: Yo he hablado respect a
este segundo extremo, no en contra del primero, y
por cl contrario reviste much importancia.
iS. FERNANDEZ VEGA (WIFREDO): Lo que yo queria
hacer present A la CAmara no se relaciona con nin-
gin extremo de la Ley, sino que deseaba dirigir un
ruego a los distinguidos miembros de la mayoria li-
beral ipresentes y a los miembros de la minoria que
tambien integran el quorum en este .acto, en el sen-
tide de que aceedan A suspender la votaci6n del arti-
culado de la Ley por lo menos hasta la pr6xima se-
si6n por razones political de delicadeza que no es ne-
cesario exponer a la consideraci6n de la CAmara,
porque creo que estin A la vista dde todos, la retirada
de los distinguidos jefes de la minoria. No es un rue-
go 'que acaso encaje dentro de la traanitaci6n regla-
mentaria de este asunto, desde luego que si la Cima-
ra 1o resuelve en contra coamprendo que esta dentro
de su perfecto derecho, pero me guia el buen deseo
de resolver una euesti6n political delicada. Y entien-
do que asi como nosotros en muehas oportunidades
hemos dado A la mayoria liberal muestras de condes-
cendencia en las cuestiones internal que A ellos ha







14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS 0.- CAMERA DE REPRESENTANTES


afectado, la Camara esta en el caso de tender la in-
dicaci6n mia y suspender la discusi6n -del articula!do
hasta la pr6xima sesi6n.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra el Sr. Campos Marquetti.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Sr. President y Sres. Re-
presentantes: He pedido la palabra para responder
A nuestro distinguido compafiero el Sr. Wifredo Fer-
n6ndez, respect A la peticidn que acaba de dirigir-
nos.
Nosotros hemos deplorado y deploramos sincera-
mente la ausencia de los distinguidos miembros del
Partidol Conservador, leaders en esta Camara de la
minoria que dicho Partido represent; p'ero no ve-
mos que relaci6n possible pueda existir entire esta
Ley que se discute y la consideraci6n especial que nos
acaba de hacer el Sr. Wifredo Fernniddez hablando
de la alta political.
Vea el Sr. Wifredo FernAndez Ia tranquilidad casi
inconcebible con que la mayoria ha acogido la vio-
lenta agresi6n y la calificaci6n inmerecida que A ella
se le ha dirigido, 'porque esta segura de no merecer el
concept que de ella se hizo en esa ocasi6n, pero ade-
mis nos impide otra consid'eraci6n para acceder, co-
mo accederiamos en caso distinto al ruego ,del senior
Wifredo FernAndez, y es que lo que suplica nuestro
estimado compafiero envuelve para esta Camara una
revision de su acuerdo. El Sr. Wifredo FernAndez
propulso hace Ibreves instances la suspension de este'
debate para que se remitiese A .distintas Comisiones y
hasta A 'Corporaciones especiales esta Ley para que
ellas nos dijeran su ananera de pensar respect A la
misma, y la CAmara acord6 continuar el debate, pro-
seguir mediante la pr6rroga aoordaida tambi6n hasta
terminarlo. Y camo no puedo concebir que esto teniga
relaci6n con la alta political a que se referia el senior
Wifredo FernAndez y como no la creemos entorpece-
dora de ninguno de los actos republicans, como no
la creemos de engendrar ning6n disgusto entire li-
berales y conservadores, es por lo que yo pido que se
continfie, en atenci6n al acuendo de la CAmara, dis-
cutiendo este asunto.
SR. FERNANDEZ VEGA (VIFREDO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Antes ide
conceder la palabra al Sr. Wifredo FernAndez, la
Presidencia -debe manifestar que permiti6 que se de-
batiera sobre su Proposici6n porque la misma se hi-
zo con el caracter de ruego, pues desde luego, regla-
mentariamente, no podia ponerse A discusi6n, porque
realmente consitituiria la revision de un acuerdo an-
terior, y ya el Sr. FernAndez lo advirti6 antes de
terminair sus anteriores manifestaciomes.
Tiene la palabra el Sr. Wifredo FernAndez.
SR. FERNINDEZ VEGA (WIFREDO): Sr. President
y Sres. Representantes:Para manifestar que no me
han convencido las manifestaciones del Sr. Campos
Marquetti y precisamente lo dicho por mi distingui-
do compafiero al impugnar 'las manifesta'ciones -que
yo habia hecho, me da el argument capital .que yo
necesitaba para demostrar que la mayoria liberal es-
ta en el caso .de aceptar lo que yo he pedido, porque
recordara precisamente la Camara que no hace mu-
cho tiempo se planted aqui un incident doloroso, y
entonces fu6 much mayor el nimero -de Represen-
tantes .que se retiraron del Sal6n de Sesiones con el
prop6sito de no entrar en el mismo si la CAmara no
hacia determinadas de'claraciones. Aquel grupo lo .di-
rigia en primer t6rmino mi distinguido amigo el se-


fior Campos Marquetti, y prescindiendo de todo tri-
mite reglamentario, prescindiendo de todo lo que so-
bre eso precep'tfa el Reglamento se interrumpi6 la
sesi6n, y se realizaron todas las gestiones necesarias
para que el Sr. Campos Marquetti pudiera volver al
Sal6n ide Sesiones. Desde luego que el caso no es
ex'actamente igual, no tiene la mismna gravedad, pe-
ro el precedent es el mismo. La Camara no puede
desconocer que el hecho de que el doctor !GonzAlez
Lanuza se haya retirado de este Sal6n con la inmen-
sa mayoria de los miembros del Partido Conserva-
dor, envuelve una verdadera impoirtancia, no porque
se relacione con razones de alta political, frase que
no he usado ni es de mi simpatia, no he indicado ra-
zones de alta political que estan fuera del alcance de
mi inteligencia y que no son de mi uso, lo finico que
he indicado es un deber Ide delicadeza respect A la
CAmara para con la minoria conserva.dora. En ese
sentido, y en vista de que no hay formulaa de avenen-
cia, yo me limit a suplicar A aquellos miembros de
la mayoria liberal que quieran tener esa condescen-
dencia, que quieran darle esa prueba de considera-
ci6n A la minoria conservadora, que no quieran apro-
bar festinadamente el articulado de una Ley que
puede dejar sembradais dificultades en el seno de la
mayoria,"'me limito A suplicar, repito, que como no-
.sotros en aquella ocasi6n le 'dimos algunos, yo entire
ellos, al ISr. Campos Marquetti cuando en una ocasion
parecida A esta abandon el Sal6n de Sesiones, una
prueba de consideraci6n hacia ellos, que este debate
quede aplazado hasta que nosotros tengamos tiempo
de reunirnois y acordar respect de cual va a ser la
conduct Ide la minoria en este acto.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra el Sr. Campos Marquetti.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Para decir dos palabras
nada mAs. Yo estoy imposibilitado, Sr. Wifredo Fer-
nandez, (para aceptar el ruego que su sefioria parece
dirigirme. IIAbil polemista, de imaginaci6n viva, ha
sabido herir el coraz6n, el sentimiento de cada uno de
los que aqui eitaimos, privhndonos momentAneamen'te
del derecho de (pensar con la cordura que cl Sr. Wi-
freddo FernAndez piensa siempre para resolve des-
pus. No podemos aceptar como una cuesti6n -de ma-
yoria 6 minoria liberal 6 conservadora esto que plan-
tea su sefioria; minoria conservadora es en la que
forma de manera notabilisima el :Sr. Wifredo Fer-
nAndez, minoria conservadora es Ia que forman tam-
bien los Sres. Armando AndrE, FernAndez Guevara,
FernAndez de Castro y cuantos veo de aquella parte
de este sal6n, y que han estado aqui departiendo con
nosotros, discutiendo con nosotros y votando en- pro
6 en conitra del asunto que se debate.
ISR. ANDRE ALVARADO: Yo no he votado nada.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Yo tenia al Sr. AndrB
hasta abora por conservador.
SR. ANDRE ALVARADO: Si, senior, ilo soy; pero su se-
floria acalba de afirmar una inexactitud, porque yo
no he votado esa Ley.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Su sefioria olvida en cam-
bio una cosa exacta sobre la cual he 'hablado y es'que
su seiioria ha tomado iparte en la discusi6n, porque
he dicho, discutiendo ;y votando. Si su sefioria no ha
votaido es porque no respondi6 A la lista en cumpli-
miento del Reglamento; cuando se le llam6 estaba se-
parado de este sa16n, en los pasillos, y el hecho de
Sque dejase S. S. de cumplir el Reglamento no signi-
fica lo contrario de lo que yo aseveraba, esto es, que










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 15

S. S. ha tomado parte en esta discusi6n, que ha to- te en este moment. El Sr. Lanuza tengo nentdido
mado parte muy notable en este debate, y claro est' que no ha abandonado el Sal6n porque tenga ocupa-
que en este caso no puede admitirse, ni darse por clones en su bufete, sin duda 61 permaneci6 en la
planteada una cuesti6n de la mayoria liberal contra Sesi6n filtima hasta filtima hora, debido a su interns,
la minoria conservadora, sino por el contrario, es una pero ya esta Ley ha quedado aprobada en su totali-
Ley que se debate en la que el Sr. GonzAlez Lanuza dad y lo que queda es secundario, detalles de articu-
y algfin otro Sr. Representante parecen no tener nin- lado. De modo que el Sr. Lanuza ha sabido cumplir
guna clase de interns y tan no lo tienen que cuando con su deber siempre que ha sido necesario.
lo tuvo el Sr. GonzAlez Lanuza se mantuvo en el Sa- Agradezco, por lo demas, que la Camara haya te-
16n de Sesiones hasta las nueve y media de la noche. nido la bondad de escuenar mis manifestaciones, y
No tiene ningfn, interns hoy y se march, tal vez pa- las doy asimismo 'al Presidente, rogando se proceda &
ra tender A asuntos de su bufete, como otras, veces, la votaci6n del articulo 4.
y no puede quedar por eso planteada ninrguna cues- Sa. GARCIA ENSERAT: Yo habia pedido la supre-
ti6n de consideraci6n por parte de la mayoria hacia si6n del pArrafo segundo del articulo 4 que exime A
la minoria de la CAmara. la expresada Compafila del pago de otro impuesto
Pido, pues, que en atenci6n a lo que dispone nues- del expresado en la 'Ley.
tro Reglamento se prosiga la discusi6n de este asunto. SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Se votari
SR. CARDENAS ECHARTE: Piido la palabra. en dos parties: primero supresi6n del segundo inciso.
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa- Se pone A votaci6n. Los que esten conformes con
lalbra el Sr. Cardenas. la supresi6n se pondran de pie.
SR. CARDENAS ECHARTE: Sr. President y sefiores (Desechada).
Representantes: Para afiadir una consideraci6n mis A votaci6n el articulo tal como esta en el dictamen.
al ruego que ha dirigido nuestro compafiero el senior Los ique est6n conformes se pondran de pie.
Wifredo FernAndez, con el objeto de ver si esta 0con- (Aprobado).
sideraci6n la tiene en cuenta la Camara: No me pue-
'de negar el Sr. Campos Marquetti ni ningfin compa- (El Secretario, Sr. Calleja, lee el articulo cinco).
fiero que en este asunto se ha procedido con gran
precipitaei6n..... -SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): A discu-
I SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDo): Su Sefioria si6n.
esth entrando en el fondo de la cuesti6n, y ha pedido (Silencio).
la palabra para afiadir una raz6n mas al ruego del SR. ANDRI ALVARADO: Pido la votaci6n nominal.
Sr. Wifredo Fernandez. iSn. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Votarl.n si
Sn. CARDENAS ECIIARTE: La raz6n que yo estoy ex- los favorable; no los contrarios.
poniendo se refiere a las manifestaciones hechas por (El Secretario, Sr. Pardo Sudrez, pasa lista).
el Sr. Wifredo FernAndez, y para expresarla yo no SR. CAMPOS MARQUETTI: No estando en el sal6n el
puedo encerrarla dentro de un circulo determinado, senior Andr6 que pidi6 la votaci6n nominal, pido que
ni limitar mis palabras'; yo ain no he terminado la siga la votaci6n ordinaria.
oraci6n y al final de ella la Presidencia, se dard per- SR. FERNANDEZ VEGA (WIFREDO): Pido que conti-
fecta cuenta de que estoy apoyando el ruego del se- nie la votaci6n nominal.
fior Wifredo Fernandez; por lo demts ser6 muy SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Continfia
breve.... la votaci6n nominal.
SR. GARCIA CAnIZARES: Hace m"s de media hora Ha dejado de votar algfin Sr. Representante?
que he pedido la palabra para una cuesiti6n .de orden. (Silencio).
SR. IPRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : La Presi- El resultado de la votaei6n es el siguiente: Han
dencia no lo habia oido. Tiene por lo tanto la pala- votado que si 37 Sres. Representantes, que no 10.
bra el Sr. Garcia Cafiizares. (Votaron 6 favor los Sres. Alsina, Argos, Cabada,
SR. 'GARCIA CAIIZARES: La Presidencia manifest Campiia, Calleja, Campos M.I,',,,t;, Castellanos,
clara y terminantemente que esa seria la revision de Castillo, Cebreco, Cullar, Cuesta, Delgado, Dou, Es-
un acuerdo. Despu6s de eso la Presidencia no tiene t:ada, Fc'tIndez de Castro, Ferndndez Guevara,
m6s que hacer cumplir los precep'tos reglamentarios. Fupnte, Garcia Feria, Garcia Caiiiizares, Genova de
iSR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): La Presi- Zayas, Conzdlez Clavel, Gdmez Rubio, Guzmdn, J.
dencia ha concedido la palabra al Sr. Wifredo Fer- Herndndez, Jardines, Lores, Luque, J. Ma'nduley,
nhndez porque se apelaba al ruego. Mhtsscnier, Naya, Ponvert, Rivero, Robau, Urquiaga,
Continue el Sr. Cardenas. ValrJ s Carrero, Gonzdlez Sarrain y Borges.
SR. CARDENAS ECHARTE: Decia que este asunto se Votaron en contra los Sres.: Andr6, Audivert, Be-
ha 'tratado con much precipitaci6n, ya que por el tancourt, Busto, Coyula, Garcia Enseliat, Garrig6,
hecho de haber ido A la Comisi6n de Peticiones y A. Herndndez, Pardo Sudrez y P4rez).
Concesiones no ha pasado, como parecia natural, a Queda por tanto, aprobado el articulo quinto.
la Comisi6n de Justicia y C6digos, segfin es costum-
bre con proyectos de naturaleza anAloga; se ha pres- (El Secretario, Sr. Pardo Sudrez, lee el articulo
cindido de esos requisitos 6 indiscutiblemente que se sexto).
ha procedido con precipitaci6n en ese asunto. No veo,
por lo demas, sefiores Representantes, qu6 considera- Se pone a discusi6n.
ciones, que motives hay para que hoy de todas mane- (Silencio).
ras quede aprobado este Proyecto de Ley, puesto que Se pone A votaci6n.
exije se apruebe este Proyecto en el dia .de hoy 6 en Los ISres. 'Representantes que esten conformes se
el de mariana. Y voy a terminar con una manifesta- servirhn ponerse de pie.
ci6n A lo dicho por el Sr. Campos Marquetti respec- (Aprobado).
to al Sr. Lanuza, ya que 61 no se encuentra presen- SR. CAMPOS MARQUETTI: Pido que pase al Senado









16 DIAIIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


en la forma an que esti redactado el Proyecto.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Si la Comi-
si6n de estilo *est6 conforme con la redacci6n, no hay
inconvenient. El Sr. Estrada, miembro de la Co-
misi6n de Estilo, ,puede informar.
Sn. ESTRADA ESTRADA: Lo he leido varias veces y
entiendo que es't bien redactado, por tanto, creo
que puede remitirse inmediatamente al Senado.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): EstA con-
forme la Chmara en que este Proyecto de Ley pase
al Senado en la forma en que se encuentra redac-
tado?
Los Sres. Representantes que est6n conformes se
serviran ponerse de pie.
(Aprobado).
,PasarA al Senado.
Se va a proceder 6 la segunda lectura de los dic-
t6menes de las Comisiones de Justicia y C6digos, y
Agriculture, Industria y Comercio al Proyecto de
Ley relative a indemnizaciones por accidents du
rante el trabajo.
SR. SECRETARIO (CALLEJA) : (Leyendo):

"COMISI6N DE AGRICULTURE, INDUSTRIAL Y COMERCIO

Iabana, 17 de Julio de 1912.-Sr. President de
la C.mara de Representantes:-Tengo el honor de
remitirle el dictamen adjunto, en que esta Comisi6n
de Agriculture, Industria y Comercio, aceptando el
informed del Ponente Sr. Pardo Su6rez y las enmien-
das del Sr. Calleja, modifica la Proiposici6n .de Ley
relative A los accidents del tra'bajo.-De Ud. respe-
tuosamente.-(F.) Carlos Mendieta, Presidente.

Habana, 23 de Junio de 1912.-A la Comisi6n de
Agriculture, Industria y Comercio.-El que suscri
be, designado Ponente para dictaminar sobre la Pro-
posici6n de Ley d'e ''Accidentes del ITrabajo", sus-
crita por los Sres. Cortina y otros, despu6s de un es-
tudio especial de la misma, tiene el honor de some-
ter A la consideraci6n de la Comisi6n de Agricultura,
Industria y Comercio el siguiente informed:
La Ley de Accidentes del Trabajo es de suma ne-
cesidad plantearla en Cuba, para amparo positive
del obrero, seguridad de su existencia y protecci6n
firme de sus ascendientes 6 descendientes en los casos
desgraciados que la Ley previene.
En casi todos los paises de la tierra ya es un he-
cho desde hace ,tiempo, la existencia de leyes que pre
servan y protejen a las classes trabajadoras de cuan
tos infortunios pudieran sobrevenirles durante rea
lizan el trabajo A que consagran todos sus esfuerzos,
en el que ponen toda su inteligencia y gastan con ex-
ceo sus energies fisicas, con constantes y rudas la-
bores, ya industriales 6 agricolas.
Los derechos del proletario, 'a vivir como corres-
ponde 6 s6res que sienten y piensan A conciencia, en
un tiempo negados, y combatidos tenazmente por los
egoismos de la 6poca y en los que no han faltado en
muchos casos el empleo de' la fuerza con toda su
crueldad, para ahogarlos en sangre, van rompiendo
las murallas de los prejuicios que se oponian a sus
legitimas aspiraciones, abriendo paso franco en el
alma universal A trav6s de las tinieblas que envuel-
ven la ambici6n, y el espiritu de explotaci6n, hasta
obtener just consagraci6n y natural recompensa a
sus sagrados deseos, en los temples de las leyes.
Asi vemos hoy en dia, A pueblos como Alemania,
Austria, B6lgica, Italia y Holanda, que estando so-


metidos a un gobierno de regimen monArquico, pro-
curan legislar, y ya han legislado, sobre los accident
tes del trabajo, en beneficio y amparo positive de las
sufridas classes obreras.
En esos paises las vidas de los trabajadores estAn
amparadas por leyes previsoras y justas, que dignifi-
can y ennoiblecen A la ranma de la sociedad que tanto
sufre y por tantas privaciones pasa durante su .afa
nosa y dificil existencia.
Y si en pueblos como los sefialados, y otros que es-
timo innecesario enumerar, se ban promulgado leyes
que tiendan A defender la clase obrera contra las ase-
dhanzas del infortunio y el espiritu de explotaci6n
que sustentan los insaciables verdugos de la humani-
dad desvalida, por career que han nacido de una cas-
ta privilegiada gC6mo es possible que Cuba, la joven
y democrAtica Repiblica que fu6 fundada con el es-
fuerzo y el sacrificio her6ico de los trabajadores que
en la emigraci6n contribuyeron con su oro A consti-
tuir *el preciado y sacrosanto tesoro del partido revo-
lucionario cubano y de los que, en los campos de ba-
talla, arma :al brazo, ofrecieron sus vidas cara al sol,
frente al enemigo, y abrazados A la bandera de la pa-
tria, en holocaust del sublime ideal de independen-
cia 6 muerte, deje abandonados en sus campos de
tristezas y miserias inenarrables A esos abnegados pa-
triotas que gimen en permanent dolor sus desventu-
ras, pensando cuAndo sonarA la hora en que la justi-
cia habr6 de tremolar el pend6n reivindicador de sus
males presents, asegurAndoles el honor y la vida pa-
ra su hoggar y el porvenir de sus families?
No, Cuba no puede cruzarse de brazos ante el pro-
blema de tan vital interns para la patria misma, y el
Congress Cubano, legitima expresi6n del sentimiento
national, como un solo hombre, sancionarh la just
Ley de Accidentes del Trabajo, ley que ilevarA alguin
alivio y consuelo 6 la morada del obrero, haciendo
brillar en los ojos de su honrada compafiera una 16
grima de gratitud para los que preservan del ham
bre y de una muerte triste 6 infelices criaturas en
cuyos labios asomarAn pl6cidas sonrisas, sonrisas de
inefable satisfacci6n que simbolizan la bendici6n su-
blime que envian desde sus cunas los que maiiana
nos habrAn 'de sustituir en el noble empefio de con-
servar inc6lume la libertad adquirida.
Ante necesidad tan apremiante, ante clamor tan
just, ante problema tan necesario de resolver en be-
neficio de las classes trabajadoras, y despu6s de estu-
diar dentenidamente la Proposici6n sometida A mi
ponencia, he resuelto: aceptar en casi todas sus par-
tes el dictamen de la Comisi6n de Justicia y C6di-
gos, A fin de no edmorar por m6s tiempd, la implan
taei6n de Ley tan fitil, tan necesaria y tan provecho-
sa para el pais cubano.
MIuchas serian las modificaciones que yo le intro-
duciria A la referida Proposici6n de Ley, para que
los beneficios que en ella se seialan fueran de mayor
cuantia y su interpretaci6n tuviera alcance mas radi-
cal que el que en ella se determine, pero semejante
labor ademAs de demandar mueho tiempo en su eje-
cuci6n seria objeto, de seguro, de prolongados deba-
tes en el Congreso que imposibilitaria por tiempo
indefinido quizas, la aprobaci6n definitive de la Ley,
y ello traeria aparejado consigo, como 16gica conse-
cuencia, graves perjuicios para las classes obreras.
En tal virtud, he preferido aceptar en parte lo
hecho por la Comisi6n de Justicia y C6digos A fin de
que euanto antes rija la Ley, reservAndome el dere
cho para despu6s, con oportunidad, ir presentandole








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 17'

aquellas modificaciones que crea necesarias para su posici6n sometida A nuestro studio con las modifica-
mejor aplicaci6n y mayor suma de ventajas y bene- cones enunciadas.-(F.) Antonio Pardo Sudrez,
ficios. President.
Una vez hechas las anteriores declaraciones moti-
vadas por las consideraciones antes expuestas, res- DIOTAMEN
tame sefialar un punto esencial en el que discrepo La Comisi6n de Agicultura, Industria y Comer-
del dictamen de la Comisi6n de Justicia y Cdigos cio, en sesi6n de esta fecha, ha acordado por mayo-
y es el que sefiala el artirulo treinta y cinco, en el ria de votos emitir dictamen aprobando la ponencia
que no se determine de una manera clalra y precisa del iSr. Pardo SuArez, relative A aceptar el dictamen
la obligaci6n 'del patron asegurar al obrero que le de la Comisi6n de Justicia y C6digos A la Proposi
prsta sus servicios cin de Ley sobre accidents del trabajo con excep-
Entiendo, y por ello modifico dicho articulo trein- ci6n del articulo 35 que ha sido modificado; aceptan
ta y cinco en ese sentido, que el patrono dentro de do asimismo las enmiendas presentadas por el senior
los deberes y derechos que la Ley le sefiala, esta obli- Calleja A los articulos 44 y 45 del referido dictamen,
gado por su cuenta a asegurar al obrero que le tra elevando, por tanto, el present informed a la Camara
baja, sin que, en ningfin caso, por ningfin concept, para su definitive resoluci6n, quedando redactado
ni en forma alguna pueda, direct ni indirectamente, de la manera siguiente:
retener parte de sus salaries para el sostenimiento
de los seguros hechos en cumplimiento de lo que dis- PROPOSICI6N DE LEY
pone la Ley. DE
Esta modificaci6n es de absolute necesidad para INDEMNIZACION POR ACCIDENTES DEL TRABAJO
asegurar la efectividad de la Ley, garantizar su cum-
plimiento y evitar que por falta de aclaraci6n debi- Articulo 1.--Para los efeetos de la present Ley,
da no surtiese los efectos que en ella se sefialan. entiendese por accident toda lesi6n corporal que
Declarar que el obrero puede solicitar el seguro, el operario sufra con ocasi6n 6 por consecuencia del
no obliga al patrono A que lo realize, ni impide que trabajo que ejecute por cuenta ajena; por patrono,
6ste exija el paigo al obrero del seguro que solicita, el particular .6 compafiia propietaria de la obra, ex
to'do lo cual virtualmente anula la Ley y destruye plotaci6n 6 industrial donde el trabajo se preste; por
al.momento la sana intenci6n de library al trabajador obrero cualquier individuo que de un modo perma-
de los horrores del hambre y de la miesria, cuando nente 6 temporal, con remuneraci6n fija, desempefie
por un accident se vea ipmosibilitado de concurrir alguna labor fuera de su propia habitaci6n 6 domi-
A su trabao. Tambien se anulan los beneficios que en cilio.
la Ley se sefialan de los que desgraciadamente mu- AdemAs se considerarAn comprendidos dentro del
rieran en un accident del trabajo. En sintesis, que concept de obreros, A los efectos de la present Ley,
en esa forma, result inftil el esfuerzo del Congreso 1.o A cualquiera que en las mismas condiciones sefia-
en aprobar una Ley que 'de seguro habrA de ser bur- ladas en el inciso anterior aun cuando no participe
lada por los que conciben interpretaciones acomoda materialmente del trabajo, inspeccione el de otro,
ticias para evadir los.compromisos A que les obligan siempre que su salario fijo no exceda de tres pesos
las leyes que de una manera 6 de otra intervienen en oro y su contrata sea por tiempo no menor de trein-
el desarrollo de sus intereses. ta dias. 2.: el aprendiz que sin retribuci6 nalguna
Asi pues, es precise que se apruebe el articulo labor en la ejecuci6n de la obra.
treinta y cinco en la forma que lo modifico, para im- Articulo 2.0-La present Ley se aplica A los obre-
pedir interpretaciones perjudiciales para los intere- ros adscriptos, 1.: A las empresas 6 industries dedi
ses obreros y para que la 'Ley result positivamente cadas A la construcci6n, reparaci6n y conservaci6n de
beneficiosa al fin que se propone su planteamiento y edificios, comprendiendo los trabajos de albafiileria
ejecuci6n. y sus anexos, carpinteria, cerrajeria, corte de pie-
La existencia del seguro obligatorio por parte del dra, pinturas y otros similares. 2.: A la explotaci6n
patrono, que es precisamente en lo que consist la de minas, canteras y salinas, A la carga y descarga
modificaci6n, no es cosa nueva que yo pretend in- de la material prima extraida, al acarreo y transport
troducir: existe en Italia, en Holanda y en otros pai- te por vias fluviales, maritimas *6 terrestres. 3.: A la
ses los cuales A pesar de ello no han experimentado pesca, A la construcci6n de puertos, canales, diques,
quebranto en sus esferas industriales, comerciales y faros acueductos, alcantarillas, desviaeiones de cau
agricolas, al contrario, han mejorado notablemente, ces, utilizaci6n de torrentes y cualquiera otros tra-
advirtiendose al mismo tiempo que han decrecido los bajos similares. 4.: A la producci6n de gas 6 energia
accidents del trabajo A causa de las numerosas me- elcetrica, explotaci6n de redes telef6nicas y telegra-
didas de precauci6n que se adoptan para evitarlas, fleas, colocaci6n y reparaci6n 6 remoci6n de cables
por exigirlas asi los reglamentos que se derivan de conductores ,el6ctricos 6 de pararrayos. 5.0: A la pro-
las leyes de accidents que rigen en esos paises por ducci6n 6 aplicaci6n A usos industriales de materials
todas estas razones y porque siendo evidentemente explosives, inflamables, insalubres 6 t6xicas; A los
necesaria esta legislaci6n favo'recedora -del proletaria- trabajos de limpieza de calls, pozos negros y alcan-
do, para evitar que continfie la estadistica de los ac- tarillas. 6.: A la fabricaci6n y explotaci6n de cual-
cidentes del trabajo, anotando victims y mas vie- quier artefacto 6 privilegio obtenido con arreglo A
timas caidas por la imprevisi6n, la negligencia y el las leyyes de la material, para el cual se empleen mA
egoismo que van sembrando el luto y la desolaci6n quinas movidas por agents inanimados. 7.: A la
en muehos hogares pobres, donde s61o quedan como construcci6n, reparaci6n, conservaci6n y explotaci6n
herencia la miseria con todos sus horrors 6 la des- de vias ferreas y tranvias, caminos y carreterass del
honra con todas sus amarguras, espero que la Co- Estado, la Provincia, el Municipio 6 los particulares.
misi6n de Agricultura, Industria y Comercio aprue- 8.0: A la explotaci6n de products agricolas 6 fores-
be este informed elevando a Proyecto de Ley la Pro tales, almacenes de dep6sito al por mayor de carb6n,








18 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS O.-CAMARA DE REPRESENTANTES


lefias, materials inflamables y maderas de construe
ci6n. 9.0: a la explotaci6n de teatros y espectAculos
pfiblicos en cuanto respect al personal asalariado.
10: al aprendiz que sin retribuci6n alguna labor
en la ejecuci6n de la obra. 11: en general A la ex
plotaci6n de cualquier industrial 6 trabajo similar
de los expresados anteriormente.
Los jefes 6 representantes de las empresas 6 in-
dustrias que se enumeran precedentemente pagardn
al obrero perjudicado por accidents de los definidos
en esta Ley, una indemnizaci6n cuya garantia y for-
ma de entrega se regulan en la present Ley y su
Reglamento, siempre que el trabajo realizado por la
victim haya excedido del cuarto dia y la empresa 6
industrial utilizase en el moment de lal desgracia
r.,s de cinco operarios.
Articulo 3.0-No se reputarAn obreros A los efectos
de esta Ley y por tanto no podrAn gozar de sus be-
neficios los que trabajan por su propia cuenta, aun-
que accidentalmente le ayuden uno 6 mks compafie-
ros siempre que de ordinario trabajen solos.
Articulo 4.--El patr6n es responsible de los ac
cidentes ocurridos A sus obreros con motive y en el
ejercicio de la profesi6n 6 trabajo que realize, a me-
nos que el accident sea debido A fuerza mayor ex
trafia al trabajo en que se produzca el accident.
Articulo 5.0-A los efectos de esta Ley se consi
derarAn como patrons A toda persona, sociedad,
compaiiia 6 corporaci6n que ocupe habitualmente)
mas de cinco obreros, asi como el representante le-
gal del patrono fallecido.
Articulo 6.-Por salario annual de un obrero se
entiende la remuneraci6n efectiva a que tiene dere-
cho, ya sea en dinero 6 en especie, hasta el limited
mAximo de mil noventa y einco pesos durante un
period de doce meses, servido h la empresa 6 in-
dustria siempre contando antes del accident. Para
.los obreros que Ileven empleado menos de doce me-
ses se entenderA la remuneraci6n efectiva que hu-
biesen recibido desde su entrada a la empresa .6 in
dustria aumentada con la mitad de las que debiera
recibir el mismo obrero 6 los obreros de la misma ca-
tegoria durante el period necessario para completar
los doce meses.
Si el trabajo no fuese continue el salario annual se
calculari sobre la remuneraci6n recibida, durante el
period de actividad e nel resto del afio. Por jornada
efectiva de trabajo se entiende el period de labor
prestado durante el horario que se use ordinaria
mente en la empresa 6 industrial de que se trate, y
que corresponda A una jornada de trabajo.
Articulo 7.--El salario que se fije para las indem
nizaciones concedidas :los obreros menore sde diez
y ocho afios 6 aprendices victims de un accident,
no podrA ser inferior al salario de la generalidad de
los obreros ocupados por la empresa.
Aticulo 8.-El patrono no sera responsible de
un accident que no incapacite al o'brero para ganar
en dos semanas a lo menos, el salario entero de su
profesi6n.
Articulo 9.-E1 l obrero no tendrA derecho A la
indemnizaci6n si se comprueba que el accident fu6
debido A craso error, negligencia inexcusable de su
parte 6 que intencionalmente lo provoo6.
Articulo 10.-Los preceptos de esta Ley obligan
al Estado en sus arsenales, FAbricas de Armas, de
p6lvora y en los establecimientos industriales que
sostenga. Igual obligaci6n tennrAn los Consejos Pro-
vinciales y los Municipios de la Repfiblica en los res-


pectivos casos, asi como en las obras pilblicas que se
ejecuten por administraci6n.
Articulo 11.-Las indemnizaciones A que tienen
derecho las victims del trabajo, segin los precep-
tos de esta Ley, serAn las siguientes:
1."-Cuando la incapacidad para el trabajo sea
absolute y permanent, a una renta igual 6 los dos
tercios de su salario annual. 2.-Cuando la incapaci-
dad sea parcial 6 permanent a una renta igual a la
mitad de la disminuci6n que el accident haya hecho
sufrir al salario annual. 3.0-Cuando la incapacidad
sea temporal h una indemnizaci6n diaria incluyendo
los domingos y demis dias no laborables mientras
dure la imposibilidad de volver al trabajo, igual A
la mitad del salario que devengaba el obrero en el
moment del accident A menos que el salario sea va-
riado, en euyo caso la dieta sera igual h la tercera
parte del medio salario que result, computando el
que haya devengado durante los dos meses preceden
tes al dia del accident. 4.--Cuando el accident
produzca la muerte del obrero, las personas que A
continuaci6n se expresan tendr6n derecho a una pen-
sin en las siguientes condiciones: (a) una renta vi
talicia del 20 por 100 del salario annual de la victim
para el conyuge superviviente que viva bajo el mis
mo techo del obrero muerto 6 separado judicialmen
te de tAlamo por causes imputables al fallecido,
siempre que el matrimonio haya sido efectuado con
anterioridad al accident. (b) los hijos legitimos 6
legitimados, adoptivos 6 naturales reconocidos an-
tes del accident, cuya madre sobreviva, siempre que
sean menores de diez y ocho afios 6 infiteles para el
trabajo por incapacidad mental 6 por inutilidad fi-
sica, auin cuando scan mayores, siempre que vivan
al abrigo y protecci6n de la victim, a una renta
calculada sobre la base de la remuneraci6n annual del
obrero fallecido, a raz6n del 30 'por 100 cuando no
haya dejado mas que un hijo; de 45 por 100 cuando
sean tres y de un 60 por 100 si son cuatro 6 mis de
este nfimero. (c) los hijos legitimos 6 legitimados,
adoptivos 6 naturales, reconocidos antes del acci-
dente, cuya madre haya precido tambi6n con ante-
rioridad al hecho que produjo la muerte de la vic-
tima, A una renta que como mAximum y en conjunto
no podrA exceder de un 50 por 100. Esta renta se re
gulari y ajustard en su distribuci6n a los preceptos
contenidos en el pfrrafo anterior. (d) los ascendien-
tes legitimos 6 naturales 6 adoptivos cuando el di
funto no haya dejado descendientes de los sefialados
en las letras b y c, y siempre que vivan f su abrigo y
protecci6n, A una renta equivalent al 10 por 100 de
los salaries anuales de la victima prorrateAndoses
entire ellos de modo que a cada cual les corresponda
una cuota igual no pudiendo exceder el total del 30
por 100 nual sobre la base de los dos salaries anuales
ya expresados. (e) los hermanos 6 hermanas legiti
mas 6 naturales, de double vinculo 6 sencillo, siempre
que hayan vivido al abrigo de 6ste, no hayan queda-
do ascendientes 6 descendientes de los marcados eni
los pfrrafos B, C, D, y sean menores de diez y ocho
afios, a no ser en este caso que sean inhAbiles para
el trabajo por incapacidad mental 6 por defecto fi-
sico, a una renta que serfa graduada y repartida con-
forme A lo dispuesto en la letra D. (f) cuando el
conyuge superviviente concurra con los descendien-
tes 6 colaterales de .que tratan los incisos anteriores,
tendran derecho A las tes quintas parties 6 la mitad
de las rentas fijadas en los incisos B, C, y D. En el








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 19


caso de que contraigan nuevas nupcias el conyuge
viudo perder6 todo el derecho A la renta fijada.
Articulo 12.-Las pensions 6 indemnizaciones A
que se refiere esta Ley se entenderAn con respect A
los hijos 6 nietos caducados cuando arriben A la ma-
yoria de edad, siempre que no se hallen incapacita
dos; respect de los ascendientes cuando fallezcan,
de los hermanos 6 hermanas cuando arriben A los
diez y ocho ailos de edad 6 contraigan nuevas nup.-
cias.
Articulo 13.-La acci6n para pedir la indemniza
ci6n prescribe al afio del dia del accident.
Articulol 14.-Si transcurrido un afio del acciden-
te no hubiese cesado la incapacidad del obrcro, la
indemnizaci6n se regirA por las disposiciones relati-
vas 6 ]a incapacidad permanent.
Articulo 15.-,Las indemnizaciones por causa de
fallecimiento no excluyen las que correspondieren A
la victim durante el period que vivi6, desde el ac
cidente hasta su muerte.
Articulo 16.-Las indemnizaciones determinadas
por esta Ley se aumentaran en una mitad mAs de su
cuantia cuando el accident se'produzca en un esta-
bllecimiento .i obras, cuyas maquinas 6 artefactos
carezcan de los aparatos de precauci6n A que se re-
fieren los articulos 2.0 y 21 de esta Ley.
Articulo 17.--Las rentas y dietas A que se refiere
esta Ley, no podrAn cederse ni gravarse, ni son sus-
ceptib'les de embargo. A ese efecto los Tribunales de
Justicia denegarAn de piano toda rec'lamaci6n en
ese sentido.
Articulo 18.-Los obreros extranjeros victims de
accidents que dejen de residir en el territorio de la
Repfiblica, recibirAn por toda indemnizaci6n de una
vez, un capital igual a tres veces la renta annual A
que tuviese dereoho. Los herederos de este obrero no
recibiran indemnizaci6n alguna si en el moment' del
accident no residen en el territorio cubano, a me-
nos que siendo cubanos fijen su domicilio en el terri
torio de la Repfiblica dentro de un afio.
Articulo 19.-Se constituirh una Junta T6cnica
encargada del studio de los mecanismos inventados
hasta el dia, para prevenir los accidents del traba-
jo. Esta Junta se compondrA de dos Ingenieros, un
Arquitecto y de un Concejal del Ayuntamiento de
la Habana. Los cargos de la expresada Junta serAn
gratuitous.
Articulo 20.-La Junta A que se refiere el articu-
lo anterior redactarA en el plazo mAximo de tres me-
ses, un cathlogo de los mecanismos que tienen por
objeto impedir los accidents del trabajo, y lo eleva-
ra al Secretario de Agricultura, Industria y Trabajo
para su apro-baci6n.
Articulo 21.-El poder Ejecutivo redactark de
acuerdo con dicha Junta los Reglamentos y dispo-
siciones necesarias A fin de prevenir los accidents
del trabajo, asi como cuanto se relacione con las
condiciones de seguridad indispensable a cada in-
dustria.
Articulo 22.-La Junta T6cnica a que se refiere
el articulo segundo formar6 un Gabinete de Expe-
riencias en el que conservarAn los models ideados
para prevenir los accidents industriales y en el que
se ensayen los mecanismos nuevos, incluyendo en el
catalogo A que se refiere el articulo 20 los que reco-
miende la prActica.
Articulo 23.-Cuando se pruebe que el accident
es debido a falta inexcusable del patrono 6 de quie-
nes lo sustituyeron en la direcci6n, podrA aumentar-


se la indemnizacion sin que la totalidad de la renta
que la sustituya, aumentada por esta raz6n, pueda
rebasar de la suma del salario annual.
Articulo 24.-Siempre que los empresarios deudo-
res no paguen A su tiempo las indemnizaciones que
deben por accidents, los interesados tendr6n A su
disposici6n, ad'emAs de las garantias establecidas por
las Compafiias de Seguros que resguarde la indemni-
zaci6n, el derecho de embargar judicialmente los bie-
nes de la empresa 6 industrial del patrono que di6 lu-
gar al accident en la forma establecida en la Ley
Procesal y el C6digo de Comercio.
TITULO II
DE LA DECLARACI6N DE LOS ACCIDENTS
E INVERSION JUDICIAL

Articulo 25.-Cualquier aecidente que ocasione
una incapacidad de trabajo, debe avisarse dentro de
las veinticuatro horas siguientes por el impresario 6
representante de 6ste, al Juez Municipal del Distri-
to respective. Este aviso contendr6 los nombres de
la victim y de los testigos del accident, 6 ira acom-
pafiada de un certificado del medico forense indican-
do el estado de la victim, la consecuencia probable
del accident y en la 6poca, en la cnal, A su juicio,
sera possible conocer el resultado definitive. La falta
de cumplimiento de este articulo dara lugar A la im-
posici6n al patrono a una multla de cien pesos, mo-
neda official.
El Juez Municipal del Distrito dara al participan-
te recibo del aviso y del certificado m6dico y pondrA
el accident en conocimiento de la Compaiiia de Se-
guros si el obrero estuvieso asegurado, asi como al
Alcalde Municipal del Termino donde hubiere ocu-
rrido el accident.
Articulo 26.--Del propio modo dioho Juez Muni-
cipal trasmitirh inmediatamente copia del aviso y
del certificado m6dico al Juez de Primera Instancia
a donde correspond la industrial determinante del
accident. Hccho esto el Juez Municipal procederA
en forma sumaria y de oficio A averiguar: 1.0, las
causes, naturaleza y circunstancias del accilente;
2., personas, victims y lugar donde se encontrasen;
3., naturaleza de las lesiones: 4., causahabientes
que tengan derecho A la indemnizaci6n; 5.0, salario
diario y annual de la victim.
Articulol 27.-E1 Juez Municipal se constituirA
al lado de la victim del accident para oi rsu decla-
raci6n, si estuviese imposibilitado, podri designer
un m'edico para examiner el herido en caso de que
no le parezoa suficiente el atestado del m6dico fo-
rense.
Articulo 28.-Terminada la investigaci6n sumaria
A que se refiere el articulo anterior, la elevarA el
Juez Municipal al de Primera Instancia correspon-
diente, el cural una vez que la reciba convocarh 6 las
parties 6 A sus representantes para que lleguen a un
acuerdo sobre las responsabilidades que se despren-
dan de la investigation realizada. En el caso de que
no se pusieren de acuerdo se ventilarAn las divergen-
cias que se susciten ante el propio Juez por los t6r-
minos sefialados 6 los incidents en la Ley de Enjui-
ciamiento Civil. Al dictar sentencia, en el caso de
que 6sta fuere favorable a :la victim, el Juez fijar6
una cantidad adecuada dentro de la indemnizaci6n
que deba ser pagada, 1a cual sera hecha efectiva in-
mediatamente, aunque la sentencia sea apelada.
Articulo 29.---La victim tendrA derecho A elegir-








20 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS 0.-CAMARA DE REPRESENTANTES


por si mismo el m6dico y el farmnac6utico que tenga
por convenient. Pero en este caso el jefe de la in-
dustair 6 empresa de que se trate no tender aobliga-
ci6n de pagar esos gastos sino despu6s que el Juez
m6dico y ponga visto bueno a la cuenta de la far-
macia.
Articulo 30.-Los Jefes de los Hospitales, de las
Casas de iSalud establecidas en el territorio de la
Rep6blica pueden tratar directamente con el empre-
sario 6 jefe de la fibrica acerca de la asistencia y
demis gastos que produzca el lesionado.
Articulo 3.1.-Durante el curso del tratamiento
m6dico, el patrono podrd solicitar del Juez Munici-
pal correspondiente, que nombre un midico para
que visit mensualmente a la victim en presencia
del de cabecera. Si la victim se opone A ello, le sera
suspendido el pago de la dieta diaria en virtud de
providencia del indicado Juez, quien lo comunicarh
al interesado.
Articulo 32.-ISi el m6dico nombrado por el Juz-
gado certifica que el obrero lesionado esti en condi-
ciones de volver al trabajo, y 6ste y el m6dico'de ca-
becera no muestran su conformidad, el patrono po-
drA acudir al Juzg'ado solicitando sea nombrado un
segundo m6dico como arbitro, quien resolverh en de-
finifiva, en un period que no excederA de cinco
dias.
Articulo 33.-Los Jefes de empresas 6 industries
pueden librarse de la obligaci6n de pag'ar i las vic-
timas de accidents los gastos de enfermedad y las
dietas A que tengan derecho si justifican: 1.0, que
han asegurado A sus obreros en algunla Compafiia de
Seguros legalmmente constituida; 2.0, que dicha Com-
pafiia garantiza A los asegurados, la asistencia m6di-
ca y farmac6utica y una dieta diaria ademis. La
dieta de que respond la Companfia deberi ascender
A la que proceda dentro de lo prescripto en esta Ley.
Articulo 34.-En todo accidente el patrono queda
obligado a satisfacer la primer cura del lesionado,
la asistencia m6dica y farmaceutica y tambi6n los de
funeraria y entierro, no excediendo estos filtimos de
la cantidad de treinta pesos oro.


TITULO III


DE LAS ASEGURACIONES Y GARANTIAS A FAVOR
DE LAS VICTIMS

Articulo 3i5.-Todos los obreros que presten sus
servicios en las empresas 6 industries a que e refie-
re esta Ley, tendrin que ser asegurados por cuenta
de sus patrons, como responsables director de los
accidents que pudieran sobrevenirles con oc'asi6n
del trabajo que realizan. La obligaci6n de asegurar
a los obreros comprendidos en los beneficios que se-
fiala esta Ley, es ineludible en todos los casos. En las
empresas, industries 6 construcciones que el trabajo
no e continue, la obligaci6 del seguro se limit a la
obligaci6n del trabajo. En ningfn caso, por ninguin
coneepto, ni en forma alguna, podrhn los patrons
detener direct 6 indirectamente parte del salario de
los obreros para el sostenimiento de los seguros he-
chos en el cumplimiento de lo que dispone la present
Ley.
Articulo 36.-La aseguraci6n a que se refiere el
articulo anterior sera por cuenta del jefe 6 represen-
tante de la empresa, industrial .6 construcci6n y ,abar-
card todos los accidents, incluso la muerte violent
con ocasi6n del trabajo, pero es condici6n precisa


que la victim lleve un tiempo mayor de cuatro dias
al servicio de la empresa 6 industrial.
Articulo 37.-Si el trabajo se ejecuta por cuenta
del Estado, la Provincia 6 el Municipio en virtud de
subasta 6 adjudicaci6n, la aseguranza serh de cuenta
del licitador que obtuviese la obra.
Articulo 38.-En la construcci6n de edificios tie-
nen tambien aplicaci6n estos preceptos afin cuando
el nfimero de los operarios sea inferior al de cuatro,
siempre que se trate de trabajos ejecutados mAs de
cinco metros sobre el nivel de la tierra y en los cua-
les deban usarse andamios y puentes movibles 6
fijos.
Articulo 39.-Cualquier persona que intentare me-
diante la reducci6n de los salaries de ses obreros 6
de otra manera direct 6 indirecta, resarcirse de
las responsabilidades originadas por esta Ley 6 bor-
lar sus efectos, sera castigada con una multa cuya
cantidad flurtuard de cien a quinientos pesos, y se-
rAn competentes para conocer de estas infracciones
los Jueces Correccionales.
Articulo 40.-Las Compafiias de Seguros contra
accidents para poder dedicarse A este g6nero de
transacciones deberin someter previamente sus es-
tatutos h la aprobaci6n del Gobierno y estarin suje-
tas h la inspecei6n y vigilancia del Estado. Prestarin
ademas una fianza suficiente para responder de sus
gestiones. En el Reglamento de esta Ley se fijarin
las demas condiciones a .que deben sujeaarse dichas
Compafiias.

TITULO IV

Articulo 41.-Serin considerados como obreros a
los efectos de esta Ley, todas las personas que com-
pongan la dotaci6n de una nave 6 pstin inscriptas en
su rol, siempre que la nave est6 abanderada bajo el
pabell6n cubano y dichas personas scan retribuidas
por salario 6 estipendio, excepci6n hecha del Capi-
tin. Se considerarin como patrons 6 empresarios
el armador de la nave 6 cualquiera otra persona 6
entidad que directamente se lucre con su explota-
ci6n. En caso de accident 6 muerte la indemniza-
ci6n y demiederecrhos que correspondan A la gentle
de mar, se regularLn por las disposiciones de esta
Ley.
Articulo 42.-Si ]a nave se hubiese perdido 6 hu-
biesen transcurrido seis meses sin que se hayan reci-
bido noticias de ella ni del personal de la tripula-
ci6n, las indemnizaciones a que se refiere esta Ley
seran exigibles como en un caso de muorte.
Articulo 43.-E1 capitin 6 patron debera exten-
de rias diligencias oportunas de informaci6n cuando
sobrevenga un accident con motive del trabajo de
a bordo de su nave, h'aciendo constar las circunstan-
cias del caso de acuerdo con lo dispucsto en el ar-
ticulo 27 de esta Ley. Si viajara a bordo un m6dico
se solicitari su intervehei6n en las diligencias y ex-
pedici6n del oportuno certificado. En caso de acci-
dente durante la navegaci6n el t6rmino de veinte y
cuatro horas fijadas por esta Ley para la denuncia
del accident, se contara desde que el barco ancle
en algfn puesto del Estado 6 en uno extranjero,
done existan representantes consulares 6 diplomA-
ticos de la Repfiblica, quien se constituiri en las obli-
gaciones fijadas para estos casos a los Jueces Muni-
cipales.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES 21


TITULO V
DISPOSICIONES ESPECIALES
Articulo 44.-Con el fin de library a los patrons 6
empresas de la obligaci6n de pagar a las victims las
indemnizaciones a que tengan derecho, se faculta al
Poder Ejecutivo de la Repfiblica, para que autorice,
previo concurso por el tiempo que crea convenient,
A una 6 mrs Compaiiias Nacionales de Seguros de Ac-
cidentes del Trabajo, legalmente constituidas y que
presten garantias suficientes para el cumplimiento
de lo preceptuado en esta Ley, para que realicen el
seguro de todos los obreros, sobre la base de las in-
demnizaciones que se fijan en la present Ley, con-
trayendo dicha Compaiiia 6 Compaflias todas las obli-
gaciones de los patrons 6 empresas.
Articulo 45.-No obstante lo dispuesto en el ar-
ticulo anterior, todo patrono 6 jefe de cualquier .em-
presa de caracter permanent, en cuyos estableci-
mientos 6 lugares de trabajo, en cada provincia se
empleen constantemente mas de trescientos obreros,
sujetos al seguro obligatorio, podr6 contraer eon res-
pecto a los empleados fi obreros de esa' empresa ini-
camente y previo el permiso eorrespondiente de la
.Secretaria de Agricultura, Comercio y Trabajo y el
cumplimiento de todos los requisitos exigidos a ,la
Compaiia 6 Compafias de Seguros de Accidentes
del Trabajo que haya autorizado el Poder Ejecutivo
para realizar el seguro de todos los obreros en gene-
ral, todas las obligaciones comprendidas en esta Ley,
referentes a las indemnidaciones.
Articulo 46.-Los empresarios 6 propietarios de
industries estAn obligados, bajo la pena de una mul-
ta de uno a trescientos pesos moneda official, a fijar
en cada taller un ejemplar de esta,Ley.
Articulo 47.-Esta Ley no seri aplicable & los n-
dividuos empleados en el servicio military, maritime
6 terrestre de la Repiblica.
Articulo 48.-Las reclamaciones de dafios y per-
juicios por hechos no comprendidos en las disposi-
ciones de la present Ley, quedaran sujetas A las
prescripciones del dereoho eomfin.
Articulo 49.--Si los accidents fueran causados
por dolo, imprudencia .6 negligencia que constituyan
delito 6 falta con arreglo a las leyes penales vigen-
tes, conoeerdn de ellos los Jueces y Tribunales com-
petentes, los cuales en sus sentencias fijaran las in-
demnizaciones que correspondan.
Articulo 50.-Si los Jueces 6 Tribunales de lo cri-
minal acordasen el sobreseimiento 6 absoluei6n del
da tal interesado para reclamar indemnizaciones se-
acusado, quedara expedite el derecho que correspon-
gfin 1o dispuesto en esta Ley, y el termino de pres-
cripei6n empezark A correr desde el dia siguiente de
la notificaci6n do ese auto.
Articulo 51.-Respecto a los obreros que presten
servicios directamente al Estado, no se entenderA es-
tablecido el derecho de aseguramiento por ,acciden-
tes del trabajo; sino que se considerara al Estado
como su propio asegurador.
Articulo 52.-Esta Ley comenzar hf regir ,t los
seis meses de su promulgaei6n y el Poder Ejecutivo
dentro de ese period dictarA los Reglamentos nece-
sarios para facilitar su ejecuci6n.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Agricultura,
Industrial y Comercio de la Cfmara de Representan-
tes, a las veinte y cuatro dias del mes de Junio de
mil novecientos doce.-Vto. Bno.: El Presidente,
Carlos Mindieta.-El Seeretario, Dr. Andres Calleja.


SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Se pone a
discusi6n el dietamen en su totalidad.
A votaci6n.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie.
(Aprobado).
Se va a proceder h discutir el articulado.

(El Secretario, Sr. Calleja, le da lecture al articu-
lo primero).

Se pone a votaci6n.
Los que est6n conformes se sirviran ponerse de pie.
(Aprobado).

(Son leidos por el Secretario, Sr. Calleja y apro-
bados sin discusi6n en la forma ordinaria, desde el
articulo 2 hasta el 52 inclusive, del Proyecto de Ley
sobre accidents del trabajo).
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Pasara el
Proyecto a la Comisi6n de Estilo.
SR. GONZALEZ CLAVEL: Pido la palabra.
SR. CASTELLANOS: Sr. IPresidente: Para suplicar a
la Camara, en virtud de que esta present la mayoria
de los miembros que componen la Comisi6n de Esti-
lo, se sirvan dictaminar en seguida para que este
Proyecto pueda pasar al Senado inmediatamente.
SR. GONZiLEZ CLAVEL: Pedi la palabra para hacer
la misma petiei6n que el Sr. Castellanos.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Sres. Repre-
sentantes: El Sr. Castellanos pide A la Comisi6n de
Estilo, toda vez que estAn presents los miembros que
la integran, que informed sobre la redacci6n de este
Proyecto de Ley.
El Sr. ISarrain, que est' present, manifiesta que
ha leido el Proyecto con anterioridad y encuentra que
esth bien redactado.
gAcuerda la Cemara aceptar el .estilo de este Pro-
yeeto de Ley?
Los Sres. Representantes que est6n conformes se
serviran ponerse de pie.
(Aprobado).
Pasara al Senado.
Conste que ha side A petiei6n de los Sres. Castella-
nos y GonzAlez Clavel.
Sres. Representantes: Se ha recibido en estos mo-
inentos una comunicaci6n del Senado con carfcter
de urgente.
SAcuerda la Cminara que se le de lecture?
'Los Sres. Representantes .que estin conformes se
serviran ponerse de pie.
(A probado).
El Sr. Secret'ario se servirA leerla.

SR. SECRETARIO (PARDO SUtREZ): (Leyendo):
Habana, 7 de Agosto de 1912.

ISr. iPresidente de la Camara de Representantes.
Sefior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la feeha,
acord6 modificar el Proyeeto de Ley remitido por
ese Cuerpo Colegislador, referente al nombramiento
de una Misi6n Especial que asistirk A las fiestas que
en el pr6ximo mes de Octubre se celebrardn en Cadiz,
Espaiia, en conmemoracion del primer centenario
de las Cortes de iCadiz.
Lo que tengo el honor de comunicar h usted a los
efectos del articulo 19 y siguientes de la Ley de Re-








22 DIARIO DE SESIONES DEL OONGRES0.- CAMERA DE REPRESENTANTES


laciones entire la Camara de Representantes y el Se-
nado.
M1Vuy atentamente de usted.-Dr. Antonio Gonzalo
Perez, Presidente.-Julidn Godinez, Secretario.-
Gonzalo Perez, Secretario.

PROYECTO DE LEY:

Articulo 1.o-Se autoriza al Presidente de la Re-
piublica para que design una Misi6n Especial que
lo represent .en las fiestas que tendrAn lugar en Ca-
diz, Espaiia, el pr6ximo mes de Octubre, en conme-
moraoi6n del primer centenario de las hist6ricas Cor-
tes de COAdiz de 1812-1813.
Articulo 2.0-Se acuerda el nombramiento de una
Comisi6n Especial compuesta de dos ISenadores y
dos Representantes, que asistan A las mencionadas
fiestas en representaci6n del Congreso Cubano. S.er6n
Secretaries de esta Comisi6n los Jefes del Despacho
del Senado y .de la OCmiara de Representante's.
Articulo 3.0-Se concede un credito de diez mil
pesos, moneda official, para los gastos que demand
la Misi6n Especial, A que se contrae el articulo pri-
mero; y otro de veinte y cinco mil pesos moneda ofi-
cial, para los gastos de la Comisi6n Especial del Con-
greso. Ambos creditos se pagarAn con cargo A la par-
tida ,que para Emergencias y Minoraci6n de Ingresos
fig'ura en el presupuesto vigente.
Articulo 4.0-Esta Ley comenzarA A regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pi(blica.
Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, A los
siete dias del mes de Agosto de mil novecientos doce.
-Antonio Gonzalo Perez, Presidente.-Julidn Godi-
nez, Secretario.-Gonzalo Perez, Secretario".

ISR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Acepta la
CAmara las modififaciones introducidas a este Pro-
yecto por el Senado?
ISR. COYULA LLAGUNO: Pido la palabra p'ara reco-
mendar A la Camara que estudiemos este asunto con
un poco de cuidado y de serenidad, porque me pare-
ce que haciendo un anAlisis de las necesidades qlue
puedan encontrar en el cumplimiento de su cometido
las Comisiones que se nombren, podriamos llegar A
una soluci6n que fuese mas ventajosa para el pais.
SR. CAMPOS LIARQUETTI: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra el Sr. Campos Marquetti.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Yo no creo que tiene raz6n el
Sr. Coyula al p.edir A la CAmara que acuerde estu-
diar con mas detenimiento este asunto. Ya fu6 esta
misma Ley 6 Resoluci6n objeto de studio de esta
CAmara; se dictamin6 acerca de la misma, se discu-
ti6, y fu6 como Proyecto enviado al Senado. El Sena-
do lo ha modificado en algo, y en cumplimiento de la
Ley de Relaciones lo envia a esta Camara de Re-
presentantes. Corresponde A la CAmara solo consi-
derar este particular: si debe aceptar 6 no el Pro-
yeeto de Ley enmendado tal como viene del Senado..
Yo propongo que se acepte pero que se deje el nom-
bramiento de los Representantes que h'an de ser de-
signados para la sesi6n inmediata cuando est6n pre-
sentes los sefiores de la minoria, es decir, cuando es-
t6n presents todos los sefiores que forman la mino-
ria.
SR. PRESIDENT (BARGES FIGUEREDO) : El Sr. Cam-
pos Marquetti propone quqe se acepten las enmien-


das introducidas por el Senado, en contra de lo pro-
puesto por el Sr. Coyula que pide el aplazamiento.
SR. URQUIAGA ARRASTIA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra el Sr. Urquiaga.
SR. URQUIAGA Y ARRASTIA: He pedido la palabra
para rogarle A la Presidencia que tenga la amabili-
dad de hacer leer de nuevo las ciantidades que han
sido enmendadas por el Senado.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : El Secreta-
rio, Sr. Calleja, se servira darle lectura.
(El Secretario, Sr. Calleja, lo lee).
SR. URQUIAGA ARRASTiA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra el ISr. Urquiaga.
SR. URQUIAGA ARRASTiA: He pedido la palabra pa-
ra formular la mas enrgiica protest por mi parte
sobre esos veinte y cinco mil pesos, y quiero que cons-
te en el acta. Me parece excesiva la cantidad de dine-
ro esa, y creo que nosotros s61o debieramos votar lo
que ya aprobamos en la sesi6n del 7. Por tanto, yo
me opongo en la media de mi alcance A esa consig-
naci6n de veinte y cineo mil pesos, y a todo lo que se
vote en contra de lo que ya esta CAmara vot6 des-
pues de un concienzudo examen.
SR. COYULA LLAGUNO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra el Sr. Coyula.
SR. COYULA LLAGUNO: Creo, !Sr. President y seiio-
res Representantes, que este es un asunto delicado,
para resolver el cual no debemos proceder festinada-
mente. Yo quiero que Cuba vaya representada A esta
solemnidad de una mTanera brillante, sino con osten-
taci6n, si de manera discreta y decorosa; pero como
me parece que este es un asunto que merece studio
creo que no debemos resolver a la ligera con la preci-
pitaci6n de esta hora avanzada, por lo que propongo
que quede sobre la mesa para que se trate en la pr6-
xim'a sesi6n, despues de cumplir con ese Proyecto
todos los preceptos reglamentarios.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Los precep-
tos reglamentarios A que se refiere el Sr. Coyula son
los que determine el articulo 19 de la Ley de Rela-
ciones que dice asi: (lo lee). De manera que no cabe
otro procedimiento que el de aprobar 6 recha'ar la
enmienda introducida por el Senado.
SR. FERNANDEZ DE CASTRO: Deseo llamar la aten-
ci6n de la CAmnara acerca de que el Senado ha intro-
ducido A ,este Proyecto de Ley la misma enmienda
que fu6 aqui Amplimente discutida y rechazada por
fin. Como el ISr. President tiene raz6n al manifestar
que no cabe mAs que aprobar 6 deseehar la enmienda
del Senado, yo propondria a la Camana que ni la
aceptara ni la rechazada, sino la dejara sobre la mesa
paara que en la pr6xima sesi6n, despues de pensarlo
bien los Sres. Representantes, se decide lo m6s con-
veniente.
SR. GARRIG6 Y ISALIDO: Desearia que la Presidencia
me informara cuantos miembros van A integrar esa
Comisi6n. (
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se trata del
nombramiento de una Comisi6n Especial compuesta
de dos Representantes, dos Senadores, los dos Jefes
de Despacho de ambos Cuerpos como Secretarios y
un comisionado que design el Ejecutivo.
SR. COYULA LLAGUNO: En vista de lo informado
por el Sr. President, yo reafirmo mas mi opinion.
Me parece que con tres representantes de Cuba bien
escogidos, uno de la Camara, uno del iSenado y otro








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


que si se estima asi convoeniente lleve la representa-
ei6n como Secretario, porque tres cubanos bien esco-
gidos pueden resultar mejor representaci6n que siete,
porque me parecen muchos, y puede que entire ellos
alguno determine renunciar y no vaya, 6 cualquier
otro contratiempo que desde luego no dejarA de pre-
sentarse.
Y a.demfs, no veo la raz6n por la cual un pais que
no tiene una situaci6n de las mis brillantes ha de en-
viar una Misi6n de siete miembros cuando hay nacio-
nes que figuran en una escala mas alta que la nuestra
y para esta solemnidad s61o ,han designado una Mi-
si6n de-tres Representantes.
Por tanto, consigno mi deseo de que esta tarde, es-
ta noche, no se resuelva esta cuesti6n, que esperemos
A la sesi6n pr6xima para que cuando concurran nues-
tros compafieros, ausentes hoy de la Camara, desig-
nemos la Comisi6n Mixta para mque eleven la inten-
ci6n, el comfin sentir, de los que tenemos el honor de
compartir su labor en el Congreso.
SR. MESSONIER ALVAREZ: Pido la palabra.
,SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra el Sr. Messonier.
SR. MESSONIER ALVAREZ: Me levanto A robusteoer
la indicaci6n hecha por el Sr. Coyula y lo hago casi
apoyAndome en una cuesti6n de orden. La Camara
acord6 prorrogar la sesi6n hasta discutir el nfimero
quince de la Orden del Dia. Desde ese moment no-
sotros debimos haber terminado esa sesi6n, y fun-
dAndome en eso no tan s6lo, sino en las manifesta-
ciones que han hecho los Snes. antes aludidos, ruego
A la CAmara tome en consideraci6n esto ultimo y es:
que se deje para la sesi6n del viernes, puesto que pu-
diera haber algunos Representantes que tuviesen in-
teres en ese asunto, que se han retirado despu6s de
empezarse la diseusi6n del asunto nime-ro quince de
la Orden del Dia, que era lo que se habia acordado
tratar en la sesi6n.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : La Presiden-
cia no ha olvidado el acuerdo de la Camara respect A
ia pr6rro:ga de la sesi6n, pero como esta es una Ley
devuelta procedente de la .Cmara, la Presidencia
consult6 la propia CAmara si queria que se diese
cuenta d; ella, lo someti6 A votaci6n y la C.inara
resol, ii en sentido favorable.
De manera, que s6lo por esto lo ha hecho la Presi-
dencia.
Ahora bien, no ticne en ello, como en nada, intcr&s
la proposici6n del Sr. Coyula.
alguno -de que se resuelvaa hoy, casi .estA conforme con
SR. MESSONIER ALVAREZ: Para una sola indicaci6n.
Yo oi cuando IS. S. solicit la venia de la CAmara pa-
ra darle cuenta, pero se esta discutiendo y no es dar
euenta: ya esto es diseutir y resolve.
SR. BusTO DELGADO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : La tiene
su sefioria.
iSR. BUSTO DELGADO: Para agregar una pequefia
consideraci6n A la muy atinada que han expuesto los


Sres. Castro, Coyula y Messonier y el Sr. Urquiaga
tambi6n, segun me dice un compafiero; es la siguien-
te. Cierto que la sesi6n se prorrog6 hasta tratar el nii-
mero quince de la Orden del Dia y nosotros debemos
tender en cuenta lo que se ha manifestado anterior-
mente. Algunos compafieros hablan de la minoria que
se ha ausentado del recinto de la Cdmara y yo me
pregunto si es possible que la Camara tome acuerdo
sobre un particular que de antemano no se sabia que
iba A tratarse en est'a oportunidad; yo estimo que es-
to no es procedente y que por cortesia siquiera la CA-
mlara debe esperar que esos sefiores de la minoria que
se retiraron puedan en una pr6xima sesi6n interve-
nir en la discusi6n y votaci6n de este asunto.
SR. LORES LLORENS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra el Sr. Lores.
SR. LORS LLORENS: En un principio -era partidirio
de que ese Proyecto de Resoluci6n que procede del
Senado fuera discutido en la proxima sesi6n, pero
he variado de criterio en vista de las manifestaciones
de los Sres. Coyula, Messonier y Busto, que casi se
puede decir que han consumido turnos en contra del
Proyecto. Asi -es que yo, en virtud de haber manifes-
tad'o el Sr. Busto que la discusi6n de este asunto de-
bila dejarse para otra ocasi6n porque muchos Repre-
sentantes de la minoria hlan abandonado este sal6n,
debo declarar que esto no es culpa de la CAmara.
Aqui hay Representantes de la minoria, como el se-
fior Coyula, que ha combatido este Proyecto pronun-
ciando un discurso contra el Proyecto que acaba de
remitirnos el ISenado. Por tanto, pido A la Camara
que resuelva esta misma noche este tasunto, para que
asi podamos nombrar la Comisi6n Mixta encargada
de interpreter los deseos de esta CAmara en cuanto A
ese Proyecto de Resoluci6n que os ha remitido el Se-
nado.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : j La CAmara
se muestra conforme con la modificaci6n del Sena-
do?
Se pone A votaci6n.
Los Sres. Representantes que no esten conformes
con la modi'ficaci6n introducida por el Senado se ser-
viran p.onerse de pie.
SR. MESONIER ALVAREZ: Sr. President: j Se va A
someter A votaci6n este asunto ?
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Se ha some-
tido ya A votaci6n.
SR. MESONIER ALVAREZ: ISr. President: Como una
cuesti6n de orden llamo la atenci6n acerca de que lo
que se -esta haciendo aqui es un absurdo, porque estia-.
mos fuera de today discusi6n despu6s del acuerdo an-
terior de la Camara.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Aparte las,
manifestaciones hechas por el Sr. Messonier, la Presi-
dencia entiende que no hay quorum y levanta la
sesi6n.
(Eran las 7 p. m.)


Imprenta Rambla, Bouza y C.", Obispo 33 y 35, Habana.


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