Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00497
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










D0IAR


SEIuNES


DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


QUINTO


PERIOD CONGRESSIONAL


TE RCE RA LEC-ISLATU- .A

VOL. XVII HABANA, 19 DE JULIO DE 1912 NUM. 33


Camara de Representantes

Trigesimatercera sesi6n ordinaria.-17 de Julio de 1912

Presidencia de los Sres. Orestes Ferrara y Miguel F. Viondi
Secretarios: Sres. Felipe Gonzalez Sarrain y Antonio Pardo Suarez


SUMARIO


A las 3 y 40 se abre la sesi6n.-Comunicaciones del
Senado A los efectos de la Ley de Relaciones.-Se
toman en consideraci6n diversas Proposiciones de
Ley que pasan 6 informed de las Comisiones corres-
pondientes.-Continuaci6n del debate del Dicta-
men de la Comisi6n de Hacienda, y enmiendas


presentadas A la Proposici6n de Ley concediendo
franquicia arancelaria al petr6leo crudo; discurso
del Sr. Garrig6; intervienen en el debate los
Sres. Ferrara, Gonzilez Lanuza, Andr6 y Urquia-
ga.-A las 5 se levanta la sesi6n.


SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se abre la sesi6n.
(Eran las tres y cuarenta).
Se va A dar lectura al acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas, la Ice).
SSe aprueba el acta?
(Silencio).
Aprobada.
SR. GARRIG6 SALIDO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. Garrig6.
SR. GARRIG6 SALIDO: Sefiores Representantes: Yo
he recibido hoy este telegrama del Alcalde Munici-
pal de Bayamo que quiero que la Camara conozca.:
(Lee un telegrama refercnte 6 la aprobaci6n in-
mediata de un Proyecto de Ley creando dos plazas
de veterinarios).
El ruego que yo quiero hacer a la Camara en vis-
ta del telegrama es el siguiente: que ya que no pue-


de pedirse la deelaraci6n de urgencia en el caso de
que el proyecto 6ste se encuentre sobre la Mesa,
porque ello significaria la revision de un acuerdo,
por lo menos, que la Mesa tenga en cuenta este te-
legrama para que en la primera oportunidad pon-
ga en preferente lugar de la Orden del Dia dicho
Proyecto de Ley creando las plazas de veterinarios
en la Guardia Rural.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La Presidencia ha
recibido id6ntico telegrama, al cual no le da la
importancia que le da el Sr. Garrig6, porque de ser
tan grave, en lugar del Alcalde del Municipio de
Bayamo, de seguro se hubiera dirigido con ese fin
al Jefe de la Naci6n, que es el finico facultado por
la ConstituciOn para dirigirse al Congreso a fin de
rogar que tome las medidas que estime necesarias
para el interns piblico, y sobre todo la Presidencia
no le ha dado importancia tampoco, porque no ha
creido que la causa est4 en armonia con el efecto,
quiero decir, que esta ley, por la que se beneficia-
rian dos individuos que desean ser nombrados Ve-


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2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


terinarios del Estado, sea suficiente A evitar el muer-
mo en los caballos de la Guardia Rural que existen
en todo el territorio de la Repfiblica; pero aten-
diendo al ruego del Sr. Gafrrig6, Representante en
esta CAmara, en la primera oportunidad pondrA en
lugar preferente de la Orden del Dia el referido
Proyecto de Ley.
Sn. GARRIG6 SALIDO: Sin embargo, deseo hacer
una aclaraciOn. Yo realmente no le he dado impor-
tancia ninguna al telegrama, ni he dicho que sea
urgente.....
SR. PRESIDENT (FERRARA) : S. S. no ha pedido la
urgencia? Puede ser que yo me equivocara. La Pre-
sidencia habia entendido que S. S. hahia pedido que
se pusiera en lugar preference de la pr6xima Orden
del Dia para que pudiera discutirse.
SR. GARRIG6 SALIDO: Pero me refiero A esto: que
yo no le di importancia ni declare grave ni urgente
la cuesti6n; me limits solamente A trasmitir A la
Camara un telegrama de un Municipio que se habia
dirigido A mi, pero quiero que conste que yo no de-
clare urgente la cuesti6n; solamente he pedido lo
Sque a mi se me pidio.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Y la Presidencia
ofrece al Sr. Garrig6 satisfacerle en lo que ha pe-
dido.
Se va A dar lecture A una comunicaci6n proceden-
te del Senado.
(El Secretario, Sr. Gonzalez Sarrain, da lecture
a una comunicaci6n del Senado participando haber-
se aprobado en aquel Alto Cuerpo trcs Proposicio-
nes de Ley; una eximiendo de derechos arancelarios
la maquinaria que se imported para las industries de
nueva crecidn y otra sobre delitos politicos).
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La Camara queda en-
terada?
(Silencio).
Enterada.
Se va a dar lecture A otra comunicaci6n proce-
dente del Senado.
(El Secretario, Sr. Gonzdlez Sarrain, da lecture
6 una comunicaci6n del Senado participando haber
introducido modificaciones en el Proyecto de Ley do
la Cdmara, por el que se modifican los articulos 68,
69 y 80 de la Ley Orgdnica del Poder Judicial).
SR. PRESIDENT (FERRARA): Se incluirA en una
pr6xima Orden del Dia.
Se va A dar lecture A otra comunicaci6n del Se-
nado.

(El Secretario, Sr. Gonzalez Sarrain le da lecture
cn que el Senado comunica haber acordado no acep-
tar las modificaciones introducidas por la Cdmara
en el Proyccto de Ley procedente del Senado crean-
do un Consulado de segunda clase en la ciudad de
Toronto, (Canada). Habiendo designado para la
Comisi6n Mixta 6 los Sres. Antonio Gonzalo PNrez,
Cu llar y Erasmo Regitciferos).
SR. PRESIDENT (FERRARA): La Camara puede
elegir ahora mismo los miembros de la Comisi6n
Mixta 6 puede dejarlo para otro dia en virtud de lo
avanzado de la hora.
SR. LORES LLORENS: Yo rogaria la CAmara que
acordara dejarlo para otro dia.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : En la pr6xima sesi6n
se procedera h la elecci6n de los miembros que por
esta CAmara deben constituir la Comisi6n Mixta.


Se va A dar lectura A una petici6n de datos del
Sr. Santiago Cancio Bello y Arango.

(El Secrclario, Sr. Gonzdlez Sarrain, le da lectu-
ra, en quo sc pide 6 la a mara que 6sta interest del
Ejecutivo los datos referentes a la cantidad de car-
buro de calcio introducido en la Republica durante
estos ires iltimos aaos).

SR. PRESIDENT (FERRARA): Se pone A votaci6n.
(Aprobado).
Sern pedidos.
Se va A proceder A la lectura de la Proposici6n de
Ley suscrita por los Sres. Urquiaga y otros, refe-
rente A que los alumnos oficiales de la Universidad,
Institutes de Segunda Ensefianza y Escuelas ane-
xas, abonando los plazos de matriculas pendientes
de pago puedan concurrir A los eximenes extraordi-
narios del mes de Septiembre, etc.

(El Sccretario, Sr. Gonzdlcz Sarrain, le da lec-
tura).

SR. PRESIDENTE (FERARA) : Se toma en conside-
raci6n esta Proposici6n de Ley?
Los que est6n conformes se servirAn ponerse de
pie.
(Aprobado).
Tomada en consideraci6n, entiende la CAmara que
deba pasar A la Comisi6n de Instrucci6n Pfiblica?
Los que esten conformes se servirAn ponerse de
pie.

(Aprobado).
PasarA A dicha Comisi6n.
Se va A proceder a la lectura de la Proposici6n
de Ley swscrita por los Sres. Audivert y otros, re-
lativa a conceder una pension vitalicia de $600
anuales, A la Sra. Clara Prieto, viuda del Coman-
dante Ram6n Colina.

(El Secretario, Sr. Gonz6dlz Sarrain, le da lec-
tura).
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se toma en conside-
raci6n esta Proposici6n de Ley?
(Aprobado).
Tomada en consideraci6n entiende la Camara que
deba pasar A las Comisiones de Hacienda y Presu-
puestos y de Sanidad y Beneficencia?
Los que esten conformes se serviran ponerse de
pie.
(A.probado).
PasArA A estos dos Comisiones.
En estos moments el Sr. Borges remite A esta
Presidencia una comunicaci6n excusando su asisten-
cia por enfermo.
Debo manifestar que tambien la pasada sesiOn el
Sr. Borges avis6 A esta Presidencia que no podia
concurrir a la sesi6n por el mismo motivo.
Se va A proceder A la lectura del Proyecto de
Resoluci6n suscrito por los Sres. Andr6 y otros, re-
ferente al nombramiento de una Comisi6n que estu-
die 6 investigue todo lo relative al contrato de Al-
cantarillado y pavimentaci6n de la ciudad de la
ITabana, etc.
(El Secretario, Sr. Gonzalez Sarrain, lo lee).
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se toma en conside-
raci6n este Proyecto de Resoluci6n de los sefiores
Andr6 y otros?








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3


Los que esten conformes se serviran ponerse de
pie.
(Aprobado).
Torado en consideraei6n, entiende la CAmara
que deba pasar A las Comisiones de Justicia y C6-
digos y Hacienda y Presupuestos?
Consigna un credito de quince mil pesos.
SR. GARciA CANIZARES: 4 Por que no A la de Obras
Pfiblicas ?
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Realmente debia pa-
sar tambien a la de Obras Pfiblicas; pero la Presi-
dencia propone el pase A estas dos Comisiones sin
perjuicio de que el Sr. Cafiizares pueda proponer A
la CAmara el pase A la Comisi6n de Obras Pfiblicas.
i Entiende la CAmara que debe pasar A las Comi-
siones de Hacienda y Presupuestos y Justicia y C6-
digos ?
Los que est6n conformes se servirin ponerse de
pie.
(Aprobado).
SInsiste el Sr. Cafiizares en que pase A Obras Pd-
blicas ?
Sa. GARcIA CAnIZARES: No, senior Presidente, va a
parecer que trato de obstruccionar.
SR. PRESIDENT (FERRARA): PasarA A estas dos
Comisiones.
Se va a proceder A la primer lecture del dicta-
me de la Comisi6n de Sanidad y Beneficencia, rela-
tivo A conceder un credito de novecientos pesos pa-
ra sufragar los gastos de los funerales del General
Rafael de Cardenas.

(El Secrctario, Sr. Gonzdlez Sarrain, lo lee).

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se incluira en una
prixima Orden del Dia.
Se va A proceder A la primera lectura del dicta-
men de la Comisi6n de Sanidad y Beneficencia al
Proyecto de Ley del Senado relative A conceder una
pension vitalicia de novecientos pesos anuales A la
Sia. Beatriz Cisneros, Viuda de. Primelles.

(El Sccrctario, Sr. Gonzdlez Sarrain, lo lee).

SR. PRESIDENT (FERRARA): Se incluirai en una
proxima Orden del Dia.
Se va A proceder a la primera lectura del dicta-
men de la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos al
Proyecto de Ley relative a conceder una pension de
seiscientos pesos anuales a la Sra. Elvira Fuente,
viuda del Coroncl Francisco Fleites.

(El Secrctario, Sr. Pardo Sudrez, le da lecture)

(El Sr. Ferrara entrega la Presidencia al senior
Viondi).

SR. PRESIDENTE (VIONDI) : Se incluiri en una pro-
xima Orden del Dia.
SR. PRESIDENT (VIONDI) : Se va A proceder A la
primer lecture del dictamen de la Comisi6n de Sa-
nidad y Beneficencia, al Proyecto de Ley relative A
conceder una pension vitalicia de 300 pesos anuales
a cada una de las sefioritas Sofia y Carolina Pimen-
tel y Pozo.

(El Secretario, Sr. Pardo Sudrez, lo lee).


Sn. PRESIDENTE (VIONDI): Se incluiri en una
pr6xima Orden del Dia.
Se va a proceder A la continuaci6n del debate del
dictamen de la Comisi6n de Hacienda y Presupues-
tos y enmiendas presentadas A la Proposici6n de Ley
relative a eximir de derechos arancelarios el petr6-
leo que se importa y destina. la irrigaci6n de fincas
azucareras, etc.
Estaba en el uso de la palabra el Sr. Garrig6.
Tiene la palabra el Sr. Garrig6.
SR. GARRIG6 SALIDO: Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Ha llegado hasta mi noticia de que
durante mi informed cn la pasada sesi6n, de estos es-
cafios surgieron algunos estimulos A la Presidencia
por sustituci6n, en aquellos moments, y en igual
estado ahora, instAndola A que me llamara al orden
porque estaba volviendole la espalda al sitio presi-
dencial, y que con ello infringia un precepto regla-
mentario. Declaro que senti hilaridad ante la noticia.
Se que los Abogados y los Magistrados, por ejemplo,
no pueden entrar A Estrados ni A former Sala sin
vestirse de toga, pero se tambiEn que hace pr6xima-
monte un siglo 6 algo mis, los Jueces italianos no
podian dictar una sentencia sin antes tomarse una
taza de caldo bastante caliente. Se convencieron los
tribunales italianos de que la taza de caldo no tenia
relaci6n alguna con los errors posibles siempre en la
administraci6n de justicia, y suprimieron el trimite
de la referida taza. Espero que algfin dia se supri-
ma la toga en los Tribunales de Justicia y el pre-
cepto que obliga i los oradores a estar pendientes
de una formula cuando estan entregados i discurrir
sobre cuestiones que tanto afectan al pais. Pero de-
bo decir, que me voy A rendir en homenaje al Re-
glamento en esta tarde, por esta raz6n sencilla, por-
que el que entonces era Presidente, par6eeme que
por su edad, era el finico llamado a sentir carifio
por cosas que hoy deben parecer legendarias' infu-
tiles, y no de los que tienen cara joven y por con-
siguiente aspect de libres en los escafios de la Ca-
mara.
Ofrecido esto que cumplir6, voy A entrar de lleno,
sefiores Representantes, en el informed interrumpido
anteriormente. Era mi prop6sito cmpezar hoy don-
de termin6 en la sesi6n anterior y como he tenido
grande alteraciones en las 24 horas que han trans-
currido 6 48, desde entonces acA, hace moments,
antes de entrar A la sesi6n, vi si de la resefia que
la prensa ha hecho de la anterior podia tomar fuen-
te al punto en que yo terminara. No me fu6 possible.
Sin embargo, en el peri6dico "El Triunfo", de esa
fecha, y al hacerse la relaci6n del debate, se termi-
na la relaci6n del mismo poniendo una interrupci6n
del Dr. Ferrara que dice asi: "eso no es asi....."
Se refiere la intcrrupciin A la alusiGn que yo hacia
de que si consideriaamos 6 declarAbamos libre la in-
troducci6n del petr6leo en Cuba, no podiamos evitar
la monopolizaci6n del mismo, porque de hecho ese
product esti monopolizado, dije, en el mundo. Y se
pone esta interrupei6n del Dr. Ferrara: "eso no es
asi, existen otras muchas Compafiias de petr6leo en
el mundo....." (Contin ta leycndo).
Ciertamente, sefiores Representantes, no recuerdo
la dicha interrupci6n. Pedi las cuartillas de los ta-
ouigrafos y en ellas tampoco la encontr6. He que-
rido pensar que esa interrupci6n es obra del pro-
pio periodista que hiciera la resefia de la sesi6n de
la otra tarde, pero la circunstancia de que el mismo
parrafo, con las mismas palabras, y si no fuera
porque salen en dos distintos peri6dicos en lugares









4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


tan apartados de la Habana, iba A decir que se ha-
bia fundido con el mismo plomo, me hace pensar
que probablemente el propio Dr. Ferrara haya teni-
do intervenci6n. ...
SR. FERRARA MARINO: Perdone el Sr. Garrig6.
SR. GARRIG6 SALIDO: Con much gusto.
SR. FERRARA MARINO: La finica intervenci6n que
he tenido en eso, ha sido la de haber pronunciado
exactamente en esta CAmara, esa interrupci6n, con
excepci6n de las palabras "monopolio irritante y
ominoso", porque no us6 los dos adjetivos de "irri-
tante y ominoso", porque generalmente no los uso.
Y si S. S. me permit le dir6 que dije estas pala-
bras, porque efectivamente hay competencia en los
Estados Unidos entire el Standard Oil y una Com-
pafiia de Texas; fuera de los Estados Unidos hay
competencia entire una Compafnia inglesa de M6xico,
el Standard Oil y la Compafiia de Texas.
SR. GARRIG6 SALIDO: Conozco esos casos.
Era finicamente mi prop6sito, llegar al convenci-
miento de que eran del Dr. Ferrara esas palabras.
SR. FERRARA MARINO: Si, pero sin haber hablado
con los periodistas, con los cuales nunca hablo de
lo que digo en la Camara.
SR. GARRIG6 SALIDO: Porque me iba A falicitar la
entrada en el debate esta tarde.
Sefiores Representantes: voy A discutir con gran
calma, me propongo escclarecer con toda la possible
claridad esta cuesti6n, quiero, para evitar que se
interpreted mal la efusi6n con que puedo yo sostener
mis puntos de vista y hasta para que yo mismo pue-
da considerar mal esa propia efusi6n de parte de los
que me interrumpan, quiero muy especialmente al
Dr. Ferrara, que es el que me ha hecho catorce.inte-
rrupciones en la sesi6n anterior.
SR. FERRARA MARINO: S. S. me autoriz6 para ello.
SR. GARRIG6 SALIDo: Con much gusto. Quiero
hacerles un cuentecito, hablo con frecuencia con el
Dr. Lanuza y me gusta el g6nero. Un cuentecito
que he ledo en la primer pagina de la obra funda-
mental de Hebert Spencer, "Los Primeros Princi-
pes". He aqui el cuentecito:
Dos caballeros discutian cierta tarde sobre el co-
lor de un bucle: uno de ellos aseguraba que el bu-
cle era rubio; por el contrario, el otro sostenia que
era negro. Cuando entire ellos la discusi6n estaba
suficientemente caldeada intervino un tercero y
cambiando los contendientes de posici6n y por lo
mismo de puntos de vista, pudieron convencerse de
que los dos tenian raz6n: que el bucle era rubio
desde el punto de vista en que lo observaba uno de
ellos y que era negro desde el punto de vista en
que el otro lo observaba. Asi llegamos a la convic-
ci6n de que en toda verdad hay un fondo de error,
como todo error tiene un fondo evidence de verdad.
Digo esto y traigo el cuento A colaci6n, porque asi
como me asegura el Dr. Ferrara en su filtima inte-
rrupci6n de aquella tarde que no hay diferencia
entire concesi6n y monopolio y yo aseguro lo con-
trario.
SR. FERRARA MARINO: Oh, yo aseguro que hay di-
ferencia, pero que hay concesiones de monopolio y
ya lo ver6 S. S. en las concesiones de monopolio que
se daban en la Edad Media de que hablaban los li-
bros.
S. S. perdone que le interrumpa, pero siempre
me atribuye cosas enormes.....
(El Sr. Argos pronuncia unas palabras que no se
oyen).


SR. FERRARA MARINO: Tengo eia mala costumblc.
SRisas).
SR. GARRIG6 SALIDO: No son cosas enormes, senor
Ferrara, y usted verA ahora como no son tan enor-
mes. Usted recordarA tambi6n que durante mi dis-
curso, mejor dicho, durante el discurso del Sr. La-
nuza, cuando combatia el monopolio, S. S. le inte-
rrumpia y le decia: ~Y qu( monopolio, el del con-
sumo? Pues ya ve S. S. que aunque sea una enor-
midad de parte mia, no creo que el vocablo consu-
mno tenga una aplicaci6n exacta A este monopolio
que vamos a conceder. Yo voy A discurrir sobre ello
un moment, y voy i convencerlo. Se que S. S. no
se convenece, sus gestos anticipados demuestran la
convicci6n profunda que tiene S. S. de todo cuanto
dice .....
SR. FERRARA MARINO: Siempre me sucede lo mis-
mo....
SR. GARRIG6 SALIDO: A mi no, porque me parece
que la condici6n esencial para demostrar que se sa-
be, es ir diciendo que se sabe muy poco de todas las
cosas; los que aseguren saber, saben que no saben
nada. Esa es la condici6n de los que saben.
(El Sr. Lanuza pronuncia unas palabras que no
se oyen).
Desde luego, S. S. est6 completamente de acuer-
do conmigo acerca de este particular. Yo se que su
seforia sabe, Sr. Lartuza, y sabe tambien lo que sig-
nifica saber, lo demuestra S. S. en su modestia cons-
tante, y sobre todo, en la enseianza que S. S. da de
esos conocimientos que tiene S. S.
Y voy A continuar para luego hablar.de la dife-
rencia del monopolio y del error en que se incurre
al asegurar que 6ste lo es por la caracteristica que
trae el nombre en la historic consagrado por ese
monopolio; quiero primero hablar del error en de-
cir (iuu esto es un monopolio de consuno. La frase
consume vino A la vida econ6mica cuando en las
propias naciones cada ciudad tenia su frontera y en
sus puertas se levantaban aquellos establecimientos
que se llamaban de consume para cobrar lo que im-
portara el agricultor para el consume.
SR. FERRARA MAII1NO: Ese es el error que cometen
los que van A buscar 6 las enciclopedias los conoci-
mientos, el que est6 cometiendo S. S. que confunde
las dos acepciones de la palabra consume, que en
Francia son distintas. S. S. habla de c'ierto vocablo
francs que significa consumo tambi6n, pero el
consume de que yo hablo es el de la economic poli-
tica, el de la producci6n, distribuci6n y consume.
SR. GARRIG6 SALIDO: A eso voy, porque S. S. no
ha oido todo mi pensamiento. S. S. insisted en ase-
gurar que es el linico que sabe, que es el finico que
puede tratar estas materials usted debia traer una
encyclopedia para ensefiarnos.
Y se llama asi de "consumo", porque eran articu-
SR. GARRIG6 SALIDO: En esta pobre defense que
estoy haciendo de la Ley del petr6leo.....
Sn. FERRARA MARINO: Su sefioria la est6 ente-
rrando.
SR. GARRIG6 SALIDO: Tengo la seguridad de que
cuando usted hable volverA A revivir.
Y se llama asi de Consumo, porque eran articu-
los para consumirlos. La palabra qued6 vigente pa-
ra toda otra importaci6n que fuese A sufrir trans-
formaciones econ6micas para buscar el finico fin que
se busca, sefiores Representantes, en toda la compli-
cada vida econ6mica de los pueblos. Pero es consu-
mo director la tela que se importa, porque yo la uso,
el calzado que viene, porque yo lo consume; el









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5

arroz, porque es para mi alimentaci6n. Pero el pe- die competir con el concesionario; pero aqui, donde
tr6leo entra en Cuba como un medio de transformer tenemos el carbon de piedra que entra libre de de-
su industrial y de hacer possible, mas fhcil el consu- recho, que es combustible; aqui, donde la propia
mo de los articulos de primera necesidad para el lefia puede ser, y es en efecto, quien va a la concu-
pueblo cubano, como son todos esos que anterior- rrencia con el petr6leo, no puede considerarsele con
mente yo he citado, y todos los demAs que figuran todas las caracteristicas de ominoso y arrollador,
en rengl6n de las aduanas. Es claro que lo mismo. digAmoslo asi, que tienen los verdaderos monopolies.
exactamente lo mismo ocurre con el llamado mono- Por otra parte, yo quiero que sincera y honrada-
polio. Se llama monopolio A aquellas grandes compa- mente me declare alguien en esta Cimara, si es po-
fias de que yo hablaba en mi primer discurso, entire sible que la voluntad de los legisladores, no cuba-
ellas la Casa de Contrataci6n de Sevilla. Entonces el nos, sino del mundo entero, pueda impedir de hecho
comercio, por ejemplo, de Espafia con las Indias lo ia monopolizaci6n de los articulos.
hacia todo, exclusivamente todo aquella compaiia, y SR. FERRARA MARINO: No.
el monopolio era de tal naturaleza que solamente se Sr GARRIGo SALIDo: Yo supongo que aqui se co-
hacia por los eastellanos, porque era la provincia a noce el nrocedimiento de los competidores; yo creo
que correspondia y saber que no habia tenido un que todos ustedes saben que hoy la competencia de
buen concerto con su marido para llegar al descu- los ferrocarriles, sefiores, no se hace por el precio de
brimiento que hizo Col6n de este mundo. sus boletines y cualquiera compafiia national 6 ex-
Puedo citar el caso del monopolio de la agricul- tranjera, en competencia,, porque tiene line pro-
tura, que prohibia en Espafia que se sembrara de- pia, va a comprar un boletin y ver que .tiene un
terminada plant, cuya plant habia de sembrarse solo precio para una y para otra. La competencia se
en las colonies, y por el contririo, se prohibia en la hace en los muelles del earro, en el comfort, y sobre
Am6rica el cultivo de la vid para que Espafia fuera todo, y muy principalmente, en su rapidez.
la que pudiera producer ese rengl6n 6 importarlo a Aqu nosotros en Cuba, somos grades consumi-
sus colonias. does de f6sforos; aqui hay distintas fAbricas de
En cuanto A los monopolies mercantiles 6 indus- f6sforos; vaya cualquiera de ustedes A cualquier
trials, exactamente iguales fueron, de tal suerte, que esquina donde se vendan f6sforos y compren de dis-
para que nosotros pudi6semos aplicar, siguiendo el tintas mareas, y veran que la diferencia esta, no en
t6rmino monopolio tal como la Historia lo present, la cantidad, no en el precio, sino en la presentaci6n
al caso que discutimos, era necesario que esta Ca- cuando mas, la diferencia esti entire uno que se usa
mara le diera a la Compafila Comercial de Cuba la en el campo porque dicen que tiene seguridad y
facultad de introducir los combustibles en Cuba. otro en la poblaci6n. No es possible, porque la volun-
Ese es el monopolio. En tanto Cuba pueda importar tad del hombre no intervene en el movimiento pro-
articulos de combustion que puedan venir a compe- gresivo de los pueblos, no es possible, porque hoy
tir con el petr6leo no hay tal monopolio. mismo acaba de legar a Cuba un telegram dicien-
Quiero citar ejemplos modernos de monopolies do que la Comisi6n encargada en los Estados Uni-
para que vea la Camara que pesar de los secrets dos, acaba de dictaminar la disoluci6n del trust del
del senior Ferrara y Freyre estoy en la raz6n. acero, y el trust del acero va A hacer lo mismo que
SR. FREYRE DE ANDRADE: Nosotros no secreteAba- ha hecho la Standard Oil Co., cuyas compafias apa-
mos. (Risas). rentemente divorciadas de 61, para que el Sr. Ferrara
SR. GARRTGO SALIDO: En Venezuela el Sr. Cipria- venga a decir que estan en competencia, cuando en
no Castro prohibe la importaci6n del ganado; Ve- el fondo todas pertenecen, sino directamente por
nezuela tiene como fuente principal de su riqueza una escritura pfiblica, por lo menos por el sistema
la pecuaria, el Sr. President de la Repfiblica aca- que ellas tienen para dar el precio del petr6leo alli
para entonces cuanto no se puede importar, la ma- en los Estados Unidos. Pero yo quiero suponer mas,
yor cantidad possible de ganado, y hace el estupendo quiero suponer que sea possible que esa situaci6n de
negocio que todos conocen, 6 todos los que leen algo hecho de que nos habla el Dr. Ferrara, va A dejar
de Historia, conocen. de existir en los Estados Unidos, que la acci6n gu-
SR. FERRARA MARINO: Me permit? Sin embar- bernamental va A destruir lo que constitute hoy el
go, no monopolize ni los cerdos, ni las gallinas, que fen6meno mas interesante de la vida econ6mica de
tambi6n se pueden comer en lugar de la came de los pueblos; el trust, que no se llama monopolio
vaca 6 ternera. Contesto A la argumentaci6n aquella. por los americanos, las grandes empresas en Alema-
SR. GARRTcO SALIDO: Si, ya lo veo; pero estoy ha- nia tampoco se lHaman monopolies. Yo quiero supo-
blando de importaci6n, que el ganado vacuno es la ncr que sea possible que nosotros declaremos sin dis-
fuente principal de la riqueza de Venezuela. cusi6n libre la entrada del petr6leo, y que 61 me di-
Quiero citar otro ejemplo de monopolio para que ga, porque yo no puedo decirlo, cuAl va A ser la for-
se vea la diferencia que existe con 6ste, que se esta ma, el sistema, en que esos petroleros americanos,
llamando monopolio. Sefiores, debo recorder que no cuando vean un mercado possible 6 la conquista, van
es que yo quiera quitarle el nombre de monopolio; A venir a posesionarse de 61 para que luego, cuando
quiero demostrar que las caracteristicas que verda- debido A la voluntad extrafia de la naci6n america-
deramente hacen impossible para un Parlamento la na, sc Ilegue 6 Cuba con ese monopilio, y luego, des-
creaci6n de una instituci6n monopolizadora, no es- pu6s, me digan si aqui en Cuba sera possible que el
t6n contenidas en esta Ley. Eso es lo que me pro- Gobierno cubano destruya lo 'ya monopolizado. No
pongo probar y voy A lo que es practice. Zelaya, en es mas honroso para Cuba y mejor para sus Repre-
la Repfiblica de Nicaragua, a un pariente suyo, sentantes en aquella naci6n aprovechar esta oportu-
siendo 61 Presidente de la Naci6n, le concede el mo- nidad que se present y por medio de una Compa-
nopolio de importer alcoholes y todos aquellos pro- fia recabar el Gobierno la fiscalizaci6n para que ese
ductos que a base de alcohol se fabriquen. Esa es la monopolio que va A venir sobre Cuba est6 garanti-
caracteristica principal del monopolio; esta el pais do este pueblo, porque el Gobierno, por medio de
completamente impedido de competir; no puede na- su Secretario de Agricultura, tiene intervenci6n di-








6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

recta sobre aquello (que nosotros hemos creido que sembrar cerca de 12 y 15 caballerias para obtener
es un beneficio, como es, en realidad, el de la irri- ese mill6n de arrobas de cafia. El dia que se resuel-
gacion. va el problema de la irrigaci6n, en lugar de 13 ca-
Esos son los puntos de vista que yo tengo con res- ballerias, 6 6 5 serAn bastantes para obtener ese
pecto al monopolio. Tengan, Sres. Representantes, la propio mill6n de arrobas de cafia.
seguridad de que yo pienso y action de acuerdo con Y yo creo que todos los sefiores Representantes
los hechos, no con las teorias. Todavia el Dr. Fe- conocen la condici6n hidrografica de Cuba. Nosotros
rrara no me ha visto leer las paginas de un libro, no teniemos aguas, ni rios, ni lagunas, donde sea po-
no me ha visto mAs que presentar hechos, y presen- sible, en ninguna de las provincias establecer un
tarselos para que los destruya con hechos iguales, sistema de irrigaci6n capaz para tender las necesi-
de tal suerte, que no voy A leer una sola pagina de dades de nuestro cutlivo. Yo quiero, porque me in-
los libros sobre este punto. Ellos venian aqui nada teresa, leerla A la Chmara lo que dice Pichardo y
mAs que A una cosa, solamente A una, A demostrar Lasagra con respect A la situaci6n de Cuba, siem-
que no somos nosotros los legisladores los que pode- pre que del problema de irrigaci6n se trata. Dice
mos impedir el movimiento econ6mico, que no son asi: (Lee).
los Gobiernos los que pueden. destruir situaciones Cuanab6. El propio Pichardo al hablar de las la-
creadas por grandes interests en la Naci6n, que lo gunas dice: que ninguna de ellas debia tener el
mAs que pueden haccr es vigilar su inicio y procu- nombre de tal, porque si se seleccionan hay que una
rar tener intervenci6n, siempre que les sea possible. 6 dos s61o son tiles y que las demAs son aguas que
Eso era lo que yo iba A leer aqui, A decirle A la no pueden ser utilizables en el regadio de Cuba.
CAmara' que lo filtimo cue se describe, y yo puedo Nos encoiitramos, pues, Representantes del pals
citar A Gay y A Carcel y A los profesores de Valla- que vive exclusivamente de la agriculture con esta
dolid, de Economia Politica, y a los alemanes, A necesidad reconocida por todos, incluso por aquella
los americanos y A los ingleses, que iltimamente se instituci6n que inform A la CAmara y que el Doc-
ocupan en revistas y libros sobre estos problems tor Lanuza leia, creo que la Liga Agraria, asegurau-
del monopolio y los trusts que solamente aconsejan dlo (qe nosotros no tenemos otro problema que re-
la intervenci6n necesaria del 'Gobierno, no para im- sol' er mnAs que buscar las aguas en las profundida-
pedirlo, sino para tener una via possible, para pro- des del subsuelo, porque en la superficie no las te-
curar que no caigan en las detentaeiones en que nemos. No podemos hacer lo que el Peril, lo que el
han caido esos monopolies americanos, y para ser Uruguay, lo que el Paraguay, llamando comisiones
possible que entonces result prActicamente -la vo- de ingenieros para hacer por medio de canales per-
luntad de aquellos gobiernos, que hoy result perfec- fectamente regables sus tierras. Nuestro problema
tamente ineficaz alli donde estos grandes monopolies esta en el fondo, y ahi hay que buscar las aguas, no
se levantan, como en los Estados Uni.dos 'del Norte sc puede concebir sino por medio de bombeos, y ya
America. en Cuba esta reconocido que las industries no pro-
Eso, sencillamente era lo que yo queria demos- gresan en ningfin orden en que se les busque, por-
trar y creo que lo he conseguido, no con libros, con que las fornallas, los altos hornos para producer el
teorias, sino con hechos. Yo voy A ver los libros del vapor se Ilevan en su costo casi, casi, una propor-
Sr. Ferrara que dicen. Van A decir esto: el mono- cionalidad tal, que hace impossible su vida.
polio tiene muchos males, y los van A citar. Yo Los propios hacendados, si hay aqui alguno cue
podria, tambien, traer libros de socialists, que me escuche, pueden dar fe de mis palabras: ese es
dicen: es cierto que los monopolies tienen muchas el problema y ese es el problema que va A resolver
desventajas, pero nadie puede near que los mo- esta Ley. Si lo declaranos libre sin excepci6n, no
nopolios han abaratado la material prima en to- tendrAn petrOleo ni el veguero ni el hacendado, por-
dos los pueblos. Yo puedo traer libros que sos- que libre se declare el carbon y vino A monopoli-
tengan que las naciones deben entregarse al rigi- zarse para venderse A un precio tan caro 6 mas,
men libre cambista, porque es la finica manera de Icue cuando venia con sus derechos de aduana.
evitar que los monopolies surjan y crean vitalidad Esa es la realidad mercantil, esa es la finica rea-
entre ellos; y puedo tambien traer libros como el de lidad mercantile de la cual yo llamo la atencion de
un ilustre professor de la Universidad de Columbia, esta Camara, vendrA libre sin concesi6n el petr6leo
quien sostiene (Iue ni el proteccionismo ni el libre para que haya aqui un monopolio, quien sabe si en
cambio tienen nada que ver para crear, desarrollar, conmbinaci6n con el carbon susceptible dc fluctuacio-
impedir 6 dificultar el movimiento economic, por- nes para que las dos industries vivan y exploten
que 6ste es product de una 6poca y de un momen- como el carbon explota al pais cubano. Ese es el
to histOrico, y no de los legisladores, y much me- problema A que la CAmara tiene (que prestarle
nos de sabios, tambien legisladores, cuando estos atenci6n. Libre sin la concesi6n, pueda que no ven-
abandonan el punto prActico de las cosas para caer ga por cierto, de ninguna clase, sino (que la Stau-
en las -teorias y en los principios de gabinete. dard Oil cree un sistema aqui que yo no puedo dibu-
Creo que e dejado suficientemente claro este jarme en mi mente, porque no conozco nada de c6-
problema. Ahora, restame tan solo seguir el m6to- mo se introduce 6 se vende el petr6leo, pero que ten-
do que me impuse al comenzar mi trabajo: hablar go la seguridad de que los interesados sabrin rear y
de los fines para que se abren las aduanas al petr6- fingir para evitar que nunca ni Cuba ni su gobier-
leo, por qu6 so Ie concede A una compailia, los fines no puedan quitarse de encima A ellos con la fran-
de la irrigaci6n. 'iuicia libre aduanera, han de venir a crear a esta-
La irrigacion, sefiores Representantes, es, ha sido, blecer en el pueblo cubano.
y espero que no sera en el future, un grave proble- Esa es la realidad en que nos movemos, senores
ma para el pueblo cubano, tan grave, tan grave que Representantes conservadores y liberals, y no otra.
hoy los que quieren producer un mill6n de arrobas No basta, repito, con venir aqui con teorias y con
de cafia en Cuba, no tienen otro recurso que dedi- (o-trinas, hay que ver las cosas tal come ellas se
carse al cultivo extensive de las tierras; tienen que I-.,iii,. 1 ,i A los ojos de los hombres y partir, si








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS O.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7


hay dos males, escoger el menor; y yo declare por
mi honor, por mi convicci6n de hombre honrado y
creo que nadie en la CAmara tiene el derecho de
discutirme, ni fuera, ese titulo que la finica manera
de hacer possible que ustodes, Representantes de las
provincias Occidentales, de IIabana y Pinar del
Rio, sobre todo ustedes, pinarerios, que no tienen
mAs que el tabaco, porque hoy casi la mayoria de
vuestros terrenos son arenales est6riles, la inica po-
sililidad repito que podria hacer la transformaci6n
notable que ha experimentado el Estado de Texas
convirtiendo sus arenales por el petr6leo que ha he-
cho possible la movilizaci6n de miquinas en distin-
tos lugares, 16 que ha hecho fAcil y c6modo al pue-
blo americano. Y ustedes conmigo, representantes
de las provincias del centro, de Matanzas y las Vi-
llas, que tienen sobre.sus espaldas, casi, aunque sea
parad6gicamente, puedo decirlo asi, el peso de la
producci6n azucarera; si quer6is que esa vida lAn-
guida que estan haciendo los propietarios y los agri-
cultores cubanos, si quereis, no por medio de leyes
pueriles, que so presented aqui, evitar-que esas pro-
piedades pasen A manos extranjeras, demos la posi-
bilidad de que cultiven con 6xito sus tierras, demos-
les la posibilidad de que cinco caballerias produzcan
lo que hoy produce veinte y tendrAn ustedes re-
suelto ese problema quc a mi me preocupa como
preocupa I todos ustedes. Camagiiey y Oriente, en
fin, que estin teniendo la necesidad triste de que-
mar sus maderas, cuando se decide A realizar una
tumba para plantar la cafia; ent6nces el combusti-
ble libre, barato y abundant, podrA tambi6n movi-
lizar las miquinas y sierras que harAn possible que
esos maderos que tienen que convertirse en cenizas
para hacer productivos los campos cubanos, sacrifi-
cando ya una riqueza que la naturaleza brinda a
Cuba, se convierta en inmediata producci6n para el
cubano, si es verdad que le damos el voto en la ini-
ca form que tenemos de evitar ese monopolio irri-
tante A la Standard Oil Co., fi otro monopolio inter-
no que pudiera resultar como el del carbon A impe-
dir este progress que para mi patria yo en honor
de esta Camara solicito.
SR. FERRRRA MARINO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VIONDI): En contra?
SR. FERRARA MARINO: Si, en contra, pero desearia
que sobre este punto se me aclarara por la presi-
dencia un particular, porque parece que hay una
enmienda presentada A la totalidad del Proyecto;
do manera que yo creo que estamos discutiendo la
enmienda del Dr. Lanuza A la totalidad.
SR. PRESIDENT (VIONDI): La enmienda es A la
totalidad. De modo que debe discutirse la enmienda
a la totalidad antes de discutirse la totalidad del
Proyecto de Ley.
SR. GARRIGO SALIDO: NO, yo creo que eso es alte-
rar e Reglamento; no se puede considerar una en-
mienda como un voto particular.
SSR. PRESIDENTE (VIONDI): La enmienda presen-
tada A ]a totalidad del Proyecto de Ley y que sus-
cribe el Dr. Lanuza, dice asi: (La lee).
SR. FERRARA MARINO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (VIONDI): Tiene la palabra el
Dr. Ferrara.
SR. FERRARA MARINO: Yo no deseo presentar di-
ficultades. Lo finico que me interest es decir A la
CAamara y A la Presidencia, que realmente no voy
A hablar en contra de la totalidad del Proyecto de
Ley, porque, como verA la Camara, soy favorable A
la reducci6n de las tarifas aduaneras, siempre que


aqui se presented, en todos los casos, much mas en
este, pero siempre soy contrario A concesiones espe-
ciales que vengan en forma de monopolies, que se
quiera dar A una c'.rp;,,lin determinada. Por lo
tanto, soy contrario A uno de estos articulos, pero
favorable al corjcepto que informa el Proyecto de
Ley. Asi es, que yo usar6 de la palabra en contra,
pere con esta aclaraci6n.
Sn. GONZALEZ LANUZA: Pido la palabra para ha-
cer una aelaraci6n.
SR. PRESIDENTE (VIONDI) : Tiene la palabra el se-
iuLou Linuza.
Sn. GONzBLEZ f'\NU; : Sefior Presidento y sciio-
res Representantes: lie pedido la palabra porque
como el Sr. Ferrara no se encontraba en la Camara
cuando este debate se inici6, quisiera explicarle,
por que yo present la enmienda A la totalidad del
Proyecto de Ley. Declare desde el primer dia que
yo estaba dispuesto, como declare desde el primer
dia, A aceptar todo lo que se opusiera A la introduc-
ci6n libre del petr6leo combustible en Cuba, pero
no puedo manifestarme de acuerdo con ningfin ar-
ticulo dei Proyecto, porque el Proyecto, el primero
de sus articulos que consigna pura y simrnkmente
el ingreso libre del petr6leo crudo. Y en los poste-
,riores habla del monopolio que se va A conceder A la
Compania Comercial de Cuba. Dice en ese articulo
que la introducci6n libre serA del petr6leo crude y
de todos sus derivados inferiores al limited marcado
de 80 grades. Y cono hemos podido ver A excepci6n
del Ater de petr6leo, todo lo que se puede compren-
der en esa enmienda del Sr. Fuente y otras cosas
mis exceptuadas, estain comprendidas en ese articulo
primero, y de aqui que yo no me pueda manifestar
conforme con ninguno de los articulos de la Ley,
aunque siempre declarfndome partidario de la in-
troducci6n libre del combustible en Cuba, y que por
tanto estaria dispuesto A ayudar A cualquier miem-
bro de esta CAmara para conseguir tal fin.
SR. PRESIDENTE (VIONDI) : Tiene la palabra el se-
fior Ferrara.
SR. FERRARA MARINO: Yo he anhelado que un Re-
presentante conservador se levantase en esta CAma-
ra para defender una concesi6n directamente otor-
gada A una Compafiia privada que directamente se
ha presentado.
SR. ANDRE ALVARAD)o : i Me permit una interrup-
ci6n ?
SR. FERRARA MARINO: Con much gusto.
SR. ANDRE ALVARADO: Tengo un encargo del se-
lior Dolz que comunicar A la CAmara; el Dr. Ferra-
ra acaba de hacker referencia A 61, con motive de ello
voy A cmplir el encargo. El Dr. Dolz, por mi con-
ducto, anuncia A la Camara que no consumira un
turn A favor del Proyecto de. Ley del petr6leo;
que si en un principio 61 pareci6 favorable al Pro-
yecto de Ley, despues que oy6 hablar al Dr. Lanu-
za, que oyo referir lo que el Dr. Lanuza decia de la
Compafila Comercial, crey6 el Sr. Dolz que habia
sido sorprendido en su bueria fe, y ha creido peli-
groso ....
(El Sr. Argos dice unas palabras que fno sc oyen).
Sn. GARRIGO SALIDO: Que venga el Sr. Dolz A la
CAmara A decirnos en que consisti6 esa sorpresa de
su buena fe. (Risas, murmullos).
SR. ANDRE ALVARADO: Si, ha sido sorprendido en
su buena fe y declara por mi conduct que no con-
sumirA un turn A favor de la Ley del Petr6leo.
SR. PRESIDENT (VIONDI) : La CAmara se da por








8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


enterada de las declaraciones del Dr. Dolz hechas
por conduct del Sr. Andr6.
Continue en el uso de la palabra el Sr. Ferrara.
SR. FERRARA MARINO: Y A pesar de que yo hubie-
ra deseado esas manifestaciones en esta ('C i,,i he-
chas por el Sr. Dolz, sin embargo, me alegro que 61
frente A los hechos, haya sido el primero, y no sera
el iltimo seguramente, en abandonar las filas de los
que son favorables A este Proyecto de Ley. Y des-
puts de todo, ha sido un bien para los que somos
contrarios, porque por lo menos hay uno que se ha
pasado de un bando al otro, cuando hemos visto
muchos pasarse de este bando al otro bando. Hay
una cierta compensaci6n; el Sr. Dolz viene & Acom-
pensar A mi ilustre amigo el Presidente de la Co-
misi6n de Hacienda y Presupuestos, el S.r Urquia-


ga nos abandon, el Sr. Dolz viene con nosotros;
uno por el otro. Ahora yo espero que el Sr. Dolz
vendrAi esta CAmara, no A consumer el turno, pero
por lo menos A votar, para neutralizar el voto que
hemos perdido, el del Sr. Ibrahim Urquiaga. (Ri-
sas).
SR. URQUIAGA ARRASTiA: Yo nunca estuve con us-
tedes. ~Qui6nes son ustedes los conservadores?
SR. FERRARA MARINO: Nosotros no somos los con-
servadores, sino los contrarios A la Ley del Petr6-
leo.
SR. URQUIAGA ARRASTiA: Yo siempre estuve A fa-
vor de esa Ley y nunca en contra.
SR. PRESIDENTE (VIONDI) : Por haber dado la ho-
ra reglamentaria, se levanta la sesi6n.
(Eran las cinco p. in.)


Imprenta Rambla, Bouza y C.a, Obispo 33 y 35, Habana.




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