Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00489
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text











DI lARiO D0 E SE S.10 NES

DEL

CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


QUINTO


PERIOD CONGRESSIONAL


TERCER A LEGISLATURE

VOL. XVII HABANA, 23 DE JUNIOR DE 1912 NUM. 25


C mara


de Representantes


Vigesimaquinta sesi6n ordinaria.-21 de Junio de 1912


Presidencia del Sr. Ambrosio Borges Figueredo
Secretarios: Sres. Ramiro Cuesta Rend6n y Antonio Pardo Suarez


SUMARIO


A las 3 y 15 se abre la sesi6n.-Mensaje del Ejecuti.
vo.-Acordada la urgencia se aprueba el Proyecto
de Ley del Senado concediendo un cr6dito de
50.000 pesos para auxiliar a los reconcentrados
de Oriente.-Peticiones de Datos al Ejecutivo.-


Sn. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se abre la
sesi6n.
(Son las 3 y 15 p. m.)
Se v'a A dar lectura al aeta de la sesi6n anterior.
(El official la lee).
iSe aprueba el acta ?
(Silencio).
Aprobada.
Se va A dar lectura A un Mensaje del Ejecutivo.
SR. SECRETARIO (CUESTA REND6N): (Leyendo):
MIENSAJE
AL CONGRESS:
SEn mi Mensaje de primero ds abril pasado, al rei-
terar la solicitud hecha ,A ese honorable Congreso en
otro Mensajje de veinte y seis de enrro del corriente
-afio sobre la necesidad .de dotar convenienteamente
el servicio da limpieza de calls, riego, recogida y dis-


Proyecto de Ley concediendo franquicia arancela-
ria al petr6leo que se imported para la irrigaci6n
&.-Continuaci6n del debate. Toman part los se-
fiores Eduardo Dolz y Gonzilez Lanuza.-A las
5 p. m. so levanta la sesi6n.


posici6n de las basuras, manifesto que laS ca.ntidades
consignadas en presupuesto resultaban insuficientes
para aitender A tan indispensable servicio, relacionado
con la higiene y salubridad pfiblica y que eran muy
inferiores, guardadas las debidas proporciones, A las
que empleaban para remunerar iguales servicios ciu-
dades como Paris, Nancy, Ly6n,.Berlin y otras.
Al ocupar hoy de nuevo la ilustrada atenei6n del
Poder Legislative sobre el mencionado asunto, para
que se digne resolver previsoramente con su acostum-
brado acierto, indico A rengl6n seguido las cantidades
necesarias para tender debidamente A los aludidos
,arvicios, durante el ejdicicio econ-inrico de 1912
A 1913.


Para personal temporero y jornalero &de
los distintos servicios en el afio .
Aumnento ordenado desde 1 de junior,
de 6 centavos en los jornales de $1,28.
*


$ 737,300.00
14,400.00


Total para jornales y tempoinros: $ 751,700.00








2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTEiS


Para materials, forrajes, adquisici6n de
escobas, vehiculos, cubs, mangueras,
faroles, jarcias, reparaci6n de carrots
y arreos, repiaraci6n del vertededro,
;atenciones ;~dl remolladcr, herraje,
efectos de escritorio, adquisici6n de
mulos y otros various seivicios. . $154,800.00

Total. .... .. $ 906,500.00

Palacio de la Presidencia, en la Habana, A diez y
ocho de junio.d,? mil novecientos doce.-Jose Miguel
Gdmz es".

SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Queda ente-
rada la Camara.
Se va A leer una colmunicaei6n procedente del Se-
nado acomipaiando un proyeeto de Ley autorizando
al Ejecutivo A invertir un crddito en beneficio de los
reconcentrados en Oriente.

SR. SECRETARIO (CUESTA REND6N) : (Leyendo):

"Habana, 19 de Junio de 1912.

Sr. President de la CAmara de Represetantantes.

S.filor :

El Senado, en s esi6n celebrada el dia de la fecha,
aiprob6 el adjunto Proyeeto de Ley,autorizando al
Ejelcutivo paa;ra que, de los fondos concedidios para
ateffciones de la guerra por la Ley de 8 dei co-
rriente mes, disponga h'asta la cautidiad de cincuen-
ta mil pesos (para el inmediato auxilio de las families
reconcentradas en Santiago ,de Cuba y otras pobla-
clones y lugares do la Provincia die Oriente.
Lo que tengo el honor de comunicar A usted A los
efeetos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
la CAmara de Rip:resentantes y el Senado.
Muy atentamente de usted.--Antonio Gozzalo PC-
rez, President;e.-Julidn (;.;,,.:, Secretario.-Gon-
zalo Perez, Seeretario.

PROYECTO DE LEY:

Articulo 1l-Se autoriza al Ejecutivo para que,
de los fondos concedidos para atenciones de la gue-
rra por la Ley de 8 del corriente mes, d isponga de
una cantidad hasta cincuenta mil pesos para ell in-
mediato auxilio de las families reconcentradas en -San-
tiago de Cuba y otras poblaciones y lugares de la
Provincia de Oriente.
. Articulo 2?-Esta Ley comenzara A regir. desde el
dia de su publicaci6n oen la Gaceta Oficial.
SSal6n de Sesiones del Senaido, en la Habana, A los
diez y nueve dias del mes ide Junio de mil noveeientos
doce.-'Antonio Uonzalo Pdrez, Presidentel.-Julidn
Godin.ez, Secretario.-Gonzalo Perez, Secretario".

SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Sobre este
proyeeto de Ley se ha presentado una proposici6n
incidental de suspension de los preceptos reglamenta-
rios firmada por el Sr. Gonzalez Clavel y otros.
SR. GONhALEZ CLAVEL: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : La tiene S. S.
SR. GONidAiEZ CLAVEL: .:_i'5,l.., Representantes:
Soy poco amigo de opedir las uspensi6n .d, los precep-
remos de la Orden del Dia, perd el Senado remite
tos reglaimentarios, porque hio me gusta que nos sepa-


A este Cu,,rpo Colegislador un Proyecto de Ley pi
diendo $50,000 del millnl6 que vo'tamos reciente-
mente para gastos de la .oampafia, A fin de d'estinar
esa cantidaid A socorrer Ak los emigrados que han acu-
dido del campo 'A las distinitas ,poblacionmes d, la pro-
vincia. de Oriente y que se encuentran en preearia
situaei6n; no en situacicil tan triste como alguno de
los peri6dicos de esta Capital ha dicho, ,pero en rea-
lidad de verdad, si esos socorros han de ir, estimo y
creo que deben estimar mis compaeiios de esta CA-
mam a que .daben ir cuanto antes. Por esta xazin he
presentado esta solicitud de suspension de preceptos,
para que se idiscuta y vote esta tarde.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se pone A
votaci6n 4a proposici6n del senior Gonzklez Clavel.
Los que estn ornformes con la suspension d; los pre-
ceptos reglaimentarios se servirAn ,ponerse de pie.
(Aprobado).
Se pone a discusin-1n la totalida'd del Proyecto de
Ley aludido.
(Sileccio).
A votaci6n.
(Aprobado).
Articulo primero.

(El Secretario, Sr. Cuesta Renldn, lo lee).

Se pone A diseusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).
Articulo segundo.

(El Secretario, Sr. Cuesta Rcid6n, lo lee).
Se pone a idiscusi6n.
(Silencio).
So pone a votacio'n.
Los sefiores Representantes que estn conformFs,
-.. .-r \vi.;ii ,pon,?rse de pie.
(Aprobado).
Se remitira al Ejecutivo.
Se A proceder A la lecture de una petiei6n de datos,
suscripta por los sefioies PardoSuarez y otros.
SR. SECRETARIO (CUESTA RENDON) : (Leyendo):
"A LA C.AMARA:

Los Representantes que suscriben ruegan A la CA-
mara acuerde interesar 'del Ejecutivo para que to re-
milta A la mayor brieved'ad el siguiente dato:
Copia certificada de la r,eiente resoluci6n de la
Audiencia ide la Habana, referente A la initexpreta-
ci6n que debe tener la Ley de 13 de Mayo de 1913 con
resipectio A la Circular N? 3, d,3 Febrero 7 de 1911,
Sab6n de Sesiodes de la C&mara, A 21 de Junio de
1912.-Antonio Pardo Sudrez.-Ambrosio Borges".
,SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra Iel Sr. PIardo Su'rez.
SR. PARDO SUAREZ: Sefiores Represnitantes: Solici-
to estos datos eoon el prop6sito de que la CAmara ten-
ga conocimiento de lo que se ha hecho .con una Ley
votada per el Congreso cubano. El 13 de Mayo ae
1910 se promulg6 una Ly votada por el Congreso en
que se ile im.ponian determinados derechos, el cin-
cuenta por ciento ad valorem, al papel en bobinas,
A fin ide que pudieran continuaar viviendo de su traba-
jo las .mujeres qu, en Cuba se dedican 4 esa industrial.
Pero en virtuld de si estos manejos que no son del







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3


easo referir, y que tampoeo quiero calificar, aunque
mrerecen muy ruda calificaci6n, la Audieneia recien-
tamente ha dietad'o una sentencia eon la que se anula
la circular de trees de Febrero del aio ipasado sobre
la interpretaci6n que debia darse A la Ley. For virtud
de ,sa sentencia de la Audiencia, puede entrar el pa-
pel pegado coimo sino tuviera que.pagar el 50 par
ciento ad valorem. De esa manera la Ley no existed, y
si el' Congreso no pone la mano en est.e asunto, vol-
v,yrin lals mujeres que viven de su trabajo A tener
miseria en sus hlogares. Y pido eiiltos datos porque
tengo el prop',sito de presentar un Proyecto de Ley
que evite esta burla que se hac ed, los acuerdos de
la CAmara, y suplico a los Sres. Representantes se
sirvan votar de acuerdo con la petici6n de ida'tos.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se pone A
votacdin la petici6n de .datos. Los Sres. Representan-
t,?s que .esten conformes so servirin ponerse de pie.
(Aprobado).
Se pasara ai Ejecutivo.
SR. SOTO CALDER6N: Pido la 1pJili,. para antes ti,
entrar en la orden del dia.
SR. PRESIDENT (.BORGES FIGUEREDO) : Se va a
dar lecture A otra peticiOn de datos suscripta por el
senior Roig.
-SR. SECRETARIO (CUESTA REND6N) : (Leyendo):

"A LA CAMARA:
El Representante que suscribe, pide A la CAmara
acuorde solicitor del Ejecutivo Nacional, la remisi6n
a este Cuerpo Colegislador, de todos los antecedentes
que en las Secreltarias de Haciend'a y Goib'ernaci6n
existan, desde ,01 tiemnpo del gobierno espafiol, sobre
los muelles del litoral de la bahia Ide la Habana, des-
tinados al comercio de calbotaje, y concesiones que
respect d'e los mismos se hayan, hcho en cualquiera
epoca.
CAmara de Representantes, juni'o 21 'de 1912.--En-
rique Roig.:

SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se pone A
vofaci6n. Los Sres. Representt'antes que estin confor-
m.s se serviran ponerse de pie.
(Aprobado).
Se remitirdn mail Ejecutivo.
Tieno la palabra el Sr. Soto.
SR. SOTO CALDER6N: Sr. President: Se han acerea-
do A mi varias personas de las que tienen interns en
toamar part en el concurso que la Comisi6n 'de Go-
bierno de la C'aina.i. ha ablerto para el Proiyeeoto de
ampliaci6n del edificio, aduciendo como raz6n que no
han poidido terminar sus trabajos debido A los actud-
les acontecimientos y 4 otras dificultades, que el plazo
es corto. Unida A las razones 'de estios, sefiores, yo en-
cuentro que dado que el senior Presidente efectivo de
la CAmarra, que forma part id' esa C'onmisi6n, no esita
aqui, quiero suiplic.ar esa Comisi6n, A los miembros
que aqui quedan .6 A la ClAmara en su defecto, que
amplie el plazo 6 lo prorrogue hasta el 20 ,de Julio,
en que debe trminar para que presented sus proyoec-
tos las personas interesadas.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : La Comisi6n
de Gobiorno Interior ha sido convocada para mafiana
porque ya ha dado la orden A ese respect la Pre-
sidencia, y en ,lla deberA tratarse -de los asun;tlos
relatives A las obras de la ICmara. Desde luego, que
en esa reunion los sefiores miembros de la Comisi,6n
de Gobierno, aeogiendb lo recomendaci6n del Sr. Soto,
podrAn r,msolver el punto, que planted.


SR. SOTO CALDERON.: Yro supilico al Sr. President,
como miembro de la Comisi6n de Gobierno que Ileve
la voz de mis integciones y al mismo tiemrpo pido que
se acuerd., l'o que interest.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Que se am-
plie mias el plazo?
SR. SOTO CALDERON: Si, senior, hastia el 20 de Julio,
si es possible, y que se publique el' acuerdo A la mayor
brevedad.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : La Gomisi6n
de Gobierno, y esta Prosidencia, tendran gusto en
complacer al Sr. Soto.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Proposici6n
de Ley suscripta por lols Sres. Castillo y otros, refe-
rente A conceder un er6dito para la CAreel de Nue-
vitas.

(El Secretario, Sr. Cucsla Rcnddn, la lee).

SR. PRESIDENT (GONZALEZ LANUZA): Acuerda la
CAmara tomar en consideraei6n esta Proposici6n d,
Ley?
(Aprobado).
Tomnada en consideraci6n, entiende la Camara que
debe pasar A informed de las Comisiones de Obras Pfl-
blicas v i la de Hacienda y Presupuestos ?
(Aprobado).
Proposici&n de Ley suscrita por los Sres. Garrig6 y
otros referente A crear en el partido judicial de la
Habana el Registro de la Propiedad del Noroeste.

(El Secretario, Sr. Cuesta Renddn la lee).

SR. PRESIDENT (GONZALEZ LANUZA): Acuerda la
CGmara 'tomar en consideraci6n esta Proposici6n de
Ley?
(Aprobado).
Tomaida en coinsideraci6n, entiende la CAm'ara que
debe pasar A las Comisiones de Justicia y de 06digos?
(Aprobado).
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : A los efectos
del pArrafo 2? del articulo 62 del Reglamento, presen-
tan una moci6n los Sres. Wifredo Fernindez y otros
relative A que se.cite A una sesi6n extraordinaria para
reformer el articulo 52 del Reolamento. Debo recor-
dar A los Sres. Representantess que el inciso 2? del
articulo 62 de nuestro Reglamento determine que para
autorizar esta sesi6n, serA necesario el voto de la mn-
tad nmis uno de los Represemnitantes proclamadlbs. Los
que est& conformes con la moci6n del Sr. Wifredol
FernAndez, se serviran ponese de pie.
(Aprobado).
Conforme al articulo' 60, la Presidencia convocarA A
dicha sesi6n extraordinaria.
Continuaci6n del debate del dietamen de la Comi,
si6n d,- Hacienda y Presupuestos A la proposici6n de
ley relative A eximir de derechos arancelarios el pe-
tr6leo que se imponte y .destine 'A la irrigaci6n de las
fincas azucareras, etc.
Tiene la palabra, para una cuesti6n previa, el senior
Dolz.
.SR. DOLZ ARANGO: Para una cuest:i6n previa h.,
pedido la palabra. Sres. Representantes: En la sesi6n
anterior, cuando se habia dado lectura al dictamen
de la Comisi6n de Haci,enda y Preupuestos sobre es-
ta proposicidn de Ley, antes de que se hubiese ini-
ciado ni desenvuelto el -debate, cuando ninguno de los
miembros de las tres Comisiones qu, han dictaminado
sobre ellai hubiera tenido por tanto oceasi6n de expli-
car a la CAmara lo que era esta Ley, los fundamentos








4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


con que se habia dictaminad6, las opinions que se
escucharon, sin qu, se pudiera ilustrar el conoci-
miento de los Sres. Representantes, se leva'nt6 e1 se-
fior Lanuza y antes de entrar A combatirla con .razo-
namientos fi objeciones que todos nosotros con tanta
atenci,6n y tanto r,,speto le oimos siempre de sus la-
bios, .dijo previamente en un sentido much mis gra-
ve de lo que 61 acostumbra A u'san, volviendose casi
hacia las ventanillas de atras y sefialindonos, -dijo:
"''Pe:ro es possible, Sres. Representantias, que con los
barlios americanos ahi, so traiga esta ley A la CAm'ara
Y agreg6 esto otro: Yo he leido en el "Evening
Post" de los Estados Unidos quo ,an la CAmara cu-
bana se han votado leyes que han 'afectado al honor
de esta Cotrporae in, y a pesar de star ahi los barcos
americanos, en estas circunstancias, se va A votar
esta otra ley? esta lay pu'ede llamarse, "la Ley del pe-
tr61eo", 6 'A la del Presidente de la Compafila tal a
que ella se refiere; dijo mas, dijo que cala ya esa Le/
en un terreno e charcado'; y yo declare ique con esas
manifestaciones previas A un debate, anteriores un
debate, la COmara no tipne libertad para d.eliberar.
En todo debate hay por lo menos dos o0iiniones, por
lo menos dos puntos de vista, por lo menos dos cri-
terios, muchas veces dos interests,. interests 1,giti-
mos, porque la navegalei6n, por ejemplo, y .el comercio
de cabotaje afectan al trAfico f4rrocarrilero. Toda al-
teraci6n arancelaria ataca interees .creados.....
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Sr. Dolz: La
Presidencia cree que S. S. ha entrado ya g consumer
un turn A favor del proyecto de Lby, que estA rea-
lizando un aimpugnacin al turno del Sr. GonzAlez
Lanuza, y aunque la Presidencia desea que S. S. come
todos los Sres. Representantes, para esclarecimiento
de las distintas opinions aqui emitidas, para rnijo.r
luz en el debate, aporten las opinions que crean coun-
venientes, no quisiera que se le Ilamara al orden por
ser demasiado bnevolo en este easo.
SR. DOLz y ARANGO: Sr. President: Di:go que en
un debate hay siempre dos puntos de vista, y que si
.antes del debate un Representante que sostiene uno
de esos puntos de vista, se levanta y sefiala como ian-
moralidad el puinto de vista opuesto, la Camara no
tiene libertad para .discurrir, para debatir. Yo ruego
A la Presidencia que me permit un memento. Hay
tres diotamenes emitidos por tres comisiones que la
.constituyen 27 Sres. Repres'entantes, que han dicta-
minado A favor doe esta Ley, yo soy uno de 'ellos. En
el curse del debate, en la discusiin. de esta Ley estos
27 Sres. Representantes, los que pudieran sentar su
opinion previamente favorable A esta Ley, pueden mo-
difiear su criterio, pueden con las razones expuestas,
con los datos aducidos, modificar su criteria, pensar
de otro modo, pero existiendo previamente eslas pala-
bras, esos prejuicios, esas insinuaciones del Sr. La-
nuza, ese mismo movimiento no seria estimado por el
pais ni por la CAmara ni por el priopio Sr. Lanuza
como una honrada rectificaci6n .de criterio, product
de la luz que hubiera arrojad'o el debate. Yo no pido
mAs sino que se restituyaj la libertad del debate.
(Varios seilores Representantes: Muy bieni Muy
Sbien!)
SR. PRESIDENT (BORGES !FIGUEREDO) : Ha termi-
nado ell Sr. Dolz 7
Si. DOLZ Y ARANGO: Si, senior.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : La Presiden-
cia iba A solicitor eso mismuo del Sr. Lanuza y come
el Sr. Lanuza quied6 en el uso de la palabra en la se-
si6n anterior, y al solicitarse por el Sr. Dolz la pala-
bra para una ciuesti6n previa, desde luego, la Presi-


dencia entendia que seria referente A este debate,
pero que no seria una impugnaci6n A las manifesta-
ciones del Sr. Lanuza. Sin embargo, la Presidencia
deseaba tener el asentiniento del propio Sr. Lanuza,
quien continia en el uso de la palabra.
SR. GONZALEZ LANUZA: Sr. President y Sres. Re-
presentantes: Despu6s del incident planteado, no
puedo continuar en el uso de la palabra sin hacer
algunas advertencias previas. Yo creo que realmente
es una situaci6n grave la que se puede crear A esta
CAmara y la que se puede crear A este pais si se vota
la Ley de que se trata. Tengo entendido que en esa
opinion no soy solo, segfn las impresiones que he
.cambiado con algunos de nuestros compafieros de uno
y otro partildo. Estimo que en semejante parecer es-
toy acompaiado. Mb parecia natural en el dia de
ayer, 6 mejor en el de antes de ayer, puesto que no
me quedaban mas que unos minutes para que la sesi6n
terminara, diez minutes, y yo tenia que hablar lar-
gamente sobre este asunto, y acceder A la pr6rroga
de sesi6n que el Sr. Urquiaga propuso hubiera sido
cansarme yo y cansar A la Camara, haciendo algunas
manifestaciones preliminares sin comenzar todavia la
argumentaci6n previa, y por eso dije que queria lo
que vulgarmente se dice deifinir una actitud. Y al de-
finirla me express realmente con mas ligereza que
aquella que acostumbro; lo ha dicho el Sr. Dolz y lo
reconozco. Pero es que la situaci6n actual me parece
mAs dificil y mas grave que ninguna otra por la que
nosotros hayamos atravesado. No creo que con lo que
yo dijera en el dia antecedente los 27 sefores Repre-
sentantes que forman part de esas Comisiones que
han dictaminado, hayan tenido dereeho A ver una im-
pugnaci6n A ellas 6 una insinuaci6n de que ellos, ma-
liciosamente, y por interesados motives, dictaminaran
y opinen como opinan. No; dije que nosotros esti-
bamos al border de un descr6dito que amenazaba caer
en general sobre nuestro pais, y amenazaba caer, en
particular, sobre la CAmara. Y en prueba de que es-
tabamos- A ese border cit6 unas palabras de un muy
serio peri6dico ,de los Estados Unidos, l1s cuales se
contienen en un articulo publicado el dia 8 de este
mes y con el titulo "Cuban crisis". Doy estos deta-
lie para que ose vea realmente de donde las tomo, y
puedo ofrecer el peri6dico para que los que me escu-
chan comprendan que estoy diciendo la verdad. Y
en mi prop6sito de que los presents lo mismo los ad-
versaries de antemano que los partidarios de la Ley
que se va A votar abrieran los ojos sobre la situaci6n
y rectificaran en lo que yo creo err6neo. Algunos de
los que han intervenido en todo esto, en los dictaime-
nes de las Comisiones, y aun en la misima Proposici6n
de Ley, son personas de mi mayor amistad, con las
que estoy personalmente relacionado y al firmar la
Proposici6n de Ley lo mismo que al dictaminar como
han dictaminado 6 al dar el asentimiento de su voto
A unn Ponente, han podido caer en el error, porque -los
arguments que se empleaban tienen algo sugestivo y
poirque en el fondo de todo-esto palpita una necesidad
sentida .de abaratar el combustible en este pais. Pero
eso no quita que el error exista y despubs de todo
el Sr. Dolz se quejaba de que antes de comenzar el de-
bate hubiera yo dicho eso. Es exactamente lo mismo
que lo hubiera dicho al final de mi discurso: dicho
como lo he dicho, dicho como comentario 6 dicho des-
pu6s. Esto no es mas que la impresi6n que en mi pro-
duce la situatei6n presence, su gravedad, sus dificulta-
des, los peligros de earActer politico y moral de que
nosotros nos vemos rodeados. Y tal vez la CAmara to-
me mis palabras como las de un hombre que se levan-









)IAR10 DE SESIONES DEL CONGRESS O.--CAMARA DE REPRESENTANTES 5
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ta para sefialar el.camin'o que 61 cree verdadero y sa- niamos nosotros la culpa de que la Ley se hubiese
no de patriot para sefialar el camino que 61 cree votadio, porque si hubi6semos asistido a aquella se-
que deben tomar para evtav errors y puede despu6s sidn en nfimero suficiente, no hubiera tenido la Ley
de todo lo que ha acurrido en este pals, despu6s de mayoria en la voctaei6n. Ignorando aquellos Idetalles
lodas las censuras de que hemos sido objeto los cuba- detalles acudi a nuestro Jefe de Despacho para que
nos, .-,1U-'le' de todos los ataques que han sufrido los me u1, 1;n. el acta de la sesi6n y me encontr6 con
poderes todos del pueblo cubano, evitar que no vielva que, efectiva'mente, si hubi6ramnos concurrido aqui ea
a reineidir en el error por un prop6sito generoso e niumero de 27 6 28 que concurrimos generalmente y
iluso en raz6n de las alusiones ique hayan podido hubi6ramos estado dispuestos Li votar como un solo
mover A s;us autores, en un camino que no, habria de hombre, esos 27 6 28 sumados a los diez 6 doee Repre-
hacer mis que justiricar aquellas sospechas, segfn mi sentantes liberales que votaron en contra,. queda'ba
leal y honrado saber y entender. asegurada la derrota de la Ley. Y desde que recibi
Esto me parece que puede decirlo todo el que inter- esa convicci6n, product de aquel estiudio del acta y
venga en un debate en la CAmara y idebe decirlo todo de aquella advertencia .del senior Porto, que aun in-
el que sienta una preoeumpaci6n por las actuales con- comodado conmigo como estaba aquella 'tarde yo le
diciones del pais. Esto lo, he dicho para qu se e ea agradezoo, me he propuesto rectificar, decir las razo-
que intenci6n me ha guiaido, cual es el verdadero pro- nes en virtud da las cuales no debe votarse, y pedir
p6sito. a la '.oII,,..1. me las escuche, y ser derrotado cosa a
He de rectificar tau s6lo una cosa de las .que ha que estoy acostumbrado y que no me import tenien-
dicho el senior Dolz, porque cuando habl, cuando do desde luego la seguridad de haber heeho lo, possible
hice la cita, no lo cit6 ni con la intenci6n ni de la ma- en el cumplimiento de mi deber y tranquil por con-
nera eom:o ha inrdicado el Sr. Dolz. Yo, explicando A siguiente, no disgustado de mi mismo aunque si algo.
unos amigos A quienes dije personalmente, A unos de mi mala suerte ya que al cabo 'de todo el tiempo
sefiores Representantes autores de la Proposici6n de que llevo de Representante y de infructuosas campa-
Ley cuaindo me invitation 'A tomar part en la propo- fias libradas, puedo idecir, como deeia el archi-duque
sici6n y firmarla,: no quiero firmarla, porque iestas Carlos, gran military pero que 'tuvo la desgracia de
cesiones 6 concesiones de derecho especial y exclusive encontrarse eon el primer capitan &de aquel tiempo,
desgraciadamente 'lueven sobre muy mojado, sobre te- con Napole6Cn, que 61 tenia un ejercito "extraordina-
rreno tan mojado, que esta enchareado ya, sobre los riamente aguerrido :en la derrota"; asi tengo yo mi
que hemos leido mueho, criticado much, escuehado ejAroito aqui, sin perjuicio de lo cual voy a haeer una
muchas frases duras algunas de las cuales ha nacido nueva tentative y es-perdonen los sefiores que me
de la pluma del senior Dolz. Y me he dicho: establecer dan este detalle de autobiografia, 6 mejor di-
,ii .11,I. eompparaci6n quo estableci y en. a cual esta- cho, de psicologia-yo tengo una c'oa que me com-
ba la Ley famnosa por siempre entire nlosotros del pensa de todas las 'amarguras que puedo pasa.r en la
"Dragado de los Puertos", en ese instant dieron las vida pdblica, y es, que iio teniendo director interns en
cinco y entraba yo en esto y continfio ya en ello. Que ningura de las cuestiones que en .esa vida pfibliea se
cuando ese debate se iplante6 en esta CAmara, nosotros desiarrollan, la derrota no me afeceta de una manera
los conservadores no quisimos intenrenir y el error, inmediata y para intervenir en estas contiendas no ne-
personaimente, no fue mio, porque entonces comet cesito la esperanza en el 6xito, para hacer loque, creo
otros mis graves. Los Representantes que llevan aqui que debo hacer no he necesitado nunea esa esperanza.
poco imis 6 menos cuatro aiios de Representantes, sa- Dicho esto, hagamos frente ya cumplidamentle al
ben que durante una de las legislatures yo no asisti problenma, aquella part de mi ;discurso en contra
a las sesiones, quie por motives personales mAs que dell Proyecto d'e Ley en la cual hubier aentrado desue
politicos noe oncurri a esta Cimara en ese tiempo, luego si no hubiera, tenido aquellos 'diez 6 doce minu-
era una especie de Aventino voluntario del cual des- tos que me impedia desarrollar una argumentaci6n;
pubs sali. Y al final de aquel period de retraimiento recuerden los -,:,,-,t, que me escuchan que cuando
mio, es que esa ruidosa cuesti6n pas6 por aqui ? se di6 por primer vez segunda lecture al Proyecto de
Se planted como un problema politico. Para el Ley que ahora estamos diseutiendo, el Sr. Wifredo
Comita Ejecutivo del Partido Conservador fu6 asun- Fernandez pid'i6 A la C','ii.i, y 6sta acord'6 que se
to de gran int-e'rs y a ese Oomit6 Ejecutivo, re- aplazara l'a discusi6n hasta que pudieran er oidas las
pugnindole el emipleo de ciertos medios, entendi6 que Coaporacicnes econ6micas, y algo se indie6 aqui, en
se debia utilizar el retraimiento en ese moment, no el curso del p..pii.-i.. debate surgido con motivo de
porque lo e'ntendiese eficaz, sino porque podia apla- esa. proposici6n. El Sr. Urquiaga pregunt6 en nombre
zarse el instantei de la votaci6n y dar lugar A que el de ia Comisi6n de Ha:eienda y Presupu'estos, si debia
debate se llevase con mrs calma y contar mejor las esperarse A que tales Corporacioneo ;dictaminasen,
fuerzas disponibles. Pero una vez que se trajo aqui un sin limits, y se habl6 de un trmnino prudential y re-
Proyecto de Ley. que tenia 'por obj:eto aprobar mo- lativamente breve para que -esas Corporaciones fue-
dificaciones que el Sr. President de la Repfiblica ran oidas.
habia concedido en el contrato verificado con la Com- IFueron oidas, en efecto, y la Poneneia del Sr. Ur-
pafila de los Puertos, beneoficios para ,ei pais cubano quiaga, de la Comisi6n d'e Haeienda y Presupuestos.
porque re. .i .i,.-, los derechols de importaci6n conteni- que es la que se esta discutiendo, es una ponencia en
dos en la Ley, naturanlmerate votamos tambi6n unAni- la cual se dice que solo la Camara de Comercio ha
memente todos la Proposici6n de Ley y me levan- hablado, y ha hablado en contra aunque reconociendo
t0 A explicar nuesttos prop6sitos, porque mis coin- la necesidad d'e que ese petr6leo, para combustible, en-
pafieros me halbian interesado que asi lo hiciese, tre libre de derechos, entire nosotros. He aqui, real-
dije: "no se tenga lo que ahoran hacemos por una mente, o que no se dispute, 6 por lo menos, aquello con
rectificaci6n; no p;udimos impedir que aquella Ley se lo cuail esth conforme todo el mundo,; porque otras
votaira; pero el hecho consu'mado ya, ahora viene otra ponencias contienen lists de hacendados y agricul-
Ley que alivia una situaei6n que u ",,.. ill.s no pudi- tores de Ouba que hacen peticiones en el sentido de
mos evitar, aceptamos el alivio ya que no podemos im- lo que la Ley indica, y he aqui, tambi6n, la raz6n de
pedir lo acaecido ya". Y el Sr. Porto me dijo que te- mi cxp'osicidn previa en el dia de aontes de ayer: no









6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES


tengo inconvenient en que so convenga que el petr6-
leo dedicado A combustible debe entrar libre de dere-
chos y, para encauzar el debate, tengo redactada una
enmienda al proyeeto.
En eso es't conforme la CAmara de Comercio, pero
no est6 conform en el privilegio otorgado A la Com-
pafia Comercial de Cuiba". Clarameimte lo dice el dic-
tamen de la C6mara de Comereio que no se ha repar-
tide copia A los Sres. Representantes, una copia del
culal aqui tengo y podr6, en el curse de este .debate,
leer aquellas parties que consider mas dignas de ser
tenidas en cuenta.
Pero de las otras dos Corporaciones, el Sr. Urquiaga
halce constar que no ha oldo dictamen de ninguna es-
pecie, y desde ese dia hasta el dia actual he leido en
los peri6dicos los dictAmenes publicados y no s6 si
habr6n llegado la C6amara, como creo, y puedo de-
clarar que la Liga Agraria es contraria al monoipolio
que se trata de crear, y que los centros .de almacenis-
tas, comerciantes y cosecheros de tabaco son igual-
mente contraries at monopolio que se pretend crear.
* De manera que las Corporaciones Econ6micas al
ser oidas dicen todas en contra 'del Provecto de Ley
]o que han creido deber decir.
(El Sr. Argos pronuncia algunas palabras que no
se oyen).
Respect a los que la component dire, para recoger
un poco la interrupci6n del Sr. Argos, que podr6n no
ser los mejores, podrAn ser los peores, podrin ser
unos titeres insignificantes, pero si lo que ellos dicen
es digno de ser pesado y considerado, los Sres. Repre-
sentantes que me escuch'an lo considerarin y lo pa-
sai'dn incluso los 27 Sres. Reproesentantes que forman
parte de las Comisiones que han dictaminado, de los
cuales una mayoria ha oido el pro; pero no han es-
cuchado el contra de esta cuestidn, y el contra lo oiran
no solo de mis labios sino 'de labios de otros mas,
porque yo no hago mk.s que iniciar el debate.
Esas Corporaciones han dictaminado en ese senti-
do, pero no se han referido, sin embargo, A un extre-
me del proyecto de Ley, proyecto, no proposici6n, tal
come 1 sale del seno de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos que yo combat de antes de ayer, y res-
pecto A cuya argumentaci6n, debo hacer una rectifi-
caci6n, porque saben los que me escuchan que yo
nunca me siento disminuido, sine al contrario, ceuan-
do reconozco un error, cuando me equivoco hago todo
lo possible pacra evitar que un polco -de amor propio
inmpida reconocer et error, y esa parte del proyecto
fua atacada per mi muy vivamente, de lo que se
quejaba el Sr. Dolz. Decia yo: I por qu la1 preferen-
cia se ha de conceder exclusivalmente d los products
de los Estados Unidos? Despu6s he meditado sobre
el particular, he vuelto a leer detenidamente el dic-
tamen que habia leid'o le antemano y que habia mar-
cado en algunos lugares. con lipiz azul, y me he en-
contrado con una de las razones que pas'6 en los pri-
meros momentous inadvertida, porque cualquiera que
sea la divergenicia que cree una ley que expresamente
otorga una franquicia arancelaria A los products de
los Estados Unidos, cualquiera que sea la impreion
ingrata quie eso pueda hacernos, no por antipatia A
los Estados Unidos sino por la desigualdad, por la
diferencia de los products y condiciones universa-
les, a nosotros no nos queda mrs remedib que hacerlo
asi. Tiene raz6n la Comisi6n -de Hacienda y Presu-
puestos cuando llama la aten'ci6n acerea del articulo
'10 del Tratado de Reciprocidad entire Cuba y los Es-
tados Unidos, y para que los Sres. Representan'tes que


me eseuchan so expliquen el por que de mi reetifi-
caci6n y el per qu4 de la enmienla que he redactado,
quiero hacer una indicaci6n ligera sobre lo contenido
en ese artiiculo y.en los articulos 1 y 2? del Tratado,
pero no los transcribe, podrian no tenerlos presents
como antes de ahora no los tuve presents yo.
Los dos primeros articulos del Tratado establecen
la rebaja general de un 20% en relaci6n con el Aran-
cel que se aplica 6 todos los products, concedidos co-
mo beneficio A los products americanos en Cuba y
A los products eubanos en los Estados Unidos. Hace
algunas aclaraciones en este (punto el articulo 3 y 4,
que hacen una rebaja especial de un 25, un 30 y un
40% que el Gobierno d'e Cuba concede A algunos pro-
duct'os americanos, pero el articulo 10 declara que si
quiere la segunda part contratante introducir en el
Arancel alguna modificaci6n, por cuya virtud la otra
parte se ve privada de los beneficios, no dice de to-
dos, no se puede interpreter de todos en lo absolute,
sino de algunos, que el Tratado otorga, la otra part
por ese solo heeho real y efecivamente, queda autori-
zado para hacer la denuncia para la cesaci6n del Tra-
tado en los terminos breves que el articulo 10 sefiala.
Y eso si seria (por nuestra part una cosa grave, y
una vez que he caido yo en ella la sefialo A la OAmara.
Si noso'tros declaramos la franquicia arancelaria
para todos los petr6leos del mundo, tendriamos la
conmpetencia del petr6leo' ruse dispuesto 6 competir
con el petr6leo norte americano, aunque es cosa mis
fhcil en la teoria que practicamente possible, porque
los productores del petr6leo ruso y los productoreo
de petroleo en los Estados Unidos han llegado, segfin
so rumora, seg6n rumors indicados en revistas y
peri6dicos econ6micos, segun se ha dicho por 'la pren-
sa diara de Europa y 'los Estados Unidos, a un a.cuer-
do relative para trazarse fronteras y no invadir los
unos los limits -de los otros, pero por lo menos po-
driamos tener la competencia del petrdleo mexicano
que vendria a nuestros puertos con una rebaja de un
20%. Traigo '6 la mente este peligro al recorder que
en dias nmuy pr6ximos cuando se trat6 en la actual
Camara de los Estados Unidos de votar un proyeeto
de Ley d'eclarando libre de derechos la entrada del
azdear, se argument alli diciendo que Cuba podria
.resultar perjudicada en su produccion. Y siendo noso-
tros la part m.s dibi'l en relaci6n con la producci6n
norteamericana, cualquiera que sea la diferencia es-
tablecida, la impresin .de la falta de igualdad no nos
queda mas remedio, quedariamos realmente estigma-
tizados si toim'ramos aqui un acuerdo y votamos una
ley en virtud de la cual el Tratado de Reciprocidad
ce ebrado entire Cuba y los Estados Unidos pudiera
correr edl peligro eferetivo de cesar y no ser mas apli-
cado en este pais ni en otra parte.
Por eso, al redactar la enmienda 6 que hace poco
me referia, lo hacia de la manera siguiente: (Lee la
enmionda).
En el fondo da casi totalidad del petr6leo y sus
derivados que A Cuba llegan vienen de los Estados
Unidos y el reconocimiento "de jure" de semejante
cosa nos traeria una situaci6n "de facto", y esto
debe, tranquilizar los espiritus de nuestros politicos
y de jurisconsultos, si es que se sienten alarmados por
la limitacidn indicada A los productos norteamericanos.
Ahora, ,por qu6 raz6n deseo yo qtae eso se vote, y lo
recomiendo a la Camara y no que se vote el proyecto
de Ley? Vamos A ello; y vamos a estudiar el dicta-
men que sirve de base a nuestra discusi6n. El de la
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos en cuanto A 61
contiene el proyeeto de Ley redactado que es el que








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7


ints se separa de la proposici6n. Su articulo 1? dice:
(Lo lee).
Y aqui si el Sr. President me lo permit, yo q'ui-
siera introducir en mi idiscurso un pequefio paren-
tesis para que la Cimara juzgue de los hechos con co-
nocimiento perfect de causa y de sus d'talles. Y este
par6nteisis consist en un pregunta que dirijo 6 al
Sr. Dolz 6 al Sr. Urquiaga 6 A cua'lquiera de los 27 se-
fiores de esas Comisiones. Por qu6 se ha hecho, por
que se ha fijado, esta densidad inferior A 80 graddos?
SR. DOLZ Y ARANGO: Para contestar al Sr. Lanuza.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra el Sr. Dolz.
SR. DOLZ ARANGO: Voy A co'mplacer al Sr. Lanuza:
El articulo primero de la Ley est6 confusamente re-
dactado al decir: "El petr6leo y sus derivados de den-
sidad inferior a 80 grades". No me pareci6 6 mi,
-desde el principio, y asi hice observaciones, que res-
pondiera ese articulo 4 la claridad y precision que de-
ben tener las leyes. Se present una enmienda que
debe estar en poder de la Presidencia, en la cual di-
go: "So declaran libres de derechos el pretr6leo cru-
do y sus derivados, exceptuando la gasoline, la benci-
na, el maftol, parafina, etc., etc." De mod'o que queda
s6lo reducido al petr6leo crudb y sus derivados que
queman. Pudiera redactarse dicilendo: "Los petr6leos
crudos y los combustibles que queman,'' que es lo que
se pretend traer.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Continue el
Sr. Lanuza.
Si'. GON iLEZ LANUZA: Aclarada la cuesti6n y pre-
sentada come se ha presentado una enmienda, .que
desipu's cuando el debate en general termine tendre-
mos que juzgar, porque ella se refiere .a 'a media en
que todos estamos coriformes, en la exenci6n de dere-
chos, y voy af explicar A los sefiores que me escuchan,
porque sobre esto yo tenia algunos informed, algu-
nos datos pedidos, y adquiridos los cuales, voy 6 ex-
poner, aunque ello result un poco pesado, porque al-
gunas veces estamos condenados los que argumenta-
inos, a la pesadez, porque la pesadez se deriva de la
precision. Pero no queria al exponer esas razonet
pasar adelante sin antes hacer esas preguntas que ya
he tenido el gusto de hacer, y que al mismo tiempo
es possible que tenga que hacer :alguna otra en el curso
del debate.
Los derivados del petr6leo crudo son extraordina-
rios en nfimero, Sres. Reipresentantes, y he raqui una
de las cosas que llainaba proifundamente mi atenci6n
y que debe ser objeto de un estudio.especial para el
que yo no estoy inmediatamente preplarado. Cuando
la enmienda se discuta, esa, 'A la que ha dado r6pida
lecture el Sr. Secretario y de la que yo no me he po-
dido former un juicio complete, trataremos de los
derivados del petr6leo crudo. Al entender la cosa asi-
en t6rminos generals liegamos aun a toldos los deri-
vados quimicos, hasta las materials colorantes, el de-
recho a6 importarlas sin pagar derechos de aduana a
la 'C,''iiipii:i. Commercial die Cuba". Aqui tengo, apar-
te o .otros apuntes que tom6 y que me facility persona
.que creo competent en la material este pequefio libro
que se titula "'El Petr6leo", que forma part de la
"Eneiclopedia'do Quimica Industrial" publicado en
frances por Guyon. Por cierto que en 61 me encont.r6,
que apesar del informed de la Comisi6n .de Hacienda de
la Ch .ara que se burla de la "\C6mara de Comercio"
y que dice que esos yacimientos que existen en Cuba
no han bastado para encender un eandil, este libro
dell cail tengo la traducci6n espafiola, publicado en
1907 y es la tereera edici6n, dice en frane6s, much


antes lo que sigue en el capitulo II, relative A yaci-
mientos de petr6leo, cita los yacimientos explotables,
aunque todavia no explotados de- Cuba y Santo Do-
mingo.
La indieaci6n de este libro es terminate y revela
que existen.....
SR. TJRQUIAGA ARRASTIA: Poco importa que lo dig-
el libro si ,nosotros sabemos que no los hay.
Sn. GONZIALEZ LANUZA: Luego nos ocuparemos do
los otros que, existen, segufn datos oficiales de la Se-
cretaria dde Agricultura y Comercio.
En este libro hay lo siguiente, en la pagina 45 me
encuentro con los siguientes dates, torados del "Ma-
nual de Quimica", obra citada come luminosa por
la "Encielopedia Britknica"; da el cuadro de todos
los hidro carburos que se han ,encontradeo on los dife-
rentes petr61eos con sus formulas y puntos de abulli-
ci6n y todos ellos tienen aplicaiciones industrials; hay
como la hidrostimetilina, ir. ft.lini;. y otros an6logos
que son dificiles para mi lengua, no acostumbrada a
decirlos y que no leo para darlos a conocer A los seiio-
res Representantes, porque estoy seguro de que estin
poco habituados a oirlos y por tanto resultaria infrtil
su dectura, pero si dir6 que hay cuatro series, la series
de los carburos saturados que contiene 22 derivados.
(lee).
SR. DOLZ Y ARANGO: Todo eso consta en el arancel.
Las aplicaciones-qilimicas como drogas, los otros cuer-
pos como derivados, ietc. y esto se refiere solamente
al petr61e'o cmudo, al petr6leo no contenido en otras
partidias.
SR. GONZALEZ LANUZA: Si la Ley dijera: Se decla-
ran libres de derechos las substancias contenidas en
tal partida, no habriia duda ninguna, pero como la Ley
dice: "petr61eo crude y sus derivados," A la hora de
aplicar la Ley el comerciante que tiene su interns
personalisimo hasta el extremo, se agarrarila del texto
de la Ley 6 imaginense los Sres. Representantes que
me escuchan, si ponemos una :i" mis grande sobre
esta, si ponemios, el alleahce que tender esta Ley. Esta
es la verdad aun cuando incurra en la c61era del se-
flor Dolz.
SR. DOLZ ARANGO: No senior.
SR. GONi'LEZ LANUZA: No lo digo de ahora, sino
por lo de antes..
Todo eso, Sres. Representantes, sin la aclaraci6n
debida, podria constituir el monopolio en bien de la
;,ifI ia l 1.,. "Compafiia Comercial de Cuba", si no
hubieran legado aqui al debate aclaraciones y algo
mAs, porque todavia tenia yo anotedo en la pi~gina 89
y las siguientes de este libro, esta indicaei6n. (Lee).
Y'aqui sigue sefiores la list, que comprende today una
pagina y el principio do la otra, pongo el librio la
disposicidu de todos, pero no voy A leer los nombres
por no molester la atenci6n de los sefiores Represen-
tantes sobra este punto. Ahora bien, el petr6leo crudo,
realmente es combustible, es decir, se emiplea indirec-
tamente co'mo combustible. El autor odeesta obra esti-
ma que esto es posilile en el caso en que en los moto-
res A los cuales el petr6deo se aplica, se introduzcan al-
gunas modificaciones; p6ro :estima que serial absurdo,
mereantilmente, hacelrlo asi. Y en efecto, despu6s ide
la edici4n (iltima de la "Encicilopedia Brithnica", en
el capitilo de las ma6quinas, que se mueven por aceite,
diciendo que 61 permit eso; pero reconoce, como no
podia menos que reeonocer, y llamo la atenci6n de los
Sres. que bondadosamente me escuchan, sobre dtra co.
sa,y es que el petr61eo crudo considerado como combus.
tible crudo, esti6 rico y plet6rico Ide todas esas substan-








8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGREEO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


cias que de I6 se derivan, no peor graves procedimien-
tos de quimica de laboratorio, sine per destilaci6n. Lo
que sei trata de obtener es ese product de 'la desti-
laci6n que ha perdido aquellos materials volatile,
y que tiene aplicaciones mecantiles valiosas, para que
el resi-duo que queda sea el combustible que genere
el calor y la fuerza en los motors. Es decir, que bas-
ta con el petr6leo destilado A que alude la ponencia
suserita por el Sr. Dolz, porque los motors que han
de llevar el agua para las bombas -de irrigaci6n el com-
bustible necesario A fin de que la indicada necesidad
se olene de manera cabal, completamente, Y es s6lo eso
lo que pretendemos, si ese solo es el interns que nos
nueve, si ese es el bien pdblico que hemos de satis-
facer, baslta conque ese petr6leo, destilado, destinado 6
combustible, entire libre de derechos. En efecto, een la
pAgina 276 nos encontcramos con la clara indicaci6n
de lo que acabod de decir: "a'lgunas tentativa;s, dice, se
han hecho"..... (Continia leyendo).
De manera que poner en los motors el petr6leo cru-
do tiene dos inconvenientes: el inconvenient merean-
til de reducir A cenizas, de quemar esas substancias
volatiles, A que antes aludi, que pueden ser extraidos
del petr6leo crude y dar rico product para los que
A tal industrial se dedican; y, ademAs, porque poner
el pctr61eo crudo en esos motors es riesgoso y puede
oeasionar explosions. Re:specto dde esto podria decirse
que no se va A poner petr6leo crendo en los motors,
sine petr6leo destilado; y este es un grave error, por-
que es lo mismo que cuando se habla de la escala Beau-
ma. So dice 80 grades y 'tal parece que se trita de
una gran d'ensid'ad, cuando se trata, por el contrario
de una densidad muy baja, porque la escala Beaumi
es comipletamente arbitraria, es lo mismo que la escala
Reneaud que fu6 mis afortunada por su aeeptaci6n
en el comercio, cuyo use ya se estA desechando. En un
punto determinado se coloca el aereometro en el agua
pura y destilada, y hay despues para las sales una
eseala que part de ese punto hacia abajo, y otra que
parte de ese punto hacia arriba.
Ochenta grades son los que determine el proyecto,
y esa es una densidad muy baja: la de la bencina.
De manera que hemos Ilegado 4 una conclusion que
me parece que no puede ser objeito de largo debate:
que el articulo 1 del proyecto de Ley redactado por
]a Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, y que no
difiere de los que recomiendan los otros prolyectos, es-
tableee la exencibn d de dcehos por un tiempo enorme
en proporci6n, y para un nfimero aun mayor de pro-
ductos valiosos los cuales no van A ser aplicados come
combustible A los motors.
SEl articulo 19 no es mAs que la base, es al principle,
lo esencial -de la Ley son los articulos siguientes, los
esenciales son los articulos subsiguientes, porque lois
anticulos subsiguientes al 1? son los que fijan el plazo
de 39 aieos para que se declare libre dei derechos, pero
la fijaci6n de los 39 afios se hace despues de conceder
el privilegio.
Y acerca de este punto debo referirme A un inci-
dente ocurrido en el dia anterior y que di6 lugar a
una contestaci6n de los Sres. Freire y Dolz. El senior
Freire hubo de pedir la palabra y hubo de solicitar la
suspension del debate, porque creia que algo faltaba
para la ilustracidn del casoy dijo luego que queria
estudiar y examiner la escritura de la "Compafiia
Comorcial de Cuba", pero el Sr. Dolz se opuso a la
pretension del Sr. Freire y no solamente dijo que leste
era un Proyecto dde Ley perfectamente doeumentado,
come ninguno oitro en la ';Cmara, realmente como nin-
guno, pues tiene -dictfmenes de comisiones, que son


verdaderamente dictimenes, sino que tenia necesidad
de salir al paso A una primer tentative encaminada
a sentar en este recinto nn precedent muy desfa-
vorable, el de que aqui se trajeran documents que
afectaran- A intereses pairticulares y privados, aun
cuando se consignaran en una eseritura piblica, por-
que nosotros no tenemos naida que ver con la escritura,
sino con los datos que afecten a los intereses generals
del pais, d'ecia cl Sr. Dolz.
Sn. DOLZ ARANGO: La .Cmara no puede constituirse
en Comisi6n para estudiar documents.
SR. GONZKLEZ LANUZA: Los documents que estu-
dian las coimisiones para emitir un dictamen, si los
Sres. Rcipresentantes quieren, tionen el derecho de co-
nocerlos y no me parece que sea mal precedent el quo
deseen conocer los datos que han servido A los sefiores
de la Comisio6n para former juicio y emitir dietamen,
pero el Sr. Freire habia pedido la escritura y me pa-
reci6 mi 'uy interesante, me pareci6 de tal modo
interesante que eso explica el por qu6 yo vot6 afirma-
tivamente la proposici6n de suspension del debate.
Aqui la ;CAmara da el segundo paso al celebrar un
contrato con una Compaiia.....
SR. GARncI ENS..T : Que debe existir.
SR. GoN 4tLEZ LANUZA: Que existe y estA inscripta
en el R. :r'!i:. M eroantil, Sr. Ezequiel Garcia. Yo me
he tom'ado'el trabajo, pclr mi, por el Sr. Freire y por
today la ,CAmara, de examiner la inscripci6n on el Re-
gistro Mercantil. Y come en virtud del acuerdo de la
CAmara no podemos traer aqui la escritura y come va-
mos votar aqui el contrato con la Compaflia,. tene-
mo is el d'eber .p'rimero y fundamental que tiene todo
abogado cuando un client 'e dice: la corporacion
tal me propone tal negocio, el deber de averiguar si
esa corporaci6n existe le;galmente, si esta inscripta en
el Registry correspondiente, qu6 capital tiene, quienes
la forman, que garantias ofrece. Y come no tenia yo
mis que el cinonbre de la "Compafiia Comercial do
Cuba" y como noi disponia mas que de 48 horas para
averiguar ,esto, me dije, el Registro Mercantil es pu-
blico, tan pfiblico que es casi notorio y me ful & 6l y
pedi que me ensefiaran la inscripci6n. Sospechaba que
esta vez no habia de ocurrir lo que la otra vez oeurri6
y que recordarAn los presents, que se dijo que el
Gobierno habia celebrado contrato con una Compaiiia
antes de que 6st aexistiera, antes de que so hubiera
constituido.
Y liubo personas que dijeron que no tenian perso-
nalidad, porque no estaba inscripta en el Registro
Mercantil, y porque tales y cuales articulos del C6-
digo ide Comercio declaran que una Compafiia Comer-
cial no puede contratar. Pero despu6s result que era
una compaffia de indole civil que se habia formado el
afio anterior y que, por tanto, como era una compania
civil, no necesitaba star inscripta. Pero come la de
ahora se llama "iCompafiia Comercial", yo supuse que
no podia ser de indole civil, y, en efecto, ahora verin
los seaiores que m'e eseuchan lo que es esta "'Compaiia
Commercial EstA constituida por escrituna pfiblica,
ante el Notario de la Habana, Sr. Adolfo Armengol en
15 de febrero de 1912, la otorgan 5 personas, los finicos
socios que tiene. Los sefiores Socarras, Diego E. Jim6-
nez, Alvaro E. Zaldivar, abogados, y dos sefiores em-
pleados; A los ds filtimos no los conozco, supongo que
no podrAn ser funcionarios de alta categoria, porque
si esto fuera asi, no podrian pertenecer A una direc-
tiva por el titulo del C6digo Penal qu'e prohibe los
empleados tal cosa. Y A los tires primeros los conozco,
son tires buenos muchachos, no hace dos afies que se
recibieron. El Sr, Jimgnez se gradu6, fi obtuvo su








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 9


titulo en 20 de' enero de 1911, el Sr. Cayetano Soca-
rrAs, en 14 de noviembre de 1911 y el Sr. Zaldivar
en 2 de noviembre .de 1911, 1os conozco, son .excelentes
muchachos. No digo que senan descono idos en los mer-
cados de Paris, Londres, Amsterdan, etc., etc., Ipero es
que en la Bolsa de la .Habana, tampoeo los conocen.
Yo los conozeo porque he! sido su CatedrAtioo hace
nuy poco. Y desde luego creo que si un privilegio
de tal magnitude se lo fu6semos A conceder al 'Stan-
dard Oil Co.", si fuese A una Compafiia de esa mag-
nitud, por ejemplo, a quien fubsemos A dar esa venta-
ja, que inmediatamente pudiera hacerr efectivo lo nece-
sario para obtener esa ventaja, pero es que la Compa-
fiia en estas condiciones constituida es una compaiiia
que recojoe la ven'taja y que se pone A buscar quien su-
pla lo necesario para obtener lo que esa ventaja pro-
porciona. El capital de esta Compafiia no'es mas que
de diez mil pesos y los cinco Sres. que la forman han
suscrito cada uno una acci6n, de modo que no tiene.
mis capital pagado que cincuentia pesos. Es, pues,
algo que se parece al inicio de una suscripci6n. Y el
artieulo 59 de la Escritura Social al determinar el
objeto social dice: "La Sociedad se constitute para
dedicarse especialmente A 'la impiortaci6n explota-
ci6n de concesiones, etc., etc. Esta, pues, satisfecha
la curiosidad del Sr. Freire, del Sr. Ezequiel Garcia
y de algfin otro Sr. Representantes que quisiera saber
de la Companila.
Quiin de nosotros, de los que somos Abogados,
qui&n de nosotros, siendo Abogado, y teniendo un po-
der de una, persona que se lo confiere, tratandose de
intereses particulares, no de una Naci6n, de algo de
tal entidad, qui6n coitrata en tales condiciones ma-
nejando un interns privado con una Compafiia en tales
condiciones? Si contraitara cualquiera de los presents
la construction de una casa para si, no lo creeria pru-
dente. Y ceder toodo esto A una Compafiia que no tenga
garantia econ6mica suficiente por muy buenas per-
sonas que sean sus directors, no sabemos que perso-
nas son las que A seguir on el negocio en el mafiana,
no sabemos quienes son los que han de de resultar sus
poseedores, yo no quiero deeicir que ya los hayan en-
contrado, que est6 en powder de especuladores, pero
puede ser que en el mafiana caiga en sus manos, pues-
to que hoy esti en mano de gente. joven, de gente que
no estai hecha A los negocios ni en grande ni en pe-
quei'o y es la Repfiblica de Cuba la que 'esta del
otro lado. El Sr. Dolz me critics, porque yo me ,ex-
citaba un poco el otro dia y hablaba de los barcos
americanos. El Sr. Caiiiza.res ha ido mlks lejos, el
Sr. Cafiizares quiso que suspendinramos una session
como estimando -duelo national el dia -de la entrada
de esos dos barcos doe guarra en nuestro puerto, de
los dos bareos de guerra de los Estados Unidos. La
situaci6n de los mismos Estados Unidos no puede ser
tan seria, nunea como acbualmente, todas Isa miradas
estAn fijas .en ellos, esti h punto de disolverse el Par-
tido Republicano, el 23 del corriente, habrA de dieci-
dirse, s61o faltan dos dias y no sabem'os lo que va a
resultatr despums. El Gobierno de los Estados Unidos
ha tenido much afin en idecir: "no quelremos inter-
venir, pero esperamos que ICuba sepa cumnplir con su
deber" y cuando ese grave iconflieto se resuelva y
Snuestro deber no est6 cumplido, no sabem.os como ellos
han de proceder. IPorque nuestro deber no se cum-
ple s6lo persiguiendo h los secuaces de Estenoz 6
Ivonet, sino vigilando estas cosas, porque no son esas
rebeliones sino otras cosas anteriores que realmente se
pareeen A iestas, lo que nos ha levado A poner en
peligro la Repfiblica, lo que h.a determinado que se


menciona el nombre del- individuo que debe venir A
fiscalizarnos, lo que ha dado lugar A que se diga que
no vamos A tener emprestito, no porque no haya dine-
ro, sino porque no hay quien se arriesgue a pres-
tarnoslo, mientras no se normalice la situaci6n y se
evite que se realicen hechos criticados duramente por
ser de .la indo:e de este. Porque los Sres. Representan-
tes est:n empefiados en deicir que 'los Estados Unidos
codician A Cuba acaso 'en un excusable ofuscamiento
de amor patrio pensemos que Cuba vale mas que la
Europa entera, p-cro que no es verdad, porque el
interest que inspire tod a la Amrica latina es mis
grande que la conveniencia do quedarse con Cuba, no
por generosidad, ni .por hlidalguia, que esas son vir-
tudes individuals que no deben buscarse en los pue-
blos, sino por un interns mis grande y much mejor
bien entendido, qfue les deja compender lo que per-
de'ria apoderandose de ICuba, no; Cuba hoy no tiene
mais enemigos que es el cubano mismo y es precise que
el cubano abra los ojos.
(Grandes aplausos en la tribuna piblica y en los
escamos).
Ya sabemos, pues, A quien le vamos A conceder el
beneficio, ahora vamos A ver como se express en la
Ley. El articulo 2? do la Ley dice: (Lo lee).
Tercero h quien se cederin despu6s, la ine6gnita,
la persona a quien no conocemos, con la que vamos A
tratar A ciegas. (Sigue Icyen(do el articulado).
Se ha dicho por alguno de los Ponentes de la Co-
misi6n que no es un privilegio lo que otorg~amos, por-
que en realidad los demis pueden importer pagando
los derechos de aduana.
La Compafiia tiene el deber de suministrar el pe-
tr6leo al costo, pero para los fines exclusivos de la
irrigaciBn, pe'ro no para todos los otros fines de pe-
tr6leo combustible.
El que lea este Proyeeto de Ley se encuentra con
que la compafiia concesionaria va A-montar tanques,
A traer buques-tanques, A conseguirse cafierias, a im-
portar motors, y A hacer todo eso para dar petr6leo
combustible al cost; y el que lee, recuerda el cono-
cidisimo, el legendario verso de Hor~iio. Mucho mie-
do tengo, el "caballo de Troya" no lo quiero yo, en
nuestras murallas, dejado en la arena por los griegos
que se embarcan, y alli queda, y alli lo dejamos con
los guerreros que tiene dentro, no le miremos como
de nuestra casa, ciudadanos, no. Vamos a ver si nos
trae realmente un regalo la compafiia. En cambio
de dar al costo, en lo que nada pierde, el petr6leo
que sirve para combustible, serA la finica que pueda
importar petr6leo combustible: para toda la vida in-
dustrial y sus derivados, por lo ibajo .de 80 grades lo
menos, ya ustedes s'aben lo que es. Y entonees, sera
la finica exclusivamente que venderA en Cuba esos
products A los que aqui hay que considerar como
mi parte contraria, porque se me darA una naz6n,
como sea enorme y abusiva, 6 vendrA otra y 1o expen-
derA h un precio m6dico aun pagando el derecho, pun-
cca podra pasar mas allt de la ganancia natural. Ilu-
sion, gravisima illusion; porque pasarA lo siguiente:
La compafiia procederA k excluir totalmente del mer-
cado todo competitor con el arma; oen la iano, pu-
diendo cobrar por el petrleeo quoe los demas hay que
eontarle .el costo mAs los derechos de Aduana, impe-
dirk que los otros 'ganen, y estos, desaparecerin del
mercado. Entonces la emipresa concesionaria subirA
los preeios I Alguno vendrA establecerse nuevamente
para haeerle competencia ? No, despu6s de atmentado
los precious la empresa concesionaria no tiene mAs que_








10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


dar una pequefia baja para subirlos despues, cada vez
que le convenga; y por 39 afios ella solo venderA todo
el petr6leo que se consume y darA al eosto tan solo
el que se necesite para combustible en fines de irri-
gaci6n. Eso es lo que nosoltros vamos A conceder. No
es eso s61o. La entidad citada darA: (Lee).
Para instalar en. tres centros de distrilbuci6n el pe-
-tr6leo destinado A irrigaci6n, se necesitan diez afios.
Dada una ifianza de cien mil pesos, no se cumple con
el contrato no se instala sino lo indispensable al dep6-
sito, no da lo bastante A las necesidades de la irriga-
ei6n siempre creciente, se le retiene y no cumple, y al
cabo de los afios eol Estado se queda con los $100,000.
Que Dios no me diera mas pErdida que esta! i Viviria
en el Boulevard de los Italianos y no en el Vedado,
done vivo!
SR. URQUIAGA ARRASTIA: No 'dice eso el dictamen.
Eso lo vimos tambi6n nosotros.
SR. GOiAELEZ LANUZA: PeroAtiene diez afos.....
SR. URQUIAGA ARRASTIA: En dAcimas parties.
SR. FREYRE DE ANDRADE: 'Cada uno de eso stores
centros, result entonees un dbeimo.
(Risas y nmurmullos).
SR. GONtViLEZ LANUZA: M\e ha arrebatado la res-
puesta el Sr. Freyre.
(Risas).
Sa. URQUIAGA ARRASTIA: Por eso dice la Ley que
presentardn un Rlan al Searetario de Hacienda, anyo
plan aceelptado por el Seeretario, tendrA que ser cum-
plido. No crea el Sr. Lanuza que 'la Comisi6n de Ha-
ciend:a ha dejado pasar la Ley de manera tan atb-
surda.
(Riss y minrmullos). z
SR. GomNZALEZ LANUZA: Seguira siendo para mi,
un enigma, sin embargo, como tres centros distinti-
vos se pueden hacer por d6cimas parties.
(Risas).
SR. URQUIAGA ARRASTIA: No dice eso la Ley, S. S.
es quien lo -dice.....
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Llamo la
atenci6n del Sr. Urquiaga acerca de que no debe inte-
rrumpir al orador. S. S. podrf consumer un turn si
lo desea.
SR. URQUIAGA ARRASTIA: Por condescendencia con
el Sr. Lanuza he tenido el honor de interrumpirlo.
SSn. GONZALEZ LANUZA: C6mo ? Por condescenden-
cia con S. S. lo estAn dejando hablar, y yo por placer.
(Risas).
El articulo dice asi: (Lee). Ian puesto aqui un die-
cionaTio de sin6nimos,, para que nada escape; De ma-
nera que se les coloca frente A los que se dediquen a
esa importaci6n en una situaci6n que siento que el
adjetivo calificativo sea duro, piero no lo.aplico A los
Sres. de la Compafiia, no creo necesario decirlo, se
les coloca, digo, en una situaci6n de competencia des-
leal; y la competencia desleal, sefiores Representan-
tes que me escuchan, es't conceptuada comeno delito
y no delito como quiera sino aplicado en la legislaciain
de los Estados Unidos y.vamos nosotros A aceptar tal
cosa .en virtud de una Ley nuestra.....
(.M r,', ,il,...).


SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Ruego A los
Sres. Representantes que garden un poco de silenelo.
Sn. ,GONZILEZ LANUZA: AdemAs, se dice que todos
los fitiles necesarios para la instalaci6n, los dep6sitos.
(Continuia leyendo).
De manera que sera necesario no s6lo compxar el
petroleo A la Compafiia, la cual lo darA al costo, sino
tambi6n los aparatos de instalaci6n, los cuales no dice
la Ley que den al eosto, y ellos te'ndrAn un monopolio
y todos los que quieran instalar la irrigaci6n en sus
fincas tendrAn que comprarles los aparatos al precio
que ellos quieran porqu'e ellos serAn los inicos que
los podrAn vender!
De manera que tenemos, como los Sres. Represen-
tantes presents han escuchado, que el beneficio con-
cedido A la Compaia comprende tambien todo aque-
llo 4 que acabo de hacer referencia, y ahora los que
me escuehan van A oir voces mas enteradas que yo, co-
imenzando por un acuerdo de la CGmara de 'Comer-
cio. En la Memoria -del afio social de 1911 la Camara
de Comercio, Industria y Savegaci6n de la Isla
de Cuba, que esta realmente compuesta de personas
respetables, que tienen estos datos, que por hallarse
establecid.a la COmara de Comercio 'n el mismo edi-
ficio en que yo tengo mi bufete, he podido ver en la
relaci6n de la Secretaria de Agricultura, Industria
y Comercio, de done estAn tomados y quea cualquiera
de los Sres. Representantes puede ver si asi lo desea,
que hay una series de studios relatives al nfimemo de
substancias combustibles y que no son datos obtenidos
de un libro, sino concesiones pedidas y otorgadas.
Van A oirme los Sres. Representantes que me es-
cuchan, aunque esto sea nn poco cansado. Aunque
se comience en este infonme por las mismas de Pinar
del Rio, yo conmenzar6 por las de Santiago de Cuba,
porque me parece que por las de Pinar del Rio debe-
mos concluir. En Oriente la provincia que parece mas
mineral, no le encontrado alli miAs que en Mayari una
concesi6n minera de hulla, la cual comprende nada
mAs que cien heetareas. De manera que podemos pa-
sar A Santiago de Cuba, y Camagiley inadvertida-
nente aunque en Ciego de Avila hay cuatro concesio-
nes de asfalto y una de hulla y nos eneontramos en
Rancho Veloz, provincial de Santa Clara, en done
hay dos concesiones, una .de 111 hectAreas y otra de
13 concesiones do petr6leo y nafta con 2155 hectareas,
y otra 'concesi6n de petr6leo y nafta que cubren 442
lIettareas. En Marti, provincia de Matanzas, tene-
mois otra concesi6n de petr6leo de 24 hlectAreas, y en
(Ci.1,,I.i. dos concesiones unaa de petr6leo s61o y otta
de petr6leo y otros products, las dos, que compren-
den 277 heetireas, la primera y 331 la filtima. En la
IIabana tenemos una concesi6n de petr6leo de 168
hectareas, en Bauta ,otras dos de 108 hectareas, otra
en Vifiales-y estamos ya en la provincial de Pinar
del Rio-mejor dicho, seis en Vifiales con 668 hecta-
reas, una en Candelaria con 12 hecetreas, otra en
Consolaci6n 'del Norte con 495 y otra en Cabafias con
12 hectareas.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se levanta
la sesi6n.
(Eran las cinco p. m.)


Imprenta Rambla, Bouza y C.2, Obispo 33 y 35, Habana.




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