Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
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Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00484
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text














DEL

CONGRESO DE LA REPUBLICA DE CUBA


QUINTO PERIODO CONGRESIONAL

TERCERA LEGISLATURA

VOL. XVII HABANA, JUNIO 9 DE 1912 NUM. 20


Cmara de Representantes


Vigsima sesin ordinaria.-7 de Junio de 1912


Presidencia del Sr. Ambrosio Borges Figueredo

Secretarios: Sres. Felipe Gonzlez Sarran y Antonio Pardo Surez


SUMARIO

A las 3 y 30 se abre la sesin.-Quince das de licen- toman parte los Sres. Gonzlez Lanuza, Freyre de
cia al Presidente de la Cmara Sr. Ferrara.-Se Andrade, Urquiaga, Messonier y la Presidencia.
aceptan las modificaciones del Senado al Proyecto Se aprueba todo el articulado de la Ley con ex-
concediendo al. Ejecutivo hasta un milln de pe- cepcin del 5? La Cmara acuerda que el Dicta-
sos para gastos extraordinarios de guerra.-La men vuelva la Comisin de Hacienda para su
pensin nacional la seora viuda del General rectificacin definitiva.-Antes de liscutirse el
Bonachea: aprobacin del Proyecto modificado Proyecto de Ley relativo al crdito para la carre-
por el Senado.-Dictamen de la Comisin de Ha- tera de Galafr Guilln se comprob que no ha-
cienda al Proyecto de Presupuestos de la Nacin ba qurum.-El Presidente Sr. Borges Figuere-
para el ao fiscal de 1912 1913. Debate en que do evanta la sesin las 5 menos 25.

SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Se abre la se- (El Secretario, Sr, Gonzlez Sarran, da lectura
sin. una peticin de licencia por quince das que presenta
(Eran las 3 y 30). el Sr. Presidente).
Se va A proceder la lectura del acta de la sesin SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Acuerda la
anterior. Cmara conceder al Sr. Ferrara la licencia que soli-
cit'a ?
(El Oficial de Actas la lee). Los Sres. Representantes que estn conformes se
servirn ponerse de uie.
Se aprueba el acta? (Acordado).
(Silencio). 'Se va dar lectura una comunicacin procedente
Aprobado. del Senado.
Se va dar lectura una comunicacin del Presi-
dente de la Cmara Sr. Ferrara. SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAN): (Leyendo):








2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAIIARA DE REPRESENTANTES

Repblica de Cuba.-Senado. Se va dar lectura otra Proposicin incidental
de los Sres. Roig y otros.
Habana, 5 de Junio de 1912.
(El Secretario, Sr. Gonzlez Sarran, da lectura
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. dicha Proposicin en: que se pide que los Proycitos
de Ley de la Cmara modificados por el Senado, se
SeOr: discutan con preferencia la Ley de Presupu estos).
El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha, PRESIDETE (ORGE FIGUEREDO): Se pone
aprob el adjunto Proyecto de Ley, autorizando al "R. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Se pone a
aprob el adjunto Proyecto de Ley, autorizando al votacin la Proposicin incidental que acaba de
Presidente de la Repblica para alistar y organizar leerse
fuerzas armadas en el nmero que estime necesario, Los que estn conformes se servirn poners de
mientras dure la actual perturbacin del orden p- s qe est fores irn one d
blico, y concediendo, esos fines, un crdito de un (Apobado).
milln de pesos, moneda oficial. Se
m Se pone discusin el Proyecto de Ley de la C-
Lo que tengo el honor de comunicar usted los Se p e discusin el Proyecto de Ley de la Ca-
efectos del articulo diez y ocho de la Ley de Relacio- mara de Representantes, modificado por el Senado
efectos del artculo diez y ocho de la Ley de Relacio- referente conceder un crdito de ciento cincuenta
nes entre la Cmara de Representantes y el Senado. referente a coceder un crrdito de qento ciuenta
Muy atentamente de usted.-Dr. Antonio Gonza- mil pesos para terminar la carretera que partiendo
o Prez, Presidente.-J us Godnez, Secretario de Santa Clara une esta con el Calabazar de Sagua.
lo Prez, Presidente.-Julinz God?icz, Secretario.-
Gonzalo Prez, Secretario".
SR. SECRETARIO (GoxznLEZ SARRAN) : (Lfendo):
PROYECTO DE LEY: co
PROEO DE LEY: "Habana, 24 de Mayo de 1912.

Artculo primero.-Se autoriza al Presidente de Sr. Presidente de la Cmara de eprentn
la Repblica para alistar y organizar fuerzas arma-
das, en el nmero que estime necesario, mientras Seor:
dure la actual perturbacin del orden pblico.
Artculo segundo.-Asimismo se autoriza al Pre-
sidente de la Repblica para que disponga de los El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,
fondos pblicos, no afectos otras obligaciones, has- acord modficar ecto de remitido por
ta la cantidad de un milln de pesos, los fines indi- ese Cuerpo Colegislador, concediendo un crdito de
cados en el artculo anterior. ciento cincuenta mil pesos para terminar la carre-
Artculo tercero.-Esta Ley surtir sus efectos tera que partiendo de la ciudad de Santa Clara, una
Artculo terero.-Esta Ley surtir sus efectos sta con Calabazar de Sagua..
desde su publicacin en la Gaceta Oficial de la Rep- que tego el honor de mun u
blica. Lo que teo el honor de comunicar usted a los
Saln de Sesiones del Senado, en la Habana, los efectos del artculo 19 y siguientes de la Ley de Re-
cinco das del mes de Junio de mil novecientos doce. aciones etre la Camara de Representantes y el
-Dr. Antonio Gonzalo Prez, Presidente.-JulT~i Senado.
Godnez, Secretario.-Gonzalo Prez, Secretario". Muy atentamente de usted.-Dr. Anfonio Go n-
lo Prez, Presidente.-Julin God;rez, Secretano.-
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Se va A. G. Osuna, Secretario.
dar lectura una Proposicin incidental suscripta
por los Sres. Urquiaga, Valds Carrero y otros, pi- PROYECTO DE LEY:
diendo la suspensin de los preceptos reglamentarios Artculo -S concede un crdito de ciento c
para discutir inmediatamente el Proyecto de Ley que Artcue mil pesos, para terminar la cretera que
se acaba de leer. cuenta mil pesos, para terminar la carretera que
partiendo de la ciudad de Santa Clara. una. sta
(El Secretario, Sr. Gonzlez Sarrain, le da lec- con Calabazar de Sagua.
tura). Articulo 2-El crdito que se refiere el ar-culo
anterior, se tomar de los fondos existentes en el
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Se pone Tesoro Nacional. no afectos otras obligaciones.
votacin la Proposicin incidental que acaba de leer- Artculo 39-Esta Ley empezar regir desde su
se. Los Sres. Representantes que estn conformes se publicacin en la Gaceta Oficial de la Rep'blica.
servirn ponerse de pie. Saln de Sesiones del Senado, en la Habana. los
(Aprobado). veinticuatro das del mes de Mayo de mil novecien-
Como ya se ha ledo el Proyecto de Ley proceden- tos doce.-Dr. Antonio Gozalo PIrez, Presidente.-
te del Senado, se pone discusin la totalidad del Julin Godnez, Secretario.-A. G. Osuna,. Secre-
mismo. tario".
(Silencio).
Se pone votacin. SR. PRESIDENTE (BORGES FIGU-ERDO) : Se pone
Los Sres. Representantes que estn conformes se discusin el Proyecto de Ley con las modificaciones
servirn ponerse de pie. introducidas por el Senado.
(Aprobado). SR. GOCNZLEZ SARRA\N: Pido la palabra para pe
Aprobada la totalidad del Proyecto de Ley proce- dir que se acepten las modificaciones.
dente del Senado, se proceder su discusin por ar- SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Acuerda la
tculos. Cmara aceptar las modificaciones introducidas por
(Son ledos y aprobados sin discusin, en la forma el Senado ese Proyecto de Ley?
reglamentaria, los artculos primero, segundo y ter- Los que estn conformes s servirn ponerse de
cero). pie.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES 3

(Aprobado). SR. PRESIDENTE (BoRGES FIGUEREDO): 'Se pone
Se remitir al Ejecutivo. votacin lo propuesto por el Sr. Pardo Surez, sea
Se pone discusin el Proyecto de Ley dde la C- que se acepten las reformas introducidas este Pro-
mara de Representantes modificado por el .Senado yecto de Ley por el Senado.
referente restablecer el Ayuntamiento de Regla. Los seores Representantes que estn conformes
SR. 'SECRETARIO (GONZLEZ SARRAN) : (Leyendo): se servirn ponerse de pie.
(Aprobado).
"Habana, Mayo 31 de 1912. Se remitir al Ejecutivo.
Segunda lectura del Proyecto de Ley de la Cma-
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. ra de Representantes modificada por el Senado re-
iSeor: lativa conceder un crdito .de tres mil pesos que
sern invertidos en la reparacin del edificio del
El 'Senado, en sesin celebrada el da de la fecha, Hospital de Gibara.
acord modificar el adjunto Proyecto .de Ley, refe-
rente segregar del Ayuntamiento de la Habana el Su. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAIN): (Leyendo):
actual barrio de Regla, con el fin de constituir el
Trmino Municipal de Regla. "Habana, 8 de Abril de 1912.
Lo que tengo el honor de comunicar usted los S. Presidente la Cmara de Representantes.
efectos del artculo 19 y siguientes de la Ley de Re-redente de la mara de Repreentantes.
laciones entre la Cmara de Representantes y el Seor:
Senado.
Muy atentamente de usted.-Dr. Antonio Gonzalo El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,
Prez, Presidente.-Julin Godnez, Secretario.- acord modificar el Proyecto de Ley remitido por
Gonzalo Prez, Secretario. ese Cuerpo Colegislador, concediendo un crdito de
tres 'mil pesos para reparar el edificio del Hospital
PROYECTO DE LEY: de Gibara.
Artculo lo-Se segrega 'del Ayuntamiento de la Lo que tengo el honor de comunicar usted los
Habana el actual barrio de Regla, con los lmites que fectos 'del artculo 19 y siientes de la Ley de Re-
antes tena, que son los siguientes: empieza en la laciones entre la Cmara de Representantes y el
ensenada de Triscornia tomando al Sur por la divi- Senado.
sin jurisdiccional hasta el paso del ro Luyan, di- Muy atentamente de usted.-Dr. Antonio Gonza-
rigindose por l hacia el Norte que desemboca en la lo Prez, Presidente.-Erasmo Regiieiferos, Secreta-
baha, cuyo litoral sigue al Este hasta el punto de rio.-Julin Godiez, Secretario.
salida.
Artculo 2o-La eleccin del nuevo Ayuntamiento PROYECTO DE LEY:
se har conjuntamente con las que se celebren para Artculo 19-Se autoriza al Ejecutivo, para dispo-
la renovacin parcial de los la renovacin parcial de los dems Ayntamientos ner, de los fondos del Tesoro Nacional, hasta la can-
Artculo 3-Esta Ley empezar regir desde su tidad de tres mil pesos para reparar el edificio del
publicacin en laGaceta Oficial de la Repblica. IIospital de Giibara.o
Saln de Sesiones del Senado, en la Habana, los Articulo 2 o-Se consignar e en el presupuesto de
treinta y un das del mes de Mayo de mil noveeien- mil ovecientos doce a mil novecientos trece la can-
tos doce.-Dr. Antonio Gonzalo Prez, Presidente.- tdad de tres mil pesos, distribuidos en dozavas par-
Julin Godnez, Secretario.-Gonzalo Prez, Secre- tes para auxiliar la asistencia de los enfermos en
tarioo P dicho hospital.
Artculo 39-Esta Ley empezar regi 'rdesde su
'SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): La modifi- publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
cacin introducida por el Senado consiste en que las Saln de Sesiones del Senado, en la Habana, los
elecciones se hagan junto con las generales. ocho das del mes de Abril de mil novecientos doce.
SR. PARDO SUREZ: Pido la palabra. -Antonio Gonzalo Prez, Presidente.-Erasmo Re-
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa- giieiferos, Secretario.-Julin Godnez, Secretario.
labra el Sr. Pardo Surez.
SR. PARDO SUREZ: Para prponer la Cmara SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : 4Acepta la
que acepte las modificaciones hechas por el Sena-. Cmara las modificaciones introducidas este Pro-
do este Proyecto de Ley toda vez que ellas no alteran yecto .de Ley por el Senado?
en lo ms mnimo el primitivo proyecto de la Cma- Los Sres. Representantes que estn conformes se
ra, porque al hacer el' trazado de los lugares que servirn ponerse de pie.
comprende el Ayuntamiento de Regla, no hace ms (Aprobado).
que .determinar los que comprenda anteriormente. Se remitir al Ejecutivo.
Y con respecto las elecciones que se 'celebren cuan-
do sean las generales. Por eso yo pido la Cmara SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAIN) : (Leyendo):
que apruebe 'las modificaciones hechas al Proyecto
de Ley en el 'Senado. "Habana, 3 de Junio de 1912.
SSR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Se pone P d l nn.
votacin. r. Presidente de la Cmara de Representantes.
El Sr. Roig haba pedido la palabra? iSeor:
SR. RoIG Y FORTESAAVEDRA: No seor, era para de-
cir lo mismo que ha dicho anteriormente el Sr. Sa- El Senado, en sesin celebrada el da d ela fecha,
rran. mucho mejor de lo que yo hubiera podido de- acord modificar el Proyecto de Ley, procedente de
cir. ese Cuerpo Colegislador, concediendo una pensin









4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRES 0.-CAiMARA DE REPRESENTANTES

vitalicia la )Sra. Victoria Sarduy viuda del Gene- cl crdito de catorce mil pesos (14,000.00) acordado
ral Ramn Leocadio Bonachea. por la Cmara para la adquisicin de un elevador y
Lo que tengo el honor de comunicar usted los muebles destinados la casa que ocupan varios Juz-
e'ectos de los artculos 19 y siguientes de la Ley de gados en la Avenida de Mart nmero 15. de esta ca-
Relaciones entre la Cmara de Representantes y el pital, y ha establecido por otra parte que dicha can-
Senado. tidad se abone de los trescientos mil ($300,000.00)
Muy atentamente de usted.-Dr. Antonio Gonzalo pesos que para inmigracin aparecen consignados en
Pezr, Presidente.--Julin Godnez, 'Secretario.- el presupuesto correspondiente la Secretara de
Gonzalo Prez, Secretario. Agricultura, Comercio y Trabajo, tal vez por hacer
ms viable lo que ha de estimarse urgente. necesario
PROYECTO DE LEY: y justo; el Ponente que suscribe tiene el honor de
proponer la Comisin de Hacienda y Presupuestos,
Artculo 19-Se concede una pensin vitalicia de recomiende la Cmara de Representantes acepte
cien pesos mensuales la seora Victoria Sarduy, las modificaciones introducidas por el otro Cuerpo
viuda del General Ramn Leocadio Bonachea. Colegislador en el Proyecto de Ley de referencia.
Artculo 29-El Ejecutivo, hasta tanto no estn (firmado) Ibrahm Urquiaga".
aprobados por el Congreso, los Presupuestos Gene- Y en tal virtud, recomienda la Cmara de Re-
rales de la Nacin, donde se incluir anualmente la presentantes, acepte dicho Proyecto de Ley tal como
referida pensin, dispondr de los fondos no afectos lo ha modificado el Senado, y cuyo texto es el siu:.en-
del Tesoro Nacional, para el cumplimiento de esta te:
Ley que empezar regir desde el da de su publica-
cin en la Gaceta Oficial de la Repblica. PROYECTO DE LEY:
.Saln de Sesiones del iSenado, en la Habana, los
tres das del mes de Junio de mil novecientos doce.- Artculo la-Se conceden dos crditos. uno de cna-
Dr. Antonio Gonzalo Prez, Presidente.-Julin Go- tro mil pesos y otro de tres mil pesos, que se des'ia-
dinez, Secretario.-Gonzalo Prez, Secretario". rn, el primero para la adquisicin instalacin de
un aparato elevador en la casa Avenida de Mtart n-
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Este es otro mero quince, en la ciudad de la Habana. ocupada por
Proyecto de Ley de la Cmara de Representantes los Juzgados de Primera Instancia Instruccin, y el
que ha sido modificado por el Senado. segundo, para proveer de mobiliario adecuado a los
,Acepta la Cmara las modificaciones introduci- Juzgados y oficinas establecidas en dicho edifeio.
das por el 'Senado? Artculo 2-Los dos crditos indicados en el ar-
Los seores Representantes que estn conformes tculo primero, se abonarn de la cantidad de tres-
se servirn ponerse de pie. cientos mil pesos que para inmigracin aparece con-
(Aprobado). signada en el Presupuesto vigente, correspondiente
Segunda lectura del dictamen de la Comisin de la Secretara de Agricultura, Comercio y Trabajo.
Hacienda y Presupuestos aceptando las modificacio- Artcuo 3a-Esta Ley comenzar regir desde su
nes introducidas por el Senado al Proyecto de Ley publicacin en la Gaceta Oficial de la RPepzblica.
de la Cmara de Represen'tantes referente conce- Saln de Sesiones de la Comisin de Hacienda y
der catorce mil pesos para adquirir un elevador y Presupuestos de la Cmara de Representantes. 24
mobiliario destinado la casa de los Juzgados. de Abril de 1912.-E1 Secretario. Luis V. Carrero.-
Vto. Bno.: El Presidente, Urquiaga.
SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAN) : (Leyendo):
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGU-EREDO,: s pone a
COMISIN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS discusin.
Ruego os Sres. Representantes se sirvan pasar al
Habana, 24 de Abril de 1912. Saln de Sesiones.
Se pone discusin la totalidad del Proyec:o de
Seor Presidente de la Cmara de Representantes. Ley que acaba de leerse.
(Silencio).
Seor: Se pone votacin.
Los Sres. Representantes que estn conformes s?
Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto s es epesennes e esn ni e
en que esta Comisin de Hacienda y Presupuestos, Ar po nrs
recomienda la Cmara de Representantes, acepte e a proceder discutir el articulado.
las modificaciones introducidas por el Senado en el
Proyecto de Ley relativo conceder un crdito de (E Secretaro, Sr. Gonzli Sarra-i, da lctura al
catorce mil pesos para la adquisicin de un aparato
elevador y mobiliario en la casa Avenida de Mart artculo primero).
nmero 15, ocupada por los Juzgados de Primera
Instancia Instruccin de esta capital. Se pone discusin.
-De usted respetuosamente.-Ibrahim Urquiaga, (Silencio).
Presidente. Se pone votacin.
SR. GONZLEZ SARRASN: Pido la palabra.
DICTAMEN SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra el Sr. Sarran.
La 'Comisin de Hacienda y Presupuestos, en se- SR. GONZLEZ SARAR.N: Para manifestar que me
sin de hoy, ha acordado por mayora de votos apro- interesa que este artculo se ponga votacin en dos
bar el informe que dice: 1 artes, porque en la parte que se refiere la adquisi-
"Considerando que el Senado, sin duda por razones cin de un elevadorp ara la casa que ocupan los Juz-
de economa, ha rebajado siete mil pesos ($7,000) gados, yo pienso votar en contra.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRES O.- CAMARA DE REPRESENTANTES 5

SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : ISe pone puesto para el ao fiscal de 1912 a 1913 aprobado por
votacin la primera parte de este artculo, el Senado, el cual acepta en su totalidad introducien-
Los seores Representantes que estn conformes do las ligeras y oportunas modificaciones que han
se servirn ponerse de pie. dado lugar posteriores modificaciones del Ejecutivo.
(Aprobado). De Ud. respetuosamente.-Ibrahn Urquiaga, Pre-
,Se pone votacin la segunda parte de dicho ar- sidente.
tculo.
Los seores Representantes que estn conformes A la Comisin de Hacienda y Presupuestos:
se servirn ponerse de pie.
(Aprobado). El 'Ponente que suscribe tiene el honor de propo-
(Son ledos y aprobados sin discusin en la forma nerle el siguiente
reglamentaria los artculos segundo y tercero).
Se remitir al Poder Ejecutivo. PROYECTO DE DICTAMEN
Se va proceder la lectura de la Proposicin de
Ley suscrita por los ISres. Audivert y otros, referente Nunca ha sido ms fcil la misin encomendada a
conceder una pensin vitalicia de $50.00 mensuaes la Comisin de Hacienda y Presupuestos al dedicarse
a la Sra. Viuda del General Pedro Martnez Freire. la tarea rdua; pero que constituye casi su princi-
pal atribucin, de estudiar el Proyecto de Presupues-
(El Secretario, Sr. Gonzlez Sarrain, le da lectura). tos para el prximo ao econmico de mil novecientos
doce mil novecientos trece; y ha sido ms fcil esta
Acuerda la iCmara tomar en consideracin la vez, el prolijo intrincado estudio del Presupuesto,
Proposicin de Ley que se ha ledo? porque usando el Ejecutivo-de una facultad consti-
Los seores Representantes que estn conformes tucional lo mand primeramente para su estudio
se servirn ponerse de pie. la Alta Cmara, donde manos expertas y sapientas
(Aprobado). escuadriaron en l, celosas de sus prerrogativas y
Tomada en consideracin acuerda la Cmara que buen nombre, con detenido cuidado y maduro exa-
se remita para su estudio las Comisiones de Sani- men hasta darse el ms perfecto conocimiento de la
dad y Beneficencia y de Hacienda y Presupuestos? materia encomendada, en buen hora, ella por el
Los que estn conformes se servirn ponerse de Ejecutivo de la Nacin.
pie. Fruto de ese bien reconocido empeo y notable asi-
(Aprobado). duidad ha sido la reduccin de $3.959,852.98 intro-
Se remitir dichas Comisiones. ducidos en el Proyecto de Presupuestos; ms tarde
Se va proceder la lectura de la Proposicin de con fecha seis de Mayo un Mensaje del Ejecutivo
Ley suscrita por los Sres. Gmez Rubio y otros, re- mand incluir un cargo de oficial tcnico de la Supe-
ferente conceder una pensin vitalicia de $1,200 rintendencia Provincial de Escuelas de la Habana,
anuales la Sra. Viuda del Coronel del Ejrcito Li- perteneciente la clase segunda, con el haber anual
bertador Ramn Alvarez Valero. de $1,200.00; obedeciendo la misma indicacin del
Ejecutivo por Mensaje de diez y seis del corriente
(El Secretario, Sr. Gonzlez Sarrain, le da lectura). ha habido tambin que introducir, para dar cum-
plimiento la vigente Ley de Farmacia, dos plazas
Acuerda la Cmara tomar en consideracin la ims: una de Inspector General de Farmacia con
Proposicin de Ley que se ha ledo? $3,000.00, y otra de Inspector Provincial, con $2,000,
Los Sres. Representantes que estn conformes se estos dos Mensajes elevan en seis mil doscientos pesos
servirn ponerse de pie. las reducciones llevada caba por el Senado, que-
(Aprobado). dando por tanto las economas reducidas la canti-
Tomada en consideracin- acuerda la Cmara re- dad de $3.966,052.98; esta reduccin reduce los gas-
mitirla para su estudio las Comisiones de Sanidad tos generales del presupuesto para el prximo ao
y Beneficencia y de Hacienda y Presupuestos? econmico la cantidad de $33.980,347.02, cantidad
Los Sres. Representantes que estn conformes se casi equivalente en todas sus partes la del Proyee-
servirn ponerse de pie. to de Presupuesto sometido el ao pasado la con-
(Aprobado). sideracin y estudio de esta Cmara, y que, aunque
Se remitir dichas Comisiones. no se aprob tuvimos oportunidad de discutirlo en
Se va proceder la segunda lectura del dictamen su casi totalidad y tambin con esmerado empeo;
de la Comisin de Hacienda y Presupuestos al Pro- esta circunstancia no ha sido una de las menos que
yecto de Ley del Senado, relativo al Presupuesto pa- ha tenido en cuenta la Comisin de Hacienda y Pre-
ra el ao fiscal de 1912 1913. supuestos, y que ha facilitado su trabajo y casi una-
ninmidad de criterio en aceptar como vienen las modi-
SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAN) : (Leyendo): ficaciones introducidas por el Senado haciendo nues-
DE HCIENDA Y PRESUPUESTOS tro el Proyecto de Ley referente los presupuestos
CO N DE HACIENDA Y PRESUPUESTque han de regir en el ao fiscal de 1912 1913 y
Habaa 23 d yo de 1 que Alto Cuerpo Colegislador aprob en sesin eele-
Habana, 223 de Mayo de 1912. brada el da siete de Febrero del corriente ao; as
como tambin mostramos toda nuestra conformidad
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. con la aplicacin y la distribucin que en el se hace
Seor: del supervit, as como tambin con las bases que
establece para la interpretacin y aplicacin de los
Como dictamen acordado por esta Comisin de Ha- presupuestos y ordenada gestin del Tesoro Pblico.
cienda y Presupuestos en sesin de ayer, tengo el ho- El Proyecto de Ley aprobado por el Senado, aun-
nor de remitirle el adjunto informe del ponente se- que algo ms crecido que el Presupuesto vigente, se
flor Ibrahm Urquiaga sobre el Proyecto de Presu- conserva siempre dentro de esa armona que reco-








6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

mienda el buen criterio financiero de la proporcin dictamen el anterior informe del Pouente Sr. Ibra-
la potencialidad econmica del pas cuya riqueza hmi Urquiaga, favorable al Proyecto de Ley de Pre-
va desarrollndose en envidiable proporcin, dejan- supuestos para el ao fiscal de 1912 1913. arobpadl
do su favor un prctico y ventajoso desequilibrio por el Senado, y que, con el aumento en los gas:os de
entre los gastos y la capacidad tributaria, la Secretara de Instruccin Pblica, de $1.2,'.00.
Ese aumento de gastos, consignados en esa Ley del haber del Oficial Tcnico de la Superintendencia
Senado que recomendamos la aprobacin de la Provincial de la Habana y de $5,000.00 en lcs de la
Cmara, se lleva cabo en las diferentes eScretaras Secretara de Sanidad y Beneficencia, por el importe
obedeciendo a leyes especiales que han venido au- de los haberes de $3,000.00 0y $2,000.00 correspon-
mentar el personal de oficina sueldos anteriores, au- dientes los dos Inspectores General y Provineial de
mento que tiene lugar lo ajustado en ellas y los Farmacia, cargos todos consignados en pos:eriores
preceptos de la Ley del Poder Ejecutivo que dan rectificaciones del Ejecutivo Nacional, quedanr re-
esas oficinas ese carcter de unidad que debe tener la dactado de la manera siguiente:
administracin pblica.
La Comisin de Hacienda y Presupuestos aceptan- Proyecto de Ley de Presupuestos par, a4e anio ftisc
do la Ley del Senado lo hace por haber comprobado de 1912 1913
en el meditado estudio de ella que sus modificaciones
se han llevado cabo dentro de la ms estricta eco- Artculo 1'Se autoriza la recaudacin de este ejer-
noma, teniendo en cuenta las ms indispensables cicio en la forma que determinan las leyes vigentes.
atenciones en cuanto los gastosdel personal y fijan- de los siguientes ingresos que se calculan en un total
do solamente dentro de la ms racional economa los de $37.940,200.00.
gastos ms indispensables por concepto de material; Rentas de Aduanas, incluyendo las
pero siempre teniendo en cuenta esa necesidad finan-
ciera, cuyo aumento es paralelo a la progresiva ex- sumas que se destinan al presu-
pansin de las necesidades colectivas que el Estado, 'puesto fijo . 26.434.000.00
como rgano de la colectividad, est llamo satisfa- Rentas Consulares . .... .00.i.00
cer, y que es uno de los hechos ms constantes y uni- Rentas de Comunicaciones. 1.076.900.00
versales de la economa de los Estados modernos; no- Rentas interiores .. .. 1.113.000.00
sotros no necesitamos an, como la casi totalidad de Propiedades y derechos del Estado. 380,700.00
las otras naciones, recurrir nuevas fuentes de in- Productos diversos . .. .34.700.00
gresos para provee las nuevas necesidades pblicas; Impuestos del Emprstito, inclu-
nosotros nos basta el desenvolvimiento gradual y yendo las cantidades que se desti-
progresivo de nuestra riqueza, manejada discreta- nan al Presupuesto fijo .... 3.9...00
mente para atender las necesidades que por mo- Lotera Nacional. .. .. ... 3.700.000.00
mentos nos va exigiendo la vida independiente y de-
mocrtica sosteniendo nuestro rasgo; vida que no por Suma total de los ingresos. 37.940.200.00
haberse sacrificado por ella Cuba y la casi totalidad
de los cubanos, dejamos de comprender que es cara, Artculo 2:-De dichos ingresos generales se de.s-
y trae aparejada con ella la continuidad de agrada- tinarn $7.098,082.00 al pago de las obligaciones del
bles sacrificios, que hay que seguir realizando en la Presupuesto Fijo vigente, con las adiciones acorda-
paz; por eso aceptando nosotros la Ley de presupues- das por leyes especiales, tomndose dichas sumis d-
to del Senado creemos satisfacer hasta los m sexi- los ingresos generales en la forma siguiente:
gentes dando lugar que no sean calificados de alto, De la renta producida por los im-
pues desenvolvindose dentro de las mismas fuentes puestos especiales del Emprsti-
de ingresos, dejan todava un supervit de 3 millones to de $35.000,000.00. .... 3.0S9.7S2.0~
959,852.98, que nos permite destinar un milln de De la Renta de Aduanas. . 4.008.30000
pesos para constituir un fondo de reserva del Tesoro
Cubano, dos millones quinientos mil pesos para obras Total. ....... .098.-2.,-
pbblicas en todo el territorio de la Repblica y
$459,852.98 para emergencias, cumplimiento de le- Artculo 39-La cantidad de $7.098,082.00 a que
yes especiales y minoracin de ingresos; caso este se refiere el artculo anterior se invertir de este
ltimo que no es de esperar porque hay ms que nun- modo:
ca, el portentoso desarrollo de la riqueza nacional se-
cundada cada da con ms adecuados medios para En el pago de intereses y amortiza-
facilitar y acrecentar su desenvolvimiento alejan to- ciones del Emprstito de $35 mi-
do temor de disminucin en los ingresos, no siendo la llones que vencern durante el
menor garanta de ellos ni la menos eficaz la gran ejercicio econmico a que se re-
confianza que en el territorio de la Repblica y en fiere esta Ley, de acuerdo con el
el extranjero ha sabido despertar el ,gobernante que contrato celebrado con la casa
de manera tan hbil y por medios tan altruistas ha de Speyer and Co ....... 2.663.0.30.
sabido mantener el orden, fomentar en su grado m- En los gastos de administracin de
ximo el progreso intelectual y econmico del pas, dichos impuestos especiales. 419.72.00
mostrar el mayor respeto para las libertades pblicas En el pago de los intereses de la
y proporcionar la mayor segunridad intern a los Deuda exterior, emisin de pesos
ciudadanos.-Ibrahim Urquiaga, Ponente. 16.500,00.00 que vencern en el
ejercicio econmico que se re-
DICTAMEN fiere esta Ley, segn contrato
con la casa de Speyer and Co. 600.000.00
La Comisin de Hacienda y Presupuests, en sesin En el pago de las atenciones del Po-
de ayer, ha acordado por mayora de votos hacer su der Legislativo .. ... 851.220.00








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7

Y en el pago de las atenciones del Artculo 6?-Los gastos del presupuesto anual se
Poder Judicial . .... 1.816,580.00 realizarn necesariamente dentro de los crditos au-
torizados por esta Ley, que detallan las relaoiones
Total. ........ $ 7.098,082.00 enumerada sen el artculo cuarto, conforme con lo
dispuesto en el artculo trescientos noventa de la Ley
La relacin adjunta que contiene los detalles del del Poder Ejecutivo.
Presupuesto Fijo, forman parte de esta Ley y se pu- Artcul 7.9-Se amplan las limitaciones estableci-
blicar con ella literalmente en la Gaceta Oficial. das en el artculo trescientos noventa y cuatro de la
Artculo 49 De los ingresos que se refiere el arteu- Ley del Poder Ejecutivo, respecto la ampliacin de
lo primero se invertir la cantidad de $26.882,265.02 crditos para '"Imprevistos", prohibiendo que con
en las atenciones del Presupuesto de Gastos anual cargo esos crditos se hagan pagos por personal
para el perodo fiscal de 1912 1913, distribuyndo- permanente por oficinas de nueva creacin.
la en la forma que se detalla en las relaciones de gas- Artculo 89-Los ingresos que se recauden durante
tos que se acompaan esta Ley y que son los si- el ao econmico de mil novecientos doce mil nove--
guientes: cientos trece que autoriza esta Ley, no podrn inver-
tirse en ningn caso, salvo autorizacin expresa del
Relacin A.-Gastos de la Presi- Congreso, en pagos agenos los detallados tanto en
dencia de la Repblica ..... .$ 149,320.00 el presupuesto fijo y anual autorizado por esta Ley,
Relacin B.-Gastos de la Secreta- como en los gastos que determine la Ley que se pro-
ra de Estado. . . 717,324.00 mulgue, distribuyendo el supervit determinado en
Relacin C.-Gastos de la Secreta- la letra "B" del artculo quinto.
ra de Justicia ......... 221,640.00 Artculo 99-Queda prohibida en absoluto la si-
Relacin D.-'Gastos de la Secreta- multaneidad en el disfrute de haberes, pensiones
ra de Gobernacin ...... 10.117,364.00 gratificaciones del Estado, las Provincias 6 Munici-
Relacin E.-Gastos de la 'Secreta- pios y ningn funcionario .empleado del Estado,
ra de Hacienda. ..... 2.307,620.00 Provincia Municipio, cualquiera que sea el concepto
Adicin la Secretara de Hacien- por el 'cual perciba su haber, podr percibir del Te-
da . . ..... ..602,102.00 soro Nacional de estabblecimiento costeado sub-
Relacin F.-P Gastos de la Secreta- vencionado por el Estado, la Provincia el Munici-
ra de Instruccin Pblica y Be- pio ni de los Tesoros Provincial Municipal, remu-
llas Artes. .. . .. 4.783,853.00 neracin gratificacin por cncepto alguno; quedan-
Relacin G.-Gastos de la Secreta- do por consiguiente, prohibida igualmente la simul-
ra de Obras Pblicas. .... 3.704,625.00 taneidad de pensiones gratificaciones, menos que
Relacin 1H.-Gastos de la Secreta- as lo disponga alguna Ley.
ra de Sanidad y Beneficencia. 3.789,987.02 Las dietas solo se abonarn en los casos de comi-
Relacin I.-Gastos de la Secreta- sin del servicio fuera de la residencia legal del fun-
ra de Agricultura, Comercio y cionario empleado.
Trabajo . . .. 488,400.00 Artculo 10.-El Poder Ejecutivo remitir men-
sualmente al Congreso un estado detallado de todos
Total del Presupuesto de Gas- los gastos y egresos del Tesoro Pblico en el mes an-
tos anuales de 1912 1913. $ 26.882,265.02 terior, ajustado en su distribucin las relaciones del
presupuesto que esta. Ley se refiere y las leyes
Estas nuevas relaciones y los resmenes que las especiales que dieran motivo algn egreso no com-
preceden, forman parte integrante de la presente prendido en dichas relaciones. Dentro de los seis me-
Ley, y se publicarn literalmente con ella en la Ga- ses siguientes la terminacin del ao econmico re-
ceta Oficial. mitir igualmente al Congreso la liquidacin total de
Artculo 59-El supervit que resulta de la dife- presupuesto.
rencia entre la cifras fijadas para ingresos y gastos Artculo 11.-Las relaciones y liquidacin que se
en los artculos que preceden, que es de $3.966,052.98, refiere el artculo anterior, se publicarn tambin en
as como cualquier otro supervit que pudiera resul- la Gaceta de la Habana dentro de los mismos pero-
tar la liquidacin del presupuesto, se invertirn en dos que dicho artculo seala.
la forma siguiente: Artculo 12.-La cobranza recaudacin de la
renta impuestos de cualesquiera clase que sean, no
(a).-Para constituir un fondo de se podr encomendar iparticulares, sociedades
reserva del Tesoro 'Cubano del corporaciones, por arrendamiento, conciertos ni de
que slo se podr disponer total ninguna otra manera, pues ha de reraudarse preci-
parcialmente en casos y circuns- samente por los organismos y funcionarios del Es-
tancias extraordinarias, median-. tado.
te una Ley del Congreso. . $ 1.000,000.00 Art. 13.-El Interventor General del Estado remi-
(b).-Para obras pblicas en todo tir al Ejecutivo en la primera quincena del mes de
el territorio de la Repblica, por Noviembre, de cada ao, para su envo al Congreso,
partes iguales en las seis provin- un informe expresivo de las cuentas examinadas y
cias, conforme las leyes especia- aprobadas de los reparos formulados y de las cuentas
les que con ese fin dictar el Con- pendientes de aprobacin. Dicho informe se publica-
greso .. . ..... 2.500,000.00 r en la Gaceta Oficial de la Repblica.
(c).----ara emergencias, cumpli- Artculo 14.-Esta Ley comenzar regir el da
miento de leyes especiales y mi- primero de Julio de 1912.
noracin de ingresos. ....... 466,052.98 La Cmara, no obstante, resolver con su superior
criterio lo que estime ms conveniente los intereese
Total. . ... $ 3.966,052.98 generales del pas.








8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES

Saln de Sesiones de la 'Comisin de Hacienda y los momentos actuales no son momentos propicios pa-
Presupuestos de la Cmara de Representantes, los ra semejante trabajo, y para hacer lo que sera sim-
veinte y tres das del mes de Mayo de mil nove:ientos plemente sun simulacro cinvencional, y por eso yo
doee.-El Secretario P. S., H. Ponvert D'Lisle.-Vto. preficro que cerremos los ojos y que ante 1as ciricui-
Bno.: El Presidente, Ibrahm Urquiaga". taneias del momento aprobemos lo que el Senado iha
hecho. Esto es lo que quiero proponer la Cmira.
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Aprobado en no sin iacer sin embargo una salvedad. no ya porqu
la anterior sesin el dictamen en su totalidad se ipro- quiera exceptuar algunos de les csapnulos de esta mL-
cede en esta discultir el articulado del mismo. dida que yo vengo proponer, sino por lo que s- r.:-
fiere una contradicin entre nuestra conducta pre-
(El Secretario, Sr. Gonzlez Sarrain, le da lectura sente y nuestra conducta pasada en rfere. e i can
al artculo primero), algunos de los captulos del Presupuesto. Yo me duy,
cuenta, de que parte de los inconvenientes de in-
Se pone discusin el artculo primero que acaba dole general que he sealado, si en los momntos ac-
de leerse., tuales nos pusiramos disentir, por ejemplo, ,com)
SaR. 'GoNZLEZ LA.NUZA: Deseara que se volviera hemos discutido en aos anteriores, lo que se gasta
leer el artculo primero. en la Secretara de la Presidnecia, los gastos de Pala-
cio, los imprevistos. los gastos secretos que se sitian
(El Secretario, Sr. Gonzlez Sarrain, le da lectura la disposicin del Presidente, prder amos el tie--
iucvainente). po como lo .hemos perdido en otrs aniios in que pudil-
S. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Se pone ramos haberlo ganado. y haramos una obra c~ni]e-
discsin. tamente inoportuna y ibaldiia. r o1 que se rezere
SR. GONZLEZ LANUZA: Pido la palabra. nuestra actitud. que resulara un tamo ridieula co-
Sa. PRESIDENTE (BORGES FIGIEREDO) : Tiene la pa- mo lo es la de aqul que se empena ni inr contra una
labra el Sr. Gonzlez Lanuz.a. realidad, que por d:lorosa que resulte. no es menos
SR. GONZLEZ LA.NUZA: Sr. Presidente y seores realidad.
R present.antes: Antes de comenzar la sesin y si bien Es ms, el captulo ms combatid,. el d.- gas.s .-
no en una reunin llevada cabo con los Represen- cretos, no parce que en les acus'!es nmomencs deltb
tantes de la minora, pero en virtud de conversacio- ser tan discutido an cuando tuviranios tiempo para
nes, llegamos formarnos un criterio con motivo de esto. Yo declaro, que quisiera que esos gastos secretos
este debate sobre el Presupuesto respecto al cual soli- vinieran a sumarse. en caso d mant(:inre. con los
cit yo en el da antecedente que fuera votado el dic- que vienen figurando en la Secretaria de Gobernaei, n
tamen de la Comisin de IIacienda afirmativamente que es donle deben estar en todo tiempo; pero en ti.
en el conjunito, para llegar despus la discusin que estn aqu all. no altera que de el!es se dispon-
del Presupuesto en sus detalles. En 48 horas en los ga sin necesidad de dar cuenta. Si algunas veces hu-
momentos actuales todo el qu.a desinteresadamente bieran podido parecer. ya que no jusificados excusa-
atienda a los asuntos pblicos de Cuba tiene tiempo dos hasta el punto de hacer vacilar a quien amara ,
de reflexionar y de formar definitivamente una opi- su patria, es el momento presente. Ponindonos de
nin, y los ms de nosotros, se nos ha ocurrido sto, acuerdo con la realidad en virtud de esas circunstan-
y la dicha opinin la voy sinceramente erxponer en cias que han podido hacer que nuestra conducta pre-
,pocas palabras. Creo que lo ms prudente que pode- sente sea distinta de la conde-ca pasada.
moS hacer en estas circunstancias es seguir en todo y Yo propondra a lCmara a aprobac-in total y
por todo al pie de la letra lo recomendado por la Co- definitiva del Presupnueso en esta misma saes- tal
misin de Hacienda y Pres-upuestos y aprobar sin ms como el Senadpoo lo ha remitido la lCamaa de Rerc-
debate la obra del Senado. Realmente no tenemos ;sentantes; ry esto s9lo se refieren las p ;cas palabras
tiempo de llevar caba una discusin serena del Pre- que he tenido el honor de pronunciar.
supuesto, si .esta discusin serena pudiera hacerse SR. PRESIDENTE (BORnGE FIGUErEDO) : ; El Sr. La-
la obra del Senado cabra poner reparo y enmiendas nuza presenta una Proposicin emite una opinin .
nuestras, que dieran lugar tal vez una Comisin SR. GONZiLEZ LTANZA: Una Proposicin.
Mixta, y que la cuestin fuera ms detenidamente SR. PPI:SIDENTE (BORGES FIoERErT o) : Yo debo a-
discutida entre los seores que formasen parte de esa vertir al Sr. Gonzlez Lanuza que acaso l no s,- .
Comisin as del Senado como de la Cmara. Para que despus de la remisin del Proyecto de Ley di-
realizar esa obra conciencia tendramos que inver- cutido por el Senado. han venido algunos Menasis
tir muchas sesiones en la discusin del Presupuesto del Ejecutivo rectificando y aclarando alunas parti-
mismo. El trabajo del ,Senado supone segn hemos da; de las contenidas en el Presupues;o; y hay mi.
podido ver y segn nos ha informado la Comisin hay leyes especiales aprobadas por el Congreso y snr:-
de IHaienda, una economa apreciable en el Presu- cionadas por el Ejecutivo sobre cditos que deben i-
puesto del Ejecutivo. Los tiempos son tales que pe- gurar en el Presupuesto. De manera que sera indis-
sar de esa tendencia la economa y de la relativa pensable tener todo esto en cuenta al aprobar el dio-
escasez de nuestros fondos, hemos votado en el da de tamen presentado por la Comisin de Hacienda que
hoy un crdito ciegas de un milln de pesos, que acepta el remitido por el Senado.
ponemos disposicin del Ejecutivo para que haga SR. GONZLEZ LAN. ZA: Pido la palabra.
frente la lucha, desgraciada, en que el pueblo de SR. PRESIDENTE (BORGES FIG-EREDO : Tiene a pia-
Cuba est sumido. Por tanto creo que sera la discu- labra el Sr. Gonzlez Lanuza.
sin pura y simplemenmte un simulacro en que de SR. GONZLEZ LANxZA: Yo he querido, ms que
paso algunmo que otro de esos renglones pudiera re- otra cosa, hacer una explicacin de nuestra conducta:
sultar modificado, disminuido, y se diera lugar que pero si el seor Presidente estima que por el motivo
la obra nuevamente volviera al Senado, y que en defi- indicado algn otro es mejor continuar la lectura.
nitiva al insistir tuviramos que nombrar una Co- no tengo inconveniente en quse e haga as. Lo que me
misin Mixta. En la conciencia de todos est que propona era no discutir la obra del Senado. y expli-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMlARA DE REPRESENTANTES 9

car la Cmara por qu era nuestro deseo no discu- puestos tal como vienen del Senado; pero el seor
tirla. Freire introduce la Proposicin del Sr. Lanuza una
,SR. FREYRE DE ANDRADE: Pido la palabra. modificacin en el sentido de que se discuta articulo
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUREDO) : Yo creo que nor artculo, porque l dice, que si se aprueban los
podra hacerse lo que el Sr. Lanuza propone sin per- Presupuestos sin leerse, en lo sucesivo cualquier par-
juicio de la discusin de los Mensajes Presidenciales tido que estuviera en la mayora pudiera imponer-
y de las leyes especiales aprobadas por el Congreso. nos los presupuestos. Lo que l quiere es evitar que
Tiene la palabra el Sr. Freyre de Andrade. exista ese precedente.
;SR. FREYRE DE ANDRADE: Seor Presidente y seo- El Sr. Freyre pide que la Ley se discuta artculo
res Representantes: Dos palabras como explicacin, por .artculo captulo por captulo y yo propongo
El seor Lanuza, de acuerdo conmigo, mantiene su la Cmara que el Proyecto de Ley del Senado tal co-
actitud. mo viene sea discutido en esa forma, porque es una
Nosotros no podemos sentar el precedente de que manera ms breve y ms rpida y menos cansada
por medio de una simple Proposicin se apruebe en para el Sr. Secretario, poique le resultara una 'fae-
totalidad el presupuesto. 'Esto sera autorizar que na muy penosa.,
en cualquier tiempo, quien fuera mayora en esta 'Como la Ley no contiene ms que stas modifica-
Cmara pidiera la aprobacin de los Presupuestos, ciones introducidas por el Senado, yo pido la C-
presentando una proposicin para que as se aproba- mara que se acuerde la lectura por el Secretario de
se, impidiendo, por consiguiente, su discusin por los 15 artculos de la Ley del Senado. Por cierto que
artculos por captulos, que es como dispone el pre- los cuatro cinco ltimos artculos han de dar la
cepto reglamentario. Por consiguiente, no podemos Cmara una idea de la forma en que el Senado ha
mantener proposicin ninguna, para que votando una querido y la Cmara ha aceptado ajustar los precep-
sola proposicin quede aprobado el Presupuesto. tos la norma de conducta que debe observar el Pre-
Las palabras de nuestro Jefe en esta Cmara se- sidente con estos Presupuestos, cosa que no se ha he-
for Lanuza, se han limitado hacer constar nuestra cho en 'Cuba y que es necesario que lleguemos un
lnea de conducta ahora. Yo entiendo, y nosotros en- tiempo en que se responda un rgimen; yo pido,
tendemos todos, que para que el Presupuesto se aprue- por eso, que se lea la Ley del .Senado, que es la ms
be es necesario irlo discutiendo artculo por artculo, corta y es la que al fin vamos discutir.
Lo nico que queremos hacer constar en esta C- SRS. GARcA ENSEAT (EZEQUIEL) : Pido la palabra.
mara la minora, es que nuestro silencio y nuestra SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
falta de oposicin y observaciones i los captulos que labra el iSr. Ezequiel Garca.
se pongan i discusin obedecen dos motivos, que 'SR. GARCA ENSENAT (EZEQUIEL) : Para expresar,
nuestro Jefe, el Jefe de la minora explic, que hizo seores Representantes, que la mayora de la Cmara,
presente la Cmara. Por consiguiente, pedimos mi juicio, debe, como ha propuesto el Dr. Lanuza,
que se discuta artculo por artculo captulo por ca- votar los presupuestos de este ao sin hacer un an-
ptulo segn la Presidencia lo estime ms adecuado. lisis de cada uno de sus artculos, y sto, por las ra-
;SR. URQUIAGA ARRASTA: Pido la palabra. zones expuestas por el leader de la minora, no por-
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Tiene la pa- que yo comparta el principio que sustenta el Presi-
labra el Sr. Urquiaga. dente de la IComisin de 'Hacienda y Presupuestos.
SR. URQUIAGA ARIASTA: 'Sr. Presidente y seores Recuerdo que el ao pasado no fu aprobado el
Representantes: Hemos odo con verdadero placer .al Presupuesto por esta Cmara, ipero en realidad,
seor Lanuza y en segundo lugar al Sr. Freyre de la Cmara haba hecho, por votacin expresa, casi
Andrade y debo 'manifestar que la (Comisin de Ha- unnime, grandes enmiendas al Proyecto enviado
cienda y Presupuestos que durante varios meses ha por el Ejecutivo; creo tambin que con eso sera
estudiado y analizado en detalles el Proyecto de Ley ocasin de hacer lo contrario de lo que hicimos
en que el Senado nos ha remitido sobre los Presupues- si tuviramos una nocin exacta de cmo tendran
tos que el Ejecutivo envi este ao aquel Alto Cuer- que desenvolverse los sucesos; es decir, en vista de
po antes que ste, pude como el iSr. Lanuza, como los tristes acontecimientos que agobian al pas, casi
lo ha hecho la Comisin de Hacienda y como tambin sera ms prudente hacer un examen ms minucioso
lo ha hecho el grupo Conservador de esa Comisin, de los IPresupuestos, para hacer lo que Gladstone pro-
estudiar las grandes rebajas que ha hecho el Senado pona en Inglaterra en condiciones que no tienen ni
en dicho presupuesto y que son necesarias para el pas comparacin con las muy angustiosas nuestras. El de-
en estos momentos, ascendentes tres millones nove- ca acque dbn n apurarse hacer economas en el re-
ca que deban apurarse hacer economas en el Pre-
cientos mil pesos. supuesto en previsin de que pronto tendrian que
Este es un Presupuesto igual al que 'discutimos aqu supuesto en previsin de que pronto tendran que
el ao pasado, pues las diferencias en los captulos hacerlas por la fuerza de los acontecimientos y no es-
son casi insignificantes; aquellos que durante ms de tuviera preparada Inglaterra para ello. Y yo digo
treinta sesiones y artculo por artculo fuimos diseu- que en vista de los acontecimientos y las dolorosas
tiendo y que despus no hubo tiempo para terminar- consecuencias que traern para el Erario cubano,
lo, v como es el mismo proyecto que se ha presentado quizs fuera ms prudente prepararnos desde ahora
este ao su estudio resulta mucho ms fcil, porque a una transformacin de nuestra Hacienda y de
ya habamos tratado esos particulares cuando lo dis- nuestro Tesoro, un nuevo sistema presupuestal;
cutamos el ao pasado. pero temo, como el Sr. Lanuza, que serian muy otros
El Sr. Lanuza, con el patriotismo, el desinters y los resultados de ese examen en esta Cmara, me temo
la nobleza que caracteriza al 'Partido Conservador en que con ciertas discusiones viniramos enarder los
estas horas tristes y luctuosas porque atraviesa la pa- nimos, que entorpeciramos la marcha que sigue el
tria, en la que presta todo su apoyo incondicional y Ejecutivo y que viniramos distraerlo 'de atencio-
toda su fuerza para la resolucin del tremendo pro- nes que dieran embargarlo l como nosotros em-
blema planteado en este pas, con esa alteza de miras barga. Por tanto, creo que por esa situacin triste
que lo caracteriza, pide que se aprueben los presu- porque atraviesa el pas, debemos aprobar en esa for-









10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES

ma los Presupuestos, hacindolo as por no traer una SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : M3e reiro -
complicacin ims al estado de cosas que atravesamos, las Leyes especiales publicadas en la Gaceta.
,SR. URQUIAGA ARRASTA: Pido la palabra. SR. URQUI.AGA ARRASTA: No seor; para eso hay
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa- ciento sesenta y seis mil pesos adems de los dos mi-
labra el Sr. Urquiaga. llones que se dedican para carreteras y de un mril!,n
ISR. URQUIAGA ARRASTA: El Sr..Ezequiel Garca ha para imirevistos.
pedido la palabra para apoyar la mocin del seor SR. PRESIDENTE (BORGES FIGiEREnDO) : Se pone
Lanuza y como frente la mocin del Sr. Gonzlez discusin el articulo cuarto.
Lanuza yo he formulado una que es la de que se lea (Silencio).
el Proyecto de Presupuestos que ha venido del Sena- A votacin.
do que consta de 14 artculos, sea que con la lectura (Se pone discu.sin el artculo quinto).
y aprobacin de esos 14 artculos demos por aprobado -SR. MIESSONIER ALVAREZ: Pido la palabra para una
el presupuesto, pido al Presidente que ponga vota- aclaracin.
cin si se da no lectura los 14 artculos que cons- ,SR PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : La tiene su
tan en la Ley. seora.
iSR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : El Sr. Pre- SR. MIESSONIER ALVAREZ: Sr. Presidente y seores
sidente de la Comisin de Hacienda y Presupuestos Representantes: Como quiera que no han sido inclu-
-sabe perfectamente que no puede prescindirse de la das las Leyes especiales, resulta que el supervit que
discusin y aprobacin del dictamen de la Comisin trata ese artculo no es el supervit verdad. Yo rue-
de Hacienda de la Cmara, puesto que eso es lo que go que se aplace la discusin de l, para cuando se
se ha presentado discusin, lo que figura en la Or- haga la declaracin de las cantidades que determinan
den del Da. esas leyes.
SR. URQUIAGA ARRASTA: Est aprobado. SR. PRESIDENTE (BORGES FIT-uERED' : Acuerda la
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Est apro- Cmara aplazar la votacin de este artculo. para
bado en la totalidad, pero se ha iniciado la discusin despus, en su oportunidad. hecha la inclusin de
del articulado y al iniciarse este debate el Sr. Lanuza las cantidades, votarlo?
ha hablado en nombre de la minora conservadora y Los que estn conformes con la proposicin del se-
secundado por el Sr. Freyre ha dicho que es el pro- or Messonier se servirn ponerse de pie.
psito de los Representantes de la minora no discu- (Aprobado).
tir el articulado del Presupuesto. No es esto lo indi- Se aplaza la discusin del artculo quinto.
cado ?
(Los Sres. Lanuza y Freyre hacen seales afirniati- (El Secretario, Sr. Gonzal SarranI. da lIc:tira ,
vas). son aprobados sin discusin ni enmicudas. los artcu-
Pues conforme esto la Cmara va proceder la los del seis al catorce inclusires).
lectura de los artculos uno por uno y la aprobacin
de los mismos. Estbamos leyendo el artculo primero Queda pendiente, pues de aprobacin, el artculo
cuando pidi la palabra el Sr. Lanuza. quinto que fu pedido por el Sr. Messonier.
.Se pone discusin. Yo creo que la Comisin de Hacienda de la Cmara
(Silencio). podra autorizar al Sr. Secretario para que l recopi-
A votacin. lara las leyes especiales y una vez conocido el mon-
(Aprobado). tante de las mismas, se hiciera la mencifn de las can-
(El S, S. G, le da lectura tidades que deben quedar. Y entonces fuese remiido.
(l Secetaio, S. Gonzl Sarron la aprobacin de la Comisin de Estilo. a! Se~.
al artco s ). Es decir, fuese trado la Cmara. pero autor~za.ro
Se pone discusin. al Secretario para que hiciera esa recopilacin.
(Silencio). SR. URQUIAGA ARRAST.: No es posible porque el
A votacin. Senado ha hecho tres distribuciones del superavit:
(Aprobado). uno que destina gastos eventuales, otro obras p-
blicas en las seis provincias y otro para 1 oque no a!-
(El Secretario, Sr. Gonzlez Sarran, le da lectura canzase en lo asignado por algunas leyf s. en algur.os
lectura al artculo tercero). egresos; por consiguiente. si la Secretara agrega las
Leyes especiales, ella tendra que hacer la distribu-
Se pone discusin. cin del sobrante, misin que nosotros tenemos enco-
(Silencio). mendada como legisladores.
A votacin. :Sa. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO : Cuando el
(Aprobado). Senado remite aqu los presupuestos no tirne en cu --
ta esas leyes especiales y parte de un supervit ima-
(El Secretario, Sr. Gonzlez Sarran, le da lectura ginario que la Cmara al discutir se encuentra que
al articulo cuarto).
en realidad no existen en la forma en que lo presenta
Antes de continuar la discusin del articulado la el Senado; por cuya razn la Cmara conociendo la
Presidencia desea preguntarle al Sr. Urquiaga si al ascendencia de los crditos votados por leyes espe-
formular este dictamen .ha tenido en cuenta los Men- ciales, debe fijar los supervits. Y -es ms. como :dce
sajes Presidenciales? el Sr. Gonzlez Sarran. las sumas son altamente de-
SR. URQUIAGA ARRASTA: Se han tenido la vista ficientes.
los dos Mensajes. ISR. FREYRE DE ANDRADE: Que vuelva la Co:mi-
,SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Y las Leyes sin de Hacienda.
especiales? Su. URQUIAGA ARRASTA: Que vuelva para que no-
SR, URQUIAGA ARRASTA: Las Leyes especiales, no, sotros hagamos all esa rectificacin. No se puede ha-
seor, porque no llegaron tiempo. cer de otra manera.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANT ES 11

SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Queda pen- PROYECTp DE LEY:
diente slo el artculo quinto que se refiere los su-
pervits y su rectificacin. Artculo lo-Se concede un crdito de cuarenta
Acuerda la Cmara que vuelva la Comisin de mil pesos ($40,000.00), para la construccin de un
Hacienda, para que emita dictamen definitivo sobre tramo de carretera que partiendo del pueblo de Ga-
ellas? lafre, y de acuerdo con el trazado que ha de seguir la
Las que estn conformes se servirn ponerse de pie. carretera Central de Vueta Abajo, pase por la Esta-
(Aprobado). cin del Ferrocarril del Oeste, sita en aquel barrio,
Recomiendo la Comisin de Hacienda la mayor y ternine en el poblado de Guilln.
diligencia en el despacho de este asunto. Artculo 2--Se autoriza al Ejecutivo para que de
SR. URQUIAGA ARRASTA: No hay dictamen sino un los fondos del Tesoro no afectos otras obligaciones
informe rectificando las partidas. disponga de la cantidad solicitada para la realizacin
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Segunda lee- de esta obra.
tura del dictamen de la Comisin de Hacienda y Pre- Saln de Sesiones de la Comisin de Hacienda y
supuestos y de la de Obras Pblicas, al Proyecto de Presupuestos de la Cmara de Representantes, los
Ley referente conceder un crdito para una carre- quince das del mes de Diciembre de mil novecientos
tera de Galafre Guilln. once.-El Secretario, H. Ponvert D'Lisle.-Vto. Bno.
El Presidente, Ibrahm Urquiaga".
SR. SECRETARIO (PARDO SUREZ): (Leyendo): DICTAMEN

COMISIN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. Sr. Presidente de'la Cmara de Representantes.

Habana, Diciembre 15 de 1911. Seor:
La Comisin de Obras Pblicas, ha acordado en el
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. da de la fecha, propuesta del Ponente Sr. Pablo
Prez, hacer suyo el dictamen emitido por la Comi-
Seor: sin de Hacienda y Presupuestos, el quince de Di-
ciembre del prximo pasado ao, aceptando en tota-
Como dictamen acordado por esta Comisin de Ha- lidad la Proposici de Ley dL e los Sres. Urquiaga y
cienda y Presupuestos, en sesin celebrada el da de otros, relativa .conceder un crdito de $40,000.00,
hoy, tengo el honor de remitir usted el adjunto in- para la construccin de un tramo de carretera que
forme del Ponente Sr. Wifredo Fernndez, aceptan- partiendo de Galafre, termine en el poblado 'de Gui-
do en totalidad la Proposicin de Ley de los Sres. Ur- lln, en la Provincia de Pinar del Ro.-Lo cual ten-
quiaga y otros, relativa conceder un crdito de cua- go el honor de comunicarle los efectos reglamenta-
renta mil pesos ($40,000.00), para la construccin rios.-De Ud. atentamente.-Jos Manuel Cortina,
de un tramo de carretera que partiendo de Galafre, Presidente.
termine en el poblado de Guilln, en la provincia de
Pinar del Ro. A LA COMISIN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS:
De Ud. respetuosamente.-Ibrahiin Urquiaga, Pre-
sidente. El Representante que suscribe, designado Ponente
en la Proposicin de Ley de los Sres. Urquiaga y otros
A la Comisi d acinda spestos relativa conceder un crdito de $40,000.00 para
la Comisin de Hacienda y Pres estos. onstruccin de un tramo de carretera que partiendo
El Representane que suscribe, designado Ponente de Galafre termine en el Poblado de Guilln, en la
El Representant e Ley de los es rquiignado Ponente Provincia de Pinar del Ro, tiene el honor de infor-
de la Proposicin de Ley de los Sres. Urquiaga y mar la Comisin que -estima de necesaria utilidad
otros, relativa conceder un crdito de cuarenta mil la referida va, y que habiendo ya dictaminado fa-
pesos ($40,000.00), para la construccin de un tramo vorablemente, py qu e hbiendo ya dictaminado fa-
de carrelera oue partiendo de Galafre termine en el vorablemnente, previo informe del Ponente Sr. Wi-
poblado de Guillen, en la Provincia de Pinar del fredo Fernndez, la Comisin de Hacienda y Presu-
Ro, considerando que dicha obra es de evidente utili- puestos, la que fu tambin enviada, debe ser acep-
Ro, considerando que dicha obra es de evidente utili- tado como de sta el dictamen de la ante dicha Co-
dad pblica, tiene el honor de devolverlo la Comi- tad como de esta el dictamen de la ante dicha Co-
sin en sentido favorable.-Wifredo Fernndez, Po- mdel prximo pasado m es t y ao. abafeha quince de
nente. del prximo pasado mes y ao.-Habana, quince de
Enero de moil novecientos doce.-P. Prez".
DICTAMEN SR. PRESIDENTE (BORGES FIGEREDO): Antes de
proceder la discusin de este dictamen, la Presiden-
La Comisin de Hacienda y Presupuestos, en se- cia que va notando que el qurum se va reduciendo
sin celebrada en el da de hoy, ha acordado por ma- cada momento, va pasar lista para comprobar el
yora de votos emitir dictarien haciendo suyo el an- qurum inmediatamente proceder la discusin.
terior informe del Ponente Sr. Wifredo Fernndez, (El Secretario, Sr. Pardo Surez, pasa lista).
que acepta en totalidad la Proposicin de Ley de los S. 'PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Slo hay 34
Sres. Urquiaga y otros; y en tal virtud tiene el ho- seores Representantes en el saln. Se levanta la se-
nor de recomendar la Cmara de Representantes, sin.
la adopcin del siguiente(Era las 5 menos 25).

Imprenta ambla, Bouza y Obispo 33 y 35, Habana.).

Imprenta Rambla, Bouza y C.a, Obispo 33 y 35, Habana.




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