Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
ALL VOLUMES CITATION PAGE IMAGE ZOOMABLE
Full Citation
STANDARD VIEW MARC VIEW
Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00015180/00465
 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00465
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text









DOIARl O DE SESIEONES

DEL
CONGRESO DE LA REPUBLICA DE CUBA

QUINTO PERIODO CON1GRESIONAL

TERCERA LEGISLATURA

VOL. XVII HABANA, 3 DE ABRIL DE 1912 NUM. 1


Cmara de Representantes

Primera Sesin ordinaria.-Abril lo de 1912

Presidencia del Sr. Ambrosio Borges Figueredo
Secretarios Sres. Felipe Gonzlez Sarran
y Antonio Pardo Surez
-**-----
SUMARIO
A las tres y treinta de la tarde se declara abierta los Representantes.-Lectura del Mensaje Pre-
con la sesin, la Tercera Legislatura del Quinto sidencial.-A las cuatro menos cinco se levanta la
Perodo Congresional.-El seor Presidente saluda sesin

SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Se abre la favorables para los distintos intereses de nuestra Na-
sesin. cin, necesitada de leyes tiles, y cuando aguardan
(Son las tres y treinta), aun resolucin multitud de problemas anunciados en
Seores Representantes: al dar comienzo esta los distintos programas de los -partidos polticos que
sesin, primera de la "Tercera Legislatura del Quin- concurren la composicin de los Cuerpos parlamen-
to Perodo Congresional," cumplo gustoso el deber tarios. Lgico es que todos nos empeemos por darle
que me imponen las prcticas reglamentarias de sa- solucin esos problemas, ya que todas las circuns-
ludaros cordial y fraternalmente. Nos reunimos hoy tancias que nosotros podramos desear, se nos presen-
para dar nuevo impulso las tareas legislativas, des- tan favorables. Esperanzados, lgicamente esperan-
pus de un brevsimo descanso y tras de circunstan- zados, y confiados en el xito de nuestras gestiones,
cias de todos conocidas y en las cuales se ha visto plceme felicitaros de antemano todos, confiado en
nuestro pas ratos perturbado por hondas conmo- que todos y cada uno propenderis la realizacin de
ciones. Felizmente, le ha sido dable triunfar de ese aquellos fines que nos encomend el pueblo quien
estado de inquietud, del que fueron culpables diversas representamos y que la patria, merced este esfuerzo
causas, unas interiores y exteriores otras. Pasajera nuestro, ir paulatinamente progresando, normalizan-
crisis vencida al fin gracias al amor patrio de todos do sus funciones vitales, y entonces, cuando ella se
los cubanos, as de los que figuran al frente de la halle tranquila, prspera y feliz, podremos, con ma-
Administracin Pblica, como de los administrados! yor satisfaccin que en estos instantes, prorrumpir
El pas espera ansioso que nuestras labores en el en estos tres vivas tradicionales, que os invito re-
perodo legislativo que hoy se inicia, sean realmente petir ahora:


\







2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

Viva Cuba! por el Senado, contina pendiente de las ratificacio-
(Los seores Representantes: Viva!) nes y del canje de las mismas, en espera del aviso del
i Viva la Independencia! Gobierno venezolano.
(Los seores Representantes: Viva!) Se halla en tramitacin un Trtado de Arbitraje
Viva la Repblica! con los pases Bajos;. y las negociaciones que se ini-
(Los seores Representantes: IViva!) ciaron en el ao 1910 y se siguieron por este Go-
Se va proceder la lectura del Mensaje Presi- bierno con el de los Pases Bajos y el de Hait, para
dencial. celebrar un Tratado de Extradicin, continan pen-
SR. SECRETARIO (PARDO SUREZ) : (Leyendo): dientes, esperando que contesten stos respecto de
las modificaciones que se les propuso introdujeran en
"AL CONGRESO. los proyectos presentados.
Ha sido sometido la aprobacin del Gobierno de
Me es grato manifestar al honorable Congreso, que Su Majestad Britnica, un contraproyecto del Con-
las cuestiones que han agitado ms menos profun- venio para el cambio de giros postales entre Cuba y
damente la nacin, han ido solucionndose de acuer- el Reino Unido de la Gran Bretaa Irlanda, remiti-
do con nuestras Leyes, sin que se haya turbado la do por conducto de su Legacin en esta Capital.
paz, lo que demuestra que las costumbres pblicas y En iguales condiciones que el anterior, se encuen-
los hbitos de libertad van echando hondas races en tra un Convenio de la misma ndole entre Cuba y las
nuestra patria. Ha continuado el pas progresando Colonias Britnicas de las Antillas, cuya negociacin
constantemente al amparo de nuestras instituciones, se inici por conducto de la Legacin de la Repbli-
ha aumentado la produccin agrcola, industrial y ca en Londres.
mercantil y la riqueza pblica ha tenido igual movi- Se ha pasado estudio de la Direccin General de
miento. Comunicaciones, la'proposicin hecha por el seor
He tenido que aceptar las renuncias de los Secre- Ministro de Su Majestad Britnica en esta Capital.
tarios de Obras Pblicas, Justicia y Hacienda, seores de celebrar un Convenio de Giros Postales entre Cuba
Joaqun Chalons, Jess M. Barraqu y Rafael Mar- y las Islas Bahamas.
tnez Ortiz, que desempearon satisfactoriamente sus Se halla, asimismo, sometido la consideracin de
cargos; y he designado los seores Jos M. Bab, dicho Centro, otro proyecto de Convenio para el cam-
Juan M. Menocal y Manuel Gutirrez Quirs, quie- bio de Giros Postales entre Cuba Italia que. por
nes, con igual celo inteligencia, vienen desempean- conducto del seor Ministro de S. M. el Rey de Italia
do, respectivamente, las citadas Secretaras de Obras en esta ciudad, se ha servido enviar el Real Ministerio
Pblicas, Justicia y Hacienda. de Correos y Telgrafos de dicho pas.
El Gobierno de la Repblica ha recibido invitacio-
ESTDO. nes para hacerse representar en los siguientes Con-
gresos, certmenes y exposiciones:
Siguen siendo amistosas las relaciones que en el Octavo Congreso Internacional de Qumica Aplica-
orden internacional mantenemos. El incidente ocu- da, en Washington, Estados Unidos de Amrica. en
rrido propsito de la cotizacin de valores cubanos Septiembre de 1912; Tercer Congreso Internacional
en la Bolsa de Pars, no ha logrado alterar la bune de Caminos, en Londres, en 1913; Octavo Congreso
armona que viene sosteniendo nuestra Repblica con Internacional de Americanistas, en Londres, en Mayo
la nacin francesa, la cual tiene en este pas un mer- de 1912; Tercera exposicin de goma elstica indus-
cado en el que se colocan sus productos por valor trias conexas, en New York, Estados Unidos de Am-
que excede en mucho lo que exportamos Francia. rica, en Septiembre de 1912; Real Exposicin Inter-
En audiencia pblica y con el ceremonial de estilo, nacional de Horticultura, en Londres, en Mayo de
fueron recibidos los siguientes seores diplomticos mil novecientos doce.
extranjeros: el da 7 de Noviembre de 1911, el seor El movimiento de recaudacin por el concepto de
Rafael J. Fonsalba, Enviado Extraordinario y Minis- Rentas Consulares en las oficinas de la Repblica, es-
tro Plenipotenciario de la Repblica Oriental del tablecidas en el exterior, ha sido notablemente su-
Uruguay; el da 14 de Diciembre del propio ao, el perior lo que se calcul en el informe anterior,
seor Jules de Clerq, Enviado Extraordinario y Mi- puesto que en Enero ascendi la suma de $56,600.00
nistro Plenipotenciario de la Repblica Francesa; y y en Febrero, no obstante faltar an datos de algu-
en 19 del mismo, el seor Arthur M. Beaupr, Envia- nas oficinas, ya se puede fijar la cifra en $56,000.00
do Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de los lo que hace un total, en los referidos meses, de ciento
Estados Unidos de Amrica. doce mil seiscientos pesos.
Desde el 10 de Noviembre de 1911 hasta la fecha, De los datos anteriormente expuestos, se deduce
se han cedido tres Representantes consulares, ex- que el total de las Rentas Consulares, debe ascender
tranjeros, el exequtur para el ejercicio de sus fun- la suma de $675,000.00, es decir, $25,000.00 ms de
ciones, y uno la autorizacin de estilo, lo que se haba calculado.
Se encuentra pendiente de aprobacin por el Sena-
do la adhesin de la Repblica al arreglo de Bultos JusTIcIA.
Postales de la Unin Postal Universal, y la Conven-
cin de Derecho Internacional, acordada en la Terce- He de reproducir en este Mensaje dos recomenda-
ra Conferencia Internacional Americana, celebrada en ciones que hice al Honorable Congreso cuando le pre-
Ro Janeiro en 1906, para la creacin de una Junta sent mi Mensaje al iniciarse la Legislatura del mes
Internacional de Jurisconsultos, compuesta de dos de Noviembre del ao prximo pasado. Una es la re-
Representantes por cada uno de los Estados signa- lativa la necesidad de reformar la Ley de Indultos
tarios. vigente, que es de fecha 10 de Junio de 1870. Ley
El Tratado de Extradicin entre la Repblica de adecuada un sistema de Gobierno, un rgimen ad-
Cuba y los Estados Unidos de Venezuela, firmado en ministrativo, y pudiera decirse que hasta una orga-
la Iabana el da 14 de Julio de 1910 y aprobado ya nizacin judicial distinta de la que existe actualmen-


ej








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES 3

te en la Repblica de Cuba. Los preceptos de esta Ley, tariales se aprobaron como provisionales, cuando la
en muchos casos, son aplicables, y, en otros, la gracia moneda espaola era la oficial, y que actualmente la
del indulto no puede otorgarse, como sucede con las moneda americana es la que tiene ese carcter, y que
sentencias dictadas por los Jueces Correccionales en se emplea con frecuencia la mquina de escribir, se
Provincias, cuando el fallo condenatorio impone al ha nombrado una comisin honorfica compuesta del
reo pocos das de prisin. Director de los Registro y del Notariado y de los De-
La otra, es la conveniencia, que ahora reitero, de canos de los Colegios de Notarios y de Abogados de
construir en esta Capital un Palacio de Justicia, que la Habana, para que formule y eleve la Secretara
sea digno del elevado ministerio que estn llamados de Justicia un Proyecto de Aranceles Notariales, que
ejercer los Tribunales de Justicia. Y mientras el estn en armona con los cambios que se han operado
Honorable Congreso provee esta necesidad, convie- en nuestra patria, en cuanto los progresos y necesi-
ne, desde luego, que se voten los crditos oportunos dades de la contratacin.
para que se reparen convenientemente los edificios Las mltiples Ordenes Militares sobre variados
donde estn instalados el Tribunal Supremo y la asuntos, los antiguos Decretos y Reales Ordenes, en
Audiencia de la Habana, los que se encuentran en parte vigentes y en parte derogados, hacen, sobre to-
tales condiciones, que pueden estimarse peligrosas do en materia administrativa, muy difcil el estudio
para los funcionarios que se ven precisados perma- de las leyes; por lo cual recomieido al Congreso orde-
necer en ellos en cumplimiento de sus deberes, y para ne que ya por una Comisin de Cdigos, ya en la
el pblico que los mismos asiste. forma que estime conveniente, disponga se compilen
Considero conveniente, asimismo, que se vote una y se ordene sea esa compilacin la que rija, derogn-
Ley que organice entre nosotros la condena condicio- dose cuanto no est en ella comprendido.
nal para todos aquellos casos que estn sometidos
los Jueces Correccionales, en los que se impongan GOBERNACIN.
penas que tengan el carcter de correccionales. La
experiencia que nos suministran pueblos del mismo Se aproxima el perodo electoral y esto me obliga
origen que el nuestro-Francia y Espaa--justifica insistir sobre las reformas que solicit se introdujeran
esta peticin, porque en ellos ha producido saludables en la Ley que regula esta materia, en el Mensaje pre-
resultados la medida que ahora recomiendo. sentado el 6 de Noviembre del -pasado ao. En el ar-
En el Senado se ha presentado un proyecto de Ley tculo 11 de la Ley Electoral, se determina cul es
en materia de extradicin. Entiendo que es de gran el procedimiento que ha de observarse en la formacin
conveniencia que este punto se discuta y resuelva por de las listas de mayores contribuyentes, en los casos
el Congreso con su acostumbrada sabidura. No exis- de eleccin de compromisarios senatoriales. Ruego al
te actualmente en Cuba ley alguna que determine el Honorable Congreso fije su ilustrada atencin en lo
procedimiento en los casos de extradicin y conviene que all se dispone, y tenga en cuenta la organizacin
que se dicte, los fines de dar garantas al extradita- actual de los Ayuntamientos, y ver que resulta nece-
do y seguridades la Administracin, al objeto de sario harmonizar los preceptos del citado artculo con
que sta pueda cumplir con los deberes que le impo- la organizacin antedicha.
nen las ralaciones con los dems pases cultos del En tal concepto, y para que de una vez queden re-
mundo, en materia de suyo tan importantsima. sueltas las dudas surgidas respecto del particular, en- -
Otro particular muy interesante y sobre el cual lla- tiendo que el Poder Legislativo, si as lo tiene por
mo la atencin del Congreso, es el relativo las refor- conveniente, debe adoptar una medida en cuya vir-
mas que deben introducirse en la Le yOrgnica del tud, los Alcaldes Municipales que tomaron posesin
Poder Judicial, para que no resulte que en los casos de sus cargos el da primero de Octubre de 1908 y
,en que no puedan los Jueces de Primera Instancia que legalmente cesan el primero de Octubre del co-
de Instruccin desempear sus cargos, cualquiera que rriente ao, se les prorrogue el desempeo de sus
sea el motivo, vengan Jueces Municipales legos de- funciones hasta el primero de Diciembre prximo.
sempear los Juzgados, como est sucediendo, con Asimismo juzgo prudente que la misma Ley deter-
gravsimo dao para la Administracin de Justicia mine si cesan en esa fecha al vencimiento de los
y notorio perjuicio para los que tienen que acudir cuatro aos, los Alcaldes Municipales electos en los
los Tribunales, en la va civil en la va criminal. Municipios de nueva creacin.
Enel perodo transcurrido desde el anterior Men- El artculo 16 de la Ley Provincial, dice que "los
saje, la institucin notarial ha ido desenvolvindose Consejeros electos tomarn posesin al da siguiente
de acuerdo con las necesidades de la contratacin. al en que cesa nlos de la serie que sustituyen," y el
Algunas resoluciones se han dictado con objeto de artculo 18 de la propia Ley precepta que "despus
aclarar determinados preceptos de las disposiciones en que el Consejo d posesin los nuevos Consejeros, se
vigor de atender algunos particulares que no han retirarn los miembros que cesen." Como en la parte
sido objeto de reglamentacin: tal ha resultado con el transcripta de los dos artculos hay evidente contra-
Decreto nmero 736, que establece los requisitos que diccin, que puede ser origen de dificultades, sera
han de observarse en materia de testimonios por ex- juicioso, mi entender, que el Congreso armonizara
hibicin, expedicin de copias y otorgamiento de es- los preceptos de los dos artculos citados.
crituras cuando el otorgante no conoce el idioma cas- Reitero al Honorable Congreso la conveniencia de
tellano, as como respecto de la forma en que habr que sadicione el artculo 77 de la Ley Orgnica de
de intervenir el intrprete, las provincias, en el concepto de que se remita copia
Otra de las medidas adoptadas en beneficio de los del presupuesto y su documentacin al Presidente
notarios, ha sido la promulgacin dei Decreto nme- la Repblica para que pueda ste ejercer la facultad
ro 919 del ao pasado, en que se regula el reconoci- Me atrevo de nuevo rogar al Poder Legislativo
miento de los mritos los notarios, as como la pro- que, por los medios procedentes, queden saldadas las
visin de notaras vacantes en los casos de traslacin. cantidades que todava se estn adeudando por gastos
Teniendo en cuenta que los vigentes Aranceles No- originados en el suministro de material electoral, he-
t e









4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

cho por la Junta Central iespectiva en las pasadas entrar en posesin de muchos bienes detenetados y
elecciones. que actualmente ignora; pero modificada dicha Ley
La Legacin de la Gran Bretafa en esta Capital, por la Orden Militar nmero 135 de 3 de Abril de
en nota fecha 9 de Agosto ltimo, me ha llemado la 1900, h aperdida la Hacienda la oportunidad de vol-
atencin sobre un extremo en el cual ruego she fije el ver entrar en posesin de muchos bienes cuya exis-
Honorable Congreso. Los sbditos ingleses residentes tencia desconoce y que de derecho le pertenecan; y
en Cuba necesitan para que se les exima de pagar un sto, es tanto ms de lamentar, cuanto que, debido la
peso por el impuesto de pasajeros, presentar un cer- falta de ttulos y documentos, el Estado se halla mu-
tificado expedido por el Alcalde Municipal, en el que chas veces sin poder establecer juicios de reivindica-
conste el lugar de su residencia. El Municipio exige cin para adquirir el pleno dominio de lo suyo.
por este certificado dos pesos, con lo que resulta ine- El artculo 31 del Reglamento de la Ley Hipoteca-
ficaz la exencin concedida, toda vez que el documen- ria, por el cual el Estado, la Provincia el Munici-
to pblico que se pide los sbditos de Su Majestad pio deben inscribir sus propiedades en el Registro
Brtnica, es de ms valor que el derecho que tienen correspondiente, es el que en la actualidad ampara
que pagar. dichos bienes; pero no hay que olvidar que esto ha
El impuesto municipal que cobran los Ayuntamien- ocurrido desde 1899 la fecha, en que no se verifican
tos por esas certificaciones, es de su libre regulacin, ventas de los expresados bienes, sino en casos excep-
de acuerdo con lo dispuesto en el inciso 12 del artcu- cionales, y han transcurrido trece aos durante los
lo216 de la Ley Orgnica de los Municipios, por lo cuales muchos ocupantes y detentadores vienen. me-
cual recomiendo al Congreso dicte la Ley que estime diante expedientes posesorios, legalizando su situa-
procedente para que no pueda, en el caso indicado, cin. como queda expuesto; y que transformarn den-
cobrarse impuesto alguno, que se reduzca ste una tro de poco en pleno dominio, al no dictar leyes que
cantidad que no haga ilusorio el derecho concedido amparen los derechos del Estado.
los sbditos de la Gran Bretaa. Con lo expuesto basta para recomendar al Congre-
so la adopcin de medidas que su sabidura le sugiera
HACIENDA. fin de garantizar la propiedad inmueble de la
Nacin.
Reitero la recomendacin que tuve el honor de ha- '
cer al Honorable Congreso, en el anterior Mensaje, La recaudacin del Impuesto del Emprstito, ha
respecto la necesidad de reformar las leyes vigentes acreeido en los meses transcurridos de primero de Oc-
sobre la exaccin del impuesto de Derechos Reales y muestra de 1911 sii2 Febrero : ltm s n d-
transmisin de bienes, as como las modificaciones el cadro sigiente:
que indicaba como necesarias en el Reglamento de
Derechos Reales. RECAUDACIN.
Por convenir al inters del Estado, la Oficina de Octubre de 1911. .. .48, 4
Inspeccin de Bienes se propone rehacer los inventa- Novibre de 1911 ........... 3 -; 0.4
rios relaciones de bienes, toda vez que no existen Noviembre de 1911. .. .......... 29,.41
actualmente los que posea el Estado espaol en las Diciembre de 1911 ..... 311.401.91
Intendencias Generales de Hacienda y oficinas depen- Enrero de 1912. ......... 334.613.40
dientes de la misma, pues de ellos slo hay relaciones ebrero de 1912 3 23
incompletas, y las ms de las veces, se carece de los
ttulos y antecedentes de las propiedades que apare- Total. . .. ..1.511465.96
cen en las expresadas relaciones. De la terminacin
de estos inventarios y de disposiciones apropiadas al Promedio mensual. ....... 3.02.293.19
efecto, es de lo que depende que el Estado disfrute Id. obtenido en el ai natural de 1910. 297,649.69
de una segura fuente de riqueza, y por consiguiente,
de un aumento en los ingresos de su Tesoro. De ms mensual. .... .. 4.643.50
Se hace necesario que el Congreso dicte nuevas le-
yes en sustitucin de las que hoy pugnan con las ins- IHe aqu el estado de las deudas nacionales de la
tituciones vigentes, no solo para conservar los bienes Repblica en 29 de Febrero de 1912:
que actualmente tiene el Estado, sino tambin para
lograr el pleno dominio de los que estn abandonados Bonos de la Revolucin. Emisin de
o desconocidos. 1896-1897 al 6%. Importan los Bo-
Larga tarea sera enumerar las Reales Cdulas, nos reconocidos. . ... 2.196.5S5.00
Reales Ordenes, Instrucciones, Reglamentos, etc., dic- Cantidad entregada los Sres. Speyer
tados por el Gobierno espaol para el mejor gobierno y Co. para recogida de estos bonos. 2.19S.5S5.00
Yle los bienes nacionales, y como ninguno de ellos de-
rogaba totalmente los anteriores, siguieron y siguen Esta deuda ha quedado extinguida y abonados to-
rigiendo total parcialmente, casi todos, muchos de dos los intereses devengados. Los del emprstito de
ellos sin posible aplicacin en ningn caso; pero con- $16.500,000.00, contratados con los Sres. Speyer y Co.,
tinan siendo obstculo constante la Administra- de New York, al 4V1/., han sido satisfechos, as como
cin y defensa del patrimonio nacional, tambin los gastos originados por concepto de comi-
La administracin de los bienes del Estado y su sin. seguros martimos, etc.
defensa en la legislacin vigente, es muy difcil, y Del emprstito de $35.000.000.00 contratado con los
con esto se explican los inconvenientes con que tro- Sres. Speyer y Co. de New York, al cinco por ciento.
pieza la accin del Ministerio Fiscal en los casos en han sido abonados hasta el cupn que vence en pri-
que leva la representacin del Estado. Y no es esto mero de Marzo de 1912. Adems, se han pagado once
todo, el estimulo que daba la Ley de Mostrencos de mensualidades de $85,000.00 cada una. para consti-
1835 sobre el tercio los denunciantes de bienes del tuir el segundo plazo de amortizacin de bonos de
Estado abandonados, haca que el Estado pudiese esta deuda.
e






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5

Bonos emitidos de la Deuda Interior.$ 11.250,000.00 nio del Estado, cubren dichas atenciones. Prueba de
A deducir: ello es que en los siete meses que abarca el dato
apartado en mi Mensaje de 6 de Noviembre del ao
Existencia en Teesorra. . .. 106,700.00 pasado, arrojaron la suma de $19.438,521.91 las Or-
A disposicin del Pagador de Habe- denes de adelanto expedidas durante el expresado pe-
res del Ejrcito. . ... 2,000.00 rodo, lo que da un promedio mensual de $2.776,931
Amortizados . . 298,500.00 y 70 centavos, mientras que en los cinco meses trans-
En circulacin. . . ... 10.842,800.00 curridos de la ltima citada fecha al 29 de Febrero
prximo pasado, han sido expedidas Ordenes de Ade-
$ 11.250,000.00 lanto por valor de $15.359,276.09, lo que arroja un
promedio mensual de $3.071,855.21, sea una dife-
Importan los cupones de esta deuda cencia de mayor desembolso, tambin mensual, de
vencidos del 1 al 12 .. ..... .$ 3.307,455.05 doscientos noventa y cuatro mil novecientos veinte y
Los recogidos y pagados. . 3.290,829.29 tres pesos cincuenta y un centavos, respondiendo esas
Quedan por recoger. . ... 16,625.76 salidas los ingresos obtenidos en el expresado pe-
rodo de cinco meses, por las cajas del Tesoro, de
que no han sido satisfechos por no haberlos presen- $18.889,902.57, lo cual demuestra la ordenada mar-
tados al cobro los interesados, cha de la Administracin y el cuidado que se presta
Muchos son los cuidados encomendados los buques la recaudacin de lo que, por derechos, rentas im-
de la Marina Nacional, y reducido el nmero de stos, puestos, corresponde al Estado.
por lo cual el Poder Ejecutivo ha procurado, cum- Detallando la suma recaudada, corresponden Ren-
pliendo deberes de su cargo, aumentar la Marina Na- tas de Aduanas, $11.461,799.36; Rentas Consula-
cional, construyend pbuques que, si no cubren todas res $261,245.52; Comunicaciones $458,285.68;
las necesidades, inician la organizacin de un cuerpo Rentas Interiores, $281,929.68; Propiedades y De-
de seguridad capaz de garantir el comercio martimo rechos del Estado, $85,755.34; Productos Diversos,
y la vigilancia de nuestras extensas costas. Adquiri- $235,379.59; Reintegros, $823,962.83; Impuestos
dos y llegados este puerto los caoneros "10 de Oc- del Emprstito, $1.507,039.33; Depsito del Em-
tubre" y "24 de Febrero," no se ha podido todava prstito, $975.16; Giros Postales, $277,421.56;
dotarlos de las tripulaciones necesarias para el servi- Deudas Pendientes $13,999.58; Cnsules Honorarios
cio de las costas, por cuanto no se cuenta con las asig- $169.45; Fondo de Epidemias $14,861.00; Obras
nacin suficiente. En este asunto hube de ocuparme de Particulares, $94,435.42; sostenimiento de inmi-
en dos Mensajes, habindose presentado sobre ello grantes detenidos, $3,078.00; Lotera Nacional,
al Senado, un proyecto de Ley que, discutido y apr- $1.785,722.67; Obras de Puertos $568,789.35; Ca-
bado por el mismo, se encuentra pendiente de discu- sas para Obreros, $8,478.99; Depsito del Emprs-
sin en la Cmara de Representantes, la que ruego tito de $16.500,000, $1.006,574.06.
su aprobacin cuanto antes, si as. lo estima conve- Comparada la ms importante fuente de ingresos
niente. ( del perodo que se refiere este Mensaje con el del
Prximos llegar este puerto estn los buques anterior, resulta que en los siete meses de este ltimo
que se construyen en Filadelfia, y dentro de un' mes se recaudaron por Rentas de Aduanas, Consulares,
aproximadamente estarn listos los cuatro caoneros Comunicaciones, Interiores, Propiedades y Derechos
pequeos que se construyen en nuestro puerto: estos del Estado, y Productos Diversos, $17.087,531.17; con
buques, como los antes citados, se encuentran en idn- un promedio mensual de $2.441,075.88; y en los lti-
ticas condiciones, requirindose, por tanto, una Ley mos cinco meses ascendieron $12.784,395.17 los in-
que autorice el crdito necesario para su dotacin. gresos por los mismos conceptos, dando un promedio
Recomiendo de igual modo al Congreso, la adqui- de $2.556,879.03, sean $115,803.15 de aumento por
sicin de un buque apropiado para la Escuela de mes de la recaudacin.
Grumetes, en donde podra drseles cabida previsora- En la Lotera Nacional se observa asimismo un
mente unos cien muchachos cubanos, que habran importante aumento, puesto que, en los siete meses
de prepararse' para marineros, anteriores al 1o de Octubre de 1911 ascendieron
Durante el perodo que abraza este Mensaje, slo $2.154,408.00 los ingresos por ese ramo, promedio de
se han tramitado dos expedientes por naufragio: uno $307,772 mensual; y en los ltimos cinco meses ha
en Santiago de Cuba y otro en la Habana; y varios rendido $1.785,722.67, alcanzando un promedio de
por simples averas de escasa importancia. $357,144.53, y elevndose, por tanto, en $49,422.53
Conveniente sera que en los Presupuestos se fijara mensuales el producto de la Renta.
una cantidad no menor de $20,000 para la adquisi- Los ingresos de los dems conceptos del Presupues-
cin, reparacin y entretenimiento de las lanchas des- to vienen respondiendo los clculos consignados en
tinadas al servicio de las aduanas, en vez de los 8,500 el mismo; y espero que con el aumento del movimien-
pesos ahora consignados, pues el estado de las embar- to comercial que de da en da se observa y con el de
caciones en general as lo requiere. Actualmente se la produccin agrcola, tambin en esala ascendente,
est en trmite para la enajenacin de las Manza- podrn obtenerse mayores resultados, no obstante ser
nillo, Guantnamo y Santiago de Cuba, debindose satisfactorios los actuales.
adquirir por lo menos, cuatro nuevas lanchas, fin
de cubrir las deficiencias del servicio, cuyo efecto OBRAS PBLICAS.
espero que se vote el crdito preciso.
El Tesoro pblico atiende con sus recursos natura- El primer lunes de Noviembre de 1911, haba en el
les las necesidades de la Administracin en todos los territorio nacional, 1,663 kilmetros de carretera
aspectos, ya se trate de las obligaciones ordinarias, abiertos al trnsito pblico, de los cuales se constru-
ya de las que vienen contrayndose por leyes especia- yeron 256 durante la dominacin espaola; 98'009
les, siendo evidente que, sin acudir impuestos ex- en la primera Intervencin; 328'510 por el primer
traordinarios, los existentes y las rentas del patrimo- Gobierno de la Repblica; 606'473 por la segunda







6 DIARIO DE SESIONES DEL CONG RESO.-CAMARA DE REPRESENTA:NTES

Intervencin y 374'008 por la actual Administracin En resumen, todo lo invertido durante el perodo
hasta la indicada fecha; y partir de ella se han ter- de este Mensaje, en acueductos, cloacas ingeniera
minado 39 kilmetros de carreteras, haciendo al pre- municipal, importa $2.007,794.52; correspondiendo
sente un total de 1,702 kilmetros. En la construccin la provincia de Pinar del Ro $6,476.5S: la de la Ha-
de esos 39 kilmetros, incluyendo puentes, aproches, bana $1.546,366.93; la de Matanzas $98,352.23; la
obras de fbrica, casillas para peones camineros, ex- de Santa Clara $ 264,727.23; la de Camagiey
planaciones para otros kilmetros en construccin, re- $54,132.97; y ,ja de Oriente $37,338.55. Al alcan-
paraciones de caminos, reconstrucciones y estudios tarillado y pavimentacin de la Habana correspon-
que se han realizado y se realizan, se han invertido den $1.464,603.81, las obras para evitar las inunda-
$637,854.15; correspondiendo la provincia de Pinar ciones del Roque $85,070.99; y al abasto de agua y
del Ro $180,382.72; la de la Habana, $85,081.93; alcantarillado de Cienfuegos $194,271.33.
la de Matanzas $96,696.74; la de Santa Clara En varias construcciones civiles y en reparaciones
$198,491.17; la de Camagey$51,414.94, y la de y pinturas de diversa importancia, se ha invertido en
Oriente $25,786.65. igual perodo la suma de $95.172.84.
En el perodo que comprende este Mensaje, se han Han sido reparados los faros de Sam, Mariel y
gastado en la reparacin y conservacin de los 1,702 Punta de Prcticos, as como la casa y faro de Bara-
kilmetros de carretera, con sus obras complementa- coa; habindose construido un tanque de hormign
rias, como puentes, alcantarillas, casillas de peones armado en el faro "Cayo La Perla."
camineros, etc., $318,619.42, distribuidos por provin- Se ha atendido debidamente al servicio de comuni-
cias del modo siguiente: en la de Pinar del Ro, cacin con los faros, al aprovisionamiento de agua,
$98,212.39; en la de la Habana, 93,381.02; en la de iluminantes y otros efectos para los mismos; y se han
Matanzas $37,530.50; en la de Santa Clara $38,274.99; recorrido y pintado 76 boyas, instalndose siete nue-
en la de Camagey $11,857.99 y en la de Oriente vas y enmendado otras siete en un espacio de 665
$39,362.53. millas.
Habiendo indicado en anteriores Mensajes la con- Es de imperiosa necesidad la adquisicin de un nue-
veniencia de que se votase el crdito necesario para vo vapor para el servicio de boyas y balizas, pues el
la conservacin y reparacin de carreteras, puentes actual est en muy malas condiciones. En el mismo
y casillas, tomando como base los kilmetros cons- estado se hallan la torre y el aparato del faro del Mo-
trudos razn de $500 por cada uno, ruego nueva- rro de Santiago de Cuba, siendo de urgencia la conee-
mente al Congreso que as lo acuerde, designando pa- sin de un crdito, por lo menos de $40,000. para la
ar esas atenciones la suma de $850,000. construccin de otros nuevos de mayor alcance.
Se han terminado la ampliacin en el muelle de Durante el pasado perodo se ha gastado en el ser-
Triscornia y el dragado del puerto de Dimas, conti- vicio de faros y auxilios la navegacin, la cantidad
nuando en ejecucin las reparaciones de los muelles de $62,448.26.
y tinglados del puerto de la Habana, la limpieza del Lo invertido en los talleres de construcciones y re-
litoral del mismo, las reparaciones de los espigones de paraciones, asciende $39,948.51.
Luz, el dragado y limpieza del Canal de la Zanja de La efatura de la ciudad de la Habana ha conti-
Nuevitas, el dragado del puerto de los Arroyos de nuado atendiendo con el mayor cuidado las obras de
Mantua, el de la Isabela de Sagua, y las reparaciones Saneamiento de aqulla, habiendo ejecutado diversas
del muelle del Estado en la Fe. Se est redactando reparaciones de calles, parques y paseos.
el proyecto de un muelle y caseta para trasladar la Se han seguido instalando tuberas para las obras
aguada del muelle de Paula y el de la reconstruccin del mejoramiento del abasto de agua de la capital.
de los muelles de Tallapiedra. Ha sido aprobado el proyecto para la instalacin
Lo invertido en las obras referidas y en algunas en Palatino de una planta modern ade bombas, fin
otras anlogas, por los dos conceptos de material y de surtir de agua los barrios elevados de la ciudad.
personal, asciende $280,548.68. Dicho proyecto comprende la ereccin de un gran
Continan ejecutndose en la ciudad de la Habana edificio donde se instalarn las nuevas bombas, que
importantes obras en su alcantarillado y pavimenta- sern de vapor del tipo ms moderno y con capacidad
cin; as como en el acueducto de Camagey, y los suficiente para el total de las que hoy funcionan en
trabajos necesarios para evitar las inundaciones del Palatino; calculadas para suministrar agua. abundan-
Roque, y la terminacin del abasto de agua y alean- temente, la parte alta de la ciudad por espacio de
tarillado de Cienfuegos. diez y seis anos, en cuya poca se calcula que el con-
Lo gastado en estudios y realizacin de obras de sumo de la capital habr alcanzado veinticinco millo-
acueductos durante el perodo en que me ocupo, im- nes de galones diarios elevados 250 pies de altura.
porta $89,030.07; habindose empleado en obras mu- Reitero la solicitud hecha en anterior Mensaje so-
nicipales la cantidad de $1.918,764.45. bre la necesidad de dotar convenientemente el servi-
Han sido terminados el desagiie del arroyo "Ya- cio de limpieza (le calles, riego, recogida y dispnocin
gruma," en la provincia de Pinar del Ro; las am- de las basuras. Las cantidades consignadas en el Pre-
pliaciones y mejoras en el acueducto de Alacranes; el supuesto resultan insuficientes para atender tan
malecn de la Playa en la ciudad de Matanzas, y la indispensable servicio relacionado con la higiene y la
composicin de las calles de Coliseo, en esa provincia; salubridad pblica, y cuya importancia me ha obli-
el abasto de agua y alcantarillado de Cienfuegos; la gado cubrir los gastos que demanda. Se invierten
desviacin de la caada de Ranchuelo; el arreglo de actualmente $66,666.66 mensuales en atender esas
las calles de Caibarin, habindose adquirido una necesidades, suma muy inferior, guardadas las debi-
bomba automvil para la capital de la provincia de das proporciones, la que emplean para remunrar
Santa Clara; la composicin de las calles de Morn, iguales servicios ciudades como Pars. Nancy. Lyn.
en la de Camagey; y las de Gibara, Holgun, Songo Berln y otras.
y La Maya, el abastecimiento provisional de agua de AGRICULTURA, COMERCIO Y TRABAJO.
San Luis y la reparacin del acueducto de Palma So-
airno, en la provincia de Oriente. A pesar de no haber enviado el Gobierno de Cuba


*








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRES0.- CAMARA DE REPRESENTANTESg 7

delegacin alguna al Congreso de Regado que se ce- porque la larga economizara gastos y llenara la
lebr en Chicago en el mes de Diciembre prximo pa- necesidad de tener alumbrado quel hermoso parque.
sado, remiti al Secretario del mismo una exposicin, Todo esfuerzo que se haga para llevar cabo esas
en la que le daba conocer el inters que el regado obras, ser recibido con extraordinario agrado por las
ha despertado en Cuba, as como los trabajos realiza- clases productoras del pas, ya que son indispensables
dos sobre esa materia durante el ao que acaba de tales empeos para mejorar la vida activa de dichas
transcurrir. Ledo ese documento en la sesin inau- clases.
gural del mencionado Congreso, vino ser parte del La situacin de la industria minera ha mejorado
programa oficial, habindose incluido en el informe algo durante el ltino semestre y al principio de ao,
impreso de los trabajos llevados cabo por el Con- debido al aumento de la produccin de acero que se ha
greso de Regado. notado en el mercado de los Estados Unidos; y, en el
La Exposicin Nacional de Agricultura del co- caso de perdurar esta actividad, se puede asegurar
rriente ao, cuyas labores de organizacin principia- que en el corriente ao se realizar la mayor explo-
ron en el mes- de Noviembre ltimo, fu inaugurada tacin de mineral de hierro que se registra en la his-
el 28 de Enero, permaneciendo abierta al pblico has- toria de esa industria en la Isla de Cuba.
ta el 24 de Febrero. A este certamen concurrieron Las guas expedidas para el aprovechamiento de
361 expositores, pertenecientes las seis provincias, productos forestales en toda la Repblica, durante el
habiendo pedido espacios y locales con anterioridad perodo considerado en este Mensaje, han sido 120,
la fecha de la apertura, para exhibir toda clase de en esta forma: para montes del Estado, 8; para mon-
productos, 674 hacendados y agricultores, los cuales tes de particulares, 98 y para haciendas comuneras, 14.
no tomaron parte en su totalidad en el certamen, por Los ingresos habidos en concepto de aprovecha-
las circunstancias especiales en que se encontr el pas mientos en montes pertenecientes al Estado, fueron:
durante el perodo de propaganda y organizacin que en Noviembre $341.00; en Enero $300.00; y en Fe-
precedi la apertura de la Exposicin. brero $355.00. Estos ingresos provienen de los rema-
Esta ha sido meramente agrcola, y en tal concep- tes de lea y carbn que han tenid efecto en diver-
to ha superado la anterior por el nmero de expo- sos cayos de la propiedad del Estado en ambas costas,
sitores y la superioridad de los productos expuestos. no permitindose la explotacin de los montes altos,
Tales resultados han patentizado los notables progre- como medida de conveniencia general.
sos alcanzados por el pas en la agricultura, en la ga- Es indudable que los ingresos por aprovechamien-
nadera, en las explotaciones forestales y mineras y tos forestales de los cayos habran de producir ma-
en las industrias agrcolas, demostrando positivamen- yores cantidades, si fuera posible adoptar otro siste-
te el constante aumento de la prosperidad nacional y ma de autorizaciones concesiones. Es un hecho com-
el intenso desarrollo de la riqueza privada durante el probado la dificultad que reviste la explotacin de
ao recin transcurrido. los cayos en virtud de su situacin con respecto al
Esta nueva Exposicin, aparte del beneficio que ha territorio insular y principalmente por la falta de re-
prestado la Repblica, como exponente del bienestar cursos que se nota en ellos, como son el agua y las
privado y de la prosperidad colectiva, ha venido ser viviendas. Si fuera dable autorizar los aprovecha-
un valioso agente de educacin y estmulo para nues- mientos e ngrande escala y mediante el pago de los
tros agricultores, dispuestos siempre aprovechar productos aprovechados medida que se van extra-
sus enseanzas. El nmero de recompensas otorgadas, yendo con las garantas precisas, los resultados ha-
que fu de 460, demuestra que nuestros agricultores bran de ser muy importantes y constituiran una
reconocieron su importancia los beneficios de la fuente de ingresos no despreciable.
concurrencia, presentndose mejores condiciones en Las Granjas de Santa Clara y de Pinar del Ro es-
este nuevo certamen, donde el juicio pblico, de tn terminadas, no habiendo abierto sus cursos por lo
acuerdo con las decisiones de los Jurados, les ha adelantado del ao escolar; las de Coln y Oriente es-
otorgado merecidos premios. tan concluyndose y la de la Habana fu sacada
Reconocidos los grandes beneficios que la celebra- subasta recientemente y est replantendose; y falta
cin de Exposiciones peridicas producen al pas, de- elegir los terrenos de la de Camagey, para darle
be ser firme propsito de la Administracin la cele- principio.
bracin de nuevos certmenes. La Quinta de los Moli- Debo llamar la atencin del Congreso sobre la ne-
nos, donde se han efectuado hasta ahora, reune al cesidad de ampliar el crdito consignado para que di-
efecto condiciones muy apreciables, hasta el punto chos Centros lleenen cumplidamente su ministerio,
de que, convenientemente mejoradas, pueda llevarse pues en la Ley vigente, no se asigna al Tribunal de
cabo en ella una nueva Exposicin de carcter gene- oposicin cantidad alguna para sus gastos de trasla-
ral y nacional, que podra celebrarse el venidero ao cin y dietas; debindose tener, adems, en cuenta,
de 1913, si el Congreso de la Repblica votare un cr- que la instalacin de tanques para riego, verjas, ad-
dito especial con ese objeto, puesto que la asignacin quisicin de camas y muebles, enseres de cocina y co-
fijada en nuestro Presupuesto General, para realizar medor, ropa de cama, alumbrado, libros de texto, es-
los trabajos relativos Exposiciones, es por extremo tanteras para museos, mesas, campanas y gas para
insuficiente. laboratorios, infinidad de otros detalles, encarecen
Teniendo en cuenta que en el ltimo certamen fue- en `regular cuanta el Presupuesto.
ron ocupados todos los edificios de la Quinta de los Regiones inmensas del territorio cubano estn ya
Molinos, no obstante ser especialmente de agricultura perdidas punto menos, para el cultivo productor,
y considerando que el nmero de expositores va en por la invasin de un grupo de plantas nocivas que
aumento cada ao, resulta necesario constuir doce en otro Mensaje califiqu de calamidad nacional. In-
edificios ms, por lo menos, si han de verificarse all sisto ahora en las recomendaciones que hice en dicho
otras exposiciones, ya sean agrcolas ya generales. documento.
Adems de los edificios, sera conveniente que los te- Con motivo de la Exposicin Anglo-latina y del
rrenos y locales de la Exposicin fueran alumbrados Congreso anglo-americano, se ha resuelto enviar
por una planta elctrica de la propiedad del Estado, ellos un Delegado. Reiteradamente se ha iniciado el


e








8 .DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

deseo de que no haya un solo pueblo hispanoameri- nuestra sociedad, procure ultimar sus trabajos. para
cano que no tenga en la primera un eviado especial que tengan solucin multitud de problemas que de-
para que reciba y trasmita impresiones y datos que penden de esas medidas legales.
ilustren todos los pases, en materia de economa, Las casas para obreros construidas y recibidas has-
agricultura, industrias agrcolas. Dicho Comisiona- ta la fecha, son las siguientes:
do asistir adems al Congreso de Horticultura que En la ciudad de la Habana, 500; en la provincia de
se celebrar en Londres. Pinar del Ro, 45, todas en la capital; en la provin-
Se han repartido entre los vegueros de Pinar del cia de Santa Clara 26, distribuidas de este modo: 6
Ro que sufrieron prdidas consecuencia del mal en Palmira, 10 en La Esperanza y 10 en Cruces; for-
tiempo reinante ltimamente, semillas selectas de ta- mando todas ellas un total, como se ve, de 571. El
baco, y se han distribuido entre los agricultores de la nmero de casas por sortear es de 100, y las sorteadas
Repblica semillas de las palmas oleaginosas llamadas hasta la fecha 545.
"abeidona" y "nuez de karit," y del "caucho del
Par," de la especie reputada como la que produce INSTRUCCIN PBi.ICA Y BELLAS ARTES.
goma elstica de la mejor calidad.
Me atrevo recomendar otra vez al Congreso la Promulgada la Ley de 4 de Julio de 1911. por la
conveniencia de reformar el artculo 157 del Cdigo cual se dispuso el aumento de sueldo los Maestros
de Comercio, en el sentido de que los Bancos de Prs- Pblicos de la Nacin, segn sus respectivas catego-
tamos y Descuentos y las Sociedades Annimas dedi- ras, y se les concedi adems un sobresueldo anual
cadas la Industria al Comercio, practiquen el ba- de $60 y $120, segn que tuviesen 5. 10 ms anos
lance general la terminacin delao social y cuan- consecuivos de servicio, sin nota desfavorable: y
do lo determinen sus.estatutos reglamentos, publi- creada una Comisin que propusiese al Secretario del
cndolo en la "Gaceta" de la Repblica; y de que las Ramo la resolucin que debiera adoptarse en cada ca-
sociedades de crdito, inversiones, ahorros, construc- so; se han recibido hasta la fecha unas 2.054 solici-
ciones de casas y dems anlogas lo realicen mensual- tudes de sobresueldo, de las cuales se han resuelto
mente, ya que su contacto con el pblico es ms'di- favorablemente 560, correspondientes Maestros que
recto y por exigirlo as la ndole de sus operaciones; llevan 10 ms aos de servicio; 530 procedentes de
remitiendo la Direccin de Comercio Industria, los que han enseado en las escuelas pblicas duran-
tanto las primeras como las ltimas copias del indi- te 5 ms aos sin llegar los 10; y se han resuelto
cado documento, los efectos de la comprobacin que 30 negativamente. Todas estas resoluciones han sido
establece el artculo cuarto del Decreto nmero 1123 adoptadas por recomendacin de la Comisin referi-
de 1909. da, que ha celebrado ya varias sesiones y que conti-
Con motivo de las repetidas quejas presentadas na en su labor revisionista.
contra varias compaas de inversiones, construccio- Durante los meses de Noviembre y Diciembre del
nes, etc., por los tenedores de certificados y obligacio- ao pasado, funcionaron en la Repblica 3.736 aulas
nes de las mismas, se llevaron cabo algunas visitas diurnas y 22 nocturnas. Ejercieron 4.040 maestros.
de inspeccin las aludidas sociedades; y siendo exi- de los cuales 3,789 son de enseanza comn diurna.
guo el nmero de inspectores, porque son 818 com- 26 de enseanza comn nocturna. 50 de ingls. 121 de
paas annimas anotadas, de las cuales 108 son de kindergarten, 30 de Sloyd y 24 de labores de aguja.
inversiones y descuentos, se hace indispensable el El total de alumnos matriculados asciende
nombramiento de ms inspectores, que con sus frt 159.844 en el mes (le Noviembre y 156.862 en el de
cuentes visitas puedan evitar la comisin de conti- Diciembre. Asistieron en el primero de dichos mees
nuos abusos irregularidades. 110,431 alumnos sea un 68'5014 de la matrcula, y
Se han recibido 302 solicitudes de marcas naciona- en el mes de Diciembre 113.880. que es un 72 '"9 de
les y 67 extranjeras, habindose expedido 167 certi- la matrcula.
ficados de inscripcin de marcas nacionales y dibujos Con el objeto de reparar las casas escuelas que son
industriales y 35 certificados de depsitos de marcas propiedad del Estado, y aquellas otras que. cedidas
extranjeras. Han sido negadas 38 marcas nacionales por Ayiintamientos por particulares se utilizan pa-
y 3 extranjeras, habiendo sido declaradas abandona- ra la enseanza, sera conveniente y aun necesario que
das 12 solicitudes y caducadas 7 concesiones. Se han el Poder Legislativo acordase la concesin de un cr-
recibido 503 marcas internacionales y se han tomado dito por lo menos de $25.000.
razn de 195 traspasos de arrendamientos, etc. Lo in- Para facilitar los maestros pblicos, sobre todo
gresado por derechos fiscales ascienda $2.595.00. los que trabajan en los lugares apartados de los gran-
Se han concedido 66 patentes nacionales y 11 nega- des centros de poblacin, los elementos indispensables
das; y 11 extranjeras depositadas y J negada. Lo in- su cultura tcnica y pedaggica. se cre por Deere-
gresado por concepto de patentes asciende $1,995. to nmero 418 la "Biblioteca circulante para Maes-
Cuba, como todos los pases donde no hay una gran tros pblicos," teniendo en cuenta el precedente sen-
densidad de poblacin que tiene adems un suelo fe- tado en otros pases. principalmente en Francia.
cundo, que remunera con largueza el trabajo humano, La Biblioteca est dividida en tres secciones. a sa-
no tiene grandes industrias manufactureras, ni gran- ber: Letras, Ciencias y Pedagoga.
des industrias extranctivas y no ofrece su teritorio Organizada convenientemente la Biblioteca y pu-
el espectculo de los Estados Unidos donde la vida in- blicados el Reglamento y el Catlogo de las obras ad-
dustrial ha alcanzado un poderos odesarrollo. No obs- quiridas. se procedi la impresin de los modelos ne-
tante eso, hay en nuestra patria millares de obreros, cesarios, fin de proporcionar los Maestros los me-
agrcolas unos, dedicados otros la industria tabaca- dios ms adecuados para la solicitud de los libros co-
lera, y los menos, industrias de inferior importancia. rrespondientes.
Conviene que el Congreso, que ha pensado en la clase La Bibliotsca se compone de 600 obras esoidas.
obrera y en cuyo seno se estudian leyes sobre acciden- las cuales fueron compradas el ao prximo pasado.
tes del trabajo, sobre arbitraje, pensiones, seguros y habiendo sido insuficientes en virtud del crecido n-
sobre otras necesidades de ese importante elemnto de mero de peticiones que se reciban de los Maestros.

* e








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 9

sobre todo de los de Provincias, razn por,.la cual es Hemos estados amenazados de la introduccin del
necesario aumentar cada ao, ser posible, el nmero clera, que lleg asumir proporciones epidmicas en
de obras de que actualmente se compone. distritos de Italia y de otras naciones de Europa. Se
Desde el primero de Noviembre ltimo hasta la ha mantenido durante el ao una muy extricta vigi-
fecha, han sido distribuidas 210 obras, y se han reci- lancia sobre las procedencias de esos pases y se han
bido 137 solicitudes de Maestros. introducido reformas de importancia en nuestro sis-
Pendiente de la aprobacin del Congreso una Ley tema de observacin cuarentenaria contra semejante
solicitada por el Poder Ejecutivo en el Mensaje de 24 azote.
de Noviembre prximo pasado para la conservacin Una alarma se origin tambin con motivo de la
de los Monumentos Nacionales, sera muy convenien- sospechosa aparicin de la fiebre amarilla en Banes,
te que en la presente legislatura se hiciese efectiva en Noviembre del ao prximo pasado, que result in-
dicha Ley. fundada y que sirvi para poner de manifiesto la fuer-
Creo asimismo oportuno rogar de nuevo los Cuer- za de reserva con que cuenta la Secretara de Sanidad
previsin habituales, las medidas que estimen necesa- para hacerle frente cualquiera maifestacin del te-
rias acerca de las Colonias Escolares de Vacaciones, rrible mal. A las cuarenta horas de recibida en la
donde los nios de las Escuelas Pblicas que de ello Habana la alarmante noticia, se encontraba funcio-
necesitaren, puedan encontrar en los puros aires de nando en Banes todo el personal con el material nece-
nuestros campos, su mejoramiento fsico. sario para la investigacin y la fumigacin.
lHemos estado representados durante el segundo se-
SANIDAD Y BENEFICENCIA. mestre del ao ltimo en dos importantes Convencio-
nes Sanitarias: en la de Pars y en la de Santiago de
Me es dable consignar, con justificado regocijo, que Chile. En ambas se tomaron importantsimos acuer-
pos Colegisladores que adopten con su sabidura y dos sobre profilaxis sanitaria internacional, que sern
todo l territorio de la Reptblica se ha visto exento sometidos la consideracin de nuestras autoridades
todo el territorio de la Repblica se ha visto exento sanitarias. Tambin tuvimos representados en el
de enfermedades epidmicas, y que el estado de la sa- sanitarias. Tambin tuvimos representados en el
lud pblica ha sido realmente inmejorable. Aunque Congreso de Berln sobre proteccn la primera in-
en la ciudad de la Habana se origin alguna alarma fancia, en el que nuestros delegados presentaron un
por la ocurrencia de determinados casos de fiebre ti- interesante trabajo sobre Homicultura.
foidea, es lo cierto que no lleg esta alcanzar la mis- En los primeros das de Diciembre ltimo se reui
ma cifra de invasiones ni de defunciones que en el en la Habana la Asociacin Americana de Salubri-
ao de 1907 y otros anteriores. No obstante, inmedia- dad Pblica, que comprende los Estados Unidos,
tamente se pusieron en prctie alas medidas oportu- Canad, Mxico y Cuba, co nel ms brillante xito.
nas para el apropiado aislamiento de los enfermos y se La Secretara de Sanidad y beneficencia organiz la
dieron instrucciones al pueblo sobre las precauciones recepcinde los Congresistas y present una exposi-
que deban adoptar para impedir la propagacin por cin notable de modelos, ejemplares y cuadros de-
el contagio. Adems, la Secretara del Ramo resolvi mostrativos de la labor sanitaria y de la patologa
enviar Washington un Comisionado perito, con ob- tropical entre nosotros.
jeto de habilitar, tomo se ha efectuado, nuestro La- No obstante el notable descenso en la mortalidad
boratorio de Investigaciones y Estudios de las Enfer- por tuberculosis y el inmejorable estado de la salud
medades Infecciosas, de lo necesario para la prepara- pblica en todo el pas, estimo oportuno llamar nue-
cin de la vacuna antitfica en grande escala. vamente la atencin del Honorable Congreso sobre
,, 1dos extremos que considero de positiva importancia
Merced la oportunidad y eficacia de los procedi- on xtrecmos qa e conideo a ad, y que son por el o-
minentos puestos en prctica por las autoridades sa- con relacin al ramo de Sanidad, y que son por el mo-
mientos puestos en prctica por las atoridades sa- mento los ms apremiantes; primero: una Ley para
nitarias, los casos de fiebre tifoidea han disminuido la organizacin nacional del servicio de tuberculosis
considerablemente en esta Capital, tal punto que en toda la Repblica, conforme hube de exponer en
durante el mes de Febrero ltimo, solo ha ocurrido el Mnsae presentado en el af o de 1910; y segundo:
unel Mensaje presentado en el ao de 1910; y segundo:
na defuncin por la misma. otra Ley concediendo los crditos indispensables pa-
El ao de 1911 se seala por un descenso general de ra que comiencen funcionar las efaturas Locales
la mortalidad, que slo ha alcanzado para la totalidad de Sanidad de los nuevos Ayuntamientos restituidos
de la Repblica la favorable cifra de 13'95 anual por por recientes leyes, y que permanecen aun sin servicio
mil habitantes, contra 15'21 en 1910. En el trmino sanitario prouio, por falta de las asignaciones corres-
Municipal de la Habana el descens oha sido tambin pondientes.
notable, llegando 18'6 por mil habitantes, contra A pesar de no haber llegado aun los datos de algu-
20'24 en el a oprximo anterior, nos Tuzgados Municipales de la Repblica, puedo ade-
La fiebre tifoidea lleg tambin aumentar algo lantar que, conforme los que se han recibido, hubo
en el resto del territorio nacional, pero mantenindose durante el ao 1911, 12,199 matrimonios; 55,089 na-
por debajo del promedio de los ltimos diez aos. Las cimientos; 3,465 nacidos muertos y 31,957 defuncio-
defunciones por esta enfermedad han sido 16 por ca- nes; por lo que resulta una diferencia de 23,132 ha-
da 100,000 habitantes. El paludismo contina en la bitantes favor de la poblacin, segm los referidos
curva de descenso iniciada desde el ao de 199, y lo datos.
mismo puede decirse de la tuberculosis, que ha alcan- Con respecto la Inmigracin, tambin ha resulta-
zado la cifra de 147 por cien mil habitantes, nmero do un aumento favorable al nmero de habitantes.
que est por debajo de la gran mayora de los pases En 1911 llegaron al puerto de la Habana 72,121 per-
civilizados. sonas procedentes de puertos extranjeros, contra
No se ha presentado en la nacin ningn caso de 65,415 en el ao anterior, lo que arroja un aumento
las enfermedades cuarentenables agudas. Yes nues- de 6,706 en favor del ltimo ao, sea el 9'07%. ms.
tra Repblica el nico pas del mundo, entre las que De aquel total, 31.050 fueron clasificados como inmi-
llevan estadsticas demogrficas, que se encuentra grantes; 24,120 como transeuntes touristas, y 16,951
completamente libre de la viruela, como residentes. Entre los inmigrantes predominaron

*








10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES

los espaoles: 29,095; despus los americanos: 536; crditos de otros captulos para remediar con urgen-
luego los sirios: 219 y por ltimo los de varios pases: cia la denianda de auxilios hecha la Direccin de
1,200. De todos ellos son jornaleros y trabajadores Beneficencia.
13,461. El Campamento de Inmigracin aloj 14,003 Se ha dotado ya de Reglamento varias Institu-
individuos, incluyendo tripulantes y polizones. ciones, y la Junta Nacional de Sanidad y Beneficen-
Los asuntos propios de la Direccin de Beneficencia cia tiene en estudio la reglamentacin de otras, fin
han seguido su marcha ordenada y regular, habin- de que todos los Hospitales y Asilos de la Repblica
dose llevado cabo importantes mejoras en los Hos- presten sus importantes servicios ajustados la ma-
pitales de Camagey, Santiago de Cuba y Ciego de yor unidad posible.
Avila. Adems de stos, el Secretario del Ramo ha Los Secretarios de Gobernacin y. Sanidad han he-
girado visitas, para inspeccionar y atender sus ne- cho una visita nuestros mercados, hospitales, mata-
cesidades, los de Santa Clara, Cienfuegos, Sagua deros, obligando en muchos casos realizar importan-
la Grande y Pinar del Ro. tes obras, en otros hacer reparaciones, y e ntodas
La proporcin de enfermos curados en los Hospi- partes que esos edificios que prestan servicios p-
tales de la Repblica, ha sido de 89% por 82%. en el blicos, se pusieran en las condiciones higinicas con-
ao anterior y 7%. el de fallecidos. En los 25 Hospi- venientes.
tales que sostene el Estado, hay un promedio diario Los datos que ofrezco al Honorable Congreso justi-
de 4,525 en fermos, con un costo, tambin diario, de fican bien claramente los esfuerzos realizados en pr
$0.87'870 por cabeza. Se han efectuado durante el de la salud, el bienestar y el progreso de la Repblica.
ao, 2,590 operaciones de ciruga mayor. En 18 de los Yo espero que atienda con solicito cuidado las ne-
Hospitales se presta asistencia los tuberculosos, con cesidades que le indico y dicte con su acostumbrado
un promedio diario de 42 enfermos. acierto las medidas legislativas que recomiendo y las
Los ancianos desvalidos podrn contar con dos asi- dems que considere convenientes para el desenvol-
los fundados por donacin particular: uno en Sagua vimiento social, econmico y poltico de nuestra
la Grande y otro en Santa Clara, as como el Hospital patria.
"Caimary," de Manzanillo, prximo inaugurarse. No quiero terminar este Mensaje sin rememorar un
Para amparar y protejer los menores desvalidos hecho que ha demostrado al mundo entero los hondos
se les d ingreso, por cuenta del Estado, en la Casa vnculos de afecto que nos unen al pueblo americano.
de Beneficencia y en las Escuelas Correccionales. Y Me refiero las imponentes exequias, la manifesta-
es realmente de gran necesidad el establecimiento de cion de duelo tributada los despojos de los marinos
un Sanatorio y Granja donde puedan los nios pre- encontrados en los restos del acorazado "Maine" y
tuberculosos adquirir el vigor fsico indispensable pa- la traslacin de ste afuera de nuestras aguas ju-
ra la defensa de su organismo. Durante el.ao ltimo risdiccionales. Unidos en ese acto nuestro Gobierno y
se ha dado ingreso en la Casa de Beneficencia 499 el Gobierno americano, como lo estn los dos pueblos,
nios de uno y otro sexo. cumplieron impulsados por un mismo sentimiento, un'
Si bien se han llevado efecto algunas reparaciones pia io de re se en r H na. prero
y reformas en las Escuelas Correccionales de Alde- de PAril de mila Poecientoa doce.
coa y Guanajay, no son las suficientes las necesida- de Abrl de ril novecientos doce.
des de estas Instituciones, debiendo ser objeto de es- Jos M. GzErz
tudios y proyectos especiales que no pueden realizar-
se con los recursos del Presupuesto ordinario. En el SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Queda la
mismo caso se encuentra el Hospital de Dementes, en Cmara enterada.
el que aumenta de manera considerable la poblacin, Se imprimir y repartir.
llegando hasta el hacinamiento de los asilados en l. Se levanta la sesin.
Como no tenemos en la Repblica un Asilo Nacio- SR. FERRA-RA IMAINO: Pido la palabra.
nal de Mendigos, Ancianos indigentes, se adopta el SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Ya ha ter-
procedimiento de mandar unos al "Asilo Petronila minado la sesin.
Gmez," en el Hospital Nmero Uno, y otros los SR. FERRA MARI, NLRIO: Pero S. S. no haba conclu-
dems Asilos, abonando el Estado un tanto por cabe- do de hablar, cuando yo .
za. La cantidad asignada para este fin en los Presu- SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREEDO): Conclu di-
puestos Generales no ha sido suficiente, por lo cual ha ciendo: "se levanta la sesin."
habido necesidad de que se pidieran transferencias de (Son las cuatro menos cinco p. m.)










Rambla, Bouza y C.'-Obispo, 33 y 35.-Habana.







* e




University of Florida Home Page
© 2004 - 2010 University of Florida George A. Smathers Libraries.
All rights reserved.

Acceptable Use, Copyright, and Disclaimer Statement
Last updated October 10, 2010 - - mvs