Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00455
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIARIO OE SESION ES

DEIL
CONGRESO DE LA REPBLICA DECUBA,

QUINTO PERIODO CONGRESIONAL
SE3-GT3ND A LEGISLAT-URk A
VOL. XVI HABANA, 4 DE FEBRERO DE 1912 N1 M. 26


Cmara de Representantes

Vigsimaquinta Sesin ordinaria.-2 de Febrero de 1912

Presidencia de los Sres. 0restes Ferrara y Marino
y Ambrosio Borges Figueredo
Secretarios: Sres. Ramiro Cuesta Rendn y Antonio Pardo Surez

SUMARIO
A las 3 y 55 P. M., se abre la sesin.-Lectura del mo, y los artculos primero y segundo.-Discursos
Proyecto de Ley del Senado, concediendo una de los seores Ferrara y Coyula.-Al votarse no-
pensin vitalicia la seora Arcadia Hernndez, minalmente la enmienda adicional del Sr. Perra-
viuda del General Jos Gonzlez Guerra.-El se- ra, la Presidencia levanta la sesin por falta de
or Delgado da explicaciones. Puesto vota- qurum.
cin el Proyecto, se aprueba la totalidad del mis-

:SR. PRESDENTE (FERRARA): Se abre la sesin. Aprobado.
(Son las cuatro y cincuenta y cinco minutos). SR. DELGADO: Pido la palabra.
Be va dar lectura al -acta de la sesin anterior. SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la 'palabra el
(Se lee). seor Delgado.
e a dar lectura una comunicacin proceden- SR. DELGADO: Simplemente para suplicar -la
te del Senado. Cmara que suspenda los preceptos reglamentarios;
te del Sen mejor dicho, que se declare urgente esa Proposi-
(El Secretario, seor Cuesta la lee. En ella el Se- cin de Ley. Eso mismo se hizo en.el Senado, pro-
-nado participa haber aprobado un Proyecto de Ley puesta del venerable Marqus de Santa Luca: se
que concede una pensin vitalicia' la seora viuda trata de la viuda de uno de los hombres ms glorio-
del General Jos Gonzlez Guerra). sos de la guerra de independencia.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Entiende la Cma- SR. ,PRESIDENTE (FERRARA) : Ya .se haba acorda-
:ra que debe pasar este Proyecto de Ley las Comi- do que pasara una Comisin. Pero si el seor 'Del-
siones dde Hacienda y Presupuestos y de Sanidad y gado tiene dudas, podra presentar por escrito la pe-
Beneficencia? Los que estn conformes se servirn ticin de urgencia, firmada por cinco seores Repre-
ponerse de pie. sentantes. .
(Los seores Representantes, en mayoria, se ponen (El :seor Delgado redacta una peticin de urgen-
:de pie). ca).- ...








2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se va dar lectura "Potrerillo", en las Villas, era preciso que se hiciera
la peticin. Ruego los seores Representantes alguna indicacin, se dijesen algunas palabras con el
se sirvan guardar silencio, fin de que si por casualidad, algunos de sus amigos
(El Secretario, seor Cuesta, le da lectura. En la le hubiesen olvidado, al recordarle, como un deber
peticin de urgencia se solicita que se discuta inme- ineludible acordaran socorrer su viuda, i Ilustre
'diatamente el Proyecto de Ley procedente del Sena- caudillo, guerrero heroico, que como tan brillante-
do, concediendo una pensin vitalicia de quinientos mente supo decirlo el seor Sanguily, en uno de sus
pesos anuales la viuda del Genereal Gonzlez Gue- discursos, "abra paso y brechas entre las columnas
"ra). espaolas"! Era cuanto tena que decir.
Se trata de un Proyecto de Ley procedente del Se- SR. PRESIDENTE (FERRARA): Se pone votacin.
nado, concediendo una pensin vitalicia de quinientos Los que estn conformes con la totalidad, se servirn
pesos al ao, pagadera por mensualidades, la seo- ponerse de pie.
ra Arcadia Hernndez, viuda del General Jos Gon- (Los seores Representantes, en mayoria, se ponen
zlez Guerra. Estos fondos se obtendrn de los quel de pie).
no estn afectos ninguna otra obligacin, hasta que Se va dar lectura al artculo primero.
se incluyan en los Presupuestos Generales. La Ley (El Secretario, seor Cuesta, lo lee).
empezar regir desde su publicacin en la Gaceta Se pone discusin.
Oficial de la Repblica. (Silencio).
Se pone votacin la urgencia. Los que estn con- A votacin.
formes se servirn ponerse de pie. (Seales de general asentimiento).
(En nmero reglamentario, los seores Represen- Aprobado.
tantes se ponen de pie). Artculo segundo.
Aprobado. (El Secretario seor Cuesta le da lectura)-
Se va dar lectura al Proyecto de Ley. Hay una enmienda adicional del seor Ferrara,
SR. SECRETARIO (CUESTA Y RENDN) (Leyendo): que dice: "si los hubiese".
Como la enmienda es adicional, se pone discusin
"Repblioa de Cuba.-Senado.-Habana, 31 :de el artculo previamente.
Enero de 1912.-Sr. Presidente de la Cmara de Re- (Silencio).
presentantes-Seor: El Senado, en sesin celebrada Se pone votacin.
el da de la fecha, aprob el ad.unto Proyecto de Ley, (Seales de unnime asentimiento).
referente 'conceder una pensin vitalicia de quinien- Aprobado.
tos pesos anuales, la seora Arcadia Hernndez, Se pone discusin la enmienda adicional.
viuda del General Jos Gonzlez Guerra. SR. COYULA LLAGUNO: Pido la palabra.
Lo que tengo el honor de comunicarle, los efee- Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
tos del artculo 18 de la Ley de Relaciones entre la seor Coyula.
Cmara de Representantes y el Senado.-Muy aten- SR. COYULA LLAGUNO: Seores Representantes:
tamente de usted.-Dr. Antonio Gonzalo 'Prez, Pre- Yo no estoy conforme con la enmienda. Me parece
sidente. Erasmo Reaeiferos, Secretario.-Julin que, sin ella, la Ley es bien clara: el concepto es ter-
Godinez, Secretario, P. S. : minante. Se trata de sobrantes. Yo creo que si no
existen es innecesaria la enmienda adicional. No se
PROYECTO DE LEY. puede disponer de una cosa que no tiene existencia
real. Y en ese sentido, estimo que hay algo de re-
Artculo I.-Se concede la seora Arcadia Her- dundancia. en la Ley, si se aprueba la enmienda. Yo
nndez, viuda del General Jos Gonzlez Guerra, una creo que ella tendra la misma eficacia,. suprimiendo
pensin vitalicia de quinientos pesos anuales, paga- la enmienda que propone nuestro querido compaero,
dera por mensualidades vencidas. el Presidente de esta Cmara.
Artculo II.-Dicha, pensin se cubrir con los fon- (Abandona la Presidencia el seor. Orestes Perra-
do del. Tesoro no afectos por ninguna otra obliga- ra. La ocupa el seor Ambrosio Borges Figueredo).
cin, hasta aue sea incluida oportunamente en los SR. FERRARA Y MARINO: Pido la palabra.
Prespuestos Generales de la Nacin. SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la
Artculo III.-Esta Ley emne7ar regir desde palabra el seor Ferrara.
su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.. SR. FERRARA Y MARINO: Este Proyecto de Ley,
Saln de Sesiones del Senado, Habana, los treinta seores Renresentantes, incurre en dos errores, con-
das del mes de Enero de mil novecientos doce.- tra los cuales he venido batallando en esta Cmara.
Dr.Antonio Gonzalo Prez. Presidente.---rasmo Re- Desde que recib el mandato de mis electores, he sido,
gieiferos, Secretario.-Julin Godnez, Secretario, y soy, contrario todas estas pensiones, presentadas
P. S." en forma de favor y concedidas como tal; pensiones
oue no responden ningn criterio, ms que al deseo
SR. PRESIDENTE (FERRARA): Se pone discusin de favorecer unos y no favorecer otros, cuando
la totalidad de este Proyecto de Ley. ueden estos segundos tener an ms derecho que
SR. DELGADO: Pido 'la palabra. los primeros; pensiones no reeuladas por Lev alguna;
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el nensiones que pasan en esta Cmara merced al favor
seor Delgado. de uno, de dos, de tres Renresentantes; pensiones, en
SR. DELGADO: Seores Representantes: No crea fin, que no tienen una medida exacta, porque veces
verme forzado hacer uso de la palabra para expli- favorecen la viuda del capitn con $100 y la del
car este Proyecto. Pero desde el' instante que se ha General con 50. v que. en ocasiones, en igualdad de
hecho mencin tan prestigiosa figura de la guerra casos, tienen distinta retribucin.
de los diez aos, al patriota Jos Gonzlez Guerra, Adems. esta Ley, como en tantas otras contra las
que mereci la cnfianza del del General Mximo G- cuales he luchado, usa un sistema 'oco recomenda-
mez, quien brillantemente secund hasta caer en ble en materias de finanzas. Los crditos que nosotros








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES 3

votamos, para que sean pagados por el Tesoro, con las sos de los beneficiados por esta Ley; pero, seores,
cantidades que "no estn afectas otras obligacio- entiendo que tenemos un deber mucho ms alto que
nes"; los crditos que unos despus de otros noso- el de la generosidad; mucho ms alto que el de la
tros venimos aprobando, para que el Tesoro los pa- compensacin; y mucho, mucho ms alto todava que
gue en definitiva; los crditos estos, que por lo gene- lo que poda ser nuestra satisfaccin personal; y por
ral estn fuera de Presupuesto, no debieran ser pa- eso me levanto y le digo la Cmara que si ella sigue
gados en lo absoluto; pero aun admitiendo el sistema votando estas pensiones sin regla, sin orden, sin cri-
malsimo que venimos utilizando, aun admitiendo que terio de justicia, beneficiando los felices y dejando
nosotros, que debemos defender al contribuyente de sin favorecer los desheredados de la amistad y des-
nuevas cargas, podamos hacer eso, aun admitiendo heredados de la fortuna, si hacemos esto, nuestra le-
que en todos los momentos nosotros podamos girar gislacin ser mezquina, bastante irregular, sin
contra el Tesoro, aun admitiendo esto, nosotros no po- ningn orden; y en nuestra conciencia tampoco ha-
lemos hacerlo sin saber si efectivamente existen es- br la verdadera satisfaccin, si es que puede dar sa-
tos sobrantes; si efectivamente, despus de existir tisfaccin nuestra conciencia, el ofrecer pensiones
estos sobrantes, no estn afectos obligaciones prece- los que hicieron la patria.
dentemente votadas por esta Cmara. Deseo que mis Por otra parte, si nosotros proseguimos con nues-
palabras no sean malamente entendidas. No signifi- tro sistema de inconsciencia financiera; si nosotros
can que no tengamos sobrantes en Presupuestos. Si seguimos sin regular, grandes lneas, la inversin
como se ha hecho decir otras veces, hay sobrantes en de los gastos pblicos, fieles un principio determi-
el Presupuesto, sobrantes hay tambin en el Tesoro. nado, me duele decir que nuestra Hacienda ir rpi-
En la actualidad hay cerca de dos millones sobrantes. damente la bancarrota.
Pero contra estos sobrantes ya nosotros hemos girado Recuerden S. S., piensen S. S. que este ha sido un
y no hemos girado por la cantidad de dos millones de ao excepcional, y que, sin embargo, slo tenemos
pesos, sino que hemos girado por una cantidad que un pequeo sobrante en el Tesoro; sobrante que debe
se aproxima seis millones de pesos. Y hoy se trata responder, como ya he dicho, crditos enormemente
de girar una cantidad ms y se dice como deca mi mayores que l mismo; piensen las dificultades por
distinguido amigo y compaero el seor Coyula: "en que nuestra patria puede pasar en el orden financie-
la Ley se dice que se gira en contra de estos sobran- ro, y respndanme: no nos debemos acostumbrar
.tes, si no hay sobrantes, no se puede pagar "ergo", una legislacin consciente? Que cuando cada cual
no se necesita la enmienda del seor Ferrara." levante su mano cuando dirija su palabra los
No. Es que al abuso de la Cmara girando en con- compaeros en esta Cmara, sepa conscientemente lo
tra del Tesoro sobre girando en contra de estos so- que hace; y que siempre fiel una idea noble, un
brantes del Tesoro, ha respondido el abuso de la Se. principio elevado, de acuerdo con la razn y con su
cretara de Hacienda, el abuso del Ejecutivo como conciencia al proceder y actuar dentro de este alto
naturalmente deba acontecer; y qu acontece? Que recinto, pueda decir, satisfecho y sereno: "hago el
con estos sobrantes se pagan solamente aquellas obli. bien del pas". Este es mi deseo mejor.
gaciones que el Ejecutivo desea pagar, y se dejan sin (Grandes aplausos).
abonar otras, aunnue hayan sido votadas preceden, SR. COYULA LLAGUNO: Pido la palabra para ree-
temente por esta Cmara. tificar.
Por ejemplo, hay un sobrante de dos millones de SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Tiene la
pesos; y hay seis millones que deben cubrirse con es- palabra el seor Coyula, para rectificar.
te sobrante de dos millones; y el Ejecutivo, entonces, SR. COYULA LLAGUNO: Seores Representantes:
abandona las carreteras votadas precedentemente y El seor Ferrara, al defender su enmienda adicional,
que deben pagarse con cargo este sobrante, aban- ha sido elocuente como siempre; nos habl aduciendo
dona las otras atenciones que hemos venido votando una serie de razones realmente atendibles; mi, lo
en esta Cmara, y hace pagar precisamente con ese digo con franqueza, me ha deleitado. Ha hecho real-
sobrante la ltima Ley votada, esta que nosotros es. mente, no un esfuerzo mental, que l hacerlo no ne-
tamos votando. Y corregir ese abuso ha venido mi cesita, pero s una especie de bosquejo muy cuidadoso
enmienda. Si sobrantes hay, podrn pagarse esas pen- del estado econmico del pas, en el sentido estricto
siones; pero si no hay sobrantes, entonces esta pen- de nuestra situacin, que l llama la situacin finan-
sin debe esperar su turno; entonces esta pensin eiera de Cuba. Yo estoy de acuerdo con l. He reci-
debe esperar el Presupuesto; entonces esta pensin bido una grata impresin adems, al conocer, por l,
debe esperar los sobrantes futuros... que hay sanos y redondos dos millones de pesos de
Me duele extraordinariamente, seores Represen- supervit en las arcas del Tesoro.
tantes, hablar en contra de una pensin; y de una SR. FERRARA Y MARINO: Casi, casi, dos millones.
pensin de quinientos pesos. Yo tengo, como todos SR. COYULA LLAGUNO: Realmente esa no es la
los que se apresuran levantar la mano cuando se "impresin" general del pas. Y yo me felicito de
trata de pensiones en este Congreso, yo tengo tam- haber asistido esta sesin, en que se nos ha comuni-
bin un alma piadosa y comprendo las necesidades cado tan grata noticia.
ajenas, y deseara remediarlas y ser generoso, tanto SR. FERRARAQ Y MARINO: Me permite S. S. decir
ms cuando se trata de ser generoso con el dinero de dos palabras?
la Nacin. Yo tambin quisiera propender al bienes- SR. COYuLA LLAGUNO: Con mucho gusto.
tar general, y no deseara la maldicin que con esta SR. FERRARA Y MARINO: No se trata de impresin
actitud ma viene sobre mi: la maldicin de aquellas general del pas, de impresin particular ma; se
pobres familias en contra de las cuales levanto mi voz trata de impresiones de los que conocen esto y de los
en este Congreso. Yo tambin deseara que la calum- que no lo conocen. Yo lo conozco, lo s, porque he pro-
nia no saliera de sus bocas hambrientas para anate- curado saberlo: en el Tesoro hay, hoy, cerca de dos
matizarme, porque les niego el sustento, porque les millones de pesos sobrantes.
niego el pan; yo tambin deseara recibir los aplau- SR. CoyuLA LLAGUNO: Yo le agradezco esta inte-







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rrupcin al seor Ferrara; pero realmente sigo cre- Si. FERRARA Y MARINO: La enmienda se ha modi-
:rn do. lo que crea antes de su interrupcin. Estimo ficado.
que hay sua "irpresin general", surgida de otras SR. CoYUL LLAGUNO: Entonees ceso en el uso
Ifuentes, algo distintas, por supuesto, de aquellas en que de la palabra.
el basa su opinin personalisima y muy respetable. Sn. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Interrum-
Yo puedo opinar, y en cuestiones de estadstica hay pa al seor Coyula para manifestarle que el seor
mucho que opinar, pues veces unos datos no vienen Ferrara ha remitido la Presidencia una modifica-
,bien con otros, y altos funcionarios de Hacienda hay, cin de su enmienda, amplindola en el sentido que
que son amigos particulares nuestros, que nos dan dice el seor Coyula. La enmienda dice sola y escue-
.opiniones tan raras, tan contradictorias, que nos for- tamente lo siguiente: (La lee). Lo de escuetamente
:mamos un maremgnum. Yo puedo opinar, repito, de es como deca la otra tarde el Sr. Risquet. (Risas).
modo distinto que el sefr Ferrara. Pero el seor Fe- SR. RISQUET DE DIOS: Conforme la propiedad
rrara deca que esto de dar pensiones sin organiza- del castellano.
cin, pensiones sin concierto, pensiones aisladas y que SR. COYULA LLAGUNO: Pido la palabra.
no responden una lnea de equidad un grado SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Tiene la
de justicia, realmente es un mal. Y as es. En este palabra el seor Coyula.
bpunto yo estoy de acuerdo con el seor Ferrara. Yo SR. Co LLGUN: Ya no deseaba que se am-
soy. de los que opinan que debe votarse cuanto antes pliara la enmienda AG Cmo voy desearlo, cu se am-ando
la Ley de pensiones; yo soy de los que entienden que deca que el concepto me pareca incompleto! Lo que
es preciso ponerle una lnea todo esto que se est ea e elonep a rean let o e
,haciendo; yo soy de aquellos que entienden que es quera demostrarle al senor Ferrara, era que no re-
httciendo; yo soy de aqluellos que entienden que es sultaba eficaz su enmienda, y si antes la estimaba
indispensable evitar que las pensiones aisladas sigan sultaba eficaz su enmienda, y si antes la estimaba
votndose por el Congreso de la Repblica... Pero neficaz ahora entiendo que es injusta. Eso lo podre-
nunca esa Ley de pensiones llega, porque esa Ley decer desde el lunes en adelante ero o como
.pensiones queda all, durmiendo en el seno de una una prueba, como una nota pudiramos decir de pre-
Conision, que seguramente porque la cree tan grave, sin, cuando se trata de una desgraciada mujer. Yo
,Comisin, que seguramente porque la cree tan grave, apelar7a la piedad del seor Perrara Para que esta
tan, importante, no se atreve dictaminar. Me parece apelaria a la piedad del seor Ferrara para que esta
que todos los Representantes tienen el derecho de ser pensin pasase y desde el lunes en adelante podra-
.:piadosos, y el seor Ferrara tambin lo es, slo que mos convenir en aceptar esa enmienda adicional para
no subordina su piedad los altos intereses nacio- todas las otras que votemos.
,nales. Yo, que entiendo que no es lo ms grave que SR. FERRARA Y MARINO: Pido la palabra.
se est haciendo en esta Cmara el votar mezquinas SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la
pensiones, me parece que debemos ser generosos, aun- palabra el seor Ferrara.
que las limosnas. sean hechas con dinero del Estado, SR. FERRARA Y MARINO: No para rectificar, sino
.ya que l sabe que la tranquilidad de conciencia es solamente para decir que eso que acaba de decir aho-
una de las cosas que ms dignifican, porque se van ra el seor Coyula se me dijo en otra ocasin, y que
atender grandes necesidades en hogares cubanos, con alguna vez hay que empezar, y si cada vez que yo me
esas pensiones viudas y hurfanos de los que nos levante se me dice lo mismo, acabaremos por no em-
dieron la Independencia, ya que desgraciadamente pezar nunca.
tantos y tantos miles de pesos se gastan, acaso en co- SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDOQ: Se pone
sas improductivas para el pas... votacin la enmienda del seor Ferrara en la forma
SR. FERRARA Y MARINO (interrumpiendo): Esa es en que la ha presentado ltimamente, que viene ser
la historia de siempre. Porque hagamos mal por un el artculo segundo.
lado no vamos hacerlo por todos. Dice as: (La lee).
'SR. COYULA LLAGUNO: Es buscar algo bueno en-
tre lo malo. Se pone votacin la enmienda. El artculo se-
El seor Ferrara entiende que poniendo esa adi- gundo ha sido aprobado. La enmienda del seor Fe-
:cin la Ley que estamos tratando, se evita que pue- rrara es adicional?
da el Ejecutivo libremente, su albedro ordenar que SR. FERRARA Y MARINO: S, seor, adicional.
se paguen esos crditos y que queden durmiendo SR. CAMPOS MARQUETTI: Votacin nominal.
otros que hemos votado precedentemente. Eso puede SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Votacin
suceder, pero eso no se evita con la enmienda presen- nominal, por haberlo pedido un seor Representante.
tada por su seora. S. S. dice que se pagarn con los Dirn s, los favorables; y no, los contrarios.
fondos sobrantes, si los hubiere, pues con el milln y El Secretario, seor Pardo Surez, se servir pa-
pico de pesos sobrantes, si el seor Presidente de la sar lista.
Repblica quiere, resuelve que no se sancione lo que (Pasa lista el seor Pardo Sirez).
en esa Ley se dice, sino que se aplique otra aten-
cin cualquiera, consignada en leyes votadas aqu SRn PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Algin se-
en el Senado con cargo sobrantes del Tesoro y as lo nor Representante ha dejado de votar?
har; porque para que fuera eficaz la enmienda del (Silencio).
'seor Ferrara, necesitara decir "con cargo los so- Slo hay presentes 40 seores Representantes en
brantes del Tesoro, si los hubiere, y que se refieren el Saln de Sesiones. No hay qurum.
leyes votadas anteriormente esta", y eso no se di- Se levanta la sesin.
ce en la enmienda. (El seor Presidente agita la cam-
panilla). (Son las cinco menos veinte minutos p. m.)




Imp. y Pap. de Eambla, Bouza y 0.a-Obispo, 33 y 35.-Habana.




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