Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00449
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text









DIARIO DE SESIONES

DEL
CONGRESO DE LA REPBLICA DE CUBA

QUINTO PERIODO CONGRESIONAL

SEGUNDA LEGISLATURA
VOL. XVI HABANA, 19 bE ENERO DE 1912 [NUM.. *i


C&mara de Representantes


Dcimanovena sesin ordnaria.-17 de Enero de 1912


Presidencia de los Sres. Orestes Ferrara y Marino
y Jos A. Gonzlez Lanuza
Secretarios: Sres. Pablo Prez y Antonio Pardo Surez

SUMARIO
A las 3 y 5 p. m. se abre la sesin.-Es designado el crdito de $100,000 con destino Pinar del Ro.-
seor Ferrara para integrar la Comisin encarga- Son aprobados la totalidad y el articulado del
da de dirigir inspeccionar las obras de la C- Proyecto de Ley concediendo $4,000 para repara-
uara.-Lectura de comunicaciones.-Se toman en ciones de ocho casas escuelas en Santa Isabel de
consideracin y pasan las Comrisones correspon- las Lajas.-El seor Cancio Bello ruega que se
dientes distintas proposiciones de Ley.-Primeras suspenda el debate sobre el dictamen d la Comi-
lecturas.-Es devuelto la Comisin de Justicia sin de Justicia y Cdigos, adicionando el Libro
y Cdigos para reconsiderarlo, el Proyecto de Ley Segundo del Cdigo de Comercio.-Se aprueba el
del Senado alusivo los escribientes de Juzgados. Proyecto de Ley que concede una pensin vitali-
-Son aprobados la totalidad y el articulado del cia de $600 anuales la seora viuda de Delgado.
Proyecto de Ley relativo una pensin la seo- -Son aprobados los artculos finales del Proyecto
ra Paulina Pedroso.-Son devueltos las Comi- de Ley de Farmacia; cuando el artculo adicional
siones de Hacienda y Presupuestos y de Obras P- del seor Fuente es puesto votacin, por falta de
blicas, el Proyecto de Ley del Senado dictaminado "quorum" se levanta la sesin.
por entrambas, acrca de una transferencia de

SR. PRESIDENTE (FERRARA): Se abre la sesin. Sa. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
(Son las tres y cinco). seor Freyre.
Lectura del acta de la sesin anterior. SR. FREYRE DE ANDRADE: Seor Presidente y seo-
S (Se lee). res Representantes: el Senado le ha impartido ya su
Aprobada. aprobacin al crdito de $80,000 que esta Cmara vo-
SR. FREYRE DE ANDRADE: Pido la palabra. t con destino las obras que han de completar su







2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

edificio. Y mensualmente, sin beneficio general nin- 162, 168 y 173 de la Ley de Impuestos Municipales,
guno, pagamos cerca de $200 por la vigilancia de las sern castigados con una multa equivalente al duplo
paralizadas obras en construccin. Como slo somos del impuesto dejado de satisfacer.
dos los comisionados, nos reunimos con dificultad. Y
la labor interrumpida no prosigue. Yo ruego la SR. SECRETARIO (PABLO PREZ): (Leyendo):
Cmara que, me releve de la obligacin que contra- .
je, agregue \la Comisin una tercera persona, la "A LA CMARA.
que por mi vqluntad sera el seor Presidente de la
Cmara, que posee facultades amplias, fin de que Por cuanto los artculos 134, 142, 147, 158, 162,
hagamos algo prctico y llevemos adelante las obras 168 y 173 de la Ley de Impuestos Municiphles se
hasta terminarlas, sin dispendios de dinero, ayunos establece que los que defraudaren los impuestos sobre
de resultados efectivos. .las industrias de "Flote y Navegacin," "Matanza
Formulo esta proposicin con objeto de iniciar una de Ganado," "Expedicin de Bebidas," "Conduc-
lnea de conducta. Si los seores Representantes no cin de arnes," Transporte Terrestre" y "Juegos
estn conformes con ella, adptese otro sistema, pero permitidos," y sobre la comprobacin de "Pesas y
llevemos adelante las obras. Medidas," sern penados con una multa equivalente
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Yo entiendo que no al cuduplo del impuesto dejado de satisfacer.
se trata de una mocin, sino simplemente de una pro- Por cuanto: por el artculo 151 de la enunciada
posicin, y por tanto, se puede poner discusin en y, tal como fu redactadopor la Comisin onsul-
este mismo momento a pesar de no aparecer en la tiva, se seal la misma penalidad los defraudadores
Orden del Da. del Impuesto sobre "Expedicin de licencias para
Algn otro seor Representante quiere hacer uso construcciones reparaciones de edificios," pero pos-
de la~ alabra, sobre la proposicin que formula el teriormente la promulgacin de esa Ley, sase por
seoR., reyre de Andrade el Decreto del Gobierno Provisional nmero 49, de
SR. CAMPRSIMARQUETTI: Pido la palabra. 18 de Enero de 1909, se rebaj la pena en cuestin al
PESIDENTE (ERRA): ene la palabra el duplo del impuesto dejado de satisfacer; y no hay ra-
senor Campos Marquett. zn de ningn orden que justifique que una infraccin
SR. CAMPOS MARQUETTI. NO estaba presente, seno- anloga en todos los casos no sea castigada con la
res Representantes, al abrirse la sesin, y fin de misma penalidad.
votar conscientemente, deseara saber el estado real Por cuanto: tanto por esa circunstancia como por
en que se encuentra este asunto; porque, segn tengo la de que la pena del pago del cudruplo del impues-
entendido, s que pas ya al Senado la -Proposicin to dejado de satisfacer, se ha demostrado en la prc-
de Ley concediendo un crdito de $80,000 para la tica que es excesiva, y en tal virtud, en todDs los
terminacin de las obras que se realizan en el edificio casos debe limitarse al duplo.
de esta Cmara, pero no s si el Senado ha resuelto Por cuanto: debe hacerse una excepcin con respec-
este asunto definitivavmente. to los que defraudaren el impuesto sobre "Compro-
SR. PRESIDENTE (FERRARA): Es ya una Ley. Y el bacin de pesas y medidas" en el sentido de que debe
crdito acordado ha sido puesto disposicin de la continuar rigiendo el artculo 158 de la Ley de Im-
Cmara. Pero no se hace uso de l; las obras prosi- puestos Municipales en la misma forma que hoy rige,
guen abandonadas. La Cmara nombr una Comision en atencin que estos infractores no slo defraudan
compuesta de los seores Freyre de Andrade y Gon- al Municipio, sino que tratan de estafar al pblico.
zlez Sarran, la que no se ha reunido aun. Y el se- Por tanto, los Representantes que suscriben, tienen
for Freyre propona, en estos momentos, que se lleva- el honor de presentar la siguiente
se a la Comisin una tercera persona, aadiendo su
deseo que fuese sta el seor Presidente de la Cmara.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Me uno la proposicin PROPOSICIN DE LEY.
del seor Freyre de Andrade.
SSR. PRESIDENTE (FERRARA) : Algn otro seor Re- I Artculo nico.-A partir de la promulgacin de
presentante desea hacer uso de la palabra? esta Ley, las infracciones que se refieren los artcu-
(Silencio). los 134, 142, 147, 162, 168 y 173 de la Ley de Impues-
Se pone votacin. tos Municipales, sern castigados con una multa equi-
I os que estn conformes se servirn ponerse de pie. valente al duplo del impuesto dejado de satisfacer.
(Los seores Representantes, en mayora, se ponen Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes,
de pie). 15 de Enero de 1912.-Raul de Crdenas.-Anto-
Aprobado. nio Pardo Surez.-J. R. Torralbas.-Gustavo Pino.
Lectura de una comunicacin procedente del Se- -Armando Andr."
nado.
(El Secretario, seor Pablo Prez, lee una comuni- SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se toma en conside-
cacin del Senado, en la que ste participa la C- racion esta Proposicin de Ley?
marc no haber aprobado el Proyecto de Ley de la Los seores que estn conformes se servirn poner-
mara no haber aprobado el Proyecto de Ley de la
misma, modificando el articulo 586 de la Ley de En- se de pie.
juiciamiento Criminal). (Los seores Representantes, en mayora, se ponen
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La Cmara se d por de pie).
enterada? Aprobado.
(Silencio). Pasar estas dos Comisiones.
Enterada. Lectura de la Proposicin de Ley suscrita por los
Lectura de la Proposicin de Ley suscrita por los seores Lanuza y otros, relativva derogar el ltimo
seores Crdenas y otros, referente que las infrac- prrafo del artculo 243 de la Ley Orgnica de los
ciones a que se refieren los los artculos 134, 142, 147, Municipios.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3

SR. SECRETARIO (PABLO PREZ): (Leyendo): PROPOSICIN DE LEY.

"A LA CMARA. Artculo nico.-Queda derogado el ltimo prrafo
del artculo 243 de la Ley Orgnica de los Municipios.
La Ley Orgnica de los Municipios, en las disposi- Habana, 15 de Enero de 1912.-Jos A. Gonzlez
siones que contiene relativas emprstitos, establece Lanuza.-Miguel F. Viondi.-Gustavo Pino.-Angel
en'el prrafo final del artculo 243, lo siguiente: Espino.-M. Rivero."

"Ningn emprstito se har por ms de treinta SR. PRESIDENTE (FERRARA): Se toma en conside-
anos." racin esta Proposicin de Ley
Los seores que estn conformes se servirn poner-
Tal precepto hace imposible que un Municipio con- se de pie.
trate un mprstito por plazo mucho ms largo que el (Los seores Representantes, en.mayora, se ponen
indicado; y aparte que no se hallan razones suticien- de pie).
temente justificativas de la limitacin, saltan la Aprobado.
vista los inconvenientes de que ella adolece, y que son Tomada en consideracin, entiende la Cmara que
como sigue: Primero: que siendo un hecho constan- debe pasar las Comisiones de Justicia y Cdigos y
te el de que el tipo al cual se colocan los emprstitos de Asuntos Municipales y Provinciales ?
es tanto ms alto cuanto ms largo es el plazo de Los que estn conformes se servirn ponerse de pie.
amortizacin, con el lmite indicado se condena los (Los seores Representantes, en mayora, se ponen
Municipios cubanos a obtener emprstitos con un ine- de pie).
vitable descuento, mucho mayor que el que podran Aprobado.
obtener si la limitacin indicada desapareciese. Se- Pasar estas dos Comisiones.
gundo: Que el estado econmico de los Municipios de Primera lectura del dictamen de la Comisin de'
la Repblica hace imposible el que puedan amortizar Obras Pblicas al Proyecto de Ley referente conce-
un emprstito de treinta afos, porque tendran que der un crdito de cuarenta mil pesos para la cons-
consignar en sus presupuestos anuales una cantidad truccin de un tramo de carretera que, partiendo de
muy elevada para el pago de intereses y amortizacin, Galafre, termine en Guilln, Pinar del Ro.
lo que prcticamente equivale impedirles el ejerci-
cio de tal facultad, que la Ley tericamente les re- SR. SECRETARIO (PABLO PREZ): (Leyendo):
conoce.
Cuando se piensa en las razones que pudo tener el "CoMIsIN DE OBRAS PBLICAS.
legislador que redact tal precepto, ellas no se com-
prenden dado el que es incuestionable que todo deu- DICTAMEN
dor es ventajoso el que se le facilite la obtencin de
plazos los ms largos que sea posible para solventar Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
sus deudas. Preciso es acudir otro precepto de la
misma Ley para hallar una indicacin que permita Seor:
sospechar el por qu de la disposicin indicada. El
inciso primero del artculo 129, declara, refirindose La Comisin de Obras Pblicas ha acordado en el
concesiones de servicios pblicos, que el trmino de da de la fecha, propuesta del ponente seor Pablo
la concesin no podr exceder nunca de treinta aos. Prez, hacer suyo el dictamen emitido por la Comi-
Tal vez este trmino, fijado en un artculo anterior, sin de Hacienda y Presupuestos, el quince de Di-
obr como una sugestin en el nimo de los redactores ciembre del prximo pasado ao, aceptando en totali-
de la Ley de que se trata, y les llevo lepetirlo, por dad la Proposicin de Ley de los seores Urquiaga y
cierto empeo de uniformidad, cuando se trat de otros, relativa conceder un crdito de $40,000 para
emprstitos. la construccin de un tramo de carretera que par-
Pero, poco que se discurra, se ver que no caba tiendo de Galafre, termine en el poblado de Guilln,
aplicar un criterio igual casos completamente desi- en la provincia de Pinar del Ro.
guales. Era lgico que se limitara el derecho de los Lo cual tengo el honor de comunicarle los efectos
Municipios desprenderse de la administracin y eje- reglamentarios.
cucin de servicios pblicos. Cuando stos son soli- De Vd. atentamente.-Jos Manuel Cortina, Pro-
citados por particulares, es que son retributivos y sidente."
pueden ser fuente de ganancias. Otorgarlos esos
particulares, cambio de los crecidos gastos necesarios A la Comisin de Obras Pblicas.
para montar algunos de esos servicios, no es absurdo
ni ilegtimo, con tal de que el tiempo de aprovecha- El Representante que suscribe, designado ponente
miento no sea tan extenso que la retribucin resulte en la Proposicin de Ley de los seores Urquiaga y
excesivva inadecuada. El precepto, pues, del ar- otros, relativo conceder un crdito de $40,000 para
tculo 129, tiende evitar abusos que puedan come- la construccin de un tramo de carretera que par-
terse con dao de los intereses municipales. Pero li- tiendo de Galafre termine en el poblado de Guilln,
mitar la potestad de pagar largo plazo, obligar en la provincia de Pinar del Ro, tiene el honor de
pagar en treinta aos, cuando se puede pagar en se- informar la Comisin que estima de necesaria utili-
senta noventa,; forzar a los Municipios la con- dad la referida va, y que habiendo ya dictaminado
signacin de una gruesa cantidad anual para la can- favorablemente, prvio informe del ponente seor
celacin de una deuda, cuando el problema puede re- Wifredo Fernndez, la Comisin de Hacienda y Pre-
solverse con la consignacin de la mitad la tercera, supuestos, la que fu tambin enviada, debe ser
todo ello es infundado insostenible. aceptado como de sta el dictamen de la antedicha
Por estas razones, los Representantes que suscriben Comisin de Hacienda y Presupuestos, d, fecha quin-
producen ante la Cmara la siguiente ce del prximo pasado mes y ao.









4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

Habana, quince de Enero de mil novecientos doce; de los seores Cuesta y Freyre, de Andrade, estimo
-P. Prez." que debe ser aceptada por la Comisin, porque los
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se incluir en una trabajos difciles, cuidadosos y en gran cantidad que
prxima Orden del Da. realizan esos Oficiales, escribientes y mecangrafos,
Primera lectura del dictamen de la Comisin de que la enmienda alude ,los hace acreedores al au-
Justicia'y Cdigos al Proyecto de Ley, procedente del mento de sueldo.
Senado, relativo que los escribientes de los Juzgados Con estas modificaciones, el Proyecto de Ley debe
de Primera Instancia Instruccin de Tercera Clase quedar redactado en la forma siguiente:
y Correccionales de Segunda Clase, disfrutarn cada
uno del sueldo anual de seiscientos pesos. PROYECTO DE LEY.
SR. SECRETARIO (PABLO PREZ): (Leyendo):
Artculo I.-Los escribientes de los Juzgados de
"COMISIN DE JUSTICIA Y CDIGOS. Primera Instancia Instruccin de Tercera Clase,
tendrn la categora de Oficiales y devengarn cada
Habana, 14 de Febrero de 1912. uno el sueldo anual de seiscientos pesos ($600).
Los escribientes de los Juzgados Correccionales de
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. Segunda Clase devengarn, cada uno, el sueldo anual
de ochocientos pesos ($800) ; y los oficiales de los pro-
Seor: pios Juzgados devengarn, cada uno, el sueldo anual
Como dictamen acordado por esta Comisin de Jus- de noveficientos pesos ($900).del Tribunal Supremo de-
ticia y Cdigos, en sesin de esta fecha, tengo el honor v, cada u el haber anual de mil cuatro-
de remitir Vd. el adjunto informe del ponente seor vengs sn, cada uno, el haber anual de mil cuatro-
Manuel Vera Verdura, modificando el Proyecto de cientos pesos ($1,400); y los escribientes y mecan-
Ley procedente del Senado, referente los escribien- grafos del propio Tribunal, mil doscentos pesos
tes de los Juzgados de Primera Instancia Instruc- ($1,200) anuales cada uno.
cin de Tercera Clase y Correccionales de Segunda Artculo 11.-Se autoriza al Ejecutivo para que de
, cin de Tercera Clase y Correccionales de Segunda los fondos del Tesdro no afectos otras atenciones,
Clase, disfrutarn cada uno el sueldo anual de seis- son del cantidades necesarias para el cumpli-
cientos pesos ($600) y en el cual se aprueba la en- disponga e la nt aes e aas aa catida-
mienda correspondiente de los seores Ramiro Cues- miento de la presente Ley, hasta que dichas cantida-
ta y Fernando Freyre de Andrade. des figuren debidamente en los Presupuestos de la
ta y Fernando Freyre de Andrade. N 'n
De Vd. respetuosamente.--M. F. Viondi, Presi- Nacin. .- sta Ley comezar regir desde
dente. Artculo III.-Esta Ley comenzar regir desde
dente su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
A la Com n de J a y Saln de Sesiones de la Comisin de Justicia y
A la Comisin de Justicia y Cdigos. Cdigos, los doce das del mes de Febrero de mil

El Proyecto de Ley que procede del Senado, acer- novecientos doce.-M. Vera Verdura, Ponente.
ca del que dictamin, referente que los escribientes
de los Juzgados de Primera Instancia Instruccin DICTAMEN.
de Tercera Clase y Correccionales de Segunda Clase,
disfruten cada uno el sueldo de seiscientos pesos La Comisin de Justicia y Cdigos, en sesin de
($600), tiene el propsito justo, sin duda alguna, de esta fecha, ha acordado, por mayora de votos, emitir
aumentar el pequeo haber asignado aquellos fun- dictamen recomendando la Cmara de Represen-
cionarios, propsito que alcanza cuando de los escri- tantes apruebe el anterior informe suscrito por el po-
bientes de los Juzgados de Primera Instancia Ins- nente seor Manuel Vera Verdura.
truccin de Tercera Clase se ocupa; pero que no lo- Saln de Sesiones de la Comisin de Justicia y C-
gra al tratar de los Juzgados Correccionales de Se- digos de la Cmara, de Representantes, los catorce
gunda Clase, porque stos, segn la Ley de 22 de das del mes de Febrero de mil novecientos doce.-
Julio de 1910, debei disfrutar sueldo superior al que El Secretario, Santiago Cancio Bello y Arango.-
el Proyecto les fija. Vto. Bno., El Presidente, M. F. Viondi."
En efecto: el artculo segundo de la citada Ley,
dispone que: "Los escribientes de los Juzgados de SR. PRESIDENTE (FERRARA): Falta el dictamen de
Primera Instancia Instruccin de Segunda Clase y la Comisin de Hacienda y Presupuestos.
los de los Juzgados Correccionales, tendrn tambin Quedar ste, al cual se acaba de dar 'lectura, sobre
la categora de Oficiales, y devengarn cada uno ocho- la mesa.
cientos pesos ($800) anuales. SR. VERA VERDURA: Pido la palabra.
Si hemos de ser consecuentes con esa Ley, quizs SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
no bien comprendida al ser aplicada, debemos ahora, seor Vera Verdura.
siguiendo nuestro anterior criterio, sealar los es- SR. VERA VERDURA: Propongo que este asunto pase
cribientes de los Juzgados Correccionales de Segunda de nuevo la Comisin de Justicia y Cdigos para
Clase, entre los que hay algunos que devengan sete- reconsiderarlo. Se ha sufrido un error en lo que los
cientos pesos ($700), la misma asignacin fijada en sueldos respecta.
aquella, sean ochocientos ($800) pesos. SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La Comisin de Jus-
Como en la organizacin de los Juzgados Corree- ticia y Cdigos est de acuerdo sobre este punto?
cionales de Segunda, existen Oficiales que han venido Cree que ha habido error?
disfrutando de setecientos pesos ($700) anuales, en- SR. VIONDI VERA: Positivamente.
tiendo que el haber de los mismos, que tienen catego- SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Entiende la Presiden-
ra superior los escribientes cuyos sueldos se aumen- cia que, en este caso, no es necesario el acuerdo de-la
tan, debe elevarse novecientos pesos ($900) anuales. Cmara, pesar de habrsele dado primera lectura.
He. de ocuparme tambin de la enmienda adicional En vista de lo que manifiesta la Comisin de Justicia







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5

y Cdigos unnimemente, la Presidencia devolver en totalidad la Proposicin de Ley de los seores An-
este dictamen la misma Comisin. drs Garca y otros, referente que ningn Jefe
Primera lectura de los dictmenes de las Comisio- Oficial de las Fuerzas Armadas de la Repblica, po-
nes de Justicia y Cdigos y de Asuntos Militares, al dr ser separado de su empleo sin justa causa, que
Proyecto de Ley que dispone- que no podr ser sepa- habr de ser determinada precisamente por un Con-
rado de su empleo, sin justa causa, ningn Jefe sejo de Guerra General, designado conforme las es-
Oficial de la Fuerzas Armadas de la Repblica. tipulaciones de la Ley Penal Militar vigente,
SR. SECRETARIO (PABLO PREZ): (Leyendo): De Vd. respetuosamente.-A. F. Viondi, Presi-
dente.
"COMISIN DE ASUNTOS MILITARES. DICTAMEN.
Habana, 12 d Junio d 1911. La Comisin de Justicia y Cdigos, en sesin de
Haana, 12 de Juo de 1911 esta fecha, ha acordado por mayora de vvotos, emitir
SP d l C dictamen aceptando en totalidad la Proposicin de
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. Ley de los seores Andrs Garca y otros, y en tal
Seor: virtud propone la Cmara de Representantes la
aprobacin del siguiente
Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto, PROYECTO DE LEY
en que esta Comisin de Asuntos Militares, acepta la
Proposicin de Ley de los seores A. Garca y otros, Artculo I.-Ningn Jefe Oficial de las Fuerzas
referente que no podr ser separado de su empleo Armadas de la Repblica, podr ser separado de su
sin justa causa, ningn Jefe Oficial de las Fuerzas empleo sin justa causa, que habr de ser determinada
Armadas de la Repblica. precisamente por un Consejo de Guerra General de-
De Vd. respetuosamente.-Eduardo Guzmn, Pre- signado conforne las estipulaciones de la Ley Penal.
sidente. Militar vigente.
DICTAMEN. Artculo II.-Todos los Jefes y Oficiales que desde
e ee e ee l 20 de Mayo de 1902 la fecha, hubiesen sido sepa-
La Comisin de Asuntos Militares, en sesin de est rados de sus empleos grados, sin el fallo aprobado
fecha, ha acordado por unanimidad emitir dictamen rados de sus empleos gerra, serin declarados elegibles
aceptando en totalidad la Proposicin de los seore de un Consejo de Guerra sern declarados elegibles
Andrs Garca y otros, y en tal virtud propone la para cubrir por nombramiento, las vacantes de los
Cmara de Representantes la aprobacin del siguiente grados que posean, tanto en la GuardiaRural como
en el Ejrcito Permanente.
PROYECTO DE LEY. Artculo III.-Para poder gozar de este derecho,
Sse deber presentar la correspondiente solicitud en
Artculo I.-Ningn Jefe Oficial de las Fuerzas el Cuartel General de las Fuerzas Armadas, dentro
Armadas de la Repblica, podr ser separado de su de los treinta das siguieptes la promulgacin de
empleo, sin justa causa, que habr de ser determinada esta Ley; entendindose renunciado dicho derecho en
precisamente por un Consejo de Guerra General de- caso de no verificarse as.
signado conforme las estipulaciones de la Ley Penal Artculo IV.-Quedan derogadas todas las leyes y
Militar vigente. decretos que se opongan la presente.
Artculo II.-Todos los Jefes y Oficiales que desde Saln de Sesiones de la Comisin de Justicia y C-
el 20 de Mayo de 1902 la fecha hubiesen sido sepa- digos de la Cmara de Representantes, los quince
rados de sus empleos grados, sin el fallo aprobado das del mes de Diciembre de mil novecientos once.-
de un Consejo de Guerra, sern declarados elegibles El Secretario, 5. Cancio Bello y Arango.-Vto. Bno.,
para cubrir por nombramiento, las vacantes de los El Presidente, M. F. Viondi."
grados que posean, tanto en la Guardia Rural como PRESIDETE (FERRARA) e incluirn en una
en el Ejrcito Permanente. S PRESIDENTE (FERRAR Se incluirn en una
Artculo III.-Para poder gozar de este derecho, se prxima Orden del Da.
deber prestar la correspondiente solicitud en el Primera lectura del dictamen de la Comisin de
Cuartel General de las Fuerzas Armadas dentro de Asuntos Militares la Proposicin de Ley sobre or-
los treinta das siguientes la promulgacin de esta ganizacin de la Marina Naciona.l
Ley; entendindose renunciado dicho derecho en caso (El Secretario, sefor Pablo Prez, le d lectura).
de no verificarse r as. Sa. PRESIDENTE (FERRARA) : Falta el dictamen de
Artculo IV.-Quedan derogadas todas las leyes y la Comisin de Justicia y Cdigos.
decretos que se opongan la presente. Quedar, por lo tanto, ste sobre la mesa.
Saln de Sesiones de la Comisin de Asuntos Mi- Segunda lectura de los dictmenes de las Comisio-
litares de la Cmara de Representantes, doce de Ju- nes de Sanidad y Beneficencia y de Hacienda yPre-
nio de mil novecientos once.-El Secretario. Julin supuestos, al Proyecto de Ley que le concede una
Betancourt.- Vto. Bno., El Presidente, Eduardo pensin vitalicia de trescientos pesos anuales la
Guzmn." patriota seora Paulina Pedroso.
SR. SECRETARIO (PABLO PREZ) : (Leyendo):
"CoMISIN DE JUSTICIA Y CDIGOS.
"COuISIN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.
Habana, 15 de Diciembre de 1912. Habana, 20 de Noviembre de 1911.
"Sr. Presidente. de la Cmara de Representantes.
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
Seor:
Seor:
Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto,
en que esta Comisin de Justicia y Cdigos, acepta Tengo el honor (le remitirle el dictamen adjunto,






6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES

en que esta Comisin de Hacienda y Presupuestos SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone votacin la
acepta en totalidad la Proposicin de Ley de los seo- totalidad de los dos dictmenes.
res Betancourt y otros, que trata de conceder una Los que estn conformes se servirn ponerse de pie.
pensin vitalicia de Veinte y cinco pesos mensuales (Los seores Representantes, en mayora, se ponen
la patriota Sra. Paulina Pedroso. de pie).
De Vd, respetuosamente.-Ibrahim Urquiaga, Pre- Aprobada.
sidente. Se va dar lectura al artculo primero.
DICTAMEN. (El Secretario, seor Pablo Prez, le da lectura).
Hay una enmienda del seor Pardo Surez, la
La Comisin de Hacienda y Presupuestos, en sesin cual se le va dar lectura.
celebrada en el da de hoy, ha acordado por mayora SR. SECRETARIO (PABLO PREZ): (Leyendo):
de votos, emitir dictamen aceptando en totalidad la
Proposicin de Ley de los seores Betancourt y otros, "ENMIENDA.
y en tal virtud, propone la Cmara de Represen-
tantes la aprobacin del siguiente Sobre el Proyecto de Ley que concede una pensin
Paulina Pedro.
PROYECTO DE LEY. Donde dice: "una pensin vitalicia de veinte y cin-
co pesos mensuales," dir: "una pensin vitalicia de
Articulo I.-Se concede una pensin vitalicia de cincuenta pesos mensuales."
veinte y cinco pesos mensuales la patriota seora Enero 15 de 1911.-Antonio Pardo Suarez."
Paulina Pedroso.
Artculo II.-Esta Ley comenzar regir desde su SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone discusin la
publicacin en la Gaceta Oficial. enmienda.
Saln de Sesiones de la Comisin de Hacienda y Algn seor Representante desea hacer uso de la
Presupuestos de la Cmara de Representantes, vein- palabra ?
te de Noviembre de mil novecientos once.-Oscar So- SR. PARDO SUREZ: Pido la palabra.
to, Secretario.-Vto. Bno., Ibrahm Urquiaga, Pie- SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
sidente." seor Pardo Surez.
"COMIISIN DE SANIDAD Y BENEFICENCIA. SR. PARDO SUREZ: Yo he presentado esta enmien-
Sda ampliando la pensin propuesta para la patriota
Habana, 12 de Diciembre de 1912. seora Paulina Pedroso, cincuenta pesos mensua-
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. les, porque, realmente, dado el estado de caresta en
que se encuentra la vida, dado el estado de caresta
Seor: en que se encuentra todo lo que es necesario para la
subsistencia, me ha parecido demasiado poco la can-
Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto, tidad de veinte y cinco pesos para que nosotros pre-
en que esta Comisin de Sanidad y Beneficencia acep- miemos los esfuerzos de esa mujer, que fu una ver-
ta en totalidad la Proposicin de Ley de los seores dadera madre de nuestro gran apstol Mart.
Ferrara y otros, sobre conceder una pensin vitalicia SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone votacin la
de $25.00 mensuales la patriota seora Paulina enmienda del seor Pardo Surez.
Pedroso. 1 Los que estn conformes se servirn ponerse de pie.
De Vd. respetuosamente.-Carlos. Gus, Presidente. (Los seores Representantes, en mayora, se ponen
de pie).
DICTAMEN. Aprobado.
Entiende la Presidencia, que aunque la enmienda
La Comisin de Sanidad y Beneficencia, en sesin se refiere slo la cuanta de la peticin, el hecho- de
de hoy, ha acordado propuesta del ponente seor probarla lleva anexa la aprobacin total del artculo.
Bernardo Manduley, emitir dictamen aceptando en Queda aprobado el artculo primero.
totalidad la Proposicin de Ley de los seores Ferra- Se va dar lectura al artculo segundo.
ra y otros, y en tal virtud, propone la Cmara de (El Secretario, seor Pablo Prez, da lectura al
Representantes la aprobacin del siguiente artculo segundo. Es aprobado en la forma ordinaria).
PROYECTO DE LEY. Pasar la Comisin de Estilo.
Segunda lectura de los dictmenes de las Comisio-
Artculo I.-Se concede una pensin vitalicia de nes de Hacienda y Presupuestos y de Obras Pblicas
$25.00 mensuales la patriota seora Paulina Pe- al Proyecto de Ley del Senado, referente transferir
droso. $100,000 del crdito de tres millones concedido por la
Artculo II.-Esta Ley comenzar regir desde su Ley de 25 de Julio de 1910 para obras pblicas en
publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. Pinar del Ro.
Saln de Sesiones de la Comisin de Sanidad y Be- SR. SECRETARIO (PABLO PREZ) : (Leyendo):
neficencia de la Cmara de Representantes, los doce
das del mes de Diciembre de mil novecientos once.- "COMISIN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.
Vt. Bno., El Presidente, Carlos G s.-El Secreta-
rio, B. Manduley." Habana, 15 de Diciembre de 1911.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Los dos dictmenes Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
son idnticos. Se ponen discusin conjuntamente. Seor:
Algn seor Representante desea hacer uso de
la palabra? Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto,
SR. RISQUET DE DIos: Pide la palabra favor, si en que esta Comisin de Hacienda y Presupuestos
alguno la pide en contra. acepta en totalidad el Proyecto de Ley procedente








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del Senado, transfiriendo cien mil pesos del crdito proposiciones aduciendo con amplitud las razones
de tres millones concedidos por la Ley de 25 de Julio que tuviera para combatirlas. La Comisin de Obras
de 1910, en la parte correspondiente la provincia de Pblicas, en este caso, sigue el mismo procedimiento.
Pinar del Ro, para la reparacin de carreteras y Lo nico que manifiesta es que aprueba el dictamen,
puentes y otros desperfectos ocurridos en dicha pro- que no es tal dictamen, de la Comisin de Hacienda
vincia por.'el ltimo itemporal de agua. y Presupuestos.
De Vd. respetuosamente.-Ibrahim Urquiaga, Pre- Se pone discusin la totalidad del Proyecto de
sidente. Ley.
SR. MESSONIER ALVAREZ: Pido la palabra.
DICTAMEN. SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
seor Messonier.
La Comisin de Hacienda y Presupuestos, en sesin SR. MESSONIER ALVAREZ: Seor Presidente y seo-
celebrada el da de hoy, ha acordado, por mayora de res Representantes: aunque soy miembro de la Comi-
votos, emitir dictamen recomendando la Cmara de sin de Hacienda y Presupuestos, debo hacer constar
Representantes, apruebe el Proyecto de Ley proce- que no asist la sesin en que se aprob ese Proyecto
dente del Senado, que dice de Ley. Conforme con las manifestaciones del seor
Presidente, estimo que debemos adoptar un acuerdo
PROYECTO DE LEY. respecto este particular; me voy permitir hacer
una proposicin incidental, sta: que se devuelva ese
Artculo I.-Se acuerda transferir la cantidad de Proyecto las aludidas Comisiones, para que lo infor-
cien mil pesos del crdito de tres millones de pesos men ms ampliamente, con los datos necesarios para
que para obras pblicas se cedi por la Ley de veinte apreciar la cuanta de los desperfectos ocasionados
y cinco de' Julio de mil novecientos diez en la parte por el temporal. Y hago esto, seores, porque estoy
correspondiente la provincia de Pinar del Ro, para dispuesto, en lo absoluto, no votar crdito alguno.
invertirla en la reparacin de carreteras y puentes, y sin que est plenamente justificado.
otros desperfectos ocasionados en la mencionada pro- Quiero impedir que cantidades destinadas repa-
vincia por el ltimo temporal de agua. raciones, construcciones, etc., se dediquen cosas dis-
Artculo II.-Esta Ley empezar regir desde su tintas, como ha ocurrido ya. Por ese motivo, deseara
publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. que la Cmara acordara que el Proyecto de Ley que
Y para constancia, se espide el presente. vamos discutir, pase nuevamente las Comisiones
Saln de Sesiones de la Comisin de Hacienda y de Hacienda y Presupuestos y de Obras Pblicas,
Presupuestos de la Cmara de Representantes, para que ambas detalladamente explanen los fines que
quince de Diciembre de mil novecientos once.-El Se- se persiguen con ese crdito.
cretario, Salvador Morejn.-Vto. Bno., El Presiden- SR. PRESIDENTE (FERRARA): Tiene la palabra el
te, I4rahm Urquiaga." seor Argos.
SR. ARGos DAz: Seor Presidente y seor-s Repre-
"COMISIN DE OBRAS PBLICAS. sentantes: yo no voy decirle la Cmara lo que de-
bieron explicar las Comisiones de Hacienda y de
DICTAMEN. Obras Pblicas; solamente voy indicar que no se
trata de peticin de nuevo crdito; s simplemente de
Habana, Enero 10 de 1912. autorizar al Ejecutivo para que, de crditos votados
anteriormente por nosotros, haga una transferencia
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. para aplicarla las reparaciones de los desperfectos
ocasionados por los ltimos temporales en la provin-
Seor: cia de Pinar del Ro. Y me parece que teniendo en
cuenta que este Proyecto no envuelve una peticin de
La Comisin de Obras Pblicas, ha acordado en el crdito, sino una transferencia, las Comisiones citadas
da de la fecha, hacer suyo el dictamen emitido por no han expuesto con ms amplitud sus puntos de vis-
la Comisin de Hacienda y Presupuestos, de fecha 15 ta y se han limitado llenar, obedientes al Regla-
de Diciembre del prximo pasado ao, aceptando en mento, un trmite de forma.
totalidad el Proyecto de Ley procedente del Senado, SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra en
transfiriendo cien mil pesos del crdito de, tres millo- contra el seor Borges.
nes concedidos por la Ley de 25 de Julio de 1910, en SR. BORGES FIGUEREDO: Por las mismas razones que
la parte correspondiente la provincia de Pinar del el seor Messonier, y porque como l, si bien formo
Ro, para reparaciones de carreteras y puentes en la parte de la Comisin de Hacienda y Presupuestos,
propia provincia. no concurr esa reunin, y no conozco los anteceden-
Lo cual tengo el honor de comunicarle los efectos tes de este asunto, que han debido aportarse en los
reglamentarios. dictmenes, que, con el ttulo de tal, presenta la alu-
De Vd. respetuosamente.-Juan F. Fuente, Presi- dida Comisin, parceme que es necesario formular
dente." presupuesto respecto de toda obra pblica que se
aconseje la Cmara, antes que esta vote el crdito
SR. PRESIDENTE (FERRARA): Este dictamen de la necesario.
Comisin de Hacienda y Presupuestos es de una po- Falta en ambos dictmenees los necesarios antece-
breza extraordinaria; no hay ni un solo argumento dentes.
favor del Proyecto de Ley. No se dictamina,' por El seor Argos ha dicho, que se trata de reparar
consiguiente. Lo,nico que se hace, es elevar la Pro- desperfectos ocasionados en la provincia de Pinar del
posicin Proyecto de Ley. Le recomiendo esta Ro por los ltimos temporales. Aparte de que ya
Comisin que se sirva dictaminar con brevedad, si existe un crdito que es el destinado carreteras-y
as lo desea, pero informando, esclareciendo la C- puentes, que puede aplicarse esos desperfectos oca-
mara sobre los motivos que tene para aprobar las sionados en las carreteras de la mencionada provincia'








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yo, que no me siento dispuesto contrariar el prop- y los arroyos; cayronse lospuentes; hnse casi des-
sito de R1epresentantes de esa regin, que ha sido ver- hecho las carreteras; las obras pblicas comenzadas
daderamente asolada, deseo, sin embargo, saber, han sufrido prdidas tremendas; el dao ha sido ge-
ciencia cierta, cul es la magnitud de la obra y cul neral, intenso, desolador.....
ha de ser su costo. Porque importa' mucho no malba- Si esos seores hubiesen'acudido' las sesiones de
ratar los fondos del Tesoro y las presentes circuns- la Comisin de Hacienda; sabran todas'estas cosas;
tancias del mismo exige una cuidadosa administra- conoceran merced la laboriosidad del: Ingeniero
cin. En conversacin sostenida hace poco con el se- Jefe de Vuelta Abajo, que son precisos de $134;000
or Secretario de Obras Pblicas, me dijo l lo si- '$136,000 para reparar los desperfectos causados; no
guiente: ignoraran que aun una parte de la regin est inco-
"Se ha seguido por la Cmara la prctica de votar municada con el resto de la provincia; no se extraa-
crditos para realizar obras pblicas, sin formar los ran, por ltimo, de cosas que nada se prestan al
correspondientes presupuestos. Yo quisiera que cuan- asombro; y no defenderan una determinacin nunca
do la Cmara fuese presentar una Proposicin de aqu vista, jams aqu adoptada, y que tan duramen-
Ley votando un crdito para la realizacin de cual- te perjudica Vuelta Abajo.
quiera obra, los Representantes deseosos de que la Es de suponer, seores Representantes, que, desde
misma se lleve efecto, ttviesen la bondad de intere- luego, aquellos desperfectos necesitan reparacin r-
sar de esta Secretara los datos concretos relativos pida; y nosotros, los que tenemos el mandato de, esa
su costo." regin, para reparar desperfectos lemos pedido no
Eso es lo elemental y es lo conveniente, un crdito especial, no hemos querido molestar la
Pido, pues, la Cmara, que acuerde devolver esos atencin de la Cmara viniendo pedir una Ley de
dictmenes las Comisiones de Obras Pblicas y de auxilios de amparo, sino que hemos escogido del cr-
Hacienda y Presupuestos. dito que tiene derecho la provincia, merced una
SR. URQUIAGA ARRASTA: Pido la palabra. Ley votada por esta Cmara, la cantidad necesaria
SR. PRESIDENTE (FERRARA): Tiene la palabra el para esas obras; cremos nosotros que esta era una
seor Urquiaga. cuestin de "casa," particular nuestra. Por eso en
SR. URQUIAGA ARRASTA: Seor Presidente y seo- los dictmenes no viene tan lucida la informacin co-
res Representantes: me opongo la peticin formu- mo quisiera el seor Presidente de la Cmara; pare-
lada por el seor Borges, porque hasta ahora, seores ca esta una cuestin qu afectaba solo Vuelta Aba-
Representantes, nunca sustent esta mayora el crite- jo, y asi habamos consultado los Representantes
rio actual; jams se estim indispensable el que se conservadores y liberales, y nos pusimos de acuerdo
hiciesen estudios prvios para que acordramos la todos para acordar la cantidad necesaria; y as el
realizacin de una obra. Recuerdo que el seor Frey- seor Dolz como el seor Arias, como otros vueltaba-
re de Andrade pidi un da, con motivo anlogo al de jieros, dieron su parecer, y todos esperbamos que la
hoy, esos estudios prvios para saber el alcance de los Cmara, siempre indulgente con Vuelta Abajo, no se
gastos; pero parceme que la Cmara no le secund. mostrara rehacia conceder esta transferencia de
crdito.
Es curioso, adems, que los dos seores Represen-
tantes que han levantado su voz contra la idea de esa El estudio ha sido hecho, pero nos parecia pueril
transferencia de crdito para Vuelta Abajo, pertene- venir decirles ustedes: para la carretera de San
cientes la Comisivn de Hacienda, inconformes con Lus, 12,000 pesos, para un puente, 10,000; para peo-
cientes la Comisin de Hacienda, inconformes con
el dictamen de la misma, no hayan concurrido la nes camineros, etc., 21,000 pesos, etc., etc. Por algo
sesin de la mencionada Comisin en tiempo oportu- tenemos el honor de representar un pueblo!! Para
no, en el da en que fu aprobado ese dictamen, lo algo existe el compaerismo. Por algo, como repre-
que confiesen paladinamente. Por consiguiente, ig- sentantes de una provincia, coaligados, decimos: hace
noran que ese dictamen se aprob previa razonada falta este crdito. Por consiguiente, yo, que no estoy
exposicin del Ingeniero Jefe de Vuelta Abajo, que acostumbrado ver que en ocasiones anlogas se co-
ha facilitado los datos de tan magna obra, dada la rran los trmites que deben preceder todo trabajo
magnitud de la inmensa desgracia que todos deplo- de ingeniera; que no estoy habituado ver aqu, en
ramos. sazn parecida, esos diseos, ni esos dibujos, ni esos
SR. BORGES FIGUEREDO: No se dice eso en el dic- planos, he procedido con Vuelta Abajo del modo y
tamen. forma con que hasta ahora hemos venido procediendo
SR. URQUIAGA ARRASTA: Si el seor Borges hubiese con respecto las otras provincias de la Repblica.
concurrido la Comisin, no lo ignorara; es muy Y espero nor todo esto, que la Cmara, que no pue-
fcil tarea la de no asistir las sesiones de las Comi- de desconocer la honorabilidad de los Representantes
siones, y despus, aqu, oponerse la aprobacin de de Vuelta Abajo, todos reunidos firmamos ese pacto,
dictmenes aprobados por unanimidad, tras de r- no dificulte la resolucin de este asunto; no demore
duos estudios. Los seores de la Comisin informa- la concesin de este crdito; no mantenga con una
ron los que todos saben; los peridicos lo dicen, ade- esper injusta y anormal, el desasosiego, la intranqui-
ms, durante ocho diez das Vuelta Abajo ha sido lidad, la miseria y la ruina en la ms infortunada
azotada por un temporal de agua; todos saben esta, provincia de la Repblica.
noticia; por lo menos, los Renresentantes que forman Es necesario oue se restablezcan all las comunica-
la Comisin de Hacienda y Presupuestos nos lo ase- ciones, que las obras iniciadas se terminen, como por
guran, pues son los ms interesados en reparar los ejemplo, la carretera de San Lus, 500 metros de la
desperfectos que en Vuelta Abajo causara el terrible cual fueron arrastrados por el ro, y as sucesiva-
temporal. mente. Hoy la vida en Pinar del Ro es imposible.
Es triste que miembros de este Cuerpo Colegisla- Urge el remedio. No haga uso la Cmara, pues, de un
dor. ignoren los desperfectos inmensos que caus el criterio rigorista y no habitual.
cicln; Pinar del Ro, durante diez doce das, vivi Estos detalles no son balades. No parece realmente
anegada; inundados sus campos, desbordados los ros obvio que yo venga aqu molestarles y decirles








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cosas que son minucias en la aprobacin de la Ley. yo puedo asegurar que en la provincia de la Habana,
Por eso nosotros no hemos dado detalles, confiando no se han compuesto caminos, ni carreteras, ni puen-
en la benevolencia de la Cmara y en el compaieris- tes: y que acontece lo propio en casi todas las provin-
mo de todos. Con esos motivos yo espero, seores, cias de la Isla; no era obligacin del Estado y de los
que aprobaris los dictmenes. ingenieros de Obras Pblicas componer y construir
SR. PRESIDENTE -(FERRARA) : Tiene la palabra el los deterioros que los ciclones hubieren causado en
seor, ortina.. Pinar del Ro, en sus carreteras, en sus caminos y en
SR. CORTINA GARCA: Yo no, conozco la Ley por el sus puentes ?...
dictamen de la Comisin; cuando lleg la Cmara SR. ARGOS DAZ: En la Habana han dispuesto del
esa Ley del Senado, me hallaba ausente, estaba en dinero destinado Pinar del Ro. (Risas).
Pars. Pero s el alcance, la finalidad de la Ley, y en SR. MESSONIER ALVAREZ: Habr sido en la Secre-
tsis general, estoy de completo acuerdo con el crite- tara de Hacienda.
rio del seor Presidente y del seor Messonier, res- SR. PRESIDENTE (FERRARA) :iRuego al seor Argos
pecto de que las Comisiones deben razonar sus infor- use un lenguaje ms parlamentario. Y al seor Me-,
mes, deben expresar las causas por las cuales acceden ssonier, digo que no es exacto que no se hayan arre-
la solicitud de un crdito. Y estimo que deben glado carreteras y caminos en la provincia de la Ha-
decir algo ms aun acostumbra manifestar lo dis- bana y de Pinar del Rio.
puesto, de este modo: "se concede un crdito con car- SR. MESSONIER ALVAREZ- Pudiera ser..... Pero yo
go los sobrantes del Tesoro;" y, en uia palabra, lo he recorrido la provincia en automvil y la verdad
que se hace es producir un desnivel en el Tesoro, que las carreteras se hallan en condiciones excelentes.
causar trastornos en la Administracin, formular una (Risas).
legislacin veces intil. Ahora bien, seores; eso mismo que deca el seor
En este caso hay que descartar el problema de los Cortina, viene probarnos que no se puede acordar
crditos; la Ley no solicita ninguno, de suerte, que la transferencia de crdito que se solicita; porque no
no debe tratarse de esto. Una Ley concedi parte pro- es slo disponer de ese crdito especial de ciento cin-
porcional de un crdito crecido la provincia de Pi- cuenta mil pesos para componer calles de poblados ni
nar del Ro, fin de que se hicieran en ella determi- cosa por el estilo; hay que tomar esos crditos que
nado nmero de obras pblicas. Cierto que ha pasa- ellos destinarh carreteras y puentes, del total que
do por la provincia de Pinar del Ro una recia tem- la reparacin de puentes se destin; es decir, hay
pestad, d'evastndola; exacto que, virtud de haber- que quitarles unos para darle otros. Quien est
se aprobado el actual Presupuesto, estn vigentes en obligado hacerlo es la Secretara de Obras Pblicas.
el Presupuesto de Obras Pblicas crditos que al ha- Ella dispone de los crditos que antes hice referen-
berse reproducido el Presupuesto anterior, se han du- cia. Antes dije que conoca la realidad de las cosas.
plicado. Los servicios para que se destinaron los mis- Y porque la conozco, entiendo, seores, que estoy en
mos se hallan realizados en gran nmero. Hay, pues, el deber, no de facilitar los medios para que se siga
dinero utilizable. jugando con los crditos presupuestados, sino de ase-
Esto es autorizar al Ingeniero Jefe de la provincia gurar el que con esos crditos se cumplan las obliga-
para que utilice esos crditos intiles y muertos, da- ciones que se les destinara.
dos la provincia de Pinar del Ro para que median- Por eso deca que es muy penoso que no haya ya
te oportunas transferencias se empleen en reparar los en Pinar del Ro crdito de. que disponer para repa-
desperfectos causados por el cicln. Por la ndole rar los desperfectos antes mencionados, y, sin embar-
del caso, se ve claramente que no es este de aquellos go, existan inspectores de carreteras, donde no hay
que requieren ms que esta explicacin somera, carreteras; inspectores de rboles de la izquierda 6
Creo que devolver las Comisiones este Proyecto, inspectores de rboles de la derecha, fogoneros, etc.
seria emplear un rigor excesivo inoportuno. Sin SR. SOTO CALDERN: Inspectores de Inmigracin
perjuicio de que cuando se trate de autorizaciones de donde no hay puertos de mar.
crditos, se siga la norma que indicara el seor Me- SR. FREYRE DE ANDRADE: Seor Messonier: Hay
ssonier, y siempre procuremos que las Comisiones sean inspectores de baches, y hay muchos baches. (Risas).
ms explcitas, ms razonadoras, en sus dictmenes; SR. FUENTE BORGES: Y muchos "buches." (Gran-
y que al disponer de crditos, sealen aquella parte des risas).
positiva de los ingresos que deben responder las SR. MESSONIER ALVAREZ: Esto confirma la tsis
nuevas necesidades. Slo as haremos buena obra ad- que estoy defendiendo: que no se destinan los crdi-
ministrativa. tos al objeto que se les quiso dedicar; y esa es la
SR. PRESIDNTE (FERRARA) : Tiene la palabra el razn que me ha movido solicitar que esos crditos
seor Messonier para rectificar. vuelvan la cantidad de donde se segregaron; ms
SR. MESSONIER ALVAREZ: Seor Presidente y seo- porque ataen obras pblicas, se debi haber visto
res Representantes: realmente el seor Urquiaga, y, si realmente haba no consignaciones para todos los
despus, el seor Cortina, han hecho afirmaciones que sobrantes esos, para aplicarlos esas composiciones
debo refutar. de caminos, puentes y carreteras. Y voy terminar
No hay tal oposicin sistemtica, seor Urquiaga; recogiendo una alusin del seor Urquiaga. Yo nun-,
es conocimiento de la realidad de las cosas. No hay ca soy sistemtico en mi oposicin; desde joven estoy
tal oportunidad, seor Cortina: lo que hay, lo vuelvo acostumbrado las lides de la palabra, desde joven.
repetir, es conocimiento de la realidad de las cosas. pertenezco multitud de sociedades, de asociaciones,
S perfectamente, que es una transferencia de crdito donde he aceptado siempre las cosas cuando por el
lo que se pide; pero yo pregunto los seores Repre- convencimiento, por la fuerza de la razn, se me ha
sentantes, y especialmente los seores Cortina y llevado reconocerlas. Por sistema no me opongo
Urquiaga, para qu destinamos 850,000 pesos en el nunca nada. Lo que pretendo es que aqu, en la C-
Presupuesto vigente? Pues para composicin de ca mara, realicemos una sana, provechosa y fecunda
minos, carreteras y puentes. Si votamos ese crdito, labor.
para composicin de caminos, carreteras y puentes, No quiero decir nada respecto una inculpacin:







10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRES O.- CAMARA DE REPRESENTANTES

la no asistencia es, sesin de la Comisin en que se SR. CAMPOS MARQUETTr: NO tengo inconveniente
acord este Proyecto. Pudiera ser que no recibiera en aceptar la frmula presentada por el seor Presi-
yo la citacin; pudiera ser que, estuviera enfermo en dente, toda vez que la Cmara conoce ya el funda-
ese perodo. Pero yo invoco la honradez del Presiden- mento de mi peticin.
te de la Comisin de Hacienda y la de los Presidentes SR. PRESIDENTE (FERRARA): Se pone votacin la
de todas las Comisiones que pertenezco, para que proposicin incidental presentada por l seor Cam-
respondan acerca de mi laboriosidad. Siempre he pos Marquetti y otros, pidiendo la suspefisin de este
asistido todas las sesiones, no he demorado nunca debate.
mis trabajos; todos los he presentado tiempo, y me SR. CAMPOS MARQUETTI: Pido votacin nominal.
he esmerado siempre en cumplir con mi deber. SR. PRESIDENTE (FERRARA): Se pone votacin no-
SR. CAMPOS MARQUETTI: Pido la palabra para pre- minal. Contestarn s los favorables la suspensin
sentar una Proposicin incidental que voy redactar, del debate; no, los contrarios la misma.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) :'El Secretario se servi- (El Secretario, seor Pardo Surez, toma la vo-
r dar lectura la Proposicin incidental que pre- tacin).
sentan el seor Campos Marquetti y otros seores. (El seor Gonzlez Lanuza ocupa la Presidencia).
SR. SECRETARIO (PABLO PREZ): (Leyendo): SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Han votado
que si, 30 seores Representantes; que no, 26. Queda,
"A LA'CMARA, por consiguiente, suspendido el debate.
Se va dar lectura los dictmenes de las Comi-
El Representante que suscribe, pide la Cmara, siones de Hacienda y Presupuestos y de Obras P-
con sujecin al artculo 98 del Reglamento, la sus- blicas, al Proyecto de Ley referente conceder un
pensin del debate hasta que vengan los datos que crdito de cuatro mil pesos para la reparacin de ocho
puedan ser apreciados por la Cmara, referente los casas escuelas en Santa Isabel de las Lajas.
desperfectos en que se ha de emplear la cantidad de SR. SECRETARIO (PARDO SUREZ) : (Leyendo):
que se trata.- Generoso Campos Marquetti.- M.
1iondi.-A. Borges." "COMISIN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

SR.. PRESIDENTE (FERRARA) : Seor Campos Mar- Habana, 11 de Diciembre de 1911.
quetti, le hago notar una cosa: que no se han pedido
esos datos. De manera, que suspender un debate has- Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
ta que lleguen datos que no se han pedido.....
SR. CAMPOS MARQUETTI: Pido la palabra. Seor:
SR. 'PRESIDENTE -(FERRARA) : Tiene la palabra el
seor Campos Marquetti. Como dictamen acordado por esta Comisin de Ha-
SR. CAMPOS MARQUETTI: Yo hablaba de esos datos, cienda y Presupuestos, en sesin celebrada en el da
recogiendo manifestaciones que me pareca haber oi- de hoy, tengo el honor de remitir Vd. el adjunto
do, hechas por nuestro compaero el seor Urquiaga. informe del ponente seor Oscar Soto, aceptando en
Si no se han pedido, entonces yo los solicitar, seor totalidad la Proposicin de Ley de los seores Ma-
Presidente. nuel Rivero y otros, que trata de conceder un crdito
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : S. S. podia hacer una de cuatro mil pesos ($4,000), para la reparacin de
cosa: pedir la suspensin del debate, sin explicar el las ocho casas escuelas construidas por el Ayunta-
motivo, reservndose el derecho de pedir despus los miento de Santa Isabel de las Lajas.
datos. De Vd. respetuosamente.-Ibrahim Urquiaga. Pre-
SR. CAMPOS MARQUETTI: Yo no tengo inters algu- sidente.
no en obstruccionar la aprobacin de la Ley, que pu- A la Comisin de Hacienda y Presupuestos.
diera ser beneficiosa para la provincia de Pinar del
Ro y por consiguiente, para la Repblica. Por el con- El Representante que suscribe, designado Ponente
trario, yo quisiera favorecer con mi voto la aprobacin de la Proposicin de Ley de los seores Manuel Rive-
de esa Ley, pero deseara al propio tiempo, no incu- ro y otros, sobre conceder un crdito de cuatro mil
rrir en el agravio m mismo, de dar mi voto para la ($4,000),
ar Pesos ($4,000), para la reparacin de ocho casas es-
aprobacin de un crdito de $100,000 para arreglar cuelas construidas por el Ayuntamiento de Santa
desperfectos, para realizar obras que aqu casi nadie Isabel de las Lajas, y constndole ser necesarias las
conoce, que no se especifican, que no se estipulali, obras para continuar en funciones dichas escuelas, es
comprendido todo en el amplio ttulo de "puentes y de parecer el que suscribe se apruebe dicha Propo-
caminos." Cules son? Cul es la magnitud de los sicin de Ley, con toda urgencia, tal como ha sido
mismos? Por eso solicito de la Cmara que quede presentada.
sobre la mesa este asunto, en tanto se nos remiten Habana, 11 de Diciembre de 1911.-Oscar Soto,
esos datos. Ponente.
SR. PRESIDENTE (FERRARA)': El seor Campos
Marquetti aceptara, p'or ejemplo, que su peticin ter- DICTAMEN.
minara con las palabras: "la suspensin del debate?"
Diciendo solamente: "Los Representantes que sus- La Comisin de Hacienda y Presupuestos, en se-
criben proponen la suspensin del debate." Puede sin celebrada en el da de hoy, ha acordado por ma-
S. S. luego hacer la peticin de datos. Porque S. S. yoria de votos, emitir dictamen haciendo suyo el an-
dice que los va solicitar; pero pudiera convencerse terior informe del ponente seor Oscar Soto, que
luego S. S. de que no.son necesarios, y resultara que acepta en totalidad la Proposicin de Ley de los se-
habramos acordado la suspensin de un debate en ores Manuel Rivero y otros, y en tal virtud, tiene
espera de unos datos que no podran llegar nunca, to- el honor de recomendar la Cmara de Representan-
da vez que no fueron solicitados. tes, la adopcin del siguiente







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES 11

PROYECTO DE LEY. y otras veces por no poseer esos datos las aprueba
tambin? (Risas).
Artculo I.-Se concede un crdito de cuatro mil SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Estamos en
pesos ($4,000) por una sola vez, para la reparacin la votacin; ya no es posible acceder lo que SI S.
de las ocho casas escuelas construdas por el Ayunta- solicita. Vote en contra S. S. si no est conforme,
miento de Santa Isabel de las Lajas y donadas para pero no puede hacer referencia hechos anteriores.
escuelas pblicas, cuya cantidad ser distribuida SR. ARGOS DAz: Yo me callar en este caso, puesto
razn de quinientos pesos ($500) para cada una casa. que no me quieren oir; pero no por eso dejo de tener
Artculo II.-Esta cantidad ser tomada por el razn en mis manifestaciones.
Ejecutivo del Captulo del Presupuesto de la Nacin SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se va dar
consignado para Inmigracin. lectura al artculo primero.
Artculo III.-Esta Ley comenzar regir desde (El Secretario, seor Pardo Surez, le da lectura).
su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. Se pone discusin.
Saln de Sesiones de la Comisin de Hacienda y (Silencio).
Presupuestos de la Cmara de Representantes, los A votacin.
once das del mes de Diciembre de mil novecientos (Es aprobado).
once.-El Secretario, Oscar Soto.-Vto. Bno., El Pre- (El seor Pardo lee los artculos segundo y tercero,
sidente, Ibrahm Urquiaga."' que son aprobados sin discusin).
Pasar la Comisin de Estilo.
"ConISIN DE OBRAS PBLICAS. Se va proceder la segunda lectura del dictamen
de la Comisin de Aranceles Impuestos, eximiendo
DICTAMEN. de derechos un reloj para el Ayuntamiento de San-
tiago de las Vegas.
Habana, Diciembre 13 de 1911. SR. SECRETARIO (PARDO SUREZ) : (Leyendo):

Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. "COMISIN DE ARANCELES IMPUESTOS.

Seor: Habana, 17 de Junio de 1911.

La Comisin de Obras Pblicas ha acordado en el Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
da de la fecha, hacer suyo el dictamen emitido por Seor:
la Comisin de Hacienda y Presupuestos, en fecha er
once de los corrientes, aceptando en totalidad la pro- T e h d r e d
posicin de Ley de los seores Rivero y otros, sobre en go esta Com de remiirle el dictamen adjun
conceder un crdito de cuatro mil pesos para la repa- en totalidad la Proposicin de Leyls de los seores
racin de ocho casas escuelas, construidas por el ta en totalad la roposin de Le eos se e
Ayuntamiento de Santa Isabel de las Lajas. Cortina y otros, sobre exencion de derechos de Adua-
Lo cual tengo el honor de comuniarle los efectos a un relo de torre y otros efectos, para la Casa
reglamentarios. Ayuntamiento de Santiago de las Vegas.
eVd. respetuosamente.-Juan F. Fuente, Presi- De Vd. respetuosamente.-E. Messonier, Presiden-
dente, p. s." te P
DICTAMEN.
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): Se pone
discesin la totalidad del Proyecto. Considerando que ha sido prctica seguida inva-
Alguno de los seores Representantes presentes riablemente por esta Comisin, y por la Cmara de
quiere hacer uso de la palabra sobre l? Representantes, otorgar su conformidad las solici-
(Silencio). tudes de exencin de derechos de importacin, aque-
Se pone votacin. llos efectos que sin lucro alguno por parte de los ad-
Los sefores Representantes que voten afirmativa- quirentes, sean de inters colectivo y tiendan cu-
mente la totalidad del Proyecto, se servirn ponerse brir una necesidad de carcter general.
de pie. Considerando que dentro de ese caso se encuentra
(Los seores Representantes, en mayora, se ponen la proposicin objeto de este dictamen.
de pie). La Comisin de Aranceles Impuestos, en sesin
Aprobado. celebrada en catorce de los corrientes, ha acordado
SR. ARGOS DAz: Sr. Presidente, no hay qur um, por unanimidad emitir dictamen, aceptando en tota-
en este momento, para efectuar votacin alguna. lidad la Proposicin de Ley de los seoles Cortina y
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se va pa- otros, y en tal virtud, propone la Cmara de Repre-
sar lista. sentantes la aprobacin del siguiente
(El seor Secretario, Pardo Surez, pasa lista).
Cuarenta y cuatro seores Representantes se hallan PROYECTO DE LEY.
presentes.
Se pone votacin. Artculo I.-Quedan exentos de derechos arancela-
SR. ARGOS DAZ: Antes de la votacin quiero que se rios los siguientes objetos comprados en el extranjero
presenten datos tan extensos como los que se acaban por el Ayuntamiento de Santiago de las Vegas:
de pedir con motivo del Proyecto favorable Pinar Un reloj de torre, con tres esferas.
del Ro; que se presenten los planos de-esas obras... Tres lmparas de cristal y tres faroles.
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : i Sr. Argos! Artculo II.-Esta Ley comenzar regir desde su
SR. ARGOS DAZ: O es que la Cmara aqu, algunas publicacin en la Gaceta Oficial.
veces, sin datos, aprueba determinadas proposiciones Saln de Sesiones de la Comisin de Aranceles







12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REmPRESENTANTES

Impuestos de la Cmar ade Representantes, diez y puestos, al Proyecto de Ley relativo conceder una
seis de Junio de mil novecientos once.-Vto. Bno., El pensin vitalicia de seiscientos pesos anuales la se-
Presidente, E. Messonier.-El Secretario p. a., Carlos ora Agueda Gonzlez Blanco, viuda de Delgado.
Go zlez C." SR. SECRETARIO (PARDO SUREZ) : (Leyendo):
, SR. RESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): Se pone "COMISIN DE SANIDAD: BENEFICENC.IAE 4.,.

SR. CORTINA GARCA: Pido la palabra. Habana, deNoviembre de 191 .,
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa- Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
labra el seor Cortina.
SR. CORTINA GARCA: Soy el autor de esa Proposi- Seor:
cin. El Ayuntamiento de Santiago de las Vegas ha
levantado, con sus fondos, un Palacio Municipal, y Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto, en
estos objetos han sido pedidos para su decoracin. Es que esta Comisin de Sanidad y Beneficencia, acepta
un esfuerzo estimable de ese Municipio que, con sus la Proposicin de Ley de los seores Pardo Surez y
propios recursos, levanta una bella obra de brnato otros, referente una pensin vitalicia la seora
pblico. Creo que debe de aprobarse. Agueda Gonzlez Blanco, viuda de Delgado.
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): Se pone a De Vd. respetuosamente.- Carlos Gus, Presi-
votacin. dente.
(Los seores Representantes le imparten su apro- DICTAMEN.
bacin).
Aprobado. La Comisin de Sanidad y Beneficencia, en sesin
(El Secretario, seor Pardo, lee el artculo pri- celebrada en esta fecha, ha acordado por mayora de
mero). votos, emitir dictamen recomendando la Cmara de
Seores Representantes, si no pasan al Saln de Representantes, apruebe el informe que la letra
Sesiones, dado que el nmero de Representantes que
ostensiblemente se halla en los bancos, permite ase- A la Comisin de Sanidad y Benceca
gurar que no hay quorum, no ser posible proseguir El que suscribe, nombrado ponente para emitir in-
la sesin. forme sobre el Proyecto de Ley que firman los seores
Figura en la Orden del. Da el dictamen de la Co- Represeritantes Antonio Pardo Surez y otros, no
*misin de Justicia y Cdigos al Proyecto de Ley re- tiene nada que agregar la brillante descripcin de
ferente adicionar el libro segundo del Cdigo de los mritos que concurren en la noble dama seora
Comercio. Agueda Gonzlez Blanco, que cual madre de Gracos
SR. CANCIO BELLO: Pido la palabra. di luz tantos hroes que ofrendaron su vida por la
Sn. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa- patria.
labra el seor Cancio Bello. En tal concepto, propone sus compaeros de Co-
SR. CANCIO BELLO: Tratndose de un Proyecto de misin acepten dicho Proyecto de Ley tal como viene,
Ley del cual soy autor, y que propone una innova- sumando nuestros esfuerzos para librar de la miseria
cin fundamental en la legislacin mercantil, solicit en los das de su vida, la que es recuerdo vivo de
para la discusin del mismo el concurso de varios aquellos inmortales que todo lo dieron por Cuba.-
compaeros, fin de que la Cmara, con toda con- E. M. Porto."
ciencia, y con completo, conocimiento de lo que supone En virtud de que el anterior informe acepta en
y significa la referida innovacin, la votase y la apro- totalidad la Proposicin de Ley de los seores Pardo
base en la forma en que la he presentado, y as la Surez y otros, esta Comisin de Sanidad y Benefi-
enmendase, la mejorase, hiciese las rectificaciones cencia tiene el honor de proponer la Cmara de Re-
que tuviere por conveniente; pero mi objeto no es ms presentantes la adopcin del siguiente
que prestar un servicio'al pas, llevando una innova-
cin la legislacin nacional. Por eso solicit la coo- PROYECTO DE LEY.
peracin de distinguidos compaeros; algunos de
ellos, por causas que no son del caso referir y por cir- Articulo I.-Se concede una pensin vitalicia de
cunstancias que no he de citar, no han podido reali- seiscientos pesos anuales la seora Agueda Gonz-
zar el estudio tan completo como fuera deseable en lez Blanco, viuda de Delgado.
este asunto. Esta circunstancia me obliga solicitar Artculo II.-Dicha cantidad ser incluida en el
de la Cmara que no se discuta esta Proposicin de prximo Presupuesto de 1912-1913.
Ley ma hoy, sino que se la transfiera, hacindola Saln de Sesiones de la Comisin de Sanidad y Be-
figurar en el mismo lugar, para la Orden del Da de neficencia de la Cmara de Representantes, treinta
la sesin del prximo lunes. Con esto no se causa per- de Noviembre de mil novecientos once.-El Secreta-
juicio nadie, y en cambio, se le da ocasin y tiempo rio, B. Manduley.-Vto. Bno., El Presidente, Carlos
mis queridos compaeros para que hagan el estudio Gus.
que me he referido. "COMISIN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Los seores
Representantes que estn de acuerdo con la proposi- DICTAMEN.
cin que ha formulado el seor Cancio Bello, tendrnabana, 11 de Diciembre de 1911.
la bondad de ponerse de pie.
(Los seores Representantes, en mayora, se ponen Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
de pie).
Aprobado. Seor:
Figurar en la Orden del Da del prximo lunes.
Se va dar lectura al dictamen de la Comisin de La Comisin de Hacienda y Presupuestos ha acor-
Sanidad y Beneficencia y al de Hacienda y Presu- dado en el da de hoy, por mayora de votos, hacer









DIARIO DE SESIONES DEL OONGRESO.-~CAMARA DE REPRESENTANTES 13

suyo el dictamen emitido por la Comisin de Sanidad SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Falta algn
y Beneficencia el da treinta de Noviembre del pre- seor Representante por votar?
sente ao, aceptando en totalidad la Proposicin de SR. ADAM GALARRETA: Yo no he votado. Voto qu
los seores Pardo Surezy. otros, relativa conceder s.
una .pensin vitalicia de seiscientos pesos ($600.00) SR, ALSINA ESPINOsA: Yo tampoco he votado: Y
anuales la seora igueida Gonzlez Blanco, viuda voto afirmativamente.
de Delgado. SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : El resultado
Lo cual tengo 'l honor de comunicarle los efectos de la votacin es el siguiente: 42 respuestas afirmati-
reglamentarios. vas y dos negativas.
De Vd. respetuosamente.-Ibrahm Urquiaga, Pre- Hay quorum, pero muy estricto. Ruego los seo-
sidente." res Representantes que no se ausenten del saln, por-
que las votaciones no podrn hacerse en forma ordi-
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se pone naria, sino que habr que hacerlas nominalmente, y
discusin. esto nos har perder mucho tiempo.
SR. PARDO SUREZ Pido la palabra. Queda aprobada la totalidad del Proyecto.
SR. PRESIDENTE (GO LE LAN A): Tiene la pa- Se va proceder la lectura del articulo primero.
SB. PRESIDENTE (GONZALEZ LANUZA) : Tiene la pa-
labra el seor Pardo Surez. (El Secretario, seor Pardo Surez, lo lee).
SR. PARDO SUREZ: Seor Presidente y seores Re-
presentantes: el Proyecto de Ley que se ha puesto Sn. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se pone
discusin y que yo tuve el honor de presentar esta discusin.
Cmara, envuelve el noble objeto de favorecer una (Silencio).
viuda que realmente est necesitada del auxilio del A votacin.
Congreso. Se trata de la seora Agueda Gonzlez Los seores Representantes que estn conformes, se
Blanco, viuda de Delgado, la madre. de tres cubanos servirn ponerse de pie.
que lucharon en la Revolucin libertadora, los cuales
murieron en los campos de batalla por las ideas de (Los leor cs Representantes, en mayora, se ponen
Cuba. La madre de Juan, Ramn y Donato Delgado, de pie).
Coronel, Comandante y Capitn, respectivamente, del Aprobado.
Ejrcito Libertador. Todos sabis que esos tres cu- Se va proceder la lectura del artculo ltimo.
banos meritsimos se lanzaron la Revolucin en Be-
jucal, precisamente el mismo da en que el General- (El Secretario, seor Pardo Surez, lo lee).
simo Mximo Gmez hizo su entrada triunfal en dicha
ciudad, el 13 de Enero de 1896, y desde aquel momen- Sa. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se pone
to lucharon hericamente en los campos de batalla discusin.
durante la guerra de Independencia, hasta el 23 de (Silencio).
Abril de 1898, en que en San Pedro de Marianao A votacin.
cayeron para siempre, en accin de guerra. En dis- Los que estn conformes se servirn ponerse de pie.
tintos combates de la provincia de la Habana, supie-
ron siempre poner muy alta la bandera de la libertad, (Los seores Representantes, en mayora, se ponen
y fu Juan Delgado quien con un grupo de cubanos de pie).
rescat el cadaver del titn de nuestras guerras, An- Aprobado.
tonio Maceo, cuando cay en Punta Brava, y asimis-
mo el que en noche triste, con Pedro Prez, le di Pasar la Comisin de Estilo.
cristiana sepultura en el Cacahual. Continuacin del debate sobre el Proyecto de Ley
El y Pet1ro Prez fueron- quienes conservaron el dictamisado por la Comisin de Sanidad y Benefi-
secreto del lugar donde estaban los restos de aquel cencia, relativo al ejercicio de la profesin de Far-
hroe; y hoy la madre de esos tres valientes que mu- macia.
rieron en la guerra, se encuentra en Bejucal suma- Segn se informa por la Secretara, he aqu el es-
mente anciana y enferma, y espera que este Congreso tado de este asunto: la discusin del artculo sexto,
la auxilie para que la miseria no angustie sus ltimos con la enmienda del seor Atanasio Hernndez y
das, y trate que no los pase tan tristes, quien supo otros, se verific; fu aceptada por la Comisin.
dar tres patriotas que ofrendaron sus vidas por la El seor Secretario se servir dar lectura al artcu-
libertad de Cuba. lo sexto en cuestin.
Es lo que pido los seores Representantes: su vo-
to para esta Ley. Es justa, y la nobleza del fondo (El Secretario, seor Pardo Surez, lo lee).
que encierra, debe merecer la aprobacin de todos.
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): Ninguno SR. ADAM GALARRETA: Pido la palabra.
Sde los seores presentes quiere tomar parte en la dis- SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Estamos en
cusn? votacin. La discusin se verific ya. La enmienda
consiste nicamente, formando parte del artculo, en
(Silencio),. agregar estas palabras en donde dice: "Sociedades y
Asociaciones podrn tener oficinas de farmacia," po-
Se pone Votacin, ner "en el mismo local de la institucin."
La Presidencia acuerda la votacin nominal para Se pone votacin el artculo, con la enmienda ya
probar si hay quorum en el momento presente. indicada'
Dirn s los favorables la peticin; no, los con- Los que estn conformes se servirn ponerse de pie.
trarios. i SR. ADAM GALARRETA: Era para hacer una modifi-
cacin.
(Se efecta la votacin). SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): La Secreta-








14 DIARIO DE ,SESIONES DEL CONGRESO--CAMARA DE REPRESENTANTES

ra informa que la discusin tuvo lugar hasta que se de diez das, se dar cuenta al Juzgado Correccional
confirm l votacin, que por no haber quorum. se correspondiente.
suspendi. De modo, que slo procede votar. Saln de la Cmara de Representantes, veinte y
Los que estn conformes se servirn ponerse de pie. dos de Mayo de mil novecientos once.-Atanasio Her-
nndez.-Ibrahm Urquiaga.-M-!'odesto Giomez Ru-
(Los seores Representantes, en mayora, se ponen bio."
de pie). "A LA CMARA.
Aprobado.
(El Secretario, seor Pardo Surez, lee el artculo El Representante que suscribe, propone la siguieu
sptimo). te enmienda al artculo noveno:
Suprimir todo lo que sigue en el artculo las pa-
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se pone labras del prrafo segundo "dar cuenta al Juzgado
discusin. Correccional respectivo," sustituyndolas por las si-
(Silencio). guientes: "ante quien deber comparecer con sus
A votacin. pruebas para sostener la acusacin. El Juez, cono-
(Es aprobado). ciendo del hecho inculpado como de cualquier otro
Aprobado. caso, fallar imponiendo la multa solicitada por el
Artculo octavo. acusador, en otia menor absolviendo al acusado,
(El Secretario, seor Pardo Surez, lo lee). segn en justicia proceda."
Existe una enmienda presentada por el seor Pino Saln de Sesiones de la Cmara, los 22 das del
y otros, la cual se dar lectura, mes de Mayo de 1911.-Fernando Freyre de An-
SR. SECRETARIO (PARDO SUREZ): (Leyendo): drade.'

"A LA CMARA. SB. HERNNDEZ IZAGUIRRE: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa-
Los Representantes que suscriben presentan la si- labra S. S.
guiente enmienda al Proyecto de Ley del Senado, SR. HERNNDEZ IZAGUIRRE: Realmente, seores Re-
relativo al Ejercicio de la profesin de Farmacia: presentantes, la enmienda del seor Freyre y la ma,
"Artculo VIII.-Las sucursales agencias de La- estn inspiradas en el mismo propsito y persiguen la
boratorios extranjeros establecidos que se establez- misma finalidad; al presentar esa enmienda al arteu-
can en el pas, que fabriquen envasen especialida- lo de la Ley de Farmacia, tuve solamente el propsi-
des farmacuticas, tendrn como director un far- to de sustraer los profesionales de la accin directa
macutico que reuna las condiciones del artculo pri- de los Inspectores de Farmacia; entiendo que deba
mero de esta Ley. Y harn constar en las etiquetas dejarse los profesionales de farmacia, campo bas-
que fabriquen envasen el nombre del farmacutico tante para poder defenderse de las acusaciones que
responsable y la ubicacin del Laboratorio.. les hicieren los inspectores, fin de probar si efecti-
Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes, vamente no, haban cometido falta.
diez y siete de Mayo de mil novecientos once.-Gus- .Creo que el seor Freyre ha interpretado mejor
tavo Pino.-Salvador Morejn." que yo el propsito de ofrecer los profeionales cam-
po para defenderse de esas acusaciones.
SR. ADAM GALARRETA: La acepta la Comisin. Por estas manifestaciones, yo retiro mi enmienda
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Entonces, pa- para apoyar la presentada por el seor Freyre.
sa constituir la enmienda el artculo octavo. SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Queda, por
Se pone discusin as enmendado. tanto, retirada la enmienda del seor Hernndez.
Los que estn conformes se servirn ponerse de pie. Sn. ADAM GALARRETA: La Comisin acepta la en-
(Los seores Representantes, en mayora, se ponen mienda del seor Freyre.
de pie). SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Entonces, el
Aprobado. artculo quedar redactado en la forma que el seor
Artculo noveno. Freyre indica en la enmienda; y con esta redaccin,
(El Secretario, seor Pardo Surez, lo lee). se pone discusin.
(Silencio).
Hay dos enmiendas este artculo, una del seor Se pone votacin.
Atanasio Hernndez, Gmez Rubio y otros y otra en- (Es aprobado).
mienda del seor Freyre. Se les d lectura por su Aprobado.
orden. (El seor Pardo lee el artculo dcimo).
SR. SECRETARIO (PARDO SUREZ): (Leyendo): Hay una enmienda del seor Freyre.

"A LA CMARA. (El Secretario, seor Pardo Surez, le da lectura).
El artculo noveno quedar redactado en la si- Se pone discusin.
guiente forma: SE. ADAM GALARRETA: La Comisin acepta la eh-
Los Inspectores de Farmacia denunciarn 'al Se- mienda.
cretario de Sanidad las infracciones del Reglamento SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se pone
de armacia, quien en un plazo de diez das comunica- votacin nominal, por el mismo motivo que tuve pa-
r al interesado la penalidad en que haya incurrido, ra poner votacin nominal la anterior Ley.
que nunca ser mayor de treinta pesos de multa. SR. FREYRE DE ANDRADE: Pido la prrroga de la
El infractor podr expresar .su inconformidad con sesin hasta la terminacin de la discusin de la Ley
la pena impuesta en escrito dirigido al citado funcio- de Farmacia.
nario. Si una vez declarada procedente la multa im- (Seales negativas).
puesta no la hiciere efectiva el infractor en un plazo Slo quedan dos tres artculos para terminar.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES 15

Es una nueva obstruccin que se hace la Ley, la vigilancia y cumplimiento de esta Ley y del Regla-
realizar ahora esa votacin nominal; si no se votara mento que de la misma se deriva. El Ejecutivo po-
ahora nominalmente, los doe quince minutos que dr aumentar, si las necesidades del servicio lo exi-
faltan para espirar la hora reglamentaria, seran su- gieren, los Inspectores Provinciales, sin que, por cau-
ficientes para votar los dos tres artculos que que- sa alguna puedan stos pasar de seis, uno por cada
dan pendientes, provincia.
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : No tendra Quedan subsistentes los cargos de Delegados de
inconveniente en que la votacin sobre este asunto no Farmacias, cuyas funciones al igual que la de los
fuera nominal, si estuvieran en el saln todos los Re- Inspectores, determinar el Reglamento de Farmacia.
presentantes necesarios para integrar el quorum. Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes,
SR. FREYRE DE ANDRADE: Se ha rectificado la vota- veinte y tres de Mayo de mil novecientos once.-
cin cinco veces, y siempre se ha encontrado quorum; Juan F. Fuente."
no estarli todos los Representantes en el saln, pero
hay nmero sobrado para integrar el quorum. SR. FREYRE DE ANDRADE: Pido la palabra.
Cuando S. S. llame votar, ver, por el resultado, SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa-
que hay quorum. labra el seor Freyre de Andrade.
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Yo s que SR. FREYRE DE ANDRADE: Para rogar mi querid'
estn fuera del saln, pero s que al llamar vota- amigo el seor Fuente que retire su enmienda adi-
cin, si no tomamos ms que la votacin de los que cional. Porque verdaderamente esta no es una ma-
estn en el saln, resultar un nmero insuficiente teria de Ley de Farmacia, es de Ley Orgnica del
para el quorum. Poder Ejecutivo, y se refiere la organizacin que
Se procede la votacin nominal. Votarn s los debe haber en la Secretara de Sanidad de un Nego-
que estn conformes la Ley, no los contrarios, ciado introducido como parte de la Ley de Farmacia.
(El seor Pardo pasa lista). No me parece lo ms adecuado; y yo ruego al seor
SR. BusTo: Seor Presidente: suplico S. S. se Fuente que tenga la amabilidad de retirar su enmien-
sirva informarme si lo que se est votando es el ar- da, porque si no, vamos discutir esto largamente,
tculo diez de la Ley de Farmacia, la proposicin no aprobaremos la Ley de Farmacia, y no habremos
hecha por el seor Freyre de Andrade. discutido una materia estrictamente adecuada la
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Es el artcu- cuestin de que se trata.
lo diez de la Ley de Farmacia, enmendado por la SR. FUENTE BORGES: Pido la palabra.
Comision. SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa-
El resultado del escrutinio es el siguiente: 42 votos labra el seor Fuente.
que s. Queda aprobado. Hay quorum. SR. FUENTE BORGES: Efectivamente: en la enmien-
SR. FREYRE DE ANDRADE: Pido que se prorrogue la da adicional que yo-presentaba al Proyecto de Ley
sesin hasta terminar la discusin de la Ley de Far- sobre organizacin de la Ley de Farmacia, establezco
macia. la creacin de ese negociado que, por otra parte, no
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Acuerda la trae absolutamente gasto al Tesoro, que ya no tenga
Cmara prorrogar la sesin hasta discutir y votar la que hacer, porque existen en la actualidad los inspec
Ley de Farmacia? 1 tores de Farmacia. Estos no estn organizados debi-
Los que estn conformes se servirn ponerse de pie. damente: el Ejecutivo puede nombrar los que quiera
(Los seores Representantes, en mayora, se ponen como hasta ahora lo ha estado haciendo, y la gestin
de pie). de estos seores inspectores puede resultar bien mal
Aprobado. segn sea encaminada. Y lo que yo deseo es que esta
(El Secretario, seor Pardo, lee cl artculo onceno). Ley, que tiene en sus clusulas determinadas multas
Se pone discusin. y verdadera inspeccin, tenga como una adicin la
(Silencio). i efectividad de esa inspeccin.
Se pone votacin. SR. FREYRE DE ANDRADE: Me permite una inte-
rrupcin pequea
Los que-estn conformes se servirn ponerse de pie. FUENTE BORGES: Con mucho gusto; el seor
(Los seores Representantes, en mayora, se ponen Freyre m tiene a costumbrado ellas to el seor
de pie). Freyre me tiene acostumbrado a ellas.
Aprobado. SR. FREYRE DE ANDRADE: Es esta: El Proyecto de
Hay un artculo adicional presentado por el seor Ley, como vena, s; pero como ha quedado, desapa-
Juan F.'Fuente. rece eso de las multas, porque se encarga los Juz-
El seor Secretario se servir darle lectura. gados Correccionales.
SR. FUENTE BORGES: Yo creo que en la Ley se tra-
SR. SECRETARIO (PARDO SUREZ) : (Leyendo): ta-en algunos artculos de ella,-de ciertas patentes
que tienen que venir de determinada manera; que
esas patentes tienen que ser vendidas al pueblo; que
"A LA CMARA. los farmacuticos pueden no venderlas conforme i'
esta Ley. Y si no hay inspectores, si no hay perso-
El Representante que suscribe, propone la Cma- nas que inspeccionen esas farmacias, nosotros habre-
ra la adopcin de la siguiente enmienda adicional al mos hecho una Ley muy bonita, como dice el seor
Proyecto de Ley del Senado, sobre el ejercicio de la Freyre, pero poco efectiva. Se van vender patentes
profesin de Farmacia y oficinas de las mismas: que puede ser no tengan garantizada su marca de
Artculo adicional.-Para el cumplimiento de esta fbrica, y el pueblo va comprarlas, y no debe ser
Ley se crea la Inspeccin General de Farmacias, con engaado. Se necesita, pues, crear los inspecciones
el siguiente personal: Un Jefe de Administracin de de farmacia; personas que vayan y vean si los artcu-
tercera clase, Inspector General. Tres Jefes de Ad- los que all se expenden son como marca la Ley; que
ministracin de sexta clase, Inspectores Provinciales, se aseguren que all no se va engaar al pueblo; se
uno para cada dos provincias, que tendr su cargo necesita alguien que vaya aplicar el Reglamento,








16 DIAtRIO DE SESIONES DEL OONGREiSO.- CAMARA DE REPRE.SENTANTES

Yo no s si esto estar en el Reglamento es ma- SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se pone
teria de Ley, porque no soy abogado, pero s s que votacin el artculo adicional.
, es necesarsimo, y que s, mayor abundamiento, el Los que voten que si, se servirn ponerse de pie.
Ejectifib en el Reglamento puede nombrar 20 ins- (Varios seores Representantes.se, ponen de pie).
pectores de farmacia como mil yo quiero que desde Los que voten en contra del artculo, se servrAn
aqu noPibrenros esas inspecciones; que lhaya una ponerse de pie.
inspeccin de farmacia autorizada por la Ley en ca- (Varios seores Representantes se ponen de pie).
da provincia, que haya por cada dos provincias una; (Varios seores Represetates se poe de pie).
pero que el Ejecutivo pudiera elegir ms si fuera ne- Sa. FUENTE BORGES: iLos seores Secretarios estnls '
cesario, ponindole siempre seis como mximo. levantados por virtud de su ministerio ? (Risas).
Existen esos inspectores, no se va gastar ms di- SI. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Han votado
nero, lo que se'hace es organizar.esos servicios, que se afirmativamente 15 seores Representantes, y 20 en
organizan en esta Ley que se va votar ahora; creo contra.
que es ms importante que esperar un reglamento que No hay quorum; se suspende la sesin.
vendr despus, y puede quedar burlada la buena fe
Sesta Cmara. He terminado. (Son las cinco y cinco).









Rambla, Bouza y C.a-Obispo, 33 y 35.-Habana.




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