Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00443
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text









DIARIO DE 1, SESIONES

DEL
CONGRESO DE LA REPBLICA DE CUBA

QUINTO PERIODO CONGRESIONAL
-SEGUNDA LEGISLATURA
VOL. XVI HABANA, 15 DE DICIEMBRE DE 1911 NUM. 14


Cmara de Representantes

Trigsima Sesin ordinaria.- 13 de Diciembre de 1911


Presidencia de los Sres. Orestes Ferrara y Marino
y Ambrosio Borges Figueredo
Secretarios: Sres. Felipe Gonzlez Sarran
y Antonio Pardo Surez

SUMARIO
Se abre la sesin las 2 y 45 p. m.-Lectura de co- al seor Carta.-Se toman en consideracin y
municaciones del Senado, los efectos de la Ley pasan las Comisiones correspondientes, distintas
de Relaciones.-El seor Andr pide, y es acorda- Proposiciones de Ley.-Primeras lectura.-Los se.
do as, que se declare urgente el Proyecto de Ley ores Busto, Roig, Cullar del Ro, Freyre de An-
devuelto por el Senado, sobre suspensin de las drade y Cancio Bello, son designados para inte-
leyes que tratan de la inamovilidad de los emplea- grar la Comisin Mixta encargada de dirimir las
das pblicos.-El seor Ferrara consume un tur- diferencias de criterio habidas entre el Senado y
no favor del Proyecto.-El seor Lanuza habla la Cmara, acerca del Proyecto de Ley relativo
en contra.-Los seores Sartorio y Freyre hacen la inscripcin de nacimientos en el Registro Ci-
manifestaciones.-El Proyecto pasa al Ejecutivo vil.-Se levanta la sesin las 5 y 5 p. m.
para su sancin.-Se conceden 15 das de licencia

SR. PRESIDENTE (FERRARA): Se abre la sesin. SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAN) (Leyendo):
Se va dar lectura al acta de la sesin anterior. Mensaje.-Proponiendo al Congerso la creacin
(Se lee). de un Universidad Popular.
Se aprueba el acta ?
(Silencio). AL CONGRESO:
Aprobada.
Se va dar lectura un Mensaje del Ejecutivo. El grado de cultura que ha llegado alcanzar, en







2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE RIfIPRESENTANTES

nuestras principales ciudades, sobre todo, el pueblo sus virtudes y por su notorio afn de perfecciona-
cubano, ansioso siempre de mejorar su condicin in- miento y progreso.
telectual, justifica y aun exige la adopcin de medi- Palacio de la Presidencia, en la Habana, once de
das que vengan completar y difundir entre las di- Diciembre de mil novecientos once.
versas clases sociales no pocas de las disciplinas de
nuestros establecimientos docentes oficiales y particu- Jos M. Gmez."
lares.
Ya el Gobierno, observador atento de las crecientes SR. PRESIDENTE (FERRABA) : La Cmara se da
necesidades mentales del pas y servidor solcito del por enterada?
mismo, dentro de la realidad econmica nacional, es- (Silencio).
tableci durante el pasado curso, cierto nmero de Enterada.
escuelas nocturnas para obreros, y en ellas organiz Se va dar lectura varias comunicaciones del Se-
una serie de conferencias que hubo de confiar al buen nado.
deseo patritico de algunos de nuestros ms notables (El Secretario, seor Gonzlez Sarrain lee varias
hombres de saber. Pero si tales escuelas subsisten, comunicaciones del Senado, en que se remiten copias
aunque por su nivel limitado no pueden llenar sino en de Proposiciones de Ley sobre modificar la circuns-
parte muy escasa el fin para que fueron creadas, las cripcin del Registro de la Propiedad de Camagey;
conferencias aludidas han de tener su natural res- concediendo un crdito para estudio y comienzo de
triccin en la imposiblidad de exigir las distingui- una carretera; remitiendo un Proyecto de Ley, apro-
das personas que las haban tomado su cargo, la bado por aquel Cuerpo, y modificando varios artculos
mayor parte de ellas sin tiempo disponible para ta- de la Ley de Loteras).
maa atencin, que continuaran indefinidamente y SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Acuerda la Cmara
sin retribucin alguna, labor de suyo tan fatigosa y que este Proyecto de Ley pase las Comisiones de
difcil. Justicia y Cdigos y Hacienda y Presupuestos?
Un solo medio pudiera ponerse en prctica por el (Seales afirmativas).
Estado para suplir la falta de dichas conferencias, Aprobado.
saber, el establecimiento de una Universidad Popu- Pasar esas Comisiones.
lar, semejante las existentes en algunos de los pa- Otra comunicacin del Senado.
ses que ms se interesan por la educacin pblica. (El Secretario, seor Gonzlez Sarrain lee una co-
3municcid del Senado, remitiendo, modificado, el
Habra de ser esa Universidad, si llegara crearse m ic del Seno, reens de las Lefes ref
en Cuba, no una institucin anloga nuestra Uni- Proyecto de Ley sobre suspensi de las Leyes ) ree-
versidad Nacional, centro de alta cultura cientfica y Sen ANR ALVARADO: Ruego la Cmara acuer-
literaria, cuyos ttulos capacitan legalmente para el urgencia de este Proycto de Ley, para
ejercicio de determinadas profesiones, sino institu- de delararl inmediatamen ste Proycto de Ley, para
cin en la cual, sin que se expidiesen ttulos de sufi- esolverlo inmediatamente.RRARA): La mar t
ciencia, se realizara un verdadero empeo de educa- SR. PRESIDENTE (FERRAR) La Cmara tom un
cin y de mejoramiento social, divulgando entre to- acuerdo por el cual los Proyectiginarios de Ley proceden-mara,
dos los elementos que ella concurrieran, los conoci- tes del Senado, que fueran originarios de la Cmara,
mientos ms elementos u aquella concurrieran, los conoc al se incluyeran en Orden del Da subsiguiente la se-
mientos mas tiles y aquellos otros que preparan al si6n en que se les diese lectura; pero el sefor Andr
hombre para el disfrute de los placeres espirituales. si eia. Entiende se les diese lectura; pero el seor Andr que el
Podra llenarse u d importante pide la urgencia. Entiende la Presidencia que el
Podra llenarse cumplidamente tan importante co- acuerdo de la Cmara, al cual me he referido, forma
metido por medio de cursos especiales de las asigna- y parte del Reglamento. Por lo tanto, se puede acor-
turas que ms adelante se mencionan, explicados en dar la urgencia, suspendiendo los preceptos regla-
horas y lugares en que pudiera la clase obrera con- mentarios. Para solicitar la suspensin es preciso que
currir fcilmente; organizando en los talleres y en se haga por escrito y que refrenden esa solicitud cin-
las sociedades de trabajadores, adecuadas conferen- co seores Representantes.
cias cientficas y literarias, que despertasen en el al- (El seor Armando Andr entrega una mocin.
ma poular el amor al saber y la belleza artstica; La suscriben, autorizndola, los se'ores Orestes Fe-
haciendo excursiones los sitios de recordacin his- oo Pardo Surez, Manuel Fernndez Ge-
trica de enseanza artstica, cientfica industrial; vara y Migunel Coyula).
abriendo los museos y las bibliotecas la inteligencia va dar lectura una Proposicin de urgencia
Se va dar lectura una Proposicin deurgencia
del pueblo; publicando, en fin, libros, folletos y re- presentada por los seores Andr, Ferrara, Pardo
vistas al alcance del obrero. Surez, Guevara y Coyula.
Entre las asignaturas que se enseasen en la Uni- .(El Secretario, seor Sarrain, le da lectura).
versidad Popular, podran figurar, en primer trmi- Se pone votacin la urgencia. Los que estn con-
no, la Instruccin Moral y Cvica; el Lenguaje; la formes se servirn ponerse de pie.
Gramtica y la Literatura de nuestro idioma.; la Hi- (Los seores Representantes, en inmensa mayora,
giene Pblica y Privada; la Fsica, principalmente se ponen de pie).
en cuanto se refiera la Electrologa; la Historia y la Aprobado.
Geografa Patria y Universales; y, sobre todo, los Se va nuevamente leer el Proyecto de Ley del
estudios comerciales y agrcolas, en su mayor ampli- Senado.
tud y elevacin. (El Secretario seor Sarrain le da lectura).
Penetrado el Honorable Congreso, movido siempre Se pone discusin.
de propsitos elevados, de la necesidad y convenien- SR. GONZLEZ LANUZA: Pido la palabra.
cia de crear en alguna forma entre nosotros la Uni- SR. GONZLEZ LANUZA: Seor Presidente y seo-
versidad mencionada, no dudo que prestar su ilus-- res Representantes: La Cmara no debe extraar que
trada atencin obra tan beneficiosa para nuestro no satisfecho con el esfuerzo el otro da realizado,
pueblo, que con ella podr prepararse eficazmente pida nuevamente la palabra, para solicitar de los se-
la vida de paz y de grandeza que es acreedor por fores Representantes un acuerdo: el nombramiento









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3

de la Comisin Mixta. Creo que lisa y llanamente no (Ocupa la Presidencia el seor Ambrosio Borges
debe votarse el Proyecto, tal como nos lo remite el Figueredo).
Senado. SR. FERRARA Y MARINO: Pido la palabra.
La cuestin segn todos los que aqu, el otro da, tu- SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : La tiene
vimos el honor de discutirla, merece ser tratada por su seora.
la Comisin Mixta de ambos Cuerpos, fin de que SR. FERRARA Y MARINO: Seores Representantes:
sta busque una unidad de pareceres. Parceme que Estoy de acuerdo con el senor Lanuza, en cuanto los
el da antecedente expuse las razones que hacan ne- razonamientos que le llevan pedir la Cmara que
cesaria la aprobacin de la Ley presentada y que fun- rechace la enmienda introducida por el Senado; y
damentaban el que se tuviera para con los miem- que se pase nombrar los miembros de este Cuerpo
bros del Orden Judicial una distinta manera de pro- que deban integrar la Comisin Mixta del Parlamen-
ceder, pues estos funcionarios, como dije en la en- to. Pero no estoy de conformidad con aquella otra,
mienda, estn amparados por el artculo 87 de la parte de su discurso.
Constitucin. Tengo entendido que el seor Cuesta, Los razonamientos de nuestro querido compaero
si la memoria no me es infiel, dijo, el da que se estn ajustados la ms estricta lgica, porque de-
discuti aqu, que haba votado contra la enmienda clarar la suspensin de los funcionarios del Orden
porque no la crea necesaria, porque la adicional no Judicial, equivale violar un principio de la Cons-
poda pasar nunca -por encima del artculo 87 de la titucin; y por lo tanto, si el Proyecto de Ley lo con-
Constitucin; y al juzgar por las reseas de los pe- signase, al votarlo, violaramos el precepto constitu-
ridicos, he podido ver que el Senador seor La- cional contenido en el artculo 87. Pero el Proyecto
guardia, al explicar su voto manifest que realmente de Ley, as como est redactado, mi entender no
l crea que la Ley aprobada por el Senado no poda viola el artculo 87 de la Constitucin y no incluye
pasar por encima del dicho artculo de la Carta Fun- a los funcionarios del Orden Judicial, amparados por
damental. Mas es lo cierto que pese la opinin de la Constitucin, pesar de que est escrito en una
esos dos legisladores, la interpretacin general que se forma tan genrica, pesar de su texto tan amplio.
le ha dado la Ley sin la enmienda adicional que la Y que yo piense as hoy, no es de extraar, porque,
Cmara vot, es contraria la Constitucin. realmente, pensaba de la misma manera cuando pre-
sent la enmienda que luego vino constituir el Pro-
Me parece tan clara la necesidad de respetar las yecto de Ley y cuando vot al mismo tiempo la que
disposiciones contenidas en el artculo de la Constitu- adicionalmente present el seor Lanuza. En aquel
cin que nos referimos, que estimo que la Ley dic- entonces, como ahora, cre que los preceptos que no-
tada, tal como el Senado la a hecho, lleva consigo sotros podamos suspender, en cuanto la inamovili-
este grave inconveniente: una vez que se remuevan dad de los empleados, son nica y exclusivamente los
los funcionarios del Poder Judicial-no ya porque preceptos contenidos en la Ley, porque nosotros pode-
renuncien ms menos voluntariamente, cohibidos, mos dictar solamente leyes, y por lo tanto podemos
constreidos renunciar, porque en este caso no ha- derogar con leyes posteriores leyes anteriores; pero
bra problema-en el caso de que se remuevan algu- en nign caso podemos derogar con una Ley precep-
nos funcionarios del Poder Judicial, es evidente que tos constitucionales. Y por esto, cuando present la
el funcionario removido, que no quiera conformarse enmienda ma, Proyecto de Ley luego, no transcriba
con la remocin, plantear el problema de la in- al final el precepto constitucional, porque lo cre in-
constitucionalidad de la Ley. Y si la Ley se in- necesario; pero cuando una parte de la Cmara pre-
terpreta rectamente tal como el seor Cuesta y co- sent una enmienda tendelite conseguirlo, la vot, y
mo el seor Laguardia la entienden, el Tribunal Su- la vot porque cre que votando favor no poda pro-
premo se ver forzado declarar inconstitucional el ducirse ningn mal. Lo que tan tilmente abundaba,
Decreto; y si la Ley se entiende en el sentido en que no poda daar.
la entendi la mayora de la Cmara, que se opona Fjese bien la Cmara: nuestra accin se reduce
la enmienda y la mayora del Senado, excepcin de dictar una Ley para quitarle todos los funcionarios
los seores Cisneros y Laguardia, estimo que el Tri- y empleados el disfrute de la inamovilidad que as le-
bunal Supremo tendr que declarar la inconstitucio- yes les conceden. di la inamovilidad est en cambio
nalidad de la Ley. yes les conceden. Si la inamovilidad est en cambio
nalidad de la Ley. garantizada por un precepto constitucional, es pre-
Me parece que nosotros debemos realizar todo lo ciso derogar ste, y, como es sabido, el Poder Legisla-
que nos sea posible para que, ya que en la situacin tivo no tiene esa facultad. Me va permitir la C-
presente han ido cediendo los distintos poderes del mara que aproveche este debate para hacer una de-
Estado, pero cediendo en la que podan ceder:-el claracin. Esta urgencia que acabamos de votar, la
Ejecutivo por su parte convenciendo los Delegados urgencia que votamos hace algunos das, la agitacin
del Consejo de Veteranos, sobre las bases que todos que ha habido en el pas, las reuniones en el local de
conocemos; el Congreso, suspendiendo la inamovili- la Cmara de algunos miembros de la misma con una
dad,- no debemos plantear el problema en trminos representacin del -Centro de Veteranos, no deben
que no sea posible ceder ms; en que habra que ser entendidas de una manera exagerada. Todo esto
aplicar las leyes de la Repblica hacer lo que fran- no debe ser abultado ms de lo que efectivamente re-
camente supondra su violacin. Y en ese caso, todos presenta. La Cmara, el Poder Legislativo en su con-
los poderes del Estado, habrn retrocedido ante las junto, el Poder Ejecutivo, se han apresurado en aten-
reclamaciones; pero sobre todo el ltimo que me der una corriente de la opinin pblica, no por la
refiero sera el que ms habra hecho. fuerza que pudiera llevar esta corriente de opinin,
Por eso pido que nombremos la Comisin Mixta. sino nica y exclusivamente-y vamos decirlo con
En la prxima sesin, seguramente, la Comisin Mix- claridad,-porque en el camino d las transacciones,
ta tendr ultimado su trabajo. Por eso solicito de mis en el camino de la concordia hemos ido un poco ms
compaeros que no acepten las modificaciones del all de lo que hubiramos debido ir. En el fondo de
Senado y que accedan hoy al nombramiento de la la agitacin de los veteranos de los Centros de vete-
Comisin Mixta. ranos, haba, mi entender algo justo, y me atrevo








4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

decir normal; algo que no se ha presentado sola- cruzan palabras de armona y de buenos propsitos,
mente en Cuba, sino tambin en otros muchos pases; el delito no sigue las palabras, y all, los que tenan
y que se ha resuelto de la misma manera ms vio- los lazos, all, los que amenazaban, discutan con el
lentamente de como nosotros lo estamos resolviendo. Juez amenazado, amigablemente; y puede tener la
En los Estados Unidos los que fueron favorables seguridad el General Sartorio, que por muy violentos
al Poder de Inglaterra, durante mucho tiempo vivie- que estuvieron los grupos de manifestantes de Santa
ron en un completo ostracismo. En Italia algunos Clara, no pensaron hacerle ningn dao al Juez que,
aos despus de la cada del reino de los Borbones, despus de todo, se pase por las calles de Santa Cla-
llamado de "Las dos Sicilias", fu por prerrogativa ra, sin que los cincuenta sesenta individuos que
Real, nombrado un Senador; y el Senado, que tiene estaban all protestando, le hicieran dao de ningn
all el derecho de examinar los ttulos del nombrado, gnero.
por el mero hecho de haber seguido la Dinasta des- SR. SARTORIO LEAL: Despus que se comprometi
tronada, anul el nombramiento Real. irse.
Nosotros, repito, hemos andado en pocos aos, ms -SR. FERRARA Y MARINO: No; crame el General.
all de lo que hubiramos debido. Yo fui siempre fa- Sartorio, y me deben creer tambin, adems de los
vorable la concordia y la paz entre todos los ele- presentes, los que estn lejos de esta sala. No puede
mentos. Hoy mismo, mi tendencia personal-repito, haber un comit de salud pblica, sin que haya pe-
personal-sera que ms nunca se volviera hablar de ligro para los que lo componen, porque los comits
elementos contrarios en tierra cubana y de las dis- de salud pblica que se organizan en tiempos tranqui-.
tintas tendencias y de las distintas corrientes que hu- los para no matar nadie y para no ser matados, caen
bo en el pasado. Creo, adems, que Cuba le con- en el ridculo ms espantoso y no ensangrentan las
vendra seguir esta tendencia, porque si bien hubo un pginas de la historia con sangre inocente malvada.
tiempo, y por desgracia largo, en que los cubanos se En Santa Clara, como en la Habana, sustancial-
dividieron en dos bandos, y en los momentos ms mente, no se le ha querido hacer dao nadie.
aciagos y terribles, dos grupos de cubanos lucharon, La forma s, la forma de esta propaganda no me ha
encarnizadamente lucharon, necesitamos afianzar la gustado porque las palabras han conmovido un poco la
unidad en el presente y mantenerla an ms en el Repblica cubana la que presentan bajo el falso pris-
porvenir; porque peligros ms graves y dificultosos ma de honda divisin, cuando, en realidad, no hay
podran presentarse, exigiendo patriotismo todos. nada. No me ha gustado tampoco, y debo ser sincero,
A los pueblos, en contra de la frase tan comn y que algunos de los hombres que ahora estn en los
tan vulgar ya, hoy en boca de todo el mundo, no se centros y que dirigen esta tendencia de la opinin p-
les puede exigir la misma mentalidad que al indivi- blica, fueron precisamente contrarios lo que hoy es-
duo. Los pueblos no se mueven bajo el impulso de la tan sosteniendo, cuando con hechos pudieron hacer
razn, sino bajo el de los sentimientos. S! Todas algo y pudieron limpiar la administracin pblica
las grandes acciones colectivas favorables contrarias de los que ellos crean malos patriotas y que en lugar
los principios de la vida pblica; todos los grandes de arrojarlos de su lado, los atrajeron y favorecieron
actos, se han realizado merced grandes sentimien- hacindoles sus consejeros y amigos. (Grandes aplau-
tos, grandes pasiones veces. Y una parte del sos).
pueblo de Cuba no se le puede exigir la misma lgica Yo creo que la sinceridad es la primera virtud. Pre-
inflexible que procura slo el bien de su pas, despo- fiero que un hombre se manche las manos con sangre,
seido de toda pasin y de todo sentimiento violento, fantico de una idea, que grite sin sentir lo que
Luego, lo que ha hecho l Ejecutivo ha sido res- dice, que proteste sin conocer el por qu, y sin que
ponder, no una agitacin pblica; no la voluntad en su alma se anide efectivamente, el objeto de la pro-
de hombres agrupados en Centros de Veteranos; no; testa. La forma del movimiento no me ha gustado
algo que en el fondo contena un sentimiento, una tampoco, porque temo que pueda, en definitiva, hacer
idea de justicia. El Ejecutivo ha hecho bien en apo- de la existente, una organizacin de limpieza patri-
yar los Centros de Veteranos en la parte justa de tica. Temo que puedan despertarse apetitos y concu-
sus aspiraciones. Pero como ya he dicho y repito, piscencias en algunos de los que hoy estn agitando
si la parte fundamental de la campaa de los Cen- la opinin pblica: Temo que lo que se- quiera es ocu-
tros de veteranos (digo Centros de Veteranos y no par los puestos que resulten vacantes. Y todo esto me
veteranos secas porque no es la misma cosa) es jus- produce honda tristeza, porque entonces una causa
ta, no me parece que la forma merece plcemes, por- grande se empequeecera, y nosotros, especialmente
que se han pronunciado palabras que resultan violen- los veteranos que nos sentamos en esta Cmara, su-
tas, que suenan amenaza y desconcierto para de- friramos en lo ms hondo de nuestro corazn porque
fender una causa que la tranquila energa hubiera una causa noble habra sido reducida al repartimiento
servido con mayor provecho. de un botn de guerra. En el caso especial de las entre-
Se ha osado decir que se iba ahorcar, que se iba vistas tenidas en esta Cmara, debo decir que todos los
matar, que se iba asesinar, que se iba ajusticiar veteranos de la Cmara procedimos con completa inde-
en plena paz. Si bien es cierto que todos los que han pendencia, y en honor de la verdad debo afirmar, que
gritado de un punto otro de la Isla ni siquiera han los veteranos que conferenciaron con nosotros se man-
intentado hacerle el ms ligero dao al ms terrible tuvieron siempre con la mayor delicadeza y con el
de los guerrilleros, sin embargo, estas palabras sacu- mayor respeto nuestras personas y la soberana
den una sociedad civilizada y tranquila... de esta Cmara. No me dejarn mentir los compa-
SR. SARTORIo LEAL: Hace pocos das que ha ha- eros que asistieron estas reuniones. No hubo nun-
bido una intentona pblica en Santa Clara. ca, ni ligeramente, por lo menos en las sesiones que
SR. FERRARA Y MARINO: En Santa Clara no ha yo concurr, una sola amenaza, ni velada siquiera.
habido una intentona de asesinato. Es ms, los delegados del Centro siempre hicieron
SR. SARTORIO LEAL: De "guindar." constar que ellos no haban venido espontneamente
SR. FERRARA Y MARINO: No la ha habido; porque reunirse con nosotros, sino que haban sido llama-
cuando el asesino y la vctima discuten, cuando se dos por un grupo de veteranos de este Cuerpo; No ha








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5

habido amenazas ni "diminutio capitis" de la perso- otra parte injusta se pretendiera presentar legisla-
nalidad de la Cmara. Que algn peridico haya ha- tivamente, no ser oda por nosotros. Y si ellos llega-
blado, que algn orador que no domina la palabra sen querernos obligar, ah! entonces cada uno ha-
haya dicho que la Cmara rectificaba bajo la accin r el examen de su conciencia. Yo por m puedo de-
de los veteranos... nadie puede evitar este juicio tan clarar que no estoy dispuesto ni bajo el "lazo" que
extraviado. La Cmara no poda rectificar, como se parece ser smbolo de esta situacin, dictar ninguna
dijo, porque se rectifica algo que ya se ha hecho, Ley que sea contraria mi conciencia.
y la Cmara hasta que vertiera sus palabras el ora- SR. ANDR ALVARADO: Ni yo tampoco.
dor, cuyo nombre silencio, no haba realizado ningn SR. FERRARA Y MARINO: No! No dictar ningu-
acto que luego pudiera rectificar. La Cmara, casi en na Ley que sea contraria mi conciencia. Y si el
su mayoria, desde el primer momento, haba enten- "lazo" llega, entonces las vctimas no habrn sido
dido que deba intervenir en la solucin de este pro- los guerrilleros, sino que, se dar por irona de la
blema; y lo ha hecho con toda independencia, lo ha suerte, el triste caso de que en nombre de la violen-
hecho estando la altura de Cuerpo Colegislador en cia contra los guerrilleros se ahorque libertadores.
el sentido ms tico de un sistema poltico bien orga- No ser esta la primera vez que tal cosa acontezca en
nizado. Y es ms, en la'ltima entrevista que algunos la historia, ni ser tampoco la ltima; pero los que
miembros de esta Cmara tuvimos con los represen- ahorcasen, apareceran ante la historia como otros
tantes del Centro, .nosotros todos declaramos por bo- tantos revolucionarios que no tuvieron ni moral, ni
ca de un Carlos Mendieta, valiente entre los valientes honor, ni conciencia, ni pudor. (Muy bien, muy bien).
y que nadie poda pensar que abandona, ni por un Los que fueran en contra de los guerrilleros y ahor-
momento, la causa de sus compaeros de armas; por casen libertadores, quedaran sellados con el sello
boca del comandante Miguel Coyula, sufrido entre de infamia; y los ahorcados obtendran el aplauso
los sufridos y del que nunca podr decirse que ha de la posteridad; el aplauso de todos los hombres hon-
vuelto la espalda los sagrados principios de la Re- rados, de los hombres que saben cunto vale la dig-
volucin; por boca del comandante Armando Andr, nidad humana. Creo, sin embargo, y lo voy repetir,
que nadie le podr negar valor y accin y que nunca que no habr protestas en absoluto, por parte de los
abandon sus compaeros de armas por los cuales Centros de Veteranos. Ellos aceptarn la Ley que
ofrend su vida en las poblaciones y en el campo; nosotros hemos dictado y aceptarn las medidas que
por boca, privadamente, sobre todo, del enrgico ge- con prudencia llevar cabo el Poder Ejecutivo. Vo-
neral Freyre de Andrade y por boca ma supieron ces aisladas vendrn pedir una Ley que han llama-
les veteranos que concurran, que ya nosotros haba- do con el nombre de un compaero mo, miembro del
mos hecho lo que podamos, que ya nosotros habamos Centro y al cual le encomendamos el estudio de la
dicho la ltima palabra y que de ninguna manera cuestin, pero estas voces se debilitarn cuando los
aceptbamos otras indicaciones que nos vinieran de hechos llenen mejor que una Ley, las aspiraciones
afuera. Y les dijimos, especialmente, que ya haba- formuladas con tanto ahinco y la agitacin cesar en
mos llegado facilitarle al Poder Ejecutivo una ac- el pas devolvindole la normalidad. Los partidos se-
cin administrativa en beneficio de la cuestin por guirn luchando en la contienda pblica para bien
ellos planteada y que nunca haramos una Ley de de la nacin, para hacer que ms nunca se vuelva
Proscripcin. Y les dijimos que no la haramos nun- hablar de guerrilleros ni de. traidores, ni de buenos
ca, en primer trmino, por la Repblica que quera- ni de malos patriotas. Porque la Patria, hoy, y acaso
mos, por la Repblica que representbamos y por ms que hoy maana, necesita de la inteligencia de
la historia, que juzgara nuestros actos; y en segundo todos sus hijos y si un da azaroso viniera, del brazo
trmino, por honor de los mismos libertadores cuba- de todos, sin predilecciones que envanecen ni ostra-
nos, porque si la hiciramos mansamente, si una cismos envilecedores. (Grandes y prolongados aplau-
accin violenta viniese dividir al pueblo cubano, ne- sos. Distintos selores Representantes felicitan al ora-
gndole la solidaridad necesaria, entonces los vetera- dor).
nos podramos ser temidos, pero ms nunca amados. SR. SARTORIO LEAL: Pido la palabra.
Les dijimos que queramos que el momento pasajero SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO).: La tiene
de agitacin fuera resuelto con medidas circunstan- su seora.
ciales, momentneas, de administracin, pero que SR. SARTORIO LEAL: Seor Presidente y seores
nunca la Legislacin cubana contuviese en sus anales Representantes: Lamento, por lo que m toca, tener
una Ley de Proscripcin, que sera el ments ms que molestaros al usar de la palabra en estos momen-
grande de la generosidad revolucionaria y la ver- tos. Estoy muy emocionado. Y desde luego disto mu-
genza de la hora presente. (Muy bien, muy bien). cho de las opiniones expuestas por el seor Presiden-
Y ellos no contestaron con ninguna violencia. Se te de esta Cmara, el seor Ferrara, y por el "leader"
retiraron para sus cuarteles de Mayo, que, como to- de la minora conservadora, seor Lanuza. Lamento,
dos sabemos fueron los cuarteles ms pacficos de la digo, tener que molestaros, porque la humildad de
Edad Media. Ellos no protestaron en contra de nues- quien os habla no promete grandes discursos. Remiso
tras palabras, sino que, con la mayor amistad nos soy y torpe, pero, cmo enmudecer ante el proble-
despedimos de aquellos compaeros. Y tengo la segu- ma de que se trata? Y como estoy entre corazones cu-
ridad de que ellos recibieron con gusto las promesas banos, ellos "sabrn comprenderme"!
de votar la Ley que discutimos y aprobamos. Podr No estoy de conformidad con lo expuesto por su se-
haber alguna voz solitaria que se levante pedir que fiora, el seor Ferrara; porque todos estamos bien,
otras leyes se promulguen; pero la mayora viendo completamente despiertos: no hay aqu quien est
los hechos, comprendiendo la razn de nuestra acti- dormido entre nosotros. Y todos nos hemos dado
tud, estar satisfecha de lo que nosotros hemos reali- cuenta perfecta de que se ha conmovido la obra le-
zado. Por otra parte, nuestra misin no es satisfacer gislativa y de que han peligrado intereses sagrados.
nadie. Nosotros debemos dictar slo las leyes que No estoy conforme con lo manifestado por el "lea-
creamos justas; ya lo hemos hecho satisfaciendo la der" de la minora conservadora, porque entiendo
parte equitativa de las aspiraciones de los Centros. Si que estos no son los momentos de arrancar de los co-








6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES

razones, apagando el sentimiento para ocuparnos en SR. FERRARA Y MARINO: Su seora es contrario
detalles de articulado: los pueblos cuando su naciona- los Centros de Veteranos y quiere demostrar que
lidad se conmueve con algo que interesa ellos le- es favorable; los favorables somos nosotros que vo-
vantan las garantas constitucionales, piensan y obran tamos la Ley.
en lneas generales. Lo que est pasando en Cuba es SR. SARTORIO LEAL: Si ese es su criterio, yo debo
un asunto patrio, indudablemente patrio, que viene exponer el mo.
casualmente la superficie de nuestra patria, pidien- Yo entiendo, seores, que romper la Ley del Ser-
do voces y gritos que le prestemos atencin y vio Civil, cruzndonos de brazos los legisladores y de-
oportunamente lo resolvamos; es un problema que no jando al Ejecutivo Nacional que satisfaga lo que
resolvi la mano libertadora, porque ella no fu la pudiramos decir el "apetito de destinos", es una
que hizo la Repblica. La Repblica cubana se hizo obra inhumana. Es remover el pasado, para plantear
al amparo de una Intervencin; de una Intervencin un problema horrible el de quin "tir tiros" el
acomodaticia y fra. No fu la espada ennoblecida de "quin traicion la patria". Ocuparnos de un
del libertador quien la fund! Es preciso que aqu asunto que qued muerto con la paz, pues al levan-
nos sintamos cubanos, en estos momentos en que se tarse la obra de nuestra patria, de nuestra Repblica,
trata de veteranos, lo cual, no lo digo con orgullo, vinimos convivir todos al amparo, no slo del mani-
pero significa patriotismo; es preciso, seores, que ifiesto de nuestros representantes revolucionarios, de
recordemos un momento la sencillez del problema: "Cuba con todos y para todos", sino de la democra-
los veteranos han dicho, y entindase que al decir cia, que la Constitucin y la forma de nuestra Rep-
veteranos digo eso mismo que deca el seor Ferrara: blica fraternal convino, es empearnos en una obra
el pueblo, la multitud, la muchedumbre, el montn; loca y temeraria. Yo creo, seores, que en todos los
digo que de ellos brota espontneo lo que pudiramos actos de la vida, los servicios, en cualquier orden que
decir la voz del pueblo, la voz de los veteranos: i aba- hayan sido, son recompensados; yo creo que en todos
jo los guerrilleros! Pero nosotros los legisladores no los rdenes de las cosas, segn los servicios as es la
debemos decir: abajo los guerrilleros! Nosotros de- recompensa: el quinto y el soldado llegan general.
bemos estudiar el problema, medir esa circunstancia Yo creo que se debe traducir "abajo los guerrille-
y todos los intereses que envuelva, y legislar y hacer ros". Porque no es lo mismo haber servido la pa-
"algo" por la patria. tria que haberla combatido. Yo creo que en este asun-
Esta Cmara, derogando ahora la Ley del Servicio to de la intervencin en la cosa pblica debe ponr-
Civil, no hace ms que realizar un "crimen": cru- sele, la parte que se refiere la condicional de bue-
zarse de brazos y permitir que el Ejecutivo se ensa- na conducta para un servicio, podra agregrsele, re-
e; es decir, hacerles creer los veteranos que se les pito, "servicios la Patria, debidamente justifica-
va hacer justicia: permitir que se organicen esas dos". Yo creo que podra hacerse as; yo creo que
comisiones de veteranos que denuncien los guerrille- poda dejarse en suspenso todo artculo de Ley que
ros, y que vengan comisiones las Secretaras ocu- interrumpiera el cumplimiento de ese acuerdo; yo
parse de quin mat y de quin pec en pocas del creo que pudiera dejrsele entonces al Ejecutivo Na-
pasado. Eso, eso no es cubano. Eso no es patriotismo... cional facultades para llenar esa necesidad. Todo eso
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) (agitando la se poda hacer sin que sea inconstitucional; porque
campanilla) Seor Sartorio, su seora al hablar los incidentes que hoy conmueven nuestro Rep-
de los hechos realizados por la Cmara, se olvida del blica, tienen una importancia que lo ameritan; no
respeto que le debe los miembros de la misma. Su porque vayamos ver aqu cuadros inmensos de san-
seora es miembro de ella... gre, pero tal vez pudiramos ver algunos y debemos
SR. SARTORIO LEAL: Yo pido aqu indulgencia evitarlos; y sobre todo, porque este es el cuento en
para la forma de mi discurso, porque yo no soy ora- que nosotros pudiramos, correspondiendo al grito
dor... de los veteranos, decirles: "estn ustedes complaci-
SR. FERRARA Y MARINO: Seor Presidente: Me dos", pero sin tener que ocuparse de quienes fueron
permite dirigirle S. S. una pregunta al seor Sar- guerrilleros sino justificando sus servicios la Patria.
torio? Esto entiendo yo que es el remedio, porque yo
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Permite creo que si los veteranos se les dice: "servicios la
el seor Sartorio una pregunta al seor Ferrara Patria favorables" es imposible que puedan entor-
SR. SARTORIO LEAL: Con mucho gusto. pecer el orden pblico ni que encuentren elementos
SR. FERRARA Y MARINO: Cree el seor Sartorio para perturbar la paz pblica. Como podran pertur-
que la Cmara ha hecho bien mal, aprobando el bar la paz pblica, es detenindonos ante esta circuns-
Proyecto de Ley que suspende la inamovilidad de los tancia de orden pequeo, en aquel que autoriza al
empleados y funcionarios pblicos? Ejecutivo ir ver quines fueron "guerrilleros"...
SR. SARTORIO LEAL: Despus que yo acabe se lo SR. FERRARA Y MARINO (interruimpiceido)s Pero
dir. si son los Centros de veteranos....
SR. FERRARAY MARINO: No. S. S. debe ser sincero. SR. SARTORIO LEAL: Hagamos una Ley que pre-
Aqu estamos "jugando" con los veteranos de "ter- iie los que prestaron servicios la Patria; pero no
cera" y "cuarta clase". Nosotros entendemos que la nos acordemos de quines fueron traidores. Esa es la
Cmara ha hecho bien al adoptar ese acuerdo. S. S. obra patritica, porque aqu debemos convivir todos
pretende crear veteranos de primera y segunda clase, abrazados con un abrazo fraternal, con un abrazo de
S. S. es contrario los Centros de Veteranos y quie- hermanos; y con esto nos vemos relativamente re-
re aparecer favorable ellos. S. S. debe manifecetar compensados.
si es favorable contrario la suspensin que noso- Esta es mi opinin. Dicha est. Pero yo no puedo,
tros queremos votar. tratndose de sus seoras-el seor Lanuza y el se-
SR. SARTORIO LEAL: Soy contrario todo aquello flor Ferrara-exponer otros distintos puntos de vis-
que se oponga al cumplimiento de una Ley que se ta que laten y bullen dentro de mi corazn, porque
dicte aqu y de la que voy dictar poniendo yo la no poseo la prctica oratoria, y adems porque mi
primera piedra. idiosincrasia no es ello propicia, y porque el respe-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE :REPRESENTANTES 7

to y la alta consideracin y los merecimientos que pa- SR. FERRARA Y MARINO: Para rectificar breve-
ra mi tienen esas dos personalidades, me obligan mente. No me refer al seor Lanuza al decir que se
guardar silencio, terminar pidindoos indulgencia haba afirmado que la Cmara rectificaba que vol-
por este mal hilvanado discurso. (Aplausos). va sobre sus pasos. No; en lo absoluto. Crea, como
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la el seor Lanuza, que, efectivamente, en cuanto la
*palabra el seor Lanuza para rectificar. legislacin en general, nosotros no dbamos un paso
SR. GONZLEZ LANUZA: Seor Presidente y seo- hacia adelante, sino muchos hacia atrs.
res Representantes: Molestar vuestra atencin muy No me refera al seor Lanuza, sino un orador
poco tiempo. No me voy referir lo dicho por el se- de determinada agrupacin, el que dijo que la C-
or Sartorio, porque realmente no es el punto con- mara haba rectificado y que por lo tanto se encontra-
creto que nos estamos ateniendo el.que le haca mos- ba ms tranquilo, porque estaba seguro que la Cma-
-trarse en disidencia; sino todo el tema que discuti- ra continuara rectificando bajo la accin de los Cen-
mos en la sesin anterior, en que al fin, la enmienda tres de Veteranos. Y yo quera explicar que la C-
del seor Ferrara, que alcanz la categora de Pro- mara no ha rectificado; porque la Cmara hasta en-
yecto, fu por nosotros aprobada. Yo hubiera querido tonces, no haba resuelto absolutamente nada, y solo
que la cuestin se planteara en ese terreno para poder tena en elaboracin los distintos Proyectos y en-
discutir ese aspecto del artculo; ahora me parece miendas que luego se han presentado.
que ya votada la Ley, por nosotros y por el Senado, Creo, por otra parte, que la felicitacin de los ve-
y existiendo slo una discrepancia dentro de un pun- teranos al Senado no significa que sea la interpreta-
to concreto, no podemos volver el ro su curso. Lo cin de un precepto legislativo; y despus de todo yo
que yo dije antecedentemente, no ha sido perdido, soy, especialmente en estos das, un poco benvolo
aunque la tesis que yo mantuve no haya satisfecho con el Senado y creo que una sola vez, por lo menos
la mayora de esta Cmara. Aunque slo sea por ha- debemos agradecerle que ellos crean los felicitan...
ber dado lugar las declaraciones hechas por el se- (Risas y aplausos).
or Ferrara, debemos mostrarnos regocijados. Y co- Y la felicitacin ha venido muy propsito, por-
sa curiosa, el seor Ferrara y yo estbamos comple- que ha sido hecho en estos das en que el pobre Sena-
tamente de acuerdo; slo discrepbamos en cuanto do es ms fuertemente atacado; y despus de todo,
la parte dispositiva. Pero ahora estamos ms de si por un lado es felicitado el Senado por la enmien-
acuerdo que antes, porque el seor Ferrara ha hecho da introducida nuestro Proyecto de Ley, y por. otro
una serie de declaraciones las cuales me han alegrado lo atacan los mismos veteranos por una votacin, es
bastante. compensado el debe y el haber y nos quedamos sin
SSi emple la palabra "retroceder", realmente qui- felicitacin. (Risas y aplausos).
zs fu por esa tendencia ser universal personal. La Ley quedar interpretada de la manera que lo
Otro podr no haber retrocedido, pero yo declaro que debe ser. Yo, en el momento actual, realmente no s
he retrocedido; porque, en realidad, aquel principio lo que el Ejecutivo har al aplicarla. Podr creer 'el
de la estabilidad de los funcionarios pblicos era un Ejecutivo que se debe incluir los funcionarios que
principio del que yo me declaraba partidario; y slo estn amparados por la Constitucin, dado el texto
ante determinados conflictos que pudieran entraar de la Ley, y podr creer lo contrario; podr creer lo
peligros mayores, renuncio l. primero debido que l no debe interpretar si las
Ahora, no estoy conforme con la "resolucin", Leyes son constitucionales no, pero despus que el
porque aver, esta maana, le en los peridicos, que Ejecutivo haya interpretaro la Ley en un sentido
una Comisin de veteranos haba visitado el Senado en otro, hay una autoridad de otro orden que resol-
y haba felicitado los seores Senadores, por haber ver en definitiva; el agraviado podr presentarse
suprimido de la Ley de la Cmara aquella excepcin al Tribunal Supremo, y entonces el caso se resolver
que exclua los funcionarios del Poder Judicial. definitivamente; y el Tribunal Supremo dir si la
He aqu, pues, cmo se entienden las cosas y cmo se interpretacin del Ejecutivo dada la Ley-contra
interpreta la Ley. Y no quisiera que en virtud de este cuyo decreto deber interponerse el recurso de in-
sentimiento general-el seor Ferrara y yo opinamos constitucionalidad-est no contra la Constitucin.
del mismo modo y creo que de igual manera debi- Yo creo, realmente, que no debe ser una preocu-
ramos opinar todos-no quisiera yo dar lugar tam- pacin para la Cmara las cuestiones sutiles de orden
bin, y creo que mis compaeros tampoco, que ma- constitucional: que el hecho de declararse una Ley
ana, una vez dictada la Ley, como el Senado la inconstitucional no constituye para la Cmara nin-
aprob, se presentaran al Presidente de la Repblica guna ofensa. Nosotros hemos dejado al Poder Judi-
decirle:, remueve este Juez y el Presidente dijera: cial, al ms alto de. nuestros tribunales esta encew
no puedo removerlo; no puedo removerlo, porque se mienda; desgraciados de nosotros, y ms desgraciado
opone la Constitucin. Y ellos-los veteranos- di- del pas, si el Poder Ejecutivo pudiera decir: esta
ran: La Ley ha prescindido de la Constitucin, con- Ley la aplico porque es constitucional, y esta no la
fundiendo, realmente, aunque todos se lo reprochen, aplico porque es inconstitucional. El Ejecutivo las tie-
este problema con el de las garantas constitucionales ne que aplicar todas por igual. El no puede sopesar la
que se suelen suspender. Prefiramos que el seor Pre- constitucionalidad de las Leyes, cuya funcin est en-
sidente de la Repblica diga: no; la Ley no ha di- comendada la ms alta representacin del Poder
cho tal cosa, lo habrn entendido as, pero la Ley es- Judicial.
t clara, y por encima de la Ley est la Constitucin. Yo me he permitido, por otra parte, y voy hacer
Para no plantear este conflicto, para que el Ejecuti- una alusin al seor Sartorio, me he permitido inte-
vo no tenga esa salida, para que no tenga necesidad rrumpirle con cierta violencia, producto de mi carc-
de decir: la Ley no ha derogado ni alterado el artcu- ter, pero dentro de ella no hay sino un gran afecto
lo 87 de la Constitucin, procuremos que salga del para el seor Sartorio, afecto no de momento, sino
Congreso la Ley clara. que ya data de algn tiempo. Yo me he permitido
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Tiene la interrumpirle con cierta violencia, por. lo siguiente:
palabra el seor Ferrara, para rectificar. porque con el. General Sartorio hay muchos vetera-









8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

nos que son los ms queridos por los Centros de Ve- no haberse aprobado, entonces es cuando ha de pro-
teranos, siendo los ms contrarios que tienen esos Cen- cederse inmediatamente al nombramiento de la Co-
tros de Veteranos. misin Mixta.
SR. SARTORIO LEAL : En esta situacin me debo SR. FERRARA Y MARINO: A votacin nominal.
mi patria y hago lo que puedo por la honra de Cuba. SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUREDO): Votacin
SR. FERRARA Y MARINO: Y es por esto por lo que nominal. Los que estn conformes con el Proyecto,
yo le interrump. Porque el General Sartorio est en votarn s; no, los contrarios.
contra de los veteranos y dice que va caer con los (Se efecta la votacin).
veteranos. El General Sartorio dice, y lo viene di- (Votaron favor los seores Alsina, Betancourt,
ciendo desde que yo llegu Cuba ltimamente, y en Boza, Campia, Castellanos, Castillo, Cebreco, Coyu-
todas las reuniones no se apartado de su idea funda- la, Cullar, Cuesta, Delgado, Fernndez de Castro,
mental: no hay leyes de proscripcin nos ha dicho, lo Ferrara, Garca Enseat, Garca Feria, Gnova de
nico que hay que hacer es una Ley que favorezca Zayas, Gonzlez Tllez, Gmez Rubio, Guas, Guzmn,
los veteranos en los puestos pblicos que vayan A. Hernndez, Luque, B. Manduley, J. Manduley,
cubrir en lo futuro, una Ley de recompensa para los Menocal, Messonier, Naya, Ponvert, Porto, Sartorio,
veteranos; y lo primero que los veteranos han de- Urquiaga, Valds Carrero, Viondi, Xiqus, Gonzlez
clarado, es que son contrarios lo que dice el General Sarran y Borges.
Sartorio: "nosotros no queremos recompensas para Votaron en contra, los seores Adam Galarreta,
los veteranos, lo nico que queremos es que se vayan Andr, Arango, Argos, Armenteros, Audivert, Caba-
de los puestos pblicos,-y lo digo tal como ellos lo da, Cancio Bello, Crdenas, Dolz, W. Fernndez,
dicen-los guerrilleros y los traidores". Y sucede lo Fernndez Guevara, Freyre de Andrade, Gonzlez
siguiente: el seor Armando Andr y yo, por ejem- Lanuza, Morejn, Pino, Risquet, Rivero, Soto, To-
plo, que hemos acudido. los Centros de Veteranos, rralbas, Vzquez y Pardo-Surez).
somos considerados como contrarios sus ideas, como (Piden explicar sus votos los seores Miguel Co-
los que nos oponemos sus ideas; y el General Sar- yula, Atanasio Hernndez y Oscar Soto).
torio es tenido como el ms amigo de los Centros de SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : El resul-
Veteranos; y mientras el Sr. Armando Andr pide la tado de la votacin es el siguiente: Han votado que
urgencia de esta Ley, y yo estoy pidiendo que se vote s, 36 seores Representantes; que no 22. Queda, por
la Ley como viene del Senado, el General Sartorio tanto, aprobado el Proyecto de Ley.
pide otra Ley y no est conforme con esta que vota- Ser remitido al Ejecutivo.
mos... Han pedido la palabra para explicar sus votos los
SR. SARTORIO LEAL: Yo he votado esa Ley, y dije seores Coyula, Atanasio Hernndez y Oscar Soto.
que me opona lo propuesto por el seor Lanuza, Tiene la palabra, para explicar su voto, el seor
porque ha querido ponerle "peros" la Comisin Coyula.
Mixta, y yo quisiera que ahora mismo se aprobara. SR. COYULA LLAGUNO: Seor Presidente y seo-
Yo lo que quiero es que sigamos adelante, res Representantes: Quera simplemente manifestar
SR. FERRARA Y MARINO: Yo he visto que el Gene- esta Cmara mis dudas sobre si es no inconstitu-
ral Sartorio quiere ahora esta Ley, despus que le cional cierta parte de la Ley. Nosotros hemos procu-
he puesto el dilema, ahora que yo le hago ver las ten- rado legislar para resolver una situacin grave en el
dencias de los Centros de Veteranos, y que las del pas. En la duda, hagamos lo que mejor pueda resol-
seor Andr y las mas son las que tienen los Centros verla, y dejemos que el Tribunal Supremo, en su da,
de Veteranos; y ahora que yo le hago ver esto, es sea el que declare, llegado el caso, si es no incons-
cuando retira su Ley y apoya esta Ley, cuando l ha titucional cualquier acto que se relacione con la Ley
dicho siempre que estas leyes no entran muy bien en que se ha votado.
su corazn de patriota, que las rechaza, que no las SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Tiene la
desea, y que en cambio quiere una... palabra el seor Atanasio Hernndez para explicar
SR. FREYRE DE ANDRADE: Me permite una inte- su voto.
rrupcin? SR. HERNNDEZ IZAGUIRRE: Seor Presidente y
SR. FERRARA Y MARINO: Con mucho gusto. seores Representantes: Con el propsito de que no
SR. FREYRE DE ANDRADE: Qu inters tiene el aparezca contradictorio el voto favorable que he emi-
seor Ferrara puede tener la Cmara en que los tido hoy la Ley del Senado y el voto contrario que
Centros de Veteranos le pierdan el amor al General di la enmienda del seor Lanuza, dir que entend
Sartorio? siempre que no era necesaria la enmienda del seor
SR. FERRARA Y MARINO: Yo no quera llegar Lanuza, puesto que no era ni poda ser el propsito
este resultado, yo no deseo lo que el seor Freyre in- de esta Cmara modificar un precepto constitucional;
dica; pero es que sigo en la exposicin de los hechos, pero entend la vez que ese precepto que estaba
del estado de cosas, y porque quiero evitar que los consignado en la Constitucin, no podra alterarse,
Centros de Veteranos, nosotros, la poblacin cubana, y como el Senado lo nico que hace es suprimir esa en-
la opinin en general pierda su verdadero rumbo, el mienda innecesaria, supuesto que est perfectamente
verdadero derrotero que para m significa lo siguien- prevista en el artculo 87 de la Constitucin, no he
te: favorecer los veteranos en la aspiracin legti- tenido inconveniente en votar favorablemente el Pro-
ma que ellos tienen, combatir los veteranos en las yecto enmendado por el Senado.
aspiraciones ilegtimas que ellos puedan tener. SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Tiene la
(Varios sereos Representantes: muy bien, muy palabra el seor Soto.
bien). SR. SOTO Y CALDERN: Seor Presidente y seo-
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): El seor res Representantes: Yo tambin, como el seor Her-
Lanuza propona el nombramiento de la Comisin nndez, estoy convencido de que la Ley del Senado
Mixta, pero el artculo 19 de la Ley de Relaciones no modifica el artculo 87 de la Constitucin; pero
dice (lo lee). Quiere decir que procede poner vota- tambin me convenci la palabra del seor Lanuza,
cin el Proyecto tal cual ha venido, y en el caso de diciendo que el conflicto se le iba presentar al Eje-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 9

eutivo, y que ste no iba poder resolverlo: que se SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Pues como
le iba presentar al Tribunal Supremo y de ste qui- miembro de la Comisin tiene la palabra el seor
z lo que se dijera. Risquet.
Yo tena el temor de que una vez resuelto el pro- SR. RISQUET DE Dios: Pero no de acuerdo con ella.
blema, calmada las pasiones, y encauzada de nuevo Si en este caso, desde el principio apenas formul el
la poltica, se fuera aprovechar esa Ley quizs con seor Freyre su pregunta no me dispuse contestar-
fines que puedan perjudicar ms tarde la paz del le, debise que l se diriga los seores Represen-
pas. tantes miembros de la mayora, y, desde luego, como
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUREDO) : Se va dar yo pertenezco la, minora, estaba, excluido de ese
lectura una comunicacin de la Comisin de Obras deber de cortesa. Pero ya en estas condiciones puedo
Pblicas. Ruego los seores Representantes que en- decir, contestando un extremo de lo inquirido por el
tren en el saln de sesiones, seor Freyre, que yo no puedo, ni siquiera como
(El Secretario, seor Sarrain, da lectura una co- miembro de la minora, responder lo que desea, por-
municacin, en la que dicha Comisin se declara in- que no asist la reunin de esa Comisin. Durante
competente para dictaminar sobre una Proposicin re- varios das sucesivos se me estuvo citando, y, efecti-
lativa destinar el Castillo de la Punta para la Aso- vamente, acuda... pero no concurran los miembros
ciacin de Veteranos). de la mayora, el Presidente no asista tampoco y las
SR. GONZLEZ SARRAN: Pido la palabra. reuniones no se efectuaban. Ayer supuse que tampoco
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Tiene la se reunira la Comisin y me equivoqu. La Comisin
palabra el seor Sarran. se reuni. Por eso no puedo responderle al seor
palabra el seor SarraNFreyre.
SR. GONZLEZ SARRAiN: He pedido la palabra de- RESIDENTyE (BORGES FIGUEREDO) : Su seora
seoso de llamar la atencin de la Cmara acerca de en un error. El asunto por el cual ha so inte-
est' en un error. El asunto por el cual ha sido inte-
la situacin especial que crea esta esta Comisin, para rrogado su seora como miembro de la Comisin de
que resuelva lo que estime conveniente. Porque la Obras Pblicas, no figura en la Orden del Da. Es
Mesa en virtud de este informe, "ha de poner no en una comunicacin que se ha ledo, procedente de la
la Orden del Da el Proyecto de Ley que se refiere Comisin de Obras Pblicas.
esa comunicacin. La Cmara acord que informa- SR. RISQUET DE DIOs: Si no est en la Orden del
ran dos Comisiones: la de Asuntos Militares y- la de Da es un dictamen de la Comisin, y tan es as que
Obras Pblicas. La de Asuntos Militares lo ha hecho; est copiado en mimigrafo, y si no est en la Orden
la de Obras Pblicas, pesar del acuerdo de la C- del Da, est en conocimiento de esta Cmara.
mara que entendi que era competente esa Comisin, SR. ANDR ALVARADO: Pido la. palabra.
no ha emitido informe por entender que no lo era. La SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la
Cmara debe acordar algo sobre ese particular. palabra el seor Andr.
SR. FREYRE DE ANDRADE: Pido la palabra. SR. ANDR ALVARADO: Como miembro de la Co-
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): El seor misin de Obras Pblicas, para contestar al seor
Freyre tiene la palabra. Freyre de Andrade. Realmente, yo creo que con el
SR. FREYRE DE ANDRADE: Para dirigir una pre- acuerdo que tom la Comisin de Obras Pblicas, no
gunta la Comisin de Obras Pblicas. Yo deseara deroga un acuerdo dela Cmara, como estima el se-
saber si algn miembro de la mayora de esa Comi- for Freyre. La Comisin de Obras Pblicas estima
sin est presente. que ese asunto no es de su competencia, porque ese
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Hay al- es un dictamen.
gn seor Representante miembro de la Comisin de SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : No hay tal
Obras Pblicas presente? dictamen; es una evasiva.
SR. FREYRE DE ANDRADE: Yo digo de la mayora. Tiene la palabra el seor Crdenas.
(Varios sefores Representantes: Por qu no de la SR. CRDENAS ECHARTE: Yo entiendo, seores
minoria?) Representantes, que la Comisin ha dictaminado acer-
SR. FREYRE DE ANDRADE: Porque es la mayora tadamente, al consignar que ese no es un asunto de
la que toma los acuerdos. su competencia; yo creo ms bien que se trata de un
SR. GARCA ENSEAT: Y si ha sido una mayora asunto de la, Comisin de Peticiones y Concesiones,
formada con miembros de la minora? que es la que debe dictaminar sobre esa materia.
SR. FREYRE DE ANDRADE: Aunque no haya nadie SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Es una
presente, seor Presidente, porque lo natural es que proposicin de Ley que fu remitida, seor Crdenas,
los Presidentes de las Comisiones sean los que con- para su dictamen la Comisin de Obras Pblicas.
testen cuando se dirijan estas preguntas. Yo deseo SR. FREYRE DE ANDRADE: Pido la palabra.
que la Comisin de Obras Pblicas me conteste esta SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la
pregunta: cree la Comisin de Obras Pblicas que palabra el seor Freyre de Andrade.
ella puede tomar acuerdos derogatorios de acuerdos SR. FREYRE DE ANDRADE: Seor Presidente y se-
de la Cmara? ores Representantes: Cuando la Cmara toma un
SR. PRESTDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Los seo- acueirdo de que un asunto pase para dictamen de una
res miembros de la Comisin de Obras Pblicas... Comisin, la Comisin tiene obligacin de informar
SR. RISQUET DE DIos: Pido la palabra. sobre el fondo del asunto que se le somete. No es po-
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Tiene la sible, sin una revisin de acuerdo, que en la Cmara
palabra el seor Risquet nombre de la Comisin de se discutan, como Proyectos de Ley, las Proposiciones
Obras Pblicas. de Ley sin que se informen; por consiguiente, la Co-
SR. RISQUET DE Dios: No. (Risas). misin no puede declararse incompetente, despus
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : 1 Cmo pi- que lha sido aprobado por la Cmara el pase de una
de la palabra el seor Risquet? Proposicin una Comisin determinada; el momen-
SR. RISQUET DE DIos: Como miembro de la Co- to oporluno, es cuando se propone la Cmara que
misin. pase esa Comisin, que es cuando la Cmara puede








10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

dejar de tomar ese acuerdo, pero no es posible que se (El Secretario, seor Sarran, la lee. Este seor
pongan en la Orden del Da las Proposiciones de Representante solicita treinta das de licencia).
Ley sin que est el dictamen. Por consiguiente, yo Conforme al Reglamento, slo pueden concedrse-
propongo la Cmara que acuerde que se tenga por le quince das de licencia. Acuerda la Cmara con-
no recibido como dictamen ese oficio y que no se pon- ceder la licencia reglamentaria que solicita el seor
ga en la Orden del Da la Proposicin de Ley hasta Carta?
que la Comisin de Obras Pblicas dictamine, me- (Seales afirmativas).
nos que la Cmara acuerde revisar el acuerdo. Si ha- Acordado.
cemos cosa distinta, vamos violar el Reglamento, va- Se va dar lectura los acuerdos tomados por la
mos pasar por encima de l, y vamos introducir Cmara en su ltima sesin secreta.
el desorden en las tareas de la Cmara. Yo reconozco (El Secretario, seor Sarrain, les da lectura. Tra-
la buena f de la Comisin, que no ha- tenido inten- tan de la aprobacin de los gastos ordinarios de los
cin de mortificar la Cmara con su respuesta, que meses de Junio, Septiembre y Octubre, y extraordi-
sencillamente, mejor meditado el asunto, ellos han narios de Agosto, y diversos asuntos similares).
credo, acaso con razn, que no es de su competencia La Camara queda enterada?
dictaminar sobre este extremo, pero acordado por la (Silencio).
Cmara que dictaminen, es necesario que la Comisin Enterada.
de Obras Pblicas cumpla, dictaminando en uno Se va dar lectura la Proposicin de Ley suscri-
otro sentido, evitando as el conflicto en que nos en- ta por los seores Garca Feria y otros, referente
contramos de tener que citar una sesin extraordi- crear en Santiago de Cuba el Registro de la Propie-
naria para revisar el acuerdo poner el Proyecto en dad del Oeste.
la Orden del Da sin estar dictaminado. (El Secretario, seor Sarrain le da lectura)...
Pido por tanto la Comisin de Obras Pblicas, Acuerda la Cmara tomar en consideracin esta
que retire su comunicacin y que dictamine. Proposicin de Ley? Los que estn conformes se ser-
SR. ANDR ALVARADO: Cuntas Comisiones han viran ponerse de pie.
dictaminado el Proyecto de Ley? (Los seores Representantes, en mayora, se ponen
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Fu remi- de pie).
tido la de Asuntos Militares y la de Obras P- Acordado.
blicas, y en la misma comunicacin que se acaba de Tomada en consideracin, entiende la Cmara que
leer, de la Comisin de Obras Pblicas, se dice, des- deba pasar las Comisiones de Justicia y Cdigos
pus de declararse incompetente, que ya la Comisin y Hacienda y Presupuestos para su informe?
de Asuntos Militares ha emitido un dictamen con el SR. GARCIA FERIA: Para suplicar la Cmara que
cual est conforme la Comisin. pase nicamente la Comisin de Justicia y Cdigos,
A E : No de e. y la de Hacienda y Presupuestos, porque no va
SR. GARCA ENSEAT: No dice eso. votarse crdito alguno.
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Suprimo SR. SOTO Y CALDERN: Pero se refiere presu-
la ltima parte. puestos.
SR. ANDR ALVARADO: La Cmara no puede re- R. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Se refiere
solver en definitiva aceptando el informe dado por la crear en Santiago de Cuba el Registro de la Propie
Comisin de Obras Pblicas y por la de Asluntos dad del Oeste. No le ocasionar al Tesoro gasto al-
Militares ?
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Es que la guno C FERIA: l Tesoro ninguno, por lo tan.
Comisin de Obras Pblicas no ha dado informe. El to s ico qe pe nicamente s Justicia y Cdigos.
to suplico que pase nicamente Justicia y Cdigos.
seor Freyre ha hecho una proposicin que consiste SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : La Presi-
en que la Cmara d por no recibida la comunica- dencia, seor Garca Feria, ha propuesto que pase
cin de la Comisin de Obras Pblicas. estas dos Comisiones, porque pesar de lo qusostie-
SR. FERRARA Y MARINO: Yo creo, seores Repre- ne S. S., se trata de algo que seguramente afectar
sentantes, que en lugar de usar esta forma, un tanto en ao S los Presupuesetos .Pr otra parte, la Presi-
violenta, la Cmara puede enviar nuevamente la en algo los Presupuesetos .Por otra parte, la Presi-
violenta, la Cmara puede enviar nuevamente a la dencia no tiene inters alguno en que pase esas dos
Comisin de Obras Pblicas este Proyecto para ueComisiones, pero el seor Sarran propone dichas
Comisiones.
SR. SOTO Y CALDERN: La Comisin dice que el Los que estn conformes se servirn ponerse de pie.
asunto no es de su competencia, sino de la de Asun- (Los seores Representantes, en mayora, se ponen
tos Militares. De manera que no es competente y s lo de pie).
es para decir quien es incompetente. i Cosa ms rara! Aprobado.
SR. FREYRE DE ANDRADE: Yo he querido emplear Se va dar lectura la Proposicin de Ley sus-
la forma ms suave y ms corts para mis compae- crita por los seores Pardo Surez y otros, referente
ros; no quiero mortificar el amor propio de nadie: lo modificar la Ley de 7 de Junio de 1909, en el sen-
que quiero es evitar que se siente el precedente de que tido de que el Director General de Lotera ser pro-
una Proposicin de Ley no informada por la Comi- puesto por el Secretario de Hacienda y nombrado por
sin, se ponga en la Orden del Da. Por eso peda que el Presidente de la Repblica.
se retirara la comunicacin, menos que revisemos (El Secretario, seor Sarran, la lee).
el acuerdo anterior. Acuerda la Cmara tomarla en consideracin?
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): La Cma- (Seales afirmativas).
ra acuerda que pase nuevamente la Comisin de Acuerda que pase las Comisiones de Hacienda
Obras Pblicas para que dictamine? y Presupuestos y Justicia y Cdigos? Los que estn
(Seales de general asentimiento). conformes se servirn ponerse de pie.
Aprobado. (Los seores Representantes, en mayora, se ponen
Se va dar lectura una comunicacin del Repre. de pie).
sentante seor Estanislao Carta. Acordado.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE -REPRESENTANTES' l:

SR. FERRAR Y MARINO: Pido la palabra para ex- Se va dar primera lectura al dictamen de la Co-'
plicarmi voto. misin de Instruccin Pblica, la Proposicin coni
SRI.- PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Tiene la cediendo un crdito para material destinado la Es-
palabra:lsu seora. cuela de.Artes y Oficios.
SR.;'FERRARA Y MARINO: He votado favorablemen- SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAN) (Leyendo):
te la toma en consideracin del Proyecto de Ley que
quita al Senado la ratificacin del nombramiento de "Habana, Diciembre 11 de 1911. ;p
Director de la' Renta de Lotera, solamente porque ,
creo que debe ser materia de estudio este punto; pero Sr. Presidente de la Cmara de Representantes,:
no abandono la esperanza de que la Renta de Lotera
en su totalidad sea abolida y que este debate no sig- Seor:
nifique que yo' abandone la :Proposin de Ley que "
hiceey present la-Cmara y que creo ya est dicta- Tengo el honor de remitirle el dictamen ;adjuntoi:
nminada por la' Comisin de Cdigos; y que, por el en que esta Comisin de Instruccin Pblica, modifiea
contrario; hoy ms que nunca estoy dispueseto de- la Proposicin de Ley de los seores Ezequiel Garca
fender la abolicin de la Renta de Lotera y hacer y otros, que trata de concesin de crditos para la
tddo mi esfuerzo porque la Cmara vote de confor- adquisicin de una mquina y una caldera de vapor,.
midad: (Aplausos la izquierda). y material para la instalacin de un taller de .fndi-
.SRt PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO)-: Dictamen cin e nla Escuela de Artes y Oficios de la iabana.
de1la Comisin de Instruccin Pblica la Proposi- De usted atentamente.-Ezequiel Garcia, 'Pres-
cin concediendo un crdito para material destinado dente.
'la Universidad Nacional DICTAME.
-SR. SECRETRRIO (G(ONZALEZ SARRAIN) (Leyendo): .
SLa Comisin de Instruccin Pblica, en sesin de
C"Cmara de:Representantes.-Instruccin Pbli- esta fecha, ha acordado, por mayora d votos' mitir
ca.-HTabaria, Diciembre 11 de 1911.-Sr. Presidente dictamen recomendando la Cmara de Representan-'
d la' Cmara de Representantes.-Seor: Tengo el fes, apruebe la Proposicin de Ley de los seores Eze-'
hnor de remitirle el dictamen adjunto en que esta quiel Garca y otros, modificada de la manra si-,
Comisin de Instruccin Pblica modifica la Proposi- guiente:
cii de Ley de los seores Atanasio Hernndez y PROYECTO DE LEY.
otios,:que -trata de autorizar al Ejecutivo para que
de los fondos disponibles del Tesoro disponga de la Artculo I.-Se concede la Escuela de Artes y
cantidad de itres mil seiscientos pesos moneda oficial, Oficios un crdito de cinco mil doscientos pesos, en-
destinados la compra de material para la clase de moneda oficial, para la adquisicin de una amquina
maquinaria de la Universidad Nacional.-Atentamen- y una caldera de vapor, y 'de -material para la insta-:
te'de usted,--Ezequiel Garca, Presidente. lacin de un taller de fundicin. .
... Artculo 1.-Se concede la misma Escuela un
DICTAMEN. crdito de mil quinientos pesos, para cubrir con vi-'
r-rieras la galera alta del edificio principal, de mane-
La Comisin de Instruccin Pblica, en sesin de ra que pueda ser utilizada en beneficio de la ense-:
esta fecha, ha acordado, por mayora, de votos, emitir panza.
dictamen recomendando la Cmara de Represen- Artculo III.-El Director de la Escuela de Artes.
tantes, apruebe la Proposicin de Ley de los seores y Oficios nombrar una Comisin de Profesores deli
Atanasio Hernndez y otros, modificada de la manera establecimiento, la que; bajo su Presidencia, estudia:-
siguiente: r y realizar, en la forma ms conveniente la en-
PROYECTO DE LEY. Seanza, la inversin del crdito que se refiere el
artculo primero.
Artculo I.-Se concede la Universidad Nacio- Artculo IV.-Se autoriza al Ejecutivo para que de
nal un crdito de tres mil seiscientos pesos, en mone- los fondos disponibles del Tesoro, aplique:la suma ne-
da oficial, para la adquisicin instalacin de una hesaria al cumplimiento de -esta :Ley. '
caldera de cincuenta y dos caballos de fuerza; un ce- i Saln de Sesiones de la Comisin: de Instruccin'n
pillo recrtador universal de catorce pulgadas de Pblica, once de Diciembre de mil novecientos onee.,
golpe, y mobiliario y efectos, para la clase de maqui- L-Vto. Bno.: El Presidente, Ezequiel: :Garca:-El:
naria del citado centro. Secretario,Atanasio Herndez."
Artculo II.-El Rector de la Universidad Nacio- : ;
nal nombrar una comisin de profesores del esta- SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Falta el
bleciminto, la que, bajo su presidencia, estudiar y dictamen de la Comisin de Hacienda'. Quedar este
realizar, en la forma ms conveniente la ensean- sobre la mesa.
za, la inversin.del crdito que se refiere el artculo ; Se pone discusin el Proyecto de. Ley de la Cma-'
anterior. ra, venido del Senado, concediendo prrroga para el'l
Artculo III..-Se autoriza al Ejecutivo para que plazo de inscripcin de nacimientos en el Registro.
d'los fondos disponibles del Tesoro, aplique la suma Civil. '
necesaria al cumplimiento de esta Ley. (El Secretario, seor Pardo Surez lo lee). : ;
'Saln de Sesiones de la Comisin de Instruccin SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Se ,pone .
Pblica, once 'de Diciembre de mil novecientos once. discusin la totalidad de este Proyecto de Ley. -
-Vto. Bno. El Presideite;Ezeq'iel Garca.-El Se- (Silencio):
cretrio Atanasio *Hernndez." Se pone votacini Los Representantes' que estn
Si ; conformes con la totalidad de' este Proyecto'.de Ley,
S ]:.'PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Se inclui- se servirn ponerse de pie. .
rernisuna prxima Orden del Da. S: SB. FREYRE DE ANDRADE;: Est rechazado; seor








12 DIARIO DE SESIONES'DEL CONGRESO,-,CAlMARA- DE REPRESENTANTES.

Presidente. Procede el nombramiento de la Comisin aspectodel problema no hubieran acordado esta mO,
Mixta.. ificacin, porque creeran que esta peticin que,' al,
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Son enmien- guien formul era una cosa insignificante, pero si pe
das que ha hecho el Senado. hubieran dado cuenta de la importancia y de la tras-
SR. FREYRE D EANDRADE: Y. como no se han vota- cendencia que tiene es posible que no la hubieran
do favorablemente, han sido rechazadas. Yo deca aprobado.
que este iba :ser el resultado, porque las enmiendas SR. VIONDI Y VERA: Pido la palabra.
del Senado son desastrosas. SB. PSRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Tienj. la:
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO); Realmente palabra. el seor Viondi.
los seores Representantes no han odo bien la lee- SR. VIOND: Y VERA. Para, una. aclaracin. ara
tura del Proyecto enmendado por el Senado. satisfaccin de parte de la Cmara, en, ampliacin
SR. FREYRE DE ANDRADE: Yo la he odo perfecta- lo manifestado,por el seor Freyre. La Comisin de
mente,: seor Presidenite.: Justicia:y Cdigos acord prorrogar ese plazo para
SRa GARCA ENSET: De qu se trata inscripciones por un periodo de seis meses, pas al.
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Tena ra- Senado, el Senado lo ha modificado en el, entido de.
zn la Presidencia cuando deca que no lo haban odo que sea absolutamente indeterminado el plazo, y en:
bien los seores Representantes, cuando el seor Gar- la Comisin de Cdigos, cuando de eso se trat, se
ca'Enseiat, que es uno de los ms atentos, no se ha pesaron muchos argumentos expuestos all, precisa-
dado cuenta de l. mente por. el seor Freyre,, argumentos, de gr n peso,
a. FREYRE DE ANDRADE: Esto prueba que la C- correspondintes alestado civil posible de los que se:
Sinscribieran en un plazo indeterminado. Y. basta se
mara no estaba atenta .para. la votacin, no sabe de crat de la posiilidad de que erminado real sta se
qu se trata absolutamente, y no puede votar un Pro- trato de la posibilidad de que pudiera realirse;una
yecto de Ley de que nadie se ha enterado. usurpacin de estado civil, una usurpacin' de heren-
SRPRESIDENTE (Le BRGE FIGqdiEDO) : e ha puees- ia, haciendo inscripciones de individuos que no co-
.SR. 'PRESIDENTE (BORGs FIGUEREDO): Se ha pues- .rponidan real y legtimamente padres' que los
to votacin,. despus' de ponerse discusin, el Pro- hubieran adoptado, por la herencia que pudiera co-
yeeto ae Ley de la Cmara de Representantes, modi- doen
ryecto responder esos hijos, y ante esa consideracin,, la
ficado por el Senado, prorrogando seis meses para Comisin de Cdigos persisti en la idea de que se
hacerlas inscripcines de nacimientos que correspon- ampliase slo seis meses, y luego se aceptaron otros
den al estado civil.
en a artculos de la Comisin del Senado que se referan
SR. FREYRE DE ANDRADE: Nadie ha odo ni sabe otros particulares. Por ese primero la Comisin de
en qu consiste la diferencia. La diferencia, funda- Cdigos sostuvo que haba. de limitarse en su primer
mental que ,ha hecho el Senado al Proyecto de Ley artculo, sea, seis meses para la inscripcin.
consiste en ,lo siguiente: segn la Ley vigente, segun SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREP) : El sefor
todas las leyes del Registro Civil que han estado vi- -reyre :propone el nombramiento de la Comisin
gentes en la Repblica, no se pueden inscribir los Mixta; por tanto, propone la Cmara que no se
hijos ms que dentro de un plazo determinado de acepte el Proyecto de Ley tal como viene del Senado.
das despus de su, nacimiento, y esta es una disposi- Se pone votacin el" Proyecto de Ley. Los seores
cin.lgica y sabia,. porque cuando acaba de nacer el Representantes que estn conformes se servirn po-
nio se puede comprobar perfectamente el hecho de nerse de pie.
su nacimiento y la superchera que consiste en supo- S. SOTO Y CALDERN: Sin las 'enmiendas?
ner. la existencia de un nacimiento no real, mientras
que cuando pasan meses y aos, se pueden fabricar SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Se pone
hijos que no han nacido de las personas que se de- yotacin ordinaria el Proyecto de Ley, tal como viene
terminan haciendo que matrimonios estriles aparez- del Senado. Los seores Representantes que estn
can fecundos, apareciendo de filacin distinta de co- conformes con el Proyecto de Ley, se servirn poner-
mo es. s. e de pie.
Por, necesidades de la guerra y por necesidades '(En minora, los seores Representantes se ponen
posteriores de momentos determinados, se prorrogo de'pie).
el plazo que permita hacer inscripciones sin necesi-
dad de llenar formalidad, alguna. Pero, si cuando se Rechazado.
concede una prrroga especial que. en determinado Procede, por tanto, conforme al artculo 19 de la
momento es .til y es necesaria, no creo que en este Ley de Relaciones, el nombramiento de la Comisin
caso sea necesaria, porque pudiera haber quien es- Mixta. Se conceden cinco minutos de receso antes de
tuviera esperando la oportunidad que se concediera proceder al nombramiento de dicha Comisin.
esta,prrroga para fabricar un estado civil falso, (Receso).
porque en esta Ley quedara permanentemente abier- SR. PRESIPENTE (BORGES FIGUEREDO): Se reanu-
to el derecho de inscribir en cualquier tiempo :cual- da la sesin .
quier nacimiento y se violara lo que es un principio ci minutos).
fundamental de la Ley del Registro Civil. Cuando (Son las cico menos cico mnutos).
aqu estamos viendo la gran .confusin que hay en SR. GONZLEZ SARRAN: Pido la palabra.
todas las materias, vamos abrir una nueva puerta, SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la
introducir 'un;foco'nuevo de inmoralidad y quizs de palaba el seor Sarran.
crmenes que no deben permitirse al menos en la SR. GONZLEZ SARRAN: Para proponer la C-
legislacina no,se deben facilitar. mara que acuerde prorrogar esta sesin hasta que se
Por eso es que he dicho que los seores Represen- termine la votacin sobre -la Comisin Mixta.
tantes no se haban, dado cuenta, que cuando se die- SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Ruego
ran cuenta no lo aprobaran y que procederan al los seores Representantes que pasen al saln de se-
nombramiento de la Comisin Mixta. siones. El seor Sarran propone que se prorrogue
Si los seores Senadores hubieran advertido este esta sesin hasta que queden nombrados los miembros.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 13

que han de formar la Comisin Mixta con los del SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Ha dejado
Senado. Los que estn conformes se servirn mani- de votar algn seor Representante?
festarlo ponindose de pie. (Silencio).
Se va proceder al escrutinio.
(Los seores Representantes, en mayora, se ponen (Se efecta el escrutinio).
de pie). SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : El resulta-
Aprobado. do de la votacin es el siguiente: Los seores Busto,
Roig y Cullar, 23 votos, y los seores Freyre de An-
Queda prorrogada la sesin hasta la terminacin drade y Cancio Bello, 21. Quedan, pues, dichos seo-
de este asunto. res proclamados miembros de la Comisin Mixta.
Se va proceder la votacin. Se levanta la sesin.
(Se efecta la votacin). (Eran las cinco y diez minutos p. m.)









Imp. y Pap. de Rambla y Bousa, Obispo nudm. 33 y 35.-Babana.




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