Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
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Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00430
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIARIO DE SESIONES

DEL
CONGRESO DE LA REPBLICA DE CUBA

QUINTO PERIODO CONGRESIONAL

SEGUNDA LEGISLATURA

VOL. XVI HABANA, 8 DE NOVIEMBRE DE 1911 NUM. 1


Cmara de Representantes

Primera sesin ordinaria, Noviembre 6 de 1911


Presidencia del Sr. Ambrosio Borges Figueredo
Secretarios: Sres. Felipe Gonzlez Sarran
y Antonio Pardo Surez

SUMARIO
A las 2 y 30, el seor Ambrosio Borges, que ocupa la Independencia.-Se aprueba el acta de la sesin
Presidencia, declara abierta la Segunda Legislatu- del da 5 de Julio, ltima de la Primera Legislatu-
ra del Quinto Perodo Congresional.-Luego pro- ra- de este Perodo.-Lectura del Mensaje Presi-
nuncia un discurso.-Al final, los seores Repre- dencial.-Agotada la Orden del Da, se levanta la
sentantes vitorean Cuba, la Repblica y la sesin
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Se abre la Nuestra labor legislativa anterior, ha sido grande,
sesin. indudablemente; pero no hemos realizado aun toda
(Son las dos y treinta p. m.) la obra que nos est encomendada por este pueblo,
quien representamos. Son encontrados los intereses
Seores Representantes: en cumplimiento de un que luchan, actualmente, en el escenario de nuestra
precepto .constitucional nos reunimos hoy, nuevanen- poltica y grandes las dificultades que obstaculizan
te, en esta Cmara. nuestra gestin, as como la del Gobierno de la Rep-
Esta tarde da comienzo la 'Segunda Legislatura del blica; mas ste y nosotros, en cuanto nos sea posible,
Quinto Perodo Congresional. Al iniciarla, deseo da- debemos de poner, y pondremos, toda nuestra volun-
ros la ms cordial bienvenida y espero que, animados tad y nuestros ms firmes empeos, para que el pas
todos de un alto propsito, len bien de la patria que se muestre satisfecho de la gestin con que se nos ha
aqu representamos, sea nuestra labor fructfera para investido, por muchas que sean las diferencias de
el pas, que necesita del esfuerzo de todos los Poderes opiniones, que en otros campos, y fuera de este recin-
Pblicos. Y confio que podremos marchar serenos, to, podamos sustentar los miembros del Congreso, per-
tranquilos y satisfechos, por la senda del progreso, tenecientes los distintos partidos que luchan por
que hemos de recorrer, como los dems pueblos, de el triunfo de sus ideales, deseosos del mejoramiento
la tierra. Y tengo la seguridad de que lograremi s de la patria, inclinados algunos reformar hasta el
tambin nosotros grandes beneficios orden gubernamental .Todas estas diferencias de cri-








2 DIARIO DE SESIONE'S DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRE'SENTANTES

terio deben acallarse, deben enmudecer, dentro de este dr el buque 'escuela "Patria," construido conforme
recinto. Deben de harmonizarse, para que el esfuerzo las exigencias de la vida moderna y las reglas ms
de ilos legisladores resulte fructuoso, sobreponindose en uso ;en las naciones que estn la cabeza del
los dems intereses, en bien del pas. mundo.
Nuestra situacin presente no es, desde luego, la Se ha extendido la inspeccin sanitaria muchos
mejor, ni en el orden poltico, ni en el orden econmi- lugares de la Repblica, antes expuestos las inva-
co, si se la .compara con la de otros pases. Ciertamen- siones de inmigrantes que violaban las leyes inmigra-
te nosotros resultamos empequeecidos. Pero debemos torias y sanitarias. Se completar pronto la vigilancia
procurar engradecernos. Y podemos lograr que nues- de nuestro mar litoral con el nuevo crucero .que se
tras sesiones, presididas por un alto ideal equitativo construye en los Estados Unidos y con los guardacos-
y patritico, mediante el estudio atento de las condi- tas que pronto nos llegarn. de Inglaterra.
ciones del pas y la sabia elaboracin de las leyes, No ha logrado turbar la paz y la tranquilidad p-
hagan el milagro de ensanchar en todos los sentidos blica, la locura del General Guillermo Acevedo,
los horizontes de la patria. Todos por igual debemos quien dejaron solo sus escasos partidarios, arrepenti-
propender que la Repblica se salve, que la Rep- dos en la hora triste del crimen, espantados ante la
blica perdure, que el pueblo encuentre en la medida unnime reprobacin de nuestros conciudadanos. Ha
de -lo posible, satisfechas siempre sus aspiraciones le- sido necesario tambin, 'adoptar medidas de carcter
gtimas. Debemos hacer que la Constitucin sea res- extraordinario con algunos extranjeros, utilizando
petada en todo tiempo. Tengamos un igual cario en contra stos el derecho de expulsin, que es consecuen-
el cuidado 'de todos los intereses nacionales. i No olvi- cia de la soberana nacional y que reconocen y ejercen
demos la sangre que derramaron nuestros hemanos en todos los Estados previsores, para evitar la comisin
los campos de batalla, ganosos de obtener la indepen- de graves delitos y la necesidad de reprimirlos con to-
dencia de Cuba y de alcanzar la libertad, soada du- da la severidad exigida por la Ley.
rante tantos siglos! Yo confio que, en cuanto de no- La agitacin promovida por algunos veteranos, va
sotros dependa, sern etrnas las instituciones y que tomando al fin la orientacin que exiga el patriotismo
cada da sern ms fundadas, ms risueas, y ms fir- de los que redimieron la patria, contribuyendo de
mes nuestras esperanzas de un porvenir lleno de sa- un modo decisivo consignar en nuestra inmortal
tisfacciones y de grandezas. (Grandes aplausos). Constitucin los principios democrticos, que fueron
Termino, pues, rogndoos,-como otras veces, siem- el programa de nuestras dos grandes revoluciones. Yo
pre que se ha abierto una Legislatura,-me acompa- no dud jams de este resultado, y as lo proclam des-
fiis decir: Viva Cuba! de el primer momento, cuando en mi carcter de
Jefe del Estado tuve que oponerme abiertamente
(Los Sres. Representantes, puestos en pie: iViva!) las exageradas pretensiones de algunos-muy pocos,
por ventura,-indicndoles que el ms imperioso de
Viva la Repblica! mis deberes, que cumplira siempre, sin temores, ni
(Los Sres. Representantes, puestos en pie: iViva!) vacilaciones, era el de respetar y hacer que se acata-
ran y obedecieran las Leyes, porque sin ello, no hay
Viva la Repblica! gobierno, ni hay orden, ni hay justicia, y la misma
(Los Sres. Representantes, puestos en pie: Viva!) libertad sucumbe bajo el imperio de las pasiones de
la audacia.
(Los Sres. Representantes toman de nuevo asiento). ESTADO.
Se va dar lectura al acta de la sesin anterior. Tengo la satisfaccin de poner en conocimiento del
(El Secretario, seor Gonzlez Sarrain, le da lee- Honorable Congreso, que continan siendo por todo
tura). extremo cordiales las relaciones existentes entre nues-
tra Repblica y las dems naciones.
Se aprueba el acta? El da once de Julio prximo pasado, recib en
(Silencio). audiencia pblica y con el ceremonial de 'estilo, al En-
Aprobada. viado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de
Se va dar lectura al Mensae Presidencial. S. M. Catlica, Excino. Seor Don Cristbal Fernn-
SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAIN) : (Leyendo): dez Valln.
Desde el da tres de Abril hasta la fecha, se ha
AL. CONGRESO: concedido la correspondiente autorizacin un Agen-
te Consular extranjero, y cinco el exequtur reque-
Cumiplo el precepto constitucional que me ordena rido para el ejercicio de sus funciones.
dirigir al Congreso, en el comienzo de cada legislatu- Por la Ley de 29 de Junio de este ao, fueron crea-
ra, un Mensaje de la ndole del presente, sindome gra- dos los cargos de Enviado Extraordinario y Ministro
to exponerle que sigue el pas desenvolviendo sus ener- Plenipotenciario en las Repblicas del Per, Colombia
gas productoras en medio de la paz y del orden ms y Venezuela, y se elevaron igual categora los de Mi-
completos, al amparo de las instituciones republicanas. nistros Residentes en el Brasil, Chile, Blgica y No-
Con asombrosa rapidez han ido aumentando el va- ruega. Se crearon, adems, las plazas de Secretarios
lor de nuestra propiedad territorial, as rstica como de Primera Clase de la Legacin en Montevideo (Uru-
urbana, y la produccin agrcola, industrial y comer- guay) ; de Secretario de Segunda de las' Legaciones
cial, influyendo la prosperidad del pas de modo muy en el Brasil, Chile, Per, Colombia y Venezuela; de
favorable en la situacin del Tesoro Pblico: de este Cnsul General en Panam; de Cnsul de Primera
modo se han podido llevar cabo, sin inconveniente en Asuncin (Paraguay); en la Paz (Bolivia) ; y en
alguno, las obras acordadas por el Congreso y las que San Jos de Costa Rica; de Cnsul de Segunda Clase
haba decretado la Intervencin americana, en Quito (Ecuador) ; y los de Cancilleres de Primera
Se ha ido mejorando la enseanza elemental y supe- Clase en el Consulado General .de Panam, y .de Se-
rior; y nuestra Escuela de Nutica, recin creada, ten- gunda en. el Consulado de Primera de San Jos de








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES 3

Costa Rica; se suprimi la plaza de Ministro Residen- con la Repblica francesa, esperndose que conteste
te en la Repblica Oriental del Uruguay y se encon- la Legacin de la misma.
mendaron funciones diplomticas con el carcter de Tambin se han entablado negociaciones fin de
Encargado de Negocios al Cnsul General en Panam, concertar dos Convenios con la Repblica de Chile:
los Cnsules de Primera en San Jos de Costa Rica, uno para el cambio de giros y otro para el de bultos
La Paz (Bolivia), Asuncin (Paraguay) y Guate- postales, cuyos proyectos penden de informe de la
mala. Secretara de Gobernacin, si bien en cuanto al ltimo
Actualmente el Cuerpo Diplomtico y Consular de procede suspender la tramitacin, por estimar ms
la Repblica se compone de 16 Enviados Extraordi- convenientes las ventajas que reportar nuestra adhe-
narios y Ministros Plenipotenciarios, 8 Secretarios de sin al arreglo de bultos postales de la Unin Postal
Primera Clase de Legaciones, 8 Secretarios de Segun- Universal.
da Clase de las mismas, 2 Cnsules Generales Inspec- En iguales trmites y condiciones estn los proyec-
tores, 9 Cnsules Generales, 9 Cnsules de Primera tos -de Convenio enviados por el Seor Ministro de
Clase, 32 de Segunda, 4 Vicecnsules con oficina, 15 S. M. Britnica para el cambio de giros y bultos pos-
adscriptos oficina y 90 Cnsules Honorarios. tales entre Cuba y el Reino Unido de la Gran Bre-
Existe, 'adems, un cuerpo de empleados que, bajo taa Irlanda.
la denominacin de Cancilleres, presta servicio en las La Legacin Imperoal de China, ha expuesto los
Legaciones y Consulados, y cuyo nmero asciende deseos de su Gobierno de celebrar con -el nuestro un
60, de los que 50 son de Primera y 10 de Segunda Tratado, para regular y afirmar las'cordiales relacio-
clase, nes existentes entre los dos pases, cuya insinuacin
Le recaudacin consular en 1910 1911 ha supera- ha correspondido el Gobierno cubano, manifestando
do la de todos los aos anteriores, pues alcanz la que se encuentra en la mejor disposicin para concer-
cifra de $443,131.17, sean $30,924.28 de aumento tarlo, invitando al Gobierno Imperial que formule
sobre la de 1909 1910; y la de $57,131.17 con rela- el oportuno proyecto.
cin los $386,000.00 que se-consignaron en el presu- El Gobierno de la Repblica ha recibido invitacio-
puesto de ingresos. Para el presente ejercicio y en nes para hacerse representar en los siguientes Congre-
virtud de la reforma de la Ley Arancelaria, presumo sos, Certmenes y Exposiciones: Congreso Internacio-
fundadamente que la recaudacin exceder de seis- nal de Cultivos sin Regado, en Colorado Spring, en
cientos mil pesos. Octubre de 1911; Congreso Internacional Orienta-
El da 2 de Agosto fueron canjeadas, en esta Ca- lista, en Atenas, en Abril de 1912; Congreso Munici-
pital, las ratificaciones del Convenio de Arbitraje que pal Internacional y Congreso Internacional .de Bue-
se firm en Washington, el 10 de Junio de 1909, entre nos Caminos, en Chicago, en Septiembre de 1911; Con-
el Plenipotenciario de la Repblica de Cuba y el de greso Nacional de Irrigacin en la misma ciudad, en
los Estados Unidos del Brasil. Dicho Convenio fu Diciembre- del corriente ao; Conferencia Internacio-
promulgado n la Gaceta Oficial del da 14 de Agostc nal sobre el negro, en Tuskegee (Alabama), en Abril
ltimo. de 1912; Conferencia Internacional de Estadsticas
Contina p-endiente del canje de ratificacin el Comerciales, en Bruselas, en fecha aun no fijada;
Trata-do de Extradicin con los Estados Unidos de Ve- Quinta Conferencia Sanitaria Internacional de las
nezuela; y se halla sometida la aprobacin del Sena- Repblicas Americanas en Santiago de Chile, en No-
do parte de las Conveneiones resultantes de la Segun- viembre de 1911; Sptimo Congreso de Esperano,
da Conferencia de la Paz, pues seis de ellas ha en Amberes, en Agosto de 1911; Exposicin Anglo-
quedado adherida definitivamente la Nacin, saber: latina, en Londres, de Mayo Octubre de 1912; Cuar-
Convencin para el arreglo pacfico de los conflictos to Congreso Internacional para la Enseanza de las
internacionales, Convenio relativo las leyes y cos- Artes, en Dresde, en Agosto de 1912; Segundo Goen
tumbres de las guerras terrestres, Convenio relativo greso Internacional de Cerveceros en Chicago, en
los derechos y deberes de las potencias y las perso- Octubr e 1911o Quinto Congreso Internaionacl de
nas neutrales en caso de guerra terrestre, Convenio re- Higiene y Demografa, en Washington, en Octubren
lativo al rgimen de los buques mercantes enemigos de 1912; Tercer Congreso Internacional de Higiene,
lativo al rgime de las hosti buqulidades, Convenio relativo al en Dresde, en Octubre de 1911; y Novena Conferen-
al comienzo de las hostilidades, Convenio relativo al cia Inteniacional de la Cruz Roja, en Washington,
bombardeo por fuerzas navales en tiempo de guerra, cia Internacional de la Cruz Roja, en Washington,
Convenio para la adaptacin la guerra martima de en Mayo de 1912.
los principios del Convenio de Ginebra. De estas invitaciones, un-as han sido aceptadas y
los principios del Convenio de Ginebra. otras declinadas, por motivos justificados.
otras declinadas, por motivos justificados.
El Gobierno de la Repblica ha comunicado al de perodo que cmprende este ensaje a R
la Confederacin Suiza, que, haciendo uso del derecho En el perno ad o Delegados al Congreso Interna R
que le concede el artculo octavo del Protocolo Final p blica ha nombrado Delegados al Co ngreso Interna,
de la Convencin Postal Universal, firmado en Roma cional de Tuberculosis. convocado para celebrarse en
lde la Convenci1n Postal Universual, adohe e en Roma Rma en el mes de Septiembre del corriente ao y
el 26 de Mayo de 1906, ha resuelto adherirse este aplazado para la primavera de 1912; al Congreso In-
Convenio, en cuanto al canje -de bultos postales; y atrnacional de Higiene, en Dresde; al Congreso In-
habindose notificado por el Gobierno suizo los Es- ternacional de Razas, reunido en Lond res en J
tados adheridos tal resolucin, tan pronto como el Se- ternacionat de Razas, reunido en Londres en Junio
nado reanude sus sesiones, se someter todo ello su n Roma; al Congreso Internacional de Msica, r en a,
aprobacin. mnisma ciudad; la Conferencia Sanitaria, que debi
Se ha celebra Convenio con los Estados Unidos Me- verificarse en Pars en Mayo del corriente ao; la
xicanos para el cambio de giros postales, arreglo que Asamblea General del Instituto Internacional de Agri-
se encuentra pendiente de igual formalidad que el cultura, celebrada en Mayo de 1911; la Conferen-
anterior. eia de la Unin Internacional para la proteccin de
Continan las negociaciones para la celebracin de la Propiedad Industrial, efectuada en Washington
un Convenio que regule el cambio de giros postales en Mayo de 1911; al Congreso de Dermatologa en
:e







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Berln, convocado para Septiembre de este ao; al de Sin que me gue propsito de intiles grandezas y
Dermatologa en Roma, celebrado en Agosto de 1911; vanas pompas, que siempre se avienen mal con la mo-
al de Ciruja, en Berln, de la misma fecha; al Con- destia-y la templanza que caracterizan los encarga-
greso Internacional de la Proteccin de la Primera dos de aplicar las leyes, entiendo que la Repblica
Infancia, en Berln, en Septiembre de 1911, y al Con- debe construir en esta capital un Palacio de Justicia,
greso Paidolgico en Bruselas, en Agosto del mismo digno del alto ministerio social encomendado los Tri-
ao. bunales. Notorio es que tanto el Tribunal Ruego al Congreso se sirva conceder un crdito de como la Audiencia de la Habana, y los Juzgados de
$4,583.26 para al pago, durante once meses, del sueldo la misma, estn inadecuadamente instalados, con lo
asignado al Consultor Diplomtico de la Secretara que se resiente .el servicio pblico y se merma la con-
de Estado, seor Rafael Montoro; pues tal gasto se sideracin que merece el Poder Judicial. Aun ello
ha cargado, provisionalmente, al Captulo de "Impre- pudiera sobrellevarse, si consideraciones -de orden eco-
vistos" de la mencionada Secretara, desde el mes de' nmico no aconsejasen proceder la ereccin del ci-
Agosto, en espera de que, una vez concedido el crdi- tado Palacio con la mayor urgencia, puesto que la su-
to necesario, se restituyan al referido Captulo las ma de lo que por alquileres se paga, excede, con mu-
cantidades que, ese efecto, se hubiesen cargado al cho, al inters corriente del capital que se invirtiese
mismo; debiendo hacer presente que la plaza referida en la obra que propongo.
fu creada por el Decreto nmero 688 de treinta y La circunstancia de haberse formulado numerosas
uno de Julio de este ao. quejas por multitud de vecinos del poblado de Uas,
Juzgo asimismo necesaria la concesin de un crdi- del Trmino Municipal de Holgun, contra arbitrarie-
to de $22,831.78, con objeto de subsanar el error su- dades que se dicen cometidas en el deslinde de la ha-
frido al aprobarse la Ley de 29 de Junio del presente cienda comunera San Felipe de Uas, me impulsa
ao, que estableci distintas Legaciones y Consulados, solicitar de los Cuerpos Colegisladores, una Ley que
para los cuales concedise la suma de $87,525.22, d intervencin al Ministerio Fiscal en todos los jui-
cantidad suficiente solo para ocho meses; siendo indis- cios de deslinde, con el solo objeto de velar por el es-
pensable para atender esos servicios, hasta treinta tricto cumplimiento de los preceptos legales, facul-
de Junio de 1912, $110,357.00, distribuidos en la si- tndolo para solcitar la nulidad de todos aquellos jui-
guiente forma: $47,600.00 para personal; $28,600.00 cios en que se hubieren quebrantado las reglas del
para representacin; $12,100 para material; $10,200 procedimiento aplicado torcidamente sus preceptos.
para instalaciones por una sola vez, y $11,857 para Por razones de equidad y en vista de los preceden-
viticos, tambin por una sola vez. tes sentados por el Poder Legislativo, al disponer que
Debo, por estimarlo conveniente, recomendar al se pagaran dos meses de sueldo los herederos de los
Congreso, que eleve la categora, del actual Consulado seores Francisco Noval y Mart y Juan O'Farrill y
de Cuba en Filadelfia la de Consulado de Primera Montalvo, Magistrados -del Tribunal 'Supremo; los
Clase, as como que se aumente el crdito asignado del seor Juan M. Xiques, Magistrado de la Audien-
los gastos de material del mismo, teniendo en cuenta cia de Santa Clara, y los -del seor Marcos Garca y
la importancia de dicha oficina, cuyo promedio de re- Castro, Juez Correccional del Segundo Distrito, que
caudacin anual es .de $7,500.00 y del excesivo traba- fallecieron en posesin de sus cargos, me atrevo re-
jo que le proporciona la numerosa colonia cubana re- comendar al Congreso, que 'haga extensivo todos los
sidente en la mencionada ciudad. El aumento anual funcionarios del orden judicial y fiscal, abogados de
que estas modificaciones vendran causar en el Pre- oficio y auxiliares y subalternos de la Administracin
supuesto, sera de $900.00; saber: $400 en la asig- de Justicia, los beneficios que -los familiares de los
nacin personal del Cnsul y $500 en la asignacin empleados del servicio clasificado que fallecen, conce-
para gastos de material. de el artculo 52 de la Ley del Servicio Civil. Y ya
Llamo la ilustrada atencin del Congreso sobre la que se ha mencionado los abogados de oficio, ereo
conveniencia -de dictar una Ley .de procedimientos oportuno que el Poder Legislativo fije los perodos y
para la extradicin, no abandonando las iniciativas condiciones en que pueden aqullos hacer uso de li-
que sobre este asunto tom el 'Senado en la anterior cencia.
legislatura. La prctica ha demostrado que, no obstante la di-
JUSTICIA. versidad de Decretos que fijaban plazos y concedan
prrrogas para que se inscribiesen en los Registros
Convencido el Poder Ejecutivo de que la gracia Civiles respectivos los nacimientos no inscriptos en
de indulto, al templar la severidad de la Ley, concilia, su oportunidad, aun continan muchos sin llenar /esta
en muchos casos, el respeto -debido la autoridad de formalidad, lo que demuestra la necesidad de una
las sentencias de los Tribunales con las necesidades Ley que, en vez de conceder una gracia por determi-
reales ineludibles de la Administracin en determi- nado perodo, modifique la Ley .del Registro Civil en
nadas circunstancias, me es grato poder asegurar que, el sentido de que, en todo tiempo, puedan extenderse
en la concesin de los indultos, pongo el mayor cui- las actas de nacimientos sin formacin de expediente
dado, ponderando, as los informes de los Jueces y y con la imposicin de una pequea multa las per-
los Tribunales sentenciadores, como cuantos otros an- sonas obligadas efectuar las inscripciones dentro
tecedentes considero dignos de tomar en cuenta para del plazo legal, cuando lo hicieren despus de trans-
que el perdn del delincuente resulte justificado por currido ste.
motivo de pblica conveniencia de sana doctrina Una de las aspiraciones del Partido gobernante, que
jurdica.. era la de obtener la independencia del Poder Judicial
'Conveniencia sera, y as creo que lo entender el para alcanzar una administracin de justicia capaz
Honorable Congreso, reformar la Ley de Indulto del de cumplir sus elevados fines, se ha realizado ya, y
ao de 1870, vigente todava, adaptando sus preceptos cabe mi administracin el honor de haber dado
nuestro estado actual-y la forma de Gobierno re- cumplimiento la Ley que puso en vigor un precepto
publicano que nos rige. constitucional de tanta importancia, como el consa-
;- '







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES 5

rado declarar la independencia de los Jueces y de Cuba, para que se cree una Sala de -lo Civil en
ribunales; pero esa reforma, aun siendo de indiscu- aquella Audiencia. El Congreso, no obstante,, resol-
ible trascendencia, no ofrece los ciudadanos de un ver lo que creyere ms conveniente.
ueblo libre una eficaz garanta, si no se completa
on la institucin del Jurado. Puede afirmarse que sin GOBERNACIN.
sta, el pueblo no participa en la medida que deman-
an nuestra cultura y nuestra constitucin democr- Llamo respetuosamente la atencin del Congreso
a, del derecho consagrado por la casi totalidad de sobre la necesidad de reformar el artculo 11 de la Ley
os pu eblos cultos, de intervenir en la Administracin Electoral, -que seala el procedimiento que debe se-
e Justicia, de conocer y decidir, en fallo inapelable, guirse en la formacin de las listas .de mayores contri-
l caso discutido, resolviendo sobre la inocencia cul- buyentres para la eleccin de Compromisarios Senato-
abilidad del acusado, y dejando solo los Jueces y riales, en el sentido de hacerlo compatible con la or-
uagistrados aplicar la Ley segn el veredicto dietado. ganizacin que aetualm ente tienen los Ayuntamientos.

res que no ha completado sus institucions jurdicas dudas suridas respecto del asunto, estimo convenien-
on el establecimiento del Jurado en lo criminal; y te que el 'Congreso vote una Ley, en' cuya virtud,
yor ello me atreevo llamar la ilustrada atencin del los Alcaldes Municipales que tomaron posesin de sus
ongreso sobre este asunto, lque estimo del ms palto cargos el da primero- de Octubre de 1908, y que, se-
nters para la Repblica. gn el artculo 81 de la Ley i unicipal, cesan en pri-
Rige entre nosotros el sistema hipotecario de la miero de Octubre d.e 1912, se les prorrogue el desem-
ublicidad, que puso en vigor la Ley Hipotecaria pro- peo -de sus funciones hasta el primero de Diciembre
nulgada en Cuba por Real Decreto de 6 -de Mayo de de dicho ao, y que en la misma Ley se determine, si
879; no obstante lo cual, as en sta como en el ar- cesan en esa fecha al vencimiento de los cuatro aos;
culo 355 de la vigente, se dejan subsistentes las hi- los Alcaldes Municipales electos en los Municipios de
otecas tcitas que existan cuando empez regir la nueva creacin.
ey favor de las mujeres casadas sobre los bienes de Asimismo juzgo conveniente, para evitar dificulta-
us maridos, por la dote y parafernales entregados, y des, reformar el artculo 16 de la Ley Provincial. Pre-
or las dotes y arras ofrecidas, y en favor de los hijos cepta ste que los Consejeros -electos tomen posesin
obre los bienes de los padres, por los que tengan la el da siguiente al en que cesen los de la serie que sus-
alidad 'de reservables. Muchas de esas hipodtecas tituyen, lo que debe armnizarse con el artculo 18 de
an quedado extinguidas por ela prescripcin, pero la propia Ley, en el cual se establece que, despus de
tras deben estar an vigentes. haber dado el Consejo posesin los nuevos Conseje-
Mientras esas cargas puedan afectar la propiedad ros, se retiren los miembros que cesan.
az, se mantendr el estado de incertidumbre, que es aIauy conveniente sera que el Congreso regulara
roepido de los gravmenes tcitos, con grave dao del en una Ley, el procedimiento para la expulsin de

ciipotecaria cuanto se refiere las hipotecas tcitas, los casos en que sea preciso recurrir esa medida de
erogando Ru artculo 355, concediendo un plazo bre- carcter extraordinario.
e para convertir cualquier carga tcita en expresa, y En vista de las protestas y reclamaciones que
eclarando extinguidos totalmente los derechos reales han dado lugar los recargos establecidos por los Con-
no convertidos en expresos, con lo cual se respeta el sejos Provinciales sobre determinados impuestos, y
erecho del hipotecario y no -quedan otros gravmenes para normalizar su vida econmica y hacer posible
que los inscriptos en el Registro. su funcionamiento, no dudo en recomendar al' Con-
Otro -de los particulares, sobre el cual llamo 'la aten greso la adopcin de aquellas medidas que concierten
cin del Congreso, es la necesidad de liberar la pro- las necesidades de la Administracin con el inters de
piedad raz de Jmeneiones y gravmenes extinguidos, los contribuyentes que se consideren perjudicados.
que vienen Telacionndose en los Registros de la Pro- Deseoso el Gobierno de conservar la ms estricta
piedad, con detrimento tambin de nuestro crdito neutralidad en las luchas de los partidos polticos, es-
territorial, pecialmente en el perodo electoral que se aproxima,
Las prescripciones de la vigente Ley Hipotecaria dispuso, por circular de ocho de Septiembre ltimo,
y los Decretos dictados para la extincin de estas car- que los distintos cuerpos de polica de la Repblica se
gas, han resultado todas luces deficientes, porque abstuviesen de hacer propaganda en favor de ningi
ce ha tropezado con el precepto o del artculo 29 -de la partido ni grupo, limitando el derecho cvico de sus
itada Ley Hipotecaria que declara subsistente el miembros la libre emisin del voto, sin ejecutar
eravamen mencionado en el ttulo. Sin perjudicar in- ningn gnero de trabajo poltico, ni electoral.
ereses, amparados en este precepto, puede el Congre- En el ramo de Comunicaciones ha habido, en las
o con su tino habitual, dictar las leyes necesarias pa- Oficinas postales y telegrficas, un aumento propor-
a que cesen de figurar en los Registros, cargas que cionado las necesidades de la vida moderna. Han
estn de derecho extinguidas; pero que no pueden quedado abiertas al servicio pblico, desde el primero
cancelarse sin los costos y expendios de un juicio de- de Abril, quince nuevas oficinas de correos y han sido
clarativo. habilitadas veinte y siete de giros postales y nueve
En el mes de Junio ltimo se hicieron los nombra- para el servicio telegrfico, distribudas en las seis,
mientes -de la mitad de los Jueces M5unicipales y Pri- provincias.
eros y 'Segundos Suplentes para el cuatrienio de Est en vigor el Convenio celebrado entre el Im-
1911 1.915 propuestas en ternas de las Audiencias perio Alemn y la Repblica de Cuba para el cambio
respectivas. de giros Postales, y se estudia la conveniencia de es-
Debido al aumento de poblacin y, por tanto, al tablecerlo con otros paises europeos y americanos,
crecido nmero de asuntos judiciales que se tramitan para que dentro de breve trmino, cuente el pas con
en la provincia de Oriente, estimo justificada la soli- un servicio internacional de giros postales semejante
citud hecha por el Colegio -de Abogados de 'Santiago los establecidos en los principales Estados.






6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES

El da 11 de Mayo resolvi el Gobierno adherirse adopte alguna medida que, adelantando los efectos
al Convenio de bultos postales celebrado en Roma, y del artculo 37 de la Ley Municipal y de la sexta de
slo se espera para ponerlo en vigor, que se cumplan las Disposiciones transitorias, permita hacer un nue-
las formalidades exigidas en tales casos. vo Censo de Poblacin en el mes de Enero de 1912,
El movimiento postal ha aumentado, as como el habida cuenta, tambin de que las prximas eleccio-
de bultos postales internacionales, hoy limitado al nes habrn de verificarse en Noviembre de dicho ao,
cambio con Francia y Alemania, cuya recaudacin para cuya fecha es necesario tener ultimado un Re-
ha tenido un notable incremento, muy digno de te- gistro electoral verdadero.
nerse en cuenta para futuros empeos. Durante el pasado -ejercicio econmico se ha con-
En los Establecimientos Penales, y muy especial- tinuado aplicando el mtodo instructivo prescripto
mente en el Presidio, se procura dar trabajo los en -el Reglamento para las'Fuerzas Armadas, dedican-
penados, por la influencia benfica que en ellos ejer- do diariamente en guarnicin, las horas precisas para
ce, contribuyendo, en muchos casos, reformar to- instruir prcticamente las fuerzas destacadas en dis-
dos aquellos que no son criminales natos, como lo tintos Puestos.
justifica la experiencia. Para facilitar trabajo los Las Academias establecidas, han dado excelentes
condenados presidio, se les destin realizar las resultados, porque contribuyen ilustrar los ofi-
obras de reparacin que se llevaron cabo en el esta- ciales, despierta en ellos un legtimo estmulo, y los
blecimiento penal referido, y las que se ejecutaron prepara para ensear y dirigir con acierto los que
en la Secretara de Gobernacin y en la conservacin estn luego sus rdenes.
y reparacin de los edificios de la Exposicin exis- Para conseguir un ncleo de oficiales dotados de
tentes en la Quinta de los Molinos. Otros penados conocimientos tcnicos, se ha obtenido de Francia y
ejercen oficio perfeccionan. completan el que an- los Estados Unidos, permiso para que asistan sus
tes tenan, aprenden practican algunos en_los ta- escuelas militares, miembros del ejrcito cubano. Se
lleres del Presidio. han enviado ya dos oficiales la Escuela del Estado
Insistiendo en un particular, tratado en Mensaje Mayor del ejrcito americano, y uno la Escuela de
anterior, creo conveniente que los Brigadas y Vigi- Fontainebleau. Se ha logrado tambin, de los Esta-
lantes del Presidio sean eliminados del servicio clasi- dos Unidos, autorizacin para que vayan nuestros ofi-
ficado que establecen el artculo 13 y siguientes de ciales los Puestos militares ms importantes, para
la Ley del Servicio Civil, por no ser compatibles los seguir all un curso prctico durante un ao.
preceptos mencionados, con la organizacin del aludi- En Mayo ltimo se llevaron cabo las primeras
do establecimiento penal, con las condiciones que ha maniobras en que tomaron parte fuerzas de infante-
de reunir el personal indicado, ni con la forma y re- ra, caballera y artillera. Dichos ejercicios demos-
glamentacin de los servicios dependientes del mis- traron, de un modo palpable, el excelente espritu
mo; si bien creo que los beneficios concedidos en el que domina en las tropas y el saludable efecto que en
articulo 52 de la citada Ley, los legtimos herede- ellas producen, no slo por el mejoramiento fsico
ros de los empleados que fallecieren para percibir que les proporcionan, preparndolas debidamente pa-
los haberes que stos tuviesen pendientes de cobro, ra el servicio de campaa, sino porque prueban la efi-
y adems dos mensualidades del de su empleo, deben cacia de la instruccin militar recibida durante el
alcanzar, por equidad y justicia, los aludidos em- ao y porque infunden en el militar poderosa con-
pleados del Presidio. fianza en s mismo. Para los Jefes y Oficiales las ma-
Contina sus trabajos la Comisin que estudia la niobras ofrecen, como es obvio, oportunidad de evi-
construccin de una Crcel Modelo, en la Capital de denciar sus condiciones de inteligencia y sus dotes de
la Repblica, para el Partido Judicial de la Habana; mando.
y es posible que muy pronto se lleve cabo obra tan Las Fuerzas Armadas se encuentran provistas de
necesaria y til, contando con el apoyo que, sin duda, armamentos de precisin de lo ms moderno que se
habr de prestarle el Poder Legislativo. conoce, habindose verificado en las ltimas manio-
Para guardar debidamente los documentos del bras las pruebas de la artillera de campaa recin
Ejrcito Libertador, solicito del Congreso un crdito adquirida en Francia, resultando que dicho material
que no exceda de $3,000, aplicables la adquisicin es de primera clase.
de estantes armarios cerrados y otros muebles an- En la actualidad se encuentran desmontados unos
logos en que depositar, tanto las planillas y docu- mil seiscientos hombres, debido al gran nmero de
mentos del glorioso cuerpo militar citado, como los animales que han causado baja, unos por muerte y
del elemento civil de la Revolucin, y para atender otros porque, habindose declarado intiles, fueron
diversas reparaciones en el local que ocupa el ar- enajenados ,en pblica subasta, ingresando su impor-
chivo respectivo. te en la Tesorera Nacional. En tal virtud solicito del
Conforme determina el articulo 39 de la Ley Muni- Poder Legislativo un crdito suficiente para la com-
cipal, en el mes de Enero del presente ao comen- pra de los animales que faltan, y fin de sostener un
zaron los Ayuntamientos rectificar el padrn de determinado nmero de llos dispuestos para consti-
vecinos, resultando de ese importante trabajo que la tuir la remonta.
poblacin de la Repblica es de 2.220,278 habitantes, HACIENDA.
y que durante el ao prximo pasado, tuvo un au-
mento de 58,616 almas, que representan el 2'711 El sistema seguido por el Poder Ejecutivo, de em-
sobre el anterior; siendo presumible que, por no ha- plear los recursos del Erario en obras de utilidad p-
ber enviado algunos Ayuntamientos las rectificacio- blica, si bien mantiene en las cajas slo las cantida-
nes de sus padrones vecinales, haya algunos millares des necesarias con que satisfacer las atenciones que
de habitantes ms de los que se acaban de enunciar, pesan sobre el Tesoro, favorece el desarrollo comer-
En vista, pues, de esta circunstancia y de otras con- cial industrial, mientras que la retencin de gran-
sideraciones que pudiera hacer, sobre las deficiencias des reservas estaciona considerable contingente de
de tales trabajos estadsticos, ruego al Congreso que numerario, dificultando las transacciones crecientes


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DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES 7

en n estro pas y produciendo veces hondas crisis $118,418.95 favor de los siete meses del corriente
que paralizan los negocios, y causan considerables ao.
perju cios los intereses privados y pblicos. Cuestin de suma importancia, que, desde luego
En el perodo comprendido entre el primero de someto la consideracin del Poder Legislativo, es la
marzc y el 30 de sepeiembre ltimo, han sido expe- que se refiere al establecimiento de un impuesto sobre
didas rdenes de adelanto contra la Tesorera, por los alcoholes que se dedican preparaciones farma-
valor de $21,710.27, del Presupuesto de 1909 1910; cuticas, perfumes y aguas minerales, para evitar el
$11.6 8,918.02 del de 1910 1911; y $7.747,893.62 fraude la Renta en uno de sus conceptos: el de los
del d( 1911 1912; sea un total de $19.438,521.91 licores fuertes.
en los siete meses que comprende el balance practica- La conveniencia de tal medida es evidente, dadas
do, quedando una existencia efectiva en treinta de las circunstancias especiales de la Ley de 27 de Fe-
Septi mbre de $1.673,965.85 contra la de 1.556,374 brero de 1903 y la facilidad que hay en nuestro pas
pesos y 58 centavos en 28 de Febrero anterior, para la produccin de alcoholes, porque ha de tener-
La recaudacin obtenida en esos siete meses es de se presente que dicha Ley slo grav los licores fuer-
$17.0 7,531.17 por Rentas de Aduanas, Consulares, tes; y constituyendo los aguardientes y alcoholes el
Comnicaciones, Rentas Interiores, Propiedades y licor mismo, por la facilidad mencionada con que se
Derec os del Estado, y Productos diversos, que, uni- preparan stos, cuando se dispone de aqullos, que
dos $2.146,686.64 y $2.154,408 que han rendido son la materia prima, base, casi nica en muchos ca-
respectivamente los Impuestos del Emprstito y la sos, de las bebidas; es indudable que los alcoholes na.
Loter. Nacional, dan un total de $21.388,625.81, turales que se destinan farmacia, perfumeras y
sea u promedio mensual de $3.055,517.97, equiva- aguas minerales, y que no estn gravados, represen-
lente $36.666,215.64 en doce meses, con una dife- tan un incesante peligro de defraudacin la Renta,
rencia favor de la actual situacin econmica de sin que basten evitarlo, segn ha demostrado la
$1.886,535.64, una vez que los ingresos calculados en experiencia, la estricta vigilancia y las medidas de
el Presupuesto anual ascienden $34.779,680.00, en carcter fiscal que se han adoptado.
cuyo mputo no ha sido incluida la recaudacin Pudiera, con innegable beneficio para el Estado,
obtenila por cuenta de Fondos Especiales, como el aconsejarse la adopcin de una Ley adicional la
de Gi os Postales y otros que tienen destino expreso de 27 de Febrero de 1903, para mantener la efectivi-
y que, por tanto, no se dedican las obligaciones or- dad de sta, en la cual se declarase que estn obliga-
dinari s corrientes. dos al pago del impuesto, razn de veinte centavos
Llano la atencin ilustrada del Congreso hacia ese por cada litro de 50 grados 15 de temperatura,
hecho evidente de la Administracin Pblica, en todos los alcoholes que se extraigan de los alambiques
cuantc se relaciona con el Tesoro Nacional, pues ello en estado natural, con excepcin de los que se de-
demuestra la bondad del rgimen que se sigue, con- dican fabricacin de licores, que ya satisfacen di-
forme al programa que formul el Partido Liberal cho impuesto al quedar listos para el consumo, con-
al tomir las riendas del Gobierno. forme al Reglamento vigente.
En Kensajes anteriores, he tenido el honor de re- Otro asunto de inters para el Tesoro, cuya reso-
comen ar ciertas reformas en la legislacin que rige lucin recomiendo asimismo al Congreso, ante el cual
para 1 exaccin del impuesto de derechos reales y se halla pendiente, es el que se refiere los encende-
transi isin de bienes, ya que los trminos ambiguos dores automticos, cuya introduccin causa innega-
en que est redactado el Reglamento, la obscuridad bles perjuicios al impuesto sobre fsforos.
de algunos de sus preceptos, la insuficiencia en deter- Se han pagado en los siete meses transcurridos des-
minados casos y lo desacorde en que se halla con el de primero de Marzo ltimo, $1.515,936.49 (1 milln
estado jurdico social presente, indica la necesidad 462,946.79 por obligaciones corrientes consignadas
de que el Poder Legislativo fije en todo esto su refle- en los Presupuestos, y $52,987.70 por- haberes del
xiva a encin, para evitar conflictos entre el contri- Ejrcito Libertador) habiendo sido satisfechas las
buyents y la Administracin y para remover los obs- atenciones con toda regularidad y precisin.
tculos que entorpecen, por tal causa, la libertad de La situacin de las Deudas en 30 de Septiembre
contra acin. Entre los preceptos, cuya modificacin prximo pasado, era la siguiente:
es indispensable, se encuentra el del artculo 14 del De los Bonos de la Revolucin, cuya ascendencia
Reglanento, el cual, en relacin con el 42, fija, como era de $2.196,585.00, estn pendientes de recoger
tipo dt exaccin, en 0'25% los derechos fiscales por $732,000.00, los que sern amortizados al tiempo de
la con titucin de Sociedades, aportacin de bienes, solicitarse de los seores Speyer y Ca. el tercer pla-
etc., cr ndose en el citado artculo 42 un privilegio zo del Emprstito de diez y seis y medio millones,
especia favor de las sociedades constituidas en el segn se dispuso al autorizar su contratacin. De di-
extran ero que pueden y tienen muchas veces bienes cho emprstito, ha sido satisfecho, por intereses, has-
en esta Isla, y las cuales es indispensable aplicar ta el cupn nmero cuatro, que venci el primero de
la legis acin fiscal, si ha de procederse con justicia. Agosto ltimo.
Impres indible asimismo es la reforma de otros ar- La Deuda Exterior, en lo que respecta al Emprs-
tculos del expresado reglamento que sera prolijo tito de $35.000,000, ha disminuido durante este ao
enumerar, por lo que tengo el honor de recomendar en $1.020,000.00 en virtud de haberse hecho en pri-
la redaccin de un nuevo texto adaptado las condi- mero de Octubre la primera recogida y amortizacin
ciones de nuestro estado actual. de bonos, de acuerdo con la Ley que cre dicho Em-
La r caudacin de los Impuestos creados para el prstito, para satisfacer los intereses que vencern
pago de1 Emprstito de 35.000,000 de pesos ha me- en primero de Marzo del ao venidero.
jorado otablemente; pues en los siete ltimos meses De igual modo se atiende los compromisos de la
alcanz la cifra de $2.132.076.48, contra $2.013,657 Deuda Interior, la cual ha tenido una disminucin
y 53 ce tavos, que se obtuvo en igual perodo del ao de $248,500.00, habindose satisfecho los once cupo-
anterior; existiendo, en tal virtud, una diferencia de nes vencidos basta la fecha.

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8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRES O.- CAMARA DE REPRESENTANTES

El movimiento comercial de la Repblica en el Terminados han sido en este perodo los puentes
ao fiscal de 1910 1911, est representado por la sobre los ros "Macurijes" y "San Juan", en la pro-
considerable suma de $108.006,256.00 que alcanzaron vincia de Pinar del Ro; el importantsimo construido
las importaciones, y por la de $128.542,038.00 que sobre el rio "Zaza", en Sancti Spritus, que mide
ascendieron las exportaciones; resultando, como se 750 pies de largo; y, por ltimo, se han ejecutado,
ve, un balance favor del pas de $20.535,782.00. hasta agotar sus correspondientes crditos, una parte
de las carreteras de Gines la Catalina, de Jaruco
OBRAS PTAJICA. Castilla y de Jaruco Mendoza, en la provincia de
la Habana; las carreteras de Jagey Grande Agra-
El incremento dado las obras pblicas durante monte y Monserrat, en la provincia de Matanzas;
el perodo que se refiere este Mensaje, pone de ma- las carreteras de Cifuentes Sitio Grande y Sitie-
nifiesto el creciente desarrollo de aqullas, slo limi- cito, de la Quinta la Estacin del Ferrocarril, de
tado por las condiciones en que han sido concedidos Remedios Zulueta, por Bartolom, y el tramo de
los crditos respectivos. Santa Clara Cifuentes, y la reparacin de la de
Los sobrantes del Tesoro invertidos en las obras Trinidad al Condado, en la provincia de Santa Cla-
ejecutadas, lo han sido de manera equitativa, tenien- ra; las carreteras de Nuevitas San Miguel, de Flo-
do en cuenta, como en perados anteriores, las nece- rida San Gernimo, de Gloria Viaro y el puente
sidades de cada provincia, sobre el ro "Caonao", en la provincia de Camagey;
Insistiendo en manifestaciones hechas en otro Men- y la reparacin de la carretera de Santa Rosala
saje, llamo la atencin del Poder Legislativo sobre lo Fray Benito y las composiciones de los caminos de
conveniente que sera votar crditos destinados Holgun la Cuaba y de Capiro Girito, en la pro-
obras que se refieran tramos comprendidos en el vincia de Oriente. Lo invertido en estas obras ascien-
plan general de la red de carreteras de la Nacin. de la cantidad de $134,925.41.
Asimismo sera muy de desear que se terminaran Se ha atendido, adems, en cuanto ha sido posible,
muchas obras obras ya cameiizadas, cuyos crditos la conservacin general de carreteras y puentes, en
no son suficientes. A este fin tiende el Decreto nme- las cuales causaron dao de consideracin los lti-
ro 803, publicado en la Guceta Oficial de 13 de Sep- mos ciclones, sobre todo, en las provincias de Pinar
tiembre ltimo, y en cuya virtud una gran parte de del Ro y Habana.
las obras aludidas, que tenan agotadas las consigna- Durante el perodo que me refiero en este docu-
ciones que se les concedieron, se encuentran actual- mento, se ha invertido, en mejoras de ros y puertos,
mente en ejecucin. la cantidad de $220,089.36.
He de mencionar tambin, la necesidad de llevar En el dragado y limpieza del puerto de la Habana,
cabo obras complementarias en los trabajos del Al- se han gastado, del crdito concedido para el mismo,
cantarillado y de la pavimentacin de la Habana. El $21,505.40. Por virtud de la Ley de 20 de Febrero del
proyecto de ambas obras, con arreglo- al cual se su- corriente ao, que concedi dichas obras, as como
bastaron los trabajos correspondientes, se redact en las de los dems puertos de la Repblica, la "Com-
el ao de 1902. En los transcurridos hasta la fecha, la paa de los Puertos de Cuba", fueron paralizadas
poblacin ha aumentado en la proporcin ya conoci- las mismas, quedando slo la excavadora "Puerto
da, y como consecuencia de esto, en la parte nueva Rico", en el dragado del ro "Almendares" y los
de la ciudad, faltan las obras relacionadas con el remolcadores "Calixto Garca" y "Natalia" y la
Alcantarillado y el drenaje. Para subsanar esta defi- draga "Sagua", que prestan diversos servicios la
ciencia, se est trabajando en el proyecto de dichas Jefatura de la Ciudad para remolque de las chalanas
obras, cuyo presupuesto ascender aproximadamente de basuras y para auxiliar la Comisin de la ex-
$1.700,000.00. Tampoco est incluida en el primi- traccin del "Maine".
tivo contrato la pavimentacin del Vedado, ni la de En todas las provincias se han ejecutado y eonti-
los barrios exteriores de la Calzada de Belascoan, nan ejecutndose distintas obras de abastecimiento
por lo cual resulta indispensable completar obra tan de agua ingeniera municipal, mereciendo especial
importante. Tan luego como se terminen los estudios mencin el acueducto y alcantarillado de Cienfuegos,
que ,-n la actualidad se hacen, tendr el honor de en- prximos terminarse, y las obras que se ejecutan en
viar un Mensaje especia al Congreso, sometiendo la ciudad de la Habana para aumentar su actual ser-
su ilustrado parecer este asunto, que estimo de ver- vicio de agua, colocndose nuevas tuberas de mayor
dadero inters, dimetro, tanto en la ciudad, como en sus barrios y
Llevada cabo la subasta de las obras para evitar poblaciones anexas que se surten del Canal de Vento.
las inundaciones del Roque, han comenzado stas en Espero con ello, que en un plazo muy prximo habr
trece de Agosto prximo pasado y siguen progresiva- abundancia de agua y presin bastante, cesando las
mente su curso, esperando que pronto comiencen quejas que daba lugar la antigua red de distribu-
sentirse sus ventajas en aquella rica comarca. cin.
En el primer lunes de Abril de este ao, haba en Por lo que respecta acueductos, se han gastado
el territorio de la Repblica 1,620 kilmetros de ca- en estudios y en ejecucin de obras, durante el tiem-
rreteras abiertos al trfico pblico, y desde'entonces, po de que se trata, $129,358.03; y en obras munici-
se han construido 43, haciendo al presente un total pales por iguales conceptos, en el mismo perodo,
de 1,663, en los cuales, con inclusin de puentes y $1.703,604.27.
obras de fbrica, emplazados en los ltimamente con- Se ha terminado en ese lapso el Palacio de Justi-
cludos, explanaciones, desmontes terraplenes y ex- cia de la ciudad de Matanzas, cuya inauguracin tu-
cavaciones para otros kilmetros en construccin, vo efecto el 30 de Agosto ltimo, con motivo de la
puentes aislados, montaje de algunos, preparaciones reapertura de los Tribunales, y cuyo costo ha sido
de caminos y estudios que se han ejecutado y se eje- de $121,321.00; y se ha inaugurado el de Pinar del
cutan en distintos lugares, se ha invertido la suma Ro, del que ya dimos cuenta en anterior Mensaje;
de $609,971.14. gran parte de los edificios que formarn la Estacin

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DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMAfa DE RIDPRESENTANTES 9

de Cuarentenas en Cayo Duan, en el puerto de San- nifestar que hay un acuerdo del Ayuntamiento, por
tiago de Cuba, estn asimismo terminados, con un el cual cede cuatro caballeras de tierra en el punto
gasto, hasta ahora, de $33,340.35. denominado la Cinaga, donde estuvo la Escuela de
Se ha trasladado la Secretara de Instruccin P- Agricultura "Mor", lugar cercano la ciudad, con
blica y Bellas Artes, una parte del edificio de la la ciudad est unida por calzadas y vas frreas que
Crcel, para lo que fu preciso hacer obras de verda- permiten una fcil comunicacin.
dera importancia, dado el distinto destino de ste, ha- Estn ya nombrados desde 20 de Junio ltimo los
bindose hecho igualmente el traslado de los talleres y catedrticos para las Granjas Escuelas Agrcolas, y
las cuadras de Obras Pblicas Triscornia y Figu- en cumplimiento de lo que previene el artculo 11 de
ras instalando las oficinas de esta Secretara don- la Ley de 18 de Julio de 1909, sobre admisin de
de estaban las de Sanidad Instruccin Pblica. alumnos, se han pasado circulares los Gobernadores
En la actualidad se llevan cabo multitud de re- y Alcaldes Municipales, de las Provincias de Pinar
paraciones en fbricas del Estado; y en construccin del Ro y Santa Clara, para que designen los estu-
se encuentra en el Sanatoria "La Esperanza", una diantes que han de ingresar en las Granjas Escuelas
casa de vivienda para empleados y otra anexa para de sus respectivas provincias.
enfermeras, as como nueve casetas con capacidad, En 26 de Julio se adjudic el suministro del mate-
cada una, para seis enfermos. En trmite de subasta rial agrcola industrial y el destinado la ensenan-
se halla la construccin de dos locales destinados za y los muebles y enseres para las seis Granjas Es-
la cura de reposo (Lean Too) de hombres y mujeres cuelas Agrcolas. Y para adquirir el ganado y las
en el citad Sanati aves indispensables los mencionados .establecimien-
en el citado Sanatorio. tos, fu nombrada una Comisin que comprara en el
En el pueblo de Vueltas se ejecutan, por contrata, extranjero animales de raza adecuados, que sirvieran
las obras para la construccin de un edificio destina- para propagar entre nosotros cras tiles, y para se-
do Ayuntamiento. mentales, con objeto de mejorar las que ya existen en
Lo invertido durante el tiempo a que me refiero, nuestro pas. Ha llegado este ganado y se exhibir en
en construcciones civiles y militares, suma 126.270.15 la Quinta de los Molinos, fin de que las personas en-
pesos. tendidas en este ramo de la industria, puedan apre-
En el servicio de Faros y Auxilios la Navegacin, ciar sus buenas condiciones.
se han terminado obras importantes en reparaciones Ha comenzado funcionar la Junta dedicada
de faros, boyas y balizas, por los desperfectos que en los asuntos relacionados con la pesca, creada por un
ellos ocasion el cicln de Octubre del ano pasado; Decreto, y la que cuida de poner en vigor y hacer que
importando su costo, durante el tiempo que compren- se cumplan estrictamente todas las disposiciones en-
de este Mensaje, la cantidad de $35,568.24, en la que caminadas proteger tan importante industria y de
se ha incluido el servicio de comunicacin con los fa- impedir que se explote sta de una manera perjudi-
ros, agua iluminantes para los mismos. cial inconsiderada. Sirve, adems, la Junta, de au-
Lo invertido en igual plazo en los talleres de cons- xiliar la Secretara de Sanidad, en la obra de evitar
trucciones y reparaciones, asciende la cantidad de que figuren en nuestros mercados peces nocivos la
$47,778.99. salud.
La Jefatura de la Ciudad de la Habana ha emplea- Anualmente se consignan en los Presupuestos 300
do en las obras que ha llevado cabo en el lapso re- mil pesos para inmigracin y colonizacin; y, deseoso
petido, por lo que hace pavimentacin y reparacin el acual Gobierno de estimular aqulla y hacer un
de calles, puentes, aceras y embellecimiento y con- ensayo prctico de colonizacin, en los terrenos del

servacin de parques, la suma de $252,866.26; por Estado, ha dictado, de acuerdo con el artculo 244 de
reparacin de tuberas de agua y limpieza de cloacas, la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, un Decreto, al
$142,884.09; y por limpieza y riego de calles y reco- objeto de traer cien familias que habrn de estable-
gida y disposicin de basuras, $417,980.89. cerse como colonos, permitiendo la experiencia que se
Antes de terminar la parte que Obras Pblicas obtenga continuar la obra en mayor escala, ya en
se refiere, debo llamar la atencin del Honorable Con- la misma forma ya en distintas condiciones.
greso sobre que, durante el Gobierno de la Interven- Se ha creado una oficina denominada de Estudios
cin, se construyeron carreteras travs de terrenos Agrcolas, con el fin de facilitar todos los anteceden-
de particulares, sin previamente establecer los expe- tes que se pidan cuantos deseen adquirir noticias
dientes de expropiacin y que terminadas durante sobre las industrias agrcolas establecidas en el pas,
nuestro Gobierno, surge la obligacin de pagar el pre- y adems, cuanto se relacione con las maquinarias,
cio sus distintos dueos, ascendiendo hasta ahora
diferentes ditasaciones, la cantidad de ha0.0, a a instalaciones, etc. Espero que preste gran utilidad
difereyo abono ha de autorizar el Poder Legislativoantidad de 000.00, cu- todos aquells que necesiten antecedentes para dedi-
o abono ha de atorzar el Poder Legslatvocarse las empresas agrcolas, y as lo justifican las
AGRICULTURA. COMERCO Y TRABAJO. numerosas solicitudes, en demanda de datos, que han
sido presentadas.
He procurado en cuanto lo han permitido los re- La Comisin de Epizootia ha estudiado detenida-
cursos del Tesoro, atender las necesidades de la Agri- mente los mtodos para aplicar la vacuna contra el
cultura, fuente principal de nuestra riqueza. Estn carbunclo sintomtico en el ganado, logrando dar
terminndose ya los edificios de que se compondr la dicha vacuna la forma pilular, con lo cual se logra
Escuela Agrcola de Pinar del Ro y trabajndose ac- simplificar el actual procedimiento, cuya complica-
tivamente en la que ha de instalarse en las provincias cin haca intil, muchas veces, ese eficaz remedio.
de Matanzas, Santa Clara y Oriente. Se gestiona por Por la Estacin Experimental Agronmica se han
la Secretara del Ramo la adquisicin de los terrenos continuado los experimentos comenzados en aos an-
donde ha de situarse el citado establecimiento docen- teriores y se llevan, adems, cabo, otros. Entre los
te en la provincia de Camagey. Con respecto la primeros pueden citarse los que se vienen efectuan-
Granja Escuela Agrcola de esta capital, he de ma- do sobre fertilizacin de caa, tabaco y cultivos meno-
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10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES

res; y entre los trabajos nuevos, los que se han em- casas-escuelas, que son propiedad del Estado y de
prendido con el maz, al fin de obtener mediante una aquellas otras cedidas por Ayuntamientos y particu-
cuidadosa seleccin, y utilizando ciertos mtodos, que lares, condicin de que el Gobierno cuidara de con-
se conserve como el importado del extranjero. servarlas en buen estado.
Correspondiendo la solicitud de la Asamblea El primero de Noviembre del pasado ao, celebr-
Magna de Agricultores de la provincia de Pinar del ronse las elecciones para designar los miembros de las
Ro, y de acuerdo con el Decreto de 20 de Febrero de Juntas de Educacin, y teniendo en cuenta que se-
este ao, el Secretario de Agricultura, Comercio y gn el artculo primero de la Ley Electoral vigente,
Trabajo, constituy en la capital de dicha provincia cada Municipio constituye un Distrito Escolar, se
la Comisin de Irrigacin. eligieron tambin los miembros que deban componer
Deficiente por muchos conceptos la actual Ley de las Juntas de Educacin en los nuevos Ayuntamien-
Caza, entiendo que debe ser modificada para la cum- tos; pero los Presupuestos, que deban regir ese ao
plida proteccin de lo que nos queda todava de nues- fiscal, no se aprobaron; y el Gobierno se vio en la im-
tros animales salvajes. Una de las ms necesarias re- periosa necesidad de disponer que dejasen de funcio-
formas es la supresin de las vedas parciales y el esta- nar las Juntas de nueva creacin, por no haber can-
blecimiento de una general que, empezando el prime- tidad consignada para atender su sostenimiento.
ro de Marzo, termine el primero de Octubre. Esta Despus de haberse dictado las rdenes oportunas,
veda general no podr referirse al ciervo (venado), para cumplir lo dispuesto, las Juntas de Educacin,
porque esta especie debe ser incluida en otra veda que deban suprimirse, pidieron que se dejara sin
comprendida -entre el primero de Enero y el primero efecto la orden referida, comprometindose, tanto los
de Octubre. Secretarios de dichas Corporaciones como los dueos
Contina el desarrillo de la minera, siendo cada de las casas donde se hallaban instaladas las oficinas
vez mayor el nmero de minas denunciadas y de re- y los almacenes de las Juntas, esperar que el Con-
gistros demarcados, aunque circunstancias accidenta- greso votara el crdito necesario para cobar las can-
les hayan hecho decrecer, algn tanto, la exportacin tidades que devengasen en concepto de sueldos y al-
de minerales los Estados Unidos. quileres. Resolvironse favorablemente dichas solici-
Me atrevo llamar la atencin del Congreso, como tudes, por lo que se encuentran funcionando, con ex-
lo he hecho en otros Mensajes, sobre el problema de la cepcin de la que debi constituirse en el Mariel, que
repoblacin forestal, que preocupa la mayora de no hizo ninguna solicitud. Dada la necesidad de te-
los gobiernos civilizados, y que entre nosotros pide ner estas organizaciones, como ordena la Ley, creo
juiciosa y eficaz resolucin, teniendo en cuenta el ago- oportuno indicar al Congreso, que conceda los crdi-
tamiento de nuestros montes, por las excesivas talas tos necesarios para atender al sostenimiento de las
que.han sufrido y sufren en los lugares donde aun nuevas y satisfacer las obligaciones contradas desde
hay bosques. que vienen funcionando.
Ha continuado en alza el precio de nuestro az- Con arreglo la Ley, y la Circular dictada para
car, lo que contribuir, sin duda alguna, mejorar las su aplicacin, se efectuaron en el mes de Julio lti-
condiciones de nuestra poblacin agrcola, influyendo mo, los exmenes de aspirantes al .Magisterio en cada
tambin en los que mantienen relaciones econmicas una de las capitales de provincia, resultando 1,121
con ella, y en el resto del pas, dada la importancia aprobados de los 1,407 que se presentaron.
que tiene esta produccin. Suprimidos por el Congreso los exmenes anuales
Juzgo necesario modificar, por anticuada, la legis- de los Maestros en ejercicio, es una verdadera nece-
lacin vigente sobre marcas y patentes, sobre todo, la sidad la creacin de las Escuelas Normales por las
ltima, pues la propiedad industrial ha adquirido que ha abogado insistentemente el Poder Ejecutivo.
extraordinaria importancia. Tenemos necesidad im- Otro asunto que no vacilo en recomendar la sa-
prescindible de dar cumplimiento los Convenios bidura del Congreso, es la creacin de un Museo de
Internacionales celebrados sobre estas materias, casi reproducciones artsticas, fin de que los estudiantes
todos los que se han adherido la Repblica; y re- de nuestra Academia de Pintura y Escultura, as co-
sulta inadecuada la legislacin industrial, hacindose mo los aficionados las Bellas Artes, tengan facilidad
difcil concordar sus anacrnicas disposiciones con de estudiar en excelentes reproducciones, las mejores
los acuerdos internacionales que se fundamentan en obras de los grandes Maestros.
leyes que estn conformes con los adelantos de la En Abril del corriente ao al poner en mi conoci-
industria moderna. miento una Comisin, presidida por el Superinten-
dente Provincial de Escuelas de la Habana, su pro-
INSTRUCCIN PBLICA Y BELLAS ARTES. psito de orgarizar una Colonia Escolar de Vacacio-
nes, acog el pensamiento con solcito inters, ofre-
En las Escuelas pblicas hay matriculados 221,641 ciendo el apoyo del Gobierno institucin tan til.
alumnos, de los cuales 116,580 son varones; y funcio- La iniciativa fu secundada por varias personas y
nan en todo el territorio nacional 3,774 aulas, 38 de entidades que donaron fondos para la ejecucin del
ellas nocturnas, para adultos, y aunque ha aumentado proyecto. Con ellos se adquiri el ajuar conveniente
su nmero, comparativamente al de aos anteriores, para establecer 25 nios enfermizos en "Loma de
resulta todava insuficiente, con la desproporcin que Candela", distrito de Gines, y el 14 de Julio se inau-
se nota en la poblacin escolar. Urge, en mi concepto, gur la primera Colonia Escolar de Vacaciones, que
que el Poder Legislativo, velando con su acostumbra- se nombr "Amrica".
do celo por la difusin de la enseanza, apruebe el Teniendo en cuenta que, en la generalidad, de los
aumento de .150 aulas reiteradamente solicitado en pases, esas Colonias tienen como mximo de dura-
anteriores Mensajes. cin cuatro semanas, fu ese el tiempo que se calcul;
Conveniente y aun necesario es, asimismo, que el pero felizmente y debido la administracin que de
Honorable Congreso conceda un crdito, que no de- los fondos hizo el Comit, los nios pudieron perma-
ber ser menor de $25,000, para reparaciones de las necer en la Colonia 45 das. El xito correspondi
*e











DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE RJEPRESENTANTES 11

los esfuerzos de los organizadores, como lo probaron ASIGNATURA A.
la robustez y vitalidad adquiridas por los alumnos Clculos Mercantiles medio curso.
enfermizos, devueltos sus hogares con aumento en Tenedura de Libros y Contabili
su peso, que en algunos caosos lleg hasta cuatro kilo- dad .. medio curso.
gramos. Se proporcion sano y abundante alimento Prctica de Comercio .medio curso.
los colonos, no obstante lo cual, el promedio diario ASIGNATUR B.
de gastos, incluyendo la sobrealimentacin, slo al- Estadstica. medio curso.
canz cuarenta centavos por nio. Geografa Industrial y Comercial. medio curso.
Tambin en la Playa de Varadero, distrito de Cr-
denas, funcion otra Colonia Escolar de Vacaciones ASIGNATURA C.
para 30 alumnos, que fu inaugurada el primero de Economa Poltica y Hacienda P-
Agosto y se clausur el primero de Septiembre, con -blica .. medio curso.
satisfactorio resultado. Legislacin Mercantil. medio curso.
Derecho Internacional Mercantil. medio curso.
Confo en que nuestros Cuerpos Colegisladores
acordarn, lo que juzguen oportuno, para que en el ASIGNATURA D.
ao prximo puedan ir al campo nios y nias de las Historia del Comercio .medio curso.
Escuelas Pblicas, con lo cual se habr cumplido uno Historia y Reconocimiento de os
de los anhelos del Poder Ejecutivo: mejorar el esta- Productos Comerciales medio curso.
do sanitario de la infancia. Estos estudios se hacen en cuatro aos incluyendo
La importancia que se da en todas las naciones ci- los de Aritmtica, Algebra, Geografa Universal, Ta-
vilizadas los estudios comerciales, explcase perfec- quigrafa, Escritura en Mquina, Ingls y Francs,
tamente, si se tiene en cuenta el colosal desarrollo que que se cursan en el Instituto con la Segunda Ense-
en todas partes ha alcanzado la vida industrial y las fanza.
relaciones de cambio. Se lucha hoy por la preponde- No es necesario ser perito en la materia, para co-
rancia comercial, por la conquista de los mercados, nocer que esa distribucin de asignaturas y el tiempo
por la prosperidad del trfico en general, con ms que se le asigna-medios cursos-impide obtener los
ardor que se combati en lo antigedad, y en los al- resultados que pudieran alcanzarse en esa Escuela.
bores de la edad media, por la posesin del territorio. En las Memorias publicadas por la Direccin del Ins-
Se c f tituto de esta capital, en las solicitudes hechas por
Es el comercio fecunda fuente de riqueza, como los Profesores de esa Escuela, se ha llamado en diver-
que es el llamado buscar los industriales salida sas pocas la atencin de la Secretara del Ramo so-
para sus productos, el que les proporciona la materia bre esas deficiencias.
prima, el que sabe encontrar mercados propios para Uno de los propsitos de todo gobierno ha de ser el
el consumo nacional, el que estudia con decidido desarrollo de aquellas actividades que resulten nece-
afn incansable empeo las mejoras en las mer- sarias para el mejor cumplimiento de los fines socia-
caderas, las ventajas en sus transportes, la ordenada les. En este concepto, recomiendo al Congreso fije su
colocacin de los productos en los cambios nacionales atencin en este importante ramo de la enseanza,
internacionales. Por ello, no es, no puede ser el co- fin de que se mejore, haciendo que se den cursos com-
merciante moderno, un mercader ignorante, extrao pletos de las asignaturas que all se estudian, distri-
al enorme movimiento intelectual que preside las re- buyendo stas del modo ms conveniente introdu-
laciones de cambio en este culto siglo en que vivimos, ciendo las mejoras que recomiendan los progresivos
y por ello todas las naciones han dedicado la ense- adelantos que en todos los pases han alcanzado los
anza comercial los ms solcitos cuidados y han edu- estudios comerciales.
cado al comerciante para alcanzar i0to en las empe- Muy conveniente sera, al reorganizar la Escuela
adas luchas que trae aparejado el trfico mercantil. de Comercio, que debe tener carcter nacional,
La incapacidad comercial es un signo de inferio- introducir algunas enseanzas para que fuese
ridad en el desenvolvimiento de las sociedades libres, -como en casi todas las grandes naciones-una Es-
que ha sealado la Historia, y que es bien visible en cuela de aspirantes la Carrera Consular y para que
la vida moderna. .Sera en nosotros trascendental sirviese tambin de preparacin los que quisieran
error, dejar abandonado ese ramo importantsimo del desempear ciertos puestos en la Administracin pa-
saber y de la industria humana, cuando la enorme ra los que son necesarios conocimientos especiales.
produccin de nuestro fecundo suelo y las manufac- Los cnsules en los pases comerciales, salen de las
.turas que van desarrollndose, brindan la activi- Escuelas de Comercio, donde reciben la necesaria cul-
dad de nuestros conciudadanos un campo inagotable tura para el provechoso servicio de su nacin.
dnde eercitar Convendra tambin organizar dentro de la misma
donde ejercitarseeee Escuela, las conferencias nocturnas sobre asuntos
En Alemania, en Blgica, en Francia, en Italia, en prcticos del comercio que fueran preparando los
Suiza, en Holanda, en Suecia, en otros mchos pases, que por sus trabajos no pueden asistir las clases
el Estado y el Municipio, rivalizan en los empeos diarias.
de organizar la enseanza comercial, de estimular las Estimular las aficiones al trfico, ilustrar los que
aficiones hacia el trfico y de proporcionar una com- trabajosamente se dedican l, abrir horizontes nue-
pleta enseanza mercantil. vos A los que empiezan, ir desarrollando entre nos-
Entre nosotros existe una Escuela de Comercio es- otros la aficin estas lucrativas labores, es cosa que
tablecida en tiempos de la Colonia, y reorganizada por me parece conveniente y recomiendo al Congreso,
la Orden 171 del Gobierno Interventor de fecha 24 de fin de que adopte las medidas necesarias para conse-
Abril de 1900, modificada por la Orden 470 de 15 de guirlo, llevando adelante no slo el establecimiento de
Noviembre-de ese mismo ao. En esta Escuela se cur- escuelas de comercio en todas las provincias, como se
san las asignaturas siguientes distribuidas en la for- ha proyectado, sino introduciendo en la Escuela que
ma que paso indicar: existe en esta capital, las reformas necesarias.
*










12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES

La matrcula oficial ha superado este ao la del de transferido la Secretara de Sanidad y Benefi-
anterior, en todos los Institutos de Segunda Ense- cencia.
fianza, ascendiendo 1,897 el nmero de alumnos ins- Se han establecido servicios de inmigracin en los
criptos: en cambio en la Escuela de Artes y Oficios y puertos de Santiago de Cuba y Cienfuegos y en la
en la Universidad Nacional aparece, de los datos que baha de Nipe, procedindose construir las estacio-
se me han remitido, una pequea disminucin, que es nes de observacin, los fines indicados. Se hace pre-
fcil no resulte definitiva en la ltima, porque no to- ciso, para atender debidamente estos servicios, que
dos los alumnos haban entregado. el justificante de el Honorable Congreso vote los crditos indispensa-
haber satisfecho su matrcula cuando llegaron mi bles.
poder.los referidos informes. Una de las necesidades sobre la cual llamo la aten-
Se ha procurador enviar, cuantas veces ha sido po- cin de los Cuerpos Colegisladores, es la de naciona-
sible, representantes los Congresos cientficos ex- lizar los servicios sanitarios contra la tuberculosis.
tranjeros, con el doble objeto de estudiar los proble- La peste blanca es una desgracia nacional que consu-
mas que. all se plantearan y demostrar que no faltan me, sobre todo en las grandes ciudades, una parte de
en nuestra patria hombres de cultura capaces de re- nuestro pueblo. En un Mensaje especial tuve el ho-
presentarla dignamente. nor de exponer ms extensamente cuanto cre opor-
Recomiendo al Congreso que fije su ilustrada aten- tuno para organizar un servicio que estimo ha de
cin en el procedimiento que se sigue para las incor- prestar grandes beneficios la salud pblica.
poraciones de ttulos extranjeros en nuestra Univer- Es preciso tambin atender la organizacin y al
sidad Nacionoal. La legislacin vigente, contenida en funcionamiento de las Jefaturas Locales de Sanidad
la Orden nmero 90, serie de 1899, no ofrece garan- en los Ayuntamientos de nueva creacin. Hasta el
ta alguna, y es posible que puedan incorporarse ti- presente no ha sido dable realizarlo, por no figurar
tulos expedidos en otros pases, que no capacitan pa- en los Presupuestos las cantidades necesarias para
ra el ejercicio de la profesin, ni en el mismo lugar atender estos servicios. En algunos de esos Munici-
donde se expiden. Por todo ello considero de impres- pios la poblacin se ha desarrollado con pasmosa ra-
cindible necesidad que se legisle sobre esta materia, pidez, debido los progresos de la industria y del co-
reformando los preceptos que hoy nos rigen para la mercio y no es posible que se abandone esos ncleos
incorporacin nuestro principal Centro docente, de de poblacin privndoles de las atenciones sanitarias
Slos ttulos otorgados en otras naciones, que exige la vida moderna.
A los Hospitales y Asilos de la Repblica se ha de-
SANIDAD Y BENEFICENCIA. dicado esmerada atencin, haciendo reparaciones en
Con respecto nuestro estado sanitario, me es gra- gran parte de ellos y mejorando, en todos, las condi-
to manifestar que el territorio de la Repblica conti- ciones sanitarias. No obstante lo expuesto, algunos
na libre de enfermedades epidmicas. Las medidas hospitales, como los de Cienfuegos, Sagua la Grande,
adoptadas contra la peste bubnica que apareci en Camagey, Remedios, el Asilo de Dementes, la Es-
Venezuela, contra el clera extendido por diversas na- cuela Correccional de Guanajay y el Asilo de Alde-
ciones de Europa, contra la fiebre amarilla que azota coa, han menester reparaciones de tal magnitud, que
Yucatn, y contra la viruela existente en los Esta- para llevarlas cabo requieren crditos especiales.
dos Unidos y Mxico, han tenido inmejorable xito. Se ha inaugurado recientemente el Hospital de Ya-
La mortalidad, que haba ascendido ligeramente en guajay y se ha trasladado el de Ciego de Avila otro
el ao prximo pasado, va decreciendo, como lo justi- edificio que reune mejores condiciones. Se ha abierto
fican los datos existentes respecto al primer semestre, en Manzanillo el Hospital "Caymar", construido
mantenindose en condiciones tan favorables que nos conforme los planos y especificaciones de la Se-
coloca entre los pueblos de menor coeficiente de de- cretara de Sanidad y Beneficen-cia, y con fondos le-
funcin. gados por el generoso benefactor cuyo nombre lleva
Se ha enviado un Comisionado los Estados Uni- ese humeanitarioaestablecimiento.
dos para estudiar las medidas que, contra el Clera, Los Asilos de Ancianos, establecidos hace poco tiem-
se adoptaron en la Cuarentena de New York, y otro po, y los albergues para nios indigentes y desvali-
para el estudio de la fiebre amarilla en la ciudad de dos, han prestado servicios de gran utilidad; pero los
Mrida, Yucatn. recursos para llenarlos son todas luces deficientes,
El Gobierno se ha hecho representar en las Confe- por lo cual convendra dotarlos en forma que pudie-
rencias sanitarias de Pars y Santiago de Chile, de- ran llenar debidamente su cometido, creando el Asilo
biendo presentar nuestros Delegados, estudios sobre Nacional de Ancianos y el de Nios.
las modificaciones que son conveniente establecer en Como ha podido enterarse el Honorable Congreso,
las leyes cuarentenarias vigentes. Se han enviado en todos los rdenes de la Administracin se han he-.
tambin representantes otros Congresos, celebrados cho los posibles esfuerzos en pro de los intereses p-
en Europa, correspondiendo invitaciones oficiales blicos, contribuyendo al bienestar y la prosperidad
recibidas al efecto. de la Repblica. Habr fijado tambin su ilustrada
La Secretara de Sanidad y Beneficencia ha tenido atencin en las medidas legislativas que solicito y que
r y a espero otorgue, para contribuir, como lo ha venido
gran empeo en mejorar los servicios municipales sa- haciendo, la buena marcha de la Administraci n y
nitarios, y ese fin ha hecho el Secretario del Ramo l progreso de nuestra patria.
un viaje todas las provincias, inspeccionando los alacirogreso de la Presidenctra patria, en la Habana, seis de
mercados, rastros, suministros de agua, exigiendo de Noviembre de mil novesideniatos one. la Habana ses de
las autoridades municipales el cumplimiento de las J. M. GMEZ.
leyes sanitarias vigentes y la realizacin de las obras
sanitarias, para que los servicios municipales puedan SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Queda ente-
prestarse sin dao de la salud pblica. rad la C-nmara del Mensaje Presidencial.
Para que puedan cumplirse ms estrictamente di- Se imprimir y repartir oportunamente.
chas leyes, se ha dispuesto que todo lo concerniente Se levanta la sesin.
la introduccin y observacin de los inmigrantes que- (Son las tres menos quince p. m.)
Imp. Eambla y Bouza, Obispo 88 y 35.
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