Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00424
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIARIO DE SESIONES

DE LA REPUBLICAN DE CUBA

CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


CUARTO


PERIOD


CONGRESSIONAL


*
CUARTA LEGISLATURE

VOL. XIII HABANA, 13 DE JULIO DE 1910 NUM. 65


C mara


de Representantes


SESSIONN CONTINUADA)


Sexagesima primera sesi6n ordinaria.-12 de Julio de 1910


Presidencia del Sr. Orestes Ferrara y Marino

Secretaries: Sres. Miguel Suarez Gutierrez y Carlos Armenteros y Cardenas


SUMARIO


A las 3 y 5 minutes p. m., la Presidencia declara
abierta la sesi6n.-Hay presents 46 sefiores Re-
presentantes.-Se pone a discusi6n una moci6n
que present el Sr. Garcia Cafiizares referente a
alterar la Orden del Dia, la que fu6 aprobada, con
enmiendas presentadas por los sefiores Pagliery,
Borges, Porto, Masferrer y Hernandez Izaguirre.
-Se abre debate sobre los dictimenes de las Co-
misiones de C6digos y de Hacienda a la Proposi-
ci6n de Ley modificando la vigente Ley de Lote-
rias, siendo aprobada en su totalidad y articulado
con varias enmiendas, pasando a la Comisi6n de
Estilo.-Puestos a discusi6n los dictimenes de las
Comisiones de Hacienda y Sanidad referentes a
consignar en el actual Presupuesto la cantidad de
veinte y dos centavos diaries para.la alimentaci6n
de cada uno de los asilados del Hospital de De-
mentes de Cuba, se aprueban la totalidad y articu-
lado con una enmienda del Sr. Sarrain.-Sin dis-


cusi6n se aprueba la totalidad y articulado del
Proyecto de Ley del Senado, sobre el cr6dito de
$300,000 para material de Saneamiento de la ciu-
dad de la Habana.-Se da cuenta del dictamen
eximiendo de derechos arancelarios los instru-
mentos y vestuario de la Banda Infantil de Cama-
giiey, el que fu6 aprobado en su totalidad y arti-
culado sin discusi6n, pasando a la Comisi6n de
Estilo.-Se aprueba, sin discusi6n, la totalidad y
articulado del dictamen de la Comisi6n de Obras
Pfiblicas al Proyecto de Ley autorizando la cons-
trucci6n de una linea que partiendo por Cifuentes
pasase por Jan Diego del Valle y entronque en la
Esperanza con los Ferrocarriles Unldos 6 con el
Central.-Al ponerse a discusi6n el dictamen de la
Comisi6n de Justicia y C6digos al Proyecto de Ley
del Senado, creando dos Juzgados de tercera clase
en la provincia de Camagiiey, se levanta la sesi6n
por falta de quorum A las 6 y 15 minutes p. m.







2 DIARIO DE SE'SIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


A las tres y cinco minutes p. m., ocupan la Presi-
dencia el senior Orestes Ferrara y Marino y las Secre-
tarias los sefiores Miguel SuArez Gutierrez y Carlos
Armenteros y Cdrdenas, hallndose presents los se-
flores Representantes que A continuaci6n se expresan:

Adam Galarreta, Luis.
Alsina Espinosa, Juan de la Cruz.
Arteaga y Quesada, Emilio.
Audivert y Perez, Francisco.
Balanz6 y Diaz, Mliguel.
Bee Dupeiron, Jose A.
Borges Figueredo, Ambrosio.
Calleja y Capote, Andr.s.
Castellanos, Alberto.
Castillo y Marqu6s, TR..'iul...
Cabada y del Haya, Juan Maria.
Collazo y Tejada, Enrique.
Cuesta y Rend6n, Ramiro.
Dou Ayll6n, Lino L.
Espino y Castell6n, Angel.
Estrada Estrada, Manuel.
Fernindez Guevara, Manuel.
Fuente Borges, Juan.
Garcia Feria, Jos6 A.
Garcia Cafiizares, Santiago.
Gnnova de Zayas, Antonio.
GonzAlez Clavel, CArlos.
Guis y Pagueras, CArlos.
Ilern.ndez Izaguirre, Atanasio.
Lores Llorens, M3anuel.
Llorens Ubieta, Jos6.
i\i.-L. ij. r y Grave de Peralta, Antonio.
Martinez Ortiz y L6:pez, Rafael.
Si!. ,i I y Monteffi, CArlos.
Mole6n Guerra, Severo.
Naya y Serrano, Casimiro.
Pagliery Norma, Jos,.
Paleneia, Tranquilino.
Pardo SuArez, Antonio.
Pifi6 Arrue, Jose.
Ponve.rt D Lisle, Hermenegildo.
Porto y Castillo, Enrique.
Rivero GAndara, Manuel.
Roig y Forte Saavedra, Enrique.
Travieso y Torres, Juan.
Vald6s Carrero, Luis.
Vilard'ell Tap~, Luis.
Viondi y Vera, Miguel.

Entraron despuns de comenzada la sesi6n los sefiores:

C( t ir.' Borrell, Estanislao.
Gonzalez sJ:,, .in, Felipe.
Manduley Tapia, Bernardo.
P6rez Vald&s, Pablo.

Total: 50.

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se reanuda la sesi6n.
Se vA A proceder A la leetura de una moci6n del se-
fior Garcia C' II'i..-, :pidiendo la altera'i6n de la
Orden del Dia.
SaR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIERREg) : (Leyendo):

"De conformidad con el articulo 58 del Reglamen-
to, suplico A la C in., acuerde alterar la Orden del
*Dia, para dicutir con preferencia los dictAmenes que
figuran con los ndmeros 22, 23, 12, 13, 18, 42, 51
y 55.-S, Garcia Caiiizares."


SR. GARCIA ICANIZARES: Pido ]a palabra.
Su. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra S. S.
SR. GARciA C '... .. i -,: Si los sefiores Representan-
tes se fijan en la alteraci6n de la Orden del Dia, que
yo pido A la CAmara, se dardn euenta que son asuntos
de gran interns y que no van A ser objeto de discussion
y que darn tiempo para que el Senado los apruebe.
Estas son leyes que van A traer '" n.-n. ;., A los pobres
dementes de Miazorra, A las victims de Pinar del Rio
y ademas, eximir de derechos de Aduana los instru-
nentos de mfisica y vestuarios que se importen para
la banda infantil de la ciudad dde Camaguiey.
Suplico, pues, A la CGmara, que en vista del poco
.tiempo que queda, acuerde la alteraci6n de la Orden
del Dia.
'SR. PAGLIERY NORMA: Pido la palabra para presen-
tar una enmienda A la enmienda.
SR. BORGES FIGUEREDO: Deseo saber cuales son los
nimeros cuya alteraci6n propone el Sr. Garcia Caii-
zares, en la Orden del Dia.
Sn. SECRETARIO (SUAnREZ GUTIERREZ) : Los nfimeros
son los siguientes: 12, 13, 18, 23, 42, 51 y 55.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra *el
Sr. Pagliery para presentar la enmienda A la en-
mienda.
SR. PAGLIERY NORMA: Yo habia solicitado en la fil-
tima 6 pendltima sesi6n, de ]a Presidencia, que se pu-
siera en la Orden del Dia, en primer t6rmino, el pro-
yeeto de Ley que trata de la construeei6n del acue-
ducto del Caney; y por la Presidencia asi se me ofre-
ci6. Hoy lo encuentro en el nfmero 24, y como quiera
que la Presidencia y la Camara querran, de seguro,
que este proyecto se discuta cuanto antes, es por lo
,que suplico, conjuntamente con la moei6n que tiene
presentada el senior Garcia Cafiizares, pidiendo que
se altere la Orden del Dia, se altered tambi6n para el
nimero 24 de la Orden del Dia, que trata de la cons-
trucei6n del acueducto del Caney.
SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Pido la pa-
labra.
Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. Masferrer.
SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Para A mi vez,
tambi6n presentar una enmienda a la enmienda del
,Sr. Pagliery.
Desde las primeras s*siones de esta Legislatura, vi-
no un proyecto de Le. \ esta Camara, del 'Senado, en
el cual se le concedia una pension a la viuda del
poeta Rafael Maria de Mendive. Este proyeeto de Ley
ha venido figurando en todas las Ordenes del Dia, des-
de oel nfmero uno hasta el nafmero 37, en que hoy se
cncuentra.
Los sefiores Representantes recordaran que actuan-
do como Secretario, hube de suplicar una vez a la
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, que dictamina-
ra dieho proyeeto de Ley, A fin de que figurase en la
Orden del Dia, lo cual se hizo, pero de nada vali6 esa
sftplica, desde el memento en que en la Orden del
Dia ha ido figurando, cada vez en lugar ms bajo, y
por lo tanto, yo suplico A los sefiores Representantes
y A la Camara, que teniendo en euenta la s6plica que
hice antes, y teniendo, ademAs, la seguridad de que no
habra ninguna diseusi6n sobre el particular, haga que
A la vez que se altere la Orden del Dia para el ndmero
que ha indicado el,Sr Gareia Cafiizares y ha enmenda-
do el 'Sr. Pagliery, tambien acuerde que figure en di-
dha alteraci6n el proyecto de Ley mareado con el nl-
mero 37.
'S. BORGES FIGUEREDO: Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.








I)[ARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 3


Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. Borges.
Si. IBORGES FIGUEREDO: Coimo el S.r. Masferrer y
los dernas seiores Representantes, yo deseo, tambi6n,
'que proposicione de Ley dictaminadas ya por las res-
pectivas 'Comisiones de la CAmara de Representantes,
scan discutidas, a fin de que pasen al Senado, antes
de que termine la actual Legislatura, y este tenga
tiempo de considerarlos y resolverlos, pero en la pe-
nfiltina sesi6n que celebr6 csta Camara, se aeord6
que figurase en lugar preferente, en la que debi6 cele-
brarse el lunes, el proyecto de Ley procedente del Se-
nado sobre organizaci6n de las fuerzas armadas. A
mi me parece que este acuerdo que dobi6 cumplirse
ayer, pero por circunstancias de todos conocidas no
ha sido possible cumplirlo, y no debem.os retardar su
cumplimiento hoy, porque aqui se dijo y todos conve-
nimos.en ello, que ya era necesario discutir ese pro-
yecto de Ley, y no dejarlo dormido para que lo en-
cuentre la siguiente Legislatura reposando el suefio
de los justos, sino -que, por el contrario, debemos abor-
dar el problema, si entendemos que es necesario que
haya una Ley organizadora de las fuerzas armadas
de la Repiblica, aprobarse, y si por el contrario, en-
tendemos que es innecesario rechazarlo, pero discutirlo
y no dejarlo para mas adelante, porque si vamos A
alterar la Orden ,del Dia, yo voy a presentar various
asuntos tan importantes como los presentados por los
sefiores Garcia Cafiizares y Masferrer. Hay, por lo
tanto un acuerdo que la Cimara .de Representantes
tom6 y que debe cumplir, porque si no, esto seria una
revision de acuerdo.
'SR. GARCIA CARIZARES: No quiero discutir sobre la
importancia de los asuntos a que yo me refiero, porque
al apoyar la petici6n que hacia A la Cimara, yo no
me ocupo de la importancia de ellos, sino que siendo
de una clase tal esos dictamenes, entendia que iban a
ser aceptados sin diseusi6n. Esa era para mi la base
primera y principal que yo tuve para apoyar la peti-
ci6n. Suplico a los sefiores Representantes que se den
cuenta de eso. Si vamos h presentar una series de alte-
raciones de la Orden del Dia, entonces nos veremos
obligados k retirar la :que yo propongo. Por tanto,
pido que se pongh i diseusi6n por la Presidencia, si
se aceptan esos cuatro 6 cinco que he presentado, y
despues se resuelva sobre los otros.
'SR. BORGES FIGUEREDO: Pue.de decirme la Presiden-
cia si del Senado ha venido ya el proyeeto de Ley que
fu6 de la 'Cgmara alli y que el Senado ha modificado,
sobre fijar el journal minimo de los obreros
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Creo que no ha Ilegado
todavia, senior Borges.
SR. BORGES FIGUEREDO: Tengo noticias que hace 4
6 6 dias fu6 aprobado con ciertas enmiendas, y si
viniese, yo rogaria S. IS. lo pusiese a discusi6n in-
mediatamente.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Debe estar en la Cnomi-
si6n de Estilo. Pero no puedo ponerlo a discusi6n,
porque la sesi6n actual es continuaci6n de la de ayer.'
SR. PORT CASTILLO: Pido la palabra.
iSR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra S. S.
'SR. PORTO CASTILLO: Para preguntar a S. S. si es
que ha venido del 'Senado el proyecto de Ley decla-
rando la ensefianza gratuita en la naci6n; tengo en-
tendido que debe encontrarse aqui en la CAmara, y
de no encontrarse, yo rogaria L S. S., que siendo un
asunto tan sumamente interesante, lo pusiera mariana
en la Orden del Dia.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Mafiana daremos cuen-
ta con este proyecto de Ley.


SR. HERNiNDEZ IZAGUIRRE: Pido la palabra para
rogar a la C'mara que acuerde tambi6n incluir en la
alteraci6n de la Orden del Dia el proyecto de Ley
marcado con el nfumero 15, que es procedente del Se-
nado, solicitando un cr6dito de $300,000 para el sa-
neamiento de la ciudad -de la IIabana, que no es otra
cosa que el mismo cr6dito que para esta atenci6n figu-
ra en el Presupuesto.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : gEl Sr. Garcia Cafii-
zares acepta la indicaci6n de los sefiores Pagliery,
Masferrer y HernAndez?
SR. GARCIA CARIZARES: Si, la acepto.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone, por tanto, a
votacidn conjuntamente la proposici6n hecha ,de alte-
raci6n de la Orden del Dia por los sefiores Garcia 'Ca-
iiizares, Atanasio IHernandez, Pagliery y Masferrer.
Los que est6n conformes, se pondran de pie.

(Los selores Representantes, en maWoria, so ponen
de pie).

Aprobado. 0
SR. PAGLIERY NORMA: Pido la palabra para dirigir
una pregunta A la Presidencia.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Pagliery, pero le hago notar que con este proce-
dimiento no llegaremos ni siquiera iA entrar en la Or-
den del Dia.
SR. PAGLIERY NORMA: 'Se puede prorrogar la sesi6n,
porque por mi part, estoy dispuesto A star aqui has-
ta las doce de la noche.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Pero no los demas se-
fiores Representantes.
ISR. PAGLIERY NORMA: Ya hace seis meses, poco mas
6 menos, presentW un proyecto de Ley pidiendo la en-
sefianza gratuita en los Institutes de iSegunda Ense-
fianza de la Naci6n, es decir, que se suprimieran los
derechos de matricula. Ese proyecto de Ley pas6 s
una Comisi6n, y posteriormente el Senado present
un proyecto de Ley en esas mismas condiciones, con
ligeras variantes, y de acuerdo con la Ley de Relacio-
nes entire ambos Cuerpos Colegisladores, Ja Presiden-
eia debi6 haber comunicado al Senado que se habia
presentado un proyecto de Ley en esta Chma.ra y que
no procedia, por tanto, la presentaei6n en aquel Cuer-
po de un proyeeto anil'ogo, y yo quisiera saber si es
que se trata de seguir ese procedimiento siempre, 6
si es que se sigue siempre menos cuando se trata de
un proyecto de Ley presentado po0 .el que habla.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Realmente la Presiden-
cia no ha entendido bien lo que quiere decir el sefidr
Pagliery, pero la Presidencia puede manifestar al se-
fior Pagliery que la proposici6n de Ley presentada
por 61 y otros compafieros, fu6 comunicada al ISenado.
Ese es el linieo deber que tenia la Presidencia.
Se va i proceder i la segunda lectura de los dicti-
menes de las 'Comisiones de Justicia y C6digos y Ha-
cienda y Presupuestos d la proposici6n de Ley relati-
va & modificar ]a vigente Ley de Loteria.
SR. SECRETARIO (GrONZLEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"CoMISI6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.
Habana, Junio 27 de 1910.

Sr. President de la GCAmara de Representantes.

Sefior:

La Comisi6n de Hacienda y Pi,.-iilri.lU .... en se-
si6n celebrada ayer, ha acordado, como dictamen de







4 uDIARtO 1A SVStONI4S MIL4 CONGR1ISO.-CAAIARA DV, RVEPRES1VNTANTES.


la misma, recomendar A la CAmara de Representan-
tes el emitido por la Comisi6n de Justicia y C6digos,
en veinte y tres de Junio actual, modificando la pro-
posici6n de Ley de los sefiores Travieso y otros, rela-
tiva A la vigente Ley de Loteria.
De Vd. respetuosamente.-E. Colazo, Presidente."


"COMISI6N DE JUSTICIA Y C6DIGOS.

Habana, 23 de Junio de 1910.

Sr. President de la 'CAmara de Representantes.

Sefior:

Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto,
en que esta Comisi6n de Justicia y C6digos modifica
la proposici6n de Ley de los sefiores Travieso y otros,
que tambi6n modifica en parte la vigente Ley de Lo-
teria. *
De Vd. respetuosamente, Miguel F. Viondi, Presi-
dente.
DICTAMEN.

La Comisi6n de Justicia y C6digos, en sesi6n de
esta fecha, ha acordado, por mayoria de votos, emitir
dictamen recomendando A la 'OCmara de Representan-
tes apruebe el informed que dice:

"A la Comisi6n de Justicia y Codigos.

Designado Ponente para informer respect de la
Proposici6n de Ley de los ..-,ir-., Travieso y otros,
que tiende A modificar el titulo VI de la vigente Ley
de la Loteria Nacional, el Representante que suscribe
entiende que la Com.isi6n debe hacerlo A la C6mara
en sentido favorable A su aceptaci6n, por las razones
siguientes:
La Ley de Loteria Nacional de 7 de Julio de 1909,
tuvo, entire otros fines, el de matar la explotaci6n de
que era victim el pueblo de Cuba con la existencia
clandestine de loterias particulars, rifas, bazares y
tombolas. Ese fin, si bien se ha conseguido en part,
dista much .de obtenerse por complete, merced al so-
brepreeio exajerado que aumenta en much, sobre to-
do en el interior de la Repfiblica, el valor real de los
billetes. Ese sobrerrecio exajerado proviene de la fa-
cilidad que encuentran los especuladores para suscri-
birse 4 gran nfimero de billetes, que distribuyen des-
pus a sus revendedores particulares con detrimento
del dereeho de los colectores A obtener proportional
consignaci6n, y con un aumento de trabajo y, por con-
siguiente, de personal y material en la Secretaria de
Hacienda, por tener esta que tender las dcm,andas
de los colectores y la de los suseritores de today la Re-
publica.
"La prActica hiLz., por otro lado, necesaria la admi-.
si6n de una nueva clase de fianza no expresada antes
en la Ley: la de las Compafiias acreditadas ante el
Gobierno para estos fines. Y como todo precepto ,que
se apoya en una practice de antemano establecida, co-
mo base y fundamento de 61, presupone materialmen-
te la obediencia reflexiva y la necesidid, entiendo que
debe ,aceptarse esa reform.
El tres por ciento asignado A los colectores parece
no ser suficiente, si se tiene en cuenta el gran nimero
de estos y el de suscriptores particulares ya existen-
tes, lo cual hace que las consignaciones sean tan pe-
qnluii-. ,iiu muchos se han visto obligados 6 renunciar


sus cargos por la eseasa remuneraci6n que pereiben,
a pesar de las responsabilidades, de los gastos -consi-
guientes y de la elevada fianza que prestan. Esto nos
IlevarA A reformer tceita 6 expresamente el articulo
43 de la Ley para dejar un margen rational a la Ha-
cienda para gasto ocasionados por la conservaci6n de
la renta. Habr6, pues, que calcular un diez por cien-
to para gastos totales, incluyendo el ciiico por ciento
que para los colectores se pretend. Ya en la prdetica
lesiulta que la Direcci6n General de Loterias necesita
del cuatro al cinco por ciento para material, I"- '' I1
y demins gastos naturales.
El diez por ciento como mAximo -de aumento de
precio para los vendedores ambulances y de puestos fi-
jos, es m6s convenient que el cinco autorizado por la
Ley, porque result un estimulo para el mayor ex-
pendio. Hoy por no haber ni este ni el anterior csti-
mulo que sefialibamos, sobran muchos billetes y tien-
de a, .,i.-;.., Ia renta.
En euanto A la publicaci6n permanent en la Gace-
ta, que pretend el author de la proposiei6n de Ley, y
que se refiere a una relaci6n, con sus nombres, de los
colectores y clase de colecturias creadas y que en lo
sucesivo se ereen, me parece innecesaria y dispendiosa
la permanencia de la publicaci6n. Una publicaci6n
trimestral llenaria el mismo fin perseguid6 por los
autores de la proposici6n, y seria de resultados mis
econ.6micos, haciendo suficiente y no aumentable el
einco 6 cuatro por eiento que por esta reform se da-
ra A la Direeci6n rpara gastos del i.. ,.1l y material
de la misma.
Entiendo tambi6n equitativa la distribuci6n de bi-
lletes por igual entire los colectores de una misma cla-
se, debiendo alcanzar double consignaci6n los de pri-
mera que los de .. -ib.,l:, por ser double la fianza pres-
tada por aquellos de la que prestan 6stos.
No nos parece prudent la media solicitada por
los autores de la Proposiei6n de Ley que estudiamos,
en cuanto A6 que los particulares solo deberni suscri-
birse a los billetes que deseen en las colecturias con
los revendedores, porque l'-i,!i. ,i.,- se burlaria el
prop6sito anteriormente expresado de que los colecto-
res reciban todos igual nfrmero de.biletes. Nos parece
mejor que los particulares tengan biletes suscritos,
hasta el nfimero que mareca la Ley, pero que estos bi-
lletes formen parte de ]a eonsignaci6n de eada collector
sin aumentarla, abonandoseles el mismo tanto por
eiento, debiendo ellos abonar a la Hacienda los veinte
centavos de prima que A su vez cobrarin A los sus-
criptores.
Por tanto, lo cual el Ponente que suscribe entiende
que debe accptarse por sus fundamentos la Proposi-
cion de Ley de los sefiores Travieso y otros, ii. .1;!;.- .1,
en la siguiente forma:
"Articulo 1.--El articulo 37 de la Ley de la Loteria
quedarh redactado en la siguiente forma: "Los Co-
lectores estardn obligados A prestar la fianza que se
les sefiale, en metalico, valores del Estado 6 de Com-
pafiias acreditadas ante el Gobierno para estos easos."
Articulo 2.-El articulo 38 dird: "Por el servicio
de expendici6n que presten los Coleetores, se les abo-
nar el cinco por ciento de los billetes que adquieran
y vendan."
Articulo 3.0-El 39 dira: "Los colectores podrhn,
bajo su responsabilidad, y pr6via designaci6n que co-
municarin A la Direeci6n General para que esta lo
participe a la Secretaria de Hacienda, nombrar ven-
dedores ambulantes 6 de puestos fijos,.para la reventa
-de los biletes, no pudiendo estos aumentar en mis de
un diez por ciento el precio de los mismos. Queda pro-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5


hibido eni absolute el preg6n de los billetes. Cualquier
revendedor que infrinja este articulo, sufrirA la p6r-
dida de su nombramiento y multa de veinticinco pesos
moneda official, que le inrpondri el Juez Corrececional
6 en funciones respective, 6 el aprem.io personal, en
defecto -de su pago; incurriendo en la misma pena
cualquier persona que pretend revender biletes sin
estar autorizada."
Articulo 4.0-Ei articulo 40 de la Ley, pasark A
ocupar otro nimero de orden. En su defecto, el 40
de la modificada dira: "Por la Secretaria de Hacienda
se publicarh en la Gaceta Oficial de la Rep(iblica, tri-
mestralmente, una relaci6n con sus nombres de los
Colectores y elase de Colecturias de cada uno, con ex-
presi6n de la localidad, A cuya relaci6n se agregaran
siemnpre los nuevos nombramientos de los Colectores
que se hicieren."
Articulo 5.-Se agregarA otro articulo a la Ley
que ocupark el -lugar del 41 de la vigente, que perma-
necerk tal como estA. Este nueve articulo dirk: "El
numero de billetes emitido en eada sorteo sera repar-
tido en igualdad de proporci6n entire los Colectores
segin su elase, por lo que a los de primera se les asig-
nark double cantidad que da los de segunda."
Los billetes que a cada Colector correspondan se pu-
blicara, a la vez que se haga ]a publicaci6n del plan
de sorteo."
Articulo 6.-El articulo 42 de la Ley, dird como
sigue: "Los particulares podrLn suscribirse a un solo
billete y estos billetes suscriptos que resulted, ,forma-
ran parte -de la consignaci6n de cada Colector, sin
aumentarla, y por ello se le abonarA el mismo tanto
por ciento, debiendo 61 abonar A la Hacienda 20 cen-
tavos de prima que eobrarAn a 'los suseriptores."
"La Direcei6n de Loteria enviarA los biletes sus-
criptos coneedidos al solicitante, al Colector del barrio
6 pueblo donde resida el.suscriptor, comunicndoselo
a 6ste para sus efectos."
Si el suscriptor no hubiere recogido su billete cin-
co dias antes .de cada sorteo, el Colector podra dispo-
ner de 61 6 devolverlo a la Direcei6n General."
"El Colector que dejare de recojer sus billetes du-
rante dos sorteos consecutivos, perderA el derecho i
los mismos."
Articulo 7.o- os articulos 40 y 41 de la Ley vi-
gente, seguirin a continuaci6n del 42 de la reforma-
da, y el 43 de la Ley, que pasark A ser el 45, dirk:
"La Renta de Loteria se organizari de manera que los
gastos totales que ocasione, con excepei6n de los pre-
mios, no excedan del diez por ciento del valor nominal
fijado a los billetes. El resto constitniri el product
liquid de la renta para el Estado."
Articulo 8.o-Los demis articulos de la Ley perdo-
rAn los numerous de orden, pasando el 44, 45, 46, 47,
48 y 49, a ser el 46, 47, 48, 49, 50 y 51 respectiva-
mente."
Articulo 9.--Esta Ley comenzar'A regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Replblica."
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6-
digos, a veinte y dos de Junio de mil novecientos -diez.
Miguel Balanz6."

Y para constancia se expide el present.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6-
digos de la Cimara de Representantes, a veinte y dos
de Junio de mil noveeientos diez.-El Socretario, En-
rique Roig.-Vto. Bno., El Presidente, M. F. Viondi."

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : 'Se pone A discusi6n la
totalidad de este Proyecto de Ley.


(Silencio).
Se pone A votaci6n.
Los que est6n conformes se servirin ponerse de pie.

(Los seoores Representactes, en mayoria, se ponen
de pie).
Aprobado.
'Se va a dar lecture al articulo primero.
SR. 'SECRETARIO ('GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"Articulo primero.-El articulo 37 de 'la Ley de
la Loteria, quedarA redactado en la siguiente forma:
''Los Colectores estarAn obligados A prestar la fian-
za que se les sefiale, en metAlico, valores del Estado,
6 de Compaiiias acreditadas ante el Gobierno para es-
tos casos. "

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone ,i diseusi6n.
(Silencio).
'Se pone a votaci6n.
Los que est6n conformes se serviran ponerse -de pie.

(La mayoria de los sehores Representantes se po-
ne de pie).
Aprobado.
SR. 'SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) :. (Leyendo):

"Articulo segundo.-El articulo 38 dirk: "Por el
servicio de expendici6n que presten los 'Colectores, se
les abonarA el cinco por eiento de los billetes que ad-
quieran y vendan."
.SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: huego que se
le lectura nuevamente al articulo 38 como esti en la
Ley y como ha sido enmendado, porque plenso hacer
una proposici6n A la CAmara.
SR. BORGES FIGUEREDO: El articulo leido es el se-
gundo del proyecto de Ley del dictamen?
'SR. PRESIDENT (FERRARA) : Si, Seio0r.
SR. BORGES FIGUEREDO: Es el que se refiere al tanto
nor ciento que deben tener los colectores por los bi-
lletes? Yo solicito que se ponga A votaci6n inmediata-
mente.
La enmienda que va A presentar el senior Mole6n,
ereo que se refiere 6 otro articulo de la Ley; no es a
ese preeisamente.
SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Pido la pal'a-
bra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA): i.ene la palabra el
Sr. Masferrer.
SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA : Sr. President
y sefiores Represenntates: Estudiado detenidamente
el articulo 38, confrontado con la enmienda a que se
"eaba dl clar lectura, yo ruego A la Cimara que acuer-
de quede tal cual se encuentra redactado ese articulo
de la Ley, puesto oue de otra manera, en realidad, se
van a hacer modificaciones que eehan por tierra toda
IaP Lev.
Pidr. pues, qae auede el articulo tal cual se encuen-
tra redectado en la Ley, y no como se formula en la
onmienda.
'SR. PRESIDENTE (FFRRkRAI : I De manera, que se su-
prime el articulo seaundo de esta Ley?
SR. MASFFRRER Y GRAVE DE PERALTA: Si, senior; que-
da suprimid(.
'SR. CUESTA 'REND6N: Pido que se lea el articulo y
la enmienda.
ISR. IPRESIDENTE (FERRARA) : 'Se va k leer el articulo
38 de la Ley anterior, 'que se pretend modificar por
la actual.






6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGREESO.- CAMERA DE tEPRESENTANTES


(El Secretario, Sr. Gonzdlez Sarrain, lo lee).

La diferencia consist en lo siguiente: en aumentar
el 1.. i-i..;.. de los colectores del tres por ciento al cin-
co por ciento.
,Se pone A discusion la enmienda.
(Silencio).
Se pone A votaci6n.
SR. PARDO SUAREz: La pido nominal.
'SR. IIERN-NDEZ IZAGUIRRE: Pido la palabra para
que el Sr. Masferrer nos explique su enmienda, por-
que realmente yo no se lo que voy A votar.
ISR. PRESIDENT (FEIRARA) :.Es muy clara, A mi en-
tender, y la Presidencia lo va A explicar. En lugar
de alterar la actual consignaci6n por la cual se bene-
fician con el tres por ciento los colectores de la euan-
tia de los billetes vendidos, se l'.-' i11 i m con un cin-
co por eiento segin ]a Ley; y el -. ,i.,i 1Masferrer pre-
tende que se mantenga el i.-enitih-i actual,, es decir,
que no se altere el beneficio.
Se pone A votaci6n nominal. *
Votarin que si los conformes con ]a enmienda, A
saber, que quede la actual consignaci6n del tres poe
ciento.
Se efectfia la votaci6n.

(Votaron a favor los ,. ,;,. >, Armenteros y Cdrde-
nas, Arteaga y Quesada, Calleja y Capote, C,.-i, /i, ...
Collazo y Tejada, Espino y astellon, IE',i, i., Estrada,
Ferrara y Marino, Garcia 1. I.', Garcia C.':,:.,.. .
Gonzdlez Sarrain, Guds y Pagueras, Herndndez Iza-
guirre, Lores Llorens, M1li,ferrer y Grave de Peratta,
1!,,i, i/,. :- Ortiz y Lopez, Mendieta y Montef I/.... ;,,
Guerra, Pagliery Norma, Palencia, Pardo Sudrez, Pi-
n6 Arrue, Porto y Garcia.
Votaron en contra, los scores Adam Galarreia, Al-
sina Espinosa, Audivert y Prez, Balanz6 y Diaz, Bee
Dupeiron, Borges 1', .... ., Castillo y Marques, Ca-
bada y del Haya, Cuesta y Rend6n, 1. ,111,i,: Gue-
vara, F',. ,.., Borges, Gonzdlez Clavel, Llorens Ubieta,
Rivero Gdndara, Sudrez Guti6rrez, Travieso y Torres,
Valdcs Carrero, Vilardell Tapis y Viondi y Vera).

SR. I'i,.--ii..r. i,, (FERRARA) : Han votado que si, 23
sefiores Representantes; que no, 19.
Queda, por tanto, a.probada la enmienda.
Se va A dar lectira al articulo tercero.
'SB. BORGES FIGUTREDO: & Queda vigente cl articulo
de la Ley anterior?
'SR. 1PRESIDENTE (iFERRARA) : Si, se8for Borges.

SR. ..'.i. I.. i (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"Articulo tercero.-El 39 dira: "Los 'Colectores
podran, bajo su r, -1.,. 1.1.~1.,,1 y pr6via designaci6n,
que comuniearAn a& a D)irecci6n General para que esta
lo participe A la Secretaria de Hacienda, nombrar ven-
dedores ambulantes 6 de puestos fijos, para la reventa
de los billetes, no pudiendo estos aumentar en mAs
de un diez por ciento el precio de los mismos. Queda
1,1.,ill,i,,l en absolute el preg6n de los billetes. Cual-
quier revendedor que infrinja 'este articulo sufrira la
pfrdida de su nombramiento y multa cd veinte y cin-
co pesos moneda official, que le impondrA el Juz Co-
rreocional 6 en funciones respective, 6 el apremio per-
sonal,.:en defecto de su pago; incurriendo en la misma
pena cualquier persona que pretend revender bille-
tes sin estar autorizada."


'S. PRESIDENTE (FERRARA) : Se ha anunciado una
enmienda por el Sr. Mole6n.
SR. GARCiA CAAIZARES: 4Me permit S. S. ]a pa-
labra ?
,SB. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra S. S.
SRn. GARci (CA IZARES: Yo tengo necesidad de expli-
car a mis compafieros por qu6 pedi la alteraci6n de la
Orden del Dia. Yo pedi que se discutiera el Dictamen
porque desde ayer se me habia asegurado que iba Ag
pasar por la Camara sin discusi6n; si yo hubiera crei-
do que iba A producir la discusi6n que en estos momen-
tos ha producido la presentaci6n de enmiendas, yo
no hubiera pedido la alteraci6n de la Orden del Dia
para diseutir ose Dictamen.
PRES1DENTE (FERRARA) : La CAmara tiene de-
recho para diseutir todos los asuntos que se sometan
A sn consideraci6n.
En la anterior manifestaci6n que hizo aprop6sito
del articulo anterior, el Sr. Masferrer decia que este
articulo queria que se suprimiese?
'S. MASFERRER Y GRAVE IE PERALTA) : Ruego que
se le vuelva A dar lectura.
(El Secretario, Sr. Gonzdlez Sarrain, repite la lec-
tura del articulo lercero).
'SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Retire la en-
inienda que habia presentado A ese articulo, y lo dejo
tal cual estA redactado.
'S. PARDO SUAnEZ: Deseo que se le de lecture al
mismo articulo de la Ley, para que se vea la diferen-
cia que existed centre uno y otro.
Sn. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): La diferen-
eia consist, y con esto nos ahorramos la lecture del
articulo,-todas las palabras -de la Ley son iguales-
]a d'iferencia consiste en 1o siguiente: en que la Ley
dice: "nombrar ven.dedores ambulances 6 de pues-
tos fijos para ]a venta de biluetes, no pudiendo aumen-
tar en mis de un cinco power ciento el precio de los mis-
mos." Y el dictamen de la Comisi6n de Justicia y
'6digos, aumenta 'l tanto por ciento A un diez, len vez
de un cinco.
SR. PARDO SUnAREZ: Piddo la palabra en contra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
'Sr. Pardo SuArez.
Sn. PARDO SUIAEZ: Sries. Represeritantes: he pedido
la palabra en contra de que se aumentara A un diez
por ciento cl valor de los billetes, porque me parece
que eso va en perjuicio del pueblo. Es, desde luego,
inuy saludable para nosotros que esa enmienda se
apruebe, y en tal virtud, propongo A la CAmara que
deseche esa enminenda y 1o deje como estai en la Ley,
con el einco por ciento solamente.
Sn. GONZALEZ SARRABN: Pido l!a palabra.
S1R. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene ]a palabra el
ISr. Sarrain.
Sn. GONZAIZm SARRAiN : Yo habia pedido la palabra
antriormente, porque iba A haeer mia ]a Ienmienda re-
tirada por el Sr. \I1'- i[. i, solicitando de la CAmara
que deseche el articulo tercero del D)ictamen de ]a
Comisi6n de Codigos-que aumenta, sin .que yo conozca
un motivo que 1ce sirva de fundamento, de tal modo
.I.i no se ha expresado, A un diez por ciento, en vez
de un cineo por ciento, como se express *en la Ley. En
virtud de que no existed un fundamento de orden legal
que no he visto expresar aqui, pido la supresi6n de
ese articulo.
Sli. PRESnDENTE (FERRARA) : Se pone A discusi6n la
onmienda del 'Sr. S: n ;,,, pidiendo la supresi6n de
ese articulo, y que quede en vigor el articulo anterior
de la. Ley.







DIARIO D)E SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7


SAlgdn senior Representante desea hacer uso de la
palabra?
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
Los que est6n conformes se servirAn ponerse de pie.

(La mayoria de los seiiores Representantes se ponen
de pic).

Aprobado.
Se va A dar lecture al articulo cuarto.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):

"Articulo cuarto.-El articulo 40 de la Ley, pasard
A ocupar otro ndmero de orden. En su defeeto, el 40
de la modificada, dira: "Por la Secretaria de Ha-
cienda se publicard en la Gaceta Oficial de la Repibli-
ca, trimestralmente, una relaci6n con sus nombres de
los Colectores y clase de 'Colecturias de cada uno, con
expresi6n de la localidad, a cuya relaci6n se agregarAn
siempre los nuevos nombramientos de Colectores que
se hieieren." -

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
SR. MOLE6N GUERRA: Deseo que se le vuelva A dar
lecture al articulo.

(El Secretario, Sr. Gonzdlez Sarrain, repite su lec-
tura).

SR. MOLE6N GUERRA: Pido la palabra para proponer
a la CAmara acuerde la supresi6n del articulo cuarto.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n la
enmienda del Sr. Mole6n, suprimiendo este articulo.
(Silencio).
Se pone A votaci6n.
Los -que esten conformes se servirin ponerse de pie.

(Los seiores Representantes, en mayoria, se ponten
de pie).

Aprobada.
'SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"Articulo quinto.-'Se agregarA otro articulo A la
Ley, que ocuparA el lugar del 41 de la vigente, que
permanecera tal como esta. Este nuevo articulo dirA:
"El nfimero de biletes emitidos en cada sorteo sera
repartido en igualdad de proporci6n entire los Colec-
tores, segin su elase, por lo que a los de primera se
les asignara double cantidad que A los de segunda."
"Los billetes .ii.- a cada Colector correspondan, se
publicarann a la vez que se haga la publicaci6n del
plan de sorteo."

SR. PRESIDENT (FERRARA): Este articulo deberA
adaptarse A la resoluci6n precedent -de la CAmara,
que ha suprimido el articulo anterior; de modo, que
en lugar de tomar el puesto del 40, que supone supri-
mido, debera tomar el 41, 6 eualquier otro de la Ley.
Hay una enmienda.
'SR. ,SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyeodo):

"Enmienda al articulo quinto.

La distribuci6n de biletes A los Colectores de la Ren-
ta de Loteria Nacional, se efectuarA por la Direeci6n


General del Ramo, teniendo en cuenta la clase de es-
tos y la importancia de consume .que represent el
lugar en que se hallen establecidas las Colecturias.
Los Colectores de primera clase recibirhn double con-
signaci6n que los -de scgunda.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a doce de Julio de mil novecientos diez.-Jose Pa-
gliery.-Antonio Masferrer."

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : 'Se pone A discusi6n la
enm.ienda.
SR. VIONDI VERA: Pido la palabra en contra.
iSR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra S. S.
SR. VIONDI Y VERA: Me parece que el articulo estA
just y equitativamente redactado, porque busca una
proporcionalidad correspondiente entire los de prime-
ra y segunda clase, sin darle preferencia A la localidad,
porque la i. 1' T'''. '. de la localidad, ya se lna ha da-
do anteriormente la categoria que tenga la colecturia,
en ciertos lugares no cabe una colecturia de prim-era
clase; ya tenemos ahi fijada su categoria en ciertos
lugares; si ,es un, de primera clase y la Ley dice que
las de primer clase se repartiran en una proporci6n
double que las de segunda, y a mi me parece esto per-
fectamente justo,y -que no se fije la categoria dde la
'Colecturia por el lugar en que se eneuentren coloca-
das, porque esto se presta A lo que nosotros criticamos
en alta voz, en lo que se refiere A la moralidad de la
Loteria. Y yo voy a plantear el problema franeamen-
te: aqui se dice que las 'Colecturias se dividen en dos
classes que no dice la Ley: las preferidas y las que no
lo son: las de los privilegiados y las de los que no .tie-
nen favors que los autoricen para recibir beneficios
extraordinarios de los que reparten los billetes y con
ese articulo de la Ley se corrige completamente ese
abuso, ahi no 'hay favorecidos, sino hay un nilmero de
biletes, y la garantia que da la segunda parte del ar-
ticulo, es lo que se refiere a la publicaci6n de los bi-
lletes.' Por lo tanto, yo entiendo que el articulo de la
Ley presentada por los sefiores Travieso y otros en
este punto, dard complete satisfaoci6n a las deficien-
cias que constantemente se vienen denunciando y que
esta Camara no ha tenido una satisfacci6n practice
como la de ese articulo de la Ley. Yo, por tanto, voto
en contra de la enmienda y pido el sostenimiento de
este articulo de la Ley, que viene A nivelar la norma-
lidad que hasta ahora ha sido motive y punto de
critical por el reparto que se esta haeiendo de los bi-
lletes de la Loteria. 0
SR. BORGES FIGUEREDO: Pido la palabra.
,SR. PAGLIERY NORMA: Pido la palabra.
SR. GONZALEZ SARRAIN: Pido la palabra, para di-
rigir una pregunta.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
Sr. GonzAlez iSarrain.
,SR. GONZALEZ SARRAIN: Para dirigir una pregunta
al Sr. Pagliery, que se la he hecho privadamente y
me ha contestado afirmativamente. Dada la redacci6n
de la enmienda, yo quisiera saber, dada la igualdad
de clase de los colectores, si el reparto es igual, segin
la enmienda.
SR. PAGLIERY NORMA: Si, dada la igualdad de cla-
ses, el Colector de primera tiene double nfimero .de bi-
lletes que el de segunda, pero en igualdad de pro-
porcion. *
SR. PRESIDENTE (FERRARA): Puede conslgnar en
la enmienda esta parte el Sr. Pagliery?
SR. PAGLIERY NORMA: Esta consignada.
SR. PRESIDENTE (FERRARA): Se pueden armonizar
todas las opinions de esa manera.






8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-- CAMERA DE RIEPRESENTANTES


SR. PAGLIERY NORMA: El Sr. iSarrain, como Presi-
dente de ]a Comisi6n de Estilo, si no la encuentra
bien, puede aclarar su forma. Yo estimo que estA bien
clara.
SEl Sr. Sarrain puede darle lectura A la enmennda?

(El Sr. Gonzdlezs ..i le dd lectura).

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
for Borges.
SR. PAGLIERY NORMA: Yo la habia pedido antes que
el sefior Borges, y, ademts, soy el author de la En-
mi enda.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : El senior Borges la ha-
bia pedido antes.
Tiene la palabra el Sr. Borges
SR. BORGES FIGUEREDO: 'Sres. Representantes: yo
quisiera llevar al Animo de la Camara, y muy parti-
cularmente al -.-t..,! Viondi, ]a necesidad de sostener
la enmienda presentada por el senior 31 iI i-. ,er al
dictamen de la Comisi6n respect al articulo quinto
del mismo. El reparto de bi'lletes ALos colectores de
la Renta de Loteria Nacional, se haya sujeto A diver-
sas circunstancias; quizAs 1, 1 podido existir algnna
falta de equidad, no abusos, no inmoralidad, como su-
ponia el senior Viondi que pudiera existir, falta de
equidad que ha podido producirse por la inexperien-
cia, por la falta de previsi6n, con las que naturalmen-
te ha tenido que trolpezar en sus primeros moments
la Direcei6n de Loteria. T..J.1 conocemos personal-
m,ente al actual Director de la Loteria Naeional, nadie
en la CAmara sera capaz de dudar de su honorabili-
dad, reconocida por todos y probada hasta la saciedad,
quizas con verdadero I:i ...i de su estado econ6mico
en toda la vida, y nosotros tambi6n conocemos la ho-
norabilidad del Sr. Secretario de Hacienda, que yo
creo, por mi part, que no ha podido prestarse, que
no se prestarA jams, A irregularidades do ninguna
clase, que puedan tener visos de inmoralidad.
El reparto de los billetes, repito, tiene que obedecer,
en primer lugar, A circunstancias de localidad, A cir-
cunstancias do un orden personal, porque on la vida,
en el mereantilismo, hay que eneontrar buenas y ma-
las disposiciones en este 6 en el otro individuo, hay
quien reune condiciones favorable, especiales, pudi6-
ramos decir idiosincrasicas, aprop6sito para desarro-
liar en la esfera mercantil mayor aptitude que otro.
Si hay .colectores que son mins activos y desarrollan
m.s inieiativa, que esprecian aeaso determinadas uti-
lidades porque tienen previsoramente on cuenta que
muchos pocos son mejores que pocos muchos, y 6stos
propenden A la venta de un crecido n6mero de billetes
con perjuicio de otros que no tienen la misma activi-
dad y ue so encuentran en circunstaneias completa-
mente distintas. nosotro. debemos dejar A 'a previsi6n
y la honorabilidad y v 1a absolute y reeonocida hon-
radez del Director de Loteria A quien quizAs en lo
adelante, si no hoy, debemos rodear de mayores atri-
buciones, ya que por el moment no podemos hacerlo,
y ...,i en la honorabilidad del Secretario de Ha-
cienda, que corregirA esas faltas do equidad que res-
necto A mi juicio y creo que al del iSr. Viondi, como el
juicio de los demAs seiores Representantes, no puede
constituir el proD6sito de cometer un abuso, yo man-
ten.-no la enmienda del Sr. Mole6n, pala que se deje
al Secretario de Ilacienda el reparto de los billetes,
teliendo en cuenta las raxones que acabo de exponer.
SR. CASTELLANOS: Pido la palabra para una cues-
ti6n de orden.
!SR. IRESIDENTE (.iFERIRAR1) : Tienela palabra S. S.


SR. CASTELLANOS: ]Por testar A expirar la hora re-
glamentaria, pido que se prorrogue ]a sesi6n, hasta
terminal este asunto.
Si. HERNiNDEZ IZAGUIRRE: Yo pido que se prorro-
gue la sesi6n, hasta que se discutan Jos asuntos que
se sefialaron en la moci6n del 'Sr. Garcia ('.i6,-' ,,
SR. PAGLIERY NORMA: Yo pido la palabra para ha-
cer una enmienda A la proposici6n del senior Caste-
llanos.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. Pagliery.
SR. PAGLIERY NORMA : Es para pedir que se prorro-
gar a a esi6n hasta que se termine este asunto, como
se solicita, y al mismo tiempo, que se continue en la
sesi6n doe i ,i i I, con los asuntos que se estAn discu-
tiendo.
Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone A votaci6n no-
minal la proposici6n hecha por los sefiores Castella-
nos y HernAndez.
,SB. CUESTA REND6N: Yo ruego A ]a Presideneia que
0o haga por separado.
:S. 'CASTELLANOS: Yo aepto la nmnienda del senior
Pagliery.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : L Cul] es la enmienda
del senior Pagliery.
SR. PAGLIERY NORMA: Que so entionda prorrogada
la s'esi6n hasta, terminar este asunto y continuar en
el dia de mariana, la discusi6n .de los demAs dictmnenes
que se han propuesto.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : So pone A votaci6n,
por lo tanto, en primer t6rmuino, la proposici6n del
sefior Atanasio ITerniudez, la que mns se aparta del
curso normal de los .debates.
'Sc pone a votacion nominal.
Contestar.n si los favorable; no, los contraries.

(Volaron a favor los sefores Arleaga y Quesada,
Balanzd y Diaz, Bec Dupeir6n, Borges i';... 1 ... Ca-
lleja y Capote, Cabada y del Haya, Collazo y Tejada,
E.spino y C,-'. '.. Garcia Feria, Garcia Cafiizares,
G(h ova de 7.'..,. Gonzdlez Clavel, Hcrndndez Izagui-
rre, Lores Llorens, Masferrer y Grave de Peralta, _i.,r-
tinez Ortiz y L6pez, Mendieta y Montefi, Moleon Gue-
rra, P(rez Valdes, Rivero G&ndara, Travieso y Torres,
Valdes Carrero, V.ir,'. Tapis y Viondi y Vera.
Votaron en contra los .. ...i. Audivert y Prez,
Armenteros y C(rdenas, Castellanos, Cuesia y Ren-
d6n, Ferndndez Guevara, Ferrara y Marino, Fuenle
..r. .-. Gonzalez Sarrain, Guds y Pagueras, Llorens
Ubieia; MIL,-,,l., 1, I;....,, Pagliery Norma, Palencia,
]';i,: Arrue, Ponvert D'Lisle, Pardo ,iin. :, Porto y
(.i.." '.. y Sadrez y Gutidrrez).

SR. PRESIDENTE (I' 'l i. ): oFtalta algin senior
Representante por votar?
SB. MENDIETA AMONTEFUi: Yo n) hie votado, I,,.'
President.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Qu6 vota el S. Sr. i\i
dieta ?
SR. MENDIETA AI'ONTEFUl: Que si.
SB. PRESIDENTE (lERRARA) : Haln votado que si, 24
seiiores Representantes, que no, 18.
Queda, por lo tanto, aprobada la proposicidn de
prOrroga do esta sesi6n, hasta terminal todos los
asuntos que forman .partoe de Ia moocin dele senior Gar-
cia .. C ,.
Tiene la palabra el iSr. Viondi para rectifiear.
.SR. VIONDI Y VERA: Sr. President y sefiores Re-
presentantes : voy A i -.-lifi.-a algunas :i..,,' i. l- ll. I .
que en coneepto equivocado me ha dirigido el sefior






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- COAMIARA DE, REPRESENTANTES 9


Borges y estoy en este punto plenamente convencido
de que hemos de Ilegar a un acuerdo.
Yo no pongo en tela de juicio, yo no acuso at senior
Seeretario do Hacienda ni al sefior Director de Lote-
ria, para mi estin en el puesto que les ha sefialado el
Sr. Borges on punto A honorabilidad. Esa no es la
material que ha dado ocasi6n k la impugnaci6n que A
la enmienda lie dirigido yo, es cosa distinta, y el senior
Borges en eso terreno no tiene victoria sobre mi, por-
que su admliraci6n hacia el Sr. Secretario de Hacienda
y haeia el Sr. Director do la Loteria, corren parejas
en 61, como en mi, A la misma altura.
La discusi6n fue por mi sentada en otro terreno, en
el que no ha penetrado serenamente el Sr. Borges.
Yo sostengo la igualdad de la Ley y el Sr. Borges
ol favoritism, y en este punto nos lencontramos en
atbsoluta discrepancia. El articulo en cuesti6n dice, ca-
teg6ricamente, de esta manera: "El n6mero de bille-
tea emitidos. (Sigue leyendo).
Esto dice ]a Ley, esto dice tambi6n el proyeeto de
Ley que so estA aqui discutiendo, esto es despues de
todo lo just, el que da una fianza de $10,000 tiene
derecho i recibir double nnmero de billetes que el que
da una fianza de $5,000 sencillamnente. Esa es la ra-
z6n del double La los unos y la mitad A los otros. Pero
el punto aL que yo me contraia era otro, yo reclamo la
publicidad, done dice la Ley: "Los billetes .
(Sigue leyendo).
FPor qu6, -, ,,., ?. Porquc el rumor pdblico, yo no
soy 'el que formula la acusaci6n, el rumor pdblico dice
que los billetes se reparten en esta forma: al buen
amigo se ]e dan doseientos billetes, y aquil que no
I. fitr de la protecci6n y que vive en la misma cua-
dra, para ese mismo sorteo y por raz6n de la misma
fianza de $10,000 como el favorecido, recibe solo 27
billetes; de manera tal, que muchos individuos han
tenido que renunciar a sus Colecturias, porque mien-
tras otros hacen cola en ]a suya, en calls e6ntricas de
la ciudad, y el que no lo sabe, es porque no quiere
verlo, porque aeontece en eada sorteo en la calle de
Obispo; mientras otros tienon billets para surtir A
ciudad entera, hay otros Colectores quo habiendo da-
do fianza de $10,000, no pueden repartir mis de vein-
ticinco suscriptos. & Que to vayan A comprar? Esto es
enormemente injusto. El Sr. Borges opone a la teoria
mia -de la equidad, Ja otra del favoritism, en que se
fia a un hombre, quien quiera que sea, la elecei6n de
darle A un hombre que se encuentra en las mismas
condiciones mis billetes a uno que A otro, por raz6n
del consumo 6 consideraciones de amistad, porque los
hombres no somos perfeitos, los hombre estamos suje-
tos A todo orden de influencias, y es possible que el
mas recto do los hombres, al hacer un reparto de bi-
lletes, al amigo le d6 quinientos y al desconocido cin-
ouenta. Esta es la naturaleza 'hmnana, en cl ejercciio
de la efectividad, en todas las facultades de la vida,
y por eso se dice: A todos por igual, sin que venga A
decidir el punto la voluntad de un hombre, porque
en ese caso la Ley traeria el favoritism.o y para que
no se d6 el caso de que haya much abundancia para
unos y miseria absolute para otros que habiendo dado
]a misma fianza de diez mil pesos, reciban veinte bille-
tes, cuando otros favorecidos los reciban en n6mero
incoftable, para surtir quizas i la ciudad enter. Por
eso yo pido igualdad para todos los Colectores y la
publicaci6n on los peri6dicos, porque esa publicaci6n
es la garantia de todo esto.
SR. PAGLIERY NORMA : Pido la palabra.
Si. PRESIDENTE (FERRARA): Tiene la palabra el
Sr. Pagliery.


'S. PAGLIERY NORMA: Yo he pedido la palabra pa-
ra hacer algunas aclaraciones, porque soy el autor de
la enmienda, y .com.o tal, ereo tener el perfect derecho
de haber podido defenderla. Result que en lugar mio
lo hizo el Sr. Borges y yo me congratulo de ello, por-
que claro esti, yo no lo hubiera podido hacer tan bien
como lo ha hecho nuestro distinguido compaiero; pero
queria hacer una aclaraci6n reference A lo que acaba
do decir el sofior Viondi, y es la siguiente: el seofor
Viondi se fija en los rumors pfblicos, yo siempre me
he preocupado muy poco en los rumors pfblicos, y
yo creo (qu, la Loy que trata do la Renta de Loteria,
de lo que nosotros debemos preocuparnos, es que la
renta sea una realidad, quo se coloque en tales condi-
ciones el eneargado de buscar el beneficio de la renta,
en tales condiciones, repito, que la renta deje lo que
debe dejar, que llegue A la finalidad que debe llegar;
y claro esta que si no se hiciera en las condiciones que
dice el :Sr. Borges, y si se dieran en parties iguales A
todos los Colectores, a los de primer, en una cantidad
y A los do segunda la mitad, podria resultar lo si-
guiente, y es que la renta que resultara de 'ella y que
resutara, porquPel 1nico derecho que tiene el Colec-
tor que le asignan doscientos billetes y no puede ven-
derlos, es dejar la Colecturia, y podria venir el caso
en que los Colectores dejaran las coleeturias y se re-
sintieran las rentas. Por eso es que el Sr. Borges
opina do aeuerdo con las necesidades de cada locali-
dad, que so d6 autorizaci6n al Director de Loteria
para 61 disponer de la entrega de los billetes y con
osa form poder vender los billetes todos.
S. BORGES FIGUEREDO: Pido la palabra.
Su. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. Borges.
Sa. BoIa s FIGUERiEDO: Dos palabras solamiente, por-
que no quiero alargar este debate. Yo no he querido
mantener el favoritism y la desigualdad, como pro-
clamaba asqui enfAticamente el Sr. Viondi; yo me he
I f I.. respecto al conocimiento que de los dedicados
a la venta, como colectores, debe tender el propio Direc-
tor .de la Loteria Nacional, y sobre la mayor 6 menor
disposicidn para ese comercio, es el propio Director
de la Loteria quien ha de conocerlo, y no los particu-
lares. Por 1o demrs, si cl Sr. Viondi sigue sosteniendo
que hay abuso, haci6ndose eco del rumor pfblico, y
mantiono respect de esos abuses su opinion particu-
lar, yo no he de tener empefio en discutirla, no me he
de proclamar mis papista que el Papa, yo no soy mas
amigo del Secretario de Hacienda por sus anteceden-
tes politicos que el Sr. Viondi, n% me he de proclamar
aqui comno su defensor, he hablado del Secretario de
Hacienda al referirme a su honorabilidad y al Direc-
tor de Loteria porque lo conozeo hace ya algunos aiaos,
he side su condiscipulo en el Colegio, y de 61 si yo
puedo en absolute garantizar todas las condiciones h
que me he referido, sin que por esto pueda abrigar la
menor duda respect -de as propias condiciones en el
Sr. Secretario de Hacienda, el que yo en estos momen-
tos ponia a salvo de toda sospecha que pudiera dedu-
cirse 6 entenderse de los rumors que ha acogido a
benefieio de inventario el Sr. Viondi.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se va A leer nuevamen-
te la enmienda.

(El SecrelVrio, Sr. Go(zdlez Sarrain, la lee).

Hay una enmienda adicional que presentan los se-
fiores Sarrain y Ferrara; en el caso de ser aceptada
por los que han redactado esta enmienda, podrian con-
juntmente, ponerse a votaci6n,






10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


ISR. SECRETARIO (GONZALEZ .SARRAfN): (Leyendo):

"Adicional al quinto.

Pero los Colectores de primer y de segunda ten-
drin, respectivamente, el mism,o nimero de billetes.-
Orestes Ferrara.-Felipe G. Sarrain."

iSR. PAGLIERY NORMA: No acepto la enmienda.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : No siendo aceptada, se
pone a votaci6n la enmienda de los sefiores Pagliery
y otros, asi como so ha leido.
Sn. FERNANDEZ GUEVARA: Pido la votaci6n nominal.
,SR. ADAM GALARRETA: 4 Qu6 se vh h votar?
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La enmienda del senior
Pagliery y otros, sobre distribuci6n de billetes i los
colectores, hecha sin regla de ninglin g6nero.
iSR. GONZALEZ SARRAIN: Pido la palabra para una
aclaraci6n. creo que vamos A estar de acuerdo otra vez
el iSr. Pagliery y yo.
Dice l 'Sr. Pagliery que la difereneia consiste en
que los Colectores de primera tengan el double nuimero
de billetes. Pero la enmienda mia, consncuencia de una
pregunta que le hice al 'Sr. Pagliery-y con la cual 61
estaba conform, y decia que yo, como miembro de la
Comisi6n de Estilo la corrigiese;-era que entire si los
Colectores de primera tengan en la repartici6n el mis-
mo niumero de billetes.
SR. BORGES FIGUEREDO: Eso es lo que dice el die-
tamen.
SR. PAGLTERY NORMA: Yo no habia entendido la
pregunta. Ahora la entiendo, y digo que si, que la
aeepto.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La Presidencia, acla-
rando al -. r..r Galarreta, le decia que la enmienda al
dictamen fija un nfimero igual de billetes A los de pri-
mera, y que en proporci6n, se les de un nfmero deter-
minado A los de segunda. La enmienda del senior Pa-
gliery y,otros sefiores Representantes, deja ab libitum
del Director de Loteria la distribuci6n de los billetes,
teniendo en cuenta solo una proporci6n en cuanto A
los -, iti,. Colectores de primera y h los de segunda.
El t,. r., ., Sr. Sarrain, se servirv pasar lista de
los sefiores Representantes.

(El Secretario, Sr. Sarrain, pasa lista).

(Votaron d favor los sefores Arieaga y. Quesada,
Borges :T,i.. .. ., Calleja y Capote, Cartaiid y Bo-
rrell, Castelanos, Cueaa y.Rendo'n, Espino y Caste-
llon, Estrada Estrada, Fuente Borges, Garcia Feria,
Ginova de G7 u .... Guds y Pagueras, Herndndez Iza-
guirre, Lores Llorens, Manduley Tapia, Masferrer y
Grave de Peralta, M11.,, ., : Ortiz y L6pez, Mendieta
y Montefi, Mole6n Guerra, Pagliery Norma, Palen-
cia, Pirez Valdes, Pi~16 Arrue, Ponvert D'Lisle, Sud-
rez Gutierrez y Vilardell Tapis.
Votaron en contra, los se6ores Adan Galarreta, Ar-
menteros y Cdrdezeas, Audivert y P&rez, Balanz6 y
Diaz, Bec Dupeir6n, Cabada y del Haya, Fernindez
Guevara, Ferrara y MI.e ino, Garcia C.'; .:.r, ., Gonzd-
lez Clavel, Gonzlez Sarrain, Llorens Ubieta, Porto y
Garcia, Rivero Gdndara, Travieso y Torres, Valdis Ca-
rrero y Viondi y Vera).

SR. PRESIDENT (FERRARA) : HI-a dejalo de votar
algdn senior Representante?
SR. MENDIETA Y MONTEFi: Yo no he votado.
SSR. PRESIDENT (FERRARA) : 4 Que vota el Sr. Men-
dieta?


SR. MENDIETA Y MONTEFi: Que si.
SR. ESPINO Y CASTELL6N: Yo no he votado.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : &Qu1 vota el Sr Es-
pino?
SB. EsPINO Y CASTELL6N: Que si
Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Han votado que si, 26
........ Representantes; que no, 17. Queda, por tanto,
aprobada la enmienda de los .-..;i,,. Pagliery y otros.
Hay una enmienda adicional de los sefiores Sarrain
y Ferrara, a la que se vai dar lecture.

SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAiN): (Leyendo):

"Articulo adicional al quinto.

Pero los Colectorcs de primer y de .-- -*!1ii i ten-
drAn respectivamnente el mismo nfimero de billetes.-
Orestcs ..'. i ,,n.-- Felipe Gonzdlez Sarrain."

,Sn. BORGES ]". ..1.1 .: .Yo desearia que el senior
Gonzilez Sarrain explicara su enmienda.
SR. GONZALEZ SARRAiN: Es muy clara
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. ISarrain.
SR. GONZALEZ SARRAiN: La oenmienda consist en lo
siguiente: Yo no voy A hablar de cosas que no sb. He
oido que el senior Viondi hacia .,! i.i. -,,,, respect
de eomentarios respect A la distribuci6n de los bille-
tes; yo no soy capaz de repetirlos, porque yo no los
he oido jams.
'S. VJONDI Y VERA: Yo los repito si es necesario;
renuncio al caricter de rumor y acepto la responsabi-
lidad de la afirmaci6n.
,SR. GoNZALEZ SARRAIN: Pero es que la Ley no nece-
sita dc ese rumor para que sea previsora y just, es
que la Ley debe evitar siempre que pueda, que exista
en el porvenir; si asi no fuera, jams existiria la Ley;
.la Ley prevy, ordena, regular, y en determinados casos,
castiga, porque preve que la humana naturaleza pue-
de ser err6nea; por eso, en general, establece, regular
principios justos, para que jams la !i..n l..., imprevi-
si6n y el human defecto pueda tener desarrollo.
En .esta enmienda, yo lo declareo por mi parte, no
trato, en lo absolute, de mortificar i 'nadie, no tengo
un interns oculto, pero desde el moment en que he
visto q(ue hay una imposici6n, es decir, un hombre,
11 l.,;, e que 61 sea, una personalidad, cualquiera
que ella sea, tione facultades absolutas para distribuir,
A mi se me ha oeurrido, y se ]e ha ocurrido al senior
Ferrara, que ]o just, lo natural y lo 16gico, ]o legal,
es que esa distribucidn no sea arbitraria, sino sea siem-
pre para el porvenir; que la distribuci6n sea propor-
cional, es deeir, si hay colectores de primer y segun-
da, elase, que la distribuci6n entire los de primer, sea,
igual.,
Por qu6 se establece en el dictamen .. ...
SR. PAGLIERY NORMA: (Interrumpiendo): gSe va ft
abrir nucvo debate sobre una cuesti6n ya votada?
Porque en ese caso, pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE (I'.*.I.i. .) : 'Continfe el senior iSa-
rrain.
SR. GONZALEZ SARRAINT: (Continuando): En el dic-
tamrnen se establece lo siguiente: que los colectores de
primera deben tener double nimero de billetes que'los
de segunda. NNo se dice eso? gY po.r (qu? &Por que
se dice senmejante cosa,? Por qu6 se deja eso al aI1i 1111i
del Director General de Loteria? Para qu6 los colee-
tores de primer deben tener el double nfimero que los
de segunda? I Por qu6 se dice ,eso en la Ley ? 4 Por qu6
establecemos eso? 6Por qu6 no dejarlo a la absolute







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESi

previsi6n del Director de Loteria, 6 al que lo sea ma-
fiana? ~,No lo han entendido asi los sefiores que han
emitido el dictamen? gHan creido que es cosa just
que los colectores do segunda tengan la m.itad menos
de billetes que los colectores de primera, y porque lo
han entendido just, lo han consignado; y porque han
entendido que en una Ley debe consignarse algo just,
lo han consignado y expresado, no dejindolo al ar-
bitrio . .
SR. PAGLIERY NORIMA: (Interrumpiendo): Pido la
palabra para contestar A 'las preguntas del .. i,. Sa-
rrain.
SR. 'GONZALEZ SARRAIN: Yo no oestoy hacienda pre-
guntas de ninguna clase; estoy argumentando.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Continue el Sr. Sa-
rrain.
ISR. PAGLIERY NORMA: Yo quisiera que la Presiden-
cia cumpliera., y no dejara que se tra'tara de un asunto
que se ha votado ya.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Es que el iSr. Pagliery
,esta equivocado, y la Presidenci.a no ha podido tener
en cuenta su question de orden porque el mismo senior
Pagliery, al enunciarla, debia 'haberla planteado on
otra forma. La cuesti6n que se esta discutiendo no es
la enmienda que S. S. present en uni6n de otros com-
pafieros, es una enmiend.a adicional que han presenta-
do los sefiores Sarrain y Ferrara, y, por eso, la cuesti6n
esta en su terreno y se puede debatir cono esta deba-
tiendo el senior 'Sarrain.
SR. 'PAGLIERY 'NORMA: L dloy las gra.cias al seilor
President, por las *explicaciones que me ha dado.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Pero siento moucho te-
ner que dar explicaciones a cada rato a S. IS.
'SR. PAGLIERY NORMA: YO se las agradezco infinite,
senior Presidente.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Continfie el Sr. Sa-
rrain.
SR. 'GONZLEZ SARRAIN: Pues bien: volviendo sobre
el razonamiento, yo no quiero sino que en la Ley se
haga lo que se 'ha hecho; asi como se establece la dis-
tribuci6n entire los colectores de primer y segunda,
yo digo lo siguiente: que se .establezca una proporcio-
nalidad entire los colectores de primer, entire si, y los
de segunda, entire si; es decir, que los colectores de
primera, cualquiera que ellos sean, yo no conozoo cuA-
les son, ni tengo relaciones con ellos . .
SR. BORGES FIGUEREDO: (Interrumpiendo): Yo co-
nozeo muy pocos y .el sefior Sarrain conoce tamnbi6n
algunos de cellos; pero no importa eso.
SR. GONZALEZ 'SARRAN: No a todos, senior Borges.
SR. BORGES FIGUEREDO: A algunos.
SR. GONZALEZ 'SARRAIN: Pero no A todos, a los que
se v6n los conozeo, a. los que no se ven, esos, como no
se ven, no los conozco. Yo decia: los colectores de pri-
mera, si reciben igual cantidad, si los de segunda reci-
ben igual cantida:d. ]' esto just? QuizAs no lo sea.
realmente, si no lo es, si esto es injusto, no debe con-
signarse .en la Ley, si es just que determinados colec-
tores de primera reciban distinta cantidad de billetes
que otros, si esto no es just. no debe consignarse en
la Ley, pero si es just, no hay inconvenennte alguno
para clue eso se consigne en ]a Ley y no se deje al.
absolute arbitrio del Director General de Loteria. Esta
es la explicaci6n que tengo que dar respect de la en-
mienda y el proposito qu) e me ha guiado respecto de
ella.
SRE. PRESI)DENTE (!ERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. Pagliery.
'Sa. PAGLIERY NORMA: La renuncio en favor del so-
flor Borges.


0.- CAMERA DE REPRESENTANTES V \,

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el]-N ',
Sr. Borges.
rSR. BORGES FIGUJEREDO: Yo agradezco a.l senior Pa-
gliery ]a renuncia que en favor mio hace, porque ten-
go necesidad de decir algo contestando A frases del
senior Viondi, aprovechando la refutaci6n que voy A
hacer al senior Sarrain. El Sr. Sarrain, con la habili-
dad que todos le reconc:',mos, ha planteado nuevamen-
te el problema resuelto 'hace un moment por votaci6n
contraria al prop6sito que ahora guia. al senior Sa-
rrain. El Dictamen de la Comisi6n de 'C6digos que
tengo a la vista respect de la proposici6n de Ley del
senior Travieso, nmodificando la actual Ley de Loteria,
dice en su articulo quinto: (Le da lecture).
El Sr. ,Sarrain, despu6s de verificada la votaci6n,
y aceptada la enmienda del Sr. Pagliery contra este
articulo, el Sr. Sarrain propose su enmienda adicio-
na:l: que se establezea la proporei6n entire los colecto-
res, segin sus classes, es decir, lo propio que dice el
artieulo dictaminado por la Comisi6n de C6digos sobre
la proposicidn de Ley del senior Travieso. De manera,
,que es volver A .p:ntear una cuesti6n ya resuelta por
la Camara, y en -este punto yo no puedo star conform
con el Sr. Sarrain, aunque acepte las declaraciones que
61 haee respect de su absolute deseonocimiento -en ]o
'que se refiere a cste punto, y de buen grado tambi6n
acepte las leales declaraciones que no quiere aeojer,
per su part, los rumors, puesto que ya el Sr. Viondi
no mantiene com.o rumors, sino 'que los acoje 61 per-
sonalhente, aceptando toda la responsabi-lidad do ello;
y .en este punto, yo tengo entonees que estar al ]ado
del Sr. Viondi, no para recojerlos como mios, sino para
ayudarlo en la investigaci6n de esas, y todas las irre-
gularidades que realize el actual Gobierno, porque no
he de ser yo quien las ampare en ningfin nmomento. Si
en la Direcci6n de Loteria existen inm.oralidades, plan-
tee el ;Sr. Viondi, con today la energia, con toda la sin-
ceridad que le caracteriza, ante la *Cimara, esa cues-
ti6n, y vamos a analizar todos los sucesos y actos, todo
lo que haga la Administraci6n. que yo le prometo,
bajo mi palabra de honor al senior Viondi, ayudarlo
en esa investigaci6n, darle la cara y pedir el castigo
para los culpables.
SR. VIONDI Y VERA: Acepto la alianza.
SR. BORGES FIGUEREDO: El Sr. Viondi hacia esta de-
claraci6n, yo tengo que responder & ella, porque pare-
ce que ha querido, declarar y dar A. entender a:qui que
yo me hacia el eneubridor de algo que es inmoral, de
algo que es vicioso, de algo que escorruptor; y isabe
el iSr. Viondi hasta donde yo seria capaz de ]legar?
pues hasta la proposicidn do supresi6n de la Loteria
National, si es verdad que existed esa laceria, ya que
es una realidad que cl juego es riuien empobrece al
pueblo, poroue con la implantaci6n de la loteria se
rememoran tiempos pasados y costumbres ya pasadas
tambi6n.
Yo decia, hace unos mom.entos, yo no puedo ser
mi panista 'que el Papa. Yo he sostenido. aqui, y he
echo declaraciones respect A la honorabilidad de
funcionarios publicos. 'que A todos nos merecen con-
finza, respeto y earifio, porque pertenecemos al par-
tido gubernamental y porque nosotros tenemos que
mintener el prestigio y el resneto de esos funcionarios
pb.lieos, si estamos .convencidos de lo contrario, debe-
iiios tenor enertia y sinceridad bastante para pedir a
quien pueda la destituciin de ollos. Y pudiera apare-
cer aue la declaraci6n que yo hieiera era para mante-
ner .a esos colectores, ,que yo tenia conocimiento de los
eolectores y de las costumbres rue a'qui se han hedho
p6blicas, y voy A manifestar pfiblicamente lo siguien-






12 D1ARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


te:conozco algunos colectores en el orden particular,
en el orden del afecto y en -el orden del correligiona-
rismio, 'en la vida rational y 16gica de las relaciones;
pero jams he ido A pedir nada-y oigalo bien la CA-
mara--A ]a Direcci6n de Loteria respect. de Colectu-
rias, porque no he solicitado una sola 'Colecturia ni
para ningin familiar ni para ningun amigo particular
6 politico; soy, pues, de los que en ese punto pueden
hablar aqui muy elaro y muy alto. De manera, que
no teniendo que defender intereses de colectores ni
intereses de ninguna case, he respondido A solicitacio-
nes que aqui se 'hacian y las he hecho francamente en
pr6 de un alto funcionario, y particularmente en de-
fensa de un amigo que estimo y cuya honorabilidad
vuelvo .A repetir. Pero no voy A ser defensor her6ico
de una situaci6n de la que forman parte el Secretario
de Hacienda y el Director General de la Loteria, con-
tra el parecer de mis companieros, que yo siempr'e
respeto. Si existen esos rumors, si es verdad que exis-
ten esas infracciones, entonces no discutamos esa Ley.
votemos pronto ]a supresi6n de la Loteria Nacional y
la supresi6n de todo lo que sea ignoral.
Sn. GONZALEZ SARRAIN: Pido la palabra para rec-
tificar.
Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. :Sarrain para rectificar.
BS. 'GONZALEZ SARRAIN: Para rectificar, porque da-
do el tono en que se expresaba el Sr. Borges, parece
que de mis labios habia surgido algo que pudiera rati-
ficar la manifestaei6n del Sr. Viondi. Ie alegro que
el 'Sr. Borges .....
ISR. BORGES FIGUEREDO: (Interrumpiendo): Dije
que no, que agradecia al .Sr. Sarrain que no recogiese
esos rumnores, que hiciera su sencilla declaraci6n, que
yo no creo Candida, sino muy sincere, de que descono-
cia por complete qui6nes eran los colectores y todo lo
demns .(que :l dijo.
SR. IGONZALEZ SARRAiN: (Conlinu0ando): Bueno. Pe-
ro la Ley, ;Sr. Borges, es ]a que evita la inmoralidad.
Hay una Ley,-la que se me ocurre-el tutor cuando
terminal la tutela, tiene que dar cuenta al C...... ji de
Familia de las cuentas de la tutela. I Per que6 ace eso
la Ley? iPor qu6 lo hace? I'Supone el C6digo Civil,
por ejemplo, que 61 es el que regular entire nosotros esa
material, supone que los tutores son criminals? No.
Pero dicta las disposiciones necesarias para evitar que
en el porvenir un tutor criminal burle la guard que
la Ley y la volyntad del, testador 6 cl acuerdo del
C. n.. -i de Famrlia le confiera. &Por qu6? Por qu6 la
Ley no puede ser fuente de inmoralidad. Yo sostenro
lo siguiente: he prescindido, por complete, de perso-
nas, he querido hacer abstracci6n de los rumors de
que se hacia eco el Sr. Viondi, porque yo no quiero,
ni siquiera, career en ellos; lo que yo si quiero, es una
Ley que en el porvenir no resulted fuente de inmora-
lidad; y cr6alo el Sr. Borges, una Ley que para el por-
venir, diga que el Director General de Loteria, en el
porvenir, no los de ahora, sine los que vengan despues,
estan f.i ...l r, ., absolutamiente, para distribuir los
billetes, segfin tengan por convenient, es una Ley
inmoral, porque autoriza, para el porvenir, las inmo-
ralidades; lo natural es que se dicten reglas y norm.as,
no para fulano de tal, no para determinada persona,
correligionario, hey, 6. adversario nlfiana, sine para
todos, en general, diciendo: esta Ley prev6 las inmo-
ralidades que puedan.resultar en el porvenir, y que
sabia y previsora, trate de impedirlas. Ese ha sido e!
objeto de ]a enmienda, y no refcrirme a personas ni
instituciones de I,;.iin., case.


Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : So pone A votaci6n no-
minal la enmienda de los .. 6,I,.-. Sarrain y Ferrara.
'ContestarAn si los favorable a la enmienda; no, los
contrarios.

(Se efect a la votacion. Votaron 6 favor, los .. -,r. s
SAdam Galarreta, Alsina Espinosa, Armenteros y Cdr-
denas, Balanzd y Diaz, Bec Dnpeir6n, Calleja y Ca-
potc, Cabada del Haya, Collazo y Tejada, 'Espino y
Casldlon, Ferrara y Marino, Gonzdlez Clavel, Go'zd-
Ic Sarrain, Llorens Ubieta, Martinez Ortiz, Ponvert
D'Lisle, Porto y Castillo, Rivero y Gdndara, Travieso
y I .,.. *, Valdis Carrero y Viondi y Vera.
Volaron en contra los seiores Arteaga y Quesada,
r.. ...i.. qF: ,,. ., C', i.i,;.; Borrell, Castellanos, Cues-
la y lReindn, Estrada y Estrada, Fuente Borges, Gar-
cia Feria, Garcia CaJizares, G(nova de Zayas, Guas
y PagaCras, IIerinddez Izaguirre, Lores Llorens, Man-
i 7 7. Tapia, Masferrer y Grave de Peralta, 1... i.. I.
y Monwefqoi, Moleon Guerra, Pa.,.: ,, Norma, Palencia,
P'rez Vald6s, Piii Arrue, Sudrez Gutierrez y Vilar-
dell Tapis).

Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : lHan votado que si, 20
sefiores Representantes, y que no 23. Queda, por tanto,
desechada la enmienda de los sefiores Sarrain y Fe-
rrara.
Tiene la palabra el 'Sr. GonzAlez Clavel, para ex-
plicar su veto.
'SR. GONZALEZ 'CLAVEL: He votado que si, seneilla-
mente' por esto: He visto que un articulo de la Ley
dice que el Director General de Loteria hard la dis-
tri'buciin lando la nitad de los billetes A los Colectores
de segunda, porque es verdad que los colectores de se-
gunda solamente tienen cinco mil pesos depositados
y los de primer diez mil. Y esto, desde luego, dar. lu-
gar A que los colecto.res de segunda tengan la mitad
de lo que deben tener los de primera. Pero yo me pre-
gunto, y por eso, al votar que si, ]o hacia en favor
precisamente del Director de Loteria? A mi juicio,
L cdmo va A saber cuAl ,es la mitad proporcional que
para darle A los colectores de segunda clase, si no hay
una Ley que regule lo que ha de darle A los colectores
de primer? Esto es cuanto yo tenia que manifestar.
Sa. PRESIDENTE (FERRARA) : I1abibndose aprobado
la enmienda de los sefiores Pagliery y otros, queda
desechada ]a part primera del articulo quinto.
Va A leerse el pkrrafo segundo.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"Los biletes que A cada Colector correspondan, se
publicarAd la vez que se haga la publicaci6n del plan
do sorteo."

Si. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone 4 discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los que estbn conformes, se servirdn ponerse de pie.

(La i,,...'.,, de los seiiores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.
'Sn. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"Articulo 6.0-El articulo 42 de la Ley, dirA come
sigue: "Los particulares podrAn suscribirse A un solo
billete, y estos billetes suscriptos que resulten forma-
ran parte de la consignaci6n de cada Colector sin au-
mentarla, y por ello se le abonarA el mismo tanto por







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DB REPRESENTANTES 13


ci.ento, debi-endo 61 abonar A la Hacienda 20 centavos
de prima, que cobrarAn a los suseriptores.
La Direcci6n de Loteria enviara los biletes suscrip-
tos concedidos al solicitante, al collector del barrio 6
pueblo donde resida el suscriptor, comunicandoselo
A este.para sus efectos.
Si el suscriptor no hubiere recogido su billete cinco
dias antes de cada sorteo, el Colector podrA. disponer
de 41 6 devolverlo A la Direcci6n General.
El Colector que dejare de recoger sus billetes du-
rante dos sorteos consecutivos, perderA el derecho 6
los mismos. "

SR. PRESIDENT (FEIRARA) : Se pone A discusi6n.
(Silencio).
Se pone A votaei6n.
Los que est6n -.-if..- i1 se servirAn ponerse de pie.


Aprobado.
ISR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyeido):

"Articulo 7.o-Los articulos 40 y 41 de la Ley vi-
gente, seguiran A continuacidn del 42 de la reformnada
y el 43 de la Ley, que pasarA A ser el 45, dirA:-"La
Renta de Loteria se organizarA de manera que los gas-
tos totales que ocasione, con oexcepei6n de los premios,
no excedan del diez por ciento del valor nominal fija-
do A los billetes. El resto constituirA el product liqui-
do de la renta para el Estado."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Hay una enmienda de
los sefiores Balanz6 y Borges.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):

"ENMIENDA.

Articulo s6ptnio.-La Renta de Loteria se organi-
zara de manera que los gastos totals que ocasione, con
excepci6n de los premios, no exeedan del ocho por
eiento del valor nominal fijado A los billets. El res-
to, etc., etc.-M. Balano,.-A. Borges."

SR. PRESIDENT (FERIARA) : Se pone A diseusion ]a
enmienda .de los scores Balanz6 y Borge.s.
SAlgfin .. ,' Representante desea haaer uso de la
palabra ?
(Silencio).
Se pone A votaci6n.
Los que est6n conformes se servirAn poners, de pie.
(Los scores Representanles, en mayoria, se poic0n
de pie).
Aprobada
Se pone A votacion la parte del articulo quoe no ha
sido ..li. I.. de la 'enmienda.
Los que est6n eonformes se serviran ponerse de pic.
(La mayoria de los seoores Representantes so pone
de pie).
Aprobado.
'SR. SECRETARIO (GONZALEZ .SARRAIN): (L ,, i l.):

"Articulo 8.0-Los demAs articulos de la Ley per-
derAn dos numerous de orden, pasando el 44, 45, 46,
47, 48 y 49, A ser el 46, 47, 48, 49, 50 y 51 respccti-
vamente.''


SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los que oest6n conformes se serviran ponerse de pie.

(Los Sres. Representantes, en ma/yoria, se ponen de
pie).

Aprobado.
ISR. SECRETARIO ('GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):

"Articulo 9.0-Esta Ley comenzard A regir desde
su publieaci6n en la Gacela Oficial de la Repf~blica."

SR. PRESIDENTE (FEIRARA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los que .est6n conformes se serviran ponerse de pie.


Aprobado. 0
SR. BORGES FIGUEREDO: iSr. President: yo tengo
que hacer un ruego A la Presidencia y A ]a Comisi6n
de Estilo. Creo que no sera, desde luego, 6bice la di-
ferencia de criterio que aqui hayamos mantenido, para
que yo espere de la Comisi6n de Estilo, y muy parti-
eularmente del 'Sr. Sarrain, que siempre se dispone
en el mejor sentido, como miem:bro de esa Comisi6n,
A que esta eorrecei6n, si no es possible en el dia de boy,
se haga en el dia de mariana, y se remita tambi6n on
el dia de mafiana al Senado, despu6s de haberse dado
cuenta A la 'Cmara.
SR. GONZALEZ SARRAIN: Pido la palaYbra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. iSarrain.
Sn. GONZALEZ B SARRAIN: Respecto A la suposici6n
que hace el senior Borges de que nuestra diferencia de
criterio pudiera ser motivo para que no atendiera su
ruego, es cosa de que no debe hablar .....
SR. BORGES FIGUEREDO: Yo no he dioho eso, permi-
taine el senior 'Sarrain ..
SR. GONZALEZ ISARRAIN: IHa manifestado cl senior
Borges que creia ....
SB. BORGES FIGUEREDO: Que creia que no seria 6bice
nuestra diferencia de eriterio.
SR. GONZALEZ SARRAIN: Sencillamente decia que el
haberlo :!, ,ii I -0 I.. es cosa de la cual no debia ocu-
parme; porque el senior Borges, en endo 'que no debia
haber heeho manifestaci6n ni siquiera para dudar un
momento, porque el simple heeho de manifestarlo sig-
nifica en su Animo un mom ento de duda, de que porque
nosotros hayam.os tenido un criteria distinto en una
euesti6n t6enica, 61 forzosamente tiene que career que
yo tendria que acceder siemnpre A todo ruego que de
61 partiera, eualqui.era que fuera la diferencia de cri-
terio que existiera entire 61 y yo. Por eso decia que me
sorprendian de tal man era sus pala'bras respect a ello,
que no debia deeir una sola palabra.
En cuanto A lo segundo, enti6ndalo bicn el senior
Borges, mafiana estarA corregido el estilo de este die-
tamen.
'SR. BORGES FIGUEREIDO: Yo -deseo. senior Presidente,
si el senior Sarrain 'ha podido entender que mis frases
han podido tenr alguna reserve mental, darle la com-
pieta seguridad de que nunca pasa por mi mente tal
ecsa. 31e he permitido algo de lo .que el Sr. Sarrain,
con un estilo que 61 sabe manejar, pero que yo no s6
hacerlo asi, hacee euando habla, carfiosamente con' sus
amigos.


(La inI. 'I', de los sioores Represcntanies se poie (Los Sres. Represcntantes, en ie;,'.'..;I. se poOlen de
de pie). pie).







14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se vA a proceder A la
segunda lectura del dictamen de la Comisi6n de Ha-
cienda y Presupuestos y Sanidad y Beneficencia, al
proyecto de Ley reference A consignar, en el actual
Presupuesto, la cantidad de veinte y dos centavos dia-
rios, para la alimentaci6n de los asilados del Hospital
de Dementes.
'SR. SECRETARIO (GONZALEZ .SARRAN) : (Leyendo):

"COMISI6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

Habana, 27 de Junio de 1910.

Sr. President de la Cainara de Represoentantes.

Seior:

Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto,
en que esta Comisi6n de Hacienda y Presupuestos,
acepta oen totalidad la proposicidn de Ley de !os senio-
res Julio C. del Castillo y otros, consignando en el
Presupuesto de 1910 a 1911, la cttidad de veinte y
dos centavos diaries, para la alimrentaci6n de los asila-
dos y empleados en -el Hospital de Dementes.
De Vd. respetuosamente.-Enrique Collazo, Presi-
dente.
DICTAMEN.

La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en sesi6n
celebrada el dia de hoy. ha acordado por mayoria de
votos emitir dictamen aceptando en totalidad la pro-
posici6n de Ley de los sefiores Julio C. del Castillo y
otros, y en tal virtud, propone A la CAmara de Repre-
sentantes la aprobaci6n del siguiento

PROYECTO DE LEY.

Articulo primero.-Se consigna en el Presupuesto
de 11910 A 1911, la cantidad de veinte y dos centavos
diaries para la alimentaci6n de los asilados y emplea-
dos en el Hospital de Dementes.
Articulo segundo.-Esta Ley empezarda regir des-
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Rep'iblica.
Sa16n de Sesiones de la Co.misi6n de Hacienda y
Presupuestos, .. veinte y site de Junio de mil nov-e-
cientos diez.-El Seeretario, Bevero Mole6n.-Visto
Bueno, El Presidente, Enrique Collazo."

"COMIsi6N DE SANIDAD Y BENEFICENCIA.

DICTAMEN.

Habana, 29 do Junio de 1910.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Senor:

La Comisi6n de Sanidad y B.-in. ii.-. iI..., en sesi6n
celebrada el dia de hoy, ha acordado, como dictamen
de la misma, recomendar A la C.mara de 'Representan-
tes el emitido por la Comisi6n de Hacienda y Presu-
puestos, con feeha de ayer, aceptando -en totalidad la
proposici6n de Ley de los sefiores Julit C. del Castillo
y otros, relative A consignar en el Presupuesto de 1910
A 1911, la cantidad de veinte y dos centavos dliarios
para la alimentaei6n de los asilados y empleados en
el Hospital de Dementes de Cuba.
De Vd. respetuosamente, Cdrlos Guds, Presidente."


SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n la
totalidad de este Proyecto de Ley.
Ruego A los sefiores Representantes que tomen sus
sitios. Los seiiores Representantes, con much interns,
prorrogan la session, pero luego el cansancio viene, y
abandonan su atenci6n A otros asuntos menos penosos
que los que estamos tratando.
Algfun senior Representante desea hacer use de la
palabra ?
(Silencio).
Se pone A votaci6n ]a totalidad de este proyeeto de
Ley.
Los que est6n conformes, se servirian ponerse de pie.

(Los seinores Representantes, en mayoria, se ponen
de pie).
Aprobado.
iSe va A dar lectura al articulo primero.
ISR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):

"Articulo primero.-Se consign on el. Presupuesto
de 1910 A 1911, la cantidad de veinte y dos centavos
diaries para la aliimentaci6n de los asilados y emplea-
dos en el Hospital de Dementes."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusidn.
SR. GONZALEZ SARRAIN: Pido ]a palabra para pre-
sentar una enmienda.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Sarrain.
SR. GONZALEZ SARRAIN: Dice el articulo,-y creo
que esta no es la idea de la Comisi6n de C6digos,-que
se consignari la cantidad de veinte y dos centavos dia-
rios para la alimentaci6n de los emrpleados y asilados
del Hospital de D'ementes. ISi es asi, seran veinte y dos
centavos diaries, nada mis. Entiendo que el dictamen
de la Comisi6n de C6digos se j. i .. A- veinte y dos
centavos cada uno, y hay enminendas en este sentido.
Sn. VIONDI Y VERA: Desde luego, que esa es la ini-
ca interpretaci6n que cabe dar A lo que ha leido el
senor .Sarrain, y que ha sido una equivocaci6n de re-
dacci6n.
'SB. GONZALEZ SARRAIN: De modo que queda asi:
"Para la alimentaci6n de cada uno de los asilados y
emp'eados"?
"'i: VIONDI Y VERA: Si, I,;,,
SnR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone A discusi6n el
articulo, como queda modificado.
(Silencio).
A votaci6n.
Los que estin conformes se serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los seiiores iRcpresentantes se pone
de pie).
Aprobado.
PasarA a la Comisi6n de Estilo.
Se va A proceder A la segunda lectura del Proyecto
de Ley del Senado, sobre el crdito de trescientos mil
pesos para material y saneamiento de la iCiudad de la
IIabana.
18R. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAiN) : (Leyendo):

"Habana, 10 de Julio de 1910.

Sr. President ddeo la ('.... do Representantes.

Senior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
adopt cl acuerdo de aprobar el adjunto proyeeto de








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPIRESENTAiNTES. 15


Ley, referente a que del capitulo de emergencies y
minoraciones de las Rentas Nacionales del actual Pre-
supuesto de 1910 A 1911, se destinan trescientos mil
pesos para aumentar el de Material de Saneamiento
de la Ciudad de la Habana, que por un 'error figure
fijado en quinientos mil pesos.
Lo que tengo el honor de comunicar a Vd. ; los
efectos .del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
la 'Cimara de Representantes y el 'Senado.
Muy atentamente de Vd.-A. Nodarse, Presidente.
-Jose' B. Alemdn, Secretario.-Tomas A. Recio, Se-
cretario.

"PROYECTO DE LEY.

Artieulo primero.-Del Capitulo de Emergencias
y Mlinoraciones de las Rentas Nacionales del actual
Presupuesto le 1910 a 1911 so destinan trescientos mil
pesos para aumentar el de Material de Saneamiento
de la Ciudad de la Habana, .que por un error figure
:i.,.1.. en quinientos mil pesos.

Articulo segundo.-Esta Ley regirA desde su pu-
blicaci6n en la Gaceta Oficial.
,Sal6n de Sesiones del Senado, en ]a Habana, h pri-
mero de Julio de mil novecientos diez.-A. Nodarse,
Presidente.-Jose B. Alemdn, Secretario.-Tomds A.
Recio, .Secretario."

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Sc pone a discusi6n la
to'talidad del proyecto de Ley.
'SR. GONZALEZ SARRAIN: Pido la palabra.
,Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. Sarrain.
'Sn. GONZALEZ SARRAIN: Este es un proyeeto de Ley
del Senado, en que se afirma lo siguiente: ".Se desti-
nan t.;l1111,1 0 para aumentar e'l material de sanea-
Smiento de la ciudad de la IIabana, que por error, fu4
dejado en $500,000."
Yo deseo hacer constar 'o siguiente: en el Presu-
puesto primitive vino Ila cantidad de $500,000, pero
en uno .de los Mensajoes adicionales se manifest que
se habia cometido un error, que ]a verdadera cantidad
era la de $800,000:; y me interest hacer constar, ,que
segin el Presupuesto estudiado ,por la CAmara, esa ha
sido la chntidad fijada y remitida al Senado; fu6 la
cantidad, no de $500,000 conmo express el Senado, sino
Ja de $800,000. Como el Senado aprob6 los Presupues-
tos en la forma que lo hizo, so o'lvid6 do 11o que le Co-
munic6 la CAmara y se fij6 exciusivamento *en el pri-
mitivo 31. -.i mandado por el Presidente de l a Re-
puiblica. Si error hubo, pues, ha sido dell Senado, no
de la CAmara de Representantes.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : 'Se pone A votaci6n la
totalidad del Proyecto.
Los que est6n conformes, se serviran ponerse de pie.

(La mayoria de los sefnores Reprcsentanlcs se ponen
de pie).

Aprobado.
Sn. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAN) : (Leyendo):

"Articulo primero.-Del Capitulo de Emergencias
y Minoraciones de las Rentas Nacionales del actual
Presupuesto de 1910 h 1911 se destinan tresci-entos mil
pesos para aumentar el de iMaterial de Saneamiento
de la Ciudad de la Habana, que por .error figure
fijado en quinientos mil pesos."


"Articulo segundo.-Esta Ley regira desde su pu-
bli:caci6n en la Gaceta Oficial."
iSR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone A discusi6n el
articulado.

(Silencio).
A votaci6n, conjuntamente con los dos articulos.
Los que est6n conformes, se servirin ponerse de pie.

(La mayoria de los seiores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.
Se va A proceder "i la segunda lectura de los dict-
menes de la 'Comisi6n de Hacienda y Presupuestos y
de Obras Pfiblicas, *al Proyeeto de Ley del Senado re-
ferente a conceder un credito para el Estudio del
acueducto do Cabafias.

)SR. SECRETARIO (GONZiLEZ SARRAiN) : (L'Y lllo):

"COMISI6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.


Habana, 23 deJunio de 1910.

Sr. President de i]a 'Camara de Representantes.
Senior:

Tengo el honor de remitirle .el dictamen adjunto,
on que esta Comisi6n de Hacienda y Presupuestos,
aprueba .el proyecto de Ley del Senado, concediendo
un credito de $50,000 para el studio y construcci6n
de un acueducto en el pueblo de Cabafias.
De Vd. respetuosaimente.-Enrique Collazo, Presi-
dente.
DICTAMEN.

La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en se-
si6n de hoy, ha acordado, por mayoria de votos, emitir
dictamen recomendando a la ('.'i I'., de Representan-
tes, apruebe el proyecto de Ley procedente del Sena-
do, que dice
Artieulo primero.-Con cargo h los fondos del To-
soro no afectos a otras obligaciones, se encede un er6-
dito de cincuenta mil pesos, moleda official, para el
studioo y construcci6n -de un acueducto oen el pueblo
de Cabafias.
Articulo segundo.-Esta Ley comenzara a regir des-
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial.
'Sal6n de S-,.i., de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos de la Cimara de Representantes, A vein-
titres de Junio de mil novecientos diez.-El Secretario,
Severo Mobleon.-Vto. Bno., El 'Presidento,Eii, i,r.
Collazo."
"COMISI6N DE OBRAS PUIBLICAS.

Habana, Junio 23 de 1910.

Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefiolr:

Tengo el honor de remitinre el dictamen adjunto,
en que esta Comisi6n de Obras P6blicas ,aprueba el
proyecto de Ley del Senado, referente a conceder un







16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES


cr6dito de cincuenta mil pesos, moneda official, para
el studio y construcei6n de un acueducto en el pue-
blo die Cabafias.
De Vd. atentamente.-Josd I,, .,... / Cortina, Presi-
dente.
D)ICTAMEN.

La Com.isi6n de Obras Piiblioas, en sesi6n de esta
flecha, ha acordado, por mayoria de votos, A propuesta
del Ponente senior Pablo P6rez, emitir dictamen reco-
mendando a la Cimara de Representantes, :la aproba-
ci6n del proyeeto deol Senado, que dice:
Articulo pri'merio.-Con cargo a los fondos del Te-
soro no afectos a otras s..ei;g... i.,.--, se eneede un cr&-
dito de cincuenta mil pesos, moneda official, para el
iestudio y construcci6n de un acueducto en iil pueblo
dde Cabafias.
Articulo segundo.-Esta Ley comenzarra A regir des-
de su publicaei6n en la Gaceta Oficial.
s, 1.., ,de Sesiones de ]a Comisi6n de Obras PIl6'11-..
de la Canara de Represlentantes, A veinte y tries de
Junio deo mil noveeientos diez.--iT Secretario, Juan
de la Cruz Alsina.-Vto. Bno., El Presidente, Jose
Manvul Cortina."..
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone a discusi6n la
totalidad del proyeeto.

(Silencio).

Se pone A votaci6n.
Los que est6n .*1., in,, -. se servirAn ponerse de pie.

(La mayoria de los .., i., Representantes se ponen
de pie).

Aprobada.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SAtRAIN) : (Leyendo):

"Articulo priimero.-Con cargo l los f.I:. ..-, del Te-
soro no afectos Ai otras 'obligaciones, se concede iun
cr6dito de cincuenta m,il pesos, moaneda official, para
el studio y construcci6n de un acuedueto en el pue-
blo de Cabafias."

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los que est6n conformes se servirAn ponerse de pie.

(La "*'...**. i. de os selores Represeontates se pone
de pie).

Aprobado.
SR. SECRETARTO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):
"Articulo segundo.-Esta Ley comenzarA Li regir
des.de su publicaei6n en la Gaceta Oficial."

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone i discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los que ,est6n conformes se servir6n ponerse de pie.

(La mayoria de los senores Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
iSera remitida a] Ejecutivo.
S.e va a dar lecture a'l dictamn de 'la Comisi6n de
Aranceles al proyecto eximiendo de dereehos de adua-
na los instrumientos de mfisioa y vestuario para la
Banda Infantil de Camagiiey.


ISR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):

"COMISrIN DE ARANCELES E IMPUESTOS.

Habana, Junio de 1910.
Sr. President do -la Camara de Representantes.

Sefior:
Tengo el 1i...... de remitir le e dietamen adjunto, en
que esta Comisi6n de Aranele's 6 Impuestos, acepta
en. totgalidad la proposiei6n de Ley de los sefiores Vi-
lardell y otros, eximiendo del pago de ilos derechos de
Aduana al vestuario 6 instruments de mfisica que se
imported con destino A 'la Banda Infantil de Cama-
giiey.
De Vd. respetuosam'entc.-Rafael Marlinez Orliz,

DICTAMEN.

La Comisi6n de Aranceles 6 Impuestos, en sesi6n de
esta feeha, ,ha aecordado, por mayoria de votos, emitir
dictamen aeeptando en totalidad la proposici6n de
los sefiores Vilardell y otros, y en tal virtud, propone
A 'a, Camara de Representantes ]a aprobaci6n del
siguiente
PROYECTO DE LEY.
A, 1I. ,'.,. primero.-So dedlaran eentos de dereehos
de Aduana y de enalquier otra clase, las prendas de
vestuario y los instruments de misica que se impor-
ten con destino i la Banda Infantil de Camagiiey.
Articulo segundo.-Esta Ley regira ddesde su pub'li-
caeion en 'a Gaceta Oficial de la Repiblica.
S1'.', ,'de Sesiones de la Comisi6n de Araneeles 6 Im-
puestos, A veinte y site de Junio de mil novecientos
diez.-E'l S.. ., i oio, Jose Pagliery.-Vto. Bno., El
President, Rafael Martinez Ortiz."
SR. PRESTDENTE (FERRARA) : Se p.one a discusi6n qa
totalidad del proyecto de Ley.
SR. GONZALEZ CLAVEL: Pido ]a palabra para hacer
una, pregunta.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. Gonzalez Clavel.
SR. GONZALEZ CLAVEL: Para 'i. *iIil.i" si todos 'esos
'I i. ,j se han hecho fuera de la Repiblica.
Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Parece: evid'entemen-
te debe ser asi, cuando se pide la exenci6n de los -dere-
echos de Aduana.
Sn. GONZALEZ CLAVEL: Me extralia que no hubieran
en aCamagiiey costureras.
iSa. VILARDELL, TAPIS: Las camisetas de 1los Bombe-
ros de Regla tambiin se trajeron de fuera.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : gEl Sr. Fuente desea
haoer uso de la palabra?
SR. FU(ENTE BORGES: Iba A hacer una pregunta, pe-
ro mie doy por satisfecho con lo manifestado por el
sefior V: i .. l,.
Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Hay una enmienda dde
los .. ,'i.., .Sarrain y Ferrara, excluyendo el vestuario
de ]a exenei6n de derechos, y dejando solamtente los
instruments de misiea en el .articulo primero.
Se pone A discusi6n.
(Silencio).
A' votaci6n.
Los quo estin conformes so servirin ponerse de pie.
(Los selores Represenlantes, en exigua minoria, se
pooen de pie).
Deseehada.








.DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"Articulo primiero.-Se declaran exentos de .dere-
chos de Aduana y de cualquier otra clause, las prendas
de veituario y los instrum-entos de mfisica que se im-
porten con destino A la Banda Infantil de ('Ciii. ."

,SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone a discusi6n.

(Silencio).

A votaci6n.

Los que est6n conformes se servirdn ponerse de pie.

(La ,i,,,m' i de los seniores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.

SR. 'SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"Articulo segundo.-Esta Ley regira desde su pu-
blicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repi blica."

ISR. PRESIDENT (FERRARA): Se pone A disuasi6n.

(Silencio).

A votaci6n.

Los que est6n conformes se serviran ponerse do pie.

(La mayoria de los senlores Represenlantes se pone
de pie).

Aprobado.
Pasara 'la Conmisi6n de Estilo.
Se va A 'proeeder A 11a segunda lectura del dictamen
de la Comisi6n de Obras Pi,'li..1 al proyecto de Ley
autorizando al Ejecutivo para contratar la construe-
ci6n de una line f6rrea que partiendo de Cifuentes
pase por San Diego del Valle y entronque en la Espe-
ranza con los F. i r...! Unidos 6 con la Central.

iSR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):

COMIION DE OBRAS PfIBLICAS.

Habana, 9 de Junio de 1910.

Sr. President de la CAmara de Representantes.
Sefior:

Tengo el honor de remitirile el dictamen adjunto,
en que -esta iComisi6n de Obras Piblicas, acepta en
totallidad la proposisi6n de Ley de los sefiores Espino
y otros, autorizando ail Eejecutivo Nacional para con-
tratar la construcci6n de una linea f6rrea de via aneha
que parti'endo de Cifuentes, pase por 'San Diego del
Valle y entronque en' la Esperanza con los Unidos 6
con el Central.
Doe Vd. respetuosamente, Juan F. Fuente, Presi-
dente, p. s.
1ICTAMEN.

La Co-misi6n de Obras Piblicas, en sesi6n de esta


feoha, ha acordado, por mayoria de votos, emitir die-
tamen aceptando en totalidad la proposici6n de Ley
de los seflores Espino y otros, y 'en consecuencia, pro-
pone A la CAmara de Representantes la aprobaci6n
,lel siguiente

PROYECTO DE LEY.

Articulo primero.--Se autoriza al Ejecutivo para
contratar en la forma prescrita por la Ley de 6 de
Julio de 1906, a la construcci6n de una ilinea f6rrea
de via ancha, que partiendo de Cifuentes pase por 'San
Diego del Valle y entronque en la Esperanza con los
Ferrocarrilles Unidos 6 con el 'Central.
Artieulo segundo.-E1 Ejecutivo estipulara en el
eontrato la subvenci6n correspondiente, en la misma
forma autorizada por la propia Ley.
Sal6n doe Sesiones de la Cowmisi6n de Obras Pfiblicas
de la CAmara de Representantes, A nueve de Junio de
Junio de mil noveeientos diez.-El Secretario, Juan
de la Cruz Alsina. -Vto. Bno., El Presidente, Juan F.
Fuenle, p. s."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n la
totalidad de este proyecto de Ley.

(Silencio).

,Se pone A votaci6n.
Los que est6n conformies se servirAn ponerse de pie.

(La mayoria de los seiores Represenlantes se pone
de pie).

Aprobado.

SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):

"Articulo primero.-Se autoriza al Ejeeutivo para
contratar en a forma preserita por la Ley de 6 de
Julio de 1906, A la eonstrucci6n de una line f6rrea
de via ancha, cque partiendo de Cfuentes pase por San
Diego del Valle y entronque en la Espe.ranza con los
Ferrocarriles Unidos 6 con el Central."

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone ia discusi6n.

(Silencio).

Se pone A votaci6n.

Los qune est6n conformies se serviran ponerse de pie.

(La mayoria de los setfores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.

,SR. SECRETARIO (SUAREZ GUITInIREZ) : (Leyendo):

"Artieulo segundo.-El Ejecutivo estipulara en el
oentrato la subvenei6n correspondiento, en la misma
forma autorizada por la propia Ley."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n.

(Silencio).


A votaci6n.







18 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CA.UAl.\ DE REPRESENTANTES


Los que ,est6n conform-es se servirAn ponerse de pie.

(La n,,,io, ., de los ',; .. < Represenlantes se pone
.de pie).

Aprobado.

PasarA A la Comisi6n ,de Estilo.
Se va A proceder a la discusi6n -del dictamen de la
Comisi6n de Justicia y C6digos al proyecto de Ley
del Senado relative a rear dos Juzgados de T '-!- I-
Clase en la provincia de Caraagiiey.

(Silencio).


:Se pone a votaci6n nominal la totalidad de este pro-
yecto die Ley.
Contestarin si, los favorab4es; no los contraries.

(Se efecli'a la volacin).

Han votado que, 29, que no, 3; por tan'to, queda de-
mostrado que no hay quorum en ,el '.I,'l.,'. de Sesiones.
La Presidencia ,iiij.,ii.-t., a ila Chmara, que en la
Orden del Dia de mariana quedarin en primer termi-
no estos asuntos que han quedado sin diseutirse, de
la Orden del Dia de hoy.
Se levanta la sesi6n.
('ran las seis y quince p. m.)


Imprenta y Papeleria de Rambla y Bouza, Obispo nfims. 33 y 35.--Habana.




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