Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00422
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIARIO DE SESIONES

DELI
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA,


CUARTO


PERIOD


CONGRESSIONAL


CUARTA LEGISLATUIRA

VOL. XIII HABANA, 8 DE JULIO DE 1910 NUM. 63


Cgmara de Representantes


Sexagesima sesi6n ordinaria.-6


de Julio de 1910


Presidencia del Sr. Orestes Ferrara y Marino

Secretarios: Sres. Miguel Suarez Gutierrez y Carlos Armenteros y Cardenas


SUMARIO


A las 3 y 55 minutes la Presidencia declara abierta
la sesi6n.-Hay presents 59 sefiores Representan-
tes.-La COmara se d6 por enterada de diversas
comunicaciones del Senado a los efectos de la Ley
de Relaciones.-A la Comisi6n de C6digos pasa ell
Proyecto de Ley del Senado, modificando el ar-
ticulo 71 de la Ley Organica Judicial.-Se da
cuenta de las modificaciones introducidas por el
Senado al Proyecto de Ley de esta Camara rela-
tive 6 cr6ditos para mobiliarios del Palacio de
Justicia de Matanzas y Juzgado de Col6n.-El se-
fior Vera Verdura explica las modificaciones, y la
Camara las acepta.-Otro proyecto modificado por
el Senado relative A la creaci6n del Ayuntamien-
to de San Juan de los Yeras queda aprobado, ex-
plicando las modificaciones el Sr. Martinez Ortiz.
-Tomadas en consideraci6n, pasan A las Comisio-
nes las siguientes proposiciones de Ley: a las de
Sanidad y Hacienda y Presupuestos, la de los se-
fiores Ledo y otros, concediendo un cr6dito para la
construcci6n de un Hospital en Baracoa; a Asuntos
Municipales y Sanidad, la de los sefiores Garcia
Cailizares y otros, eximiendo del pago de los gas-
tos electorales y saneamiento, al Ayuntamiento de


Trinidad; a las de Sanidad y Hacienda y Presu-
puestos, la de los sefiores Collazo y otros conce-
diendo una pension vitalicia a la 4fiora viuda del
Coronel Ricardo Trujillo; a la de Hacienda y Pre-
supuestos, la de los sefiores G. Cafiizares y otros,
concediendo un credito para la composici6n de
Guayos a Neiva, en Sancti Spiritus.-Al darse
lectura & la proposici6n de los sefiores GonzAlez
Clavel y otros, eximiendo de derechos de Aduana
al monument que va k erigirse en Manzanillo A
la memorial del CapitAn de Marina senior Flores
Castellanos, el senior Gonzalez Clavel pide la sus-
pensi6n de los preceptos reglamentarios para su
inmediata discusi6n, lo que se acepta, aprobindo-
se el Proyecto y su articulado.-El Sr. Cortina
propose, y la COmara asi lo acuerda, la alteraci6n
de la Orden del Dia, para discutir el dictamen de
la Comisi6n de Aranceles al Proyecto del Senado,
eximiendo de derechos arancelarios a fitiles para
el Cuerpo de Bomberos de la Habana.-Se da pri-
mera lectura 6 diferentes dictamenes, los que se-
ran incluidos en la pr6xima Orden del Dia.-El
senior Martinez Ortiz present la proposici6n in-
cidental de suspension del debate sobre el Pro-







2 DInIO DE SESIONE:S DEL CONGRESO.- CAMERA DE IREPRESENTANTES


yecto de Ley Orginica Militar, procedente del
Senado, solicitando pasase a informed de una Co-
misi6n Especial, compuesta de cinco miembros de
la Comisi6n de C6digos y cinco de la de Asuntos
Militares, haciendo uso de la palabra en contra
el senior Fernandez Guevara y a favor el senior
Martinez Ortiz.-Se aprueba la moci6n anterior y
el Sr. Borges solicita se adoptase el acuerdo de
que estuviese 6 no dictaminado por esa Comisi6n
Especial, figure este asunto en el primer lugar de
la Orden del Dia del Lunes. Por entender la Pre-
sidencia que se trataba de una nueva proposici6n,
se promueve un debate en que intervinieron los
sefiores Cuesta, F. Guevara, Borges, Mendieta y
la Presidencia, someti6ndose & votaci6n nominal
lo propuesto por el Sr. Martinez Ortiz, siendo apro-
bado.-A propuesta de la Presidencia se design
a los sefiores Viondi, Suarez Gutibrrez, Cortina,
Cancio Bello, Armenteros, Gonzalez Clavel, J. del
Castillo, Cuesta, Cebreco y Spottorno, para former
la Comisi6n Mixta que ha de informar sobre el
Proyecto de Ley de OrganizaA6n del Ejercito.-
Sin discusi6n, se aprueba la totalidad y articulado
del dictamen de la Comisi6n de Aranceles favora-


A las 3 y 55 minutes p. m., oeupan la Presidencia
el senior Orestes Ferrara y Marino, y las Secretarias
los sefiores Miguel SuArez Guti6rrez y Carlos Ar-
menteros y CArdenas, hallindose presented los se-
fiores Representantes que6 eontinuaci6n so expre-
san:

Adam Galarreta, Luis.
Arteaga y Quesada, Emilio.
Audivert y P'erez, Francisco.
*Balanz6 y Diaz, Miguel.
Bee Dupeiron, Jos6 A.
lBorges Figueredo, Ambrosio.
Bruz6n y Garcia, Jose.
Callejas y Capote, Andr.s.
('I...1.-lH;.l-, Alberto.
Castillo y Perera, Julio del
Castillo y Marques, Rodulfo.
Cabada y del Haya, Juan Maria.
Cebreco, Agustin.
Cortina y Garcia, Josi Manuel.
CuBLlar del Jio, Celso.
Cuesta y Rend6n, Ramiro.
Dou Ayll6n, Lino L.
Espino y Castell6n, Angel.
Estrada Estrada, Manuel.
FernAndez 'Criado, Antonio.
FernAndez Guevara, Manuel.
Fuente Borges, Juan.
Garcia Ensefiat, Ezequiel.
Garcia Feria, Jos6 A.
Garcia Oafiizares, Santiago.
Genova de Zayas, Antonio.
Gonzalez Clavel, Carlos.
GonzAlez Lanuza, Jos6 A.
HernAndez Izaguirre, Atanasio.
SHernindez Vargas, Jacinto.
Ledo y Garcia, Santiago.
Lores Llorens, Manuel.
Llorens Ubileta, Jose.
Manduley Tapia, Bernardo.
Masferrer y Grave de Peralta, Antonio.


ble al Proyecto de Ley del Senado, eximiendo de
derechos arancelarios A materials para el Cuerpo
de Bomberos de la Habana.-Tambi6n sin discu-
si6n, se aprueba la totalidad y articulado de los
dictAmenes de las Comisiones de Hacienda y Pre-
supuestos y Sanidad, al Proyecto de Ley creando
la plaza de Subdirector del Hospital de Dementes
de Cuba.-Puesto A discusi6n el dictamen de la Co-
misi6n de C6digos, creando una Sala anexa en la
Audiencia de la Habana, se aprueba en totalidad
y sus dos primeros articulos, saprimi6ndose el 3
y 4, siendo aprobados los restantes.-Se pone A
debate el dictamen de la Comisi6n de Obras Puibli-
cas a la proposici6n de Ley concediendo un cr6dito
de $70,000 para la construcci6n de un tramo de
carretera de Palmira a Cienfuegos y Rodas, el que
se aprueba, pasando el Proyecto de Ley A la Co-
misi6n de Estilo.-Se da cuenta con el Proyecto
devuelto por la Comisi6n de Estilo referente a
crear una Sala en la Audiencia de la Habana, el
que se aprueba definitivamente y pasa al Senado.
-La Presidencia levanta la sesi6n las 5 y 30
minutes p. m.


Martifiez Ortiz y L6pez, Rafael.
Mendieta y 1M.II. i,'I, Carlos.
Messonier y Alvarez, Enrique.
Mole6n Guerra, Severo.
.\I-.i.j6n y Montafio, Salvador.
Naya y Serrano, Casimiro.
Pagliery Norma, Jose.
Palencia, Tranquilino.
Pardo Suarez, Antonio.
PWrez' Vald6s, Pablo.
Pifi6 Arrue, Jose.
Ponvert D'Lisle, I-ermenegildo.
,Risquet de Dios, Juan Fellipe.
Rivero GAndara, Manuel.
Roig y Forte Saavedra, Enrique.
Spottorno y Uribi, Juan B.
Travieso y Torres, Juan.
Valdcs Carrero, Luis.
Vera Verdura, Manuel.
Vilardell Tapis, Luis.
Viondi y Vera, Miguel.
Entraron despu&s de comenzada la sesi6n los se-
fiores:

CartafiN Borrell, Estanisslao.
Gonzilez Sarrain, Felipe.
Total: b.h.

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se abre la sesi6n or-
dinaria.
Se vA a. dar lectura al Acta de la sesi6n anterior.

(El Oficial de Actas, Sr. Gir6 del Castillo, le da
lectura).

~Se aprueba el acta que se acaba, de leer?
(Silencio).
Aprobada.

Se da lectura ia varias comunicaciones del Senado.


Ic -







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 3


Sn. SECRETARIO (SUtREZ GUTIIRREZ) (Leyendo):

"Habana, Julio 4 de 1910.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
adopt el acuerdo de aprobar el proyecto de Ley re-
mitido por ese Cuerpo Colegislador en 12 de Enero
dll afio actual, relative a que de 'los terrenos del Es-
tado comprendidos en las haciendas "Yagua" y
"ClyajanA" 6 "Cayajanaba", se cedan tres caba-
llerias de tierra, para el fomento y extension del po-
blado de Guasimal, al Ayuntamiento de Saneti-Spi-
ritus; cuyo asunto ha side elevado al EjecuLtvo Na-
oional, 6 los efectos constitucionales.
Lo que tengo el honor de comuniear 6a usted en
cuniplimiento de la Ley de Relaciones entire la Cd-
mara de Representantes y el Senado.
Mtuy atentamente de usted.-A. Nodarse, Presi-
dente.-Josu B. Alemndn, Secretario.-Tomds A. Re-
cio, Secretario."'
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La CAmara se da por
enterada? (., ....... ). Enterada. Se va A dar lecture
a otra comunicaci6n del Senado.
SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIE REZ) (Leyendo):

Habana, Julio 4 de 1910.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

EEl Senado, en sesi6n oelebrada el dia de la fecha,
adopt el acuerdo de aprobar el proyecto de Ley re-
mitido por ese Cuerpo Colegislador,( referente a
rear el A.yuntamiento de Guamacaro, en la provin-
cia de Matamzas; cuyo asunto ha sido elevado al Eje-
cutivo Nacional A los efectos constitucionales.
Lo que tengo el honor de comunicar 6 usted en
bumnplilmiento de la Ley de Relaciones entire ]a CG&-
mara de Representantes y el Senado.
Miiuy atentamente de usted.-A. Nodarse, Presi-
dente.-Jose B. Alemdn, Secretarilo.-Tomas A. Re-
cio, Secretario.

SR. PRESIDENT (FERRARA) : La Camara se da por
enterada? (Silencio). Enterada. Se va A dar lecture
a otra comunicaci6n del Senado.
SR. SECRETARIO ('SUAREZ GUTIERREZ) : (T7. ,, .. ):

"Habana, 4 de Julio 'de 1910.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

En eumpliimiento de lo dispuesto en el articulo
doce de la Relaciones entire la Cimara de Represen-
tantes y el Senado, tengo el honor de remitir a us-
ted copias de las tres proposiciones de Ley que it
continuaci6n se expresan, las cuales han sido presen-
'tadas fi este Cuerpo con fecha de hoy.
Referente A rebajar a treinta pesos moneda ofi-
cila, los dereehos que actualmente se satisfacen por
mnatricula para la ensefianza superior.


IReferente A conceder una pension vitalicia de
$ 600.00 anuales, A la sefiora Avelina Ramos, viu-
da del Mayor General del Ejercito Libertador, senior
Jos6 Lacret Morlot; y
Referente A restablecer la Oficina Consular de la
Repibli.ca en Trieste, Austria, y una plaza de Canci-
ller de Primera Clase en la Legaci6n de Madrid, Es-
pania;
Muy atentamnente de usted.-(f)A. Nodarse, Pre-
sidente.-Jose B. Alemdn, Secretario.-Tomds F.
Recio, Secretario.

PROPOSICI6N DE LEY.

Por Cuanto la instrucci6n pfiblica es en todos los,
paises civilizados, completada la ensefianza primaria
con la superior, la mis fuerte column de progress
y cultural national, por lo que debe procurarse di-
fundirla en su mayor grado.
Por Cuanto es necesario para el alcance de todas
las fortunes los beneficios de la i--'i.i..':i superior,
ya que la primdia actualmente es gratuita, rebajan-
do los derechos de las matriculas.
Por Cuanto el senior Presidente de la Repfiblica
en su Mensaje de 30 de Junio pr6ximo pasado, hace
acertadas recomendaciones con este fin.
DEl Senad'or que suscribe tiene el honor de someter
a ]a consideraci6n del Senado la siguiente

PROPOSICS6N DE LEY

Articulo primero.

Se rebajan k 30 pesos, moneda official, los derechos
que actuallmente satisfacen por la matricula para la
ensefianza superior.

Articulo segundo.

Esta Ley regird desde su publicaci6n en la Gace-
ta Oficial de la Repfiblica.
iPalacio del Sena-do, en la Habana, a los cuatro
dias del mes de Julio de mil novecientos diez.-(f)
J. M. Espinosa.-Francisco Diaz Vcga.--Leopoldo

AL SENADO.

El Senador que suscribe, en vista de que la sefiora
Avelina Ramos, viuda del inmortal Mayor General
Jos6 Lacret Morlot, viene haciendo vida algo penosa
en medio -de nuestro esplendor republican, y que
es ella A ]a vez hija y hermana de patriots inmola-
dos en aras de nuestros cars ideals de libertad, asi
comio que hoy una y maiana otra de las Cimaras de
la Naci6n vienen realizando esa obra de dignifica-
ci6n patri6tica, tiene el honor de proponer A sus
cem'pafieros acuerden el siguiente

PROYECTO DE LEY

Articulo 1.-Se concede una pension vitalicia (en
tanto no centraiga nuevo matrimonio) A la sefiora
Avelina Ramos viuda del Mayor General del Ej6rci-
to Libertador, senior Jos6 Lacret :\l..ilr ascendente
]a suma de $600.00 (seiscientos) moneda official,
pagaderos en dozavas parties, mensualmente.
Articulo 2.o-Se autorifia al Ejecutivo para, que






4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPREtSENTANTE8


de los fondos existentes en la Tesoreria Nacional,
disponga de la cantidad necesaria A dar cumplimien-
to A la present Ley.
Atrticulo 3.0-Esta Ley empezarA A surtir sus efec-
tos, desde el siguiente dia .de su publicaci6n en la Ga-
ceta Oficial de la Rep6blica.
Palacio del Senado A los cuatro dias del mes de
Julio de mil novecientos diez.-(f) Migliml Llaneras.
--Salvador Cisneros.-Manuel Lazo.

AL SENADO.

El Senador que suscribe tiene el honor de someter
A la consideraci6n de este Alto Cuerpo el siguiente
PROYECTO DE LEY

Articulo 1.o-Que se restablezca la Oficina Consu-
lar de ]a Repiblica en Trieste, Austria, que se corn-
pone de un Vice-C6nsul y un Canciller de primera
clase.
Articulo 2.o-Que tambian se reiablezea la plaza
de Canciller de Primera Olase de la Legaci6n de
Cuba en Madrid, Espafia.
Articulo 3.o-Se autoriza al Ejecutivo para que
con cargo A los sobrantes del Tesoro no afectos por
otras Leyes, satisfaga todos los gastos que originen
el cumplimiento de la present Ley.
Articulo 4.-Esta Ley empezara A sustir sus efec-
tos desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial.
Habana, Julio 4 de 1910.-(f) Salvador Cisneros.
-Erasmo Regueiferos.-.li;;i ,, Llaneras.

SR. PRESIDENT (FERRARA) : ,La CAmara se da por
enterada? (Silencio). Enterada. Se va A leer otra co-
municaci6n del Senado.
SR. SECRETARIO ('SUAREz GUTIERREZ) : (Leyendo):

"Repfblica de Cuba.-Senado.-Habana, 4 de Ju-
Cio de -910.-Sr. Presidente de la CAmara de Repre-
sentantes.-Sefior:-El Senado, en sesi6n celebrada
el dia de ]a fecha, adopt el acuerdo de aprobar el
adjunto Proyecto de Ley, referente A modificar el
(articulo sesenta y uno de la Ley OrgAnica del Poder
Judicial.-Lo que tengo el honor de comunicar A us-
ted A los efectos del articulo diez y ocho de la Ley
de Relaciones entire la OAmara y el Senado.-Muy
atentamente de uted.-(F.) A. Nodarse, Presidente.
(F.) Josg B. Alemdn, Secretario.-(F.) T,,1,.; F.
Recio, Secretario.
PROYECTO DE LEY.

Articulo Primrero:-El articulo sesenta y uno de
la Ley Orginica del Poder Judicial, queda reforma-
do y redactado *de este modo:

"Articulo 61:-Los nombramientos para los de-
mais cargos del Escalaf6n Judicial se haran por el
President de ]a Repiblica en ternas sometidas por
la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo, except
en los casos A los que se refiere el articulo sesenta y
siete.
Si el Presidente de la Repfiblica no estimase con-
veniente nombrar A ninguna de las personas com-
prendidas en la terna, la rechaza.ri y pedirA que se
formula segunda terna; y si esta tambien la recha-
zase, pedira tereera terna.


El President deberA nombrar entire las personas,
propuestas en las ternas en el tArmino de veinte dias,
despues de recibirlas, y en el caso de haber pedido
nuevas ternas, en igual trrmino.
En el caso de que el nombrado no aceptase 'el
cargo podrA .el Presidente pedir otro nombre y con-
siderar la terna nuevamente".
Articulo segundo:-Los nombramientos que ha-
yan de hacerse por primera vez, de funcionarios ju-
diciales, en plazos que se crean, ya de toda clase de
Juzgados, combo de Salas de Audiencias 6 por cual-
quier otro concept, correspondera hacerlos al Pre-
sidente de ]a Repfblica, sin ternas y sin otros requi-
sitos.
Articulo tercero:-Esta Ley surtirA sus efectos
desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial.
Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, A los
Vuatro dias del mes de Julio de mil novecientos diez.
-(F). A. Nodarse, Presidente.-(F). Jose B. Ale-
mdn, Secretario.-(F) Tomds F. Recio, Secretario"

SR. SECRETARIO ()SUJIREZ GUTIERREZ) : (L. 'i, .,,1'):

"Habana, 4 de Julio de 1910.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Senior:

El Senado, en sesi6n celebrado el dia de la fecha,
adopt el acuerdo de modificar el Proyecto de Ley
remitido por ese Cuerpo Colegislador en primero del
actual, relative A various creditos para realizar obras
en el Palacio de Justicia de Matanzas y compra de
mobiliario con destino A los Juzgados Municipales y
Correceionales de Matanzas y Col6n.
Lo que tengo el honor de comunicar A ousted A los
efectos del articulo 19 y siguientes de la Ley de Re-
laciones entire ]a CAmara de Representantes y el Se-
nado.
Muy atentamente de usted.-(f) A. Nodarse, Pre-
sidente.-Josi B. Alemdn, Secretario.-Tomds A.
Recio, Secretario.

PROYECTO DE LEY

Articulo 1."-Se concede un cr6dito de tres mil
ochocientos veinte y un pesos, para realizar en el Pa-
lacio de Justicia de :\l:i, z... las siguientes obras
6 instalaciones.
Hechura y colocaci6n de site rejas de hierro de
3-50 por 1-70 metros; cuatro rejas de hierro de 3-80
por 1-70 metros; setelcientos metros cuadrados de
cielo raso de yeso, con su listonadura y molduras;
colocaci6n de cuatro para-rayos; veinte y cuatro me-
tros cuadrados de loss de marmol para la Fiscalia;
hechura y colocaci6n de tres escaleras de caracol,
,imbres el]ctricos y tel4fonos para los distintos de-
po.rtamentos del edificio.
Articulo 2.--Se concede un credito de dos mil pe-
sos, que se oinvertirA por parties iguales, en mobilia-
rio de los Juzgados de Instrucci6n y Correcci'onal
de Col6n y Correccionales y Municipal de Matanzas.
Articulo 3.o-Los creditos que se concede por esta
Ley se abonarAn con cargo al Capitulo de "Obras
Nuevas y reparaci6n de edificios" del Presupuesto
Fijo vigente de mil novecientos diez A mil novecien-,
'os once, correspondiente al Poder Judicial.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 5


Sal6n de Sesiones del Senado, en laHabana, a los
cuatro dias del mes de Julio de mil novecientos diez.
-(f) A. Nodarse, Presidente.-Jose B. Alemdn, Se-
cretario.-Tonms A. Recio, Secretario".

SR. VERA VERDURA: Pido la palabra.
Sa. PRESIDENT (FERRARA) : La tiene S. S.
SR. VERA VERDURA: Sefior Presidente y senfores
Representantes: He pedido la palabra para rogar a
mis compafieros que acepten las modificaciones in-
troducidas por el Senado; ellas se refieren concrete
y exclusivamente A una enmienda presentada por
el senior Ferrara al proyecto de Ley; ,en esa enmien-
da del senior Ferrara, con quien he hablado, hace
un instant se pretendia fnicamente que el cr6dito
concedido no quedara fuera de Presupuesto y como
cn el Senado se inculye en el proyeeto de Presupues-
tos de 1910 A 1911 las cantidades asigna.das con ese
objeto, es por lo que pido a mis distinguidos compa-
fieros que acepten las modificaciones introducidas.
SR. PR'SIDENTE (FERRARA): Acuerda la CAmnara
aceptar las modificaciones introducidas por el Se-
nado? (.;il i i.). Aprobado.

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Sera remitido al
Ejecutivo. Se va & dar lectura A otra comunicaci6n
del Senado.
SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIERREZ) (Leyendo):

"Habana, 4 de Julio de 1910.

,Sr. President de la CAmara de Representantes.

Sefior

El Senado, en sesi6n celebrado en el dia de la fe-
cha, adopt el acuerdo de modificar el Proyeeto de
Ley remitido per ese Cuerpo Colegislador con fe-
cha de hoy, relative A crear en la Provincia de San-
ta Clara, TUrmino Municipal de San Juan de los
Yeras.
ILo que tengo 0l honor de comunicar a usted A
ilos efectos del articulo 19 y siguientes de la Ley de
Relaciones entire la CAmara de Representantes y el
Senado.
VInuy atentamente.-(f). A. Nodarses, Presidente.
-Jose B. Alemmn, Seeretario.-Tonms A. Recio, Se-
cretario.
PROYECTO DE LEY.

Articulo 1."-Se crea el Ayuntamiento de. San
Juan de los Yeras, en la provincia de Santa Clara,
que comAprenderk los barrios de Aguas Bonitas, Ber-
nia, Guayo, Potrerillo, Quemado Hilario y San Juan
que con sus limits actuales se segregan del Ayunta-
mientlo de Ranchuelo.
Articulo 2.--El Ejecutivo Nacional dictara las
disposiciones oportunas para que per el Consejo
Provincial de Santa Clara se proceda al cumplimien-
ito de. o preceptuado en el articulo precedent.
Articulo 3.-La elecci6n del nuevo Municipio se
barA, conjuntamente, con las que se celebren el dia
primero de Noviembre de mil novecientos diez.-
(f) A. Nodarse, Presidente.-Josi B. Alemnun, Se-
cretario.-Tom6s A. Recio, Secretario."

SR. MARTINEZ ORTIZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La tiene S. S.


SR. MARTINEZ ORTIZ: Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Las modificaciones introduoidas por
el Senado se reduce solo A seiialar precisamente los
limits que debe tener el nuevo Ayuntamiento. De
manera que se trata de una modificaei6n que no tiene
nada que impida que- sea aceptada por la CAmara.
Suplicaria A la Presidencia sometiera inmediata-
mente A votaci6n la modificaci6n del Senado.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A votaci6n.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie.

(La nuayoria de los seiiores Representantes se ponen
de pie). Apro'bado. SerA remitido al Ejecutivo.

Se va A dar leotura un proyecto de ley proce-
dente de la Comisi6n de Estilo.

Sa. SECREITARIO (SUAREZ GUTIERREZ) (Leyendo):

"COMISI(Q DE CORRECCION DE ESTILO.

PROYECTO DE LEY

CAPITULO I

Del Banco Territorial de Cuba

Articulo I:-Se autoriza la creaci6n de una insti-
tuci6n de credito denominada "Banco Territorial
de Cuba".
Articulo II:-El capital de este Banco, totalmente
liberado, serA, per lo mwenos, de cinco millones de pe-
sos en moneda official.
Articulo II:-TendrA, con fuerza de Ley, la fa-
cultad de emitir, per espacio de sesenta afios, obli-
gaciones, c6dulas 6 bonos hipotecarios sobre la base
de pr6stamos a propietarios de inmuebles situados
en la Repfiblica, con garantia de hipotecas y amor-
tizable A corto y large pilazo.
Articulo IV:-Ninguna Sociedad, Compaifia 6
Banco, podrA emitir, como instituoi6n de cr6dito in-
temediaria, obligaciones, cdulas 6 bonos hipoteca-
rios durante los sesenta afios en que gozarA de esa
facultad exclusive el "Banco Territorial de Cuba",
sii perjuricio de que puedan hacerlo los deudores di-
rectos, per si 6 por medio de fiducjrios.

CAPITULO II

Requisitos necesarios para su creacidn

Articulo V:-Para la constituci6n del "Banco
Territorial de Cuba" se necesitara, previa y espe-
cial autorizaci6n del Poder Ejecutivo -de la Repfi-
blica, y esta au.torizaci6n se ajustara A las condicio-
nes que mIs adelante se expresan.
El decreto de autorizaci6n recaerA sobre los esta-
tutos del "Banco Territorial de Cuba", expresamen-
te aprobados por el Poder Ejecutivo de la Repfi-
blica.
El "Banco Territorial de Cuba" tendra su rest
dencia en la ciudad de la Habana, estableeera sucur-
sales por lo menos en las capitals de las otras
provincias y podri, ademAs establecer agenetas, co-
mit6s 6 representaciones en el extranjero.
Un interventor official, nombrado por el Presiden-
te de la Rep.iblica tendra el especial cometido de








6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


velar por el cumiplimiento de los preceptos de esta
Ley, de los que se establezean ,en el decreto d.e auto-
rizaYi6n y de los estatutos aprobados por el Poder
Ejecutivo de la Repiblica.

CAPiTUIO III

De las operaciones del "Banco Territorial de Cuba"

Articulo VI:-Las i, .... i ,-,. A que se dedicarA
el "Banco Territorial de Cuba" sin perjuicio de
destinar su capital, en todo 6 en part, A otras nego-
tiaciones financieras, serin:
(a) Prestar con primer hipoteca de bienes in-
muebles, debidamuente inscriptos en el Registro de la
Propiedad, hasta una suma equivalent a la mitad,
' 1'o mas, de su precio en tasaei6n de valor vendi-
ble, reembolsable el pr6stamo A largo plazo por anua-
lidades 6 semestres, 6 A corto plazo, con amortizaci6n
6 sin ella. Se considerarB tambi6n ~)mo primer hi-
poteca la que garantice un prIstamo por cuyo medi'o
queden reembolsados los creditos anteriores inscrip-
tos que graven la finea que so hipoteca al Banco.
(b) Adquirir cr6ditos asegurados eon hipoteca
ya existencee, que tengan las condici'oncs erprosadas
en la letra anterior.
(c) Prestar A los Ayuntamientos y Corporacio-
nes Oficiales del Estado, legalmente autorizados para
contraer empr6stitos, las sumas que permit su res-
pectiva autorizaci6n, aunque scan sin hipoteca, siemi-
pre que est6 asegurado su reembolso y el pago de sus
intereses con los ingresos permanentes necesarios.
d) Aldquirir 6 dscontar cr6ditos del Estado, las
Provincias, los Municipios y ',i l' ....'.-I .-, siempre
que esios crBditos estBn garantizados en la forma que
loe experesa en el parrafo precedent. Estas condi-
iodaes y las del inciso precedent ban de hacerse
con el capital social, 6 por medio de obligaciones, bo-
nos, 6 c6dulas doe ua series especial.
(e) Emiitir, en virtud de las operaciones ya enu-
meradas, y hasta el im.porte de las cantidades que
hubiere prestado, 'obligaciones, eddulas 6 bonos hipo-
tecarios 6 de otra clase, reembolsables on 6poeas fi-
jas 6 por via de sorteo, pudiendo conceder A estos ti-
tulos primas 6 premios pagaderos en el moment del
reembolso.
f) Negociar las meneionadas obligaciones, cedu-
las 6 bonos hipotecarios y prestar 6 abrir cuentas
de cr6ditos sobre ellas.

CXPITULO IV

Condicioncs y Garantias para los prestamos
hipolecarios

Articulo VIT:-Los pr6stamos hipotecarios quie
realice el "Banco Territorial de Cuba", habrin de
ajustarse a las condici'ones siguientes:
(a) Solo podr.a realizarse un pr6stamo cuando
se halle completamente garantizado, con hipotecas
de bienes inmuebles cuyo valor sea el dob'le, cuando
menos, del implorte del pr6stamo.
Si existieren otros cr6ditos anteriores inscriptos
que gravasen ]a finca que ha de hipotecarse, no po-
dra hacerse el pr6stamo sino reteniendo ]a cantidad
suficiente para responder del capital e intereses (6
pensions de los expresados cr6ditoss.


Tambien podrA hacerse el pristamo cuando exii-
tan otros acreedores inscriptos, siempre que 6stos re-
nuncien en forma legal y con anotaci6n en el Regis-
tro de la Propiedad, A su derecho de prioridad.
(b) Los prestamos se harAn en metAlico, y el ti-
po de interns, de ellos no serA mayor del site por
ciento (7'%) annual.
(e) La anualidad que el prestamo deba satisfa-
cer no debera nunca exceder de la renta liquid que
produzca la finca hipotecada.
|Esta anualidad on metalieo que habrAn de satis-
'acer los deudores hipotecarios se compondrA do las
partidas siguientes:
Por interests: la suma que corresponda-A un afio
al tipo estipulado en la escritura de prestamo.
Po.r amortizaci6n: la cantidad que corresponda se-
gO6n el n6mero de afios en que haya de amortizarse
el prestamo.
Por comisi6n y gastos: una cantidad que, desde el
segundo aflo, no exceda del uno por ciento.
(d) Los deudores p'odran n n cualquier 6poca
reembolasar total 6 parcialmnente el capital de su em-
pr6stito, siemipre que la cantidad que i, m...i
00ea divisible por ciento sin quedar ninguna frae-
cidn.
Estos reembolsos se harAn entregando su imported
en metAlico 6 en obligaciones, c6dulas 6 bonos hipo-
tecarios, por todo su valor nominal, y que pertenez-
can A la mismia series y aflo que las emitidas por ra-
z6n del pr4stamo reembolsalle.
Los deudores pagarin, ademfs, en este ocaso, la in-
deminizaci6n que fije la Junta Directiva del Banco;
pero esa indem:nizaei6n no deberA en ningfn caso
exceder del tres por ciento (3%7) del capital que por
anticipaci6n se reemtbolse.
(e) Todo semestre 6 anualidad no pagado pun-
tualmente A su vencimiento producirA interest de de-
mora al tipo de uno por ciento (1%) annual, A mis
del que hubiere servido de base para el prestamo.
Produciran igualmente el mismo interns sin nece-
sidad de requerimiento alguno, las costas liquidadas
de procedimientos incoadas para el cobro de los cr6-
ditos, desde el dia mismo en que el banco las hubie-
sc satisfecho.
(f) Si vencido y no pagado totalmente un pres-
tamo hipotecario 6 cualquiera fracci6n de 61 6 de
cus interests, el deudor no pagase a los ocho dias de
ier requerido, la gerencia del Banco podrA proceder
A su cobro por los procedimientos de la actual legis-
laci6n hipotecaria.
CAPiTULO V

Condiciones para la emision de obligaciones, cddulas
6 bonos hipotecarios

Articulo VIII:-Las obligaciones, ecdulas 6 bo-
nos hipotecarios que se emitan en representaci6n de
Ics pr4stamos acordados, so ajustarAn A las condicio-
nes siguientes:
(a)Podran ser al portador 6 nominativas, trans-
misibles por simple endoso.
La suma total de esos titulos hipotecarios puestos
en circulaci6n no excederin en ningun caso del im-
oorte de los prestamos hipotecarios A que respondan.
El de las obligaciones especiales no excederA tampo-,
co en ning6n caso del de aquellos pr6stamos por cu-
ya raz6n se emitan.







DIARIO DE 'SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 7


Cada uno de estos titulos llevarh su numeracidn
correlativa dentro de la series corresspondiente y no
podra crearse en ninguna emisi6n titulos de un valor
inferior al de veinte (20.000) pesos, moneda official.
EstarAn firmados y rubricados por el gerente, el
cajero y el interventor official nombrado por el Go-
bierno. Sus laminas puestas en circulaci6n seran
titu'los cortados de un registro matriz, y llevarAn
consi.gnados el tipo, 6poca y forma de pago de sus
interests y de la amortizaci6n de su capital.
(b) Seran reembolsables A la par 6 con primas,
ya por la via de sorteo, ya 6 vencimiento fijo, sin que
el capital sea exigible hasta que le correspond su
'amortizaci6n.
Cada reembolso comprender el nfimero de titulos
necesarios para que el imported de a amortizaci6n sea
tal que las laminas quite queden .en circulaci6n no
excedan de los capitals adeudados con garantia hi-
potecaria.
Cuando se adopted la forma de sorteo para el
reembolso, cada sorteo comprender el niumero de
obligaciones, c6dulas 6 bonos hipotecarios necesarios
para que la sumia de los que permanezean en circula-
ci6n no exceda de los limits fijados por la Ley y los
estatutos.
El sorteo de obligaciones, cedulas 6 bonos hipote-
carios que deban reenibolsarse en esta forma, se
efectuara pfiblicamente y A presencia del interventor
nombrado por .el Gobierno. La lista de los nfimeros
sorteados se fijar6 en el domicilio social, insertindo-
se en el peri6dico official y en los 6rganos de pu'bli-
cidad que determine los estatutos El reembolio
se hark efectivo a m6s tardar dentro de los meses si-
guientes al sorteo.
(e) Cuando un deudor reembolse anticipadamen-
te en metalico toda 6 parte de su deuda, se retirarAn
A la vez de la circulaci6n obligaciones, c6dulas 6 bo-
nos hipoteearios ya emitidos por un valor igual a la
numa reembolsada, A mencs que en ese intervalo di-
cha suma haya sido prestada 6 se preste de nuevo
y se encuentre garantizado por una nueva hipoteca.
Las obligaciones, e6dulas 6 bonos hipotecarios que
Ingresen en la caja por efecto de reembolso se halla-
rAn por el interventor official y el cajero con un tim-
bre especial, y solo p'odrin ponerse nuevamente en
circulaciOn con la autorizaci6n previa de la Junta
Dirctiva dcl Banco y del interventor official, sin ex-
ceder nunca de los limits fijados para ]a emisi6n
total.
Si estas lIminas fueren reembolsadas por sorteo,
entrarin en los sorteos su cesivos.
(d) Las obligaciones, e6dulas 6 bonos hipoteca-
rios, ya sean nominales, ya al portador, tendran
fuerza de escritura pfblica sobre la cual haya reeai-
do sentencia fire de remate para reclamar del Ban-
co por la via de apremio el pago del capital y de los
intereses despus .de su vencimiento.
Estos titulos tendran como garantia especial, en
cuanto se refiere 'A su capital 6 intereses, todos los
muebles 6 inmuebles que constituyan el active del
Banco, y ademas los inmuebles hipotecados en los
pr6stamos contratados.
Se reconocerA como propietario de las obligacio-
nes, c6dulas 6 bonos hipotecarios al portador y de
sus cupones al que los present.
No podra aceptarse ninguna oposici6n judicial
6 extrajudicial p.or parte de un tercero al pago .de


estos vallores, A no ser que el soli'citante haya liena-
do las formalidades que prescriben las leyes para
retener el pago -de los titulos de la deuda pfiblica al
portador y de sus cupones
No se reconocerA como propietario de las obliga-
ciones, 'edulas 6 bonos hipotecarios de character no-
minativo mis que al titular de los mismos. En caso
de transferencia del pago de los interests 6 del reem-
bolso del capital, sera necesario A la legitimidad del
pago que la cesi6n 6 el recibo se hallen firmados por
el titular.
'CAPiTULO VI

Dwracido del Banco, 6poca en que puede empezar
sus operaciones y de la Junta Directiva

Articulo IX:-El Banco Territorial de Cuba esta-
rh regido y administrado por una Junta Directiva
y se com:pondri del nimero de miembros que se de-
termnine en los estatutos. El Presidente y la mitad
de los Consejerosy empleados serin ciudadanos cu-
banos.
Articulo X:-E1 Banco Territorial de Cuba de-
bera comenzar sus operaciones 6 los seis meses de ob-
tenida la. concesi6n. Si no cumpliese esta condici6n
y no se hubiese inscripto y pagado el capital de que
trata el articulo primero de esta Ley, el Poder Eje-
cutivo retirarh la autorizaci6n y los beneficios que
la misma concede.
CAPITULO VII

Disposiciones Generales en sus estatutos

Articulo XI:-Los estatutos que el "Banco Te-
rritorial de Cuba" someta A la aprobaci6n del Go-
biern'o al solicitar la autorizaci6n para su estableci-
miento, deberAn de especificar:
(a) El modo y forma en que haya de proceder
al avalfio de los inmuebles sobre los cuales se contra-
ten prcstamos hipotecarios.
(B) La clase de propiedades que se proponga
excluir del prestamo hipoteecario y el mkXimun de
la cantidad aue preste segfn la naturaleza del re-
petido inmueble.
(C) Maximun que puede concederse A un solo
prestatario.
(D) Las tarifas y tablas para 1 c6lculo de anua-
lidades.
(E) La forma y condiciones para los reemnbol-
sos anticipados.
(F) El plazo que determine entire el pago de las
anualidades por los prestatarios y el pago de los in-
tereses del capital por el Banco.
(G) El modo de emisi6n y rescate y el modo de
reemnbolso de obligaciones, c6dulas 6 bonos hipote-
carios.
(I-I) La forma y proporcionalidad en que haya
de constituir su fondo de reserva.-Los casos de di-
soluci6n y la forma y condiciones de su liquidaci6n.
(I) La cauci6n y dem's garantias que imponga
A su. gestores, asi como el procedimiento para nom-
brarlos y para tomar acuerdos en su Consejo de Ad-
ministraci6n.
(J) La facultad de los deudores hipotecarios, de
tomar por el tanto su deuda, dentro de un plazo no
mnenor de treinta dias, si el Banco la cedierre A un ter'
cero.







8 DIARIO DE s I'I,1 NES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


CAPITULO VIII

Del Reglamento y awtorizaci6n complemenlaria pama
la ejecucion de la present Ley

Articulo XII:-A propuesta de la Secretaria de
Agriculture, Com.ercio y Trabajo y de la Hacienda
se promulgarA el Reglamiento orgfnico, fijando las
condiciones para la inispecei6n de la contabilidad y
gesti6n del Banco y de sus emisiones de obligaciones,
edlulas y bonos hipotecarios, asi como para el espe-
cial arancel de tarifas tributaries de los derechos
que pudieran devengar los fi:rl. .i nl puiblicos por
su intervenei6n en actos i operaciones relacionados
ton la creaci6n 6 funcionamiento del Banco, procu-
rando que estos adeudos se reduzcan A los tipos ex-
trictamente indispensables para el mantenimieinto
de los servieios esenciales.
Articulo XIII:-'Quedan derogadas las leyes, de-
cretos, 6rdenes militares, reglamentos y disposicio-
nes, especialm.ente las del C6digc de Comercio en
(uanto se opongan 6 limited 'o establecido en la pre-
iente Ley.
Sal6n de Sesiones de ]a Comisi6n de Correeci6n
de Estilo A cineo de julio de mil novecientos diez.-
Felipe Gonzdlez Sarraht, '. .. 1.,, .. "

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se aprueba el estilo
de este proyecto de leyt (Silenrio). Aprobado. Se
va A dar lectura A otro proyecto procedente de la Co-
nmiisi6n de Estilo.
Sa. SECRETARIO (SUAREZ GUTIJRREZ) (Leyendo):

"COMISION DE CORRECCI6N )E Es'TLO.

PRoYECTO DE LEY

Articulo 1.o-L.aos viudas, hijos legitimos 6 legiti-
mados por subsignient nmatrimonio, hijos naturales
reconocidos en el nomento do la, promnlgaei6n de
esta Ley, y padres sin hijos supervivientes, desam-
parados, lcgitimos 6 naturals de todos los comba-
fientes por la Independencia de Cuba, muertos en
campafia, en las guerras de 1-.1., 1880 y 1895, ten-
dr'in derecho a una pension pagadora por mensuali-
dades vencidas, aceendente a la mitad del haber del
soldado, ]a teree*r del de los Jefos y Oficiales y la
cuarta del de los Generales, teni6ndose en euenta el
suedlo one disfrutaba ol causante al fallecefr
Tambien gozarln de los beneficios de esta Ley, los
familiares de las classes antes mencionadas que lo
fueren de los ejecutados por el Gobierno espafol con
ocasi6n de las guerras de Independencia antes di-
chas, considerando a los ejeerttados que no tormaron
parte en la guerra comlo soldados.
En la denominaci6n de soldados se comprenderAn,
6a los efectos de esta Ley, a los cabos y sargentos.
Articulo 2.0-Los bijos supervivientes que, confor-
me al articulo precedent impiden que las madres-
perciban la pension, ser6n los .ii.. \,.-. de edad, que
no est6n incapacitados, !;-;. i 6 intelectualmente.
Articulo 3.-Las pensions quedarAn subordina-
das A las siguientes condiciones: primer: los hijos
varones tendrAn dorechlo al disfrute de aquella, so-
!o durante su minoria de edad; segunda: el derecho
en lo que respect A las hijas, viudas y madres de
los veterans caducara por el matrimonio de las mis-


mas; y tercera: en todos los casos los solicitantess
habrAn de ploseer y acreditar su cualidad de insol-
ventes en el orden y forina preceptuados por la Ley
de Fn.i;, i 1 n11 l., Civil.
Articulo 4.-Ninguno de los favorecidos en el ar-
ticudlo primero de esta Ley, tendrin preferencia ex-
,cluyente sobre los otros, en cuanto al goce 6 beneficio
de la pension, sino que en concurreneia de las mis-
mas, se repartirA por paites iguales entire todos los
que A la mnisma tengan derecho; y asimismo, al morir
eualquiera de los anteriores, 6 al caducar su dere-
cho, acrecerA Ja part de ]a pension que l.iil.l .-
ba, a los demas, dividiendose en proporei6n igual
entire todos los que continue legalmente percibien-
dola 6 disfrutandola, integramente, uno solo, cuan-
do no tuviere concurrent.
Articulo 5.-Sera parte legitima para promover
el expediente sobre pension, cualquiera de las per-
sonals comiprendidas en el articulo primero de esta
Ley, 6 su representante legal.

El expediente se tramitarA ante el Juez de Prime-
ra Instancia de ]a capital de la Provincia en que
hubiere falleeido el causante, con intervenci6n del
i'l,,;.-. i;. Fiscal y en la forma que determinan los
articulos siguientes:
Articulo 6.-- En el escrito initial se consignara :
el niomnbre, apelillido, profesi6n u oficio y domicilio
del promovente, sui parentesco con el cansante, em-
pleo que tuvo 6ste, servicios p.or el mismo prestados,
vlgar y feeba de su fa.llecimiento, filtimo domicilio
que tuvo antes de su ingreso en la Revoluci6n, 6 ha-
ber sido ejecutado, la la olase y cuantia de la pen-
si6n y documents que se :,, 0I1'n'i 1
Articulo 7.-Con el escrito initial se presenta-
ran los siguientes documents:
1-El powder que acredite la personalidad del
Procurador 6 nandatario judicial, siempre que 6s-
tos intervengan.
2.--El d(ocumento 6 diocumentos que justifiquen
el caracter con que el promovente gestione, en el ca-
so do tener la represontaci6n legal, de la persona a
quien correspond la pension.
'3.o--.C. 1 1; 1.- i. de defunci6n 'del causante.
4.---Los documents que demuestren la relaci6n
do nDarente co entre el promovente y el causante, ex-
pedidos por los encargados de los archives parro-
quiales 6 registros civiles, seg6n sus fechas 6 copia
fehaciente de la sentencia firm distada n pleito so-
bre filiaci6n.
Se considerarin eficaces tambi6n las certificacio-
nes de las actas matrimoniales celebradas al amparo
de las leyes de ]a Revolnei6n.
5.o-Certi.ficaci6n expedida por la Oficina Cen-
tral Liquidadora del Ej6rcito Libertador, que acre-
dite ]a condici6n de veteran del causante; y copia
tambihn certificada expedida por la Oficina de la
hoja de liquidacidn del causante, si se trata de vete-
rano de la, guerra de 1895.
6.0-Copia certifieada de la sentencia firme en que
se le haya declarado insolvente en el procedimiento
quoe estableee la Ley de Ei,,;.-',,i,, nti. Civil.
7.-Certificaei6n expedida por el Alcalde del
T6rmino M\lunicipal de su habitual residencia en la
que dicha antoridad con vista de informaci6n de tres
testiaw, recibida bajo juram.ento, exprese el estado
civil de la reclamante, y certifica.c6n del encargado
deil Registro Civil del propio domicilio de la recla-






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 9


mante en que conste que no aparece haber contraido
matrimonio la misma, cuando se pida la pension
en concept de madre, viuda 6 hija de veteran eje-
cutad'o.
8.'-Certificaci6n expedida por los funcionarios
que expresa el nfim:ero anterior, en la forma deter-
minada en el mism.o en que se consigne que la recla-
mante no tiene hijos de los sefialados en el articulo
segundo, cuando se reclame la pension en concept
de madre de veteran 6 ejecutado.
Articulo 8.-Cuando no exista inscripta la defun-
ci6n del causante, lo consignarA el promovente por
medio de otro-si en el escrito initial y presentara
la prueba supletoria con que cuente, proponiendo,
adenlAs, la informaci6n de tres testigos que declared
bajo juramento, la fecha y lugar del fallecimiento y
lias generals del causante.
Articulo 9.-Si el cauRante hubiera sido vetera-
no de las guerras de 1868 y 1880, se presentara la
prueba supletoria con flue se cuente y por otro-si se
ofrecerh informaei6n de tres testigos que declara-
rAn bajo juramento que el causante fu6 veteran de
la guerra de 1868 y 1880, servicios que prest6 y gra-
do que alcanz6, asi como las generals del mismo.
SArticulo 10.-Si el causante hubi-ere sido ejecuta-
do se presentarA la prueba conducente a demostrar
que lo fu6 por prestar servicios a la Revoluci6n 6
haber tratado de marchar a 6sta, 6 haber conspira-
do en favor de ella.
iPor medio de otro-si del escrito inicial se ofrece-
ra informaci6n de tres testigos que declared, bajo
juramento, sobre los extremes del pArrafo anterior
y acerca del lugar y fecha de ]a defunci6n y genera-
,es del ejecutado.
Articulo 11.-Presentado el escrito con los docu-
mentos que lo acompafian el Juez los examinara, y
si estima que no se han ilenado los requisitos de los
'articulos 6, 8, 9 y 10 de esta Ley, dictari auto den-
tro del quinto dia declarando no haber lugar a tra-
mitar el expediente, y expresando clara y precisa-
mente el requisite 6 requisites que no se hayan
cumplido.
Este auto serA notificad'o solo al promovente, que
podri establecer los recunsos de reposici6n y de ape-
laci6n, que ]e ser6n admitidos libremente.
En dicha apelaci6n, que se tramitar6 conforme al
articulo diez y ocho de esta Ley, solo sera parte el
recurrente.
Airticulo 12.-En cuaI1quier miomento, hAyanse 6
n6 establecido los recursos expresados en el articulo
anterior, puede el promovente cumplir los requisi-
tos exigidos por el auto, en cuyo caso se dictar6 la
providencia que se dispone en el articulo siguiente.
Articulo 13.-Cuando se hayan cumplido todos
los requisites de los articulos 6, 7, 8, 9 y 10 de esta
Ley, dictara el Juez providencia disponiendo que el
promlovente ratifique el escrito jurando que son cier-
tas las afirmaciones hechas en el mismo.
Ratifeado el escrito y si se ha presentado infor-
maci6n testifical de acuerdo con lo prevenido en los
articulos 8, 9 y 10, nrandara el Juez que se practi-
que, sefialando dia y hora para ello, sin que exceda
del t6rmino de echo dias.
La informaci(n se practicar'A ante el mismo Juez
que conozca del expedient y f e'lla asistirA el Mi-
nisterio Fiscal.
Los testigos podrAn ser repreguntados por el Fis-


cal y el Juez podra pedirles las explicaciones 6 acla-
raciones que estime procedentes.
Articulo 14.-Practicada la informaci6n, 6 si no
se hubi'ese propuesto la misma por no ser apreciables
los articulos 8, 9 y 10, el Juez admitira A sustancia-
ci6n el expediente, disponiendo que se llame por
edictos a los que se crean con derecho 6 la pension
para que comparezcan a deducirlo en el t6rmino de
dos meses A partir de la publicaci6n de aquellos en
la Gaccta Oficial de la Repfiblica.
Articulo 15.-Los edictos A que se refiere el ar-
ticulo anterior se publicaran y fijarAn en los sitios
pfibli.cos del lugar del juicio, en el pueblo del na-
cin.i(nto y en el del iallecimiento del causante
Se insertar6n, ademo s, de oficio en la Gaceta Ofi-
cial de la. Repdblica y en un peri6dico local del pue-
blo 6 provincia del nacimiento y fallecimiento del
pausante, uniendose A los autos un ejemplar de los
pericdiccs on que so haga la publicaci6n.
A'rticulo 16.-En los edietos se expresar6 el nom-
bre, apellijdos y demAs generates del causante, gue-
rra A que perte eci6, grado por 61 alcanzado y lu-
gar y fecha de su defunci6n, asi como el nombre,
apellidos de la persona 6 personas que reclamen la
pension, su grado de parentezco y documents pre-
sentados.
A: r I. ,,. 17.-Los que comparezcan en el expe-
diente deberAn presentar los documents que por
si solos 6 en uni6n de los que ya obreri en el mismo
demuestren su relaei6n de parentesco; tambi6li
acomlpafiarAn los documents que .expresan los nil-
meros primero, segundo, sexto, s6ptimo y octavo, en
su caso, del articulo s6ptimo de esta Ley; no acom-
paiAindoles, no se les tendrA por part.
Articulo 18.--Contra la providencia en que no
se tenga por part a un concurrent se darA el re-
uulmo de reposici6n dentro de tercer dia y el de ape-
paci6n contra el auto que le declara sin lugar den-
tro de otros tres dias. El recurso se admitira en un
solo efecto, los lugares del testimronio se -, i.l....iii
dentro de otros tres dias, el testimonio se expedi-
r6 en cinco; y los t6rminos de em.plazamiento y tra-
mitaci6n en segunda instancia so ajustar6n A lo dis-
puesto por las apelaciones en los recursos de amn
paro por la Orden 362, de 1901.
Articulo 19.-Transcurrido el t6rmino. de los pri-
meros edicts, se hard un llamamiento por el mismo
plazo y en igual forma que el p^mcro, haciendose
expresi6n de las personas que hayan comparecido
por virtud del primero.
(Estos edictos expresarAn ser el segundo y filtimo
afiadiendo el apercibimiento de que no' sera oido en
el expediente el que no comparezea dentro de este
filtimo plazo.
Articulo 20.-Acreditandose por diligencia del
actuario haber transcurrido el t6rmino de los dos
11 r..11...1; i,- y que no se ban unido k los :atos las
bolicitudes, so comunicarA el expediente al Fiscal
por el termino que el Juez estime necesario; pero
que no podra exceder de quince dias:
Articulo 21.-Devueltos los autos por el FI'.-,i,
Re 1, iI 11 dia y'hora para una comparecencia: deli-
tro de los seis siguientes, con citacidn de las parties:
A.iticulo 22.-A dicha compaiecencia 'eoncurrira
siempre el Fiscal, y las demAs parties que lo estimero
iconveniente, consiignindose en acta las manifesta-
cienes que en la misma se hicieren. Habiendo opo-






10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRE.SENTANTES

sici6n por parte del Fiscal 6 de cualquiera de los te de viudas 6 hukrfanas, que no han contraido ma,
concurrentes, el!Juez en el acto abrira el expediente trimonio.
A prueba. Articulo 33.--Dos pagos de pensions se verifica-
Articulo 23.-Los t6rminos para proponer y prac- rAn por la Oficina de la Pagaduria Central del Ejkr-
ticar las pruebas, clase de Astas y modo de efectuar- 'ito Libertaidor con vista del testimonio del auto del
las se regirAn por. las disposiciones de la Ley de En- Juez que hubise declarado ese derecho.
juciamieto Civil sobre el juicio declarativo de ma- Articulo 34.-Para llevar A efecto dichos pagos,
yor 'cuantia y por las disposiciones del C6digo Ci- se auto'iza al Ejecutivo para crear un Negociado de
vil. SerAn inhibiles para declarar en estos expe- Pagos de Pensiones del Ejercito Libertador, con el
dientes los condenados por perjurio 6 falsedad, .aun personal jue crea convenient, siempre que su pre-
cuando la sentencia no hubiere quedado firme por supuesto no exceda de quince mil pesos anuales.
indulto 6 amnistia. Articulo 35.--rE la Ley de Presupuesto de cada
Articulo 24.-Luego que haya decursado el segun- aio se estableeerA un eapitulo dedicado al cumpli-
do period de prueba, dispondrA el Juez que se unan miento de la present, .*',.-. .~ i,.],,i la cantidad
las mismas A los autos y que se cite A las parties para que fuese necesaria, en atenci6n al imported de las
,entencia. pensions declaradas con el aumento de una quin-
Articulo 25.--Ates de dictar sentencia podra el ta part inas para .. I.'i,,:,.-i las que se declarasen
Juez acordar, para mejor proveer, el cotejo de al- durante el .aio econ6mico en que ha de regir dicho
gin docuniento, 6 que se traiga A los autos cualquier P!.-ii|.l..l,, econ6mico. Esta cantidad se fijarA para
otro. el pr6ximo ejercicilo en 'loscientos mil pesos
Articulo 26.-La sentencia se dietarA y publica- ($200,000-00).
rA dentro de doce dias. Articulo 36.-Las pensions vigentes A ]a promul-
Articulo 27.-Contra la sentencia dictada en es- gaci6n de esta Ley, si no se ajustan A sus preceptos,
tos -xl-i.-i, iii..,- podrA apelarse dentro del termino quedan derogadas, y las que est6n comprendidas en
de quinto dia; la apelaci6n serA admitida libremen- los beneficios de la misma y excedan de la cantidad
te dentro de tercero dia y en el de otros cinco se ele- que les corresponde percibir, se ajustarA A la que
varfn los autos A la Auidiencia respectivas con em- legalmente le pertenezcan.
plazamiento de las parties por t6rmino de ocho 'Articulo 37.-Esta Ley empezara A regir desde el
dias. dia de su pulblicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
Personado en tiempo el apelante se tramitara la piblicaeidn.
segunda instancia en la forma que determinan los Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Estilo de la
artciulos 704 a 712 de la Ley de Enjuiciamiento Ci- Cimara de Representantes, A cinco de Julio de
vil modificada por la Orden 520 de 1900. rmil novecientos diez.-(F) -Felipe Gonzdlez Sa-
Articulo 28.-Vencidos en estos expedientes cudal- rrain, Secretario."
quier termino concedido para instrucci6n 6 propo-
sici6u de prueba el Juez 6 Tribunal dispondri do SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se aprueba el estilo
oficio bajo su .responsabilidad, lo conducente para de este proyecto de ley? Los que est6n conformes
que continue la tramitaci6n. Por ningin motivo se se servirAn ponerse de pie. (Los selores Represen-
uispenderin las vistas sefialadas en las apelaciones tastes s'r ponen de pie en ,,,,r,,7,.). Aprobado.
A que se refiere esta Ley. Se vAi dar lectura A un comunicaci6n del Repre-
Articulo 29.-En los expedients sobre reclamt- wentante senior Gonzalo Novo.
ci6n de pensions y sus recursos no sera necesaria
la intervenci6n ide abogado. SR. SECRETARIO (SuiREZ GUTIERREZ) (Leyendo):
Articulo 30-.-No serAn admitidos como parte en
estos juiciios los que.no huibieren comparecido en ellos
durante los t6rminos de los edictos aunque aleguen "Habana, Julio 6 de 1910.
no haber llegado Psu noticiia los Ilamlamientos judi-
ciaes; pero es quedarAn A salvo sus derechos para Sr. President de la CAmara de Representantes.
ventiarlos en juicio declarativo de mayor cuantia
,on el pensi.onista .6 pensionistas declarados y el
Fiscal, luego que sea firme la sentencia. Sefior:
Articulo 31.-Las sentencias que se dicten en es-
tos expedientes qued.arin sin efecto respect de los 'EncontrAndome enfermo y teniendo por ese moti-
pensionistas que mejoren de fortune, alcance la ma- vo necesidad de trasladarme A Col6n, donde tengo mi
yoria de edad 6 tomen estado segfn los casos. domicilio, ruego A la Cmnar'a se sirva coneedermie
Articulo 32.-A1 eobrar la pension del primer diez dias de licencia.
mes de cada ejereicio econ6miico debera el pensio- Atentamente de ustedl-Juan G. Novo, Represen-
nista acreditar que continfia en estado de insolven- tante."
cia, presentando certificaci6n expedida por el Alcal-
de del T6rmino Municipal de su habitual residen- SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone A votaci6n.
cia en la que dicha autoridad con vista de los libros Los que est6n conformes se servirAn ponerse de pie.
del Municipio 6 informaci6n de tres testiigos, recibi- (Los senores Representantes en totabidad se ponen
da bajo juramento, expresarA el estado de fortune de pie.) Aprobado.
del pensionista. Hay una carta dirigida a la Presidencia por el sefior
Tambien se acreditarA, por medio de informaci6n Mad'rigal pidiendo 'diez dias de licencia. El senior
tttifi.-i1. ante el Alcalde MVunicipal, cuando se tra- Secretario se servirA darle lectura








DiARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMATA, DE REPRESENTANTES


SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTI RREZ) (Leyendo).

"Habana, Julio 4 de 1910.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Senior:

EncontrAndome padeciendo de una afecci6n grip-
p,al, complicada con angina catarral, me ha sido im-
posible concurrir a las sesiones, ni tampoco hoy.
Por tanto ruego A usted se digne concederme una
licenc'ia de -diez dies para mi curaci6n.
Atentamente de Vd.-Policarpo Madrigal."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone a votaci6n.
Los que estin conformes se serviran ponerse de pie.
(Los senores Reprdsentantes se ponen de pie en ma-
yoria). Aprobado.
Se va A dar lecture A la proposicion de ley suscri-
ta, por los sefiores Ledo y otros, referente a conce-
der un cr6dito de cincuenta mil pesos para la cons-
trucci6n de un hospital en Baracoa.

SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTI]RREZ) (Leyendo):

"A LA CbMARA.

En Baracoa, la ciudad mAs antigua de la Repi-
blica de Cuba no existed un Hospital y para demos-
trar ]a neeesidad de dicho estableeimiento no pre-
cisa argumentar mucho.
El Globierno Provisional por Decreto nfmero 475
de 1908 concedi6 un crdito de $50,000.00 para la
construcci6n y equipo de un Hospital en aquella po-
blaci6n de acuerdo con los plans y presupuestos ar-
chivados en la Secretaria de Gobernaoi6n autorizan-
do ademfis A la Seeci6n de construceciones emplease
los trabajaidores necesarios, compra del material y
realizaci6n de eontratos.
Por Decreto idel propio Gobierno de 8 de Julio
de 1908, que lleva el nfimero 736 se concedi6 autori-
zaci6n al Ayuntamiiento de la poblaci6n de referen-
cia para ceder al Estado el terreno necesario para
la construcci6n de dicho Hospital otorgindose la es-
critura del caso que fu6 inscripta en el Registro de
!a Propiedad.
Por causes que no es del caso mencionar el Hos-
pital no lleg6 A construirse.
Por estas consiideraciones, el Repreesntante que
suscribe somete A la deliberaci6n y aprobaci6n de
la Camara la siguiente

PROPOSICI6N DE LEY

Articulo Primero:-Se concede el cr6dito de cin-
cuenta mil pesos consignados en el Decreto nfimero
475 de 1909, por el Gobierno Provisional para la
construcci6n y habilitaci6n de un Hospital en la
ciudad de Baracoa, adquiri6ndose tambi6n con dicha
suina los .medicamentos, materials quirirgico, mue-
bles y enseres necesarios.
lArticulo segundo:-Para el sostenimiento de\
propio Hospital se concede un cr6dito de seis mil
pesos anuales que se abonaArn por mensualidades
anticipadas y por dozavas parties. Esta cantidad se
incluirA anualmente, en los Presupuestos generals


de la Naci6n, empezando A regir esta Ley desd la
*'eeha de su publicyciiin en la Gaceta Oficial de
la Repfblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, ;& veinte de Junio de mil novecientos diez.-(f)
Santiago Ledo.-Doctor Santiago Garcia Cafiizares.
-Luis L. Adam GalCarretu.-Manuel Ferndndez
Guevara.-F. Audivert."

Sr. PE'NSTDENTE (FERRARA) : Se toma en conside-
raci6n esta proposici6n de ley? Los que est6n con-
formes so servirfin ponerse de pie. (Los seiores Re-
presentaltes, en mayoria, se ponen de pie). Acordado.
Tomada en consideraci6n, j entiende la CAmara
que deba pasar A las Comisiones de Sanidad y Ha-
cienda y Presupuestos? Los que esten conformes
se servir.n ponerse de pie. (Los sefiores Represen-
tantes en mayoaria se ponen de pie). Aprobado.
Pasara A estas dos Comisiones.
Se va A proleder & la lecture de la Ipr'l,,.-.i;1'.i
de ley suscrita por los sefiores Garcia Corii'l orc y
otros relative A eximir del pago de 1~ que adeuda,
por gastos electorales y de sanidad, el Ayuntamien-
to de Trinidad.
SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIERREZ) (Leyendo):

"iConsiderando la precaria situaci6n porque atra-
viesa el T6rmino Municipal de Trinidad y que es
casi imposible pueda un Ayuntamiento ahilmnr deu-
das atrasadas cuando le es dificil tender A las ne-
cesidades presents; el Representante que suseribe
tiene ed honor de someter a la Cmtnara la siguiente

PROPOSICI6N DE LEY

Articulo primero:-Qu'eda eximido el Ayunta-
miiento de Trinidad del pago de las cantidades que
adeuda por gastos Electorales y de ;iinidld.
Articulo segundo:-E1 Estado ,condonarh el adeu-
do al Ayuntamiento. y se eneargarh de satisfacer
esas obligaciones.
CAmiara de Representantes, a primero de Julio de
mil novecientos diez.-(f) Doctor Santiago Garcia
C'ol ;:,'r, .-C. Nayja.--Doctor A. C'11, ;..-M;.,i.l
Sudrez.-Rafael Martinez Ortiz."

SR. PRESIDENT (FERRARA): En la Orden del Dia
Osta consignado el Ayuntamiento de Sancti piriitlus.
SR. GARCIA CATIZARES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La tiene S. S.
|SR. GARCIA CANIZARES: Esti consignado en la Or-
den del Dia y debe ser por .equivocaci6n, porque la
proposici6n que yo he presentado, es para que se
exima de los gastos de Sanidad y electorales del
Ayuntamiento de Trinidad.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Queda, por tanto rec-
tificada la Orden del Dia.
Tomiada en consideraci6n esta p .-in de
Ley entiende la C6mara que debe pasar A las Co-
misiones de Asuntos MInicipales y Sanidad y Be-,
neficencia? Los que est6n conformes se serviran po-
nerse de pie. (Los seAores Representantes oA ponen
de pie en mayoria). Aprobado.
Se va ,A proceder a la lectura de 1la ii'.p' ;-i.'in de
Ley suscrita por los sefiores Collazo y otros reference
A conceder una pension vitalicia de $720 anuales A la
sefiora viuda del Coronel Ricardo Trujillo.








12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE RHE'PRESENTANTES


SR. SECRETARIO (SUiREZ GUTIBRREZ) (L.' ir ...,):

"A LA CAMERA DE REPRESENTANTES.

Al comenzar en 1868 la primer guerra por la in-
dependencia cubana, A la edad de diez y seis aflos,
;'l..,ii1...', 1.os studios del cuarto :iI, de bachillera-
to Ricardo Trujillo Armas; y .]avriilriid] las como-
didades del hogar, dedico su existencia por complete
A 'la causa de nuestra libertad
De pais ,..1, ii.ii. eai;barc6 en la expedici6n de
Lillianm que conducia un important cargamento de
rma.r s y municiones al mando del General Domingo
Goicuria. Detenido con sus dernas compafieros por
las Autoridades de Nasau, sufri6 todas las pena-
In1l.1.'- de :;ii..ll.. malograda empresa.
Despues de otros intentos para venir a Cuba, de-
1..I"l .1.. ya A Fernando Poo su anciano padre y fu-
silados dos de sus ties en Trinidad, enbarc6 en el Vir-
ginius; apresado en Octubre de 18' y condueido A
1.,!1;...... de Cuba, fu6i juzgado y condenado A
muerte.
Ful6 uno de los que salv6 la vida, cstando ya en
capilla para, ser fusilado, mediante la energica y efi-
.eaz interveneion del Comodoro de la Niobe; habien-
do sufrido fI. ii. prisidn y crueles tratamientos en
las fortalezas espa/iolas.
Tenaz en su .r11.. 'l, sin que le hiciera desmayar
el recuerdo de aquella eseena de exterminio, se in-
corpor6 I.a ex'pedici6n del yacht "Octavia;" y al
fin pis6 la tierra cubana A las 6rdenes de Pio Rosa-
do, incorporAndose seguidamente A las fuerzas del
General Enrique Cdllazo. Tom6 p.arte en el ataque
del caserio de Velazeo y en otros combates; distin-
guimndose en el del C if. .,1 GtonzAlez done fu6 pre-
niado por su valor con el empleo de Capitin; conti-
n.uando las operaciones de guerra hasta que ]a paz
del Zanj6n puso t6rmino A .iq. I., luecha. Hecha
la, paz se dedieo al 1!.1.i. ..: reconstituy6 su destrui-
do hogar y logr6 tener posiciin desahogada.
Reanudada la contiendai en 1895, fu6 reducido A
prisi6n; Puesto en libertad por falta de pruebas,
emigr6 inmediatamente A Key West con su esposa
6 hijos; y en Junio de 1896 sali6 con una expedici6n
de honbres, armas, nuniciones y equipos que con-
dujo y dese.mbarcOfelizmente cerca de CArdenas,
entregsndola al coronel Lacret; tomando part en
e0 'cdmbate de Jicarita que salv6 el convoy, siendo
rechazadas las fuerzas espafiolas.
Sigui6 luchando, y especialmente en la jurisdic-
ci6n de Col6n donde levant6 el decaido espiritu de
la guerra, realizando con el mtlogrado Clotide Gar-
cia varies hechos de armas que tuvieron gran re-
sonaneia; y en posesi6dn del empleo de Coronel mu-
ri6 en la Cidnaga de Zapata en el campo de la Re-
voluci6n.
La vinda de este patriota, cuya historic de sa-
crificios queda hecha A grandes rasgos, omitiendo
tal vez los mras salientes, se encuentra hoy, anciana,
enferma, rodeada de cinco hijas y de un var6n me-
nor, en la mayor indigencia, pierseguida cruelmente
por la desgracia que no da tregua A sus pesares. No
hace much que han sido operadas de appendicitis
dos de sus hijas y actualmente tiene otra atacada
del misnio mad, habi.ndole ofrecido operarla gratui-
tamente el distinguido facultativo Doctor Mfatias Du-
que, A virtud de encarecimiento del iHonorabl T'esor


President de la E.-p ll'i-.., que con ese acto de filan-
tropia ha demostrado sus humanitarios sentimientos.
Por caridad, por deber patri6tico la Repfiblica de
Cuba A cuya creaei6n cooper el Coronel Ricardo
Trujilo de Armas, haciendo el sacrificio del birenes-
tar de sus hijos y 4i,. L'i1,, plor iltimo su vida,
debe pro-curar remediar la siituaci6n de desamparo
en que se encuentran; con mayor raz6n cuando el
caso es just y no constitute una excepci6n.
Por lo expuesto los Representantes que .i-.! ii.,,
someten a la consideracidn de la Caimara la si-
guiente
PROPOSilCIOON DE LEY

Articulo I."---Se concede una pension vitalicia
de seteciontos veinte pesos anuales, que percibira
por dozavas parties, A la -, i.', Elvira Armas, viuda
del Coronel Ricardo I'IjilI.
Articulo 2."-Esta Ley comenzarA a regir desde
la fecha de su publicawci6n en la Gaceta y el pago
de la pension se hara, con cargo A los sobrantes del
Tesoro minintras no sea consignada ten el Presupues-
to respectivo..
Salon de Sesiones de la Canara, 4 de Julio de
1910.---i. ..1' Collazo.-Juan G. Novo.-Angel Es-
pino.-M. Vera Verdura.--Cdrlos Armenteros."

SR. PRESIDENT (FERRARA): Se toma en consi-
deraci6n esta proposition de Ley? Los que esten
iif, ...s se serviran ponerse de pie. (Los seioires
Representatives se ponen de pie n mayoria). Apro-
bado.
Tomada en consideraciAn, cntiende la CAmara que
debe pasar A las comisioheis de Hacienda y Presu-
puestos y Sanidad y Beneficencia? Los que est6n
i'onformes se serviran ponerse de pie. (Los seiores
Representantes se ponew de pie en mayoria). Apro-
bado. PasarA a estas dos Comisiones.
Se va A proceder A dar lectura A la proposici6n de
Ley suserita por los sefores Garcia Cafiizares y otros,
relative. a la conce.si6n de un eridito de $10,800 para
a, comiposici6n del camino de Gudyos a Neiva, en
Sancti Spiritus.
SR. -"., ,.i '. (Sui, GU TIE'RREZ) (Leyendo):

"Considerando que el camino de Newva, 'en el ba-
rrio de Guayos, t&rmino municipal de Sancti-Spiri-
tub, se convierte en la priimavera, por la clase de te-
rreno que atraviesa, en un gran lozadal que hace
muy dificil el trAnsito.
Considerando que ed terreno comprendido A anm-
bos lados de ese .camino-en una superficie de varias
leguas cuadradas-se haya densamente poblado, con
exitensas sitierias y gran nfimero de pequefias fin-
cas dedicadas A cultivo y en especial A la siembra
del tabaco.
Considerando que puede ser aquella zona una
verdadera fuente de riqueza, por la densa capa ve-
getal que cubre su suelo;. como lo comprueba la no-
ta enviada A la Secretaria de Agficultura, por la
que se vB que en solo un afio se sembraron en aquel
barrio diez y seis millones de matas de tabaco.
Considerando que sin la seguridad de una buena
via de comunieaoi6n que permit llevar esos pro-
ductos al poblado de Guayos, situado en la linea del
ferrocarrill de Cuba, resultarian inidtiles los trabajos
tgricolas y desaparecerian de aquellos lugares la






DIARIO DE SESIONES DEL 1CONGRESO.- CAMERA DE REPREISENTANTES 13


an-iiriacidn y la vida que en ellos se nota y volve-
rian A ser desiertos potreros los animados y hermo-
sos veguerios.
Considerando que cada afio, por las lluvias y el
trinsito, ser6n peores las condiciones del camino,
hasta el extreme que se harA in-'posible transitar
por 61.
Los Representantes que suscriben tienen el ho-
nor de proponer laI C6mara la siguiente

PROPOSIC1ON DE LEY

Articulo 1.-Se autoriza al Ejecutivo para pro-
'ceder A la composici6n del camino de Guayos a
Neiva.
Articulo 2.o-Se concede un cr6dito de $10,800.00,
de los fondios no afectados del Tesoro Nacional, pa-
ra el cum~plimiento de esta Ley.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, A los cuatro dias del names de Julio de mil no-
vecientos diez.-(f) Dr. Santiago Garcia Caizare.s
-Rafael Martinez Ortiz.-M-iguel Sudrez.-P. L.
PNrez.'

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : ~Se toma en conside-
raci6n esta proposici6n de Ley? Los que esten con-
gormes se servirAn ponerse do pie. (Los sehores R'e-
presentantes se ponen de pie en u mayoria). Apro-
bado.
Tomada en consideraci6n entiende la CAmara
que debe pasar 6 la Comisi6n de Hacienda y Presu-
puestos? Los que es4tn conformes se servir6n po-
nerse de pie. (Los sieiores Representantes se ponen
de pie en mayoria). Aprobado. Pasar &6 esta Co-
mnisi6n.
Se va A proceder a la lectura de la proposici6n de
Ley de los sefiores Gonz6lez Clavel y otros relati-
va i eximir de derechos de Aduana las piezas y ac-
',cesrios que forman el monument que vA6 erigir-
so, en el Cementerio de Mianzanillo a la memorial del
Capit6n de Marina senior Luis Flores Castellanos.

SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIERREZ) (Leyendo):

"A LA CAMARA.

Considerando que todo acto que en manera algu-
na tienda a honrar A los que dieron su vida en el
cumplimiento del deber, honra a los ciudadanos del
pais que lo realize.
Considerando que el que en vida fu6 Comandante
de nuestra Marina Nacional senior Luis Flores Cas-
tellanos, muri6 en el desempofio de su cargo y que
para perpetuar su memoria, asi como para simbo-
lizar la uni6n estrecha que existe entire los Marinos
cubanos, sus compafieros, por suscripci6n entire
ellos adquirieron un monument que se erigirA en la
tunmba donde reposan os restos del referido Marino
en el cem-enterio de Manzanillo.
Considerando que en el puerto de Cienfuegos,
procedente del de Carrara, (Italia) y 6 la consigna-
hi6n del marmolista sleior Adolfo Losa se encuentra
el monument de referencia.
El Representante que suscribe tiene el honor de
proponer A la eonsideraci6n de su scompaiieros de
este Cuerpo Colegislador, la siguiente


PROPOSICI6N DE LEY

Airticulo 1.o-Se declaran excentos de derechos
de Aduana y almacenaje las piezas y accesorios que
forman el monument que los Marinos cubanos eri-
gen en el cementerio de Manzanillo A la memoria del
que en vida fu6 Comandante de dicho Cuerpo senior
Luis Flores Castellanos y que seran desembarcados
en el puerto de Cienfuegos.
* Articulo 2.-Esta Ley surtirA sus efectos desde
su publicaci6n en la Gaceta.
Sal6n de Sesiones de la Cimara, 4 de Julio de
1910.-(f) Carlos Gonzdlez.-Dr. Josg A. Garcia.-
Antonio Masferrer.-M. Estrada.-Josi Pagliery."

SR. PRESIDENTE (FERRARA)-: Hay una proposici6n
pidiendo la suspension de los preceptos reglamrenta-
rios.
Sn. SECRETARIO (SUAREZ GUTIiRREZ) (Leyendo):

S"A LA CIMARA.

El Representante que suscibe suplica A sus com-
pafieros de la CAmara aprueben la suspension de
los Preceptos Reglamentarios, que solicita, A fin de
que se discuta en el dia de hoy, la Proposici6n de
LDey que present, referente A que se declared excen-
tos de derechos de Aduana y Almacenaje las piezas
y accesorios que forman el monument que los Ma-
rinos de la Armada Cubana, dedican al que fu6 su
Comandante, senior Luis Julio Flores
Sal6n de la C6mara, Julio 4 de 1910.-(f) Car-
los Gonz6lez.-Josg M. Cortina.-Miguel Suarez.-
Luis V. Carrero.-M. Balanz6."

SR. PRESIDENT (FERRARA): Est6 firmada sola-
mnente por el senior GonzAlez Clavel, la firm ahora el
senior Suarez. Faltan tres sefiores Representantes.
La firma el senior Balanz6, el senior Feria y el senior
Vald6s Carrero. Se pone a votaci6n la petici6n de
suspension de preceptos regamentarios. Los que es-
t6n conformies se serviran ponerse de pie. (Los se-
iiores R,', pI"' ,tt, z se ponen die pie en mayoria),
Aprobado.
Se pon:e 6 discusi6n este proyecto de Ley en su to-
taiidad. (Silencio). Los que esten conformes se ser-
vir6n ponerse de pie. (Los sefrres Representantes
se ponen de pie en mayoria). Aprobado.
Se v6 6 dar lectura al articulo primero.

SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIERREZ) (Leyendo):

"Articulo 1.o"-Se declaran exentos de derechos de
Aduana y almacenaje las piezas y accesorios que
Eorman el monument que los Marinos cubanos eri-
enen el cementerio de Manzanillo a la memorial de)
que en vida fu6 Comandante de dicho Cuerpo se-
ior Luis Flores Castellanos y que seran desembar-
cados en dl puerto de Cienfuegos."

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se -pone h discusi6n.
(Silencio). A votaci6n. Los que esten conformes se
servir6n ponerse de pie. (Los seiores Representan-
tes se ponen de pie en mayoria). Aprobado. Pasara
& la Comisi6n de Estilo.
(Se va A leer el articulo segundo.






14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. SECRETARIO ('SUIREZ GUTIERREZ) : (Leyendo):
"Articulo 2.0-Esta Ley empezard A regir desde su
publicaci6n en la Gaceta."
Sr. 'PRESIDENTE (FERRARA) : S- pone A diseusi6n.
'I: CORTINSA GARCIA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior .Cortina.
SR. CORTINA, GARCIA: Como se trata de algo an6-
logo yo tengo la seguridad 'que todos estarhn de acuor-
do,en discutir ahora el apartado 55 de la Orden del
Dia en que figure un dictamen de la Comisi6n de
tos reoferente a eximir de derechos de Aduana va-
rios 6.tiles para el. (' i I... de Bomberos do la Ha-
bana.
Si nosotros no aprobamros esto inmediatamente,
de heeho, result una grave deficencia en el Cuerpo
de Bomberos de la IIabana, con todas las consecuen-
cias que ello puede traer.
Yo pido 'la suspension de los preceptos reglamen-
tarios para que se discuta y se vote esta proposici6n
de Ley de la Comisi6n de Aranceles 6 Impuestos,
favorable, para que esto vaya 6 maps del Cuerpi
de Bomberos inmediatamente.
'Si. BORGES FIGUEREDO: Pido ]a palabra.
SR. PRESTDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
seflor Borges Figueredo.
SR. BORGES FIGUEREDO: Secundando el prop6sito
del senior Gortina, para haeor esta otra aclaraci6n:
algunos de los efectos cuyo despacho se pide libre
de derechos de Aduana estan en este Puerto, desde
hace dias, y su estancia ahi p. .in.1;.-, grandemente al
Cuerpo de Bomberos.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : So pone A votaci6n
la altcraci6n de la Orden del Dia propuesta por el
senior Cortina para que sea, puesto inme'diatamentoe
a discusi6n el dictamen que figure en la Orden del
Dia, con el n6mero 55. Los que est6n conformes se
serviran ponerse de pie. (Los scores Represrn-
tanlIes se ponen de pie en mayoria). Aprobado.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Mientras 1legan A la
Mesa los documents, la Presidencia dari cuenta de
los dictamenes que figuran en la Orden del Dia por
primera vez, para darseles primer lectura.

SR. SECRETARIO (SUARREZ GUTIIRREZ) : (Leyendo):

"COMISI6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

Habaifa, 2 de Julio de 1910.

Sr President de ]a CAmaa de Representantes.

Sefior:

Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto,
en quo esta Comisi6n de Hacienda y Presupuestos
aoepta en totalidad la d'i ...;,.;,', de Ley de los se-
fiores Garcia Kohly y otros, autorizando un er6dito
de 14,000 pesos, para la adquisici6n de un aparato
elevador y mobiliario destinados 6 la casa que ocu-
pan los Juzgados de Primera Instancia 6 Instruc-
ci6n de esta Ciudad.
De unted respetuosamente.-(f) Enrique Collazo,
President.
DICTAMEN

La Comisi6n de HIacienda y Presupuestos, en se-
si6n celebrada ayer, ha acordado por mayoria de


votos, emitir dictamen aceptando en totalidad la
proposition de los sefiores Giarcia Kohly y otros, y
en tal virtud recomienda a la CGmara de Represen-
tantes la adopei6n del siguiente

PROYECTO DE LEY

Articulo 1.o-Se autoriza al Poder Ejecutivo para
disponer de un cr6dito do $14,000.00 nmneda official
con objeto de dedicarlo A la adquisici6n 6 instala-
cidn de un aparato elevador en casa Avenida de
Marti nfimero 15, ocupada por los Juzgados de Pri-
mera Instancia 6 Instrucci6n de esta ciudad, asi co-
n:o para proveer de mobiliario adecuado A los Juez-
gados y Oficinas establecidas en dicho edificio.
A'rticulo 2.0-Esta Ley empezarA 6 regir al dia
siguiente al de su publicaci6n en la Gaceta.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos de la Cimara de Representantes, a dos
de Julio de mil novecientos diez.. (f) El Secreta.
rio, Salvador t,.,, .-.-Vto. Bno: El Presidente,
Enrique Collazo."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se inchuirA en la
proxima Orden-del Dia."
Sa. SECRETARIO (SUAREZ GUTIERREZ) : (Leyendo):

"CoMISI6N DE ASUNTOS MUNICIPALES

Y PROVINCIALES

Habana, 9 de Mayo de 1910.

Sr. Prosidente de la C6mara de Representantes.

Senior:

Tengo el honor de remitirle el dictamen adjun-
t,o en quo esta Comisi6n de Asuntos Municipales y
Provinciales reehaza la Proposici6n de Ley de los
sefiores Travieso y otros, sobre adicionar el articulo
2.0 de ]a Ley de 2 de Julio de 1909, respect A lidias
de gallos.
De usted respetuosamente.--(f) Enrique M. Por-
to, Presidente.

A LA COMISION DE ASUNTOS MUNICIPALES
Y PROVINCIALES

Dl R. iti.--.. Iil,, que suseribe, nombrado Ponen-
te para emitir informed sobre la proposici6n de Ley
de los sefiores Juan Travieso y otros, sobre adicionar
el artciulo 2.0 de la Ley de dos de Julio de 1909
respect a lidias de gallons, estando conform con
los fundamentos on que la mismia se ap'oya, ruega 6
la Comisi6n la acepte y recomienda A la Camara el
siguiente
PROYECTO DE LEY

Articulo 1.0-El articulo 2.0 de la Ley de dos de
JPulio de 1909, antorizando las lidias de gallos, se
adicionarti ,6omko sigue: Autorizando las lidias de
gallos solamente los domingos, dias de fiestas nacio-
hales y de uno .A tres dias conjuntamente de la se-
m?-nla, aun que sean laborables, en aquellos Pueblos
que celebren fiestas con motive de la Patrona 6 Pa-
trono de los mismos.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGiRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 15


Articulo 2.0-A excepei6n de los dias sefialados
en el articulo anterior no se permitirAn lidias de
gallos por ningin motivo.
Articulo 3.o-Quedan derogadas todas las Leyes,
reglamnentos, 6rdenes y disposieiones, en cuanto se
opongan en todo 6 en parte al cumplimiento de la
present.
Articulo 4.-Esta Ley cmipezarA6 regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Habana, 9 de Mayo de 1910.-(f) Jose Pifi6, Po-
nente.
DICTAMEN

La Comisi6n de Asuntos Municipales y Provin-
ciales, despu6s de un amplio debate, aeord6 por ma--
yoria de votos, no aprobar el informed del ponente
senior Jos6 Pifi6
Y en tal virtud recomendar 6 la CAmara de Re-
presentantes, rechace la proposici6n de Ley de los
sefiores Travieso y otros, sobre adicionar el articu-
lo segundo de Ja Ley de dos de Julio de 1909, res-
pecto A lidias de gallos.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Asuntos Mu-
nicipales y Provinciales de la Cimara de Represen-
tantes, A nueve de Miayo de mil novecintos diez.-
(f) El Secretario, Dr. A. Calleja.-Vtto. Bno.: El
President, Enrique M. Porto."

SR. PRESIDENT (FERRARA): Se incluir6 en la
pr6xima Orden del Dia.

SR. SECRETARIO (SUIREZ. GUTTIERREZ) : (Leyendo):

Co-MSI6N DE JUSTICIA Y C6DIGOS.

Habana, Abril 27 de 1910.

Sr. President de la C6mara de Representantes.

Senior:

Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto,
en que esta comisi6n de Justicia y C6digos modifi-
ca la Proposici6n de Ley de los sefiores Travieso y
otros, relative a que lo.1 contribuyentes por fineas
r6sticas y urbanas q-ie adeuden recibos al Estado,
la Provincia 6 el Munieipio, puedan recoger los re-
cibos de las contribuciones correspondientes.
,De used respetuosamente.-(f) Miguel P. Vion-
di, Presidente.
DICTAMEN

La Comisi6n de Justicia y C6digos, en sesi6n de
esta fecha ha acordado emitir dictamen recomen-
dando A la Camara de Representantes, apruebe el
informe que a la letra dice:

A LA CbMISI6N DE JITSTICIA Y C6DIGOs

A mAs de las razones expuestas por los autores
de la Proposici6n de Ley adjunta, siemnpre es conve-
niente facilitar el modo. de satisfacer los Impuestos,
tanto niAs cuanto que no se ha conseguido su re-
baja conlro hubiera sido rnmis procedente y el que sus-
cribe, nombrado Ponente. dietamina, aceptarido el
pensan-liicnto y propcsites del rieferido trabajo, si
bien con las modificaciones que pueden advertirse.


A mi juicio debe quedar redactada de este modo
la
PROPOSICI6N DE LEY

1.-Todo eontribuyente por cualquier concept
qre A la prcmulgaci6n de la present Ley, adeuda-
re al Municipio, Provincia 6 Estado ms .de.un re-
cibo por raz6n de los 'il,..'. -I.. que le correspondan,
podra pagar el que estuviiere al cobro, haciendo efec-
tivo sin recargo uno 6 mas de los atrasados que no
hubiene satisfecho.
Articulo 2.-En ningfn easo podra pagarse el
receibo al cobro sin hacer efectivo, por lo menos,
uno de los atrasados pendientes de eobrarse,
Articulo 3.--Los expedientes intruidos contra los
contribuyentcs quiedan en suspense A la promulga-
Oidn de esta Ley, cualquiera que sea su estado.
4.-El oontribuyente contra quien se incoare con
postlerioridad A esta Ley expediente de apremio
perderA el dergeho estableeido .en los articulos pri-
mero y tercero, que anteceden.
Articulo 5.-Qudan derogadas todas las disposi-
ciones legales en cuanto se opongan 6 lo dispuesto
en la pre-sente Ley.
Articulo 6.-Esta Ley empezar6 6 regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
'Sal6n de la Comisi6n de Justicia y C6digos, .
veinte y site de Abril de mil novecientos diez.-
(f) Santiago Cancio Bello y Arango."
Y para constanoia se expidie el present. Sal6n
de Sesiones de la (''ii1.I de la Comisi6n de Jus-
ticia y C6digcs de 'la Camara de Representantes, .
veinte y siete de Abril de mil novoci.entos diez.--(f)
El Vice-Secretario, S. Cancio Bello y. Arango.-
Vto. Bno.: El Presidente, M1,i, i F. Viowdi".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se incluirA en la pr6-
xima Orden del Dia.

"CoMISI6N DE ASJNTOS MUNICIPALS Y PROVINCIALES

Habana, 10 de Mayo de 1910.

Sr. Presidentle de la CAmara de Representantes.

Sefior:

Tengo el honor de remitirle el dictamen ,.1linl.i,.
en que esta Comisi6n de Asuntos Municipalles y Pro-
vinciales, acepta en totalidad la Proposici6n de Ley
de los sefiores Traveso y otros, referente a que los
-ontribuyentes por fineas r6isticas y urbanas que
adeudaren recibos al Estado, la Proveincia 6 Muni-
tipio, piedan recoger los receibos de las contribucio-
nes corrientes, recogiendo uno por uno por lo me-
nos de los recibos atrasados.
De used resp;etunosamente.-(f) Enrique M. Por-
to, Preisidente.

DICTAMEN

La Com.isi6n de Asuntos [', l;l ,l..- yProvin-
ciales, en sesi6n celebrada en el dia de ayer, ,ha
acordado por unanimnidad emitir dictamen, reoo-
mendando a la Cimara de Representantes apruebe
el linformie que A la leltra dice:







16 1~IARIO DE ESIO1NES DEL CONGRESO.- CAMERA DE RE'PREISENNTANTES


A LA COMISJ6N DE ASUNTOS MUNICIPALS
Y PROVINCIALES

El Representante que suscribe, ponente para in-
format sobre la Proposiei6n de Ley de los sefiores
Travieso y otros, presentada a6 esta Camara de Re-
presentantes el 2 de los corrientes, y que trata de
que 'los contribuyen'tes por concepts de fincas rfis-
Picas y urbanas que adeudaren recibos al Estado, la
Provincia y el M1iiii.*i[., puedan continuar abo-
nando los recibos de las contribuoiones pendientes,
recogiendo uno por lo menos de los recibos atrasa-
sados, tiene el honor de informar que est6 del todo
conforme, tal co rio viene la citada Proposiei6n de
Ley, rogando a la Comisi6n la apruebe y reconlien-
de A la Ci6mara como su dictamen.-(f) Antonio
Masferrer.

PROPOSICI6N DE LEY


SR. SECRETARIO (ISUiREZ GUTIERREZ): (Leyendo):

"Oamara de Representantes.-Comisi6n de Ha-
cienda y Presupuestos.-Habana, 24 de Mayo de
1910.-Sr. President de la ('C.im.L de Represen-
tantes.-Sefior: Tengo el honor de remitirle el d;c-
tamren adjunto, en que esta Comisi6n de Iacienda
y Presupuestos, acepta en totalidad la proposici6n
de Ley de los i.I.:. Collazo y otros sobre conce-
der una pension vitalicia de cien pesos mensuales
al CapitAn del Ej6rcito Libertador Sim6n Gratz.-
De used respetuosamente, Enrique Collazo.

DICTAMEN

La Com~isi6n de Hacienda y Presupuestos, en se-
si6n celebrada en el dia de ayer, ha acogido por ma-
yoria de votos, emitir dictamen aceptando en tota-
lidad la Proposici6n de Ley de los sefiores Cdllazc
y otros, y en consecuencia, propone 6 la Cdmara de
Representantes la aprobaci6n del siguiente


Articulo 1.0--Quedan autorizados el Estado, la
Provincia y el Municipio para admitir que los con- PROYECTO DE EY
tribuyentes por concepts de fineas rfisticas y urba- Articulo 1.-Se concede una pension vitalicia de
nas que adeudaren contribuciones a dichos orga- 'ien pesos mensuales, noneda official, al capitin del
nismos en coneepto de atraso hasta la present fe- Ej6rcito Libertador senior Sim6n Gratz, para aten-
cha, puiedan recoger con los recibos que paguen, si der A su sostenimiento, en premio a sus grandes ser-
asi to desan, de las contribueiones corrientes, los vicious prestados 6 la Patria durante la guerra de
que tuvieren A bien recoger de las contribuciones los diez afios.
atrasadas, quie adeudaren por igual concept. Articulo 2.0--E E l. .;, .. hasta tanto no estEn
Articulo 2.-No se entregard recibo de contribu- aprobados por el Congreso los Presupuestos Genera-
ci6n corriente a ningfin contribuyen'te por el con- les de la Naci6n, donde se incluird anualmente la re-
pepto de finca rfstica 6 urbana que teniendo los ferida pension, dispondrn de los fondos no afectos
atrasos por igual concept, se negase por cualquier del Tesoro Nacional para el cumplimiento de esta
motivo A recoger al mismo tiempo uno por lo me- Ley, que comenzari a regir desde el dia de su pu-
nos de Bstos. :i,.;,, ;,'n en la Gaceta Oficial de la Repdblica.
Articulo 3.-Los contribuyentes que a pesar de Sal6n de Sesiones de la COomisi6n de Hacienda y
,los beneficios que esta Ley les otorga continuasen Pi,..iji. ..-,,., a los veinicuatro dias del mes de Mia-
en el concept de morosos 6 no paguasen con el re- yo de mil novecientos diez.-Vto. Bno.: El Presi-
eibo corriente alguno atrasado, quedarAn sujetos a dente. -(F) Enrique Collazo. -Secretario (F)
lo dispuesto en las vigentes leyes A ese respect; de Salvador .lr, i,, ".
la misma manera ser6n tratados los que estando al
corriente de las contribuciones por fines rfisticas y SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Falta el dictamen de
urbanas A la publ'icaci6n de la present Ley incu- la Com si6n de Sanidad y Beneficencia. Quedar6
rrieren en atrasos para el pago de dicha contribu, sobre la mesa este asunto.


cion.
Atrticulo 4.--Los expedientes que se instruyan
en 'la actualidad por,el d6bito de contribuciones por
fineas risticas 6 urbanas, quedarin en suspense du-
rante seis meses 6 contar de la fecha de la publica-
ci6n de esta Ley siendo definitivamente deados sin
efeeto para aquellos que ainparhndose en la presen-
te Ley, cumplan sus mandates, no asi para los que
faltaren al cumplimiento de .a misma, contra los
cuales se seguird e1 procedimiento, hasta su fina-
lidad.
Articulo 5.o-Quedan derogadas todas las leyes,
6rdenes, decretos y reglamentos en la part que se
opongan al cumplimiento de la present Ley.
Articulo 6.-Esta Ley empezar6 a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repuiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Asuntos Mu-
nicipales y Provinciales de la Camar ade Represen-
tantes, A. nueve de 31 ,i,, de mil novecientos diez.-
(f) El Secretario, Dr. A. Calleja.-Vto. Bno.: El
President, Enrique M. Porto".


Sn. SECRETARIO (SUAREZ GUTIERREZ) : (Leyendo):

Cmrara de Representantes.-Comisi6n de Ha-
cienda y Presupuestos.-Habana, 17 de Junio de
1810.-Sr. President de la C6mara de Represen-
tantes.-Sefior: Tengo el honor de remitirle el dic-
Lamen E.1 ljiin,. en que esta Comisi6n de Hacienda
y Presupuestos acepta en totalidad la Proposici6n
de Ley de los sefiores P'onvert y otros, que trata de
autorizar un credit de 9.500-00 para la adquisici6n
de una bomba para el Cuerpo de Bomberos de San-
ta Olara.-De usted respetuosamente.-(f) Enri-
que Collazo, Presidente.

DICTAMEN
La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en se-
dlin celebrada en el dia de hoy, ha acordado por
mayoria de votos, emitir dictamen aceptando en to-
talidad la Proposici6n de los sefiores Ponvert y
otros, y en virtud, propone A la Co.1,,.II de Repre-
sentaptes la aprobaci6n del siguiente







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPIRESENTANTES 17


PROYECTO bE LEY

Articulo 1.o-Se concede un crddito de nueve mil
I,~,,,/. ,l,.- pesos moneda official para la adquisiuion
de una Bomba y sus accesorios de iltimo mdelo
"IIatfielo", abricada por los sefiores Merryweather.
etc. Son de Londres, para el Cuerpo de Bomberos
de la ciudad de Santa Clara.
Articulo 2.-Dicha Bomba de extinci6n de incen-
dios sera entregada al Ayuntamniento de Santa Cla-
ra. los fines 'del articulo anterior.
Articuilo 3.o--Se declara libre de derecho de
Aduana la introduccic6n de 'la referida Bomba y
sus accesori-os.
Articulo 4.oPara los accesorios de que trata el
articu:lo anterior solo se dispondr6n de quinientos
pesos moneda official.
Articulo 5.o-Esta Ley comenzarA h regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfi-
bli.ca.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupnestos de la CAmara de Representantes, a
diez y siete dias del mes de Junio de mil novecien-
tos diez.-Vto. Bno.: El Presidente.-(F) Enrique
Collazo.-El Secretario, Salvador M.,, i, ".

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Falta el dictamen de
la Comisi6n de Aranceles 6 Impuestos.
Se incluir6 en una pr6xima Orden del Dia.

SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIERREZ) : (Leyendo):

"Camara de Representantes.-Comisi6n de Hacien-
da y Presupuestos.-Habana, 30 de Junio de 1910.
-Sefior Presidente de la Cdmara 'de Represntantes.
-Sefior: Tengo el honor de remitirle el dictamen
adjunto, en que esta Comisi6n de Hacienda y Pre-
kupuestos acepta en totalidad la Proposici6n de
Ley de los sefiores Lores y otros, concediendo una
pension vitalicia de $2,400 anuales a la sefiora viu-
da del Mayor General Calixto Garcia Ifiguez.-
De used respetuosamente.-(F) Enridue Colltzo,
President.
DIICTAMEN

La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en se-
0i6n celebrada en el dia de hoy, ha acordado por
mayoria de votos emitir dictamen aceptando la to-
talidad de la proposici6n de Ley de los sefiores Lo-
res y otros, y en tal virtud, propone A la CAmara de
Representantes la aprobaci6n del siguiente

IPROYECTO DE LEY

Articulo 1.o-Se concede una pension vitalicia,
percibida por m'ensualidades, de dos mil cuatrocien-
tos pesos anuales, a la sefiora viuda del Mayor Gene-
ral Calixto Garcia Ifiiguez.
Articulo 2.-Esta Ley empezarA a regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta OYficial de la Re-
pfiblica.
Sall6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos, 6 treinta de Junio de 1910.-Vto.
Bno.: El Presidente, (F) Enrique Collazo.--E Se-
eretario, (F) Severo Mole6n."

"'C6mara de Representantes.-Comisi6n de Sani-


dad y Beneficencia.-Habana, primero de Julio de
1910.-Sr Presidente de la C6mara de Represen-
tantes.-Sefior: Tengo el honor de remitirle el dic-
tamen adjunto, en que esta Comisi6n de Sanidad y
Beneficencia, acepta en totalidad la proposici6n de
Ley de los sefiores Lores y otros, que trata de asig-
nar una pension k la viuda -del Mlayor General Ca-
lixto Garcia Ifiiguez.-De used respetuosamente.-
(F) Carlos GOuas, Presidente.

DICTAMEN

Articulo primero.-Se concede una pension vita-
licia, percibida por mensualidades, do dos mil pe,
sos anuales, 6 la sefiora viuda del Mayor General
Calixt'o Garcia Ifiiguez.
Articulo segundo.--Esta Ley empezarak regir
desde el dia de su publicaicin en la Gaceta Oficial
de la Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Sanidad y
Beneficencia de la Camara de Representantes, a pri-
mero de Julio de onil novecintos diez.-Vto. Bno.:
El Presidente.-(F) Carlos Guas.-El Secretario,
B. Manduley."

SR. PRESIDENT (FERRARA): Se incluirA en la
pr6xima Orden del Dia.

SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIiRREZ): (Leyendo):

"C6mara de Representantes.-Comisi6n de Obras
Piblicas.--Habana, primero de Julio de 1910..-Sr.
President de la Cl6mara de Representantes.-Se-
nor: Tengo el honor de remitirle el dictamen adjun-
'to, en que esta Comisi6n de Obras P6blicas aprueba
e'l proyecto de ley del Senado, que trata de la con-
cesi6n de un credito de $8.000 para construir un
acue'ducto en Giiira de Macuriges, Provincia de Ma-
tanzas.-De used rcspetuosamerite.-(f) Jos6 Mla-
nuel Cortina, Presidente."

DICTAMEN

La Comisi6n de Obras PAblicas, en sesi6n cele-
brada hoy, ha acordado, a propuesta del senior Ju-
lio C. del Castillo, emitir dictamen recomendando
6 la C6mara de Representantes la aprobaci6n del
proyecto de ley del Senado, que die:

PROYECTO DE LEY

Alticulo 1.o-En el poblado de Giiira de Macuri-
ges, correpondiente al Ayuntamiento de Bolondr6n,
Provincia de Matanzas, se construir6 y establecerA
un acueducto para el suministro del agua que sea
necesaria para todos los usos de dilcho poblado.
Articulo 2.o-Se autoriza al Ejecutivo para que
disponga hasta la cantidad de ocho mill pesos pa-
ra la :construcci6n del expresado acueducto de los
fondos del Tesoro Nacional no afectos a otras obli-
gaciones.
Articulo 3.-Esta Ley comenzar 6a regir desde
mu publicaci6n en la Gaceta Oficial.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pi-
blicas, 6 primero de Julio de mil novecientos diez.-
Vto. Bno.: El Presidente.-(F) Jos6 Manuel Cor-
tina.-El Secretario, Juan de la Cruz Alsina."





18 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE IREPREISENTANTES


SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Falta el dictamen de
la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos. Quedard
sobre la mesa por lo tanto.
SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIRREZ) : (Leyendo):

"COMISION DE OBRAS PUBLICAS

Habana, 9 de Julio de 1910.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Sefior:

Tengo el honor de remitirle el dictamen a djunto,
en que esta Comisi6n de Obras Pfiblicas, acepta en
totalidad la Proposici6n de Ley de los sefiores Gon-
zilez Clavel y otros, relative a que se proceda A la
inmediata construcei6n del edificio destinado 6 Pa-
lacio de Justi!cia, en Santiago de Cuba, etc.
De usted respetuosamente.-(f) Jos6 Manuel
Cortina.
DICTAMEN
*
La Comisi6n de Obras Pfblicas, en sesi6n de esta
echa, ha acordado por mayoria de votos, emitir dic-
tamen aoeptando en totalidad la Proposici6n de Ley
de los sefiores Gonzalez Clavel y otros, y en su con-
tecuencia, propose & la OAmara de Representantes,
la aprobaci6n del siguiente

PROYECTO DE LEY
Articulo I."-Se proceder' al inmediato comien-
zo de las obras del edificio destinado a Palacio de
Justicia en Santiago de Cuba, en .el terreno propie-
dad del Estado que se conee con el nombre de
"Cuartel d.e Dolores" con arreglo al proyecto y pre-
supuestos aprobados el 30 de Julio de 1908.
Articulo 2.--Para este efecto se consignart en
los presupuestos del pr6ximo afio fiscal la suma de
$50,000 (cincuenta mil pesos).
Articulo 3.-Hasta la terminaci6n de las obras,
cada aflo fiscal de los que siguen al de 1910 A 1911,
se consignara en presupuesto igual cantidad 6 ma-
yor, si lo consiente la situacin del Tesoro Piblico.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n d.e Obras Pfi-
blicas de la Cimara de Representantes, a nueve de
Junio de mil novecientos diez.-El Secretario, (f)
Juan de la CruzeAlsina.-Vto. Bno.: El Presiden-
te, (f) Josi Manuel Cortina."

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Falta el dictamen de
la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.
Sa. SECRETARIO (SUMREZ GUTIZRREZ) : (Leyendo):

"DICTAMEN.
La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en sesi6n
celebrada en el dia de hoy, ha acordado, por mayoria
de votos, emitir dictamen aceptando en totalidad la
prqoposici6n de Ley de los sefiores Porto y otros, y en
tal virtud, propone i la OCAmara de Representantes la
aprobaci6n del siguiente

PROYECTO DE LEY.
Articulo o].-Se concede un cr6dito de $25,000.00
para llevar A cabo las obras del Hospital Mercedes,
que A continuaci6n se expresan:


Construir en la parte posterior del terreno que ocu-
pa, hacia el Angulo 'Sudoeste, un edificio de dos cuer-
pos, para desarrollar los siguientes departamentos.

Planta Baja.

Primero. Sal6n de espera y espera de los alumnos
de medicine de tercero, cuarto y quinto curso -que alli
acuden A las clinics, en num ero que no baja de 120.
Segundo. Un sal6n de autopsias clinicas y dep6si-
to refrigerador para los eadiveres.
Tercero. Un servicio de seis camas para la obser-
vaci6n de los enfermos febriles no inmunes.
Cuarto. Un servicio de doce camas para enfermos
que hayan de someterse A las curaciones por Rayos X
y Rayos Finsen.
Quinto. Tres Departamentos, eada uno con cuatro
camas, para aislamiento de .enfermos que lo exijan im-
preseindiblemente.
'Sex'to. Comedor para los sefiores medicos y alum-
nos interns.
Planla Alta.

Primero. Tres aulas para conferencias de los se-
fiores profesores de eada uno de los tres cursos.
'..'ii.l]... Seis habitaciones, cada una con dos ca-
mas, y su pequefia salita para habitaci6n de los inter-
nos, debidamente separados del rest del Hospital.
Articulo 2.-Esta Ley empezard A regir desde su
publieaci6n en la Gaceta Oficial de la Repdblica.
Sal6n de 'Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
veinte y cuatro de Junio de mil novecientos diez.-El
Secretario, Severo Moledn.-Vto. Bno., El Presidente,
Enrique Collazo."

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Falta el dictamen de
la 'Comisi6n de Obras Pfiblicas.
Quedara por lo tanto el que se ha leido, sobre la
mesa.

SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIRREZ) : (Leyendo):

"COMISI6N DE OBRAS PUBLICAS.

Habana, 4 de Julio de 1910.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Sefior:

Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto,
en que esta Comisi6n de Obras Pfiblicas modifica la
proposici6n de Ley de los sefiores Balanz6 y otros, con-
cediendo un credito de $ 220,000 para la construcci6n
de la carre'tera de Santiago de Cuba al Cobre.
De Vd. respetuosamente, Jose Manuel Corlina, Pre-
sidente.
DICTAMEN.

La Comisi6n de Obras Pfiblicas, en sesi6n de esta
fecha, ha acordado, por mayoria de votos, emitir dic-
tamen recomendando A Ia 'Camara de Representantes
apruebe la proposici6n de Ley de los sefiores Balanz6
y otros, modificada de la manera siguiente:
Articulo. primero.-ISe concede un cr6dito de cin-
cuenta mil pesos para la composici6n del camino prin-
cipal del Caney a Ram6n de las Yaguas.
Articulo segundo.-Este cr&dito se tomark de los
fondos del Tesoro no afectos por otras obligaciones.








DIARIO DE SESIONES DI)3L COmIRESO.- CAMAI1I DE REPREISENTANTES 19


Articulo tercero.-Esta Ley comenzarA a regir des-
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repdblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Piblicas
de la C6mara de Representantes, A cuatro de Julio de
mil novecientos diez.-El Secretario, Juan de la Cruz
Alsina.-Vto. Bno., El Presidente, Jos6 Manuel Cor-
tina."

Su. PRESIDENTE, (FERRARA) : Falta el dictamen de
la Comisi6n de HIacienda y Presupuestos.
.la Ilegado 6 la Mesa una proposici6n de los se-
fiores Rartinez Ortiz, Garcia Cafiizares, Estrada y
Callcja.
SR. SECRETARIO (SUkREZ GUTI'RREZ) : (Lcyendo):

"los Representantes que suscri'ben, apoyandose en
ol Articulo 2.0 del Reglamento proponen que la Ley
de Organizaci6n del Servicio Militar pase a -estudio
de una Comision especial formada de diez mient-
bros, cinco de .a Comisi6n de Asuntos Militares y
iin, co de la de CO.digos. InformarA sobre todos los
extremes de la Ley y especialmente sobre el mayor
cost que supondria su aplicaci6n comparada con la
actual organization.
s ,1.1i de la Camara, Julio 1910.-Ratfael Marti-
nez Ortiz.-Jaciato Herndad'ez.-Dr. Santiago Gar
cia C'i,;.... ..-*M. Estrada.-Dr. A. Callejas."

SR. FERNANNDEZ GUEVARA: Pido la palabra.
SR. MARTI'NEz ORTIZ: Pido la palabra para una
expliceaci6n.
Sn. MENDMIETA MONTEFO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior FernAndez Guevara.
SR. FERnNNDEl, GUEVARA: Sefiores Representan-
tes, desde luego que esta proposici6n vista asi A pri-
mera luz parece que no tiene miAs que nna li-
gera conseenencia, pero hay que tender en cuenta
que cuando vino aqui este asunto A la CAmara se le-
vant6 el senior M\. .1i 1,1 y propuso A la Camara que
tan pronto se repartieran copias se entrara inme-
mediatamente en Ja discusi6n de este proyeeto. Dos-
pues result sin duda por mala interpretacidn de
unos y de otros, sin mala fe de nadie desde luego, que
ya no se discuti6 tan pronto se repartieron las co-
pias, sino que se esper6 A que se pusiera en la Orden
del Dia. Ya el viernes, -en la sesi'n de la semana.
pasada todos nosotros teniamos las copies de ese
proyecto, que desde ese dia ac, desde el jueves todos
hemos podido estudiar el asunto y -el que no lo haya
hecho es porque no habia tenido por convenient en-
terarse. Por 'lo tanto, yo entiendo y suplico A mis que-
ridos compafieros, que como yo opinan, que nos opon-
gamos A esa proposici6n y que se entire inmediatamente
en la discusi6n de ese proyecto de Ley que todos
conocemos y todos hemos podido estudiar.
ISR. MIARTiNEZ ORTIZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
senior Martinez Ortiz.
SR. MARTINEZ OTIZ: Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Muy pocas palabras voy 6 pro-
nunciar respect la defense de la M.. i.'., presen-
tada con motive de la Ley que va a discutirse. Pa-
ra mi la ley, par el hecho de venir del Senado, me
merece ya gran respeto y altisima consideraci6n, aun
mayor por las personalidades que lo han iniciado en
aquel alto Cuerpo, y me es simpAtico por la ten-
dencia que niucstra a organizer una de las ramas


mias imponrantes de la Administraci6n de un pais,
pero no puede ocultarse A ninguno de los sefiores
Representantes la importancia de una Ley que va
A cairbiar por ccmpleto la organiza.i6n que existed
hoy en materia de las fuerzas armadas de la Repf-
blicea, y h virtud de esta consideraci6n he presenta-
do esta M'oci6n que se ha dado cuenta por la Mesa.
Por ella, hacienda uso de la disposici6n del articulo
20 de nuestro Reglamento, se design una Comisi6n
formada por cineo miemnbros de la de C6digos y !cin-
co de la de Asuntos Militares para que en pcriodo
premioso de dos 6 tres dias nos pudiera dar un in-
forme que nos satisficiere.
Yo de mi s6 decir que sin ning6n prejuicio res-
pecto a la Ley me parece que asunto de tanta mag-
nitud no podemos pasar 6 diseutir en esta CAmara
sin un informed respeeto 6 la material de que es ob-
jeto, por que aparte las co:nsideraciones generals
del proyeeto, hay algunas fundamentals que noso-
tros debemos tent@ muy on cuenta: en 61 se crea una
mieva ran'a del Ej6rcito, se :crea la eaballeria, cuyo
cost puede representar, segun expresion de perso-
na conocedora del asunto, algo mis de dos millones
de pesos, y en un Presupuesto que nosotros hemos
aprobado sin un solo centavo de superavit, no po-
dem-os aprobar, y aprobar con festinacion que no
se explica, un proyeeto de Ley que puede decirse
har6 pesar sobre el Presupuesto m'is de dos millones
de pesos.
De manera que si esta Ley no va A tener una apli-
caei6n inmediata que raz(n de piso, )que jargu-
mento s6lido pudiera darse para que nosotros dis-
eutamos ahora con festinaci6n extraordinaria una
Ley que tiene 186 artieulos? lPor qu6 no hemos de
mandarlo 6 una Comisi6n 6 la cual podemos noso-
tros imponerle el deber de que nos d6 su informed
en un period de dos 6 tres dias, que nos traigan
un informed de esa Comisi6n que respaldan los
miembros distinguidos que la constituyan, miemn-
bros unos de la Comisi6n de Asuntos Militares y
otros de la Comsi6n de C6digos, con lo que pudiera
darse con confianza nuestro sufragio respect a esta
Ley? Yo de mi s6 decir *que ese informed es favora-
ble, con los ojos cerrados votaria a favor de una
proposici6n de Ley que a primera vista merece to-
das mis consideraciones, todos mn, respetos y todas
mis simpatias; pero si desearia que esa Comisi6n de
nuestro seno pudiera dictaminar 6 informar en ]a
resoluei6n definitive que adoptemos sobre un pro-
blema de tanta importancia y de tanta magnitude
para el pais...

SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
Sr. M ,i. r
SR. M'ENDIETA MONTEFU: Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: La Ley de Organizaci6n que
quiere enviarse en estos moments A la Comision de
Asuntos Militares, commo ha dicho perfectamente el
senior Martinez Ortiz, ha sido estudiada detenida-
mente en el Senado; alli no tuvo oposici6n de nin-
guna clase, se aprob6 por unanimidad, eso me pa-
recia a mi que era hasta cierto punto garantia bas-
tante, para que siendo por lo mismo una Ley im-
portante, que viene 6 arreglar el funcionamiento de
nuestro ej6rcito, ya que no tiene ninguna Ley que
regule sus funciones, me parecia que era causa bas-
tapte y argumento bastante para solicitar la ur-








20 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMAIRA DE REIPRESENTANTES


gencia del proyecto y que se discutiese inmedi.ata-
mente sin ningfn prejuicio por este Cuerpo Cole-
gislador. Yo recuerdo que pedi la urgencia del pro-
yecto para que se .consignase en la nueva orden del
dia, fu6 un acuerdo de la Camara de Representan-
tes, han transcurrido seis semanas, y yo pienso
que mis distinguidos .,,ijI'.'' i". han tenido tiem-
po bastante para estudiar ese proyecto de Ley, aun-
que tenga ciento cincuenta y seis articulos como ha
dicho nuestro distinguido amigo el senior Martinez
Ortiz. Pero para que no se piense que existed nin-
gim interns y por lo mismo, que no hay prejuicio
alguno favor ni en contra del proyecto de Ley, yo
soy tamibi6n partidario en este easo, para ....ili.,l-.,
el deseo de los sefiores que han hecho la proposi'ci6n
de que pase este proye.to a la Comisi6n de Asun
tos Militares y que 6sta la dictamine para la pr6xi-
m,a sesi6n del lunes cuyo plazo debe ser improrro-
gable.
Si la C'.;I:i., lo acuerda asi ye creo que vendria,
A satisfacer los intereses de aquellos sefiores Repre-
sentantes que estiman que debe pasar A la Comisi6n
de Alsuntos Militares para que este proyecto sea
studiado detenidamente.
SR. BORGES FIGUEREDO: Habia pedido ]a palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : En primer t6rmino
desearia saber si los -. I'o..-, que han firmado la que
se esta discutiendo, aceptan la enmienda del senior
MVendieta.
SR. MENDIETA MONTEFO: Pido la palabra, para
recordarle A los sefiores que presentaron esta moci6n
6 proposici6n incidental de que pase 6 la Comisi6n
de Alsuntos Militares, que no es precise que pase
A la de Justicia y C6digos y A la de Asuntos M311;t.,-
res, pues la Comisi6n de Asuntos Militares y las de-
mns, sobre cualquier duda que tuvieran las Comisio-
nes, ellas A virtud de una prescripci6n del Reglamen-
to, podian informarse de otros miembros que integran
Comisiones distintas de la C 6,I.I1,I, 6 bien de parti-
culares, de personas competentes, aunque sean estas
ajenas A la CNmara.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Martinez Ortiz.
SR. MARTINEZ ORTIz: Los tiniiiir. de la moci6n-
y esto es una ealicaci6n que quiero dar A mi dis-
tinguido compafiero el senior M. .I;.-t i-h,,n presen-
tado esta con el. prop6sito de que una Comisi6n for-
rmada de i,1. 'hli.. de la Comisi6n de Alsuntos Mili-
tares y de la de Justicia y C6digos informaran en
an period de tiempo perentorio, que estamos dis-
puestos A aceptar sea para la sesi6n del lunes proxi-
mo, pero todos deseariamos y en esta parte mantene-
mos nuestra enmienda, que integrasen esa Com'si6n
elements de la Comisi6n de C6digos, para que pu-
diera tener ]a C.'iin.., la satisfacci6n de que ese ini-
forme venia complete desde los distintos puntos de
vista diesde que puede considerarse el problema, que
no es solamente el punto de vista military.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : De modo que en par-
te aceptan la enmienda del senior Mendieta?
SR. I\ENDIETA MONTEFIU: Modifico la enmienda y
acepto las indicaciones del senior Martinez Ortiz.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : De modo que la pro-
posici6n debe entenderse asi como queda explicada
por el .-c-ii' Mendieta y por el senior Martinez Or-
tiz, A saber: que una Comisi6n Mixta de diez miembros


cineo por la Comisi6n de C6digos y cinco por la Co-
misi6n de Asuntos Militares, den un informed sobre
este proyecto de Ley en tiempo para que pueda
figurar en la Orden del Dia del Lunes, lo cual sig-
nifica que debe emitirse antes del medio dia del sAbado.
SR. BORGES FIGUEREDO: Habia pedido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Borges Figueredo.
SR. BORGES FIGUEREDO: Cuando el senior Martinez
Ortiz hablaba, pedia la palabra con el objeto de opo-
nerme A su proposici6n declarando desde luego que
oomo 61 creo que no hay prejuicio de ninguna clase
en el prop6sito que guia A los f1 i.,n ,t. de esa pro-
posiei6n que llamaremos incidental, ni A ninguno de
los miembros de la CAmara, puesto que este es un
asunto perfectamente estudiado por el Senado que
acord6 de conformidad con ese proyecto de Ley y
que aqui ha tenido 6 hemos tenido tiempo suficiente
todos los.- f.i..I. Representantes para estudiarla y
hacer las observaciones que scan oportunas y conve-
nientes.
Si es necesari6 introducir reforms en este proyec-
to de Ley, si se quiere hAganse las modificaciones que
parezcan convenientes, porque es preferible que haya
una organizaci6n aunque sea mala, A que subsista
'la actual desorganizaci6n que existe en nuestras
fuerzas con quebrantamiento de la discipline y con
amnenaza de grades peligros para la propia naci6n,
cosa qu.e no se oculta al espiritu razonable de nues-
Iro '.iiI'..,1. .i el senior Martinez Ortiz. Y ]a propo-
siei6n del senior M,-.Ili. ., que acogen los firmantes
de esta proposi'ci6n incidental, me parece acceptable
.on parte; yo llamo la atenci6n de la CAmara sobre
la interpretaci6n que pudiera darse luego al Regla-
mento. Habra un dictamen de una Comisi6n Mixta,
y si ..; .I'.I ii,1. los trAmites i 1,i niii:' nh ..< ha de fi-
gurar ,n la Orden del Dia, no para su discusion in-
m.ediata, sino para su primera y segunda lectura,
legarA el t6rmino de la Legijatura actual .I"1 se
ha acordado que fenezca el pr6ximo dia quince y
no p.odra discutirse y votarse este proyecto de Ley.
De manera que A mi mie parece acceptable la propo-
sici6n del senior Mr.- irr1t.o de que figure en la- Orden
del Dia de la pr6xima semana, pero con el prop6si-
)o de que se discuta. en la sesi6n de ese dia. De ma-
nera que yo creo que si no es con ese prop6sito termi-
nanto, debemos declarar que no se discutira el pro-
yecto de Ley.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La enmienda del se-
flor Mendieta es muy clara y explicit: propone que
figure en ]a Orden del Dia del lunjes.
..SR. BORGES FIGUEREDO: & oY en el caso de que no
haya dictamen para el lunes?
SR. PRESIDENT (FERRARA) : En el caso de que no
haya dictamen no figurarA en la Orden del Dia.
SR. BORGES FIGUEREDO: Yo iiiu,!rt_.- entonces quie
aun en el. supuesto caso de que la Comisi6n Mixta no
present su dictamen siempre figure el proyecto en
la Orden del Dia y se cumpla el acuerdo anterior de
la CAmara. De manera, que si no hay dictamen, de
todas maneras se debe discutir en la pr6xima sesi6n
del lunes.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Esa es otra proposi-
ci6n que hace el senior Borges. ISe pone A votaci6n en
primer t6rmino la proposici6n del senior Martinez
Ortiz enmendada por el sefi-or Mendieta.
SR. CUESTA RENDON: Yo rogaria a la Presidencia







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 21


que pusiera A votaci6n los dos extremes de la propo-
sici6n.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : (-Cules son los dos
extremes t
'S. CUESTA REND6N: El primer extreme es la pro-
posici6n que present el Sr. Martinez Ortiz, y el se-
gundo, la enmienda del Sr. Mendieta.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La enmienda del se-
iior Martinez Ortiz ya no existed today vez que se
acept6 la del senior Mendieta.
SR. FERNINDEZ GUEVARA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA): Tiene la palabra .el
senor Guevara.
SR. FERNANDEZ GUEVARA: Para dirigir una pre-
gunta al senior Presidente. Hoy he tenido el honor
de hacer otra proposiei6n A la Camara, anterior A
la del senior Mendieta, quie se aparta radicalmente
de ella y yo creo que tengo derecho a que se someta
a votaci6n.
'SR. PRESIDENT (FERRARA): S. S. no ha hecho
ninguna proposici6n.
SR. FERNANDEZ GUEVARA: La de que se disectie-
ra inmediatamente.
SR. PRESIDENT (FERRARA: Eso no puede ser pro-
posici6n, porque eso es el cumplimiento de de la
Orden del Dia.
Se pone a votarci6n la proposici6n de los seiores
Martinez Ortiz y otros, enmendada por el senior Men-
dieta.
SR. FERNINDEZ GUEVARA: Pido la votaci6n nomi-
nal.
SR. BORGES FIGUEREDO: Que se discuta y vote el
hines el. di.ctamen 6 el proyecto de Ley si no hay
dictamen.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : S. S. propone a'lgo
que sera .puesto A votacidn despubs.
SR. BORGES FIGUEREDO: Yo he hecho una proposi-
ci6n incidental y el senior Mendieta la acepta como
Vomplemento de la suya y es la siguiente: que si
viene el dictamen de la Comisi6n que hoy se nonm-
bre, que se diseuta el dictamen; si no viene, que de
todos modos se discuta el proyeeto de Ley que figu-
ra en la Orden del Dia
'SR. PRESIDENTE (FERRARA): Esta proposici6n es
nueva, distinta de la otra, y yo tender much gus-
to en poner .k discusi6n y votaci6n, luego que se ha-
ya votado esta, porque el hecho de votar esta no sig-
nifica que no podra haber lugar despuas de aprobar
.a proposici6n del senior Borges.
SR. 1VENDIETA MONTEEI: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Miendieta.
'SR. MENDIETA Y MONTEF : 'Sefiores Representantes:
Yo acept6 integra en ese sentido la proposici6n que
acababa de formular el senior Borges y, como decia
perfectamente la Presidencia, 6ste habia interpreta-
do el prop6sito -de la enmienda que yo hiciera a la
enmienda del senior Martinez Ortiz, y porque yo no
quiero haecerle el poco honor A los miembros de las
Comisiones de Asuntos Militares y C6digos, pen-
sando que 6stos no habrAn de informar para el lu-
nes; tengo la certeza de que habrin de informal y
es por eso por lo que modifico la segunda parte de mi
enmienda, es decir, de la enmienda del senior Marti-
nez Ortiz. Tengo la seguridad de que la Comisi6n
Mixta compuesta de los cinco miembros de la Comi-
si6n de C6digos y cinco miembros de la Comisi6n de


AMsuntos Militares habrA de dictaminar y si no dic-
taminase, que no lo creo ni lo pienso por un solo
moment, siempre tendria character legal y valor legal
para nosotros un acuerdo adoptado por la C6mara,
para discutir, en primer termino, la Ley Orginica
del Ej6rcito cuando yo asi lo pedi y asi lo acord6 la
Cimara de Representantes.
IS. PRESIDENT (FERRARA): La Presidencia en-
tiende que, indiseutiblemente, para que la Presiden-
cia ponga en la Orden ded Dia nuevamente este
asunto, debe la COm.ara yotar la proposiei6n del se-
ior Borges, porque de no haber dictamen de esta
Comisi6n mixta, que se nombre, la Presidencia no
podrA incluir en 'la Orden del Dia este asunto. Pero
entiende la Presidencia que son dos cosas distintas,
esta que se va h votar y lo que propone el senior
Borges. Y con posterioridad a lo que se va a votar
ahora, 'la Presidencia pondrA A discusi6n lo que
propone el senior Borges.
SR. BORGES FIGUEREDO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Borges. *
SR. BORGES FIGUEREDO: Entiendo que esta es una
proposici6n conditional que no interpreta el Regla-
mento en un sentido divers a su espiritu, sino que
se ajusta en primer lugar a precedentes de la Ca-
mara y en segundo lugar al sano prop6sito que ti.enen
los Representantes de que se discuta un proyeeto de
Ley que figure en la Orden del Dia, en primer lugar
para su discusi6n, por acuerdo expreso de la Camara
y yo trato de ratificar este acuerdo.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Pero si la Presiden-
cia esti de acu.erdo con su sefioria y la Ca.mara debe
votar y esto es lo que esti haciando la Presidencia.
!Se pone a votaci6n.
SR. PONVERT D'LISLE: Pido votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Insisted el senior Pon-
vert -en la votaci6n nominal.
SR. PONVERT D'LISLE: Si senior.
'SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone a votaci6n
nominal la proposici6n de los Sres. Martinez Ortiz y
otros, enmendada por el senior \. n I,. i., Contesta-
ran, si, los favorables; n6, los contrarios.
(Los .. ,. ... Secretarios toman la votaciu).
(Volaron 6 favor los Sres. Adam Galarreta, Armen-
teros y Cdrdenas, Arteaga y Quesada, Balanz6 y Diaz,
Borges Figueredo, Bruzon y Garcio Calleja y Capote,
Cartaid Borrell, Castellanos, Castillo Perera, Castillo
Marquis, Cortina y Garcia,. Cuesta y Rendon, Espino
Castell6n, Estrada y Estrada, Ferndndez .Criado, Fe-
rrara y 11o, :',.*, Garcia Enseiat, Garcia Feria, Garcia
C',ii.n,,, ., Hirndndez Vargas, Gonzdlez Lanuza, Lo-
res Llorens, Masferrer y Grave de Peralta, ii,,, t;,, :
Ortiz, Mendieta y Monte'fi, \-a., Serrano, Pagliery
Norm~a, Palencia, Pardo Sudrez, Pii5 Arrfe, Risquet
de Dios, Rivero Gdndara, Roig y Forte Saave'dra,
Sudrez Gutidrrez, Vera Verdura, Vilardell Tapis, y
Viondi y Vera..
Vlotaron en contra los ,.*** ,I' .: Audivert PNrez,
Blec Dupeir6n, Cebreco, C.,il-.r-, del Rio, Dou Ayll6n,
Ferndndez Guevara, Gonzalez Clavel, Hern6nd ez
Izaguirre, Ledo Garcia, Llorens Ubieta, Messonier
Alvarez, Moleop Guerra, M,.. i.W y Montato, Perez
Valdes, Ponvert D'Lisle, Spottorno, Travieso y To-
rre y Valdes Carrero).
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Han votado que si 36






22 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPREISENTANTES


sefiores Representantes y que n6 18, queda por lo
tanto aprobada la proposici6n de los sefiores Marti-
nez Ortiz y otros enmendada por el M\endieta. Tie-
ne la palabra el senior Borges para explicar su propo-
sici6n.
SR. BORGES FIGUEREDO: Mi proposicidn consiste en
lo siguiente: si la ComisiOn que se va A nombrar pre-
senta su dictamen para que _A.:,,- en la Orden del
Dia del pr6ximo ]unes, se discuta el dietamen, sino
de todas maneras se discuta el proyeeto de ley pro-
cedente del Senado, figurando en lugar preferente
de la Orden del Dia, es decir en el propio lugar que
hoy tiene conforme el acuerdo de la ("'', .. ,
SR. CUESTA REND6N: Pido la palabra en contra.
'SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Cuesta.
SR. CUESTA REND6N: Sefior Presidente y seiores
Representantes: Seguramente A ]a ('.'...i leT habra
ocurrido lo que me ocurre A mi, que me ha causado
verdadera extrafieza, lo que aqui se pretend. Yo
no s6 por qud. Pero me pregunto. Si es que actual-
miente no hay una Ley para el Ejereito? Tal parece
que tenemos un Ejercito completamente desorgani-
zado, de tal manera, que es necesario, imprescindi-
ble, dictar, sin previo studio una ley orgAnica que lle-
gue a pasar nada nmenos que sin su diseusi6n y aproba-
ci6n. Aqui se ha dicho, y no pocas veces lo he oido
decir entire nosotros que la Ley vino despues de me-
ditado studio del Senado.
(SR. BORGES FIGUEREDO: Yo no podia inferirle al
Senado la ofensa de decir que no h.aya estudiado una
Ley.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : El senior Guevara
propone una cuesti6n de orden.
SR. FERNiNDEZ GUEVARA: Y que es la siguiente:
que se prorrogue la sesi6n hasta que se vote el asun-
to, y caso de que transcurra la Orden del Dia, el otro
asunto que esta sobre la mesa, y-que ha sido acor-
dado.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : El, senior Guevara
propone que se prorrogue na sesi6n hasta que se dis-
cuta el nGmero 15 y 16.
Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Los nuimeros 15 y 16
inclusive de la Orden del Dia. De manera que se
vi A poner votaci6n como cuesti6n de orden lo si-
guiente: Que se prorrogue la sesi6n para diseutir y
votar ,, in.is el aanto que se refiere el asunto 55 de
la Orden del Dia, y ademl6s para que se diseutan y
voten los nfmeros 15 y 16 de la Orden del Dia.
SR. PONVERT D'LISLE: Presento una enmienda en
el sentido de que se discuta el nfimero cuarto de la
Segunda lecture.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : No hay nifmero cuar-
to S. S. debe referirse al asunto de Palmira que es-
tA en el nimero 17. (Risas).
: S. CUTLLAR DEL Rio: Pido tambi6n que se discue-
ta, hoy el nfinero 13 de la Orden del Dia.
Sn. PAGLIERY NORMA: Pido ]a palabra para supli-
ear A la Presidencia que amplie ]a pr6rroga en el sen-
tido de discutir tamibin el nfimero que se refiere a
la construcci6n del acueducto del Caney.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Es impossible, senior
Pagliery, discutir hoy todo eso; ya hemos ido mas
allA de To que podemos hacer, por 'lo que yo le ofrez-
eo a S. S. poner en las pr6ximas Ordenes del Dia en
un lugar preferente ese asunto.


SR. PAGLIERY NORMA: Mle conformo senior Presi-
dente.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A votaci6n,
por lo tanto, la proposici6n de prorrogar la sesi6n
hasta discutir el asunto que cse esta en debate, el del
nfimero 55 y el de los 15, 16 y 17 inclusives de la
Orden del Dia'.
SR. C'ITELLAR DEL Rio: Y el numero 13.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : El ntimero 13 es de
Primera lecture y debe seguir otros tramites. Se po-
ne A votaci6n...
SR. BORGES PFGUEREDO: Hasta qu6 nimero se va
A diseutir por fin?
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : El asunto que esta en
debate y los nfimeros 55, 15, 16 y 17 de la Orden del
Dia.
SR. IIERNiNDEZ IZAGUIRRE: Pido que se discuta
tamben el nfimero 18 de la Orden del Dia, por tra-
tarse de un proyeeto de Ley que viene del Senado.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Es impossible; pero
yo tendr6 mnicho gusto en ponerlo en lugar preferen-
tc en la pr6xima Orden del Dia.
BSR. FERNANDEZ GUEVA RA: Selor President: Son
dos cosas comnpletamente distintas lo que yo propon-
go y lo que se propone ahora. No es lo mismo ter-
mniar la diseusi6n de los asuntos en cuyo debate nos
eneontramos A prorrogar la sesi6n para diseutir y
votar seis asuntos mAts.
SR. PRESIDENT ('FERRARA) : 'Sefor Fernandez
Guevara: Es pr6rroga todo, y por lo tanto no pue-
do aceptar su criterio.
iSe pone A votaci6n...
SR. BORGES FIGUEREDO: Pido ]a palabra para
una aelaraci6n.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A votaei6n la
pr6rroga de la sesi6n. Los que est6n conformes en el
sentido aclarado se servirin ponerse de pie.
SR. BORGES FIGUEREDO: Pido la palabra para una
aelaraci6n, porque hemos acordado que se discuta
con preferencia el asunto A que se referia el senior
Cortina...
SR. PRiESIDENTE (FERRARA) : EstA incluido en la
prOrroga del senior Borges.
SR. MOIL6ON GUERRA : Pido ]a palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : IDeseaba algo el se-
nor 31..i. .' ?
SR. MiOLE~6N GUERRA: Deseaba que se aclara.ra el
asunto a que se refiere el senior Borges.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Los que est6n confor-
mes se scrviran ponerse de pie. (La .n.,,,,., de los
sceiores Represenvantes se ponen de pie). Acordado.
Continue el sofior Borges.
,SR. BORGES FIGUEREDO: Mi prop6sito concrete y
;llaro es este: que figure el proyoeto de Ley sobre or-
'ganizaci6n del EjSrcito en lugar preferente de la Or-
rden del Dia del pr6ximo lunes, y que se discuta en
esa sesi6n venga 6 no el dictamen de la Comisi6n
que se ha nombrado.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Ruego a los sefiores
Representantes, tomen su sitio y que permanezean
sentados.
SR. CUESTA REND6N: Sefior Presidente, estaba en
el uso de ]a palabra. Puedo continuar?
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Continue S. S.
'SR. CUESTA REND6N: Sefiores Representantes, la
extrafleza que me causaba, el deseo demostrado de
que esta Ley, nada menos que todo un texto legal







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRE)SENTANTES 23
_~~~~ ,_~__~__ _


compuesto de 167 articulos, venga procedente del
Senado y sin que la Camara la estudie previamente,
teniendo como tiene el deber de estudiar y conocer
todas las leyes que procedn del Senado, puesto que
la CAmara y el Senado tienen que darle su aproba-
ci6n y teniendo come tiene la Camara una Comisi6n
de Asuntos Militares una Ley Organica nada menos
que de 167 articulos, pase por esta Camara sin ha-
berla estudiado, sin que hubiera pasado A recibir el
dictamen de la Comisi6n de Asuntos Militares. Pero,
apesar de ello, porque no era possible que esto pasara
de este modo, porque la CAmara no debia dejar que
esto pasara asi siquiera porque no se pensara por
alguno que en esta CAmara no hubiera verdadero de--
seos de 1i .1, j.i, no fu6 aceptado el criteria que aqui
se sostuvo, pero aparece despues el senior Borges pi-
diendo plazo fijo, en un tiempo que no sea razona-
ble para estudiar esta Ley, pidiendo que aqui se reu-
niesen los miembros de la Comisi6n de C6digos y de
Asuntos Militares para que produzean su dietamen
a esta Ley, A fin de que se present el sabado y se dis-
cuta el lunes. Hay que tener en cuenta que estas cosas
merecen studio de verdad y darles tiempo para que
los sefiores designados se reunan priviamente, porque
creo que esto es lo procedente y creo que esto no me-
rece la consideraci6n de la C.iin.,I., por eso es que
me he opuesto A la indicaci6n del senior Borges.
,S. CORTINA GARCIA: Pido la palabra.
'SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Cortina Garcia.
SR. CORTINA GARCiA: Sefiores Representantes: Yo
creo, precisamente, en contraposici6n con el serfor
Cuesta, razonable y discreta la proposition del se-
fior Borges; es evidence que aqui se habia acor-
dado en sesiones anteriores poner en lugar preferen-
te para ser discutido hoy el proyecto de Ley de
reorganizaei6n ii organizaci6n, mejor dicho, del Ej-r-
cito y cuerpos armados de la Repfiblica. Realmente,
yo pienso que es material perfeetamente estudiada por
el ISenado, y copiosamente documentada con lujo de
conoeimientos que para adoptarla tuvieron que apor-
tar los individuos que en la CAmara Alta, en el Sena-
do, hubieron de realizar ese trabajo; y ademas, porque
la indole misma de la Ley, su naturaleza, es lo que
puede ser objeto de tal acuerdo, 6 enmienda, puede
modificarse en un detalle 6 en el otro; pero que cuan-
do son trabajos hechos por un cuerpo en el cual ha
habido una Comisi6n que ha hecho el studio, di-
ficilmente lo mejoramos aqui por beneficioso que sea
el fin que nos mueva, porque esa labor de Comisi6n,
solo puede ser objeto discretamente de modificacio-
nes de poca importancia; dentro de la teoria del se-
fior Cuesta, podria aducirse que toda ley seria mejor
redactada respondiendo mejor A los fines que se le
destina, cuando se respeta la obra original, cuando
ella conserve su estructura, cuando se le deja tal co-
mo ha side concebida, consagrindola totalmente, pe-
ro no modificindola totalmente, poniendo A veces
en pugna los principios que han inspirado A los que
hicieron el primer studio.
De manera que entire dos criterios, yo siempre o'p-
taria per aceptar el de una Ley que redactaran dos
6 tres personas cuando 6sta se presentara respon-
diendo A una idea porque ye siempre acepto una Ley
asi, cuando se ha redactado con muy buen criteria y
cuando esta Ley es un trabajo concienzudo que res-
ponde A algo organizado y que ha tenido una idea
primordial. De suerte que lejos de inspirarme des-


confianza que aqui haya venido esta Ley estudiada
por el Senado, yo entiendo que es un dato que de-
bemos tener en consideraci6n y seria partidario de
discutirla ahora si no fuera por alguno que otro de-
talle que debemos corregir para que asi respond
A un sistema fundado.
En tal sentido, conocido el criterio que aqui exis-
te, que debia haber sido aprobado por el senior Cues-
ta, que es el criterio que 61 siempre ha expuesto, que
ha sido mAs liberal, que ha aceptado que se vuelva
A estudiar por una Coinisi6n de la CAmara que se-
iiale alguna que otra deficiencia que en el proyecto
aparezea, no para que haga un nuevo proyeeto de
Ley, y esa seria una labor que llevaria much tiem-
po. Este proyecto que ha sido traido aqui, proce-
dente del Senado, responded A un sistema perfecta-
rente conocido por los sefiores Representantes que
tienen copia de 6l desde hace muchisimo tiempo. De
manera que porque se ha de entender que la Comi-
si6n no se reuna 6 no des~e trabajar, porque bastan
cuatro horas par que una persona que des~e traba-
jar y que tenga respect de esto los -conocimientos
y los dates adecuados para que pueda revisar un
proyeeto de Ley que ya viene estudiado y ordenado
del Senado, que no es una obra confusa en la cual
los datos esten invertidos 6 desorganizados, porque
basta que una persona se ponga A estudiar una Ley
para que en muy pocas horas pueda notar alguna
que otra deficiencia considerable. No se trata de que
esa Comisi6n vaya A redactar una nueva Ley, sine
que analice la obra y trate de armonizar nuestro
criteria con el criteria consagrado por la otra C'A-
mara.
Por tal motive, yo creo que lejos de aceptarse que
se restrinja el studio y conocimiento de este asunto.
con el nombramiento de una Comisi6n, por el con-
trario entiendo que es una concesi6n, una gran con-
cesi6n que hemos hecho y que evidencia que nosotros
estamos dispuestos A aceptar el proyecto, por eso en-
tiendo que debe aprobarse.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Se pone a votaci6n.
Los quite esten conformes se serviran ponerse de pie.
(Los sef~ores Representantes, en mayoria, se ponen de
pie). Aprobado.
Debe procederse al nombramiento de la Comi-
si6n.
'SN. 1MARTNEZ ORTIZ: Pido la lalabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Martinez Ortiz. I
SR. 1WARTINEZ ORTIZ: Para proponer A la CAma-
ra, con objeto de obviar tieempo, que el senior Pre-
sidente pudiera hacer A la CAmara la designaci6n
de las personas que han de former la Comisi6n, te-
niendo en cuenta los elements que la integran.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se debe former inme-
diatamente esta Comisi6n y la Presidenoia propondria
A los Sres. siguientes: Viondi, Cortina, SuArez, Lanu-
za y Armenteros, por la Comisi6n de C6digos; sefiores
Gonzalez Clavel, Julio del 'Castillo, Cebreco, Sp.,tt.-r-
no y Cuesta, por la Comisi6n de Asuntos Militares.
SR. GO,1A2LEZ LANUZA: Senior Presidente: A mi
me va a ser samamente dificil en estos dias concu-
rrir A la Comisi6n porque tengo muehas cosas que ha-
cer, sind concurriria con muchisimo gusto.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : El senior Vera Ver-
dura acepta?
SR. VERA VERDURA: Si, senior.






24 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


SR, PRESIDENT (FERRARA) : Y el senior Cancio
Bello tarnbi6n. Se acepta que quede formada asi la
Comisi6n Mixta de ambas Comisiones? Los que es-
t6n conformes se serviran ponerse de pie. (Los sefio-
res Represdentantes se ponen de pie en mayoria.
Aprobado. Queda convocada esta Comisi6n para ma-
faan A la una de la tarde.
Sc va A dar lectura al proyecto de Ley del Sena-
do con dictamen de la Comisi6n de Aranceles 6 Imr-
puestos, referente A eximiir de derecho de Aduana
various tiles para el Cuerpo de Bomberos de la Ha-
bana.
SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTI RREZ): (Leyendo):

"COMISI6N DE ARANCELES E IMPUESTOS.

Habana, Junio 20 de 1910.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Seiior:

'Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto
en que esta Comisi6n de Aranceles 6 Impuestos acep-
ta en totalidad el proyecto de Ley procedente del Se-
nado, relative a eximir de derechos de Aduana A
various efectos para el Cuerpo de Bomberos de la Ha-
bana.
De usted respetuosamente.-Rafael Martin.z Or-
tiz, Presidente.
DICTAMEN
'La Cornisi6n de Aranceles 6 Impuestos, en sesi6n
de esta echa, ha acordado por mayoria de votos, emi-
tir dictamen recomendando A la Cimara de Repre-
sentantes, apruebe el proyecto de Ley procedente
del Senado que dice:

PROYECTO DE LEY
La Comiisi6n de Aranceles 6 Impuestos en sesi6n
de esta fecha, ha acordado por mayoria de votos,
emitir dictamen recomendando A la Cimara de Re-
presentantes, apruebe el proyeeto de Ley proceden-
te del Senado, que dice:

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se declaran exentos de los corres-
pondientes derechos de aduana, muelle y almacena-
je los efectos siguientes; que con sus accesorios y pie-
zas de repuesto y en una 6 varias partidas serAn im-
portadas por la Aduana de esta Capital con destino
al Cuerpo de Bomberos de la Habana.
(Una Bomba Autom6vil.
Un carro autom6vil escalera y extinguidor qui-
midco.
Dos autom6viles.
Diez mil pies de manguera.
Nuea parejas de caballos.
Articulo 2.-Esta Ley regirA desde su publica-
ci6n en la Gaeeta Oficial de la Repiblica.
Y para constancia se expide el paesente.-Sal6n
de Sesiones de la Com.isi6n de Aranceles 6 Impues-
tos de la Cafmara de Representantes, A veinte de Ju-
nio de mil novecientos diez.-El Secretario, Antonio
Pardo Sudrez.-Vto. Bno., El Presidente, Rafael
Martinez Ortiz."


SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone a discusi6n
la totalidad de este proyeeto de Ley. (Silencio). A
votaci6n. Los que est6n conformes se serviran ponerse
de pie. (Los seiores Representantes se ponen de pie
en mayoria). Aprobado.
,Se va a dar lectura al articulo primero.

Sn. SECRETARIO (SuAREZ GUTIBRREZ) : (Leyendo):

"Articulo 1.0-Se declaran exentos de los corres-
pondientes derechos de aduana, muelle y almacena-
je, los efeetos sigu'ientes; que con- sus accesorios y
piezas de repuesto y en una 6 varias partidas serAn
irportados por la Aduana de esta capital con desti-
no al Cuerpo de Bomberos de la Habana.
Una Bomba Autom6vil.
(Un carro autom6vil, escalera y extinguidor qui-
t1ico.
Dos autoomnviles.
Diez mil pies de manguera.
Nueva parejas de caballos".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n.
(Silencio). A votaci6n. Los que est6n conformes se
servirin ponerse de pie. (Los seitores Representan-
tes se ponen de pie en mrayoria). Aprobado.
Se va a proceder a la lectura del articulo segundo.

ISR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIERREZ.) : (Leyendo):

"Articulo 2.o-Esta Ley regiri desde su publica-
ci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n.
(Silencio). Los que est6n conformes se serviran po-
nerse de pie. (Los seiiores Representantes se ponen
de pie en mayoria). Aprobado. Pasarh al Ejecutivo.
Se va a proceder A la segunda lectura de los dic-
timenes de las Comisiones de Sanidad y Beneficen-
cia y Hacienda y Presupuestos, al proyecto de Ley
referente a la -creaci6n de la plaza de Sub-director
del Hospital de Dementes.

SR. SECRETARIO (SUAREZ GuTIIRREZ) : (Leyendo):

"CAmara de Representantes.-Comisi6n de Sanidad
y Beneficencia.-IHabana, Junio primero de 1910.-
Sefior Presidente de la Cimara de Representantes.-
Sefior: Coomo dictamen acordado por esta Comisi6n
de Sanidad y Beneficencia, en sesi6n celebrada el
dia 27 del pasado mes, tengo el honor de remitir A
lasted el informed adjunto del Ponente senior Angel
Espino, aeptando la Proposici6n de Ley de los se-
fiores Garcia Feria y otros, que trata de crear una
plaza de Sub-director en el Hospital de Dementes
de Cuba.-De usted resp'etuosamente.-(F) Carlos
Guas.-Presidente.

A LA COMISION DE SANIDAD Y BENEFICENCIA

El Representante que suscribe, nombrado Ponente
nara informal sobre la proposici6n de los Sres. Garcia
Feria y otros, acerca de la creaci6n de la Sub-direc-
ci6n del Hospital de Dementes de la Repiblica, tie-
ne el honor de informar que teniendo en euenta que
el Hospital de Dementes, finico en de la Repfiblica
ocupa una vasta superficie territorial, un gran n.,







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE RE'PREISENTANTES 25


mero de departamentos y pabellones donde se en-
cuentran asilados dos mil quinientos dementes con-
tando tambi.en con terrenos dedicados al cultivo, ofi-
cinas y departamentos en los cuales existen doscien-
tos empleados, es necesario la inspecci6n y vigilan-
cia constant impossible de llevarla A cabo de una ma-
nera efectiva sin un Su-director que auxilie A la
Direccidn en sus mrltiples y complejas ocupaciones.
Por lo que recomienda la siguiente
PROPosIcI6N DE LEY

Articulo 1.o-Se crea una plaza de Sub-director
del Hospital de Domentes de Cuba con Ias faculta-
des y deberes que le sefiale el Secretario de Sanidad.
Articulo 2.o-El sueldo del Sub-director sera de
$2.400 anuales.
Articulo 3.-Esta Ley empezarA a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial.
Sal6n de la Comisi6n de Sanidad y Beneficencia
A 24 de Mayo de 1910.-(F) Dr. Angel Espino.
,DiCTAn EN

La Comisi6n de Sanidad y Beneficencia en sesi6n
celebrada el 27 de Mayo, ha acordado por mayoria
de votos emitir dictando recomendando A ]a CAmara
de Representantes, apruebe el anterior informed sus-
crito por el Ponente senior Atgel Espino.
Sal6n' de Sesiones de ]a Comisi6n de Sanidad y
Beneficencia de la CAmara de Representantes, A los
veinte y siete dias del mes de Mayo de mil novecien-
tos diez.-Vto. Bno.: El Presidente.-(F) Carlos
Guas.-(F) Manduley, Secretario.
DICTAMEN

La Comisi6n de Sanidad y Beneficencia en sesi6n
celebrada el 27 de Mayo de 1810, ha acordado por
mayoria de votos emitir dietamen recomendando A
!a CAmara de Representantes, apruebe el anterior
informed suscrito por el Ponente senior Angel Espino.
'Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Sanidad y
Beneficencia de ]a .C(mara de Representantes, A los
vente y siete dias del mes de Mayo de mil novecien-
tos diez.-Vto. Bno.: El Presidente.-(F) Carlos
GuAs.-(F) Mauduley, Secretario."
SR. PRESIDENT (FERRARA): La Comisi6n de Ha-
cienda y Presupuestos hace suyo el anterior dictamen
de la de Sanidad.
Los do.s dietAmenes son uniforms, por lo tanto, se
ponen A discusi6n conjuntamente. iAl'gfn iSr. Repre-
sentante desea hacer uso de la palabra sobre la totali-
dad? (Silencio). 'Se pone A votaci6n. Los que esten
conformes se serviran ponerse .de pie. (Los seiiores
Representantes se ponen de pie en Imo,,!,rK). Apro-
bado.
Se va A proceder A la lectura del articulo primero.

SR. S.CRETARIO (SUAREZ GUTIBRREZ) : (Leyendo) :

"Articulo 1.-Se crea una plaza de Sub-director
del Hospital de Dementes de Cuba con las faculta-
des y deberes que le sefiale el Secretario de Sani-
dad".
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n.
(Silencio). A votaci6n. Los que esten conformes se
servirAn ponerse de pie. (Los seiores Representan-
tes se ponen de pie en mayoria). Aprobado.


Se va A proceder A la lcctura del articulo segundo.

SR. SECRETARJC (SUAREZ GUTIElREZ) : (Leyendo):

"Articulo 2.0-El sueldo del Sub-director serA de
$2.400 anuales".

Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone A discusi6n.
(Silencio). A votaci6n. Los que esten .conformes se
serviran ponerse de pie. (Los sehores Representan-
tes se ponew de pie en mayoria). Aprobado.
Se va A proceder a la lecture del articulo tercero.

SR. SECRE'rTArIO (SUAREZ GUTIERREZ) : (Leycndo):

"Articulo 3.-Esta Ley empezara A regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n.
(Silencio). A votaci6n. Los que esten conformes se
servirAn ponerse e pie. (Los se(fores Represenian-
les se po(en de pic en ayoria). Aprobado.
PasarA f la Comisi6n de Estilo.

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se va A proceder A la
lectura del dictamen de la Comisi6n de Justicia y
06digos al proyecto de. ley relative a crear en la
Audiencia de la Habana una Sala anexa para los asun-
tos A que se refieren los articulos 130 y 132 de la Ley
OrgAnica del Poder Judicial.
;SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIIRREZ.) : (L'-' 1") :

"CAmara de Represenrtantes.-Comisi6n de Justicia
y C6digos.-Habana, primero de Julio de 1910.-Se-
fior Presidente de la CAmara de Representantes.-
Sefior: Tengo el honor de remitirle el dictamn ad-
junto, en que esta Comisi6n de Justicia y C6digos,
acepta en totalidad, la proposici6n l Ley de los se-
fiores Cartaifi y otros, creando en la Audiencia de
la Habana una Sala anexa para el despacho de los
asuntos A que se refieren los articulos 130 y 132 de
la Ley OrgAnica del Poder Judicial.-De usted res-
petuosamente.-(F) M. F. Viondi, Presidente.

DICTAMEN

La Comisi6n de Justicia y C6dtos, en sesi6n de
esta fecha, ha acordado por mayoria de votos, emitir
dietamen aceptando en su totalidad la proposici6n
de ley de los sefioros CartaNfi y otros, y en tal vir-
tud propone A la CAmara de Representantes la apro-
baci6n del siguiente
PROYECTO DE LEY

Articulo primero.-Se erea en la Audiencia de
la Habana, nna saala anexa, para el desnacho de los
asuntos A que se refieren los articulos 130 y 132 de la
Ley OrgAnica del Poder Judicial.-La Sala que ac-
tnalmente funciona en dicho Tribunal se denomina-
ri 'Sala Primera de lo Civil y de lo Contencioso Ad-
ministrativo, ye se compondrA de un Presidente y
cuatro Magistrados.-Y la de nueva creaci6n se de-
nominarA, Sala Segunda de lo Civil y de lo Conten-
cioso-Administrativo, y tendrd la misma dotaci6n.
Articulo Segundo:-Los negocios cuyo conoci-
miento corresponda a las Audiencias en material ci-






26 DIARIO DE SESIONES )EL CONGRESO.- CAMERA DE IEPREiSENTANTES


vil y contencioso administrative, se repartirAn entire
ambas Salas, de modo que result distribuido equita-
tivamente el trabajo entire ellas.--El repartimiento
se hard por classes y estarh A cargo del Presidente
de la Audiencia.
Mtientras la Sala de Gobierno de dicho Tribunal
no adopted otra clasificaci6n para el repartimiento
de negocios entire las Salas de lo Civil y de lo Con-
tencioso-Administrativo, se observer ]la que aproba-
da por ]a propia Sala de Gobierno, rige para el tur-
no de Asuntos civiles entire los Juzgados de Primera
Instancia de esta ciudad, en cuanto sea aplicable.
Articulo Tercero:-El Presidente de la Repibblica
nombrara, de acuerdo con la Ley de site de Mayo
de 1909, los funcionarios que, con los que estin ads-
critos A la actual Sala de lo Civil y de lo Contencioso
Administrative, han de compeltar la dotaci6n que A
ambas Salas se les asigne por esta Ley. Los nombra-
mientos recaerAn precisamente en funcionarios que
ocupen en el escalaf6n judicial, la categoria inme-
diata inferior. *
Articulo Cuarto:-Las vacantes que ocurran por
virtud de los nombramientos a que se refiere el ar-
ticulo anterior, se cubrirfn en la forma que previene
el articulo 61 de ]a Ley Organica del Poder Judicial.
Articulo Quinto:-Se crea en la Audiencia de la
Habana eon destino A la nueva Sala de lo Civil y de
lo Contencioso-Administrativo, una plaza de Secre-
tario de Sala, una de Oficial de Sala, dos de Oficia-
les de Seeretaria y seis de de Escribientes. Dichas
plazas seran cubiertas en la forma que prescriben las
Leyes vigentes.
Articulo Sexto:-Una vez nombrados los funcio-
narios que han de cubrir las plazas de nueva crea-
ei6n, ia Sala de Gobierno de la Audiencia designara
los :\l,;o.,iaidos de 'la actual Sala de lo Civil y de lo
Contencioso-Administrativo y los que han de consti-
tuir con los de nuevo nombramiento, la Sala Se-
gunda.
Articulo Septimo:-Los negocios que cursan ac-
tualmente en la Sala de lo Civil y de lo Contencioso-
Administrativo se repartiran entire las dos Salas.-
ExceptuAndose los asuntos en que hubiere recaido
resoluci6n final, de los cuales continuaran conocien-
do hasta disponer su archive, la Sala que hoy los
tiene A su cargo.
Articlo Octavo--Esta Ley comenzarA i regir des-
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y
C6digos de la Camara de Representantes, h primero
de Julio de mil novecientos diez.-Vto. Bno.:-El
Presidente.-(F) M. F. Viondi.-El Secretario.--
(F) Enrique Roig.

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone a discusi6n
la totalidad de este proyeeto de ley. Se pone A vota-
ei6n. Los que esten conformes se servirAn ponerse de
pie. (Los seiores R/11ir,. ,, ati, se ponen de pie en
mayoria). Aprobado.
SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIERREz) : (Leyendo):

"Articulo Primero:-Se crea en i] Audiencia de
la Habana, una Sala anexa, para el despacho de los
astntos a que se refieren los articulos 130 y 132 de la
Ley Orginica del Poder Judicial.-La Sala que ac-
tualmente funciona en dicho Tribunal se denomiina-
rh Sala Primera de lo Civil y de lo Contencioso Ad-


ministrativo, y se compondri de un Presidente y
cuatro Magistrados.-Y la de nueva creaoi6n se de-
nominarA, Sala Segunda de lo Civil y de lo Conten-
cioso-Administrativo, y tendrA la misma dotaci6n."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone a discusiOn.
(Silencio). A votaci6n. Los que esten conformes se
serviran ponerse de pie. (Los seioresl Representan-
tantes se ponen de pie en maiyoria). Aprobado.

.SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIIRREZ): (Leyendo):

"Articulo Segundo:-Los negocios cuyo conoci-
miento corresponda f las Audiencias en material ci-
vil y contencioso-administrativo, se repartiran entire
ambas Salas, de modo que result distribuido equita-
tivanmente el trabajo entire ellas.-El repartimiento
se hara por classes y estarai cargo del Presidente de
la Audiencia.
Mientras la Sala de Gobierno de dicho Tribunal.
no adopted otra clasificaci6n para el repartimiento de
negocios entire las Salas de lo Civil y de lo Conten-
cioso-Administrativo, se observari ]a que, apro-
bada ]a propia Sala de Gobierno, rige para el turno
de Asuntos civiles entire los Juzgados de Primera
Instancia de esta ciudad, en cuanto sea aplicable".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n.
(Silencio). A votaci6n. Los que est6n conformes se
serviran ponerse de pie. (Los ,", .. Repr-eseniantes
se pona de pie en mayoria). Aprobado.

SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIERREZ) : (Lcyendo):

"Articulo Tercero:-El Presidente de la Repfi-
blica nomibrar5, de acuerdo con la Ley de site de
Mayo de 1909, los funcionarios que, con los que es-
tAn adscritos & la actual Sala de lo Civil y de lo
Contencioso Administrativo han de completar la do-
taci6n que A ambas Salas se les asigne por esta Ley.
Los nombramientos recaerrn precisamente en fun-
eionarios que ocupen en el escalaf6n judicial, la ca-
tegoria inmediata inferior".
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n.
(Silencio).
Sn. GOXNZiLEZ LANUIZA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Lanuza.
..SR. GONzALEZ LANUZA :- Sefior Presidente y seiio-
res Representantes: He votado sin dificultad la to-
talidad del proyeeto de ley, porque he Ilegado Ai la
conclusion de la necesidad en la Audiencia de la Ila-
bana de esa Sala debido a una series sucesiva de dis-
posiciones legales que han aumentado el trabajo de
las Audiencias, peculiarmente el de la Audiencia de
la capital, atribuyendole el conocimiento de una se-
rie de recursos con lo que se ha hecho que ]a tarea
la tarea asignada a dicha Sala sea en el moment ac-
mucho mayor que lo era en la anterioridad. ISe
observe ademnis el siguiente fen6meno: la Sala de
lo Criminal trabaja mAs que en otro tiempo porque
el n6imero de process es mayor y como la estadisti-
ca de todos los pueblos nos demuestra que el aumen-
to de los delitos lleva .onsigo el aumento de los jui-
cios civiles sea esta causa 6 por cualiquier otra, afin
sin necesidad de que las Audiencihs conozcan de re.
cursos contenciosos de que antes no conocian, con.







-- DIARTO DE StSIo&NS 1DL CONGRFO.- CAMARA DR REPREISE)ZTAN1I'ES 27


tra resoluciones de Alcaldes, de Ayuntamientos, de
Gobernadores, que conozcan tambi6n de alzadas contra
la Junta de Protestas de Aduanas y otras todavia en
que la actividad como jueces, han visto que se aumente
A dichos sefiores Magistrados, hubiera bastado la
causa antes indicada para determinar un acrecenta-
miento de trabajo en las Salas. Hay ademAs que te-
ner en cuenta, y esto lo digo que no empece A que
argument contra el articulo tercero; hay que te-
ner en cuenta que la Sala de lo Criminal, que son
tres, se componen de tres Magistrados cada una, es
decir del mAximun del numero de los Magistrados
que se necesitan para former Sala. Cuando se enfer-
ma un Magistrado de la Sala de lo Criminal lo susti-
tuye un Magistrado de la !Sala de lo Civil y cuando se
enferma un Magistrado de la Sala de lo Civil car-
gan los demAs con el trabajo, porque no es possible
quitarle un Magistrado A la Sala de lo Criminal.
He aqui un conjunto de razones expuestas breve-
mente para votar la Ley, creando la Sala; pero el
articulo tercero dA un paso A mi modo de ver peli-
groso que yo atribuyo en gran parte, quit6mosle el
adjetivo A las gestiones de los funcionarios del Po-
der Judicial. La Ley del Poder Judicial debi6 ha-
ber sido considerada por ellos come una cosa sagra-
da y no ha sido asi. Desde que dicha Ley entr6 en
funciones en primero de Julio del pasado ailo ellos,
se han puesto a estudiarla para ver de que mane-
ra puede .ser modificada respondiendo A sus deseos
e intereses y aspiraciones personales, y han procu-
rado que se modifique, y alterandola hoy en un ar-
ticullo y luego en otro la han agujereado por un
punto esencial. Esa Ley Organica del Poder Ju-
dicial ha dado determinadas facultades al Tribunal
Supremo en cuanto A nombramientos de determina-
dos funcionarios y ha dado facultades con ese obje-
to A otros organismos. En relaci6n con las faculta-
des del Tribunal Supremo, la terna debe ser elevada
al Jefe del Poder Ejecutivo national, y 6ste escoger
entire lo tres de la terna; ahora se propone que no
haya la terna del Tribunal Supreme, sino que entire
todos los funcionarios de igual categoria se elija
per el Poder Ejecutivo, y vendrA dentro de poco una
Ley votada hace dias per el Senado, por la cual las
ternas son de nueve y no de tres, por que se per-
mite remitir una terna, dos ternas y solo escoger in-
dispensablemente dentro de la tercera, lo cual no
me parece bien porque si los funcionarios propuestos
en la primera terna tienen capacidad y reunen las
condiciones exigidas debe escogerse entire ellos; y el;
sistema seguido por la Ley sostiene una pondraci6n
y un quilibrio de fuerza entire la representaci6n mis'
alta del Poder Judicial y del Poder Ejecutivo. En:
cambio el sistema que se propone es malo; por ejem-
plo, para que se vea hasta donde nos puede conducir
la modificaci6n t6ngase en cuenta lo siguiente: Ha-
ce poco se trat6 de elevar un Juzgado de segunda ca-
tegoria A primera, y se ha querido que en virtud de
un articulo de la Ley los funcionarios de ese Juz-
gado de segunda queden elevados a la categoria de
primera sin que se nombren para el Juzgado de pri-
meramera A los que deben desempefiarlo de acuerdo
con los preceptos de la Ley Organica del Poder Ju-
dicial, y no se ha reparado que el Juzgado de pri-
mera va a quedar sometido A una Audiencia y el
Juez va A tener la misma categoria que los Magistra-
dos que son sus superiores, con los que estos van A


pedir que se les asigne una categoria superior y los
de la Audiencia de la Habana una categoria extra.
Si semejante cosa pasara seria una raz6n mas para
que los amantes de la Justicia, para que los que res-
petan el derecho abandonasen este local consideran-
do totalmente infructuosos cuantos esfuerzos se hi-
cieran para impedir lo que constitute un verdadero
abuso legislative -
La misma Ley traiciona el inter s puramente per-
sonal de su articulo 3., dice .asi: (Lo lee). Es decir,
una Ley de acuerdo con una Disposici6n Transitoria
de la Ley del Poder Judicial que se dict6 tan solo
para los primeros nombramientos, y que hechos para
los primeros nombramientos no .podria haber raz6n
alguna para seguir aplicandola en el future.
De mode que queda suprimido el derecho del Tri-
bunal Supremo de elevar una propuesta terna con los
aspirantes que esten en condiciones de former parte
de la nueva Sala. Pero luego dice: (Lee).
Por qu6 la raz6n de diferencia? Porque se piensa
en determinada pEsona para la nueva Sala; eso, y
exclusivanmente por eso que se quiere quitar al Tri-
bunal Supremo el derecho que le otorga la Ley Or-
ganica; no tiene la cosa otra explicaci6n, y la prueba
es que el articulo 1.0 dice: "Se crea en la Audiencia
de la Habana-tambien aqui se trata aqui de una
creaci6n nueva-(Lee).
Esas son plazas de tan nueva creaci6n, como la de
los Sres. Magistrados de la Sala nueva, y sin embargo,
el articulo quinto agrega: (Lo lee).
hPor quA no han de ser tambi6n cubiertas las de
los sefiores Magistrados en la forma que prescriben
las leyes vigentes?
Porque no hay interns en nombrar para esos puestos
subalternos A determinada persona, pero lo hay para
el Tribunal Supremo, lo hay para los sefiores Ma-
gistrados; el Poder Judicial no sirve mAs que para
eiertas cosas. Por consiguiente, sefiores Represen-
tantes A mi me parece una cuesti6n gravisima, tras-
eendental el atacar lo que constitute la terna capital
de la Ley Organica entire nosotros; si lo hacemos asi,
mariana votaremos el abuso much mayor que nos
envia el Senado, y acabaremos por rasgar la Ley
Organica del Poder Judicial.
Por tanto, como estimo que no necesita enmienda
de ninguna clase, estimo que la CAmara debe redu-
cirse A votar en contra del articul tercero del pro-
yecto que nos ha side remitido.
SR. VIONDI VERA: En nombre de la Comisi6n de
C6digos acepto la supresi6n del articulo en los ter-
minos que indica el senior Lanuza.
'SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Aceptada la supre-
si6n por la Comisi6n de C6digos, entiende la Pre-
sidencia que ni siquiera debe ponerse A votaci6n.
Queda por tanto suprimido del dictamen este ar-
ticulo.
Se va A leer el articulo cuarto.

SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIERREZ) : (Leyendo):

"Articulo Cutrto:-Las vacantes que ocurran por
virtud de los nombramientos A que se refiere el ar-
ticulo anterior, se cubrirAn en la forma que previene
el articulo 61 de la Ley Orgunica del Poder Judi-
cial".






28 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. GONZtLEZ LANUZA: Mle parece innecesario el
articulo cuarto; no hay necesidad de decir como se
han de cubrir las vacantes, porque ya se dice en la
Ley OrgAnica; era una consecuencia del articulo
tercero para establecer una regla distinta respect
A la vacant, pero real y efectivaente no es necesa-
rio consignarlo despu&s de suprimido el articulo ter-
cero.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La Comisi6n acepta
la supresi6n y retira del dictamen este articulo del
proyecto de Ley?
SR. VIONDI VERA: Como consecuencia natural.

SR. SECRETARIO (SUXREZ GUTIfRREZ) : (Leyendo):

"Articulo Quinto:-Se crea en la Audiencia de
la Habana con destino A la nueva Sala de lo Civil y
de lo contencioso-Administrativo, una plaza de Se-
cretario de Sala, una de Oficial de Sala, dos de Ofi-
ciales de Secretaria y seis de Escribientes.-Dichas
plazas serAn cubiertas en la form que prescriben las
Leyes vigentes".
SR. PRESIDENT (FERRARA)-: Se pone A discusi6n
el articulo quinto que pasa a ser tercero del pro-
yecto. (Silencio). Los que est6n conformes se servi-
nWes se serviran ponerse de pie. (Los seiLores Repre-
sentantes se ponen de pie en mayoria). Aprobado.

SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIERREZ) : (Leyendo):

"Articulo Sexto:-Una vez nombrados los fun-
cionarios que han de cubrir las plazas de nueva
creaci6n, la Sala de Gobierno de la Audiencia de-
signarA los Magistrados de la actual Sala de 1o Ci-
vil y de lo Contencioso-Administrativo y los que han
de constituir con los de nuevo nombramiento, la Sa-
la Segunda".
"Articulo S6ptimo:-Los negocios que curusan ac-
tualmente en la'Sala de lo Civil y de lo Contencio-
so-Administrativo se repartiran entire las dos Salas.
ExceptuAndose los asuntos en que hubiere recaido
resoluci6n final, de los cuales continuaran conocien-,
do hasta disponer su archivo, la Sala que hoy los
tiene A su cargo".
"Articulo Octavo:-Esta Ley comenzara A regir
desde la fecha ge su publicaci6n en la Gaceta Ofi-
cial".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n
los articulos que se acaba de dar lectura. (Silencio).
-A nvotaci6n. Los que esten conformes se servirAn po-
n' 'erse de pie. (Los seiiores Representantes se ponen
de pie en maioniir). Aprobado.
S El: 'eii r SAanrez propone que algfn miembro de
'la Cmisi6n de Estilo que se encuentre present la
revise en este acto. Se pone A votaci6n. Los que es-
ten conformes se servirAn ponerse de pie. (Los seiiores
Representantes se ponen de pie en mnayoria). Apro-
bado.
Se va A proceder A la segunda lectura de los dic-
tamenes de las Comisiones de Obras Pfiblicas y Ha-
cienda' y Presupuestos la proposici6n de Ley re-
ferente A conceder un credito de $70.000 para la
construcci6n de un tramo de carretera de Palmira A,
Cienfuegos y Rodas.


SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIERREZ) : (Leyendo):

"COMISI6N DE OBRAS PTBLICAS.

Iabana, primero de Junio de 1910.
Sr. President de la CAmara de Representantes.

Sefior:
Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto,
en que esta Comisi6n de Obras Piblicas acepta en
totalidad la proposici6n de Ley de los sefiores Pon-
vert y otros, sobre construcci6n de un ramal de ca-
rretera que una al pueblo de Palmira con la de Cien-
fuegos.
De used atentamente, (f) Juan F. Fuente, Pre-
sidente.
DICTAMEN

La Comisi6n de Obras Pfiblicas, en sesi6n de esta
fecha, ha acordado por mayoria de votos emitir dic-
tamen recomendadndo A la CAmara de Represen-
tantes, apruebe el informed que dice:

A LA COMISI6N DE OBRAS PiBLICAq

El Representante que suscribe, nombrado Ponen-
te, para informer en la proposici6n de Ley de los
sefiores Ponvert y otros, sobre la construcci6n de un
ramal de carretera que una al pueblo de Palmira en
Afanacas con la carretera de Cienfuegos y Rodas, A
petici6n reiterada de los vecinos del primero de di-
chos pueblos, tiene el honor de exponer lo siguiente:
Que los datos que ha adqurido, relacionados con
la proposici6n de Ley a que se refiiere el present
informed, viene en conociminto perfcto de las razones
que ha tenido el autor de la misma ha respondido
muy aeertadamente A la legitima 4 insistente aspira-
ci6n de los vecinos de Palmira que hace tiempo es-
tan solicitando la citada obra, porque asi lo deman-
da la defense de los cuantiosos interests de aquella
asta zona, cuyos abundantes frutos tendrian mhs di-
ficil acceso, y por consiguiente *mis rendimiento al
mercado natural de la ciudad de Cienfuegos.
Ademdis: el mencionado ramal se encuentra des-
cripto en el plan general de carreteras de la provin-
cia de Santa Clara..
En tal virtud, y de acuerdo con el criterio que sus-
tenta favorable A la concesi6n de lo solicitado por
la aludida proposici6n de Ley, el Representante que
suscribe ruega A sus compafieros de Comisi6n acep-
ten definitivamente el siguiente

PROYECTO DE LEY

Articulo 1.-'Se concede un cr6dito de setenta mil
pesos ($70.000.00) con cargo al Presupuesto de 1910
A 1911 y 1911 A 1912, en dos partidas por igual para
la construcci6n de un tramo de carretera que par-
tiendo del pueblo de Palmira vaya A unirse a la de
Cienfuegos y Rodas en el punto conocido por Ma-
nacas.
Articulo 2.--Esta Ley surtira sus efectos desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pdbli-
cas A 28 de Mayo de 1910. Y para constancia se ex-
pide el present, Sal6n de ]a Comisi6n de Obras Pi-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REIPRESENTANTES 29


blicas de la C6mara de Representantes a 28 de Mayo
de 1910.-Vto. Bno.: El Presidente,, Juan F. Fuen-
te.-El 'Secretario, Juan de la Cruz Alsina."

"CoMISI6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS

Habana, Junio 14 de 1910.

Sr President de la Cfmara de Representantes.

Sefior:

Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto,
en que esta Comisi6n de Hacienda y Presipuestoos
modifica la Proposici6n de Ley de los sefiores Pon-
vert y otros que trata de conceder un cr6dito de
$70.000.00 para la construction de un tramo de ca-
retera de Palmira A Cienfuegos y Rodas.
Do nuted atentamente, (f) Enrique Collazo, Presi-


uenitc.


DICTAMEN


La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en se-
ai6n celebrada en el dia de hoy, ha acordado por ma-
yoria de otos, emitir dictamen recomendando a la
CAmara de Representantes apruebe la proposici6n de
Ley de los sefiores Ponvert y otros, modificada de la
manera siguiente:
Articulo inico.- En el Presupuesto de 1910 6f
1911 se incluir6 la cantidad de $70.000.00 para la
construcei6n de un tramo de carretera que, partien-
do de Palmira vaya A unirse A la carretera de Cien-
fuegos y Rodas, en el punto conocido por Manacas.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos de la Camara de Representantes, A los
eatorce dias del mes de Junio de mil noxecientos
diez.-(f) El Secretario, Salvador Morejo6.-Vto.
Bno., El Presidente, Enrique Collazo."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone a discusi6n
el dictamen de la Comisi6n de Obras Pfiblicas por
ver el que mAs se aleja de la proposici6n de Ley.


SAlgfln senior Representante desea hacer uso de la
palabra sobre la totalidad? (Silencio). Se pone A
votaci6n la totalidad de este proyecto de Ley. Los
que estin conformes se serviran ponerse de pie. (Los
sefiores Representantes se ponen de pie en mayoria).
Aprobado.
.SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIERREZ) : (Leyendo):

"Articulo 1.--Se concede un cr6dito de setenta
mil pesos ($70.000.00) con cargo al Presupuesto de
1910 A 1911 y 1911 a 1912, en dos partidas por igual
para la construcci6n de un tramo de carretera que,
partiendo del pueblo 'de Palmira vaya A unirse A la
de Cienfuegos y Rodas en el punto conoeido por Ma-
nacas".

SR. PRESIDENTE (FRRARA) : Se pone a discusi6n.
(.S;i .,n ;). A votaci6n. Los que -esten conformes se
servirin ponerse de pie. (Los sefiores Representan-
tes se ponen de pie en mayoria). Aprobado.
SR. SECRETARY (SUiREZ GUTIIERREZ) : (1I ,ir ,1.,):

"Articulo 2.-Esta Ley surtiri sus efectos desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repitblica."
blica".

SR. PRESIDENT (FERRARA): Se pone A discusi6n.
(Silencio). A votaci6n. Los que est6n conformes se
serviran ponerse de pie. (Los sefiores Representantes
se ponen de pie enr mayoria). Aprobado.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Los miembros de la
Comisi6n de Estilo informan que se encuentra per-
fectamente redactado el proyecto de Ley sobre mo-
dificaci6n de la Ley Organica del Poder Judicial.
SSe aprueba el estilo de este proyecto? Los que es-
tin conformes se serviran ponerse de pie. (Los se-
iores Represfentantes se ponen de pie en ,,rai,;).
Aprobado.

Se levanta la sesi6n.

(Eran las cinco y treinta p. m.)


.V c/


Impronta y Papeierta do Rambla y Bouza, Obispo ntmo. 33 1 5.5-Habau3.




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