Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
ALL VOLUMES CITATION PAGE IMAGE ZOOMABLE
Full Citation
STANDARD VIEW MARC VIEW
Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00015180/00419
 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00419
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIARIO DE SESIONES

DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


CUARTO


PERIOD


CONGRESSIONAL


CUARTA LEGISLATURE

VOL. XIII HABANA, 1 DE JULIO DE 1910 NUM. 60


Cnmara de Representantes


Quincuagesimaseptima sesi6n ordinaria

30 de Junio de 1910.


Presidencia del Sefior


(continuaci6n)


Orestes Ferrara y Marino


Secretaries: Sres. Felipe Gonzalez Sarrain

y Manuel Giraudy Vivar


SUMARIO


A las cuatro p. m. ocupan la Presidencia, el senior
Orestes Ferara y Marino, y las Secretarias los seiiores
Felipe Gonzalez Sarrain y Manuel Giraudy y Vivar,
estando presents los sefiores Representantes que A
continuaci6n se expresan:
Alsina Espinosa, Juan de la Cruz.
Arteaga y Quesada, Emilio.
Balanz6 y Diaz, Miguel.
Calleja y Capote, Andr6s.
Cartafii y Borrell, Estanislao.
Castellanos, Alberto.
Castillo y Perera, Julio del.
Collazo y Tejada, Enrique.
Cortina y Garcia, Jos6 Manuel.
Cu6llar del Rio, Celso.
Cuesta y Rend6n, Ramiro.
Dou y Ayll6n, Lino L.
Espino y Castell6n, Angel.
Estrada Estrada, Manuel.
Fuente Borges, Juan.
Garcia Ensefiat, Ezequiel.


Garcia Feria, Jos6 A.
Garcia Caiiizares, Santiago.
Garrig6 y Salido, Roque.
G4nova de Zayas, Antonio.
GonzAlez Clavel, Carlos.
Guas y Pagueras, Carlos.
HernAndez Izaguirre, Atanasio.
IIernandez Vargas, Jacinto.
Lores Llorens, Manuel.
Madrigal, Policarpo.
Manduley Tapia, Bernardo.
Masferrer y Grave de Peralta, Antonio.
Martinez Ortiz y L6pez, Rafael.
Mendieta y Monteffi, Carlos.
Messonier y AlvArez, Enrique.
Mole6n Guerra, Severo.
Naya y Serrano, Casimiro.
Pagliery Norma, Jos&.
Palencia, Tranquilino.
Perez Vald6s, Pedro.
Pifi6 Arrue, Jos6.
Ponvert D'Lisle, Hermenegildo,








2 D1ARIO DE SESIONES DEL OONGRES O,- CAMERA DE REPREISENTANTES


Porto y Garcia,, Enrique.
Rivero Ghndara, Manuel.
Roig y Forte Saavedra, Enrique.
Suarez Gutierrez, Miguel.
Travieso y Torres, Juan.
Valdes Carrero, Luis.
Vilardell Tapis, Luis.

SR. PRESIDENT (FERRARA): Se abre la sesi6n.
Lectura del dictamen de la Comisi6n Mixta.

SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) ([.I r.. ,:.):

"Habana, 30 de Junio de 1910.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

Tengo el honor de remitir A usted el dictamen for-
mulado por la Comisi6n Mixta del Congreso, encarga-
da de conciliar las distintas opinions sustentadas por
ambos Cuerpos Colegisladores sobre el Proyecto de
Ley de Presupuestos para el afio econ6mico de 1910
A 1911.
Muy atentamente de usted.-Aiberto Nodarse, Pre-
sidente.
CoMIsI6N MIXTA.

En la ciudad de la Habana, a los veintinueve dias
del mes de Junio de mil novecientos diez, se reunie-
ron, previa citaci6n, en el Sal6n de Conferencias del
Se nado, los sefiores siguientes:-Manuel FernAndez
Guevara, Salvador Morej6n, Rafael Martinez Ortiz,
Jose Pagliery y Carlos Guas, designados por la Ca-
mara de Representantes; y Jose B. Alemin, Leopoldo
Figueroa, Antonio Maria Rubio, Antonio Berenguer
y Tomis A. Recio, por el Senado, para former la Co-
misi6n Mixta encargada de conciliar las distintas
opinions sustentadas por ambos Cuerpos Colegisla-
dores, sobre el Proyecto de Ley de Presupuestos Ge-
nerales de la Naci6n, para el afio econ6mico de mil
novecientos diez A mil novecientos once.
A las nueve en punto de la noche se declar6 abierta
la sesi6n, habiendo sido nombrados, por unanimidad,
President y Secretario de esta Comisi6n, el Senador
Tomas A. Recio y el Representante Salvador More-
j6n, respectivamente.
Inmediatamente procedi6se A dar cuenta con los
dos Proyectos de Ley de Presupuestos, y despues de
un amplio cambio de impresiones, en el que se expu-
sieron diversos pareceres y en el que tomaron parte
todos los Comisionados, la Comisi6n adopt, por ma-
yoria, el acuerdo de aprobar y recomendar el si-
guiente:
PROYECTO DE LEY.

Articulo I.-Se autorizan los ingresos, propuestos
al Congress por el Ejecutivo Nacional, en Mensaje
de doce de Noviembre de mil novecientos nueve, que
se recaudarAn en la forma que determinan las leyes
vigentes y que se calculan en treinta y cuatro millo-
nes, setecientos setenta y nueve mil seiscientos ochen-
ta pesos ($34.779,680.00), moneda official, A producer
por las rentas nacionales en vigor, en la forma si-
guiente:


Rentas de Aduanas. .
Rentas Consulares .
Rentas de Comunicaciones.
Rentas interiores .


. $24.737,580.00
386,000.00
862,000.00
896,000.00


Rentas por Propiedades y Derechos
del Estado. .
Rentas por Productos diversos.
Reintegros Municipales por servicios
de Sanidad (10% de los Presupues-
tos Municipales) .
Rentas de la Loteria Nacional.
Y product total de los impuestos espe-
ciales del Emprestito de los 35 millo-
nes, autorizados por la Ley de 27 de
Febrero de 1903 .


360,000.00
238,100.00


600,000.00
3.000,000.00



3.700,000.00


Suma total de los ingresos. $34.779,680.00

Articulo II.-De dichos ingresos generals se des-
tinarAn seis millones novecientos cuarenta y cuatro
mil cuatrocientos siete pesos ($6.944,407) al pago de
las obligaciones del Presupuesto fijo vigente, distri-
buida aquella suma entire los ingresos generals como
sigue:


De la Renta producida por los impues-
tos especiales del Empr6stito de 35
millones. .. .
Y de la Renta de Aduanas. .


$3.193,782.00
3.750,625.00


Suma. .. $6.944,407.00

Articulo III.-La cantidad de seis millones nove-
cientos cuarenta y cuatro mil cuatrocientos siete pe-
sos ($6.944,407.00) a que se refiere el articulo ante-
rior, se invertirA:

En el pago de intereses y amortiza-
ci6n del emprestito de 35 millones, Y
que venceran durante el ejercicio
econ6mico A que se refiere esta Ley,
de acuerdo con el contrato celebrado
con la casa de Speyer y Ca... $2.770,000.00
En los gastos de administraci6n de los
referidos impuestos especiales. 423,782.00
En el pago de los gastos del Poder Le-
gislativo. .... 857,220.00
En el de los intereses de la Deuda Ex-
terior, emisi6n de $16.500,000.00, que
venceran en el afio econ6mico a que
se refiere esta Ley, segfin contrato
con la casa de Speyer y Ca. ... 495,000.00
En el pago de intereses y amortizaci6n
de la Deuda Interior, A veneer en el
mismo ejercicio econ6mico. 650,000.00
Y en el pago de las atenciones del Po-
der Judicial, de acuerdo con las le-
yes vige ntes. .. 1.748,405.00


Suma.


.. $6.944,407.00


La relaci6n adjupta contentiva de los detalles del
Presupuesto Fijo, se publicarh literalmente en la Ga-
ceta Oficial, como parte integrante de esta Ley.
Articulo IV.-De los ingresos autorizados por el
articulo primero, se invertira la cantidad de veinti-
cuatro millones, cincuenta y dos mil ciento noventa y
dos pesos, noventa y nueve ventavos ($24.052,192.99)
en las atenciones del Presupuesto annual para el afio
fiscal de mil novecientos diez A mil novecientos once,
distribuyendola en la cuantia que detallan las rela-
ciones de gastos que se acompaiian y que se resumpen
en la forma siguiente:







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESSO.- CAMERA DE REPREBSENTANTES 3


Relaci6n "A"-Gastos de la Presiden-
cia de la Repfiblica .
Relaci6n "B"-Gastos de la Secretaria
de Estado .
Relaci6n "C"-Gastos de la Secretaria
de Justicia ...
Relaci6n "D"-Gastos de la Secretaria
de Gobernaci6n .
Relaci6n "E"-Gastos de la Secretaria
de Hacienda ...
Relaci6n "F"-Gastos de la Secretaria
de Instrucci6n Pfiblica y B. Artes..
Relaci6n "G"-Gastos de la Secretaria
de Obras Piblicas. .
Relaci6n "H"-Gastos de la Secretaria
de Sanidad y Beneficencia.
Relaci6n "I"-Gastos de la Secretaria
de Agriculture, Comercio y Trabajo


$ 150,120.00

689,394.00

209,840.00

9.014,554.46

2.524,817.25

4.140,542.27

2.415,360.00

4.114,265.01

793,300.00


Suman los gastos del Presupuesto annual
de 1910 A 1911 $24.052,192.99

Esas nueve relaciones y el resume comparative
que las precede, se publicarAn detalladamente en la
"Gaceta Oficial" A continuaci6n de esta Ley, para
que resulten promulgadas como integrantes de la mis-
ma, A todos los efectos legales.
Articulo V.-El superavit de tres millones setecien-
tos oehenta y tres mil ochenta pesos, un centavo,
($3.783,080.01), que result de los ingresos autoriza-
dos por el articulo primero sobre los gastos fijados para
los Presupnestos Fjo y Annal en los articulos segundo
y cuarto de esta Ley, se invertira en la forma si-
guiente:

Para obras pfiblicas en todo el territorio
de la Repibblica, conforme A la Ley
especial que con ese fin dictarA el
Congress $3.000,000.00
Para emergencies, cumplimientos de
contratos legales, unas y otros a vir-
tud de leyes especiales, y para mino-
raci6n de ingresos, de las rentas na-
cionales. 783,080.01


Suma.


$3.783,080.01


Articulo VI.-Los gastos del Presupuesto annual se
realizardn necesariamente dentro de los cr6ditos au-
torizados por esta Ley y que detallan las Relaciones
enumeradas en el articulo cuarto, conforme con lo
dispuesto en el articulo trescientos noventa de la Ley
del Poder Ejecutivo.
Articulo VII.-Se amplian las limitaciones esta-
blecidas por el articulo trescientos noventa y cuatro
de ]a Ley del Poder Ejecutivo, respect 6 la aplica-
ci6n de crditos para "imprevistos", prohibiendo que
con cargo A esos cr6ditos se hagan pagos por personal
permanent 6 por oficinas de nueva creaci6n.
Articulo VIII.-Los ingresos que se recauden du-
rante el afio econ6mico de mil novecientos diez a mil
novecientos once que autoriza esta Ley, no podran
invertirse en ningfin caso, salvo autorizaci6n expresa
del Congreso, en pagos ajenos 6 los detallados, tanto
por el Presupuesto Fijo y Anual autorizados por esta
Ley, como por los gastos que determine la Ley que se
promulgue distribuyendo el superavit determinado
en el articulo quinto.
Articulo IX,-Los sobrantes que resultaren porque


los ingresos recaudados en el ejericico de mil nove-
cientos diez a mil novecientos once superen A los calcu-
lados en el articulo primero de esta Ley, tampoco se
invertirdn en gasto alguno que no fuere autorizado
por Ley especial i ese objeto.
Articulo X.-En los Presupuestos venideros de mil
noveeientos once A mil novecientos doce, y en los su-
cesivos se consignar6n los gastos ocasionados por la
administraci6n de la Renta de Loterias, en la forma
establecida para cualesquiera de los otros servicios.
Articulo XI.-Queda prohibida en absolute la si-
multaneidad en el disfrute de haberes, pensions 6
gratificaciones del Estado, las Provincias 6 Munici-
pios, y ningfin funcionario 6 empleado del Estado,
Provincia 6 Municipio, cualquiera que sea el concept
por el cual percibe su haber, podrh percibir del Te-
soro Nacional 6 de establecimiento costeado 6 subven-
cionado por el Estado, la Provincia 6 el Municipio, ni
de los Tesoros Provincial 6 Municipal, remuneraci6n
6 gratificaci6n por concept alguno, quedando, por
consiguiente, prohibida igualmente la simultaneidad
de pensions 6 gratificaciones. Las dietas s61o se abo-
nar6n en los casos de comisi6n del servicio fuera de
la residencia legal del funcionario 6 empleado que
desempefie 6sta.
Articulo XTI.-Esta Ley de Presupuestos para el
afio econ6mico de mil novecientos diez a mil nove-
cientos once, empezar6 6 regir desde el dia primero
de Julio de mil novecientos diez.
Y para remitir, de acuerdo con lo estatuido en el
articulo veinticuatro de la Ley de Relaciones, a la
C6mara de Representantes y al Senado, se extiende la
present, por duplicado, firmando todos.-Rafael
Martinez Ortiz.-Salvador Morejn.--Jose Pagliery.
-Leopoldo Figueroa.-Carlos Guas.-Manuel Fer-
wdndez Guevara, por imposibilidad fisica, lo hace a
su ruego Salvador Morejdn.-A. M. Rubio.-L. An-
tonio Berenguer.- Jos6 B. Alemdn."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone a discusi6n
el dictamen de la Comisi6n Mixta.
El senior Fuente tiene la palabra.
SR. FUENTE BORGES: Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Es de lamentar que los esfuerzos he-
chos por la C6mara para dotar al pais de un Presu-
puesto debidamente estudiado, hayan culminado en
esto que pudi6ramos llamar un desastre; un desastre
de nuestras aspiraciones que no eran otras que las de
cumplir nuestro deber haciendo todo lo possible para
que el pueblo de Cuba tuviera una Ley de Presu-
puesto que rigiera los gastos que se van a hacer en
este afio fiscal. Pero el Senado, que dice en el preAm-
bulo de esa Ley que aprueba, que no ha tenido tiempo
para estudiar, el Senado que dice m6s, que dice que
la labor nuestra no es para ellos de absolute confian-
za, porque pudieran nuestras enmiendas y nuestro
trabajo alterar los servicios en los distintos departa-
mentos, manda aqui el Presupuesto, precisamento el
iltimo dia en que deben reunirse los Cuerpos Colegis-
ladores, para tender de esta suerte A uno de los asun-
tos mAs importantes de la Naci6n.
Todos nosotros sabemos que segfin fueron aprobAn-
dose los presupuestos de los distintos departamentos,
fueron remiti6ndose al Senado, y alli estuvieron m6s
de una semana los Presupuestos correspondientes al
Poder Judicial, y ellos tenian durante este tiempo
1e vagar necesario para aplicarse al studio de los
Presupuestos.
No s6 cuhles fueron las causes, no ....".1i.-n.1.. cuh-
les fueron los motives ni s6 cuiles serian esas influen-







4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


cias que han pesado sobre el Animo de nuestros com-
paiieros que forman la Comisi6n Mixta, para aceptar
de una vez el Proyecto de Presupuestos que manda
el Ejecutivo, entendiendo que 6ste era un Presupues-
to mejor que el que nosotros discutiamos que fue el
resultado de nuestro studio; pero es tambien un
hecho que la Cfmara de Representantes entiende que
su labor fue una labor honrada y una labor continue
en la que no ha venido estudidndolo aqui durante dos
ineses dia tras dia, en cumplimiento de su deber,
mientras el Senado alli dejaba en ]a Comisi6n de Ha-
cienda los distintos studios que nosotros habiamos
hecho de los departamentos, haciendo ellos leyes y le-
yes, en cambio que yo no voy a calificar aqui.
La Cimara, pues, va A aceptar el Presupucsto
que trae aqui ]a Comisi6n Mixta, porque entiende
que entire dos males, debe escoger el menor, y es
necesario que el pais tenga un Presupuesto; y
aqui estamos nosotros todos, dejando a un lado
estas cosas, para que el pais tenga el Presupuesto y
pueda el Gobierno funcionar debidamente; pero debo
hacer constar tambien, que para que esto fuere pre-
ciso, la Camara ha tenido que hacer un esfuerzo, y
aqui esta el Partido Liberal una vez mAs haciendo
un nuevo servicio, aqui estin los cuarenta y pico de
liberals que constituyen la mayoria de la Camara,
para aprobar cuesti6n tan important como son los
Presupuestos de la Naci6n. Nada import que los que
debian venir a contribuir a esta labor no estin aqui;
el pueblo sabrh que aqui hay Representantes que sa-
ben cumplir con sus deberes. (Grandes aplausos).
Propongo, pues, f la Cfmara que acepte el dicta-
men de la Comisi6n Mixta. (Aplausos pl,,.... .i.o.).i
(El Secretario, ... ;..,' Sarrain, lee el dictamen de
la Comision ,11, I,).

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A votaci6n or-
dinaria el Dictamen de la Comisi6n Mi,\t Los que es-
tOn conformes se pondran de pie.
(Los .. ;I'.- Represenlantes, en mayoria, se ponen
de pie).
Aprobado.
Pasarf al Ejecutivo.
Lectura de una comunicaci6n del Senado.

"Habana, Junio 30 de 1910.

Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de ]a feeha,
adopt el acuerdo de aprobar el informed de la Comi-
si6n Mixta encargada de conciliar las distintas opi-
niones sustentadas por los Cuerpos Colegisladores,
sobre el Proyecto de Presupuestos para el ejercicio
econ6mico de mil novecientos diez A mil novecientos
once.
Lo que tengo el honor de conunicar a used a los
efectos de la Ley de Relaciones entire la CAmara de
Representantes y el Senado.
De usted muy atentamente.-A. Nodarse, Presi-
dente.-Jose B. Alem6n, Secretario.-Tomds A. Re-
cio, Secretario."
SR. PRESTDENTE (FERRARA) : La Camara se da
por enterada.
Lectura de un Proyecto de Ley modificando la Ley
Escolar.


SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):

"IIabana, Junio 21 de 1910.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

Tengo el honor de remitirle el Proyecto de Ley ad-
junto, formulado por esta Comisi6n de Instrucci6n
Piblica, y que trata de modificar el articulo segundo
de ]a Ley Escolar de ocho de Julio de mil novecientos
nueve.-Ezequiel Garcia, Presidente.

"A LA CAMARA'

La Comisi6n de Instrucci6n Pfiblica, atendiendo a
la instancia presentada por ]a Directiva de la "Aso-
ciaci6n de Maestros Pfiblicos de la Habana", y te-
niendo present los interests de la ensefianza en la
Repfiblica, ha acordado en la sesi6n del dia 13 del co-
rriente elevar a la Camara el siguiente:

PROYECTO DE LEY.

Articulo I.-El articulo segundo de la Ley Escolar
de ocho de Julio de 1909, quedara redactado en la
siguiente forma:

"Las Juntas de Educaci6n se compondran de siete
miembros, que habran de ser ciudadanos cubanos, y
vecinos del Trrmino Municipal en que ]a Corporaci6n
ejerza autoridad, con residencia en la cabecera.
El cargo de miembro de las Juntas de Educaci6n
sera honorifico, gratuito 6 incompatible con cualquier
otro empleo del Estado, la Provincia 6 el Municipio,
exceptuando el de catedritico por oposici6n de la
Universidad 6 de Instituto Provincial de Segunda
Ensefianza.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de lnstrucci6n
Piiblica, A los diez y oeho dias del mes de Junio de
mil novecientos diez.-El Secretario, Antonio Genova
de Zayas. Vto. Bno. El Presidente, Ezequiel Gar-
cia."
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pane a discusi6n
la totalidad.
(Silencio).
A votaci6n. Los sefiores Representantes que estin
conformes se servirAn ponerse de pie.
(Los seiores Represcnlantes, en mayoria, se po-
nen de pie).
Aprobado.
SR. SECRETARY (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):

"Articulo primero:-El articulo segundo de la
Ley Escolar de ocho de Julio de 1909, quedara redac-
tado en la siguiente forma:

"Las Juntas de Educaci6n se compondrin de siete
miembros, que habran de ser ciudadanos cubanos, y
vecinos del termino municipal en que la Corporaci6n
ejerza autoridad, con residencia en la cabecera.
El cargo de miembro de las Juntas de Educaci6n
sera honorifico, gratuito 6 incompatible con cual-
quier otro empleo del Estado, la Provincia 6 el Mu-
nicipio, exceptuando el de catedritico por oposici6n
de la Universidad 6 de Instituto Provincial de Segun-
da Ensefianza."







DIARIO DE SE:SIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTATIVES 5


SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discnsi6n.
(Silencio).
A votaci6n. Los sefiores Representantes que est6n
conformes se servirAn ponerse de pie.
(Los seiores Representantes, en mayoria, se po-
nen de pie).
Aprobado..
Lectura de una comunicaci6n del Senado.
SR. SECRETARIO (GoNZAiLEZ SARRAIN) (Leyendo):

"Habana, 27 de Junio de 1910.

Sr. President dd la Cimara de Representantes.

Sefior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
acord6 designer a los Senadores sefiores Gonzalo P6-
rez Andr6, Erasmo Regiieiferos, Fidel G. Pierra,
Francisco Diaz Vega y NicolAs Guill6n, para former
parte de la Comisi6n Mixta que tratar6 de conciliar
las distintas opinions sustentadas por los Cuerpos
Colegisladores, sobre el Proyecto de Ley referente a
la creaci6n de un Juzgado de primer Instancia y de
Instrucci6n que comprenda los T6rminos de Sagua
de Tinamo y Banes; habikndose designado las diez
a. m: de mariana martes, dia 28, para que la Comi-
si6n celebre su primera reunion en el sal6n de Confe-
rencias de este Cuerpo.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted, a
los efectos del hrticulo 23 de la Ley de Relaciones
entire la CAmara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente de usted.-A. Nodarse, Presi-
dente.-Jose B. Alemdn, Secretario.-Tom6s A. Re-
cio, Secretario."'

SR. PRESIDENT (FERRARA) : La Presidencia ha
hecho ya las comunicaciones.
Segunda lecture del dictamen de la Comisi6n de
Obras Puiblicas, concediendo ufn cr6dito para reparar
el Palacio de Justicia de Matanzas.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):

"COMISI6N DE OBRAS PUBLICAS.

Habana, Junio 31 de 1910.

Sr. President de la CAmara de Re'presentantes.

Sefior:

Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto, en
que esta Comisi6n de Obras Pfiblicas acepta en tota-
lidad la Proposici6n de Ley de los sefiores Vera Ver-
dura y otros, relative A autorizar un cr6dito de tres
mil ochocientos veintifin pesos para determinadas
obras en el Palacio de Justicia de Matanzas.
Dc usted respetuosamente.-Jose Manuel Cortina,
President.
DICTAMEN

La Comisi6n de Obras Pfiblicas, en sesi6n de esta
fecha, ha acordado por mayoria de votos, emitir die-
tamen aceptando en totalidad la proposici6n de Ley
de los sefiores Vera Verdura y otros, y en consecuen-
cia, propone h la Camara de Representantes, la apro-
baci6n del siguiente:


PROYECTO DE LEY.

Articulo I.-Se concede un cr6dito de tres mil ocho-
cientos veintifin pesos, para realizar en el Palacio de
Justicia de Matanzas, las siguientes obras 6 instala-
ciones:
Hechura y colocaci6n de siete rejas de hierro de
3'50 por 1'70 metros; cuatro rejas de hierro de 3'00
por 1'40; cuatro rejas de hierro de 3'80 por 1'70 me-
tros; setecientos metros cuadrados de cielo raso, de
yeso, con su listonadura y molduras; colocaci6n de
cuatro pararrayos; veinticuatro metros cuadrados de
losas de mirmol para la fiscalia; hechura y coloca-
ci6n de tres escaleras de caracol, timbres el6ctricos
y tel6fonos para los distintos departamentos del edi-
ficio.
Articulo II.-Se concede un cr6dito de mil quinien-
tos pesos para la adquisici6n de muebles para los Juz-
gados Correccionales y Municipal de Matanzas y Co-
rreccional de Col6n, a raz6n de quinientos pesos para
cada Juzgado.
Articulo III.--Esta Ley comenzarh a regir desde
su publicaci6n en la "Gaceta".
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pibli-
cas de la CAmara de Representantes, a los nueve dias
del mes de Junio de mil novecientos diez.-Vto. Bno.
El President, Jos6 Manuel Cortina.-El Secretario,
Juan de la Cruz Alsina."

SR. CUELLAR DEL Rio: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra su
senoria.
SR. CUELLAR DEL Rio: Sefiores Representantes:
Como uno de los firmantes de la Proposici6n de Ley
a que se acaba de dar lectura. Hay una necesidad sen-
tidisima en el edificio de la Audiencia de Matanzas,
porque agotado el cr6dito que se consign para reparar
ciertas obras en aquel edificio tan destruido, ha queda-
do en condiciones tales, que es impossible habitarlo.
Aqui se pide una cantidad que yo suplico A la CAmara
acuerde, aprobando este Proyecto de Ley, que esti
destinado a reedificar la Audiencia de Matanzas. En
el articulo segundo tambi6n se conceden mil quinien-
tos pesos para adquisici6n de muebles para los Juz-
gados correccionales y municipales de Matanzas, y
Correccional de Col6n; ha sido una omisi6n por parte
de los firmantes de la Proposici6n de Ley no consignar
quinientos pesos para muebles en el Juzgado de Ins-
trucci6n de Col6n. En aquel Juzgado, uno de los mAs
importantes de la provincia de Matanzas, no hay ni
escaparate ni muebles para tender al servicio pfiblico
y ya que se van a conceder mil quinientos pesos para
el Juzgado Correccional y Municipal, yo como en-
mienda quiero que se aprueben tambi6n quinientos
pesos para muebles en el Juzgado de Instrucci6n de
Col6n.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A votaci6n
la totalidad del Proyecto de Ley. Los que est6n con-
formes se servirAn ponerse de pie.
(En minoria los seiores Representantes se ponen
de pie).
Desechada.
SSR. CUALLAR DEL Rio: Sefior Presidente: Ruego
que se rectifique la votaci6n.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se rectifica la vota-
ci6n. Los que est6n conformes se servirAn ponerse de
pie.
(Los seiores Representantes, en mayoria, se po-
nen de pie).







6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO0.--CAMARA DE REPRESENTANTES


Aprobado.
Lectura del articulo primero.
Sn. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):

"Articulo primero:-Se concede un credito de tres
mil ochocientos veintifin pesos, para realizar en el
Palacio de Justicia de Matanzas, las siguientes obras
6 instalaciones:
Hechura y colocaci6n de siete rejas de hierro de
3'50 por 1'70 metros; cuatro rejas de hierro de 3'00
por 1'40; cuatro rejas de hierro de 3'80 por 1'70 me-
tros; setecientos metros cuadrados de cielo raso de
yeso, con su listonadura y molduras; colocaci6n de
cuatro pararrayos; veinticuatro metros cuadrados de
losas de mArmol para la fiscalia; hechura y coloca-
ci6n de tres escaleras de caracol, timbres eletricos y
telfonos para los distintos departamentos del edi-
ficio."
SR. PRESIDENTE (Firi vi ): Se pone A discusi6n
el articulo primero.
(, ... ;. ; ) .
Se pone A votaci6n. Los que esten conformes se
servirAn ponerse de pie.
(Los seRores Representantes, en mayoria, se po-
nen de pie).
Aprobado.
Lectura del articulo segundo.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (Ltycjildo):
"Articulo segundo:-Se concede un cr6dito de mil
quinientos pesos para la adquisici6n de muebles para
los Juzgados Correccionales y Municipal de Matan-
zas y Correccional de Col6n; A raz6n de quinientos
pesos para cada Juzgado."
SR. PRESIDENT' (FERRARA): Hay una enmienda
del senior Celso Cullar.
SR. CUeLLAR DEL Rio: La acepta ]a Comisi6n:
$500 para muebles del Juzgado de Instrucci6n de
Col6n, que se omiti6 del Proyecto de Ley.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Su sefioria la va
presentar por escrito?
SR. CUELLAR DEL Rio: La present verbalmente.
Sa. PRESIDENT (FERRARA): Se pone A votaci6n
conjuntamente el articulo y ]a enmienda. Los que
est6n conformes se serviran ponerse de pie.
(Los senores Representantes, en mayoria, se po-
nen de pie).
Se va A dar lecture al articulo tercero.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (L .'...):

"Articulo tercero:-Esta Ley comenzarA A regir
desde su publicaci6n en la Gaceta."

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
Se pone A votaci6n. Los que est6n conformes se ser-
virAn ponerse de pie.
(Los scores Representantes, en mayoria, se po-
nen de pie).
Aprobado.
Lectura de la enmienda adicional del senior Fuente.
(El Secretario, senor Gonzdlez Sarrain, lo lee).
SR. PRESIDENT (FERRARA): Se pone A discusi6n.


SR. MENDIETA Y MONTEF6: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Mendieta.
SR. MENDIETA Y MONTEF 6: Para rogar al senior
Fuente que se sirva retirar la enmienda que ha pre-
sentado, habida consideraci6n de la importancia que
tiene la obra y en virtud de no encontrarse present
el autor de la Ley para defenderla. Como se trata de
un caso important, yo me permit rogar al senior
Fuente que la retire.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A votaci6n
la enmienda del senior Fuente. Los que est6n confor-
mes se serviran ponerse de pie.

(Los selores Representantes, en ,iir'..,.,. se po-
nen de pie).

Aprobado.
Pasara a la Comisi6n de Estilo.
SR. MENDIETA Y MONTEFTU: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
senior Mendieta.
SR. MENDIETA Y MONTEFU: Para hacer un ruego
A la Camara; para que 6sta consienta en la alteraci6n
de la Orden del Dia, con objeto de proceder A diseu-
tir y votar el particular que en la misma se encuentra
sefialado con el nimero diez y nueve. Se trata de un
Proyecto de Ley procedente del Senado por el que se
establecen premios a los maestros de instrucci6n pix-
blica que mas se hayan distinguido en sus laborers.
Por eso es que yo solicito de la Camara que acepte la
petici6n que le dirijo de alteraci6n de la orden del
dia, para que podamos discutir esta Ley, por una ra-
z6n verdaderamente fundamental: hoy expira el afio
econ6mico y esos premios que se otorgaran A los maes-
tros que mas se hayan distinguido, premios que se
otorgaran de los sobrantes del Presupuesto de la Se-
cretaria de Instrucci6n PiTblica, y si no se aprobase
esa Ley procedente del Senado, no tendria raz6n de
ser y podria ser efectivo, aunque la CAmara lo apro-
base en otra sesi6n, porque esos fondos habria que
reintegrarlos al Tesoro, y entonces no habria ocasi6n
de discutir y aprobar este Proyecto de Ley. Por eso
hago este ruego A la CAmara.
SR. GONZALEZ SARRAIN: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene ]a palabra el
senior Sarrain.
SR. GoNZALEZ SARRAIN: Para presentar una en-
mienda A la proposici6n del senior Mendieta. Para que
se acuerde tratar en la sesi6n de hoy hasta el particu-
lar que figure en la Orden del Dia con el n6mero
veinte.
SR. MENDIETA Y MONTEFU: Estoy de acuerdo con
la enmienda que acaba de hacer el senior Sarrain, sin
perjuicio de lo que yo he solicitado de la Camara.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A votaci6n.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie.

(Los serores Representantes, en mayoria, se po-
nen de pie).

Aprobado.
Lectura del dictamen de la Comisi6n de Hacienda
y Presupuestos y de Justicia y C6digos,, al Proyec-
to de Ley del Senado, referente A modificar el ar-
ticulo 272 de la Ley Organica del Poder Judicial.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 7


SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAfN) (L 1.. ,r1,,):

"COMISI6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

DICTAMEN

Habana, 20 de Junio de 1910.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos ha acor-
dado en el dia de hoy, como dictamen de la misma,
recomendar a la Camara de Representantes, el emiti-
do por la Comisi6n de Justicia y C6digos, que aprue-
ba el Proyeeto de Ley del Senado, relative a modificar
el articulo 272 de la Ley Orginica del Poder Judicial.
De usted respetuosamente.-Enrique Collazo, Pre-
sidente. '
"COMISI6N DE JUSTICIA Y C6DIGOS.

Habana, 20 de Junio de 1910.

Sr. President de la RAmara de Representantes.

Sefior.

Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto,
en que esta Comisi6n de Justicia y C6digos acepta
en totalidad el Proyecto de Ley procedente del Sena-
do, relative A modificar el articulo 272 de la Ley Or-
ginica del Poder Judicial.
De usted respetuosamente.-M. F. Viondi, Presi-
dente..
DICTAMEN

La Comisi6n de Justicia y C6digos, en sesi6n de
esta fecha, ha acordado por unanimidad emitir dic-
tamen recomendando A la Camara de Representantes,
apruebe el proyecto de Ley procedente del Senado,
que dice:
PROYECTO DE LEY.

Articulo I.-E1 articulo doscientos setenta y dos
de la Ley Orginica del Poder Judicial, se entenderi
redactado como sigue:

"Articulo 272.-En los Tribunales habrA represen-
tantes del Ministerio Fiscal, en la forma siguiente:

Un Fiscal en el Tribunal Supremo.
Un Fiscal en cada una de las Audiencias.
Tres Tenientes Fiscales en el Tribunal Supremo, y
uno en cada una de las Audiencias de la Repfiblica.
Cinco Abogados Fiscales en la Audiencia de la Ha-
bana, dos en las de Oriente, Santa Clara y Matanzas,
y uno en las de Pinar del Rio y Camagiiey.
Articulo II.-E1 Ejecutivo satisfarA los sueldos de
las plazas de Abogados Fiscales que por esta Ley se.
crean, con los fondos disponibles que haya en el Te-
soro de la Repfiblica, no afectos a otras atenciones,
hasta la inclusion de esas obligaciones en el nuevo
Presupuesto.
Articulo III.-Quedan derogadas todas las leyes
vigentes en cuanto se opongan al cumplimiento de la
present.
Articulo IV.-Esta Ley empezark A regir desde su
publicaci6n en la "Gaceta Oficial".


Y para constancia se expide el present. Sal6n de
Sesiones de ]a Comisi6n de Justicia y C6digos de la
Camara de Representantes, A diez y siete de Junio
de mil novecientos diez.-El Secretario, Enrique Roig.
-Vto. Bno. El Presidente, M. F. Viondi."

SR. MENDIETA Y MONTEFt: Sefior Presidente, yo
he aceptado la enmienda propuesta por el senior Sa-
rrain, pero sin que esto altere en lo absolute la pro-
posici6n que yo acabo de hacer de que la CAmara
acuerde la alteraci6n de la Orden del Dia. Asi es que
yo quisiera que su sefioria sometiera & votaci6n la
proposici6n que yo acabo de hacer.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Senior Mendieta, su
sefioria ha aceptado la enmienda del senior Sarrain,
y este Proyecto a que se ha dado lecture esta dentro
del nfimero veinte.
SR. MENDIETA Y MONTEFI: Yo estimo senior Pre-
sidente, aunque difiera del criterio de S. S., que se
trata de dos cuestiones completamente distintas, y
que una cosa no priva la otra. Ya acept6 la enmienda
del senior Sarrain en cuanto A que se discutan en la
sesi6n de hoy los particulares comprendidos en la Or-
den del Dia hasta el nimero veinte, pero eso no sig-
nifica que su sefioria tenga inconvenient alguno en
someter a votaci6n la proposici6n que yo acabo de ha-
cer en cuanto i la alteraci6n de la Orden del Dia. Yo
pido A su sefioria que ponga 6 someta & votaci6n, a
la consideraci6n de la Camara la proposici6n que yo
hice de alteraci6n de la Orden del Dia.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Inmediatamente; me
parecia 16gico y normal que se siguiera asi.
SR. MENDIETA Y MONTEFU: Precisamente por cues-
ti6n de 16gica es por lo que yo he insistido.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone 6 votaci6n
la proposici6n del senior Mendieta. Los que est6n con-
formes se servirAn ponerse de pie.
(Los selores Representantes, en ,,,,r,,,,ir. se po-
nen de pie).
Lectura del Proyecto de Ley, procedente del Sena-
do, que establece premios para los maestros de ins-
trucci6n piblica.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAfN) (Leyendo):

"Habana, 17 de Junio de 1910.

Sr. President de la Cimara de Representantes.

Senior.

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
adopt el acuerdo de aprobar el adjunto Proyecto de
Ley referente a establecer premios a los maestros de
Instrucci6n Pfiblica que mAs se hayan distinguido en
su elevada labor.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted A los
efectos del articulo diez y ocho de la Ley de Relacio-
nes entire la Cimara de Representantes y el Senado.
De usted atentamente.-A. Nodarse, Presidente.-
Jose B. Alemdn, Secretario.-Tomds A. Recio, Se-
cretario.
PROYECTO DE LEY.

Articulo I.- Se autoriza la inversi6n de dos mil
quinientos pesos, que resultan sobrantes en el Capi-
tulo de Personal de Instrucci6n Primaria del actual
Presupuesto, para premier con trescientos pesos al
maestro de Instrucci6n Pfiblica que demuestre haber
prestado mejores servicios y tenga mejor expediente







8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


personal en cada una de las seis provincias de la Isla.
Articulo II.-Se crea un premio extraordinario de
setecientos pesos, para premier al maestro de Instruc-
ci6n Pfiblica que demuestre haber prestado mejores
servicios y tenga mejor expediente personal en todo
el territorio de la Reptibliea.
Articulo III.-A cada uno de los maestros que re-
sulten premiados, de acuerdo con lo preceptuado en
esta Ley, se le otorgark un diploma honorifico, en el
que consten los motives del premio. Estos premios
seran entregados a los que resulten j ,.l.;i,-id' el dia
diez de Octubre pr6ximo.
Articulo IV.-Se constituirA un Tribunal en eada
provincia, compuesto del Superintendente, del Ins-
pector 6 Inspectores Provinciales y de los Inspecto-
res escolares del Distrito, para discernir y otorgar el
premio A que se refiere el articulo primero. Y se cons-
tituir6 otro Tribunal compuesto del Secretario de
Instrucci6n Pfiblica y Bellas Artes y de los seis Su-
perintendentes Provinciales, para discernir y otorgar
el premio extraordinario h que se contrae el articulo
segundo.
Las decisions de esos Tribunales adjudicando los
premios, serin firmes y ejecutorias, sin ulterior re-
curso.
Articulo Y.-Esta Ley regirk desde su publicaci6n
en la "Gaceta Oficial".
Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, A los
diez y siete dias del mes de Junio de mil novecientos
diez.-A. Nodarse, Presidente.-Jose B. AleRmn Se-
cretario.-Tomds A. Recio, Secretario."
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone a discusi6n
]a totalidad de este Proyecto de Ley.
SAlgfin senior Representante desea hacer uso de ]a
palabra?
(Silencio).
Se pone A votaci6n. Los que est6n conformes se
servirin ponerse de pie.
(Los seiores Representaates, en mayoria, se po-
nen de pie).
Aprobado.
Lectura del articulo primero.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):
"Articulo I.-Se autoriza la inversion de dos mil
quinientos pesos, que resultan sobrantes en el Capi-
tulo de Personal de Instrucci6n Primaria del actual
Presupuesto, para premier con trescientos pesos al
maestro de Instrucci6n Pfiblica que demuestre haber
personal en cada una de las seis provincias de la Isla."
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Hay una enmienda
del senior Ezequiel Garcia.
(El Secretario, se(or Gonzdlez Sarraih, la lee).
SR MARTINEZ ORTIz: Pido ]a palabra.
SR. MENDIETA Y MONTEFUT: Pido la palabra.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Yo la cedo al senior Men-
dieta.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Mendieta.
SR. MENDIETA Y MONTEFtT: Para rogar al senior
Ezequiel Garcia que retire su enmienda, si es que
tiene verdadero interns que este proyecto de Ley pro-
cedente del Senado se apruebe. Si nosotros aceptamos
la enmienda del senior Ezequiel Garcia, por just, por
16gica y por razonable que esta sea, nada habremos
de adelantar. El Proyecto de Ley no podria tener
como he dicho, eficacia de ninguna cluase, ni podia


transformarse este Proyecto en una Ley efectiva,
porque habria que nombrar una Comisi6n Mixta de
Relaciones entire ambos Cuerpos y no habria tiempo
de llegar, antes del pr6ximo afio econ6mico, a un
acuerdo definitive. Y es, por tanto, por lo que ya rue-
go al senior Garcia que retire su enmienda, en bene-
ficio de la Ley.
SR. GARCIA ENSERAT: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
senior Garcia Ensefiat.
SR. GARCIA ENSERAT: Sefiores Representantes: Al
principio queria decirlo de antemano: yo acceder6 A.
ese ruego como tendr6 que acceder a otros seme-
jantes; pero yo lamento que se presented leyes en esta
Camara, en circunstancias tales que result lo que es-
tA resultando ahora es decir, que por falta de tiempo
6 por otras razones, hagamos leyes que no sean perfec-
tas, que no sean buenas, y que no scan justas, como
ocurre con esta.
Creo que es un mal sistema de legislar, porque en
realidad, si se present esto para favorecer A la ins-
trucci6n pfiblica y i los maestros y premiarlos, esos
premios deben ser realmente premios y no como re-
sulta en este Proyecto de Ley, que serin ilusorios.
Por otra parte, despu6s de declararlo asi i la CA-
mara y de declinar la responsabilidad....
SR. MEND1ETA Y MONTEFKi: Perdone su sefioria:
yo desearia que explicase por qu6 seran nulos.
SR. GARCIA ENSERAT: Si, voy a explicar mi propo-
sici6n, para despu6s retirarla; creo que no vale la
pena.
Las razones son abundantes y muchas; ahora, acce-
diendo al deso del senior Mendieta, quiero decir lo si-
guiente: que en estos premios por provincias a los
maestros, se compete una gran injusticia; decia que
basado en nfimeros sobre todos, porque hay provin-
cia que en nfimeros tienen la cuarta parte de maestros
que otra, y resultan cuatro veces mas premiados los
de una provincia que los otros, en ese caso. Eso es
una observaci6n. La segunda, porque los maestros
en Cuba no son provinciales sino nacionales; la prue-
ba es, que en la Habana se sacan h oposici6n todas
las ctedras, y todos los maestros de la Repfiblica
pueden venir y vienen a haeer oposici6n A esta pro-
vincia. La prueba se podria tener en las listas de los
maestros que ejercen en ]a provincia de la Habana,
pues los hay oriundos de todas las regions. Creo, por
tanto, que no se va A premier A los maestros ni con
relaci6n a su nfimero ni eon relaci6n a su cometido;
pues en una provincial puede ocurrir que haya mu-
cho mayor nfimero que en otra. Estas son las dos
razones.
Atendiendo a las sfiplicas de nuestro amigo el Sr.
Mendieta, y ya que creo que la ('i ..!...,; est6 con 61, no
yo, por cierto, porque opino que las leyes deben ha-
cerse a tiempo para que resulten efectivas; yo por mi
parte, retire la enmienda, para no estorbar "eso"
por lo menos, ]o que se quiere hacer por la instruc-
ci6n pfiblica.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : SU seioria retire la
enmienda ?
SR. GARCIA ENSErAT: Si, senior.
SR. MENDIETA Y MONTEFI): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la phlabra el
senior Mendieta.
SR. MENDIETA Y MONTEFIU: Para dar las mis ex-
presivas gracias al senior Garcia, y para lamentar
conjuntamente con 61 c6mo se aprueba el Proyeeto
que se dispute en estos moments. Yo no soy el autor
del I,,.v,..t; ahora, he pensado que siquiera es me-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 9


jor aprobar este Proyecto, que no aprobar ninguno.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A votaci6n
el articulo primero.
Los que esten conformes se serviran ponerse de pie.


SR. PRESIDENT (FERRARA): Se pone A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n. Los que esten conformes se servirAn
ponerse de pie.


(Los seiores Representantes, en mayoria, se po- (Los seiores Represetnttes, en mayoria, se po-
wen de pie). nen de pie).


Aprobado.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):

"Articulo II.-Se crea un premio extraordinario
de setecientos pesos, para premier al maestro de Ins-
trucci6n Piblica que demuestre haber prestado me-
jores servicios y tenga mejor expediente personal en
todo el territorio de la Repiblica."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n. Los sefiores Representantes que est6n
conformes se servirAn ponerse de pie.
(Los sefores Representantes, en mayoria, se po-
nen de pie).
Aprobado.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (L ...l):

"Articulo III.-A cada uno de los maestros que
resulten premiados, de acuerdo con lo preceptuado
en esta Ley, se le otorgarA un diploma honorifico en
el que consten los motives del premio. Estos premios
seran otorgados A los que resulten agraciados el dia
diez de Octubre pr6ximo."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n. Los que est6n conformes se servirAn
ponerse de pie.
(Los seiores Representantes, en mayoria, se po-
nen de pie).
Aprobado.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):

"Articulo IV.-Se constituira un Tribunal en cada
provincia, compuesto del Superintendente, del Ins-
pector 6 Inspectores Provinciales y de los Inspectores
escolares de Distrito, para discernir y otorgar el pre-
mio A que se refiere el articulo primero. Y se constitui-
ra otro Tribunal compuesto del Secretario de Ins-
trucci6n Piblica y Bellas Artes y de los seis Superin-
tendentes Provinciales, para discernir y otorgar el
premio extraordinario a que se contrae el articulo se-
gundo.
Las decisions de esos Tribunales adjudicando los
premios seran firmes y ejecutorias, sin ulterior re-
curso.'"
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n. Los que est6n conformes se servirAn
ponerse de pie.
(Los seiores Representantes, en mayoria, se po-
nen de pie).
Aprobado.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):

"Articulo V.-Esta Ley regirA desde su publica-
ci6n en la "Gaceta Oficial."


Aprobado.
Lectura de los dictAmenes de las Comisiones de
Hacienda y Presupuestos y Justicia y C6digos, al
Proyecto de Ley del Senado, referente A modificar el
articulo 272 de la Ley OrgAnica del Poder Judicial.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (L., q ri,, )):

"Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.-Dieta-
men.-Habana 20 de Junio de Junio de 1910.-Sefior
President de la Camara de Representantes.-Sefior:
-La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, ha acor-
dado en el dia de hoy, como dictamen de la misma,
recomendar A la Camara de Representantes, el emiti-
do por ]a Comisi6n de Justicia y C6digos, que aprue-
ba el Proyeeto de Ley del Senado, relative A modifi-
car el articulo 272 de la Ley Organica del Poder Ju-
dicial.-De usted respetuosamente.-E,,';I1 "', Colla-
zo, Presidente."

"Comisi6n de Justicia y C6digos.-Habana, 20 de
Junio de 1910.-Sr. President de la CAmara de Re-
presentantes.-Seiior:-Tengo el honor de remitirle
el dictamen adjunto, en que esta Comisi6n de Justi-
cia y C6digos acepta en totalidad el Proyecto de Ley
procedente del Senado, relative A modificar el articu-
lo 272 de al Ley OrgAnica del Poder Judicial.-De
usted respetuosamente..-M. F. Viondi, Presidente.

DICTAMEN.

La Comisi6n de Justicia y C6digos, en sesi6n de
esta fecha ha acordado por unanimidad emitir dicta-
men recomendando A la Camara de Representantes
apruebe el Proyecto de Ley procedente del Senado,
que dice:
PROYECTO DE LEY.

Articulo I:-Eel articulo 272 de la Ley OrgAnica
del Poder Judicial, se entenderA redactado como sigue.
"Articulo 272.-En los Tribunales habra represen-
tantes del Ministerio Fiscal, en la forma siguiente:

Un Fiscal en el Tribunal Supremo.
Un Fiscal en cada una de las Audiencias.

Dos Tenientes Fiscales en el Tribunal Supremo, y
uno en cada una de las Audiencias de la Repfiblica.
Cinco Abogados Fiscales en la Audiencia de la Ha-
bana, dos en las de Oriente, Santa Clara y Matanzas,
y uno en las de Pinar del Rio y Camagiiey.
Articulo II.-El Ejecutivo satisfara los sueldos de
las plazas de Abogados Fiscales que por esta Ley se
crean, con los fondos disponibles que haya en el Te-
soro de la Repfblica, no afectos a otras atenciones,
hasta la inclusion de esas obligaciones en el nuevo
Presupuesto.
Articulo III.-Quedan derogados todas las eyes
vigentes en cuanto se opongan al cumplimiento de la
present.
Articulo IV.-Esta Ley empezara A regir desde
su publicaci6n en la "Gaceta Oficial".
Y para constancia, se expide el present. Sal6n de






10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS .- CAMERA DE REPRESENTANTES


Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6digos de la
Camara de Representantes, A diez y siete de Junio
de mil novecientos diez.-El Secretario, Enrique Roig.
Vto. Bno. El Presidente, M. F. Viondi."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n
]a totalidad del Proyeeto de Ley.
(Silencio).
A votaci6n.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie.

(Los seiores Representantcs, en mayoria, se po-
nen de pie).

Aprobado.
(El Secretario, senior Sarrain da lecture, uno por
uno 6 los cuatro articulos de que se compone el prece-
dente Proyecto de Ley, siendo aprobados en la forma
ordinaria y sin discusion por la COmara).
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Sera remitiho al Eje-
cutivo. *
Lectura del dictamen de la Comisi6n de Agricultu-
ra, Industria y Comercio, a la Proposici6n de Ley
referente A modificar la Ley de Caza.
SR. SECRETARIO (GO'NZALEZ SARRAIN) (Leyendo):

"COMIrSI6N DE AGRICULTURE, INDUSTRIA Y COMERCIO

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Sefior:

Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto,
en que esta Comisi6n de Agricultura, Industria y Co-
mercio modifica la Proposici6n de Ley de los sefiores
Travieso y otros, relative A modificar los articulos
18, y 21 y nfimero 3 de ]a vigente Ley de Caza.
De usted atentamente.-Tranquilino Palencia, Pre-
sidente.
DICTAMEN.

La Comisi6n de Agricultura, Industria y Comer-
cio, en sesi6n del dia dos del corriente, ha acordado
por mayoria de votos, emitir dictamen recomendando
a la Camara de Representantes, apruebe el informed
que A la letra dice:

"A la Comisi6n de Agricultura, Industria y Co-
mercio.
El Representante que suscribe, vocal de de la Co-
misi6n de Agricultura, Industria y Comercio, desig-
nado por la misma para que informed sobre el Pro-
yecto de Ley de los Representantes sefiores Travieso
y otros, modificadora del alcance de los articulos 18
y 21 en concordancia con la relaci6n nfimero 3 del
Apendice de la vigente Ley de Caza, referente a la
presa con trampas de las cotorras, despu6s de estu-
diar detenidamente el asunto en cuesti6n, tiene el
honor de expresar lo que sigue:
"En el articulo 21 de la vigente Ley de Caza, se au-
toriza el apresamiento con trampas, de las aves com-
prendidas en la relaci6n nfimero 3 del Ap6ndice de
dicha Ley, fuera del period que se sefiala de veda en
el pkrrafo cuarto del articulo 18, 6 sea desde el prime-
ro de Marzo hasta el filtimo de Agosto de eada afio."'
"En la referida relaci6n nfimero 3 se encuentran
comprendidas entire otras aves, las cotorras, que, por
el valor que representan como aves canoras y dom6s-
ticas, tanto en el pals como en el extranjero, pudie-


ran agregar un capitulo A la exportaci6n de esta Re-
pfiblica, que necesita extender su esfera commercial
en todos sentidos.
El manto protector que A las referidas aves ha ex-
tendido el articulo que se menciona, ha dado por re-
sultado palpable el excesivo nimero de pichones de
cotorras que actualmente existe; principalmente en
la Isla de Pinos, de cuyos moradores, la mayoria, en
todo tiempo se han dedicado al apresamiento y venta
de esa clase de aves, y que hoy por influencia de la
vigente Ley, se ven casi privados de su natural ocu-
paci6n, puesto que el tiempo en que mejor pudiera
hacerse la venta y exportaci6n, es precisamente par-
te del vedado por la caza.
Los autores de la Proposici6n de Ley modificadora
del alcance de los articulos 18 y 21 de la vigente Ley
de Caza, en conocimiento perfect de que es necesario
armonizar los intereses en general, y sin apartarse de
los sentimientos humanitarios que les earacterizan,
pero atentos siempre & responder a todo principio de
justicia, proponen un t4rmino medio por el cual se
facilitarh al par que una cantidad de protecci6n f las
aves de referencia, un medio de subsistencia A aque-
llos que, con esa industrial, han venido en otras 6po-
cas solventando sus mAs perentorias necesidades.
Mas, como al que expone no se le escapa que de
acortarse el tiempo de veda a tres meses durante cada
afio, la demand extranjera creceria y la especie po-
dria en no lejano tiempo esquilmarse, y en atenci6n
a que participa de la idea de la modificaci6n, porque
ella es convenient a los intereses generals del pais,
y porque ningfin beneficio prActico pudiera obtenerse
con el aglomeramiento en terrenos agricolas, de esas
aves que aunque hacen agradable su estancia por ca-
noridad y gracia, pueden constituir una plaga que es-
ta calificada de dafiina, porque ataca vorazmente los
arboles frutales.
Por todo lo anteriormente expuesto, el informant
tiene el honor de proponer a sus compafieros de Co-
misi6n la definitive aceptaci6n de la mencionada Pro-
posici6n de Ley de los sefiores Travieso y otros, en la
siguiente forma:
Articulo I.-Se modifica el alcance de los articulos
18 y 21 de la actual Ley de Caza, en lo que respect
en la relaci6n nfimero 3 del Ap6ndice de dicha Ley, 6
las cotorras; estableci6ndose la veda para el apresa-
miento de 6stas, desde el primero de Marzo al 31 de
Mayo de cada afio.
Articulo II.-El numero de ejemplares de cotorras
que puedan exportarse anualmente por las Aduanas
de la Repiblica, no podrA exceder de tres mil pares.
Articulo III.-Esta Ley empezarh a regir desde su
publicaci6n en la "Gaceta Oficial de la Repfiblica".
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Agricultura,
Industria y Comercio, A dos de Junio de mil nove-
cientos diez.-Hermenegildo Ponvert."
Y para constancia se expide el presente.-Sal6n de
Sesiones de la Comisi6n de Agricultura, Industria y
Comercio de la CAmara de Representantes, a dos de
Junio de mil novecientos diez.-El Secretario, Roque
Garrig6.--Vto. Bno. El Presidente, Palencia."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone a discusi6n
la totalidad de este Proyecto de Ley.
(Silencio).
Se pone A votaci6n. Los que est6n conformes se
servirhn ponerse de pie.
(Los seiores Representantes, en mayoria, se po-
nen de pie).
Aprobado. .







DIARIO DE SESIONE'S DEL OONGRES O.- CAMERA DE REPRESENTANTES 11


(Son leidos y aprobados sin discussion los articulos
primero, segundo y tercero del Proyecto).
SR. PRESIDENT (FERRARA): Se va A dar lecture
al Proyecto de Ley del Senado, referente a crear un
Registro de la Propiedad de Oriente en la Iabana.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):

"Habana, 24 de Junio de 1910.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
adopt el acuerdo de aprobar el adjunto Proyecto de
Ley, relative a crear en el T4rmino Municipal de la
Habana, el Registro de la Propiedad de Oriente de la
Habana.
Lo que tengo el honor de comunicar A usted a los
efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
la Camara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente de usted.-A Nodarse, Pre-
sidente.-Jos6 B. Aleman, Secretario.-Tomds A. Re-
cio, Secretario.
PROYECTO DE LEY.

Articulo I.-Se crea, en el Distrito Judicial de la
Habana, el Registro de la Propiedad de Oriente de la
Habana, con categoria de primer clase y fianza de
diez mil pesos.
Articulo II.-La circunscripci6n de dicho Registro
comprenderh los territories que correspondent al ex-
tinguido Termino Municipal de Regla, i la secci6n
primer de las dos que actualmente constituyen el
Registro del Mediodia de la Habana.
Articulo III.-La primer provision de los Regis-
tros de nueva creaci6n se hara libremente por el
Ejecutivo entire los Registradores de clase igual a la
del Registro creado que lo pretendieren. La situaci6n
de excedencia no sera obsticulo para ser designado
en esta provision.
Articulo IV.-En los casos de incompatibilidad a
que se refieren los articulos ochenta, doscientos seten-
tay siete y trescientos cincuenta del Reglamento Ge-
neral para la ejecuci6n de la Ley Hipotecaria, el Re-
gistrador de la Propiedad del Centro sera sustituido
por el del Mediodia; el del Mediodia por el de Orien-
te; el de Oriente por el de Occidente y el de Occidente
por el del Centro. Si la incompatibilidad alcanzare
a los cuatro Registradores mencionados, la sustitu-
ci6n se hara con arreglo A lo prevenido en los articu-
los citados.
Articulo V.-E1 Ejecutivo dictarA las disposiciones
necesarias para el cumplimiento de esta Ley; la cual
empezarA A regir desde su publicaci6n en la "Gaceta
Official .
Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, a los
veinticuatro dias del mes de Junio de mil novecientos
diez.-A. Nodarse, Presidente.-Jos6 B. Alemin, Se-
cretario.-Tomds A. Recio, Secretario."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n
la totalidad de este Proyecto de Ley.
(Silencio).
Se pone a votaci6n. Los que esten conformes se ser-
virin ponerse d epie.
Aprobado.
Se va A dar lecture al articulado.


(El Secretario, senior Sarrain, da lecture 4 los ar-
ticulos 1, 2, 3, 4 y 5, que son aprobados sin discusi6n).
Se remitirA al Ejecutivo.
Se va a proceder A la segunda lectura del de la
Comisi6n de Sanidad y Beneficencia y Hacienda, y
Presupuestos, al Proyecto de Ley referente A con-
ceder una pension vitalicia de cien pesos mensuales
A la sefiora Anahis San Martin, viuda del General
Saenz YAfiez.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):

"COM1SI6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

"Habana, 24 de Mayo de 1910.

Sr. President de la Cimara de Representantes.

Sefor:

Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto,
en que esta Comiei6n de Hacienda y Presupuestos,
acepta en totalidad la Proposi6n de Ley de los sefio-
res Severo Mole6n y otros, que trata de conceder una
pension vitalicia de cien pesos mensuales, A la sefiora
Anahis San Martin, viuda del General Sienz Yafiez.
De usted respetuosamente.-Enrique Collazo, Pre-
sidente.
DICTAMEN.

La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en sesi6n
celebrada en el dia de hoy, ha acordado, por mayoria
de votos, emitir dictamen aceptando en totalidad la
Proposici6n de Ley de los sefiores Severo Mole6n y
otros, y en consecuencia propone A la CAmara de Re-
presentantes la aprobaci6n del siguiente:

PROYECTO DE LEY.

Articulo inico.-En atenci6n al precario estado en
que se encuentra la sefiora Anahis San Martin, viuda
de Sienz y sus dos menores hijos, se concede una pen-
si6n vitalicia de cien pesos ($100.00) moneda official,
cantidad que se incluirk en los Presupuestos de la
Naci6n.
Sal6n de Sesiones de la Coinisi6n de Hacienda y
Presupuestos de la Cimara de Representantes, a los
veinticuatro dias del mes de Mayo de mil novecientos
diez.-Salvador Morejon, Secretario.-Vto. Bno. El
President, ,,,; .j,, Collazo."

Sn. PRESIDENT (FERRARA): Se pone A discusi6n
la totalidad de este Proyecto de Ley.
(Silencio).
Se pone a votaci6n. Los que estin conformes se ser-
virAn ponerse de pie.
(Los seAores Representantes, en mayoria, sc po-
nen de pie).
Aprobado.
Se va a dar lecture al articulo uinico.
(El Secretario, senior Sarrain, lo lee).
Se pone A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n. Los que estin conformes se servirin
ponerse de pie.
(Los seiores Representantes, en mayoria, se po-
nen de pie).







12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS 0.- CAMERA DE REPRESENTANTES


Aprobado. SerA remitido A la Comisi6n de Estilo.
Segunda lecture del dictamen de la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos, de Sanidad y Beneficencia,
al Proyecto de Ley referente A conceder una pension
de 365 pesos anuales, A la sefiora Juana Carratala,
viuda de Mujica.
SR. SECRETARIO (GoNZALEZ SARRAfN) : (Leyendo):

"COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS

"IIabana, 24 de Mayo de 1910.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto,
en que esta Comisi6n de Hacienda y Presupuestos,
acepta en totalidad la Proposi6n de Ley de los selio-
res Risquet y otros, concediendo una pension vitalicia
de trescientos sesenta y cinco pests anuales, a la se-
flora Juana Carratala, viuda de Mujica.
De usted respetuosamente.-Enrique Collazo, Pre-
sidente.
DICTAMEN.

La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en sesi6n
celebrada en el dia de hoy, ha acordado, por mayoria
de votos, emitir dictamen aceptando en totalidad ]a
Proposici6n de Ley de los sefiores Risquet y otros, y
en consecuencia, propone A la Camara de Represen-
tantes la aprobaci6n del siguiente:

PROYECTO DE LEY.

Articulo I.-Se concede una pension vitalicia de
trescientos sesenta y cinco pesos anuales, moneda ofi-
cial, A la sefiora Juana Carratala, viuda de Mujica,
pagaderos por mensualidades.
Articulo II.-Esta Ley empezarA A regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos de la Chmara de Representantes, A los
veinticuatro dias del mes de Mayo de mil novecientos
diez.-Salvador MI'.. ir;, Secretario.-Vto. Bno. El
President, Enrique Collazo."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n
la totalidad de este Proyecto de Ley.
(Silencio).
A votaci6n. Los que estin conformes se serviran
ponerse de pie.
(Los scores Representanles, en *irr,-r,,~ se po-
nen de pie).

Aprobado.
Se va A proceder A la discusi6n del articulado.

(El Secretario, .. ;i.'" Sarrain da lecture al ariculo
primero y al articulo segundo, que son aprobados sin
discusi6n).

Se va A proceder A la segunda lectura de los dictA-
menes de las Comisiones de Hacienda y Presupues-
tos y de Obras Pfiblicas, al Proyecto de Ley del Sena-
do, referente A conceder un credito de $275,000 para
obras en el acueducto de Camagiiey.


'"( '*'iMI'\ I)E HACIENDA Y PRESUPUESTOS

Habana, 8 de Junio de 1910.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Seiior:

Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto,
en que esta Comisi6n de Hacienda y Presupuestos,
acepta en totalidad el Proyecto de Ley procedente
del Senado, que trata de conceder un credito de 275
mil pesos para continuar hasta su terminacion las
obras del acueducto de Camagiiey.
De usted respetuosamente.-Enrique Collazo, Pre-
sidente.
DICTAMEN

La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en sesi6n
celebrada en el dia de hoy, ha aordado, por mayoria
de votos, emitir dictamen recomendando a la CAmara
de Representantes, apruebe el Proyecto de Ley proce-
dente del Senado, que dice:
Articulo I.-Se concede un cr6dito de doscientos
cincuenta mil pesos, para continuar hasta su termina-
ci6n las obras del acueducto de Camagiiey.
Articulo II.-El referido credito y los sobrantes
que hubiere de los cr4ditos concedidos por leyes ante-
riores, se invertirin en la continuaci6n de las obras,
incluyendo en ellas la presa sobre el ria "Pontezue-
la" y al adquisici6n 6 instalaci6n de dos unidades me-
canicas, capaces, cada una, para surtir de agua A la
ciudad de Camagiiey durante veinticuatro horas.
Articulo 111.-El credito concedido por esta Ley
se tomarA de los ingresos generals del Presupuesto
de mil novecientos diez A mil novecientos once, y del
siguiente, si durante el ejercicio de aquel no se hu-
bieren terminado las obras.
Articulo IV.-Esta Ley regirA desde su publica-
ci6n en la "Gaceta Oficial."
Y para constancia, se expide el present.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos de la ('.'im;ri de Representantes, A ocho
de Junio de mil novecientos diez.'--Vto. Bno. El Pre-
sidente, Enriqce Collazo.-El Secretario, Salvador
Morejdn.."

"COMIrsiN DE OBRAS PiTBLICAS.

Habana, 17 de Junio de 1910.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Sefior:

Tengo el honor de remitirle el dicta.men adjunto,
en que esta Comisi6n de Obras Pfiblicas, acepta en
totalidad el Proyeeto de Ley, procedente del Senado,
relative A conceder un credito de $275,000.00, para
continuar, hasta su terminaci6n, el acueducto de Ca-
magiiey.
De usted respetuosamente.-Jos Manuel Cortina,
President.

"A la Comisi6n de Obras Pfiblicas:

El vocal de la Comisi6n, que suscribe, tiene el ho-
nor de proponer que se acepte, en todos sus extre-
mos, por esta Comisi6n, el Proyecto de Ley aprobado
por el Senado en 25 de Febrero del afio actual, con-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 13


cediendo un cr6dito de $275,000.00, para continuar
hasta su terminaci6n, el acueducto de Camagiiey.
Ya no la utilidad, sino la necesidad de esa obra
piblica, se destaca con intensidad marcada, por cuan-
to se traata de abastecer de agua una ciudad de ex-
tenso perimetro, con una poblaci6n de treinta y dos
mil habitantes y en franca y conocida senda de pro-
greso y desenvolvimiento; A cuyas razones hay que
afiadir que invertida ya una cuantiosa suma en el
tendido de cafieria, casetas, toma de agua, etc., etc.,
se malgastaria ese dinero empleado, si no se dispu-
siera que rApidamente se acudiese A terminar esa
obra important, realizada con verdadero criterio
cientifico, de un modo holgado y hasta lujoso, que
permitira presentar A la vista de los extrafios y al
interest y consecuencia pfiblicos, una verdadera obra
de arte.
Por esas razones, el Ponente estima que debe reco-
mendarse 6 la Camara que acepte, en todas sus par-
tes el Proyeeto de Ley procedente del Senado, y 6
que se refiere este informed.

PROYECTO DE LEY.

Articulo 1.-Se concede un credito de doscientos
cincuenta mil pesos, para continuar hasta su termina-
ci6n las obras del acueducto de Camagtiey.
Articulo I[.-El referido cr6dito y los sobrantes
que hubiere de los cr6ditos concedidos por leyes ante-
riores, se invertir6n en la continuaci6n de las obras,
incluyendo en ellas la presa sobre el ria "Pontezue-
la" y al adquisici6n 6 instalaci6n de dos unidades me-
cAnicas, capaces, cada una, para surtir de agua A la
ciudad de Camagiiey durante veinticuatro horas.
Articulo III.-El cr6dito concedido por esta Ley
se tomar6 de los ingresos generals del Presupuesto
de mil novecientos diez A mil novecientos once, y del
siguiente, si durante el ejercicio de aqu6l no se hu-
bieren terminado las obras.
Articulo IV.-Esta Ley regirA desde su publica-
ci6n en la "Gaceta Oficial."
Julio C. del Castillo."

DICTAMEN

La C.iisiiiin le Obras Pfiblicas, en sesi6n celebrada
en esta fecha, ha acordado, por mayoria de votos,
emitir dictamen recomendando a la Chmara de Re-
presentantes, apruebe el anterior informed sucrito por
el Ponente senior J. del Castillo.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfibli-
cas de la CAmara de Representantes, a los diez y seis
dias de Junio de mil novecientos diez.-El Secretario,
Juan de la Cruz Alsina.-Vto. Bno. El Presidente,
Jose Manuel Cortina."

SR. CU]LLAR DEL Rio: Yo quisiera saber hasta que
hora vamos A estar aqui.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La CAmara ha acor-
dado diseutir hasta el nfimero 20 de la Orden del
dia, falta este y otro Proyecto de Ley.
Se pone a discusi6n la totalidad de este Proyecto
de Ley.
(Silencio).
A votaci6n. Los que est6n conformes se serviran
ponerse de pie.
(Los seiores Representantes, en mayoria, se po-
nen de pie).
Aprobado.


(El Secretario, senior Sarrain, lee, y son aprobados
sin discusi6n, los articulos 1, 2, 3 y 4 del Proyecto
de Ley).

Llegamos al filtimo nfumero de esta sesi6n.
Se va A proceder a la segunda lectura del dictamen
de la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, al Pro-
yecto de Ley autorizando subvenciones A las lines
f6rreas.
SR. SECRETARIO (GoNZALEZ SARRAIN) : (Leycndo):

"COMISl6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS

Habana, 28 de Mayo de 1910.

Sr. President de la C6mara de Representantes.

Sefior:

Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto,
en que esta Comisi6n de Hacienda y Presupuestos,
acepta en totalidaq la Proposici6n de Ley de los so-
fiores Martinez Ortiz y otros, referente A autorizar al
Ejecutivo para aceptar la proposici6n de la The Cuba
Railroad Co., sobre que se subvencione la construcci6n
de lines f6rreas, etc.
De usted respetuosamente.-Enrique Collazo, Pre-
sidente.

"A la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.

El Representante que suscribe, nombrado Ponente
en el Proyecto de Ley presentado por los sefiores Mar-
tinez Ortiz, Fuente, Espino, Estrada y Pagliery, para
autorizar al Ejecutivo a contratar con "The Cuba
Railroad Co," la reducci6n de la cantidad que pudie-
ra corresponderle segfin la Ley de Subvenci6n a cam-
bio de compensaciones reciprocas especificadas en la
escritura de 25 de Marzo de 1909, tiene la honra de
presentar su informed.
Es indudable que el Estado obtendra, de accederse
a lo pedido en la Proposici6n de Ley, una economic
no inferior A doscientos cincuenta mil pesos y se rein-
tegrarA, al propio tiempo, de mas de trescientos mil
por cuenta del pr6stamo sin interns que el Estado
tiene hecho A la propia Compafila.
La Compaiia obtendria la ventaja de recibir en
period mas corto de tiempo la cantidad estipulada y
realizar asi las obras con m6s desahogo y rapidez,
con beneficio inmediato para las extensas comarcas
que cruzan los nuevos ramales.
S6lo podria alegarse en contra, que el Estado deja
de recibir intereses por el adelanto. Pero esta afirma-
ci6n carece de fundamento. No es la funci6n del Es-
tado dar cantidades A prestamo y si no hiciese la ven-
tajosa negociaci6n propuesta y tuviere sobrantes, per-
manecerian sin devengar interns alguno, depositados
en el Tesoro. Pero es que por la reducci6n del tipo en
la subvenci6n se obtendrA positive interns para el
Estado.
Tampoco puede aducirse coro raz6n, la de que el
Estado podria tender A otras obras de gran impor-
tancia. No hay ninguna en el pais que pueda compa-
rarse 6 la que se realize en Oriente con la prolonga-
ci6n de las lines y la rapidez de su terminaci6n y el
aumento en cantidad y calidad del material rodante
habria de producer beneficios incalculables 6 la Na-
cion.
Por estas razones el Represntante que suscribe pro-
pone 6 1 Comisi6n de Hacienda y Presupuestos






14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS O.- CAMERA DE REPRESENTANTES


apruebe en todas sus parties la Proposici6n de Ley
dictaminada.
La Comisi6n no obstante, resolvera lo que, con su
superior criterio, estime mas convenient A los altos
intereses del pais.--ER,,'. .. Collazo."

DICTAMEN
La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en se-
sion celebrada en el dia de hoy, ha acordado, por ma-
yoria de votes, emitir dictamen aceptando en total.
dad 'a Proposici6n de Ley de los sefiores Martinez
Ortiz y otros, y en consecuencia propone A ]a CAmara
de Representantes la aprobaci6n del siguiente:

PROYECTO DE LEY.

Articulo 1.-Sc autoriza al Ejecutivo para aceptar
la Proposici6n que en escritura de 25 de Marzo de
1909, ante el notario senior Pelayo Garcia y Santiago,
ha hecho el Representante de la Compafiia The Cuba
Railroad Co., y en su consecuencia se reduce A cinco
mil pesos por kil6metro el tipo de la subvenci6n acor-
dada A dicho ferrocarril en la expresada escritura,
para la construcci6n de las lines que se obliga a
construir A partir d.:-.1.- un punto A diez kil6metros
al SE. de la estaci6n de Marti, en la linea principal
del ferrocarril titulado The Cuba Railroad Co., en la
provincia de Camagiiey y extendi6ndose A trav6s de
Bayamo, Santa Rita, Jiguani, Baire hasta Palma So-
riano, para conectar en este lugar, con la line ya
construida hasta San Luis, en la provincia de San-
tiago de Cuba; y otra linea que, partiendo de la ciu-
dad de Bayamo, vaya A la ciudad de. Manzanillo, pa-.
sando por Veguitas y Yara, deb.iendo tener dichas
lines las condiciones A que se refiere la antes expre-
sada escritura.
Articulo II.-La subvenci6n total antes referida, se
abonarA A ]a Compailia constructora en cualquier fe-
cha en que haya tendido dicha compafia el total de
cien kil6metros de line conectada, haci6ndose el pa-
go A raz61i de $5,000.00 por kil6metro, moneda official
y el resto de la referida subvenci6n, por los demAs
kil6metros que hayan de construirse, se abonarA tan
pronto la Compafiia haya terminado el tendido de
.toda la line subvencionada.
Articulo III.-Una parte del pago que deberA ha-
cerse por los primeros cien kil6metros que se cons-
truyan, se efectuarA compensando $135,000.00 de la
mayor suma que habra de abonarse A ]a Compafina,
con otra cantidad igual de $135,000.00, en moneda
official de lo que, A la saz6n, estuviere debiendo ]a
Compafiia titulada The Cuba Railroad Co. A la Re-
pfiblica de Cuba por el prestamo que le hizo el Esta-
do por escritura de 8 de Septiembre de 1905; y otra
parte del pago, que como segundo plazo, habrA de
haverse para cubrir el imported total de la subvenci6n,
se efectuarA compensando una suma de ciento sesenta
y nueve mil pesos ($169,000.00) de la mayor suma
que para asi pagar el total de la subvenci6n debera
abonar el Estado con otra suma igual de lo que igual-
mente estuviere debiendo la referida Compafiia, A ]a
Repfiblica de Cuba, por raz6n del antes citado pr6s-
tamo, y si no pudieran hacerse estas compensaciones
6 parte de ellas, se abonara en efectivo, el todo 6 la
diferencia.
Articulo IV.-Al efectuarse los pagos A que se re-
fieren los articulos anteriores, 6 seanse el primero y
segundo plazos de la total subvenci6n, retendra el
Estado, por cada uno de dichos plazos y como garan-


tia de que la Compafia cumplirA con la obligaci6n
de hacer todo lo neeesario para poner ]a line en las
condiciones de ingenieria en que se encuentra la line
principal del ferrocarril de la expresada Compafiia
The Cuba Railroad Co., $100,000.00 en cada uno de
dichos plazos, -f.-.--ii. ;,..l... la entrega A la Compa-
fia citada de dichas cantidades retenidas, cuando
haya abierto al servicio piblico los respectivos kil6-
metros construidos.
Articulo V.-La cantidad necesaria para los pagos
que, por esta Ley, se autorizan, en la forma que antes
se establece, se consignarAn en los presupuestos gene-
rales de la Repfiblica 6 se pagarA con cualquier saldo
de credito disponible.
Articulo VI.-Todos los derechos y obligaciones
que han sido objeto de la expresada escritura de 25
de Marzo de 1909, quedan subsistentes en cuanto no
se refieran A lo que es objeto de la present Ley en lo
tocante al tipo, por kil6metro, de la subvenci6n y a
la forma y A los planes que aqui se establecen para
su complete pago.
Articulo VII.-Se autoriza al senior Presidente de
al Repfiblica para que otorgue la correspondiente es-
critura adicional con la Compafiia The Cuba Railroad
Company, A los efectos de la present Ley.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos de la CAmara de Representantes, A los
veintiocho dias del mes de Mayo de mil novecientos
diez.-El Secretario, Salvador Morejon.-Vto. Bno.
El President, Enrique Collazo."
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n
la totalidad de este Proyecto de Ley.
SR. MOLE6N GUERRA: Pido la palabra en contra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra en
contra el senior Mole6n.
SR. MOLE6N GUERRA: Muy brevemente, para ro-
gar 6 la CAmara que deseche ese Proyecto de Ley,
que viene A ocasionar un gasto de un mill6n de pe-
sos, subvencionando una Compafiia, y que creo no
debe votarse ahora, porque no estamos en condiciones
de votar esa cantidad tan enorme.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Pida la palabra A favor.
Sn. PRESIDENTE (FERRARA): Tiene la palabra el
senior Martinez Ortiz.
SR. MARTiNEZ ORTIZ: Voy A defender ese Proyec-
to de Ley con muy pocas palabras tambi4n, porque
no quiero fatigar grandemente la atenci6n de la CA-
mara. Ha sido este objeto de dos Mensajes Presiden-
ciales; por dos veces el Ejecutivo se ha dirigido A la
('.;' i., ;I solicitando se presentara un Proyecto de Ley
sobre el particular y recomendando en sus Mensajes
reiterados la conveniencia que estimaba el Ejecutivo
de que se solucionara en ese sentido la Proposici6n de
Ley 6 el convenio formulado por escritura pfiblica
con ]a Compafiia del Ferrocarril Central.
Es necesario que se den cuenta los sefiores Repre-
sentantes de lo que eso significa. Por la Ley de Sub-
venciones de Ferrocarriles el Estado debe pagar una
subvenci6n de seis mil pesos por kil6metro. De modo
que esta subvenci6n se paga A raz6n de mil pesos por
kil6metro anualmente; tiene por lo tanto que pagar
en Estado en los doscientos cincuenta y tres kil6me-
tros que estAn construidos en el Ferrocarril de Ba-
yamo, una cantidad superior A un mill6n y medio de
pesos. Es verdad que esa cantidad debe entregarse
por anualidades, pero tambien es cierto que segfin la
escritura firmada por el Ejecutivo y recomendada
despu6s en su otro Mensaje A esta Camara, obtiene el
Estado compensaciones suficientes que permiten, A
juicio del Ejecutivo, hacer recomendable ese Proyec-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 15


to de Ley. & QuB ventajas report al Estado aceptan-
do la formula de pago en la forma que se propone en
el Proyecto de Ley? La subvenci6n, que es por la Ley
de 5 de Junio de 1906, seis mil pesos por kil6metro, se
reduce A cinco mil pesos por kil6metro; pero ademAs
el Estado reintegra como parte de la subvenci6n la
deuda que actualmente tiene la Compaifia de Ferro-
carriles con el Estado. De modo que no s6lo se obtiene
la reducci6n de mil pesos por kil6metro, sino que se
obtiene tambien el reintegro de gran parte del capital
adeudado hoy por la Compafia al Estado. I Qu6 ven-
tajas tiene la Compafiia? La Compafia tiene por
ventaja el hacer efectivo en una sola vez 6 en dos
pagos, mejor dicho, porque son en dos pagos, lo que
habia de recibir en cinco. El Estado pierde por lo
tanto, lo que represent el interns del dinero en esos
cinco afios; pero ese interns es much menor que lo
que represent la reducci6n de mil pesos por kil6me-
tro: la reducci6n de $1,000, y ademas por la raz6n de
que el Estado no debe poner dinero A premio. Se
quiere que la Compafiia sola contrate no apele A los
cr6ditos para obtener la cantidad indispensable del
desarrollo de las lines ferreas que estA construyendo,
porque sefiores, el Ferrocarril, tiene hecha ya esa
obligaci6n y la cantidad de lines no es una cantidad
pequefia sino que es una cantidad de lines extraor-
dinariamente grande, son 253 kil6metros que atra-
viesan la region mas rica de la Isla de Cuba en co-
rriente de aguas; de manera que las obras que rea-
liza son de una importancia cxtraordinaria. El
puente sobre el Cauto es el puente mas grande y de
m6s importancia que se construira en la Isla de Cuba
y que represent un desemboso para la Compafia de
una porci6n de cientos de miles de pesos, y yo puedo
afirmar que la Compafiia acaso, no se hubiese lanza-
do A hacer una obra tan altamente beneficiosa A la
region oriental, que va A llevar la vida y la prosperi-
dad A aquellas comarcas, sino hubiera tenido la segu-
ridad que eneontraria en los elements legislativos del
pais una protecci6n decidida en las obras que realize.
Por eso se firm el contrato, por eso el senior Presi-
dente de la Naci6n concurri6 a hacer possible el re-
sultado ese que despu6s recomend6 en reiterados Men-
sajes a la CAmara, per eso, elements de esta misma
CAmara presentaron un Proyecto de Ley que boy se
somete 6 la consideraci6n de la misma. Si ese double


Mensaje no hubiera venido aqui, si no se hubiera
aceptado la manifestaci6n y el deseo por parte del
Ejecutivo, es muy possible que los elements que han
firmado ese Proyecto de Ley acaso no hubieran ini-
ciado este prop6sito, pero hubo el deseo por parte del
Ejecutivo, que reiter6 en un double Mensaje y por eso
la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos ha dicta-
minado favorablemente y despu6s de haber pesado
con minucioso cuidado los beneficios y los inconve-
nientes, es que la Camara no obstante acord6 que lo
estimaba mAs convenient para los intereses genera-
les del pais.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A votaci6n.
SR. MOLE6N GUERRA: Sefior Presidente, pido la
votaei6n nominal.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A votaci6n
nominal por haberlo solicitado un senior Representan-
te. El senior Secretario se servirA darle lectura A la
lista de los sefiores Representantes. VotarAn si los fa-
vorables; no, los contrarios.

(El Secretario, sgior Sarrain, toma la votaci6n).

(Votaron a favor los senoress Espina y Castelldn,
Puente y Borges, Garcia Feria, Garcia Caiizares,
Genova de Zayas, Lores Llorens, Masferrcr y Grave
de Peralta, Martinez Ortiz, Mendieta y Montefi, Pa-
gliery y Norma, Palencia, Porto y Garcia, Sudrez Gu-
tierrez y Valdes Carrero.
Votaron en contra los sefores: Alsina Espinosa, Ar-
taega y Quesada, Balanz6 y Diaz, Calleja y Capote,
Cartaid y Borrell, Castellanos, Castillo y Perera, Cor-
tina y Garcia, Garrig6 y Salido, Gir, iily y Vivar,
Gonzdlez Clavel, Gonzdlez Sarrain, Guas y Pagueras,
Herndndez Izaguirre, Hernndez, Moadiuliil y Tapia,
Moleon Guerra, Naya y Serrano, Perez Valdes, Pi)i
Arrue, Ponvert D'Lisle, Roig y Forte Saavedra, Tra-
vieso y Torres y Vilardell Tapis.)

SR. PRRESIDENTE (FERRARA): Han votado que si
14 sefiores Representantes; que no, 29.
Queda, por tanto, desechada la totalidad de este
Proyecto de Ley.
Se levanta la sesi6n.
(Eran las seis p. m.)


Imp. y Pap. de Rambla y Bouza, Obispo n6ms. 33 y 35.-Habana.




University of Florida Home Page
© 2004 - 2010 University of Florida George A. Smathers Libraries.
All rights reserved.

Acceptable Use, Copyright, and Disclaimer Statement
Last updated October 10, 2010 - - mvs