Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00415
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text









DIARIO DE SESIONES

DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


CUARTO


PERIOD CONGRESSIONAL


-TJA FtrTA IjE:MG-ISIATUA


VOL. XIII HABANA, 24 DE JUNIOR DE 1910 NUM. 56


C mara


de Representantes


Quincuagesimacuarta Sesi6n ordinaria.-Junio 22 de 1910


Presidencia de los Sres. Orestes Ferrara y Marino
y Ambrosio Borges Figueredo

Secretaries: Sres. Felipe Gonzalez Sarrain


y Manuel


Giraudy Vivar


SUMARIO


A las 3 y 35 p. m. la Presidencia declara abierta la
sesi6n.-Hay presents 55 sefiores Representantes.
-Mensaje del Ejecutivo referente al aumento de
aulas escolares.-Lectura de diversas comunica-
ciones del Senado a los efectos de la Ley de Rela-
ciones.-Pasan a Comisiones: a Hacienda y Sani-
dad, la Proposici6n de los sefiores Mendieta y
otros, sobre la citedra de enfermedades de los
ojos; a Hacienda y Asuntos Municipales, la de los
sefiores Ledo y otros concediendo cr6dito para los
Bomberos de Baracoa.-Se aprueba la totalidad

A las 3 y 35 p. m., ocupan la Presidencia el senior
Orestes Ferrara y Marino, y las Secretarias los sefio-
res Felipe Gonzalez Sarrain y Manuel Giraudy y
Vivar, hallAndose presents los sefiores Representan-
tes que a continuaei6n se expresan:
Adam Galarreta, Luis.


y articulado del Proyecto de Ley relative a la
creaci6n del T6rmino Municipal de Cabezas, y asi
mismo el Proyecto del Senado modificando el Pre.
supuesto Fijo--Debate del Proyecto de Ley sobre
el "Fomento del Tourismo": consume turnos los
sefiores Viondi, Gonzalez Sarrain y Martinez Or-
tiz.-Queda aprobada la totalidad del Proyecto y
el articulado con enmiendas, pasando a la Comi-
si6n de Estilo.-A las seis y diez, la Presidencia
levanta la sesi6n oportunamente prorrogada.


Alsina Espinosa, Juan de la Cruz.
Arango y Mantilla, Miguel.
Arias Guerra, Lorenzo.
Armenteros y Cardenas, Carlos.
Arteaga y Quesada, Emilio.
Audivert y PWrez, Francisco.
Balanz6 y Diaz, Miguel.


' .:'.







2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Borges Figueredo, Ambrosio.
Bruz6n y Garcia, Jose.
Calleja y Capote, Andres.
Cancio Bello y Arango, Santiago.
Cartafii y Borrell, Estanislao.
Castellanos, Alberto.
Castillo y Perera, Julio .del.
Castillo y Marquis, Rodulfo del.
Cabada y del Haya, Juan MIri;..
Cebreco, Agustin.
Collazo y Tejada, Enrique.
Cortina y Garcia, Jos6 Manuel.
Cu6llar del Rio, Celso.
Cuesta y Rend6n, Ramiro.
Dou Ayll6n, Lino L.
Estrada Estrada, Manuel.
FernAndez Guevara, Manuel.
Fuente Borges, Juan.
Garcia Feria, Jos6 A.
Garrig6 y Salido, Roque.
G6nova de Zayas, Antonio.
GonzAlez Clavel, Carlos.
GonzAlez Novo, Juan.
Gracia SuArez, Ignacio.
Guas y Pagueras, Carlos.
HernAndez Izaguirre, Atanasio.
HernAndez Vargas, Jacinto.
Ledo y Garcia, Santiago.
Lores Llorens, Manuel.
Llorens Ubieta, Jose.
Madrigal, Policarpo.
Manduley Tapia, Bernardo.
Masferrer y Grave de Peralta, Antonio.
Martinez Ortiz y L6pez, Rafael.
Mendieta y Monteff, Carlos.
MIole6n Guerra, Severo.
Morej6n y Montafio, Salvador.
Naya y Serrano, Casimiro.
Palencia, Tranquilino.
Pardo SuArez, Antonio.
Pifi6 Arrue, Jose.
Ponvert D'Lisle, Hermenegildo.
Porto y Castillo, Enrique.
Risquet de Dios Juan Felipe.
Rivero y GAndara, Manuel.
Roig y Forte Saavedra, Enrique.
Spottorno y Uribi, Juan B.
Travieso y Torres, Juan.
Valdes Carrero, Luis.
Vera y Verdura, Manuel.
Vilardell Tapis, Luis.
Viondi y Vera, Miguel.
Entraron despu6s de comenzada la sesi6n:
Dolz y Arango, Eduardo.
F.-i ii.,.l-, Boada, Tomis.
FernAndez Criado, Antonio.
Garcia Ensefiat, Ezequiel.
Messonier y Alvarez, Enrique.
Pagliery y Norma, Jos6.
Total: 61.

Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Se abre la sesi6n.
Lectura del acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas, sellor Giro del Castillo, le da
lectura).
SSe aprueba el aeta?
(Silencio).
Aprobada.
Lectura de un Mensaje del Ejecutivo.


SR. SECRETARIO (GoNZALEZ SARRAIN) (Leyendo):
"MENSAJE N.0 XXVI.

Solicitando un cr dito de ciento cincuenta mil pesos
para el establecimiento de ciento cincuenta aulas
nuevas, en el territorio de la Republica.
AL CONGRESS:

Dnurnirit la visit que hice recientement, .'i I;.s dis-
tintas provincias, pude apreciar de cerca la imperio-
sa necesidad de aumentar considerablemente el ni-
rero de aulas de instrucci6n primaria que funcionan
en la Repfiblica. AdemAs de star justificada la crea-
ci6n de nuevas aulas, por el aumento de matricula
que se observa en el present afio, esta tambien de-
mostrada la necesidad de aumentarles si se tiene en
cuenta el notable nimero de nficleos de poblaci6n
que se ven hoy privados de la ensefianza. En el mes
de Abril del pasado afio de 1909, la matricula escolar
ascendi6 A 133,427 alumnos, y en el mismo mes de
1910, dicha cifra se elev6 hasta 142,922.
En la Secretaria de Instrucci6n Pfiblica y Bellas
Artes, se reciben constantemente solicitudes de crea-
ci6n de escuelas en distintos lugares del pais, moti-
vadas por la excesiva matricula de las aulas que fun-
cionan en la actualidad, de tal modo, que en muchos
casos asisten de 60 A 90 nifios A uria sola aula. Duran-
te el pasado ejercicio escolar se han cursado por el
Departamento aludido 78 de estas solicitudes de es-
tablecimiento de aulas nuevas, que ha sido precise re-
solver en sentido negative por no existir en el actual
presupuesto suficiente consignaci6n para satisfacer
necesidad tan important.
Ademas de las referidas solicitudes que ha recibi-
do oficialmente el Departamento de Instrucci6n Pfi-
blica, pasan de 200 las peticiones de igual naturale-
za que se han hecho verbalmente A los sefiores Sp-
perintendentes Provinciales de Escuelas, al senior Se-
cretario del Ramo y al que suscribe, muchas de ellas
por el respectable conduct de Senadores y Repre-
sentantes y que no ha sido possible tender por las ra-
zones antes expresadas.
En virtud de lo expuesto, tengo el honor de someter
A la consideraci6n del Honorable Congreso Nacional,
la conveniencia de conceder un cr6dito no menor de
ciento cincuenta mil pesos ($150,000) para el esta-
blecimiento de ciento cincuenta aulas nuevas en toda
la Repdblica, extendidndose asi los beneficios de la
ensefianza a distintos lugares del pais que la recla-
man con la mayor urgencia.
Palacio Presidencial, en la Habana, A veinte de
Junio de mil novecientos diez.-Jose Miguel Gomez."
SR. PRESIDENT (FERRARA): jLa Camara se da
por enterada?
(Silencio).
Enterada.
Lectura de una comunicaci6n del Senado.
SR. SFCRETARTO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):
REPUBLICANA DE CUBA.-SENADO.
Habana, 17 de Junio de 1910.

Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefior:
En cumplimieno de lo dispuesto en el articulo doce







DIARiIO DE SESIONES DEL 'CONGRE SO.--CAMARA DE REPRESENTANTE'S 3


de la Ley de Relaciones entire la Camara de Repre-
sentantes y el Senado, tengo el honor de remitir A
Vd. copias de las dos Proposicliones de Ley que a con-
tinuaci6n se expresan, las cuales han sido presenta-
das a este Cuerpo con fecha de hoy, referente A con-
ceder una pension de mil doscientos pesos anuales a
la sefiorita Ana Lacret y Figueredo, hija primog6ni-
ta del General Jos6 Lacret y Morlot, y referente A
conceder una pension vitalicia de trescientos pesos
anuales, 6 cada una de las sefioritas Sofia y Carolina
Pimentel y Pozo.
Muy atentamente de usted.-A. Nodarse, Presi-
dente.-Josi B. Alemdn, Secretario.-Tomds A. Re-
cio, Secretario.
AL SENADO

El nombre y la historic patri6tica y political del
General Lacret y Morlot, son perfectamente conocidos
de propios y extrailos.
Hombre de singular carActer 6 inagotable genero-
sidad, cubano de coraz6n sincere y amante hasta la
idolatria de su patria, fu6 antas una adoraci6n, y hoy
una veneraci6n constant del pueblo. Sus hechos y su
proceder lo vemos y lo sentimos cual si aun viviera
el luchador de Jicarita. Estos y su nombre est6n tan
intimamente ligados con la suerte de Cuba, que no
es possible prescindir de aqu6llos para apreciar 6sta.
Luchador tenaz, su vida de guerrero se destaca
-desde la heroica epopeya de 1868, y al estallar el
movimiento armado de Baire, fu6 uno de los primeros
en lanzarse 6 la Revoluci6n, conteniendo el empuje
del adversario con su continuada permanencia en
la provincia de Matanzas.
Nadie desconoce el rasgo heroico que, con exposi-
ci6n de su vida, hubo de realizar en plena guerra,
llegando a esta ciudad y embarc6ndose por ferroca-
rril hasta Sagua, guardando la inc6gnita con el dis-
fraz de Ministro protestante.
Terminada la guerra y ya en los trabajos prepara-
torios para la organizaci6n y afianzamiento de la Re-
pfiblica, abog6 con incansable ahinco por mantener
inc6lumes y en toda su integridad la independencia
y s6berania de la patria.
El general Lacret, dentro del orden particular, tra-
baj6 incesantemente, por por crearse y dejar a su
familiar una posici6n desahogada, pero de fracaso en
fracaso, de adverisdad en adversidad, provocadas, en
las mAs de las veces, por la propia esplendidez de su
manera de ser, muri6 pobre, tan sumamente pobre,
que el deber patri6tico de sus paisanos y compafieros,
tuvieron que suplir toda la carestia que se present
en los iltimos moments del que jams encontr6 fra-
ses con que sustituir en sus labios el sagrado nombre
de Cuba.
Casado dos veces, ha dejado tres hijos del primer
matrimonio, de los cuales, la mayor, nombrada Ana,
se encuentra en un estado tan normal de salud, que
no es possible que continue desempefiando por mas
tiempo, sin peligro de su vida, el modesto destine
que tiene en el ramo de Correos, y 6 donde hubo de
llevarla su pobreza, su honradez y su virtud.
El Estado contribute con la cantidad de cien pe-
sos :para la educaci6n de uino de los hijos varones,
1lamado Jos6 Antonio, y si por merecimientos del
padre, la Repfiblica concurre al alimento moral 6n-
telectual de 6ste, es 16gico que de igual manera lo
haga para el restablecimiento de la salud de la hija
primog6nita.


Como consecuencia de las anteriores consideracio-
nes, el Senador que sucribe tiene el honor de someter
A la consideraci6n de sus compafieros, la siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY.

Articulo I.-Se concede una pension de $1,200
anuales 6 la sefiorita Ana Lacret y Figueredo, primo-
g6nita del General Jos6 Lacret y Morlot, cuya pen-
si6n disfrutarA mientras no contraiga matrimonio, y
le ser6 satisfecha por dozavas parties, el dia uiltimo
de cada mes.
Articulo II.-La cantidad para el page de la an-
terior pension se extraer6 de los fondos del Tesoro
Nacional no afectos A otras obligaciones.
Articulo III.-La present Ley comenzar6 6 regir
desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
piblica.-Palacio del Senado, Julio 16 de 1910.-Sal-
vador Cisneros.-Francisco Diaz Vega.-Gonzalo P6-
rez.-M. Llaneras."
AL SENADO

Hay hechos que no pueden pasar desapercibidos
sin que el Estado se posesione de ellos para remune-
rarlos cual corresponda.
Existe el hecho en el patriota Manuel Pimentel,
que despu6s de haber facilitado cierta cantidad de
dinero para afrontar los gastos de una expedici6n,
embarc6se en ella, desembarc6 por Trinidad, desde
cuyo punto fu6 6 pie, pasando las peripecias consi-
guientes, hasta Camagiey, donde se uni6 al General
Ignacio Agramonte, quien despu6s le hizo Jefe de
su escolta, al frente de la cual muri6. Este senior, an-
tes fu6 Escribano Pfblico de la Habana, donde 61
y su familiar gozaban de un bienestar, pues poseian
muchos bienes de fortune.
Otro hermano, Pimentel, fu6 fusilado por los es-
pafioles, y sus hermanas, Sofia y Carolina, sufrieron
pena de destierro por diez a.ios. Estas, habiendo;
perdido durante la guerra todos los bienes de fortune
que poseian, han venido sosteni6ndose hasta el pre-
sente con sus trabajos personales; pero se les hace en
el dia muy dificil conseguir ]a subsistencia, ya por
su estado sexagenario y achacoso, como por estar so-
]as y abandonadas.
Apoyado en las anteriores consideraciones, el Se-
nador que suscribe tiene el honor de someter A la
consideraci6n de sus compaileros el siguiente:

PROYECTO DE LEY.

Articulo I.-Se concede 6 las sefioritas Sofia y Ca-
rolina Pimentel y Pozo, la cantidad de $300.00 A cada
una, annual, mientras vivan, pagaderos por dozavas
parties.
Articulo II.-La cantidad para. el pago de la an-
terior pension se extraer6 de los fondos del Tesoro
Nacional no afectos 6 otras atenciones.
Articulo III.-La present Ley comenzark 6 regir
desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfi-
blica.
Palacio del Senado, Habana, Junio 16 de 1910.-
Salvador Cisneros B.-Gonzalo Perez Andre.-Fran-
cisco Diaz Vega.-Miguel Llaneras."

SR. PRESIDENT (FERRARA): La C'(ui;,1iii se da
por enterada?
(Silencio).
Enterada,







4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS O.- CAMERA DE REPRE'SENTANTES


SR. SECRETARIO (GONZeiTXZ SARRAIN) (Leyendo):

"COMISI6N DE SANIDAD Y BENEFICENCIA.

Habana, Junio 18 de 1910.

Sr.. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto,
en que esta Comisi6n de Sanidad y Beneficencia acep-
ta en totalidad la proposici6n de Ley de los sefiores
Carlos Mendieta y otros, relative al professor titular
de la CAtedra de Enfermedades de los ojos.
De usted respetuosamente.-Carlos Guas, Presi-
dente.
DICTAMEN.

La Comisi6n de Sanidad y Beneficencia, en sesi6n
celebrada el dia veinte y cuatro del corriente, ha
acordado, A propuesta del ponente senior Enrique M.
Porto, emitir dictamen aceptando en totalidad la
Proposici6n de los sefiores Carlos Mendieta y otros,
y en tal virtud, recomienda A la Camara de Repre-
sentantes, la adopci6n del siguiente:

PROYECTO DE LEY.

Articulo I.-Al Profesor titular de la Catedra de
"Enfermedades de los ojos", se asignara el mismo
haber que a los otros titulares con Clinica anexa, con
arreglo A la Ley de once de Junio de 1906 y A las
Ordenes Militares 276 y 277 de 1900.
Articulo II.-El mencionado Profesor tendrA tam-
biWn la obligaci6n de tender los servicios anexos A
su CAtedra en el Hospital "Nuestra Sefiora de las
Mercedes".
Articulo III.-Esta Ley empezara A regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
piblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Sanidad y
Beneficencia, A veinte y ocho de Junio de mil nove-
cientos diez.-El Secretario, M. Lores.-Vto. Bno.:
El President, Carlos Guas."

SR. PRESIDENT (FERRARA): i Se toma en consi-
deraci6n esta Proposici6n de Ley?
Los que esten conformes se servirAn ponerse de pie.


SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):

"CoMISI6N DE SANIDAD Y BENEFICENCIA.

Habana, Junio 1. de 1910.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Senior:
Como dictamen acordado por esta Comisi6n de
Sanidad y Beneficencia, en sesesi6n celebrada el dia
27 del pasado mes, tengo el honor de remitir A ousted
el informed adjunto del Ponente senior Angel Espino,
aceptando la Proposici6n de Ley de los sefiores Gar-
cia Feria y otros, que trata de crear una plaza de
Subdirector en el Hospital de Dementes de Cuba.
De usted respetuosamente.-Carlos Guas,. Presi-
dente.
"A la Comisi6n de Sanidad y Beneficencia.

El Representante que suscribe, nombrado. Ponen-
te para informar sobre la Proposici6n de Ley, Garcia
Feria y otros, acerca de la creaci6n de la Subdirec-
ci6u del Hospital de Dementes de la Repfiblica, tiene
el honor de informar que teniendo en cuenta que el
Hospital de Dementes, finico de la Repuiblica ocupa
una vasta superficie territorial, un gran nfimero de
departamentos y pabellones, donde se encuentran
asilados dos mil quinientos dementes, contando tam-
biWn con terrenos dedicados al cultivo, oficinas y de-
partamentos, en los cuales existen'doscientos emplea-
dos, es necesario la inspecci6n y vigilancia constant,
impossible de llevarla A cabo de una manera efectiva
sin un Subdirector que auxilie A la Direcci6n en sus
miultiples y complejas ocupaciones; por lo que reco-
mienda la siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY.

Articulo I.-Se crea una plaza de Subdirector del
Hospital de Dementes de Cuba, con las facultades y
deberes que ]e sefiale el Secretario de Sanidad.
Articulo II.-El sueldo del Subdirector sera de
$2,400 anuales.
Articulo III.-Esta Ley empezarA A regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial.
Sal6n de la Comisi6n de Sanidad y Beneficencia, A
24 de Mayo de 1910.-Dr. Angel Espino."


DICTAMEN.


(Los segores Representantes se ponen- de pie, en La Comisi6n de Sanidad y Beneficencia, en sesi6n
mayoria). celebrada el 27 de Mayo de 1910, ha acordado, por
mayoria de votos, emitir dictamen recomendando A la
Enterada. CAmara de Representantes, apruebe el anterior in-
Tomada en consideraci6n, entiende la Camara forme, suscrito por el Ponente senior Angel Espino.
que debe pasar a las Comisiones de Hacienda y Pre- Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Sanidad y Be-
supuestos y Asuntos Municipales y Provinciales ? neficencia, de la CAmara de Representantes, A los
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie. veintisiete dias del mes de Mayo de mil novecientos
(Los scores Representantes se ponen de pie, en diez.-Vto. Bno. El Presidente, Carlos Guas.-Man-
maonria) duley, Secretario."


Aprobado.
PasarA A estas Comisiones.
Primera lecture del dictamen de la Comisi6n de
Sanidad y Beneficencia, A la Proposici6n de Ley re-
lativa A crear la plaza de Subdirector del Hospital de
Dementes de Cuba.


SR. PRESIDENT (FERRARA): QuedarA sobre la
mesa, por no haberse dado lectura ain al dictamen de
la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.
Primera lectura del dictamen de la Comisi6n de
Instrucci6n Pfiblica, reference A modificar el articu-
lo segundo de la Ley Escolar de Julio 8 de 1909.







DIA~tIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 5


SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):

"'COMISI6N DE INSTRUCCI6N PNBLICA.

Habana, Junio 21 de 1910.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Senior:

Tengo el honor de remitirle el Proyecto de Ley ad-
junto, formulado por esta Comisi6n de Instrucci6n
Pfblica, y que trata de modificar el articulo segundo
de la Ley Escolar de ocho de Julio de mil novecien-
tos nueve.-Ezequiel Garcia, Presidente.

"A LA GAMARA.

La Comisi6n de Istrucci6n Piblica, atendiendo A
la instancia presentada por la Directiva de la "Aso-
ciaci6n de Maestros Pfblicos de la Habana", y te-
niendo present los intereses de la ensefianza en la
Repfblica, ha acordado en la sesi6n del dia 13 del co-
rriente elevar 6 la Camara el siguiente:

PROYECTO DE LEY.

Articulo I.-El articulo segundo de la Ley Escolar
de ocho de Julio de 1909, quedar6 redactado en la si-
guiente forma:
"Las Juntas de Educaci6n se compondrkn de siete
miembros que habr6n de ser ciudadanos cubanos, y
vecinos del T6rmino Municipal en que la Corporaci6n
ejerza autoridad, con, residencia en la cabecera.
El cargo de miembro de las Juntas de Educaci6n
ser6 honorifico, gratuito 6 incompatible con cualquier
otro empleo del Estado, la Provincia 6 el Municipio,
exceptuando el de catedrAtico por oposici6n de la
Universidad 6 del Instituto Provincial de segunda
Ensefianza.''
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Instrucei6n
Piiblica, A los diez y ocho dias del mes de Junio de
mil novecientos diez-:El Secretario, Antonio Ginova
de Zayas.-Vto. Bno. El Presidente, Ezequiel Gar-
cia."

SR. PRESIDENT (FERRARA): Se incluir6 en una
pr6xima Orden del Dia.
Ha llegado a la Mesa en estos moments una Pro-
posici6n de Ley cuyos autores desean que se le d6 lec-
tura inmediatamente.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):

"CoMISI6N DE JUSTICIA Y C6DIGOS.'

Habana, 7 de Junio de 1910.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Senior:

Tengo el honor de remitirle el Proyecto de Ley ad-
junto, formulado por esta Comisi6n de Justicia y
C6digos, relative A modificar los articulos 69. y 80 de
la Ley Org6nica del Poder Judicial.
De usted respetuosamente.-M. F. Viondi, Presi-
dente.

La Comisi6n de Justicia y C6digos, en sesi6n de


esta fecha ha acordado, por mayoria de votos, reco-
mendar a la C6mara de Representantes, la adopci6n
del siguiente

PROYECTO DE LEY.

Articulo I.-El articulo 80 de la Ley Org6nica del
Poder Judicial, se entenderi redactado en la siguien-
te forma: "Articulo 80:-Los Jueces Municipales
y sus suplentes, con excepci6n de los Jueces Munici-
pales propietarios de primera clase, no forman parte
del escalaf6n judicial, y sus cargos no darn catego-
ria.
Los Jueces Municipales de primera clase, tendrAn
categoria y figurarAn en la clase octava del escalaf6n
judicial."
Articulo II.-Al articulo 69 de la Ley OrgAnica
del Poder Judicial, se le afiadir lo siguiente:
"Lo dispuesto en este articulo y en el anterior no
comprende A los Jueces Municipales de primera clase.
Articulo III.-Los actuales Jueces Municipales de
primera clase se entender6n nombrados, en cuanto al
tiempo de duraci6n del cargo y antigiiedad en el es-
calaf6n judicial, en las mismas condiciones que para
los demAs funcionarios del Poder Judicial establece
la Ley Orginica del Poder Judicial.
Disposici6n final.-Se derogan todas las leyes vi-
gentes en cuanto se opongan al cumplimiento de es-
ta Ley.
Articulo IV.-Esta Ley comenzarA 6 regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial.
Sal6n de sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6-
digos de la Camara de Representantes, A seis de Ju-
nio de mol novecientos diez.-El Secretario, Enrique
Roig.-Vto. Bno. El Presidente, M. F. Viondi."

SR. PRESIDENT (FERRARA): Se incluirA en una
pr6xima Orden del Dia.
Primera lectura del dictamen de la Comisi6n de
Instrucci6n Pdblica, al Proyecto de Ley del Senado,
referente A crear plazas y conceder cr6ditos para el
Institute de Segunda Ensefianza de Camagiiey.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):

"CoMISI6N DE INSTRUCTION PUBLIC.

Habana, Junio 21 de 1910.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto,
en que esta Comisi6n de Instrucci6n Pfblica modifica
el Proyecto de Ley del Senado, sobre creaci6n de cier-
tas plazas y concesiones de cr6dito para el Instituto
de Segunda Ensefianza de Camagiiey.
De usted atentamente.-Ezequiel Garcia, Presi-
dente.
DICTAMEN.

"El que suscribe, nombrado Ponente para infor-
mar sobre el Proyecto de Ley, procedente del Senado,
sobre creaci6n de ciertas plazas y concesiones de cr6-
dito para el Instituto de Camaiiey, tiene el honor de
someter A la consideraci6n de sus compafieros de Ca-
misi6n, las siguientes modificaciones que estima jus-
tificadas:
Es un hecho cierto que en el Instituto de Co'ina.







6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES


giiey se notan ciertas deficiencies, tal vez mis sentidas
que en los otros de la Repiblica, que pudieran en
parte ser atendidas co nlo que se solicita en este Pro-
yecto; pero no lo es menos que en ciertos extremes no
se han propuesto los medios en la forma mis acep-
table.
Refiriendome A cada uno de los articulos del Pro-
yeeto, he de mostrar mi inconformidad con el primero
que crea la plaza de CatedrAtico Supernumerario de
idiomas, ya que por el nfimero de alumnos matricula-
dos, ni por la naturaleza de los studios se justifica.
De estimarse necesario 6 fitil, previo un studio dete-
nido de la material, habria que proceder & introducir
este cambio en los Institutos todos de la Repiblica
con su reglamentaci6n especial y sujeto A ciertas de-
terminaciones, nunca para uno solo y de manera ino-
pinada.
Teniendo en cuenta el trabajo de la oficina y que
s6lo cuenta con un escribiente, debe accederse a la
oreaci6n de la plaza de Mecan6grafo con el haber
annual de seiscientos pesos, asi como a la de Mozo de
aseo, ya que constando el edificio que ocupa el Insti-
tuto de dos pisos, con ocho aulas y los departamentos
dedicados A Laboratorios, Direcci6n y Oficinas, no es
possible que un solo hombre preste los servicios de
limpieza y demAs anexos.
La Biblioteca del Instituto de Camagiiey, si bien
deficiente, constando en su mayoria de volfimenes
viejos y de eseaso valor, merece para poderse empren-
der el mejoramiento de la misma, y que preste debi-
damente las ventajas que una instituci6n de esta cla-
se, tener el Estacionario, plaza que existe en los de-
mis Institutos, y por ello creo acceptable el articulo
del Proyeeto que lo crea, si bien debe dotarsele con
$600.00 ya que ninguna persona capaz de conocer los
deberes de este cargo puede aceptar la asignaci6n de
$400.00 a que se refire el Proyecto del Senado.
No puedo mostrar mi conformidad con el articulo
quinto que eleva 6 dos mil pesos anuales la consigna-
ci6n de setecientos veinte que aparece en el Presu-
puesto para la adquisici6n de efectos de oficina, im-
presos, memories y conservaci6n del material existen-
te. Si en el Proyecto de Ley del Senado, debido A las
malas condiciones del material cientifico, se solicitan
tres mil pesos para su adquisici6n, no puede aceptar-
se que sea necesario para conservar el poeo existente
6 este nuevo en lo porvenir, tan grande suma, con el
carActer de permanent. El credito presupuestado de
setecientos veinte pesos, que es el mismo para los
Instieutos de Pinar del Rio, Santa Clara y Camagiiey,
se estim6 suficiente por la Comisi6n de Instrucci6n
Pfiblica al estudiar el anteproyecto de este afio y el
pasado, para la adquisici6n de efectos de oricina y la
reparaci6n que no tendri que hacerse en el Instituto
de Camagiiey.
Procede aceptar el articulo sexto. Es de utilidad y
necesario en el Instituto de Camagiiey adquirir ma-
terial cientifico y mobiliario por una sola vez.
Dado lo antecedente, el Proyecto de Ley al ser mo-
dificado debe quedar redactado en la siguiente forma:
Articulo I.-Se crea una plaza de Mecan6grafo pa-
ra el Instituto de Camagiiey, con el haber annual de
seiscientos pesos.
Articulo II.-Se crea una plaza de Mozo de aseo,
con el haber annual de trescientos pesos.
Articulo III.-Se crea asimismo una plaza de Es-
tacionario de la Biblioteca, con el haber annual de seis-
cientos pesos,


Articulo IV.-Se' concede un credito de tres mil
pesos con que adquirir y mejoras el material cientifi-
co de los Gabinetes y Laboratorios de Fisica y Quimi-
ca y M~useo de Historia Natural, y la adquisici6n de
mobiliario en el ya mencionado Instituto de Cama-
giiey, el que sern distribuido en la siguiente forma:

Museo de Historia Natural.. .... .$ 750.00
Para la adquisici6n de libros. ... 750.00
Para mobiliario. ............. 1,500.00

Articulo V.-Esta Ley empezarA a regir desde su
publicaci6n en la "Gaceta Oficial".
Sal6n de la Comisi6n de Instrucci6n Pfiblica de la
Camara de Representantes,, a los veinte dias del mes
de Junio de mil novecientos diez.-Lorenzo Arias."
Y para constancia se expide el present. Salon de
Sesiones de la Comisi6n de Instrucci6n Pfiblica, A
veinte de Junio de nil novecientos diez.-El Secreta-
rio, Antonio Genova de Z.m,.i.-Vto. Bno. El Presi-
dente, A': 1"j;. I Garcia."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se incluiri en una
pr6xima Orden del dia.
Lectura del dictamen de la Comisi6n de Instruc-
ci6n Pfiblica, al Proyecto de Ley relative a modificar
los articulos 275 y 277 de la Ley Orginica del Poder
Ejecutivo.
SR. SECRETARIO (GONZILEZ SARRAIN) (Leyendo):

DICTAMEN.

La Comisi6n de Instrueci6n Pfblica, en sesi6n del
dia veinte de Junio de mil novecientos diez, ha acor-
dado, por mayoria de votos," emitir dictamen reco-
mendado a la Camara de Representantes, apruebe el
informed que 6 la letra dice:
"El Representante que suscribe, designado Ponen-
te para informar a sus compafieros de Comisi6n, sobre
la Proposici6n de Ley de los sefiores Ezequiel Gar-
cia y otros, modificando los articulos 275 y 277 de- la
Ley Org6nica del Poder Ejecutivo en .el sentido de
que donde diga Estadisticas.y Revista, diga: Esta-
distica y Boletin, recomienda su aprobaci6n y redac-
ci6n tal como aparece en la Proposici6n, que pasari
A ser Proyecto."
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Instrucci6n
Pfblica, i los veinte dias del mes de Junio de mil no-
vecientos diez.-Lorenzo Arias."

Y para constancia se expide el presente.-Sal6n de
Sesiones de la Comisi6n de Instrucci6n Pfiblica de la
CAmara de Representantes, a los veinte dias del mes
de Junio de mil novecientos diez.-El Secretario, An-
tonio Genova de Zay.i..-Vto. Bno. El Presidente,
Ezequiel Garcia.

En virtud .del anterior dictamen aceptando en tota-
lidad la Proposici6n de Ley de los sefiores Ezequiel
Garcia y otros, esta Comisi6n de Instrucci6n Pfiblica
tiene el honor de recomendar A la Camara de Repre-
sentantes la adopci6n del siguiente:

PROYECTO DE LEY.

Articulo finico.-En los articulos 275 y 277 de la
Ley OrgAnica del Poder Ejecutivo, donde dice: '.'Es-
tadistica y Revista", dirk: "Estadistica y Boletin".
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Instruceci6n







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 7


Pfiblica de la CAmara de Representantes, A los veinte
dias del mes de Junio de mil novecientos diez.-El
Secretario, Antonio G6nova de Zayas.-Vto. Bno. El
President, Ezequiel Garcia."

SR. PRESIDENT (FERRARA): Se incluirA en una
pr6xima Orden del Dia.
Primera lectura del dictamen de la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos, A la Proposici6n de Ley
relative A autorizar al Ejecutivo para terminar la
carretera de Sancti Spiritus A Placetas.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):
"CoMISI6N DE HACIENDE Y PRESUPUESTOS.
Habana, 15 de Juio de 1910.
Sr. President de la CAmara de Represeutantes.
Sefior:
Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto, en
que esta Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, mo-
difica la Proposici6n de Ley de los sefiores Garcia
Cafiizares y otros, que trata de autorizar al Ejecuti-
vo National para terminar la carretera de Sancti
Spiritus A Placetas.
De usted respetuosamente, Enrique Collazo, Pre-
sidente.
DICTAMEN.

La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en se-
si6n celebrada en el dia de hoy, ha acordado, por ma-
yoria de votos, emitir dictamen recomendando A la
CAmara de Representantes, apruebe la Proposici6n
de Ley de los sefiores Garcia Cafiizares y otros, mo-
dificada de la manera siguiente:
Articulo I.-Se autoriza al Ejecutivo para termi-
nar la carretera de Sancti Spiritus A Placetas.
Articulo II.-En cada uno de los Presupuestos de
1910 A 1911 y de 1911 A 1912, se consignaran cua-
renta mil pesos para su realizaci6n.
Articulo II.-Esta Ley surtirA sus efectos desde
]a publicaci6n en la Gaceta Oficial.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos de la Camara de Representantes, A los
quince dias del mes de Junio de mil novecientos diez.
-El Secretario, Severo MoleOn.-Vto. Bno. El Pre-
sidente, Enrique Collazo."

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Falta el dictamen de
la Comisi6n de Obras Pfiblicas. QuedarA, por tanto,
sobre la mesa.
Primera lecture del dictamen de la Comisi6n de
Justicia y C6digos, referente A modificar los articu-
los 69 y 80 de la Ley OrgAnica del Poder Judicial.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARIAIN) (Leyendo):

"COMISI6N DE JUSTICIA Y C6DIGOS.

Habana, 7 de Junio de 1910.

Sr. President de la Camara de Representantes.
Senior:
Tengo el honor de remitirle el Proyecto de Ley ad-
junto, formulado por esta Comisi6n de Justicia y
C6digos, relative A modificar los articulos 69 y 80 de
la Ley Organica del Poder Judicial.
De usted respetuosamente.-M. F. Viondi, Presi-
dente.


La Comisi6n de Justicia y C6digos, en sesi6n de
esta fecha, ha acordado, por mayoria de votos, reco-
mendar A la CAmara de Representantes, la adopci6n
del siguiente:
PROYECTO DE LEY.

Articulo I.-El articulo 80 de la Ley OrgAnica del
Poder Judicial, se entenderA redactado en la siguien-
te forma: "Articulo 80.-Los Jueces Municipales y
sus suplentes, con excepci6n de los Jueces Municipa-
les propietarios de primera clase, no forman parte
del escalaf6n judicial, y sus cargos no darAn cate-
goria.
Los Jueces Municipales de Primera clase tendrAn
categoria y figuraran en la clase octava del escalaf6n
judicial.
Articulo II.-A1 articulo 69 de la Ley Organica
del Poder Judicial se le afiadirA lo siguiente:
"Lo dispuesto en este articulo y en el anterior no
comprende a 1 s Jueces Municipales de primera clase.
Articulo II .-Los actuales Jueces Municipales de
primera clase se entenderAn nombrados, en cuanto
al tiempo de uraci6n del cargo y antigiiedad en el
escalaf6n judi ial, en las mismas condiciones que pa-
ra los demas funcionarios del Poder Judicial esta-
blece la Ley Organica del Poder Judicial.
Disposici6n final:-Se derogan todas las leyes vi-
gentes en cua to se opongan al cumplimiento de esta
Ley.
Articulo IV.-Esta Ley comenzara A regir desde
su publicaci6r en la "Gaceta Oficial."
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6-
digos de la C mara de Representantes, A seis de Ju-
nio de mil novecientos diez.-El Secretario, Enrique
Roig.-Vto. Bno. El Presidente, M. F. Viondi."

SR. PRESIDNDTE (FERRARA): Se incluirA en una
pr6xima Orden del Dia.
Primera lectura del dictamen de la Comisi6n de
Obras Pfiblics, al Proyecto de Ley relative A con-
ceder un cre6ito de $3,821, que se invertira en re-
formas del P lacio de Justicia de Matanzas y $1,500
para mobiliario de los Juzgados de Primera Instan-
cia y Correccibnales de Matanzas y Col6n.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):
"CoMISI6N DE OBRAS P6BLICAS.
Habana, Junio 11 de 1910.

Sr. Preside ate de la CAmara de Representantes.
Senior :

Tengo el htnor de remitirle el dictamen adjunto,
en que esta Comisi6n de Obras Pfblicas acepta en
totalidad la Proposici6n de Ley de los sefiores Vera
Verdura y otros, relative a autorizar un cr6dito de
$3,821 para determinadas obras en el Palacio de Jus-
ticia de Mata.zas.
De usted respetuosamente.-Jose Manuel Cortina,
President.
DICTAMEN

La Comisi6n de Obras Pfiblicas, en sesi6n de esta
feeha, ha acordado por mayoria de votos, emitir dic-
tamen acepta do en totalidad la Proposici6n de Ley
de los sefiore Vera, Verdura y otros, y en consecuen-
cia, propone la CAmara de Representantes, la apro-
baci6n del siguiente:







8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES
--f


PROYECTO DE LEY.
Articulo I.-Se concede un cr6dito de tres mil
ochocientos pesos veinte y un pesos, para realizar en
el Palacio de Justicia de Matanzas, las siguientes
obras 6 instalaciones:
Hechura y colocaci6n de siete rejas de hierro de
3.50 por 1.70 metros; cuatro rejas de hierro de 3.00
por 1.40; cuatro rejas de hierro de 3.80 por 1.70 me-
tros; setecientos metros cuadrados de cielo raso, de
yeso, con su listonadura y molduras; colocaci6n de
cuatro para-rayos; veinte y cuatro metros cuadrados
de losas de m6rmol para la fiscalia; hechura y colo-
caci6n de tres escaleras de caracol, timbres electricos
y tel6fonos para los distintos departamentos del edi-
ficio.
Articulo II.-Se concede un cr6dito de mil qui-
nientos pesos para la adquisici6n de muebles para los
Juzgados Correecionales y Municipal de Matanzas y
Correccional de Col6n, A raz6n de quinientos pesos
para cada Juzgado.
Articulo III.-Esta Ley comenzar6 A regir desde
su publicaci6n en la Gaceta.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pibli-
cas de la C6mara de Representantes, A los nueve dias
del mes de Junio de mil novecientos diez.--Vto. Bno.
El President, Josg Manuel Cortina.-El Secretario,
Juan de la Cruz Alsina."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se incluirA en una
pr6xima Orden del Dia.
Segunda lectura del dictamen de la Comisi6n de
Asuntos Municipales y Provinciales, referente A la
creaci6n del T6rmino Municipal de San Antonio de
Cabezas, en la provincia de Matanzas.
Sa. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):

"COMISI6N DE ASUNTOS MUNICIPALES Y PROVINCIALES,

Habana, 9 de Junio de 1910.
Sr. President de la Camara de Representantes.

Senior:
Tengo el honor de remitirle el adjunto dictamen,
en que esta Comisi6n de Asuntos Municipales y Pro-
vinciales, modifica la Proposici6n de Ley de los se-
fiores Cu6llar del Rio y otros, creando el T6rmino
Municipal de San Antonio de Cabezas, y aprueba
correspondiente, suscrita por el senior Antonio G6no-
va de Zayas.
De used respetuosamente.-Ei',,;u p M. Porto,
President.
PROYECTO DE LEY.
La Comisi6n de Asuntos Municipales y Provincia-
les, en sesi6n celebrada el dia de ayer, ha acordado,
por unanimidad, emitir dietamen recomendando A la
Camara de Representantes apruebe el informed que
a la letra dice:
"El Representante que suscribe, designado por es-
ta Comisi6n de Asuntos Municipales y Provinciales,
para informer sobre la Proposici6n de Ley del senior
Celso Cu6]lar del Rio, Antonio G6nova de Zayas y
otros, relative a la creaci6n del antiguo y suprimido
Municipio de "San Antonio de Cabezas", distrito
Judicial y T6rmino Municipal de Alacranes, en la
provincia de Matanzas, tiene el alto honor de some-
ter 6 la consideraci6n y aprobaci6n de la Comisi6n su


ponencia, previo detenido y minucioso examen de
los antecedentes del easo.
Los informes que nos suministra el filtimo censo,
nos prueban que la poblaci6n del antiguo y suprimi-
do Ayuntamiento de Cabezas, asciende A 8,054 habi-
tantes, y el diez por ciento de 6stos, seglin relaci6n y
certificaci6n que se acompafian, han solicitado la crea-
ci6n de la referida municipalidad, llenando con ello el
trAmite que sefiala el articulo 18 de la nueva Ley
Municipal. Con fecha nueve de Febrero de 1910, acu-
dieron estos mismos vecinos ante el Ayuntamiento
de Alacranes A que esta incorporado el T6rmino que
se trata de crear, en escrito solicitando informed so-
bre la mencionada creaci6n del Ayuntamiento de San
Antonio de Cabezas, habiendo informado favorable-
mente la expresada corporaci6n, y con ello se llen6 el
tr6mite del articulo 17 de la Ley Municipal.
SLos referidos vecinos acompafiaron certificados
acreditativos de la ascendencia de la recaudaci6n por
concepts Municipales, y en ellos se demuestra la
capacidad rentistica del Municipio que, se trata de
constituir.
AdemAs de todos estos antecedentes y de esos da-
tos que sobre la supresi6n del T6rmino Municipal de
San Antonio de Cabezas existen, el Consejo Provin-
cial de Matanzas acord6, en sesi6n del dia 21 de Ju-
nio pr6ximo pasado, y 6 virtud de informed de la
Comisi6n de Gobernaci6n, informar favorablemente
la solicitud de los vecinos del antiguo y suprimido
T6rmino Municipal de Cabezas, que solicitan la crea-
ci6n de su personalidad municipal.
Llenados todos los requisites que sefiala la Ley
Municipal vigente, vistos los distintos informes fa-
vorables que existen, y no teniendo noticias esta Co-
misi6n de Asuntos Municipales y Provinciales, de la
existencia de alguna protest 6 informed contrario A
la solicitud que se hace al Congreso sobre la crea-
ci6n del tantas veces repetido T6rmino de Cabezas,
el Representante que suscribe, no tiene inconvenient
en aconsejar A la Comisi6n de Asuntos Municipales
y Provinciales, acepte como Ley la parte de la Pro-
posici6n de Ley referida y la enmienda presentada
con fecha 16 de Abril del afio actual, por el senior
Antonio G6nova de Zayas, en la parte que se relacio-
na con la municipalidad de Cabezas, en la forma que
6 continuaci6n se expresa:

PROPOSICI6N DE LEY.
Articulo I.-Se acuerda la creaci6n del Ayunta-
miento de San Antonio de Cabezas, en el T6Tmino
Municipal y Distrito Judicial de Alacranes, en la
Provincia de Matanzas, con los barrios de Cabezas,
Vieja Bermeja, centros de poblaci6n "Lina", "Bi-
ja" y "Magdalena" que con los limits que actual-
mente tienen, se segregan del T6rmino Municipal de
Alacranes.
Articulo II.-Las elecciones para la constituci6n
del nuevo Ayuntamiento que se crea en virtud de
esta Ley, se celebrarAn conjuntamente con las que se
verifiquen para la renovaci6n parcial de los Ayunta-
mientos de la Repfiblica.
Articulo III.-El Consejo Provincial de Matanzas
procederA al cumplimiento de lo dispuesto en esta
Ley, en consecuencio con las leyes que rigen sobre
la material.
SSal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
A los ocho dias del mes de Junio de mil novecientos
diez.-Celso Cuellar del Rio."








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRES0.- CAMERA DE REPRESENTANTES 9
. ll i ii l H .


Y para constancia se expide el present.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de asuntos Mu-
nicipales y Provinciales de la Camara de Represen-
tantes, A nueve de Junio de mil novecientos diez.-
Vto. Bno. El Presidente, Enrique M. Porto.-El Se-
cretario, Dr. Calleja."
SR. PRESIDENT (FERRARA): Se pone A discusi6n.
S(Silencio).
A votaci6n. Los que esten conformes se serviran
ponerse de pie.
(Los se4ores Representantes se ponen de pie, en
mayoria).
Aprobado.
Se va A dar lecture al articulo primero.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):
"Articulo I.-Se acuerda la creaci6n del Ayunta-
miento de San Antonio de Cabezas, en el Termino
Municipal y Distrito Judicial de Alacranes, en la
provincia de Matanzas, con los barrios de Cabezas,
Vieja Bermeja, centros de poblaci6n "Lina", "Bija"
y "Magdalena", que con los limits que actualmente
tienen, se segregan del T6rmino Municipal de Ala-
cranes."
Sn. PRESIDENTE (FE.RARA): Se pone a discusi6n.
t Algfin senior Representante desea hacer uso de
la palabra ?
(Silencio).
Se pone A votaci6n.
Los que esten conformes se servirAn ponerse de pie.
(Los seiores Representantes, en mayoria, se po-
nen de pie).
Aprobado.
Articulo segundo.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAfN) (Leyendo):
"Articulo II.-Las elecciones para la constituci6n
del nuevo Ayuntamiento que se crea en virtud de es-
ta Ley, se celebrarAn conjuntamente con las que se
verifiquen para la renovaci6n parcial de los Ayunta-
mientos de la Reptiblica."
SR. PRESIDENT* (FERRARA) : Se pone A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los que esten conformes se servirAn ponerse de pie.
(Los seniores Representantes se ponen de pie, en
mIwyor'i).
Aprobado.
Articulo tercero.
SR. *SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):
"Articulo III.-E1 Consejo Provincial de Matan-
zas procederA al cumplimiento de lo dispuesto en esta
Ley, en consecuencia con las eyes que rigen sobre la
material' '
SR. PRESIDENT (FERP.ARA): Se pone A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los que esten conformes se servirAn ponerse de pie.
(Los seiores Representantes se ponen de pie, en
mayoria).
Aprobado.
Pasar a la Comisi6n de Estilo.
Segunda leetura del Proyeeto de Ley del Senado,
referente A modificar el Presupuesto fijo.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAfN) (Leyendo):
"Por cuanto es indispensable crcar la plaza de Lec-
tor, cuyas funciones viene desempefiando interina-
mente el Archivero-Bibliotecario de esta CAmara.


Por euanto es equitativo equiparar, en lo que sea
possible y procedente, los haberes que disfrutan los
empleados del Senado con los que devengan los de la
CAmara de Representantes, cuya plantilla del per-
sonal acaba de ser modificada.
Los Senadores que suscriben, someten a la conside-
raci6n de esta Alta CAmara, la siguiente:

PRoPOSICI6N DE LEY.

Articulo I.-Se modifica el Presupuesto fijo de
Gastos de la Naci6n, epigrafe "Personal de la Secre-
taria del Senado," en la forma siguiente:
SECRETARIA

Servicios Legislativos y Administrativos.

Jefatura del Despacho.


Jefe del Despacho. . . .
Official segundo . ....
Official tercero . . .
Official cuarto . . .


$3,000.00
1,600.00
1,400.00
1,200.00


$7,200.00

Negociado de Actas y Correspondencia.


Jefe de Negociado. . . .
Official primero . . .
Official segundo encargado del Registro
Official segundo, Caligrafo . ..
Oficiales terceros, A $1,400. . .
Official cuarto, Lector. . ..
Escribientes, A $1,000. .... .


$2,400.00
7,800.00
1,600.00
1,600.00
2,800.00
1,200.00
2,000.00.


$13,600.00

Articulo III.-Se modifica el Presupuesto fijo de
Gastos, suprimi6ndose del mismo el epigrafe "Per-
sonal del "Diario de Sesiones" del Senado" y agre-
gandose al epigrafe "Secretaria.-Servicios Legisla-
tivos y Administrativos", que se crea por esta Ley,
lo que sigue:

Negociado del "Diario de Sesiones".


Jefe de Negociado. . .
Official segundo, Revisor Corrector.
Oficiales cuartos, A $1,200. . .
Escribiente. . . .
Eneargado del reparto. . .


.$2,400.00
1,600.00
. 2,400.00
S1,000.00
. 1,000.00


S$8,400.00

Articulo IV.-El epigrafe "Poder Legislative",

"Senado", "Servidumbre del Senado", del Presu-
puesto fijo de Gastos, se modifica en los siguientes
extremes:
1 Conseje. .............. $1,400.00
1 Jefe del servicio .......... 1,200.00
$2,600.00

Articulo V.-El epigrafe "Poder Legislativo",
"Senado", "Servidumbre del Senado", del Presu-
puesto fijo de Gastos,, se adiciona con lo siguiente:








10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRE'SENTANTES


1 Cochero. . . . .. $720.00
1 Mozo de limpieza. . . .. 480.00
1 Paje. . . . ... 360.00

$1,560.00

Articulo VI.-Se suprimen del epigrafe "Poder
Legislative'', "Senado", "Personal de la Secretaria
del Senado", los su-epigrafes "Despacho del Vice-
Presidente de la Repfiblica" y "Despacho del Presi-
dente del Senado".
Articulo VII.-Se adiciona al Presupuesto fijo de
Gastos, en la parte correspondiente al "Poder Legis-
lativo", "Senado", con lo que sigue:
SERVICIOS ESPECIALES.

Vicepresidencia de la Repiblica.


Secretario. . . .
Official cuarto . . .. .
U jier. . . . .


Presidencia del Senado.

Secretario . . .
Official cuarto . . .
Ujier. . . .


S$2,000.00
1,200.00
720.00

$3,920.00


.$2,000.00
1,200.00
720.00


$3,920.00

Articulo VIII.-El epigrafe "Poder Legislativo",
"Senado", "Gastos adicionales" del Presupuesto fijo
de Gastos, queda adicionado con lo siguiente:


Para adquisici6n de libros y mejoras en
la Biblioteca .............
Para forraje y para reparaci6n y conser-
vaci6n del coche . . .. .


$4,00.00

800.00


$4,800.00
Articulo IX.-Se modifica el Presupuesto fijo de
Gastos, adicionAndose el epigrafe "Poder Legislati-
vo", "CAmara de Representantes"', "Servicios de
Orden interior", "Conserjeria", con lo siguiente:
1 Cochero. . . . $720.00
1 Paje ..... . .. 360.00

$1,080.00
Articulo X.-Se adiciona el epigrafe "Poder Le-
gislativo", "'Cmara de Representantes", "Gastos
Adicionales", del Presupuesto fijo de Gastos, con lo
siguiente:
Para forraje y para reparaci6n y canser-
vaci6n del coche . . .$800.00
Articulo XI.-Quedan derogadas todas las dispo-
siciones legales que se opongan al cumplimiento de
esta Ley, la cual empezara A regir desde el dia de su
publicaci6n en ]a Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Palacio del Senado, Habana, Junio 13 de 1910.-
Erasmo Regiieiferos.-Miguel Llaneras.-Francisco
Diaz Vega.-Leopoldo F;, ... ,-r.--Jose M. Espinosa.

AL SENADO
Por cuanto el pueblo de Camajuani, eibecera de
su TWrminuo Minii.;pi,, por su gran movimiento in-


dustrial y commercial se encuentra A nivel de los de
mayor prosperidad de la Repiiblica.
Por cuanto para su desenvolvimiento y necesida-
des sanitarias carece en absolute de aguas potables, y
la de pozos de que hace uso para las necesidades de la
vida, durante el invierno llega A carecer de ella, vi6n-
dose obligada A importarla en tanques, por ferroca-
rril.
Por cuanto esa necesidad fu6 reconocida por los
Gobiernos coloniales de la primer Repuiblica, ha-
biendose formado un expediente ya terminado en la,
Secretaria de Obras Pfiblicas, en el cual constant los
studios, pianos y presupuesto de la obra.
Por cuanto el Honorable Presidente de la Repi-
blica en su Mensaje dirigido al Congreso en 4 de
Abril del afio corriente, incluye esta obra entire las
que recomienda como de carActer preferente.
El Senador que suscribe, tiene el honor de some-
ter A la consideraci6n del Senado la siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY.

Articulo I.-Se concede un cridito de setenta y
cinco mil pesos para la construcci6n de un acueducto
en el pueblo de Camajuani.
Articulo II.-Esta Ley regirA desde su publica-
ci6n en la Gaceta Oficial.
Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, A 9 de
Junio de 1910.-Jose M. Espinosa.-Francisco Cue-
llar.-Tomds A. Recio".
(Abandona la Presidencia el senior Ferrara. La
ocupa el primer Vicepresidente, senor Ambrosio
Borges).

SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se pone A
discusi6n.
SR. ROIG Y FORTE SAAVEDRA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Tiene la
palabra el senior Roig.
SR. ROIG Y FORTE SAAVEDRA: Se trata, seliores Re-
presentantes de la plantilla del personal del Senado.
Cuando aqui se discuti6 hace algunas semanas la
plantilla del personal de esta CAmara, dije entonces
que cada uno de estos dos Cuerpos debieran tener
siempre una mutua correcci6n para las cuestiones
respectivas de orden interior, y respetAndose en todo
tiempo y mutuamente los acuerdos que se acordaran
en ese sentido; en aquella sesi6n se hicieron varias,
numerosas modificaciones en la plantilla del personal
de esta Camara, las que fueron aprobadas sin discu-
si6n por el Senado cuando la Ley pas6 por aquel alto
Cuerpo. Yo pido esta tarde A la CAmara que en co-
rrespondencia A esa conduct del Senado dentro de
las relaciones de cordialidad que deben existir entire
la CAmara y el Senado; y teniendo en cuenta adem6s
que este Proyecto de Ley del Senado trata del fun-
cionamiento interior de aquel Cuerpo, yo pido A ]a
('.Jni,.mi, repito, que imparta su aprobaci6n a este
Proyeeto de Ley, sin discusi6n alguna.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se pone A
votaci6n. Los que esten conformes se serviran poner-
se de pie.
(Los senores Representantes sc ponen de pie, en

Aprobado.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):

"Articulo I.--S modifica el Presupuesto fijo de







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRES0.- CAMERA DE REPRESENTANTES 11
-ii


Gastos de la Naci6n, epigrafe "Personal de la Secre-
taria del Senado", en la forma siguiente:

SECRETARfA

Servicios Legislativos y Administrativos.
Jefatura del Despacho.
1 Jefe del Despacho. . . ... $3,000.00
1 Official segundo. . . ... 1,600.00
1 Official tercero . . .. 1,400.00
1 Official cuarto. . ....... 1,200.00

$7,200.00
Negociado de Actas y Correspondencia.


Jefe de Negociado. . . .
Official primero. . . .
Official segundo encargado del Registro
Official segundo, Caligrafo . .
Oficiales terceros, a $1,400. .....
Official cuarto, Lector. . .
Escribientes, A $1,000 . .


$2,400.00
7,800.00
1,600.00
1,600.00
2,800.00
1,200.00
2,000.00


$13,600.00

SV. PRESIDENT (B3ORGES FIGUEREDO) : Se pone A
discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n. Los sefiores Representantes que esten
conformes se serviran ponerse de pie.
(Los seiores Representantes, en mayoria, se po-
nen de pie).
Aprobado.
SR. SECRETARIO (GONZIAEZ SARRAIN) (Leyendo):

"Articulo III.-Se modifica el Presupuesto fijo de
Gastos, suprimi6ndose del mismo el epigrafe "Per-
sonal del "Diario de Sesiones" del Senado" y agre-
gindose al epigrafe "Secretaria.-Servicios Legisla-
tivos y Administrativos", que se crea por esta Ley,
lo que sigue:
Negociado del "Diario de Sesiones".


Jefe de Negociado. . .
Official segundo, Revisor Corrector.
Oficiales cuartos, A $1,200. ......
Escribiente. . . .
Encargado del reparto. . .


$2,400.00
1,600.00
2,400.00
1,000.00
1,000.00


$8,400.00
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se pone A
discusi6n.
(Silencio).
A votaci.n Los sefiores Representantes que est6n
conformes se serviran ponerse de pie.
(Los seiores Representantes, en mayoria, se po-
nen de pie).
Aprobado.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):
"Articulo IV.-El epigrafe "Poder Legislativo",
"Senado", "Servidumbre del Senado", del Presu-
puesto fijo de Gastos, se modifica en los siguientes
extremes:
1 Conseje . .... ....... .$1,400.00
1 Jefe del servicio . .... 1,200.00

$2,600.00


SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se pone i
discusi6n.
(Sile cio).
A votaci6n. Los sefiores Representantes que est6n
conformes se serviran ponerse de pie.
(Los sefiores Representantes, en mayoria, se po-
nen de pie).
Aprobado.
SR. SECRETARIO (GoNZiLEZ SARRAIN) (Leyendo):

"Articulo V.-El epigrafe "Poder Legislativo,"
"Senado", "Servidumbre del Senado", del Presu-
puesto fijo de Gastos,, se adiciona con lo siguiente:

1 Cochero. . . . $720.00
1 Mozo de limpieza. . ... 480.00
1 Paje ................ 360.00

$1,560.00
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se pone A
discusi6n.
(Silencio).
A votaci6u. Los sefores Representantes que esten
conformnes se serviran ponerse de pie.
(Los seiores Representantes, en mayoria, se po-
nen de pie).
Aprobado.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):

"Articulo VI.-Se suprimen del epigrafe "Poder
Legislative", "Senado", "Personal de la Secretaria
del Senado", los sub-epigrafes "Despacho del Vice-
Presidente de la Repfiblica" y "Despacho del Presi-
dente del Senado".
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se pone a
discusin.
(Silencio).
A votaci6n. Los sefiores Representantes que est6n
conformes se serviran ponerse de pie.
(Los sefiores Representantes, en mayoria, se po-
nen de pie).
Aprobado.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):

"Articulo VII.-Se adiciona al Presupuesto fijo de
Gastos, en la parte correspondiente al "Poder Legis-
lativo", "Senado", con lo que sigue:
SERVICIOS ESPECIALES.

Viccpresidencia de la Repdblica.


Secretario. .. . ....
Official cuarto . . .
Ujier. . . .


Presidencia del Senado.


Secretario . .......
Official cuarto . . .
U jier . . . .


.$2,000.00
S 1,200.00
720.00

$3,920.00

$2,000.00
S 1,200.00
720.00


$3,920.00
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO),: Se pone A
discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n. Los sefiores Representantes que esten
conformes se serviran ponerse de pie.







12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES'


(Los seiores Representantes, en mayoria, se ponen
de pie).
Aprobado.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):

'Articulo VIII.-El epigrafe "Poder Legislativo",
"Senado", "Gastos adicionales" del Presupuesto fijo
de Gastos, -queda adicionado con lo siguiente:
Para adquisici6n de libros y mejoras en
la Biblioteca. . . . $4,000.00
Para forraje y para reparaci6n y conser-
vaci6n del coehe . .... .. 800.00

$4,800.00

SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Se pone A
discusi6n.
. (Silencio).
A vota ci6n. Los sefiores Representantes que est6n
conformes se serviran ponerse de pie.
(Los senores Representantes se ponen de pie, en
mayoria).
Aprobado.
SR. SECRETABIO (GONZALEZ SARRAfN) (Leyendo):

"Articulo IX.-Se modifica el Presupuesto fijo de
Gastos, adicionandose el epigrafe "Poder Legislati-
vo", "CAmara de Representantes", "Servicios de
Orden interior", "Conserjeria", con lo siguiente:

1 Cochero. . . . ... $720.00
1 Paje. .................. 360.00

$1,080.00
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Se pone A
discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n. Los sefiores Representantes que est6n
conformes se serviran ponerse de pie.
(Los scores Representantes se ponen de pie, en
mayoria).
Aprobado.
SR. SECRETARIO (GONZiLEZ SARRAfN) (Leyendo):

"Articulo X.-Se adiciona el epigrafe "Poder Le-
gislativo", "Cfmara de Representantes"', "Gastos
Adicionales", del Presupuesto fijo de Gastos, con lo
siguiente:
Para forraje y para reparaci6n y conser-
vaci6n del coche . .... ..... .$800.00
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Se pone A
discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n. Los sefiores Representantes que est6n
conformes se serviran ponerse de pie.
(Los seiores Representantes se ponen de pie, en
mayoria).
Aprobado.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):

"Articulo XI.-Quedan derogadas todas las dispo-
siciones legales que se opongan al cumplimiento de
esta Ley, la cual empezara & regir desde el dia de su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica".

SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se pone A

(Silencio).


A votaci6n. Los que est6n conformes se serviran
ponerse de pie.
(Los sefores Representantes se ponen de pie, en
mayoria).
Aprobado.
Se remitira al Ejecutivo.
Segunda lectura del dictamen de la Comisi6n de
Peticiones y Concesiones, A favor de la Compafiia de
"Fomento del Tourismo", en Cuba.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAfN) (Leyendo):

"COMISI6N DE PETICIONES Y CONCESIONES.

Habana, Junio 9 de 1910.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

Como dictamen acordado por esta Comisi6n de Pe-
ticiones y Concesiones, en sesi6n celebrada en esta
fecha, tengo el honor de remitir A usted el informed
adjunto, del ponente senior Gonzalez Clavel, aceptan-
do en totalidad la petici6n suscrita por el senior E. A.
Butrons, A nombre y en representaci6n de la "Com-
pafiia de Fomento del Tourismo en Cuba", solicitan-
do ciertos privilegios para establecer lidias de toros,
juegos y otros espectaculos, en la ciudad .de la Ha-
bana.
De usted respetuosamente.-Dr. Santiago Garcia
Caiizares, Presidente.

"A la Comisi6n de Peticiones y Concesiones.

El Representante que suscribe, designado Ponente
para informar sobre la petici6n formulada ante la
CAmara por el senior E. A. Butrons, A nombre y en
representaci6n de la "Compafiia de Fomento del
Tourismo en Cuba", tiene el honor de proponer la
aprobaci6n del siguiente dictamen:
Es -deber de todo Congreso prestar su protector
ayuda A la iniciativa privada, cuando 6sta de algin
modo tienda A beneficiary los intereses generals 6 a
resolver cualquier problema de conveniencia pfiblica.
En la vida complejisima de las sociedades moder-
nas no es possible que el Gobierno pueda tender por
si, todos los infinitos problems de mejoramiento y
progress que se le plantean, ni abarcar bajo su acci6n
direct todos los intereses colectivos y todas las ne-
cesidades sociales, dAndole A cada, una satisfactoria
resoluci6n. De aqui que la ciencia political aconseje
y la experiencia ordene fomentar cada vez mAs la
iniciativa privada, alentindola por medio de conce-
siones, subvenciones, exenciones de derechos, etc., pa-
ra llevar la acci6n de los particulares A coadyuvar
con el Estado en la realizaci6n de algunos de los in-
numerables fines quo le estan encomendados.
El fomento del tourism en nuestro pais es una
conveniencia pfiblica, es casi una necesidad national.
El Gobierno esta pues en el deber de prestarle su
atenci6n preferente. Pero es un hecho cierto que ya
otras veces su acci6n, como tambien la del Munici-
pio y la Provincia ha fracasado en el prop6sito de
hallar adecuada soluci6n A dicho problema, debido A
la propia indole de 6ste, 6 A la insuficiencia de los
recursos empleados. Debe, pues, favorecerse la ini-
ciativa privada, para que ella pueda, con probabili-
dades de 6xito, tratar de resolver tan important
asunto.






DTARTO DE SESTONES DEL CONGRE8 0.- CAMERA DE REPRESENTANTES 13


La Compafia "Fomento del Tourismo en Cuba",
en la exposici6n que ha presentado A la CAmara, y
que es objeto de este dictamen, manifiesta haber es-
tudiado un plan amplisimo para atraer A nuestras
playas durante la temporada de invierno, gran nl-
mero de tourists, para lo cual se obliga A gastar un
gran capital y cuantos elements sean suficientes, y
en cambio no pide al Congreso ni subvenciones ni re-.
cursos de ningin g6nero, sino finica y exclusivamente
pide se ]e otorguen las mismas ventajas y concesiones
de que disfrutan empresas analogas establecidas en
otros paises, autorizAndosele para brindar a los ex-
tranjeros que nos visiten, todos los atractivos y di-
versiones que se le ofrecen en los grandes centros del
tourism del mundo.
El ofrecimiento que se hace, envuelve, indudable-
mente, una gran conveniencia social, un gran interns
pfiblico; de realizarse se beneficiaran directamente
nuestras industries y nuestro comercio, 6 indirecta-
mente propendera al mejoramiento y progress de
todos los 6rdenes de nuestra vida colectiva, A virtud
de las Peri6dicas corrientes de inmigraci6n que ven-
drian de otros centros de mayor riqueza y civiliza-
cidn.
El plan que se propone es acceptable, por cuanto
es el fnico que pueda dar el resultado que se persi-
gue. Hay que renunciar definitivamente A que nues-
tro pais sea "Estaci6n Invernal"-como en su escri-
to dice el senior Butrons,-6 hay que decidirse de una
vez A que lo sea, y el fnico medio de que asi' suceda,
es haciendo lo que se ha hecho para fomentar los
grandes centros de tourismos y de sport de otros
paises; es decir otorgar a empresas particulares per-
misos especiales para la realizaci6n de ese fin, dando-
le libertad complete y absolute para ofrecer al ex-
tranjero durante los meses que abarque la tempora-
da, atractivos y placeres de todo g6nero que satisfa-
gan sus deseos.
-PROYECTO DE LEY.'

Artienlo 1.-Se otorca A la "Compafiia de Fomen-
to del Tourismo en Cuba", concesi6n especial para
explotar:
A-En los terrenos que posee en Columbia, toda
elase de espectAculos. incluso juegos de envite y azar,
y deportees de toda elase.
B.-En los edificios que levante 6 aue posea con
tal objeto en la ciudad de la iHbana, luchas, depor-
tes vascos y lidias de toros y gallos.
Articulo II.-Los juegos de azar s6lo podran efec-
tuarse en el edificio que con tal objeto levante la
Compafiia en sus terrenos de Columbia.
Articulo III.-En los deportees, en general, seran
permitidas las apuestas.
Articulo IV.-Durante el tiempo de esta concesi6n,
y en los meses en que de ella ha de hacerse uso, no
se otorgara otra, en los territories de los municipios
de la Habana, Guanabacoa y Marianao, A compania
alguna, en cuanto A juegos A juegos de azar, depor-
tes vascos y lidias de toros.
Articulo V.-El plazo de esta concesi6n sera el de
treinta afios que principiarA A contarse desde .el dia
de la promulvaci6n de esta ley.
Articulo VI.-La concesi6n que esta Ley otorga,
s6lo podrA explotarse desde el primero de Noviem-
bre de cada afio al treinta y uno de Mayo siguiente.
Articulo VII.-A1 finalizar el plazo de la conces-
si6n, todos los terrenos y obras levantadas por la
Compafiia pasarAn al Estado en pleno dominion.


La Compafifa conservar6 en buen estado todas las
obras que construyan, pudi6ndolas el Estado inspec-
cionar A este objeto y no podrA gravar sus propieda-
des sin el previo consentimiento del Estado.
Articulo VIII.-La Compafia concesionaria, so
pena de caducidad de la concesi6n, principiara sus
trabajos de construcci6n A los tres meses de promul-
gada esta Ley; al afio tendrA construcciones por va-
lor de setecientos mil pesos, y A los cineo afios, el va-
lor de sus terrenos y edificaciones serA por lo menos
Sde un mill6n quinientos mil pesos.
Articulo IX.-La Compafiia pagara al Estado, la
Provincia y el Municipio todas las contribuciones 6
impuestos ordinarios correspondientes A los espec-
taculos que explote.
Articulo X.-La Compafia concesionaria dedica-
rh durante cada estaci6n el product integro de un
dia, por cada espeetaculo que explote, A un estable-
cimiento official de Beneficencia de la Reptblica.
Articulo XI.-Lo concesi6n que se otorgo por esta
Ley, podrA ser cedida A personas 6 compafiias legal-
mente domiciliadas en la Habana.
Articulo XII.-Por el Ejecutivo Nacional se dic-
tarAn cuantas disposiciones y reglamentos estime pro-
cedentes para la ejecuci6n de esta Ley, sefialandole
A la Compafia concesionaria las garantias que A su
juicio entienda convenientes para el cumplimiento de
sus obligaciones.
Habana, Junio 6 de 1910.-Carlos Gonzdlez."
DICTAMEN
La Comisi6n de' Peticiones y Concesiones, en se-
si6n de esta fecha ha acordado, por mayoria de votos,
emitir dictamen recomendando A la Camara de Re-
presentantes, apruebe el anterior informed, suscrito
por el ponente senior GonzAlez Clavel.
Sal6n de Sesiones de ]a Comisi6n de Peticiones y
Concesiones de la Camara de Representantes, A nue-
ve de Junio de mil novecientos diez.-El Secretario,
E. Messonier.-Vto. Bno. El Presidente, Dr. Santia-
go Garcia Caiiizares."
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Se pone A
discusi6n.
Sn. VIONDI Y VERA: Pido la palabra, para hacer
una pregunta A la Mesa.
SR. PRESIDENTS (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la
palabra el senior Viondi.
SR. VIONDI Y VERA: .Yo desearia saber si va A dis-
cutirse con carActer definitive este Proyecto de la Co-
misi6n de Peticiones, 6 si se trata solamente de to-
marlo en consideraci6n, para que pase luego A otra
Comisi6n.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Sr. Viondi:
En su oportunidad se di6 cuenta con el dictamen de
la Comisi6n de Peticiones y Concesiones y se someti6
A la consideraci6n de la Camara. Esta lo tom6 en con-
sideraci6n y la Presidencia ve16 por el cumplimiento
de los preceptos reglamentarios que determinan que
se imprimiese y repartiera para proceder luego A su
primera lectura. Esta se ha verificado ya. Estamos
pues, en la segunda lectura del Proyecto de Ley. Es
este el moment de la discusi6n.
SR. MARTiNEZ ORTIz: Pido la palabra para una
aclaraci6n.
Sa. BRUZ6N Y GARCIA: Yo la pido para una cues-
ti6n incidental.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Tiene la
palabra el senior Martinez Ortiz, para una aclaraci6n.






14 DIARTO DE ~:f(INES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPTESENTANTES


SR. M1ARTINEZ ORTIZ:. Los asuntos que pov peti-
ciones de cualquier ciudadano A esta CAmara se
plantean, pasan A la Comisi6n de Peticiones; esa Co-
misi6n informa si es pertinente 6 impertinente la
petici6n dirigida, y en ese informed se basa despu6s el
informe de la Comisi6n de Peticiones; si es favorable
el acuerdo se pone A discusi6n en esta CAmara, si lo
cree convenient; por tanto, respect A ese Proyecto
de .Ley no cabe otro procedimiento que el que yo he
anunciado, que es el reg]amentario.
SR. GONZiLEZ SARRAIN: Pido la palabra.
.SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Debo ha-
cer notar al senior Martinez Ortiz, que se ha olvidado
. I de que hay un apartado en el Roglamento de la CA-
mara que corresponde al articulo 82, y el cual dice:
(Lo lee).
SR. MARTINEZ ORTIZ: No es ese el caso, senior Pre-
sidente, ni es el procedimiento que la CAmara siem-
pre ha seguido, y si esa es la interpretaci6n de la
ProIi,.1.--i.,, yo me ver6 en el caso de apelar de la
interpretaci6n de la Presidencia.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Desde lue-
go que la Presidencia no tiene inconvenient alguno
de que el senior Martinez Ortiz apele, no de la in-
terpretaci6n dada por la Presidencia, sino de lo que
textualmente dice el Reglamento de la Camara.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Tiene la
palabra el senior Martinez Ortiz.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Sostiene la Presidencia la
Presidencia la interpretaci6n de que este Proyecto de
Ley puede pasar inmediatamente A discusi6n en esta
Chmara, no siguiendo los tramites establecidos aqui
segun el procedimiento que indica el propio Regla-
mento ?
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): La Presi-
dencia entiende que este es un Proyecto de Ley que
figure en la Orden del Dia para su segunda lecture,
y por tanto para su inmediata discusi6n, es un Pro-
yecto de Ley, no una Proposici6n...
SR. MARTINEZ ORTIz: Viene de la Comisi6n de
Peticiones y Concesiones.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Permita-
me el senior Martinez Ortiz que contest A su pregun-
ta. Con arreglo A la interpretaci6n que la CAmara
di6 en la sesi6n de 20 de Junio de 1906 al articulo 88
del Reglamento.
SR. MARTINEZ ORTIz: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Tiene la
palabra el senior Martinez Ortiz.
Sn. MARTINEZ ORTIZ: El acuerdo de la Cimara
se referia exclusivamente al derecho que podian te-
ner las distintas Comisiones permanentes de la Ca
mara de hacer Proyectos de Ley referentes A un asun-
to que pudiera ser tratado por las distintas Comisio-
nes, pero aqui siempre, sin excepci6n de ninguna es-
pecie se ha venido teniendo por prActica que los in-
formes de la Comisi6n de Peticiones y Concesiones
que recaen sobre ellos dictamen favorable de ]a CA-
mara, pasen A la Comisi6n correspondiente. En este
case deberA hacerse lo propio, pasarse por ejemplo
el informed ese A la Comisi6n de C6digos 6 cualquiera
de las distintas Comisiones que acordara la Camara.
Esta es la interpretaci6n recta del Reglamento y esta
es la que nosotros esperamos de la Presidencia.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): La Presi-
dencia necesita como fltima aclaraci6n decir lo si-
guiente al senior Martinez Ortiz: es cierto que cuan-
do se present una solicitud A la Comisi6n de Peti-


clones, 6sta ha informado, siguiendo siempre el mis-
mo procedimiento, recomendando A la CAmara que
se tome 6 no en consideraci6n, y que ]a CAmara en-
tonces al tratar del dictamen de la Comisi6n ha acor-
dado que pase A una Comisi6n 6 no; pero el articulo
113 del Reglamento, A mas de algunos que puedo
citar, dice en su incise segundo, apartado segundo:
"Que cuando la Comisi6n de Peticiones y Concesio-
nes conozca de alguna solicitud. (sigue leyendo).
Ese es el dictamen de la Comisi6n de Peticiones y
Concesiones que ha venido y que figure como Pro-
yecto de Ley on la Orden del Dia para su segunda
lectura y discusi6n, y no ve la Presidencia que existe
en este caso otro procedimiento.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Yo, senior Presidente, siento
disentir de esa opinion; soy contrario al criteria
de la Presidencia y pido que ampare mi derecho, so-
metiendo A la deliberaci6n de la CAmara mi criteria,
para que 6sta sea la que decide si la raz6n le asiste
A la Presidencia 6 si la tiene el Representante que
se honra dirigiendose A la CAmara.
Sa. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Con mucho
gusto accedo A la solicitud del senior Martinez Ortiz.
Declare s6lo que aunque el senior Martinez Ortiz se
muestra desconforme con la doctrine seguida por la
Presidencia, la Presidencia ha emitido su juicio no
-.i.I, l.-1...- mi, t .., sino ateni6ndose textualmente al
Reglamento. Se concede la palabra sobre este asunto
al senior Sarrain.
SR. MiTh i. ORTIZ: Esto es sin discusi6n,-voy
A buscar el articulo reglamentario,-estas son cues-
tiones incidentales, que se someten A votaci6n sin dis-
cusi6n. Pido que se someta A votaci6n, senior Presi-
dente.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Sirvase de-
terminar el senior Martinez Ortiz, el articulo del Re-
glamento que ordena votar sin discusi6n, porque en
este moment no lo recuerda la Presidencia.
Sa. MAnTTNEZ ORTIZ: Asi lo har6, sefor Presi-
dente.
(Breve pausa).
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Tiene la
palabra el senior Sarrain para una aclaraci6n.
SR. GoNZALEZ SARRAIN: He pedido la palabra,
porque desde luego voy A anunciar que este dicta-
men de la Comisi6n de Peticiones y Concesiones,
cuando league el moment de la discusi6n lo voy A
sostener en su absolute integridad, tal como 61 es, tal
como debe ser para sostener los beneficios que al pais
le ha de proporcionar; pero prescindiendo ahora de
este asunto, vamos A colocar las situaciones tales co-
mo ellas ,-. l. 1 ser. Este asunto ha ido A una Comi-
si6n que tiene dos aspeetos: comisi6n de peticiones y
comisi6n de concesiones.
Sa. MARTINEZ ORTIZ:-- Pido la palabra para una
cuesti6n de orden, articulo 122 del Reglamento.
SR. GoNZAitEZ SARRAIfN: No desea su sefioria que
yo able? Porque yo le he oido con much gusto.
Sa. MARTINEZ ORTIZ: Tengo much gusto en oir
al senior Sarrain, pero es una cuesti6n de orden la
que he entablado. Dice asi el pArrafo segundo del ar-
ticulo 122: (Lo lee).
No cabe, pues, la discusi6n.
Sa. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : La Presi-
dencia entiende que este precepto del R.--1,ii.l-it.. no
probibe ]a discusi6n sobre un case.
SR. BRuz6N Y GARCIA: Pues ahi no cabe duda, di-
ce "votaci6n inmediata".
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Eso es una







DIA.l\IO.) DE .SESI:.NS DEL CONGREiSO.-CAMARA DE REPRESENNTANTES 15


interpretaci6n; es una interpretaci6n del Reglamen-
to, contraria al juicio de esta Presidencia. Votaci6n
inmediata, no determine, A juicio de la Presidencia,
que sea en el moment.
SR. BRuz6N Y GARCIA: Pues como fija su sefioria
la significaci6n de la palabra "inmediata"? (Risas).
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Tiene la
palabra el senior Sarrain.
Sn. GONZALEZ SARRAIN: Para una cuesti6n de or-
den, porque dentro de un precepto reglamentario,
aun cuando se opongan para obstruccionar determi-
nadas individualidades, que de otro modo no hablan,
aun cuando razonen en silencio, siempre hay recurso
para esto, la pido para una cuesti6n de orden.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Pido que cite el articulo del
Reglamento, lo mismo que a mi se me exigi6.
SR. GONZALEZ SARRAIN: Articulo 113.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Pido que se lea.
SR. GONZALEZ SARRAIN: Lo voy A leer y 6 comen-
tar. (Lo lee).
SR. MARTINEZ ORTIZ: Dice: "limitAndose esta".
SR. GONZALEZ SARRAIN: Ese es un punto, senior
Martinez Ortiz, en lo que se refiere a peticiones. Pero
el pArrafo continfia y entonces no trata de peticio-
nes, sino de concesiones.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Es punto y seguido.
SR. GONZALEZ SARRAIN: Lo cual no dice que es
un concept igual; sino que es un concept nuevo.
SR. BRuz6N Y GARCIA: Es punto y seguido, lo que
da 6 comprender claramente que es la misma oraci6n.
Sn. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Desea usar
de ]a palabra el senior Bruz6n?
SR. BRUZ6N Y GARCIA: No, senior.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Ruega A
los sefiores Representantes que cuando deseen hacer
alguna manifestaci6n, pidan la palabra.
SR. MARTINEZ ORTIZ: He formulado una cuesti6n
de orden que no ha sido resuelta.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Permita-
me S. S. El senior Sarrain esta usando de la palabra.
(El senor Martinez Ortiz trata de interrumpir al
orador).
Permitame el senior Martinez Ortiz; el senior Sa-
rrain est6 haciendo uso de la palabra para una cues-
ti6n de orden.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Pero, senior Presidente, he
tenido la palabra anteriormente para una cuesti6n de
orden, y creo que esa cuesti6n de orden debe de ser
resuelta. Yo he hecho hincapi en el articulo 122 y
deseo que la Presidencia me mantenga en el derecho;
de lo contrario, me ver6 en el caso de llamar al orden
al senior Presidente y someterlo tambi6n A la consi-
deraci6n de la Chmara.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Puede el
senior Martinez Ortiz, cuando guste entablar esa iil-
tima apelaci6n. La Presidencia tiene muchisimo gusto
en que el senior Martinez lo haga en este mismo ins-
tante.
Sn. MARTINEZ ORTIZ: Yo deseo que la Presiden-
cia me mantenga en el derecho.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : El que ocu-
pa en estos moments la Presidencia cumple siempre
con el Reglamento, senior Martinez Ortiz, no se apar-
ta ni un solo moment de su deber, observa aqui la
mayor imparcialidad, y porque la observa es por lo
que ha concedido al senior Sarrain la palabra para
una cuesti6n de orden.


SR. MARTINEZ ORTIZ: La Presidencia interpreta
mal el Reglamento.
Sr. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Eso es
cuesti6n de apreciaci6n, por eso tengo el derecho de
someterlo a la consideraci6n de la C6mara. Est6 en
el uso de la palabra el senior Sarrain.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Llamo al senior Presidente
al orden y suplico que conforme al apartado tercero
del articulo 122 lo someta A votaci6n de la Camara.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Queda so-
metida A la consideraci6n de la Camara la apelaci6n
del senior Martinez Ortiz. No puedo conceder en este
moment al senior Martinez Ortiz el uso de la palabra
para una cuesti6n de orden, cuando no se permit
al senior Sarrain que haga uso de ella. Se somete 6
votaci6n.
Sn. CUALLAR DEL Rio: Se trata de revisar el Re-
glamento ..
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Es esta
una cuesti6n de delicadeza personal. El senior Marti-
nez Ortiz puede apelar 6 la Camara. La COmara deci-
dir6. Los que est6n conformes con la apelaci6n del
senior Martinez Ortiz de que la Presidencia no obser-
va estrietamente el Reglamento, se servir6n ponerse
de pie.
Sn. MARTINEZ ORTIZ: No, que interpreta equivo-
cadamente el Reglamento, es el inciso tercero del ar-
ticulo 122.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Pues for-
mule concretamente su apelaci6n.
SR. MARTINEZ ORTISZ Voy 6 formularla por es-
crito.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Someto a
la consideraci6n de la Camara si el senior Sarrain
puede 6 no continuar en el uso de la palabra. Los que
est6n conformes con que el senior Sarrain continue
en el uso de la palabra, se serviran ponerse de pie.
(Los seiiores Representantes se ponen de pie, en
mayoria).
Continue el senior Sarrain.
SR. GONZiLEZ SARRAIN: Gracias a la C6mara, voy
a hablar brevemente, y gracias tambi6n al senior Mar-
tinez Ortiz, que he visto que se ha levantado para
que yo continfie hablando, despubs que ha promovi-
do todo este incident. Pues bien, sefiores, vamos a
ver las cosas claras: la Comisi6n de Peticiones y Con-
cesiones tiene dos caracteres completamente distin-
tos: uno cuando por particulares se formula sim-
ples peticiones, y otro cuando se solicitan de ella con-
cesiones. Cuando se solicitan concesiones, es claro,
terminante, el precepto reglamentario, entonces pro-
cede como Comisi6n propia, como existe la Comisi6n
de Hacienda y Presupuestos, como existe cualquiera
otra, y segfin el inciso, no el inciso, el p6rrafo segun-
do, no p6rrafo segundo, sino la segunda oraci6n del
articulo 113, entonces tiene el derecho de formular
un Proyecto de Ley acerca de las concesiones que se
han sometido a su dictamen. Esto es evidence, esto es
incuestionable y solamente un prop6sito que desco-
nozco del senior Martinez Ortiz puede ocultarse lo
claro y terminante de este precepto. Ahora bien, si
es que se cree que no basta el dictamen, es que se
quiere otro dictamen, digase clara y francamente,
tiene el derecho el senior Martinez Ortiz de decir en
estos moments: Yo pido la suspension del debate
para que este dictamen de la Comisi6n de Concesio-
nes y Peticiones vaya A otra Comisi6n. Esto es in-
cuestionable, es un derecho que tiene el senior Marti-







16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS 0.-CAMARA DE REPRESENTANTES


nez Ortiz y que a pesar de su gran conocimiento del
Reglamento, en estos moments, quizas obsesionado
yo no s6 por qu6 idea, no ha sabido interpretarlo. De
manera que tiene el derecho de proponer que se sus-
penda el debate y que vaya a otra Comisi6n, es ver-
dad que la ('.,n i.. tambi6n tiene el derecho de no ha-
cerle caso y de votar en contra de su petici6n.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Pido que se someta 6 vota-
ei6n de la Cimara si la Comisi6n de Peticiones tiene
6 no derecho para hacer uso...
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) (agitando la
campanilla): Ruego al senior Martinez Ortiz que
present su moei6n por escrito.
Ruego a su "- .ii. i i que termine. Falta media hora
para que expire la, hora reglamentaria, y Ilamo la
atenci6n al seilor Martinez Ortiz y 6 la Camara que
despues. de este asunto, cuya importancia no conozco,
hay otros que estinio muy importantes y son los re-
latives A ]a construcci6n de casas para obreros y A
regular el journal .. i., los mismos.
Se. MARTINEZ ORTIZ: Voy a pedir la alteraci6n
de la Orden del Dia, segfin los preeeptos reglamen-
tarios y dejaremos este asunto para despu6s, diseu-
tiendo inmediatamente esos asuntos importantisimos
k que se refiere su ,. ir 1:1.
SR. PRESIDENTrE (BORGES FIGUEREDO) : Su sefioria
formula ahora su proposici6n?
SB. 31 ~i : i : ORTIZ: Voy a presentarla despu6s.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Pero la
Presideneia no puede permitir que el senior Martinez
Ortiz abandon este asunto para pedir otra cosa. El
senior Martinez Ortiz tiene que decidir 6 la apelaci6n
6 la solieitud de la alteraci6n de la Orden del Dia.
SR. MARTINEZ OrTIZ: Sefior Presidente: Es mi
proposito que un asunto de verdadera trascendencia
no se discuta aqui solamente por el. dictamen de la
Comisi6n de Peticiones, cuando la prActica seguida
aqui sin interrupci6n ha sido otra. Por eso yo estaria
conforme aecediendo a las indicaciones que me hacen
various compafieros, en que ese Proyecto de Ley pa-
sase A la Comisi6n de C6digos, para que 6sta en un
plazo perentorio, de cuatro 6 cinco dias, determinara
sobre el alcance de 61 y las ..."lii .. I'...-. que debie-
ran introducirse. Es mi solo anhelo que un asunto que
reviste tanta importancia no lo traigamos aqui a des-
tiompo y con premura, para tratarlo sin preparaci6n.
De manera que yo deseoso de buscar un medio arm6-
nico hago la proposiciOn siguiente, accediendo A las
manifestaciones de esos amigos: que se suspend la
liscusi6n de este asunto y pase 6 la Comisi6n de
06digos, para que dietamine sobre el particular en
,inco dias.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Vuelvo Ai
preguntar a su sefioria si retira la proposici6n de
apelaci6n.
SR. MARTINEZ ORTIZ: La retire y present esa
otra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Es una pro-
posici6n que tiene que ser presentada por escrito.
SR. CANwCO BELLO Y ARANGO: Puede presentarse
verbalmente, conforme al Reglamento.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Perfeeta-
niente. El senior Martinez Ortiz puede presentarla
verbalmente, apoyada por dos sefiores Reoresentan-
tes.
SR. VIONDI VERAS Yo la apoyo.
SR. GARRIG6 Y SALIDO: Yo tambi6n.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Apoyada
por los sefiores Viondi y Garrig6, se somete A la apro-


baci6n de la CAmara la proposici6n del senior Marti-
nez Ortiz de suspension del debate.
SR. MARTiNEZ ORTIZ: Para que pase a la Comi-
si6n de C6digos y en cinco dias emita dictamen.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Son dos
proposiciones distintas: la primera, la suspension del
debate. Se pone A votaci6n la proposici6n del senior
Martinez Ortiz, de suspension del debate, respect
del dictamen de la Comisi6n de Peticiones y conse-
siones, que formula un proyecto de Ley A favor de la
C..n'1. i!l, de "F-'I in'.. del Tourismo" en Cuba.
SR. BRUZ6N Y GARCIA: Pido la votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se pone a
votaci6n nominal, por haberlo solicitado un senior
Representante.
(Los i,;i.. -. Secretarios toman la votacidn).
SR. PRESIDENT, (BORGES FIGUEREDO) : Han vota-
dodo que si 27 sefiores Representantes, que no 39;
queda, por tanto, desechada la proposici6n del senior
Martinez Ortiz.
Tiene la palabra, para explicar su voto, el senior
Giraudy.
SR. G1RAUDY Y VIVAR: Sefiores Representantes:
Yo habia hecho el prop6sito de no explicar nunca mi
voto porque nolo creia necesario; pero en este caso
especial, si creo indispensable hacer la explicaci6n.
He votado que si, porque no me han convencido las
razones que se han manifestado en favor de que la,
Comisi6n de Concesiones y Peticiones pueda formular
estos dictimenes y que pudieran discutirse sin que
pasasen a otras Comisiones, aunque tengo el prop6-
sito decidido de votar la totalidad del dictamen fa-
vorable a esta Proposi6n de Ley, ouando en uno i
otro easo se discuta.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Acaba de
Ilegar una comunicaci6n del Senado, que por el ca-
r6cter de urgente que tiene se le va A dar lectura.
SR. SECRETARIO (GIRAUDY Y VIVAR: (Leyendo):-

"Habana, 22 de Junio de 1910.

Sr. President de la Camara de. Representantes.

Sefior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
acord6 designer A los sefiores Senadores Erasmo Re-
giieiferos, Fidel G. Pierra, Jos6 B. Alemin, Luis
FernAndez Marcan6 y Gonzalo P6rez Andr6, para.
former parte de la Comisi6n Mixta que tratarA de
conciliar las distintas opinions sustentadas por los
Cuerpos Colegisladores sobre el Proyecto de Ley re-
ferente a crear el Ayuntamiento de Victoria de las
'Tunas; habi6ndose sefialado las diez a. m. de mafia-
na jueves, dia 23, para que la mencionada Comisi6n
celebre su primera reunion en el Sal6n de Conferen-
cias de este Cuerpo.
Lo qug tengo el honor de comunicar A usted, a los
efectos del articulo 23 de la Ley de Relaciones entire
la CAmara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente de usted.-A. Nodarse, Presiden-
te.-Jos6 B. Alemdn, Secretario.-Tomds A. Recio,
Secretario."

SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : La Ca-
mara se da por enterada?
(Sl. ;,).
Enterada.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 71


La Presidencia recuerda a los sefores Representan-
tes miembros de la Comisi6n Mixta, que 6sta se reu-
nird el dia .de mafiana a las diez a. m.
Se pone a discusi6n la totalidad del dictamen de la
Comisi6n de Concesiones y Peticiones.
SR. VIONDI Y VERA: Pido la palabra en contra.
SR. GWNOVA DE ZAYAS: Pido la palabra para un
ruego. Deseo ,pedir la pr6rroga de la sesi6n hasta ter-
minar este asunto.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): El senior
G6nova de Zayas propone la pr6rroga de la sesi6n
hasta terminar el asunto que esta puesto A discusi6n.
Los que est6n conformes se servirkn ponerse de pie.
(Los sei~ores Representantes se ponen de pie, en
mayorta).
Acordado.
Queda prorrogada la sesi6n.
Tiene la palabra en contra el senior Viondi.
SR. VIONDI Y VERA: Siento much tener que pro-
vocar yo el debate, realmente, con sentimiento, por
dos 6rdenes de consideraciones. Primero, porque en
principio me siento partidario del "fomento del tou-
rismo", como se dice en el habla de hoy. En segun-
do lugar, porque alguna persona de mi afectp y
consideraci6n se ha acercado A mi, antes de estas cir-
cunstancias, describi6ndome los beneficios que al pais
ha de reporter el "fomento del tourism" en las
condiciones que expresa la Ley; y yo, ajeno A los
puntos esenciales de la misma, hube de apoyarle en
los primeros moments; manifestaci6n que en mi sen-
tir correpondia al bien del pais aumentando su ri-
queza, haciendo de nuestra capital durante un espa-
cio de tiempo una ciudad enriquecida por la presen-
cia de extranjeros A quienes ntraijeran las fiestas
que habian de celebrarse en ella. Pero despu6s que
lei en sus detalles la obra & que se contrae el proyec-
to, la forma, el procedimiento, el modo de Ilamar
esos extranjeros, yo, sefiores, A titulo de cubano viejo,
de la vieja generaci6n, yo prefiero mi patria pobre,
antes de verla enriquecida con los elements que con-
signa en su articulado esta Proposici6n de Ley. Por-
que nosotros constahtemente estamos levantando la
voz para que la moralidad social, en todos los 6rde-
nes se fortifique, como que es ella la piedra en que
descansan fijamente todas las demAs hermosas ap-
titudes de la humanidad; porque alli done el punto
moral se rompe, alli se desquicia inevitablemente una
sociedad, por mias que la adornen otras virtudes ci-
vicas. Y la Habana pobre, 6 como esta la Habana ac-
tualmente, diferenciandose de Monte Carlo, para mi
constitute un punto de gloria, no de censura ni de
tristeza; Monte Carlo que rige uno de los hombres
mas ilustrados del mundo; Monte Carlo que vive de
la riqueza del juego exclusivamente, no obstante la
aplicaei6n que hace el principle que gobierna alli A
obras de beneficencia y dar a conocer los conocimien-
tos humans y ser 61 uno de los factors de la inteli-
gencia del siglo, no ha podido lavarse de la mancha
que la moral del mundo arroja sobre 61 cuando le di-
ce: "]as ensefianzas tuyas vienen de fuente viciada,
el dinero tuyo es el dinero del juego, no es el dinero
de la labor honrada." Y yo no quiero para Cuba esa
riqueza, y yo no quiero para mi capital el beneficio
que pueda traer la moneda de oro del extranjero,
que antes de llegar A los hogares ha pasado por el
tapete verde de las mesas de juego. Y aqui el turismo,
como punto basico de esta Proposici6n de Ley, se
funda exclusivamente como raz6n de su existencia


en el juego, en aquellos espectaculos que ha condena-
do ya bace much tiempo la conciencia humana y mrn
que todo la conciencia cubana. Damos con esta Ley
un paso de retroceso y los cubanos dem6cratas, los
que renegamos de los toros, aqui en esta Ley le da-
mos nueva vida, aqui sancionamos el espectaeulo co-
locindolo dentro de ]a Rcpfblica para vivir en este
orden de fiestas, dentro de la civilizaci6n malsana de
la antigua colonia. No es possible, aunque lo sancione
la Ckmara, aunque lo decreten los Cuerpos Legislado-
res, aunque lo sancione el Presidente de la Repfibli-
ca, no es possible que tenga fuerza de Ley en la con-
ciencia del pais, una Ley que empieza por establecer
como raz6n de su existencia lo que condenan todos
los C6digos del mundo entero, lo que no se accpta
absolutamente en ninguna Legislaci6n, lo que ningfin
hombre pfiblico consiente ni sanciona, lo que conde-
nan absolutamente todos los hombres que quieren
ante todo la moralidad, como fuerza important y
primer en la vida de la evoluci6n de sus nacionali-
dades. Y aqui en este articulo se dice desde el pri-
mer moment que en los terrenos de la concesi6n ha-
brC toda clase de espectaculos, incluso juegos de envi-
te y azar, y diversos deportees. & C6mo es possible que
se escriba y que se lea ante una Chmara csa promul-
gaci6n santificando el juego? j C6mo es possible que
lo que condenan todas ]as naciones, todo' lo que no
tiene hogar en ningun C6digo Civil y Criminal, lo
que la conciencia universal condena a una sola voz
desde el interior de los hogares hast a la tribune pfi-
blica en donde hablan los hombres mis ilustrados, el
juego de envite y azar, es decir el secret de todas
las miserias humans, y de todas las degradaciones
posibles? Es possible, sefiores Representantes, que
esto se consienta en una Ley, y que aqui, en esta Ca-
mara se nos obligue A votar por alguien que nos diga
que con este sistema, la Ley que promulgamos tione
por objeto decretar que se acepten como licitos y
buenos, co.mo morales los juegos de envite y azar,
porque nos traen resultados 6 porque nos traen bene-
ficios? Esto es seneillamente inhumane, esto es impo-
sible. Una profunda sima, para la juventd, el "Jai
Alai", que se consideraba como un dia do fiesta para
la moralidad patri6tica el. dia de su clausura, el dia
que terminara, parece impossible, que no obstante su
historic finebre, el recuerdo de tantos hombres que
disponiendo do caudales que no eran suyos y que
llevaban al antro del juego y alli perdian el dinero
y luego con el resto de honra que les quedaba se sui-
cidaban, el hijo de familiar se corrompia alli, que
nuestra sociedad estim6 como una verruga que le
afeabia, y que tuvo ocasi6n la eritica universal para
esa instituci6n, parece impossible, y sin embargo es
tun hecho, que segin esta Ley se autoriza por la auto-
ridad, por el dinero que nos ha de dar, por el benefi-
cio pecuniario que ha do producirnos, se autoriza el
deported vasco, con las apuestas inmorales que han si-
do la causa just de su condenaci6n! Porque nadie,
sefores, fuera del jugador empedernido, es capaz de
defender esa funesta instituci6n que encuentra al-
bergue y hogar en esa Proposici6n. Y iltimamente
los toros. Algunos de esos articulos al detallar las
fiestas atractivas se ocupa de los toros, del espectieu-
lo national espafiol. iOh! sefiores, yo soy un entu-
siasta admirador-y mks en esta 6poca que en cual-
quiera otra-del genio espafiol, en lo que tiene de
grande y de generoso. Para mi la patria aquclla de
mis progenitores, la patria que Cervantes simboliz6
en el eterno enamorado del ideal, para mi esa patria







18 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


antigua tiene cosas que en todas las circunstancias
despiertan mi entusiasmo y mi admiraci6n, y sobre
todo en esta hora en que rompiendo los tradicionalis-
mos de d6spota y cruel, respira la atm6sfera oxigena-
da de libertad que le han dado a sus pulmones euro-
peizados la filtima Colonia en su moment de Inde-
pendencia; y ella, regenerada con ese halito de vida
libre que le ha dado la Colonia independiente, re-
niega de su pasado y en estos mementos, que son pa-
ra ella de remordimiento y de renuncia de aquel pa-
sado ominoso, nos tiende sus manos. Yo en circuns-
tancias como esta olvido la lucha personal, la hora
de la lucha, para acordarme de las grandezas de la
madre patria, hoy que nosotros los cubanos tenemos
que recorder ante los peligros que nos rodean las ra-
zones de nuestra regeneraci6n, para opener nuestra
sangre latina A otra sangre extranjera que por todos
los medios pacificos nos esta invadiendo; pero si Es-
pafia tiene cosas que yo admire y reverencio, yo quie-
ro a Espafia sin toros, yo no quiero los toros, yo creo
que Espafia mejorari su condici6n el dia que renun-
cie a ese espectaculo que da ocasi6n & Alejandro Du-
mas para decir que el Africa empieza en los Pirineos
y los versos despreciativos para la naei6n progenitora
de Santacilia que la califica como naci6n de frailes
y toreros, como la fltima expresi6n que puede haber
en el desprecio human, contra una nation que no ha
sabido todavia salir de la infancia.
Espafia tiene algo que debemos imitar: sus letras,
su tradici6n, su sangre; algo que ha de servirnos A
nosotros en esta lucha de razas, pero no es la "sangre
torera" la que ha de afianzarnos, es la sangre de los
hombres inteligentes, de los amantes de la libertad
espafiola, de aquellos hombres que en las circunstan-
cias todas de la vida han sabido afianzar la libertad
de Espafia.
Pero aceptar de Espafia hoy los toros, que consti-
tuye su condenaci6n ante la civilizaci6n, que han que-
rido algunos, como los autores de esta P.roposici6n
de Ley, por ejemplo, hacerla llegar 4 pais de mas
alta civilizaci6n, como Francia, y alli la opinion pf-
blica levantindose come un solo hombre, ha desterra-
do el espectaculo como ominoso y contrario a ]a civi-
lizaci6n. Los toros que no tienen d-t'.n-i..- que no
pueden tenerlos entire gentle civilizada, los toros
son uno de los atra.tivos que nosotros, si fu6ra-
mos de la raza espafiola torera, no la raza superior
de esa nacionalidad, la ofreceriamos al extranjero
como exhibici6n, como exponente de nuestro adelan-
tamiento y de nuestra civilizaci6n. Y eso se contiene
en esta Ley que yo estoy combatiendo, sin contar, se-
fores Representantes, con que esa Ley es anticons-
titucional, porque tiene como base de su existencia
un privilegio exclusive de treinta afios, donde no se
consienten concesiones semejantes ni en ]a capital,
ni en Marianao, ni en Guanabacoa, para los depor-
tes vascos, la tumba de las honras y para las plazas
de toros, exponente de la barbaric y degradaci6n de
otras 6pocas; y despu6s, que la Constituci6n no con-
siente fueros ni privilegios de ninguna clase, la Cons-
tituci6n nuestra prohibe el privilegio en el articulo
correspondiente, y, sin embargo, despu6s de fomentar
el juego, como raz6n y base de su existencia, esa Ley,
porque beneficia y produce, despues de pretender
eslablecer el espectaculo de los toros y de resucitar
el "Jai Alai", moribundo, todavia pide un privilegio
para sus grandes inmoralidades.
Es possible, sefiores, 6 es que yo estoy loco, 6 es que
en esta 6poca contempordnea nos ciegan las ideas


inmorales y se ahogan las morales y de justicia como
en los tiempos viejos; es que ahora los liberals, hi-
jos inmediatos de la revoluci6n,-que ni los autono-
mistas mansos y pacificos hubieran pasado esa Ley
como una burla sangrienta que el pais no la hubiese
aceptado como expresi6n de. sus ideales revoluciona-
rios-van A aprobar esa Ley?
Decia al principio y lo quiero repetir yo ahora,
deseo tanto como el sofior Sarrain que se fomenten
las fiestas, que se provoque la venida del extranjero
rico, que A ese extranjero se le d6 alojamiento -en
nuestros hogares patriots, que se le festeje, yo quiero,
decia, para mipueblo, el dinero de 61, pero por su
causa no quiero que sea su dinero un estimulo para la
corrupci6n de nuestro pueblo. Por eso cuando se
me hablaba ayer de este proyecto, y yo me sentia en-
tusiasmado por 5l, porque no se me definia la grave-
dad que envolvia, porque yo quiero el aumento de la
riqueza de mi pais y en 61 apoyo y disculpo al autor
del proyecto y a mi distinguido amigo el senior Sa-
rrain, que yo no se en que se inspire para obtener
esos derechos. Yo no quiero que se autoricen ninguna
situaci6n de esta indole, un "Monte Carlo" en mi
ciudad natal, no quiero los juegos de envite y azar,
no quiero las corridas de toros, y yo creo que en esto
la conciencia pfiblica esta conmigo, cualquiera que
sea el voto de esta CAmara; yo quiero que el pais
cubano quiera triunfar por su labor, por su amor al
trabajo y 4 la libertad, por su amor a su propia san-
gre, pero que el pais cubano no quiere triunfar por
esos medios quo aqui se quieren establecer. Yo creo
que estoy con la grandeza de la la opinion cubana,
que en su conciencia quiere lo honrado, y no quiere
ese dinero porque ]e repugna, y por eso lo rechaza!
SR. PRES IDENTE BORESS FIGUEREDOo): Tiene la
palabra el senior Sarrain.
SR. GONZALEZ SARRAIN: Brevemente, sin las ener-
gias, que yo no poseo, del senior Viondi.
Recuerdo uno de los mas brillantes pArrafos de
su discursos, recordaba A la que 61 llam6 madre pa.
tria, recordaba su historic y su lengua, recordaba al
par que su historic y su lengua; h Cervantes y con
Cervantes, el Quijote; miraba yo A mi amigo y com-
pafiero el senior Viondi, y desde este moment me
miraba yo A mi mismo y sabia que en este debate ha-
bia de hacer quizis la figure prosaica, pero prhcti-
ca de la realidad que se llama en el "Ingenioso Hi-
dalgo", Sancho Panza. Creo, porque es tal la ver-
bosidad del senior Viondi, que en determinados mo-
mentos es dificil haeerse cargo de sus palabras, que
.-" i" i i i i 1 n, que, oonmo era possible que tal Proyecto
se presentara A la CAmara, y que para sostenerlo,
creo que esta era su idea, era necesario ser un em-
pedernido jugador. Pues bien, senior Viondi, lo sos-
tengo como lo anunci clara, franca, diafanamente,
sin ser ni siquiera sencillo, ya no empedernido ju-
gador, tan no lo soy, que cuando a los principios de
esta nueva legislature se present aqui un Proyecto
de Ley en virtud del cual se establecia como Institu-
ci6n Nacional el juego de la Loteria, yo no he juga-
do desde que se estableci6, y he hecho algo mas, no
vot6 ni siquiera en favor de 61, como lo hizo mi dis-
tinguido compafiero el senior Viondi.
De que se trata ? i Cual es el proyecto, objeto de
este debate ? Algo que tiende h favorecer el tourism
en Cuba; creo que este es el punto de discusi6n, y el
senior Viondi y yo estamos de acuerdo, han sido sus
filtimas palabras: "es necesario favorecer el touris-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 19
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mo". Pero el senior Viondi con palabras que yo no
sB como calificar, decia, yo no quiero nada de esto,
yo quiero que ail extranjero se le reciba en nuestro
hogar, que se le reciba con los brazos abiertos y nada
mAs...
SR. MARTINEZ ORTIZ: Pido la palabra.
SR. GONZALEZ SARRAIN: Es decir, que se reciba
al extranjero con yuca y tasajo exclusivamente, y
en efecto, el extranjero no vendra, no se favorecera
el tourism, no sera fomentado. Pudiera haber en la
Ley determinados elements, determinadas circuns-
tancias, determinados espectAclos que gustaran A unos
y no gustaran A otros; no creo que ninguno sea por
raz6n de procedencia, much menos despu6s de las
palabras que yo he escuchado A mi distinguido ami-
go el senior Viondi; creo que debe ser por otro mo-
tivo cualquiera, por mAs que en realidad no me ex-
plico que haya una oposici6n irreductible A la bar-
barie de los toros, tratAndose al propio tiempo con
apoyo irreductible A la barbaric de los gallos; yo en-
tiendo que ha de haber algin motivo especial, no de
procedencia, despu6s de las palabras elocuentisimas
que ha pronunciado el senior Viondi. Pero despues
de todo, qu6 significa esta Ley en Cuba? Pues sig-
nifica lo que hay en todos, absolutamente en todos los
paises...
SR. MARTINEZ ORTIZ: hEn cuAl pais?
'SR. GONZALEZ SARRAIN: Francia, tiene el juego
autorizado.
SR. BRUZ6N Y GARCIA: En M6naco nada mAs.
SR. GONZALEZ SARRAIN: jEn M6naco nada mas?
De manera que...
SR. BORGES FIGUEREDO: Pido la palabra para una
alusi6n personal.
SR. PRESIDENT (FERARA) : Nadie ha pronun-
ciado aqui el nombre de S. S.
SR. BORGES FIGUEREDO: Lo hace aqui a "sotto
voce" el senior Martinez Ortiz.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) (Agita la campanilla):
Continue el senior Sarrain.
SR. GONZtLEZ SARRAIN: En M6naco nada mas
existe el juego autorizado? Oiga usted, senior Bruz6n,
en M6xico forma part de su legislaci6n, teniendo ya
hasta reglamentos en todos los Estados de la Repfi-
blica.
SR. MARTINEZ ORTIZ: j Por qu6 no se reglamenta
en Cuba y se autoriza?
SR. GONZALEZ SARRAIN: Porque no present esa
proposici6n el senior Martinez Ortiz.
SQue dice el senior Martinez Ortiz? Le suplico que
me lo diga claro.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Ruego A su sefioria
que siga hablando, sin tender las interrupciones.
SR. GONZALEZ SARRAIN: Es un ruego al que difi-
cilmente he de someterme, sobre todo cuando se me
hacen las interrupciones con determinada intenci6n.
Pero solamente deseo que cuando se me interrumpa,
como el senior Martinez Ortiz, se me haga siempre
clara y francamente, de un modo abierto, como yo
trato estas cosas.
Pues bien, hoy en todas parties, absolutamente en
todas parties, en Francia, en Espafia, en Inglaterra,
en Bl6gica, en los Estados Unidos, hay determinados
lugares done se vive, senior Martinez Ortiz y senior
Bruz6n, expresamente del juego. Yo no he viajado,
yo no he salido de aqui, pero el que diga otra cosa,
habiendo viajado, habiendo salido de aqui, 6 no ha
estado en esos lugares...


SR. MARTfNEZ ORTIZ: Entonces. esta equivocado.
SR. GONZALEZ SARRAIN: QuB voy a star equivo-
cado! 0 no ha estado en esos lugares, 6 si ha estado
por lo menos tiene interns en decir lo contrario ahora,
y si ha estado en estos lugares habrA visto lo que digo
yo. Pero despu&s de todo... LC6mo? Creo oir decir
al sefor Bruz6n que aqui...
SR. BRUZ6N Y GARCIA: No esta permitido, no esta
autorizado.
SR. GONZALEZ SARRAIN: Que no se permit el
juego, que aqui no esta autorizado?... Y sin embar-
go, creo que debe recorder el senior Bruz6n, que en
determinados moments fu4 expresamente autorizado
para cubrir determinadas necesidades, estando deter-
minado funcionario al frente del Gobierno de la Pro-
vincia.
SR. BRUZ6N Y GARCIA: Muy mal hecho.
SR. GONZALEZ SARRAIN: Mal hecho... Sepalo el
senior Bruz6n. (Risas).
(El senior Presidente agita la campanilla).
El hecho cierto, en conjunto y sin entrar en peque-
fios detalles, lo que se pretend, es lo siguiente:
que haya un lugar determinado, un lugar que no est6
en el centro de la poblaci6n, donde puedan ir los ex-
tranjeros ricos 'que van a determinados paises con
ese objeto.
Que lo que eso producira A Cuba, no se le ocultaba
al senior Viondi. El se lamentaba de que por benefi-
cios materials se fueran A introducir medidas le-
gislativas de esa naturaleza. Los beneficios materia-
les, en realidad, creo que serian evidentes; en una de
las exposiciones que se dirigieron a la Comisi6n de
Peticiones y Concesiones, se hace este cAlculo: en el
invierno pasado han venido aqui, para irse instantA-
neamente, para irse de seguida, porque este pais no
tiene nada apetecible para ellos, 57,000 tourists;
suponiendo que con aliciente como este, entren como
minimum 100.000 turistas al afio y haciendo un calcu-
lo del gasto de $200 por cada uno, que seria el cAleulo
menos extraordinario, resultaria una entrada annual
de $20.000,000 para Cuba. Esta circunstancia tiene
la absolute seguridad de que A un centro como ese no
iria ninguno de nosotros, no por virtud, cA,-no me
refiero A nadie,-quizas en muchos de nuestros cora-
zones se alentarA la idea de powder ilegar A uno de
esos circulos para lograr por medio de las reuniones
de muchos individuos, los que estamos A diario ju-
gando la loteria, que es un juego no de envite, pero
si de azar; pero no podria ir y no podriamos ir,
porque ninguno de nosotros, ni la mayoria inmensa
de los elements de Cuba, tendrA recursos monetarios
bastantes para ir A un circulo de esa naturaleza; se-
rian muy raros, muy poeos, los que pudieran estar alli
para gastarse el dinero, porque en realidad no lo
tienen en la media necesaria para ello. De manera,
sefiores Representantes, que eso seria exelusivo del
tourist, del extranjero, para eso se hace, para eso
se tiene. Esto por una parte en lo que al juego se re-
fiere, pero el senior Viondi iba a decir que se ha des-
cuidado, porque en esto hay que suponer y yo no lo
supongo nunca, intenci6n torcida 6 dafiosa, se ha
descuidado de hablar de esos otros elements del
Proyecto. Por ejemplo, se establecen carreras de ca-
ballos, de eso no dijo una palabra el senior Viondi, A
no ser que 61 tambiin protest de ese espectaculo; se
establecen carreras de autom6viles, se establecen to-
da clase de espectaculos, de los euales unos se refie-
ren exclusivamente al sport, otros A juegos de azar.
No s6 si dirA que tambi6n se permiten las apuestas







20 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


en las carreras de caballos. Sefiores, hace pocos mo-
mentos se oia la voz elocuente del senior Viondi, di-
ciendo: j Pero es possible que se present una Ley en
ese sentido? Y yo hago esta otra pregunta: L Pero es
possible que en el estado actual de la sociedad mun-
dial pueda oponerse alguien a que las carreras de
caballos se celebren con apuestas? Quiere el senior
Viondi que los espect6culos de esta naturaleza sean
exclusivamente de Cuba, sin que el interns tambien
tenga participaci6n en ella? Seriamos en realidad un
estado en el mundo ultra perfect, un estado ultra
perfect cuando se trata de disposiciones legislativas
que se diseuten no en el terreno de la realidad.
Despu6s de todo, el Proyecto de Ley se ve que tiene
un objeto, un fin determinado, no se trata de esta-
blecer eso de una manera constant y permanent.
En realidad, sefiores Representantes, no se establece
para Cuba ni para los cubanos, se establece precisa-
mente para los extranjeros, para lo que ellos necesi-
tan para que vengan aqui. Por eso se limita el tiem-
po de Noviembre hasta Mayo, la estaci6n durante la
cual puede venir el extranjero A Cuba. Sab6is lo que
pasa en la actualidad? Todos esos tourists, los ricos,
los potentados, los que en una palabra, juegan, los
que tienen dinero, vendrian aqui. g Sab6is a donde
van? A Knight Key, esa poblaci6n que se ha desa-
rrollado en grande, precisamente por una concesi6n
de esta naturaleza. Los tourists de los Estados Uni-
dos alli vanl. Lo que se trata es de que vengan aqui.
Sn. MARTINEZ ORTIZ: 1A. d6nde van?
SR. GoNZALEZ SARRAIN: A Knight Key. No lo
cree el senior Martinez Ortiz?
SR. MARTINEZ ORTIZ: Basta que lo diga el senior
Sarrain.
SR. GONZALEZ SARRAIN: Yo pudiera estar equivo-
?ado. Niega el senior Martinez Ortiz, por ejemplo, que
en San SebastiAn, en Espafia, hay concesiones de esta
naturaleza? N.-...i el senior Martinez Ortiz...
SR. MARTINEZ ORTIZ: jDe envite y azar?
SR. GONZiLEZ SARRAIN: 'En San Sebastian, en el
Casino de San Sebastian, en el coraz6n de San Sebas,
tian, no se juega al azar? En Biarritz no se juega al
azar? En Saratoga no se juega al azar?...
SR. MARTINEZ ORTIZ (interrumpiendo): En las ca-
sas pdiblicas se juega tambi6n.
SR. GONZALEZ SARRAIN: Ah! Escuchad, sefiores
Representantes, el razonamiento de este compafiero.
En todos esos lugare$ se juega, sigamos esa costum-
bre dej6mosla. Autoricemos con nuestras censuras que
la Ley no se cumpla, que jueguen, y nosotros, hip6-
critamente cerremos los ojos; que jueguen, que falten
a! la Ley g no? que jueguen gc6mo, de qu6 manera?
que jueguen en nuestros pequefios circulos, h qui6nes?
los pobres, los infelices, los pequefios, que vayan con
el journal diario A perderlo diariamente. A eso se cie-
rra los ojos hip6critamente, lo consentimos, aunque
p-.i Ii[i., ;,., nuestra sociedad y aunque infrinjamos
con nuestro silencio las piginas del C.'.ig-.. Penal. Pe-
ro en cambio, cuando viene una Compafiia, franca,
clara y libremente A decir: yo me propongo esto, y
entonces hay una comision que dice: vamos A no ce-
rrar los ojos, vamos a no ser hip6critas, vamos A ser
claros, francos y diffanos: nos conviene que el ex-
tranjero venga a este pais y encuentre sus diversio-
nes, ponghmosle en condiciones de que pueda reali-
zar su objeto. Ah! entonces no levantamos y oimos
las frases liricas del Quijote, entonces nos levantamos
y pronunciamos frases que impresionan 6 los que no
tengan, como yo, una naturaleza fria, frases que son


propias-ya lo decia el senior Viondi-propias de
quien pertenece a otra generaci6n; porque, senior
Vondi, los principios de justicia, los principios de
moralidad no son, como se decia en libros antiguos,
principios eternos, inconmovibles 6 inmutables; no.
Ya eso en realidad es viejo, si, senior Cancio Bello,
(risas) pasado absolutamente de moda. Las ideas de
justicia y moralidad son relatives, absolutamente re-
lativas; cambian y se modifican segfin los hechos, las
edades, los tiempos, las 6pocas y los peridos. Qu6
tiempos aqu6llos! Los tiempos patriarcales en que
despu6s de la comida se jugaba al tresillo 6 quizas,
avanzando un poco m6s en la linea de la inmoralidad,
a. la loteria, con ehicharos 6 granos de maiz. iQu6
tiempos aqu6llos! Era un estado social que ha pasado
para siempre, hoy es otro completamente distinto,
auque se opongan los sefiores Viondi, recordando sus
antiguas edades, y Martinez Ortiz, sin querer recor-
darlas; se imponen los hechos, tan se imponen, que el
senior Martinez ha dicho ya lo que seguramente cree
decir despu6s. El, por ejemplo, va a citarnos que hay
un precepto legal, en Francia, por ejemplo, que pro-
hibe el juego, y sin embargo, se juega en todos los
casinos, en todos los balnearios pfiblicos, expresamen-
te, con el consentimiento expreso de todas las auto-
ridades.
Sn. MARTINEZ ORTIZ: Y con la tolerancia muchas
veces de ]a policia.
SR. GONZALEZ SARRAiN: Es decir, observen esto:
yo sostengo que debe dictarse una disposici6n legal,
franca, clara, que todo el mundo conozca, diciendo:
de Noviembre A Mayo se va a permitir el juego en
determinados lugares.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Y por qu6 no A todos los
cubanos ?
SR. GONZXLEZ SARRAIN: Voy A contestar al senior
Martinez Ortiz.
SR. PRESIDENT (FERRARA):-Sefior Martinez Or-
tiz: no interrumpa su sefioria, porque sino se har6 el
debate interminable.
SR. GONZILEZ SARRAIN: Tiene su intenci6n el se-
fior Martinez Ortiz, porque quiere, con su interrup-
ci6n, destruir mi argument. SSab6is lo que quiere
el senior Martinez Ortiz ? Que se detalle la cosa que
esta alli, no 61, desde luego, pero aqui debe hacerse lo
que en todas parties, cerrar los ojos hip6critamente;
no importa, no, debemos hacerlo, rechazar el pro-
yecto de un modo claro y terminante y decir: se re-
chaza el juego. Pero escuchen esto: no es, dice, llevar
el argument, senior Martinez Ortiz; y esto me hace
suponer que 61 no combat la moci6n con los argu-
mentos del senior Viondi, 61 los combat por pelue-
fios, por exclusivismo. Viondi ha dicho: yo, en nom-
bre de la moral, (risas) de los buenos principios, com-
bato el proyecto. CC6mo se atreven a presentar un
proyecto de envite y azar.....? y el senior Martinez
Ortiz dice algo que es contrario: "gpor qu6 no se es-
tableee para todos los cubanos?
De modo que el senior Martinez no encuentra la
proposici6n mala.
SR. MARTINEZ ORTIZ: No es mala, realmente, ma-
lisima.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) :-Su sefioria ha pedido
un turno, y entonces podr6 decir todo lo que desee.
SR. GONZALEZ SARRAIN: Entonces mi intelecto hoy
es de tal modo reducido, que yo no logro entender
al senior Martinez Ortiz, quizas lo logre en su pr6xi-
mo discurso. Yo, sobre la totalidad del Proyecto, no
voy A decir una palabra m6s, cuando se discuta en







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 21


detalles, entonces podre hacer algunas impugnacio-
nes, quizAs entonces yo estuviera conform con algo
de ello.
Pido A la Camara, por consiguiente, que despues
de debatido este asunto, sin perjuicio de las opinio-
nes en sus detalles, vote la totalidad del proyecto por
ser beneficioso para el pais.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Martinez Ortiz.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Lamento, hondamente, tener que in-
tervenir en esta cuesti6n, cuando ya parece que esta
prejuzgada, pero siquiera sea por esos afos a que se
referia el senior Sarrain y los que parece que entendia
que no queria yo acordarme, tengo autoridad para
dar un consejo, en este recinto, para levantarme y
decirles 4 las personas mis j6venes que yo, que son la
mayoria de esta Chmara, rodamos por un piano in-
clinado. Aquella frase que ha dias dijo el senior La-
nuza, creo yo que debiera 'tenerla present la CAma-
ra, y deseo recordarla en estos moments: "Yo no
siento por mi lo que pasa, lo siento por los elements
mas j6venes de la sociedad cubana, que son los que
van & recoger el fruto de nuestra obra" Yo podria
decir repitiendo lo que dijo Cristo dirigiendose A las
mujeres que lloraban al ver que iba para el suplicio:
"Llorad sobre vosotras y llorad sobre vuestros hijos".
Eso yo creo sefiores que debieran tenerlo present los
Representantes j6venes, teniendo en cuenta mi crite-
rio, yo creo que no poseer6 la verdad y ojala que no
la tuviera en este caso, y estaba diciendo que este
proyecto de Ley era una obra perjudicial para los
mas altos intereses del pais.
Este Proyecto de Ley es una monstruosidad legis-
lativa, y es tambien una monstruosidad econ6mica,
es una monstruosidad legislative, sefiores, porque sin
ninguno de los beneficios director para el Estado, se
va A conceder un monopolio, un privilegio extraordi-
nario, que se funda nada menos que en la explota-
ci6n de toda clase de juegos, un privilegio tan odioso
que coloca A los eubanos en distintas condiciones,
segun el lugar en que se encuentren en la Repfiblica,
es por tanto, oomo decia el senior Viondi, absoluta-
mente inconstitucional, porque nadie me puede con-
vencer a mi de que puede ser legitimo en la Habana
lo que el articulo 354 del C6digo Penal castiga con
severisima pena en otros puntos de la Repfblica; na-
die me puede convencer A mi de que esta es obra
buena, que es obra legislative la que coloca en con-
diciones distintas d los ciudadanos de la Repiblica,
segfin que se encuentren en una fi otra parte del te-
rritorio, porque nuestro legislaci6n no puede con-
sentir eso, desde cl moment en que la Ley sefiala que
eso es absolutamente contrario al principio funda-
mental de la democracia, y asi lo consigna y especifi-
ca determinadamente en el cuerpo de su doctrine.
C6mo vamos nosotros A aceptar como buena media
el que algo que en la Habana no sea delito, lo sea en
otra parte de la Repfiblica? C6mo vamos & aceptar
nosotros como una buena doctrine el que sin ventaja
ninguna para el .Estado se conceda monopolio y pri-
vilegio tan extraordinario como el que contiene en
ese Proyecto de Ley? Pero es, sefiores, que si es una
monstruosidad desde el punto de vista legislative, es
un error craso, absolute, desde el punto de vista
econ6mico. La Isla de Cuba no recibe ningin beneflcio
por el tourism, aun en el caso de que la corriente
del tourism se estableciera, porque nosotros tenemos
en la Habana un "Monte Carlo", es casi seguro que


encontraremos en ellos un elemento de ruina en lu-
gar de un element de prosperidad, y es muy possible
que en lugar de obtener beneficios para nuestro pals
tuvieramos perjuicios considerable, porque siempre
la masa de visitantes seria pequefia en comparaci6n
con la masa latina de nuestro pais.
Por otra parte, no seria nunca acceptable ningin
beneficio que se fundara en la desmoralizaci6n de la
sociedad, y me asombraba el senior Sarrain cuando me
hablaba de otros paises; yo no conozco ningin pais
de los que pudiera llamarse cultos, que no tenga en
su C6digo como delito el juego de envite y azar. Ade-
mas, yo se que se ha tratado muchas veces por los le-
gisladores de ]a humanidad civilizada de organizer
el juego, pero se ha desechado despues esa media.
Yo recuerdo en estos moments que el rey sabio Al-
fonso X tuvo el proyecto de regularizar el juego, y
para ello dict6 una ley que se llam6 "reglamenta-
ci6n de la tahureria"; por esa Ley qued6 reglamen-
tado el juego en Castilla, y el propio rey sabio se in-
teres6 en la media, pero fueron tales los trastornos
que produjo eso en su reino, fueron tan grandes los
abuses, tamafios los crimenes, que el propio autor de
]a Ley se vi6 en la necesidad de derogarla.
I Qu6 ejemplo se nos traia A nosotros? I El db M6-
xico? Y es que las instituciones democrAticas y le-
gales de Mexico, pueden traerse como ejemplo para
nuestro pais? Nosotros debemos buscar inspiraci6n
en otras naciones que tengan una civilizaci6n mAs
adelantada, no debemos ir a buscarla a pueblos que
todavia estkn en period de evoluci6n.
Que eso es una monstruosidad moral no cabe discu-
tirlo, eso, sefiores, negar eso, es negar la claridad me-
ridiana. Nosotros somos un pueblo que deberiamos
tener por norma exagerar en cierto modo las ten-
dencias moralizadoras, porque por much que nos ha-
gamos ilusiones sobre ello, lo cierto es, que estamos
muy distantes en ese terreno de la perfeeci6n. Y se
explica, un pais colonial, un pais que tuvo hasta la
gen-eraci6n que ain vive, la servidumbre, el trabajo,
esclavo es un pueblo qud tiene un sedimento demasia-
do grande y demasiado reciente de desmoralizaci6n.
Y los pueblos para que progresen y se consti-
tuyan firmemente, necesitan como base, la moral
individual y la moral pfiblica; toda Ley, aun copian-
do Leyes de organizaciones 6 instituciones mas ade-
lantadas, que tienda a quebrantar en cualquier for-
ma los lazos de la moral pfiblica, es una Ley absolu-
tamente mala, para los intereses cubanos; y esta Ley,
senores, que tiene esos caracteres, viene A afiadir un
mal mas h los muchos que ya padecemos.
Yo lamentaria hondamente que una mayoria libe-
ral, por impulses puramente momenthneos, sin dete-
nerse A pensar seria y desapasionadamente lo que es-
ta Ley significa, le dB su voto. Tengo el convenci-
miento absolute de que aun triunfando no conserva-
rdn sus corazones la satisfacci6n de haberlo hecho
bien, muy pronto se arrepentiran.
SR. VIONDI Y VERA: Para rectificar y de paso em-
piezo por darme una satisfacci6n, sefiores Represen-
tantes, y por esa satisfacci6n han de participar to-
dos ustedes. Esa ley, esa concesi6n que se solicita,
afortunadamente no la pide un cubano, la pide un
extranjero, y esto dice much; si hay cubanos detrhs
de bastidores, han buscado un nombre extranjero,
porque no se han atrevido a autorizar con el sello
propio cosa tan monstruosa como esa que se pide en
los articulos de ]a Ley que se somete a nuestra apro-
baci6n.
Ya lo dice la Ley. un senior norteamericano es el







22 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES
,., -- ,, -


que lo pide; que Ie importa A un extranjero la mo-
ralidad cubana? El es un comerciante, un industrial,
]1, que alli puede que respete la moral y la justicia,
el, que alli respetara, probablemente una moralidad
social, aqui pide la casa de banca para la explota-
cion del pais, para traer con eso los fnicos elements
que van A las casas de juego, los series corrompidos
de los demas paises, los ricos extranjeros corrompidos
que se ven alejados de su patria para poder realizar
sus prActicas vieiosas. Y A mi me satisface grande-
mente y yo tomo como una satisfacci6n, aunque se
derrote la ley contraria A la Ley nuestra, que noso-
tros venimos sosteniendo, yo tendr6 siempre como una
satisfacci6n y lo dire en todas parties, que si lo hici-
mos nosotros, que somos cubanos, si lo hizo el Con-
greso cubano, que esa Ley no es una Ley nuestra, que
esa Ley la ha pedido un extranjero.
Pero rectificando otro extreme del senior Sarrain,
decia el senior Sarrain y yo quiero rectificar bien ese
punto, yo quiero aclararlo bien, que la Justicia, co-
mo yo la concibo, quijotescamente, no es la justicia
contemporanea de la virtud. Si esto fuera cierto,
cuAnto lamentaria yo la buena clase de justicia que
profesa la juventud actual. Afortunadamente, aun-
que' otra cosa crea el senior Sarrain, esta Naci6n que
ha aprendido el amor A la justicia en el modelo de
heroes que le dieron la independencia subiendo por
las cuestas mAs dificiles de la moral y de la justicia,
estos j6venes contemporaneos de la Camara y fuera
de aqui, esos profesan la religion de la justicia que
este viejo caduco todavia dedica dentro de su alma
sobre todas las religiones, sobre todas las aspiraciones,
aquella que le consagra el esfuerzo que le resta entero
y absolute, sacrificandolo todo y ante todo A la jus-
ticia antes que al dollar americano que se pueda dar
A Cuba, aunque la justicia nos deje pobres. El senior
Sarrain dice que no. Que hoy se ha progresado, es de-
cir que hoy se ha retrocedido, que donde hay una
utilidad, la justicia pacta y se entrega, es decir, la
justicia como la concibe el,sefior Sarrain, es mnjer
vanidosa que se entrega A primero que le brinda el
dinero en cambio de las satisfacciones que ella le
pueda brindar. La mia es austera, tal como la conci-
be la imaginaci6n, como la diosa de la antigiiedad,
several, ciega, casta, pura, A ella no llega la influen-
cia que pueda traer la utilidad pecuniaria, porque
ella vive en intimidad absolute con los principios que
estAn muy altos, que estan muy sobre la tierra. El se-
fior Sarrain, cree que un caduco y anciano como yo
defienda esos ideales; si esto es cierto se han cam-
biado los tiempos, antes, cuando nifio, yo aprendi
que el ideal era el atributo de la juventud, que el
viejo era el partidario de la vida real y material de la
tierra que pisaba, que por no tener ideales, que los
ideales son los que realizan las grandes transforma-
ciones de la vida, los que transforman la sociedad,
los que realizan los milagros en las sociedades. Por-
que no tienen ideales los viejos es por lo que son in-
capaces 6 infitiles. Y porque no tienen esos ideales,
eso que no se cotiza en plaza, eso que no se compra
con el oro, eso que brota espontAneamente de la con-
ciencia y comunica su vigor, porque eso lo conciben
los j6venes de todos los tiempos y de todas las situa-
ciones, por eso los j6venes son los heroes de las gran-
des transformaciones de la vida social. Esa'justicia
que yo concebi cuando joven y de la que me despoj6
con mano airada en estos moments el senior Sarrain
y yo me conformo con su injusta sentencia, esos idea-
les que me han sido arrebatados en este debate, esos
los poseen-todos los j6venes que me dan toda la raz6n,


senior Sarrain, en este debate, porque esos j6venes,
hijos de los revolucionarios que hicieron la indepen-
dencia, no quieren que en su pais se entronice la co-
rrupci6n del juego, en vez de la Ley de la Justicia.
SR. GONZALEZ SARRAIN: Pido la palabra para ree-
tificar.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
senior Sarrain, para rectificar.
SR. GONZALEZ SARRAIN: Yo no he llamado caduco
al senior Viondi.
SR. VIONDI Y VERA: No me molesto, lo agradezco.
SR. GONZALEZ SARRAIN: Pero me molestaria yo,
senior Viondi, he dicho anciano; he dicho sencilla-
mente, que los municipios de moralidad son relati-
vos. Esto es una verdad tan evidence, que yo no quie-
ro demostrArsela al senior Viondi con casos prActicos
diaries. Cree el senior Viondi que el juego es una in-
moralidad, principio abstract, principio eterno...
SR. MARTINEZ ORTIZ: Un delito.
SR. GONZALEZ. SARRAIN: Que debe ser consentido.
Tales son los principios de moralidad y su relatividad
que se lo voy A demostrar brevemente A su sefioria.
Segfin el senior Viondi, el juego es una inmoralidad,
principio abstract, repito. Sin embargo, para el se-
fior Viondi, el juego de la loteria, juego de azar, no
es una inmoralidad, tan no es una inmoralidad, que
61 lo ha votado. El senior Viondi es un inmoral? No,
y mil veces no. Porque el senior Viondi entendi6 que
siendo en ese caso un beneficio para la colectividad
social A que 61 i-rl.-ih. .-., el principio abstract de
la moralidad cae por tierra ante las necesidades prAc-
ticas de las colectividades que es el element princi-
pal. Ya ve el senior Viondi, c6mo en un caso en que
61 mismo ha sido protagonista especial, el principio
abstract de la moralidad ha caido por tierra, sin de-
jar de ser 61 moral, sin tocar, ni con el mas minimo
element de su cuerpo, la-esfera de la inmoralidad.
Aihora yo no quiero discutir otro particular. El se-
nor Viondi, que es un gran abogado, y no solamente
un gran abogado, sino un gran conocedor, tanto co-
mo el Sr. Martinez Ortiz,-que se conoce al dedillo las
Partidas-de la historic Juridica espafiola y la histo-
ria juridica general, podria contestarme A esta pre-
gunta: i es verdad que para todos los tratadistas de
Derecho, de Derecho Penal especialmente, el juego
es una inmoralidad? No. Ya ve el senior Viondi c6mo
los principios esos abstractos de inmoralidad son
principios relatives, segfin el punto de vista en que
se tomen.
Yo entiendo que si nosotros dij6ramos lo siguiente:
desde este moment todo el mundo puede jugar, no
creo que se declararia una inmoralidad. I Sab6is por
que? Porque creo que la fuerza y vitalidad de las so-
ciedades modernas, quizAs en eso se diferencian de las
antiguas, es en que tratamos de romper los ropajes
de la hipocresia. Aqui, como en todas parties, todo el
mundo juega, absolutamente todo el mundo, la ma-
yoria inmensa. El que no juega A la "Bolita", el que
no esta atento A diario A los nuimeros que por la ma-
fiana salen en "El Mundo" para ver qu6 quiniela ha
obtenido el nfimero determinado, juega de otro mo-
do, juega en las altas esferas, juega en el "Uni6n
Club", juega A la Bolsa. La Bolsa es inmoral, senior
Viondi? La Bolsa es un juego de azar y hasta de en-
vite. Juega A lo que seguramente juegan todos us-
tedes menos yo, A la Loteria.
SR. GARRIG6 Y SALIDO: Yo no juego.
SR. FUENTE BORGES: Yo tampoco. (Risas).
SR. GONZALEZ SARRAIN: Somos unos pocos. La







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS 0.- CAMERA DE REPRESENTANTEIS 23


Loteria que no es inmoral. Yconste-me interest ha-
cer estas declaraciones-yo no juego A la Loteria, no
porque la crea inmoral, sino porque me result un
malisimo negocio, porque tengo poca suerte en los
juegos de azar. Pero jugamos 6 la Loteria la colecti-
vidad en general, y tan es asi que los billetes se ven-
den. Y cuando llega un proyecto de esta naturaleza,
entonces todos nos acordamos de los principios eter-
nos de justicia, de los principios eternos de moralidad
y quizhs con los billetitos y la papeleta en el bolsillo
deciamos, no tratemos de hacer el juego instituci6n
pfiblica. DespuBs de todo, sefiores, y con esto voy A
terminar mi rectificaci6n, nada de eso que se ha di-
cho es cierto, no es que se trate de implantar, y no
ya el juego, ninguno de los Representantes que se
han opuesto al proyecto ha tratado de los espect.culos
de sport, no, de lo que se trata es de un lugar espe-
cial y para moments determinados autorizar lo que
esconveniente, que es el lugar, y despu6s de todo lo
que no constitute ni antes, ni ahora, ni en el porve-
nir, inmoralidad de ninguna clase, que yo estoy dis-
puesto y soy de los que entienden que el que dispone
de lo suyo, absolutamente suyo, en cualquier orden
de cosas, no compete inmoralidad, sino acaso un per-
juicio para si propio. He dicho.
SR. PRESIDENT (FERRARA): La Presidencia pro-
pone la votaci6n nominal. Contestaran si, los favora-
bles A la totalida.d del proyecto; no, los contrarios.
(Los senores Representantes toman la votacion).
SR. PRESIDENT (FERRARA): Han votado que si
43 sefiores Representantes; que no, 17; queda por
tanto aprobada la totalidad del Proyecto de Ley.
Tiene la palabra el senior Dou para explicar su
voto.
SR. Dou AYLL6N: Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Yo he votado el Proyecto por dos
razones: la primera por anticipar mi protest a la
de los mejicanos ante las acusaciones del senior Mar-
tinez Ortiz, y segunda, por que yo, entire determinado
procedimiento acomodaticio de moral conventional y
la expresi6n sincera de mi pensamiento, cualesquiera
que sean las tempestades que cayeran sobre mi, opto
por lo filtimo.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se va 6 dar lectura
al articulo primero.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):
"Articulo I.-Se otorga A la Compafiia de Fomen-
to de Tourismo en Cuba, concesi6n especial para ex-
plotar:
A-En los terrenos que posee en Columbia, toda
clase de especticulos, incluso juegos de envite y azar,
y deportes de todas classes.
B-En los edificios que levante 6 posea con tal ob-
jeto en la ciudad-de la Habana, luchas, deportes vas-
cos .' lidias de toros y gallos."
SR. PRESIDENT (FERRARA): Se pone a discusi6n
el articulo primero.
SR. BORGES FIGUEREDO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
senior Borges
SR. BORGES FIGUEREDO: Yo habia ofrecido una
enmienda que presentar A la totalidad de este Pro-
yecto y que realmente correspond al articulado; yo
no he enumerado las enmiendas, es decir, los articu-
los no los he enumerado, porque creo que pudiera
d6rseles lectura y si la Comisi6n ponente de ese Pro-
yecto de Ley la acoge bien y la CAmara se muestra
favorable A ellas, desde luego al aprobarse, la Comi-
si6n de Estilo redactaria el. Proyecto. Me voy 6 per-


mitir darles lectura a las enmiendas, con la venia
del senior Presidente:
(Leyendo).-"Enmiendas:-Articulo 10. La Com-
pafia, como requisite esencial para el mantenimien-
to de esta concesi6n, estar6 obligada a anunciar en
los principles centros de poblaci6n de la AmBrica
y Europa, junto con los espectaculos y deportes que
ella ofrezca, las industries y producciones cubanas
m6s importantes, de acuerdo con las instrucciones
que a este efecto le haga la Secretaria de Agricultu-
ra, Comercio y Trabajo.
Articulo 11.-La Compahia concesionaria, adem6s
de los juegos para que se le autoriza, tendra la obli-
gaci6n de celebrar concursos de los sports que atrai-
gan mis la atenci6n del mundo civilizado, tales como
regatas maritimas, concursos de aviaci6n, carreras
de caballos, 6 internacionales de autom6viles y cua-
con excepci6n del boxeo 6 pugilismo.
Igualmente tendra el deber de poner a disposici6n
del Poder Ejecutivo gratuitamente un local ade-
cuado para la celebraci6n de Exposiciones Agricolas
6 Industriales, cuantas veces lo tenga el Gobierno
por convenient.
Articulo 12.-La obligaci6n que sefiala el articu-
lo anterior quedarA cumplida anualmente con la ce-
lebraci6n, por lo menos, de uno de dichos concursos;
pero deberA la compafiia realizarlos con los mejores
elements que un rational interns de 6xito demand
para la atracci6n del tourism 6 importancia de los
concursos requiera.
Articulo 13.-La Compafiia entregar6 al Gobierno
el product integro de dos dias por cada espectaculo
que explote durante cada estaci6n, cuyo product se
aeumularA para former con 61 un fondo especial, des-
tinado exclusivamente al auxilio de aquellos trabaja-
dores que por disposici6n del Departamento de Sa-
nidad y con motive de padecer enfermedades in-
fecciosas, son separados de sus labores habituales, y
al auxilio de los ancianos inutilizados para el tra-
bajo. Este servicio de auxilio se reglamentarA por el
Poder Ejecutivo.-Ambrosio Borges."
Como yo expuse al comenzar antes A leer esta en-
mienda, al pedir la venia al senior Presidente para
leerla, yo no enumeraba los distintos apartados, sino
a rengl6n seguido de la palabra articulo, he puesto
puntos para que la Comisi6n de Estilo, luego que est6
aprobado los arregle.
SR. PRESIDENGE (FERRARA) : Su sefioria las pre-
senta como enmiendas adicionales?
SR. BORGES FIGUEREDO: Bien pueden serlo.
SR. PRESIDENGE (FERRARA) : Su sefioria las debe
dejar A la Mesa, para que las ponga a discusi6n en
su oportunidad.
SR. BORGES FIGUEREDO: Hay un articulo del Pro-
yecto que sefiala un solo espect6culo.
ISR. PRESIDENT (FERRARA): Se pone a discusi6n
el articulo primero, asi como est6.
(Silencio).
A votaci6n. Los que est6n conformes se servirin
ponerse de pie.
(Los seiores Representantes manifiestan si con-
formidad poniendose de pie, en mayoria).
Aprobado.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):

"Articulo II.-Los juegos de azar s61o podrAn efec-
tuarse en el edificio que con tal objeto levante la Com-
pafiia en sus terrenos de Columbia."
SR. PRESIDENGE (FERRARA): A este articulo se






24 DIARIO DE 'SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


ha presentado una enmienda adicional de los sefiores
Giraudy y Ferrara.
SR. SEC1RETTRIO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):

"En los lugares en donde se autoricen los juegos
de envite y azar, no podran penetrar los naturales
del pais.--M. Gi;,r,,nl, -Orestes Ferara."

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n. Los que estin conformes se serviran
ponerse de pie.
(Los se4ores Representantes se ponen de pie, en
minoria).
Rechazado.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):

"Articulo IIT.-En los deportees en general serhn
permitidas las ,,i'ir.-I-,s."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n. Los que est6n conformes se serviran
ponerse de pie.
(Los ,,7;,;., Representantes se ponen de pie, en
mayoria).
Aprobado.
SR. SECRE'ARIO (GONZtLEZ SARRAIN) (Leyendo):

"Articulo IV.-l)urante el tiempo de esta conee-
si6n, y en los meses en que de ella ha de hacerse uso,
no se otorgarA otra, en los territories de los munici-
pios de la IHabana, Guanabacoa y Marianao, A per-
sona alguna, en cuanto a juegos de azar, deportees
vascos y lidias de toros".

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n. Los que esten conformes so servirin
ponerse de pie.
(Los senores Represeniantes sc poncn de pie, en
mayoria).
Aprobado.
SR. STCRETARIO( (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):

"Articulo V.-El plazo de esta concesi6n serA el
de treinta afios, que principiara a contarse desde el
dfa de ]a promulgaci6n de esta Ley"

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discussion.
A votaci6n. Los que esten conformes se serviran
ponerse de pie.
(Los '- ;.... Representantes so ponen de pie, en
mayoria).
Aprobado.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARlAIN) (Leyendo):

"Articulo VI.-La concesi6n que esta Ley otorga
s6lo podri explotarse desde el primero de Noviembre
de cada afio, al treinta y uno de Mayo del siguiente".

SR. PRESIDENT (FERIARA) : Se pone A discusi6n.
(, ,, .. ) .
A votaci6n. Los que esten conformes se serviran
ponerse de pie.
(Los seiores Representantes se ponen de pie, en
mayoria).
Aprobado.


SR. SECRETARIO (GIRAUDY Y VIVAR) (Leyendo):
"Articulo VIT.-Al finalizar el plazo de la conce-
si6n, todos los terrenos y obras levantadas por la
cmrlpIfijia pasaran al Estado en pleno dominion.
La Compafia conservarA en buen estado todas las
obras que construyan, pudidndolas el Estado inspec-
cionar a este objeto y no podrA gravar sus propie-
dades sin el previo consentimiento del Estado."
SR. BORGES FIGUEREDO: Yo le hago la siguiente
enmienda. En donde dice: "sin el previo consenti-
miento del Estado, "del Poder Ejecutivo de la Repfi-
blica", que es mas aclaratorio.
SR. GONZiLEZ CLAVEL: Como miembro dc ]a Co-
misi6n de Concesiones y Peticiones y como Ponente de
este Proyeeto de Ley, acepto la enmienda.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Aceptada la enmien-
da queda redactado, por lo tanto, en su parte final
"sin previo consentimiento del Ejecutivo"?
Se pone a discusi6n este articulo, asi como enmen-
dado.
(Silencio).
A votaci6n. Los que esten conformes se serviran
ponerse de pie.
(Los senores Representanles se ponen de pie, en
I .i I;,,I ).
Aprobado.
SR. SEcRETARnIO (GIRAUDY Y VIVAR) (Leyendo):
"Articulo VIII.-La Compafiia concesionaria, so
pena de caducidad de la concesi6n, principiarA sus
trahajos de construcci6n A los tres mess de promul-
gada esta Ley ;al afio tendrA construcciones por va-
lor de setecientos mil pesos, y A los (ineo afios el va-
lor de sus terrenos y edificaciones sera por lo menos
de un million quinientos mil pesos."
SN. PRESIDoNTE (FERRARA) : Se pone A discusi6n.
(Silencio).
A vttaicin. Los que est6n conformes se serviran
ponerse de pie.
(Los seorcs Representantes se ponen de pie, en

Aprobado.
SR. SECRETARY I (GTRAUDY Y VIVAR) (Leyendo):

"Articulo TX.-La C,,ili:I,;.i pagara al Estado,
]a Provincia y el Municipio, todas las contribuciones
6 impuestos correspondientes A los especticulos que
explote".
SR. PFS iDENTF (V'' A) : Sc pone A discusi6n.
(Silencio).
A votacion. Los que est6n .*.r il,...ii-. se servirAn
ponerse de pie.
(Los ,. :. RepresenlanIes se ponen de pie, en

Aprobado.
SR. SECRETARIO (GIRAUDY Y VIVAR) (LT. 1.. ii,):

"Articulo X.-La Compafiia concesionaria dedica-
ra durante cada estaci6n el product integro de un
dia, por cada espectAculo que explote, a un estable-
cimiento oficial de beneficeneia, de la Repfiblica."
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Este articulo tiene
una enmienda del senior Borges, que en lugar de decir
un dia, dirm dos dias.
Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n. Los que esten conformes se serviran
ponerse de pie.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESSO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 25


(Los seoiores Representantes se ponen de pie, en
mayoria).
SR. SECRETARIO (GIRAUDY Y VIVAR) (Leyendo):

"Articulo XI.-La concesi6n que se otorga por es-
ta Ley podra ser cedida A personas 6 compafias le-
galmente domiciliadas en la ciudad de la Habana."

SR. PRESIDENT ( FERRARA) : Se pone A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n. Los que est6n conformes se servirAn
ponerse de pie.
(Los seiores Represealantcs so ponen de pie, on
mayoria).
Aprobado.
SR. SECRETARIO (GIRAUDY Y VIVAR) (L. 1,,. 71,.):
"Articulo XII.-Por el Ejecutivo Nacional se dic-
taran cuantas disposiciones y reglamentos estime
procedente para la ejecuci6n de esta Ley, sefialandole
a la Compafiia concesionaria las garantias que A su
juicio entienda convenientes para el cumplimiento
de sus obligaciones. '

Sn. PRESIDENTE (FEPR.AA) : Se pone A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n. Los que est6n conformes se serviran
ponerse de pie.
(La mayoria de los seofores Represeniantes se po-
no do pie).
Aprobado.
Se va A dar lectura A una enmienda adicional del
senior Cortina.
SR. SECRETARIO (GIRAUDY Y VIVAR) (Leyendo):

"Enmienda.-La Compaiiia concesionaria tendrA
el deber de poner A disposici6n del Ejecutivo, sin re-
tribuci6n alguna, un local adecuado para la celebra-
ci6n de exposiciones agricolas 6 industriales, cuantas
veces el Gobierno lo estime convenient y gratuita-
mente.-Jose M. Cortina."

SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Solicito que
se le d6 nuevamente lectura, porque desde aqui no se
ha oido.
(El Sr. Secretario le da lectura nuevamente).
Se pone A discusi6n.
SR. GONZALEZ CLAVEL: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene ]a palabra el
senior GonzAlez Clavel.
SR. GONZALEZ CLAVEL: Para hacer una pregunta
con respect A la filtima parte. Dice la enmienda que
siempre que el Gobierno lo crea convenient: y si
dentro de los meses A que esta autorizada esa Compa-
fiia para usar de esos Departamentos, al Gobierno se
le antoja hacer la Exposici6n Agricola?
SR. PRESIDENT (FERRARA): No. Es un local, no
se determine qu6 local, sino dice un local, cualquiera
que puede construir la Compafiia.
SR. CORTINA Y GARCiA: Siempre estarA exclusiva-
mente A la disposici6n del Gobierno.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : gLo acepta la Comi-
si6n?
SR. GONZALEZ CLAVEL: Lo aceptamos.


SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A votaci6n.
A votaci6n. Los que est6n conformes se servirAn
panerse de pie.
(La mayoria de los seiores Representantes se po-
ne de pie).
Aprobado.
FormarA un articulo adicional.
Se va A dar lectura A uno de los articulos adicio-
nales presentado por el senior Borges.
(El Secretario, seoor Giraudy y Vivar lo lee).
Se pone A discusi6n.
(Silencio).
Se pone A votaci6n. Los que est6n conformes se
serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los seoores Representantes se po-
ne de pie).
Aprobado.
Se va A dar lectura al articulo siguiente.
(El Secretario, seoor Giraudy y Vivar lo lee).
Se pone A discusi6n.
(Silencio).
Se pone a votaci6n. Los que est6n conformes se
serviran ponerse de pie.
(Los seAores Representantes se ponen de pie, en
mayoria).
Se va A dar lectura al articulo siguiente.
(El Secretario, .. 1'.,- Giraudy y Vivar lo lee).
Se pone A discusi6n.
.(Silencio).
Se pone A votaci6n. Los que esten conformes se
servirAn ponerse de pie.
(Los seiiores Representantes s ponen de pie, en
mayoria).
Aprobado.
El articulo que sigue, del senior Borges, es modifi-
cara en el sentido siguiente: "El crdito recaudado
por el Estado, se acumulara etc. El senior Secretario
seguirA dandole lectura. (El Secretario, seuor Girau-
dy y Vivar continue ddndole lectura).
Sa. PRESIDENTE (FERRARA) : Sc pone A discusi6n.
(Silencio).
Se pone A votaci6n. Los que est6n conformes se
serviran ponerse de pie.
(Los seiores Represenlantes so ponen de pie, en
mayoria).
Aprobado.
SR. VALDTS CARRERO: Pido la palabra para expli-
car mi voto.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Vald6s Carrero para explicar su voto.
SR. VALDi s CARRERO: Simplemente porque quie-
ro felicitar al senior Borges, por ese articulo adieio-
nal, porque yo recuerdo, cuando el Proyecto de Lote-
ria, el senior Borges y yo presentamos algo anAlogo A
eso, y quiero que sea un motive de regocijo para mi
el triunfo de Este.
SR. BORGES FIGUEREDO: Repercuti6 en mi la idcn
que so le ocurri6 al senior Valdds Carrero.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Pasara a la Comis!on
de Estilo, la cual organizara las distintas enmiendas,
en forma de articulos.
Se levanta la sesi6n.
(Eran las scis y diez p. m.)


Imp. y Pap. de Rambla y Bouza, Obispo n6ms. 33 y 35.-Habana.




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