Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00411
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIARIO DE SESIO ES

DEIB
CONGRESS DE LA REPUjBLICA DE CUBA


CUARTO


PERIOD CONGRESSIONAL


CUARTA LEGISLATURE


VOL. XIII HABANA, 18 DE FEBRERO DE 1910 NUM. 52


C&mara de Represe


Quincuagesima Sesi6n ordinaria.-15


ntantes


de Junio de 1910


Presidencia del Senor Orestes Ferrara y Marino
Secretaries: Sres. Miguel Sudrez Guti6rrez
y Manuel Giraudy Vivar


SUMARIO


A las 9 y 35 p. m. la Presidencia declara abierta la
sesi6n.-Continiia el debate del Proyecto de Pre-
supuesto Nacional.-Se aprueban los capitulos co-
rrespondientes a la Secretaria de Sanidad y Bene-
ficencia y el Presupuesto Fijo de Gastos.-La Pre-

A las 9 y 35 p. m. ocupan la Presidencia, el senior
Orestes Ferrara y Marino, y las Secretarias, los se-
fiores Miguel Suarez Gutierrez y Manuel Giraudy y
Vivar, hallfndose presents los sefiores Representan-
tes que se expresan a continuaci6n:
Adam Galarreta, Luis.
Arias Guerra, Lorenzo.
Armenteros y Cardenas, Carlos.
Arteaga y Quesada Emilio.
Audivert y P6rez, Francisco.
Borges Figueredo, Ambrosio.
Bruz6n y Garcia, Jose.
Calleja y Capote, Andres.
Cancio Bello y Arango, Santiago.
Castellanos, Alberto.
Castillo, Julio del.
Cabada y del Haya, Juan Maria.
Collazo y Tejada, Enrique.


sidencia declara que finicamente quedan por apro-
bar de los Presupuestos, la relaci6n de las obras
pi6blicas que deban incluirse.-A las 10 y 40 p. m.,
se levanta la sesi6n.


Cullar del Rio, Celso.
Cuesta y Rend6n, Ramiro.
Dou Ayll6n, Lino L.
Espino y Calder6n, Angel.
Fernandez Boada, Tombs.
Fernandez Criado, Antonio.
Fuente Borges, Juan.
Garcia Ensefiat, Ezequiel.
Garcia Cafiizares, Santiago.
Garrig6 y Salido, Roque.
Gnnova de Zayas, Antonio.
GonzAlez Clavel, Carlos.
Gonz6lez T6llez, Salvador.
Guas y Pagueras Carlos.
Hernindez, Atanasio.
HernAndez, Jacinto.
Ledo y Garcia, Santiago.
Lores Llorens, Manuel.
Llorens Ubieta, Jos.







2 DIARTO DE 'SESTONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


Madrigal, Policarpo.
Manduley Tapia, Bernardo.
Messonier y Alvarez, Enrique. 1
.Naya y Serrano, Casimiro. 1
Pardo SuArez, Antonio.
Perez, Pablo.
Pifi6 Arrue, Jos.
Ponvert D'Lisle, Hermenegildo.
Rivero GAndara, Manuel.
SAnchez Figueras, Silverio.
SuArez Guti4rrez, Miguel.
Travieso y Torres, Juan.
Vald6s Carrero, Luis.
Vilardell Tapis, Luis.
Viondi y Vera, Miguel.
Total: 50.

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se abre la sesi6n.
Se va A dar lectura al acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas le da lectura).
SSe aprueba el acta?
(Silencio).
Aprobada.
Se va A continuar el debate sobre el Proyecto de
Presupuestos de 1910 A 1911. Hay una enmienda del
senior Adam Galarreta: yo desearia saber del senior
Adam Galarreta si 61 esta dispuesto A aceptar la dis-
cusi6n en conjunto y la votaci6n tambi6n en conjun-
to, sin que la votaci6n de la enmienda del senior Adam
Galarreta pueda significar que no hayan de volverse
A discutir las partidas que forman parte de otra en-
mienda. Lo acepta el senior Adam Galarreta?
(El seaor Adam Galarreta asiente).
(El Secretario, senor Sudrez Gutirrez, le da lec-
tura).
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n
la enmienda del senior Adam Galarreta.
SR. GUAS Y PAGUERAS: Para hacer una pregunta.
SVa A discutirse la enmienda rengl6n por rengl6n?
SR. PRESIDENT (FERRARA) : NO, en su conjunto.
Se votarA, salvo que algun sefor Representante pi-
diera que se votara exclusivamente partida por par-
tida.
SR. ADAM GALARRETA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
senior Adam Galarreta.
SR. ADAM GALARRETA: Para hacer algunas mani-
jestaciones del por que se intentan ciertas modifica-
clones al Proyecto de Presupuesto en la Secretaria de
Sanidad. En el primer rengl6n, 6 sea el referente A la
Higiene especial, se indica la rebaja de tres mil pe-
sos A dos mil cuatrocientos, por ser un Negociado que
s61o tiene una Mesa, el Jefe, un official y un mecan6-
grafo, realizando un trabajo relativamente corto,
puesto que trata exclusivamente de la vigilancia y
correcci6n de las prostitutes; que existe una Secci6n
especial aqui en la Habana, y que en cada poblaci6n
tienese el n-imero de m6dicos que hace perfectamente
el servicio. Al Jefe del Negociado se le dota con la
cantidad de $2,400 anuales. Respecto al Jefe de Sa-
nidad de la Habana, reconozco es un funcionario al
que tiene asignada en la Ley del Poder Ejecutivo la
categoria de Jefe de Administraci6n de Primera cla-
se, y A esta categoria corresponde la dotaci6n 6 suel-
do de $3,600. Y en verdad aduzco yo que ese funciona-
Srio tiene una labor extraordinaria, puesto que ade-
mas del servicio concerniente A la sanidad y A las
atenciones de higienizar la ciudad de la Habana, se
le ha echado encima labor que antes incumbia a la
Secretaria de Obras Pfiblicas, y realiza, por virtud de


,llo, un trabajo de dia embargante, y no pocas veces
hasta la media noche. Pero como procura la mino-
ria de la Comisi6n cefiirse A lo que previene la Ley
o mAs possible, le asigna el sueldo que la Ley dispone,
y no superior A la categoria correspondiente.
Respecto al sueldo del Inspector de casas, restitfi-
yelo al sueldo del Presupuesto vigente, que es de dos
mil cuatrocientos pesos.
Hay otras modificaciones, en lo que hace referencia
a ese mismo Negociado, cual es, la de que la minoria
de la Comisi6n de Sanidad y Beneficencia deja los
cuarenta inspectors en que estA dividida la ciudad
en el orden sanitario, y suprime diez, por estimarlos
completamente innecesarios.
Respecto al Negociado de petrolizaci6n y zanjeo,
que es un servicio de importancia y de responsabili-
dad, la minoria de la Comisi6n de Sanidad y Benefi-
cencia mantiene para ese funcionario, la dotaci6n que
tiene asignada en el Presupuesto vigente, 6 sea la
cantidad de 2,400 pesos, y no la de 3,000, que se ex-
presa como aumento en el ante-proyecto.
Estas son las indicaciones principles acerca del
personal, quedando algo de detalles, como son los me-
can6grafos y los inspectors, que en el Presupuesto
vigente tienen la cantidad de 1,600 pesos cada uno.
Asi es que yo propongo se vote esta enmienda, 6
sea el capitulo de personal, reservAndome, para cuan-
do se trate del material, hacer algunas manifestacio-
nes A la Camara.
Pido al senior Presidente, con su venia, que se vote
lo concerniente A personal; esto es, desde la partida
correspondiente al Jefe de Negociado de Higiene Es-
pecial, hasta el capitulo de personal de petrolizaci6n
y zanjeo, quedando finicamente el servicio nuevo, 6
sea lo que ha pasado de Obras Pfiblicas, A Sanidad.
Pido que se someta A votaci6n.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se tendra en cuenta.
SR. GUAS Y PAGUERAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Guas.
SR. GUAS Y PAGUERAS: Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Nuestro distinguido amigo el
doctor Adam Galarreta nos trata de suprimir, es de-
cir, de cambiar la categoria de Jefe de Administra-
ci6n de Tercera clase, Encargado del Negociado de
Higiene especial, y nos quiere rebajar la dotaci6n del
Jefe de Sanidad de la Habana, y nos dice que trata
de ajustarse A la Ley; pero no lo hace cuando trata
de rebajar la categoria del Jefe de Higiene especial.
El articulo 304 de la Ley Orgunica del Poder Eje-
cutivo, dice lo siguiente: (Lo lee).
No concibo que tan celoso de la Ley se muestre en
una parte de su enmienda, y prescinda de ella en otra
parte.
No es necesario, por tanto, justificar el por qu6 no
aceptamos la enmienda en cuanto A esta porci6n se
refiere; y en lo que se refiere al Jefe de Sanidad de
la Habana, 61 mismo nos ha explicado que debiera te-
ner superior sueldo, porque si bien es cierto que en
la Ley Organica se le asigna categoria de Jefe de
Administraci6n de Primera clase, cuando se hizo esta
designaci6n, no tenia como muy bien ha dicho 6l, A
su cargo, el Negociado ese que ha venido de la Secre-
taria de Obras Pfblicas, que se refiere al riego, lim-
pieza de calls, etc. El nos ha confesado tambi&n que
estA enterado que trabaja de noche. Trata de reba-
jarle el sueldo al Oficial quinto, que es el Jefe del
Despacho de la Jefatura Local, y aqui se ha dicho
que el Jefe del Despacho debiera ganar....







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS 0.- CAMERA DE REPRESENTANTES 3


SR. ADAM GALARRETA: Conserve la dotaci6n y la
categoria del Jefe del Despacho.
SR. GUAs Y PAGUERAS: Dice que 61 se reserve ex-
plicar despues lo que se refiere A los mecan6grafos;
cuando 61 haga la explicaci6n, me reserve yo A mi vez
refutarla. Son las finicas indicaciones que yo queria
hacer, porque supongo A todos tan cansados como
estoy yo.
SR. ADAM GALARRETA: Pido la palabra brevemen-
te para rectificar.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
senior Adam Galarreta, para rectificar.
SR. ADAM GALARRETA: ConcretAndome, cifiendo-
me A los dos extremes que ha tratado mi compafiero
y amigo el senior Guas, 6 sea lo referente al Jefe de
Sanidad y al Jefe de los servicios de Higiene especial,
me ratifico haciendo estas breves manifestaciones:
que estando poco capacitados los formantes del Con-
greso para modificar partidas como para transfor-
marlas, cuando entendemos que alguna como la que
se refiere al Jefe de Negoeiado de Higiene especial,
con s61o una Mesa, que desempefia labor limitadisima,
que es la labor de otro Negociado de la Administra-
ci6n de la misma categoria, 6 sea de una Mesa, bien
puede verse que tiene un servicio sumamente reduci-
do y debiera quedar dentro de la categoria que se le
asigna, de Jefe de quinta clase, sin que con ello se
lesione el espiritu de justicia que esta minoria ha
procurado asegurar y mantendra siempre. Y respect
al Jefe de Sanidad de la Habana, la minoria de la Co-
misi6n le sostiene en la categoria de Jefe de primera
clase, y nosotros, por virtud de esa categorizaci6n,
nos hallamos incapacitados para hacer aumentos de
sueldo; si no se hubieran manifestado en el ante-pro-
yecto de Presupuestos que este funcionario debe ce-
fiirse A la categoria de Jefe de primer clase, tengan
bien en cuenta mis compafieros de la CAmara, que
esta minoria de la Comisi6n no hubiera propuesto la
consignaci6n 6 el acoplamiento de 1os sueldos, A la
categoria que le corresponde; pero nosotros estamos
impedidos de colocar un sueldo por cima de una ca-
tegoria perfectamente determinada.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A votaci6n
la enmienda del seifor Adam Galarreta, como 61 mis-
mo la ha pedido, iA saber, toda la part que queda del
personal hasta el epigrafe contabilidad, inclusive.
Los que esten conformes se pondran de pie.

(En minoria, los selores Representantes, se po-
nen de pie).
Rechazada.
Se pone A votaci6n la parte de material.
SR. ADAM GALARRETA: Pido la palabra para una
manifestaci6n.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La tiene su sefioria.
SR. ADAM GALARRETA: Tambien procurar6 ser
muy breve, en lo que respect A material, significan-
do A la CAmara que esta minoria de la Comisi6n de
Sanidad y Beneficencia, previo un studio detenido
y un examen prolijo, ha hecho reducciones minimas,
con el propi6sito precisamente de que fueran acepta-
das por la Camara; si A nosotros nos hubiera impe-
lido finicairrente el m6vil aparatoso de realizar un ac-
to de effect y procurar llenar una misi6n que pudi6-
ramos llam r brillante, cual hubiera sido proponer
reducir pa tidas hasta la realizaci6n de una econo-
mia grand en el Presupuesto, la minoria de la Co-
misi6n de 'anidad abriga la seguridad absolute de
que no hub iera aceptado ninguna de sus enmiendas la


mayoria de la CAmara; pero esta Comisi6n se ha con-
cretado A proponer economies que no alcanzan al
20, ni el 15 por ciento, sino que ha cotejado los gas-
tos del Presupuesto anterior con los del Presupuesto
vigente, colocando las partidas en tales t6rminos que
correspondan a las cantidades que se asignan en el
ante-proyecto en condiciones de que puedan reali-
zarse las funciones durante el ejercicio econ6mico.
Y eso creo que es una buena regla de conduct en
cuanto pudiera afectar A la contabilidad y buenas
prActicas financieras, base s6lida de todo serio y efi-
caz regimen econ6mico. Esto es lo que proponemos,
que se reduzca esta partida que voy A enumerar bajo
el epigrafe X, porque es impossible que se conserven
en la memorial de los Representantes cifras numero-
sas que no se han oido bien, con una lectura rApida.
Yo propongo lo siguiente: (Lo lee).
En el Laboratorio hago tambien reducciones pe-
quefias; asi es quie con vista de las manifestaciones
que acabo de hacer, propongo sean sometidas A vota-
ci6n, dado que no hay oposici6n A este respect, indi-
co que sean votadas desde donde dice "Material de
la Secretaria de Sanidad y Beneficencia", hasta don-
de dice "Jefatura Local de Sanidad de la Habana".
Me propongo ser mas explicit cuando se trate del
material, etc. Asi es, senior Presidente, que propon-
go, ya que no hay impugnaci6n seria A estas parti-
das, se acepten las modificaciones que indica la mino-
ria de la Comisi6n de Sanidad y Beneficencia, y que
se ponga A votaci6n desde donde dice "Material de la
Secretaria de Sanidad y Beneficencia" hasta donde
reza "Jefatura Local de la Habana."
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A votaci6n
la enmienda del senior Adam Galarreta, en su segun-
da parte, desde donde dice "Material de la Secretaria
de Sanidad y Beneficencia", hasta donde dice "Jefa-
tura Local de la Habana," excluyendo este capitulo
y el sucesivo.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie.
(En minoria, los sefores Representantes, se po-
nen de pie).
Desechada.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Sefior Adam Gala-
rreta, S. S. desea hacer alguna manifestaci6n sobre
los dos capitulos finales?
SR. ADAM GALARRETA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
senior Adam Galarreta.
SR. ADAM GALARRETA: Sefiores Representantes:
no obstante la mala suerte que ha cabido A todas las
enmiendas anteriores, de una manera modest y casi
serAfica ofrecidas A la mayoria liberal...
SR. FUENTE BORGES: Es un serafin? (Risas).
SR. ADAM GALARRETA: Esta minoria insisted y si-
gue sosteniendo las enmiendas, porque con ello no
solamente cumple un deber como representaci6n de
la oposici6n, sino que tambien entiende que hace un
servicio al pais sugiriendo reforms y ieducciones
que aunque pequefias, son dignas de tenerse en cuen-
ta, abrigando la seguridad, 6 mas propiamente, la
esperanza de que mAs adelante, quizAs en el Presu-
puesto pr6ximo, se tengan en cuenta estas indicacio-
nes que hacen los Representantes de la minoria de
la Comisi6n de Sanidad y Beneficencia. Yo abrigo la
esperanza de que en el Presupuesto entrante seran
atendidas no pocas de las modificaciones y reduccio-
nes hechas por la minoria de esta Comisi6n; y paso
A ocuparme del material, objeto de la discusi6n.







4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


En la Jefatura Local, la minoria de la Comisi6n
entiende que $3,000 es cifra suficiente, porque con
esa cantidad se cubri6 completamente en el Presu-
puesto anterior el servicio ese; el material tiene asig-
nados $4,000, y la minoria de la Comisi6n entiende
que son suficientes $2,500, pues esa cantidad fu6 sufi-
ciente en el Presupuesto anterior, y no hay cosa mas
elocuente que los hechos; para desinfecci6n, petr6leo,
etc., existen $25,000, y entienden los Representan-
tes de la minoria que es bastante la cantidad que se
asigna hoy dia, que son $21,000; y voy a explicarlo
brevemente: todos los sefiores Representantes est6n
completamente impuestos de la importancia que en-
trafia el servicio de la extinci6n del mosquito, de la
limpieza de calls, etc. Pero result, sefiores Repre-
sentantes, que muchas veces no se emplea convenien-
temente el petr6leo, y pasa a hacer relaci6n de una
series de detalles, porque no hay nada que convenza
m6s que el relate de los hechos. Vuelvo A decir que
no se emplea convenientemente, y ruego que no se
mire esto como un chisme pfiblico, pues hay ocasiones
en las que en vez de emplear ese material en los po-
zos negros y dep6sitos de agua estancada, donde fh-
cilmente pululan las larvas, lo que hacen ciertos enm-
pleados es derramarlo c6modamente en el pavimen-
to, 6 si no en los inodoros, donde no se llena la fun-
ci6n A que esta destinado. Asi es que yo entiendo
que la cantidad de $21,000 es suficiente, porque tam-
bi6n entiendo, sefiores Representantes, que los que
administran estfn en el deber de cuidar lo que per-
tenece al Estado con tanta probidad y de una mane-
ra tan meticulosa como la hacienda privada. Creo
que el petr6leo que viene a la Habana, para atencio-
nes sanitarias, si fuese empleado por particulares y
para sus asuntos propios, no se consumiria en la for-
ma y de la manera que se gasta....
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A...
SR. ADAM GALARRETA: Voy a concluir con el pe-
tr6leo.... (Risas).
SR. PRESIDENT (FERRARA): Puede continuar su
sefioria; crei que habia terminado.
SR. ADAM GALARRETA: En la fltima parte, 6 en
el fltimo capitulo, que trata del servicio de limpieza
de calls, riego y recogida de basuras, creemos que
pueden hacerse algunas economies. Conocedor de este
servicio, puesto que muchas veces he ido hasta de no-
che 6 ver c6mo se se realize, porque juzgo que es la
mejor manera de ver las necesidades, no yendo sola-
mente 6 las oficinas A ver c6mo se trabaja, sino tam-
bien 4 los laboratories, a los hospitals, A los centros
de t6cnica, y tambinu 6 la via pfiblica, para apreciar
c6mo se hacen las labores, y he podido llegar 6 la
conclusion de que no siempre se cuida el material
convenientemente. Y aqui repito lo que signifiqu6 en
moments anteriores, 6 sea que cuando uno tiene A
su cargo much material propio, 6ste dura m6s y so
conserve mejor que cuando pertenece al Estado, por
eso en las consignaciones que se hacen para material
de servicios pfiblicos se echan por la calle de enme-
dio, diciendo: paga Juan del pueblo, y Juan del pue-
blo es muy d6cil, y adelante con la prodigalidad.
SR. FUENTE BORGES: Paga Juan Liborio. (Risas).
SR. ADAM GALARRETA: Asi es, sefiores Represen-
tantes, que yo aprecio que esas partidas pueden muy
bien reducirse, pero insist cerca de los sefiores Re-
presentantes para que tengan en cuenta estas mani-
festaciones que hace la minoria; de un studio hecho
frente 6 los mismos hechos, ante la realidad. En el l1l-
timo Capitulo 6 rengl6n, en el de pago de jornales,


tambi6n entiende la minoria de la Comisi6n que pue-
de reducirse de $529,000 A $520,000. Por tanto yo les
exhorto A que tomen en consideraci6n lo que breve-
mente ha expuesto la minoria de la Comisi6n y ten-
gan el tino de impartirle su aprobaci6n a esta en-
mienda. Asi que yo ruego al senior Presidente que so-
meta a votaci6n esta partida.
Sn. PRESIDENT (FERRARA): Por separado?
SR. ADAM GALARRETA: Me es indiferente. Creo
que va a tener una suerte tan infausta como la que el
sino depar6 A las anteriores enmiendas, no obstante
la bondad de las mismas.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Se pone a votaci6n
la enmienda del senior Adam Galarreta, en su parte
final, 6 sea lo que se refiere 6 la Jefatura Local de
Sanidad de la Habana y al material para el servicio
de calls, riego y recogida de basuras.
Los que est6n conformes se servirAn ponerse de pie.
(En minoria, los seilores Representantes, se po-
nen de pie).

Desechada.
Hay una enmienda del senior Fuente.
SR. FUENTE BORGES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) :. Tiene la palabra el
senior Fuente.
SR. FUENTE BORGES: Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Reinando en este local un ambient
tan terrible para las enmiendas, y-temiendo que esta
mia siga el camino de las del senior Adam Galarreta,
me decide A retirarla.
SR. PRESIDENT (FERRARA): De modo que el se-
fior Puente retira la enmienda que ha presentado,
totalmente?
SR. FUENTE BORGES: Si, senior.
SR. PRESIDENT (FERRARA): El senior Manduley
ha retirado tambi6n sus enmisndas. Queda, por lo
tanto, el Proyecto de Presupuestos sin enmiendas, A
excepci6n de las Jefaturas Locales de Sanidad, en
que hay otra enmienda del senior Adam Galarreta.
SR. ADAM GALARRETA: Y tengo otra A la Sanidad
Maritima y a Beneficencia.
SR. PRESIDENT (FERRARA): S. S. anuncia esta
enmienda ?
SR. ADAM GALARRETA: Si, senior, y tengo el gusto
de enviarlas A la Mesa.
(Un ujier las lleva d la Mesa).
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Entonmes se va a dar
lecture A cada una de las enmiendas del senior Ga-
larreta.
(El Secretario, senor Sudrez Gutierrtz, las lee).
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone a discusi6n
esta enmienda del senior Adam Galarreta.
SR. ADAM GALARRETA: La referente 6 Beneficen-
cia ?
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Si, vamos 6 discutir
todas las enmiendas, y luego discutimos y votamos to-
do lo que queda en el Presupuesto, de Sanidad y
Beneficencia.
Se pone a discusi6n esta enmienda.
(Silencio).
A votaci6n. Los que est6n conformes e serviran
ponerse de pie.
(En minoria, los senlores Representantes, se po-
nen de pie).
Desechada.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS 0.- CAMERA DE REPRESENTANTES 5


Se va A dar lectura A otra enmienda del senior
Adam Galarreta.
SR. ADAM GALARRETA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
senior Adam Galarreta.
SR. ADAM GALARRETA: En vista de la infausta
suerte que les ha cabido A todas y cada una de las
enmiendas que he tenido y el gusto de presentar A la
CAmara, ruego al sefor Presidente que d6 por reti-
rada, tambi6n, esa que acabo de presentar, en obse-
quio de la Camara.
SR. PRESIDENT (FERRARA): S. S. retira tambi6n
la presentada anteriormente A la Jefatura Local?
SR. ADAM GALARRETA: Si, sefor, las dos.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Quedan retiradas to-
das las enmiendas del senior Adam Galarreta.
Se pone A discusi6n todo el Proyecto de Presupues-
to de la Secretaria de Sanidad y Beneficencia, que
queda pendiente. L Algfin senior Representante desea
hacer uso de la palabra?
SR. SANCHEZ FIGUERAS: Pida la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : I Sobre qu6?
SR. SANCHEZ FIGUERAS: Precisamente dice S. S.
que se pone A votaci6n el capitulo de Sanidad, en lo
que se refiere A la Habana en general?
SR. PRESIDENT (FERRARA): En general, todo lo
que queda.
SR. SANCHEZ FIGUERAS: Yo he de hacer algunas
enmiendas y algunas proposiciones respect A la de
CArdenas.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Vamos A poner A vo-
taci6n todo, con excepci6n de lo que se refiere A la
Jefatura de Sanidad de CArdenas.
Se pone A votaci6n todo. Los que est6n conformes
se servirAn ponerse de pie.

(Los seiores Representantes, en mayoria, se po-
nen de pie).
Aprobado.
Sobre la Jefatura de Sanidad de CArdenas, el se-
for SAnchez Figueras ha ofrecido una enmienda.
SPodria S. S. decirla, aunque sea verbalmente?
(El sefor Sdnchez Figueras la envia 4 la Presi-
dencia).
Se va A dar lecture A esta parte de la enmienda del
senior SAnchez Figueras, que se refiere al Proyecto
de Presupuestos de la Secretaria de Sanidad y Bene-
ficencia.
(El'Secretario, senior Sudrez Gutigrrez, le da lec-
tura).
SR. CALLEJA CAPOTE: Pido la palabra.
SR. GONZALEZ CLAVEL: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La tiene su sefioria.
SR. GONZALEZ CLAVEL: Para que el senior Secre-
tario le diera lectura A la primera parte del rengl6n
de esa nueva plantilla para la Sanidad de CArdenas,
que present el senior SAnchez Figueras.
SR. SANCHEZ FIGUERAS: Me permit el senior
President?
SR. PRESIDENT (FERRARA): Un moment, senior
SAnchez Figueras: despuits le conceder6 la palabra A
su sefioria. El rengl6n dice: Un Jefe Local, etc.
SR. GONZALEZ CLAVEL: El Presupuesto dice: Un
Jefe Local de Administraci6n de sexta clase, con el
sueldo que le asigna la Ley del Poder Ejecutivo; y
aqui se pide que un jefe de Administraci6n de cuar-
ta clase, con $2,700. Eso es lo que queria hacer notar


A la CAmara, que esa limitaci6n desde luego pugna
con el articulo 60 de la Constituci6n.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Debo hacer notar A
la CAmara que la enmienda modifica todo el servicio,
aumentando la cifra esta de 30 mil y pico de pesos que
se consigna para este servicio, A la cantidad de 50
mil y pico de pesos.
Despues conceder6 la palabra al senior SAnchez Fi-
gueras A favor; ahora la tiene en contra otro senior
Representante...
SR. SANCHEZ FIGUERAS: Permitame el senior Pre-
sidente: es para una explicaci6n, antes de la discu-
si6n.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
senior SAnchez Figueras para una explicaci6n.
SR. SANCHEZ FIGUERAS: Voy A permitirme leer-
les algunas notas que tengo aqui, que explican el
por qu6 de la petici6n presentda. El Jefe Local de
Sanidad que habia en CArdenas tenia una dotaci6n
de $2,400; el que crea nuestro Presupuesto la tiene
de $2,000. Y, sefiores, el Jefe Local, dada la impor-
tancia de la ciudad de CArdenas, reconocida por el
Secretario del ramo en su visit A esa ciudad, se le
asigna la cantidad de $2,000 al afio, siendo asi quc
hasta ahora la clase F A que pertenece esa Jefatura
tenia asignada la cantidad de $2,400, dada esta ra-
z6n teniendo A su cargo como tiene hoy el jefe de
Sanidad de CArdenas todo lo que pertenecia A Obras
Pfiblicas y teniendo, como tiene que tener A su cargo
tambien y hacer en la Administraci6n el servicio de
recogida de basuras, A virtud de la Ley aprobada por
el Senado'el 18 de Abril del afio actual, en que se or-
dena que este servicio no pueda ser arrendado, con-
tratado, ni cedido A particulares, etc., l6gico es y
dentro de un criterio equitativo que A mayor aumento
de trabajo, mayor remuneraci6n, por lo que que se le
debe asignar categoria de la clase H.
En la parte segunda dice: Un official clase segun-
da, finico de que habla, nada se dice de si tiene que
ser medico 6 no, siendo asi que hasta ahora siempre
han figurado dos m6dicos y un official no m6dico, pa-
ra la parte administrative de la oficina, y la reali-
dad ha probado que los dos m6dicos y el official admi-
nistrativo no' dan abasto al trabajo que tienen que
prestar en CArdenas.
La tercera es: se trata de un escribiente, cuando
siempre ha habido uno en saneamiento y otro para
Sanidad.
Un Mensajero, cuando desde que se cre6 la Jefa-
tura de CArdenas siempre ha habido dos, y no es po-
sible que en una poblaci6n en que existen cerca de
cinco mil fincas urbanas, pueda hacer este servicio
una sola persona.
Otro: p6nese en Sanidad un Mecan6grafo con $480,
y otro en el servicio de Obras Pfiblicas ocn $600. Esa
diferencia entire dos empleados que prestan el mismo
servicio, result altamente injusta, pues deben ganar
igual sueldo.
Se ponen cuatro inspectors A $800 6 sean $66'66
mensuales y dicen clase "A", con $75, lo primero
result demasiado poco; no es possible exigir ese tra-
bajo por $66.
Se pone A un obrero con $23, esto no es possible tam-
poco, sefiores Representantes, porque en ninguna par-
te se puede tener un obrero por menos de un peso
diario, y en esta misma Camara se ha torado el acuer-
do de que los obreros del Estado no deban percibir
menos de $1.25 centavos por su trabajo diario.
A los servicios de desinfecci6n de mosquitos se le







6 D1ARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAM\ARA DE REPRESENTANTES


asignan 420 pesos y el servicio de obras $480. h Esta
diferencia A qu6 conduce, cuando tienen que hacer ec
mismo trabajo? Pues de todo eso lo m6s irrisorio
es que se dedican $6,500 para material, forraje, ser-
vicios sanitarios y obras pitblicas. El forraje s6lo de
los veinticnatro animals importa $3,072, entrando en
esto el forraje verde, A raz6n de 24 centavos raci6n.
Importa fijar esta cantidad comparandola con lo que
se gasta en otras jefaturas, y en el Ejercito, donde
solamente para herraje se gasta como minimo 144 pe--
sos al afio, la asistencia de 6stos es extra; eso no se
cuenta y queda en la consignaci6n $3,284 que quedan
para pagar el agua, para el riego, que importa .200
mensuales 6 sean $2,400 al afio. Porque hay que tener
present, sefiores Representantes, que el agua con
que se hace el riego en Cardenas, hay que comprarla A
la Empresa que abastece de agua a la poblaci6n, y hay
que pagarla caprichosamente como a ella se le antoja
cobrarla. A esto hay que agregarle para la adquisi-
ci6n de materials de ferreteria, reparaciones de ca-
rros, adquisici6n de tiles, alquileres de casas, de es-
tablos, materials de oficina, etc.
Como se ve, esto es materialmente impossible. Ex-
profeso nada se dice sobre el nuevo servicio de reco-
gida de basuras que hoy en la forma deficientisima
en que se hace euesta $1,500. Pero el actual contra-
tista se niega por esa cantidad a continuar, y para
hacerlo por administraci6n hay que pensar en m6s
personal, mas carros, m6s animals y m6s forraje,
etc., etc. Por todo lo expuesto hay que pensar que
esto puede llevarse A la practice aumentando un poco
mas la dotaci6n que se le tiene asignada con arreglo a
la proposici6n 6 enmienda que tengo presentada al
Capitulo de lo que corresponde h C6rdenas.Por cuyo
motivo yo ruego al senior Presidente, de la misma ma-
nera que A los sefiores Representantes, que pesando
estas razones resuelvan lo que estimen en justicia,
siempre cifi6ndose A las mayors economics posobles,
que es lo que me he atrevido a presentar ante la Pre-
sidencia.
SR. GENOVA DE ZAYAS: Pido la palabra para una
cuesti6n incidental.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
senior G6nova de Zayas.
SR. GiNOVA DE ZAYAS: Sefior Presidente y seiio-
res Representantes: La enmienda presentada por
nuestro distinguido amigo y compafiero el General
S6nchez Figueras altera por complete toda la parte
del Proyecto de Presupuesto que se relaciona con la
Jefatura Local de Sanidad de C6rdenas. Y como la
Camara de ninguna manera puede aceptar esta en-
mienda tal como la ha presentado, yo iba a proponer
a la CAmara que aceptara la parte la parte del Pro-
yecto de Presupuesto que se relaciona con la Jefatu-
ra de CArdenas. Y deje esto sobre la mesa para en-
viarlo 6 la Comisi6n respective para que lo estudie
y formule un proyecto de Ley mas tarde, donde pu-
dieran incluirse todos los particulares A que se refiere
la enmienda del General SAnchez Figueras.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Realmente el senior
G6nova de Zayas propone que quede sobre la mesa,
6 sea que se remita A la Comisi6n de Sanidad y Be-
neficencia, para si lo tiene 6 bien, formule el corres-
pondiente Proyeeto de Ley. Sobre esta parte yo creo
que no puede haber dudas.
SR. CALLEJA Y CAPOTE: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
senior Calleja.
SR. CALLEJA Y CAPOTE: Yo insist en que no es-


toy conforme con que vaya 6 la Comisi6n de Sanidad
y Beneficencia lo que el senior Gnnova de Zayas pro-
pone, porque en ese caso yo me reservaria tambi6n el
derecho de proponer una enmienda general en lo que
se refiere 6 la Jefatura Local de Sanidad, porque no
es Cardenas, solamente, son todas las Jefaturas Lo-
cales las que est6n en esas condiciones, y, por eso, yo
habia pedido A la Camara, porque yo conocia el Pre-
supuesto anterior, el actual y el provisional, y yo iba
a explicar al senior SAnchez Figueras en la situa-
ci6n en que estaba esa Jefatura; y no resultaria que
jefaturas de Sanidad que est6n en esas condiciones
se encontraran, por el hecho de que se presentara una
enmienda no conforme a lo que en el Presupuesto se
indica, y que sobre esas jefaturas tomaran raz6n las
comisiones y no sobre las otras jefaturas locales; en
ese caso yo la haria general, en todo lo que concierne
para jefaturas locales de Sanidad.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Yo creo que se po-
dria solucionar de la siguiente manera: que los auto-
res de la enmienda la retiren para presentarla en
forma de proposici6n de Ley. j Esta de acuerdo el
senior SAnchez Figueras?
SR. SANCIEZ FIGUERAS: La acepto.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Se da por retirada
la proposici6n que presentan los sefiores S6nchez Fi-
gueras y otros sefiores Representantes, para presen-
tarla en forma de Proposici6n de Ley.
-SR. FUENTE BORGES: Pero queda en suspense es-
to, 6 se aprueba?
SR. PRESIDENT (FERRARA): En estos moments
se pondr6 6 discusi6n y 6 votaci6n.
Se pone A discusi6n la parte del Presupuesto que
se refiere 6 la Jefatura local de Sanidad de CArdenas.
(Silencio).
Se pone A votaci6n. Los que est6n conformes se
serviran ponerse de pie.
(Los scores Representantes, en mayoria, se po-
nen de pie).
Aprobado.
Se va a dar lecture A la parte del Presupuesto que
se refiere 6 los Impuestos del Emprestito.
(El Secretario, sector Sudrez Gutierrez, le da lec-
tura).
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n. Los que esten conformes se serviran
ponerse de pie.
(Los senores Representantes, en mayoria, se po-
nen de pie).
Aprobado.
Se va A dar lecture a la parte del Presupuesto que
se refiere al Poder Judicial.
(El Secretario, senor Sudrez Gutierrez lo lee).
Se pone 6 discusi6n el Presupuesto fijo. No hay
enmiendas.
(Silencio).
Se pone a votaci6n. Los que est6n conformes se
servir6n ponerse de pie.
SR. CANCIO BELLO Y ARANGO: El senior Viondi y
yo ibamos k presentar una enmienda.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Es el Presupuesto
fijo. Puede S. S. ver el articulo 59 de la Constitu-
ci6n.






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 7


SR. GARCIA CANIZARES: Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENTE (FERRARA): La tiene su sefioria.
SR. GARCIA CAIRIZARES: Voy A llamar la atenci6n
sobre el articulo 127 del Reglamento; S. S. ha pues-
to a votaci6n este asunto y no pueden aceptarse en-
miendas ni concederse la palabra, sino sobre cuestio-
nes de orden que se refieren a la votaci6n. Suplico A
la Presidencia que d6 cumplimiento A ese articulo del
Reglamento, y que no permit a ningfin Representan-
te usar de la palabra hasta que se dB por terminada
la votaci6n.
SR. PRESIDENT (FERRARA): S. S. tiene raz6n;
pero muchas veces, debido a la forma en que se po-
nen A discusi6n los asuntos y se someten A votaci6n,
tan r6pidamente, los Representantes no pueden pe-
dir la palabra, 6 si la piden, la Presidencia no los
oye; en fin, se trata de una de esas pequefias dificul-
tades parlamentarias que S. S. tambi6n conoce, que
exigen que la Presidencia guard cierta considera-
ci6n. Pero de todos modos S. S. tiene raz6n.
SR. GARCIA CARIZARES: Yo siento que se le quiera
dar esa interpretaci6n, pero es un articulo claro y
terminante del Reglamento.
SR. BRUZ6N Y GARCIA: Pero ha venido S. S. A re-
cordarlo en este caso.
SR. GARCIA CARIZARES: La mismo lo he pedido
en todos los casos, senior Bruz6n, lo mismo lo he pedi-


do para el senior SAnchez Figueras cuando us6 inde-
bidamente de la palabra. Ruego A la Presidencia d6
cumplimiento a lo que dispone el Reglamento.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone a votaci6n
el Presupuesto fijo. Los que est6n conformes, se ser-
virin ponerse de pie.
(Los seiiores Representantes, en mayoria, se po-
nen de pie).
Aprobado.
Se va A dar lectura a la parte del Presupuesto que
se refiere h los ingresos.
(El Secretario, sector Sudrez Guti6rrez, la lee).
No hay ninguna enmienda. Se pone a discusi6n la
parte del Presupuesto que se refiere A ingresos.
(Silencio).
A votaci6n ordinaria.
(Se aprueba).
Aprobado.
Queda aprobado todo el Presupuesto, con excep-
ci6n de lo que se refiere a las obras pfiblicas, para
cuyo Capitulo la Camara vot6 la suspension del de-
bate. En la sesi6n de mafiana, la Presidencia incluirA
este punto en la Orden del Dia. Y no habiendo otro
asunto de que tratar, se levanta la sesi6n.
(Eran las once menos veinte p. m.)


Imp. y Pap. de Rambla y Bouza, Obispo nfims. 3S y 35.-Habana.




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