Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00400
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIARIO DE SESIONES

DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


CUARTO


PERIOD CONGRESSIONAL


CUARTA


LEGISLATURE A


VOL. XIII HABANA, 5 DE JUNIOR DE 1910 NUM. 41


C~nmara


de Representantes


Trigesimanona


sesi6n ordinaria. 4 de


Junio de 1910


Presidencia del Sr. Orestes Ferrara y Marino

Secretaries: Sefiores Atanasio Hernandez Izaguirre

y Carlos Armenteros y Cardenas


SUMARIO


A las 3 y 50 minutes p. m. la Presidencia declara
abierta la sesi6n.-Hay presents 49 Sres. Repre-
sentantes.-El Sr. Viondi hace aclaraciones res-
pecto al Acta.-A propuesta del Sr. Pagliery se
acuerda suspender el debate acerca de las enmien-
das de los seiiores Fuente y Ferrara, referente
a la Secci6n "Atenciones creadas por Leyes y De-
cretos" y "Obras Varias," de la Secretaria de
Obras Pfiblicas, mientras no se termine la discu-
si6n de todos los capitulos del Presupuesto.-En
votaci6n ordinaria se desechan las enmiendas pre-
sentadas por el Sr. Morej6n 6 los epigrafes "Per-
sonal de la Secretaria de Agricultura", "Subne-

A ]as 3 y 50 p. ,m. ocupan la Presideneia e'l Sr. Ores-
tes Ferrara y Marino, y las Secretarias los Sres. Ata-
nasio HernAndez Izaguirre y Carlos Armenteros y
Crdenaas, hallAndose presents los sefiores Represen-
tantes que 6 continuaci6n se expresan:
Adam Galarreta (Imis).
Alsina Espinosa (Juan de la Cruz).


gociado de Agricultura", "Departamento de Vul-
garizaci6n Agricola", "Departamento de Patolo-
gia Vegetal", las que fueron explicadas y apoya-
das por su autor.-El Sr. Pagliery present una
cuesti6n de orden dando lectura al inciso 6.0 del
articulo 98 del Reglamento.-El Sr. Ponvert anun-
cia la presentaci6n de una enmienda.-Y en vota-
ci6n ordinaria se desechada una enmienda del se-
fior Pardo Suirez, explicada por 6ste, rebajando A
seis mil pesos la partida "Imprevistos de la Se-
cretaria".-Y A las 5 p. m. la Presidencia levanta
la sesi6n.


Arias Guerra (Lorenzo).
Arteaga y Quesada (Emilio).
Audivert P6rez (Francisco).
Borges Figueredo (Ambrosio).
Boza y Boza (Ram6n).
Bruz6n y Garcia (Jose).
Calleja y Capote (Andres).
Cancio Bcllo y Arango (Santiago).


-- --







2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES
--


Oastellanos (Alberto).
Cebreco (Agustin).
Collazo y Tejada (Enrique).
Cortina y Garcia (Jos6 Manuel).
Cuesta Rend6n (Ramiro).
Dolz y Arango (Eduardo).
Estrada y Estrada (A:\i l.i. ).
Espinosa y HernAndez (Miguel).
Fernindez Criado (Antonio).
Garcia Ensefiat (Ezequiel).
Garcia Feria (Jose A.).
Gareia (' '.:.. -. (Santiago).
Garrig6 y Salido (Roque).
G(6nova, de Zayas (Antonio).
Gonzilez Lanuza (Jos6 A.).
GonzAlez Tellez (Salvador).
Guas y IPagueras (Carlos).
Iernaindez Vargas (Jacinto).
Ledo y Garcia (9.I;ll.,-..).
Masferrer y Grave .de Peralta (Antonio).
Martinez Ortiz y L6pez (Rafael).
Miessonier y Alvarez (EIl Ipi- )
Morej6n y \l..I, ii.,, (Salvador).
Pagliery Normna (Jos6).
Palencia (Tranquilino).
Pardo SuArez (Antonio).
Perez Vald6s (Pablo).
Pifi Arrne (JosA).
Ponvert D'Lisle (I-ermenegildo).
Porto Castillo (Enrique).
Sp-ottorno Uribi (Juan B.).
Travieso y Torres (Juan).
Vald6s Carrero (Luis).
Vera Verdura ( .lu i :).
Vilardell Tapis (Luis).
Viondi Vera (Miguel).
Entran despu&s de comenzada la sesi,6n los sefiores:
Fernuadez de Castro (Jos6).
.\T i....il,. Tapia (Be'rnardo).
Risquet de Dios (Juan Felipe).

Total 52.

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se abre la sesi6n. So
va a dar lectura al aeta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas, Sr. Gird del Caslillo, le da lec-
tura).
I Se aprueba el acta?
SR. VIONDI VERA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el e--
fior Viondi.
SR. VIONDI VERA: Para manifestar que se ha omiti-
do en el acta que se acaba de leer la explicaci6n que
di de mi voto negative en ]o que se refiere a los gasto,
de representaci6n de los sefiores Senadores y Repre-
sentantes. Esta explieaciAn no consta en el acta leida,
y como rogun que se hiciera constar en la misina, pues
tengo interns en que asi so haga, reitero ahora mi si-
plica.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Su sefioria desea ha-
cer constar solamente su voto en contra? ,O se refiere
S. S. A alg6n especial criteria expuesto por S. S.?
SR. VIONDI VERA: Deseo que se haga constar mi vo-
to en contra de los gastos de representaci6n de los se-
fiores Senadores y Representantes, voto negative quo
exopliqu6 y que no consta en el aeta.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : S'610 eso desea el senior
Viondi hacer constar? ~ Qu6 explic6 su voto en contra?


SR. VIONDI VERA: Si, senior, nada mias que eso.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Asi se consignarA. Seo
apmreba el ecta?

(Silencio).

Aprobada.
,SR. PAGLIERY NORMA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
ior Pagliery.
SR. PAGLIERY NORMA: lie pedido la palabra con el.
objeto de suplicar a la Cimara que se sirva posponer
ala discusi6n de las obras que 'ha de realizar la Seere-
taria de Obras P6blicas, es decir, que &stas sean dis-
cutidas despu6s de term.inar el studio de todo el Pre-
supuesto. La raz6n que me mueve a pedir esto nace
del i,. I de que cl Sr. Fuente, quien tiene presenta-
da una enmienda en ese sentido, no se encuentra en
este reeinto. Por eso yo (deseo que no .entremos .en la
discusi6n de las obras pilblicas, aplazindola para el
final, cuando ya esten discutidas las otras Seoretarias.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : De manera que lo que
S. S. desea es que s suspend la discusi6n de las dos
enminendas, de ]a enmieenda del Sr. Fuente y de la en-
mienda del Sr. Ferrara, y ademis de todo el capitulo
que se refieore a Obras Pfblicas y que se encuentran ba-
jo el epigrafe de "Ateneiones creadas por leyes, y de-
eretos en el Presupuesto de Obras Publicas".

(Signos de *,; n..... ;:, del Sr. Pagliery).
Se pone A votaei6n ]a suspension del debate sobre
las dos enmiendas presentadas: una por el Sr. Fuen-
te y otra i-r, el Sr. Ferrara y sobre aa part del Pre-
supuesto-de Obras Pdblieas que se refiere las "Aten-
ciones ereadas por eyes y deeretos" y "Obras va-
rias". Los que esten conforms se servirin ponerse de
pie.
(Los sciiores Represeniantes, en mayoria, so ponen
de pie).
Aprobado.
Se pone A votaci6n todo el Proyeeto de Presupues-
tos de la Secretaria de Obras Pfblicas con excepei6n
de lo que se refiere A las "Atenciones por ]eyes, decre-
tos y Obras varias" y con excepei6n de los rengl.ones
que han sido ya enmendados. Los que esten conformes
sse seirian ponerse de pie.

(Los seofres Representantes, en ,o .'.;, sc ponen
de pie).
Aprobado.
Se va A entrar en la diseusi6n del Prresupuesto de
la Secretaria de Agricultura, Industria, Comercio y
Trabajo.
SR. MOREJ6N MONTANO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Sobre la mesa hay una
sola enmienda suscrita por el Sr. Ferrara. El Sr. Mlo-
rej6n desea presenter alguna otra enmienda,
Si. MOREJON MONNTANO: Si, senior, tengo una en-
mienda y he pedido la palabra para darle traslado de
la misma a S. S.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : S. S. puede retirar la
enmienda. &S. S. va A presentar s6]o esa enmienda 6
serrui varias ?
SR. MOREJ6N MONTARO: Tengo algunas otras, senior
President, pero las ire presentando sueesivamente
para evitar que las discusiones reeaigan sobre la tota-
lidad de 6llas, porque yo desearia que cada una de mis







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 3


enmiendas se diseutiera separadamente y sobre cada
una de 411as reeayera por consiguiente una votaci6n
partial.
SR. PRESIDENTE (FnRRARA) : Yo me permitiria ro-
gar &. S. S. la presentaci6n en conjunto de las enmien-
das, para ganar tiempo; esta es la fniea fI ii l.l..1 que
pensigo al rogarle que remita conjuntamente todas sus
enmniendas. Si S. S. desea prolongar 6 demorar estos
debates podrnemos dar cuenta de sus enmiendas, una
per una.
SR. MOREJ6N 1\ONTArRO: En manera alguna, senior
l'residente, nadie mis interesado que yo en que el
tiemnpo no se pierda.
Sn. PRESIDENT (FERRARA) : Se va A dar lecture A
una enmienda del Sr. Morej6n.
SR. SECRETARIO (H ERNANDEZ IZAGUIRRE) : (Leye n-
do) :

"'A la CAiiira :

El Representante quoe suscribe propone a la Camara
la siguiente enmienda al Proyeeto de Presupuestos, en
lo que se refiere A la Secretaria de Agricultura, Co-
mercio y Trabajo.

Personal de la Secretaria de Agricullura, Comercio
y Trabajo. (Pagina 153).

De este Departamento deben supriniirse los siguion-
tes emnpleados.
[Un Secretario particular del Seeretario. con el ha-
ber annual de $1,800;
Un Official clase quitnta, con el haber annual de
$1,800;
Dos Auxiliares clause A, con el haber annual de $900
cada uno.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a primero de Junio de 1910.-Salvador Morej6n."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusidn.
SR. PAGLIERY NORTA : Tiene la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Pagliery.
SR. PAGLIERY NORMA : Esa es la enmienda presoenta-
da por el Sr. Morejon. &La del Sr. Ferrara se apart
mas 6 menos del proyecto? Debe apartarse menos.
Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Es muy dificil de de-
terminar, porque la del Sr. Ferrara so present en
conjunto y cs mis numerosa que la del Sr. Morej6n.
Esta es partial y aquella general.
SR. PONVERT D'LISLE: Yo desearia que se ]e diera
nuoevamente leetura.
SR. SECRETARIO (HERNANDEZ IZAGUIRRE) : (Leyen-
do):

"A la Camara:

El Representante que suscribe propone a la CAma-
ra la siguiente enmienda al Proyecto de Presupuestos,
en lo que se refiere A la Secretaria, de Agrieltura, Co-
mercio y Trabajo.

Personal de la Sccrelaria de Agricullhra, Comercio
y Trabajo. (Pagina 153).

D. este Departainento deben suprimiirse los siguien-
tes empleados:
Un Secretario particular del Secretario, con el ha-
ber annual de $1,800;


Un Official clase quinta con el haber annual de
$1,800.
Dos Auxiliares clase A, con el haber annual de $900
eada uno.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
A primeroo de Junio de 1910.-Salvador M,..,. ;.:."

SR. PAGIaERY NORMA: Pido la palabra para haeer
una progunta al Sr. Morej6n.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
iior Pagliery.
SR. PAGLIERY NORMA: Yo le suplicaria al Sr. More-
j6n me dijera en qu6 razones se ha fundado para ha-
cer esa enmienda, pues supongo que ella obedeoera A
alguna idea 6 plan.
SR. AMOREJ6N MONTANO: Pido la palabra.
SB. IRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
iior Mlorej6n.
SR. MOREJr6N MONTANO: La sfiplic'a de mi distingui-
do amigo el Sr. Pagliery hubelga -en este case, porque
indudablemente, tan pronto como la Presidencia me lo
hubiera permitido, hubiera etnido el honor de expli-
ear cuales son los motives y razones que me han lleva-
do A presenter la enmienda. Asi es que con la venia
del softor Presidente voy A complaer A mi compafii.ro
el Sr. Pagliery.
Sefior Presidente y I......- Representantes: El hie-
cho de haber sido designado Ponente en el seno de la
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos en el afio an-
toeoedente al presupuesto de la Secretaria de Agricul-
tura, es la causa por la quo, conociendo intima y de-
talladamente todo cuanto A este servicio se refiere, me
lie perm'itido presenter la enminenda A que acaba de
darse leetura por el iSr. Secretario, y que yo estimo de
luna justicia incuestionable 6 incontrovertible comno voy
1 probar de manera inmediata. Y seguramente con las
razones que aporte desaparecerAn ]as dudas que abri-
gaba mi distinguido compailero el Sr. Pagliery.
Este presupuesto, A mi entender el mas desorgani-
zado de todos los existentes, por haberse preseindido
por el delegado del Poder Ejecutivo, confeccionador
del misimo, de la Ley OrgAnica del Poder Ejecutivo,
rasi en su totalidad y haber erigido su eapri.cho on
norma de la organization del mismo, tiene A mi enten-
der defeetos capitalisimios y as el primero el que yo
:efialo en mi enmienda.
Si los seiores Representantes soe toman la molestia
dle hojear un ejemplar del DIARIO DE Si i. i y abrir-
lo en lo que A la Seeretaria de Agricultura, Industria
y Ti sI io se refiere, se encontrarAn que el primer ru-
bro 6 den.ominaci6n del presupuesto de esta Secreta-
ria contiene indudablemente un error, aunque un error
material, en denominarse el primer Capitulo 6 Apar-
lado de la manera siguiente: "Personal de la Secre-
taria de Agricultura, Comercio y Trabajo"; no debia
denomina.rse asi, y si -por el contrario: "Personal del
)espacho 6 del Secretario de Agricultura, Industria y
i' ,1.,i. .;" porque al nonmbrarse de esta manera podia
darse A entender que se trataba de todo el personal,
que es numerosisimo y que integra 'este Departamento
l1am.ado "Secretaria de Agricultura, Comercio y Tra-
bajo."
Mi enmienda, sefiores Representantes, entrando A
tratar de ella de mantra concrete, tiende a la supre-
i6 en n primer t&rmino del Secretaro particular del
Secretario de Agricultura. El que examine este presu-
puesto lo primero que se le ocurre pensar es lo siguien-
te: Existe un Secretario y un Subsecretario del Ra-
mo, En ninguno de los demAs Departamentos de los







4 DIARIO DE ISESIONES DEL CONGRESO.--'AMARA DE REPRESENTANTES


servicios del Estado consignados en este Presupuesto,
en ninguno de ellos existe un Secretario particular,
solamente .en 6ste y en el de Obras Piblicas, pero en
aquel tiene una pequefa justifica.ci6n que en manera
alguna tiene en .este Departamento. Bien sabe la CA-
mara lo que un Secretario particular significa en el
ordon administrative: 6ste, desde el punto de vista de
sus funciones tiene dos aspects A mi entender, 6 bien
es un auxiliar intelectivo 6 .;,-ntit.... del senior Secre-
tario del Ramo, 6 bien es un amanuense 6 mecAnico en-
cargado de contestar la correspondencia particular de
61. Bajo ninguno de los dos aspects ni en el primero
ni en el segundo, esta justificado en manera alguna la
creaci6n de este cargo en ]o que respect A la Secreta-
ria de Agricultura. Desde el punto de vista intelectivo
6 cientifico, sefiores Representantes, es bioen conocido
de todos vosotros las condiciones de capacidad y com-
petencia que adornian al actual seeretario de Agricul-
tura, al Sr. D. Francisco de P'. )i ii 1.., que por con-
siguiente desde este punto de vista no puede necesitar
el secretario absolutamente para nada. Y desde el pun-
to de vista mecnico, esta afin menos justificado toda-
via, toda vez que .en este Departamento tiene ,el senior
Seeretario empleados .-mi.-; 1i. y bastantes para que
eollos puedan desempefiar esta funci6n mecanica de re-
dactar su correspondencia y tender A todos los asun-
tos particulars que A un secretario compete. En
cuanto A los demns empleados cuya suprcsi6n yo inte-
reso y que seguramente en la mnente de los sefiorcs Re-
presentantes esti ]a justificaci6n, es ain mas clara to-
davia, ms clara porqne los seiiores Representantes sa-
ben perfectamente que el Presupuesto de la Secreta-
ria -de Agricultura se divide en Direeciones, Negocia-
dos, socciones y subnegociados, y por consiguiente cual-
quier asunto que A esta Seeretaria vaya n'ecesariamen-
te tiene que caer dentro de un Negociado, dentro de
un Subnegociado 6 dentro de una Direcci6n 6 subdi-
recci6n. Por consiguiente, el personal del Secretario
del Despacho no haee absolutamente nada, porque A
la Seeretaria, de Agricultura propiamente dicha, 6 A
este oficina integrada por el personal del Secretario
del Despacho, no viene ninguno de los asuntos que A
esa Secretaria puedan dirigirse. Por consiguiente, yo
entiendo que estos empleados que en mi enmienda in-
tereso, deban suprimirse. Estas son las consideracio-
nes que yo tengo quoe exponer a la CAmara respect a
la procedencia de mi enmienda y que estimo tan bue-
nas quo no dudo ,en manera alguna de que tanto la mi-
noria como0 la mayoria se serviran impartir el voto
aprobatorio A mi enmienda.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A votaci6n la
enmienda del Sr. Morej6n. Los que est6n conformes
se serviran ponerse de pie.

(La minoria de los senorcs Representantes se polnen
de pie)

Desechada.
Lectura 'de una segunda enmienda del Sr. Morej6n.

SR. -.-.i,.!..ii (HERNANDEZ IZAGUIRRE) : (Leyen-
do):

"A la C .. :

El Representante que suscribe propone A la CAma-
ra la siguiente *enmienda al Proyeeto de Presupuestos,
en lo que se refiere A la Secretaria de Agricultura, Co-
mercio y Trabajo,


(A) Seccion de Agricultura. (PAg. 154).
Esta Sececin debe denominarse '' \,- ...d;.,,, de: Agri-
cultura" y suprimirse de la misma los dos Auxiliares
clase D, con el haber annual de $700 cada uno.
(B) ,',1 .,1 ... ,,1, r de T,'. ,;i, I., Pecuario. (Pagina
154).
Deben suprimirse los dos Auxiliares, clase C., con
el haber annual de $700 cada, uno.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
A primero de Junio de mil novecientos diez.-Salva-
dor M. .;, "
SR. PRESTDENTE (FERR RA) : Se pone a discusi6n.
SR. MORE16N MONTATO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Mbrej6n.
SR. MOREJ6N -N\l i ',: Sefior Presidente y sofioros
Representantes: A pesar del resultado adverse de la
votaei6n anterior celebrada -en relacidn con la enmien-
da por mi presentada, que me hace dudar del resulta-
do favorable ode las enmiendas sucesivas que present,
he de decir algunas palabras cumnpliendo con un de-
ber A fin de que ]a CAmara se d(6 cuenta, si lo desea, de
cuAl es el motivo que determine la enmienda que yo
propongo, y en 6sta si es verdad que creo que la CA-
mara va ai tcner quoe baer y los seilores. Representan-
tes, un gran oesfuerzo para no votar on sentido afirma-
tivo,'porque se trata de un precepto terminante de la
Ley Organiea, precoepto que at tratar de la organiza-
ci6n de la Secretaria de Agricultura, Industria y Co-
mercio, dice lo siguiente: "Esta se organizarA con los
siguientes Negociados."' No habla de direeciones y see-
ciones, y el delegado del Poder Ejeoutivo, 6 el Poder
Ejecutivo mismo encargado de confeccionar el Presu-
puesto de la Secretaria de Agricultura, ha olvidado A
este respect el precepto mencionado de 1a Ley Orga-
nica, y ha creado Ia Direcci6n de Agricultura, Dirce-
.ci6n de Agricultura, cuya supresion yo no interest,
solamento pido, desde el punto de vista formal, quo so
haga la rectificaci6n de acuerdo con la Ley Organica
del Poder Ejecutivo, y se diga "Negociado de Agricul-
tura" en lugar de Direcci6n doe Agricultura. Este es un
punto legal, perfectamente resuelto en la Ley OrgAni-
ca, que no admit interpretaci6n de ninguna clase. Y
en euanto A los dos auxiliaries case B con el haber
annual de setecientos pesos, cuya supresi6n interest, la
consideraci6n tamibin es axionm tica, es de tal natu-
raleza, que con su sola exposicio6n, comprenderA la Ca-
dmara las razon es que u me asisten para interesar la
aludida supresi6n. En cl Presupuesto de Agricultura
--el que se tome la molestia de hojearlo ha de obser-
var que en su primer plan se encuentra con lo.si-
gui.ente, "Direcci6n de Agricultura,"'' y si sigue sucesi-
vamnente ho.eandolo, se encuentra con un Negociado .de
Agriculture, si continda en esta labor, con un Subne-
gociado de Agricultura, y si asi continfia, con un De-
partamento de Agricultura. Por consiguiente, exis-
tiendo tantos emp'leados, y tantos y tantos D.eparta-
mentos, secciones, negociados y subnuegociados de Agri-
cultura, yo estimo que estos dos auxiliaries sobran ,en
la llamada Direcci6n de Agricultura.
Por estas consideraciones, muy elaras A mi enten-
der, y corroboradas en los preceptos de la Ley OrgAni-
ca, yo entiendo que la CAmara no debe proceder igual
que con la enmienda anterior, impartiendo su voto ne-
gativo, y, por el oontrario, por las razones que tienen
coMmo fundamento un precepto legal, rindiendo culto
A la Ley, debe impartirle su voto aprobatorio.






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 5


SR. PAGLIERY NORMA: Pido ia palabra.
S,. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la pa.labra el sc-
fior Pagli.ery.
SR. PAGLIERY NORMA : Yo pido ]a palabra en contra
de la enmienda del Sr. Mlorej6n, y voy i referirme ca-
sualmnente al precepto legal al que 61 debia referirse
sin duda, al articulo 35.de la Ley Organiea del Poder
Ejecutivo. Parece que el Sr. Morej6n no lo ha leido
bien, y voy a leerle el parrafo tercero de 'este articulo;
dice asi, Sr. Morej6n: (Lcyendo):
"Articulo 35.-L- a unidad administrative en cada
Secretaria es el Negociado, que estara A cargo de un
Jefe d.e Administraci6n, el cual tendri los deberes que
se le sefialan .en esta Ley y ,los demas que 'estime per-
tinente asignarle el Seeretario.
El organism inmediatamente superior en eat.egoria
en la Secretaria, serA la Seeei6n, que se compondra de
dos 6 mis Negociados, con deber.es relacionados centre
si, y se conocerA y designara cada Secei6n por el noin-
bre adecuado A la indole de los asuntos correspondien-
tes los Negociados que la constituyan. Cada Seeci6n
estara A cargo de un Jefe de Administraci6n que se
dennominark J-efe .de S.ecei(n al que competerA coordi-
nar y dirigi.r el funcionami,ento de los Negociados de
la Secei6n, y que estarA i las inmediatas 6rdenes del
Subsecretario.
Aquellos servieios que, por neee-itar de una diree-
ci6n t6eniea 6 facultativa inmediata, 6 por su complc-
jidad no puedan adaptarse a la organizaci6n estable-
cida en el articulo anterior, podrin organizarse .en
"Direeciones" con sus Seeciones 6 Negociados corres-
pon.dientes, tal como lo requieran la naturaleza 6 im-
portancia del servicio. Cada Direcci6n es;tara A cargo
de un Jefe que se denominara "Director General" 6
"Director".
Y digo yo que enmplienido con este precepto la Se-
cretaria de Agricultura lh est.inado que necesitaba
estableeer esas Direeciones y las ha establecido, y co-
mo la Ley no marea cuantas direeciones pueden crear-
se, dejando que su niimero se regule por las necesida-
des del servicio, se han estableeido las que el Secreta-
rio del ramo ha creido eonveniente establecer. De mo-
do que yo no veo *cul1 *es el precepto legal en que pue-
da apoyarse el Sr. M\l..i. in para afirmar que no de-
ben subsistir las Direeeiones y que legalmente deben
suprimirse.
Fijese S. S. en el artieulo 35 y comprobarA lo que
le digo.
Respeeto A la supresi6n de los dos auxi'liares de ]a
clase B que 61 propane, franeamente, .sit iS s, apena
cuando se esta diseutiendo un Presupuesto, ver la
idea preeoneebida de relajarle el sueldo A los m.As in-
felices y imas pe(quienos. i Qu6 trabajo es el que reali-
zan estos empleados, ldice el Sr. il,,j6n' ? Do seguro
que no lo sabe a ciencia cierta el Sr. Morej6n. j Cu1il
es el trabajo que ellos d.esempefian en la Secretaria,
cutiles son sus funciones, realizan una labor grande 6
I"'l.PI' i,? No es probable que el Sr. Morej6n pueda
responder estas preguntas. Y a mi no me parece bi.en
el rebajar as, al )arbee~ho, buscando ceonomiias que
pueden bien lIa.marsc de "chocolate del loro." Dej.e
S. S. que vivan eso( empleados ....
SR. .\l .i .INr MON'TrA&O: g Por razon d.e conmisera-
ci6n, 6 por raz6n de necesidad ?
SR. PAGIAERY NORMA: Por raz6n de necesidad segu-
ramente.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Ruego al Sr. Morejon
que no interrumpa al orador. S. S. podrii replica si
lo estima convcniente.


Continue el Sr. Pagliery.
SR. PAGLIERY NORMA: I.e terminado.
SR. PRESIDENT (FEIRRARA) : Se pone A votaci6n la
enmienda del Sr. Morej6n. Los que est6n conforms se
servirkn ponerse de pie.

(En min)oria los scores Represcetanies se ponen d(
pie).

Desechada.
.Desea presentar el Sr. Morej6n otra enmienda?
SR. MOREJON MONTANO: Si, selfor.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se va a dar lecture A
otra enmienda del Sr. Morej6n.
SR. SECRETARIO (HEkNANDEZ IZAGUIRRE) : (Leyen-
do):

"A la CAmara:

El R.epresentante que suscribe propone A la Camara
la sigui.ente enmienda al Proyeeto de Presupuestos, en
lo qu.e se refiere 6 la Secretaria de Agricultura, Co-
mercio y Trabajo.
(A). Departamento de Agricultura. (PrAg. 155).
Pido su supresidn.
(B) Departamento de Vulgarizaci6n Agricola. (Pa-
gina 155).
Pido su supresi6n.
(C) Departamento de Patologia Vegetal. (PAgina
155).
Un Jefe de Administraci6n de sexta clase con el ha-
ber annual de $2,000, inico empleado de este mal lla-
mado Departa.mento, debe suprimirse.
Sal6n de S-esiones de la Camara de Representantes,
A primero dc Junio de mil novecientos diez.-Salvador
M ,,. ;., "

SR. PRESIiENTE (FERRARA) : Se pone a discusi.6n.
Si. MOIREJ N ATONTANO: Pido la la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra S. S.
Sn. :\l. ,:...',. ~..N I i.: Sefior Presidente y ..'1. ...,
Representcntans: Vuelvo t molestar la atenci6n de la
CAmara, pero lo rcno un deber includible y lo har:
enantas veces estime oportuno que algfn capitulo del
Presupuesto deba sr .enmendado, para explicar cua-
les son los motives fundamen tales que han impelido
mi finimo a solicitar de la Camara la supresi6n del lla-
mado Deparlamento de Agricultura, del Departamen-
to de Vulgarizacidn agricola y del Departamento de
Patologia, que aparece n en la pagina 55 del ap6ndice
al I)IARIO DE SESIONES.
Pido la supresi6n del Departamento de Agricultura
por una consideraci6n que ya tuve el honor de hacer a
]a CAmara. cuando defend una enmienda anteceden-
to, y es la siguiente: Que es de orden practice y si la
CCmara se impone la molestia de hojear cl Presupues-
,to de la Secretaria de Agricultura se encontrar6 eon
que existe una Direcei6n de Agrieultura con su corres-
pondiente personal y muy numeroso, un Negociado de
Agrieultura con igual numeroso personal, y un Sub-
negoeiado dei igual clase y con suficiente nflmero de
empleados y yo me pregunto y quisiera que me con-
testara el Sr. Pagliery....
SR. PAGIcuRY NORMA: Diga.
SR. .il.,I -,'1r MONTARO': j Cuhl es el motive que en
cl Presupuesto correspond.iente a la S.ecretaria de Agri-
cultura, Comercio y Trabajo existe una Direcci6n con
un inimero crecido de empleados, un Negoeiado con el
mismio nfimero erecido de empleados y un Subnego-
ciado, y luego un Departamento...,






6. DIARTO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMAIRA DE REPREISENTANTES


SR. PAGLTERY NORMA: Porque de seguro son necesa-
rios, y lo que usted debia haber heeho....
SB. PRESIDENTE (FERRARA) : ( l.I;a, I. 1la campani-
lla). Sr. Pagliery, llamo la atenci6n de S. S.
Si. MOREJ6N .\1 .'; f .;*,* > :
. ..... .. de igual naturaleza y no veo, y
no me explico en manera alguna por qun es necesario
el Departamento de Agricultura; esto es en lo que so
refiere al primer extreme de la enmienda. En lo que
se contrae 6 la supresidn que tambi6n interest del De-
partamento de Vulgarizaei6n Agricola, el buen sennti-
do ha sido el que me ha indicado que debia solicitar de
la CAmara su supresi6n de este Departamento y el
buen sentido, digo, sefiores Representantes, porque al
ir A hojear el DIARIo DE SESIONES en la part que i 'ees-
te Departamonto se refiere, lo primero que pens6 fua
interpreter grama'ticalmente el sentido de la denomi-
naci6n del Departamento, y me dije la "vulgarizaci6n
agricola" no puede ser otria cosa que la difundi6ci6n
agricola y.me dije cuAl es e'l inico medio do vulgari-
zar, de difundir los conocimioen'tos agricolas por todo
el territorio de la Repfiblica; pues el medio iniieo que
puede tener la Secretaria de Agricultura, Comercio y
Trabajo, eficiente y bastante, pues es uno solo; la
Prensa, y A este efecto ya tiene la Secretaria de Agri-
cultura, Comercio y fi'l Il.. "Boletin Oficial," con
dotaci6n -,if,.-;.-t,-, dedi'eado A vulgarizar y difundir
los conocimientos agricolas, y ipor consiguiente, este
de.partamento y estos dos empleados sobran.
En euanto al Departamento de Patologia Vegetal
interest igual supresion, porque consiste en un solo
empleado, en un Jefe de Administraci6n de sexta cla-
se y entiendo que lo que hace este funcionario puede
muy bien desempefiarlo el Jefe de Administraci6n de
sexta clase que estA at frente del Departamento de
Bothnica. Por estas consideraciones vuelvo A repetir A
la Camara (que impetro de ella imparta su aprobaeci6n
A la enmienda que he tcnidc el honor de presenter.
rSE. PONVERT D'LISLE: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Ponvert.
Sn. PONVERT D'LISLE: Sefior Presidente y seoiores
Representantes: Mi distinguido comprovinciano, el
cul'to Representante if. gi.. n.-, senior II...-j6n, A pe-
sar de su cultural y de sus elevados eonocimientos, ha
estado poco atinado en este dia al presenter aqui ,us
enmiendas en contra de la Secretaria de Agricultura,
Comercio y Trabajo. El con sus frases galanas segura-
mente puede-haber llevado al inimo vuestro la satis-
facci6n de haberlo escuchado, pero seguramente 61 no
puede haber convencido ni A los sefiores Representan-
tes miembros de ]'a minoria conservadora A ]a cual per-
tonece, y no puede haberlo convencido porqu. dentro
do los miembros de la minoria conservadora hay preci-
samente uno muy distinguido que entiende much de
euestiones agricolls y .el cual hablando conmigo haee
un moment nme decia (que la Secretaria de Agricultu-
ra, Comereio y Ti.i.j. es una Secretaria criolla, una
Secretaria genu i ninam ente cubana que era necesarimo
que nos ldiram:os cuenta que era la mas cubana, que
era la Secretaria que mereeia mAs proteecidn por par-
to nuestra, que os la Socretaria que mis merece que on
su favor se hagan beneficios y realieen esfuerzos por
part de todos los sefiores Representantes, y A pesar
de esas manifestaciones claras, terminantes y esponta-
neas de un miembro distinguidisimo de la minoria con-
servadora, Ai mi me ha encantado oir A mi- distinguido
amigo el culto Representante cenfoguense Sr. More-
j6n, refutando hoy lo que A esa misma Secretaria se


refiere. El no ha expuesto razones que puedan llevar
al Animo vuestro el convencimiento de que nosotros de-
barmos suprimir esa part del Presupuesto, 61 no ha
expuesto razones seguramente porque no hay ninguna
raz6n de Ley que nos i... ill, para ello. Yo suplieo,
pues, A mis distinguidos compafieros de la mayoria y
A los miembros distinguidos de la minoria, "A los del
frente," conmo decia el Sr. Martinez Ortiz (Risas) que
voten todos do aeuerdo con el PIresupuesto que roeo-
mienda el Eje:utivo.
SR. .\l.i:i 1 in r .:.,: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
ior M;orej6n.
SR. MOREJ6N MONTANO: Simplemente, en primer
tOrmino para cumplir un deber de cortesia dAndole
.as gracias a mi distinguido amigo el Sr. Ponvert por
los elogios inmoerecidos que me ha prodigado en su pe-
rorac.i6n y despuns para decir que no he negado la
importancia que tenia la Secretaria de Agricultura,
Comereio y Trabajo, y decir, por el contrario, que
yo estimo que la tiene y muy grande; lo linico que
ihe liecho es impugnar el presupuesto de Agricultura
desde el punto de vista de su organizaci6n; yo es-
timo que va A desorganizarse todo con el present Pre-
supuesto y para estimarlo asi no he hecho mAs que un
ligero studio comparative, y puede comprobarlo el
Sr. Ponvert tomando la Ley OrgAnica del Poder Eje-
cutivo y comparkndola con esta Secci6n del Negocia-
do. ....
SR. PONVERT D'LISLE: Conforme con su interpreta-
ci6n, desde luego que queda desorganizado.
SR. MOREJ6N MONTAN.O: Con la Ley Orginica del
Poder Ejecutivo. Si el Sr. Ponvert la compare con el
present Presupuesto verA que la desorganizaci6n que
reina en esa Seeretaria es absolute.
SR. PAGLIERY NORMA: El Sr. \lA|1-,i6n no recuerda
cl articulo 35 que ei?
Si. MOREJ6N MONTANO: Yo recuerdo todo 1o que
S. S. me dice con much gusto.
'SR. PRESIDENT (FERRARA) : So pone A 'otaci6n la
enmienda del Sr. Morej6n. Los que estn6 conformes se
servirAn ponerse de pie.

(En minoria, los ,. R.''. Represcnlanlis so ponen
de pie).

Desechada.
Si. MOREJ6N IMONTANO: La ifltirn, senior Presi-
dente.

(11ace llegar 4 la .1. o una nueva emienda).
Si;. PRESIDENT (FERRARA) : Se va A (ar 'l.etura A
la iltima enmieni da del Sr. \1.i, .)'ii
SR. SECRETARIO (1IERNANIDEZ IZAGIJIRI ) : (.Lyen-
do):
"A la CAmara:

El Representanto que suseribe propone a la CAmara
la siguiento enmienda al Proyeeto do I'resupuestos,
on 1o qu e s refiere A la Seeretaria de Presupuestos, en
1o que so refiere i la. Secretaria de Agricultura, Co-
mereio y T, 1., i..

(las/os diversos de la Scre(aria de A gricullura, Co-
1mrcio y TIrabajo. ('Pagina 161).
IParn pago de gastos de toda clase, incluyendo el
Personal, si neceeario fuere, y premios pare la exposi-
ciOn agrioola 6 industrial, $25,000.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES 7


Esta parti'da presupuestal debe suprimirse.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representantes,
A primero de Junio de mil novecientos diez.-Salva-
dor Morej6n."

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone a discusi6n.
SR. MOREJ6N MONTARO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Morej6n.
SR. MOREJON -MONTANO: Siempre insistiendo, senior
President y sefiores Representantes, vengo A intere-
sar lo que en mis anteriores enmiendas no he podido
obtener, 6 sea, que la mayoria de la CAmara le d6 su
voto A esta ultima enmienda que someto A su conside-
raci6n.
Mi enmienda, que yo estimo como mia quizis, per-
fectisima;mente justa, y voy '6 ver si esa creencia de
que mi enmienda .es perfeetaimente just la levo al
animo de la C6mnar.a en breves palabras; trata -mi en-
mienda de I .;i';i una asignaci6n de $5,000 que
existed para el pago de exposiciones agricolas 6 indus-
trialeis. Yo estimo, sefi-or Presidente y sefiores Repre-
sentantes, que esta consignaci6n no debia existir en el
Presupuesto 'de unea manera permanentn, porque se
trata (de un hecho occasional y eventual, que de.pende
de la voluntad del Secretario de Agricultura, Indus-
tria y Trabajo, y un Ihecho demostrativo de esta aseve-
raci6n mia, 'lo tiene 'la Caimara en .los presupuestos an-
teriores. Alli se consignaron $25,000 para el pago 'de
esta E:-. ...-.'.1 Agricola 6 Industrial y en aquel afio
no se colebr6 esa Exposici6n.
SR. PAGLIERY NORMA: (it lerrumpieCdo): Estaran
ahi.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Ruego al Sr. Pagliery
que no interrumpa al orador.
SR. MOREJ6N MONTAR-O: Dice -el Sr. Pagliery que
estarAn ahi, yo creo que est6n ahi done no deben es-
tar, Sr. Pagliery.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Dirijase S. S. a la Ca-
mara y no al Sr. Pagliery, como ordena el Reglamento,
Sr. Mlr.-j6n.
SR. MIVOREJ6N \.. II.'.': Contestaba la'interrupeion
del Sr. Pagliery.
Pues la finalidad que persigue mi en'luienda no es
mns 'que la supresi6n de los $25,000, y cuando el senior
Secretario de Agricultura, Industria y Trabajo haga
la solicited A la Caumara que desea celebrar una "Ex-
posici6n Agricola 6 Industrial" y la solicit con el cr&-
dito correspondiente, la Camara no tcndra ineonve-
nien'te en votarlo; pero dejar esos $25,11ii consignados
en el presupuesto al .,. i ,.-1 .,.,, de Agricultura, Indus-
tria y Trabajo, y que no se le ocurra eele-brar Exposi-
cion Agricola 6 Industrial, es una tentaci6n constant
que tiene el Sr. Secretario para transgredir las leyes,
para haccr transferencias do cr6ditos 6 para dejar
esos $25,000 sin destino hasta tanto no se le ocurra
realizar esa "Exposici6n Agricola."
SR. BORGES FIGUEREDO: Pido la palabra.
SI. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Borges.
SR. BORGES FIGUEREDO: Sefior Presidente y sefores
Representantes: En verdad que yo no pensaba terciar
en 'este debate, porque observe que el Sr. Pagliery, con
bastante oportunidad y con gran acierto y con 6xito
innegable ha venido impugnando las aseveraciones del
Sr. !M.i.i.n, quien, seguramen'te respondiendo A un
acuerdo previo de la minoria de la- Camara de Repre-
sentantes....


SR. MOREJ6N MONTANO: (], ", I .r"."p. 'd...:) : Abso-
lamente, respondiendo s61o A mi criterio personal.
SR. BORGES FIGUEREDO': Entonces perd6neme el se-
Fior Morej6n y perd6neme la minoria de esta C6mara.
El Sr. A\l..i. .i. respondiendo a un criterio personal,
que est completamiente i.dentificado y muy de acuer-
do con el criteria de la minoria, el Sr. Morej6n, repi-
to, est' impugnando ,el Capitulo de Presupuestos de-
dicado A la *Secretaria de Agricultura, 'Comercio y
Trabajo, ta'l vez con exeesiva ligereza, sin una s6lida
base de estuddio. Y acaso el Capitulo del Presupuesto
que mayor atenci6n mere.e 6 que la merece por lo me-
nos, tanto como el que mis preferentemente la recla-
me, es 6ste dedicado a la Secretaria de Agricultura.
La Agriculture es en nuestro pais, como en todos ]os
paises .de la ti-erra, pero muy principalmente en el
nuestro, dada la indole de nuestra va i ccon6mi.a, la
mejor fu'ente de progroso y de future bienestar. Des-
graciadamente este Departamento es de los inms mal
dotados en la actualidad. Y .en cuanto al punto eson-
cial del debate iniciado por el Sr. IVlorej6n, que se re-
fiere al cr6dito de veinte y cinco mil pesos para ]a
"Exposici6n de Agricultura" creo que el Sr. -\i....i j,
estA a mi juicio profundamente equivocado al sostener
que no es necesario consignarlo en el Presupuesto. Yo
entiendo quo en Cuba debe haber una exposici6n per-
mainente de products agricolas. Desde el afo anterior
esta trabajando aquel departamento, por el estableci-
mniento de esa exposici6n; cireunstancias del tiempo,
ajenas por comnpleto al prop6sito y al daseo del senior
Secret'ario de Agricultura y del Gobierno actual de la
Naci6n, han impedido que se realizara ese prop6sito
nobilisimo y progresista del Jefe del Departamento de
la Secretaria de Agricultura, Comercio y Trabajo. Pe-
ro si no presenta'mos 'los visitantes .de nuestra Repfi-
blic'a a los extranjeros que aqui virenen, nuestros pro-
ductos, y no hacemos Jo possiblee para que tengan cono-
eimiento de nuestros adelantos agrieolas, del desarrollo
agricola por medio de exposicionies, creo que un gran
dai(i so irrogara A nueostra agriculture. No es possible
calcu]lar, inedir los bencticios que han de reportarnos
esas exposicioucs, pero honradamente croo que ellas
ser6n una fuente .de producci6n, y un anuncio de pros-
peridad para el future.
El Negocia-do de la "Exposici6n," por filtino, fun-
cicna con arreglo A un cr6dito especial que se vot6 por
el Congress, harA o'ho imeses .aproximadamente.
SB. MOREO6N MO'NTAN o: I D6nde esta la Ley Org6-
nica?
Sa. BORGES FIGUEREDO: No es necesario que figure
en la Ley OrgAnica, ponque el Sr. Pagliery ha demos-
trado hace un moment que con arreglo al articulo 35
de la Ley del Poder Ejecutivo, que a juicio del Jefe
de aquel Dopartamento y del Secretario de Agricultu-
ra, Comercio y Trabajo, pueden establecerse los Nego-
ciados que demanden las exigencias del servieio.
St. MloREJ(N MONTANO: Entonces huelga a a Ley
Organica.
Sn. BORGES FIGUEREDO: No. no huelga la Ley Or-
ganica, 'la Ley Orginiea es juiciosa y es previsora; pe-
ro la Ley OrgAnica no puede impedir la iniciativa de
los encargados del Gobierno, la Ley Org'nica no pue-
de impedir la iniciativa del Poder Legislativo, merged
a la enal .fu ecreado el Departamnento de Exposici6n.
Y es mias, senores Representantes, yo creo que la dota-
ci6n e.s mny meaquina para lo que reclanman las nece-
sidadedes lad agriculture. 'en nuestro pais. Creo, por lo
tanto, que carcee en lo absolute de fundamento el
Sr. Morej6n, que no tiene raz6n a pesar de que 61 es







8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


muy razonable, que no tiene raz6n en estos moments
para solicitar la desaparioi6n del proyeeto de Presu-
puestos doe ese credit, y que opor .el contrario, ]a CA-
mara debe mantenerle, y mantenerle si es possible, A
media que se vaya desarrollando, que se vaya am,-
pliando el Negociado de Exposici6n en la Secreta'ria
de Agricultura, Comercio y Trabajo.
SR. MOREJ6N MOINTARO: Pido la palabra para re-
plicar.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
iior Morej6n.
SR. MOREJ6N MONTANO,: Sefior Presidente y -.-,'i..-,-
Representantes: Tal parece que el Sr. Borges, a pesar
de hab.erme dado el ,ill. i ;.. de persona razonable,
no ha entendido lo que yo tuve el honor de exponer
con relative claridad A la Cmara..
SR. BORES FIGUEREDO: Lo lamento.
SR. '1\,,:I '.; MoNTA'o : Es de lamentarse, porque
ha perdido su tiempo razonando ideas que yo no he
emitido. Yo decia todo lo contrario de lo que el senior
Borges ha repetido. Que debian celebrarse exposi.cio-
nes agricolas todos los afies indudablemente. Lo que
yo entiendo que no debe hacerse, lo cue yo no he crei-
do convenience ha sido que en el Presupuelsto se con-
signe: de manera permanent y en -esto solamente con-
siste mi .enmienda, los veinte y cinco mil pesos, que
cuando el senior Secretario de Agricultura estime que
es necesario que la exposici6n agricola tenga lugar,
que aeuda al Congreso y Ie diga: Congreso he de cele-
brar una exposici6n agricola, y quo el Congreso enton-
ces acuerde ]a cantidad. Esto cs lo que yo en mi en-
mienda interoso, enmienda que yo he visto corrobora-
da por algunos sefiores Representantes y centre ellos
por el Sr. Ponvert, ,eneargado, segfin tengo oentendido,
por la-mayoria, de examiner el Presupuesto de Agri-
cultura. No hace much que me decia que iba A pro-
poner la propia enmienda, pero que al hacerlo yo, la
retiraba. Asi .es que ya ve el Sr. Borges quoe mi crite-
rio tiene corroboracion, la del Sr. Ponvert, nada me-
nos que ]a de un correligionario suyo.
Sa. BORGES FIGUEREDO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTEI (FERRARA) : Tiene la. palabra el se-
flor Borges.
SR. Bon~Rs FIGUEREDO: El Sr. M.il..-i.. i sostenia que
yo no le habia entendido.
SR. 1MOREJON MONTANO: Iablo de Agricultura, en
que yo decia que la Agrieultura ....
Sn. BORGES FIGUEREDO: El absurd sostenido por el
Sr. Mlorej6n, es lo que yo he querido combatir, porque
si 61 reconoce la necesidad de que haya una exposition
de products agricolas en el pais y si para sosltoner esa
exposicidn ha de sej necosario un credito, 1,c6mo ne-
garse a conceder el eredito?
SR. MOREJ6N :\1.' I .",: Qu6 exposici6n hubo el
afio pasado? Y sin embargo, se votaron 25 mil pesos
para esa atenci6n.
SB. BORGES FIGUEREDO: No la hubo, Sr. Morej6n,
por determninadas circunstancias, muchas de ellas aje-
nas a la voluntad del hombre. Si un fuerte ciel6n azo-
ta las regions mas feracoes de la tierra cubana, que
culpa tiene nadie de esta calamidad ?, pero se estA tra-
bajando en pro de la exposici6n; yo podria demostrAr-
selo al Sr. \31-. i.... Se estAn haeiendo los trabajos proe-
vios y necesarios para la exposici6n, hay un N. ,...1.i.-
do quo trabaja diariamento en eisto. Yo podria, ade-
mias, decirle al Sr. Morej6n que lo que 61 propone a
prop6sito de que exist una exposicion agricola pomr
medio de cr6ditos especiales es todo lo eontrario de lo
que 61 habia dicho, por no haberle entendido lo he en-


tendido perfectamente. Entiendo tambi6n lo que dice
acerca de la supresi6n del cr6dito; pero por conside-
rarlo absolutamente necesario me opongo A lo pedido
por el Sr. Morej6n. Creo que la CAmara debe aceptar
este epigrafe tal como viene en el proyeeto de Presu-
puesto del Poder Ejecutivo.
Sa. PO'NVERT D'LISLE: Pido ]a palabra.
Sn. PRESIDENTIR (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
nfor Ponvert.
SR. PONVERT D'LISLE: Yo soy, senior Presidente y
,sefiores Representantes, decidido partidario, tambi6n,
como los dems sefiores Representantes, de que se va-
ya protegiendo de una manera formal y decidida, to-
do lo que signinfique cuesti6n agricola; pero como muy
bieni decia el Sr. MIorej6n hace un moment yo le ma-
nifestf A 61 y a otros amigos que tenia intenci6n de
presoentar una enmiienda A la CAmara, pero no en los
mismos t6rminos que la de 61, pero si en el sentido de
rebajar esta cantidad a diez mil pesos en los presu-
puestos, hasta tanto sea definlitiva la hora de celebrar
sas 'exposiciones agricolas, y que, mientras eso no re-
multe, se mantenga en el Presupuesto un credito de
diez mil pesos, y cuando league la hora pueda' aumen-
tarse la eantidad. En este caso yo modifico la onmiren-
da del Sr. MI\eji'. .en el sentido de que se deje en
diez mil pesos.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone a votaci6n la
enmienda del Sr. Morej6n. Los que est6n conformes
con la enmienda del Sr. Morej6n se serviran ponerse
de pie.

(Los se~ores Representanaes, en minoria, sc ponen
'. pie).

Deseehada.
SR. PAGLIERY NORMA: Pido la palabra para una
cuesti6n incidental, apoyado en el artieulo 98 del Re-
glamento. Consiste en lo siguiente: SegGn nos ha di-
cho el Sr. \li.. i,'. no tiene ya ninguna enmienda por
presenter, pero afn hemos de resolver sobre una en-
mienda del Sr. Ferrara y pueden ademnas presentarse
otras; per eso, apoyandose en el inciso 6" del articulo
98 que tdic e que 1as proposieiones inlciden5tales seran
deo as siguientes classes: (Leyendo): "'Sexta, l,1a do que
es vote separadamoente cada cliusula 6 incise de una
iicci6n, enmienda, articulo 6 base". .....
SR. PRES1DENTE (FERRARA) : Pero no hlemos legado
todavia a la votaci6n.
SR. PAGLIERY NORIMA: El senior Presidente no me ha
comprendido. Pero va A darse ahora cuenta del alcan-
ce (de mi enmienda: Como ahora se acaba de decir, hay
una enmienda del Sr. Fe.rrara; y yo pido que cnando
se vaya A discutir esa enmienda como cualesquieria
otras quo se presented, se vote separadamente en sus
extremos, para que no se someta A diseusi6n y vota-
,i6n las parties de ]as enmiendas que ya hayan sido
deseehadas por la mayoria de la Camara.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Las enmiendas presen-
tadas por ei Sr. Mlorej6n han sido todas A capitulo y
en grupo. El Sr. l[.... j6n decia, hay que suprimir es-
to, 6 esotro. La enmienda del iSr. Ferrara es distinta,
es colectiva. Por lo tanto, lo uno no impide lo otro.
Se va A dar lectura A una enmienda del Sr. Pardo
Su arez.
SR. SECRETARIO (1[ERNANDEZ IZAGUIRRI) : (Leyen-
do) :

"El capitulo de Imprevistos que tiene asignados
$14,000 quedarA reducido A $6,000.-A. Pardo Sud-
rez."








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 9


S. PRESIDENTE (FERRARA): Se pone A discusi6n.
Sa. PONVERT D'LIsrLE: Pero no ha sido puesta A dis-
cusion una enmienda presentada por mi A la del sofior
M,.,i .-i,'.n
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : S. S. no ]a ha presenta-
do por escrito.
SR. PoNVERT D'LISLE: Pero la he presentado ver-
balmente, como se estA haciendo aqui todos los dias.
Sa. PRESIDENTE (FERRRAR) : L Cual es su enmienda?
SR. PONVERT D'LTSLE: Que la cantidad de $25,000
A, que se referia el 'Sr. Morej6n quede reducida a
$10,000.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Es nna enmienda per-
fecta:mente apart que punede S. S. presentarla ahora
por escrito.
SR. CUESTA REND6N: Redietela iS. .. .que yo estoy
dispnuesto A firmarla tambi6n.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n la
cnmienda del Sr. Pardo SuArez.
SR. PARDO SUAREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra .el se-
fior Pardo SuArez.
SR. PARDO SUAREZ: Sefior Presidente y sefiores Re-
prosentantes: El capitulo de Imprevistos. correspon-
diente al Presupuesto -de la Secretaria de Agricul-
tura, Comercio y Trabajo, consigna la cantidad de
$14,000 para esa atenci6n, pero en realidad esta can-
tidad de imprevistos no es necesaria. Es indiscutible
que esta, es la Secretaria que esta peor organizada y la
que estA mis en contra de lo que determinea la Ley Or-
gAnica del Poder Ejecutivo, y yo, al proponer que esta
Partida de $14,000 se rebaje A $6,000 es porque ella
]a consider suficiente, lo que voy A demostrar en es-
tos moments: despu6s del excesivo personal que tiene
esta Secretaria, hay ademfs ,en el capitulo de gastos
diversos de 'esa Secretaria, lo siguiente: (Leyendo):

"Para pago de dietas de "-.nl1, i,1., concesi6n del
servicio y gastos de viaje de los mismos, $2,000.
Para pago de lo concedido a la Sociedad Econ6mica
de Amigos del Pais, seg6n Ley de 26 de Febrero de
1906, $1,000.
Para gastos de la Exposici6n Agricola, etc., $25,000.
Para construcei6n, reparaci6n, conservaci6n en los
edificios, etc., $3,000.
Para adquisici6n, reparaei6n y conservaci6n de
muebles, *etc., $1,000.
Para, pago de alquileres, etc., $800.
Para gastos de inspeci6n de Montes, etc., $3,000.
Para adquisici6n de instruments, etc., $1,000.
Para pago de alimentaci6n de 180 alumnos de la:s
seis Granjas, etc., $25,920.
Para pago de uniformes, etc., $560.
Para atenci6n de ejercicios cerrados, $5,000."

Suma todo esto en total, sefiores Representantes, la
respectable cifra de $68,280, la que conform hab6ist
oido es consagrada a asuntos que justifican que en l;
Secretaria de Agricultura todo ha sido previsto con
abundancia ,de consignaciones creeidas, evidenciindo-
se lo improcedente d.e esa elevada suma de $14.000 pa-
ra imprevistos y que yo solicito se disminuya A 6,000
A fin de aliviar al Tesoro Naeionani do esa exacci6n
innecesaria 6 i,,.in-ilI...l I
I Qu6 otros imprevistos puede tender la Secretaria de
Agriculture, Comercio y Trabajo? Yo no me explico


que haya en el actual presupuesto esa cantidad enor-
me de $14,000. Se me dice que en el afio anterior ]a
CAmara consign $19,700 y que este afio se present
rebajado A $14,000. Al que tal pensase decirme debo
advertir.le que ,en el Presupnesto anterior no habia tan-
ta consignaci6n para los servicios various como apare-
cen en el presupuesto de este afio, y esto en realidad
justifica que por part de la CAmara se rebaje A $6,000
los gastos imprevistos. Ahora bien, si la leetura que
acabo .de hacerle A la Camara del capitulo de gastos
imprevistos, en el buen orden 6 inteligencia de la pa-
labra, no es bastante A convener A los sefiores Repre-
sentantes, yo voy A dar leectura A algo que estimo mny
grave, punsto que es una violaci6n de las Leyes vigen-
tes y por lo que el dinero que fu6 destinado a gastos
de improvistos en el afio anterior fu6 empleado en
otras .cosas inneoesarias 6 ilegales que motivaron que
no recibieran, cuando el cicl6n, oportunos auxilios las
victims de Pinar del Rio.
En el caso, sefores Represeanantes, quo en ]a Secre-
taria de Agricultura, Comercio y Trabajo s'e ha or-
ganizado una oificina con cargo al capitulo de impre-
vistos, que van A asomlbrarse los sefiores Representan-
tes, si es que cl asombro existed todavia en algunos de
'ellos, de .los sueldos tan enormes que en olla se pagan:
(Leyendo):

"1 Jefe de Administraci6n de primer clase, $3,600.
1 Jefe de Administraci6n de tereera clase, $3,000.
1 Ingeniero Jefe de primer clause, $4,000.
1 Jefe de Administraci:6n de quinta claso, $2,400.
1 Official de quinta clase, $1,800.
1 Official de segunda clase, $1,200.
1 Auxiliar, clase A, $900.
1 Auxiliar, clase B, $800.
1 Auxiliar, clase 'C, $720.
1 Auxiliar, clase C, $720."

De modo que oesa es una Oficina creada con dinero
a cargo del capitulo de imprevistos en el Presupuesto
anterior; do manera que esa es una oficina creada en
contra de lo que determine la Ley OrgAnica del Poder
Ejccutivo, tomando el dinero para un destino de la
CAmara, que. el Congreso no di6 para esa atenci6n. Es-
ta oficina que acabo de denunciaros gasta 'en su exis-
teneia y sostenimiento mucha mayor cantidad de ]a
que realmente se consigna para el capitulo de impre-
vistos, de lo que result qu.e una vez agotado todo el
capitulo, en seguida se produce el deficit en la Secre-
taria -do Agricultura, Comercio y T I l...i. contra el
Tesoro Naeional, y voy A demostrarlo: Esta oficina se
cre6 el 25 de En.ero del present afio y euesta men-
sualmente $1,694.99 cts. aproximiadamoente; en los
cinco meses que va a cumplir de establecida ha consu-
mido $474.95 cts., y cuando cumpla el afio serfn 20,339
pesos con 88 cts. Se le destina A Imprevistos en el Pre-
supuesto actual $14,000, pues la cuenta es clara y el
deficit ascenderra para entonces A $6,339.88 cts contra
el Tesoro de la Repfblica.
SR. MARTINEZ ORTIZ: I En cuntos meses ?
Sa. PARDO SuAiEZ: j Que en cuAntos meses, Sr. Mar-
tinez Ortiz? Oigalo: en cinco meses $8,474 con 88 cen-
tavos; de mantra sea quoe el afio consumiria $20,339
con 88 centavos y como en el capitulo .de imprevistos
se consignan solamente $14,000, es indudable que ha-
brA un deficit de seis mil y pico de pesos.
Yo creo qu.e por todas estas razones la CAmara de








10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


Representantes se darA perfect cueenta de la necesi-
dad que tiene de favorecer con su voto a mi enmiienida
qune present I1, reduncei6n del eapitulo de imprevistos
a $6,000, y porque estiimo que mayor ca'ntidad s61o
serviria para anrnentar un mayor numero de emplea-
dos de la AdministraciOn Piublica, innecesarios, pues
sobrados ti'ene ya .esa Secretaria. Entiendo, pues, que
queda probado que ee capitulo con $6,000 tione sufi-
ciente, y creo que la -Camara debe de aprobar la en-
mienda realizando con ello un acto de justicia y de-
fendiendo al propio tiempo el T.--...I de la Rep6bliea.


Si. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone A votaei6n la
enmienda del Sr. Pardo S-uArez. Los que ,esten .... Ii -
mes se servirhn ponorse de pie.


(En min oria
pie).


los ., RIprescalantes se ponen de


DIesechada.


Se ]ovanta ]a sesi6n.


(Eran las 5 p. m.)


Imprenta y Papeteria de Rambla y Bouza, Obispo nfms. 33 y 35.-Habana.




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