Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00392
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIARIO DE SESIONES

DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICA DE CUBA


CUARTO


PERIOD


CONGRESSIONAL


CUARTA


LEGISLATURE


VOL. XIII IHABANA, 29 DE MAYO DE 1910 NUM. 33


C~m ara


de Representantes


Trigesimaprimera Sesi6n ordinaria.-27 de Mayo de 1910


Presidencia de los Sres. Orestes Ferrara y Marino

y Ambrosio Borges Figueredo
Secretarios: Sres. Miguel Suarez Guti6rrez,
Santiago Cancio Bello y Arango y Felipe Gonzalez Sarrain


SUMARIO


A las 3 y 30 minutes p. m. la Presidencia declare,
abierta la sesi6n.-Hay presents 58 sefiores Re-
presentantes.-Se conceden 15 dias de licencia A
los sefiores Representantes Pedro Albarrkn y Ma-
nuel Giraudy Vivar.-El senior Porto pide que se
de lectura a una Proposici6n de Ley que present
a la Mesa referente al juego del Jai Alay, manifes-
tindole la Presidencia que en la Comisi6n de Jus-

A las 3 y 30 p. m., ocupan la Presidencia el senior
Orestes Ferrara Marino y las Secretarias los sefiores
Miguel Suarez Guti6rrez y Santiago Cancio Bello y
Arango, hallAndose presents los sefiores Represen-
tantes que A continuaci6n se expresan:
Adam Galarreta, Luis.
Alsina Espinosa, Juan de la Cruz.
Arias Gulerra, Lorenzo.
Armenteros y Cgrdenas, Carlos.
Arteaga y Quesada, Emilio.


ticia y C6digos se encontraba un Proyecto de Ley
procedente del Senado que trata del mismo par-
ticular.-El senior Roig entrega A la Mesa una Pro-
posici6n de Ley modificando la Ley del Cierre.-
Continiia la discusi6n de los Presupuestos para el
ejercicio econ6mico de 1910 6 1911.- A la hora
reglamentaria, la Presidencia levanta la sesi6n.


Audivert y P6rez, Franeisco.
Balanz6 y Diaz, Miguel.
Boza y Boza, Ram6n.
Bruz6n y Garcia, Jos6.
Calleja y Capote, Andr6s.
Castellanos, Alberto.
Castillo y Perera, Julio del
Castillo y Marques, Rodulfo.
Cabada y del Haya, Juan Maria.
Oebreco, Agustin.
Collazo y Tejada, Enrique.








2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


Cu6llar del Rio, Celso.
Cuesta y Rend6n, Ramino,
Dolz y Arango, Eduardo.
Dou Ayll6n, Lino L.
Estrada Estrada, Manuel.
Espinosa y Hernindez, Miguel.
Fernandez de Castro, Jos6.
Fernandez Criado, Antonio.
Fuente Borges, Juan.
Garcia Ensefiat, Ezequiel.
Garcia Feria, Jos6 A.
Gonzalez Clavel, Carlos.
Gonzalez Lanuza, Jos6 A.
Gonzalez T6llez, Salvador.
Guis y Pagueras, Carlos.
Hernandez Vargas, Jacinto.
Ledo y Garcia, Santiago.
Lores Llorens, Manuel.
Llorens Ubieta, Jos6.
Madrigal, Policarpo.
Manduley Tapia, Bernardo.
Masferrer y Grave de Peralta, Antonio.
Martinez Ortiz y L6pez, Rafael.
Morej6n y Montafio, Salvador.
Naya y Serrano, Casimiro.
Palencia, Tranquilino.
Pardo Suirez, Antonio.
P6rez Valdes, Pablo.
Pifi6 Arrfie, Jos6.
Ponvert D'Lisle, Hermenegildo.
Porto y Castillo, Enrique.
Risquet de Dios, Juan Felipe.
Rivero Gindara, Manuel.
Roig y Forte Saavedra, Enrique.
Sinchez Figueras, Silverio.
Spottorno y Uribi, Juan B.
Vald6s Carrero, Luis.
Vera Verdura, Manuel.
Viondi Vera, Miguel.
Entraron despues los sefiores:
Arango y Mantilla, Miguel.
Borges Figueredo Ambrosio.
Cortina Garcia, Jose Manuel.
GonzAlez Sarrain, Felipe.
Mendieta Monteffi, Carlos.
Messonier Alvarez, Enrique.
Vilardell Tapis, Luis.
Total: 65.

SR. PRESIDENT (FERRARA) : :Se abre la Sesi6n.
Se va A iproceder a 'la leetura del acta de la sesi6n
anterior.
(El Oficial de Actas, senior Gir6 del Castillo, lee
el Acta).
SAlgfin senior Representante desea hacer uso de la
p .11i.- con relaci6n al acta leida?
(Silencio).
I Se aprueba el acta?
(Seiales de general asentimiento).
Aprobada.
Hay una solicited de liceneia del senior Pedro Al-
barran.
El Sr. Secretario se serviri darle leetura.

(El Secretario, Sr. Sudrez Gutierrez, le da lectura).

6Se sonciede la licencia que 'pide el senior Albarrinn?


Los que estan conformes se servirin ponerse de pie.
(Los seiores Representantes, en mayoria, se ponen
de pie).
Aprobado.
Sn. PORTo CASTILLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra S. S
Sa. PORTO 'CASTILLO: Sefior Presidente y sefiores
Representantes: he pedido la palabra para suplicar
a la Presidencia ordene se de lectura a una moici6n
que quiero ipresentar h la Cmara, que aunque hoy se
va a tratar del Presupuesto, quisiera qu'e siguiera la
tramitaci6n lo mis rApidamente possible; se trata,
precisamente, de la empresa "Jai Alai", y, como es
de oportunidad y se le pudiera conceder un nuevo
plazo, por alguna Corporaci6n, quisiera evitar que
ello tuviera lugar.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : S. S. present una
proposici6n de Ley?
:SR. PORTO CASTILLO: Si, senior; una proposici6n de
Ley de la cual quisiera se le diera cuenta A la Cimara
para que pasara A la Comisi6n respectiva para in-
forme.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Debo advertir al senior
Porto, que hay un Proyeeto de Ley aprobado en el
Senado y que se encuentra -en la Camara, persiguiendo
el ncismio fin que S. S.desea conseguir en su proposi-
cidn de Ley, y se encuentra en la Comisi6n de C6di-
gos, y el ponente lo es el distinguido Representante
de ]a minoria, senior Cancio Bello.
:SR. PORTO CASTILLO: No tenia noticias de ello.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : El senior Giraudy pi'de
se le coneeda una licencia por todo el tiempo mAximo
que el Reglanento concede; no fija fecha; de modo
que el Reglamento concede como maximum quince
dias; por lo tanto, debe entenderse que en ese sentido
es que la pide.
Los que est6n conformes con esta liceneia que el
senior Giraudy solicita, se servirAn ponerse 'de pie.
(Los seiores Representantes, en mayoria, se ponen
de pie).
Aprobado.
La Proposici6n de Ley que present -el senior Porto
y i la cual supongo que hace referencia. se imprimirh
y repartiri, y luego se incluira en una pr6xima Orden
del Dia.
Va & continuar el examen de los Presupuestos.
Capitulo de la Guardia Rural.
(El Secretario, seFor S,;,..: Gutidrrez, da lectura
6 la parte referente 6 Personal del Servicio General).
Sobre el Personal del Servicio General no hay en-
miendas.
Se pone A :discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los que est6n i,,if..n!Ii.-, se serviran ponerse de pie.
(Los senores R. P,, ",ItI, en mayoria, se ponen
de pie).
Aprobado.
Se va a dar lectura al capitulo siguiente.
(El Secretario, senior Sudrez Gutierrez, da lecture
al capitulo Personal del Servicio Sanitario).
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Todo lo que se ha leido
no tiene ninguna enmienda presentada.
Se pone a discusi6n.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESSS 0.--CAMARA DE REPRESENTANTES 3
--t


(Silencio).
Se pone A votaci6n.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie.
(Los seiores Representantes, en mayoria, se ponen
de pie).
Aprobado.

(El Secretario, seFor Sudrez Guti6rrez, da lectura
d la parole "Pagos adicionales, etc.)

Esta enmienda estA .en una reetificaci-6n al Presu-
puesto, llegada posteriormente.
Esta fltima partida $23,540, .es tambi6n una recti-
ficaci6n posterior. A los tres renglones no hay enmien-
das. Esta filtima solo tiene una enmien-da presentada
por el senior Madrigal.
Se ponen A discusi6n primero los tres renglones,
excepci6n hecha de este iltimo.
(Silencio).
Se pone A votaci6n.
Los que est0t conformes se serviran ponerse de pie.
(Los seiores Representantes, en mayoria, se ponen
de pie).
Aprobado.
oSe va A dar lectura A la enmienda del senior Ma-
drigal.
(El Secretario, senior Sudrez Gutidrrez, le da lec-
tura).
La cifra del Presupuesto, que era de $10,000, estA
elevada A $23, 540, por una rectificaci6n del Ejecu-
tivo.
SR. CUESTA REND6N: Pido la palabra en contra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior 'Cuesta.
SR. CUESTA REND6N: Sefior Presidente y sefiores
Representantes: antes de entrar a impugnar la en-
mienda del senior Madrigal, yo, acogi6ndome una vez
m's k la exquisite btenevolencia de la Presidencia y a
la bondad ,del senior Madrigal, apelo al primero, 6 sea
A la Presidencia, para que permit, y al senior Madri-
gal para que haga la siguiente explicaci6n. En dos
pa-labras, lo mAs brevemente, para que el debate no
sea diemasiado extenso, nos diga los fundamentos que
inspiraron su proposici6n y el aspect legal, es decir,
los fundamentos legales que le sirvieron .de base para
formularla, y con arreglo A ella, 'explicar ,los motives
que tengo para -oponerme.
SR. MADRIGAL: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Madrigal.
SR. MADRIGAL: Sefior Presidente y sefiores Repre-
sentantes: como .en el epigrafe "Adici6n al Perso-
nal," se consign la suma de $10,000 para alistados
reenganchados, A raz6n de $2 para el primer reengan-
che y $1 para los sucesivos, yo he entendido, y asi
lo expongo en mi enmienda, que la ascendencia A
$10,000 puede perfectamente reducirse A $7,500, ha-
bida consilderaci6n, de que no es possible suponer que
en el afio hubiera mis Ide tres 6 tres mil quinientos
reengancha.dos, y por esa raz6n entiendo que con los
$7,500 puede cubrirse esa atenei6n. Ahora, en vista del
aumento que propone el Ejecutivo de $2,300 para esa
atenci'6n, yo me permit proponer A la CAmara que
esta suma quede reducida A $19,000.
SR. CUESTA REND6N: Pido la palabra en contra de
la enmi.enda del senior Madrigal.


SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra ,el
senior Cuesta.
SR. CUESTA REND6N: Sefior Presidente y sefiores
Representantes: muy pronto se ha convencido lel se-
fior Madrigal de la pequefia cantidad que se sefialara
para un servicio tan important, que no debe dejarse
indotatdo. La Orden nfimero 365, orgAnica de los
Cuerpos armados, establece en el articulo 19 un de-
recho que no se debe violar rapidamente, y fijarse
perfectamente, si ies possible por alguna Ley de Pre-
supuiestos dejar indotados servicios que estan -estable-
cidos por Leyes especiales.
El articulo 19, dice: "Todo individuo de la case
de tropa"... (Sigue leyendo).
Y result, sefiores, que un individuo que pereibe
veinte y un pesos mensuales por un servicio, durante
cuatro afios, .que por su buena conduct se le permit
reengancharse, con lo inico que se le premia la bon-
dad del servicio, es con dos pesos mas, mensuales.
Las classes son las personas mAs humildes de los Cuer-
pos Armados, y los Cuerpos Armados, sin duda algu-
na, son la garantia .de las instituciones que actualmen-
te existen. Si se les dispute, si no hay estimulo alguno
para 'esos individuos quie cumplen con su deber,y 'des-
puBs de los cuatro afios .de servicios se les dan dos
pesos mAs mensuales, y A los o'cho afios, si se reengan-
chan otra vez, le 'dan un peso mis mensual, que vie-
nen A ser tres pesos, para uno que soe propone servir
doce afios, entonces, sefiores, se mata 'de ese modo
cualquier aspiraci6n que tenga un individuo, 'que debe
estimarse en lo que vale.
Por 'esos motives, yo le ruego al senior Madrigal que
retire su enmienda; si no lo hiciera, lpido A la Camara
que vote en contra, porque la Guardia Rural, que ac-
tualmente tiene cineo mil y pico de individuos, puede
decirse que de ella la cuarta part la constituyen in-
.dividuos realistados. Si se acepta lo que propone el
senior Madrigal, que se opone A -lo mAs elemental, un
pequefio eilculo matemiti.co neeesariamente podria
demostrarnos que no puede voatarse lo que alli se con-
signa.
Por 'esos motives ruego A la CAmara que odeseche la
en.mienda del senior Madrigal.
'SR. PRESIDENT (FERRARA): El senior Madrigal
retira su enmienda?
Sn. MADRIGAL: Pi-do la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Madrigal.
SR. iMADRIGAL: En vista de las manifestaciones de
nuestro distinguido compafiero el senior Cuesta, que
nos hace saber que la Guardia Rural tiene cineo ail
alistados, es de suponer, sefiores Representantes, que
no lleguen A mAs de tres mil 6 tres mil quinientos los
reenganchados; por ello retire la enmienda que pide
los $19,000 y sostengo la 'de $7,500.
:SR. PRESIDENTE (FERRARA) : El senior Madrigal se
ha fijado 'que los dos pesos son mensuales; no es por
una sola vez, sino mensualmente ?
SR. CUESTA REND6N: Probablemente no se habrA
fijado, senior Presidente.
.SR. MADRIGAL: Precisamente, senior Presidente, por-
que no se dice el nfmero de los reenganchados, ni c6-
mo van A percibir ese aumento, es por lo que yo he
entendido que es por una sola vez.
:SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Sostiene el senior Ma-
drigal su enmienda?
SR. MADRIGAL: Si, senior Presidente.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A vo'taci6n.
Los que 'estAn conformes se servir'An ponerse de pie,
(Es desechada),







4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE RJEPRESENTANTES


Se pone a discusi6n el rengl6n, asi como esta re-
dactado.
(Silencio).
A votaci6n.
Los que est6n conformes se servirAn ponerse de pie.
(Los ,, ",r's Representantes, en mayoria, se ponen
de pie).
Aprobado.

('El Secretario, selor Sudrez Gutigrrez, dd lecture
al I';1./1f' "Subsistencia de la Gutardia Rural).
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discumsi6
el capitulo que se refiere A subsistencia de la Guardia
Rural, sobre iel cual no hay enmienda.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
Los que est6n conformes se serviran ponerse d.e pie.

(Los seiores Representantes, en miayoria, se ponen
de pie).
Aprobado.
Se va A dar lectura al capitulo siguiente, algunas
de cuyas partidas han sido eolevadas.
(El Secretario, Sr. Sudrez Gvtierrez, lo lee).
Hay una enmienda del senior Madrigal.
(El Secrelario, Sr. Sudrez Gutierrez, lo lee).
Se pone A discusi6n la enmienda.
SR. CUESTA REND6N: Pido la palabra para suplicar
A la presidencia que disponga, 6 que lo haga: el senior
Madrigal, se expliquen cu'Ales son las diferencias que
existen centre los Presupuestos y la enmienda que se
present, porque .asi, A simple vista, no es possiblee que
se noten.
SR. PRESIDENT (FERRARA): El senior \Mllig l !
desea explicar el alcanec de su lenmienda?
SR. MADRIGAL: Simplemente para contestar al se-
fior Cuesta; porque en tanto no se nos llegue A de-
mostrar c6mo, ha side presentada, mientras no s. con-
siga en esta (C';ii,.-. demiostrarmre lo contrario, sos-
tendr6 m'i enmilenda.
SR. CUESTA REND6N: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Cuesta.
'SR. CUESTA REND6N: Ni el senior Presidente me ha
dicho, ni el senior Madrigal tampoeo, lo qque yo he pre-
guntado. Yo deseo decir al senior Madrigal, y A esta
'Cmara deseo llamarle la atenci6n sobre ello, sobre cl
aumiento de eiertas cantidades, cosas que debi6ramos
conocer todos perfectamente, porque ha sido una omi-
si6n, y quie hacienda uso de estas facultades que con.-
cede la Ley al senior Presidente de la Reptiblica, han
sido enviados ap6ndices para subsanar errors con-
tenidos en la Ley ,de Presupuestos, pero aunquie non me
he podido dar cuenta todavia de la diferencia que hay
entire la enmi.enda presentada por el sefor Madrigal
y la del P,-.-1'I.ii.t.,, actual, yo debo decir que A sim-
ple vista se advierten las numerosas diferencias que
existen entire lel primer Presupuesto y .el que tenemos
A la vista. En el que tenemios a la vista se subsanan
todos los defects, y no me costaria much trabajo,
si el senior Madrigal lestuviera dispuesto A conveneerse,
demlostrar la sin raz6n de Tas enmuiendas que 61 pre-
senta, porque en realidad de verdad, es tiempo que
aqui se sepa que nosotros no tenemos la facultad, sino
c<-.'l '"..'j.1,- al Poder Ejecutivo, la iniciativa de los


Presupuestos que envia A la CAmara, haeiendo uso
de la faeultad que le concede el articulo 59 de nues-
tro C6digo Fundamental, y que 6sta debe diseutir
los Presumpuestos, pero no trastornar completamente
las distintas organizaciones administrativas, 'de modo.
y manera tal, que el Ejecutivo no.pueda llenar sus
deberes.
El senior Mafdrigal, y la CAmara tambi6n, ha podi-
do observer que algunas de las enmiendas presentadas
por el senior Madrigal, adoleeen die vicios muy impor-
tantes, ,de vicious sobre los cuales llamo la atenci6n ,de
la Cfinarn, -,,, .N 61 tuvao oportunidad de sefialar lo
que indica la Ley OrgAnica 'de la Guardia Rural, la
cual actuallmente es la que regular el serviecio de esas,
fuerzas armadas, Ley que pa'reee no haber llegado A
manos del senior Madrigal, que parece ,que no la co-
noce, y si no conoce la Ley Organica 'de la Guardia
Rural, no es posibile tener capacid'ad para presentar
enmiendas que vengan A destruir los servicios quce
aqui se sefialan. El senior Madrigal, miembro .promi-
nente de la minoria conservadora, y distinguido miem-
bro de la Conmisi6n de Asuntos Militares, fu6 el po-
nentte del Proyecto ,de Presupuestos; debi6 haber acu--
dido alli cuando se discutieron los Presupuestos, para
entonces poder aportar todos sus conocimientos y
todas las dudas que tenia respect de esa Ley; era en-
tonees la oportunidad ide presentar esas enmiendas
que viene ahora A sostener en esta 'Cmara; pero en
estos moments se sabe la importancia que tienen es-
tos servicios...
El senior M..!-i'~l. puede hacer las indicaciones que
desee, que tendr6 miucho gusto en oirle.
SR. MOREJ6N MONTANlO: Como el senior Cuesta in-
terpreta equivocadamente mis signs, yo tendr6 much
gusto -en x l.1i.'- 1..... si el senior Presidente me lo
permitiera.
SR. CUESTA REND6N: Suplico al senior Presidente
que permit expliearse al senior Morej6n.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Perdeeremos much
tiempo si empezamos A explicar signs. (Risas).
SR. CUESTA REND6N: Permitale ,que explique el sig-
no, s.eior Presidente.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
senior M iorej6n.
SR. MOREJ6N MONTANTO: Cuando hablaba el senior
Cuesta, yo hacia si'gnos negatives, porque 61, en el
curso de su peroraci6n, decia que A virtud de todas
las razones expuestas, se oponia A la enmienda del
senior Miadrigal, y yo no habia oido ninguna raz6n al
sefor Cuesta, y por eso me 'explioaba en sentido ne-
gativo, queriendo decir con estol que no Ie habia oido
exponer ninguna raz6n contra la enmienda del sefiior
Madrigal.
SR. CUESTA REND6N: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Cuesta..
SR. CUESTA REND6N: Yo no tengo la culpa de que
el senior IM.I .ii. no me haya oido, pues no hay peores
personas para convencerse, que .,,niill Is que tengan
la in'tenci6n de no convencerse.
Yo aludi al senior Madrigal y le dije que habia pre-
sentado enmiendas que eran contrarias A las Leyes es-
tablecicdas, y en ese sentido ipedia el senior Madrigal
que se sirviera expliearnos los motives y los funla-
mentos legales que habia tenido para presenter sus
enmiendas, pero como el senior Madrigal no noa ha
explicado esos motives, no ha podido oir el senior Mo-
rej6n ninguna otra raz6n que presenter en 'contra de
esas en'miendas,







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 5


He terminado, senior Presidente.
SR. MADRIGAL: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Madrigal.
SR. MADRIGAL: Sefiores Representantes: he pedido
la palabra, porque A pesar que mi distinguido compa-
fiero el senior Cuesta acaba de manifestar que nos ha
presentado los arguments y razones necesarias, yo
no los he conocido, y por ello no me he convencido.
Solo quiero hacerle una manifestaei6n A nuestro com-
ipafiero *el senior Cuesta: sabe que en el seno de la Co-
misi6n de Asuntos M:ilitares, A que 61 se ha referido
en estos moments, hube de oponerle las mismas obje-
ciones que la CAmara ha oido en mi enmienda; y co-
mo el senior Cuesta no me ha hecho saber tampoco qu6
motives ha tenido para modificar las cantidades del
Proyecto el Ejecutivo, no he podido tampoco exponer-
le mis fundamientos para mantenerla. Con ese motivo,
sostengo la enmienda que he tenido el honor de pre-
sentar.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A votaci6n la
enmienda del senior Madrigal.
Los que esten conforms se servirAn ponerse de pie.
(En minoria, los seiores Representantes se ponen
de pie).
Rechazada.
I-ay una enmienda -del senior Ferrara A este ca-
pitulo.
Se va A leer.
(El Secretario, senior Sudrez Guti&rrez, la lee).
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n ordinaria.
(Los seiores Represenaantes, en mayoria, se ponen
de pie).
Aprobada.
'Se pone A discusi6n toldo el capitulo, asi como que-
da enmendado.
(Silencio)
A votaci6n ordinaria.
Los que esten conformes se serviran ponerse de pie.
(Los seoores Represeniantes, en mayoria, se ponen
de pie).
Aiprobado.
(El Secretario, .. I,.,, Sudrez, Guti&rrez, lee el ca-
pitulo referente 6 barracas, etc.)
Hay dos enmiendas A este capitulo: una del senior
Ferrara, que per ser la primera, se va A darle lectura
y ponerse A discusi6n, con antelaci6n A la otra.
(El Secretario, senior Sudrez, le da lectura).
Se pone A diseusi6n la enmienda que suprime total-
mente los $53,680 de esta partida del Presupuesto.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Pido la palabra en contra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene ]a paqlabra el
senior Martinez Ortiz.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Sefior Presidente y sefiores
Representantes: la partilda que aparece en el Proyec-
to de Presupuestos, no lo es a virtud de un deseo miAs
6 mienos justifica.do de los elements ejecutivos, que
han redactado ,esta part del Presupuesto; obedece A
las disposiciones consignadas en el Reglamento de
esos Cuerpos Armados, No es, por tanto, una cantidad


eolocada alli de una manera algfn tanto arbitraria;
obedece A una necesidad determinada por un Regla-
mento vigente, A virtud de] cual esta organizada la
Guardia Rural. Podemos n'osotros, en este acto, su-
primir esa partida? y aunque tuviesemos esa faculltad
1'es just la supresi6n? 'Creo, sefiores, qu'e no es just.
Hay en la Repfiblica muchas casas y edificios que
se destinan A habitaciones de los Jefes de la Guardia
Rural, pero hay muehas poblaciones en las cuales no
existen esos edificios que puedan destinarse A sem.e-
jante objeto. En cambio, se ie obliga A los Oficiales A
variar constantemente de localidades para su resi-
dencia. Hemos establecido con los que oocupan los
cargos, algo asi como un contrato fundado en las dis-
posiciones que nosotros -dimos en el Reglamento de ese
Cuero armnado; 4 c6mo vamos, en este acto, a repudiar
por nuestra parte, lo que eonstituye casli un contrato
entire ellos, al ace.ptar los puestos en esas condicionies,
y nosotros, al dale el empileo correspondiente? Por un
acto de nuestra voluntad, estipulamos, como parte
-del convenio, el darle como compensaei6n esos locales
para alojamiento; si lo hacemos y lo mantenemos asi
para el ej&rcito ce6mo vamos A quitarlo para la Guar-
dia Rural? Que razones de peso hay? Si en el caso
del Ej&rcito -estA justificado, much mAs to esta para
la Guardia Rural, puesto qule en las mismas condieio-
nes presta sus servicios y se le obliga A un cambior mAs
frecuente. No *es possible que le hagamos un perjuicio
tan grande A ese Cuerpo.
Por otra parte, la cantidad consignada no quiere
deeir que se invierte toda; *es un caleulo Iprobable -de
gastos, no es una cantidad que neoesariamente tenga
que ser invertida; obedece su inversion A determina-
das condi.ciones en quienes ,prestan los servicios, pero
no quiere decir que vaya A ser obj'eto total de gastos.
Si el Estado puede economizar algo, ya [Lo hara; no
podemios ser tan desconfiados en la presunei6n. No
cabe suponer que porque se iponga una cantidad cutal-
quiera para determinados servicios,.,esta cantidad va
A ser toda ella invertida. Intervienen muchos en ,el
pago que cualquiera consignacion de esta elase, no
hay teinores ide irregularidades.
Por lo tanto, ruego g los sefiores Representantes
que acepten lo 'propuesto, dejAndolo como un deber
imipuesto por 'las eondiciones en que se han dotado
esos servicios.
SR. SANCIIEZ FIGUERAS: Pido ]a palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la pa'labra el
senior SAnchez Figueras.
SANCITEZ FIGUERAS: Sefior Presidente y sefiores
Representantes: salta A la vista lo improcedente que
result por la Naci6n el pago de casas A los Jefes y
Oficiales Militares. Cada uno tiene su suueldo, como
ol tienen cada uno de los Relpresentantes y cada uno
de los empleados. Si el Estado tuviera la obligaci6n
a.l Cuerpo Militar. de pagarle .easa, i ah! con mAs ra-
z6n tendria que pagArsela A 'los sefiores Representan-
tes, que muchos que vienen .de las provincias los mi-
seros treseientos pesos no les alcanza para vivir con
Ia decencia y el prestigio conque debe vivir un Re-
presentantc de la Naci6n. (Murmullos).
Por cuyo motive, sefiores, si nosotros un dia, ia in-
mensa mayoria de los Representantes que estaban pre-
sentes,-y era el mayor nfimero,-se opusieron casi
como un solo hombre al aumento de los trescientos
pesos mensuales, creo que ya que los Representantes
han comenzado por ellos mismos A hacer economics
A la Naci6n, deben haeerlo en todos sentidos; y no
so hable de Reglamento, porque el Re-.liintr.. cuan-







6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMAIRA DE RIPRESENTANTES


do se quiere, sirve como un iarma nofensiva, y otras ve-
ces defensive para cercenar a alguien lo que acaso
por derecho tiene, y otras veces para cercenArselo
equivocadamente. Por cuyo motivo, opino que como
para pago de aiquileres eada uno que tiene un sueldo
debe saoarlo ide elilos. He dicho.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Han pedido la palabra
los .~.-i.... Viondi y Risquet.
SEl senior Viondi a favor?
SR. VIONDI Y VERA: Si, senior.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la Ipallabra el
senior Viondi.
SR. VIONDI Y VERA: Apoyo ilas manifesta'ciones del
senior Martinez Ortiz. Alli se trata .de la solemnidad
de un contrato. El Oficial contrata prestarle sus ser-
vieios, los mAs importantes de la patria, al Gobierno
legal oonstituido virtud de las razones -expuestas
por el senior Martinez Ortiz; el Gobioerno ha. contraido
la obligaci6n de darles habitaei6n. Por lo tanto, nos
encontramos en .el asunto fAcil de un contrato, ;que,
segin la .enmienda del sefior Presidente de la Chmara,
tiene por objieto rescindir una obligaci6n contraida por
e'l Gobierno, sin oir A la otra parte, que tiene el dere-
cho a exigirle el cumplimiento de la obligaci6n. Esto,
en el orden del derecho. Pero aparte de estas conside-
raciones magistralmente tratadas por el senior Marti-
nez Ortiz, que no ha podido contestar el senior 'San-
chez Figueras, no obstante la clara inteligencia que
nosotros le reconocemos, queda el argument del senior
Martinez Ortiz en pie, vigoroso y vencedor todavia.
Aparte de ,estas consideraciones, hay esta otra, que,
en mi conceipto, tampoco tiene rp'lica de ninguna ela-
se, y es la siguie.:te: los gobiernos, en todos los paises
del mundo, le dan alojamiento en -esas easas que el
vulgo ha dado en denominar "cuarteles", en donde
estan los soldados y los Jefes, y cuando acontece, como
sucede en este caso, que no hay bastante capacidad en
los edificios, no hay una raz6n de excepci6n para esos
individuos que tilenen el derecho a la habitaei6n 6
virtud del contrato celebrado, y que constitute obli-
gaci6n del Gobierno, que tiene que darles habitaci6n,
y que euando no les da habitaci6n, estA obligado a dar-
les una cantidad que venga A corresponder a] alquiler
de la habitaci6n que ellos ocupan fuera de los cuarte-
les que no existen. Y esto es tan cierto, senior Presi-
dente y sefiores de la Camara, que yo he leido con
tristeza ahora una comunicaci6n publicada en .el dia
de hoy, en un peri6dico, .en donde el senior Seeretario
de Gobernaci6n, que ha ido A inspeecionar la situa-
ei6n ide las tropas en Cruces, le comunica al Subseere-
tario ipara que este de cuenta al Gobierno del acto
-'.-2i. ID-.. de los hacendados y comerciantes de Cruees
que vienen A .darle al Gobierno una cantidad de dine-
ro en su favor, no quiero emplear la palabra limosna,
quo nuestro Gobierno no debe aceptar de ninguna ma-
nera, para fabricarles cuarteles 6 'los soldados que
estin en Cruces completamente abaridonados. La co-
municaei6n A que me he referido, dice de esta manera:
(Leyendo).

"Tengo el honor de anunciar 6 Vd., pIara que Vd.
lo haga al Presidente, que se han reunido en la Casa
Ayuntamiento de Cruces, estando yo present, conmer-
ciantes, industriales y haeendados de este Termino, y
han acordado suscribir hasta $15,000 que haee falta
para construir barracas en donde puedan alojarse los
soldados del Ej6rcito Permnanente que se encuentran
en la localidad."

Es decir, que a virtud de esa situaci6n, a virtud de


no haberles ,dado el Gobierno elements para habita-
ci6n A esos militares, el sentimiento patri6tico y es-
pont6neo die los habitantes .de Cruces, humilla la si-
tuaci6n gubernamental del moment, volviendo ellos
por los fueros de la justicia y de la verdad, reunien-
do .1. /-1-,1 para levantar barracks y alojar esos mili-
tares desalojados de su habitaci6n, no obstante el con-
trato que el Gobierno tiene con ellos eelebrado. Por lo
tanto, sefiores de la mayoria, yo entiendo que es de
desecharse en este caso, en prueba tambi6n de consi-
deraeidn y afecto al senior Presidente, porque hay
tambi6n una muestra en el orden del carifio cuando
se sefiala el error del amigo, y yo creo que nosotros,
en este caso, le damos una prueba de amor 6 la jus-
ticia primneramente, y una prueba de amor al sector
President en segundo orden, demostrnado el error,
y votando un6nimemente todos nosotros en contra.
SR. SANCHEZ FIGUERAS: Pido la palabra.
SR. GARCIA ENSERAT (EZEQUIEL) : Habia pedido la
palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Habian pedido la pa-
labra precedentemente -el senior Risquet, luego e't senior
Lanuza, y despu6s el senior SAnchez Figueras.
SR. RISQUET DE DioS: Cede al sefor Lanuza el tur-
no que iba A consumer.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
if.ir Lanuza.
SR. GONz6LEZ LANUZA: Sefior Presidente y seii6res
Representantes: yo creo sinceramente que si la ma-
yoria de los que componen esta C6mara, de uno y
otro lado, vota en contra de la enmienda del senior
President, no dark solo una prueba ide amor g la
justicia, sino de amor 6 los ..i.-ii,]-, de la Guardia
Rural.
Pura y simplemente he pedido la palabra, no por
un interns director, ni politico, en el rengl6n que se
dispute, sino por algo que me movi6 A pedirla en dias
anteriores, porque cuando oido en esta Camara ciertas
I I, i,, i, ;...- generals con las cuales no estoy confor-
me y no pueido star conforme, porque estimo que tie-
nen una trascendenciia mayor que la que piensan los
propios que hacen las afirmacibnes, me he prometido
pedir la palabra y haeer constar que alguien opina en
contra.
Los .-, ;,,* Viondi y Martinez Ortiz nos han ha-
blado de un contrato heeho por el Gobierno con los
.i.' ,i1.-.. de la Guardia Rural. El senior Viondi ha sido
mlks afirmativo que el senior Martinez Ortiz. Este ill-
timo ha atenuado su conitrato con la i.,1.,1.i' "easi,"
de aleance que no se sabe nunca hasta donde llega,
y que puede llegar a reducir el contrato A una d6sis
minima de contrataci6n. Yo le aseguro A entrambos
distinguidos ....i 'i.-..', que en todos los libros que
he eido sobre la material eso result elemental, que el
Estado no contrata cuando establece funciones pilbli-
cas con aquellos funcionarios h los que nombra para
ellas. Yo he hecho oposici6n, por ejemlplo, A una
Citedra de la Universidad, y la tengo a titulo de pro-
pietario; la palabra preopietario es, en este easo, de
un sentido conventional.
Yo no soy propietario de esa CAtedra, como de la
ropa que visto ni como del reiloj que llevo. Si en lo fu-
turo al Gobierno se le ocurriera suprimir la ensefian-
za del Derecho Penal, yo no podria reclamarle nada.
Si al Gobierno se le ocurriera refundir la ensenianza
del Derecho Penal con otra ensefianza que estuviera
asignada 6 un iprofesor mas antiguo que yo, que Ide-
biera tener preferencia sobre mi, no creo que tendria
yo derecho A feclamar indemnizaei6n. Yo pod.r6 pre-
tender que mientras se mantenga una ensefianza penal







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 7


en las condiciones en que se esta desempefiando, debo
1.-i-emi.-ii'lia yo. Yo tengo hoy un sueldo superior al
de la CAtedra, cuando hice las oposiciones, pero si
andando el tiempo fuere necesario reducirlo y 6sta
cayera ipor debajo del sueldo en la 6poca de la opo-
sici6n, no tendria derecho de ninguna especie A de-
cirle al Gobierno que me 'antuviera. mi sueldo ,del
tiempo de la oposici6n. No, el Gobierno no hace esos
contratos. Cuando se trata de servicios pfblicos, de
funciones pfiblicas. cuando no intervene el Derecho
Civil, sino el Derecho Administrativo, el Derecho Ci-
vil es una rama del Derecho Privado, los derechos que
el Derecho Civil define correspondent A lo tuyo y a lo
mio, y son cosas de ipatrimonio particular. El Derecho
Administrative. es una rama del Derecho Pfblico, y
alli se establece. el Derecho fundamental del Estado,
alli hay una Ley, un Reglamento, bajo cuyo imperio
he podido ser yo nombrado para determinada funci6n,
que no le impide al Estado que retribuya con otros
haberes y que adopted 6 no las ventajas que se pudie-
ran en moment determinaido consignar. El que vaya
a una funci6n pfiblica debe saber que esta sometido A
todo esto, y que el interns piblico fundamental esta
por encima de todos los intersees iparticulares. En este
niomento no nos podemos dar cuenta del aleance ex-
traordinario que puede tener en lo future una, afir-
maci6n que consider err6nea y contraria A los prin-'
cipios ni6s fundamentals del Derecho Administrativo.
Por lo demas, par6ceme que el senior Presidente tiene
raz6n. Por qu6 determinados funcionarios p6blicos
han de tener un derecho particular A ventajas excep-
cionales, hasta ,el punto de que se d6, ademiAs de su
suelldo, $50 A este y tanto A los otros? El senior Mar-
tinez Ortiz nos decia: "Ello depend del Reglamen-
to." Yo no tengo en estos moments el Reglamlento;
puedo decir que hace tiempo cay6 una vez en mis ma-
nos, un instant, con motive .de una consult que me
hicieron, pero ya ha pasado algfin tiempo; el particu-
lar en cuesti,6n no fu6 objeto de mi atenci6n especial,
pero sospecho y oreo que voy A demostrar, que no debe
defender del Reglamento, *porque en el Presupuesto
que ahora discutimos, en rengl6n & que se refiere la
enmienida del senior Presidente, esta consignado de es-
ta manera: (Lee). Eran $40 para el Oficial y $25
respectivamente, los que se consignaban en el Presu-
puesto anterior. Es, pues, muy variable la cuesti6n,
y tan es asi, que en el Presupuesto anterior, aunque
habia 4001 guardias, se ipagaba una cantidad que ha
crecido, con los mismos guardias, A la suma de 53,680
pesos, que figure en el actual Presupuesto.
SR. M'ARTfNEZ ORTIZ: En el Presupuesto de Don
Tomis, el rengl4n era mis crecido.
SR. GONZALEZ LANUZA: Si el senior Martinez Ortiz
urie argument en ese sentido, y ya se lo dije en priva-
do y se'lo repito ahora en pfiblico, puesto que en pu-
blico 61 me lo dice, yo le dir6 que el senior Martinez
Ortiz se calla los renglones de los Presupuestos ante-
riores, que eran mAs baratos que en el actual, y se re-
fiere fnieamente A aquellos renglones que eran mas
fuertes; y yo sobre eso puedo decir que, en conjunto,
estoy dispuesto a quedarme con el Presupuesto mas
carol de los anteriores, que siempre result mucho mas
mddico, m6s soportable, que el actual.
Y no me hable .el senior Martinez Ortiz del Presu-
puesto de Don T1II,'1;, puesto que yo estoy dispuesto
a reconocer los errors de los amigos, de los enemigos
y los mios propios, y lo he demostrado en la CAmara,
precisamente el otro dia, cuando present una enmien-
da sobre un extreme que combati6 el Sr. Ferrara, y


convencido por sus razones, yo retire la enmienda;
de ello, en efecto, he dado varias pruebas en este
Cuerpo.
Continuando, recuerdo hace rato el Sr. Martinez
Ortiz nos decia: esta cantidad se presupone, pero es
possible que no se gaste, y como no se puede gastar mIs
que en eso, como no se le puede dar otra aplicaei6n, no
hay temor de que oonsignemos mayor 6 menor canti-
dad para ese servicio. Pues bien, sefiores Represen-
tantes, aqui tengo una prueba de que eso no es cierto,
de que se puede, aunque quizAs no se deba: El Mun-
do, todos los peri6dicos del dia cinco de Mayo-y re-
cuerdo ]a fecha por la solemnidad hist6rica de La
misma-contiene un suelto dando cuenta .de la trans-
ferencia de crdito'dispuesta por el Ejecutivo.
Ya ve el senior Martinez Ortiz como se pueden hacer
esas transfereneias, pero otra cosa distinta de aquella
para que el Congreso haya concedido los cr6ditos.
Pero, ademas, sefialado ya el punto de vista general
de que el senior Presidente tuviera sobrada raz6n, yo
recuerdo la 6poca en que estaba en Cuba el Ejercito
Espafiol, los oficiales que se quedaban de servicio en
la fortaleza, se alojaban en las fortalezas para vivir,
y cuando querian habitar oen casa ,particular, lo re-
cordarAn los sefiores Representantes, la pagaban, y
todos sabemos que el Ejercito Espafiol sacaba todo lo
possible de Cuba. Por consiguiente, sefiores Represen-
tantes, una vez mAs, lo mismo que en ocasiones ante-
riores, queda demostrado, que los cuarteles son verda-
deras viviendas de los oficiales.
SR. VIONDI VERA: Pido la palabra para rectificar.
SR. PRESIDENTE (FERRARA): Tiene la pa'labra el
senior Viondi.
SR. VIONDI VERA: Positivamente, yo comparaba la
situaci6n del ilustre catedratico de Derecho Penal, con
la del Oficial Militar, en relaci6n de semejanza entire
una profesi6n y ia otra. El Catedratico de Derecho
Penal, .propietario, legitimo propietario por derecho
de conquista en lides de sabiduria, en brillantes opo-
siciones que consagra A la ensefianza una hora de su
tiempo, y el Oficial que contrata al Gobierno sus ser-
vicios, lo hace por toda la extension del tiempo que
dura consagrado A esa carrera, hay enorme diferencia,
y si el Gobierno, A virtud de esos articulos del Regla-
mento, de los articulos 859 y 969 del Reglamento del
Cuerpo, estA obligado A proveerle de vivienda, y no
lo puede proveer de esa vivienda, es just que lo
indemnice del precio que habria de costarle A 61 se-
paradamente la vivienda que tendria que !pagar de
su peculio si el Gobierno no le da alojamiento. Esto
me parece evidentemente just, y A mi me extrafia que
el senior Lanuza y el sefior Bruz6n, que me hame signs
negatives que he visto, -pongan en tela de juicio un
punto tan claro y tan just como este.
Y respect A que el senior Lanuza dijera en un pA-
rrafo de los mAs sinpiaticos de su discurso-y eso es
dificil escojerlo en este discurso, como todos los del
senior Lanuza-cuando decia que el senior Presidente
de la Repfblica tenia raz6n. Asi, antes de hablar el
sefior Lanuza, yo sabia .que mi querido amigo y dis-
tinguido adversario, tratandose de la enmienda que
tenia por objeto rebajar una cantidad al Gobierno en
el Presupuesto, habia de contar con el asentemiento
de los elements conservadores, que vienen sistemAti-
eamente hacienda una oposici6n sin raz6n legal, y
pidiendo que se rebajen sueldos. Asi es que yo en-
tioendo que la OCm'ara no debe tener en cuenta las ra-
zones aducidas por el senior Lanuza.
Ahora, respect a la comparaci6n, en mi sentir, ab-
solutamente equivocada, que ha puesto el senior Lanu-






8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


za como raz6n ,de su opinion que comprende 6 los o-fi-
ciales -'' i'..l.-, eon los actuales oficiales del Ej6reito
Permanente y de la Guardia Rural, no hay punto de
S.... [, .-.'.;'". y el senior Lanuza es testigo. Cuando
un oficlal renunciaba voluntariamente al Cuartel suyo
donde tenia alojamiento por el Gobierno, entonces 61
y su i;i .... ivian easa apart; cuando un official no
se encontraba en esas circunstancias, cuando no re-
nunciaba A ese derecho, entonces tenia -el cartel y la
fortaleza comeo l.i.m;, ,t... que por derecho le corres-
pondia; pero eso no importaba ni much ni poco A
esas razones de conparaci6n, que no me han conven-
cido. El punto ,de convicci6n para mi, el punto que
tiene que resolverse en esta caso, del pago 6 no de las
viviendas, es el siguiente: el Gobierno exige que los
Oficiales se encuentren en determinados campamentos,
alrededor de determinado campamento, dde tal mane-
ra, que en un moment dado, puedan formarse alli
los batallones y las e,*,il..rlii.-, y ejecutar lo que el
Gobierno quiere. Con ese prop6sito, en los campamen-
tos y fortalezas, y en algunos cuarteles, se les dA alo-
jamiento 6 muchos oficiales, pero no alcanza para
d6rsele A todos los oficiales que tienen que vivir alre-
deador de esos ...,, ..i'. il.... obligatoriamente, bajo la
voz del Gobierno, y es equitativo que 6 los que se en-
cuentran en esas condiciones, les sean pagadas por el
Gobierno las habitaciones que ellos escojan, cercanas
al eampamento. Asi que '6 mi no me ha satisfecho ab-
solutamente-cosa rara-la argumentaci6n del senior
Lanuza. Sigo pensando como el senior Martinez Ortiz,
contra ,el que ha sido impotent en esta discusi6n el
:,'ili,,iii.-i. del senior Lanuza, y l argumento anterior
del -- S. Sanchez Figueras. La raz6n la tiene, en mi
sentir, el senior Martinez Ortiz; la raz6n no la tiene
el senior Presidente de la Chmara. En este sentido yo
;i-ii.. por justicia, en que ]a Chmara derrote 'la en-
mienda presentada por el senior Presidente.
SR. MARTINEZ ORTTZ: Pido la palabra para recti-
ficar,
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene 'la pallabra el
senior Martinez Ortiz, para rectificar.
SR. MARTiNEZ ORTIZ: Muy brevemente, senior Presi-
dente y -. 5'.... Representantes. Empezar6 por afir-
marle al senior Lanuza, que no tendria, por mi part,
inconvenient en aceptar aquella proposiei6n ique 61
hacia respeoto de u .1.-. -lil., de los Presupuestos
anteriores. De buen grado se la aceptaria al senior La-
nuza, ineluyendo, claro es, en los antiguos presupues-
tos, las obligaciones nuevas que actualmente pesan
sobre el Tesoro pfiblieo. Si el senior Lanuza incluyera
en los gastos de uno de los .antiguos presupuestos lo
que representan las nuevas Secretarias y lo que re-
presentan las atenciones actuales de guerra, y el au-
mento en Ia Guardia Rural, los gastos de Sanidad, yo
puedo afirmar rotundamente que los gastos serian su-
periores a los de nuestro actual Proyeeto de Presu-
puestos.
Respecto 6 la comparaci6n que haeia nuestro dis-
tinguido compafiero entire una Catedra, 4 'a cual no
se sefiala sueldo, con algunos de los eargos de A.-ti.; 1.1'
del Ej6reito, a los cuales se le ha asignado, por la pro-
pia redacci6n de su Reglamrento, habitaciones 6 los
On.-; l,.-, hay una gran distancia. El hecho de afir-
miarse en el Reglamento que a los oficiales se les darA
easa, implica la obligaci6n de cumplir la oferta. IY
eso es nuevo ? pes algo que no pasa en ninguna part
del mundo? Creo que no podrhn hacer es'a afirmaci6n
ninguno de los sefiores que han hablado en favor de
]a enmienda del senior Ferrara. Tengo'en mis manos


una obra, que trata, precisamente, de ese asunto; es
una obra de William Vocke, consejero especial en
material de impuestos del gobierno de Alemania. Al
referirse a la necesidad que tiene muchas veces el Es-
tado de dar alojamiento 6 los empleados, dice lo si-
guiente: "Por raz6n del servicio puede ser necesaria
la concesi6n de habitaciones oficiales, etc."
Y sigue tratando la material. No es nada nuevo, ni
es una cosa estupenda y nunca vista, lo que nosotros
realizamos; al fin y 6 la postre, no hay mks que cum-
plir el Reglamento, creado easi coet6neamente con el
estableeimiento de la Instituci6n. No somos nosotros
los que hemos establecido la obligaci6n; son los Go-
biernos anteriores los que la han constituido; por eso,
en t 1. .l -i ;, .. de los Presupuestos correspondientes
a afios anteriores, en que existi6 la primiera Repuibli-
ca, encontraremos siempre, pa r:u a'lojamiento de las
fuerzas pfiblicas, cantidades iguales 6 superiores A las
que se cnonsignan en el actual Prqyecto de Presupuesto.
Por tanto, recomiendo A los sefiores que me escu-
chan, voten. la cantidad .~onsignada; con ello cumpli-
remos los comipromisos mis 6 menos explicitos que ha
contraido el Gobierno, con los que le prestan servicios
6 la Riepib'lica.
SR. GONZALEZ LANUZA: Pido la palabra para recti-
fiecar.
-SR. PRESIDENTE (FERRARA): Tiene la palabra el
senior Lanuza.
SR. GONZALEZ LANUZA: Muy brevemente, senior Pre-
sidente y sefiores Representantes; en primer lugar,
quiero decir una cosa respect a lo que indicaba el
senior Viondi, que yo no comprendo, por eso no argu-
mento; realmente no comprendo qu6 diferencia puede
haber en lo que A mi oficio se refiere este asunto, en
que yo asista A desempefiar mi Catedra, a una i otra
hora; yo he hecho oposici6n A ella, y tengo esa hora
por derecho, como otro ha adquirido derecho A tener
otra hora; yo soy propietario de oficio de una hora,
y otro, de la otra; no veo novedad. En cuanto 6 lo di-
cho por el senior Martinez Ortiz, yo le veia leer su
libro sin temor, porque desde e'l memento en que ha-
blamos de un Consejero alem6n, no lo creo, no hay
aleman alguno sobre la tierra que haya dicho que por-
que se promulgue un Reglamento declarando que tal
funcionario pfblico tendr6 habitaci6n, se contrae un
contrato irrescindible con ese funcionario, y no se le
puede quitar la habitaci6n. j Es necepario dar habita-
ci6n A algfn funcionario? Si, eso es indiscutible, pero
hasta ahora no hemos visto la absolute necesidad de
que eso suceda.
El senior Viondi indicaba que los antiguos oficiales
espafioles vivian en sus cuarteles,, y hoy hay cuarteles
suficientes, y adem6s, el Campamento de Columbia,
con barraeas, pero hay que advertir que asi se exigia
en aquella 6poca, y no ahora; el problema no es ese,
el problema es vivir con families en casas particulares
pagadas por el Estado, lo que no creo que sea propio
de esas funciones.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone a votaci6n la
enmienda del senior Ferrara, suprimiendo el rengl6n.
La enmienda dice asi: (La lee).
SR. MARTINEZ ORTIZ: Pido Ia votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Se pone a votaci6n
nominal.
Contestaran si, los favorables A la supresi6n, a la
enmienda; no, los contraries.

(Los sei ores Secretarios toman la votacin).
I Falta alg6n senior Representante por votar?








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 9


SR. ROIG Y FORTE SAAVEDRA: YO.
'SR. PRESIDENT (FERRARA) : L Que vota el Sr. Roig?
SR. ROIm Y FORTE SAAVEDRA: Que si.
SR. PRESIDENTE, (FERRARA) : Han votado que si, 32
sefiores Representantes, que no, 29.
Queda, por lo tanto, aprobada la enmienda del senior
Ferrara.
Hay una enmienda del senior Madrigal al rengl6n
siguiente, que dice: "Construcciones y reparaciones
de barracas del Cuerpo, tres mil pesos."
Ha sido alterada la cifra por un Mensaje Presiden-
cial. La enmienda del senior Madrigal reduce esta ci-
fra A quince mil pesos.

Se pone a discusi6n.
(Silencio).
Se pone 6 votaci6n.
Los que est6n conformes con la enmienda del senior
Madrigal, se serviran ponerse de pie.
(Es desechada).
Se pone A .discusi6n todo el eapitulo "Barracas y
Cuarteles de ]a Guardia Rural," asi como ha sido
enmendado.
(Silencio).
Se pone A votaci6n.
Los qu.e estn conformes se serviran ponerse de pie.
(Los seiores Representantes, en minoria, se powen
de pie).

Deseehada.
,SR. CUELLAR DEL Rio: Pido la rectificaci6n de la
votaci6n, senior Presidente.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Los .que no est6n con-
formes, se servir6n ponerse ,de pie.
(La mayoria de los sefores Representantes perma-
necen en sus asientos).
Rectificada la votaci6n, ha sido aprobado el Capi-
tulo.
Se va A dar lectura al Capitulo siguiente.

SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"Transportes y materials de la Guardia Rural."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : En todo lo que queda
de la Guardia Rural hay una enmienda, la fnica, del
sefor Madrigal.
j Entiende la Chmara que debe darse lectura 6
todos los capitulos que quedan y enmienda del senior
Madrigal y votarla en conjunto 6 separadamente si
asi lo pide un senior Representante?
Se va 6. dar lecture A los capitulos siguientes.

SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"Adquisici6n de piezas y armas .de repuesto, etc."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se va 6 dar lecture A
la enmienda.

(El Secretario, senior Gonzdlez Sarrain, le da le-
tura).

Se pone A diseusi6n la enmienda del senior Ma-
drigal.
iSR. CUESTA REND6N: Pido la palabra en contra, y
que se vuelva A leer la enmienda.


SR. PRESIDENT (FERRARA) : Ya se le ha dado lee-
tura.
'SR. CUESTA REND6N: Pero es tan confusa, que no
se entiende bien.
Sefior Presidente y sefiores Representantes: se pro-
pone en la enmienda del senior Madrigal que se re-
duzca la eantidad de quince mil pesos que discutimos
para viajes y dietas. Casi todos estos dias yo traia
una Memoria de la Guardia Rural, para someterla a
la consideraci6n de la Camara, que ella se -diera cuenta
del nimero de servicios .que presta la Guardia Rural.
Regularmnente, cumipliendo con una Idisposici6n le-
gal, todos los funcionarios pfiblicos, cuando acuden *A
prestar algfin servicio, cuando son llamados por los
Jueces y Tribunales, al salir del lugar en que se en-
cuentran, tienen el derecho de disfrutar de dietas por
eada 24 horas que se eneuentren en el servicio. Por
las funciones que le estan encomendadas 'A la Guardia
Rural, se dan casos de que un Jefe, Oficial, Clase 6
alistado, tiene que venir A prestar una declaraci6n 4
la Audiencia de la Habana, de Matanzas, etc. Cons-
tantemente, la Guardia Rural tiene que conducir pre-
sos, y natura.lmente, mientras se encuentran fuera del
lugar, tiene que prestar un servicio ique se llama espe-
cial, y durante esa oportunidad, deben percibir dietas
los Jefes y Oficiales. Si se suprimen sin haber hecho
ian c6lculo, porque repito que lo que se est6 hacienda
aqui es una obra muy important, y luego se dice que
hay transferencias de credito, c6mo no va a haber
transferencias de eredito si, como see een este mismo
Presupuesto, se han dejado sin eubrir ciertos servicios
que necesariamente .debieran haberse cubierto? Llamo
la atenci6n de la Camara aeerca de lo que yo digo,
rigurosamente cierto; yo llamo la atenci6n de la C6-
mara respect de estas partidas que debieran haberse
satisfecho con crrditos anteriores por la Naci6n, y que
est6n pendientes. todavia, porque no se introdujeron
en el anterior Proyeeto de Presupuestos y no se hi-
eieron las transferencias de er6ditos.
En lo que se refiere A. los haberes de los alistados,
por ejemplo, en el Ej6reito Permanente tenemos mu-
chos alistados que no han percibido todavia sus ha-
beres correspondientes porque no se ha incluido opor-
tunamente en el Presupuesto la cantidad que corres-
pondia. Yo ereo que la Camara debe proceder en este
caso serena y seriamente, porque este es un caso per-
fectamente serio. Que no se haga lo que ha venido ha-
ciendo cierta parte de la minoria conservaidora, y digo
cierta parte, porque aqui se ha manifestado por algu-
nos sefores, como el senior Lanuza, que llam6 la aten-
ci6n de la Camara sobre ciertas partidas, pero Ide una
manera te6rica, doctrinaria, y por otros como el senior
Madrigal y otros compafieros suyos, que presentaron
en'miendas de una manera empirica, y que en reali-
dad de verdad, no es possible hacer esa obra que se
p. .-i.1.i-.. pues se pretend colocar sobre el puesto de
legislator, el puesto de politico, para hacer una opo-
sici6n, para obtruccionar la obra del Gobierno, porque
con esa oposici6n sistemAtica, no se hace obra frueti-
fera para Cuba, y nosotros tenemos el deber de Ilenar
[a misi6n que nos han encomendado, para que nuestra
obra siga perfeetamente.
Yo suplico a la C6mTara que en vista. del deber en
que se encuentra de conocer perfeetamente todos los
gastos, y ide votar con conocimiento de causa, y ya
que no puede ir sefialando los defects y los errors
contenidos en las ,enmiendas presentadas por el sefior
Madrigal, y que ha probado perfeetamente que su
prop6sito es el de ir presentando enmiendas para que
aqui se pierda el tiempo de la manera que se esti per.








10 bjAiRI0 DE SESIONES DELCONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


diendo, yo ruego a la CAmara vote en contra de las
enmiendas presentadas por el senior Madrigal.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A votaci6n la
enmienda del senior Madrigal.
Los que est6n oonformes se servir6n ponerse de pie.

(Es desechada).
Se pone :A discusi6n today esta parte -que se ha leido
del Presupuesto.
(Sd;1, ". ;').
Se pone 'a votaci6n.
Los que estin conformes se servirAn ponerse de pie.

(Los senores Representantes, en mayoria, se pomwen
de pie).

Aprobado.


Se va A dar lecture al personal del Ej6reito Perma-
nente, del Cuartel General.

(El Secretario, senior Sarrain, da lecture al epi-
grafe).

Se va A votar el Personal del Cuartel General del
Ejercito Permanente, sobre el cual no se ha presen-
tado enmienda alguna.
Se pone A votaai6n.
Los que esten conforrmes se servirin ponerse de Ipie.
(Los senores Representantes, en mayoria, se ponen
de pie).
Aprobado.
Se levanta la sesi6n.
(Eran las cinco p. m.)


Imp. y Pap. de Eambla y Bousa, Obispo ufms. S3 y S5.-Habana.




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