Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00388
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text











DIARIO DE SESIONES

DEL

CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


CUA RTO


PERIOD CONGRESSIONAL


CUARTA LEGISLATURE

VOL. XIII HABANA, 26 MAYO DE 1910 NUM. 29


C~mara de


Representantes


Vigecimaoctava sesi6n ordinaria.-24


de Mayo de 1910


Presidencia del Sr. Orestes Ferrara y Marino

Secretarios: Sres. Miguel SuArez Gutitrrez y Manuel Giraudy Vivar


SUMARIO


A las 3 y 43 minutes p. m. la Presidencia declara
abierta la sesi6n.-Hay presents 55 Sres. Repre-
sentantes.-La COmara se da por enterada de un
Mensaje del Ejecutivo solicitando la concesi6n de
un cr6dito de $2,200 para sufragar los gastos de
los funerales del Secretario de Agricultura senior
Martin Morfia Delgado.-A propuesta del Sr. Ar-
teaga y despu6s de manifestaciones del Sr. Risquet
se acuerda solcitar del Ejecutivo datos sobre la
existencia de obras en la Biblioteca Nacional com-
probantes de cantidades invertidas en las mismas,
casas editors donde se han adquirido, autorizacio-
nes concedidas al Director para importar libros 6
impresos y otros, sobre el mismo particular.-Se da

A las 3 y 43 p. mi., ocupan la Presidencia el senior
Orestes Ferrara Marino y las Secretarias los sefiores
Miguel Suirez Guti6rrez y Manuel Giraudy Vivar, ha-
11n'dose presents los sefiores Representantes que a
continuaci6n se 'expresan:
Adamn Galarreta, Luis.
Alsina Espinosa, Juan de la Cruz.
Arango y Mantilla, Miguel.
Arias Guerra, 'Lorenzo.
Armenteros y 'Crdenas, Cirlos.


cuenta de una comunicaci6n del Senado devol-
viendo el Proyecto de Ley de esta Camara, relati-
vo A aclaraciones de la Ley de Amnistia de Enero
de 1909, con modificaciones, exponiendo el Sr. Can-
cio Bello que, entendiendo que las modificaciones
hechas por el Senado eran de carActer fundamen-
tal, proponia se remitiese el Proyecto de Ley mo-
dificado nuevamente A la Comisi6n de Justicia y
C6digos A lo que se opuso el Sr. Roig proponiendo
A su vez que se nombrase una Comisi6n Mixta, lo
que se acuerda despues de rechazar las susodichas
modificaciones.-Continfta la discusi6n de los Pre-
supuestos.-A las 5 y 10 minutes p. m. se levanta
la sesi6n prorrogada en su oportunidad.

Arteaga y Quesada, Emilio.
Audivert y P6rez, Francisco.
Balanz6 y Diaz, Miguel.
Boza Boza, Rham6n.
Calleja y Capote, Andres.
Canneio Bello y Arango, Santiago.
Castellanos, Alberto.
Castillo y Perera, Julio del
.Collazo y Tejada, Enrique.
Cuesta y Rend6n, Ramiro.
Dou Ayll6n, Lino L.







2 DIARIO DE 'SESIONES DEL C*ONGRESO.-COAMARA DE REPRESENTANTES


Espino y Castell6n, Angel.
Espinosa y Hernindez, Miguel.
Ferniindez de iCastro, Jos'.
Fernandez 'riado, Antonio.
Fuente Borges, Juan.
Garcia Ensefiat, Ezequiel.
Garcia F'eria, Jos6 A.
G6nova .de Zayas, Antonio.
Gonzalez 'Clavel, IChrlos.
Gonz.alez Novo, Juan.
Gonzilez T6llez, Salvador.
Gracia y 'SuArez, Ignacio.
Guas y Pagueras, Cirlos.
HernAndez Izaguirre, Atanasio.
Hernlindez Vargas, Jacinto.
Ledo y Garcia, iSantiago.
Lores Llorens, Manuel.
Llorens Ubieta, Jose.
Madrigal, Policarpo.
Manduley y Tapia, Bernardo.
Martinez Ortiz y L6pez, Rafael.
Mole6n Guerra, .Severo.
Morej6n y Montafio, Salvador.
Naya y Serrano, Casimiro.
Palencia, Tranquilino.
Pardo GSurez, Antonio.
Perez Valdes, Pabllo.
Ponvert D'Lisle, Hermenegildo.
Risquet de Dios, Juan Felipe.
Roig y Forte iSaavedra, Enrique.
SAnchez Figueras, Silverio.
(Spotorno y Uribi, Juan B.
Suarez Guti6rrez, Miguel.
Travieso y Torres, Juan.
Valdes 'Carrero, Luis.
Vion'di y Vera, Miguel.

Entraron despu6s 'los sefiores:

Fernandez Boada, TomAs.
Gonz'lez Lanuza, Josb A.
Mendieta Monteffi, 'Carlos.
Messonier Alvarez, Enrique.
Porto y (Castillo, Enrique.

Sfrotal: 60.
'SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se abre la sesi6n.
Lectura .del acta de ]a sesi6n anterior.

(El Oficial de Actas, Sr. Gird del Castillo, la lee).

ISe aprueba el acta?
(Silencio).
Lectura 'de un Mensaje del Ejecutivo.
'SR. 'SECRETARIO (,SUA EZ 'GUTIRREZ) : (Leyendo):

"AL CONGRESS.

El alto concept de que gozaba en ]a Relpbblica, por
sus virtudes y merecimientos civicos, el 'Sr. Martin
Moria Delgado, Presidente que habia sido del Senado
y, en los moments de sorpre'nderle la muerte, 'Secre-
tario de Agricultura, 'Comercio y Trabajo, determine
al Ejecutivo h tributarle, con tan triste motivo, los
honorees debidos A su .-i.' .,. official y a costear to-
dos los .gastos que ocasionaran su embalsamamiento y
entierro.
No .1,i, I.1I1" en el vigente Presupuesto del Estado
cr6dito alguno para satisfacer esa atenci6n, tengo, el
honor de solicitar al efecto del Honorable Congreso


un crBdito de dos mil doscientos pesos, imported de los
aludidos gastos, conforme lo justifican los comproban-
tes que, en copies certificadas se acom;pafian h este
Mensaje.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a veinte y
tres de Mayo de mil novecientos diez.-Jose M. oGmez.

La Rep iblica de Cuba 4 Matias Infanz6n, Debe:
Currency.

Abril 29.-Por el servicio funerario prestado
por *esta casa para tender en capilla ardien-
te, incluso el consume de un kasquet de
los que .cierran herm4ticamente y conducir
al iCementerio de "'Crist6bal 'Col6n," en
un coche tirado por cinco parejas de caba-
'llo, el ead.ver del Sr. 'Secretario de Agri-
cultura, Industria y Trabajo, 'Sr. Martin
Mo1ria Delgado (q. e. p. d.), segfin conve-
nio tenido, ,en ]a suma de un mil euatro-
cientos pesos .en moneda official. ..$1,400.00
Y para eonstancia firmo la present.

Recibi: Matias Infanz6n.

Es eopia exacta de su original que radica en el ar-
chivo de esta Secretaria.
Iabana, a 23 de 'Mayo de 1910.-Ddmaso Pasalo-
dos, Secretario de la Presidencia.

La Repdblica de Cuba, al Dr. Aristides Agramonte,

Debe:--Cy.

Por .el embalsamami'ento del cadaver del se-
fior Martin Morfia Delgado, Secretario de
Agrieultura, Comercio y Trabajo (inclusi-
ve los honorarios del Dr. Benigno Sousa) $ 750.00

IIabana, Abril 30 de 1910.--Certifico la 'exactitud de
esta euenta.-Recibi, Dr. Aristides Agramonte.

Es copia exacta de su original que radical en .el
Archivo .de esta Oficina.
Habana, Mayo 23 de 1910.-Ddmaso Pasalodos,
Secretario de ]a Presidencia.

He recibido de ,la Secretaria de la Presidencia la
suma de cincuenta pesos 'currency, por publicaci6n de
una esquela mortuoria del 'Sr. Martin Morfa Delgado.
Habana, 30 de Abril de 1910.-El Administrador,
Lorenzo Gardell.

Hay un sell que dice:El Triunfo, Administraci6n.
IIabana.

Es copia exacta de su original, que radica en el
arehivo de esta Oficina.
HIabana, Mayo 23 de 1910.-Ddmaso Pasalodos, iSe-
cretario de la 'Presidencia.

SR. PRESIDENT (FERRARA) : La Cim,ara se dai por
enterada ?

(Silencio).

Enterada.


Lectura de una p'etici6n de datos.







DIARIO DE ISESIONES DEL CONGRESS .- CAMERA DE REPRESENTANTES 3


'SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIERREZ) : (Leyendo):
'PETICI6N DE DATOS.

Que por la 'Secretaria 'de Instrucci6n Piblica y Be-
lhas Artes se faciliten .a la (CAmara, con la mayor ur-
gencia possible, los siguientes datos y pormenores:
C'atologo clasificado 'de las obras, peri6dicos papeles
6 impresos 'de la ipropiedad de la Biblioteca Naciohal.
'Comprobantes de las cantidades que se han inverti-
do, desde su fundaci6n hasta la feeha, por concept
de "Material ordinario," "Encua.dernaci6n y repa-
raciones," "Gastos varies," "'Suscripciones" y "'Ad-
quisici6n de libros, papeles, peri6dicos 6 impresss" y
cuyas cantidades han venido figurando en todos los
Presupuestos Generales de la Naci6n.
Relaci6n de las casas editors 6 librerias naciona-
les 6 'extranjeras, done se han adquirido dichos li-
bros, papleles, etc., con sus valores 'detallados.
Comprobantes de las obras qu.e se han realizado,
mejoras, reparaciones, letc., en el local de la Biblioteca
National.
Capitulo Ipor el cual se han abonado diehos gastos.
Disposici6n legal .que utorizara al Direcor de la
Biblioteca para importar por las Aduanas de la Re-
p'iblica y S'ecci6n Especial de Aduanas de Correos,
'directamente, sin m'ediaci6n del Secretario del Ramo,
libros, pap'e'les, impresos, 'etc., con destino A dicha Bi-
blioteea.
D.erechos que se han pagado por 'ese concept hasta
el once de Enero de 1907.
Comprobantes que despu6s de la mencionada fecha
se ha cumplido el pirrafo tercero del Decreto 74 de
m,il noveeientos site.
Tiempo que dicho establecimiento ha permanecido
abierto para 'el pflblico; tiemipo y motivo qu'e perma-
neci6 cerrado.
Comprobantes de las inspeecciones que se han reali-
zado por la 'Contaduria 'Central de Hacienda 6 Inter-
venci6n general del Estado, de las euentas de la Bi-
blioteca y resultados de las mismas.
Comprobantes de que el Director de la Biblioteca
National desempefia al mismo tiempo el de Director
del Establecimiento, Ericargado del Material y Paga-
dor del Material.
Copia 'de la comunieaci6n que el Supervisor enton-
ces del Departamento. dirigi6 al Director de la Biblio-
teca, ordenkndole la entrega 'del material A otro em-
pleado por 61 designado.
Motives que originaron dieha entrega.
Emilio Arteaga".
SR. R]ISQUET DE Dios: 'Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : IgSobre este asunto?
Sn. RISQUET DE RDIOS: Si, senior.
'SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Risquet.
SR. RISQUET DE Dios: Como no he podi'do oir toda
la lecture de la petici6n de datos, y como naturalmen-
te, se ha dado 6 la MA3sa y no se ha repartido impresa,
no es extrafio que yo no ]a conozea; mas como no oi,
repito, la p'etici6n de datos, no s'6 desde 'qu fecha '6
qu6 fecha se refiere, y querfa saber cuAles feehas debe
comprender cada 'Capitulo y sobre las materials que en
la petici6n, se solicita.
iSa. PRESIDENT (FERRARA) : iEE Sr. Arteaga puede
informar al Sr. Risquet?
SR. ARTEAGA QUESADA: No he oido al Sr. Risquet.
'SR. PRESIDENTE (FERRARA) : El senior. Risquet po-
dria repetir lo que ha dicho?


SR.: RISQUET DE DIos: Yo deseo saber cuales fechas
debe comprender el informed que se pide A la Secireta-
ria de Instruoci6n PFiblica todas y d cada una de las
partidas 6 renglones 'que comprende la petici6n de
datos del Sr. Arteaga. Hago .esta pregunta, que segu-
ramente le liamar4 la atenci6n A :S. S., porque pudie-
ra servir de punto de partida para algo verdadera-
mente ftil.
;SR. ARTEAGA QUESADA: En el principio de la peti-
ci6n de datos esta la feeha 4 que yo me refiero.
'SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se le v 4' dar lectura
nuevamente A la petici6n de datos.

(El Secretario, Sr. Sudrez Gutierrez, repite su lec-
tura).

SEsti satisfecho el 'Sr. Risquet?
!SR. RISQUET DE DIos: Muchas gracias. I'Los cathlo-
gos ,que iha adquirido la Biiblioteca Nacional 'con los
fondos que ha destinado el Estado para esas atencio-
nes, no incluyendo las obras que mandan del extran-
j'ero esa biblioteea, y nada mA.s que aquellas que se
compran con dinero del E-I..., no es eso? En una bi-
blioteca national, como esta, que esta en fomento des-
de la 'constituci6n de la Repfbliea hasta la fecha, pa-
reee de pronto que no hay nada, cuando hay un JCa-
pitulo en nuestro Presupuesto que Idetermina ciertas
'eantidades para los gastos naturales de ella, como son
los materials, compra de libros, etc., convene, por
tanto, distinguir; visto de pronto, parecee que no se
incluyen miAs que oatAlogos -en esa petici6n, y la pa-
labra cathlogo dice much y no ,dice nada, especial-
mente para una biblioteoa como la nuestra. A mi me
anima la misma voluntad que al iSr. Arteaga, pero
como soy miemnbro de la jComisi6n de Instrucci6n Pi-
blica, me interest tener un especial cuidado siempre
que se trate -de miatorias que se relacionen con esta
Secretaria, mAxim.e cu.ando alguien aqui insinfia la
idea del conocimiento de un antecedente, del que, con
justicia, 'queremos, naturalmente, estar en posesi6n 'de
las razones que 'hauyan, por cuanto pudieran star en
desacuerdo con algiun prop6sito nuestro, esto es, de la
Comisi6n.
De todas maneras, el 'Sr. Arteaga agradeoerA las
aclaraciones, porque con ellas se podria llegar mnejor
a un acuerdo.
'SR. ARTEAGA QUESADA: Pido la palabra.
'SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Arteaga QuesaIda.
SR. ARTEAGA QUESADA: Pido que esta petici6n de
datos pase '4 la 'Comisi6n de Instruaci6n Pfblica, pa-
ra que e'l 'Sr. 'Risquet de Dios pueda ilustrarnos y dar-
nos una buena idea solbre el particular.
'SR. RISQUET DE Dios: Pido la palabra.
SnR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Risquet de Dios.
'SR. RISQUET DE Dios: El Sr. Risquet no es rans que
un miembro de la 'Comisi6n de Instrucci6n Pib'lica,
y con el mismo derecho que todos los miembros inter-
viene en esta material que como otras dificiles, se han
presentado. El Sr. Risquet, por tanto, no ha tenido
mas 'que el deseo de ayudar al 'Sr. Arteaga; ahora, si
el Sr. Arteaga, con una susceptibilidad .exagerada, h'a
creido que el Sr. Risquet ha tenido otra intenci6n....
SRn. PRESIDENT (FERRARA) : Sr, Risquet: el Sr. Ar-
tenga no ha podido tener ninguna otra int'enci6n.
'Sr. Arteaga: no es possible acceder A lo que 'S. S.
pide.
SA'cuerda la 'COmara que se soliciten los datos pe-
Ididos?







4 DIARIO DE .SEsIONES DEL OONGRESO.--OAMARA DE REPRESENTANTES


(Los scores Representanies manifiestan su a6epta-
ci6n ponidndose de pie en .I...' '.i. .

Acordado.
'Se vA 4i dar lectura A una comunicaci6n ,del Senado,
aeompafiando el Proyeeto de Ley de Amnistia.

'SR. SECRETARIO (iSUXREZ GUTIERREZ): (Leyendo):

"Habana, 13 de Mayo de 1910.

Sr. 'Presidente de la Ci.; in i de Representantes.

Sefior:

El ISenrado, en sesi6n celebrada el dia de la feeha,
adopt el acuerdo de modificar el Proyeeto de Ley Ire-
m.itido por .ese I'i- ip,,' iColegislador en 13 del pr6ximo
pasado mes 'de Abril, referente A aclarar la Ley de
Amnistia de seis de Marzo de mil noveeientos nueve.
Lo que tengo el honor de comuniear A Vd. A los
efectos del articulo 19 y siguientes de la Ley de R.ela-
ciones entire la 'Cimara de Representantes y el 'Senado.
Muy atentamente de Vd.-Antonio Gonzalo P&rez,
Presidente.-Jose B. Alem n, Secretario.-Tomds A.
Recio, Secretario.
;PROYECTO DE LEY.

Articulo primero.-'SerAn comprendidos on los be-
".-t>., ddel articulo primero de la Ley de Amnistia
de seis de ~Marzo de mil noveeientos nueve, todos aque-
llos que hubiesen sido condenados 6A presidio 6 prison
correecional, 6 simple prisi6n, por un t6rmino 'que no
exeeda del tiempo que constitute el mAximum del pre-
sidio 6 (la prisi6n correecional, y los responsables para
quienes el Fiscal solieite pena no superior en grado al
maximum de.l presidio 6 prison correctional y en
todo easo, los que por raz6n del delito perpetrado de-
ban ser conddenados pen:a de privaei6n .de libertad
por un tiempo no superior al que constitute el maxi-
mum 'de dichas penas; todo por actos fi omisiones rea-
lizadas dentro del iperiodo :6 que aleanzan los efeetos
de dicha Ley de seis de .1l..... de mil novecientos
nueve.
Articulo segundo.-Tambi6n se concede amnistia a
los empleados 6 funcion:arios pfiblicos por cualquier
delito que hubiesen cometido, en el ejereieio de sus
funciones, antes del 28 dde Enero, del corriente afio,
por ell que debieran ser 6 hubieren sido condenados a
pena de privaei6n de libertad por un period que no
exeeda del mBximum, del presidio 6 la prisi6n corree-
eional, 6 la de inhabilitaci6n 6 'multa en los easos que
conjuntamente le imponga l'a Ley de aplicaci6n, y
A los responsables para iin. i,, el Fiscal solicit la
miisma pena.
Articulo tereero.-Se concede asimismo amnistia de
los delitos -de "atentado A agent de la autoridad,"
"desorden pfiblico" 6 "infr'aeci6n de la Ley de Fe-
rrocarriles" cometidos por 6 de que esot6n acusados
estudiantes de la Universidad 6 Institutos de Segunda
Ensefianza de la Repdbliea, por 'echos anteriores al
treinta de Abril del corriente afio.
Articulo cuarto.-Tambi6n se con.eden los -. ,. fi
cios d'e esta amnistia '6 todas las i. ..l'i l 'd- .
(cc.i, I i .1 o en el oirden administrative 6 gubernativo
por .\A .- ,i1 I nii.' ,1l y ..,,i .-jales, por actos rea-
lizados en el ejercieio de s'us respectivas funciones,
antes 'del veinte y ocdho de Enero de mil noveeientos
nueve.


Articulo quinto.-Quedan derogadas todas las dis-
posieiones legales, incluso las de la Ley de seis de
Marzo de mil novecientos nueve, que se opongan en
todo 6 en part a 'los precedentes articulos.
'Sal'n de Sesiones del Senado, en la IHabana, a los
tree dias del mes de Mayo de mil novecientos diez.-
Antonio Gonzalo PIrez, Presidente.-Jos6 B. Alemdn,
'Secretario.-Tomds A. Recio, i.,i1, i."

SR. CANoCIO BELLO: Pido la palabra.
'SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra S. S.
'SR. CANCIO BELLO: Oida a 'lectura del Proyeeto de
Amnistia, tal como ha quedado aprobado por el Se-
nado, y advirtiendo que hay Im,,ii i ...; ..I. funda-
mentales que se han introducido 6 lo 0aprobado por
esta C'' i"! i.,, yo solicito que pase A ]a lComisi6n de
Justicia y :Cdigos, A fin de que se acondicionen esas
alteraciones, hasta done sea possible, para haceer, no
una nueva Ley de Amnistia, sino las aelaraciones que
a la Ley del seis de ki ,n., cray6 poertinente hacer la
iCormisi6n de Justicia y <.'.I'lg,-.
'SB. ROIG Y FORTE SAAVEDRA: Pi'do la palabra.
ISR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior iRoig.
'SB. ROIG Y FORTE 'SAAVEDRA: ,Sr. President y sefio-
res Representantes: me parece haber oido que el senior
Cancio Bello propone A la 'Camara que el IProyeeto de
Ly de Amnistia, remitido por el Senado, pase a la
'Comisi6n de Justieia y i('C.-1',' y me parece 'que esta
proposition no es reglamentaria. 'Si ]a iCAmara tiene
reparo que formula a la.s Enmienrdas presentadas en
el Senado a su Proyeeto de Lay, lo que procede es el
nombramiento de una Comisi6n Mixta, que con otra
Comisi6n del Senado, resruelvan las. diferencias, acep-
tando 6 no las modificaciones introducidas.
En ese sentido, me peirmito oponerme 6 la proposi-
cin. de'l Sr. Cancio Bello, y solicito de la 'Cmara que
se sirva proceder al nombramiento de la representa-
ci6n en ia iComisidn Mixta.
'S. CANCTO BELLO: Pido la palabra para rectifiear.
'SR. iPRESTDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Cancio Bello, para reetificar.
'SB. 'CANCTO BELLO: Sr. 'Presidente y ..- 1i..-- Repre-
sentantes: 'realmente tengo un gran inters en que pa-
se A la 'Comisi6n de Justicia y 'C6digos, aunque e. caso
present no es al que se refiere el !Sr. Roig. Si se hu-
bieran hecho pequefias modificaciones, desde luego que
no era oportuno aceptarlas 6 no nombrando la 'Comi-
si6n 'h;'.i., para que se pusiera de aeuerdo; pero las
modifieaciones introducidas son tan fundamentals,
cambian de tal'manera el Proyeeto aprobado por esta
('C I, 1 I que se trata, en realidad, de una nueva Ley
de Amnistia, y no de una aelaraci6n a la Ley de Am-
nistia de seis de 'Marzo. Me basta, sin 1. 1,.i ,-. con el
nombramiento de la i'',,! ;.;, Mixta, puesto que ya
ello es suficiente garantia.
'SR. PRESIDENT (FERRARA): LOS sefiores Roig y
Cancio Bello no estAn de acuerdo con las m.i.li ..2..:.
nes introducidas y 'abogan po'r e'l nonmbramiento de la
'Comisi6n _1,.1I :
ISe pone a votaci6n si se acepta por la iC.'n; i las
ii.. il;i .. ...n -. introducidas por el Senado al Proyeeto
de Ley de Amnistia. Los que esten ..fl...... .-' con las
modificaeiones introducidas, se seirviran ponerse de
pie.

(Los .', ,. Representantes, en minoria, se ponen
de pie).

,No se aceptan.







DIARIO DE 'SESIONES DEL CONGRE'SO.- CAMERA DE REPRESENTANTfES b


&Se suspended la sesi6n por cinco minutes.
(Eran las cuatro. A las cuatro y cinco el Sr. Ferra-
ra ocupa de nuevo la Presidencia).
Se reanuda la sesi6n.
,Se va 6 proceder 'la elecci6n de los miembros de
la Comisi6n Mixta.
(Se efectia la votaci6n por papeletas. Un ugier las
recoge en una urna).
Se viA proceder al escrutinio.
(Los seinores Secretarios efectdan el escrutinio).
El resultado de la votaci6n es el siguiente: senior
Gonzalez :Sarrain, 28 votos; Sr. Enrique 'Roig, 28 vo-
tos; senior Ramiiro 'Cuesta, 26 votos; senior Lanuza, 22
votos; senior Cancio Bello, 22 votos; senior Ezequiel
Garcia, un voto; senior Bruz6n, un voto; senior Viondi,
un voto y el senior Armenteros, in voto.
Quedan, por tanto, nombrados los sefiores Sarrain,
Roig, Cuesta, Lanuza y 'Cancio Bello.
Continfia ol debate sobre el Piroyecto de Ley de Pre-
supuestos, para el afio fiscal de 1910 A 1911.
SDesea hacer uso de la palabra el Sr. 'Cancio Bello?
ISR. ICANCIo BELLO: Es, simplemente, para presenter
una Enmienda.
(El Sr. Cancio Bello hace entrega de la Enmienda
d la Mesa).
'SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se via dar lectura al
Capitulo que -esti bajo el nombre de Personal, Bienes
y 'Cuentas.
'S. SECRETARIO (.SUAREZ GIUTIIRREZ) : (Leyendo):
"Negociado de Personal, Bienes y Cuentas.
1 Jefe de Negociado, Jefe de Administra-
ci6n ide sexta clase. . ... ..$ 2,000.00
1 0ficial Pagador, clase 'cuarta ... 1,600.00
1 'Oficial, elase cuarta, contabilidad y enear-
gado del material. . . .. 1,600.00
1 Official, case segunda, Personal. ... 1,200.00
1 'Oficial, clase segunda, Bienes. ... 1,200.00
1 Auxiliar 'Pagador, clase primer. 1,000.00
1 Meean6grafo, clase A. . .. 900.00
'SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La enmienda del senior
Cancio Bello, dice: "Como esti," lo *cual significa que
no hay enmienda. En cambio, hay una Emienda del
Sr. Ferrara, que dice asi: (Leyendo):
"Se supreme la plaza: Un Oficial Pagador, olase
cuarta, $1,600".
:Se pone A discusi6n la enmienda.
(Silencio).
A votacion.
Los que est6n conformes se servi.rAn ponerse de pie.
(En. -n,,,'..i los selores Representantes se ponen
de pie).
Aprobado.
iSe pone A discusi6n el 'Capitulo, tal como ha queda-
,do enmendado.
(Silencio).
'Se pone ia votaci6n.
Los qu.e est6n conformes se servirin ponerse de pie.
(La mayoria de los seiores Representantes se pone
de pie).
Aprobado.


Lectura del 'Capitulo siguiente, que se refiere al re-
gistro de entrada y salida de correspondencia.
'SR. SECRETARIO (,SUAREZ GUTIERREZ) : (Leyendo):

"Registro de Entrada y Salida de Correspondencia.

20ficiales, clase segunda, A $1,200. .$ 1,200.00
2 Auxiliares, Oficiales, clase primera, A
$1,000. . . . ... 2,000.00

'SR. PRESIDENT (FERRARA) : Hay dos Enmiendas,
una del senior 'Cancio Bello, que desea suprimir por
conmpleto el Registro de entrada y salida -de corres-
pondencia y otra del iSr. Ferrara, que propone solo
suprimir un Oficial clase segunda en el Negociado de
Correspondencia, con mil doscientos pesos. Alejindose
mis la enmienda del Sr. iCancio Bello, se pone A dis-
cusion.
'SR. CANCIO BELLO: Pido la palabra.
'SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Cancio Bello.
SR. CANCIO BELLO: He pedido la supresi6n de ese
apartado, porque esta funci6n 6 trabajo la Irealizaban
antes, segin los datos que tengo aqui del iltimo presu-
puesto de la 'Repfblica, y del filtimo presupuesto de
]a Intervenci6n, el Negociado de Asuntos Generales,
y alhora se ha hecho un apartado nuevo, A fin de jus-
tificar los em.pleados que se han creado.
'SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone i votaci6n la
Enmienda del Sr. Caneio Bello.
Los que esten conformes, se servirin ponerse de pie.
(Los Sres. Representantes, en minoria, se ponen
de pie).
Desechada.
Se ipone A discusi6n la enmienda del Sr. Ferrara,'
.que dice asi:

"Suprimido: Un Oficial, clase segun-
da, en el Negoeiado de Correspon-
dencia $ 1,200.00
(Silenoio).
A votaci6n.

'Los que estin conformes, se servirin ponerse de pie.
(La mayoria de los seiores Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
'Se via dar lecture al 'Capitulo siguiente, '" S'.~e;--'
de 'Orden PWblioo y Gobernaci6n."
SR. 'SECRETARIO (SuiREZ GUTIARREZ) : (Leyendo):

"Secci6n de Orden Pdblico y Correcci6n.

1 Jefe de tSecci6n, Jefe de Administraci6n
de primer clase . ... .. $ 3,600.00

La enmienda del Sr. Cancio Bello result 'dificil de
interpreter ahora, porque no esti dividida por nego-
ciados.
SR. CANCIO BELLO: En esta 'parte no he hecho obje-
ci6n alguna.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : No hay enmienda.
'Se pone A discusi6n ,este rengl5n.

(Silencio).

A votaci6n.
Los que estn ,conformes se serviran ponerse .de pie.







6 1TARIC DE SEsI' NES DEL 8't ( rEs fl. A1AIA DE REPRESENTANTES


.(La mayoria de los seinores Representaites se pone
de pie).

Aprobado.
'Se vA6 dar lectura al Negociado de Asuntos Mi-
litares.
)SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIRRE) : (Leyendo):

"Negociado de Asuntos Militares.


1 Jefe 'de Negociado, Jefe 'de Administra-
ci6n de tereera clase. ....... ..$
1 Official, clase cuarta. ...... . .
2 Oficiales, clase primer, A $1,000. .
2 Auxiliares, clase A, A $900. . .
2 Mecan6grafos, clase A, A $900. . .


3,000.00
1,600.00
2,000.00
1,800.00
1,800.00


'SR. PRESIDENT (FERRARA) : El 'Sr. 'Cancio Bello ha
presentado alguna enmienda 6 esta parte del Negocia-
do de Asuntos Militares?
ISR. CANcIO BELLO: La iltima que entregu6; acabo
de enviarla.
'SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se vA A dar lecture 6
la 'enunienda presentada por el Sr. Cancio Bello.
SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIIRREZ) : (Leyendo):
ENMIENDA.

N. ,... ,,I1,.. de Asunios Militares.

1 Jefe 'de Administraci6n de sexta clase.$ 2,000.00
1 Official de d 'I... primer . ... 1,000.00
1 Auxiliar clase A. 900.00
1 Mecan6grafo. . . . ... 900.00
ISR. PRESIDENTE (FERRARA) : !Se pone a discusi6n la
enmienda 'del 'Sr. iCancio Bello.
'SR. CANCIO BELLO: Pido la palabra.
'SR. MARTINEZ 'OnTIz: Pido la palabra en contra, en
nombre de la 'Comisi6n.
ISn. PRESIDENTE (FERRARA): Tiene la palabra el se-
for Cancio Bello.
ISR. CANCIO BELLO: La justificaci6n de esta enmien-
da se encuentra visible en los datos demostrativos y
comparativos con el Presupuesto que la f'ltima Repfl-
blica tenia, pues en este Negociado habia solamente
cuatro empleados sin que nadie se quejase por el tra-
bajo ique tenia que realizar. En el iltimo de la Inter-
venci6n no se aumentaron, y aqui, en este 'que discu-
timos, resultan nueve empleados. Este Negociado de
Asuntos Militares hubiera side respetado en la forma
en que se present, si no existiese e'l organism que se
llama Inspeeei6n de las Fuerzas Armadas, que le ha
quitado importancia y trabajo, A tal extreme, que se
ha dieho que esta Inspecci6n de Fuerzas 'Piblicas no
es mAs que la Secretaria de la Guerra; De manera, que
le tha Irestado cuanto de importancia y necesario reali-
zaba este Negoeiado, pero por estar establecido en la
Ley, ha sido necesario respetarlo y se ha reducido A
los t6rminos que se advierten en la enmienda.
(SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra en
contra el Sr. Martinez Ortiz.
:SR. MARTNEZ ORTIZ: 'Sr. President y sefiores Re-
presentantes: el Sr. Cancio Bello se muestra muy par-
tidario del cumplimiento de la Leyy, efectivamente,
el articulo 141 de la Organica del Poder Ejecutivo,
estableee el Negociado de Asuntos 'Militares. 'Pero es
que -el articulo 142 determine, tambi6n, la categoria
que debe tener el Jefe de ese Negociado; de manera,
que por el artieulo 142 de al Ley del Poder Ejeuetivo,


el Jefe del Negociado de A-.llr. Il. i.oir 'estarad
cargo de un Jefe de Administraci6n de tercera case,
que es lo que viene sefialado en el iPreuspuesto.
1 QuW raz6n podemos nosotros aducir ahora para
modificar ese cargo 'que viene consignado en la Ley de
Presupuestos, exactamente en ,la misma forma que lo
dispone el articulo 142 de la Ley vigente del Poder
Ejecutivo.? Croeo que este extreme es de todo punto
impossible aceptar la enmienda de nuestro querido
amigo el Sr. Cancio Bello; por eso ruego A ]a mayoria
que vote en contra dde la enmienda, por lo menos, en
cuanto se refiere al epigrafe y sueldo asignado al Jefe
del Departamento del Ejercito.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra, para
reotificar, el Sr. Cancio Bello.
'SR. CANcIo BELLO: Es v'erdad que el articulo 142
establece que el Negociado star k 'cargo de un Jefe
de Administraci6n de Tercera Clase; pero tambi6n .es
cierto que hemos establecido aqui un criterio que ha
sido aplicado invariablemente, sin protests Ide nadie,
porque de Vdes. parti6, y es la neeesidad de rebajar
ios sueldos, y que habia indispensablemente que reba-
jar tambien la categoria que correspondia i esos Je-
fes de Adm,inistraci6n, contestando 6 impugnando la
enmienda del 'Sr. SAnchez Figueras, asi le contest el
Sr. M.artinez Ortiz: no es possible rebajar esos sueldos
sin rebajar la categoria.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Los que no 'estin creados, los
'que estan creados por la Administraci6n.
ISR. ICANcIO BELLO: Esa excepci6n y esa variaci6n,
son completamente nuevas; el criterio que 'ha preva-
le.ido aqui, es el que anteriormente yo he expuesto,
tan es asi, que se han ., Ii ,.i.1..m], muchas enmiendas te-
niendo por base ese criterio regulador y una Ley que
se eneuentra en el Senado.
ISR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone a votaci6n la
enmienda del 'Sr. Caneio Bello.
Los quce est6n conformes se servirin ponerse de pie.
(En minoria, los Sres. Representantes se ponen de
pie).
,Deseehada.
SR. GONZALEZ LANUZA: 'Como no he tomaido part
en la discusi6n, quisiera expilicar mi voto.
SB. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior GonzAlez Lanuza.
'SR. GONZALEZ LANUZA: En pasadas oicasiones, sobre
to'do, cuando se trataba de ila Secretaria de Estado,
hemos rebajado -. 1, 1 .., : pesar ide que anteriormente
esos sueldos estaban consignados en determinadas le-
yes, y al principio de esta Legislatuira, 6 en la pasalda.
A virtud de un proyeeto de Ley que eman6 de la Co-
misi6n de Justicia y C6digos, esta iCAmara vot6 en el
sentido de que todas las eyes que rebajan haberes y
sueldos, se debian entender por esta 'CAmara, sin per-
juieio de 1o que e 1 i.. i J., en la Ley de Presupuestos.
Con este criterio por delante, no creo que los precep-
tos de ila Ley Orgknica del Poder Ejecutivo puedan
impedir algo que est6 sobre lo que la Ley dice.
'Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Hay una enmienda a
este mismo capitulo, del Sr. Martinez Ortiz. El senior
Secretario se servirlA darle lecture.
ISR. SECRETARIO (SuAREZ GUTIARREZ) : (Leyendo):
"ENMIENDAS.
El Representante que suscribe, propone las siguien-
tes enmiendas
1 Official de clase primer. ...... .Suprimido.
1 Auxiliar de la clase Al (900) Id."







DIARIO JE SESIONES DEL CONGRESO.-'CAMARA DE REPIESENTANC._ mt/ .'-)
N' .1


ISR. :CANoI BELLO: Pero tambi6n hay otra mia y
creo que esta es mis distant que la del Sr. Martinez
1Ortiz.
'SR. PRESIDENT (FERRARA): ISu enmienda ha sido
desechada -en la totalidad, senior 'Caneio.
Se pone a diseusi6n la Enmienda del 'Sr. Martinez
Ortiz.
SEl ISr. Viondi ha pedido la palabra?
'SR. VIONDI VERA: Si, soleor. Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Viondi.
SR. VIONDI VERA: S. 'p.-h.'. de conformidad con el
autor de la enmienda, porque yo estoy p'erfectamente
deseoso de tener un conocimiento exacto de la situa-
ci6n que se estaba discutiendo. Esta mafiana me he
constituido en la Secretaria ,de Gobernaci6n, he exa-
minado alli todos los trabajos que se hacen, -el reparto,
las mesas, etc. De tal manera, que tengo hoy una con-
vicecin absolute, y es que la enmienda 'que s'e refiere
A la supresi6n Ide uno de los dos oficiales de la clase
primera, es una 'enmienda absolutamente nula, que
contra ella no se puede levantar una protest, porque
resulta que alli, en el mecanismo de ese Negociado, .ese
official no desempefia Ifunciones propias de ninguna
clase, no reailiza ningin trabajo realmente; este, ade-
mis, es un sueldo de icontrapeso, y en este punto la
enmienda del Sr. tMartinez Ortiz esta perfectamente
ajustada A la realidad. Pero, en cambio, la supresi6n
de ese Auxiliar, senior Presidente y sefiores Represen-
tantes, .-i li.l1.., completam,ente las funciones. del ne-
gociado. Se trata de emrpleados que si no se me permi-
tiera calificar de verdaderamente indispensable, usa-
ria el verbo de utilisimos, rayanos en ]a necesidad, pa-
ra el ,1.-.-.. i1" de sus funciones. El Sr. Martinez
Ortiz me ha oido ya en conversaei6n privada justifi-
cando ila necesidad de -ese auxiliar, y yo 'entiendo que
el Sr. Martinez Ortiz, author de la Enmienda, esti con-
vencido de las razones que le doy. El Sr. Martinez
Ortiz, cumpliendo actos .de justicia estrictamente, me
apoyari retirando su enmienda, en lo que se refiere a
ese capitulo ique esti bajo la administraci6n dde un
official absoilubamente indispensable.
SR. MIARTiNEZ 'OTIZ: Retire la enmnienda, .en lo que
se refiere al auxiliary.
'SR. iCANCIO BELLO : Yo la hago mia.
'Sa. PRESIDENTE (FERRARA) : Presenta una enmien-
da el 'Sr. Cancio supirimiendo el Auxiliar de la elase
"A," con $900.
Se pone a discusi6n.
SR. MARTiNEZ ORTIZ: Pido que se vote primero la
supresi6n.
'SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone a votaci6n pri-
mero la enmienda pidiendo que se suprima un official
de la clase primera, 6 sea que se suprima un Oficia'l
h '!,-.. Primera.
Los que -est6n conformes con 'esta enmienda se ser-
virdn ponerse de pie.
(Los serores Representantes se ponen de pie en
mayoria).
Aprobado.
Se pone A idiscusi6n la enmienda del .Sr. Cancio Be-
]lo, pidiendo la supresi6n del Auxiliar de la Clase A,
con $900.
(Silencio).
,Se pone A votaei6n.
ILos que estin conformes so servirAn ponerse de pie.
(En minoria, los Sres. Representanies se ponen de
pie).


D-eseehada. ,
'Se pone 4 discusi6n el Capitulo, tal icomo 1l~' i
enmendado.

(Silencio).
A votaci6n.
Los que aestin conformes se serviran ponerse de pie.
(Los Sres. Representantes se ponen de pie en ma-
yoria).
Aprobado.
Se vAi proceder k la le.etura del Negociado si-
guiente.
SR. SECRETARIO (SUAREZ .GUTIERREZ) : (Leyendo):

"Negociado de Prisiones y Orden Publico,


1 Jefe de Negociado, Jefe de Administra-
ei6n de tercera clase. ... ...... .$
3 Ofieiales primeros, *clase cuarta, A $1,600
1 Official, clase segunda . .
1 Official, llase prinmera . . .
3 Oficiales, dase A, 4 $900 . .
7 Mecan6grafos, clase B, A $800 . .
2 Oficiales, clase cuarta, A $1,600 .
3 Oficiales, clase segunda, A $1,200 .
2 Oficiales, clase primera, A $1,000 .
1 Auxiliar, clase A ..... . .
3 Meoan6gra'fos, clase B, a $800 . .


3,000.00
4,800.00
1,200.00
1,000.00
2,700.00
5,600.00
3,200.00
3,600.00
2,000.00
900.00
2,400.00


Se vA & dar lecture d una enmienda del Sr. Cancio
Bello.
(SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIRREZ) : (Leyendo):

"Negociados de Prisiones y Orden Pdblico.

1 Jefe de Negociado de quinta clase. .$ 2,400.00
1 Official, clase cuarta . ... 1,600.00
1 Official, olase segunda. . . 1,200.00
1 Official, case primer. ... .. ... 1,000.00
1 Il..-.a ..!w4 ,, ,.. I ...... . .. 4 900.00

Habana, 24 de Mayo de 1010.-Santiago Cancio
Bello y Arango."
'SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone a discusi6n la
enmienda del Sr. Cancio Bello.
ISR. CANCIO BELLO: En esta Enmienda .....
SR. PRESIDENT (FERRARA) : 4El Sr. Caneio Bello
desea hacer uso de la palabra?
Tiene la palabra ,el Sr. 'Cancio Bello.
SR. 'CANCIO BELLO: 'Creia .que la tenia concedi'da im-
plicitamente.
La justificauei6n de estas modifieaciones estAn, como
dije antes, estudiadas compiarativamente con el filti-
mo Presupuesto de 'la Repiblica y el de la segunda
Intervenei6n. En este caso hay el peligro de cesarticu-
lar esta parte de la Administraci6n. y como este
riesgo yo no quiero correrlo, he procurado advertir
el .personal que se necesitaba ,entonces y el que ahora
se establece y se design, y teniendo en cuenta que no
puede haber una justificaci6n para un exceso de perso-
nal tan grande, lo he aconmodado en uno y otro caso, A
los trrminos y icondiciones a ique se refiere la enmienda.
Digo esto, pana explicar que he procedido con la me-
jor 16gica possible y no de una manera caprichosa.
'SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fnor Martinez Ortiz.
ISR. MARTiNEZ ORTIZ: Sr. President y Sres. Repre-
sentantes: la enmienda de nuestro querido .-IIIp ,i.-.'I







8 DIARIO DE SESIONES DEL COONGRES0Q.-'OAMAIRA DE REP'REsENTANTES


el Sr. Cancio B.ello reduce A una expresi6n minima la
importancia de ese Negociado, que tiene 'funciones
extraordinariamente importantes consignadas en el
articulo 143 de la Ley del Poder Ej.ecutivo. Es ver-
dad que en el fltimo presupuesto de la 'Repfiblica, la
eantidad asignada ga esas obligaciones -era much me-
nor; aeaso no alcanzaba la mnitad de lo que hoy se
presupone, pero tambi6n es cierto que las funciones A
61 asignadas no .eran las mismas que tiene hoy. La
importancia de ese Departamento es a'hora considera-
ble; no solo tiene .a su cargo lo que antes tenia, sino
tambi6n las funciones de policia que se realizan en la
Repfblica, y una intervenci6n direeta, por mandate
de la Ley, -en la Policia Seicreta.
'Por eso, sin dejar de conocer y de reconocer que
quizAs haya un exceso de personal al cual se refierge Ta
enmienda que he tenido la honra de presenter respec-
to A este Negociado, no puede admitir ]a Comisi6o de
Hacienda y Presupuestos la reducci6n lextraordinaria
que 'hae ,el 'Sr. Cancio Bello en su -enmienda. De ,il,-
tarla, quedaria incomplete el servicio conformoe con
las prescripciones terminantes del articulo 143 de la
Ley OrgAnica del Poder Ejecutivo.
SR. 'CANCIO BELLO: Pido la palabra para re.tificar.
IS. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el s.e-
fior Cancio Bello.
'SR. 'CANCO BELLO: Yo me he .encontrad0 con que
en este IPresupuesto hay 27, y en el iltimp )habia seis.
'Supongo que las nuevas funciones, los nueyos deberes,
los nuevos trabajos encomendados A ese Negociado,
hagan necesario mayor nfmero de :,,ii-,1..-., pero
nunca al extreme de que haya una diferencia tan
grande, como la existente entire seis y veinte y siete.
Nada menos que hay diez i, .ii... i...l't.-, y divide los
mecan6grafos en la forma de 11".- li,.laiili el,. ,i Eze-
quiel Garcia, con una clasificaci6n xany extrafia, esta-
bleciendo diferencias entiree los de )a clase A y los de
la B.
SR. FUENTE BORGES: Ya se Jo expliqu6 una vez
a S. S.
iSR. CANCIO BELLO: IPo r ed sueldo ?
'SR. FUENTE BORGES: En la Ley del S.-i vi .;,C, ivil
.o puede ver muy pi. L'.-I.I S.l..-l A ;S. S. Alli esta bien
explicado.
ISr. CANCIO BELLO: Est6 equivocado el 'Sr. Fuente,
la Ley del Servicio Civil no se refiere A los Meeandgra-
fos, sino A las classes de oficiales, y empleados.
Sn. FUENTE BORGES: Los oficiales tienen su clasi-
fcaci6n tambi&n.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : El Sr. Fuente puede
consumer un turno, si lo desea.
'SR. FUENTE BORGES: Es que estoy aprendiendo con
,el Sr. Cancio P>.ll...
SR. OCANCiO BEL.LO: Aunque el 'Sr. Fuente se sabe
de memorial la Ley del Servicio Civil, y tal vez mejor
que yo, no pli. confundirme; 'la clasificaci6n es en-
tre todos los Oficiales y empleados, y la clasificaci6n
que se hace aqui, es entire los mecan6grafos; por lo
tanto, hay una diferencia muy grande. Una cosa es
que haya dos classes 'de mecan6grafos, y otra cosa es
que haya diferente classes de empleados.
)SR. VIONDI VERA: Pido la palabra.
.SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Viondi.
,SR. VIONDI VERA: Es simplemente para explicar es-
to, y yo creo que convencer6 al ISr. Cancio B.ello con
motive de esa alarma que le ha producido, en estos
moments, el nudmero de diez mecan6grafos a que se
referia, porque estos mecan6grafos tienen una raz6n
especial de existir. Este Negociado de Prisiones y Or-


den ,Ptblico, pudi6ramos decir que en su realidad estd
constituido por dos Negociados distintos,'uno de Or-
den PWblico y otro de Prisiones. El Negociado de Or-
den Piiblico, qu.e es vasto y que tien6 una inmensa ex-
tensi6n, para sus laborers y ocupaciones dispone de
siete m.ecan6grafos; y el otro Negociado distinto, que
eps el de Prisiones, tiene tres mecan6grafos en funcio-
nes completamente separadas, de tal manera, qu.e si
el Sir. 'Cancio Bello fuera el Jefe de ese Negociado. y
le ,quitaran uno solo de estos mecan6grafos, el senior
,Cancio Bello protestaria en6rgicamente, porque se le
impediria realizar la labor siempre buena y complete
que el Sr. Cancio Bello realize en todo aquello A que
se consagra ..
SR. CANCIO BELLO: Pero eso no justifica que en un
Diepartamento se necesiten siete y en otros tires.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : (Se pone A votaci6n la
enmienda del Sr. 'Cancio Bello.
Los que est6n conformes se servir&n ponerse de pie.

(En minoria los Sres. Representantes se ponen de
pie).

Desechada.
Hay una enmienda del 'Sr. Martinez Ortiz al mismo
'Oapitulo.
ISR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIERREZ) : (Leyendo):

"Negociado de Prisiones y Orden Piiblico.

1 Official case cuarta, g $1,600. ... Suprimido.
1 Official clase primer A $1,000. ... Id.

'SR. VIONDI VERA: Pido ila palabra en contra de la
supresi6n del Oficial clase cuarta, 1,600 pesos.
'SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Entonces, se pone a
votaci6n primero la supresi6n de un Oficial, case pri-
mera.
Los que ,est6n conformes con esa parte de la enmien-
da, se servirAn ponerse de pie.
(Los Sres. Representantes se ponen de pie en ma-
yoria).

Aprobado.
Tiene la palabra el ISr. Viondi.
SR. VIONDI VERA: iSegin eil Presupuesto, son tres
Oliciales clase cuarta A mil seiscientos pesos, que equi-
vocadamente en el Presupuesto se le ha ailadido la
pai'abira Oficial primero, clase cuarta, que no -existe.
Es un error position del Presupuesto.
Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Que ya esta enmendado
SR. VIONDI VERA: En el mio, no.
Como yo !,.,,if.--t..i1:. A la C!mara antes de ahora,
hoy, personalmente, me constitui en ]a iSecretaria de
Gobernaci6n, para estudiar el caso sobre el terreno,
ver las necesidades y analizar los trabajos. Ailli espeir
al Sr. Martinez Ortiz, pero, ipolr motives particulares,
ajenos A su voluntad, 61 no pudo iconcurrir. A esa la-
bor me dediqu6 yo. Pregunt6 .en cada mesa qu6 traba-
jo se hacia; he sido un inspector oficioso, de tal mane-
ra, que Io que digo colrresponde A convicciones firms
mias, hasta tail punto, que puedo asegurar A la CAmara
que es absolutamente impossible que la S...l.iiil de
Gobernaci6n, en lo que se refiere 'I ese Negociado, d6
eumplimiento A los inmensos trabajos que sobre ella
pesan, si se le suprime uno de esos Oficiales de ilase
cuarta, porque hay que tener .en cuenta lo siguiente:
desde la 6poica de la Intervenci6n, con la Orden 81,








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS O.-'CAMARA DE REiPRESENTANTES 9


donde se concentr6 to-da la Policia de la Habana fue
aldi, today la de ]a Isla y la IPolicia 'Secreta; -en ese Ne-
gociado de Orden Pfiblico la labor es -extraordinaria,
constantemente esth todo el mundo oecupado en su
mesa y en su trabajo, y, sin -embargo, no alcanza a
llenar ]a misi6n encomendada. Es decir, hay trabajo
en proporci6n A los tres Oficiales ide clase cuarta que
alli llenan su 'cometido. 'Se quiso, en una ocasi.6n, su-
primir esos empleados, y no se pudo hacer, d.espues
de un ligero studio, y se les rebaj6 ,el sueldo de mil
ochocientos pesos que tenian entonces, A mil seiscien-
tos pesos, que es el sueldo que disfrutan hoy. Los mil
seiscientos pesos de hoy son absolutamente indispen-
sables y nosotros no debemos, .en mi sentir, sacrificar
un empleado de 'esos tres, euando la misi6n que tiene
este empleado -es absolutamente necesaria.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Un moment, Sr. Vion-
di, para una cuesti6n de orden.
I Acuerda la 'Cmara prorrogar la sesi6n, solamente
hasta votar este Negoeiado ?
Los que 'est6n conformes se serviran ponerse de pi6.
(Los Sres. Represeniantes se ponen de pie en ma-
yoria).
Aprobado.
SR. ONZiLEZ LANUZA: IlCon la enmienda que yo
he anunciado tambien?
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Si, senior.
Continue el Sr. Viondi.
SR. VIONDI VERA: Yo tendria que repetir lo que
acabo de decir. Afirmo a la CAmara que ese Oficial que
se pretend suprimir, constitute una necesidad pre-
miosa de la ISecretaria de Gobernaci6n, que no debemos
suprimirle, !Suprimir $1,600 que estAn bien empleados, no oonsti-
tuye una economia, constitute un error econ6aico,
pues ese sueldo *de mil seiseientos pesos, tratindose
de un funcionario tan neeesario, lejos de ser un exeeso,
un despilfarro, es un desembolso fitil y fecundo.
(SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Martinez Ortiz.
ISR. MARTINEZ 'ORTIZ: Sr. President y sefiores Re-
presentantes: es verdad 'que esta mariana no fui yo,
con mis amigos, A visitor ese Departamento, pero 'pue-
do afirmar que lo conozco perfectamente; hasta puedo
decir, no ya las funciones que desempefian los -em-
pleados, sino los nombres de cada uno ide los de ese
Departamento. Se gastaron *en ti.empos de D. Tom6hs
Estrada Paima, en .el filtimo ejereieio, diez mil qui-
nientos pesos, hoy se gastan cuarenta y cuatro mil
doscientos pesos, y aunque sostengo que las necesida-
des han crecido extraordinariamente A virtud de las
funciones que determine la Ley, he rereido que era
convenient hacer ideterminadas redueciones; por .eso
he recomendado la supresi6u de ese puesto de Oficial
cuarto. 'Si nosotros vamos A la 'Oficina, claro que en-
contraremos en la mayor parte de los casos a cada
empleado ocupando su mesa; con ese criterio no po-
dria hacerse ninguna modifi'caci6n, ningfin reparo;
pero es necesario saber qu6 funciones desempefia ca-
da uno de esos empleados y si los servicios que desem-
pefian pueden ser agregados A los que o-cupan puestos
distintos en la oficina. No basta hacer la investigaci6n
una vez; es necesario hacerlas ten periods continuados
y examiner tambi6n todo lo relative a cada una de las
distintas seociones. Porque lo he hecho creyendo -con-
veniente recomnendar a los miembros de la Camara la
supresi6n de iese Oficial, y pido que esa modificaci6n
se mantenga, porque lo creo convenient a los intere-
ses de la Naci6n.


Sn. GIRAUDY VIVAR : Pido la palabra para hacer una
aelaraci6n.
>SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Giraudy.
SR. GIBAUDY VIVAR: ISobre la votaci6n que se acaba
de realizer. Se ha votado la supresi6n de un 'Oficial de
,clase prim,era, con mil pesos, y un official clase cuarta.
Como el 'Sr. Viondi, haei6ndole una aclaraci6n al senior
Cancio Bello, hacia constar que en esta Secci6n de
Negociado de Prisiones y de Orden Piblico, y -en el
Negociado de la Sec'ei6n figure en cuarta linnea un Ofi-
cial eilase ,primera con mil pesos, y, ademis, figuran
dos Oficiales clase Iprimera con mil pesos en la part
final .de esta ,Seeci6n; y como yo voy Ilevando estas
notas para luego pasarlas al libro de Aetas deseo sa-
ber cual Oficial de primera clase con mil pesos es el
suprimido, si .el primero que figure solo 6 uno de los
,dos 6lltimos.
:SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Yo ,entiendo que debe
ser el primero, porque es el finico que dice: Oficial,
elase primera, suprimido. Es, 'precisamente, el ren-
gl6n que se suprime. En otro caso se hubiera podido.
decir: done dice dos oficiales, clase primer, debe de-
eir, un Oficial dase primera.
!So pone .h votaoi6n le .enmienda del Sr. Martinez
Ortiz. La o-tra parte de la enmienda.
Los que esten conformes, se servirAn ponerse Ide pie.

(Los Sres. Representantes se ponen de pie en ma-
yoria).

Aprobado.
Ahora hay una enmienda 6 .este mismo capitulo, del
Sr. Lanuza, presentada verbalmente, que consistir&
en suprimir los cinco 6ltimos renglones de este epi-
grafe.
'SR. GONZALEZ 'LANUZ: (Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Gonzklez Lanuza.
'SR. GONZILEZ LANUZA: Para 'decir que en vista del
acuerdo tornado sobre el modo de entender la votaci6n
anterior, 'la modifico .en el sentido de que quede uno
de estos dos oficiales de clase primera, porque mi pro-
p6sito es que el rengl6n term,ine -en los siete mecan6-
grafos clase "B" A ochoeientos pesos. Voy A llamar la
atenci6n de los Sres. Representantes, acerca de c6mo
un Negociado no estk .en !la Ley tal cual figure en el
Presu,puesto, y se 'explicarAn un debate entrecortado
entire el Sr. Fuente y el Sr. 'Cancio Bello. Parece en-
tender todo el que oia la -discusi6n que se trataba de
dos eategorias ide meean6grafos con distinto sueldo.
No es asi. Aqui result una cosa. Hay una duplicaci6n
de los empleados, que no se comprende. Hay un Jefe
de Negoeiado, el finico qu.e figure sin tener un dupli-
cado correspondiente. Este, que ocupa el primer ren-
gl6n, ti.ene $3,000. Luego hay tres oficiales, clase cuar-
ta, a $1,600, y un poco mis abajo, dos oficiales A mil
pesos, despues de los siete mecan6grafos. Por qu6
raz6n, entonces, no se ha dicho cinco oficiales clase
cuarta a $1,600? &Por qu6 raz6n habiamos de decir
tres ofieiales clase cuarta y luego dos oficiales clase
*cuarta ? Lo propio sueede con el rengl6n subsiguiente:
"un official, clase segunda, $1,200; tres oficiales, elase
segunda, $1,200. Un Oficial clase primera, dos oficiales
clase prim,era, $1,000." La finica explicaci6n de esta
duplicaoi6n de funciones y de em,pleados, puede star
en que en la ISecretaria de Gobernaci,6n hayan enten-
dido y de hayan 'dicho al Sr. Viondi esta mafiana que
es insostenible el Presupuesto frente al texto de la Ley
Orgianica del Poder Ejecutivo, ,en la que figuran dos








10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES
-- ; i '


Negociados. No es mas que un Negociado, y por consi-
guiente, basta para este Negociado con el personal qu.e
figure en primerta line. Lo demne s esta agregado .en
virtud de ese error, y realmente, no puede ser necesa-
ria la funei6n que le atribuye la Ley Orghnica, tal
como la pintaba el Sr. Martinez Ortiz en su iltimo dis-
eurso. No era yo Ide opinion .de -.Ii'Iii un Oficial,
pero puesto que se ha acordado la supresi6n del mis-
mo, estimo, que en vez de pedir la supresi6n de los dos
ofieciales eclase iprimera, se suprima soilamente uno. De
manera que lo que propongo es la supresi6n de los dos
oficiales clase euarta, a $1,600. De los tres oficiales cla-
se segunda, A $1,200, y de (los dos oficiales clase prime-
ra A $1000 y del auxiliar, que no s,6 a qui6n auxilia, y
de los tres mecan6grafos con que conluiy!e.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : I)De modo, que el senior
]ianuza imodifica su enmienda en esta parte, en lugar
de sulprimir dos oficiales, insisted en suprimir un solo
official, elase primera?
'S. GoNZALEZ LANUZA: En vista de haberse supri-
mido el que anteriormente tambien figuraba.
* SR. ''RESIDENTE (FERRARA) : fSe pone a votaei6n 1e


enmienda del Sr. Lanuza.
Los que est6n eonform,es se servirAn ponerse de pie.
(Los Sres. Represennttes, en minoria, se ponen de
pie).
Deseechada.
:Se pone a discusi6n el Oapitulo, tal como ha queda-
do enmendado.
SAlgin senior Representante desea hacer uso de la
palabra?
(Silencio).

Se ipone : votaci6n.
Los que est6n conformes se servir n ponerse de pie.
(Los Sres. Representantes se ponen de pie en ma-
yoria).
Aprobado.
Se ilevanta la sesi6n.

(Eral las cinco y diez p, m.)


Imp. Rambla y Bouza, Pi y Margall 33 y 35.-Habana.




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