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 Decimaquinta sesion ordinaria -...
 Modificaciones al proyecto de presupuesto...






Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00015180/00375
 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00375
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Table of Contents
    Decimaquinta sesion ordinaria - 6 de mayo de 1910
        A 1
        A 2
        A 3
        A 4
        A 5
        A 6
        A 7
        A 8
        A 9
        A 10
        A 11
        A 12
        A 13
        A 14
        A 15
        A 16
        A 17
        A 18
    Modificaciones al proyecto de presupuesto para el ejercicio economico de 1910 a 1911
        B 1
        B 2
Full Text










DIARIO DE


SESIONES


DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


CUARTO


PERIOD


CONGRESSIONAL


CUARTA LEGISLATURE

VOL. XIII HABANA, 8 DE MAYO DE 1910 NUM. 16


C0imara


de Representantes


Decimaquinta sesi6n ordinaria.-6 de Mayo de 1910


Presidencia del Sr. Orestes Ferrara y Marino
Secretaries: Sres. Felipe Gonzalez Sarrain y Manuel Giraudy Vivar


SUMARIO


A las 3 y 40 minutes p. m. la Presidencia declara
abierta la sesi6n.-Hay presents 57 Sres. Repre-
sentantes.-Lectura de una comunicaci6n del Se-
nado remitiendo un Proyecto de Ley por el que se
concede al Consejo Provincial de la Habana una
parcela de terrenos de los conocidos por "la anti-
gua muralla".-Remitidos por la Comisi6n de Es-
tilo se aprueban y se envian al Senado los siguien-
tes Proyectos de Ley: uno concediendo cr6ditos de
$12,000 y $2,000 respectivamente para el Palacio
de Justicia de Pinar del Rio y para la biblioteca
del Tribunal Supremo; modificando la Ley de 5 de
Julio de 1906 respect al contrato de subvenci6n
del ferrocarril de Sagua la Grande a Corralillo, y
concediendo el cr6dito de $110,000 para la cons-
trucci6n del puente de San Luis en Matanzas.-A
propuesta del Sr. Borges se acuerda solicitar del
Ejecutivo, los siguientes datos: "nfimero de recti-
ficaciones del censo de poblaci6n de la Habana he-
chas por la Administraci6n Municipal de esta Ciu-
dad del 28 de Enero al 30 de Abril de 1910. "Cuan-
tas son las rectificaciones comprobadas por exis-
tencia real de los vecinos y cuantas las que no lo
han sido por ignorarse la residencia de los mismos
6 por otras causes". "Que cantidad es la consig-


nada y cuanto se ha invertido hasta la fecha en los
trabajos de comprobaci6n por personal y mate-
rial".-A las Comisiones de Hacienda y Sanidad
pasa la Proposici6n de los Sres. Guas y otros, con-
cediendo una pension k la hija del General Adolfo
del Castillo; a la de Sanidad pasa la de los sefiores
Cortina y otros, para ampliaci6n del Sanatorio
para tuberculosis la Esperanza y la de Asuntos
Militares la Proposici6n de los Sres. Arteaga y
otros autorizando al Ejecutivo para enviar dos Ofi-
ciales de la Marina Nacional a la Escuela de Anna-
polis.-El Sr. Risquet dirige preguntas sobre una
moci6n presentada el aiio pasado sobre la muerte
del patriota Domingo Goicuria, informindole la
Presidencia.-Puesta a discusi6n la Moci6n de los
Sres. Adam Galarreta y otros referente a que se
cumpla el acuerdo adoptado de dedicar dos horas
en cada sesi6n, a la discusi6n de los presupuestos,
hizo uso de la palabra para recomendarla el autor
de la misma, manifestando la Presidencia que esti-
mando que lo propuesto en la Moci6n no resolveria
las dificultades presentaba una enmienda a la mis-
ma en el sentido de celebrar sesiones diarias, y des-
pu6s de manifestaciones de los Sres. GonzAlez Cla-
vel, Garcia Ensefiat y Borges, se present una en-


_ _







2 DIARIO DE i:.l' 'ES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPI.i':N CNTi


mienda a la del Sr. Ferrara, por lo cual se propone
que se celebren sesiones diarias dedicandose tres
sesiones a la semana exclusivamente A la discusi6n
de los Presupuestos, acordandolo asi la CAmara.-
Queda sobre la mesa hasta que informed la Comi-
si6n de Asuntos Municipales el Dictamen de la Co-
misi6n de Justicia y C6digos ampliando hasta el
1.0 de Enero de 1911 el plazo concedido para for-
maci6n del Registro de la Riqueza Territorial.-Al
darse primer lectura al Dictamen de la Comisi6n
de Aranceles 6 Impuestos aumentando los derechos
de Aduana al papel picado y manufacturado en
bobinas para cigarros, se present por los sefiores
Pardo Suarez y otros, la Proposici6n incidental de
suspension de los preceptos reglamentarios, lo que
es acordado en votaci6n ordinaria, haciendo acla-
raciones los Sres. Roig y Pardo Sudrez.-Puesto A
discusi6n el Dictamen hacen uso de la palabra los
Sres. Martinez Ortiz y Pardo Suarez, presentando
el Sr. Pagliery la cuesti6n de orden conforme el
articulo 127 del Reglamento.--El Sr. Gonzalez Sa-
rrain habla para alusiones.-Sin discusi6n se


aprueban la totalidad y el articulado del Proyec-
to de Ley remiti6ndose al Senado por haber im-
partido su aprobaci6n A la redacci6n la Comi-
si6n de Estilo, a ruego del Sr. Vald6s Carrero, el
que di6 las gracias g la CAmara como autor de la
Propcsici6n de Ley relative al particular.-Puestos
a discusi6n los DictAmenes de las Comisiones de
Hacienda y Justicia y C6digos, favorables A la
creaci6n de un Juzgado en Mayari, son aprobados
con una enmienda presentada al articulo 1.o por
los Sres. Garcia Feria y Masferrer remiti6ndose
el Proyecto para la Comisi6n de Estilo.-A pro-
puesta del Sr. Borges se acuerda en votaci6n no-
minal de 33 votos A favor por 20 en contra, la sus-
pensi6n del debate sobre el Dictamen de la Comi-
si6n de Justicia y C6digos referente g ampliar el
plazo sefialado por el articulo 39 de la Ley Orghni-
ca de los Municipios, hacienda uso de la palabra
en contra de la suspension el Sr. Cancio Bello.-
La Presidencia levanta la sesi6n por ser la hora re-
glamentaria.


A las tres y cnarenta p. m. ocupan la Presidencia
el senior Orestes I!' .. i y Marino y las Seeretarias
los sefiores Fielipe Gonzalez Sarrain y 'I .. I Giraudy
Vivar, hallandose present s os Representantes que a,
continuaci6n so expresan :

Adam Galarreta, Luis.
Alsina Espinosa, Juan de la Cruz.
Arias Guerra, Lorenzo.
Armenteros y Cardenas, Carlos.
Arteaga y Quesada, Emilio.
Audivert y P'roz, Francisco.
.Bee Dupeiron, Jos6 A.
Borges F;.-1 ...1... Ambrosio.
Bruz6n y Garcia, Jose.
Calleja y Capote, Andr6s.
Cancio Bello y Arango, Santiago.
Castellanos, Alberto.
Cabada y del Haya, Juan M aria.
Collazo y T. 1,,1 Enrique.
Cuesta y Rend6n, Ramiro.
Estrada Estrada, mi.,,i I
Fernindez Boada, Tonims.
Fernandez de Castro, Jos6..
FernAndez Criado, Antonio.
Fuente Borges, Juan.
Garcia Ensefiat, Ezequiel.
Garcia Feria, Jose A.
Garcia Cafiizares, Santiago.
Garrig6 y Salido, Roque.
GonzAlez ('I I. Carlos.
Gonzalez T6llez, Salvador.
Gracia y SuArez, Ignacio.
Guas y Pagucras, Carlos.
HernAndez Izaguirre, Atanasio.
IIernindez Vargas, Jacinto.
Ledo y Garcia, Santiago.
TLores Llorens, Manuel.
M'anduley Tapia, Bernardo.
Masferrer y Grave de Peralta, Antonio.
Martinez Ortiz y L6pez, Rafael.
il1. ,i-,.- y Monteff, Carlos.
Messonier y Alvarez, Enrique.
Morej6n y Montafio, Salvador.


Pagliery y Norma, Jos6.
Palencia, Tranquilino.
,Pardo Suarez, Antonio.
P'6rez Valdes, Pablo.
Pifi6 Arru', Jos6.
Ponvert .1) 'isle, ,llermnenegildo.
Porto y Castillo, Enrique.
Risquet de Dios, Juan Felipe.
iRoig y Forte Saavedra, Enrique.
San Miguel y Segala, Antonio.
Spottorno y Uribi, Juan B.
Suirez Gutitrrez, .';g,. I.
Travieso y Torres, Juan.
Valds Carrror, Luis.
Viondi y Vera, .\l ._ !I

Entraron despues do comenzada la sesi6n, los
senores:

Arango Mantilla, :\,.'i. I
/Castillo Perera, Julio.
Vilardell Tapis, Luis.
Total: 60.

SR. PRESIDENT (F.IRRARA) : Se abre la sesi6n.

Lectura del Aeta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Aclas, Sr. Giro del Caslillo, lI lie).
I Sc aprueba el Acta?
(Silencio).
Aprobada.
Lectura de una connnicaci6n del Senado.
SR. SECRETARIO (GONZALrEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"Habana, 4 de Mayo de 1910.

Seofor Presidente de la CAmara de Representantes.

Senior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la feeha,
adopt el aeurdo de aprobar el rl1 inl',. Proyeeto de
Ley, refer'ente a que el Estado ceda en pleno dominio
al Consojo Provincial de la Habana, la manzana conm-







DIARIO DE 'SESIONES DEL CONGRESO.-OAMARA DE REPRESETNTANTES


prendida entire las calls de Zulueta, Monserrate, Co-
16n y Refugio, con el exclusive objeto de construir en
ella un Palacio dedicado a las Oficinas Provinciales y
departamentos anexos.
Lo que se comunica a Vd. a los efectos del articulo
18 de la Ley de Relaeiones centre la Cimara de Repre-
sentantes y l. Sonado.
Muy atentamente de Vd.-Dr. Antonio Gonzalo P1-
rez, Presidente.-Jose B. Alemdn, Secretario.-Tom ds
A. Recio, Secretario.

PROYECTO DE LEY.

Articulo 1."El Estado cede en pleno dominion al Con-
sejo Provincial de la Habana la manzana comprendida
entire las calls de Zulueta, Monserrate, Col6n y Refu-
gio, con el exclusive objeto de construir en ella un
Palacio dedicado 6 las oficinas Provinciales y depar-
tanientos anexos.
Articulo 2.--Quedan derogadas cuantas leyes, 6r-
dones, decretos y disposiciones est6n en contradieci6n
con lo dispuesto en esta Ley.
Articulo 3.-Esta Ley comenzara a regir desde su
'l.'. 1 .-1.. I en ]a Gaceta Oficial.
.- Ii..i de Sesiones del Senado, en la Habana, A los
cuatro dias del ines de Mayo de mil novecientos diez.-
Dr. Antonio Gonzalo PNrez, Presidente.-Jose B. Ale-
m6n, Secretario.-Tom6s A. Recio, Secretario".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se incluira en una
prOxima Orden del Dia.
Lectura de un Proyeecto de Ley procedente de la
(',.....-.n de Estilo.
Sa. SECRETARIO (GON'ZALEZ SARRAiN) : (Leycndo):

CoMIsI6N DE CORRECCION DE ESTILO.

PROYECTO DE LEY.

Articulo 1.o-Se concede un crudito de catorce oil
pesos; doce mil para miebles, libros de consultas 6
instalaci6n de las Salas y Oficinas de la Audiencia y
Juzgados do Primera Instanoia, Instrucci6n y Corree-
cional y Municipal de Pinar del Rio, y dos mil que se
invertiran en la adquisici6n de libros para la Biblio-
teca del Tribunal Supremo.
Articulo 2.0-El Ejecutivo dispondrk de los fondos
no afectados del Tesoro Nacional para el cumplimien-
to do lo dispuesto on el articulo anterior.
Articulo 3.--Esta Ley comenzarh A regir desde su
publicani6n en ]a Gaceta Oficial de la Repfblica.
Sal6n de Sesionos do la Comisi6n de Correcci6n de
Estilo A los cineo dias del mes de Mayo de mil nove-
cientos diez.-Felipe Gonz6lez Sarrain, Secretario".

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : ~0e aprneba el estilo
de este Proyecto de Ley?
(Silencio).
Aprobado.
SerA remitido al Senado.
Lectura de otro Proyecto de Ley procedente de la
Comisi6n de Estilo.
SR. SECRETARIO (GON'ZAiLEZ SARRAN) : (Leyendo):

"CoMIsl6N DE CORRECCION DE ESTInO.

PROYECTO DE LEY.

Articulo 1."-El p6rrafo sexto del articulo primero de


la Ley de cineo de Julio de mil novecientos seis, que
determlina la linea firrea de via ancha que le corres-
ponde, en el orden de prelaci6n, el quinto lugar, se
modifica de la manera siguiente:
"Quinta.-Linea de Sagua la Grande a Corralillo,
pasando por Rancho Veloz, a principiar desde Ca-
guaguas".
Articulo 2.0-El Ejecutivo podra contratar, inme-
diatamente, la construoci6n de la line f6rrea si los
constructors reconocen la prelaci6n de la subvenci6n,
para los efectos de su cobro, A la de Trinidad.
'Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Correcci6n de
Estilo A cinco de Mayo de mil novecientos diez.-Feli-
pe Gon zlez Sarrain, Secretario".

,SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se aprueba el estilo
de este Proyecto de Ley?
(Silencio).
Aprobado.
Pasart al Senado.
Lectura de otro Proyecto de Ley procedente de la
Comisi6n de Estilo.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAiN) : (Leyendo):

"CoMIsI6N DE CORRECCI(N DE ESTILO.

PROYECTO DE LEY.

Articulo 1.-Se concede un .cr6dito de ciento diez
mil pesos, ya consignados en el Decreto doscientos cua-
tro de catorce de Febrero de mil novecientos echo, pa-
ra la construcci6n del puente de "San Luis", en la
eiudad de Matanzas.
Articulo 2.o-Los treinta mil pesos que se consigna-
ron en la Ley de veintid6s de Abril de mil novecien-
tos diez, para "Inicio de las obras que habrAn de rea-
lizarse para la construcci6n del puente de "San Luis",
en la ciudad de Matanzas; y los cinco mil que apare-
cen en la vigente Ley de Presupuestos, en el Capitulo
"Obras Nuevas" de la Secretaria de Obras Pdblicas,
bajo el epigrafe "Puente San Luis en :\I II i" se
entenderan comprendidos en la cantidad autorizada
por el articulo anterior.
Articulo 3.o-Dieho eredito se incluir6 en la Ley de
Presupuestos del Afio Fiscal de mil novecientos diez
A mil novecientos once.
Salin de Sesiones de la Comisi6n de Correccidn
de Estilo a cinco de Mayo de mil novecientos diez.-
Felipe Gonzdles Sarrain, Secretario".

ISR. PRESIDENT (FERRARA) : So aprueba el cstilo
de esto Proyecto de Ley?
(Silencio).
Serk 'remtido al Senado.
Lectura de una petici6n de datos del senior Borges.

SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (T., .' IT.. l):

"A LA CAMARA.

IEl Representante que suscribe ruega A la CAmara
acuerde solicitar del Ejecutivo Nacional la siguiente
solicitud de datos:
1.o-Nlmn;ero de rectificaciones del Censo de pobla-
ci6n de la HIabana hechas por la Administraci6n Mu-
nicipal de esta Ciudad del 28 de Enero al 30 de Abril
de 1910.
2.-Cuanntas son las rectificaciones comprobadas
por existencia real de los vecinos y cuAntas las que no








4 DIARIO DE 'SESIONES DEL OONGRESO.-COAMAiRA DE REPRESENTANTES


lo han sido por ignorarse la residencia de los mismos
6 por otras causes.
'3.o-Qu6 cantidad es la consignada y cuAnto se ha
invertido hasta esta feeha en los trabajos de compro-
bacidn por personal y material.
Habana, Mayo seis de mil novecientos diez.-Am-
brosio Borges".

'Sg. PRESIDENTE (FERRARA) : I Se aprueba esa peti-
ci6n de datos?
Los que est6n conformes se servirin ponerse de pi6.

(Los ..i.., Representantess se ponen de pid en
mayoria).

Aprobado.
Serin pedidos al Ei. i...vo.
Lectura de la Proposicin de Ley suscrita por los
sefiores Guas y otros, relative A conceder una pension
de $50.00 mensuales a la sefiorita Zoila Rosa del Cas-
tillo, hija del General del E.i.,-',l;. Libertador, Adolfo
del Castillo.
SR. SECRETARIO (GON'ZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"A LA CAMARA.

Cbnsiderando: que la familiar del valeroso y malo-
grado General del E .'. ;I.. Libertador, Adolfo Cas-
tillo, gime en el mayor desamparo.
Considerando: que es un deber de la patria amparar
A. los descendientes de los inolvidables caudillos de la
Independencia.
Los Representantes que suscriben presentan h la
consideraci6n y resoluci6n de este Cuerpo Colegisla-
dor, la siguiente

PRoPOSICI6N DE LEY.

Articulo 1.o-Se concede una pension de cincuenta
pesos mensuales 6 la sefiorita Zoila Rosa del Castillo,
hija del General del Ej6rcito Libertador, muerto en
la guerra de Independencia senior Adolfo Castillo.
Articulo 2.-Esta Ley empezarA6 regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pfiblica.
Sal6n de la CAmara A 4 de Mayo de 1910.-Carlos
Gu.s.-Jacinto Herindcz.-Cdrlos Mendieta.-Juan
F. Fuenttes.-Orests Ferrara.-Abnvbrosio Borges".

Sn. PRESTDENTE (FERRARA) : iSe toma en conside-
raci6n esta Proposici6n de L'.-,
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pi6.

(Los se ores Repres'ewlales se ponen de pie en
mayoria).

Aprobado.
Tomada en consideration, entiende la Camara que
debe pasar a las Comisiones de Hacienda y Presupues-
tos y Sanidad y Beneficencia?
Los que est6n conformes se servirin ponerse de pi6.

(Las se iores Representhanes se ponen de pie en
I l,,,,, I, ).


Pasara A esas dos Comisiones.
Sn. RISQUET DE Dios: Pido la palabra para hacer
una pregunta.


SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Un moment senior Ris-
quet. Se va dar lecture a las Proposiciones de Ley.
,Lectura a la Proposici6n de Ley suscrita por los
..-. ii,,-. Cortina y otros referente a conceder un cr&-
dito de -.';,; ,I para obras de ampliaci6n eni. el Sana-
torio "La Esperanza".

SR. SECRETARTO (GONZALEZ SARRAiN) : (Leyendo):

"A LA CAMARA.

La tuberculosis Ilena cerca de la cuarta parte de
nuestras estadisticas demogrhficas. Es una enfermedad
curable si se combat con los modernos m6todos fun-
dados en la vigorizaci6n fisin,'l;giva del enfermo.
.i-.. so ha hecho en la Repfiblica nara combatir la
terrible dolencia; poro ante el mal progresivo y ame-
nazador, result insignificant lo realizado. El mal
require remedies cn6rgicos y decisivos.. La Secreta-
ria de Sanidad de la Repfiblica ha iniciado en tal sen-
tido eficaces gestiones; pero eso no basta, es precise
dotarla de los recursos necesarios para el'lo y de esta-
bleeimientos adecuados paira la curaci6n de la tuber-
culosis.
La Administraci6n americana, con el concurso de
distinguidos ni6dicos cubanos, construy6 en la cerca-
nia de esta ciudad un Sanatorio de tuberculosis. Este
Sanatorio tiene extension en la elevada planicie que
ocupa, para aumentar su capacidad hasta doscientos
pacientes. Actualmente solo puede admitir cincuenta.
No obstante, sus principals instalaciones, como plan-
ta el6ctrica, lavanderia, etc. permiten 01 aumento,
sin nuevas instalaciones, hasta ciento cincuenta enfer-
mnos. En realidad ese fu4 el prop6sito que se tuvo al
fundar la instituei6n.
'Los grandes centros de poblaci6n donde abundant,
como en la Habana, las manufactures, son los que
arrojan mayor contingent de enfermos de tuberculo-
sis. El Sanatorio de "La Esperanza" esta destinado a
ili,, i. il..... pobre y su ampliaei6n sera una media,
euyos 1 i. ii. ,, iran directamente h las classes popu-
lares que son las que sufren miAs cruelmente los efec-
tos de esa dolencia; porque carecen de recursos para
someter 6 los enfermos al tratamiento necesario que
es muy costoso, y no puedon tampoco enviarlos al ex-
tranjero en busca de climas reparadores.
Ademas, se ha .-... ,,,I... 1.. que el Sanatorio de "La
Esperanza" result adecuado y eficaz por el nfimero
sorprendente de curaciones en 61 obtenidas.
Por todas estas razones, tenemos el honor de some-
ter A la C:mara la siguiente

PROPOsICI6N DE LEY.

Articulo ].--Se eleva la capacidad del Sanatorio
de "La Esperanza" hasta ciento cincuenta enfermos
pobres y se concede por una sola vez para las adapta-
ciones necesarias un cr6dito de o*, ,:.;'l-00.
'Articulo 2."-Se eleva el presupuesto annual del Sa-
natorio de "La Esperanza" A la suma de $73,032-00
de acuerdo con la ampliaci6n dispuesta en el articulo
primiero.
Articulo 3.o-El er6dito concedido en el articulo
primero por una sola vez, para la ampliaci6n, se dis-
tribuir6 de la siguiente manera:

Gastos por una sola vez.


Para la construcei6n de una enfermeria







DIARIO DE 'SESIONES DEL CONTGRESO.- OAM.ARA DE REPRESENTANTES 5


con cabida para 26 enfermos, un cuar-
to para cada paciente, habitaciones
para enfermeras, cocina y servicio
comipleto. . . . .. $

Para la construcci6n de dos Secciones
de "Leanto" (portal para cura de re-
poso) capaz para 20 enfermos con sus
servicios completes. . . ..

Para 'la construcci6n de 9 casetas mo-
delo actual airipliiad, capaz para 6 ca-
da una, en totalidad 54 enfermos A
raz6n de $2,000 cada una. . .

Para la construcci6n de un Sal6n Biblio-
teca, de reeibo, distracci6n, etc.. ,,

Para agrandar el comedor actual y la co-
cina; construcci6n de una never y re-
paraci6n en las casetas existentes. .. ,,

Para la construcci6n de una casa para
en4pleados. . . .. ,,

Para el equipo de las nuevas dependen-
cias y reparaciones en los actuales. .,,

Para montar una caldera que sum'inistre
agula caliente y vapor, para esteriliza-
ci6n con casa para qa caldera, cane-
ras A las easetas y edifieios del Sana-
torio, con instalaci6n para un esterili-
zador de loza y cubiertos. . ,,

Para completar el drenaje del Sanato-
rio extendi6ndolo para cien enfermos
mnis: instalando servicio sanitario en
las dependencias que no lo tienen en
'la actualidad . . ,,

Para instalar un "Reservior" capaz pa-
ra 30,000 galones de agua. .......,,

Para mejoras y reedificaciones en el edi-
ficio de la Administracin. ,,

Para habilitaci6n de ropa de camas, co-
m.edor etc. para 100 enfermos mAs y
reposici6n de la actual easi agotada,
loza, cubiertos, .etc. hasta llenar las ne-
cesidades del servicio . . .

Para calzada, arbolado; jardines, ban-
cos etc . . . .

Para instalar un servicio de incendio,
mangueras, pitones, extinguidores qui-
'micos, tendido de cafierias y aparatos
accesorios . . . ,

Para ]a adquisici6n de una ambulancia
y una pareja de mulos. . ,,

Para rehacer y ampliar las caballerizas,
establo de vacas y dep6sito de Ambu-
lancia, forraje, destruido por el cicl6n
filtimio, de acuerdo con la mayor ca-
pacidad del Sanatorio . .


18,000-00




7,000-00




18,000-00


3,000-00



5,000-00


6,000-00


4,500-00






2,000-00





2,000-00


2,500-00


3,500-00





3,500-00


5,000-00




1,800-00


1,500-00.





2,000-00


Articulo 4.0-Los servicios del Sanatorio de "La
Esperanza" despuds de ampliado se sujetarAn at si-
guiente presupuesto:
Presvpueslo ordinario annual del personal.


1 i\1dico Director Jefe de Administra-
ei6n, cuarta else. . ... $
1 Superintendent Jefe de enfermeras,
Official sgundo. . .. . .
1 Auxiliar de la, Administraci6n, onear-
gado del material, Oficial segundo. ,,
2 :\i'l n.. Internos, Oficial tercero a
+ 1 -. .. . . . ,,
6 Enfermeras graduadas, clase D. A
600 pesos. . . ... ,,
1 Jefe de Servicio Mayordomo ('! i.- A.,,
1 Escribiente encargado de la Oficina,
clase C ... . . ..
1 Mecan6grafo clase D. ........,
1 :31.-,.', i ,i eleetricista clase B . ,,
1 Ayudante de M'ecnico electricista cla-
se F ................ .
2 Fogoneros clase F A $360 ..... ..,
1 Practicante clase F. . ...
1 Conserje. .. ...... .... ,,
1 Portero vigilante clase F. . .,,
1 Sereno clase F. ...........
1 Carpintcero clase ...........
1 Jardinero clase F. . . ..
1 Cocinero clase D. . . .. ,,
2 Ayudantes de cocina clase F. A 360
pesos ................ ,
1 Cochero clase F . . .. ..
1 Caballericero clase F . ... ..,,
1 Encargado de lavanderia Clase F. ,,
1 Encargado de la roperia clase F. ,,
5 Lavanderas clase F. a $300. .. ..,,
1 Costurera clase F. A $300. . ..,,
1 Mensajero clase F ........
23 Jornaleros y obreros para el servicio
de comedor y limpieza general .


SUMA. . .. $
Material.
Para la alimcntaciOn y dietas de 150 en-
fermos A razon de 50 c. diaries. .,,
Para la alimentaciOn de 15 empleados
superiors A raz6n de 40 ets. diarios. ,,
Para la alimentaci6n de 39 empleados
subalternos a razon de 20 centavos
diaries. . . . ..
Para hielo. . . .... ,,
Forraje de vacas y mulos y entreteni-
imiiento del establo . . ..
Atenciones varias, efectos de escritorio,
m edicinas etc.. . . .. ,,
Gastos de lavanderia, plant elkctrica
etc., incluyendo combustible. ......,,
Pinturas, desinfectantes, reparaciones,
gastos mienores, imiprevistos etc.. ,,


Conservaei6n de jardines, arbolado, ca-
mn inos etc.. . . . .


2,700-00

1,200-00

1,200-00

2,400-00

3,600-00
900-00

700-00
600-00
800-00

480-00
720-00
480-00
4-. II Ii
420-00
420-00
540.00
360-00
540.00

720-00
400-00
300-00
480.00
480-00
1,500-00
300-00
240-00

6,000-00

28,960-00



27,375.00

2,790-00


2,847-00
500-00

1,160-00

2,600-00

3,000-00

2,800-00


,, 1,000-00


Szuma de los gastos por una sola vez. $ 85,300-00


. .. $ 44,072-00


SUMA.







6 DIARIO DE .sE-,IONES DEL CONGRESO.--OAMAIRA DE REPl';l.-;ITANTES


A,rticulo 5.-El cr&dito concedido para la amplia-
ci6n del Sanatorio, en el articulo primero de esta Ley
se tomiarA del superavit calculado en el presupuesto
de 1910 a 1911; y el nuevo presupuesto de gastos
anuales adaptados al aumento de capacidad que se
dispone se insertara en el presupuesto de 1910 a 1911
en sustituciOn del remitido por el Ejeentivo para ese
servicio tomandose el aumento de gastos, como lo an-
terior, del citado superavit.
Articulo 6.-ComenzarA A ,regir esta Ley desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
En el Sal6n de Sesiones de la CAmara de Represen-
tantes a tres de Mayo de mil novecientos diez.-Jos6
Maruel Cortina.-Ambrosio Borges.--Duis Valdes Ca-
rrero.-Ezequiel Garcia.-Enrique Roig.-M. F.
Viondi.-Enrique 3M. Porto".

Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : SSe toma en conside-
raci6n esta Proposici6n de Ley?
Los que est6n conforrrnes se servirin ponerse de pie6.

(Los se'iores Represeniantes se ponen en mayoria
de pie).

Aprobada.
P' i- A esta Comisi6n.
Lectura de la Proposici6n de Ley suscrita por los
sefiores Arteaga y otros relative A autorizar al Ejeeu-
tivo A enviar dos oficiales de la Marina Nacional A la
E'ceuela Naval de Annapolis.

SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (L .I ,,,l):

"Considerando que la R. i.i ;ill-.. de Cuba por su
posici6n '.. 't;. i, por lo extenso de sus costas y por
la necesidad que tiene de vigilarlas.
Considerando que A la Marina Nacional debe pres-
tArsele mayor atenci6n que la que hoy se presta por
cuanto esta represent no solo la vigilancia de las cos-
tas y demas obligaciones que le impone la Ley del 2
de Julio de 1909 sino que ella es tamibi6n la exteriori-
zaci6n de la Repfiblica pues los buques hacen viajes
al xtj.,,i.i .. donde sus oficiales tienen que llenar los
deberes que la prietica diplomatica impone y en bien
del mejoramiento de la Marina Nacional.
Tengo cl honor de someter A la consideraci6n de
la CAmara el siguiente

PROYECTO DE LEY.

.\i1;,r., 1.-Se autoriza al Ejeeutivo para que a
partir del present afio envie A la Escuela Naval de
Annapolis E. IT. de A. previa la correspondiente au-
torizaci6n del Gobierno americano, A dos oficiales de
la Marina Nacional con cl fin de que hagan amplia-
ci6n de sus studios en dicha Academia y una vez ter-
minados esos, sc envien otros oficiales y asi sucesiva-
miente.
Articulo 2.0-Esos oficiales devengarin sus sueldos
respectivos segfin el articulo noveno inciso 93 por Ley
del 2 de Julio de su -i t;, -i,. segundo inciso primero.
Airticulo 3.-Diehos oficiales darn cuenta trimes-
tralmente A su Jefe respective del estado de los es-
tudios.
A'rticulo 4.-Esta Ley surtira efecto desde su pu-
blicaci6n en la Gaceta Oficial de la Rep6blica.
Sal6n de la C(i -i,-,i 29 Abril de 1910.-Emilio Ar-
teaga.- Jacinto Hernindez.-Policarpo Madrigal.-
Miguel Sudrez.-Luis V. Carrero.-M. F. Viondi".


SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se torna en conside-
raci6n esta Proposici6n de Ley?
Los que esten conformes se servirAn ponerse de pi6.

'(Los seiores Represcntantes so ponen dce pi( en
mayoria).

Aprobada.
Tomada en consideraci6n I entiende la Ca.mara que
debe pasar A la Comisi6n de Asuntos Militares?
(Sciales de general asentimienio).
Aprobada.
Pasara & esa Comisi6n.
Tiene la palabra el senior Risquet para dirigir una
pregunta A la Mesa.
Sn. RISQUET DE DIOS: Deseaba preguntar a la Mesa
si tenia ya en su powder 6 si de alguna manera podia
informarse de lo qut se hubiera resuelto respect a
un Proyeeto de Ley 6 P)roposici6n de Ley, que pre-
sent6 haee hoy un afio precisamente, con motive de
cuniplirse entonces 39 afios y hoy 40, del fallecimien-
to del General Goicuria.
Sn. PRESIDENTE (I I i i.-) : El senior Secretario se
servira darle la lecture de la, Icei6n A que se refiere
'1 senior Risquet.

SR. SECRETARIO (GON'ZTALE SBARAx) : (I .* :. *7.):

"MocI6N.

A LA CAMARA.

Considerando: que es deber del pueblo cubano 11o-
rar la memorial de sus heroes y mnartires y mAs espe-
cialmiente la memorial de los presusores de su libertad.
,''',.;1. i ,i,1 ..: que entire estos Itimos se encuentran
el ilnstre desaparecido Domingo Goicuria, victim de
la ira del Gobierno Colonial, muerto en garrote el
dia 7 de Mayo de 1870.
Considerando: que ninugin dia seria mis adecuado
para honrar esa memnoria del venerable patriota que
el dia de hoy, aniversario de su muerte, la CAimara

ACUERDA:

Primero: ponerse de pi6 en sefial de respeto i la
memnoria de aquel mArtir.
Segundo: recomendar .al Ejecutivo nombre una Co-
misi6n que investigue el sitio exacto que en las faldas
del Castillo del Principe so levant:6 e1 eadalso en que
expire Goicuria.
Tereero: una vez obtenido todos los antecedentes
del hecho y pianos del lugar se proceda A formula un
presupuesto del costo de un m.onumento que debera
erigirse en dicho sitio, A fin de perpetiar su memorial.
('" i I. i, de Representantes, A 7 de Mayo de 1909.-
Juan. Spottorno.-Jvwn F. Risquet.- Lino Dou".

Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : La Presidencia puede
informer al i'"... Risquet que A ]a moci6n reeay6 el
acuoerdo de la (' I.! I! y el Presidente de la Repfibli-
ca accediendo al ruego que la Camara le hacia, ha de-
signado una Comisi6n para que eumpla con lo que la
moci6n indica, y todavia esta Comisi6n no ha resuelto
ni Ilenado su c.ometido.
SR. RISQUET DE DIOS: La pregunta solo fu6 heeha
porque hace un afio de presentada esa moci6n, y como
mafiana hace afio d.e la muerte del patriota, creia que
hubiese podido en ese afio haberse hecho algo.







DIARIO DE .-SsloNEYS DEL OONGRESO.-COAMARA D)E REPRESENTANTES 7


Si. PRESIDEN'TE (FERRARA) : Su sefloria no fij6 t6r-
inino en el trabajo.
Sn. RISqUET DE Dios: No, poro puedo anticipar que
cuando pudiera ser fitil ]la Conmisi6n que el senior
President design, tengo unos datos del sitio done
fu6 ejecutado, y antecedents clue pudieran ser tiles
suministrados por un pariente cereano suyo y tambi6n
por un amnigo del propio finado:
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Sefior Risquet, su seio-
ria podr6 acercarse a esa Comisi6n y hacrle las ex-
1p i ; -... -, que quiera.
Se va a6 preceder 6 la lecture de la moci6n de los
sefiores Adam Galarreta y otros, reference A que se
prorroguen las sesiones qne no comienccen A la, hora
reglamentaria.
SR. MASl'ERRER Y GRAVE DE ]P'iRALTA: Pido la pa-
lab)ra.
,Sa. PRESIDENTE (FERRARA) : ) Sobre este asunto?
SR. MASFERRER Y GRAVE DEL PERALTA: No.
SR. PnRESIDENTE (FERRARA) Permit (, senior HIas-
ferrer que se proceda a la ecctura.

SR. SECRETARIO (GONZ'ALEZ SARRAIN) : (Leyocdo):

"MOCI6N.

Los Represenlantes que snscriben, habiendo obser-
vado que en varias scsiones .lelebradas no se ha conti-
nuado la diseusi6n de los Presupuestos, a pesar del
acuerdo adoptado por la C6mara, de dedicar dos horas
en cada sesi6n ordinaria para ese objeto, piden que
se cumipla el acuerdo referido de dedicar, por lo me-
nos, dos horas a la discusi6n de los referidos Presu-
puestos, aunque para ello haya de prorrogarse la so-
si6n por haber comenzado despu6s de la hoira regla-
mentaria.
Sal6n de la CAmara a 4 de Mayo de 1910.-Lwis L.
Adam Galarrela.--A. Borgcs.-Ezequiel Garcia".

SR. PRESTDENTE (FERRARA) : So pone it discusi6n.
SR. haDAi GALARRETA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el so-
nor Galarreta.
SR. A DAM GALAR ETA: Seoior Presidente y senfores
Representantes; muy brevemente he de tratar del
asrnto porque cs do tal indole, que 61 solo se d. ... -1
Es deber imiperioso y categ6rico de nosotros estudiar
y alprober los presupunestos, es quisis e'1 deber nais in-
portante de todos los que legislaron dcsde que el mun-
do tionen legisladores. Por otra part: nosotros de-
bemos conservar la autoridad moral y el prostigio en
todos los extremes, y yo estimo que ninguno de los se-
riores Representantes querrA quoe tengan derecho A
decir quienes minifiestan que esto se resolverai a plazo
fijo, como se veneen las letras de Ii'.'..; es decir, quo
do aquli t poeos dias vendri una Proposici6n de Ley
que diga que suficientemente estudiados los Presu-
puestos, 6 por falta de tiempo, se aprueben festinada-
rtente. Nosotros d.ebemos medir muy much lo que
vnmcs hacce'r, tenonic's diempn main ,que i. Ito
conienzando las sesiones A ]las dos 6 dos y cnarto, v el
espiritu de la moei6n es flnieamente prolongarlas,
enando las sesiones, por eausas injustificadas no co-
minencen 6 las dos 6 ,dos y media; pero yo creo que do-
bhrios enrpezar A las dos, torque este es un deber, y los
deberes se enmiplen. Pero si observamos que la discu-
si6n lo require, prorrognemos el t6rmino, 6 hagamos
lo que se haee en muches parlamentos de Europa, te-
ner sesiones doubles cl mismo dia de las sesiones regla-


mentarias. O sea lunes, miwrcoles y viernes. Pero creo,
seinores, que si cornenzamos a las dos y enarto las se-
siones, podr'emos discutir los Presupuestos, pues dede
I'as dos y media basta las cineo pueden disentirse. Asi
es que yo insisteo en que dediquemos por lo menos dos
horas esta, tarea, sin que esto signiiiql que si po-
denmws emplear tres, las emtpleemos, tanto mejor, y
(u'e solo por motives excepeionales prorroguemos la
sesini. Es euanto queria I ...i. i w, A Ia CAmara.
SR. PRESTDENTE (FERRARA) : Sellores Representan-
tes, la Presidencia entiende (que la moci6n presentada
por los wsriores Galarreta y olros, no vine a solucio-
nar el grave inconvenient que todos hemos notado so-
bre la -i, I .. ll.1 eon (que se procede a laa discusi6n y
votaci6n del Presupuesto. La mocidn de los sefiores
Galarreta, Borges y Ezequieil Garcia no tiene ningin
precepto de caraeler obligatorio, lo 6nico que dice es
que podral prorrogarse Ia sesi6n y esto o determine el
reglamento, a petici6n de un .-.. Representante po-
driin prcerrogarse las sesiones todas las voces que la
Camara asi lo acuerde. Enliende la Presideneia que
est6 intinimento ligado nuno de los mis legitimos de-
reclos que tiene el Poder Legislativo: la votaci6n del
Presnpuesto; y entiende la PIresidencia, tambien, que
de la unica manera que pueden votarse los Presupucs-
tos, es celebrando sesiones diaries dedicadas finica y
exclusivamente al Presupuesto. Y Ia Presideneia so
penrmite, pesto que el que ocupa la Presidencia es un
Representante lambi6n, proponer que so enmiende la
nioeion ldel .sefiir Adam Galarr'eta en el sentido de
qfue diariamente so celebrcli sesiones exclusivamente
para votar el Ii e'upuesto Naeional.
SR. ADAM GALARR'ETA : Pido la palabra.
SR. BORGES FTIGUEREDO: Pido la palabra.
SR. GoxNALEZ CLAVEL: Pido la palabra.
i... PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
ilor Adam Galarreta.
ISR. ADAiM GALARRETA: Si los companieros que me
han honrado fi.rmando la nioci6n lo acptan, a mi me
paeece que lo que propone la Presidencia con cl objeto
de (que se disculan ampliamente los Presupuestos yo 1o
acepto. No lo propose antes, porlqe hay muehos Re-
oresentantes, que, por circunstanecis especiales, no les
es dado venir a diario, pero como nuestro deber es
venir a las soesiones, con gusto lo hago y acepto la mo-
ei6n de la Presidencia.
SR. PRESI)DNTE (FERRARA) : S. S., come author de la
inocion, esta de acunrdo con q( so modifique ]a cn-
imin&da, en la signienic mantra: (que so celebren sesio-
nics todooslos dias para 'diseutir y votar exoclrusivamon-
te los Presupuestos Nacionales qice se ban presentado?
Sa. ADAM GAILARRETA: Si, .....
SR. GAoCIA ENSENAT : Pido la palabra para una ob-
servacoin.
SR. BORGES FIGJUERIDO: Yo la habia solicitado tamu-
bicn.
,SR. GoNPTgAEZ CLAVEI: Para presenter una enmien-
da A la proposici6n de la Presidencia, pido la palabra.
SR. P]RESIDENTE (FERRARA) : Tiene In palabra el se-
fior Ezequiel Garcia.
SR. (ARCIA ENSENAT: La Presidencia, seiores Re-
presentantes, tiene raz6 n en l punto que expone de
que habia algo omitido en ]a moci6n presentada por
nosotros; pero yo creo a la vez que en la enmioenda
presentada por la Presidencia hay algo que se omite
ta.mbicn, 'porque no basta que realicemos sesiones dia-
rais, es menester que se emplee en ellas un tiempo






8 DIARIO DE s I:-IONES DEL CONTGRESO.-'CAIA(RA DE REPRESENTANTES


prudential; no como la de hoy, por ejemplo, que ha
comenzado h las cuatro; nada ganamos con celebrar
sesiones diaries si 6stas comienzan A las cuatro de la
tarde, y, por lo tanto, creo que de las dos, pudiera ha-
cerse doe la proposiei6n y de.la enmienda, una propo-
sici6n en que constara qlue se oelebrarAn sesiones dia-
rias, pero con un tiempo determinado, si es que la
Presidencia admit lesta proposici6n.
,SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La Presidencia entien-
de que votos plat6nicos no necesita nuestro Presupues-
to para ser discutido y votado, que si nosotros decla-
ramos cincuenta mil veees reunirnos A las dos y no
nos reunimos, los votos que hemos emitido, son comple-
tamente nulos; por 6sto la Presidencia ha indicado
que todos los dias dedicaramos nuestras sesiones, ex-
elusivamente al Presupuesto.
Tiene la palabra el senior Borges.
SR. BORGES FIGUEREDO: Yo he firmado la moci6n de
ila cual es autor e'l senior Galarreta, porque, comno 61,
entiendo que debe cumplimentarse un acuerdo de esta
C'6nara, que es que discutamos los Presupuestos; y
porque A la vez he querido, con mi firma en esa mo-
cin, y al propio tiempo que venia ,en ella la del se-
nfor Ezoquiel Garcia, demostrar una vez mAs que la
mayoria liberal de la CAmara de Representantes quie-
re discutir los Presupuestos de ]a Naci6n; que no es
exacto, como se ha afirmiado por algunos de nuestros
adversaries politicos y por determinados individuos
de nuestra sociedad, ora en la prensa, 6 ya en los co:-
rrillos de ]a Ciudad, que la mayoria liberal rehuia la
discusi6n de los Presupuestos. Por el contrario la ma-
yoria Iliberal esta dispuesta a diseutirlos concienzuda-
mente despejando del Proyecto de Presupuesto todo
cuanto sea desechable y defendiendo con la energia,
con la sinceridad y con ]a entereza oin. es costum\bre
en esta mayoria liberal, todo cuanto ahi deba quedar.
Y en cuanto a las indicaciones hechas por el senior
Presidente-de la (' .11. 11 yo creo que son de aeeptarse,
con esta ligera modificaci6n. Que comenzada la Ordon
del Dia, discntidos los particulars en ella sefialados,
si al llegar la hora de terminar la sesi6n, no se ha en-
terado en la discusi6n de los presupuestos, so inicia
esta y se prorroga la sesi6n para el dia siguiente con-
tinuar diseutiendo solamente ese asunto, los presu-
puestos nacionales. De manera que de este modo po-
drian discutirse las dos horas, y algo nias, del presn-
p oesto, en eada una sesi6n.
ENe es mu procedimiento que se ha adoptado por la
Oaimara en otras ocasiones, cuando ha habido un asun-
to do tal inter6s, que no ha podido discutirse en un
period dcterminado, porque ,este era sumamente bre-
ve y la cereania del t6rmino del inismo imponian la
necesidad de continuar el debate iniciado, en virtud
de ser de urgent precision acordar algo respect de
61: se ha continuado en sesiones sucesivas, los dias
no -- iI i'..- por el Reglamento, la discusi6n del asun-
to puesto a debate. Por eso ,yo me permit hacer mo-
dificaciones 6 las manifestaciones del senior Presiden-
te, 6 la moci6n del senior Galarreta, del senior Garcia
y del que habla.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene ;a palabra S. S.
Sa. GoN zALEZ CLAVEL: Conforme con la proposi-
ci6n de la Presidiencia de que ,se celebren sesiones dia-
riamente, present una enmienda; en ella propongo
que las sesiones extraordinarias que se ban de cele-
brar, se dediquen sola y exclusivamente 6 la diseusi6n
de los presupuestos; y como hay acuerdo de la Camara
para que en todas las sesiones se trate, por lo menos,


dos horas de las reglamentarias la discusi6n de los
presupuestos, pido 6 la CAmara acuerde la Enmienda
que he presentado.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se va A dar lecture A
]a enmienda dde los sefores Gonzalez Clavel, Fuentes y
Vald6s Cartero.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"A 4A CkMARA.

Los Representantes que suscriben presentan la si-
guiente Enmienda: Los dias en que se celebren sesio-
nes extraordinarias, se dediquen exclusivamente a la
discusi6n de los Presupuestos.
,Sal6n de Sesiones a 6 de Mayo de 1910.-(f.) Car-
los Gonzdlez.-Juan F. Fuentes.-Luis V. Carrero".

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : ( Ei de acuerdo el so-
for Borges?
.SR. BORGES FIGUEREDO: Eso es lo que yo he pro-
puesto. Diesde luego.
iSR. PRESIDENTE (FERRARA) : Y los sefiores Galarre-
ta y Garcia Ensefiat?
(Seoales afiravativas).
Tambi6n estin de acuerdo.
SR. FERNINDEZ DE CASTIo: A. que hora empezarAn
las sesiones?
,SR. PIRESIDENTE (FERRARA) : A las dos empiezan

SR. FERNI~NDEZ DE CASTRO: Oficialmente.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Si, oficialmente.
SR. VIONDI VERA: lara una pregunta. 1 Desde cuan-
do comienzan las sesiones ordinarias, desde mariana?
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : En la pr6xima semana.
De manera (pie la Proposici6n, con la enmienda
que ha sido aceptada, debe entenderse del siguiente
mIodo: AdeniAs de las tres sesiones ordinarias que se
celebren, se celebraran tambi6n tres sesiones extraor-
dinarias. Durante las sesiones extraordinarias no se
podrA tratar de otra cosa sino del Presupuesto, y que
en la ordinaria se tratarA tambi6n del Presupuesto, y
adem6as de los otros asuntos que estuviesen pendientes.
Se pone a votaci6n la Proposici6n asi entendida co-
m'o aoaba de expilicarlo la P'residencia.
,Los que esten conforms so servirin ponerse de pi6.

(Los detores Representantes se ponen de pie en
ayoria).

Aprobado.
Primera lectura del Proyeeto de Ley de la Comisi6n
de Justicia y C6digos reference 6 ampliar hasta el
primero de Enero de 1911 el plazo concedido en el
Deereto 918 para la forma.ci6n del Registro de la Ri-
queza Territorial.
Su. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (T. '. ***7):

"COOMISI6N DE JUSTICIA Y C6DIGOS.

Habana, Abril 27 de 1910.

Sefior Presidente de la C6mara de Representantes.

Seflor:

Tengo el honor de remitirlie el Proyeeto de Ley ad-
junto, formulado por esta Comisi6n de Justicia y C6-
digos, 6 virtud de la Exposiei6n del Alcalde Muni-








DIARIO DE 'SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE IHEI'P E TANTES 9


cipal de la Habana, sobre ampliar el plazo para co-
menzar 'los trabajos del Registro de la Riqueza Terri-
torial.
De Vd. respietuosamente,-(f.) M. F. Viondi, Pre-
sidente.

Proyecio de Ley de la Comisidn de Justicia y Cddigos.

'La Comisi6n de Justicia y C6digos, en sesi6n de esta
fechia, ha acordado por unanimidad recomendar a la
C.';Ii..i, de Ropresentantes, la adopci6n del siguiente

I PROYECTO DE LEY.

Articulo 1.0-El plazo concedido en el articulo 11
dei Decreto niumero 918 de 21 de Septiembre de 1908
en lo que se refilere al Termino Municipal de la Iiba-
na, qpleda In.l,' .I.. hasta primero de Enero doe 1911,
dentro del cual se proeederk A la formaci6n del Regis-
tro de la riqueza Territorial i que se refieren los ar-
ticulos 15 y concordantes de la Ley de Impuestos Mu-
nicipales.
Atticulo 2.-Esta Ley empezara 6 regir desde su
promulgaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.
Sal6n doe Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6-
digos de la Camara de Representantes, A veintisiete
de Abril de mil novecientos diez.-El Secretario, S.
Cancio Bello y Arango.-Vto. Bno. El Presidente, M.
F. Viondi".

Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Falta el dictamen de'la
Comisi6n de Asuntos Municipales y Provinciales. Que-
dark sobre la mesa este Proyecto de Ley hasta que ole-
gue el otro dictamen.
Primera lectura del dictamen de la Comisi6n de
Aranceles 6 Impuestos A la proposici6n de Ley relati-
va f aumentar los derechos de Aduana al papel pica-
do y manufacturado en bobinas para la elaboraci6n
de los eigarros.

SR. SECRETARIO (GONZALEZ STRAINN) : (Leyendo):

"CoMuII6N DE ARANCELES E IMPUESTOS.

Habana, Mayo 4 de 1910.

Senior Presidente de la Camara de Representantes.

Sefior:

Como Dietamcn acordado por esta Comisi6n de
Araneeles 6 Inmpuestos, en ses.i6n celebrada en el dia
de la feeha, tongo ed honor de remitir A Vd. iel infor-
me 1.injlJt,. del Ponente senior Antonio Pardo Suarez,
ii,. .- i.i..,, la Proposici6n de Ley de los sefiores Val-
d6s Carrero y otros, que trata de aumientar los dere-
chos arancelarios al papel de cigarros, manufacturado
en bobinas.
De Vd. respetuosamente.-- .'a,' I Martinez Ortiz,
President.

A la Comisidn de Aranceles A Impuestos:

El Representante que suscribe, nomlbrado Ponente
para informal oen la Proposici6n de Ley de los sefio-
res Vald6s C' i. .. y otros, aumentando los derechos
arancelarios de Aduana, al papel picado y manufae-
turado en bobinas que se dedica A la elaboraci6n de
cigarros, entiende que la Comisi6n debe elevar A la


(C ...I:1 con cl carActer de Proyecto de Ley, la refe-
rida Proposici6n, con las :!.r,,,l!, i,.1~.;- contenidas en
el siguiente dictamen.

PROYECTO DE LEY.

Articulo 1.-La Partida 161 del Arancel vigente de
Aduana, 'en lo que so refiere al papel de cigarros, que-
dard modificada en la forma siguiente:

A.-Papel para cigarrillos en resma uf hojas. $ 4.60
B.-Cuando dicho papel venga picado 6 manufactu-
rado en bobinas 50% ad-valorem.

Articulo 2.-Cuando proceda de los Estados Uni-
dos de Amrrica y se presented los certificados de ori-
gen en la factura, tendra el 20% de '..i' n. i..i, con-
forme A lo estipulado en el Tratado de Reciprocidad
con dicha Naci6n.
Articulo 3.-Esta Ley enipezara A regir desde su
publicaci6n en 'a Gaceta Oficial de la Repliblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Araneeles 6
Ti Lri. i-. A cuatro ide A\l'-y. de mil novecientos diez.
-Antonio Pardo Sudrez.

La Comisi6n de Aranceles 6 Impuestos en sesi6n ce-
lebrada en el dia de la fecha aoepta on todas sus parties
el informed presentado por el senior Pardo SuArez y
en su consecuencia acuerda unanimemento elevarlo A
la CAmara como su dictamlen.
Sal6n de Sesiones de la Comisi,6n de Aranceles 6 Tm-
puestos de la CAmmaa de Representantes, A cuatro de
Mayo de mil noveeientos diez.-El Secretario, p. s.,
Antonio Pardo o,,r :.--Vto. Bno., El Presidente, Ra-
fael Martinez Ortiz".
"A LA CAMARA.

Por cuanto: Este Cuerpo vot6 en la Segunda Le-
gislatura del actual Periodo Congresional, leyes que
favorecieron A los industrials quo giran en el ramo
del cigarro, eximi6ndoles de los derechos del inmpuesto
creado por la Ley de 25 de Enero de 1904 y la vez
con la prohibici6n de cupones y tickets que usaban co-
nim regalos, sin que esto haya hecho bajar el precio de
sus products, hoy mejor retribuidos que en otros
tiempos en que, tenian que pagar la mano de obra A
preeios much mayors de los que so abonan on la ac-
tualidad.
Por cuanto: La Industria del eigarro era en el
pais una fuente de riqueza, donde miles de fami'lias
ganaban 'la subsistencia con la elalboraci6n de los mis-
mos en sus distintas socciones y que debido i la in-
troducei6n de maquinarias, han sido los manufactu-
reros haicendo desaparecer de sus fAbricas a los miles
de obreros y obreras que en ellas so .empleaban, al ex-
tremo que ya sAlo podian en esta industrial ganar la
subsistencia unas quinientas 6 seiseientas seooras y
sefioritas cabanas conocidas en el ramo por bobineras
y que boy bajo el pretexto de economies se han lan-
zado A la miseria cohibi.ndolas de este filtimo trabajo
con el solo objeto de iniportar el papel para cigarros
on bobinas fabricadas en el extranjero, sin ningun be-
neficio para el erario y si oeasionando el gran pcrjin-
cio de arrebatar este iltimo recurso de vinda A tantas
families del pais en beneflcio de otros obreros qno
reside n nel extranjero,
Por cuanto: El sostenimiento de la paz moral de
la Nacidn depend en gran part de que, los ciudada-









10 DIARTO DE ) ,:S;i NES DEL CONGRE!SO.-C'AMARA DE REPREESENTANTES


nos que la intcgran tcngan trabajo en las distintas in-
dustrias establecidas y que se establezean 'en el pais, y
que siondo un bien para el nmismo y un deber patri6.
tico do nuestro Congreso ayudar por modio de leyes E
nuestras elases proletarias a resolver el problena de
la vida dc la nmisma mranera que hemos favorecido s
los industrials, eximi6ndoles del pago de derechos que,
les permiten introducir sus mnercancias en otros paises
El Rie.presentante que suseribe tiene el honor d(
proponer a esta CAmara la siguiente

PIOPosICI6N DE LEY.

Articulo Primero:-Se aunmenta en un setenta poi
ciento los derechos de Aduana al papel picado y ma-
nufacturado en bobinas que se dedique A la elabora-
ci6n de eigarros, que se afora por la Partida 161 del
Arancel vigente.
Articulo Segundo:-Cuando proceda de los Estados
Unidos de Animrica y se presented los i Iill I i..,-de
origen cn las facturas, tendri el veinte por ciento de
I.. 1~ i .;.,;, conform a lo estipulado en el Tratado
de Reciprocidad con dicha Naci6n.
A rticulo Tereero:-Esta Ley comenzarA A regir des-
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de ]a Cimara de Representantes,
A cuatro de.Abril de 1910.-Luis Valdes Carrero.-
Enriquc M. Porto.-Felipe Gonzdlez Sarrain.-Juan
F. Fuentes.-Jose Manuel Cortina.-Rafael Marlinez
Ortiz.-Juan Travieso".

,SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Hay una petici6n de
suspension de preceptos reglamentarios firmada por
los sefiores Pardo Sunrez y otros.

SR. SECRETARIO (GONZALEZ, SARRAIN) : (Leyendo):

"A TLA CAMERA.

Los Representantes que suscriben, ruegan A la CA-
mara, que acuerde la suspension de los Preceptos
reglamentarios A fin de discutir inmediatamente el
Proyecto de Ley procedente de la Comisi6n d Arance-
les 6 Imnpuestos y que se refiere al aumento de los de-
rechos Arancelarios :A las bobinas manufacturadas.
Saldn de Sesiones de la Calmara de Representan-
tes a 6 de Mayo de 1910.-Awtonio Pardo Sudrez.-
Lwis V. Carrero.-Rafael 11,, i' Ortiz.-Salvador
Morej6n.-7Tom Is Ferindnez Boada.-Enrique Colla-
zo.-Em\ilio Arteaga".

Sn. lMARTNEz ORTIZ: Pido la palabra como Presi-
dente de la Comisi6n de Araneeles.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Sobre este punto de-
sea la palabra Su Sefioria?
SR. MARTINEZ ORTIZ: Si senior; si se aprueba la sus-
pensi6n de los preceptos reglamentarios.
SR. PARDO SUAREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : j Sobre qu6?
SR. PARDO SUAREZ: Sobre la petici6n de suspension
de precoptos reglamentarios que he presentado en
aniOn de otros sofiores Representantes.
SR. PIRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Pardo Suarez.
SR. PARDO SUAREZ: Sefiores Representantes: Supon-
go que sin intenci6n alguna,-, ..i -i.i ello dcsde luego
no me import, ni me ..... i1 y cuando se trata de
hacker bien rnucho moenos; al darse lecture por Secreta-


- ria la petici6n de suspension de preceptos reglamen-
Starios, no se ha hecho en la forma que ha sido presen-
Stada, no obstante ....
SSn. PRESIDENT (FERRARA) : ,No en la, orma que
ha sido presentada?
SSR. PARDO SUAREZ: Si senior, digo esto....
SR. PRESIDENTE (Fi .i, i: ): Si hay algfn error
SS. S. puede enmendarlo.
S Sn. PARDO SUAREZ: No es que haya error, sino que
no fua leida comno correspond hacerlo, toda vez que
'la primer in,, va i la dereeha, y ]a primer que
va a la derecha es la mia y no obstante eso fu6 leida
la iltima ; ignore con qu6 fines 6 por qu6 causa y cons-
Ste que no lo hago por reolamar la iniciativa de la pe-
Stici6n, que ello nada equivale con el prop6sito que so
Spersigue en estos moments en favor de la mujer cu-
Sbana ....
_SR. RoIG FORTE SAAVEDRA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FEnRRARA) : ,Sobre qu6?
Sn. ROIG FORTE SAAVEDRA: Param nna cuesti6n de
orden.
S S. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
for Roig para una cuesti6n de orden.
SR. ROIG FORTE SAAVEDRA: So acaba de presenter a
la (.ii n..i una proposici6n de pidiendo la suspension
de los preceptos reglamentarios para, inmediatamen-
to, proceder A la discusi6n de una Proposici6n de Ley.
Sego'n lo que estatuye nucstro Reglamento, .no cabe
discusi6n de ning6n g6nero sobre este asunto, sino que
debe proederse, innfediataniente, a su votacion.
SR. PRESIDENT (FERRARA) S. S. tiene raz6n, pero
el sefior Pardo Suarez estaba hacienda uso de ]a pala-
bra para rectificar algo de la lecture de la Proposi-
ci6n de Ley presentada.
SR. PARDO SUA2REZ: Sefior Presidente, yo habia pe-
dido la palabra para expresar a la CAmara por qu6 ha-
bia pedido la suspension do los preceptos reglamen-
tarios.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Entonees tiene raz6n el
senior Roig: no se puede discutir este asunto.
SR. PARDO SUAREZ: S6, perfectamente, que con arre-
glo al Reglamento el senior Roig tione raz6n, poro on-
tre los seoiores Representantes so acostunnbra siempre,
como .1 n.... 1 .. que sonmos y obedeciendo A natura-
leis sentinientois de correeci6n y espiritu de compafie-
risnmo, el permitir quo se cxpliquen las causas por qu6
se piden la suspension de los preccptos reglanmenta-
rios. Yo, pues, si se trata de evitar que yo diga por
que ]a he pelido, en este caso, me resign ante la Ley
y retire el uso de la palabra, a fin de que se cumpla lo
qpe solicit el senior Roig, tan reglamentarista hoy
y tan extremadamente tolerante en otras ocasiones.
Sn. RoIG FORTE SAAVEDRA: Siempre o1 fui.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone a votaci6n.
Los quo est6n conformes con la suspension de los
preceptos reglam.entarios se serviran ponerse de pi6.
(Los scores Repiresenlantes so ponen de pid cn ma-
yoria).
Aprobado.
Lectura del Proyecto de Ley dictaminnado por la Co-
misi6n de Aranceles 6 Impuestos.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Algdin senor Repre-
sentante desea haeer uso de o a palabra on contra?
SR. AfARTiNEZ ORTIZ: Pido la palabra para una acla-
racion.
SR. PARDO SUAREz: Pido la palabra para una cues-
tion de orden.







DIARIO DE SESIONIS DEL CONGREgSO.-OAMARA DE REPRESENTANTES 11


SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Martinez Ortiz.
Sr. PARDO SUAREZ: Yo habia pedido la palabra para
una cuesti6n de orden.
Segfin el articulo 127 del Reglamento, tengo el de-
recho de hacer uso de ella como informant. .
SR. PRESIDENT (FERRARA) : El senior Martinez Or-
tiz la habia pedido para aclaraciones. La habia pedi-
do desde antes.
SR. PARDO SUAREZ: I Qu, aolaraciones se han solici-
tado senior Presidente?
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Martinez Ortiz para aclaraciones.
SR. PARDO SXUAREZ: Eso es antirreglamentario, se-
fior Presidente.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
iior Martinez Ortiz.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Como Presidente de la Comisi6n de
Araneeles 6 Impuestos y por eneargo de la mayoria
de ella, me levanto A exponer A la eonsideraci6n de la
CAmara algunas aelaraciones, ya que es este un Pro-
yecto de Ley que viene A discutirse fuera de los pre-
ceptos reglamientarios, por acuerdo de la propia CA-
mara y con la urgencia que los firmantes de esa propo-
sicidn han conseguido para 1l.
No parece l6gico que sobre asunto que es comple-
tamente desconocido, no se i.lustre A cada uno sobre
lo que debe hacer .en el Proyecto de Ley que va I
votar. Por eso, como Presidente de la Comisi6n, voy
A hacer brevisimnamtente aelaraciones.
Este es uno de los Proyectos que se di. i1 ,.1i solos.
Se debi6 A la iniciativa de nuestro distinguido com-
pafiero el senior Valdes Carrero, que conocedor de la
situaci6n precaria en que se encontraba una buena
parte de la poblaci6n jornalera de la Capital, dese6
aliviarla y prestarle el concurso desinteresado y deci-
dido de su influencia en la C';n..i La Comisidn de
Aranceles recibi6 el Proyeeto, lo ha examinado cuida-
dosamente, dedicAndole el tiempo indispensable para
hacor la investigation del asunto, ya que por tratarse
de los Aranceles era material que no podia ser resuelta
6 la ligera.
Cualquier m.odificaci6n arancelaria, produce alte-
raciones en determinadps intereses, y por lo tanto, no-
sotros, A pesar de la benevolencia con que lo recibimos,
necesitAbamos tiem)po para su examen.
La industrial que tratamos de defender en el Pro.
yecto de Ley que se recomienda, es la de bobineras;
industrial modestisima, pero no por eso menos digna
de la consideraci6n, respeto y a.poyo de los Poderes
Legisladores de nuestro pais. Esta industrial propor-
ciona el sustento A una porci6n de families meneste-
rosas en la capital. Se reduce simplemente A conectar
ii ,;ii. ni.- de papel para ponerlos en condiciones de
ser elaborados los cigarrillos. En el Proyeeto de Ley
presentado por nuestro distinguido amigo, se preten-
dia un aumento para el derecho pagado por el papel
en bobinas, destinado A cigarrillos, de un setenta por
ciento en relaci6n con Jos actuales derechos arancela-
rios, que segfin la partida ciento sesenta y uno de
nuestros aranceles son de cuatro pesos sesenta centa-
vos los cien kil6gramos. El papel que se importa con
la manufacture initial de su preparaci6n en bobinas,
devenga un derecho adicional de un treinta por cien-
to, de modo, que se proponia el autor de la Ley ele-
var los derechos del papel importado en bobinas con
relaci6n al que se import en resmas f hojas, A mui
ciento por ciento.


'Esto que A primer vista parece exorbitant, lleva-
do A n6meros no lo es. Cada bobina pesa, aproximada-
mente, un kil6gramo, de ninera que se necesitan cien
para venir A corresponder A la unidad de adeudo; cien
bobinas para pagar cuatro pesos sesenta centavos, mis
el treinta por ciento de esos derechos. La industrial ca-
talana, quizAs mejor montada que la nuestra 6 dispo-
niendo dc modo mas fAcil -de la material prima, el pa-
pel, hizo en estos iltimos aios una competencia rui-
nosa A la industrial propia.
La Comisi6n de Araneeles pens6 en un principio re-
ducir los derechos que paga el papel, fundAndose en
que, el destinado para cigarrillos, no lo produce nues-
tras fAbricas, de modo que no ibamos A alterar, con
la i,, l i i del derecho, el margen diferencial que tiene
la industrial cubana con relaci6n A la extranjera, pues
que esa clase de papel no la producimos en el pais.
Pens6, era la forma rational de informar la Ley, por-
que entrando el papel para la fabricaci6n de cigarri-
llos como material prima en un artieulo de nhestra pro-
ducei6n, parecia 16gico que tratasemos de desligar de
toda traba nuestra industrial cigarrera. De esa manera,
dejAndole derechos altos al papel en bobinas, y reba-
jAndolos al papel en hojas, favoreciam.os & la industrial
bobinera y al propio tiemipo colocabamos A nuestra in-
dustria de cigarrillos en mejores condiciones en el mer-
cado universal de consume, porque todo articulo que
va A sostener en los mercados extranjeros la competen-
eia, tiene que procurarse estA libre por complete do
gravamien.
En muchos raises, cuando un articulo qIue entra en
la confecci6n de otra industrial, paga derecho, se Ie sue-
ile devolver al industrial el imported al reexportar conmo
medio de colocarlo en condiciones de competencia en
los mercados extranjeros.
Pero se objet6 y se prob6 que e] minrgen diferencial
en este caso no era suficiente, que necesitabamos una
mayor diferencia entire el articulo no manufacturado
y el articulo ya manufacturado, y atdems que una
modificaci6n, no ya en una partida del Arancel, sino
en dos, no resultaba tan fAcil y tan hacedera su apro-
baciOn como la modificaci6n de un punto de confor-
rnidad con el concept general que informaba al es-
piritu de la Ley, que era proteger la industrial bobine-
ra cubana. Asi las cosas, examjn6 el precio de ]a can-
tidad importada, y esta cantidad asciendo, segfin los
iltimus datos estadisticos, A la suma de 196,840, con
un peso en pa.pel de 427,123 kil6gramos. La proposi-
cion presentada por el ponente sedor Pardo SuArez,
de que aumentAsemos los derechos al papel l-i.j;,i.,..
en su valor, A la importaci6n, fnu aceptada y es como
habrAn visto los seiiores Representantes, el informed
que nosotros presentamos a su consideracion.
El Estado no va A sufrir merma; los dereehos con-
tinuarin percibikndose en la misma forma, cosa que
no hubiese acontecido en la que proponian los miem-
bros de la Comisi6n de Aranceles de reducir el dere-
cho al papel importado; y en cambio le damos nn mAr-
gen preferential A la industrial cubana, suniciente para
que se defienda porque le fijamos el cincuenta por
ciento ad-valorem. Vendran A tener las bobineras del
pais unos oeho A diez centavos por kil6gramos, de
ventaja, lo suficiente para que se conserve una indus-
tria que, como hemos dicho, ha dado trabajo largos
afios A families cubanas, que han logrado mantenerse
y adquirir un hie.nectar relative.
;Solam.ente pedi la palabra para hacer estas aclara-
ciones; creo que los I-....i Representantes se darAn







12 D1ARIO DE sE.iIONES DE.L OONGRE'SO.-- AMARA D)E I:;I:i'II;.-:\'IANTE8


citenta perfect del alcance de la Ley; no se trata de
algo que venga t mernmar los ingresos del Tesoro; se
trata solo simnplemente de subir el adeudo it un ar-
ticulo que ha tenido ya una manipulaci6n initial y
que viene a haeer un mal a nuestras mujeres traba-
jadoras, a las quo libran el sustento en nuestra socie-
dad con ese .- ..... ...... trabajo.
Expu'esto 6sto, se soineter. A discusi6n.
SR. PAGLIERY NoRuMA: Pido la palabra para una
cuestion de orden.
Si PRIESIDEoNT (FERuARA) : 1T, I-1 ]a palabra el se-
fior Pagliery.
SR. IAGLIDIRY NORIMA: Fundindome en el artionlo
127 de nuestro Rcglamento, segundo p6rrafo del mis-
mo, que dice que euando una moci6n se ha leido en la
COtimara y no se pide la palabra en contra se someterai
a votac(in, y conio quiera que no se ha pedi'do la pa-
labra en contra, yo pido a la Presidencia que asi lo
haga y se sonieta en seguida A votaci6n, por cuanto
qune do lo 1lieho por el senor ii. in ... Ortiz se des-
prende que es una cuesti6n interesante y que dcbe
cuanto antes resolverse.
Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Algifn senior Repre-
sentantc desea hacer use de la, palabra en contra?
Sn. PARDO SUTAREvz: Pido la palabra para una cnes-
ti6n de orden.
Sn. PhESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Pardo Snurez.
.Sn. PARDO SUAREZ: Toda vez que el seinor \f tinze
Ortiz ha hecho uso de ]a palabra para una aclaraci6n,
yo pido ]a palabra para una aclarciOn tambi6n, con el
derecho que me asiste con arreglo al artieulo 135 del
Reglamn.nto de ]a Camara.
ISR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Pardo Suarez.-
Sn. PaRDO SUAiiRE: Sefiores Representantes: se im-
pone una aclaraci6n por mi part ante el ineidente
ocurrido y en el que se revela que ba existido el pro-
p6sito de evitar que yo hiciera uso de la palabra sobro
un asunto en el que jamins Ilev6 interns politico de
ninguna clase, sino el patri6tico deseo de servir a ais
mujeres de mi tierra, A mis paisanas. Ha sido, tarn-
bicn, lamentable para mi y para la, justicia que el se-
nor Secretario de la Camara, al mencionarme cuando
leia el dictamnen., o recaleara, con demasiada fuerza,
creyendo, con ello, quizas, molestarme; y entienda el
senior Seeretario. Sarrain, que semejantes procedi-
Inientos no aleanzan mlortifiearme por su pcquefiez,
ante la grandeza del ideal de hacer bien A las cubanas,
resultando verdadoramente vergonzoso que se quisie-
ra convertir on unesti6n political Jo que nunea y exclu-
sivamente es cuesti6n de honor y do patriotism para
todos los sefiores Representantes aqui presents, sin
distinci6n de partidos. Dejo tambidn & la considera-
ci6n y apreciaci6n de ]a CAmara, 1o relative al proce-
dimiento empleado on la lectura de la petici6n de sus-
pensi6n de los preeptos reglamentarios. Los sefiores
'Representantes formaran el juicio que les merezea tal
oondueta. Por mi part, o1 declaro nuevamente, on na-
da mie here, en nada mie:......i,, i Tiene tan poca im-
portancia el hooho!
Tanmbi6n ha. sido --..;,. I; .. por su crudeza, el
heeho do que cuando quise hacer una aclaraci6n, 6
nmjor dieho. aelarar el por que pedia la preferencia
para hablar sobre el dictamen, otro senior Represen-
t lnte. pel 0or e Papliery. (uiso inopedir que yo usara de
la palabra, apoyAindose para ello en que nadie ]a ha-
.ian pedido on ccnira y que por tanto, debia votarse
innredialamento la Leycon arroglo A lo que determine


nuestro Reglamento. Pero entonccs, con gran asombro
mio, el -. ,,..' Presidente Ic concede la palabra para
una aelaraci6n al senior Martinez Ortiz, cque eso si osta
realmente en contra de lo que es el espiritu y la ]e-
tra del articulo 127 del Reglamiento, porque no es po-
sible coneeder el uso de la palabra para aclaraciones
sobre un punto, sin que antes se hubieren expresado
dudas qne anieritason esas aclaraciones...
Sn. PRESIDL:'NT' (FJnRRARA) : (agilando la cCampani-
11a) S. S. no esta aelarando nada de lo (1 ue se dispute;
s.u sefioria estl aclarando su situacin personal y todos
saben, todos reconocen que S.. S. s y ha sido el pala-
din esforzado de todas las bobineras del Universo.
(Grandes risas).
SR. PARDO SUAREZ: S. i,,.'. President, 1o que yo soy,
lealmente, es un defensor honrado de los derechos de
Ini pueblo y de mi clase. Leo que pretend y preteonde-
r siempre, es que cono Representnt t dede la Camara,
y que enando use de ese derccho y reclamie para ejor-
eilarlo, se respete y cumpla lo prevenido en el Regla-
imento que nos rigo. El articulo 127 determine, es ver-
dad, que si no se usa de la palabra, on contra, nadie 1a
use A favor. I'ero al nismo tiempo tiene la prelaci'n
a favor el informant y como yo he sido el Ponente de
ese Proyeeto de Ley en la Comisi6n de Aranceles 6
Impuestos, he pretendido en mi perfect derecho,
u,sarla en primer t6rmino, porque al no pedirla nadie
en contra, queria haeer una ligera exposici6n ]a ('I -
nmara, para pedirle su voto a favor de dicho Proyecto
de Ley; y como esa era la flnica forma legal 'nue te-
nia para powder hablar, A ella he apelado, interpre-
tando, como lo i6 y lo entiendo, el articuto 127 del Re-
gliiamento, que me di la preferencia en el caso A que
nos contraemos, to que de ningin modo legalmente
podia haeerse con otro senior Representante..
SR. PRESIDENTE (FERRRA) : ( ..... '..?. la campani-
'la) S. S. no ha hecho uso de la palabra para aclara-
ciones; pero ain n o el trreno en que se coloea S. S.
1ehbo .decirle e uIle la'Prendencii tonina Ce deber de dar ]a
palabra al Pi'reidente de la 'Comisi6n que ha dictaini-
nildo y no al P'noente, porque 1c Poonente lo es, no en la
(immara sino dentro de la Comision. Ante la CAimara
llega la Comisi6n y el Presidente represent la Comi-
siOn y por tanto, la Presidencia ha debido darle 1a
palabra al Presidente de la Comisi(n de Araneeles 6
Inmpuestos, que es la que ha dictaminado.
Sn. PARDO SUAREZ: Sera esa luna nureva interpreta-
e:in que S. S. quorra darle al artic'ulo 127 del Regli-
lannto.
SR. IPRES)IDNTE (FERRARA) : No es nueva; es la ini-
ca possible.
Sn. "PADO SUABREZ: Permitmani.e S. S. que .0l express
(Iue hasta ahora, aqui, los que han firmado los dicti-
menes han sido los que han habla.do para .-. f. .1.. i,...
en primer t6rmino y hacker las aclaraciones que fueran
necesarias. Desde ahora en adelante, esa interpreta-
cain que S. S. ha sentado como jurisprudencia, har6
.ueo se respete cad: vez que sea necesario.
Ahora bien, A mi no me import que el senior Mar-
linez Ortiz use de la palabra on mi lugar, 6 antes, no,
sem.ejante cosa yo tongo gran honor de consentirla por
tr;tartse de un caballero, digno y respectable, i quien
dislingo y aprecio en euanto vale, pero aecedo A ..
Kieippre y cuando sea en forma, legal, con arreglo al
Reglamento y no en la forma realizada, que ha sido
noitorianiento injusta par.a mi.
Y para terminar, senfores Representantes, mi objeto
exclusive al solicitor el uso de la palabra, era para







DIARIO D.E .I:s[ONES DEL *CONGRESO.-C'AMAIRA DE 1:I':'1I1-.:<.JNTANTES 13


pedir a la C6amara que por tratarse de ,einhfir:ior a
obreras cubanas, votara unAnimemente a favor del
prop6sito de hacer Ley cuanto antes ese Proyeeto, por-
que es just y de utilidad positive para la mujer cu-
bana. Con esa Ley presentada 6 vuestra consideraci6n
para que la vot6is, solo se os pide patriotism. Eso
era lo inico que iba a deeir a mis compaieros, no a
hacer political; n', solo a trabajar por la patria, por
todos y para todos.
( 11../ bien).
SR. GoNZALEz SARRAIN : Pido .la palabra.
SR. PRESIDENTE ( ERRARA) : Tiene la palabra el se-
nor Gonzalez Sarrain.
SR. GONZAEiZ SARRAIN : El senior Pardo, descubrien-
do un,a intenci6n que yo no lie tenido, dice qe uel Se-
eretario de la ('i...i r .... recuerdo bien su frase-
que yo no lei su nombre y apellido como uno de los
firmantes de la moei6n.
SR. PARDO SUAREZ: ]Me referi A qnue lo recalcaba
S. S. con demasiada fuerza, para que se oyera bien.
.SR. GOM1ZALEZ SARRAIN : En eso voy A darle la ra-
z6n al senior Pardo, porque oi bien, que el senior Par-
do hacia ciertas aelaraciones, porque yo inconsciente-
mento habia leido el nombre del respectable Represen-
tante senior Enrique Collazo, como primer firmante de
la moci6n pidiendo ]a suspension del debate; y como
pudiera entenderse de las palabras 6 comentarios en
voz baja del senior Pardo, que esto obedecia a una in-
tenci6n oculta, a que se ocultara que 61 tenia la feli-
eisimia idea de que este asnnto se discutiera hoy mis-
mo, por ]a suspension de los preeeptos reglamentarios;
y como estaba, muy lejos de mi anim,o la intenci6n so-
bre todo, de quitarle ia fuerza y poteneia que tiene
el ,'.." Pardo, representando eierto element de esta
sociedad, me interest muchisimo que entonees se viera
por todos que lejos de entender que se ocultaba el nom,-
bre del senior Pardo, lo lefa de un modo marcado, es-
pecial, patentizado, asi que era precisamente, el se-
fior Pardo Suirez quien flr:iJi;n a ponencia a favor
de las bobineras, y que 61 era el Secretario que habia
firinado el dietamen, para haeer co-star de una mane-
ra clara y terminante que el senior Pardo Suarez era
el que habia firmado todas esas cosas, como si asi hn-
biera sido ouando el primer firmante de today esta mo-
ci6n, y el que ha tenido realmente actividad en este
asunto, y el que ha hecho toda esta Ley, digase lo que
se quiera, es el senior Luis Vald6s Carrero.
.: I' v;1D1,:DF 'TFl (FERRARA) : ISe pone A votaci6n la
toalaid l d(e! dicetanen de la Comisi6n.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pi6.

(Los .. ,...- rlcprcscvntantes sc povncv de piW enc
mayoria,).

Aprobado.
Se vni leer el inc(iso "'A" del articulo primero.

SR. SECRETARIO (GON'ZALEZ SARRAiN) : (I. -. ...7. ):

"Articulo pnriimeo.--TLa Partida 161 del Aranedl
vigfnte de Aduana, ln lo que se refiere ai papel de
ciigarro', qnedari modificad, en ina forna siguiente:

"A.-Papel para eigarrillos en resma fi lojas.$4.60".

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone a discusion.
(Silnceio).
A votaei6n.
Los quo est6n conforms se serviran ponerse de pi6.


(Los seiores; Representantes sc ponen de pid en
m~yoria).
Lectura del inciso B del articulo primero.

Sn. SECRETARTO (GONZUALE SARRAIN): (T. .. -'):

"B.-Cuando dicho papel venga picado 6 manufac-
turado en bobinas 50% ad valorum."

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone a discusi6n.
A/ votaci6n.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pi6.

(En mayoria los R. i.'-' r lepresenaniaes se poncn
de pio).

Aprobado.
SR. SECRETARIO (GON'ZA.LEZ SARRAIN) : (Leyc7do):

"Articulo 2.-Cuando proceda de los E-l ..1..- Uni-
dos de Am6rica y se presented los certificados de ori-
gen en la factura, tendra el 20% de bonificaci6n, con-
forme a lo estipulado en el Tratado de Reciprocidad
con dicha Naci6n".

,SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusion.
(, z ... ;,, ).
A votaci6n.
Los que est6n conform'es se serviran ponerse de pi6.

(Los seiores Rep'esentanies se ponen de pie en
mnaoria).

Aprobado.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (.. -7 1):

"Articulo 3.o-Esta Ley empezarf A, regir desde su
publicaci6n en ]a Gacela Oficial de la Repfiblica".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pi6.

(En mayoria los seorcs Represcnlaates se ponen
de pid).

Aprobado.
SR. VALDES CARRERO: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
inor Vald6s Carrero.
SR. VALDRBS CARRERO: Sefior Presidente y sefiores
Represenntants: El dia cinco de Abril pr6ximo pasado
os dirigi una siplica en :i..il.,.- de gran nuimero de
sefioras sefioritas que habian sido lanzadas a sufrir
las calamidades que sufre siempre ]a mujer cuando del
trabajo deopende y se v6 de pronto sin trabajo, por un
homibre cuya historic yo no quiero traerla a la Cama-
ra, porque despuks de una votaci6n tan nnAnime como
esta, seria inoportuno 6 innecesario. No quiero demos-
trar today la justicia en que esta inspirada la Proposi-
ei6n de Ley que he formulado; porque la mejor de-
mostraci6n acaba de hacerla la CAnara; pero yo quie-
ro realmente demostrar mi gratitude Ai los que se han
interesado por esta Ley, dando las mks expresivas gra-
cias en nombre de aquellas pobres m-njeres quo pron-
to volver6n A remnediar con su trabajo las necesidades
de su hogar. Y por esto al dar estas gracias me dirijo
especialmente A la Comisi6n de Aranceles 6 Impuestos







14 DIARIO DE SE'SIONES DEL CONGRESO.-- AMARA DE REPRESENT .\TVi'


que desde el primer moment me ha tolerado todas las
rnolestias que 0los (he proporcionado, y han aceedido
a todas ]as peticiones que .les 'he hecho en 1..-nlii,,
de las obreras que tione necesidad de que esta Ley
fuese aprobada. Asi, pues, al reiterar mis mas ca-
luroso ifi.. 1. a mis compafieros de la Camara, yo les
suplico que me coneedan una 1" q'I i, cosa que es lo
flnico que nos falta para que muy pronto pueda pasar
al Senado: que la Comisi6n de Estilo, en este mismo
dia, Jo d6 su visto bueno a la redacci6n de la Proposi-
cidn, y que 6sta sea mandada enseguida a aquel Alto
Cuerpo para que lo mis pronto possible se apruebe alli
y sea Ley.
Era cuanto tenia quo decir.
(Grandes aplausos).
SR. PIiESIDENTE (FERRARA) : I Aprueba la, CAmara
que la Comisi6n de Estilo d6 inmediatamente su die-
tamen ?
Los que est6n conformes se servirfn manifestarlo
ponihndose de pi6.

(Los R i... epresc(nanles se ponen de pie en
mrayoria).

A probado.

(Los scores ReprIesent;antes i,,,;... l'. de la Comi-
si6n de Estilo haccn sadbcr 4 la Presidencia su confor-
midad con la rodacicin del Proyecto de Ley).

La Comisi6n de Estilo ;i l,...... que el Proyecto de
Ley esti perfectamente redactado, con la exclusive en-
mienda de que on lugar de ad-valorum, se diga ad-va-
lorent.
So pone a6 votaci6n.
Los que esten conformes se serviran ponerse de pi6.

(Los seoores Rcpresbntantes se ponen de pid en


Aiproba do.
SerA remitido al Senado.
Segunda leetura del dictaimen do la Comisi6n de
Justicia y C6digos al Proyecto de Ley creando un
Juzgado de Primera Instancia y Correccional en
\! ,y;,, ,
S. Ph.. i ir.,, (GON'ZLEZ SARRAIN) : (Lyevndo):

"COIISI6N DE JUSTICIA Y C6DIGOS.

Habana, Abril 29 de 1910.

Sefior Presidento de la Cafmara de Representantes.

Senior:

Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto,
en que esta Comision de Justicia y C6digos, modifica
la Proposici6n de Tey de los sefiores M. Lores y'otros,
rreando un Juzgado de Primera Instancia 6 Instrue-
ei6n y Correceional ien Mayari.
De Vd. respetuosamente,-(f.) M. P. Viondi, Presi-
dente.
DIC'TAMEN.

La Comisi6n de Justicia y C'..(i:;.., en sesion de es-
ta fecha, ha acordado por mayoria de votos emitir die-
tamen recomnendando a la CAmara de Representantes
apruebe el informed que a la letra dice:


"A la Comision de Juslicia y C '::;...

"ElI que suscribe, nombrado Ponente para infor-
mar A la present Comiisi6n sobre creaci6n de un Juz-
gado de Primera Instancia 6 Instrucci6n en el poblado
de Mayari, solicitado por el senior M. Lores y otros,
tiene el honor de rccomendar la citada Proposiiion de
Ley mnodificando ligeramente los tOrminos on que fui
redaetada por sus autores".
"El aumento considerable de trabajo que ha tenido
el Juzgado i\! iiI. I de Miayari de dos a.ios A la fe-
cha, hace pensar on ]a necesidad de crear un Juzgado
de Primera Tnstancia e Instrucci6n, A fin de que los
asuntos jndiciales no sufran las demoras consiguicn-
tes y para facilitar A los vecinos de esta comarca la
manera de acudir al mismo, haciendo los menos gastos
posibles".
"Los habitantes de Sagua que hoy tienen que ir a
Guantananmo A ventilar los asuntos judiciales, viendose
obligados A recorrer una distancia de veintisiete le-
guas, .por un camino escabroso y lleno de poligros, dis-
frutarian ]a ventaja que les presta la menor distan-
eia ; Mayari, con mej ores vias de comuniceaei6n por
mar y por tierra. Igual facilidad 6 iguales ventajas
tendrfin los de Banes".
"Por otro Jlado, el aumento considerable de pobla-
ci6n que ha tenido Mayari, exige por si solo la crea-
ci6n del Juzgado, pues sabido es que a esa jurisdic-
ci6n acuden en nfimero desproporcionado obreros de
todas classes y de todas parties, atraidos por la abun-
dancia de trabajos que les brindan las grades emr
press miners alli establecidas, y de ahi que se origi-
nen mayor nflmero de causes. Como dato para demos-
trar que realmente es necesario rear un Juzgado en
Mfayari, estfidiese la siguiente reiacl6n de los servicios
efectuados por este Juzgado Municipal durante el se-
gundo semestre de 1907.

Criinaal.


Lesiones graves y-leves.
HIurtos y robos .
Imprudencia temeraria.
I'. i j i ,.., de violaci6n.
Locura . ...
Homicidio ...
E ,, ,l| ,,I ;1 I, ,. .
Asesinatos .
Envenenamientos ..
Desaparici6n. .
Ahogados .
Muertos ...
Incendios .
Quejas. .
Antenazas .
Atentados. ..
Heridas casuales..
Adulterio. .
Denuncias ... ..
Prevaricaci6n. .
Falsedad. .


Infidelidad en la custodia de press.
Raptos . .
Disparos . .
Robelin. . .
Reyertas .. .
Infracci6n C6digo Postal .
Quemaduras . .
Partes dados por diferentes causes,


42

2
. 97
2
1
1
1

2
2
2


8
2





4
1.
2



1
. 1



1

2
1

1
. 17
. 1
4

2
S 3
2
. 1


.


. .








DIARIO DE *SE.SIONES DEL CONGREISO.-C('.\i.I \.\ DE REPRESENTANTES 15


Allanamiento de morada . .
Diligencias, telegramas cumplimentados, infor-
mes reconocimientos, eartas 6rdenes, apelacio-
nes, estados, citaciones, detenciones por orden
del Juzgado de Instrucei6n, actuaciones, cer-
1.. .etc .
Correcei6n disciplinarian. .. ..
Dafios a la propiedad.. .......


Total en lo criminal.


715


Juicios Correccionales.
Juicios Civiles.
Juicios de desahucio.


Registro Civil.

Naeimientos ...
Defunciones ...
Mvatrimonios ..
Certificaciones. ...


137
120
. (60
60
20


Total del Rcgistro Civil.

Total de los servicios ii. ,.l./.'.. 6 cabo.


S. 342

S. 1,393


La estadistica posterior es id6ntica a la que se deja
consignada.
Recomiendo, pues, el siguiente

PROYECTO DE LEY.

Se erea en el poblado de \1 I. i un Juzgado de Pri-
mera Instancia 6 Instrucci6n y Correccional de Ter-
cera Clase, con jurisdicei6n en el territorio de los T6r-
minos de Sagua de Tinamio, Banes y Mayari.
Sal6n de la Comisi6n de Justicia y C6digos, A veinti-
siete de Abril de mil novecientos diez.-(f.) 1M:N,,. 1
Sudrez".
Y para constancia se expide el presente.-Sal6n de
Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6digos de la
Ckmara de Representantes A veintinueve de Abril de
mil novecientos diez.-El Secretario, Enrique Roig.-
Vto. Bno. El Presidente, M. F. Viondi".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Lectura del Dictamen
de la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.

SR. SECRETARIO (GONZAXLEz SARRAiN) : (Leyendo):

"CoMISI6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

Habana, 16 de Febrero de 1910.

Sefior Presidente de la CAmara de Representantes.

Sefior:

Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto,
en que esta Comisi6n de Hacienda y Presupuestos,
acepta en totalidad la Proposici6n de Ley de los seio-
res M. Lores y otros, creando un J'uzgado de Primera
Instancia 6 Instrucci6n en Mayari, que comprendan
los Terminos de Sagua de T6namo y Banes.
De Vd. respetuosament,-Enrique Collazo, Presi-
dente.
DICTAMEN.


dad, emitir dictamen recomendando a la Cimara de
Representantes apruebe el informed que a la letra dice:
"A la Cormision de lkacicnda y Presupuestos.
"El Representante que suscribe nombrado Ponente
para emitir inforne sobre la Proposici6n de Ley de
los sefiores M. Lores y otros, creando nn Juzgado de
Primera Instancia 6 Instrucci6n en Mayari, que com-
prenda los T6rminos de Sagua de Tanamo y Banes".
"En atenciOn al desarrollo que adquiere el T6rmii-
no Municipal de Mayari, su comereio y las industries
que en 61 se implantan, aumento de poblci6n, &'".
"Y siendo de gran imiportancia la referida Propo-
sici6n de Ley, ruego a la Comisi6n acepte este ;,if.....i
ciono su di'ctamien rccom,endando a la Cimara su
aprobaci6n.-Mmanel Fernaddez Guevara".
En virtud del anterior dictamen aceptando on to-
talidad la Proposici6n de Ley de los sefiores M. Lores
y otros, esta Comisi6n de Hacienda y Presupuestos,
toiene el honor de recomendar 6 la C6mara de Repre-
sentantes la adopei6n del siguiente

PROYECTO DE LEY.

,Articulo Unico.-Se crea en el poblado de :\M.,y i
un Juzgado de Primera Instancia 6 Instrucei6n, que
comnprenda los T6rminos de Sagua de Tinamo y Ba.
nes, cuando este filtimo sea Ayuntamiento.-Sal6n de
Sesiones de la Comisi6n de Iacienda y Presupuestos,
A diez y seis de Febrero de mil novecientos diez.-El
Secretario, Salvador Morejon.-Vto. Bno. El Presi-
dente, Enrique Collazo".

SR. PZESIDENTE (FERRARA) : El senior Presidente de
la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos podria infor-
mar sobre lo siguiente: I De si el Juzgado de Primera
Instancia 6 Instrucci6n debe ser tambi6n Correccio-
nal, y si residiendo en A, .,i, debe, como parece, com-
prender tambi6n a esta poblaci6n?
SR. COLLAZO TEJADA: Pido la palabra.
,SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Collazo.
S.R COLLAZO TEJADA: El Juzgado debe abarcar los
dos puntos que el senior Presidente acaba de indicar.
Debe residir en .\l.,y.., y abarear todo el Trmnino.
En las condiciones actuales, la ereaei6n de ese Juzga-
do no aearreark gasto alguno. Las condiciones de
transport en trenes k larga distancia, donde no hay
caminos, hace imprescindible y necesaria la creaci6n
de ese Juzgado.
SR. P'RESIDENTE (FERRARA) : Dadas las explicaciones
del senior Presidente de la. Comisi6n de Hacienda. y
Presupuestos, los dos dictinmenes: el de la Comision
de c'..ii;..s y el de esta primera Comisi6n de Presu-
puestos, son id6nticos; por tanto, conjuntamente se
ponen 6 disensi6n.
SR. GARCiA FERIA: Pido la palabra.
SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Antes de la
discusi6n, el senior Feria pide la palabra para presen-
tar una enmienda A ]a totalidad ,del dictamen.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se va A dar lecture A
la enmienda que presentan los sefiores Garcia Feria y
Masferrer.
El sefor Seeretario se servirA darle lectura.

SR. SECRETARIO (GIRAUDY VIVAR) : (Leyendo):


La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en sesi6n "Los Representantes que suscriben, proponen a la
celebrada en el dia de ayer, ha acordado por unanimi- Cmara acepte la siguiente Enmienda al dictamen 6







16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMAiRA DE REPRESENTANTES


dictamenes de las Comisiones de Justicia y C6digos y
IHacienda y Presupuestos, en cuya virtud el Proyeeto
de Ley que se va A diseutir se entenderi redactado
asi:
Articulo Unico:-Se- crea en el poblado de Mayari
un Juzgado de Primera Instaneia ~ Instruceion y Co-
rreccional de Tercera Clase, con jurisdicci6n n el te-
rritorio de los terminos de Sagua de T i.iii.... y Ma-
yari.
Sal6n de la Cimara, Mayo 6 de 1910.-Dr. Josi A.
Garcia.-Awtonio 1. .ferrer".

SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Pido la pala-
bra para una aclaraci6n.
Sa. PRESIDENTE (FERRARA) : Tione la palabra el so-
fior Masferrer.
.Sa. MAFlf ERRER Y GRAVE DE PERALTA: Sefior Presi-
dente y sefiores Representantes. El Secretario, en uso
de la verdad, ha omitido el objeto a que va hocha esa
emnienda; bueno es que se scpa que es A la. totalidad
del dictamen de las Comisiones de Hacienda y Presu-
puestos y de Justicia y C6digos, es decir, que la en-
mienda es A los dos dictifnenes como ha manifestado
el President antes do ponerlo a discusi6n.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Ya la Presidencia ha-
bia dicho que la totalidad de los dos dictimenes de-
bian discutirse conjuntam;ente por ser idWntica. La
Presidencia difiere de la opinion del senior Masferrer
en cuanto que este articulo result una enmienda, no
en cuanto a hi totalidad de los dictAmenes sino al ar-
ticulo primero de eada dictamen.
.-: .11...-I i i i: Y GRAVE DE PERALTA: No hay mls
;Iue un articulo.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : De manera que cuando
se disceta el articulo esta enmienda serd leida y pues-
ta A diseusi6n.
Se pone a discusi6n la totalidad de los dictamenes.
,Algdn senior Representante desea hacer uso de la
palabra en contra?
(S41Cncio)).
'Se pone a votaci6n.
Los que estfn conforms se serviran ponerse de pi&.

(Los .. ..... Reprcsenlaantes se powen de pie en
mnayoria).

,Aprobado.
Lectura del articulo primero del dictamen de ]a Co-
nmisi6n de Justicia y C6digos que es identico, despues
de las aclaraciones del senior Collazo, al de la Comi-
si6n de Hacienda y Presupuestos. Se va a dar lectura
posteriormente al articulo que como enmienda se pre-
senta por los sefiores Garcia Feria y Antonio Mas-
ferrer.

SR. '~i .1 i.l (GONZALEZ SARRAIN) : (T. ...7..):

"Articulo Unico:-Se crea en el poblado de Ma-
yari un Juzgado de Primera Instaneia e Instrueei6n
y Correccional de Tercera Clase, con jurisdicei6n en
el territorio de los Terminos de Sagua de T;inmii y


SR. COLLAZO TEJADA: Pido la palabra.
SR. PRESIDINTE (FERRARA) : T En contra, de la en-
micnda.
SR. CbLLAzo TEJADA: A favor.
Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Collazo.


;SR. COLLAZO TEJADA: Acepto, en nombre de la Co-
misi6n de IIacienda y Presupuestos la enmienda.
SB. PRESIDENT (FERRARA) : La Com.isi6n de C6di-
gos la acepta i il, .'i .
SR. VIONDI VERA: De acuerdo con los miembros de
la Comissi6n estoy perfectamente autorizado para
aceptarla.
:Si. PRESIDENTE (FERRARA) : Por lo tanto se va a
discutir la enmienda como artiielo. Se le va A dar lec-
tura nuevantente.
SR. SECRETARIO (GON'ZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"Articulo Unico:-Se crea en el poblado de ,ira-
ri un Juzgado de Primiera Instancia 6 Instrucei6n y
Correccional de !' !.. Clase, con jurisdicci6n en el
territorio de los T1rminos de Sagua de' Tinamo y
Mayari".

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : So pone i disensi6n.
\1-.,I sofior Representante desea haeer uso do la
palabra ?
;Se pone A votaci6n.
Los que est6n conformles se serviri.n ponorse de pie.
(Los .. ..i.. Represcntantes se ponen de pid cn
mayoria).
Sera remitido a la Comisi6n de I'-il..
Segunda leetura del dictamen de la Comisi6n de
Jnsticia y ('...i,... al Proyeeto de Ley reference i am-
pliar el plazo seialado por el articulo 32 de la Ley Or-
ganica do los Municipios.
SR. SECRETARIO (GONZ'ZLEZ SARRAiN) : (T. .'. .7..):

"COMIsI6N DE JUSTICIA Y C6DIGOS.

Habana, Abril 27 de 1910.

Senior Presidente de ]a Camara do Representantes.



Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto,
en que esta Comisi6n de Justicia y ('.'..i,... acepta en
totalidad ]a Proposici6n de Ley de los sefiores Gonzi-
lez Lanuza y otros, relative A prorrogar hasta el 30
de Junio pr6xino las ]..I1 ....' ,. del Registro de
Poblaci6n.
De V:d. respetuosamento,-M. F. Viondi, Presi-
dente.
DICTAMEN.

La Comisi6n de Justicia y Cddigos estima que, por
los misnmos fundamentos que sirven de base a la Pro-
posici6n de Ley de los sefiores Lanuza y otros, relati-
va a prorrogar el t6rmino sefialado por el articulo 39
de la Ley OrgAnica de los Mnnicipios para las recti-
ficaciones del eenso de poblaci6n, dicha Proposici6n
de Ley debe ser votada fi,..'! ,i .i.-,,!. iI.- por la CAma-
ra, y aun se permit laamwar la atenei6n de los sefores
Representantes acerea de la urgencia de resolver este
particular, por raz6n del vencimiento del t6rmino es-
tablecido en la antes dicha Ley.
En tal virtud, tiene el honor de recomendar a la Ca-
niara de Representantes, la adopci6n del siguiente

PROYECTO DE LEY.

Articulo 1.0-El plazo sefialado por el articulo 39
de la Ley Orginica de los Municipios tal como qued6








DIARIO DE SESIOMNI,., DEL CONGRESO.-CAM.ARA DE REP:l.':,INTANTES 17


redaetada por la Ley de 31 de Enero del corriente
afio, se entendera prorrogado en el present hasta el
30 de Junio, en enya fecha deberLin estar terminadas
las :.. ,. i... del Registro de Poblaci6n, en todos
los Thrminos il'unicipales de la Republica.
Articulo 2.--Los Ayuntamientos votaran los er6di-
tos para la cjecuci6n de lo dispuesto en esta Ley, for-
nando cuando fuere necesario los presupuestos ex-
traordinarios que se requieran para la inclusion en los
mismos de esos cr6ditos.
Articulo 3.-El resLunen del total de vecinos y
transeuntes qne a tenor del articulo 41 de la citada
Ley OrgAnica de los Municipios deberA remitir el Al-
calde al Presidente de la R. plil.l!. y al Gobernador
de la Provincia on el filtimo mies de cada afio eeon6-
mico, se remitira esta vez en el tereer mes del pr6ximno
ejereicio.
Articulo 4.-Todos los plazos que establece la Ley
se entendera que cursan en este aio en relacidn con
la fecha de la terminaci6n de las rectificaciones del
Registro de Poblaci6n.
Esta Ley empezarA A regir desde la fecha de su
pulblicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6-
digos de la Clinara de Representantes, A veinte y sie-
te de Abril de mil novecientos diez.-El Seeretario,
Santiago Cancio Bello y Arangog.-Vto. Bno. El Pre.
sidente, M. F. Viondi".

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Hay una proposici6n
de los sefiores Borges y otros pidiendo la suspension
del debate. El senior Seeretario seservira dale lee-
tura.
,S. SECRETARIO (GoNwieALEZ SARRAN) : (Leyendo):

"A LA CiMARA.

Los Representantes que suseriben proponent a la CA-
mara acuerde suspender el debate del Proyeeto de Ley
referente a ampliar el plazo sefialado por el articulo
treinta y mnnve de la Ley Organica de los Municipios
en virtud de star pendiente la remisi6n de algunos
datos solicitados del Ejecutivo respect de la rectifi-
caci6n del Censo de poblaci6n de la Habana.
IIabana, Mayo seis de miil novecientos diez.-Am-
brosio Borges.-Enrique M. Porto.-E. Miessonier".

SR. CANCTO BELLO: Le suplico al senior Borges que
diga cuales son esos dates ique so necesitan y que justi-
fiean la suspension del debate.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Para contestar al se-
ior Caneio Bello, tiene la palabra el senior Borges.
SR. BORGES FIGUEREDO: No he oido al seflor Cancio
Bello lo que desea que le contest.
SR. CANCTO BELLO: Culoes son los dates que se ne-
cesitan y que jll,; .1. la suspension del debate.
SB. BORcuES FIGUEREDO: El senior Cancio Bello, creo
yo que estaba present cuando la sesi6n comenz6, y si
lo estaba cnmo no se ha enterado aun de que hace ,muy
poeo, se aprob6 una solicitud de dates presentada per
mi y en Ia que solicit del Ejecutivo Nacional, se me
informed respect al nfimero de rectificaciones hechas
en el Censo desde el 28 de Enero al 30 de Abril, cuan-
tas son las aprobadas y culintas no lo han sido, cual es
la cantidad consignada y cuainto se ha invertido de
ella en trabajos de comprobaci6n per personal y ma-
terial? Y he solicitado estos datos porque per noticias
que yo tengo, el tiempo qcue se ha invertido en la com-
probaci6n de la cuarta part escasa del Censo de la


Provincia de la IHabana y lo que se ha gastado en esos
trabajos, hasta ahora, tanto en material como en per-
sonal, parecen demostrar, una vez mAs, que no es bas-
tante el plazo propuesto para que esas comprobacio-
nes en total se efectien y que tanto la direeei6n de los
trabajos, oomoi las oficinas, necesiten reforms que exi-
gen una modilleaei6n de la. propia Ley en este extreme.
Por estas razones, y para no proceder a la amplia-
ci6n do un plazo sin fijarnos en la importancia del caso
y para sonmeterlo & la consideraci6n de la Cimara, es
por lo que yo pedi la suspension del debate hasta que
nos scan remitidos esos datos.
Sa. CANCIO BELLO: Pido la palabra.
SR. .PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Caneio Bello.
*SR. CANCIO BELLO: Seiures Representantes: EstA,
por primer vez, que yo me haya negado h ninguna
solieitud de dates, today vez qlue todos estos no son mas
que elements para former un juicio, y a nadie se le
puede near la solicited de datos si estos han de for-
nmar ln criterio y today vez que es un derecho que tiene
todo Representante; pero lo que no me parece reco-
mendable, es que en el propio dia en que el asunto se
va a diseutir, se haga la solieitud de datos; ]o oportuno
hubiera sido haberla hecho desde el momnento en que
paso ]a proposition a las Comisiones respectivas; pero
ya esjudiado per la Comisi6n el asunto, y ya que se va
a diseutir, no es licito adoptar este procedimiento, por-
que se demoraria la euesti6n. Debo advertir que en es-
te ease hay un perjuicio: queda vigente el articulo 3!
que es el que se quiere, que es el que habla del plazo
que desean'os prorrogar.
Si se suspended el debate hasta clue vengan estos da-
tes, resultard que el plazo se ha concluido, qlue los tra-
bajos no pueden continuarse, es decir, que el objeto
que se perseguia al presentar el Proyeeto de Ley, se
ha inutilizado. Los seiiores Representantes tienen un
derecho muy respectable, que yo siempre estoy dis-
puesto A considerar, sobre solicitud de dates en su
oportunidad, pero no me parece prudent que se ha-
gan solicitudes de datos euando no se deben hacer,
enando se va a diseutir; si se hubiera hecho antes la
solicilud, ya tendria los datos que en la actualidad ha
pedido, y no se suspenderia, per esa raz6n, el debate.
Sn. BORGES FIGUEREDO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra S. S.,
pero Ie ruego que sea breve.
SR. BORGES FIGcTTEEDO: -.I,. breve he de ser, come
easi sienmpre. El sefiior Caneio no debe asombrarse de
que en este dia, preeisamente el sefialado para la dis-
cusi6n del dictamen de ese Proyecto, no hubiera pre-
sentado ]a solieitud que la Camara acord6 hace un mo-
mento. Es que hasta ayer no tenia yo la evidencia, la
convieci6n de los grandes defects de que adolecen los
trabajos de comprobaci6n verifieados en ]a Municipa-
lidad de la Habana, per la mala direcci6n de esa Ad-
mrinistraei6n \ivii. ipal; y no tenia conoeimiento tam-
poeo de l.a mala inversion que se le ha dado A los erB-
ditos consignados para, esas ateneiones. Estas circuns-
taneias, al par que otras que ahora omito en honor A,
la brevedad, son las que me han hecho formula esa
solieitud de dates. Y pido desde luego la suspension
del debate hasta que los datos sean remitidos A la CA-
mara. En gracia de la brevedad termino y pido la vo-
tacei6n inmediata do esa Proposici6n.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se va l proceder la
lectura de la petici6n de dates que hace el senior Bor-
ges para que sea conoeido de los sefiores Represen-
tantes.







DIARIO DE SE1SIONEiS DEL CONGREESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. SECRETARIO (Go0'ZALEZ SARRAIN) : (L. If. '.1'):

A LA CAMERA.

Los Representates que suscriben proponen a la CA-
mara acuerde suspender el debate del Proyeeto de Ley
referente a ampliar el plazo sefialado por el articulo
treinta y nueve de la Ley Orginica de los \Im,,-,..,.
en virtud de estar pendiente la remisi6n de algunos
datos solicitados del Ejecutivo respect de la rectifi-
eaeion del Censo de poblaci6n de la Habana.
1labana, VIayo seis de mil novecientos diez.-Amr
brosio Borges.-Enrique M. Porto.-E. Messonier".

SR. ROIG FoIRTr SAAVEDRA: Pido ]a palabra para una
cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Ahora no cabe ninguna
euesti6n de orden.
SR. ROIG FORTE SAAVEDRA: Para solicitar de la Ca-
nmara se sirva prorrogar la sesi6n hasta la termina-
ei6n de este asunto.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Hasta la votaci6n de
este punto. En el caso de veneer la hora reglamenta
ria, la Presidencia con anterioridad pondria A vota-
ei(n la proposition del senior Roig.
SR. PARDO SuiAREZ: Pido la votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : A Votaci6n Nominal.
('. i -i ii.iI si los que sean favorables; no los con-
1ta rios.


(Los sesoores Secretarios tomnan la votacion).

(Volaron a favor los seciores Alsina Espinosa, Ar-
teaga y Quesada, Bec Dupeiron, Borges I';,,,, i,. .1. Ca-
lleja y Capote, Castellanos, Castillo y Perera, Collazo
y Tejada, Cuesta Renddn, Puentes Borges, Garcia En-
cr f { }~n ov i i. ,,r '. (u O irriad n Sni
do, Gonzalez Clavel, Guas y Pagueras, Herndndez Iza-
guirre, Herndndez Vargas, Lores Llorens, Manduley
Tapia, Masferrer y Grave de Peralta, Marlinez y Or-
tiz y L6pez, Messonier y AlrI,. :, Pagliery Norma, Pj-
rez Valdcs, Piio6 Arrue, Ponvert D'Lisle, Porto Cac-
tillo, Roig y Forte Saavedra, Travieso y Torres, Val-
des Carrero, Vilardell Tapis, y Viondi y Vera.
Votaron en cntra los .. .... Adam Galarreta, Aran-
go y al.anilla, Arias Giterra, Armenteros y (Ci.1, ,i.,
Bruz6n y Garcia, COncio Bello y Arango, Cabada y
del Haya, Ferndndez Boada, Ferndndez de Castro, Fe-
rrara y Marino, Giraudy Vivar, Gonzdlez Sarrain,
Gonzdlez T{llez, Gracia y Sudrez, Ledo y Garcia, Mo-
rejon y Montaito, Pardo Sdarez, Risquet de Dios y
Spottorno y Uribi).

|SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Han votado que si 33
sefiores Representantes y que n6, 20. Queda, por lo
tanto, suspendido el debate indefinidamente.
Llegada la hora reglamentaria se levanta la sesi6n.

(Eran las cinco p. m.).


Imp. Rambla y Bouza, Pi y Malgall 33 y 35.-Habana.


__ __.____ ~_~~~ _~_~L~


18














SESIONES


DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


CUARTO


PERIOD CONGRESSIONAL


CUARTA


LEGISLATURE


HABANA, 8 DE MAYO DE 1910


C 6mara


de Representantes


APENDICE


Modificaciones al Proyecto de Presupuesto para el Ejercicio

Econ6mico de 1910 a 1911


"Habana, Mayo 6 de 1910.-Sefior Presidente de
la COmara de Representantes.-Sefior: Al forrnularse
el anteproyeeto de Presupuestos de gastos de la Guar-
dia Rural para el Ejereicio Econmnico de 1910 a 1911
el vehement deseo de rcducir todo lo possible los gas-
tos de la Administraci6n Piblica, do una part y de
otra errores de transcripei6n al consignar las diver-
sas partidas, detemnin6 una serie de errors y omisio-
nes que alteran profundamente las sumas clue necesi-
ta, de modo absolutamente indispensable la Guardia
Rural para eubrir nocesidades ineludibles para, su
existeneia y buen funcionamiento.-En el antepro-
yeto que ha sido enviado A las ('"'I, 11 y que debe
sor -.. I;ii. ,i.. b.an side considerablemente reducidos
6 suprimidos en'su totalidad consignaciones que son
absolutamente neeesarias.-El Epigrafe "adicioenal A
Jefes y Oficiales de la Guardia Rural por servicios
continues" ha side omitido y asciende a $46,747.28.
--El de "pago adicional] alistados roenganehados 6
que puedan reenganebarse" aparee e e $10,000.00,
debiendo sor do $23,540.-En ie Capitulo "subsisten-
eia de la Guardia Rural" el Epigrafe "Raciones pa-
ra press alistados", result oinitido y asciende a
$5,475.00, y on el de "connmutacin de raciones A raz6n
do 30 contavos diaries enda uno, etc.", so con-igana
$21,900.00, debicndo aseender a $65,700.00. En el Ca-
pitulo "suministro de la Guardia Rura'l" el Epigra-


fe "vestuario" se consigna la cantidad de $152,610.00,
debiondo ascender a $254 ..inii.-En el de "efectos
do cama para alistados" ]a consignaci6n es de $2,000,
debiendo ascender A $5,000.00.-En el de tiless de
higione, limpieza y servieios de comida" so consignan
$5,000.00, debiendo ascender A $10,000.00.-En el de
"alu-mbrado, combustible y i,-l.. el6etricos", se
consignan $1 'i"ini debiendo ascender a' '.- ,.i 1 1.
-En el de "herrajes, euando no sea possible por la
necesidad del servicio haeer por el Cuerpo, "cepillos,
etc.", so consignan $10,000.00, debiendo ascender a
$15,000.00.-En el de reemplace y reparaci6n de los
models de las ofoinas y cuarteles, eto.", so consig-
nan $1,500.00, debiendo aseender A 6 :,,i, IIii -En el
Capitulo "Barracas y Cuarteles de ']a Guardia Ru-
ral" el epigrafe "al'quileres", tiene consignado cin-
cuenta mil pesos, debiendo ascender A $60,178.80.-En
el de "eonstrucciones y reparaciones A las barracks
del Cuerpo, aparecen consignados veintfe mil pesos, de-
biendo ascender a treinta mil.-En el Capitulo "trans-
portes y materials de la Guardia Rural", el epigra-
fe "gastos de viaj'e" tiene consignados 1 ,iiIniI
debi endo ascender A $18,000.00.-E1 de transporteds
incluyendo earretas" tiene .,.i-.n .1l.., $15,000.00,
debiendo aseender A ft.'11,111111 ll-El de "ambulan-
eias, earros, arreos y tiless, tiene consignados
$6,000.00, debiendo ascender 6, f'.il -I,-Y el de


VOL. XIII


NUM. 16


-- -------------- ----------=_~__~=-~~-~ ________~---==I-


II
__~


Umw'k1AH1UA0 UE







2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


"drenaje y desagiie" tiene consignados mil pesos,' de-
biendo ascender A tres mil pesos.-En el Capitulo
"Material de Guerra de la Guardia Rural'' el epi-
grafe "adquisici6n de materials para la composici6n
de monturas, etc., aparece con la consignaci6n de
t1 -lilial ,'ii debiendo ascender a $21,000.00.-E1 de
"conservacion, limpieza y compra de material para
las armas, etc.", no tiene consignaci6n alguna, debien-
do tener la de $10,000.00.-El Epigrafe "''.1,, 1.., y
Mulos para remonta de la Guardia Rural", tiene con-
signados diez mil pesos, debiendo tender quince mil.-
Por filtimo, en el Capitulo "gastos diversos de la
Guardia Rural" no apareee consignaci6n alguna pa-
ra el epigrafe "reembolsos para pagos de caballos",
debiendo tender la de $15,000.00.-Y el de "acciones
heroics en actos del servicio" tiene consignado mil
pesos, debiendo tener mil quinientos pesos.-La suma
de las consignaciones equivocadas quc aparccen en el
anteproyeeto enviado al Congreso es de t .1.'10.00.
-Resultando una diferencia considerable que lega
A $375,499.16, entire la referida suma y la de las con-
signacione.s :. i i.1- que ascienden t $678,489.16.
-A cambio de estos aumentos deben ser r-,.tifi,;,,l.s
los signientes conceptos que aparecen en el Proyocto
enviado al Congreso, publicado en el Diario de Sesio-
nes de 15 de novi.embre de 1909, bajo el epigrafe
"Personal de los Tres Regimientos de la Guardia
Rural".


T1' I ,i. Coroneles, A $3,300. .. ..$ 19,800.00
Capitanes Medicos, A $2,100. 6,300.00
Ca-pitanes M6dicos excedentes, A $2,100. 4,200.00
Primer Teniente \.i'.i ,. . 1,800.00


Total.


.$ 32,100.00


Y las plazas que deben consignarse de acuerdo con
el Deereto rnimero 365 de 4 de abril de 1908, que es
la Ley Organica de la Guardia Rural, son las si-
guientes:

3 Tenientes Coroneles, A +.:,.;I0. $ *',',, 11 1
3 Capitanes Il .h... A a $2,100. i.,.;,,, u1)
3 Primieros T' iiites l. .l. .. auxiliares,
a $1,800 5,400.00


Total.


. .$ 21,600.00


Tales son las :I... I.- .i..... i que es indispensable
introduce e enel Presupuesto de Gastos de la Guardia
Rural para el venidero ejercicio, para que estO con
arreglo A, las leyes, y a fin de que dicha instituci6n
pueda responder A los fines que debe llenar y A la
.iifi;.iza del pais.-D Vd. muy atentamnttc, Josd
M. Gdmaz,--Iay un sell que dice: Repfiblica deo Cu-
ba, Presidencia".


Imp. Rambla y Bouza, Pi y Margall 33 y 35.-Habana.




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