Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
ALL VOLUMES CITATION PAGE IMAGE ZOOMABLE
Full Citation
STANDARD VIEW MARC VIEW
Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00015180/00374
 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00374
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text











D01IAR IO

DEL,
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


CUARTO


PERI1ODO


CONGRESSIONAL


CUARTA LEGISLATURE

VOL. XIII HABANA, 6 DE MAYO DE 1910 NUM. 15


Camara de


Representantes


Decimacuarta sesi6n ordinaria.-4 de Mayo de 1910


Presidencia de los Sres. Orestes Ferrara y Marino

y Ambrosio Borges Figueredo
Secretaries: Sres. Miguel Suarez Gutierrez y Carlos Armenteros Cardenas


SUMARIO


Al abrirse la sesi6n hay presents 64 sefiores Repre-
sentantes.-A propuesta del senior Roig, se acuer-
da solicitar del Ejecutivo la remisi6n del Proyecto
de Presupuestos de la Direcci6n de Loterias.-Se
acuerda incluir en la pr6xima Orden del Dia una
moci6n de los sefiores Adam Galarreta y otros, re-
lativa a que se cumpla el acuerdo adoptado ante-
riormente de dedicar dos horas en cada sesi6n pa-
ra la discusi6n de los Presupuestos.-La Presiden-
cia anuncia el prop6sito que tenia de indicar se ce-
lebren con ese objeto sesiones ordinarias.--Al dar-
se lectura a la Proposici6n de Ley de los sefiores
Sanchez Figueras y otros relative a sefialar la fian-
za que deben exigir los Jueces de Instrucci6n, hi-
zo su explicaci6n y recomendaci6n el mismo senior
Sanchez Figueras, siendo tomada en consideraci6n
y remitida a la Comisi6n de Justicia y C6digos.-
A las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y de
Obras Pilblicas pasa la proposici6n de los seilores
Alsina Espinosa y otros, referente & autorizar al
Ejecutivo a invertir $50,000 la construcci6n de la
carretera de Matanzas k Arco de Canasi, dispo-
niendo de los $30,000 consignados en la Ley de 22
de Abril uiltimo, y los $5,000 que aparecen en el


Proyecto de Ley de Presupuestos para el puente
de San Luis, y k la de Agricultura, Industria y
Comercio la de los seinores Cu6llar del Rio y otros,
sobre inmigraci6n.-Se acuerda solicitar del Eje-
cutivo, a instancia del senior Arteaga, unos datos
referentes a "quienes son los duefios del litoral
de la bahia de la Habana, en qu6 6pocas y por qu6
autoridades se hicieron esas concesiones 6 ventas".
-Qued6 sobre la mesa hasta que llegue el infor-
me de la Comisi6n de Sanidad y Beneficencia favo-
rable 6 la concesi6n de una pension a la viuda 6
hijos del senior Martin Moria Delgado.-En vo-
taci6n nominal de 52 votos a favor por 2 en con-
tra es aprobada la totalidad del dictamen de la
Comisi6n de Obras Pfblicas al voto particular del
senior Alsina sobre modificaciones de la Ley de 5
de Julio de 1906.-Se aprueba el articulado en vo-
taci6n ordinaria.--Se adopta el acuerdo propuesto
por el senior Sdnchez Figueras de prorrogar la se-
si6n hasta discutir el dictamen referente a la cons-
trucci6n del puente de San Luis en Matanzas.-Se
aprueba sin discusi6n el dictamen de la Comisi6n
de Hacienda y Presupuestos favorable al Proyecto
de Ley concediendo un cr6dito de $12,000 para


_ __ ~ ___






2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


muebles, libros, etc., de la Audiencia de Pinar del
Rio, con una enmienda adicional del senior Ferra-
ra por la cual se concede $2,000 para la Bibliote-
ca del Tribunal Supremo remiti6ndose el Proyec-
to de Ley A la Comisi6n de Estilo.-Al continuarse
la discusi6n del articulado del Proyecto de Ley de
la Comisi6n de Obras Pfiblicas concediendo un
cr6dito para la construcci6n del puente San Luis,
en Matanzas, hacen uso de la palabra para acla-
raciones y manifestaciones sobre el particular, los
sefiores Alsina Espinosa, Sanchez Figueras y Cor-
tina.-Puesto A discusi6n el articulo segundo de
la enmienda presentada por el senior Arteaga, este
la retira, haci6ndola suya el senior Sanchez Figue-
ras.-Hicieron aclaraciones a esta enmienda los
sefiores Cuesta y Fuente. -- Consumen turno en


contra el senior Cartafia y otro a favor el sefnor
Ferrara, siendo aprobada la enmienda que vino A
sustituir el articulo segundo del Proyecto de Ley.
-Los sefiores Suarez, Gonzalez Sarrain, Sanchez
Figueras y Pagliery retiran las enmiendas que te-
nian presentadas.-Al discutirse el articulo terce-
ro el senior Ezequiel Garcia pide se retirase, acor-
dAndose asi.-Aceptada por la Comisi6n dictami-
nadora, es aprobada una enmienda presentada al
articulo tercero por el senior Ferrara, quedando
sustituido el articulo de la enmienda, remiti6ndose
el Proyecto a la Comisi6n de Estilo.-La Presi-
dencia levanta la sesi6n por haberse terminado el
objeto para que fu6 prorrogada.-Hora, las 5 y 45
minutes p. m.


A las 3 y 45 ocupa la Presidencia el senior Orestes
Ferrara y Marino, y los -. i Miguel Suarez y
Guti6rrez y Carlos Armenteros Cardenas, las Secre-
tarias, hallindose presents los sefiores Representan-
tes que A continuaci6n se expresan:
Adam Galarreta, Luis.
Alsina Espinosa, Juan de la Cruz.
Arias Guerra, Lorenzo.
Arteaga y Quesada; Emilio.
Audivert y P6rez, Francisco.
Balanz6 y Diaz, Miguel.
Bee Dupeir6n, Jos6 A.
Borges Figueredo, Ambrosio.
Bruz6n y Garcia, Jose.
Calleja y Capote, Andres.
Cancio Bello y Arango, Santiago.
Castellanos, Alberto.
Castillo y Perera, Julio del
Castillo y Marques, Rodulfo.
Cabada y del Haya, Juan Maria.
Cebreco, Agustin.
Collazo y Tejada, Enrique.
Cortina y Garcia, Jose Manuel.
Cufllar del Rio, Celso.
Cuesta y Rend6n, Ramiro.
Espino y Castell6n, Angel.
Estrada Estrada, Manuel.
Espinosa y Hernandez Miguel.
FernAndez Boada, TomAs.
Fernandez de Castro, Jos6.
Fernhndez Criado, Antonio.
Fuente Borges, Juan.
Garcia Ensefiat, Ezequiel.
Garcia Feria, Jos6 A.
Garrig6 y Salido, Roque.
Ginova de Zayas, Antonio.
Giraudy Vivar, Manuel.
GonzAlez Clavel, Carlos.
Gonzalez Lanuza, Jos6 A.
Gonzalez Novo, Juan.
*Gonzalez Tellez, Salvador.
Guas y Pagueras, Carlos.
Hern~ndez Izaguirre, Atanasio.
Iernandez Vargas, Jacinto.
Ledo y Garcia, Santiago.
Lores Llorens, Manuel.
Llorens Ubieta, Jos6.
Madrigal, Policarpo.
Manduley Tapia, Bernardo.
Masferrer y Grave de Peralta, Antonio.
Martinez Ortiz y L6pez, Rafael.


Mendieta y Monteffi, Carlos.
Morej6n y Montafio, Salvador.
Pardo SuArez, Antonio.
]Prez Vald6s, Pablo.
Pifi6 Arrue, Jos6.
Ponvert D'Lisle, Hermenegildo.
Porto y Castillo, Enrique.
Risquet de Dios, Juan Felipe.
Roig y Forte Saavedra, Enrique.
San Miguel y SegalA, Antonio.
SAnchez Figueras, Silverio.
Spottorno y Uribi, Juan B.
Travieso y Torres, Juan.
Vald6s Carrero, Luis.
Viondi y Vera, Miguel.

Entran despues de comenzada
fnores:


la sesi6n los se-


Arango y _M ,ni i, ,Miguel.
Cartafii y Borrell, Estanislao.
Garcia Feria, Jos6 A.
Gonzhlez Sarrain, Felipe.
Mole6n Guerra, Severo.
Total: 69.

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se abre la sesi6n.
Lectura del acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de actas, senor Gir6 del Castillo, le da
lectura).
t Se aprueha el acta ?
(s.;i. ;,,.).
Aprobada.
Leetura de una petici6n de dates del senior Enrique
Roig.
SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIERREZ) (., f... i1.*):

"A LA CiMARA.

El Representante que suseribe, tiene el honor de
proponer a la CAmara, se sirva acordar se solicite
del Poder Ejecutivo la remisi6n, con toda la urgencia
que el case reelama, del Proyecto de Presupuestos del
Departamento de Loterias, por no figurar en el Pro-
yecto de Presupuesto de la Secretaria de Hacienda,
enviado a la Camara y pr6ximo a discutirse, dato al-
guno 1i. I- i.i al expresado servicio.
Camara de Representantes, Mayo 4 de 1910.


Enriqueo Roig."








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 3


SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se aprueba? Los
que est6n conformes se servirAn ponerse de pie.
(La mayoria de los seniores Representantes se ponen
de pie).
Aprobado.
SerAn pedidos.
Lectura de otra petici6n de datos del senior Ar-
teaga.
SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIERREZ) (Leyendo):

"A LA CAMARA.

El Representante que suscribe ruega a la CAmara
que solicite del Ejecutivo los siguientes dates:
1.0-Qui6nes son los duefios del literal de la Ha-
bana.
2.--Por qu6 autoridades fueron hechas esas ven-
tas ?
Sal6n de la Camara, 4 de Mayo de 1910.-Emilio
Arteaga".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : ~Se refiere S. S. al
literal de la provincial de la Habana 6 al de la ciudad
de la Habana?
SR. ARTEAGA Y QUESADA: Al de la ciudad.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Desea su sefioria
que se enmiende en ese sentido.
SR. ARTEAGA Y QUESADA: Si, senior.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : El literal de la ciu-
dad 6 de la bahia de la Habana?
SR. ARTEAGA Y QUESADA: El litoral de la -bahia
de la Habana.
SR. BORGES FIGUEREDO: La filtima parte de la mo-
ci6n es la que no hemos aqui entendido perfectamen-
te. Pero puesto que la Presidencia no puede explicar-
la, yo desearia que el senior Arteaga tuviera ]a bon-
dad de explicarnos la iltima part de su moci6n.
SR. ARTEAGA Y QUESADA : Se refiere la l6tima par-
te, a qu6 persona 6 compafiia y por qu6 autoridad se
ha cedido el disfrute del literal de la bahia de la Ha-
bana.
SR. BORGES FIGUEREDO: Estoy satisfecho. El so-
fior Arteaga la explica de distinta manera de lo que
parecia desprenderse de lo escrito por 61.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Su sefioria hace
menci6n A la zona maritima?
SR. ARTEAGA Y QUESADA: Si, senior.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se puede enmendar
en ese sentido?
SR. ARTEAGA Y QUESADA: Si, senior.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Hay una moci6n
suscrita per los sefiores Adam Galarreta y otros, A
la que se le va A dar lecture.
SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIlRREZ) (Leyendo):

"MOCI6N.
Los Representantes que sucriben, habiendo obser-
vado que en varias sesiones celebradas no se ha con-
tinuado la discusi6n de los Presupuestos, a pesar del
acuerdo adoptado por la Camara, de dedicar dos ho-
ras en cada sesi6n ordinaria para ese objeto, piden
que se enmpla el acuerdo referido de dedicar, por lo
menos, dos hora A la discusi6n de los referidos Presu-
puestos, aunque para ello haya de prorrogarse la se-
si6n por haber comenzado despu6s de la hora regla-
mentaria.
Sal6n de la CAmara, A 4 de Mayo de 1910.-Luis L.
Adam Galarreta.--A. Borges.-Ezequiel Garcia."


SR. ADAM GALARRETA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Adam Galarreta.
SR. ADAM GALARRETA: Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Ante todo quiero indicar que esa
moci6n no envuelve censura alguna para la Mesa,
puesto que si desde hace tres sesiones no se ocupa la
CAmara en el studio de los Presupuestos, lo cual
constitute la funci6n primordial que correspond A
los legisladores de la Repfiblica cubana, se ha debido
a causes completamente ajenas a la voluntad de los
que la integran. Atrajo today nuestra atenci6n, pri-
mero un acontecimiento triste, luego los deberes y
las necesidades de los sefiores Representantes, muy
interesados en los asuntos de sus respectivas provin-
cias, nos han impedido continuar el studio de los
Presupuestos del Estado. Pero como a todos nos in-
teresa que estos se discutan, yo ruego 6 mis distin-
guidos compafieros que se decidan A aprobar esa mo-
ci6n, para que distribuyendo ordenadamente el tiem-
po y favoreciendo a los elements todos que integran
esta sociedad, tanto i las classes populares como al
comercio, A la industrial y a la agriculture, y sin des-
cuidar los asuntos de sus mandantes, podamos dar
cima al studio de los Presupuestos, completando de
este modo nuestra misi6n falta de interns por la mar-
cha del pais y por asentar y fomentar con el bien
public, la prosperidad y auge de nuestra patria.
(Aplausos).
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La moci6n tendrA
que ser incluida en la pr6xima Orden del Dia para
su discusi6n; pero la Presidencia adelanta desde aho-
ra que hark una indicaci6n 6 la CAmara para que
diariamente se celebren sesiones destinadas a diseu-
tir los Presupuestos.
La moci6n de los sefiores Arteaga y otros se inclui-
rA tambi6n en la pr6xima Orden del Dia, reparti6n-
dose copies de la misma previamente.
Lectura de la Proposici6n de Ley suscrita por los
sefiores Sanchez Figueras y otros, referente A fijar
las fianzas que sefialan los jueces do instrucci6n a los
procesados.
SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIERREZ) (Leyendo):

"A LA CAMARA.

Por cuanto en nuestra legislaci6n penal 6 criminal
vigente, no existed regla alguna que de un modo de-
terminado fije la cuantia de la fianza que para poder
gozar de libertad, dentro de lo just y lo rational se
debe exigir por los Jueces a los declarados procesados,
ya lo sean por delitos positivamente cometidos 6 fini-
camente supuestos; y que esta falta de regularizaei6n
da hugar a que en muchos casos el Juez unas veces
fije una cantidad menor de la que debiera exigir-
como en el caso del homicidio del joven Duany, en la
calzada de San Lazaro, hace algunos afios, y muchos
otros que se podrian citar-y otras, por ojeriza, es-
piritu de venganza 6 imposici6n de superiores man-
dates, se exige al procesado mayor suma que la que
tendria derecho 6 deber de fijar, como muchas veces
ha sucedido y afin sigue sucediendo por desgracia.
Considerando: Que es deber ineludible del Legis-
lador, previsoramente, procurar por todos los medios
a su alcance, alejar de la Administraci6n de Justicia
-que debe ser inmaculada, por lo mismo que es base
y pedestal sobre el cual descansa el orden, la paz y
la estabilidad de las naciones modernas-toda som-
bra que pueda empafiar su grandeza 6 empequefiecer
sus actos, dando lugar 6 que se dude de su rectitud







4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES
-_ -- _- -

y su imparcialidad, 6 que se ponga en tela de juicio Presidente. Sefiores Representantes: Al presenter esa
su honradez, porque eso, forzosamente mermaria su Proposici6n de Ley, no me ha movido mas objeto, ni
credito y haria desaparecer su prestigio; por todo la mis idea, que la justicia, la que indudablemente deja
cual, se hace necesario y hasta indispensable que den- much que desear en nuestro pais, como ha sucedido
tro de su augusto recinto sea inicamente la voz de siempre y como desgraciadamente aiti despuns de la
la raz6n por la justicia la que deba siempre escuchar- constituci6n de nuestra Rephblica sigue sucediendo.
se, y nunca jams el rugido feroz de odiosa venganza, Mi proposici6n se eneamina, pues, en este caso, a
como en mis de una ocasi6n ha acontecido, por des- impedir que esa Justicia sea una palabra vana, per-
gracia. dida en el diccionario, y de adorno en las pAginas de
Considerando: Que en estos mismos moments se los c6digos; ella procura sea una verdad, que sea un
acaba de cometer uno de esos censurables aetos, re- hecho, y que A todos alcance por igual en la Naci6n.
probados por toda la opinion honrada del pais, y que Yo pudiera citar innumerables casos que han su-
es necesario A todo trance evitar su repetici6n, por- cedido aqui, -. ir-.ij niI.. a los que se refieren en esa
que ello traeria consigo nuestra descr6dito, y puede Proposici6n de Ley, que en su fondo no es otra cosa
ser fuente maldita de irreparables males para la pa- que la reparaei6n de frecuentes ijii-li .I..-, cometidas,
tria. y la manera de evitarlas cuanto sea possible, pues unas
Los Representantes que suscriben-por los razones veces a un acusado se le ha impuesto una fianza mini-
expuestas y much otras que se pudieran aducir y ma-como aconteci6 en el caso del homicidio del jo-
que se estiman innecesarias exponerlas, contando con ven )Duany, ocurrido en la Calzada de San LAzaro,
la inteligencia y penetraci6n de los sefores que corn- hace algunos afios, y en el que el Juez Instructor,
ponen este respectable Cuerpo-tienen el honor de so- quizAs deliberadamente, obedeciendo & influencias,
meter a su consideraci6n y aprobaci6n la siguiente: le impuso al homicide la insignificant fianza de tres
mil pesos, probablemente para que pudiera escapar-
PROrOSICI6N DE LEY. se, como lo hizo, pues de sobra se sabe que los casos
de homicidio como ese, son y deben ser con exclusion
Articulo I.-La fianza que podrAn exigir los Jue- de fianza. Tres mil pesos....
ces Instructores h las declarados procesados por de- SR. CANCIO BELLO Y ARANGO: (Inlerrumpiendo):
litos, positives 6 supuestos, para que puedan gozar de & Como?...
libertad provisional, no podra ser en ningfin caso ma- SR. SANC HEZ FIGUERAS: Tres mil pesos, si senior.
yor en su cuantia, que el dafo 6 los I" r.iii. L- posi- Registre S. S. la causa y lo ver6.
tivos que el delincuente hubiera ocasionado en la co- SR. CANCIO BELLO Y ARANGO: (Interrumpi6ndo):
misi6n del delito perpetrado. Pero le cost el puesto.
Articulo II.-En las causes de toda clase que se Sn. SANCHEZ FIGUErAS: (Continuando): Le cos-
instauyan por los Juzgados, de cualquier clase que t6 el puesto, efectivamente, pero el heeho ya estaba
ellos ii. i.. no se le podr6 variar en lo sucesivo por realizado. Otras veces, -. 'r .... Representantes, segfin
ningfin motivo, la calificaci6n que el Juez le bubiere quien sea el acusado 6 las influencias de que pueda
dado en un principio, si la variaci6n, sin motivo su- disponer, por un simple delito-positivo 6 supuesto,
ficientemente justificado, tuviera por fnico objeto como el caso de que me ocupo,-se le impone una fian-
agravar de algfin modo-como viene aconteciendo con za, como acaba de suceder, que no guard proporci6n
enojosa frecuencia-la situaci6n del acusado. Los ni con la acusaci6n, ni tampoco con los recursos con
Jueces pondran toda su atenci6n y cuidado en la cla- que pueda contar cada uno de los procesados. Sin em-
sificaci6n que deban darle las eausas que instruyan, bargo, al hacerse asi, no parece sino que ha sido guia-
A fin de no equivocarlas 6 confundirlas, dAndole una do por el poco honrado prop6sito de que los encausa-
distinta de la que deba tener, quedando, si de modo dos tengan forzosamente que guardar prisi6n, con
contrario procedieran, sujetos A la responsabilidad perjuicio de sus intereses y menoscabo de sus dere-
civil y criminal que pudiera resultarlos por los dafios chos, y de la libertad que le garantiza A cada ciuda-
y perjuicios indebidamente causados al interesado, dano nuestra Carta Fundamental.
con arreglo a las Leyes vigentes 6 A las que se esta- Yo entiendo, sefiores Representantes,-y no soy
blecieran para el caso, ademis de inhabilitaci6n tern- abogado, pero siento no serlo, porque el conocimiento
poral 6 perpetual, segfin el caso, para el desempefio de de Derebho me permitiria ser mas explicit de la que
cualquier clase de funciones judiciales, podri serlo-que la fianza que debe exigirse en cual-
Articulo III.--Esta Ley empezara A regir desde el quier caso al acusado de un delito, sea positive 6 sea
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial, compren- supuesto, debe ser rigurosamente en consonancia, aun
di6ndose en ella todos los casos semr i a 6,-, a los que cuando el delito haya sido 6 sea efectivo, con los da-
en la misma se deja hecho :. I'C-.-,. i, sucedidos des- ios y perjuieios materials que el delincuente hubie-
de el dia primero del mes en curso, y quedando al ra causado en la comisi6n de dicho delito. No hall
ser publicada, derogadas totalmente todas las Leyes, raz6n de ninguna clase para que se le exija una fian-
6rdenes y cualesquier clase de preceptos que de algun za mayor que la ascendencia de los dafos 6 perjuicios
modo se opusieran a su mas estricto cumplimiento. ocasionados, toda vez que la fianza no tiene objeto que
Sal6n de Sesiones de la Cnmara de Representantes, el de asegurar que el delincuente no se sustraiga del
A veintisiete de Abril de mil novecientos diez.-Gene- castigo fugandis', y que si asi lo biciera, quede ase-
ral Silverio Sdnchez Figueras.-Rodulfo del Castillo. gurado lo suficiente con' qu6 subsanar 6 reparar los
--H. Ponvert D'Lisle.-Salvador Gonzalez T'llez.- males ocasionados. Por lo cual, si estimo de raz6n que
Policarpo Mo.l';.,;l-Juan Spottorno." se exija una fianza A un procesado para que pueda
gozar de libertad mientras se sustancia el process, no
SR. SANCH1EZ FIGUERAS: Pido la palabra. creo lo mismo en cuanto a que se le imponga mayor
Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra su de la que debe exigirsele.
sefioria. Yo no quisiera, sefiores Representantes, en estos
SR. SANCHEZ FIGUERAS: Con el permiso del senior moments que se hall bajo la acci6n de los Tribuna-







DIARIO DE 'SESTONES DEL CONGRESO.-- CAMERA DE REPRESENTANTES


les en tr6mites de investigaci6n, la causa que motiva
la Proposici6n de Ley que nos ocupa, referirme a los
acusados que en ella se hace figurar; pero de manera
tan estupenda se present la acusaci6n, que no puede
uno honradamente dejar de hacerlo. IIabrA entire ellos
algunos que la falta de dotes oratorias y la carencia
de capacidad tribunicia, al agotarse el repertorio ex-
positivo, le habra hecho servirse de vocablos gruesos,
para no poner de manifiesto, como result en muchos
casos, su deficiencia intellectual 6 su falta de prepa-
raci6n moral como orador. Eso puede creerse, porque
con frecuencia acontece. Pero ann admitiendo que al-
guno 6 algunos de los propagandists, excitados por
el sentimiento que 6 veces enjendra la injusticia 6 la
inconsecuencia, se haya expresado en t6rminos des-
compuestos y hasta violentos, aun asi, puede tenerse
la seguridad de que entire ellos no hay ninguno que
haya pensado jams, no ya en matar blancos, como
depravadamente se les ha querido suponer, sino ni
siquiera hacerles el menos dafio; porque el negro,
agradecidisimo siempre y siempre modesto y confor-
me con lo que le han dado, no olvida que todo lo que
ha alcanzado en Cuba y en casi toda la America, lo
debe principalmente al hermano blanco que ha sido
en que lo ha ensefiado, defendido, y el que ha tornado
siempre la iniciativa, ]o mismo para eleverlo de mi-
sero esclavo al rango de hombre libre, que para darle
sus derechos y hac6rselos repetar, constituyendo por
el esfuerzo de ambos unidos un estrecho lazo, una Pa-
tria con todos y para todos, como la sofi6 el inmacu-
lado mArtir de "Dos Rios", pero sin reserves egois-
tas y sin egoismos odiosos que pudieran poner en
peligro la suerte de la familiar y el porvenir de la Na-
ci6n. (Muy bien).
Y si los acusados, sefiores Rcpresentantes, realmen-
te no han cometido ningfin delito; si su crime con-
siste finicamente en haberle dado, alguno que otro,
imprudentemente, demasiada suelta A la lengua, di-
ciendo lo que no iba 6 ejecutar, lo que no podia hacer,
lo que acaso ni siquiera pensaba, por qu6 querer dar-


pueda interpreter la Ley a su antojo y aplicarla del
mismo modo.
Respecto A la parte segunda de la Proposiei6n de
Ley, 6 sea en lo que se refiere al cambio de calificaci6n
de un process, A pesar de que no faltara aqui algfin
senior letrado que piense tocante a ese punto de dis-
tinta manera que yo, opino que el Juez al iniciar un
process, debe estudiarlo detenidamente para darle la
calificaci6n que precisa 6 que le corresponde, sin con-
fundirla ni equivocarla, porque un descuido 6 una
equivocaci6n, puede hacer la desgracia de un proce-
sado, y eso debe evitarse 6 todo trance.
La causa que hoy se sigue por "Conspiracidn para
RHbeli6n", se iniei6 por "Asociaci6n ilicita". Natu-
ralmente, como bajo esa calificaci6n no podia prospe-
rar, porque lejos de ser tal "Asociaci6n ilicita", era
un Partido constituido dentro de la Ley, con todos
los requisitos que ella exige, y que ya habia torado
parte como tal Partido en las Elecciones generals
que aqui se celebraron filtimamente, teni6ndose, pare-
ce, interns en perjudicar A los acusados, se le vari6 la
califieaei6n al process, no porque se hubiera ocupado
document alguno ni hallado prueba alguna que jus-
tificara el cambio de calificaci6n hecha, sino simple-
mente para asegurar el 6xito de Ia atrocidad que se
proponian llevar a cabo contra los infelices procesa-
dos, privAndolos de su libertad, con manifiesta in-
fracci6n de las Leyes en vigor y del derecho de gen-
tes, respetado menos hoy bajo el pabell6n de la Estre-
1la solitaria y de sus conquistas, que tanta sangre ha
costado al pueblo, que bajo el dominion del le6n ibero,
que tanto se maldijo en otro tiempo.
Al competent Juez que instruye ese process, lo he
tenido siempre por un cumplido caballero, incapaz de
una acci6n que no sea correct; pero en verdad, hay
cosas en el mundo que no puede uno explicArselas.
Una de ellas es el procedimiento seguido en ese es-
candaloso process. & Obedecer6 eso A la presi6n de
arriba ?
i Qui6n sabe!


le una importancia y un carAcoter que no tiene, que no i"Conspiraci6n para rebeli6n"!
puede tener, a lo que en el fondo, deponiendo toda Es muy natural que euando se conspira con tal
pasi6n y todo encono, no vendria A ser otra cosa que proposito, se les ocupe A los conjurados alglin docu-
simples desahogos de hombres que sinti6ndose bajo mento 6 se les coja alguna prueba real que acredite el
todos concepts mas capaces que otros nmuchos que hecho, porque si la eonspiraci6n no es local-y ain
privan, para el desempeno de cualquier funci6n, de asi-se tienen que cruzar entire los directors y los
eualquier cargo, por el diferente color de la epidermis, I adeptos, alguna correspondencia con instrucciones,
se les tiene lamentablemente postergados?. .. Porque 6rdenes, avisos, etc., indispensables para estar al co-
hablaron? De los dichos A los hechos media tanta dis- rriente y prevenidos para A la hora necesaria, poner-
tancia, como la que puede calcularse entire el desaho- se al unisono en movimiento; pues al bacerlo de otro
go y la acci6n, como la que existe entire la verdad y modo, se puede anticipar el fracaso como seguro.. t Se
la mentira. Por otra part, jcuAntas cosas se dicen ha ocupado por los agents del Gobierno, A pesar de
que no se hacen! Unas veces porque no se tiene idea ser tan numerosos, algo que siquiera se parezca A
de hacerlas, come en el caso que nos ocupa en estos eso ? Y si no se ha ocupado nada de eso, qu6 clase de
moments; otras, porque son de impossible realizaci6n, "eonspiraci6n para rebeli6n" es esa? iBah, bah, bah.!
como result tambidn en el mismo easo. Y eso es Aqui estAn pasando cosas muy originals. No hace
bastante raz6n para tener 6 esos hombres enchiquera- miucho tiempo que Mass6 Iarra fu6 sometido a un pro-
dos come criminals peligrosos, exigi6ndolcs una fian- ceso, juzgado y condenado, tambi6n por "Conspira-
za monstruosa para imposibilitarles que puedan sa- ci6n para rebeli6n". A pesar de que no se le encon-
lir de la prisi6n en que se les tiene? Pues porque ha- traron armas de ninguna clase, municiones, corres-
11o que eso estA fuera de raz6n y de equidad, y por pondencia ni nada absolutamente quc le diera siquie-
lo mismo que lo miro como una odiosa arbitrariedad, ra visos do verdad a la acusaci6n, sin embargo, sus
es per lo que he presentado A este Cuerpo Colegisla- jueces eneontraron bastantes motives para juzgarlo
dor esa Proposici6n de Ley, cuya fnica tendencia esI y condenarlo. Alli no obr6 la Ley, no la Justicia, no
fijar una regla en la material, para extirpar los abu- la vindicta pilblica, no; fu6 la pasi6n, el prejuicio, el
sos y las arbitrariedades que suelen cometerse, y que capricho, el impuso su brutal mandato... Y eso mis-
la libertad del ciudadano no est6 por m6s tiempo en mo que sueedi6 con MassO Parra, lleva trazas de que-
Cuba A merced del odio, del capricho 6 de las intem- rer repetirse con los miembros del "Partido Inde-
perancias del que escudado en su irresponsabilidad, pendiente" que se hallan procesados. No se les ha en-







6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES

contrado un document, una carta, ni absolutamente chez Figueras y otros? Los que esten conformes se
nada que justifique el earActer que en iltima hora se I servirin ponerse de pie.
le ha querido, sin raz6n legal que lo justifiqne, atri- (La yoria de los scores Represenlantes se po-
buir a sus propositos; no obstante, se les process, casi (La s s
con exclusion de fianza, por i"conspiraci6n para re- ne de pie).
beli6n"! 1 Aprobado.
Y porque esa, sefiores Representantes, no me parece Tomada en consideraci6n, entiende la Camara que
suficiente raz6n para coger a un considerable nfimero deba pasar a la Comisi6n de Justicia y C6digos? Los
de honrados padres de families y con perjuicio de sus I que esten conformes se serviran ponerse de pie.
intereses y de sus derechos, reducirlos A prison exi-
gi6ndoles de fianza una exagerada suma que la mayo (os scores epresetates, e maora, se po-
parte de ellos, que trabajan hoy para comer :I,....I.I.., nen de pie).
no pueden de ningfin modo conseguir, es que me he I Aprobado. PasarA h esta Comisi6n.
inclinado A career que eso se ha hecho asi con el deli-
berado y poco generoso prop6sito de que tengan que Lectura de la Proposici6n de Ley de los sefiores
estar en la carcel, como si fueran empedernidos cri- Cufllar del Rio y otros, sobre inmigraci6n.
minales. Y como la Justicia, sefiores Representantes,
debe ser igual para todos en la Repfiblica que Marti (Abandona la Presidencia el senior Orestes Ferrara.
proclam6 "con todos y para todos", y que antes que La ocupa el senior Ambrosio Borges, primer Vicepre-
Marti, Carlos Manuel de Cispedes en Yara levant6 sidente de la Cdmara).
el hermoso pend6n de la "Estrella Solitaria", escri-
biendo con sangre cubana en sus fulgurantes plie- SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIERREZ) (Leyendo):
gues, el sacratisimo lema de "Libertad, Igualdad y
Fraternidad", creo que bajo el pabell6n de la Repfi- "A LA CAMARA.
blica cubana, no caben ni deben ni pueden caber dis-
tingos odiosos que hieran la dignidad, que ofendan Desde hace much tiempo se siente la necesidad de
el amor propio, que engendre el rencor en el alma- dotar A la naci6n de una Ley de Inmigraci6n que fa-
porque A todo esta sujeto el ser humano-y por ilti- cilite el arribo de inmigrantes laboriosos y de buena
mo, que de una familiar de hermanos, venga & resultar conduct que cooperen a vigorizar el desarrollo de
en el hogar dos bandos de irreconciliables enemigos. la Agricultura, Industria y Comercio y aumentar la
(Muy bien). poblaci6n.
Es por eso, sefores Representantes, por qub he pre- En mi deseo de satisfacer esa necesidad, he estudia-
sentado esa Proposici6n de Ley; para que en Cuba no la legislaci6n de las distintas naciones que se dedican
se prejuzgue, como desgraciadamente viene sucedien- con interns al fomento de la Tnmigraci6n, y recogien-
do, sino que se juzgue, como debe suceder; para que do los puntos mfs interesantes de esa legislaci6n, he
no suceda como muchas veces acontece, que un acusa- redactado la Proposici6n de Ley que tengo el honor
do comparece en la barra ante un Tribunal, y de an- de someter A la consideraci6n de la C6mara.
temano ya esta condcnado, mientras que otros-como
muchos casos que yo pudiera citar, y entire ellos uno PROPosIcI6N DE LEY.
que esth muy reciente afn,-antes de comparecer an-
te el Tribunal, ya estAn absueltos. INMIGRACI6N.
El talentoso letrado y competent criminalista, doc-
tor Gonzalez Lanuza, hace no much tiempo que en CAPITULO I.
uno de sus i -...rgiii... discursos-en la Universidad,
si mal no recuerdo-habl6 de una ffbrica de ''Consi- De los agents de Inmigraci6n en el exterior.
derandos y Resultandos" que existed en nuestra eara
Repfiblica, cuyos fabricantes, sin .. -.. 1 1 mn- s regla Articulo 1.o-Los agents consulares de la Re-
que la que les inspire el capricho, ni A mis Ley que pfiblica, serin en sus respectivas jurisdicciones, agen-
la que dicta la soberbia y el menospreeio al derecho tes de Inmigraci6n A los efectos de esta Ley, bajo la
ajeno, absuelven 6 condenan como se les antoja, con- superintendencia del respective diplomktico y de con-
tando, desde luego, con la inmunidad 6 irresponsabi- formidad a las instrucciones que les transmita el Po-
lidad de que disfrutan en esta maldita Babilonia que der Ejecutivo.
para oprobio de los principios proclamados por la re- Articulo 2.0--Serhn atribuciones y deberes de los
dentora Revoluci6n, nos legaron aqui los Gobiernos agents de Inmigraci6n:
extranjeros que una y otra vez nos vimos f.I.I,1i.-l. !. i 1. Suministrar todos los informes que le pidieren
obligados a padecer y soportar (1l ,,I. I...). los inmigrantes, los agents de Compafiias de nave-
Pero es necesario, sefiores Representantes, que lan gaci6n y cualesquiera otra persona del lugar de su
Justicia en Cuba sea ciega, como aparece en su sim- residencia, sobre legislaci6n, estadistica y situaci6n
bolo; que no tenga los ojos abiertos como ojos de ba- I general de la Repfiblica.
rrena, cosa que parece estar pasando en nuestro in- 2.0 Hacer por los medios A su alcance una propa-
fortunado pais; por filtimo, que Astrea ostente en su ganda continue en favor de la Inmigraci6n para la
diestra la espada, y no una escoba A guisa de tizona Repiblica de Cuba, dando a conocer sus condiciones
flamigera, y que no se le ponga por balanza en la i ... political y sociales, sus ramos principles de
siniestra mano el artefacto inventado para llenar bo- industrial, su sistema de colonies, las ventajas ofrcci-
tellas, al que parece haberse aficionado demasiado los das al inmigrante laborioso, el precio de la tierra, las
sacerdotes que operan... en su temple. (Risas y I facilidades para adquirirla, el valor de los salaries,
murmullos). i los precious de los articulos de consume y de los pro-
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se toma en consi- ductos de las colonies y dems datos que respondan
deraci6n la Proposici6n de Ley de los sefiores SAn- i los fines de esta Ley.








DIARTO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 7


3.0 Dar cuenta al Poder Ejecutivo de las medidas
adoptadas por otros paises para atraer la Inmigra-
ci6n, reforms que se operan en el sistema de coloni-
zaci6n y los adelantos agricolas aplicables con prove-
cho en la Repiblica.
4.0 Certificar la buena conduct y la aptitud para
el trabajo de todo inmigrante que desee trasladarse
a territorio cubano 6 legalizar el certificado que con el
mismo objeto expida una autoridad local dentro de
la jurisdicci6n del Consulado 6 Viceconsulado.
5. Intervenir en los contratos de transport ce-
lebrados entire los Capitanes de buque 6 cargadores
y los inmigrantes que se dirijan A la Repibliea, con
objeto de acreditar la autenticidad y legalidad de ellos
6 impedir los abuses que se intentare cometer.
6.0 Solicitar de los Capitanes de buque en los
puertos de embarque, listas nominales de los inmi-
grantes que se dirijan a la Repfibliea, las que remiti-
ra al Negociado de Inmigraci6n, con los informs del
caso, por los mismos buques 6 por otros mis rapidos,
si fuese possible.
7.0 Pagar los pasajes de los inmigrantes, cuando
fuesen autorizados al efecto, con arreglo a las dispo-
siciones de esta Ley.
8.0 Dar cuenta trimestralmente al Negociado de
Inmigraci6n, Trabajo y Colonizaci6n, de la inversion
de los fondos que se les remitiere para el cumplimien-
to de sus deberes.
9. Celebrar contratos para el transport de inmi-
grantes destinados A las colonies de la Repfiblica, de
acuerdo con las instrucciones que recibiesen del De-
partamento de Inmigraci6n.
10.0 Llevar un libro en que se registren todos los
actos que ejecuten por orden de fecha, como tambi6n
el nombre, apellido, sexo, edad, estado y profesi6n,
Patria, domieilio, nota de condueta y fecha de em-
barque de cada inmigrante que se dirija 6 la Repfi-
blica.
11.0 Presentar h la Secretaria de Agricultura, In-
dustria y Trabajo, una memorial annual sobre el movi-
miento inmigratorio del Puerto de su residencia y de
otros paises, indicando los medios adecuados para au-
mentar el nuimero y mejorar la calidad de la inmi-
graci6n que se dirija a territorio cubano.
Articulo 3.--Los agents de inmigraci6n no podrin
recibir, so pena de destituci6n, retribuci6n alguna por
los servicios que le impone esta Ley 6 le sean enco-
mendados con arreglo d ella por el Poder Ejecutivo
6 por los Representantes diplomaticos de la Repfi-
blica.


CAPITULO II.

De los inmigranies.


Articulo 6.--Se consider inmigrante para los efec-
tos de esta Ley, A todo extranjero de buena conduct
y apto para el trabajo, que se traslade A la Rep6blica
de Cuba para establecerse en ella, en buques A vapor
6 a vela, pagando su pasaje de segunda 6 tercera cla-
se 6 teniendo el viaje pagado por cuenta de la Naci6n
6 de las Empresas particulares.
Articulo 7.-Todo inmigrante que acreditase su
buena conduct y su aptitud para cualquier trabajo,
.gozara .a su entrada en el Territorio cubano de las si-
guientcs ventajas:

1.a Introducci6n libre de todo impuesto de sus
prendas de uso, vestido, muebles de servicio domBsti-
co, instruments de labranza y herramientas 6 fitiles
de su oficio, hasta el valor que fije el Poder Ejecutivo.
2., Ser alojado y mantenido 6 expenses de la na-
ci6n durante el tiempo sefialado en los articulos.
3. Diligencias gratuitas para su convenient colo-
eaci6n en el trabajo de su preferencia.
4.a Ser trasladado A costa de la naci6n al punto
de la Repfiblica en donde quisiere fijar su domicilio.
Articulo 8.0-Son extensivas las disposiciones del
articulo anterior en cuanto fuesen aplicables, a las
mujeres 6 hijos de los inmigrantes, siempre que acre-
ditasen su buena conduct.
Articulo 9.0-El inmigrante acreditarh su buena
conduct y su aptitud para el trabajo, con un certifi-
cado gratuito expedido por los agents consulares de
la Repfiblica, a por certificado de las autoridades del
domicilio del inmigrante, legalizado por la autoridad
consular correspondiente.
Articulo 10.-El inmigrante que no quiera gozar
de las ventajas sefialadas en el articulo 7.0 A su llega-
da A la Repfiblica, lo har6 present al Capithn del
buque, quien lo anotarh en el diario de navegaci6n,
6 a las autoridades del puerto de desembarco, y me-
diante ese requisite se le considerarA como un simple
viajero. Se exceptfian los que viajan con pasaje an-
ticipado, segfn lo dispuesto en el capitulo siguiente.

CAPiTULO III.

Del anticipo de pasaje de inmigrantes.

Articulo 11.-Toda empresa de colonizaci6n y today
persona avecindada en el pais, de conocida solvencia
y dedicaci6n al trabajo, podrA presentarse al Nego-
'curln ro InmJnl rntat n A i 1 Co.r 1 nlm7 oni An 1r Iq


Articulo 4.0-En aquellos lugares donde el movi- Secretaria de Agricultura, Comercio y Trabajo, soli-
miento commercial proporcionare mueho trabajo A los citando por escrito, cuyo formulario se le facilitarA,
agents consulares, al extreme de no poder tender anticipo del pasaje de tercera clase para la persona
debidamente las funciones que se le encomiendan en 6 personas que designed, la cual 6 las cuales deben
esta Ley, el Poder Ejecutivo nombrarA a agents de reunir las condiciones exigidas por la Ley.
Inmigraci6n, los cuales disfrutaran de un sueldo no Previas las indicaciones que juzguc necesarias, la
mayor de $200 mensuales. Secretaria de Agricultura, Industria y Trabajo, acor-
El Poder Ejecutivo dara cuenta annual del uso que darA 6 negarA el anticipo solicitado.
haya hecho de la facultad concedida en este articulo Articulo 12. Si se acuerda el anticipo, el Negoeia-
para que el Congreso resuelva si ha de continuar 6 no do de Inmigraci6n, Trabajo y Colonizaci6n, entrega-
la erogaci6n, incluy6ndola en caso afirmativo en la al soliitante los boletos de pasaje que correspon-
Ley del Presupuesto General de Gastos. dan, extendidos a nombre de las personas para quie-
nes se hubiesen solicitado, 6 los remitiri A dichas per-
Articulo 5.0-Los gastos de otro orden que deman- sonas por medio del respective agent de inmigraci6n,
de el servicio de agencia de Inmigraci6n, serAn tam- si asi lo prefiriese el solicitante.
bi6n determinados en una sola partida por la Ley del En el primer caso, antes de recibir los boletos, el so-
Presupuesto, licitante entregara un vale por su-importe en las con-







8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPREISENNTANTS

diciones de page que determine el articulo 13, dejan- destinada a anticipos de p..-'.i.-" de tercera clase pa-
do en blanco su feeha, y en el ,*...1i.. caso, lo remi- ra inmigrantes que vengan a establecerse en la Reptu-
tirk al Negociado de Inmigraci6n, Trabajo y Coloni- blica.
zaci6n los boletos a su destine sino despu6s de hab6r- CAPiTUILO IV.
sele hecho entrega del vale correspondiente.
Articulo 13.-En los boletos de I...-. i. anticipados, De los buques conductors de ;,e;I.i,.,,, .
anunciark explicitamente que s6lo dan derecho a em-
prender viaje durante seis meses, contados desde la Articulo 23.-Los buques conductors de inmi-
fecha de su otorgamiento. grants gozarAn en los puertos cubanos 33 por 100 de
Transcurridos tres meses despu6s de esta fecha sin rebaja en los dereehos que actualmente se ]e imponen
que los boletos hayan side presentados al Negociado A los m6s favorecidos de ultramar.
de Inmigraci6n. Trabajo y Colonizaci6n, el solicitan- Articulo 24.-Ningfin buque de los expresados en
te padr6 retirar el vale dado para obtenerlos. el articulo podra embarcar mins de un pasajero por
Articulo 14.-Cuando en la inspecci6n de llegada cada dos toneladas de registry. Exceptudndose este
de los buques conductores de inmigrantes se le pro- cilculo, a los nifios menores de un afio, que no se
senate al empleado comisionado del desembarco un bo- cuentan como pasajeros y los de un afio h ocho, que
leto de pasaje anticipado, procederA dicho empleado se contar6n A raz6n de uno por cada tonelada de re-
estamparle un sello especial que diga "cumplido"; gistro.
una vez comprobada ]a existencia del inmigrante a Articulo 25.-Cada pasajero tendra derecho A ocu-
bordo y con ese requisite, el mencionado boleto podri par un espacio de un metro y treinta centimetros cua-
ser cambiado por las compafias de navegaci6n en el drados, si la altura del puente es de dos metros vein-
Negociado de Inmigraci6n, Trabajo y Colonizaci6n, te y ocho centimetros; de un metro y treinta y tres
por un cheek representative de su imported, pagadero centimetros cuadrados, si la altura fuese de un me-
a la vista y girado contra el Banco Nacional. tro ochenta y tres centimetros, y de un metro cua-
Articulo 15.-El inmigrante que llegue con pasaje renta y nueve centimetros cuadrados, si la altura del
anticipado, firmar6 inmediatamente, come deudor so- puento fuese de un metro y sesenta y seis contimetros.
lidario, el vale suscrito por el solicitante, y dicho vale, Los nifios menores de un afio no entrarAn en este
previa consignaci6n de la fecha que habia quedado en e6mputo, y dos nifios menores de oecho, so contarin
blaco, sera endosado por el jefe del Negociado de In- por un pasajero.
migraci6n, Trabajo y Colonizaci6n a favor del Banco El entrepuente de los buques tendra una altura mi-
Nacional, y entreg6ndolo para cubrir el check girado nima de un metro y sesenta y seis centimetros, y debe
contra 61 por el imported del pasaje. hallarse siempre expedite para el trhnsito de los pa-
Articulo 16.-Si per motives extraordinarios, el in- sar ulo 27.-Las camas destinadas A los ..i.
migrant que haya hecho uso del pasaje anticipado tendr6n interiormente, 6 lo menos, un metro y ochen-
no firmase el vale ya suscrito en el articulo anterior centmetros d largo pr incuenta cent
se aplicard asimismo a dicho vale, sin perjuicio de las mtros d anchor, no pudieno colocarse ma de dos
metros de ancho, no pudiendo colocarse mis de dos
acciones que correspondan contra el imnigrante. 6rdenes de leehos en cada cmara.
Articulo 17.--Todo vencniiento de vales, corres- Articulo 28.-Todo buque conductor de inmigran-
pondientes a i.. i ., anticipados, que no sean tes estark provisto de los ventiladores, bombas, coci-
chos por el solicitante 6 por el inmigrante, sera carga- nas, tils, aparatos y dem s oficinas necesarias c la
do al Estado en la cuenta del Banco Nacional, sin per- nagiene, seagridad y comodidad d los I..sa ia. s d
juicio de las acciones que ejercite el Nogociado de In- iuerdo on los egrdad comodid. qu s dite los |n. de
migraci6n, Trabajo y Colonizaci6n contra los deudo- auerido con29os u -111 que se dictaren.
res director. Articulo 29.-Todo buque conductor de inmigran-
Articulo 18.-oda tritacn r a n tes estara provisto de los botes de salvamento y salva-
Articulo 18. -Toda tramitaci6n relitiva a antiei- -vidas necesarios, seg6n el nimero de l i'
po de pasajes ser gratita y los vales de reembolso .Todo bue dtor d inmgra
estarAn exentos de dereclios fiscales. Articulo 30-Todo buque conductor de inmigran-
Articulo 1.- ndo os aticipos do tes tendra a bordo un m6dico y un boticario provisto
Articulo 19.--Cuando los anticipos de .i -J sean i de todas las medicines necesarias.
acordados A' I.'.,,,. de Colonizacin, podrA el Po- iArtielo 31.-Si el n ero de pasa s embara-
der Ejecutivo dispensarlos de ]a determinaci6n de las Articul 31.-Sr el lumero de. pasajeros embarca-
personas que haran uso de ellos v demis requisitsos Js ".' menor del que admitiere el buque segfin su
personas clue haro u use de ellos Y deo-its requisites eapacidad, el espacio no ocupado podrh arrendarse
que establecen los articulos 12 y 15 de esta Ley capacidad, el espacio no ocupado podra arrendarse
En consecuencia, los vales 1reebolso sern en estey para el transport de provisions, equipajes 6 mer-
o s snicacancias, con tal que ellos no fueren objetos peligro-
ease suscritos 6inieamente per la Empresa coloniza- sos 6 insalubres, come p6lvora, vitriolo, f6sforos, gua-
d no, materials inflamables, provisions )i..-., anima-
Articulo 20.-El reembolso de los anticipos de pa- ]es 6 vegetables, a excepci6n de las de indispensable
saje se i -1i '...... en dos afios y medio, A contar desde consume.
la llegada del inmigrante por cuotas semestrales de Articulo 32.-Siempre que se declarase A bordo de
20 por 100 de amortizaciones, con un 6 por 100 annual un buque conductor de inmigrantes alguna enferme-
de interns. | dad de character epid6mico 6 contagioso, los Capitanes
Articulo 21.-Queda autorizado el Poder Ejecutivo deber6n auxiliary d los .., I ..- y prestarles toda cla-
para celebrar anualmente con el Banco Nacional y se de asistencia, haciendo c.:i lHil,..- con el m6dico de
las Compaiias de navegaci6n a vapor, los ajustes ne- a bordo acerca del car6eter de la enfermedad y demis
cesarios para dar ejecuci6n eficaz A las disposiciones circunstancias de ella.
de este capitulo, hasta el imported de la suma a que Articulo 33.-En el case previsto en el articulo an-
se refiere el articulo 22. terior, el Capit6n de buque har6 izar una bandera
Articulo 22.-El Congreso, al votar el Presupues- conventional al llegar a cualquier punto de la Repfi-
to General de Gastos, fijar6 anualmente una cantidad blica, impedird la aproximaci6n de toda embarcaci6n,






DIARIO DE SESIONES DEL *CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 9

asi como el desembarco de pasajeros, y dara cuenta dando de que nadie les pida retribuci6n ni recom-
inmediata del hecho a las autoridades del puerto. pensa por los servicios que reciban.
Articulo 34.-Inmediatamente despu6s de sn llega- Articulo 43.-E1 que contravenga lo dispuesto en
da a un puerto de la Repfiblica, los buques conducto- la (itima part del articulo anterior, sera penado
res de inmigrantes seran visitados por una junta con una multa de cineo A cincuenta pesos.
compuesta del M6dico de Sanidad, de un empleado de Articulo 44.-En easo de n ,,1.. ,.1 11 grave de los
]a Capitania del Puerto, y de un empleado delegado inmigrantes, contraida durante el viaje 6 su perma-
de la i..i;.. de Inmigraci6n de ]a localidad, con el nencia en el Hotel de inmigrantes, los gastos de alo-
objeto de investigar el estado sanitario del buque, jamiento, manutenci6n y asistencia m6dica en el es-
exigir los informes necesarios del CapitAn. y los pa- tablecimiento que corresponda, seran siempre por
sajeros, y examiner si han sido 3bservadas las dispo- cuenta del Estado.
siciones de esta Ley, extendiendo en easo .,in in ,,,-.- CAPITULO VI.
un certificado, que sera entregado al Capitan para
su resguardo, y elevando en caso contrario un in or- De la agencia de trabajo y de la colonizacidn y tras-
me a la Capitania del Puerto y otro a la Oficina de lacidn de los l',,'.,.r..
Inmigraci6n, en los que se haran constar detallada-
mente los vicios y .I. :1,. que se hubieren notado. Articulo 45.-E1 Negociado de inmigraci6n, Traba-
Articulo 35.-Los Capitanes de los buques conduc- jo y Colonizaci6n, sera agencia de trabajo, A efecto de
stores de inmigrantes, no podran embarcar con des;- proveer a las necesidades de mano de obras de la agri-
tino 1 la Repfiblica, en calidad de inuigrantes, A los eultura, industrial y comercio nacionales, con el ser-
idiotas, dementes, mendigos 6 personas que pudieran vicio de los inmigrantes que se acojan a esta Ley.
Ilegar a convertirse en una carga publica, a los quoe Articulo 46.-Corresponde, en consecuencia, al Ne-
padezean de enformedad repugnant, grave 6 conia- gociado de Inmigraci6n, Trabajo y Colonizaci6n:
giosa, a los que hayan sido condenados en causa pr .0 Registrar los pedidos de artesanos, labradores
delitos 6 crimenes inf,,, n.i e. con exclusion de los 6 jornaleros que se le hicieren.
delitos politicos, a los poligamos, A los que por viewi 2.o Atender a esos pedidos, cuidando de colocar
orgAnico 6 por defecto fisiqo sean absolutan.eute in- "I **1 i... "... los inmigrantes que puedan satis-
hkbiles para el trabajo, y a los rnavcros <" sese ta ceerles.
anos. 3. Intervenir, si lo solicitaren los inmigrantes,
No obstante lo dispuesto anteriorlenlt sobre lo los l contratos que celebren y vigilar su observancia
inh6bis 6 sexagenarios, (stos podr,-l ser einl)ncados por part do los patrons.
si son miembros do una familiar de inmigrantese, com- 4.o Anotar on nn registro especial el nuimero de
puesta a lo menos de cuatro personas mas, uitiles pa- (oloeaciones ihochas, con determinaci6n del dia, clase
ra el trabajo. de trabajo, condiciones del contrato y nombres de las
Articulo 36.-Queda igualmente prohibida la in- personas que en 61 hayan intervenido.
migraci6n asi6tica y africana y ]a de los individuos El Negociado de Inmigraci6n, Trabajo y Coloni-
generalmente conocidos con el nombre de lhingaros zacion, en ningin easo cobrarA comisi6n ni retribu-
6 bohemios. ci6n por los servicios que preste a patrons 6 inmi-
grantes.
Articulo 37.-Las infracciones de los articulos 24, Articulo 48.-La traslaci6n de los imnigrantes
25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32 y 33, serin penadas con quier lugar de la Republica, sera por cuenta del Es-
la p6rdida de la franquicia eoncedida en esta Ley a tado, anotAndose esta circunstancia en el Registro
los buques conductors de inmigrantes y con una mul- respective.
ta que no podr eoxceder de natrociontos pesos. Las A fin de organizer convenientimente este servicio,
infracciones de los artieulos 35 y 36 seran penadas el Poder Ejecutivo celebrar6 con las empresas de
con una multa de cien pesos por cada uno de los in-
dividuos indebidamente embareados y A la recondue- transported terrestres y fluviales, contratos euyo t6r-
i6n de los ismsa min no excea do dos arios.
ci6n de los mIismos.
Articulo 38.-El casco del buque, aparejos y nue- CAPITULO VII.
bles estarAn afectados especialmente al pago de esas
multas, que serAn ingresadas en l T. i..... de la Naci6n. Di


CAPiTULO V.

Del desembarco, alojamniento y manetencidn de los
inmigrantes.

Articulo 40.---El desembarco de los inmigrantes so
har6 gratuitamente, por cuenta de la naci6n, y estara
A cargo de los empleados estableeidos al e'ecto en el
Negociado de Inmigraci6n, Trabajo y Colonizaci6n,
procurando que se haga con toda comodidad para las
personas y el orden convenient para los equipajes.
Articulo 41.-La visit de Adnana y Sanidad es ha-
rd en lugares especiales destinados al efecto por el
Poder Ejecutivo, y para ella regirAn las Leyes y Re-
glamentos vigentes en concordancia con esta Ley.
Articulo 42.-Desembarcados los inmigrantes, se-
rAn acompafiados por el empleado correspondiente al
Hotel de inmigrantes, que se crea por esta Ley, cui-


Articulo 49.-Se autoriza al Poder Ejeeutivo para
disponer de los sobrantes del Tesoro, hasta seiscienfos
Imil pesos, moneda official, para dar cumplimiento 6
esta Ley.
Articulo 50. Para el desembarco de los inmigran-
tes se habilitaran por el Ejecutivo, a los -.i. i', de
esta Ley, los puertos de la IIabana, Cardenas, Cien-
fuegos, Nuevitas y Santiago de Cuba.
Si fuese mucha la inmigraci6n, podr6n habilitarse
otros puertos de la Repuiblica, A juicio del Ejecutivo.
Articulo 51.-Quedan derogadas todas las Leyes
1y decretos dictados sobre inmigraci6n.
Articnlo 52.-Esta Ley empezar 6A surtir sus efec-
tos desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial.
IIabana, Mayo 2 de 1910.-Celso Cudllar del Rio.
-Antonio San Miguel.-Antonio Gwnova de 7.o..
-Oresles Ferrara.-C. Mendiela.-General Silverio
Sdnchez I-';ri -,', ."






10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRE;SO.--CAMARA DE REPRE'SENTANTES


SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Se toma
-n consideraci6n esta Proposici6n de Ley? Los que
est6n conformes e serviran ponerse de pie.
(Los seiores Representantes, en ... ,.'., se po-
nen de pie).
Tomada en consideraci6n, & entiende la C6mara que
deba pasar A la Comisi6n de Agricultura, Industria y
Comercio? Los que est6n conformes se servirAn po-
nerse de pie.
(Los se4ores Representantes, en mayoria, se po-
nen de pie).
Aprobado. Pasar6 A esa Comisi6n.
Lectura de una moci6n suseripta por el Sr. Arteaga,
retirada hace poco por este senior Representante para
introducir en ella algunas modificaciones.
SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIIRREZ) (Leyendo):

"A LA CAMARA.


Sn. SECRETARIO (SUREZ GUTIERREZ) (Leyendo):

"COMISI6N DE SANIDAD Y BENEFICENCIA

Habana, Mayo 3 de 1910.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto,
en que esta Comisi6n de Sanidad y Beneficencia,
aprueba el informed del Ponente senior Guas, aceptan-
do en totalidad la Proposici6n de Ley de los sefiores
Cuesta y otros, sobre pensions a la viuda 6 hijas del
senior :\i;rtin Moria Delgado.
De usted respetuosamente -Carlos Guas, Presi-
dente.

A la Comisi6n de Sanidad y Beneficencia.

Sefiores de la Comisi6n:


El Representante que suscribe ruega A la ('.',!!-,!
solicite del Ejecutivo los siguientes datos: Por idiosincrasia he sido siempre contrario A todo
1.0 Qui6nes son los duefios del litoral de la bahia aquello que entrafiase,-aunque fuera ligera y sutil-
de la ciudad de la Habana. mente, una imposici6n, una violencia, el ejercicio inu-
2.0 En qu6 6poea y por cuAles autoridades fueron sitado de una prerrogativa, y 6 pesar de ese mi modo
hechas estas cesiones 6 ventas. de ser, me siento en estos moments obligado por man-
Sal6n de la Cimara, A 4 de Mayo de 1910.-Emilio dato imperative, irresistible, de mi coraz6n, confiado,
l, ,*.,"I claro es, en la extremada benevolencia de ustedes, A
ejercitar un derecho reglamentario, asumiendo ]a po-
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUIREDO): Acuerda nencia del informed que ha de recaer A ese Proyecto
la Camara dirigir al Ejecutivo la solicitud de datos de Ley que gallarda y noblemente preambulado, ha
que pide el senior Arteaga? sido inspirado por la justicia, dictado por el deber y
SR. RISQUET DE DIos: Pido la palabra para una sancionado por la conciencia pfiblica.
pregunta. Por eso, entendiendo como sin duda lo han de en-
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la tender ustedes, el alto sentido moral, el noble y levan-
palabra el senior Risquet. tado espiritu que inform esta Proposici6n de Ley,
Sn. RISQUET DE Dios: Yo desearia saber en qu6 juzgo que es deber nuestro ineludible, apremiante, el
funda esa petici6n S. S.; porque dicho asi, tan escue- no demorar un solo minute el informed que esta Co-
tamente, A estas alturas, no me parece 16gica. Alguien misi6n tiene que emitir sobre el indicado Proyecto,
ha debido informarla. No soy partidario de los con- para que hecho cuanto antes Ley, cuanto antes tam-
siderandos y cosas anAlogas, que vienen a ser el pre- bi6n lleve generosamente moral y material consuelo
6mbulo, pero en este caso serian justificados. a una virtuosa y triste viuda, a dos hu6rfanas digni-
SR. PRESDENTE (BORGES FIGUEREDO): -El senior simas que lloran en su hogar, ya enlutado para siem-
Risquet desea que el senior Arteaga explique su mo- pre, la eterna ausencia de su amantisimo jefe el noble
ci6n. Tiene la palabra el senior Arteaga. pr6cer, ejemplo de civicas virtudes y de austero pa-
triotismo, el que en vida fu6 el senior Martin Moria
(El senior Arteaga, como cstd proximo al senior Ris- Delgado.
quet, le explica su mocidn). En tal sentido.
Creo que el senior Arteaga ha complacido al senior Esta Ponencia se conforma con reproducir, hacien-
Risquet, porque noto que el senior Risquet parece dar- dolo suyo, el texto integro de la Proposici6n de Ley
se por satisfecho, pero la Presidencia no ha oido lo referida, respect de la cual espero quc en el acto sea
que ha expuesto el senior Arteaga. aprobada tal como se present, por los sefiores de la
SEsti satisfecho el senior Risquet Comision que inmerecidamente presido:
SR. RISQUET DE DIOS: Si, seflor. ROPOIC E LEY.
SR. PRESDENTE (BORGES FIGUEREDO): Acuerda
la (';,, I., de conformidad con lo que solicita el senior Articulo I.-Se concede una pension vitalicia de
Arteaga? Se somete A votaci6n. Los que estin confor- dos mil cuatrocientos pesos anuales, pagaderos por
mes se serviran ponerse de pie. mensualidades, A la sefiora Elvira Granado, viuda de
(Los senores Representantes, en mayoria, se po- Morafa.
non de pie). Articulo II.-Se concede una pension de seiscientos
pesos anuales, a cada una, pagaderos por mensualida-
Aprobado. SerAn pedidos los datos que solicit el des, de las sefioritas Arabella y Vestalina Morda Gra-
sefior Arteaga. nado, hijas del que fu6 ilustre Presidente del Senado,
Primera lectura al dictamen de la Comisi6n de Be- primero, y Secretario de Agricultura, filtimamente,
neficencia y Sanidad, al Proyeeto de Ley relative a Martin Morfia Delgado.
conceder una pension vitalicia A la viuda 6 hijas del Esta Ley empezarA a surtir sus efectos desde la fe-
sefior Martin Morfia Delgado. eha de su publicaci6n en la Gaceta Oficial.








D1ATIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 11


Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Sanidad y Be-
neficencia, a dos de Mayo de mil novecientos diez.-
Carlos Guas.
DICTAMEN.
La Comisi6n de Sanidad y Beneficencia, en sesi6n
celebrada hoy, ha acordado emitir dictamen haciendo
suyo el anterior informed del Ponente senior Guas, que
acepta en totalidad la Proposici6n de los sefiores Cues-
ta y otros, y en tal virtud, tiene el honor de recomen
dar A la Camara de Representantes, la adopci6n del
siguiente:
PROYECTO DE LEY.
Articulo I.-Se concede una pension vitalicia de
dos mil cuaerocientos pesos anuales, pagaderos por
mensualidades, A la sefiora Elvira Granado, viuda de
Morfia.
Articulo II.-Se concede una pension de seiscientos
pesos anuales, pagaderos por mensualidades, a cada
una de las sefioritas Arabella y Vestalina Morda y
Granado, hijas del que fu6 ilustre Presidente del Se-
nado, primero, y Secretario de Agricultura, despu6s,
Martin Moruia Delgado.
Esta Ley empezarh A surtir sus efectos desde la fe-
cha de su publicaci6n en la Gaceta Oficial.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Sanidad y
Beneficencia de la C6mara de Representantes, a tres
de Mayo de mil novecientos diez.-El Secretario, B.
Mandduley.-Vto. Bno. El Presidente, Carlos Guas."
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Este dicta-
men quedar6 sobre la mesa, en virtud de que no est6
todavia presentado A la Presidencia el dictamen de
la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.
Segunda lectura del dictamen de la Comisi6n de
Obras Pfiblicas, modificando la Ley de 5 de Julio de
1906.
SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIIRREZ) (Leyendo):
COMISI6N DE OBRAS PJBLICAS.
Habana, 22 de Abril de 1910.

Sr. President de la Chmara de Representantes.
Sefior:
Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto,
en que esta Comisi6n de Obras Pilblicas modifica la
Proposici6n de Ley de los sefiores Mendieta y otros,
modificando la Ley de 5 de Julio de 1906 sobre sub-
venci6n A ferrocarriles, etc.
De usted respetuosamente.--Jos6 Manuel Cortina,
President.
DICTAMEN.
La Comisi6n de Obras Pfiblicas, en sesi6n de esta
fecha, ha acordado emitir dictamen recomendando a
la CAmara de Representantes, apruebe el informed que
A la letra dice:
"A la Comisi6n de Obras Pfiblicas.

El vocal que suscribe, nombrado Ponente para in-
formar acerca de la Proposici6n de Ley de los seiio-
res Mendieta y otros, modificando el trazado de la
line de ferrocarril de Sagua 6 San Jos6 de los Ra-
mos, pasando por Quemado de Giiines, tiene la honra
de presentar el siguiente informed:
La modificaci6n que se solicita disminuye de mane-
ra considerable el gasto que ha de pesar sobre el Te-
soro Pfiblico, ya que reduce en cerca de sesenta Kil6-
metros el recorrido y al propio tiempo atraviesa una


zona de mejores condiciones para el cultivo, entrela-
zando centros de poblaci6n que boy estkn abandona-
dos por complete.
El hecho de firmar la solicitud de modificaci6n los
Representantes de la comarca interesada, muestra ya
por si mismo la conveniencia y justicia del deseo, que
no resultaria tan unnnime si se opusiese a ello algfin
interns legitimo amparado por una Ley existente.
Por estas razones, el Representante que suscribe
opina que la Comisi6n debe aprobar la modificaci6n
propuesta, con la variaci6n introducida por el mismo.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfibli-
cas, Habana, Abril 22 de mil novecientos diez.-Juan
F. Fuente."

En virtud de las modificaciones introducidas por el
anterior dictamen la Proposiei6n de los sefiores Men-
dieta y otros, en su parte dispositiva, quedara redae-
tado de ]a manera siguiente:

Articulo I.-La Ley de subvenci6n A ferrocarriles
de 5 de Julio de 1906, se entenderA modificada en
cuanto se refiera h la line de Sagua la Grande A San
Jos6 de los Ramos, pasando por Quemado de Giiines
en la siguiente forma: Linea de Sagua la Grande A
Corralillo, pasando por Rancho Veloz, A principiar
desde Caguaguas.
Articulo II.-El Ejecutivo podri contratar inme-
diatamente la construcci6n de ]a line, si los construe-
tores reconocen la prelaci6n de la subvenci6n, para
los efectos de su cobro A la de Trinidad.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfibli-
cas, A veinte y dos de Abril de mil novecientos diez.-
El Secretario, Juan de la Cruz Alsina.-Vto. Bno. El
President, JosI Manuel Cortina."

SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Lectura
del voto particular del senior Alsina.
SR. SECRETARIO (SUAREZ GUTIERREZ) (Leyendo):

"VOTO PARTICULAR.

El Vocal que suscribe difiere de la opinion sus-
tentada por la mayoria, conforme con la del Ponente,
senior Juan Fuente, y en su consecuencia formula vo-
to particular en el sentido de que no precede introdu-
cir variaci6n en el trazado primitive, en lo que res-
pecta a la terminaci6n de ]a line que debe ser San
Jos6 de los Ramos, segfin la Ley de 5 de Julio de 1906.
Sal6n de la Comisi6n de Obras Pfiblicas, A veinte.y
cinco de Abril de mil novecientos diez.-Juan de la
Cruz Alsina."

SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se pone A
discusi6n el voto particular suscrito por el senior Al-
sina, conjuntamente con el dictamen emitido por la
Comisi6n de Obras Pfiblicas.
SR. ALSINA ESPINOSA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Tiene la
palabra el senior Alsina en pro de su voto particular.
SR. ALSINA ESPINOSA: Sefior Presidente y seflores
Representantes: He sido siempre contrario A presen-
tar votos particulares, porque entiendo que nada con-
siguen en contra de un Proyecto de Ley 6 frente A
una Proposici6n que cuenta con la unanimidad de
pareceres de una Comisi6n; pero me veo en la necesi-
dad forzosa de presentar este voto particular, porque
las razones aducidas por mis compafieros de Comi-
si6n no han llegado A convencerme de la utilidad de
la modificaci6n del trazado. No se me oculta que con







12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-- CAMERA DE REPRESENTANTES

este nuevo trazado van a adquirir gran importancia se encuentran en situaci6n dificilisima y angustiosa;
y gran desenvolvimiento las fuerzas naturales de no existed entire ellos ningfin medio que los relacione,
gran nimero de ingenios, que radican en esa zona; y on cuanto a la vida agricola y commercial de aquella
mas no se puede ocultar tampoco at la consideraci6n comarca, debo decir que en estos mementos esta atra-
de los sefiores Representantes, que ese nuevo trazado vesando una crisis dolorosa; y todo eso no se debe
perjudica grandemente A la natural conexi6n que de- mAs que 6 la falta de comunicaci6n que la misma tie-
be existir y que es una necesidad forzosa que existe, ne. En la Ley votada por el Congreso en 1906, es
para el mejor desenvolvimiento de 1as f. i ..s natu- cierto que se sefiala en cuarto orden de prelaci6n una
rales del pais, entire las distintas compafiias que fun- line que partiendo de Sagua la Grande, se dirija al
cionan en determinadas localidades. Privar & San Jo- pueblo de San Jos6 de los Ramos, pero han transcu-
s6 de los Ramos de la comunicaci6n natural, es decir, rido cuatro afios desde la, promulgaci6n de esa ley en
de la natural conexi6n que debe existir en este nuevo la Gaceta Oficial, y no ha habido ningfin particular
trazado con relaci6n 6 los Ferrocarriles Unidos, es 6 compafia que se haya aventurado a acometer la
determinar una prohibici6n para las que ocupan obra tal como en el piano aparece sefialada.
aquella extensa zona y tambi6n para el movimiento
de los viajeros, que proceden de esta parte de la Isla, (El sefor Orestes Ferrara ocupa la I'rl'. I ;).
-y se dirigen, por ejemplo, 6 Sagua la Grande.
El nuevo trazado tendrA forzosamente-i qui6n lo A pesar de los buenos deseos del Congreso y de las
duda ?-gran relaci6n con el desarrollo de esa misma gestiones de los vecinos de toda la la citada extensa
empresa, pero hace que sea much mas dificil el viaje comarca, ninguna compania, ningun particular, ha
de los que partiendo de esta parte de la Isla, se diri- anunciado la idea siquiera de construirla, por el he-
jan a esa otra. Yo entiendo que se perjudica grande- cho de que se le ha sefialado un trazado impossible
mente esa extensa zona; el nuevo trazado se dirige para el 6xito de la empresa, pues precisamente com-
por la part norte, atraviesa 6 se aproxima grande- prende la part mis improductiva, la m6s est6ril, de
mente A diez 6 doce ingenios. Y yo me pregunto la aquella region. Y ha resultado que esa localidad, que
importancia en el trafico y en el rendimiento que esa zona, naturalmente rica, se ha visto privada, has-
puede aportar 6 las lines de ferrocarriles de ese nue- ta esta fecha, de toda comunicaci6n, A pesar de la sub-
vo trazado, si son comparable 6 la importancia, A la venci6n que se le -..l 1.. &a la compafia que quisie-
magnitud del movimiento que pueda tener al soste- ra construirla.
ner el antiguo trazado A que se refiere la Ley de 5 de Yo, como Representante de la provincia de Santa
Julio. Este es un punto discutible, y yo entiendo que Clara, y especialmente del distrito electoral de Sagua
tanto derecho tienen las razones que sirvieron de ba- la Grande, convencido de la necesidad urgente de
se para hacer el antiguo trazado, como las que sirven que a su parte noroeste se leve un medio de comuni-
ahora de fundamento para el nuevo. Y entiendo, ade- caci6n, y respondiendo al natural y legitimo deseo de
mis, que el bien general estriba en que esten unidas todos los elements que integran aquel extenso vecin-
las distintas compafiias de ferrocarriles, para que 6s- dario, compuesto de catorce mil vecinos; no he teni-
tas simplifiquen y faciliten el trafico. Y si asi es, to- do inconvenience en hacerme paladin de esa gran ne-
dos habr6is de reconocer que en este punto los perjui- cesidad pfiblica. Al hacerlo asi, correspond A los de-
cios que esa modificaci6n acarrearA a la extensa zona seos de todos los elements de Sagua ]a Grande que
de San Jos4 de los Ramos y las molestias que el nuevo se interesan por la prosperidad de la comarca entera.
trazado le irrogark al trafico, justifican plenamente Cuando el senior Presidente de la Repfiblica, en re-
la presentaci6n de mi voto particular. Yo confio que ciente viaje A travys de nuestra Repfiblica, para reco-
la Camara le impartirA su aprobaci6n. ger directamente las impresiones de las necesidades
SR. MENDIETA Y MONTEFYJ: Pido la palabra. de cada una de las comarcas 6 localidades visitadas,
SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Tiene la recogi6 la expresi6n unanime de los elements de
palabra S. S. en pro del dictamen. Sagua la Grande interesado que se modificara el tra-
SR. MENDIETA Y MONTEFTJ: Sefior Presidente y se- zado de la line ideada, que habra de partir de la vi-
*iiores Representantes: Soy uno de los primeros en lla de Sagua la Grande y finalizar en el pueblo de Co-
aplaudir el discurso que acaba de pronunciar hace rral Falso. Y no hace much que el Alcalde de Que-
breves moments nuestro distinguido amigo el senor mado de Giiines, representando A todo aquel pueblo,
Alsina, refutando el dictamen presentado 6 Ja Ley estuvo en esta capital con el prop6sito de hacer esa
que se dispute por la mayoria de los miembros que ben6fica gesti6n. El me decia A este respect: "Yo,
integran la Comisi6n de Obras Pfiblicas y defendien- clue represent al pueblo entero de Quemado de Giii-
do con verdadero entusiasmo y calor su voto particu- nes, no quiero, egoistamente, que la linea deje de pa-
lar: En l1 nos enumera el senior Alsina los perjuicios sar por los pueblos colindantes, puesto que al modifi-
que pudiera sufrir el t6rmino municipal de San Jos6 carse su trazado, no habr6 de tocar en Corralillo."
de los Ramos, A virtud de que por la Ley que tuve el Por otra parte, sefiores Representantes, no puedo
honor de presentar h esta CAmara, se modifica el tra- estar conforme con los arguments del senior Alsina,
zado de la Ley que votada por el Congreso de la Re- porque San Jose de los Ramos no se encuentra en las
pfiblica, fu6 publicada en la Gaceta Oficial el 5 de Ju- mismas condiciones en que se encuentran los pueblos
lio de 1906, y yo debo, A la vez, hacer referencia 6 la de Quemado de Giiines, Corralillo y Rancho Veloz.
situaci6n dificil y angustiosa que atraviesa la exten- El pueblo de San Jos6 de los Ramos estA dotado de
sa y rica comarca de Sagua la Grande, comprendida una line f6rrea que lo pone en cominicaci6n rApida
desde aquella villa hasta el limited de la provincia de y direct con el rest de la naci6n. En cambio yo pue-
Matanzas. do asegurar solemnemente que tengo muchos amigos
Esa parte norte de la provincia de Santa Clara es que tienen intereses creados en aquella comarca que
Ia finica que hasta esta fecha no ha recibido testimo- muchas veces se ven impedidos, en la i poca de las
nio alguno de aprecio, ni beneficio de ninguna clase luvias, de transportar sus frutos, porque es una insu-
por parte de los Gobiernos constituidos hasta la fecha perable dificultad, un verdadero problema, no s61o
en esta naci6n. Los pueblos enclavados en esa zona, hacer el transport en condiciones normales y econ6-







DIARIO DE SESIONES DEL C'ONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTEIS 13


micas si que hasta arribar & los pueblos citados.
La Ley por mi presentada es una Ley diAfana,
ben6fica; es una Ley clara, una Ley terminante. Y
sabeis por qu6? Porque ella responded A una necesi-
dad sentida, A una necesidad palpada, porque res-
ponde A la justisima demand de una parte conside-
rable de compatriotas nuestros, cuyos intereses son
tan respetables y dignos de amparo official cual pue-
dan serlo los de otros que A esta Camara acudan en
solicitud de apoyo.
Yo pregunto: j es possible que en estos moments el
Erario pfiblico pueda dotar A toda esa extension te-
rritorial, que comprende catorce leguas, de una ca-
rretera, en la que por lo menos se habrian de gastar
de 700 A 800 mil pesos? Y como entiendo que eso no
puede realizarse, que tal cosa es un sucfio en estos
moments, cumplo satisfecho la misi6n de gestionar
en esta CAmara que se modifique la proyectada linea
en beneficio de aquellos intereses, y como confirma-
ci6n de los arguments que tengo el honor de exponer
A esta CAmara, voy A exhibir el plano que sefiala el
nuevo trazado de esa line.

(El senor M., dIL, t, lo muestra. Varios seiiores Re-
presentantes lo examianl).

Como se ve, atravesarA los fertiles valles de Cuba
y Giiines, en el termino municipal de Quemado de
Giiines; pasarA por los ingenios Santa Lutgarda y
San Francisco, ubicados en el t6rmino citado; segui-
ra por los ingenios "La Ramona", "La Caridad" y
otros cuyos nombres no recuerdo en estos moments,
los cuales dan vida, fomento y prosperidad al termi-
no de Rancho Veloz; llegarA A Sierra Morena, y atra-
vesara los fertiles valles de San Vicente, expirarA en
el pueblo de Corralillo, que en estos moments libra
una vida verdaderamente miserable. Ya vWis, pues,
sefiores, el trazado asi dispuesto, no s61o ha de favo-
recer A los hacendados que, segfn he manifestado,
para ellos es un problema peligroso la cuesti6n de
transportar sus frutos, al extreme de haber ocurrido
un grave accident, no hace much, A uno de los mis
ricos industriales de Sagua la Grande, al senior Be-
guiristain, que en una de sus goletas prctendi6 tras-
ladarse de la pequefia ensenada de Carahatas A Sagua
la Grande, naufragando, sino que habrA de favorecer
A otros intereses, A otros elements, A la clase trabaja-
dora, en primer termino.
Si, sefiores Representantes, los pequefios agriculto-
res, los pequefios terratenientes, los pequefios colonos,
tambi6n padecen la falta de comunicaci6n y sufren
las consecuencias, porque para ellos existe desgracia-
damente el monopolio, pues esos colonos, A quienes no
se les paga mAs de cuatro y media arrobas de azicar
por cada cien de cafia, tienen forzosamente que mo-
ler en determinados ingenios, en los inmediatos, por
la imposibilidad de acarrear el fruto A otros ingenious
colindantes. Y A este respect se nos ofrece un gran
ejemplo: la Cuban Central Railway's Co. llega con
sus paralelas hasta el pueblo de Carahatas, y como
ha transformado la antigua linea estrecha en via an-
cha, puede transporter la cafia de infinidad de colo-
nos que han podido moler en centrales de la provincia
de Matanzas. Pues bien, mientras en su comarca esos
colonos s61o obtienen cuatro y media arrobas por ca-
da cien de cafia, en los centrales matanceros se les ha
pagado hasta seis y media por cada cien y, ademAs, el
envase. Es asi, sefiores, que la obra que nosotros va-
mos A realizar es una obra just, una obra noble, una
obra buena, una obra generosa. En esta cuesti6n no


hay en lo absolute reserve mental alguna, todo esto
es claro como la luz meridiana, porque nosotros no
podemos traer A la CAmara ningdn asunto que no sea
absolutamente decoroso, pues si asi no procediBramos
maldeciriamos de nuestra propia historic, de nuestra
propia honorabilidad, de nuestro propio prestigio, del
alto concept pfiblico de que goza este Cuerpo Cole-
gislador desde el punto de vista colectivo y desde el
punto de vista individual. Y si asi me expreso, senio-
res Representantes, es porque tal vez no falte alguno
que de cierto modo crea que aqui en la cuesti6n que
debatimos hay un interns pequefio, deleznable, mez-
quino. No aqui s6lo palpita un interns generoso y pa-
tri6tico, porque la obra interesada es de utilidad y
provecho pfiblicos, pues tiende A favorecer A una ex-
tensa region del pais y no A un individuo 6 colectivi-
dad determinada.
Para robustecer, senores, mis manifestaciones, voy
A tener el honor de leerle A esta Camara los dos tele-
gramas siguientes, suscritos por personas de alta sig-
nificaci6n y que gozan de justisimo aprecio en aquella
localidad.
IIelos aqui: (Leyendo).
"Carlos Mendieta, Virtudes, 43 (altos), Habana.
CAmara Comercio reitera urgente necesidad aproba-
ci6n Ley presentada por usted modificando Ley Sub,
venci6n ferrocarril.-Carlos Alfert, Presidente CAma-
ra de Comercio."
"Sagua la Grande, Mayo 3, 1.30 p. m. Carlos Men-
dieta, Virtudes 43, (altos). Habana-Felicitamos a
usted por Proyecto de Ley modificando trazado sub-
venci6n 5 de Julio 1906, que beneficia grandemente
extensa y rica zona sin vias comunicaci6n.-Menen-
dez, Alcalde, por el Partido Conservador.-Fitz Gib-
bon.-Alfert, Presidente CAmara de Comercio."
Estos telegramas son fiel testimonio de la expre-
si6n del sentir de los elements que integran aquella
comarca, sin distinci6n de partidos politicos. Para
tratar este problema, alli todos olvidan sus pasiones,
las pequefias diferencias que los separa, pues el pro-
p6sito unAnime es el de salvar al Distrito de Sagua la
Grande, A la propia Sagua, que, como sabeis, es la
Metr6poli commercial de toda esa rica zona.
Yo os aseguro que si la CAmara de Representantes
imparte su aprobaci6n 6 este Proyecto, dentro de poco
esa pobre zona noroeste de Sagua la Grande se trans-
formarA en un emporio de riqueza y de prosperidad;
y se transformarA porque los ingenios que hoy arras-
tran una lAnguida existencia, porque su producci6n
azucarera es limitada, aumentarAn su capacidad pro-
ductora.
Pero por si cuanto queda expuesto no fuere bas-
tante para interesar A esta CAmara, yo voy A agregar
otro argument en beneficio de la necesidad de la mo-
dificaci6n del trazado. Hace pocos dias un incendio
casual ha destruido el magnifico Central Ramona, de
la propiedad del senior Arrechabaleta. Los colonos que
molian en este ingenio no han podido transportar sus
cafias A otros, ubicados en los vecinos terminos, por
no contar con el medio de comunicaci6n fAcil para
hacerlo. Y yo os pregunto: No es just que se tenga
conmiseraci6n A esos pequefios colonos y agricultores
cuya situaci6n econ6mica es angustiosa? iAh! podeis
tener la complete seguridad de que si la linea pro-
yectada pasara por la finca destruida, en breve plazo
el duefio del fondo reconstruiria su Central, por la
facilidad que tendria para el transport de maquina-
ria y materials.
Yo creo, sefiores, que no tengo necesidad de decir
una sola palabra mAs. Sin embargo, yo recuerdo que






14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESSO.- CAMERA DE REPRESENTANTES

no hace muchos anos, cuando se planted en esta CA- Aprobado.
mara la subvenci6n A la "Cuba Company", algunos Se va A dar leetura al articulo segundo.
elements la atacaron caprichosamente, y, decide
si la obra del ferrocarril de la "Cuba Company" no (El Secretario, Sr. Sudrez Gutidrrez, lo lee).
significa la soluci6n del problema de la unidad nacio-
nal, si no ha venido A resolver grande .Ii 1i.. 1. -II,, si SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone a diseusi6n.
no ha creado grandes intereses en todas esas provin- SR. GONZfALEZ LANIZA: Pido la palabra.
cias que se encontraban antes hu6rfanas de comuni- SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra su
caci6n; decide si no hemos visto que esa subvenci6n senoria.
estuvo plenamente justifiacada, pues sin ella, esa Em- SR. GONZALEZz L'ANIUA: He pedido la palabra en
presa no habria podido emitir sus bonos y si esa Em- contra, para provocar s6lo alguna aclaraci6n por par-
presa no ha abierto regions enters al comercio y a te de los sefiores de ]a Comisi6n.
la agriculture y si no se fomentan A su amparo mu- El articulo dice: (Leyendo) "El Ejecutivo podra
chisimas industries que beneficial a los pueblos por contratar inmediatamente la construcci6n de la line,
los cuales sus lines atraviesan. Puedo hacer constar si los constructores reconocen la prelaci6n de la sub-
que conoci k muchos de esos pueblos atravcsando una venci6n, para los efectos de su cobro, a la de Trini-
angustiosa crisis econ6mica, y hoy son emporios de dad."
prosperidad. Pues esa transformaci6n se debe s6lo 1 Y me parece que lleva, una m..li;l, .... i.'i no franca
las comunicaciones ferroviarias. sino implicita de gran parte de las disposiciones de la
Asi, pues, perd6neme la CAmara si he podido mo- Ley de que se trata. La Ley, en efecto, y la pedi con
lestar su atenci6n con estas 1i.li1. ,l., i.,.-, sinceras ese objeto, declare lo siguiente: "se autoriza al Eje-
y honradas, y no olvide que responded A una urgente cutivo para que sin necesidad de recurrir A subasta....
necesidad y a la manera de sentir, a la manera de (Continua 1. .. ,d..).
pensar de un nimero inmenso de electores de los dis- Y en el orden de prelaci6n esta es la quinta. Una
tintos partidos politicos de la provincia de Santa sola ha hecho uso del derecho: la primer, que par-
Clara. (Aplausos). i tiendo de ]a estaci6n de Marti, que el ferrocarril de
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone a votaci6n. Cuba, tiene en su line, pasa por Bayamo, Santa Rita,
Jiguani, etc. Las demrns no ban echo uso de ese de-
(Varios seatores Representantes piden que esta sea recho. La segunda es la que partiendo de la estaci6n
nominal). de FernAndez, en el ferrocarril de Casilda a Trinidad,
A votaci6n nominal. Contestarhn si, los favorables; entronca con el de Placetas del Sur... (Sigue 7. ,. 1-
no, los contrarios. do la relacidn).
El articulo segundo dice: "El Ejecutivo podra con-
(Los senores Secretarios toman la votaci6n). tratar... etc. (Contin(ta leyendo el articulo).
(Votaron d favor los ,. ,... <. Adam Galarreta, Aran- No s6o1 se altera el trazado de la Ley, sino que del
go y .11Il-l'i,, Arias Guerra, Armenteros y Cdrdenas, quinto lugar se le coloca en el tercero, llevando la li-
Audivert y Perez, Bec DupeiM6n, Borges F;,ir ,, ,J. nea de Manicaragua a Cienfuegos, al cuarto. Esto es
Bruz6n y Garcia, Calleja y Capote, Cancio Bello y lo que implicitamente se deriva del articulo segundo,
Arango, Cartaid y Borrell, Castellanos, Cabada y del pero o lo dice expresamente la Ley. i Han entendido
Haya, Collazo y Tejada, Cortina y Garcia, Espino y los sefiores de la Comisi6n que debian alterar la Ley
Castelln., Estrada Estrada, Espinosa y Ierndndez, expresamente, hasta el punto de dar A 6ste el tercer
Ferndndez Boada, Ferndindez de Castro, Fcrdndeez lugar, respetando s61o la prelaeion de Trinidad y su-
Criado, Ferrara y Marino, Fuenie Borges, Garcia bordinando la de Manicaragua A Cienfuegos y la de
Enseiat, Garcia Feria, Garrig6 y .:.. Gonzalez (.''"-'". a Santa Cruz? Si asi lo han entendido, yo
Lanuza, Gonzdlez Novo, Gonz6lez Sarrain, Gonzdlez deseo que me lo digan, porque quiero votar a con-
Tellez, Guas y Pagueras, HIerndndez I:.-,.,;,.. Her- ciencia. Ya con el articulo se ha conseguido una alte-
ndndez Vargas, Ledo y Garcia, Llorens Ubieta, Ma- racibn indirect en la que tal vez no pensaron los au-
drigal, Martinez Ortiz y L6pez, Mendieta y Montefl, stores, y si es asi, me atrevo A recomendar que no se
Mole6n Guerra, Morej6n y Montaio, I'r,.t Sudrez, vote.
Perez Vol,.',, Ponvert D'Lisle, Porto y Castillo, Roig (Ocupa la Presidencia el seor Borges).
y Forte Saavedra, Sdnchez ;... :i ,. Spottorno y SI. FERRARA Y MARINO: Pido la palabra.
Uribi, ,~ ,, : Gutidrrez, Travieso y Torres, Valdis SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la
Carrero, Vera V. ,liir y Viondi y Vera. palabra su seforia.
Votaron en contra los senores Alsina Espinosa y SR. FERRARAA Y MARINO: Yo soy contrario al ar-
Arteaga y Quesada). ticulo, no por las razones expuestas por el sefor La-
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Han votado que si, nuza, sino por otras que voy A exponer. La prelaci6n
cincuenta y dos; no, dos. Queda, por tanto, aprobado por 0el iltimo articulo, 6 por uno de los iltimos ar-
el dictamen de la mayoria de la Comisi6n y rehazado ticulos de esta Ley, queda s61o a favor, en virtud de
el voto particular. la Ley que ha citado el senior Lanuza, a saber: la de
Se va a dar lecture al articulo primero. 1906, queda a favor de las dos lines de Bayamo y
de Trinidad. La subvenei6n de todas las otras lines
(El Secretario, Sr. Sudrez Gutierrez, lo lee). que vienen posteriormente, despues de la segunda,
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone a discusi6n. pueden contratarse libremente, por el Ejecutivo. De
(Silen o). manera que en esto no altera la Ley de 1806; pero
lA votae in ordinaria. Los que estn se mi entender altera la Ley de 1906...
serA voti ne ordinarie. LoSR. CARTANA Y BORRELL: Pido la palabra para
servirin ponerse de pie.
una cuesti6n de orden.
(Los seiores Representantes, en mayoria, se po- SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): Tiene la
nen de pie). palabra su sefioria.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS O.--CAMARA DE REPRESENTANTES 15
-. -


SR. CARTAiiA Y BORRELL: Va. expirar la hora re-
glamentaria, y pido que se prorrogue la sesi6n hasta
terminar este asunto.
SR. FERRARA Y MARINO: Faltan adn doce minutes,
y en doce minutes podemos resolver este particular.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): La Presi-
dencia oportunamente someter6 la cuesti6n & la CA-
mara.
Continfie el senior Ferrara.
SR. FERRARA Y MARINO: La alteraci6n de esta Ley
estA en lo siguiente: en que por esa Ley no se puede
contratar la subvenci6n de ninguna line posterior A
la segunda, mientras no se hayan contratado las dos
primeras; yo entiendo que cl articulo segundo de esta
Ley que hoy estamos votando, modifica en esto la Ley
de 1906, y soy contrario a esta modificaci6n, porque
el pueblo de Trinidad esta esperando con un interns
extraordinario la contrataci6n de su subvenci6n. Nada
importa que se le guard al pueblo de Trinidad el de-
recho A que se le contrate con prelaci6n la subven-
ci6n: lo que el pueblo de Trinidad espera, es que se
llegue rApidamente A la obra, y si empezamos a modi-
ficar la Ley de 1906 en el sentido de que las redes
ferrocarrileras que van despuis puedan obtener el
contrato de subvenci6n antes de la de Trinidad, suce-
derm de seguro que la de Trinidad se iri quedando y
no habrh quien la contrate, porque hay grandes difi-
cultades, como saben todos los sefiores Representantes.
Y realmente por muy pobre que sea la zona de Sa-
gua la Grande es much mas rica que la abandonada
zona de Trinidad. De manera que yo entiendo que
podemos modificar ]a Ley iinica y exclusivamente en
cuanto al trazado. Despu6s de haberse contratado la
de Trinidad, el senior Presidente de la Repfiblica tiene
derecho A contratarlas todas juntas; la misma Ley lo
dice en uno de sus penfiltimos articulos.. En efecto,
dice la Ley, que pasado un afio, el Presidente de la
Repfiblica podrA contratarlas todas a excepci6n de
las dos primeras, de acuerdo con la misma prelaci6n
que la Ley indica.
Por lo tanto, yo me atrevo a rogar-6A los sefiores de
la Comisi6n que acepten solamente el articulo primero
que llena todas las aspiraciones de Sagua la Grande,
pero en cambio no vamos k haler que aparezea un dia
un contrato favoreciendo otra zona y quedando la de
Trinidad afin sin la subvenci6n que de 1906 esth es-
perando y que nos tiene encomendados a todos noso-
tros que somos Representantes por las Villas.
Yo no creo que puedan ocurrir dudas A nadie sobre
lo que estoy diciendo. Si sueede, que se me indique.
Yo puedo dar mayors pormenores y explicar el
por qu6 me he enterado tan exactamente del estado
de esta cuesti6n.
SR. MaRTINEZ ORTIZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Tiene la
palabra el senior Martinez Ortiz.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Como firmante del Proyecto de Ley,
me levanto a defender el articulo que acaba de impug-
nar nuestro distinguido compafiero. La aclaraci6n que
pedia el senior Lanuza esta perfectamente clara por
las manifestaciones hechas por el senior Ferrara.
La Ley quiso resguardar s6lo el derecho 6 los fe-
rrocarriles que se pretendian construir en Oriente y
al ferrocarril de Trinidad. Ese deseo, puede decirse
fu6 unAnime en la Chmara. Yo formaba parte de ella
y fui uno de los mas solicitos mantenedores de ese cri-
terio. En nuestro 6nimo estaba favorecer las extensas
comarcas de Oriente y favorecer A Trinidad. Pero


ha surgido en la prhctica este hecho, queriendo noso-
tros realizar un bien hicimos evidentemente un mal,
porque done quiera que se inici6 el prop6sito de
subvencionar una line, si habia antes la intenci6n de
construirla, ninguna Compafiia se atrevi6 h hacerlo,
en primer lugar, porque no queria invertir capitals
en una line que podia ser subvencionada; en se-
gundo lugar, porque temia que otra con la subven-
ci6n viniera a hacer inmediatamente competencia A la
que construyera. Y con esto nos hemos encontrado,
sobre todo en lo que se refiere a las comareas de Co-
rralillo y Rancho Veloz. La linea no se ha podido
construir, preecisamente porque se autoriz6 la subven-
ci6n. i Qun mal result de que nosotros aceptemos la
redacci6n de ese articulo segundo? La Compafiia que
va 6 adquirir el derecho reserve a la Companiia que
pueda construir el ferrocarril de Trinidad el derecho,
en todo tiempo, g percibir antes que ella la subven-
ci6n que le corresponde. De modo que si k virtud de
]a Proposici6n de Ley que sefiala una cantidad annual,
de la cual no puede pasarse, existen consignados 500
mil pesos como maximum para ese objeto, y si los
concesionarios ahora de la subvenci6n de la linea de
Corralillo reservan k Trinidad el derecho A pereibir
en cualquier moment en que se construya la line
la subvenci6n, g por que vamos A privar A Corralillo y
Rancho Veloz, que estin actualmente necesitados do
la linea y que no se puede construir de otro modo, de
ese derecho? No parece 16gico, manteniendo el deseo
que tiene la 'C6mara de proteger los intereses de Trini-
dad hasta el punto de que mariana mismo la Comi-
si6n de Hacienda presentarA un proyecto para que
con cargo a las cantidades asignadas en ese Presu-
puesto vigente para la subvenci6n de Ferrocarriles,
se reconstruya por cuenta del Estado el ferrocarril
de Trinidad. & Por qu6 nosotros vamos, si reservando-
le el derecho de beneficio a Trinidad, A privar A Ran-
cho Veloz de la construcci6n inmediata de una line
que vendria a resolver uno de los problems agrico-
las m6s importantes de la comarca?
Yo ruego a los sefiores Representantes tengan en
cuenta estas razones y acepten la redacci6n del ar-
ticulo segundo en la forma en que aparece en el Pro-
yeeto.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : IDesea ha-
cer uso de la palabra algin senior Representante?
(Silencio).
Se pone a votaci6n el articulo segundo, ya discuti-
do. Los sefiores Representantes que est6n conformes
se servirAn ponerse de pie.
(Los seoores Representanles se ponen de pie en
mayoria).
Aprobado.
PasarA 6 la Comisi6n de Hacienda.
SR. SANCnEZ FIGUERAS: Sehor Presidente: Pido
la pr6rroga de la sesi6n, porque estA para dar la hora
reglamentaria, hasta terminar la discusi6n del nime-
ro dos, que es el cuarto de la Orden del dia.
SR. HERNANDEZ IZAGUIRRE: Pido la palabra para
:i,..i~. ir la petici6n del senior S6nchez Figueras, en
el sentido...
SR. SXNCIuEZ FIGUERAS: Yo pido la pr6rroga has-
ta discutir el nfimero dos de ]a Orden del Dia.
Sn. HERNANDEZ IZAGUIRRE: Entonces estoy con-
forme.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : El senior
Sanchez Figueras propone la pr6rroga de la sesi6n
hasta discutir el nfmero cuatro, que es continuaci6n







16 DIAR10 DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


del debate sobre el articulado de la Proposici6n de
Ley de la Comisi6n de Obras Pfiblicas y enmiendas
presentadas, referente al puente de San Luis, en Ma-
tanzas.
SR. GONZALEZ SARRAIN: Qu6 es lo que se va 6 vo-
tar?
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Pr6rroga
de la sesi6n hasta terminar el debate y votar la Pro-
posici6n de Ley sobre el puente de San Luis.
SR. GENOVA DE ZAYAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la
palabra el senior G6nova de Zayas.
SR. GINOVA DE ZAYAS: Habia pedido la palabra
para que al hacerse la votaci6n de si se prorroga 6 no
la sesi6n, fuese la votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se pone A
votaci6n la proposici6n del senior S6nchez Figueras,
de que se prorrogue la sesi6n hasta terminar el asunto
sefialado con el nfimero cuatro en la Orden del Dia.
La votaci6n sera nominal, por haberlo pedido asi el
senior G6nova de Zayas.
(Los senores Secretarios toman la votaci6n).
Ruego A los sefiores Representantes no se ausenten
del sal6n, y que vuelvan & 61 los que se hallen fuera,
pues estamos en votacion.
(Votaron d favor los seiores Adam Galarreta, Alsi-
na Espinosa, Arango y Mantilla, Arias Guerra, Ar-
menteros y Cardenas, Arteaga y Quesada, Audivert y
Perez, Borges Figueredo, Cancio Bello y Arango, Car-
tafd y Borrell, Cabada y del Haya, Cortina y Garcia,
Cuesta y Rend6n, F, ,,;,,.i,: Boada, 1'.. ,,.;,,,/ : de
Castro, Fuente Borges, Garcia E',,, ril, Garcia Fe-
ria, Genova de Zayas, Gonz6lez Lanuza, Gonzdlez No-
vo, Gonzdlez Sarrain, Herndndez Izaguirre, Her~zin-
dez Vargas, Llorens Ubieta, M.iJ7,0,;il. Martinez Or,
tiz y L6pez, Mendieta y Montefit, Mole6n Guerra, Mo-
rej6n y Montaio, Pardo Sudrez, PIrez Valdes, Pon-
vert D'Lisle, Porto y Castillo, Risquet de Dios, Sdn-
chez F;.i~. i.. Spottorno y Uribi, Sudrez .Guti6rrez,
Valdis Carrero, Vera Verdura, Viondi y Vera.
Votaron en contra los senores Bec Dupeir6n, Bru-
z6n y Garcia, Calleja y Capote, Collazo y Tejada, Es-
pino y Castellov, Ferrara y Marino).
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Ha deja-
de votar alg6n senior Representante?
(Silencio).
Han votado que si, 41 sefiores Representantes, y
que no, 6; queda, por tanto, aprobada la Proposici6n
del senior S6nchez Figueras.
Segunda lectura al dictamen de la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos, al Proyeeto de Ley conce-
diendo un cr6dito de 12 mil pesos para muebles, libros
etc., etc., para la Audiencia y Juzgados de Pinar del
Rio.
SR. SECRETARIO (SUXREZ GUTIIRREZ) (Leyendo):

"CoMISI6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

Habana, Febrero 19 de 1910.

Sr. President de la C6mara de Representantes.
Sefior:

Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto,
en que esta Comisi6n de Hacienda y Presupuestos
acepta en totalidad la Proposici6n de Ley de los se-
fiores Cartafii y otros, que trata de conceder un cr-


dito de $12,000 para libros de consultas 6 instalaci6n
de las Salas y Oficinas de la Audiencia y Juzgados de
Pinar del Rio.
De usted respetuosamente.--E',,, ,, Collazo, Pre-
sidente.
DICTAMEN.

La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en se-
si6n celebrada en el dia de ayer, ha acordado por una-
nimidad emitir dictamen recomendando A la Camara
de Representantes, apruebe el informed que a la letra
dice:

"A la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos:

El Representante que suscribe, designado Ponente
para emitir informed sobre la Proposici6n de Ley de
los sefiores 1M.l. .'.i y otros, y que trata de la conce-
si6n de un cr6dito de $12,000 para muebles, libros de
consultas 6 instalaci6n de las Salas y Oficinas de la
Audiencia y Juzgados de Primera Instancia, Instruc-
ci6n y Correccional y Municipal de Pinar del Rio.
"Examinado detalladamente el pre6mbulo de la
Proposici6n y visto que las obras del "Palacio de Jus-
ticia" de dicha ciudad, estdn al terminarse y que no
se ha consignado cantidad alguna para su traslaci6n
6 instalaci6n de la Audiencia y Juzgados al nuevo
edificio.
"Estima el Ponente ser una necesidad imperiosa
aceptar como viene la citada Proposici6n de Ley; ro-
gando 4 la Comisi6n la apruebe y recomiende a ]a CA-
mara como su dictamen.-Enrique Collazo."

En virtud del anterior informed aceptando en to-
talidad la Proposici6n de Ley de los sefo0res Cartafik
y otros, esta Comisi6n de Hacienda y Presupuestos,
tiene el honor de recomendar a la Camara de Repre-
sentantes la adopci6n del siguiente:

PROYECTO DE LEY.

Articulo I.--Se concede un cr6dito de $12,000, para
muebles, libros de consultas 6 instalaci6n de las
Salas y Oficinas de la Audiencia y Juzgados de
Primera Instancia, Instrucci6n y Correccional y Mu-
nicipal de Pinar del Rio.
Articulo II.-El Ejecutivo destinarA para estos
servicios cualquiera de los fondos no i 1... .i:.l.. al Te-
soro Nacional.
Articulo III.-Esta Ley empezarA a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos, A diez y ocho de Febrero de mil nove-
cientos diez.-El Secretario, Severo M../..;,--Vto.
Bno. El Presidente, Enrique Collazo."

SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): La Comi-
si6n de Hacienda y Presupuestos que ha dictaminado
sobre este Proyecto de Ley, acepta la enmienda pre-
sentada por el senior Ferrara?
(Los seAores miembros de esta Comisi6n asi lo in-
dican).
Aceptada.
Queda aceptada. Se pasa A discutir la totalidad del
dictamen, que es favorable a la proposici6n del senior
Mole6n y otros.
Se pone A discusi6n.
(Silencio). .







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS O.- CAMERA DE REPRESENTANTES 17


Se pone A votaci6n ordinaria la totalidad. Los que
est6n conformes se servirhn ponerse de pie.
(Los seiores Representantes se ponen de pie, en
mayoria.
Aprobado.
Se pasa A discutir el articulo primero.

(El Secretario, Sr. Sudrez Guliirrez, lo lee).
SR. PRESIDENT; (BORGES FIGUEREDO) : Se pone a
diseusi6n.
(Silencio).
A votaci6n ordinaria.
(Los seiores Representantes manifiestan su acep-
tacion ponidndose de pie).
Aprobado.
Se pone A discusi6n el articulo segundo.

(El Secretario, Sr. Sudrez Gultirrez, lo lee).
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se pone 5.
discusi6n.
(Silencio).
Se pone A votaci6n ordinaria.
(Los seiores Representantes se ponen de pie, en
*mayoria
Aprobado.
Articulo tercero.
(El Secretario, Sr. Sudrez Gutidrrez, lo lee).
.SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Se pone h
discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n. Los que est6n conformes se servirin po-
nerse de pie.
(Los selores Representantes se ponen de pie, en
mayoria
(Silencio).
Antes estA ]a, enmienda suserita por el senior Fe-
rrara.
SR. SECRETARIO (SuAREZ GUTIERREZ) (Leyendo):

"A LA CAMARA.

El Representante que suscribe, present la siguien-
te enmienda adicional, al Proyecto de Ley sobre con-
cesi6n de un credito de doce mil pesos para muebles,
libros de consult 6 instalaci6n de las Salas y Ofici-
nas de la Audiencia y Juzgados de Primera Instancia,
Instrucci6n y Correecional y Municipal de Pinar del
Rio.
ENMIENDA ADICIONAL.

Se concede un credito de dos mil pesos, que se in-
vertirin en la adquisici6n de libros para la Biblioteca
del Tribunal Supremo.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los veintisiete dias del mes de Abril de mil no-
vecientos diez.-Orestes Ferrara."

SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se pone a
discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Los seiores Representantes se ponen de pie en
mayoria .


Queda aprobada.

(El Secretario, Sr. Sudrez Gutidrrez, lo lee).

SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se pone a
discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n. Los que esten conformes se servirAn
ponerse de pie.

(Los seiiores Representantes se ponen de pie en
n,. i, -..* ).
Aprobado. Sc remitiri a la Comisi6n de Estilo.

(El .. ,;, Gonzdlez Sarrain ocupa la Secretaria).

Continua el debate sobre el articulado de la Pro-
posici6n de Ley de la Comisi6n de Obras Pfiblicas y
enmiendas presentadas, referentes i la renovaci6n
del puente de San Luis, en Matanzas, y otras obras
en las provincias de la Habana, Santa Clara y Oriente.

SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):

COMISI6N DE OBRAS PIBLICAS.

Habana, Noviembre 29 de 1909.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Sefior:

Tengo el honor de remitir el dictamen adjunto, en
que esta Comisi6n de Obras Piblicas modifica la Pro-
posici6n de los sefiores Alsina y otros, relative h la
construction de un puente sobre el rio San Luis, en
Matanzas.
De usted respetuosamente.-Jos6 Manuel Cortina,
President.
DICTAMEN.

La Comisi6n de Obras Pfiblicas, en sesi6n de esta
fecha, acord6 por unanimidad, emitir dictamen re-
comendando a la Camara de Representantes apruebe
el informed que A la letra dice:
"A la Comisi6n de Obras Pfiblicas.
El Representante que suscribe, nombrado Ponente
para informar acerca de la Proposici6n de Ley pre-
scntada a la Cimara por los sefiores Juan de la Cruz
Alsina y otros, sobre ser incluido en el pr6ximo Pre-
supuesto la partida asignada por el Decreto nfimero
204, de 18 de Febrero de 1908, correspondiente A la
construcci6n de un puente de hormig6n armado so-
bre el rio San Juan, en la ciudad de Matanzas; tiene
el honor de presenter A la Comisi6n el siguiente dic-
tamen:
Considerando que es una obra de verdadera nece-
sidad para la ciudad de Matanzas, porque a mis de
unir el barrio de Pueblo Nuevo con dicha ciudad, es
el trAfico obligado para el abastecimiento de la misma,
por la proximidad al nuevo mereado, asi como el
cruce de las carreteras de la Habana l. i.~,i i, y
Clrdenas por Gamuza, Guanhbana y Esquina de
Tejas.
Considerando: que esta Proposici6n viene debida-
mente informada por la exposici6n que los Represen-
tantes de la provincia de Matanzas han dirigido al
Ejecutivo Nacional en 11 de Abril del corriente afio;







18 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRE'SO.- CAMERA DE REPREDSENTANTES


y por lo tanto conforme con el criterio sustentado por
la mencionada Comisi6n de Obras Pfiblicas en 30 de
Abril pr6ximo pasado.
Considerando: que cl puente boy existcnte llamado
"San Luis", esta en complete estado de ruina, cons-
tituyendo por ello un verdadero y cierto peligro pa-
ra el tr6nsito pfiblico, a m6s de que los continues y
crecidos desembolsos realizados por el Estado para
reparaciones, no han asegurado el problema del tran-
sito, por lo que es de desar sea realizada no una obra
provisional, sino permanent, cual es la de la propo-
sici6n.
Por tanto, y en atenci6n A las razones antes ex-
puestas, consider cl Ponente razonable recomendar
A la Comisi6n de Obras Pfiblicas, la aprobaci6n de la
anterior Proposici6n, por ser de evident urgencia, y
que so entenderA modificada en la siguiente forma:
Articulo I.-Se concede un cr6dito de $70,000 para
renovaci6n del puente de "San Luis", en Matanzas.
Articulo II.-Dicho cr6dito se hara efectivo con
cargo a los sobrantes que arrojc el Presupuesto del
pr6ximo ejercicio econ6mico de 1910 a 1911, segfin el
proyecto de Presupuesto remitido por el senior Pre-
sidente de la Repfiblica al Congrero."
Articulo III.-Los $5,000.00 que para la iniciaci6n
de esta obra aparecen consignados en el vigente Pre-
supuesto, se reservarAn para ser sumados a la canti-
dad que con el mismo objeto se concede en el artien-
lo primero. Ignacio Gracia.

ENMIENDAS PRESENTADAS.

A LA CAMARA.

Por cuanto en la sesi6n celebrada por esta CAmara
en el dia 6 de Diciembre del aflo pr6ximo pasado, se
acord6 por la misma hacer efectivo cl credito do
$110,000.00 que para la construcci6n del puente de
San Luis, en ]a ciudad de Matanzas, fij6 el Goberna-
dor Provisional en su decreto nfimero 204, de 18 de
Febrero de 1908.
Por cuanto en la sesi6n del 25 de Febrero del co-
rriente afio, en el credito de $1.015,000.00 (un million
quince mil pesos) que en la misma se aoord6 para
obras pfiblicas en las seis provincias de la naci6n, se
dedico de los $110,000.00 (ciento diez mil pesos) que
segfin lo convenido previamente debian ser dedicados
exclusivamente para la construcci6n delreferido
puente de San Luis, la insignificant suma de $30,000
(treinta mil pesos) suma que no alcanza apenas para
la preparaci6n y comienzo de esa important y ur-
gentisima obra.
Por cuanto habiendo desaparecido la causa que
motive la supresi6n del debate cuando iba a discutir-
se la parte segunda de la Enmienda al Dictamen de la
Comisi6n de Obras Pfiblicas, firmada por el senior Re-
presentante Emilio Arteaga, que estaba discutiendose
en la sesi6n que se celebraba el dia 6 de Diciembre,
es procedente renovarlo hasta su terminacidn.
Por cuanto existen peticiones firmadas por respeta-
ble nfimero de vecinos, de las cuales dos se hallan en
poder, digo, en el Despacho de la Secretaria de este
Cuerpo, interesando, la necesarisima y urgente cons-
trucci6n de tres pequefios tramos do carreteras de
unos cuatro kil6metros cada uno, el primcro: de la
Cidra al rio Canimar; el segundo, de Corral Nuevo al
camino de San Jos6; y el filtimo, continuaci6n de la
carretera en el tramo que falta de Cuatro Pasos A Ca-
nasi, segfin expresan los referidos documents que
radican, como se ha dicho, en esta Secretaria.


Considerando atendibles por todos concepts los
deseos de esos vecinos, en razdn de hacerse intransi-
tables esos terrenos en ]a 6poca de las Iluvias, impi-
diendo el acarreo de los frutos por esas vias, y hasta
el trinsito con las comunicaciones.
Considerando: Que es deber ineludible del Congre-
so tender las necesidades del pueblo y remediarlas
en ]a media que sea able liacerlo.
El Representante que sucribe, propone como en-
mienda adicional al Proyecto de Ley j. F. ,,-n.- A la
-onstrueoi6nn del puente do "San Luis", dedicar los
- .II,11111 (treinta mil pesos) consigiuados en el articu-
lo quinto de la Ley de 22 de Abril del corriente afio
para inicio de las obras que habrdn de realizarse en
la construction del repetido puente de "S. Luis", que
dicha cantidad se invierta en parties iguales por ki-
16metros, a la construcci6n de los tramos de earretera
que en esta se dejan determinados.
Sal6n de Sesiones de la Cmnara de Representantes,
A veintinueve dias del mes de Abril de mil nove-
cientos diez.-General Silverio Sdnchez F;/,... ". "

Los Representantes que suscriben tienen el honor
de someter A la consideraci6n de la (1' .I., la si-
guicnte enmienda al Proyecto de Ley que trata de la
construcei6n del puente de "San Luis".
Se conceden $50,000 para hacer el aeueducto de
San Luis, en Oriente; $50,000 para comenzar la ca-
rretera de Guantanamo A Yateras y :?il,,-,l para la
carretera de Yara al Central.
Sal6n de Sesiones, A 2 de 3! .,I' de 1910.-,Jos6 Pa-
glicry.-B. /,,,.7l,. ,.-M. Eslrada."

ENMIENDA AL ARTICULO PRIMERO.

Se consignaran veinte mil pesos para un puente
sobre el arroyo "Limia", en el t6rmino de Santo Do-
mingo.
Se consignaran cien mil pesos para la construcci6n
de la carretera de Salamanca a Trinidad, por Baez y
Fomento.-- ..;,, 1 Sn rez.
Habana, Diciembre 5 de 1909."

"Se concede un er6dito de 100,000 pesos para la
construcei6n del \;l, ....o en la IIabana.
IIabana, Diciembre 6 de 1909.-Felipe Gonzdlez
Sarrain."

So. ALSINA EsPINOSA: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : La tiene
su sefioria.
SR. ALsINA ESPINOSA: Sefior Presidente y -. i..`'-
Representantes: Me mueve hoy a distracr la atenei6n
de esta Cimara, el tan tratado asunto del puente de
"San Luis". En verdad, sefiores Representantes, que
despu6s de dar vuestra sanci6n 6 de ratificar vuestra
sanei6n sobre este asunto, yo os pediria que vinie-
seis en peregrinaci6n iaeia aquel lugar tan sagrado
A los recuerdos de esta Camara, para alli, en una y
otra orilla del puente de "San Luis", hacor oraci6n y
dar gracias al altisimo, porque al fin y al cabo esta
cuesti6n ha tocado A su t6rmino. Yo no he de entrar,
sefiores Representantes en historic respect de este
puente; no hay necesidad de hacerla. Cuando tuve el
honor de presentar a vuestra consideraci6n esta Pro-
posici6n de Ley, no se me ocultaban las dificiles cir-
eunstancias en que se presentaba A vuestra conside-
raci6n.
SR. FEIRARA Y MARINO: Fu6 el autor su sefioria?
SR. ALSINA ESPINOSA: Fui el author: tuve ese ho-







DIARIO DE SESIONES DEL OONGRES O.- CAMERA DE REPRESENTANTES 19


nor, senior Ferrara. Pero otros distinguidos compaie-
ros me acompafiaron; pues A pesar do haber el senior
Sfinchez Figueras Iratado con el Honorable Sr. Pre-o
sidente de la Reptblica acerea de este particular,
tambi6n se prest6 A suscribir, no s6 si de buen grado,
esta Proposici6n de Ley. De suerte que en ella figu-
ran las firmas do casi todos los Representantes por
la provincia de Ma\tanzas. No admit ni merece gran
discusi6n este asunto: en la conciencia de todos esti
el esfuerzo de cada uno; el General Sanchez Figue-
ras, luchando en el seno de la CAmara porque esa
Proposici6n de Ley fuera una Ley definitive, para
que aquel puente se realizara; yo, sefiores, mis mo-
destamente, sin merecimientos, celoso en el cumpli-
miento del deber, procurando en el seno de la Comi-
si6n de Obras Puiblicas-en aquel entonces, cuando a
la Comisi6n se le acusaba de guardar un silencio se-
pulcral,-procurando, de acuerdo con mis distingui-
dos compaficros, y en especial con los sefiores Cortina
y Fuente, introducir una economic de $50,000 en los
Presupuostos para poder dediear ti -.,Ii l, a la cons-
trucci6n del puente do "San Luis" y otros $25,000
para la construction de otro puente: el de "Almen-


una ocasi6n mis propicia. Esa ocasi6n ha llegado
ese moment tan ansiado por todos los matanceros, es-
tA aqui; por fin esa necesidad tan sentida, al extreme
de que de seguir las cosas como van, dentro de pocos
dias tendremos necesidad de construir un bongo para
la comunicaci6n entire los barrios de Pueblo Nuevo
son Matanzas, puede ya ser remediada; solo falta
ahora vuestra sanci6n definitive para que desde luego
este Proyecto sea ejecutado con la rapidez possible.
Como que yo entiendo por otra parte que es necesario
buscar el medio de realizarlo desde luego, yo anuncio
una enmienda al articulo segundo del Proyeeto de
Loy. Asi, sefiores Representantes, yo me siento tran-
quilo y esperanzado de vuestro generoso sufragio a fa-
vor de este Proyecto de Ley y Matanzas, agradecida,
recordarh siempre esta feeha en que hemos dedieado
nuestra labor ia una obra necesaria.
SR. SANCIIEZ FIGUERAS: & Me permit el Sr. Pre-
sidente?
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): El senior
SAnchez Figueras desea consumer un turno?
SR. SANCTIEZ FIGUERAS: No senior, para aclara-
ciones.


dares". Porque eso fu6 en la Legislatura pasada, el dia 6 de
De suerte, que por nuestra parte, no ha sido aban- Diciembre, cuando se discuti6 eso, es que viene pues-
dolado ni un solo moment el puente de "San Luis". to de esa manera.
Despuis, j cuantas cosas gratuitas se me han achacado SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Pero el se-
Yo las he escuchado, las he recibido, las he leido y las fior Arteaga, que es el autor de la enmienda, no ha
he digerido con santa paciencia jen esa lucha de al- pedido la palabra?
gunos por la reelececin! Mas en la conciencia de to- SR. ARTEAGA Y QUESADA: Pido la palabra, para
dos estaba que yo no habia abandonado ni un solo retirar la enmienda.
instant el trabajar a favor de la construction del SR. SANCIIEZ FIGUERAS: Yo la hago mia.
puente de "San Luis". S. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Retiradala
Pero todo esto ya ha pasado, esto es un suefio; ya enmienda por el senior Arteaga, el senior Sanchez Fi-
podemos contar tranquilos y satisfechos que el puen- gueras la hace suya.
to de "San Luis" se construya; sera una linda obra, SR. FERNANDEZ DE CASTRO: jSe refiere al articu-
obra de utilidad y obra de arte.-Los pianos del mismo, lo segundo?
dejados A la elecei6n de un ingeniero belga, de altas SR. SANCHEZ FIGUERAS: Consiste en que se in-
dotes, constituyen una hermosa promesa. El puente cluya en este Persupuesto de 1910 A 1911.
de "San Luis" so hara y seral, como correspond a una SRg PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : El articulo
ciudad como la de Matanzas, una obra de arte; tal vez segundo de dicha enmienda, es el que se puso a discu-
no colne nuestros deseos y ambiciones, pero yo en- si6n; pero habiendo retirado la enmienda, es decir el
tiendo que por encima de las aspiraciones extraordi- articulo segundo, el senior Arteaga, la present como
narias de los sefiores Representautes, debe estar siem- suya el senior Sinehez Figueras.
pre la positive y verdadera realidad de las cosas. So pone A discusi6n el articulo segundo.
Yo entiendo, sefiores Representantes, que no cabe SR. CORTINA Y GARCIA: Pido la palabra.
discusi6n respect a este particular, es un Proyecto de SR. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la
Ley votado ya por esta (', ......, en la legislature an- palara el senior Cortina.
teror. Sc present un punto de parade, algo asi como ConTINA Y GARciA: Yo deseo, e,, Repre-
una estaci6n, como la de Corralillo de que acabamos snt. Covt expresarle a mi distinguido amigo, el se-
(10 tra tar hae uni memento; pore e puento do ''San sentantes, expresarle A mi distinguido amigo, el se-
doe tratar haee un moment; pero el puente de San o SAnchez Figueras que 61 ha olvidado que la CA-
Luis", slte Proyecto de historic, lodo ello lae cinedado tier S"nehez P'igueras quo 'l ha olvidado quo le CA-
Lus este Proyeeto do histoia, todo ello ha quedado amra, cuando se constituy6 la Repdbliea, en vista de
resuelto con la aprobain de esta Camara, concediendo que no habia dinero en el Tesoro, acord6 no aprobar
el crdito de diez mil pesos en que estaba presupues- ingn rdito ni carga que gravara a Tesoro d la
tada la obra. S61o falta, sefiores Representantes, quea, hast tanto que as estadisticas de Ha-
vosotros ],,.i,.p,-.-. ese acuerdo en la forma quo sea cienda no demostrasen do una manera clara y evi-
necesario. dente que podiamos votar creditos, y que esa fue la
El puente de 'San Luis" era un proyecto acaricia- razIn principal que demor6 el dictamen, product,
do por nosotros, pero no era possible que en aquellas I principal quo deor que en la Camnen, prodcto
eirunstancias pudise re oo e, oesa demora de que en la Chmara se tom6 ese
circunstancias pudiese realizarse. -;i >.
acnerdo.
HI-oy si. Qu6 causes impedian antes realizarlo? Es- S. PRESIDENTE (BORGES FIGUEREDO): LAlg6n se-
tas: que yo entiendo que por encima del beneficio r Representante desea consumer turn en contra?
particular de una localidad esta el beneficio de una e ir e ctra
provincia, como por encima del beneficio de una pro- IIay una enmienda que firm el senior Arteaga.
vincia esta el general de la Repfiblica; asi so me dijo Se le va a dar lecture.
entonces y yo tuve que aceptar y tuve que someter- SR. SANCHEZ FIGUERAS: Esa enmienda A la pri-
me al criteria sustentado por mis compafieros de Co- mera part, esti acordada aqui. & Es A la segunda
misi6n. De esa suerte, el puente de 'S. Luis" qued6 co- part?
mo postergado, si no para mejor oportunidad, para (El Secretario, Sr. Sudrez Gutirrez, lo lee).






20 DIARIO DE SESTONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE R'EPRESENTANTES


SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se va a dar
lecture nuevamente al articulo segundo y A la enmien-
da que A 6ste se ha propuesto. Esta enmienda se es-
taba discutiendo cuando se suspendi6 el debate, ya
habia side aprobado el articulo primer; de manera
que lo que ahora procede es discutir el articulo se-
gundo.
SR. FUENTE Y BORGES: j QuB dice el articulo pri-
mero? Quisiera que por el Secretario se le diera lee-
tura.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : El senior
Secretario se servirA darle lectura al articulo prime-
ro de este Proyeeto, aprobado ya por la CAmara, se-
gfin me inform la Secretaria.

(El Secretario, Sr. Sudrez Gutidrrez, lo lee).

SR. FUENTE Y BORGES: El articulo segundo esti
pendiente de aprobaci6n.
SR. CUESTA Y REND6N: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Tiene la
palabra el senior Cuesta.
SR. CUESTA Y REND6N: Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Esto es continuaci6n del debate
anterior. Ese articulo fuE aprobado por esta Cimara
en la pasada legislature; de manera que lo que ahora
procede es continuar la discusi6n de la enmienda pre-
sentada al articulo segundo.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Eso es lo
que ha dicho ]a Presidencia.
SR. FUIENTE Y BOIGES: Yo creo que en la Ley
que nosotros votamos concediendo un mill6n de pesos
para obras pfiblicas, se incluyeron 30 mil pesos con
ese objeto. Me parece que acordando ahora un er6-
dito de 80 mil pesos, sumaran con los 30 mil pesos
acordados anteriormente, los 110 mil pesos.
SR. FERRARA Y MnARINO: Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Tiene la
palabra, para una cuesti6n de orden, el senior Fe-
rrara.
SR. FERRARA Y MARINO: El senior Presidente ha
in ,,, '.) .. que la primera parte de la enmienda Ar-
teaga,ahora enmienda del senior SAnchez Figueras,
ha side aprobada cuando se discuti6 este asunto.
Ahora estamos en la continuaci6n del debate y hay
que comenzar por la segunda parte de la enmienda.
Yo ruego al senior Presidente que haga dar lecture At
la segunda part de la enmienda Arteaga, actualmen-
te del senior Sanchez Figueras, y que abra discussion
sobre este punto exclusivamente.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Se va a
dar lecture A ]a segunda parte de la enmienda.
SR. SANCHEZ FIGUERAS: I Me permit el senior Pre-
sidente la palabra para una aelaraci6n?
Sn. CARTArAP Y BORRELL: Pido la palabra en con-
tra de la enmienda y favor del dictamen de la Co-
misi6n.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene nl
pa'labra el senior Cartafia.
SR. CARTAf\A Y BORRELL: No es porque yo opine
que sea mAs beneficiosa la distribuci6n de fondos por
er6ditos especiales, que por criditos de presupuestos.
Pero en realidad, per ]a situaei6n en que se encuen-
tra este asunto despu6s de concedido un cr6dito de
treinta mil pesos para el propio servicio y la misma
atenci6n, si nosotros incluimos en [ t,. i'pii' -1.. la can--
tidad de ciento diez mil pesos, afectamos los fondos


del Tesoro national en ciento cuarenta mil pesos, A
sabiendas, que va A haber una dif. i i,-in de supera-
vit, que estancara los fondos nacionales y evitara que
esa diferencia so emplee en asuntos que deban tam-
bien atenderse, cual se atiede el puente de San Luis.
Esto no tiene mas que un mode do soluci6n, dada
la situaci6n present, y es, aceptar el criteria de la
Comisi6n de Obras Pfiblicas, conceder el cridito con
cargo a sobrantes del Presupuesto, que si no se gas-
tase todo y si sobrase la atenci6n, no quedarian afec-
tados definitivamente, cual quedan si se incluyen en
presupuesto. Por eso yo me opongo.
SR. FERRARA Y 1MARINO: Pido la palabra en pro
SR. SANCIEZ FIGUERAS: Pido la palabra para una
aclaraci6n al senior Cartafia.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la
palabra el senior Ferrara.
SR. FERRARA Y MTARINO: s,.,-,,r,.. Representantes:
La enmienda presentada por el senior Arteaga, y que
retirada ha hecho suya el senior SAnchez Figueras,
viene a indicarnos, en este caso, un procedimiento
quo nosotros estamos signiendo todos los .1;, : el de
que on el Presupuesto consten todos los gastos y todos
los ingresos; en cambio, en ]a prLctica estamos come-
tiendo tales errors, que estamos cambiando todo el
sistema de Hacienda Pfiblica. Mi distinguido amigo,
el senior Cartafia, hacia una distinci6n que no existed
realmente en Hacienda Piublica: cr6ditos de presu-
puestos y criditos especiales. Yo no conozco los cr6-
ditos especiales en Hacienda Pfiblica; los conozco ini-
camente en la mala prcetica que nosotros estamos si-
guiendo. Todo el dinero del pilblico debe ser reco-
lectado por el Estado mediante ]a autorizaci6n "pre-
supuestal"; y todo este dinero que el Estado tiene de-
be ser gastado tambi6n mediante la autorizaci6n del
presupuesto. Este es el inico sistema que se conoce,
el uinico sistema, per ,nedio del cual puede el pais
darse cuenta de ]a ascendencia de sus gastos; porque
en nada vale qeu nosotros nos presentemos al pais
todos los aios, con un presupuesto de 20 millones, de
18 millones, de 30 millones, si en realidad venimos 6
gastar de 45 A 50 millones y tal vez algo mas todavia.
Lo que debemos mostrarle al pais es todo lo quo noso-
tros recaudamos y todo lo que nosotros gastamos, y
en un finico document, para que el pais sepa lo que
le cuestan los servicios piUblicos y los servicios que
61 obtiene por las erogaciones que 61 hace A favor del
Estado..
Do manera que lejos de combatir esto, debemos
aplaudirlo. Yo me temia que los autores no quisie-
son que se votase de esta manera, porque yo me temia
que ellos creyesen que la Camara podia presentarles
algunas .liil n!;.i., y asi que materialmente no se
pudieron incluir en los Presupuestos; pero toda vez
que ellos lo aceptan en homenaje A la buena doctrine
econ6mica, yo no entiendo por qu6 el senior Cartafia se
opone A que asi se haga, quiero decir, A que se siga
el buen procedimiento?
Sn. CARTA~i Y BORRELL: Ya yo no me opongo
despu6s de las aclaraciones del senior Ferrara.
Sn. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra para una aclaraci6n cl -.- 'I Sanchez Figueras.
Sn. SANCHEZ FIGUERAS: Voy, si me ]o permit S. S.,
a haeer refcrencia a otro particular. Pero leyendo la
enmienda que viene aehi adjunta a la petici6n de los
veeinos de Matanzas, es innecesario que hiciera men-
ci6n sobre los treinta mil pesos que posteriormente,
despu6s de votada esa cantidad, se asignaron.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se pone a






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES 21


votaci6n el articulo segundo de la enmienda Arteaga-
Sanchez Figueras.
Sn. SANCIIEZ FIGUERAS: La iba a pedir nominal, pe-
ro renuncio a ello.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se pone
votaci6n ordinaria. Los que esten conformes se servi-
rAn ponerse de pie.
(Los sefores Representantes, en mayoria, se ponen
de pie).
Aprobado.

Hay una enmienda A este articulo suserita por el se-
fior SAnchez Figueras.
(El Secretario, seior Sudrez, la lee).
SR. SANCIIEZ FIGUERAS: Sefior Presidente: Desearia
que se diera leetura a una exposiei6n 6 document que
me fu6 remitido por los vecinos de Matanzas y que pre-
senti en su oportunidad a la CAmara.
Si. SECRETARIO (SUAREZ) : Es sumamente largo.
SR. SANCIIEZ FIGUERAS: Retiro mi petici6n.

(El Secrelario, sexcer Sudrez, lee de nuevo la en-
mieinda del sefor Sdnchez F;r,,r. ri).

SR. ALSINA ESPINOSA: Pero eso es una nueva pro.
position.
SR. SANCIIEZ FIGUERAS: Retiro la enmienda.
SR. PRESIDENT (BORGE.S FIGUEREDO) : El senior SAn-
chez Figueras retira su enmienda. Se va A dar lecture
al articulo tercero.
(El Seoretario, senior Sudrez, lo lee).
SR. FERRARA MARINO: Desearia que se volviera a
dar leetura A ese articulo.
(El Secretario, seoor Sudrez asi lo hace).

SR. GARBCA ENSENAT: Ese articulo tercero huelga.
Sn. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Sefiores Re-
presentantes: Como el senior SAnchez Figueras dice,
hay un er6dito do cinco mil pesos en el vigente presu-
puesto destinado a las obras de construcei6n del puen-
te de "San Luis". Ese es un oredito que existed ya vo-
tado por la GAmara y que el Poder Ejecutivo tiene que
invertir en esas obras. Despuds de eso el Congreso ha
votado una Ley para Obras PNblicas de un millOn y
pico de pesos, en cnya Ley hay un credito, que no re-
cuerdo la cantidad, que se destina A las obras de ese
puente de "San Luis" y parece natural que ambos
creditos so refundan en uno solo.
Sn. SNCIIEZ FIGUERAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra el senior Sanchez Figueras.
Sn. SINCITEZ FIGUERAS: Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Posteriormente al acuerdo de la CA-
mara que se tomA en seis de Dieiembre del afio pasado
fu6 que se indica la cantidad de treinta mil pesos pa-
ra Ia construcci6n del puente. Esos cinco mil pesos que
aparecen ahi recomendados par la Comisi6n eran cin-


y consignada desde el tiempo del Gobierno Provisional
con otra obra lo que tratmos fu6 de que para que no
se fuera A hacer una obra que dentro de poco tiempo
pudiera inutilzarse que se consignaria un eredito de
ciento diez mil pesos, que fu6 lo que se acord6 aqui.
De los treinta mil pesos que del reparto del mill6n
ciento qince mil pesos dedicaron al puente de Ma-
tanzas a instancia de vecinos que son como doscientos
por un lado y ciento y pico, por los otros, los que pi-
den que de los treinta mil pesos se dediquen A tramos
de carreteras cntre pueblos de importancia, los cami-
nos que los unen se hacen intransitables, apenas Ilue-
ve un poco.
SR. FEERARA MARINO:Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Tiene la pa-
labra el sefior Ferrara.
SR. FERRARA MARINO: Desearia saber senior Presi-
dente, en que estado se encuentra la discusi6n.
Sn. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se esta dis-
cutiendo el articulo terecro del Proyeeto de Ley que
es el que se refiere A los $5,000 que para la iniciaei6n
de estas obras aparecen consignados en el Presupues-
to en vigor.
SR. FERRARA Y MARINO: Con algunos compafieros
presentar6 una enmienda que debe sustituir total-
mente al articulo tercero.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Se va A
dar lecture & la enmienda presentada por los sefiores
Ferrara y otros.
SR. SECRETARIO (SUAREZ Y GUTIEIRREZ) (Leyendo):

"A LA CAiMARA.

Los $30,000 y los $50,000 concedidos con anterio-
ridad para la construcci6n del puente de San Luis,
se entenderAn comprendidos en los $110,000 del ar-
ticulo primero.
Mayo 4 de 1910.-Orestes F. ,'rrr..-S. Cancio Be-
llo y Arango.-Estanislao Ca' /l,,.; "

SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se pone A
discusi6n la enmienda de los sefiores Ferrara y otros.
(Silencio).
(La acepta la Comisi6n de Hacienda?
SR. MOLE6N GUERRA: La Comisi6n de Hacienda
la acepta.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : La acepta
la Comisi6n de Obras Pfiblicas?
SR. FUENTE Y BORGES: La acepta la Comisi6n de
Obras Pfiblicas.
SR. PRESIDENT (BoRGES FIGUEREDO) : Aceptada
Spor ambas Comisiones, se pone A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n. Los que estin conformes con la en-
mienda de los sefiores Ferrara y otros se serviran
ponerse de pie.
(Los seiores Representantes se ponen de pie, en
mayoria
Aprobado.
Pasara el Proyecto de Ley A la Comisi6n de Es-


co mi] pesos, porque la Comision le habia asignado se- tilo.
tenta mil pesos y con esos cinco mil com-ponen stenta y Se levanta la sesi6n.
cineo mil pesos. (omo esa olra era una presupuestala (Eran las seis menos cuarto p. m.)


Imp. Rambla y Bousa, Obispo 33 y 35.




University of Florida Home Page
© 2004 - 2010 University of Florida George A. Smathers Libraries.
All rights reserved.

Acceptable Use, Copyright, and Disclaimer Statement
Last updated October 10, 2010 - - mvs