Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
ALL VOLUMES CITATION PAGE IMAGE ZOOMABLE
Full Citation
STANDARD VIEW MARC VIEW
Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00015180/00371
 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00371
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text









DIARIO DE SESI ES

OGRESO DE LA REPUA DECB
CtONGRESO DE LA REPUBLICA DE CUBA


CUARTO


PERIOD CONGRESSIONAL


CUARTA


LEGISLATURE


VOL. XIII HABANA, 29 DE ARRIL DE 1910 NUM. 12


Camara de Represe


Decimaprimera sesi6n ordinaria.-27


-ntantes


de Abril de 1910


Presidencia del Sr. Orestes Ferrara y Marino

Secretaries: Sres. Felipe Gonzalez Sarrain y Manuel Giraudy Vivar


SUXARIO


A las 3 Y 7 minutes p. m. la Presidencia declare
abierta la sesi6n.-Hay presents 56 Sres. Repre-
sentantes.-Se conceden 15 dias de licencia al Re-
presentante Sr. Pedro Albarran.-El Sr. Pardo
Suirez recomienda se acepten las modiflcaciones
introducidas por el Senado en' el Proyecto de Ley
del cierre, oponi6ndose el Sr. GonzAlez Lanuza.-
En votaci6n nominal se aprueban.-A propuesta
del Sr. Sinchez Figueras se acuerda solicitar del
Ejecutivo datos relacionados con la separaci6n del
Ouerpo de Policia de esta Capital del Capitan se-
fior F61ix Inflesta, y con la Compafiia de Inversio-
nes "El Iris."--Tomadas en consideraci6n, pasan
a la Comisi6n de Aranceles la proposici6n de los
sefiores Vilardell y otros, eximiendo de derechos
arancelarios el molde en yeso del monument y es-
tatua ecuestre al General Ignacio Agramonte; so-
bre concesi6n de un cr6dito para la composici6n
del amino del Valle, desde San Antonio de los
Bafios A la Encrucijada; A las mismas Comisiones
anteriores la de los sefiores Balanz6 y otros conce-
diendo un cr6dito para la reconstrucci6n de la ca-
rretera de Santiago de Cuba al Cobre y composi-


ci6n de los caminos del Cobre a Dos Palmas y del
Caney A Ram6n de las Yaguas; A Justicia y C6di-
gos y Comunicaciones la de los sefiores Guevara y
otros referente A que el plazo.A que se reflere la
Ley de 18 de Julio, sobre lines telef6nicas, sea de
20 aios, A las de Hacienda y Presupuestos y a la
de Agriculture, Industria y Comercio, la de los se-
fiores Cortina y otros, concediendo un cr6dito para
el studio de un sistema de regadio para el territo-
rio de la Repfblica; A las de Hacienda y Presu-
puestos y Obras Pfiblicas, la de los sefiores Travie-
so y otros, para que se proceda al studio y cons-
trucci6n de dos tramos de carretera, uno de Du-
rAn a Guara y otro de Quintana la carretera de
Quivican; A las mismas Comisiones y a la de Ins-
trucci6n Piblica, otra de los sefiores Hernandes y
otros, concediendo un cr6dito para el Laboratorio
de Quimica en el Instituto de Segunda Ensefianza
de Pinar del Rio.-Primera lectura de diversos
dictamenes.-Al continuarse el debate sobre el
articulado del Proyecto de la Comisi6n de Obras
Piblicas, referente a la construcci6n del puente de
San Luis, de Matanzas, se acuerda, 6 propuesta del,







S 1)1ARt~0 D)E .SESIONES DEL CONG1SO.- CAMERA DYE REPRESENTANTET S
'i ii iii i i I: I Il ll iif 1 Il


Sr. Guis, apoyado por los seflores Balans6 y Diaz
,y Ponvert, la suspension del mismo hasta la pr6-
xima sesi6n, haciendo manifestaciones en contra
de la referida suspension el Sr. Sinchez Figueras,
el cual solicit se someta este extreme a votaci6n
nominal,, acordandose .la suspensi6n.-El Sr. Pa-
gliery ruegfase incluya en una pr6xima Orden del
Dia la discusi6n del Proyecto de Ley aumentando
los derechos arancelarios en un treinta por oiento
6 aquellas mercancias procedentes de puertos que
'tengan establecidos derechos diferenciales A nues-
tros products, manifestando la Presidencia que
a pesar de sus buenos deseos por complacer 6 to-
dos los sefiores Representantes que hacen sifplicas
en el sentido de incluir asuntos en la Orden del Dia,
'no puede hacerlo asi, porque de ese modo no podrc
terminarse nunca la discusi6n de los Piesupuestos.
-Continfia el Sr. Martinez Ortiz hacien4o uso de
la palabra en contra de la enmienda presentada
por el Sr. Sanchez Figueras, al capitulo de los
Presupuestos referente 6 los gastos del 1Ejecutivo.,
-En votaci6n nominal de 33 votos A favor por 29
en contra, se aprueba la partida segunda de la en-
mienda que fija en 4,250 pesos, el haber del Secre-
tario de la Pi idencia que figuraba en los presu-
puestos con $6,000.-Despu6s de declaraciones he-
chas por los sefiores Collazo, Pagliery y SAnchez


A las tres y siete minutes p. m., ocupan la Presiden-
cia el ,Sr. Orestes Ferrara y Marino y las Secretarias
los sefiores Felipe GonzAlez Sarrain y Manuel Giraudy
Vivar, hallandose presents los sefiores Representantes
que a eontinuaci6n se expresan:

Adam Galarreta, Luis.
Alsina Espinosa, Juan de la Cnrz.
Arias Guerra, Lorenzo.
Armenteros y CArdenas, Carlos.
Arteaga y Quesada, Emilio.
Audivert y Perez, Francisco.
Balanz6 y Diaz, Miguel.
Boza Boza, Ram6n.
Cancio Bello y Arango, Santiago.
Oastellanos, Alberto.
Castillo y Marquis, Rodulfo.
Cabada y del Haya, Juan Maria.
Cebreco, Agustin.
Collazo y Tejada, Enrique.
Cu6llar del Rio, Oelso.
Cuesta y Rend6n, Ramiro.
Dou Ayll6n, Lino L.
Estrada Estf'adia,: Manuel.
Espin'osa y Hernandez, Miguel.
FernAndes Boada, Tomas.
Fuente Borges, Juan.
G6nova de Zayas, Antonio. '
Gonzalez Clavel, CArlos.
GonzAlez Lanuza, Jos6 A.
GonzAlez Novo, Juan.
Gonzalez TAllez, Salvador.
Gracia y .Surez, Ignacio.
Gu.s y Pagueras, Cirlos.
HernAndez Izaguirre, Atanasio.
HernAndez Vargas, Jacinto.
Ledo y Garcia, Santiago.
Lores Llorens, Manuel.
Llorens Ubieta, Jese.
Madrigal, Policarpo.


Figueras, es aprobada, en votaci6n ordinaris, la
partida tercera de la enmienda, sefalando el ha-
ber de un Jefe de Negociado en $2,000.-La parti-
da cuarta de la enmienda es desechada en vota-
ci6n ordinaria, habiendo hecho uso de la palabra
en contra el Sr. Martinez Ortiz y aolaraoiones sp-
bre el particular los sefiores GonzAlez Laapi,
Garcia Ensefiat y Cu6llar del Rio.-Las parties
quinta y- sexta de la enmienda, son retired per
su autor a observaciones hechas por el Sr. Paglie-
ry.-En votaci6n ordinaria fu6 desechada la par,
tida s6ptima de la enmienda y en votaci6n nominal
la partida octava, habiendo votado 31 A favor y 35
en contra.-Puesta a discusi6n la partida del Pre-
supuesto que dice "Gastos Imprevistos de la Pre-
sidencia," $12,000.-Hace uso de la palabra en
contra el Sr. SAnchez Figueras, aprobandose la
partida en votaci6n ordinaria.-Sometida A vota-
ci6n nominal la partida del presupuesto referente
A gastos secrets del Ejeoutivo Nacional, $25,000,
es aprobada por 35 votos A favor y 30 en contra.-
Explican su voto k favor los sefiores Borges y Fe-
rrara, quien abandon prBviamente la Presiden-
cia.-El Sr. Bruz6n levanta la sesi6n, por haber
terminado el objeto de la pr6rroga.-Eran las 5
y 40 p. m.



Manduley Tapia, Bernardo.
Masferrer y Grave de Peralta, Antonio.
Martinez Ortiz y L6pez, Rafael.
Mendieta y Mlontefd, CArlos.
Mole6n Guerra, 'Severo.
Morej6n y Montafio, Salvador.
Pagliery Norma, Jeos.
Pardo SuArez, Antonio.
Perez Valdis, Pablo.
Pifji Arrue, Jos6.
Ponvert D'bisle, Hermenegildo.
'Porto Castillo, Enrique.
Risquet de Dies, Juan Felipe.
Sanchez Figueras, Silverio.
Spottorno y Uribi, Juan B.
Travieso y Lopez, Juan.
Valdes Carrero, Luis.
Vera Verduira, Manuel.
Viondi y Vera, Miguel.
Entraron despubs de comenzada la sesi6n los Stes.
Arango y Mantilla, Miguel.
Borges Figueredo, Ambrosio.
-Bruz6n y Garcia, Jos&.
CartafiA Borrell, Estanislao.
Espino y Castell6n, Angel.
Garcia Ensefiat, Ezequiel.
Garcia Feria, Jose A.
Garrig6 y Salido, Roque.
Palencia, Tranquilino.
Roig y Forte :Saavedra, Enrique.
SuArez GutiBrrez, Miguel.
Total: 67.
-SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se abre la sesi6n.
Lectura del acta de dla sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas le dd lectura). .
I Se aprueba el acta
(Sile4cio).
Aprobada.






.DI4ARIO DE SESIONES DEL MGRIEi8Q,~o,,ARA DE REPRESENTANTES 3


Lectura de una solicitud de licencia del senior Al-
barran.
Sn. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):
"Finea "La Vigia."

San Francisco de Paula, Abril 25 de 1910.

Sr. President de la 'CAmara de Representantes.

Sefior:
Suplico A Vd. teriga la bonded de ordenar que se de
el curso necesario A la adjunta solicitud de licencia
que dirijo A la Camara.
De Vd. atentamente.-Pedro Albarrdn."

A LA CAMERA.

Sr. President y Sres. Representantes.

Para terminar mi convalecencia y eumpliendo pres-
eripci6n facultativa, me veo obligado A suplicar A la
CAmara se digne acordarme und liceneia del maximun
del tiempo que el Reglamento conceda.-Pedro Alba-
rrdn, Finca "La Vigia," San Francisco de Paula,
Abril 25 de 1910."

SR. PRESIDENT (FERRARA): Se pone A votaci6n.
Los que esten conformes se serviran ponerse de pie.
(Los Sres. Representantes, en si totalidad, se ponen
de pie).
Lectura de un proyecto de Ley procedente del Se-
nado, que se refiere al cierre de los establecimientos.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):

"Habana, 23 de Abril de 1910.
Sr. President de la CAmara de Representantes.

,Sefior :
El Senado, en sesi6n eelebrada el dia de ayer, adop-
t6 el acuerdo de modificar el proyecto de Ley proce-
dente de ese Cuerpo 'Colegislador. relative al' cierre de
los establecimientos y talleres p6blicos A las 6 p. m.
Lo que tengo el honor de comunicar a Vd. A los efec-
tos del articulo 19 y siguientes de la Ley de RelacionAs
eritre la CAmara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente de Vd.-Antonio Gonzalo Perez,
Presidente.-Jose B. Alemdn, Secretario.-Tomds A.
Recio, Secretario."

PROYECTO DE LEY.
Articulo 1.
T'odos los establecimientos de comercio y talleres si-
tuados en los barrios urbanos de los municipios de pri-
mera y segunda ,clase, con excepci6n de los que men-
ciona el articulo segundo deesta Ley, darn por termi-
nados sus trabajos A las seis p. m. durante los dias
comprendidos desde el lunes al viernes de cada sema-
na, ambos dias inclusives. Los shbados darAn por ter-
minados sus trabajo A la diez de la noche. Los Domin-
gos y dias declarados festivos, se prohibirA el trabajo
en ellos. Las tiendas de viveres al por menor cerraran
,-sus ipuertas A 'las oelto p. m., y los Doningos, A las
diez a. Im,


Articulo 2.o

Se exceptUan de la anterior disposici6n todos los
hotels, restaurants, cafes, estableeimiento de ,espec-
tacu'los piblicos, kioskos destinados A ]a venta de taba-
cos y cigarros, talleres y oficinas de peri6dicos y las
industrias.en que por su indole sea precise el trabajo
continue, pr6via determinaci6n de los respect ivos
Ayuntamientos en cada caso. Las droguerias y boticas
estarin abiertas at finico objeto de atender'al despacho
y venta de articulos 6 efectos de medicine y farmacia.
En estos establecihmientos la jornada de trabajo no
exederA de diez horas.

Articulo 3.

Las infracciones de la present Ley serAn castigadas
con multa de diez A cincuenta pesos y apremio perso-


nal cn su easo.


Articulo 4.


Quedan derogadas cuantas leyes, 6rdenes, decretos
6 disposiciones se opongan al cumplimiento de lo pre-
ceptuado en esta Ley.
Sa'l6n de Sesiones del Senado, en la Habana, A los
veinte y dos dias del mes de Abril de mil novecientos
diez.-Antonio Gonzalo Perez, Presidente.-Jose B.
Alem(n, Secretario.-Tomds A. Recio, Secretario."

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La diferencia que exis-
te entire el proyecto de Ley aprobado por la Camara,
y el del"'Senado, es que en este iltimo se afiaden las
palabras: ":Se exceptian de la anterior disposici6n los
hotels, restaurants, caf6s y establecimientos de espec-
taculos pibhi'cos, kiosks destinados 'la venta de ci-
garros, licores y oficinas de peri6dicos, y las industrial
-en que por su indole sea precise el trabajo continua-
do;" estas .otras: "'privia la determinaei6n respective
de los Ayuntamientos en cada caso." Las palabras in-
troducidas por el Senado como modificaci6n, son pues
las siguientes: "pr6vi la a determinaei6n respective de
los Ayuntamientos en cada caso."
Tiene la palabra el Sr. Pardo SuArez.
-SR. PARDO SUAREZ: Sres. Representantes: he pedido
la palabra .para interesar de la Camara acepte las mo-
dificaciones introducidas por el Senado, al proyecto
de Ley del ci'erre de los estableeimientos, porque ellas
no destruyen en absolute el verdadero espiritu que en-
earna diecho proycto, y es de estimar que el Senado
haya introducido esas modificaciones, porque ellas vie-
nen A desvanecer algunas impresiones ocurridas en
ciertos Animos,.con motive del temor que pudiera abri-
garse dentro ,de algunos elements industriales y co-
mercial-es respect al alcance de ia Ley del cierre A
las seis de la tarde. Esa modificaci6n de que "los
Ayuntamientos respectivos determine en cada caso,"
es natural que este puesta en la Ley, porque en la Ley
nose podia 'hacer una clasificaci6n exacta de todos los
establecimi-entos en que pudiera ser de necesidad pl-
blica el trabajo continuado, porque asi lo demandan
las diversas cireunstancias y costumbres establecidas
en los distintos municipios favorecidos por dicha Ley.
Por todo cuanto -~ jo dicho, entiendo, y asi lo pido,
que la CAmara L- J aprobar esas modificaciones que
no lesionan en nada los intereses comerciales 6 indus-
triales del pais, y, en cambio, favorecen los interests
de una clase, clase laboriosa y sufrida, que merece'ese
descanso A que se refiere la Ley, y que con muy buen
juicio y muy buen acierto hemos votado anteriormente'
en esta CAmara.


A







4 D[RI6 gS!ESIONWES UB CONlRESO.-CXMARA D1 ~ ItESENTANTFW
.w'4, .. '. 4-1 0 V CONGASO CA-Af ARA DA 919PRE91


*SR. GONZiLEZ LANUZA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
sefior Lanuza.
'SR. GONZALEZ LANUZA: Sr. President y sefores Re-
presentantes: A mi no me parece la cuesti6n tan sen-
cilia. Cuando este particular se discuti6 en la Comi-
si6n- de Justicia y C6digos, algunos de los miembros
de :la misma propusieron que la determinaci6n de los
establecimientos exeeptuados quedara A juicio de los
Ayuntamientos, lo que fua objeto de un largo debate,
y se dijo entonies que el .principio que 'la Ley susten-
taba se desnaturalizaria si eso se dejaba encomendado
A los Ayun'tamientos. De manera, que hubo sobre este
punto opinions diversas.
Ademas, se llam6 :la atenci6n, por lo que recuerdo,
por el Sr. Garcia Kohly, sobre que tal facultad dada
A los Municipios podia llevar consigo eI estaiblecimien-
to de ut principio cuya eficacia practica no depend
de la Ley, sino de los Ayuntamientos.
Todo 'esto parece indicar que el punto de discrepan-
cia no es tan sencillo, sino que es substantial, por lo
que entiendo que debia nombrar A la Comisi6n Mixta
para que esta estudiara el punto 6 informara A la
CAmara.
SR. GONZALEZ SABRAIN: Pido la palabra.
'SR. PRESIDENTE (FERRARA): Tiene la palabra el
Sr. 'Sarrain.
SR. GONZALEZ SARRAIN: No se refiere la enmienda
hedha por el Senado -A todos los estab'lecimientos A
que se referia el articul6 segundo, sino exelusivamente
A las industrial en que por su indole sea preeiso el
trabajo continue, y cuando esto seaj necesario lo deter-
minara el Ayuntamiento de cada localidad.
SR. COLLAZO TEJADA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. Collazo.
!SR. COLLAZO TEJADA: Sr. President y sefiores Re-
presentantes: por lo que he podido advertir, entire los
.'establecimientos exceptuados no estin las bodegas; en
cambio, lo estAn *todos los establecimientos que pueden
decirse ide lujo. El cafe, el restaurant, es la bodega del
rico; pero la bodega, que es el establecimiento del po-
bre, estA cerrada. No hay que olvidar que el pobre no
saibe ni cuando tiene dinero ni cuindo puede ir A con-
prar lo que necesita para lenar sus perentorias nece-
sidades, y si el cafe y el restaurant estan abiertos, no
hay una raz6n fundamental para que la bodega per-
manezca cerrada.
ISR. PRESIDENTE (FERRARA) : Sr. Collazo: eso ha sido
ya material de discusi6n en la CAmara, y se resolvi6 en
sentido negative; lo 'que es material de discusi6n ahora,
es ninicamente la enmienda del Senadb.
La material Ide discusi6n en este moment, es la en-
mienda, exclusivamente, del Senado, y si la Camara
la aprueba 6 no.
SR. COLLAZO TEJADA: Sobre 'lo de los Ayuntamien-
tos?
ISBR.,RESIDENTE (FERRARA) : Sobre que las Ayunta-
mientos determinen cuWles son las industries que ne-
ceeitan trabajo continue.
'SR. COLLAZO TEJADA: Me alegro infinitamente de'
eso, porque preeisamente lo que se iba a busear, nece-
sitaba hacer la protest en nombre de los bodegueros;
y aproveeho esta oportunidad ,para decirle quela cole-
tilla puesta,por el Senado es precisamente el camino
abierto para llenar una necesidad; lo que puede star
eerrado en 'la Habana,. no debe estar cerrado en el
campo, y puesto que los Ayuntamientos tienen ese de-
reeho y eonservan su autonomia, podrAn 'haaer, dentro
de su localidad, seguramente, lo que leg parezca.


'SR. GONZALEZ LANUZA: Pido la palabra.
ISa. PRESIDENTE (FERRARA): Tiene la palabra el
Sr. Gonzalez Lanuza.
Sa. GONZALEZ LANUZA: MLuy poco voy A decir. Lo
que aeaba de indicar el General Collazo me parece
que acredita la necesidad de que se nombre una Co-
misi6n Mixta. El General Collazo entiende que en vir-
tud de la modificaci6n hecha puede baber Ayuntamien-
tos que entiendan que una trabajo continue; los Ayuntamientos pueden entender
eso y otras tantas cosas mas, por eso creo que el punto
debe resolverse definitivamente, para lo cual la Comi-
si6n Mixta es necesaria.
'SR. GONZALEZ SARRAfN: Pido la palabra.
ISR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
Sr. Sarrain.
'SR. GONZALEZ SARRAfN: Eso ha sido una opinion del
Sr. Collazo, pero ese proyecto de Ley del 'Senado no
dice tal cosa; se refiere A las industries, y una bodega
no es una industrial de trabajo continue.
:Sa. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone A votaci6n.
'SR. PARDO SUAREZ: Pido votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A votaci6n no-
minal.
Los conformes contestarAn si, los inconformes, no.
La conformidad es la aprobaci6n del proyecto de
Ley aprobado ,por esta CAmara, mas la enmiepda del
Senado, que dice asi: "Las industries en que por su
indole sea preciseo trabajo continue, pr6via determi-
naci6n de los respectivos Ayuntamientos en cada ca-
so."
(Se efectia la votaci6n normal).

(Los Secretarios toman la votaci6n. Votaron a fa-
vor los sefiores Alsina Espinosa, Arteaga y Quesada;
Audivert y Perez, Balanz6 y Diaz,' Boa y Boza, Cas-
tellanos, Castillo y Perera, CoIlazo y Tejada, CueUar
del Rio, Cuesta y Rend6n, Dou Ayll6n, Estrada Es-
trada, Ferrara y Marino, G6nova de Zayas, Gonzdlez
Clavel, Gonzolez Sarrain, Gracia y Sudrez, Guas y
Pagueras, Herndndez Izaguirre, Lores Llorens, Man-
duley Tapia, Masferrer y Grave de Peralta, Mendieta
y Montefi, Moledn Guerra, Pagliery y .Norma, Palen-
cia Tranquilino, Pardo Su6rez, Perez Vald6s, PiFii
Arrue, Ponvert D'Lisle, Sudrez Gutierrez,. Travieso y
L6pez y Viondi y. Vera.
Votaron en contra los Sres. Adam Galarreta, Arias
Guerra, Armenteros y Cdrdenas, Canci oBello y Aran-
go, Cabada y del Haya, Cebreco, Espinosa y Hernn-
dez, Giraudy Vivar, Gonzdlez. Lanuza, Gonzdles Novo,
Gonzdlez TelUez, Ledo y Garcia, Llorens Ubieta, Ma-
drigal, Morej6n y Montafio, Sdnchez Figueras, Spo-
ttorno y Uribi, Vera Verdura).

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Han votado que si 34
seiiores Representantes; que no, 18.
Queda, por lo tanto, aprobada la enmienda del Se-
nado, y sera elevado el proyeeto de Ley al Ejecutivo.
Lectura de una petici6n de datos del Sr. SAimhez
Figueras.
Sa. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAiN) : (Leyendo):

"Habana, Abril 27 de 1910.

Sr. President de la CAmara de Representantes.
Sefior:
Para cumplimentar deberes que me impone e1 cargo
de Representante del pueblo en esta .Cmara, sirvase
solicitar del Poder Ejecutivo en la forma como co-






_DIARIO DE SEISIONES DEL CONGRESO.- CAM-fRA DE REPRESENTANTES 5.
r_ -- . .. .... ..... ....... .. .. .


rresponde hacerlo, los informes siguientes: "motivo
6 causa por qu6 fu6 separaio del Cuerpo de Policia
de esta capital, el Capitan del mismo Sr. Felix Infies-
to, con todos los antecedentes que se refieran al caso
y que puedan servir para ilustrarlo; el tiempo que
estuvo separado de dicho Cuerpo y los destines que
durante su separaci6n del mismo desempeii6, pagados
por'el Estado, la Provincia. 6 el Municipio, asi como
tambien la cuantia del sueldo que percibia annual 6
mensual 6 semanalmente en virtud del desempefio del
referido destiny."
RogAndole B la Presidencia que por tratarse de'un
asunto de carfcter urgente, se interest por el mAs
pronto despacho de los informes que se piden.
De Vd. respetuosamente.-Silverio Sdnchez Figue-
ras."
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A votaci6n la
petici6n de ,datos del Sr. SAnchez Figueras.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie.
(Los seiiores Representantes se ponen de pie en
mayoria).
Aprobado..
Lectura de otra petici6n de datos del Sr. Sanchez
Figueras.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAiN) : (Leyendo):
"Habana, Abril 27 de 1910.
Sr. President de la Ci.mara de Representantes.
Sefior:
Para 1lenar deberes que como Representante del
pueblo en el Congreso tengo, y que entiendo no debo,
no pudo ni quiero eludir, me dirijo al Sr. President
de este Cuerpo Colegislador para que por la via pro-
cedente, sclicite del Poder Ejedutivo informeds cir-
cunstanciados de la empresa que radical en esta capital
con el nombre de Comnpafiia de Inversiones de la Ha-
bana, titulada "El Iris," y que tiene su asiento en
.la ealle de Cuba ndmero 8, acerea de su forma, sus es-
tatutos, sus operaciones, los medios con que cuenta pa-
ra el desenvolvimiento de las mismas, el permiso y la
forma que para dichas operaciones se le ha concedido,
y todos los antecedentes que puedan servir para ilus-
trar el asunto, A fin de powder former una cabal idea de
la empresa.
RogAndole que interest del Ejecutivo el pronto des-
pacho del asunto, soy de Vd. respetuosamente.-Sil-.
verio Sdnchez Figueras."
:SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A votaci6n la
solicitud de datos del Sr. Shnchez Figueras.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de -pie.
(La mayoria de los senores Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
Lectura de la proposici6n de Ley suscrita por los
sefiores Vilardell y otros, referente A eximir de dere-
chos arancelarios, el modelo, en yeso, del monument
y 'la estatua ecuestre del G6neral Ignacio Agramonte.
SR. SECRETARIO .(GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):
"A LA CAMERA.
Los Representantes que suscriben, tienen el honor
de presenter el siguiente:
IROYECTO DE LEY.
Articulo primera.-Se declaran exentos de derechos


de aduana, almaeenaje, etc., el modelo en yeso y tde-
mis materials que se encuentran depositados en la
Aduana de la Hafbana, y destinados A la construcci6n
del monument que se levantarb en Camagiiey al Ma-
yor General Ignacio Agamonte Loinaz.
Articulo segundo.-Se declara tambi6n exentos de
todos los derechos que devengue en cualquier Aduana
de la Rep6blica, la estitua ecuestre y demnls materia- I
les que se destinen al monument que se levantarA en 1
Camagiiey al Mayor General Ignacio Agramonte
Loinaz.
Articulo tercero.-Esta Ley empezar A regir desde
su publicaei6n en la Gaceta.
Habana, Abril 25 de 1910.-Luis Vilardell.-Luis
L. Adam Galarreta.-J. M. Cabada.-Ram6n Boza.-
Manuel Girandy."
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : 'Se toma en considera-
ci6n esta iproposici6n de Ley?
Los que esten conforines se serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los sehiores Representantes se ponen
de pie).
Aprobada.
Tomada en consideraci6n, entende la CAmara que
debe pasar A la Comisi6n de Aranceles 6 Impuestos?
Los que esten conformes se servirAn ponerse de pie.
(La mayoria de los seriores Representantes se pone
de pie).
Lectura de la proposici6n de ley suscrita por los
sefiores Gubs y otros, reativa A conceder un credito de
doce mil novecientos ochenta y tres pesos veinte y cin-
co centav&, para composer el camino del Valle, desde
San Antonio de los Bafios A la Encrucijada.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):
"A LA CAMERA.

Siendo un hlecfo fuera de toda duda que nunca se
haimA ninguin beneficio a 'las clauses agricolas de este
pais, que no result merecido, y entendiendo 'que la
conwtrucci6n de carreteras y composici6n tde caminos
es indiscutiblemente uno de tantos medios que la Re-
pfbliea -puede y debe utilizar para mejorar rApida y
eficazmente las condiciones die habilidad y de progress
de nuestras comarcas rurales: teniendo en cuenta que
el camino del Valle, en el important TUrmino Muni-
cipal de San Antonio de los Bafios, provincia de la
Habana, atravi'esa una extensa y rica zona de cultivo
dando acceso A valiosas fincas rusticas, entire otras el
" Central Fajardo,"' y que en la 6poca de las Rluvies,
que es precisamente cuando es mayor la necesidad' de
usarlo, se convierte en una inmensa 6 inabordable ci&-
naga; a reserve de destinar en mejor oportunidad 6
sea cuando lo consienta eT estado del Tesoro, un cre-
dito suficiente para conponer dicho camino en today
su longitud, los Reppesentantes que suscriben tienien
el honor de proponer rsspetuosamente a la CAmara se
sirva aprobar la siguiente
PROPOSIci6N DE LEY.
Articulo primero.-El Estado se hace cargo de com-
poner el camino del Valle, desde San Antonio de los
Bafios A la 'Encrucijada, construyendo un puente en
,el lugar conocido por la Carambola'.
Articulo segundo.-Se concede un credito de doce
mil novecientos ochenta y tres .($12,983) pesos veinti-
cinco (25) centavos, para la realizaci6n de dichas
obras.






6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRISO.-CA>IARA DE REPRESENTANTES
.. .. ...-A i :i --


Articulo tercero.Esta Ley empezarA A regir desde
siu publicaci6n en la Gaceta.
CAmara de Representantes de la Repiblica de 'Cu-
ba, 25 de Mayo db 1909.-Carlos Guds.-Juan Travie-
so.-Ambrosio Borges.-M. Lores.-Luis V. Carrero."

:SR. PRESIDENTE (FERRARA) : 4 Se toma en cpnside-
nraci6n esta proposici6n de Ley?
Los que esten conformes se servirAn ponerse de pie.
(Los Sres. Representantes, en mayoria, se ponen
de pie).
Tomada en consideraci6n, entiende la Camara que
debe pasar A las Comisiones de Hacienda y Presupues-
tos y Obras Pfiblicas?
Los que est6n conformes se servirAn ponerse de pie.
(La mayoria de los seilores Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
Pasark a estas dos 'Comisiones.
Lectura de la proposici6n de Ley suscrita por los
senores Balanz6 y otros, reference A la concesi6n de
un cr6dito de doscientos veinte mil pesos para-la cons-
trucci6n de la carretera de Santiago de Cuba al Cobre
y composici6n de los caminos del Cobre A Dos Palmas
y del Caney a Ram6n de las Yaguas.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"A LA CAMARA.

Existen en Oriente dos grades zonas agricolas, e;,
las que e cultivo del ea'f6 y del cacao progisa, A pe-
sar del aislamiento en quie se encuentran por la falta
de vias de comunieaci6n que dificulta los transported
de las personas y de los frutos, impidiendo la ventaja
de la baratura y desanimando A los agricultores, quie-
nes emigran A las ,poblaciones en busca de trabajo,
para complicar, sin querenpo, los problems sociales.
Son esas zonas las de Cambute y Brazo de Cauto, en
el Termino Municipal del Cobre, y la de la'm6n de
las Yaguas, en el Caney.
De las 1220 haciendas de eafe existentes en la pro-
vincia, la mayor partle estan enclavadas en dichas zo-
nas, las cuales, merced A la emigraci6n francesa, pro-
cedente de Haiti y Santo Domingo, llegaron A ser ri-
cos graneoros durante la dominaei6n espafiola. Tanto
el capital fijq comro el circulante, ihabian 'elevado A
graib altura en-ella la explotaei6n agricola. Aun pue-
de admirarse alli el vestigio de una civilizaci6n que
pas6, dejandonos como recuerdo, en el arActer de sus
naturales, el apego 'al suelo. y el amor al trabajo y A
la vida independiente, en cuanto al orden moral, y 'la
ruina de s us grande edificios, de sus maquinas y de-
mAs instruments de labor, en cuanto al orden econ6-
mico.
Las guerras de independencia mataron la actividad
agricola en 'aquellas f6rtiles regions, de las que se
ensefiore6 con mas gusto La desgracia, y aquellos cul-
tivos decayeron, perdiendo su importancia. Con la
paz definitive y la reconstrucei6n del pais, se animaron
los agricultores, esperanzados de merecer la atenci6n
del Gobierno Propio, dedicfndose afanosos los de.
Oriented A slevantar sus ruinas. El resultado ha side tan
satisfactorio, que despu&s de casi anularse con la gue-
rra la producci6n del cafe, se ha sextuplicado con la
paz. durafite el ftiltimo quinquenio agricola que finalize
en 1908, segfin.datos officials suministradas por la
Junta Provincial de Agricultura.


Pero t iltimamiente, decepeionados los agriumltores,
en vista del abandon en. huyen de aqueillas comiaras, en las que ni se han abier-
to nuevas vias, ni siquiera se han arreglado las ya
existentes desde tiemipo inmemorial, por lo que resua-
tan impracticables los caminos, sobre todo, en la esta-
ci6n de las lluvias, por cuya raz6n se concentran en
las poiblaciones los eampesinus, aspirando, conmo iltimo
recurso, no pocos de ellos, A los destinos pfiblico.
Dotando el Etado esas tierras de buenas vias de
comunicaci6n, devolveria A la industrial extractiva y
al cultivo del cafe y del cacao, A que son tan inclinados
los orientales, grape niimero de trabajadores, por lo
cual, A la v'ez que una media econ6mica, resultaria
a la postre tambi6n una buena media political.
Por todo lo dicho, y teniendo en cuenta que la-Agri-
cultura es la principal fuente de la riqueza social en
Cuba, por cuya raz6n tiene dereeho al interns de los
'legisladores y A la intervenci6n del Estado, para que.
pueda desarrollarse la inieiativa individual y organi-
zarse en las classes media y popular el trabajo agricola,
como inicio de una series de medidas enderezadas a
tan elevado fin. e'l Representante que suscribe somete
a la consideraci6hn y aprobaci6n de la CAmara La si-
guiente
PaoPosICI6N DE LEY.

Articulo pirimero.-Se autoriza al Ejecutivo Naeio-
nal para que con cargo al superavit -del Presupuesto
de 1910 1911, incluya a suma Ide doscientos vlinte
mil peso ($220,000.00) para la ejecuci6n de las ai-
guientes obras y en la proporci6n que A continuaci6n
de ellas sle express:


(A) Carretera de Santiago de Cuba al
Cobre . . . .$
(B) Composici6n del camino general del
'Cohre A Dos Palmas. . .
(C) Idem del camino general del Caney
A Riam6nde las Yaguas. . .


150,000.00

20,000.00

50,000.00


* Articulo segundo.-Esta Ley comenzarA A regir des-
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara, A 26 de AbAl de
1910.-Miguel Balanz6.-Antonio Masferrer.-Alber-
to CasteUanos.-Cdrlos Gonzdlez Clavel.-A. Cebre-
CO."

,SR. PRESIDENTE (FERRARA) : A'Se toma en considera-
ci6n esta proposici6n de Ley?
Los que estnh conformes se servirAn 'ponerse de pie.

(Los seiores Representantes, en mayoria, se ponen
de pie).

A4robado.
Tonmada en consideraci6n, gentiendo a CAmara que
deba pasar A las Comisiones de Justica y C6digos y
Comunicaciones ?
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie.

(En mayoria, los sefiores Representantes se ponen
de pie).

Aprobado.
PasarA A esas dos Comisiones.
Lectura .de la proposici6n de Ley suscrita por los
sefiores Cortina y otros, sbbre ,la concesi6n ide un cr6-
dito de ceien mil pesos para el studio .de un sistema
de. regadio para el territorio de la RepfibliOa.


~-~-- .L_ ---(--- .i-i.. ii~i._-i- ~ii..~ I.l-_._i-P~r-lt






DIARIO DE SEBIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 7


SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAiN) : (Leyen&tdo):

"A LA CAMARA.

La Agriculture cubana necesita decisivos esfuerzos
de los poderes pfblicos para intensificarla y ponerla A
la altura de los modernos progress de esa ciencia.
El agua es un factor esencial en la agriculture. Sin
agua no hay riqueza agricola permanent, ni seguri-
dad econ6mica de la coseeha, ni cr6dito para los terra-
tenientes y agricultores.
En Cuba hace ya varies afios que 'las prolongadas
sequias han evidenciado la urgentisima necesidad de
que se preste 'atenci6n al sistema de riegos pilblicos.
Todos los passes de gran producei6n agricola, gastan
elevadas sumas en la implantaci6n de sistemas de rie-
go, y la Repfiblica de Cuba, si ha de luchar econ6mi-
camente con 6xito en el mercado universal, necesita
asegurar sus cosechas y su credito por medio de un
sistema de ri'ego que abarque today la Naci6n.
La obra es costosa, pero su resultado serA maravillo-
so. Nuestro prop6sito es que se empiece, y que consig-
nindoge en todos los presupuestos una fuerte suma
para tal fin, de acuerdo con el plan que se apruebe,
en vairios aiios la obra magna de la transformaci6n de
nuestra agriculture, se habrA realizado.
En previsi6n de que se 'dificulte 6 sea impossible en-
contrar ingenieros especiales en obras de regadio, que
reunan la condici6n de ciudadanos cubanos, hemos
creido convenient establecer en la Ley que a este
personal especialista no se le exija tal condici6n .para
ser contratado.
Por estas razones, tenemos el 'honor de someter A
la Cniara,, la siguiente

PROPOSICI6N DE LEY.

Articulo primero.-El Poder Ejecutivo oirdenarA
cun el personal tnenico especialista necesario, la rea-
lizac'in del studio de un sistema de regadio para el
territorio de la Repfiblica de 'Cuba, y por unidades
provinciales formularA los ,presupuestos que fuerren
rmenester para su ejecuci6n.
Articulo segundo.-El ,personal t6enico especi'alista
necesario para realizar dichos studios, no se le exigi-
ra para ser contratado *la conidici6n de ciudadano
cubano.
Articu'lo teroero.-Del superavit que arroja el pre-
supuesto del present afio econ6mico, se concede un
cr6dito de cien milpesos para'los studios y formula-
ci6n 'de los presupuestos i que se refiere el articulo
primero de esta Ley.
Articulo cuarto.-El Ejecutivo, previo los informs
t6cnicos necesarios, determinara 'la Provincia de la
Repfiblica por donde empezaran ,los studios de servi-
cio de regadio.
Articulo quinto.-Esta Ley comenzara a regir des-
de su publicaci6n, en la Gaceta de la Repiblica.
Habana, :Sal6n de Sesiones de ;la CAmara de Repre-.
sentantes, A diez y ocho de Abril de mil novecientos
diez.-Jos6 Manuel Cortina, Ambrosio Borges.-M.
F. Viondi.-Felipe Gonzdlez Sarrain.-Juan F Fuen-
te.-Enrique M. Porto."

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : 4 Se toma en considera-
ci6n esta proposici6n de Ley?
(Los se'ores Representantes se ponen de pie en ma-
yorAi).
Aprobado. .


Toma'da en consideraci6n, entiende la CAmara que
dbe pasar A las Comisiones de Agricultura, Comercio
y Trabajo y Hacienda y Presupuestos?
Los que esten conformes se servirhi ponerse de pie.

(Los seilores Representantes se ponen de pie en ma-
yoria).

Pasara A estas dos Comisiones.
Lectura de la proposici6n de Ley suscrita por los
sefiores Travieso y otros, referente A proceder al estu-
dio y constituci6n de dos tramos de carretera, uno de
DurAn A Guara y otro de Quintana' A la carretera de
QuivicAln.
Sn. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"A LA CAMARA.

Una ,de las prinieras y mas importantes atenciones
de los legisladores, es, cono vosotros hab6is demostra-
do siempre, la de velar constantemente por todo aque-
lo que tienda al desarrollo y engrandecimiento de la
riqueza pdblica.
Para -que esta sea engrandecida en tanto 'cunto la
misma abarca, hay que velar tambian porque la 'pro-
ducci6n agricola, part integrante de aqu6lla, tenga
fAcil y c6moda manera de ser conducida de uno A
otros pueblos para realizatr las operaciones comerciales
que la misma reclama; entendiendolo asi esta Camara,
ha venido constantemente, con celo nunca -bastante elo-
giable, votando cr6ditos que han sido necesarios para
el aumento de carreteras de la Repfiblica, meda mis
efieaz para que nuestros compatriotas los campesinos
conduzcan con la economic y facilidad necesaTias, de
sus fincas A las ciudades, el fruto de sus constantes
labores; pero no por ser cuidadosa y esmerada 'la aten-
ei6n de esta CAmara en ese extreme, cotmo elocuente-
mente se .puede demostrar al simple studio que del
asunto se haga, ha quedado algo por hacer todavia, si
no por fa'lta de voluntad en los Riepresentantes, segu-
ramente por falta de recursos en el Tesoro Nacional.
A ello se .debe, pues, que los vecinos que viven en el
barrio comprendido de DurAn A Guara, se vean pri-
vados de comunicarse con dichos pueblos y otros que
Ie son limintrofes, por raz6n A que los caminos que los
separan son intransitables, particularmen en la esta-
ci6n .de las ,'luvias. Asi tambi6n vemos, que los mora-
dores del important T6rmino Municipall de Bataban6,
estAn privados de comunicarse con gran parte de los
pueblos de la provincia de la Habana, por falta de
una carretera que los ponga en comunicaci6n con la
carretera central de la misma; y teniendo en cuenta
que para remediar las deficiencies que sefialamos, es
el Congress el mAs legitimamnente autorizado para rea-
lizarlo.
Por otra parte, convencidos de que la situaci6n del
Tesoro Nacional, al present, permit ,la realizaci6n
de obras que, como 'las que siguen, pueden estimarae
de carActer urgent; es por .lo que los Represeitantes
que suscriben, tienen el honor -de proponer A sus com-
pafieros, La siguiente proposici6n de ley:
A LA CAVARA.

Articulo primero.-Se autoriza al Ejecutivo Nacio-
nal para qu con cargo al superavit del Presupuesto de
1910 A 1911, se incluya la suma necesaria para que
por la Secretaria de Obras Pfiblicas, se proceda' al es-
tudio y construcci6n de dos tramos de earretera; uno
partirA de Duran y terminarA en el pueblo de Guara,





8 ,: DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES
*] :-- - .... ...... --- ... ..... .. .. ............ -1-- ..,l ;; [ ..


y el gbro partira del easerio de Quintana 4 entronear
con la del pueblo de Quivican, en la provincial de la
Habana. .
Articulo segundo.-Esta Ley deroga otras que pu-
dieran oponerse A su cumplimiento.
Artietdlo tercero.-Esta Ley empezarah regir Idesde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repdblica.
Sal6n de iSesiones de la OCmara de Representantes,
Slos d'iez y nueve dias del mes de Albril ,demill nove-
cientos diez.-Juan Travieso.-Luis V. Carrero.-A.
Borges.- Rodulfo del Castillo.- M. F Viondi.-E.
Messonier."
'SR. PRESIDENTE (FERRARA) : 1 Se toma en considera-
ci6n esta proposici6n de Ley?
Los fue esten conformes se serviran ponerse de pie.
(Los senores Representantes se ponen de pie en ma-
yoria).
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, Ientiende la Camara que
debe pasar a 'las Comisiones de Hacienda y Presu-pues-
tos y 'Obras 'Pblicas?
Los que est6n conformes se servirAn ponerse de pie.

(Los seaores Representantes se ponen de pie en ma-
yoria).
Aprobado.
PasarA a estas dos Comisiones.
Lectura de la proposici6n suserita por los seniores
Ataad o HernAndez y otros, coneediendo un cr6dito
para continuar hasta Alonso Rojas la Carretera de
Consolaei6n del Sur.
SR. 'SECRETARIO (GONZALEZ 'SARRAIN): (Leyendo):

A LA CAMERA.
'Considerando: que el poblado de Alonso Rojas, per-
teneciente i la *Municipa'idad de Consolaei6n del 'Sur
se encuentra situado A veinte y dos ki-l6metros de la
cabenera de su termino, eon 'a que se comunica por
casinos completamente intransitables.
Considerando: que dicho poblado estA aislado en
el centro de una rica zona agricola que permanece casi
improduetiva por eareeer de medios de comunicaci6n
que le permit transportar sus products.
Considerando: 'la necesidad y conveniencia, refiala-
da en el flitimo MVInsaje del Ejecutivo, de dotar a tan
important poblado de una via de comunicac66n que,
facilitando sus transacciones comerciales, favorezca y
estimu-le el cultivo de aquellos f6rtiles terrenos, en una
extension de cerca de sesenta ki16metros cuadrados.
Los Representantes que suscriben someten i la con-
sideraci6n de la CAmara la siguiente

PROPOSICI6N DE LEY.
Articulo finico.-Se concede un cr6dito de ciento
cincuenta mil pesos para continuar hasta Alonso Ro-
jas Ta carretera que actuamente comunica A la Villa
de Consolaci6n del Sur, con la estaci6n del ferrocarril.
Sal6n de :Sesiones de la 'Camara de Representantes,
A veinte de Abril de mil novecientos diez.-Atanasio
Herndndez.-Rafael Martinez Ortiz.-Lorenzo Arias.
-Antonio Masferrer.-Enrique Roig.-E. Messonier.
-M. Estrada.

'SR. PRESIDENTE (FERRARA) : 'Se toma en 'oonside-
raei6n?


(Los seiores Representantes se ponen de pie en ma-
yoria).

Acordado.
Tomiada en consideraci6n, acuerda la CAmara que
pase A la s Comisiones de Obras PNilicas y de Hacien-
da y Presupuestos?
Los que est6n conformes se servrn ponerse de pie.

(La mayoria de los senores Representantes se pone
de pie).

Aprobado.
Lectura de la proposici6n suserita por el ST. Ata-
nasio HernAndez y otros, concediendo un cr6dito pa-
ra construir un crBdito para construir un Laboratorio
de Quimica en el Instituto de Pinar del Rio.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"A LA CIMARA.

Por cuanto: el Instituto de Segunda Ensefiamnz de
Pin'ar del Rio caTece de ua local adecuado para la
instalaci6n de su Laboratorio de Quimica.
Per cuanto: la indole de esta ensefianza exige un
llocal que reuna condiciones apropiadas para la ins-
tal'aci6n de los Idistintos aparatos indispensable al
studio de esta rama important de la ciencia.
Por cu;anto: la naturaleza, pelligrosa en muchos ca-
sos, de las experiences necesarias .para. 1w explicaci6n
de esta asignatuna, aconseja cierta precauci6n en sus
distintas manipulaciones, y la elecci6n de un edificio
relativamente aislado.
Los Representantes que suscriben someten A la con-
sideraci6n de dla Camara la siguiente

PROPOSICI6N DE LEY.

Articulo primtro.-Se concede un cr&dito de cinco
mil seiseientos cutarenta y site pesos y cuarenta y
cuatro centavos, para construir en el Instituto de Se-
gunda Ensefianza de Pinar del Rio, un Departamento
destinado al Laboratorio de Quimica.
Articulo segundo.-Esta Ley surtira sus efectos des-
de su publicaci6n en la Gaceta.
SaM6n de Sesiones de la CAmara, A 20 de Abril de
1910.-Atanasia .Hernindez.-Lorenzo Arias.-Luis
V. Carrero.-Santiago Garcia Cafizares.-Jose A.
Bec.-Enrique Roig.-M. Estrada."

'SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se tomna en conside-
raci6n ?

(Silencio).
Acordado.

SAcuerda l'a Cimara que pase a las Comisiones de
Obras Piblicas, Hacienda y Presupuestos 6 Instrue-
ci6n 'Piblica.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie.

(Los Sres. Representantes, en mayoria, se ponen
de pie).

Acordado.
Pasara A estas tries Comisiones.
Primera lectura del Proyecto de Ley de la Comisi6n
de Hacienda y Presupuestos referente 4 autorizar al
Ejecutivo para la reconstru i6na del Ferrocarril de
Trinidad FernAndez.







DIARIO DE StSIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 9


SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAfN) : (Leyendo): ,q

COMISI6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS. C

Habana, Abril 20 de 1910.
Sr. President de la CAmara de Representantes.

Seiior: t
Tengo el 'honor de remitirle el proyeeto de Ley ad-
jugto, formulado por esta Comisi6n de Hacienda y
Presup'uestos y que trata de autorizar al Eejecutivo
para que con informed de Ila Secretaria de Hacienda,
disponga del sobrante de'l crdito consignado A sub-
venciones de ferrocarriles en los Presupuestes vigen-
tes, para la reconstrucci6n del ferrocarril de Trinidad
A FernAndez.
De. Vd. respetuosamente.-Ewnique Collazo, Presi-
dente.
DICTAMEN.

A Ila CAmara:
Entre las lines que se declaran subvenei.cnadas por
la Ley de 5 de Junio de 1906, ocupa el segundo lugar
y es objeto de sol5citud especial la de Fernandez A
Placetas. iSe parti6, al votar la Ley, del supuesto que
al saearse A solicitud la construcei6n de las linas sub-
vencionadas, estuviese reconstruida la que habia sido
objeto del contrato con el sefior Lubiere.
El Estado se ha visto obligado A resaindir ese con-
trato-trato y no se encuentra reconstruido el ferrocarril
trato y no se encuentra reconstruido el ferrocarril
desfavorables Trinidad, paira la cual son pocas cuantas
solicitudes tengan los poderes piblicos; baste decir
que es hoy, con Baracoa, la sola ,poblaci6n important
de Cuba que no tiene 'asegurado su enlace con el resto
del pais por comunicaciones faciles.
Por otra parte, los terraplenes y muchas de las obras
de fkbri.ea del antiguo ferrocarril propiedad del Esta-
do, se encueaitran en buenas condiciones y constituyen
un .capital que no debe perderse; seria mengua que tal
cosa aecntteciera en la Repilblica, cuando el propio
Gbbierno e.spaiiol aeometi6 el empefio en plena guerra
civil.
No hay necesidad para llevarla A cabo consignar
cantidad alguna, basta una transfereneia de credito,
que si estLn y deben estarlo siempre vedadas al Eje-
cutivo, puede y debe hacerlas el Legislativo cuando,
como en el easo present. result positive la conve-
niencia pfiblica de realizarla.
En la Ley de Presupuestos vigentes hay la cantidad
de cuatrocientos mil pesos consignados para subven-
cionar los ferrocarriles, y esa eantidad no puede evi-
dentemente destinarse, today ni much menos, A los
fines A que se destin6. De ella pcdria tomarse lo nece-
sario para la reconstrucci6n de la propiedad del Es-
tado en el valle de Trinidad, sin que esto suponga la
aboliei6n de sus dereehos A la subvenci6n de la line
de entronque con el sistema general de los ferrpcarri-
les .eubanos, y antes al contrario, siendo eondici6n in-
dispensable de su pronto restablecimiento. Tal es el
deseo de aquel vecindario, y es un acto de justicia
debido.
Por estas razones, esta Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos, propone el siguiente

PROYECTO DE LEY.

Articulo primero.-Se autoriza al Ejecutivo para


que con el informed de la .Secretaria de Hacienda, dis-
onga del sobrante del cr6dito consignado, A subven-
iones de ferrocarriles en los Presupuestos vigentes,
para la reconstrucci6n del Ferrocarril de Trinidad A
Fernandez. La reconstrucci6n se harh conform A la
Ley de Obras Pibblicas.
Articulo segundo.-S6lo se estimarAn como sobramn
tes en el capitulo eorrespondiente, los calculados sobre
as obligaciones inmediatas contraidas y que deban
quedar satisfechas dentro del actual ejereicio.
Articulo tercero.-El credito autorizado no serA
superior en ningun easo, A ciento cincuenta mil pesos.
,Sal6n de la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos,
A veinte de Abril de mil nove'cientos diez.-El Secre-
tario, Severo Molc6n.--Vto. Bno., El Presidente, En-
rique Collazo."

SR. PRESIDENT (FERRARA): Se incluira en una
pr6xima Orden del Dia.
Primera lecture del dictamen y voto particular for-
mulados por la Comisi6n de Justicia y C6digos al Pro-
yecto de Ley del ISenado, relative modificar la Ley
Electoral.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAiN) : (Leyendo):

'' CMISI6N DE JUSTICIA Y C6DIGOS.

Habana, Abril 22 de 1910

Sr. President de la COma.ra de Representantes.

Sefor:
'Tengo el honor de remitirit el dictamen y el vote
particular adjuntos que, A tenor del inciso 20 del ar-
ticulo 91 .de la CAmara, han formula-do varies miem-
bros de esta Comisi6n de Justicia y C6digos, en sesi6n
del dia veinte de los corrientes, sobre el proyeeto de
Ley del Senado, relative A modificaciones en la vi-
gente Ley Electoral.
De Vd. respetuosarmente.-M. F. Viondi, Presi-
dente.
DICTAMEN.

A la C6mara.

El Ponente que suscribe tiene el honor de exponer
A la Comisi6n qu a onsidera acceptable el proyecto de
Ley del Senado que modifica a'lgunos articulos de la
Lay Electoral. Estima la Ponencia, realmente benefl-
ciosas para el pais las modificaciones y adici6n intro-
ducidas por el Senado en aquella Ley, pues ahorra
al pais gastos y una double agitaci6n political, con sus
naturales perturbaciones, fijando un mismo dia para
todas las elecaiones, con inclusion de las municipales,
antes separadas, y pone, asi mismo, remedio preventi-
vo A males posibles, con la adici6n que afiade el ar-
tienlo 17 de la expresada Ley Electoral. Propone en
su ecnsecuencia el ponente, la aceptaci6n del Proyecto
de Loy que ha examinado y que 'ha remitido A esta
C mara el Senado.
Sa:!n de la Comisi6un de Justicia y C6digos, A vein-
te y dos de Abril de mil novecientos diez.-Miguel F.
Viondi."
VOTO PARTICULAR.

A la Cdmara.

Los que suseriben, acordaron informer desfavora-
blemente el Proyecto de Ley, procedente del Senado







~ DI4;iO S~asION~D FW4 CQNGRBAS.- QAWA1RA DR REDRESBENTANTES


relativoe- modificar las eleeciones generals y locales.
Todos los preeptos del mismo, 4 exoepei6n del articu-
lo 18, del que despubs se ocupara este informed, obede-
cen al principio de la unificaei6n y son su conseeuen-
cia. Inclusive las disposiciones transitorias se derivan
S de ul, como es fAcil advertirlo, quedarAn combatidas
las consecuencias.
En apoyo de celebrar todas las eleociones en un
Ssolo dia, puede alegarse la eeonomia que 'leva consi-
go el reunirlas y la menor agitaci6n electoral que ello
determine. 'Convenimos en, que no son razones despre-
eiables. Tanto A los fondos ppdblicos, como A los fondos
de los partidos politicos, result incuestionablemente
menos dispendioso el hecho de hacer en un. solo dia
todas las elecciones; y A esa economic material se
une en verdad la que pudiera decirse economic moral
de la indicada agitaci6n que de to-dos los periods
electorales es una consecuencia, y que aqui se reduce
y simpliica, restando las oportunidades de que se
produzea.
Reconocemos la existencia de estas razones y su
caracter atendible; pero otras existen en contrario
que parecen de mayor peso. *La tendencia evidence de
la Ley, tal como estA redactada, es la de quitar carAe-
ter politico a las eleociones locales, de cuyo earicter
jam-s podrhn desprenderse, llevandolas A cabo junto
con las elecciones generals. Ello es eminentemente
*provehoso. Contribuiria en gran ,manera a la sane
admi'nistraci6n local, el que las eleeeiones municipals
no tuvieran significaci6n political de ninguna clase.
Se dira que hoy por hoy .esa significaci6n la tiene y la
tendrAn por much tiempo en la realidad. Cierto, pero
si las colocamos en condiciones de que jams, en lo
future, puedan dejar de tenerlo, no lo perderan ni n-
ca; y ello, equivaldrA g consagrar y A hacer duradero
un mal reconocido como efeetivo y como no despre-
ciable.
Hoy por hoy, en las elecciones municipales, ciertos
extranjeros tienen la condici6n de elegibles. A punto
iestuvieron, cuando la Ley -Electoral fu6 votada en la
Comisi6n Consultiva, de tener la condici6n de elec-
Stores. El "voto municipal" de los extranjeros arrai-
gados en la localidad, supone un paso de advance en
el derecho pfiblico modern, cuya previsi6n, para el
future, debe ser siempre tenida en cuenta. Seria imu
possible, si las eleeciones se verifican simultaneamente,
llevarlas A oabo con dos cuerpos electorales distintos.;
uno para lo cargos del Munieipio, otro para los cargos
restantes, que provee el sufragio. Se dira que no es
* esta la situaei6n presentt; pero la reform de la Ley
Electoral puede ser un obstaculo para que sea la s-i-
tucei6n del porvenir; y el problema es de aquellos
que deben abordarse de un modo director, sin oponer-
les nunca obsticulos directamente erigidos, que pue-
dan impedir su soluci6n en determinado sentido, 6
giandemente obstaculizarla.
La consecuencia encerrada en las disposiciones tran-
sitorias, nos parecen tambien de cierta gravedad. Los
que el voto popular eligiera para que ejercieran fun-
ciones .piblicas hasta cierta fecha, verian prorrogadas
necesariamente esas funeiones, por un period poste-
rior, sin que esa pr6rroga se derive de la misma fuen-
te: l voto popular. No creemos que el precedent sea
saludable. Una vez dado ese primer paso, admitido,
no vemos la raz6n que lo limited y que impida que
anAloga cosa se haga, en casos de mayor trascenden-
cia,, en-lo future; y nos pareee impossible, dentro de
los limits de la previsi6n normal, fijar hasta qu6 pun-
to seria funesto el precedent.
No aceptando el que las oportunidades eleetorales


establecidas por la Ley se alteren, no tiene raz6n de
ser las restantes modificaciones, y no es preciso entrar
A discutirlas en detalle; per6 el articulo 18 del Pro-
yecto lleva consigo una cuesti6n tan divers, que bien
,merece se le consagren en este informed algunos ren-
glones. Es evidence que se puede hacer uso inoportu-
no de los dereehos; pero tal inoportunidad no les qui-
ta el carcoter de derechos, de que estfn investidos.
Peor es para las soci'edades despojarlos de tal character
que soportar su ejercicio indiscreto. Estimamos un
error lamentable el que entire nosotros hayan creido
algunos que debian organizer un partido politico fun-
dado solamente en una difereneia de color y de raza.
Creemos que ello tiene graves inconvenientes, tan cda-
ros, que no es precise entretenerse en enumerarlos;
pero si tal hacen, si aspiran, por ese medio, al mejora-
miento de las condiciones political y sociales de sus
afiliados, mientras no adopted para conseguirlo sino
medios legales y pacificos, no se les puede discover,
arrancar Ja bandera y prohibir su existeneia, como
se prohibe la de las verdaderas asociaciones ilegales,
de indole punible. En las presen-tes condiciones en que
se hall la Repdblica, tal paso se nos ocurre paso im-
prudente. El precepto legal no seria un obstaculo
preventive que impidiera la formaci6n de tales par-
tidos, sino una orden de disoluci6n de una agrupaci6n
political relativamente 'adelantada en su organizaci6n
definitive. Adversarios suyos, dispuestos 4 combatirla,
convencidos de su inoportunidad, creemos mAs ino-
portuno y mAs funesto eerrar'e, par medio de la Ley,
.el camino legal para que venga. A la lucha con noso-
tros.
Por todo ello, entendemos que la Camara debe votar
en contra del Proyecto que nos ha remitido el Senado,
y al cual este informed se refiere.
. Sal6n de la Comisi6n de Justicia y C6digos, A vein-
te y dos de Abril de mil novecientos diez.-J. A. Gon-
zdlez Lanuza.-Santiago Cancio Bello y Arango.--
Cdrlos Armenteros.-M. Vera Verdura."

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se incluiran ei la pr6-
xima Orden del Dia.
Continuaci6n del debate sobre el articulado de la
proposici6n de Ley de la,Comisi6n de Obras Pfblicas
y enmiendas presentadas referentes A la renovaci6n
del puente .de San Luis, en Matanzas, y otras obras
en las provincias de la Habana y Santa Clara.
SR. Guis Y PAGUERAS: Pido la palabra.
'SR. PRESIDENT (FERRARA) : La tiene S. S.
SR. Guis Y PAGUERAS : Para suplicar a S. S. y a
mis compafieros de representaci6n, acordaran la sus-
pensi6n del debate hasta la pr6xima sesi6n; a sAplica
la hago A nombre del Sr. Suarez, el eual tiene presen-
tada una enmienda, que desea defender, y se ha visto
precisado a salir en estos moments del sal6n.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Hay dos Representan-
tes que apoyen la suspension?
SR. PONVERT D'LISLE: Yo la apoyo.
SR. MENDIETA MONTEFUT: Tambi6n la apoyo..
SR. PRESIDEN"TE (FERRARA) : Debidamente apoyada
la proposici6n de suspension del debate, se pone A
votaci6n.
S. .SANCHEZ FIGUERAS: Antes de votarse, pido ia
palabra, para oponerme A la suspension de los precep-
tos reglamentarios.
!SR. PRESIDENT (FERRARA) : Ruego A S. S. sea bre.
ve, porque por el Reglamento no. puedo concederle la
palabra. -
Sn. SANCHEZ FIGUERAS: Brevisimo voy A ser, por-
que vderdaeramente, si vamos a mirar 1 ecarecter de







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 11I
S- i I-l I it-JJI I I II i I


esa enmienda no es tal enmienda, es una petici6n'in-
cidental, que el ,articulo 97 del I~eglamento se opone
swmpletamente A ella.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : A qu6, Sr. Sanchez
Figueras?
SR. SANCHEZ FIGUERAS: A esa enmienda incidental
en el debate.
SR. PRESIDENTE (FERRARA): Es una suspension de
debate.
Se pone a votaci6n la proposici6n del Sr. Guis, apo-
yada per dos Representantes, de que se suspend este
debate hasta la pr6xim'a sesi6n.
SR. SANCHEZ FIGUERAS: Pido la votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (FERRARA) :. Se somete A votaci6n
nominal.

(Los seiores Secretarios toman la votaci6n. Vota-
ron d favor los seifores Arias Guerra, Arteaga y Que-
sada, Audivert y Pgrez, Balanz6 y Diaz, Cartafid y
Borrell, Castellanos, Castillo y Perera, Collazo y Te-
jada, Cuellar del Rio, Espino y Castelldn, Estrada
Estrada, Ferrara y Mari o, Fuente Borges, Garcia
Feria, Gonzilez Clavel, Gonzdlez Sarrain, Guds y Pa-
gueras, Herndndez Izaguirre, Hernindez Vargas, Lo-
res Llorens, Manduley Tapia, Masferrer y Grave de
Peralta, Martinez Ortiz y LUpez, Mole6n Guerra, Pa-
gliery Norma, Palencia, Pirez Valdes, Pii6 Arrue,
Ponvert D'Lisle, Travieso y L6pez y Viondi y Vera.
Votaron en contra los seiiores Adam Galarreta, Al-
sind Espinosa, Armenteros y Cdrdenas, Boza y Boza,
Brnz6n y Garcia, Cancio Bello y Arango, Cabada y
del Haya, Cebreco, Cuesta y Rend6n, Dou Ayll6n, Es-
pinosa y Hern6ndez, Garrig6 y Salido, Genova de Za-
yas, Giraudy Vivar, Gonzdlez Lanuza, Gonz6lez Novo,
Gonzolez Tellez, Gracia y Sudrez, Ledo y Garcia, Llo-
rens Ubieta, Madrigal, Mendieta y Monteft, Morej6n
y -Montaio, Pardo Sudrez, Risquet de Dios, Sdnchez
Figueras, Spottorwo y -Uribi, Vera Verdura).

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Han votado que si, 31
sefiores Representantes, que no, 28; queda, por tanto,
suspendido el debate hasta la pr6xima sesi6n.
SR. SANCHEZ FIGUERAS: Ruego A la Presidencia que
ordene me faciliten una nota de la votaci6n.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Una nota certificada
deaea S. S?
SR. SANCHEZ FIGUERAS: Si le parece al senior Presi-
dente, bien, y si no, no.
SB. PRESIDENTE (FERRARA) : Se dara una relaci6n
de los votos al senior SAnchez Figueras.
Se va A iproceder A la continuaci6n del debate sobre
el Proyecto de Ley de Presupuestos.
SR. PAGLIERY NORMA: Pido la palabra para una
siiplica.
;SR. PRESIDENTE (FERRARA): Tiene la pa.labra el
Sr. Pagliery.
SR. PAGLIERY NORMA: He pedido la palabra para
suplicar A la Presideneia que en una de las pr6ximas
Ordenes del Dia, se digne incluir el dictamen de la
Comisi6n de Aranceles al proyecto de Ley del sefor
Martinez Ortiz, sobre autorizar al Ejecutivo para que
aumente hasta el treinta por ciento los derechos de
los products de las naciones que nos d6n igual trato
araneelario.
SR. PRESIDENTE (FERRARA): La Presidencia recibe
A diario indicaciones de los sefiores Representantes
para que pntga en la Orden del Dia asuntos en trami-
taci6n. La Presidencia hace notar que tiene muy bue-
na voluntad de servir A todos; pero si se ponen en
la Ordenes del Dia suesivas asuntos determinados


que no sean el Presupuesto, nunca llegaremos. & la
votaci6n del Presupuesto. La Presideneia lo manifiesta
asi, Si hay intenci6n de aprobar el Presupuesto, es
precise que la CAmara dedique todo su tiempo a 'a
discusi6n y votaci6n del mismo.
SR. PAGLIERY NORMA: Pues entonces, pido que tan
pronto sea votado el Presupuesto, se incluya en la Or-
den del Dia.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La Presidencia prome-
te al 'Sr. Pagliery, que tan pronto sea votado el Pre-
supuesto, se pondri ese dictamen en la Orden del Dia.
Ccntinia el debate de los presupuestqs.-
Estaba haciendo uso de la palabra el sefor Marti-
nez Ortiz, en contra de la enmienda del Sr. Sinchez
Figueras.
-SR. MARTINEZ ORTIZ: Sr. President y sefiores Re-
presentantes: debo continuar impugnando la enmien-
da presentada per nuestro distinguido compafiero el
General S'Anchez Figueras, y debo manifestar que no
es, A mi juicio, la formula adoptada la que debiera
seguirse para powder adelantar el trabajo de la -discu-
si6n de los Presupuestos. .
La enmienda modifica totalmente todas las partidas
de ese Capitulo, y en esa forma, casi es de todo punto
impossible entrar en la discusi6n de las partidas, que
es lo que nos proponiamos hacer.
Parece 1lgico que las enmiendas tuviesen por objeto
el modificar 6 suprimir cada una de las partidas que
se fueran discutiendo; pero si nosotros aeeptisemos
esta enmienda 6 la rechazisemos, pareceria que dese-
c.h'bamos 6 aprobiLbamos todo el eapitulo, y eso no
puede ser lo que nos proponiamos realizar en esta la-
bor. Si no hubiera otra raz6n para recomendar el que
se reehazase la enmienda presentada por nuestro dis-
tinguido amigo, esta seria suficiente para que los com-
paileros todos la idesechasen.
Si nosotros la aprobaramos, nos eneontrariamos con
este hecho: habriamos modificado totalmente el capi-
tulo. Y si nosotros, en cambio, la rechazamos, 6 repre-
sentaria acaso esto que habiamos rechazado, en su
totalidad, today modificaci6n al Presupuesto?
Este es un defeeto substantial de la enmienda pre-
sentada por nuestro distinguido amigo. Por otra par-
te, si entramos en el concept que la informa, deseo
reiterar la observaci6n que en otra oportunidad he
,hedho. Nosotros no debemos empefiarnos en modificar
toda la obra del Presupuesto realizada por los Depar-
tamentos. En buen hora hagamos modifieaciones y
reducciones, pero no de carActer general. Cuando las
modificaciones del Presupuesto envuelven este carec-
ter, no deben realizarse, porque no seria constitutional
que esta CAmara las hieiese, porlque ellas envuelven
una modificaci6n dentro de la Ley de Presupuestos,
de caricter legislative.
Nosotros encontrariamos dentro de las cantidades
que se propone hacer desapareeer del Presupuesto per.
nuestro distinguido compafiero, en la enmienda que
present, la derogaci6n de partidas, que aparecen en
el mismo virtud de Leyes aprobadas per el Congreso;
y seg(in el articulo 60 de nuestra Constituei6n, no
podemos haeer eso, sino que es necesario que pr6via-
mente se haga mediante leyes especiales dietadas al
efecto.
Nosotros no podmos tomar .ese acuerdo, y si lo to-
mamos, no sera un acuerdo que se ajuste A la letra
terminante del articulo 60 de nuestra Constituci6n.
El Sr. Shnehez Figueras hace una series de modifi-
caciones tan absolutas, que ovarian per complete la
organizaci6n de ese capitulo. TSe erige 61 en Seoretario
Especial y en Secretario de IHaienda, puoeto que






12 DIARIO DE SESIONES DEL, CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


destruye por complete la organizaci6n que & esos de-
.partamentos se ha dado y que es digna de examen
tan cuidadoso que el aio pasado, cuando las distintas
Comisiones dictaminaron sobre la distribuci6n de las
cantidades asignadas en el presupuesto que actualmen-
te rige, la Comisi6n de C6digos, A la cual se eneomen-
d6 el studio de esa parte del Presupuesto, no se deci-
di6 6 dar dietamen sobre ella, y particularmente hizo
la ,manifestaci6n 4 la Comisi6n de Iacienda, que creia
convenient el dejarla 'tal como se habia organizado,
siquiera no fuese mas que coomo m,edio de studio.
Propongo, pues, A los compafieros, desechen la en-
miienda presentada, y casi me atreveria A rogarles que
tomaran el acuerdo de que las enmiendas que se hagan
se refieran exelusivamente 'A cada una de las partidas
Sdel presupuesto que va a discutirse; de lo contrario,
repito; resultaria una labor completamente est6ril,
en absolute perjudicial y que no responderia A nin-
guno ,de los deseos que nos animan de realizar una la-
bor fructifera.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
Sr. Sinchez Figueras.
SR. SANCHEZ FIGUERAS: Sr. President y seiiores
Representantes: muy poca cosa habria de decir aqui
respeeto A la recomendaci6n que acaba de hacer el
Sdistinguido 'Sr. Martinez Ortiz, y hasta los arguments
de que se vale para que aqui se cometa una cosa que
esta completamente fuera de la Ley.
Cita 61 en su argumentacidn los Presupuestos del
afo ipasado, y 'qu6 fueron los Presupuestos del afio
pasado? Los Presupuestos del afio pasado se discu-
tieron aqui como han debido discutirse, partida por
partida, 6 fu6 que la Camara, ante la amenaza de que
quedaran vigentes los Presupuestos del Gobierno In-
terventor, tuvo que aprobarlo asi?
Porque se nos puso en una disyuntiva: vinieron
tarde los Presupuestos A la CAmara, y luego, se nos
puso la obligaci6n de que 6 los aprobAbamos' tales co-
mo el Ejecutivo los habia mandado, 6 habian de que-
dar vigentes los presupuestos de Mr. Magoon. Ante
una cosa y otra, y ante la promesa formal de hacer
las rationales rebajas en 61,fu6 que tuvimos que acep-
tar, no con voluntad, sino ante las circunstancias el
monstruoso Presupuesto que nos cargaron el afio pa-
sado, y que A.pesar de haber sido monstruoso, diaria-
mente se han ido agregando nuevas partidas. Una de
las cosas que se dijeron aqui para que se aprobaran
los Presupuestos, fu6 que se evitaria que se hicieran
nuevas transferencias; y sin embargo de haberse aeep-
tado ese monstruoso Presupuesto, coimo he dicho an-
tes, las transferencias han seguido dietAndose dia por
dia.
Yo mantengo esa enmienda, porque esta perfecta-
mente bien con el articulo 11 de la Ley OrgAnica del
Poder Ejecutivo, y por mi part, soy de opinion, si
la Camara asi lo quiere, que se discuta partida por
partida, pero debe ajustarse las partidas que estin
en el Presupuesto que el Ejecutivo nos ha enviado,
no-. las que caprichosasmente nos ha confeceionado
la Comisi6n de Presupuestos de la OCmara.
SR. PAGLIERY NORNA: Pido la palabra para hAcer
mias las mranifestaciones del Sr. M artinez Ortiz, que
acaba de repetir el Sr. Shnchez Figueras.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Sera sobre que la vo-
taei6n se haga partida por partida, puesto que ya
estA terminada la discusi6n.
Se pone A votaci6n.
I El Sr. Cancio la solicitaba nominal ?
SR. CANCiO BELLO: Yo me referia a la enmienda del
Sr. ;Snehez Figueras.


'SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Pero la enmienda se
va A votar partida por partida; la enmienda las com-
prende todas y se va i votar; asi que S. S. solicit la
votaci6n nominal?
,SR. CANCIO BELLO: En ese caso, pido la votaci6n
nominal.
SR. GONZALEZ SARRAfN: Al Sr. Cancio, autor de la
proposicin. Como yo entiendo que todos deseamos,
unos y otros, que haya una Ley que se llame Lay de
Presupuestos, como no creo ni puedo career que haya
el iprop6sito y el deseo de conseguir que esta Ley no
exista, es reaihnnte impossible que votemos todas las
pa.rtidas del Presupuesto: por ejemplo, primero, dota-
ci6n del Presidente de la Repfiblica; Ivamos A hacer
votaci6n nominal sobre este particular? No. Entiendo
que cuando haya diferencia de criterio en los distin-
tos grupos de esta CAmara, entonces si se exija la vo-
taci6n nominal.
SR. CANCIO BELLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La tiene S. S.
SR. CANCIO BELLO: Me seri muy sencillo contestar-
le. No creo que nadie tenga la intenci6n, porque todos
prccedemos de buena fe, de dilatar el moment de la
aprobacio6n de los Presupuestos; lo que si queremos,
y eso es un legitimo derecho y muy respectable, que
cuando se haga la critical de la votaci6n aqui verifica-
da, se sepa quinn aprob6 y iquien desaprob6, y qui6n
consinti6 y quidn neg6 su voto. de manera, que yo re-
duzco mi proposici6n y mi solicitud a eso mismo que
dice el Sr. Gonzalez Sarrain: que cuando haya algu-
na diferencia, euya diferencia es precisamente la que
se trata de determinar, es la situaci6n que va A resol-
verse; entonces, ae haga por votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : De manera, que S. S.
retira su proposici6n?
SR. CANCIO BELLO: Me reserve el derecho de pedirla
cuando lo crea oportuno.
'SR. PRESIDENT (FERRARA): Se va A dar lectura A
la enmienda.

SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"A LA CAMERA.

El Representante que suscribe solicit de la CAma-
ra se modifique el Capitulo del Poder Ejecutivo del
Prcyecto de Presupuesto en la forma que se expresark,
presentando, vi :feeto, la siguiente enmienda:

POWDER EJECUTIVO.

Prcsidencia de la Repiblica.

Dotacidn del Sr. President de le. Repfi-
blica ............. .$ 25,000.00

Secretaria de la Presidencia.-Personal.


Secretario . . . .$
Jefe de Negociado ..........
Official en-cargado del Consejo de Se-
cretarios, Clase Cuarta . .
Official clase A. . . .
Official de Registro Clase Cuarta ....
Eneargado del Archivo. ... ....
Official Pagador, encargado del material,
Official Clase Segunda. . . .
Official Clase Segunda . . .
Mecan6grafos Clase A, $900 . .


4,250.00
2,000.00

1,200.00
1,000.00
1,600.00
2,000.00
2,400.00
1,200.00
1,200.00
2,700,00





DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMABA DE REPRESENTANTES 13


Servidumbre.


Conserje Mayor. .
Mensajero Clase Primera.
Mensajero Clase Segunda.
Mensajeros Clase Tercera,
Mensajero Clase Cuarta..


Personal del Servicio de Palacio.


1 Chaffeur. . ... .$
1 Ohaffeur . . .
1 Auxiliary de los chauffeurs. . .
1 Capataz. . . . .
4 Sirvientes, A $600. . . .
7 'Sirvientes A $540. .. . . .
1 Cochero ..... .. ....
1 Cochero auxiliar. ...........
1 Lacayo. .. .............
1 Segundo lacayo . . .
1 Caballericero. . . . .
1 Eleetricista. . . . .


1,800.00
1,000.00
900.00
4,800.00
800.00


1800.00
1,500.00
720.00
700.00
2,400.00
3,780.00
780.00
660.00
540.00
480.00
540.00
720.00


Material de la Presidencia.
Para material de las Oficinas. .. $ 5,000.00

Gastos various del Palacio de la Presidencia.

Para gastos various, reparaciones de coaches
y otros gastos menores . .$ 6,000.00
Adquisiciones para Palacio. . .. 6,000.00

Sal6n de la Cimara de Representantes, A 25 de
SAbril de 1910.-Silverio Sdnchez Figueras."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : El Sr. Cancio Bello,
que se reserve el dereeho de pedir votaci6n nominal,
no la solicit.
ngAlgin seior Representante solicita votaci6n no-
minal ?
(Silencio).
Se pone A votaci6n ordinaria el primer rengl6n de
la enmienda relative A la dotaci6n del 'Sr. President
de la Repiblica.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie.
(Los seiores Representantes, en mayoria, se ponen
de pie).

Aprobado.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"Secretaria de la Presidencia.-Personal.

1 Seeretario. . . . .$ 4,250.00"

'Sn. SANCHEZ FIGUERAS: Es eso lo que vamos A
votar ?
'SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se estA votando la
enmienda. Luego se votari el cargo que la enmienda
no reduce.
,S. CUELLAR DEL RIO: Pido que se voten las dos co-
sas A la vez.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Ruego A los sefiores
Representantes que confien en la direcci6n de la 'Pre-
sidencia.
Se estA votando la enmienda. No puede ponere A
votaci6n en la forma que se ha remitido. Debe votarse
primero la enmienda y despues la otra parte sobre la
cual no habla la enmienda.


Se pone A votaci6n nominal, porque lo desea el
Sr. Cancio Bello.
Contestarfn si los favorables A la enmienda, a sa-
ber: que el Secretario tenga 4,250 pesos al afio; no,
los contraries.

(El Secretario, Sr. Sarrain, toma la votaci6n. Vo-
taron d favor los seilores Adam Galarreta, Arango y
Mantilla, Arias Guerra, Aimennteros y Cdrdeas, Au-
divert y Pdrez, Boza y Boza, Bruz6n y Garcia, Cancio
Bello y Arango, Castillo y Perera, Cebreco, CUllar
del Rio, Dou Ayll6n, Espinosa y Hernindez, Garcia
Ensefat, Garrig6 y Salido, Ginova de Zayas, Girau-
dy Vivar, Gonzdlez Clavel, Gonzdlez Lanuza, Gonzd-
lez Novo, Gonzdlez Sarrain, Gonzdlez Tellez, Gracia
y Sudrez, Ledo y Garcia, Llorens Ubieta, Madrigal,
Morejdn y Montaio, Pardo Sudrez, Risquet de Dios,
Sdnchez Figueras, Spottorno y Uribi, Vald6s Infante,
Vera Verdura.
Votaron en contra los selnores Alsina Espinosa, Ar-
teaga y Quesada, Cartafid y Borrell, Castellanos, Co-
llazo y Tejada, Cuesta y Renddn, Espino y Castell6n,
Estrada Estrada, Ferrara y Marino, Fuente Borges,
Garcia Feria, Guas y Pagueras, Herndndez Izaguirre,
Herndndez Vargas, Lores Llorens, Mandldey Tapia,
Masferrer y Grave de Peralta, Martinez Ortiz y L6-
pez, Mendieta y Monte ff, Mole6n Guerra, Pagliery
Norma, Palencia, Perez Valdes, Pifi6 Arrue, Ponvert
D'Lisle, Sudrez Gutidrrez, Travieso y L6pez, Valdis
Carrero y Viondi y Vera).

ISR. PRESIDENT (FERRARA) : Han votado que si 33
seiiores Representantes; y 29 que no. Queda, por lo
tanto, aprobado este rengl6n de la Enmienda.
Se va A dar lectura al teroer rengl6n de la enmien-
dan.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):

"Un Jefe de Negociado . . .$ 2,000.00"

ISR. PRESIDENT (FERRARA) : S pone A discusi6n.
SR. COLLAZO TEJADI: Pido la palabra, para saber A
que Secci6n de la Secretaria corresponde ese ,rengl6n
de la enmienda, lo que necesitamos conocer para Totar
a conciencia.
SR. GARCiA ENSENAT (EzEQUIEL): Es muy natural,
yo tambien lo deseo saber.
!SR. PRESIDENTE (FERBARA) : El autor de la enmien-
da se servira contestar.
SR. SANCHEZ FIGUERAS: Que revise l Sr. Collazo la
Ley del Poder Ejecutivo y vera la Seeci6n A que me
refiero.
'SR. PAGLIERY NORMA: Yo desearia que el autor de
la enmienda informara A la Cimara sobre ese extreme.
(Silencio).
!SR. PRESIDENT (FERRARA): El author de la En-
mienda no ha pedido la palabra.
SR. SANCMEZ FIGUERAS: He dicho lo que podia de-
eir, que se tome el-.'Sr. Collazo la molestia de leer la
Ley del Poder Ejecutivo, y lo verA en ella, como yo
lo ihe visto.
ISR. COLLAZO TEJADA: Sefores ere pesentantes: se
va A votar una enmienda al Proyecto de Presupuestos
y no A la Ley del Poder Ejecutivo, y paxece natural
IQue se diga A qu rengl6n, 6 A que Secci6n de este
Capitulo de los Presupuestos corresponde la Enmien-
da que se propone..
SR. PAGLIERY NORMA: Yo acabo de leer la Ley del
Poder Ejecutivo, come nos dice que hagamos el senior
SAnchez Figueras, y en ella yo encuentro un Jefe de





14 "DIARIO ThE SESJtONES DVL. CONGRESOt- C-AMARA- DE R-EPRESENPAN(TES.


Administraci6n de Sexta Clase y dos Jefes de Nego-1
ciado. jPuede decirnos ahora el seflor SAnchez Figue-
ras cuA1 de esos tres caballeros es el Jefe de Negociado
A que l sse refiere? Es lo que, .sin duda, quiere saber
el senior Collazo, y hasta yo tanbi6n. Hay dos Jefes
de Negociade: el Jefe de Negociado de alzadas y el
Jefe de Negociado de Asuntos Generales. Como 61 lo
supreme todo, claro que queremos saber A cual de los
dos se refiere la enmienda, y quizAs se refiera al Jefe
de Administraci6n de Sexta Clase que forma part
de la Secretaria. Ya esta m'is concrete la pregunta y
creo que podnA contestarila el senior SAnchez Figuieras.
SSR. 'SANCHEZ FIGUERAS: Pues precisaanente, ini mAs
ni menos, el Jefe de Administraci6n.
SR. PAGLIERY NORMA: Eso es lo que yo queria acla-
rar:..en lkgar del Jefe de Administraci6n de sexta.
S clase, el senior SAnchez Figueras pone Jefe de Nego-
ciado con ,dos mil pesos.
IS. PRESIDENTE (FERRARA) : El author de loa enmienr
da ha explicado que se refiere su enmienda en el ter-
cer rengl6n, idonde dice Jefe de Negociado 0on dos
mil pesos, al rengl6n quinto del Presuplesto, donde
dice'' "Un Jefe 'de Administraci6n de setas else, con
dos mil pesos tambi&n."
Se pone votaci6n.
Los que est6n conformes se servirAn iponerse de pie.
,(Los seiores Representantes, en mayoria, se ponen
de pie).
Aprobado.
Se va A dar ilectura al cuarto rengl6n de la en-
mnienda.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):
"Un Oficial encargado del Consejo de Secretarios,
clase cuarta, $1,200.00."
ISR. MARTINEZ ORTIZ: Pido la palabra sobre este ren-
gl6n, para ihacer una pregunta al author de la en-
mienda.
SR. PRESIDENTE (FERRARA): Tiene la pailabra el
Sr. Martinez Ortiz.
ISR. MARTiNEZ ORTIz: La categoria de los Oficiales
se determine por su namero; aqui dice: "Un Oficial
de clase cuarta, con mil doscientos pesos;" el Presu-
puesto dice: "Un Oficial de cuarta casee" Por qud
le pone S. S. mil doscientos pesos A un Oficial' de cuar-
ta.clase? "
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : ~Desea contestar el
*Sr. Sanchez Figueras?
Sa. SANCHEZ FIGUERAS: Es 'que debe ser tercera,
en vez ide cuarta olase.
SIS. PRESIDENT (FERRARA) : Insisted el Sr. Sanchez
Figueras que debe ser 'de tercera?
SR. FUENTE BORGES: Entonees debe ganar nAs
sueldo.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : EstA satisfedho el se-
-ior Martinez Ortiz?
SSR. 'MARTNEZ ORTIZ: No puedo estar satisfecho, se-
fior Presidente, porque aqui, en el original que tene-
mos 4 la vista, dice de Cuarta Clase, y luego viene un
Official de euarta clase con menos sueldo. 'Si vamos a
desorganizar por cormpleto esa escala que establece la
Ley, A que tanto se atiene nuestro compaiero, 'vamos
a hacer algo que no podremos entender; ereo que hay
que ajustarse A ciertas reglas generals estableeidas.
:SR. GONZALEZ LANUZA: Pido la palalbra papa una
aelaraci6n.
S4. PRESIDENTE (FERRARA): Tiene la *palabra el
Sr.. Gonzalez Lanuza.


iSR. GONZALEZ LANUZA: Yo creo que, en realildad, se
trata de un Oficial de clase segunda, 4 quien corres-
ponde el sueldo de mil doscientos pesos.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Pero en la enmienda
dice clase cuarta.
SR. SANCHEZ FIGUERAS: Es diase segunda.
;SR. PRESIDENT (FERRARA): I S. S. modifica la en-
mienda en ese sentido?
SR. SANCHEZ FIGUERAS: Si, senior.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : De manera, que se po-
ne A votaci6n la enminenda, de la siguiente manera:
"Un Oficial encargadko del Consejo de Secretarios,
clase segunda, $1,200.00."
'SR. GARCIA ENSERAT (EZEQUIE) : L Queda enten-
dido que el que no vote la enmienda, vota que quede
tal como esta en el Anteproyecto?
ISR. PRESIDENT (FERRARA) : En el Anteproyecto se
dice 'que tendra mil seiscientos pesos, pero dice: Clase
cuarta.
'Su. GARCIA ENSERAT (EZEQUIEL) : Pero yo pregun-
to, ji el que vota en contra de la enmienda en esta
partida, del Sr. Sanchez Figueras, vota por ese mero
hecho, A favor de la forma que esta en el Antepro-
yeeto ?
,SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Entonces se vota que
no esta ese cargo, que nio se debe crear, 6 que no tiene
razdn Ide ser, fi otra cosa. Se vota respeefo A los car-
gos similares; sobre los demas cargos que no-estin
.mencionados, se- resolverA despuos.
Sa. CU9LLAR DEL Rio: Pido la palabra para una
aelaraci6n.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. Cullar, para una acllaraci6n.
Sa. CUELLAR DEL Rio: Yo quisiera que el Sr. P.resi-.
dente se sirviera informarme si *una vez votado el ea-
pitulo, que contiene la enmienda del Sr. Sinchez Fi-
gueras, hay que votar despues todo el capitulo que
aparece en el Proyeeto de oPresupuesto remitido por
el Ejecutivo.
;SR. PRESIDENTE (FERRARA): Se votan los puestos
analogos, y si se aprueba la enmienda, se entiende que
son rechazados sus similares en el proyecto remitildo
,por el Ejecutivo, los que sean taxativamente anAlogos,
los otros, los que no estAn comprendidos en la enmien-
da del Sr. SAnchez Figueras, serAn objeto de una nue-
'va votaci6n.
.Sa, CUALLAR DEL RIO: ~Aprobada una enmienda
que conmprenda todo un capitulo, hay que hacer ina
nueva votaci6n, 6 es que queda desechado" el Capitulo
del Proyecto de Presupuesto?
SI. PRESIDENTE (FERRARA): Queda reehazado, pero
si hay partidas que no estAn incluidas en la enmien-
da, deben ser objeto ,de una nueva votaci6n.
Se pone A votaci6n este punto.
jAlguien solicita la votaci6n nominal?
"(Silencio).
Los que est6n conformes, se serviran ponerse de
pie.

(Los Sres. Representantes se ponen de pie en exi-
gua minoria).

Me informant los sefiores Secretarios que ha sido
desechada la, enmienda del Sr. SAnchez Figueras en
esta part.
Se va a dar lecture al quinto rengl6n de la enmiion-
da del ST. Sanchez Figueras.
SR. SjRETARIO (GONZALEZ SARRAiN).: (Lyendo4):

"IUn ficial, Clase A, $,-,Q00,00". :






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 15


SR. PAGLIERY NORMA: Para una aclaraci6a. Como
.quiera que en el Proyeeto de Presupuesto, en el ren-
gl6n correspondiente A este dice: "Un Oficial clase-A
con mil pesoss" entiendo que no hay enmienda nin-
guna, y por tanto, quisiera que se me dijera por el
Sr. SAndhez. Figueras, en que consist.
,SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Es al capitulo, al que
present la enmienda el tSr. Sanchez Figueras.
SR. SANCHEZ FIGUERAS: Viene 4 estar perfectamen-
te bien como estaba el anterior. Siendo la misma clase
y teniendo el mismo sueldo, no hay enmienlda, y, por
tanto, no puede ponerse a votaci6n.
:SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Queda retirada la en-
mienda.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):
"Un Oficial de Registro, Clase Cuarta, $1,600.00."
SR. PAGLIERY NORMA: Pido la palabra, para una ex-
plicaci6n.
SR. PRESIDJNTE (FERRARA): La tiene S. S.
SR. PAGLIK NORMA: Eara decir lo mismo que de-
dia anteriormente. Casualmente dice: "Un Oficial de
Registro, case cuarta, eon mil seiscientos pesos,"
lo mismo que dice el Sr. Sanchez Figueras.
SR. SINCHEZ FIGUERAS: Yo he heeho una modifica-
ci6n A toldo el capitulo para que se aceptasen unas y
se dejaran otras. No es culpa mia, sine de la CAmara,
si votamos en esta forma.
SR. PAGLIERY NORMA: Por lo imismo: yo no digo
que lo haya en esto ni en lo otro; lo que digo es que
reahnente es igual lo que dice el Presupuesto, que lo
que dice la en'mienda. El -Sr. S'nchez Figueras sus
razones tendria, y yo no se las -discuto, para hacer lo
que ha hecho.
ISR. PRESIDENT (FERRARA) : El Sr. SAnchez Figue-
ras ha presentado su enmienda muy bien; pero da CA-
mara, acordando que se vote partida por partida, ha
traido la natural confusion, qlue hay que sortear de
la mejor forma possible.
SB. GARCIA ENSERAT (EZEQUIEL).: Pido la palabra.
'SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra S. S.
SR. GARCIA ENSERAT (EZEQUIEL) : Para exponer A
la C'mara algo, que quizas ponga de acuerdo estos
dos punts de vista. En efecto, es una enmienda pre-
sentada todo un capituilo, como muy bien ha dicho
el Sr. President, ia que estamos votando; el acuerdo
posterior de la CAmara ha decidido que se vote parti-
da por partida, y por eso yo creo que se debiera hacer
muy al contrario de lo que se e sta haciendo, que cuan-
do una partida de la enmienda'se correspond con otra
del anteproyecto, fuera aceptada en lugar ,de ser apro-
bada como ahora se hace, tanto en la enmienda, como
en el anteproyecto, de modo que fuera quedando rea-
lizado ya un trabajo complete.
:SR. PRESIDENTE (FERRARA): No es possible, porque
antes de votar sobre el Proyeeto 'de Presupuesto, en
esta parte, hay que diseutir y votar otra enmienda
presentada por el Sr. Lanuza.
SR. GARCIA ENSE'AT (EZEQUIEL): Perfectamente;
no lo tenia present.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : De modo que no resul-
ta ser tal enmienda, por ser identica.
Se vA A 'leer el rengl6n siptimo.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):
"Un Encargado del Archivo, $2,000.00."
'SR. PRESIDENTE (FERRARA) : En este punto hay di-
ferencia, en cuanto A la cuantia del sueldo.
SR. SANCHEZ. FIGUERAS. Es de. setecientos pesos.


" SR. PRESIDENTE (FERRARA) :'Se pone votaei6n.
LoB que est6n conformes con la enmienda, se servi-
rfin- ponetr.e de pie.

(Los sefiores lRepreseltantes se ponen de pie en es-
casa minoria).

Ha sido desechada.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"Un Oficial Pagador, encargado del material, dos
mil cuatrocientos pesos."

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La partida carrespon-
diente del Presupuesto, consigna tres mil pesos, y
eleva la categoria a Jefe de Administraei6n de Terce-
ra Clase y Oficial Pagador encargaldo del material; y
la enmienda, como han oido los seioires Representan-
tes. dice: "Un Oficial 'Pagador con dos mil eua'tro-
eientos pesos.'
Se pone votaci6n.
SR. SANCHEZ FIGUERAS: Nominal, Sr. President.
:SR. PRESIDENT (FERRARA) : El Sr: SAnchez Figue-
ras pide votaci6n nominal.
El Sr. Secretario se servira dar .lectura A la aista
de los sefiores Representantes.
ContestarAn si, los favorable A .la enmienda; con-
testar6n no, los contrarios.

(El Sr. Secretario toma la votaci6n. Votaron 4 fa-
vor los selores AdIn Galarreta, Arango y Mantilla,
Arias Guerra, Armenteros y Cdrdenas, Audivert y
Perez, BBoza oza, Bruzdn y Garcia, Cancio Bello
y Arango, Castillo y Perera, Cabada y del Haya, Ce-
breco, Cuellar del Rio, Dou Ayllon, Espinosa y Her-
ndndez, Garcia Ensehiat, Garrig6 y Salido, Giraudy
Vivar, Gonzdlez Lanuza, Gonzdlez Novo, Gonzdlez Te-
llez, Gracia y Sudrez, Ledo y Garcia, Llorens.Ubieta,
Madrigal, Morejon y Montaio, Pardo Su6reg, Risquet
de Dios, Sdnchez Figueras, Spottorno y Uribi, Valdes
Infante y Vera y Verdura.
Votaron en contra los seiores Alsina Espinosa, Ar-
teaga y Quesada, Balahzo-y Diaz, Borges Figueredo,
Cartaii y Borrell, Castcllanos, Collazo y Tejada,
Cuesta y Red6n, Espino y CastellOn, Estrada Estra-
da, Ferrara y Marino, Fuente Borges, Garcia Feria,
Geouva dp*Zayas, Gonzdlez Clavel, Gonzcilez Sarrain,
Gu.s y Pagueras, Hernndlez Izaguirre, Hernindez
Vargas, Lores Llorens, Manduley Tapia, Masferrer
y Grave de Peralta, Martinez Ortiz y Lpez, Mendie-
ta y Montefk, Moledn Guerra, Pagliery y Norma, Pa-
lencia, Pcrez Valdes, Ponvert D'Lisle, Roig y Forte
Saavedra, Sudrez Gutierrez, Travieso y Lopez, Valdes
Carrero, Viondi y Vera).
,SR. GARRIG6 SALIDO: Sr. President, deseo rectificar
*mi voto.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : En qud sentido vota
Su Seioria?
,SB. GARRIG6 SA.IDO: Que si.
SR. PRESIDENT (FERRARA): El Sr. Secretario se
servira consignar la rectificaci6n del Sr. Garrig6.
Han vdtaklo que si, 31 senior Representantes; que
no, 36. Queda, por tanto, desechada ]a enmienda del
Sr. SAnchez Figueras en esta parte.
SR. SANCHEZ FIGUERAS: Me permit la palabra el
.Sr. President?
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : jSobre que %aunto, se-
fior SAnchez Figueras?





s1 DIARIO DB SESIONES o DElj CONGRESO.- O'AtARA DE REPRESENT ANTES


SR. SANCHEZ 'IGUERAS: Sobre algo que tengo que
deeir acerca de la enmienda.
*SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Entonces, para una
aclaraci6n. Tiene la palabra el St. Sknchez Figueras,
para una aclaraci6n.
SR. SANCHEZ FIGUERAS: No solo para una aclara-
ci6n, senior Presidente."
SR. PRESIDENT (FERARAR) : S. S. no puede hablar
ahora, sino para una aclaraci6n.
Sa. SINCHEZ FIGUERAS: Es para retirar todo lo que
queda de mi enmienda, except lo que se refiere a los
gastos imprevistos, A los gastos secrets y al Jefe de
Despaeho.
SR. PRESIDENT (FERRARA): La Presidencia no en-
cuentra ningfn rengl6n de la enmienda de 'S. S. que
se refiera i un Jefe ide Despacho. No querrA decir
S. S. el geeretario de la Presidencia~-
SR. SANCHEZ FIGUERAS : Me refiero al Jefe del Des-
pacho.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Yo ruego al Sr. i'Sn-
chez Figueras que se acerque y nos seiale en su en-
mienda ese rengl6n a que se refiere.
SR. SANCHEZ FIGUERAS: No es necesario, porque lo
retire tambien. Se estAn presentando tantas dificulta-
des, que ya no me es grato seguir defendiendo mi
enmienda.
SR.- PRESIDENTE (FERRARA) : Queda retirada la en-
mienda del Sr. .Sanchez Figueras.
SSe va kdar lecture Ja enmienda del Sr. Lanuza.
Sa. GoNZILEZ LANUZA: Pido 'la palabra.
Sa. PRESIDENTE (FERRARA): Tiene la palabra el
Sr. Lanuza.
SR. GONzALEZ LANUZA: Sr. President y seiiores
Representantes: he pedido la palabra para hacer un
ruego A la CAmara, porque estimo que estamos per-
diendo el tiempo en la forma en que se estin votando
las enmiendas presentadas. Una enmienda como esta
que yo present, supone la organizaci6n de un Capi-
tulb, tlheva consigo el que se apruebe de la manera pro-
puesta, y no de otra, y es ese el sentido que se debe
dar A la enmienda, A los efectos de la votaci6n. Ya
decia el Sr. Martinez Ortiz que la Ley de Presupuestos
trae una organizaci6n .pira los distintos Departamen-
tos, en que se habla de Secciones y Negociados, por
ejemplo, Jefatura deil Despactho, Secretaria de la Pre-
sidencia, etc. Pues bien, yo, en la enmienda, de acuer-
do con la Ley del Poder Ejecutivo, que en determina-
dos casos no fhable sino del nfimero de empleados de
que habrA de constar el Departamento, he sefialado
-el nimero del personal que he credo necesario para
la Seeretaria de la (Presidencia, y ese personal se or-
ganizari despu4s en el orden interior de la misma. De
manera que en ese sentido yo pido que se reetifique
ly manera de votar las enmiendas.
,SR. PRESIDENTE (FERIARA) : No es possible. Observe
su sefioria que se trata de un acuerdo tornado por la
Camara.
'SR. 'GONZALEZ LANUZA: Pero se referia solo A la en-
mienda del Sr. Sinchez Figueras.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : S. S. fihicamente pue-
de referirse A aquellos renglones que no hayan sido
ya objeto de discusi6n y de votaci6n.,
:SR. GONZALEZ ILANUZA: No hay inconvenient, y la
Presidencia se servirt informarme cuAles son los ren-
glones ya aprobados.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : El de la Presidencia
de 4a Repiblica, el de la iSecretaria de la Presidencia
y el del Jefe de Negociado.

(Murmullos).


Ruego Jlos sefiores Representantes que guarden
orden por las dificultades inherentes a esta clase de
discusiones y de votaci6n.
El Sr. Lanuza retire, por lo tanto, de su enmienda
trees renglones: el que se refiere al Presidente de la
Rep'blica, el qu'e se refiere al Secretario.y el que se
refiere A un JeTfe de Negociado con dos mil pesos al
afio.
,SR. PAGLIERY NORMA: Pido la palabra.
S1. PRESIDENT (FERRARA) : i Sobre qu ?
SR. PAGLIERY NORMA: Sobre lo que hoy hemos vota-
do. Yo hace poco pedia la palabra para recoger indi-
eaciones del Sr. Martinez Ortiz, que ratificaba el se-
iior Sanchez Figueras en el sentido, no de la enmienda
que se habia presentado, sino fijando el procedimien-
to que debiamos seguir aqui para proceder A la dis-
cusi6n y votaci6n del Presupuesto. Y yo decia que
debiamos votar partida por partida las distintas en-
miendas, y partida por partida es querer deeir, com-
parando con la partida correspondiente del Presu-
puesto, para de esa manera, hacer una obra arm6nica
y realizar un trabajo 16gico y natural.
Yo creo m'is; creo que la mayoria de la Camara en-
tendi6 conmigo cuando vot6 eso Tmismo. Yo asi ilo
afirmo- y de esa manera lo entendi6 la mayoria de la
'CAmara, y le suplicaria al Sr. President que de pre-
guntara A la COAnmara cuAl es su opinion. Pero hay mas
para creerlo asi, si yo no tuviera estas razones tendria
otro fundamento, y es que de otra suerte no es possible
votar las enmiendals, porque puede ser. como decia el
Sr. Martinez Ortiz, que 'en ciertos y determinados ca-
sos 6 por circunstancias especiales uno estime conve-
niente que el servieio quede dotado bien con unol em-
pleados y no con otros; pero englobar una enmienda,
incluir en ella varias partidas, po es possible que los
que opinan que debe reducirse una partida, estimen
absolutamente necesario defender otras de las que
suprimen la enmienda; y yo entiendo que la CAmara
no delbe poner A ningfn Representante en el dispara-
dero de que por -defender un punto de vista se pon-
gan A votar de esa manera.
Asi es como yo afirmo que se ha votado par esta
Carmara, y me parece que la mayoria de la Camara
lo ha comprendido asi tambi6n, y, por lo tanto, le rue-
go a la Presidencia que pregunte 6 la OAnmara ermo
ha interpretado lo que ha votado anteriormente.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La Presidencia ha eon-
sultado con las notas que tiene el Secretario de Actas,
y de ello result que se aeord6 fnicamente votar por
partidas la del Sr. iSinchez Figueras, lo cual significa
pn el moment actual, en cuanto A la enmienda del
Sr. Lanuza, si ]a Cimara no acuerda el votar "parti-
da por partida,'" que debe discutirse y votarse en con-
junto.
SR. CARTA~4A BORRELL : Pido la palabra.
SR. SANCHEZ FIGUERAS: Yo la habia pedido primero.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
;Sr. Sanchez Figueras.
SR. 'SINCHEZ FIGUERAS: Sr. President y sefiores
Representantes: el objeto d#e mi enmienda, al presen-
tarla 'de la manera 'que lo hioe, fug para que se confir-
mara el capitulo en 'la enmienda presentada con la
del Presidente, 6 con lo presentado por la Presidencia
en el Presupuesto, vara que todas las partidas que tu-
vieran alguna variaci6n y no estuvieran contenidas
en la enmienda, fueran deseciadas. Ese ha sido el
Anico objeto; se ha torado otro camnino que ocasiona
una discusi6n y votaci6n muy larga y enojosa, y point
eso he tormado a resoluci6n- de retirarla.






MAIOa1tO DE IESIONEF. DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES 17


SR. PRESIDENT (FERRARA): Ya S. S. la habia re-
tirado.
SR. ROIG Y FORTE SAAVEDRA: Pido. la palabra para
una pregunta.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
Sr. Roig.
SR. RoIG Y FORTE SAAVEDRA: Ese sistema que-ipare-
ce se ha adoptado por la CAmara para discutirse la
enmienda del Sr. SAnchez Figueras, distinto al que
puede adoptarse para diseutirse la enmienda del se-
iior Lanuza, quiere decir que aquellas partidas que
figuren en el Presupuesto y que no figuran en el Pre-
supuesto y que no figuran en las enmiendas respecti-
vas, quedan deseehalas y que van A ser discutidas
por la Camara despu6s que se discutan esas enmiendas
respect A distintos particulares del capitulo, el ca-
pitulo correspondiente en el 'Presupuesto, alquella par-
tida que esti en el Proyecto de Presupuesto y A la
que no se hace referencia en ninguna de esas enmien-
das que van A ser diseutidas por la CAmara. Quiero
preguntar eso.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La Presidencia puede
contestar que este es un asunto m.uy ficil. .Segfin 6-
mo se present la enmienda: si la enmienda se pre-
senta partida por partida, presentando una enmienda
A cada partida, entonees, la partida que no ha sido
objeto de la enpienda y 11a partida que no ha sido
modificada por la enmienda aprobada, serin objeto de
otra votaci6n. Si la enmienda se present A la totali-
dad deaun capitulo, una enmienda A la totalidad, hay
que discutir la enmienda, pero se puede votar da en-
mienda en distintas parties, dividiendola. Si se vota
en su conjunto la enmienda y en la enmienda se dice
que el personal que en aquella se dota serA aquel que
sustituiraf aal personal inscripto en tal capitulo, la
aprobaci6n de la enmienda en su totalidad modifica
aquel capitulo que ha sido sustituido por la enmienda
-que ha sido aprobada.. .....
SR. GARCIA ENSEkAT (EZEQUIEL) : tY si se rechaza?
SR. PRESIDENTE (FERRARA): Si se rechazan se si-
guen -los procedimientos ntormales. Rechazada la en-
mienda, se somete A diseusi6n y votaci6n el Capitulo
que contiene el Proyeoto de Ley.
Yo Tuego A la OAmara que deje A la Presidencia
dirigir este -debate, que la Presidencia tiene una idea
clara y complete de lo que se esta discutlendo, porque
ha estudiado el procedimiento que va.A seguir. Yo
ruego A la CAmara que tenga confianza en la Presiden-
cia, como cuando en el caso actual, el Sr. Lanuza pide
que se discuta en su conjunto. Si la enmienda es apro-
bada, sustituirA al eapitulo del Proyecto de Presu-
puesto. aunque se discuta en su conjunto, se puede di-
vidir la enmienda al someterla A votaci6n, votando
primero este punto y en segundo t6rmino lo que se
refiere al personal.
SR. RoIG Y FORTE SAAVEDRA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
Sr. Roig.
:SR. ROIG Y FORTE SAAVEDRA: Desde luego, que el
Representante que habla tiene plena confianza en la
inteligencia del Presidente de la CAmara para dirigir
este debate en que estamos empeiiados, lo mismo que
para todos los que aqui se suscitan. Pero abrigo cier-
tas dudas A pesar de las claras explicaciones que el
Sr. President se ha servido darnos. :Si eso se va A
hacer asi, spor que no se sigu.e, en primer termino.
el orden establecido en el anteproyecto de Presupues-
to? Eso es lo que yo pregunto.
Sn.. PRESIDENTE (FERRARA): Porque tenemos un
Reglamento que.dice que las enmiendas se discutirin


antes que los proyectos de Ley y que 'las enmiendas
se discutirAn en su orden, segfn se presented, y no
tenemos mAs remediu que seguir el procedimiento, de
acuerdo.con el Reglamento.
SR. GARCIA ENSERAT (EZEQUIEL): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
Sr. Garcia Ensefiat.
SR. GARCIA ENSEIRAT (EZEQUIEL): Cuando se va A
discutir un proyecto de Ley, se dispute primero la
totalidad, y cuando llega el articulado del Proyecto,
se pregunta si hay enmiendas 6 si no las hay. Si hay
enmiendas, se discuten estas, y si no, el articulado.
Yo creo que esto es lo que los sefiores Roig y Pagliery
han querido expresar que seria convenient haeer en
este caso. Se ha discutido la totalidad de hecho. ..
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La totalida-d de qu6?
SR. GARCIA ENSERAT (EZEQUIEL): Se esta discu-
tiendo, y parece natural que este orden sea el que se
siga; si A tal articulo no hay presentada ninguna en-
mienda, se discutir *el articulo, pero cuando hay pre-
sentadas enmiendas, se discutiran las enmiendas.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La enmienda presen-
tada por el Sr. Sanohez Figueras se discuii6 en su
conjunto, pero el .Sr. 'SAnchez Figueras rog6 la CA-
mara tomara el acuerdo de dividirla en la votaci6n,
y no veo mas aemedio que aecerlo de ese nodo. Ahora
el Sr. Lanuza present una enmienda que dice: (Le-
yendo):
ENMIENDA.
Que present el que suscribe al Proyecto de Presu-
puestos, Capitulo -referente .al Poder Ejecutivo:

Presidencia de la Repiblica. ... .$ 25,000.00
Secretario Particular del Sr. 'Presidente. 4,000.00

Oficina de la Presidencia.


1 Jefe de Andministraci6n de Tereera Cla-
se ...... .. .. . $
1 Jefe de Negociado .. .....
1 Jefe Eneargado del Personal y Mate-
rial de Palacio. . . .
2 Oficiales, A $1,200. ...... .. ....


3,000.00
2,000.00

1,800.00
2,400.00


Material de Oficina.


Para esta atenci6n. . . .

Servicio de Palacio.

1 Conserge de Palacio. .......
3 Mensajeros, A $900. ..........
1 Chauffeur .. .........
1 Auxiliar de Chauffeur. . .
1 Cochero ..............
1 Auxiliar de Coehero . .
1 Paje........... ........
1 Encargado de caballeriza .....
8 Sirvientes, A $360 ..........


" $ 1,500.00


$ 1,000.00
2,700.00
1,500.00
720.00
700.00
600.00
360.00
360.00
2,880.00


Gastos Varios del Palacio.
Para servicio official de Palacio, gastos de
caballeriza, reparaci6n de codhes y au-
tom6vill y otros gastos menores. $ 8,000.00

Total. . $ 58,520.00

Sal6n de Sesiones de la Camara, A 27 de Abril de
1910.-J. A. Gonzdlez Lanuza."






1 DIARIO DE SESIONES DEI, CONGRESO.-- ClAJIRA DE REPRESENTANXES
DtA -1 1-i.;.-;,-..RIO. ..~-,-~-~ ~


1 Etiende S. S. que con la aprobaci6n de la enmien-
da debe mcodificarse.la totalidad del personal del Po-
der Ejecutivo, en cuanto a la Presidencia se refiere?
SR. GONZALEZ LANUZA: Que las partidas que no es-
thn contenidas en la enmienda, no deben star com-
,prendidas en -el Presupuesto.
SR. GARCfA ENSEiAT (EzEQUIEL) : No tenemos ni
si'quiera la enmienda para consultarla.
.SR. CARTAII 'BORRELL: Pido 'la palabra en contra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
,Sr. CartafiA.
SaR. CARTAIN BORRELL: Para oponerme A que se dis-
cuta en la forma en la eual se expresa el Sr. Lanuza,
porque es contrario A la prAotica de discusi6n de los
Presupuestos, que deben votarse partida por partida;
el criteria inico que la C'Amara puede adoptar-y ya
que el Sr. SAnchez Figueras ha retirado la enmienda
que present y deja A la CAmara sin acuerdo alguno
en cuanto A esto-es discutir partida por partida el
Proyesto de Presuipuistos y discutiendo A su vez con
la partida, y pr6viamente que la partida, la partida
referente de la enmiendgA 1la partida del.Presupuesto.
La diseusi6n del 'Presupfiesto se hizo ya en conjunto,
y por consiguiente, en conjunto no puede presentarse
enmiendas; aqui estamos discutiendo los Presupuestos
S"partida por partida" la ,discusi6n finica que la CA-
mara puede tener del Preupuesto, despuss de hbaber
S reehazado el Voto Particular en cuanto al conjunto
del Presupuesto; tiene que ser "partida por partida"
y la enmienda no puede entenderse mAs que. en esa
forma, pues asi *es come solamente va A diseutir y pue-
de discutir &sta CAmara.
Por eso yo pido que la CAmara acuerde que la
discusi6n del Presupuesto se continue "partida por
partida" del Proyecto de Presupuestos, diseutiendo
conjunta'mente las enmiendas, dindole preferencia A
]a partida de la enmienda, A la partida del Presupues-
to a su vez. (iMuy bien! repetidos).
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Acepta el Sr. Lanuza
este criteria por cuanto a su enmienda se refiere?
,SR. GONZALEZ LANUZA: Yo ,entendi que no se iba A
discutir la enmienda primero, sino el proyeeto de Ley.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : El Sr. Cartaia lo que
decia, es, que S. S., en lugar de presentar una en-
Smienda, como ha heeho, podia presenter una enmien-
da cada partida correspondiente.
SR. CARTAi~A BORRELL: O se puede entender presen-
tada para cada 4partida, y se ahorra el Sr. Lanuza el
tener que reproducirla por partida.
:SR. GONZALEZ LANUZA: Puede entenderse la enmien-
da'de modo que cuando haya diferencia entire ella y
las partidas del Presupuesto, ponerla A votaei6n en la
parte correspondiente, entendi6ndose que .estA confor-
me con las parties que no altera del Proyecto de Pre-
supuesto.
SR. PRISIDENTE (FERRARA) : Entonees, Sres. Repre-
sentantes, se va A seguir nuevamente el orden del
Proyecto de Presuipuestos.
,SR. ISECRETARIO ('GONZALEZ SARRAfN): (Leyendo):

'Gastos imprevistos de la Presidencia.. $12,000.00"

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : S. S. no tiene enmien-
da sobre este punto?
SR. GONZALEZ LANUZA: No tengo enmienda, porque
voto en contra.
iSR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n.
I A.lg6n Sr. Representante desea usar de la palabra
en contra?
ISR. SANCHEZ FIGUERAS .Soy de opinion que se debe


suprimir, por lo mismo que no estAn autorizados esos.
gastos por la Ley del Poder Ej'ecutivo.
;SR. PRESIDENT (FERRARA) : :Se pone A votaci6n.
Los que est6n conformes se servirAn ponerse de pie,
SR. SANCIIEZ FIGUERAS: jLos que est&n conformes
con qu. ?
SB. PRESIDENTE (FERRARA) : Con los gastos impre-
vistos.
Se pone votaci6n ordinaria.
Los que est.n eonfor'mes se pondran de pie.

(Los seniores Representantes, en mayoria, se ponen
de pie).

Aprobado,
-SR. SECRETARIO ('GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):

"Gastos secrets del Poder Ejecutivo Nacional:
veinte y eineo mil pesos."

SR. SANCHEZ FIGUERAS: Pido votaci6n nominal.
SR. PRESIDENTE (FERRARA): Se pone. discusi6n.
SAlg6n Sr. Representante desea hacer uso de lai
palabra?
.(Silecwio).
Se pone A votaci6n-.
El S.r. :SAnchez Figueras ha pedido votaci6n no-
minal.
ContestarAn si, los favorable A esta partida; no,
los contrarios.
iSR. MENDIETA Y MONTEFP : Pido la palabra sobre ei
asunto que se debate.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : I Para discutirlo 6 so-
bre la votaci6n?
-Sn. MENDIETA Y MONTEFP: Sobre el asunto que se
dispute, porque yo estimo que vamos A votar los gastos
secrets del Ejecutivo, si es que no he entendido mal,
y yo pregunto si nosotros podemos adoptar en estos
moments el hipot6tico acuerdo de suprimir los gas-
tos imprevistos del Ejecutivo, puesto que no 'hace
mudho tiempo que en esta CAmara, preoisamente, se
present una prop~osici6n de Ley A ese respect, aumen-
tando los gastos imprevistos del Ejecutivo, y yo digo,
si es que en estos moments nosotros pudidsemos rea-
lizar .ese acuerdo, sin reconsiderar una Ley, si es que
teenemos facultades discrecionales para tomar ese
acuerdo. Yo quisiera que me informara A'ese respect
La. Presidencia.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Es que se entiende
'que la Presidencia debe ser omnisciente? Cada Repre-
sentante debe estudiar los casos y resolver con arreglo
A su eoncincia. Ahora, la Presidencia entiende que
hay una Ley precedent que ha dotad4 al Sr. Presi-
dente de esos gastos ;pero tambien entiende la Presi-
dencia que la Chmara podia negarlo, pasando por, en-
cima de su propia Ley.
SR. MENDIETA Y MONTEFTj: Quedo satisfecho de ]a
aelara.ci,6n de la Presidencia.
SR. PRESIDENTE (FERRARA):.Se pone votaci6n.
Los sefiores favorables A esta partida de los gastos
secrets del Ejecutivo Nacional, votaThn que si; 'los
sefiores contrarios votaran que no.

(Los Sres. Secretarios toman la votacion. Votaron
6 favor los seiores Alsina Espinosa, Arteaga y Quesa-
da, Balaonz y Diaz, Borges Figueredo, Cartafi y Bo-
rrell, Castellanos, Collazo-y Tejada, Cuesta ye Rendsn,
Espino y Castell6n, Estrada Estrada, Ferrara y Ma-
rino, Fuente Borges, Garcia Feria, G6nova de Zayas,
Gmboales Clavel, Gonzdlez Sarrain, .Guds y Pagueras,






" DIARIO IE SESIONES DEli CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES 19
~ ~~~~~~~~~ "" ',"''' ..... .'


Herndndez Izaguirre, Hernindez Vargas, Ledo y Gar-
cia, Lores Llorens, Manduley Tapia, Masferrer y Gra-
ve de Peralta, Martinez Ortiz y L6pez, Mendieta y
Monteffi, Moleon Guerra, Pagliery Norma, Palencia,
Perez Valdes, Piii Arrue, Ponvert D'Lisle, Roig y
Forte Saavedra, Sudrez Gutierrez, Travieso y Torres,
Valdes Carrero y Viondi y Vera.
Votaron en contra los seiores Adam Galarreta,
Arango y Mantilla, Arias Guerra, Armenteros y Cdr-
denas, Audivert y Pe'ez, Boza y Boza, Bruz6n y Gar-
cia, Cancio Bello y Arango, Cabada y del Iaya, Ce-
breco, CuUllar del Rio, Don Ayll6n, Espinosa y Her-
iindez, Garcia Enseiat, Garrig6 y Salido, Giraudy
Vivar, Gonzdlez Lanuza, Gonzdlez Novo, Gonzdlez T6-
Ilez, Gracia y "Sudrez, Llorens Ubieta, Madrigal, Mo-
rejdn y Montanio, Pardo Sudrez, Risquet de Dios, Sdn-
chez Figueras, Spottorno y Uribi, Valdes Infante y
Vera Verdura).

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Han votado que si, 35
sefiores Representantes, y 30 que no.
Queda, por lo tanto, aprobado este rengl6n del Pre-
supuesto. (Aplausos).
Sres. Representantes: han pedido la palabra para
explicar sus votos, dos Representantes.
SEntiende la Cim'ara que debe prorrogarse la se-
si6n para oir la explicaci6n de esos votos?
Los que esten conformes se servirin ponerse de pie.

*(Los Sres. Representautes, en mayoria, se ponein
de pie).

Aprobado.
Tiene la palabra para explicar su voto el senior
Borgem.

(Abandona la Presidencia el Sr. Ferrara y la ociu-
pa el senior Bruz6n).

:SR. BORGES FIGUEREDO: Yo he votado que si, seiiores
Representantes, porque me parece que existen hoy
las mismas razones que me indujeron votar en favor
de ese cr6dito cuando se present la proposici6n de
Ley que suscribimos, entire otros Representantes, los
sefiores Mendieta y yo, y, ademas, porque acaso, a mi
juicio, no s6 si estoy .equivocado, existen hoy mayores
motives que aconsejan la conveniencia de votar ese
credito, y porc ue en todos los paises existe eso que
podemos considerar como 'la salvaguardia 'de los sa-
grados interests de nuestra personalidad, por los que
los sostenedores de la actual situa.i6n debemos velar
hey mas que nunca. (Ruidosos aplausos).
SR. PRESIDENT (BRUZ6N Y GARCIA): Tiene la pa-
labra para explicar su voto el Sr. Ferrara.
iSR. FERRARA MARINO: Sres. Representantes: he vo-
tado que si, por razones muy circunstanciales. En otra
Apoca he escrito y he hablado en contra de los gastos
secrets; en esta los eneuentro necesarios, y vote por
primer vez cuando la Ley fu6 presentada A la CAma-
ra, firmada por los sefiores Mendieta, Lanuza y otros,


y veto tambien que si, porque razones de Gobierno
aconsejan que tenga el Poder alguna cantidad siem-
pre para las necesarias operaciones de political. He
votado que si, porique no conozco un solo pais en el
muando en donde no haya bajo una forma f otra, con-
signaciones para gastos secrets; he votado que si, por-
que en los actuales moehentos, en las actuales cireuns-
tancias, cuando muy poeos aman al pais cubano y
cuando muchos quieren traicionarlo, .debilitar al Go-
bierno no es hacer obra de conservaci6n, sino obra de ,
anaiquia. (Muy bien). He oido siempre A los conser,
vadores decir, y estAn ahi las magnificas paginas de
Vanona, cuando aqui termin6 la revoluci6n de agosto,
que habia que reforzar el Gobierno, que habia que
mcdificar la Constituci6n, dAndole fuerza A este Go-
bilerno, y veo alhora con dolor, y por esto voto que si,
que el Partido que se llama Conservador del Pais, en
uni'6n con el Partido que yo l1amaria mis radical del
Pais, vota en contra de lo significa fuerza, vida, ener-
gia de part del Gobierno.
Una sola cosa se hubiera podido decir aqui, en esta
OCmara y me hubiera convencido, y por lo tanto, hu-
biera votado que no: que el manejo de este dinero no
era correct. Nuestros adversaries los de la izquierda,
radicales, los de la derecha, conservadores, no se.han
atrevido A haeer esta afirmaci6n, y el pais no com-
prenderia por qu la 'Cmara de Representantes, que
hace pocos meses librementle vot6 una 'Ley, hoy quita
aquella partida de'l Presupuesto, cuando el Ejecutivo,
en el exacto cumplimiento de la Iey, dictada por la
COmara, la consigna en el mismo Presupuesto.
Este dinero es muy pequefia cosa en el bailey de mi-
Ilones 'que todos los dias vemos en nuestra Orden del
Dia, y sin embargo, este dinero es mis ftil que el es-
fuezo quizs de todo lo que nuestro Parlamento pu-
diera 'haeer entire las masas populares. Yo he oido de-
cir en esta OCmara, que como tenemos un Ej6rcitb
Permanente, por lo tanto,'no es necesario votar fon-
dos secrets, cuanto lo uno excluye lo otro. Alemania.
Francia y Rusia, tienen los ejercitos mas potentes del
mundo, ry, sin embargo, tienen capitulo de gastos se-
cretos. El gasto secret sirve para prevenir, y el Ejer-
cite para reprimir.
:Sefiores Representantes: yo deseo que el voto de
esta Camara sea bien interpretado por el Ejecutivo;
como lo decia el Sr. Borges, quizAs el numero de la
mayoria disminuye, 'pero nosotros nos encontramos
hoy mis compacts, diecididos A defender A este Go-
bierno, cuya caida, seria la caida de la 'Repfblica.
(Muy bien, muy bien. Grandes aplausos).

(El Sr. Ezequiel Garcia pide la palabra para una
cuestio6 de orden; el Sr. Sdnchez Figueras para alu-
siones, el Sr. Lanuza para explicar su voto. Murmu-
Ilos y grand confusion).

SR. PRESIDENT (BRITZ6N Y GARCIA) : Se levanta la
sesi6n.
(Eran las cinco y cuatro minutes).


'Imp. PAumbla $ Sousa, Pi y Margafl SS y SS.-Nababoi.




University of Florida Home Page
© 2004 - 2010 University of Florida George A. Smathers Libraries.
All rights reserved.

Acceptable Use, Copyright, and Disclaimer Statement
Last updated October 10, 2010 - - mvs