Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00364
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text









DIARIO DE


SESiONES


DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


CUARTO


PERIOD


CONGRESSIONAL


CUARTA


LEGISLATURE


VOL. XIII HABANA, 13 DE ABRIL DE 1910 NUM. 5


C m a ra


de Representantes


Cuarta sesi6n ordinaria.--1 de Abril de 1910


Presidencia del Sr. Orestes Ferrara y Marino

Secretarios: Sefiores Felipe Gonzalez Sarrain y Manuel Giraudy Vivar


SUMARIO.


A las 3 y 5 p. m. la Presidencia declara abierta la se-
si6n.-Hay presents 49 sefiores Representantes.-
La Camara se da por enterada de las siguientes
Comunicaciones del Senado: participando haber
dado por renovados los asuntos pendientes de tra-
mitaci6n de la anterior Legislatura, dando cuenta
de los Sres. Senadores que han de former las co-
misiones permanentes de ese Cuerpo; a los efectos
del articulo 12 de la Ley de Relaciones, participan-
do la presentaci6n de las proposiciones de Ley con-
cediendo un premio de $30,000 al que descubra el
origen de la enfermedad que ataca a los cocoteros
y remedio para combatirla; concediendo una pen-
si6n de $50.00, a cada uno de los hijos del coronel
Francisco Frexes Mercad6; concediendo un crBdi-
to de $35,000 para un acueducto en Madruga y
otro de $10,000 para el balneario de ese mismo
pueblo, y concediendo un cr6dito de $15,000 para la
construcci6n de un puente sobre el rio Taco Taco.
-Pasa a las Comisiones de Obras Pfiblicas y de
Hacienda y Presupuestos el Proyecto de Ley remi-
tido por el Senado relative a la concesi6n de un
cr6dito de $275,000 para continuar las obras del
acueducto de Camagiiey.-Son tomadas en consi-
deraci6n y pasan & las Comisiones de Hacienda y


Presupuestos y de Obras Pfiblicas, la proposici6n
de los Sres Suarez y otros, concediendo $15,000 pa-
ra un edificio para el Ayuntamiento de Vueltas; a
la de Hacienda y Presupuestos concediendo un
cr6dito de $20,000 para instalar un servicio sani-
tario en el mercado de Caibari6n; a la de Asuntos
Militares la de los Sres. Pagliery y otros sobre
que las bandas de cornetas de las fuerzas armadas
de la Repiblica, ejecuten los mismos toques de
la guerra de la Independencia; y & las de Ha-
cienda y Presupuestos y de Sanidad y Beneficen-
cia la de los Sres. Suarez y otros, concediendo
$3,000 para atenciones sanitarias en Caibari6n.-
Primera lectura de diversos dictamenes.-En vo-
taci6n ordinaria y sin discusi6n es aprobado el Vo-
to particular de los Sres. Gonzalez Lanuza y Vion-
di, contrario a los dictamenes de las comisiones de
Sanidad y Beneficencia y Justicia y C6digos, refe-
rentes a modificar el articulo 315 de la Ley Orga-
nica del Poder Ejecutivo, siendo por consiguiente
rechazados.-Puesto a discusi6n el dictamen de la
Comisi6n de Justicia y C6digos referente A modifi-
car el articulo 732 y 746 de la Ley de Enjuicia-
miento Criminal hace uso de la palabra, para ex-
plicaciones el Sr. Cancio Bello, siendo aprobado


__ __ 'D4






2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


sin discusi6n en su totalidad y articulado.-Sin
debate es aprobado el dictamen de la Comisi6n de
Aranceles 6 Impuestos contrario A la Proposici6n
de Ley relative A adicionar el inciso 6.0 del articu-
lo 15 de las ordenanzas vigentes de Aduanas,-
Tambien sin discusi6n se aprueban los siguientes
dictamenes de la Comisi6n de Peticiones y Conce-
siones; recomendando no tomar en consideraci6n
la instancia del Alcalde de Bayamo para que se
conceda un cr6dito para el traslado de los restos
del Mayor General Francisco Vicente Aguilera,
la exposici6n interesando la creaci6n de plazas de
Peritos Mercantiles en los Juzgados de Instrucci6n
y Correccionales y la petici6n del Ayuntamiento


de la Habana para que se modifique el articulo 55
de la Ley Organica de los Municipios, y otro dic-
tamen recomendando se tome en consideraci6n la
exposici6n del Sr. Sebastian Carrera pidiendo se
proteja la industrial del calzado, la que pas6 a la
Comisi6n de Aranceles.--El Sr. President anun-
ci6 que en la pr6xima sesi6n se incluira el dicta-
men de la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos
al Proyecto de Presupuestos Generales del Estado
para 1910 A 1911.-El Sr. Masferrer entrega A la
Mesa una Proposici6n de Ley sobre concesi6n de
un filtimo plazo para el deslinde de las haciendas
comuneras.-Y, habi6ndose agotado la Orden del
Dia la Presidencia levanta la sesi6n.


fA las tres y cinco p. m., ocupan la Presidencia, el
senior Orestes Ferrara y Marino y las Secretarias
los sefiores Antonio \1.l1'. ..r y Grave de Peralta y
Manuel Giraudy Vivar, hallindose presents los sefio-
res Representantes que A eontinuaci6n se expresan:

Adam Galarreta (Luis).
Alsina Espinosa (Juan de la Cruz).
Arias Guerra (Lorenzo).
Armenteros y CArdenas (Carlos).
Arteaga y Quesada (Emilio),
Audivert y Perez (Francisco).
Balanz6 y Diaz (Miguel).
'Boza y Boza (Ram6n).
Bruz6n y Garcia (Jos6)
,Calleja y Capote (Andres).
Cancio Bello y Arango (Santiago).
Castillo y Perera (Julio del).
Castillo y Marques (Rodulfo).'
\Cabada y del Haya (Juan Maria).
Cebreco (Agustin).
Collazo y Tejada (Enrique).
Dolz y Arango (Eduardo).
Dou Ayll6n (Lino L.).
Estrada Estrada (Manuel).
Espinosa y HernAndez (Miguel).
Fernandez Boada (Tomis),
FernAndez Criado (Antonio).
Fnente Borges (Juan).
Garcia E,.F ., (Ezequiel).
GonzAlez Clavel (Carlos).
Gonzalez Lanuza (Jose A.).
GonzAlez Novo (Juan).
GonzAlez Tllez (Salvador).
Gracia y Suarez (Ignacio).
IIernAindez Izaguirre (Atanasio).
Lores Llorens (Manuel).
Llorens Ubieta (Jos6).
Madrigal (Policarpo).
Manduley Tapia (Bernardo).
Martinez Ortiz y L6pez (Rafael).
Mendieta y Montefi (Carlos).
1\i.....!;,:!- y Alvarez (Enrique).
Morej6n Montaiio (Salvador).
Naya Serrano (Casimiro).
Pardo SuArez (Antonio).
Risquet de Dios (Juan Felipe).
Rivero y Gandara (Manuel).
Spottorno y Uribi (Juan B.).
Valdes Carrero (Luis).
Vera Verdura (Manuel).
Viondi y Vera (Miguel).


El senior Silverio SAnchez Figueras entra despues
de comenzada la sesi6n.

Total: 50.

,SR. PRESIDENT (FERRARA) : Sc abre la sesi6n.
Lectura del Acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial, Sr. Gir6 del Castillo, le dd leclura).

SSe aprueba el aeta?
(Silencio).
,A l ,,1 ,,1;..
Lectura de una comunicaci6n del Senado.

Sn. SECRETARIO (1\l.,-'.l.' l .li. Y GRAVE DE PERALTA) :
(Leyendo):
"Habana, 7 de Abril de 1910.

Senior Presidente de ]a CAmara de Representantes.

Sefior:

El Senado, en sesi6n del dia de ayer, acord6 re-
producir todos los asuntos que quedaron pendien-
tes en la anterior Legislatura.
Lo que tengo el honor de ocmunicar A Vd., A los
efectos de la Ley de Relaciones entire la ( '1 i de
Representantes y el Senado.
Muy atentamente.-(f.) Dr. Antonio Gonzalo Pe-
rez, Presidente.-Jos6 B. Alemdn, Secretario.-To-
mids A. Recio, Secretario".
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : 21a ( i s,..11.. se da por
enterada,?

(Silencio).
Enterada.
Lectura de otra comunicaci6n del Senado.

SR. SECRETARIO (1IASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(Leyendo):


"Habana, 7 de Abril de 1910.


Senior Presidente de la CAmara de Representantes.

Sefior:

Tengo el honor de comunicar A Vd. que el Senado
en sesi6n del dia de ayer, ha designado para former
las Comisiones Permanentes A los siguientes sefiores
Senadores:


---







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 3


COMISIONES.

Actas, Incompatibilidades, Incapacidades y Auto-
,izaciones para procesamientos.

Presidenle.-Sefior Gonzalo ]P&rez Andre.

Vocals: Seilor M:\Ll.. I Lazo.
,, ,, Francisco Diaz Vega.
Julian Godinez.
,, ,, .\I ,,, !I Llaneras.

Hacienda y Presu-puestos del Estado.

Presidente.-Sefior Agustin Garcia Osuna.

Vocales: Sefior Antonio Maria Rubio.
,, ,, Antonio Gonzalo PIrez.
Fidel G. Pierra.
S ,, Antonio S. de Bustamante.
,,T..iii.-, A. Recio.
Alberto Nodarse.

Arancelcs.

Presidente.-Sefior Fidel G. Pierra.
Vocales: Seiior Crist6bal de la Guardia.
,, ,, Leopoldo Figueroa.
,, TomAs A. Recio.
o Jos6 Maria Espinosa.

Juslicia y COdigos.

Presidente.-Sefior Antonio Gonzalo P6rez.

Vocales: Sefior Antonio S. de Bustamante.
,, Luis Fernandez Marcan6.
,, Antonio Berenguer.
.. Julian Godinez.
Crist6bal de la Guardia.
,, Gonzalo Pbrcz Andr6.

Relaciones Exteriores.

Presidenie.-Sefior Antonio S. de Bustamante.

Vocales: Sefior Antonio Gonzalo Perez.
,, ,, Agustin Garcia Osuna.
S. Alberto Nodarse.
,, TomAs A. Recio.

Asuntos Municipales y Provinciales.

Presidente.-Sefior Crist6bal de la Guardia.

Vocales: Sefior Nicolas Guill6n.
,, J. Miguel Ramirez Carnesoltas.
,, Antonio Maria Rubio.
,, ,, Jos6 B. Alemin.
,, ,, Leopoldo Figueroa.
,, ,, Julian Godinez.

Asuntos Militares.

Presidente.-Sefior Jos6 B. AlemAn.

Vocales: Sefior Alberto Nodarse.
,, ,, Manuel Lazo.
,, ,, Antonio Berenguer.
,, ,, Gonzalo P6rez Andre.


Comunicaciones.

Presidente.-Sefior Francisco Cuf6lar.

Vocales: Sefior Erasmo Regiieiferos.
,, ,, Salvador Cisneors Betancourt.
,, ,, Antonio S. de Bustamante.
,, ,, J. Miguel Ramirez Carnesoltas.

D, .;p. ,I, y Sanidad.

Presidente.-Sefior Antonio Maria Rubio.

/Vocales: J. ,\l;1u. iRamirez Carnesoltas.
,, ,, Leopoldo Figueroa.
,, ,, Antonio Berenguer.
,, ,, Francisco Diaz Vega.

Instruccidn Pdblica.

Presidente.-Sefior Luis Fernandez Marcan6.

Vocales: Sefior Nicolas Guillen.
,, ,, J. Miguel Ramirez Carnesoltas.
,, ,, Francisco Diaz Vega.
,, Erasmo Regiieiferos.
Agriculture, Industria y Comercio.
Presidente.-Sefior Josb Maria Espinosa.
Vocales: Sefior Francisco Cullar.
,, ,, Erasmo Regiieiferos.
,, ,, Jose B. Alemin.
S Luis Fortfin.
,, ,, Salvador Cisneros Betancourt.
,, ,, Miguel Llaneras.
Obras Piblicas.

Presidente.-Sefior Alberto Nodarse.
Vocales: Sefior Jos6 B. Aleman.
,, ,, Luis Fernandez Marean&.
,, Agustin Garcia Osuna,
,, ,, Manuel Lazo.
Peticiones y Concesiones.
Presidente.-Sefior Erasmo Regiieiferos.
Vocales: Sefior Francisco Cufllar.
,, Tomas A. Recio.
,, Leopoldo Figueroa.
.. ,, Miguel Llaneras.
Gobierno Interior del Senado.
Presidente.-Sefior Antonio Gonzalo Perez.
Vice-Presidentes.-Sefior Alberto Nodarse.
,, ,, Jos4 Maria Espinosa.
Secretarios.-Sefior Jos6 B. Aleman.
Tomas A. Recio.
Vocales: Sefior Antonio Maria Rubio, por Pinar del
Rio.
,, ,, Agustin Garcia Osuna, por la Ha-
bana.
,, ,, Juliin Godinez, por Matanzas.
,, Antonio Berenguer, por Santa
Clara.
,, ,, NicolAs Guill6n, por Camagiiey.
,, Fidel G. Pierra, por Oriente.







4 DIARTO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


Estilo.

Presidenle.-Sefior Nicolas Guill6n.

Vocales: M. .r;, Fidel G. Pierra.
,, ,, Jos6 B. Alem6n.
,, ,, Francisco Diaz Vega.
,, Erasmo Regiieiferos.

Inmigracin.
Presidente.-Sefior Antonio Berenguer.

Vocales: Sefior Julian Godinez.
,, Jos6 Maria Espinosa.
,, ,, Salvador Cisneros Betancourt.
Antonio Gonzalo Perez.
,, ,, Luis Fortin.

Reforms Sociales.
Presidente.-Seior Miguel Llaneras.

Vocales.--. .. Crist6bal de la Guardia.
.,, Francisco Cu6llar.
,, ,, Luis Fortfin.
,, ,, Erasmo Regiieiferos.

Muy atentamente de Vd.-(f.) Dr. Antonio Gon~a-
lo Perez, Presidente.-Jose B. Alem6n, Secretario.-
Tomds A. Recio, Secretario".

SR. PRESIDENT (FERRARA): Se imprimira y re-
partira.
Lectura de otra comunicaci6n del S.enado.

SR. SECRETARIO (MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(Leyendo):
"Habana, 7 de Abril de 1910.

Sefior Presidente de ]a C6mara de Repreesntantes.

Sefior:
En eumplimiento de lo dispuesto en el articulo
12 de la Ley de Relaciones entire la Camara de Re-
presentantes y el Senado, tengo el honor de remitir
a Vd. copies de las Proposiciones de Ley que A conti-
nuaci6n se expresan, las cuales han sido prcsentadas
a este Cuerpo con fecha de ayer:
Referente a conceder un premio de $30,000.00, mio-
neda official, al individuo, national 6 extranjero, que,
adem6s de descubrir el origen de la enfermeddad
que ataca y causa la muerte de los cocoteros en esta
Isla, prescribe los medios que han de utilizarse para
curarla, si es curable, y los que han de emplearse pa-
ra evitarla; y
Referente a conceder una pension mensual de 50
pesos A. cada uno de los dos hijos del Coronel del
Ej. 'i.--I Libertador senior Francisco Frexes y Mer-
cad6.
De Vd. muy atentamente.--(f.) Dr. Antonio Gon-
zalo Perez, Presidente.-Jose B. Alemdn, Secretario.
-Tomds A. Recio, Secretario".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : iLa Camara so da por
enterada?
(Silencio).
Enterada.
Lectura de otra Comunicaci6n del Senado.


SR. SECRETARIO (MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(Leyendo):

"Habana, 25 de Febrero de 1910.

Sefior Presidente de la Cmrara de Representantes.

Sefior:

En cumplimiento de lo dispuesto en el articulo 12
de la Ley de Relaciones entire la (I.i.... de Repre-
sentantes y el Senado, tengo el honor de remitir A
Vd. copias de las Proposiciones de Ley que A conti-
nuaci6n se expresan, las cuales fueron presentadas A
este Cuerpo en la sesi6n del dia veinte y tres:
Referente a conceder un cr6dito de $35,000.00 pa-
ra dotar de un acueducto & la poblaci6n de Madru-
ga, y diez mil pesos mis para construir un edificio
destinado al bafio del Tigre; y
Referente A conceder un cr6dito de $15,000.00 pa-
ra la construcci6n de un puente sobre el rio Taco-
Taco.
De Vd. muy atentamcnte.-(f.) M. Morfa Delga-
do, Preisdente.-Dr. Antonio Gonzalo PNrez, Secreta-
rio.-Jose B. A.lemdn, Secretario".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : ,La Camara se di por
enterada?

(Silencio).
Enterada.
Lectura de otra comunicaci6n del Senado.

SR. SECRETARIO (\1 .-I i.!:i I;. Y GRAVE DE PERALTA) :
(Lcyendo):

"Habana, 25 de Febrero de 1910.

S.-'..r Presidente de la Camara de Representantes.

Sefior:

El Senado, en sesi6n del dia de la.fecha, adopt el
aculerdo dte aprobar iel adjunto Proyecto de Ley, erfe-
rente A conceder un er6dito de $275,000.00 para con-
tinuar hasta su terminaci6n las obras del acueducto
de Camagiiey.
Lo que so comunica a Vd., A, los efeetos del articu-
lo 18 de ]a Ley de Relaciones centre la Cimara de Re-
presentantes y el Senado.
Muy atentamente de Vd.-(f.) M. Mor"a Delgado,
Presidente.-Dr. Antonio Gonzalo Perez, Secretario.
-Jos6 B. Alemdn, Secretario.

PROYECTO DE LEY.

Articulo primero.-Se concede un er6dito de dos-
cientos setenta y cinco mil pesos, para continuar has-
ta su terminaci6n ]as obras del acueducto de Ca-

Articulo segundo.-El referido er6dito y los so-
orantes que hubiere de los cr6ditos concedidos por
leyes anteriores, se invertirin en la continuaei6n de
las obras, incluyendo en ellas la presa sobre 'el rio
"Pontemuela" y la adquisici6n 6 instalaci6n de dos
unidades mecinicas, capaces, cada una, para surtir
de agu aa la ciudad de Camagiiey durante veinte y
cuatro horas.
Articulo tercero.-El cr6dito concedido por esta






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5


Ley se tomara de los ingresos generals del Presu-
puesto de mil novecientos diez A mil novecientos on-
ce, y del siguienle, si durante el ejercicio de aquel
no se hubieren terminado las obras.
Articulo cuarto.-Esta Ley regird desde su publi-
caci6n en la Gaceta Oficial.
Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, A los
veinte y cinco dias del mues de Febrero de mil nove-
cientos diez.-(f.)M. Morzia Delgado, Presidente.-
Dr. Antonio Gonzalo P6rez, Secretario.-Jose B. Ale-
mdn, iSecretario".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : La CAmara se da por
enterada?
(Silencio).
Enterada,
~ Entiende la Camara que deba pasar A la Comisidn
de Obras Pfiblicas este Proyecto de Ley?
SR. CANCIO BELLO: Y de Hacienda y Presupuestos.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Y de Hacienda y Pre-
supuestos? Lo entiende la Camara asi?
Los que esthn conformes se serviran ponerse de pie.

(Los seiores Representantes se ponen en mayoria
de pid).

Aprobado.
Pasara6 estas dos Comisiones.
Lectura de la Proposici6n de Ley suscritapor ilos
sefiores SuArez y otros reference a conceder un cr6-
dito de quince mil pesos para edificar en el muni-
cipio de Vueltas una casa para sus oficinas.
SR. SECRETARIO (11 '-i i.i:!. Y GRAVE DE PERALTA) :

"A LA CAMARA.

En 1905 y a consecuencia de los grandes errors en
que incurri6 nuestro Gobierno, de decretaron visits
de inspecci6n a los Ayuntamientos que ostentaban
matiz liberal en la Provincia de Santa Clara, con el
solo objeto de suspenderlos y cambiarlos por otros de
filiaci6n Moderada. Con motive de la de la inspec-
ci6n a] Ayuntamiento de San Antonio de las Vuel-
tas, ordenada directamene porel entonces Secretario
de Gobernaci6n, se estableci6 con tal viveza y ener-
gia cierta competencia entire el Gobierno Central y
el Gobernador de aquella Provincia, que trajo cierta
excitaci6n en los animos de liberals y moderados al
extreme de que se vid desaparecer por un incendio,
el edificio que ocupaba aquel Ayuntamiento. Desdo
entonces el pueblo de Vueltas no ha podido instalar
debidamente su oficina M\nii'ip..i; y, por ello, los Re-
presentantes quo suscriben proponent 6 sus compafie-
ros ]a siguiente

PROPOSICi6N DE LEY.

Articulo 1.o-Se conceden quince mil pesos para
edificar, en terrenos del Municipio de Vueltas una
casa en donde se instalarAn las oficinas de su Ayun-
tamiento.
Articullo 2."-Esta cantidad so tomara de los fon-
dos del Tesoro no afectos a otras obligaciones.
Camara de Representantes 8 de Abril de 1910.-
(f.) .11.,1. Sudrez.-Dr. A. Calleja.-M. Lores.-Se-
vero Moleon.-M. F. Viondi".

SR. PRESIDENTE (FERRARA): ,Se toma en conside-
raci6n esta Proposici6n de Ley?


Los que est6n conformes se serviran ponerse de pi6.

.(Los .- ;,.*. Representantes se ponen de pie en
mayoria).

Acordado.
Tomada en consideraci6n I entionde la Camara que
debe pasar a las Comisiones de Hacienda y fresu-
puestos y Obras Pfiblicas?
Los que esten conformes se serviran ponerse de pi6.

(En mayoria los seiores Representantes se ponen
de pie).

PasarA i estas Comisiones.
Lectura de la Proposiei6n de Ley suscrita por los
sefiores Giraudy y otros relative a conceder un cr6-
dito hasta mil pesos para trasladar de la necropolis de
Puerto Rico 6 la de Santiago de Cuba los restos del
Coronel Luis Marti Vald6s.

SR. SECRETARIO (MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(I ... ,1.):
"A LA CAMARA.

El Coronel Luis Marti Vald6s, que tan alto puso
su nonibre en la Guerra de Independencia, y que fu6
siempre, ademis, un nodelo de virtudes, al terminal
aquella contienda armada que culmin6 en la libertad
de Cuba, se traslad6 A Puerto Rico a asuntos de su
personal interns.
Alli le sorprendi6 la mucrte, durante la primer
Intervenei6n Americana, sin el placer de haber visto
A la tierra por quien tanto se sacrifice, regida por su
Gobierno propio.
El Congress Cubano, celoso como ha venido siendo
hasta ahora de glorificar a sus muertos ilustres por
cualesquiera de las virtudes que enaltecen al hoin-
bre, ha votado leyes, entire otras, algunas encamina-
das 6 perpetuar la memorial de aquellos y a trasladar
los restos de los que murieron on extrafias tierras,
a esta su patria redimida por sus esfucrzos y he-
roismos.
No importa, pues, que un nuevo y pequefio esfuer-
zo se realice por nuestro Congreso para trasladar A
esta tierra los restos de aquel Libertador, y al logro
de que ello se consiga, los Representantes que suseri-
ben someten A ila consideraci6n de la Camara la
signiente
PRorosICION DE LEY.

Articulo 1.0-Se concede un cr6dito, hasta un mil
pesos, para trasladar al Cementerio do la ciudad de
Santiago de Cuba, los restos mortales del coronel Luis
Marti Vald6s, y los cuales se hallan depositados en
el Cementerio de la Capital de Puerto Rico.
Articulo 2.o-El Ejecutivo proveera todo lo condu-
cente al logro de que el C6nsul de Cuba en Puerto
Rico se encargue de cumplir 'lo que se dispone en el
articulo anterior.
Articulo 3.-Esta Ley regirA desde su publicaci6n
en ]a Gaceta de la I-Tabana.
.Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes
A los echo dias del mes de Abril de mil novecientos
diez.-(f.) Manual Giraudy.-Juan Spotorno.--Poli-
carpo Madrigal.-Albcrlo Casltelanos.-Miguel Ba-
lanz6.-M. Lores".
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se toma en eonside-
raci6n esta Proposici6n de Ley?






6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


Los que est6n conformes se servirin ponerse de pi6.

'(En mayoria se ponen de pid los seiores Repre-
sentantes).

Tomada en consideraci6n jentiende la Camara que
debe pasar & ]a Comisi6n de Hacienda y Presupues-
tos ?
Los que esten conformes se s.ervirin ponerse de pi&.

(Los, ..',, ,, Represeniantes en mayoria so ponen
de pie).

Aprobado.
Pasari i esta Comisi6n.
Segunda lectura de la Proposici6n de Ley suscrita
por los sefiores SuArez y otros concediendo un cr&i
dito de veinte mil pesos para instalar la plaza del
mercado de Caibari6n, los servieios sanitarios que
necesite.

SR. SECRETARIO (MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(Leyendo):
"A LA CAMARA.

En Caibari6n, pueblo importantisimo de ]a juris-
dicci6n de median en la provincial de Santa Clara,
se oonstruy6 por aquel :\.M;. ;1'.., durante la filtima
Intervenci6n, una Plaza para Mereado Pfiblico; pero
para ponerla en explotaci6n se hace necesario la ins-
talaei6n de un servicio sanitario, que segfin cAlculo
del Poder Ejecutivo en su iltimo Mensaje, tendrA
un cost de veinte mil pesos.
Con el fin de que esa obra result litil & la comn-
nidad y no permanezea por mAs tiempo ceerrada, 'los
Representantes que suscriben formula la siguiente

PROPOSICI6N DE LEY.

Articulo 1.o-Se coneeden veinte mil pesos para
instalar en la palza del \i. i....1.. de Caibari6n, el ser-
vicio sanitario que necesite para ponerla en explo-
taci6n.
Articulo 2.-Esta cantidad se tomarA de los fon-
dos del Tesoro no afectos A otras obligaciones.
Camara de Representantes, Abril 7 de 1910.-(f.)
;,,,7 1 Sudrez.-M. Lores.-Dr. A. Calleja.-Severo
Moleon.-M. F. Viondi".

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se torna en eonside-
raci6n esa Proposici6n de Ley?
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pi6.

(En mayoria los sci-ores Representantes so ponen
de pie).

Tomada en consideraci6n, I entiende 'a C6mara que
deba pasar i las Comisiones de Sanidad y Beneficen-
cia y Hacienda y Presupuestos?
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pi6.

(En mayoria los soeores Representantes se ponen
de pie).


'Pasara A esas dos Comisiones.
Lectura de la Proposici6n de Ley suscrita por los
sefiores Pagliery y otros sobre las Bandas de Corne-
tas de las fuerzas armadas de la Repiiblica.


SR. SECRETARIO (\i1 ,-.':.i:li i. Y GRAVE DE PERALTA) :
(Leyendo):
"A LA CNAMARA.

Es un deber patri6tico cumplido por todas las na-
ciones de la tierra, conservar vivos en la mente de
sus cindadanos los recuerdos que operpetun la histo-
ria de sus glorias, conseguida con ocasi6n de sus gue-
rras de independencia; y por ello y porque el pue-
blo cubano ha visto siempre con gusto toda media
que tienda A recordarlas, es por lo que tenemos el
honor de someter A la consideraci6n de la Camara
la signiente
PROPosICI6N DE LEY.

Articulo 1.--Los toques de cornetas usados por los
Cuerpos Armados de la, Republica, serin los que se
emplearon por el Ej6reito Libertador Cubano, du-
rante sus guerras de Independeneia.
Articulo 2.0-El E.i.- li;vo tomari las medidas ne-
cesarias A fin de nombrar los instructors adecuados
al efecto.
Articulo i3."-Los gastos que la instrucci6n derman-
de se abonaran con los sobrantes del I'. -.... no afectos
a otras atenciones.
Artieulo 4.-oEsta Ley *empezara A regir desde su
publicaci6n n la Gaceta Oficial de la Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la C("-';I) de Representantes
a ocho de Abril de 1910.-(f) Jose Pagliery.--M. Es-
trada.-Jose Pi6..-Juan de la C. Alsina".
SR. PRESIDENT (FERRARA) : gAcuerda la CAmara
tomar en consideraci6n esta Proposici6n de Ley?
Los que estin conforms se podrin de pi6.
(Los scores Representantes en mayoria se ponen
de pie).

Aprobado.
Tomada en consideraci6n, entiende la CAmara que
deba pasar a la Comisi6n de Asuntos Militares?
Los que est6n conformes se servirin ponerse de pi6.
(En mayoria los .. Rcpreseniantes se ponen
de pie).
Aprobado.
Pasarai esta Comisi6n.
Lectura de la ProposieiOn de Ley suserita por los
sefiores SuArez y otros relative conceder un cr6dito
de tres mil pesos para las atenciones senitarias de
Caibarien.

SR. SECRETARIO (-MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(I ., .,,.) :
"A LA CAMARA.

Los Representantes que suscriben, teniendo en
cuenta que Caibari(n es puerto de mar, que son es-
casos los recursos con que cuenta la Jefatura Local
de Sanidad para tender debidamente los servicios
de riego de calls, reccogida de basuras, aguas sucias
y limpieza de letrinas, proponent la siguiente

PRorOsICI6N DE LEY.

Articulo 1.o-Se concede un credito de tres mil
pesos mensuales, durante un afio, para tender debi-
damente las atenciones sanitarias en el poblado de
Caibari6n.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7


Articulo 2.-Este crCdito se invertira preferente-
mente en los servicios de riego de calls, recogida de
basuras, aguas sucias y limpieza de letrinas.
Articulo 3.-Esta cantidad se consignara en los
pr6ximos presupuestos y g no ser possible por falta de
oportunidad se tomarA de los fondos del Tesoro no
afectos A otras obligaciones.
CAmimra de Representantes, Abril 7 de 1910.-(f.)
Miguel Sudrez, I'. Lores.-Dr. A. Callejas.-Severo
11)leon.-M. F. Viondi".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se toma en conside-
raci6n esta Proposici6n de Ley?
Los que estin conformes se serviran ponerse de pi6.

(Los setorcs Represenlantes se ponen de pie en
maayoria).

Aprobado.

Tomada en consideraci6n, &enti.ende la Cimara quo
deba pasar A las Comisiones de HIacienda y Presu-
puestos, Sanidad y Beneficencia?
.Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie.

(En mayoria los seiores Representantes se ponen
de pie).

Aprobado.

Pasarai a estas dos Comisiones.
Primera lectura del dictamen de la Comisi6n de
P'eticiones y Concesiones recomendando no sea to-
mada en consideraci6n la solicitud del senior Luis
FernAndez, relative A adquisici6n de ejemplares de
su mapa electoral.

SR. SECRETARIO (MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(Leyendo):

ComISIr6N DE PETICIONES Y CONCESIONES.

Habana, Febrero 3 de 1910.

Sefor Presidente de la CAmara de Representantes.

Senior:

Considerando .que, ]o que se solicita no responded it
nna necesidad national, ni tampoco a utilidad pfibli-
ca; la ComisiOn de Peticiones y Coneesiones en sesi6n
celebrada en 31 de Enero del corriente, acord6 reco-
mendar A la CAimara, no sea tomada en consideraci6n
la Instancia que present el senior Luis Fernandez
Ad-Hoza, para que el Congreso adquiera algunos
ejemiplares de su Mapa Electoral de Cuba, a fin de
satisfacer los gastos que ha ocasionado la edici6n.
De Vd. respetuosamente.-(f.) Dr. Santiago Gar-
cia Canizares, Presidente".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se incluira en una
pr6xima Orden del Dia.
Primera lectura del dictamen de la Comisi6n de
Peticiones recomendando no sea tomada en considera-
ci6n la solicitud de la Camara de Comercio de la Isla
de Cuba, sobre que no sea gravada la industrial mi-


"COMISI6N DE PETICIONES Y CONCESIONES.

Habana, Febrero 3 de 1910.

Sefior Presidente de la Cimara de Representantes.


Considerando que ya que se ha .elevado ai Dicta-
men, que asta proximo a discutirse el asunto objeto
de la petici6n; la Comision de Petieiones y Conce-
siones en session celebrada en 31 de Enero del corrien-
te, acord6 reconmndar a la CAmara que no sea to-
mada en eonsideracin la Exposici6n de la CAmara
de Comereio, Industria y Navegaci6n, relative a que
no sea gravada la industrial minera.
De Vd. respetuosamente.-(f.) Dr. Santiago Gar-
cia Canizares, Presidente".
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se incluir eon una
pr6xima Orden del Dia.
Primera lecture del dictamen de la misma Comi-
si6n recomendando no sea tomada en consideraci6n
la instancia del senior Manuel Duarte, reference A
las propiedades de los caballos del Ejircito Consti-
tucional.
SR. SECRETARIO (MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(I ,,, ..1.):
"COMISI6N DE PETICIONES Y CONCESIONES.
Habana, Febrero 3 de 1910.

Sefior Presidente de la Camara de Representantes.
Sefior:
Considerando que el Decreto del Gobernador Pro-
visional, promulgado en Octubre de 1906, ordenan-
do que ca.da individuo del Ejercito Constitucional
podia retener en su powder el eaballo que en la cam-
pana habia utilizado, le concede todo el deroeho que
para disponer de 61 fuere necesario; 1a Comisi6n de
Peticiones y Concesiones, en sesi6n celebrada, el dia
de la fecha, acord6 recomendar a la Camara, que no
debia ser tomuada en eonsideraci6n la petici6n que
hace el senior Manuel Duarte para que se defina las
condiciones en que quedan las propiedades de los ea-
ballos pertenecientes A, los miembros del Ejrcito
Constitutional.
De Vd. respetuosamente.-(f.) Dr. Santiago Gar-
cla C.' .;.'' Presidente".
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se incluiri en una
pr6xima Orden del Dia.
Primera lectura del dictamen de la misma Comi-
sion recomendando sea tomada en consideraci6n la
instancia del Alcalde de la TIabana sobre modificar
la Ley Orginica de los Munieipios en lo que se re-
fiere h los Alcaldes de Barrio.
SR. SECRETARIO (MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(Leyendo):
"COMISI6N DE PETICIONES Y CONCESIONES.
Habana, Febrero 3 de 1910.
Sefior Presidente de la Camara de Representantes.
,Sefior:


nera. Considerando que son de tenerse en cuenta las ra-
Sa. SECRETARIO (MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) : zones que se exponen, y que, idinticas solicitudes, se
(Leyendo): ha resuelto lo mismo; la Comisi6n de Peticiones y






8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Concesiones en sesi6n celebrada en 31 de Enero del
corriente, acord6 recomendar A la CAmara que debe
ser tomada en consideraci6n la Instancia del Alcal-
de Municipal de la Habana, cumpliendo acuerdo de
ese Ayuntamiento, relative a apoyar la solicitud del
de Gibara, sobre modificar la Ley Organica de los
Municipios, en lo que se refiere a los Alcaldes de
Barrios.
De Vd. respetuosanente.-(f.) Dr. Santiago Gar-
cia C',l;;:.,,. -, Presidente".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se incluira en una
pr6xima Orden del Dia.
(Segunda lectura de los dictAmenes de las Comisio-
nes de Sanidad y Beneficencia, Justicia y C6digos, y
voto particular A la Proposici6n de Ley referente a
modificar el articulo 315 de la Ley Organica del Po-
der Ejecutivo.

SR. SECRETARIO (MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(Leyendo):

"CouIsI6N DE JUSTICIA Y C6DIGOS.

Habana, Febrero 23 de 1910.

Senior Presidente de ]a CAmara de Representantes.

Sefior:

Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto,
en que esta Comisi6n de Justicia y C6digos acepta
en t6talidad la Proposici6n de Ley de 'los sefiores Car-
los Guas y otros, relative A modificar el articulo 315
de la Ley Organica del Poder Ejecutivo.
De Vd. respetuosamente.-(f.) M. F. Viondi, Pre-
sidente.
I)1CTAMEN.

La Comisi6n de Justicia y C6digos, en sesi6n do
esta fecha ha acordado por mayoria de votos emitir
dictamen recomiendando A la (' n.II de Represen-
tante, apruebe el informed que A la letra dice:
"El que suscribe, nombrado para informer res-
pecto de la Proposicion de Ley de los sefiores Carlos
Guas y otros, lo hace favorablemente, no solo por las
razones expuestas por el proponents, si que tambien
por otras muy atendibles, que la simple lecture de
los articulos 318 y 319 de la Ley OrgAnica del Po-
der Ejecutivo, explica, toda vez que las obligaciones
impuestas por esos articulos A la Junta Nacional de
Sanidad, se cumplirian mejor, siendo Vocal de ella;
porque el Jefe de SI,;l .I y Beneficencia del Muni-
cipio de la Habana, puede explicar mejor que mu-
chos los informes mas importantes que A dicha Jun.
ta rigurosamente han de ir.
Por ser el de la Capital de la Repipblica tiene mits
ocasi6n para conocer la naturaleza de muchas quejas
y no pocas peticiones, apreciando las necesidades sen-
tidas y ]a mejor manera de satisfacerlas, indicando
los cambios y adiciones que sea pertinent introdu-
cir en las Leyes de Sanidad y Beneficencia.
No se quiere decir que sea el inico, pero si, que
por raz6n de su cargo, no puede sestar fuera de la
Junta Nacional de Sanidad y Beneficencia, el Jefe del
Departamento de Sanidad y Beneficencia de la Ha-
bana.
Estas consideraciones nos llevan A recomendar la


Proposici6n de Ley reforida, que debe quedar redac-
tada en esta forma:
PROYECTO DE LEY.
Articulo 1.0-El articulo 315 de la Ley Orgunica
del Poder Ejecutivo quedarA redactado de esta ma-
nera:
"La Junta Nacional de Sanidad y Beneficencia se
constituirA en la forma siguiente:
El Director de Sanidad; el Director de Beneficen-
cia; el Jefe del Servicio de Cuarentenas; el Presi-
dente de la Comisi6n de Enfermedades Infecciosas;
el Decano de la Facultad de Medicina y Farmacia
de la Universidad de la Habana; el Presidente de la
Liga contra la Tuberculosis; el Presidente de la So-
ciedad Econ6mica de Amigos del Pais; el Jefe Local
de Sanidad de la Habana.-El Presidente de la Co-
misi6n de Higiene Especial.-El Jefe del Departa-
mento de Sanidad y Beneficencia del Municipio de la
Habana, y cuatro Miembros mas designados libre-
mente por el P.residente de la Repiiblica, debiendo
ser uno de ellos Abogado capa.citado para ejercer en
]a Repfiblica, y otro, Ingeniero Civil.
,SerA Presidente de esta Junta el Director de Sa-
nidad, y Vice-Presidente el de Beneficencia, y en de-
fectos de 6stos, el Vocal de mis edad. Como Secreta-
rio actuarA el Jefe de Despacho de la Direcci6n de
Sanidad con arreglo A lo dispuesto en el articulo
298 de esta Ley".
Articulo 2.o-El articulo segundo de la Orden Ci-
vil nfimero 55 de 27 de Febrero de 1902, quedara
redactado de la siguiente manera:
"Este servicio de Higiene Especial estarA bajo la
supervision de ]a Secretaria de Estado y Goberna-
ci6n. Sera regido por una Comisi6n compuesta de
tres MAdicos, un Abogado y un Concejal padre de
familiar, todos residents en la ciudad de la Habana,
nombrados por la primera Autoridad A propuesta del
Secretario de Gobernaci6n y Estado y el Jefe del
Departamento de Sanidad y Beneficencia del Munici-
pio de la Habana. Uno do los tres Medicos serA ele-
gido Presidente de la misma, por votaci6n entire los
_\lj, iii.rs. que la componen, y con tal carActer for-
marA part de. la Junta de Sanidad del Estado, cuan-
d ose establezea; del mismo modo otro de los MAdi-
cos serA nombrado Vice-Presidente para sustituir a
aquel en caso de ausencia.
Articulo 3.-Dicho funcionario tanto en nl Jun-
ta National de Beneficencia y Sanidad, como en la
Comisi6n A que se refiere el articulo anterior, tendra
con'o Vocal los derechos que le eorresponden como
tal, en uno y otro organismo, sin limitaci6n alguna.
Articulo 4.-Esta Ley empezarA A regir desde su
publicaicen oen la Gaceta Oficial de la Repiblica.
(f.) Santiago Cancio Bello y Arango.
Y para constancia se expide el presente.-Sal6n de
Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6digos de la
CAmara de Representantes A veintitres de Febrero de
mil novecientos diez.-(f.) El Secretario, Enrique
Roig.-Vto. Bno., El Presidente, M. F. Viondi.-El
Siecretario, Felipe Gonzdicz Sarrain".

"COMlIIsl6N DE SANIDAD Y BENEFICENCIA.
Bernardo Manduley Secretario de la Comisi6n de
Sanidad y Beneficencia.
Certifico: que en la sesi6n ordinaria .celebrada el
dia doce de Febrero de mnil novecientos diez esta







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 9


Comisi6n adopt el acuerdo de elevar A la CAmara
como su dictamen la ponencia del senior Manuel Lo-
res, que trata favorablemente sobre la Proposici6n
de Ley ,de los seiiores Guaas y otros, referente a mo-
dificar el articulo 315 de ]a Ley del Poder Ejecutivo,
y el articuilo 2.0 de la Orden Civil nfmero 55.
Y para unir al expediente a que se refiere dicho
acuerdo, expido la present en la Habana, a las ca-
torce dias del mes de Febrero de mil novecientos
diez.-(f.) Dr. B. Manduley".

COMISI6N DE SANIDAD Y BENEFICENCIA.

Habana, Febrero 12 de 1910.

Senior Presidente de la Camara de Representantes.

Senior:

Comno dietanlen acordado por esta Comisi6n de
Sanidad y Beneficencia, en sesi6n celebrada ayer,
tengo el honor de remitir 6 Vd. el informed adjunto
del Ponente senior Manuel Lores, aceptando en tota-
lidad la Proposici6n de Ley de los sefiores CArlos
Guas y otros, que trata de modificar el articulo 315
de la Ley del Poder Ejecutivo y del articulo 2. de
la Orden Civil nfimero 55 de 1902.
De Vd. respetuosamente.-(f.) Enrique M. Porto,
President P. S.

"A LA COMISI6N DE SANIDAD Y BENEFICENCIA.

El que suscribe, nombrado Ponente para dictami-
nar sobre la Proposici6n de Ley de los seilores Car-
los Guas y otros, referente A modificar el articulo
315 de la Ley del Poder Ejecutivo, tiene el honor de
informar favorablemente.
"Articulo 315.-La Junta Nacional de Sanidad y
Beneficencia se constituirA en la forma siguiente:
El Director de Sanidad.
El Director de Beneficencia.
El Jefe del Servicio de Cuarentena.
El President de la Comisi6n de Enfermedades
Infeciosas.
El Decano de la Facultad de Medicina y Farmacia
de la Universidad de la Habana.
El President de la Liga contra la Tuberculosis.
El President de la Sociedad Econ6mica de Ami-
gos del Pais.
El Jefe Local de Sanidad de la Habana; y
Cuatro Miembros m6s, designados libremente por
el President do la Repfblica, debiendo sel: uno do
ellos Abogado, capacitado para ejercer en la Repfi-
blica, y otro, Ingeniero Civil.
Sera Presidente de esta Junta. el Director de Sa-
nidad y Vice-Presidente el de Beneficencia, y en de-
fecto de 6stos, el Vocal de mas edad. Como Seeretario
actuarA el Jefe de Despacho de la Direcei6n de Sa-
nidad con arreglo a lo dispuesto on el articulo 298
de esta Ley".

Y el articulo 2.0 de la Orden Civil nimero 55, que
dice:

"Este servicio se denominar6 "Servicio de Hi-
giene Especial" y estark la Supervisi6n de la Secre-
taria de Estado y Gobernaci6n. Sera regido por una
Comisi6n compuesta de tres Ai dicos, un Abogado y
un Concejal, padres de families, todos residents en


la ciudada de la Habana, nombrados por la primera
Autoridad A propuesta del Secretario de Estado y
Gobernaci6n. Uno de los tres l1.,1..... sera elegido
President de la misma, por votaciOn entire los miem-
bros que la componen, y con tal caracter formarh
parte de la Junta de Sanidad del Estado, cuando se
establezca; del mismo mnodo otro de los Midicos sera
nombrado Vice-Presidente para sustituir A aqu6l en
caos de ausencia".

La necesidad de que se modifiquen dichos articu-
los en el sentido que indica el Proyecto de Ley refe-
rido, es tan necesaria y tan fitil, que no veo la necesi-
dad de esforzarme con muchos argumnentos para pro-
bar lo que sostengo.
La Ley Org6nica de los Municipios en sus articu-
los 124 dice:

"Articulo 124.-E1 Poder Central atendera *en la
capital de la Repfiblica, al saneamiento y policia de
seguridad y de orden pfiblico y A cuanto se relacione
con el embellecimiento, higiene y progress en gene-
ral; iniciando y realizando las obras pfblicas que es-
time convenient, y estableciondo los servicios que
crea neceesarios; sin relevar por ello, at Ayuntam/ien-
to de sus .L;7'7,,;. ;,,,, propias. En aquellas obras y
servicios, tendrh el Ejecutivo Nacional la direcci6n
y administraci6n, mientras no las deje voluntaria-
mente, y acordarA con el Ayuntamiento la propor-
ci6n en que deba 6ste contribuir A tales gastos".
"Una vez acordada la proporci6n, 6 en el caso do
desacuerdo, el Ejecutivo Nacional darA cuenta al Con-
greso,-quien podra determinar, por medio do una
Ley, dicha proporci6n, 6 modificar en la forma que
estime convenient, ia que el Ejecutivo Nacional y el
Ayuntamiento hayan concertado".

El 125, quo express:

"El Ayuntamiento en todo lo relative A Sanidad,
Beneficencia, Instrucci6n Pfiblica y Orden Piblico,
podrh realizar dentro del sistema general del Esta-
do, caundo crea necesario 6 convenience A los intere-
seses locales.
En consecuencia de esto, el Estado organizara ba-
jo su direcci6n y 6 su costa, cualquiera de estos ra-
mos do la Administraci6n pfiblica, cuando la estime
oportuno, bien con carActer temporal 6 permanentt.

Y el 126, que dice en los Incisos 4, 7, 8, 9, 10, 11,
12, 13, 14, 16, 17, 25, 27 refirikndose & las facultades
y deberes que tiene, entire otros el Ayuntamiento:

(4) En cuanto A vias pfiblicas, urbanas y run-
rales, en su character municipal, acordar todo lo que
sea necesario para abrir, corrar, alinear, ensanchar,
nivelar, modificar, extender, pavimentar, regular su
uso, quitar las obstrucicones 6 impedir las extralimi-
taciones; y lo mismo respect a los parque, plazas, pa-
seos, puentes y otros lugares de esta naturaleza, aten-
diendo siempre A su limpieza, alumbrado, riego, re-
paraci6n, desagiie, aceras, cloacas y todo lo demAs
que la seguridad, higiene, comodidad y ornato de-
mandan".

(7) Determinar la forma y condiciones de cons-
trucci6n, seguridad, vigilancia, higienizaci6n y orna-
to de los frentes al agua, malecones, diques, muelles y
dhrsenas, regulando su uso, el transported que con ello






10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


se relacione, y todo lo demas que a los mismos se re-
fiera, en cuanto sea compatible con los derechos del
Estado y 'las Leyes de Sanidad".
(8) En cuanto A ferias, mercados, mataderos y
otros establecimientos semejantes, tender A su regu-
laci6n, asi sanitarias como de cualquier otro orden,
salvo siempre la accidn del Estado sobre Sanidad".
(9) En cuanto A los suburbios y otros alrede-
dores de la ciudad propiamente dicha, tender A su
urbanizaci6n, salubridad y ornato, estinmular su fa-
bricaci6n, facilitar su comunicaci6n ocn los centros y
hacer, en este orden, todo lo que convenga y sea me-
jor A los interests de la M\lI-II,,,I'.1,l,,l".
(10) En cuanto A 'la moral piblica y a las cos-
tumbres, ha de tender A todo lo que conduzca A su
miejoramiento, asi como A extinci6n de vicios, a reme-
diar e impedir la perversion, la prostituci6n, el jue-
go, la embriaguez, y la mendicidad; proteger A los
invAlidos, desvalidos y menesterosos, siempre que esto
no sea incompatible con el sistema general del Esta-
do, y estimular la iniciativa individual con el fin de
crear instituciones morales y de beneficencia".
(11) Atender A todo lo que, ademas de lo pres-
cripto en el plan general del Estado, conduzca A crear
6 estimiular, la iniciativa particular, acerca de insti-
tuciones de instrucci6n elemental y superior, y todo
cuanto se refiera A bibliotecas, exposiciones zool6gi-
cas, mnseos, gimnasios y bafios, todo de servicio pfi-
blico".
(12) Prohibir que se arrojen y depositen in-
mundicias, basuras fi otras materials pestilentes, en
cualquier calle, callejin, parque 6 plazas puili..i-;
proveer lo conducente para que dichas materials se
r.'... i.i y depositen, y para que se conserven limpios
dichos lugares pfiblicos".
"(13) Regular la conservaci6n y el uso de ani-
males en cuanto afecten la salud pfblica y ]a de los
otros animalss.
"(14) Regular la construcci6n de inodoros, le-
trinas cloacas, desagiies y sumideros, de conformi-
dad con el sistema general del Estado".
(16) Exigir que cualquier terreno 6 edificio que
se halle en estado insalubre, sea limpiado por el due-
6o 6 el inquilino, y al dejar de cumplir Estos dieha,
orden, hacer que el trabajo se Ileve A cabo por la ad-
ministraci6n municipal, con cargo al terreno 6 al
edificio".
(17) Prohibir y regular, een su easo el trAnsito
de animals; su recogida, custodia y venta, para rein-
tegrar los costs y satisfacer las multas prescriptas
por las Ordenanzas; asi como el sacrificio de los que
se considered peligrosos 6 inconvenientes, conform
A las mismas".
(25) Regular la inspecei6n de la care, las frn-
tas, aves, leehe, peseado, legumibres y otras sustan-
cias alimenticias; y
"(27) Dietar reglas sobre los establecimientos 4
instalaciones inc6modas, insalubres 6 peligrosas y
cuanto mas se consider perjudicial 6 molesto para el.
vecindario".

Como se v6, en todos los ineisos de esos articulos,
los Municipios tienen el deber de velar por la salud
puiblica y privada y ademas, tender A :a beneficen-
cia municipal, A evitar los vicios, tender A la amino-
raci6n de la prostituci6n, A su --1.I,. il.i..,.i, y de-
marear las zonas de tolerancia, done deben radicar y
comlo las casas de lenocinio, A tender que no se rela-
je la moral pfiblica y vigilar las industries peligro-


sas A dla salud. )e todo Asto se despronde la necesidad
de que el Jefe del DI, [.I Iin. i,.. de Sanidad y Be-
neficencia .\i. im"'p.i! de la Habana, former parte de la
Junta de Sanidad y Beneficencia Nacional y de la
Comisi6n que rije el servicio de la prostituci6n como
se pide en el Proyeeto de Ley que inform; porque
de ese modo habiendo una accidn conjunta como la
misma Ley Municipal indica, los servieios seran me-
jorados grandemente y el beneficio ppblico sera ,d .
grande.
Saln de Seso de esi de ]a Comisidn de Sanidad y
Beneficencia de ila Camara de Representantes, A los
cuatro diais del mes de Febrero de mil novecientos
diez.-(f.) M. Lores Llorens.

DICTAMEN.

La. Comisi6n de Sanidad y B. 1. 1 ... en sesi6n
celebrada en cl dia de ayer, A virtud del anterior in-
forme del 1Ponente senior MA. Lores (que acepta en to-
talidad la Proposiei6n de los -.. ... Guas y otros,
ha acordado por unanimidad recomendar la CA-
mara de epresentantes, la adopci6n del siguiente

PROYECTO DE LEY.

Articulo 1.0-El articulo 315 de la Ley Orginica
del Poder Ejecutivo quedarA redactado deo esta ma-
nera:
"La Junta Nacional de Sanidad y B .ii.tfi.i.;nia. so
constituira en la forma siguiente:
El Director de Sanidad.-El Director de Benefi-
cencia.-El Jefe del Servicio de Cuarentena.-El Pre-
sidente de la Comisi6n de Enfermedades Infeecio-
sas.-El Decano de la Facultad de Medicina y Far-
macia de la Universidad de la HIabana.-El Presi-
dente de la Liga contra la Tuberculosis.--El Pre-
sidente de la Sociedad Econdmiica de Amigos del
Pais.-El Jefe Local de Sanidad de la Hlabana.-El
President de la Comisi6n de Higicne Especial.-El
Jefe del Departamento de Sandiad y B. i. Ii.- .. del
Ii, II..-1.l.I de la Ilabana y cuatro miembros mas, de-
signados libremente por el Presidente de la Repfi-
blica, debiendo ser uno de ellos Abogado eapacitado
para ejercer en la Repfblica, y otro, Ingeniero Civil.
SerA Presidente de( esta Junta el Director de Sa-
nidad y Vice-Presidente el de B .. .. i, y en de-
fecto de 6stos, el Vocal de mis edad.-Como Secreta-
rio actuarA el Jefe del Despacho de la Direceidn de
Sanidad con arreglo i. 1o dispnesto en el articulo 293
de esta Ley.
A'rticulo 2.0-El Articulo segundo de la Orden Ci-
vil nfimero 55 de 27 de Febrero de 1902, quedarA
redactado de la siguiente manera:
"Este servicio de IIigiene Especial estara bajo la
supervision de la Secretaria de Estado y Goberna-
c(4n.-Sera regida por una Comisi6n compuesta de
tres AMNdicos, un Abogado y conceal padre de fami-
lia, todos residents en la ciudad de la Habana, nom-
brados por la prirmera antoridad A propuesta del Se-
cretario de Estado y Gobernaci6n y el Jefe del De-
partamento de Sanidad y Beneficencia del Munici-
pio de la Habana. Uno de los tres m6dicos sera elegi-
do President de la misma, por votaci6n entire los
niiembros que la component, y con tal carActer forma-
iA pa,'rte de la Junta de Sanidad del Estado euando
se establezea; del mismo modo -otro de los mEdicos
sera nombrado Vice-Presidente para sustituir a
aqutl en easo de-ausencia.






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 11


Articulo 3.-Dicho funoionario tanto en la Junta
National de Beneficencia y Sanidad, come en la Co-
misi6n a que se refiere el articulo anterior, tendra
como Vocal los derechos que le correspondent como
tal en uno y otro organismo, sin limitaci6n alguna.
Artienlo 4.o-Esta Ley entpezart a regir desde su
publicaci6n en la Gactea Oficial de la Republica.
Sal6n de la Comisi6n de Sanidad y Beneficencia de
la Camara de Representantes, a los doce dias del mes
de Febrero de mil novecientos diez.-(f.) Enrique M.
P'orto, Vto. Bno. President P. S.-El Secretario, M.
Lores Llorens'".
COMIsION DE J (USTICIA Y CODIGOR.
El quo suseribe formula el siguient.e voto particu-
lar con motivo 'del dictamen, del cual disiente, de la
Comisi6n de Justicia y COdigos aeerea do la Proposi-
ei6n de Ley de los Sres. Carlos Guas y otros, relative
a modificar el articulo 315 de la Ley Organica del Po-
der Ejecutivo y el articulo segundo de la orden nfime-
ro 55 de 1902.
Estima el que suscribe que no es de aceptarse di-
cho dictamen, por las siguientes razones, que breve-
ruente consigna:
l.o-Porque las funciones del Jefe de Sanidad y Be-
n,i-in-iri;i del Mkinicipio de la Habana, no son de
tal indole que se refieran a los servicios de sanea-
miento de la capital ni i los de higiene especial; y
estando incluidos ya en uno de los organisms de
que se trata (Junta Nacional de Sanidad y Benefi-
cencia) el Jefe Local de Sanidad de la Ilabana y ol
President de la Comisi6n de Higiene Especial, no
estima el que suscribe que sea precise incorporar a
ambos organismos al antes dicho funcionario mu-
nicipal.
2-Porque aun cuando se incorporara a uno, 6 a
otro, 6 a ambos, su presencia en ambos organisms
no se derivaria sino de las nismas funciones del car-
go que desempefia, en cuyo caso no seria pdsible re-
conocer el derecho al cobro de dietas en el funcionario
en cuesti,6n, ya que su participaci6n en los organis-
mnos aludidos seria ex-oficio y el cargo que 61 desem-
pefia en la administrac 6n municipal es retribuido.
Por todo ello, el que suscribe entiende que la (' -
mara debe votar contra el Proyecto de Ley de que
se trata.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6-
digos 6 veinte y cinco de Febrero de mil novecientos
diez.-(f.) Jose A. Gonzilez Lanuza.-Me adhiero al
anterior Voto Particular.-(f.) M. F. Viondi".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n el
voto particular del senor Gonzalez Lanuza.
(Silencio).
Algfn sefnor Representante desea hacker uso doe la
palabra ?
(Silencio).
iSe pone a votaci6n.
Los que est6n r-infri'.s, se servirin ponerse de pi6.

(Los seiores Represevntantes se ponen de pi( en
mayoria).
Aprobado.
Quedan, por tanto, rcchazados los dos dicta.menes,
Segunda lecture del dictamen de la Comisi6n de
Justicia y C6digos A la Proposici6n de Ley referente
A modificar el articulo 732 de la Ley de Enjuicia-
miento Criminal.


SR. SECRETARIO (_'I -i i'ii i, Y GRAVE E DE PERALTA) :
(Leyendo):
"COMISI6N DE JUSTICIA Y CoDIGOS.

Habana, Febrero 23 de 1910.

Sefior Presidente de la ('; ... de Representantes.

Sefior:

Tongo el honor de remitirle el. dildamen .1i ..I..
en que esta Comisi6n de Justicia y C6digos modifica
la, Proposici6n de Loy de los sofiores Cancio Bello y
otros, relative a ...l 1i;. r' el articulo setecientos trein-
ta y dos de ]a Ley de Enjuiciamiento Criminal.
I)e Vd. respetuosamente.-(f.) M. F. Viondi, Pre-
sidente.
DICTA MEN.

La Conmisi6n de Justicia y C6digos, en sesi6n do
esta fecha, ha acordado por unanimidad emitir dic-
tamen recomendando a la (' r .1 I de Representantes,
apruebe el informed que A la letra dice:

"A LA COMISI6N DE JUSTICIA Y C6DIGOS.

Designado Ponente para informar respect de la
Pro'posici6n de Ley de los sefiores Cancio Bello y
otros, para modificar el articulo 732 de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal, el Representante que sus-
cribe entiende que la Comisi6n debe hacerlo on sen-
tido favorable 6 su aceptaci6n.
'En efecto, al examiner el referido articulo con el
que le sigue en orden y con el inaiso sexto del ar-
ticulo 746 do L. E. Criminal encuentro aeortado e'l
medio que propone en la Proposici6n de Ley refori-
da, para impedir que el acnsado quede en estado de
indefensidn ante la agravaci6n de su estado y que
so crea en mementos en quo ya no Ie es possible arti-
eular mis prnebas.
Sin que se pueda decir en contrario que basta por si
solo lo dispuesto en el case sexto del articulo 746 por-
que no esti, comprondida la situaci6n ereada por una
acusaci6n mas grave, ni legalmento existed medio de
conocer con exactitud, los t6rminos y aleances de las
nuevas conclusions presentadas A virtud do la mo-
ilili.-ii'ni quse e ha.ce de las primeras, por lo que
so ha estableeido el traslado para que las parties pue-
dan apreciar, no por la simple lecture sino de otra
nanera mas positive, las nuevas conclusions que
agravan la situaci6n del aensado.
El pensaimento que se propone el author de la Pro-
posici6n de Ley que estudiamios no es otro que im-
pedir el case possible de acontecer, de indefensi6n, tan
possible y ffcil de adnfitir dado el prop6sito de los
legisladores cue confeccionan la Ley que reforma-
mos de no garantizar nunea positivamente los dere-
chos individuals.
Por lo cual enliende el Ponentc que es de acep-
tarse por la Comisi6n la Proposiei6n de Loy de los
seniores Cancio Bello y otros, si bion con las modifi-
caciones que puedan advertirse, y que consist en ha-
ber relacionado el inciso sexto del articulo 746 de la
L. E. Criminal con el 732 y 733 de la propia Ley
cuya reform se interesaba.
(f.) Miguel Balanzd".

En virtual d.e 'las modificacionesi introducidas por
el anterior dictamen, la Proposici6n de los sefiores






12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Cancio Bello y otros, en su part dispositiva, queda-
rA redactada de la mantra siguiente:

SArticulo 1.-El articulo 732 de la Ley de Enjui-
ciamiento Criminal, quedarA redactado de este modo:
".Practieada la diligencia de la prueba, las parties po-
drin modificar las conclusiones de los escritos de ca-
lificaci6n".
En este easo, formular6n por escrito las nuevas con-
clusiones y las cntregar6n al Presidente del Tribunal,
quien le darh traslado A las parties, para que se ins-
truyan en el acto.
Las conclusions podran formularse en forma al-
tcrnativa segin lo dispuesto en el articulo 653.
Articulo 2.0-Al evacuar el traslado A que se re-
fiere el articulo 732, y en el caso del articulo 733 de
la Ley de E'iiJu;. ;:ni,' iit Criminal el Tribunal por
si 6 i instancias de las parties podra suspender el
juieio conform a lo dispuesto en el inciso sexto del
articulo 746 de la Ley de EIin;.-; ii Ini.I. 'Criminal.
Articulo 3.-El inciso sexto del articulo 746 de
la L. E. Criminal, queda redactado de este modo:
"Cuando revelacionaes 6 retractaciones inespera-
das produzean alteraciones sustanciales en los juicios
cuando se modifiquen conclusions agravando la si-
tuaci6n de los acusados, ya por estimarse alguna cir-
cunstancia agravante antes no mencionada, ya porque
la nueva imputaci6n lo sea de un delito do mayor
pena 6 igual si 6sta es mas infamante, hagan nece-
sario nuevos elements de prueba 6 alguna sumiaria
instrucci6n suplementaria, podra el Tribunal, por si
y deber a 6 instancias de las parties suspender el jui-
cio por el tiempo que estime necesario para proponer
y practicar las pruebas pertinentes que se interesan".
Articulo 4.-Esta Ley empezarA A regir a los
veinte dias de su publicaci6n en la Gaceta.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6-
digos, de la COamara de Representantes, a veinte y tres
de Febrero de mil noveieentos diez.-(f.) El Secreta-
rio, Enrique Roig.-Vto. Bno. El Presidente, M. F.
Viondi".

SR. PRERIDENTE (FERRARA) : So pone A discusi6n la
totalidad del dictamen.
I Alg6n senior Representante desea hacer uso de
la palabra?
SR. CANCIO BELL.O: Pido la palabra.
.SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el so-
flor Cancio Bello.
Sa. CANCo BELLO: Sefior Presidente y sefiores Re-
presentantes: Como autor de la Proposici6n de Ley
que se ha sometido a diseusi6n, estimo oportuno y
convenient haeer algunas consideraciones, siquiera
sea para que las personas qeu no estan familiariza-
das con estas cuestiones so den cuenta cabal de lo
que es el asunto que va discutirse y que ha de me-
recer vuestra sanci6n.
El articulo 732 de la Ley de Enjuiciamiento Cri-
minal faculty A las parties en el Juicio Oral a modifi-
car sus conclusions, es decir, A variar la situaci6n
con la cual se ha abierto el Juicio Oral. Las conclu-
siones provisionales se hacen antes de que el Juicio
Oral se abra. Abierto este y practicadas las pruebas,
tanto el Ministerio Fiscal como el acusador, como el
defensor, tienen la facultad de modificar aquellas
conclusions, es decir, de alterar aquella situaci6n. Y
hasta ahora y mientras esa proposici6n no sea una
Ley, ,esa situaci6n se puede modificar en perjuicio
del acusado, y se puede modificar y alterar de tal


suerte, que 6ste, el acusado, so encuentra, ain siendo
inocente, sin oportunidad para defenders de una si-
tuaci6n que no conoce, que no pudo conocer y que era
111...1 n;i-. 4.111, it,- imprevista para 61. Practicamente
puede explicarse asi. Un individuo que viene acusa-
do de hurto, y h virtud de la prueba practicada re-
sulta que hubo violencia en las cosas, que hubo inti-
midaci6n en ]as personas y entonce el Ministerio
Fiscal entiende que aquel hecho que calific6 de hur-
to, no puede seguir calificado asi, sino de robo. Tie-
ne que ealificarse de robo. El acusado no viene para
defenders de ese nuevo delito que agrava su situa-
ci6n. El organize los elements de prueba para de-
fenderse de la acusaci6n que 61 conocia, y de la que
no conoce no era.posible que se defendiera. De la mis-
ma manera puede sueeder que un individuo viene al
Juieio Oral acusado doe c6mplice, y d virtud de la prue-
ba practicada, el Ministerio Fiscal .estima que es
coautor, porque entiende cooper6 de manera direct.
Su situaci6n so agrava: y c6mo se agrava y en que
moment so agrava? En moments en que el no pue-
de defenders porque el moment de organizer la
prueba ya pas6 y no puede traer ninguna prueba pa-
ra defenders de esa nueva acusaci6n que es notoria-
mente imprevista, y aunque no lo fuese, la Ley no
tiene ninguna raz6n, no hay soeicdad alguna, que
pueda exigir que un procesado, un acusado, aunque
debe ser acusado de nn delito, mas grave que el que
se le acusa en las conclusions provisionales, vaya a
levantar el velo de la situaci6n 'para descubrir una
situaci6n que le perjudica. Eso no es human, ni es
possible 16gicamente. Lo 16gico, lo natural, es que al
que le acuse de un delito mas grave 6 de una pena
igual, si esta cs mas infamanto 6 mas grave; si se al-
tora esa situaci6n, si se modifica de tal manera que
ese individuo se eneuentra mAs gravemente acusado,
lo 16gico es quee s suspend el Juicio, y se le de un
t6rmino necesario, corto y prociso para que propon-
ga y practique la prueba quo interest, organizando
los nuevos elements de prueba para combatir no la
situai.6n primitive, sino la situation nueva, que no
conocia, quo al conocerla viene de ella A defenders.
Esto es sencillamente el obj.eto de la Ley y los pre-
ceptos, estAn regulados en relaci6n con el inciso sex-
to del articulo 746; pero realmente aunque en el pre-
cepto este se advierta la posibilidad de suspender el
Juieio. no se daba a] acusado el dereeho de suspen-
derlo por un termino dentro del cual habia de orga-
nizar y traer los nuevos elements de prueba para
discutir la nueva acusaci6n, sino simplemente por las
revela.iones inesperadas se suspendia el Juicio para
que el Defensor se procurase mejor 6 buscara nuevos
datos, nuevos elements que solamente pertenecian al
orden de las argumentaciones, pero no al orden pro-
batorio, que es el que se necesita y que es lo ftil, lo
eficaz y lo necesario para que today acusacion mas
grave, no perdure, sin que de ella pueda haberse de-
fendido, quien tiene derecho A que no se le juzgue
en estado de indefensi6n, a mas de la necesidad de
traer A la vista el mayor nfmero de medios quo con-
duzca. a la certeza, base eseneial, de today sentencia
condenatoria 6 absolutoria.
Esta es, sencillamente, la explicaci6n que interesa-
ba A la C6mara y con ella creo haber dicho lo bastan-
te para que sea sancionada, la Proposici6n de Ley
discutida.
Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : \i'-', sef1or Repre-
sentanto desea hacer uso de la palabra sobre la totali-
dad de este Proyeeto de Ley?








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 13


(. l1, I .. ). ).
Se pone 5 votaci6n la totalidad de este Proyecto
de Ley.
,Los que est6n conforms se serviran ponerse de pie.

(En nIIi.'. a,, los scfiores Representanies se ponen
de pie).

Aprobado.
)Se va 1 leer cl articulo 1.


"Articulo 1--El articulo 732 de la Ley de Enjui-
ciamiento Criminal, quedara redactado de este modo:
"Practicada la diligencia de la prueba, las parties po-
dran modificar las conclusions de los escritos de ca-
lificaci6n".
En este caso, formnlarin por escrito las nuevas con-
elusiones y las entregaran al Presidente del Tribunal,
quien le dara traslado h las parties, para que se ins-
truyan en el acto.
Las conclusions podrin formularse en forma al-
ternativa segIn lo dispuesto en el articulo 653".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : A discusi6n.
(Silencio).
A votaei6n.
Los que est6n conformes so serviran ponerse de pi6.

(Los senores Represenianles en mayoria se ponen
de pie).

Aprobado.
Articulo 2.
SR. SECRETARIO (MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(Leyendo):

"Artieulo 2.0--Al evacuar el traslado a que se re-
fiere el articulo 732, y en el caso del articulo 753 de
]a Ley de Enjuicianmiento Criminal el Tribunal por
si 6 a instancias de las parties podr5 suspender el
juioio conform A lo dispuesto en el inciso sexto del
articulo 746 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de piS.

(Los seiores Representanics se ponen de pie en
mayoria).

Aprobado.
Articulo 3.

SR. SECRETARIO (M ASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(Leyendo):

"Articulo 3.-El inciso sexto del articulo 746 de
]a L. E. Criminal, queda redactado de este modo:
"Cuando revelaciones 6 retractaciones inespera-
das produzean alteraciones sustanciales en los juicios
cuando s modifiquen conclusiones agravando la si-
tuaci6n de los acusados, ya por estimarse alguna cir-
cunstancia agravante antes no meneionada, ya porque
la nueva imputaci6n lo sea de un delito de mayor
pena 6 igual si 6sta es mis infamante, hagan nece-


sario nuevos elements de prueba 6 alguna sumaria
instrucci6n suplementaria, podr6 el Tribunal, por si
y deberh A instancias ,de las parties suspender el jui-
eio por el tiempo que estime necesario para proponer
y practicar las pruebas pertinentes que se interesan".
,SR. PRESIDENT (FERRARA): A discusiOn.

(Silencio).
,A votaci6n.
Los que est6n conformes sc serviran ponerse de pid.


Aprobado.
SR. SECRETARIO (MASFERRE1R Y GRAVE DE PERALTA) :
(Leyendo):

"Articulo 4-Esta Ley empezara a regir i los
veinte dias de su publicaci6n n n la Gaceta".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : A diseusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie.

(Los stores Represenlanles se ponen de pie en
mayoria).

Aprobado.
PasarA A la Comisi6n de Estilo.
Segunda lectura del dictamen de la Comisi6n de
Aranceles 6 Impuestos a la Proposici6n de Ley rela-
tiva h adicionar el inciso sexto del articulo d6cimo
quinto de las ordenanzas vigentes de Aduana.

SR. SECRETARIO (MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA):
(Leyendo):

COMISION DE ARANCELES E IMPUESTOS.

Habana, Noviembre 5 de 1909.

Sefior Presidente de la Caimara do Representantes.

Senior:

Tengo cl honor de remlitirle el dietamen adjunto,
en que esta Comisi6n de Aranceles 6 Impuestos, en
sesi6n celebrada el dia de la fecha, rechaza la Propo-
sici6n de Ley de los sefiores Roig y otros, relative a
adicionar ciertas disposiciones al inciso sexto del ar-
ticulo 15 de las Ordenanzas de Aduana.
De Vd. respetuosamente.-(f.) Rafael Martinez Or-
tiz, Presidente.
DICTAMEN.

La Comisi6n de Aranceles 6 Impuestos, en sesi6n
celebrada en el dia de la fecha, ha acordado, por una-
nimidad, emitir dietamen recomendando A la Cama-
ra de Representantes, apruebe el informed que a la
letra dice:
"La adici6n propuesta por los sefiores Roig y otros,
al inciso del articulo 15 de las Ordenanzas de Adua-
nas, a juieio de esta Ponencia no debe ser adoptada".
"La ampliaci6n de facultades quc como caso finico
se propone en la misma h. favor del Administrador de
la Aduana de la Habana, tomando base para ello en
la importancia de las .operaciones de la oficina h su


SR. SECRETARIO (MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) : (Los seitores Represenlanwcs se ponen de pie en
(Leyendo): mayoria).







14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


cargo, convirti6ndola en un Departamento autdnomo,
result contrario al buen regimen administrative por
]a misma raz6n que se adnee para solicitarlo".
"La alta inspecci6n 6 intervenei6n inmediata y
direct del Secretario de IHacienda en todos los ca-
sos que juzgue convenient a los interests del fisco,
bien .i....l I; ...1.. los servicios 6 creando nuevas for-
mas de realizarlos con objeto *do amparar y defender
los grades interests a su cuidado, no deben ni pue-
den ser limitadas por carcncia de facultades que re-
diquen en un funcionario doe nenor categoria, afn
cuando 6sta sea la de un Jefe Superior de Adnmi-
nistraci6n".
"La Aiduana doe a Habana puede decirse que cs la
base de la recaudacidn de la Repdblica, y por lo tan-
to, sobre ella, mAs que sobre alguna otra .i,. in i de
caracter ii.. I, es necesario mnantenor latonte siem--
pre la acci6n de la autoridad superior del ramo do
Haeienda".
"La reform que se pretend con ]a Proposicion de
Ley de los sefiores Roig y otros, convertira en el or-
den administrative a la Aduana de la IIabana, en un
Departamento independiente de la Secretaria de Ha-
cienda. Los resultados de esta neiedida, lejos de ser
benefieiosos para los interests del fisco, serian cou-
traproducentes por la dualidad que ;nI. 1; iil I ,, I- "
te se lestableeeria".
"Existe ademns una raz6n de orden legal por la
cual esta Ponencia reitera su opinion contraria a la
adii6n, referida".
"Para adoptarla, seria necesario ii, .l;i -.i, los ar-
ticulos 28 y 53 de la Ley Organica del Poder Ejiecu-
tivo, en los que se determinan cnales son las atribu-
ciones de los Secretarios de D.espachos en rclaci6n
con el nombramiento y elesantia de empleados, como
en lo reference a dictar reglas 6 disposiciones para
da mantenimiento de la discipline entro los mismos,
y para la direeci6n de los servicios".
"Y como es buena, l6gica la doctrine desarrollada
en los expresados articulos es Ia que debe mantenerse,
pues la reraci6n de Secciones independientes de Ia ac-
ci6n central destruye la unidad administrative, esta
Poneneia reafirma, en el caso de que se trata, su :ii -
macion contraria a la innovaci6n pretendida.-(f.)
Enmique Messonier".
Y para constancia se expide el present.
.-- ..i de Sesiones de la Comisi6n de Aranceles 6
Impuestos, 6 cinco de Noviembre de mnil noveeientos
nueve.-(f.) Jos6 Pagliery, El Secretario.-Vto. Bno.
Rafael Martinez Ortiz, Presidente".

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone a discusi6n el
Dictamen de la Comisi6n de Aranceles 6 Impuestos.
SAlguin senior Representante desea hacer uso de la
paabra?
(Silencio).
iSe pone a votaci6n.
Los que est6n conformes se servirin ponerse de pi6.

(Los seiores Representantes se ponen de pid en


Aprobado.
Segunda lectura del Dictamen de la Comisi6n de
Concesiones y Peticiones sobre no tomar en conside-
raci6n la instancia del Alcalde de Bayamo, solicitan-
do que el Congreso acuerde un cr6dito para el tras-
lado de los restos del patriota Vicente Aguilera y
erigirle un monument en la hist6rica ciudad.


SR. SECRETARIO (MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(Leyendo):

"COMISI6N DE PETICIONES Y CONCESIONES.

Habana, Febrero 2 de 1910.

S: ,i,,, Presidente de la Camara die Representantes.

Sefior:

,Considerando que, aunque sean muy atendibles 6
inspiradas en alto patriotism, las razones que so ex-
ponen existe ya presentada A esta CAmara, por los
sefiores Gonzilez Clavel y otros, una Proposici6n de
Ley, sobre el mismo asunto; la Comisi6n de Peticio-
nes y Concesiones en sesi6n celebrada el dia 31 de
Enero del corriente, acord6 recomendar a la Camhara
que no debe ser tomada en consideraci6n, la instancia
que present el Alcalde Municipal de .Bayamo, so-
liedtando que el Congreso aelerde un er6dito para el
traslado, desde New York, de los restos del gran pa-
triota Francisco Vicente Aguilera y erigirle un mo-
numento en la hist6rica ciudad.
D)e Vd. respetuosamente.-(f.) Dr. Santiago Gar-
cia CaiTzares, Presidente".

iSR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n.
jAlgtin .. ,n.i Representante desea haccr uso e d a
pa]labra?
(Silencio).
,Se pone a votaci6n.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pi6.

(Los scores Representantes se ponen de pid on


Aprobado.
Segunda lectura del dictamen de la Comisi6n de
Pcticiones, sobre no tomar en consideraci6n la expo-
sicion sobre creaci6n en los Juzgados de Instrucci6n
y Correccionales de plazas de peritos mereantiles.
SR. SECRETARIO (', .-!?ERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(Leyendo):
"CouMISI6N DE PETJCIONES Y CONCESIONES.

Iabana, Febrero 2 de 1910.

Sefior Presidente de la CAmara de Representantes.

Sefior:

Considerando que, aunque sean de tomarse en cuen-
ta, los fundamentos que se exponen, existed ya presen-
tada a este Cuerpo Colegislador, por los sefiores Mo-
le6n y otros, una Proposici6n de Ley, sobre ese asun-
to-; la Comisi6n de Peticiones y Coneesiones en se-
siDn celebrada en 31 de Enero del corriente, acord6
recomendar a la CAmara que no debe ser tomada en
consideraci6n la Exposici6n que I," ..**c n i los Profe-
sones y Peritos '-M., '. itl. sobre creaci6n en los
Juzgados de Instrucci6n y Correccionales, de plazas
de las profesiones que ellos *.-- iiql" .6;
De Vd. respetuoisamente.-(f.) Dr. S.i ,,I;,,, Gar-
cia C', ":.,,. ., Presidente'".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n.
(Silencio).







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES 15


,Se pone a votaci6n.
Los quo est6n ...l ... ,. se servirin ponerse de pie.
(En mayoria los selores Representantes se ponen
de pi6).
Segunda lectura del dictamen de la misma Comi-
si6n recomendando sea tomada en consideraci6n la
exposici6n que present el senior Sebastian Carrera,
pidiendo protecci6n para la industrial del calzado.

SR. SECRETARTO (_'\ -il'ERiER Y GRAVE DE PERALTA) :
(Leyendo):

"CoMIsI6N DE PETICTONES Y CONCES1ONES.

IIabana, Febrero 2 de 1910.

ii,,,' Presidente de la Camara de Representantes.

Sefior:

Considerando qune son de tenerse en cuenta las ra-
zoness que se exponen, y que, debe de procurarse el
fomento de las industries en la Repflblica con leyes
que las estimulen; la Comisi6n de Peticiones y Con-
cesioanes en sesi6n celebrada en 31 de Enero del co-
rriente, acord6 recomendar A la Camara que debe
ser tornada en consideraci6n la Exposici6n que pre-
senta el senior SebastiAn Carrera, pidiendo medidas
protectors para la industrial del calzado.
/DRe Vd. respetuosamente.--(f.) Dr. Santiago Gar-
cia Calizares, Presidente".

Sn. PRESIDENrTE (FERRARA) : Se pone A discussion.
(Silencio).
A votaci6n ordinaria.
(Los' seiores lteprescntantes se ponen de pid en
t ,,.. ., ,
El senior Fuentes present una Proposici6n de Ley
sobre : i...I. I. 1.... de los Aranceles en el mismo
sentido;-en nri sentido general, pero en el mismo
amino tendente de esta petici6n. Entiende la CAma-
ra que esta peticion, ya tomada en eonsideraci6n, de-
be pasar A la Comisi6n de Araneeles 6 Impuestos pa-
ra que forme part del studio total en las modifica-
ciones de los Aranceles?
Los que est6n conforms se servirAn ponerse de pi6.
(Los sefiores Reprepen antes se ponen de pie en

Aprobado.
iSegunda lectura del dictamen de la Comisi6n de
Peticiones relative A no tomar en consideraci6n, la
que hace el Ayuntamiento de la Habana sobre modi-
fiear el articulo 55 de la Ley Organica de los Mul-
nieipios.
Sn. SECRETARIO (MASIFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(Leyendo):


"COMISIdN DE PETICIONES Y CONCESIONES.

Habana, Febrero 2 de 1910

Senior Presidente de la Camara de Representantes.

Sefior:

Considerando que las razones que sc invocan para
pedir la remuneraci6n de los que desempefian los

cargos de Coneejales, no desvirtuan las que pueden
invocarse para que continflen considerandose esos
puestos como obligatorios, gratuitous y honorificos; la
Comisi6n de Peticiones y Concesiones, en sesi6n cele-
brada en dia 31 de Enero del corriente, acord6 ie-
comendar & la Camaera que no debia ser tomada en
consi:deraci6n la petici6n que hace el Ayuntamiento
de la Habana pidiendo s nmodifique el articulo 55 de
la Ley Org6nica de los Municipios.
:I) Vd. respetuosamente.-(f.) Dr. Santiago Gar-
cia (. i' .,1; -, Presidente".

Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n ordinaria.
(Los seiiores Representantes se ponen de pie en
aayoria).
Aprobado.
Puedo anunciar k la Camara que pasado mafiana
figurara en la Orden del Dia, el dictamen de la Comi-
si6n do Hacienda y Presupuestos a los Presupuestos
generals de la Repfbliea. Serh la primera lectura,
6 inmediatamente despu6s, esta Presidencia incluirA
el dictamen en segunda lectura.
.\1._I., senior Representante desea hacer alguna
1~i i ,ii i- i; ..i la Cam ara?
SR. Y\. -i i i. Y GRAVE DE PERALTA: Pido la pa-
labra.
|SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
nor Masferrer.
SR. MASPERRER Y GRAVE DE PERALTA: i-,.ri. Re-
presentantes: acabo de nacer entrega h la Mesa para
que se imprima y reparta de una Proposici6n de Ley
que con otros compaileros mas he suserito, permi-
ti6ndomie rogar A mnis dignos compaiieros, presten su
ben6vola atenci6n h ella. Se trata de conceder un
filtimo plazo a los deslindes de Haciendas Comuneras.
Es un ruego earifioso que dirijo a mis compafieros
a fin de ver si cuanto antes queda convertida en Ley
dicha Proposici6n.
1SR. PRESIDENT (FERRARA) : La Proposici6n de Ley
que presentan los sefiores Masferrer y otros, sera im-
presa y repartida y figurara en la pr6xima Orden
del Dia.
Se levanta la sesi6n.
(Eran las cuatro).


Imp. Ptambla y Bouza, Pi y Margall 33 y 35.-Habana.




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