Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00363
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIARIO DE1 SESSIONS


DELA

CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


(NJAITO


PERIIO DO


CONGRESSIONAL


CUARTA LEGISLATURE


VOL. XI111


-IAIAN'A, 10) DE ABRIL D)E HI


10 NUM. 4


C 6mara


de Representantes


Tercera sesi6n ordinaria.


-8 de Abril de 1910


Presidencia del Sr. Orestes Ferrara y Marino

Secretaries: Sefiores Felipe Gonzalez Sarrain y Manuel Giraudy Vivar

SUMARIO


Se abre la sesi6n con asistencia de 47 sefiores Repre-
sentantes.-Lectura de un IvIensaje del Ejecuti-
vo.-La Presidencia contest preguntas del senior
Pagliery.-El Sr. Adam Galarreta solicita del Eje-
cutivo datos a prop6sito de la construcci6n de la
carretera de Cayo Romero a Marti.-Pasa a las
Comisiones de i i.i, .da y Presupuesto y Obras
Pfiblicas la proposici6n de los Bres. M. '-i.'ez y
otros, adicionando el articulo I." de la Ley de 5 de
Julio de 1906.-Respondiendo k preguntas del se-
fior Cancio Bello, la Presidencia manifiesta que la
proposici6n de ley sobre cuantia de sneldos a em-
pleados pilblicos se encuentra en el Senado y que
otra reference a reducci6n de las Secretarias de
Despacho se incluira en una pr6xima Orden del
Dia.-La proposici6n de los Sres. Alsina y otros
sobre erecci6n de un monument en Gukymaro pa-
sa 6 la Comisi6n de*Hacienda y Presupuestos.
El Sr. Adam Galarreta la recomienda.-A la mis-

A las tres y veinte p. m. ocupaan la Presidencia,
el senior Orestes Ferrara y \Marino y las Seeretarias
los sefiores Felipe (onz'lez Sarrain y i\Ianuel Gi-
raudy Vivar, hallindose piresentes los seniores Re-
presentantes que it continuaci6n se expresan:


Adam Galarreta (Luis).


ma Comisi6n pasa la proposici6n de los Sres. Mas-
ferrer y otros sobre acufiaci6n de monedas frac-
cionarias.-Se acuerda incluir en la pr6xima Or-
den del Dia diversos dictkmenes.--Se aprueba la
totalidad y el articulado del dictamen de la Comi-
si6n de Justicia y C6digos, relative aclarar la
Ley de Amnistia de 6 de Marzo de 1909, con una
enmienda al articulo 1.o, por los Sres. Fuentes, Ba-
lanz6 y Estrada, la que se aprueba en votaci6n no-
minal.-A propuesta del Sr. Gonzalez Sarrain se
acuerda suspender el debate sobre el dictamen de
la Comisi6n de Aranceles 6 Impuestos relative a
adicionar el inciso 6." del Articulo 1." de las Orde-
nanzas Municipales.-El senior Masferrrer, como
miembro de la Comisi6n de Hacienda, informa del
estado de tramitaci6n en que se encnentra el Pro-
yecto de Presupuestos Generales.-Y las 4 y 35
minutes, agotada la Orden del Dia, se levanta la
sesi6n.

Alsina Espinosa (Juan de la Cruz).
Arias Guerra (Lorenzo).
Arango y :\l i (I., (Miguel).
Armenteros y Cardenas (Carlos).
Arteaga y Quesada (Emilio).
Audivert y Perez (Francisco).
Balanz6 y Diaz (Miguel).







2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


Bee Dupeiron (Jos6).
Bruz6n y Garcia (Jos.).
('Ci. i,. y Capote (Andris).
Caneio Bello y Arango (Santiago).
Castellanos (Alberto).
Castillo y Perera (Julio del).
Castillo y '.1 ,q. (Rodulfo).
(Juesta y Rend6n (Ramiro).
Estrada Estrada (Manuel).
Espinosa y lHernandez (.\l ii. 1).
Fernandez 1,oada (ioreias).
Fernindoz Criado (Antonio).
Fuentes Borges (Juan).
Garrig6 y Salido (Roque).
Ghnova de Za.yas (Antonio).
GonzAlez Novo (Juan).
,Gonzalez T611ez (Salvador).
Loves L'lorens (Mlfanuel).
..11\ I,.,l (Policarpo).
..1,,11 il. Tapia (Bernardo).
i.1. i1. !rer y Grave dte Peralta (Antonio).
\I:ole6n Guerra (Severo).
Morej6n '!l....i i..i (Salvador).
Pagliery Norma (Jos6).
Pardo Sukrez (Antonio).
IPorto Castillo (Enrique).
PifiA Arru6 (Jos6).
Ponvert D'Lisle (Ilrmenegildo).
Risquct de D)ios (Juan Feline).


ese fin en material Aranoelaria, sin necosidad de dis-
traer la atenci6n del Negoeiado Consular, al que estA
atribuido on virtud del artieulo 96 de la Ley OrgAni-
ca del Poder Ejecutivo l. conocimiento de los trata-
dos de comercio y navegaci6n, ni de acudir a los
Centros pertinentes, oen atenciu6n la demora que in-
dispensablemente lleva consigo la tratamitaci6n de
los anteecdentes pedidos a otro Centro; tengo el ho-
nor de proponer at Congreso la creaci6n, dentro, de
dicha Secretaria, de an Negociado especial quo ton-
ga *a su cargo ]a prcparaci6n de cuantos anteccdentes
para el easo ,puedan aportar los Aranceles Aduanales
y de estudiar con toda atenei6n las clAunsulas de los
Proyectos de los Tratados, Convenios y Arreglos Co-
anmceiailes que s.e propntsieron A la R epiblica, en cuan-
to pudiero afcetar A su aleancee, on porjuicio del trato
cotnfereun.cial otorgado al Couiercio Ainericano en vir-
tud .del T, 1i .I.. ide Recip.rocoidad celebrado entire Cu-
ba y los Estados Unidos de Ambrica.
So propone como personal quo integre ose Nego-
ciado: 1, Jefe, expert en material Arancelaria, espe-
eialmiente de Aduana.s; 1, Oficial y un '.I ... "r.'.,i
eon los sueldos quo se les asigne en ,los Presupuestos,
on relaci6n con sus eategorias.
Palacio de la Presidencia, en la llabana, a scis de
Abril doe nil novocieintos diez.

(1.) Josd 11. G(rocz".


Rivero y Gandanra (Manuel). SIr. PRESIDENTEF (FERRARA) : iLa ('L 8 .. i.. se di, .por
Si.nehlez Figueras (Silverio). enterada?
ISpottorno y Uribi (Juan B.). S'.. 'PAaGIlm NORM A : Pido la palabra para una
..ii. : G utidrrez (i .. 1). .
Vera Verdura (.\I iI... 1). ,: PREStDENTE (IFERARA) : Tiene la palabra S. S.
Vilardell Tapis (Luis). SR. PAGIERY NORMA: Sefior Presidente y sefiores
Viondi y Vera ( g',.l.. Representantes: En la sesi6n anterior, la Cimara
Total 47. aeord6 dar por reproducidos todos Jos Proyeetos de
Loy que se encuentran en tramitaei6n en sus Comisio-
SR. JIRESIDENTE (i'' 1: .i. ): So abre la sesi6n. nes. Asi lo ha acordado tambi6n el Senado, segin he
ectura del Aeta de la sesi6n extraordinaria. leido en la Prenisa. Yo ruego al senior Prosidente, me
I Official Ae se~io d l l informne cuil es la condiciOn on que quedan los Pro-
(El Oficial de Acas, seor Girdo dd Castillo, la lee). yectos de Ley, aprobados por este Cuerpo Colegisla-
.,Se aprueba el Acta? dor, que estln pendientes de diseusi6n en el Senado.
(Silenaio). I S. PRESIDENTE (FERRARA) : La Prcsidencia pitede
Aprobada. informal A S. S. A peticion del senior \L1. I. r'er hani
Le.tura del Acta de la uiltiima sesi6n ordinaria. quedado reprodueidos tod os os Proyeetos de Ley de
esta Oaimara pendientes de studio en sus Comisio-
(El Oficial de aclas, s eilm, (Gir del CaIsl'lo, la lcc). nes y tambidn los pendientes en el Sonado; es decir,
Se :i ..... i, el Acta? (que toda ia labor legislative do la CAma.ra ha quedado
(Silencio). reprooduceida.
Aprobada. SR. PAGLUERY NoRMA : lPero los Proyeetos de Ley
Lectura de nn '\l. je del Elie'tivo Ce la (mara que estFn pendientes en el Senado,
tendrain que volver A sor disetuidos por este Cuerpo
,SR. SECRETARIO (GONZAL EZ S\.RAN) : (LfoItidoo): Colegislador?
.' PiRSTElN''lT (FERRAR A) : Seguirin los trimites
\I .- r eglamentarios.
Sr. PArGLInRY NORMA : 'in,. i r. graeias.
A, CONGRESS: .-,. PRIESIDENTE (FERRAEO) : Lectura do una peti-
ci6n de datos de los .- r. ... -. Adaam Galarreta y otros


La convcniencia de coneertar Tratados, Convenios
y Arreglos Comerciales con los demis paises, para
fomentar y ensanchar las buenas relaciones entree
ellos y la Repfiblica; aconseja se dedique preferente
atenci6n A la preparacidn de los trabajos preliminares
para que, partiendo de bases conocidas y completa-
mente estudiadas, tongan feliz trm.ino las negocia-
eiones (que se iriioen; y a fin de que la Secrelaria de
Estado se eneuentre en condiciones de obtener, en un
moment dado, cuantas informaciones necesitare A


.SR. SimECmR'RIO (GoNZALI, SARRAIN) : (Lcyendo):

"A. LA CAMARA.

El. Representante que suscribe solicita se interest
del Ejecutivo la remisi6n do ecuantos datos hayan en
los centros oftciales : I II. a la carretera de Cayo
Romero a Marti en la Provincia de C' 1r..rr, y.
,Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-


L







DIARIO DE SESIONES DEL CONOGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3


tes a oeho
diez.-(f.)
lez Tllez.-


dias del mes de Abril de mail novecientos
Luis Adamn Galarreta.-Salvador Gonzd-
-M. Vera Verdura".


SR. ADAvir GALARRETA: Pido la palabra.
Si. PRESRIDENTE (FERRARA) : Tiene Ia palabra S. S.
Sn. ADAMr GALARRETA : Para expliear a la. Canara
por qu6 solicit esos datos. So trata de un conato de
carretera que sseo perpctr en Camagiiey durante la
segunda Intervenci6n. En ella so ha gastado ya mras
de medio mill6n do pesos, y, en realidad, a6n no
hay tal carretera. Solo existed un camino, may male,
que se e0 ...i. ii no al Departamento de Obras P'bli-
cas, sine al Administrador do un Central extranjero
que hay en Camagiicy, cl del "Francisco Sugar Com-
pany." Esht tan imal cost rnido. clue puede dec-irse que
csta hoy esa via en poor estado que en el priodo pre-
Colombino; y para que la Climara so d6 cnenta del
estado en qun aquello so enenentra, debo decir (cue
tan -pronto eae amgna doe luvia so ii .i..-i"i.... 1 en pan-
tano; que el 6nico puente important que tiene cse
camnino sobre el rio Sevilla, esta falto de 1 ... 1.1. ;
y que piezas im.portantes do esc pnento queo debian
ser de aeero, son de maders. Y despues de todo lo
expuesto, advi&rlase qne so han gastado unos qui-
nicntos mil pesos en ese eannino y que la extension
del mismo no lega A nueve legnas. So trata de algo
mny edifieante, que yo deseo qne la Camara conozea,
para resolver mis adelante lo convenient.
SR. PIRESIDENTI (FERRARA) : Los quo estin confor-
mes, con la petici6n de dates de los sofiores Adam
Gallarreta y otros, so serviran ponerse do pi6.

(Los seiores RepreseC lal I'es se pon)en dc pid cn
su tolalidad).

SerAn pedidos los dates.
iloeetura de ]a ProposiciOd de ey suscroita por los
sefiores Suarez y otros, referente a adicionar el ar-
ticulo primero de la Ley de 5 de Julio de 1906.

'Sn. SECRETARIO (GONZAIIZ SARRAIN) : (l!J(y((lco):

"A i.A CinAMARA.

Los Repesentantes qne suscriben, tonieundo en enen-
t.a el M\i,- i,.- del lHonorable oieofi IPresidente de la
Republica y conveneidos que ademOals de las lines (de
la Ley do cineo de Julio do 1906, es do gran ntilidad
una que partiendo del Puerto de Nuevitas en diree-
ciOn A Mlor6n y toeando en esta )poblaci6n terminase
en Caibari6n, porque abrirk al mundo de los negocios
un territorio virgen lleno de bosques, cirenndado por
miontanias ricas en minerals de hierro y cobre; re-
presentando para el pais el descubrimiento de un in-
mnenso campo para las actividades donde millares de
eiudadanos cncontrarian trabajo abundant ique con-
vertiria aquella zona en una de las miis hermosas y
productivas de la, Repuiblea, hceen la siguienet

PROPOSITION D1E TLY.

Articnlo Unico:-E1 Artienio I do la Ley de cin-
co de Julio de 1906, publicada en la Gacela Oficial
de cinco de Jnulimodel Iismo afio, se le adicionark el
siguiente pArrafo:
Duod6eimo.-Linea (lue, partiendo de Nnevitas en
direcci6n a Mdor6n y tocando en esta poblaci6n tor-
mine en Caibari6n.


Sal6n do la CAnmara ia 6 de Abril de 1910.-(f.)
Migqel Suarez.-Dr. Santiago Garcia ('iI'-: -
Luis V:l.li lIi--.,,'; l Marbinez Ortiz.-Julio C.
del Casiillo".

S"i. PRESIDENT (FERRARA): Acuerda la Camara
to0maria en consideration?
(Neiiales de general asc~dimiento).
Aprobado.
Tomada en consideracinn,. ?enti'ende la Camara que
debe pasar A las Comisiones de Obras Pf blicas y de
IIaeienda y Presupuestos?
(i,.. .. de general co)nformidad).
Aprobado.
I asara a esas Comisiones.
SRn. CANOCO BELLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : TI ]a palabra S. S.
SR. CANCIO BELLO: Seilor Presidente y sefiores Re-
presentantes: Oportunaliente el sailor Lanuza y el
qun tiene cl honor do hacer uso de la palabra en estos
mornoentos, presentaron a la consid.eraci6n ,de la CA-
nmara dos proposiciones de Ley distintas, suscritas
ademas, como es reglamentario, por otros various com-
panieros. lna de esas proposieiones se i. i~-r. a cue
se coonidcraran derogadas todas ]as eyes que fljan
como inalterables los sueldos do los empleados pi)-
blicos; la otra trata de reducir el nuimero de Secre-
tarias. Nosotros entendemnos y segnimos entendiendo
ique es nccesario y convenient quo esta Ley se pu-
diera, aprobar 6 power lo menos ,disentir en esta Cama-
ra, antes de que conienzase la discnsi6n de los Pre-
supuestos. Anunciada ya, la disousion de 6stos, desea-
inos saber el estado en qii6 se encnentra esa Ley, para
qule se emnita dietarmn, si es que ya no se ha dictami-
nado, con el fin de (que si es possible, so ponga a dis-
cusion inimediatamente.
Si. PRESIDENTE (FERRARA) : 0os dos Proyectos do
JLy estin, el prinero en el Senado, aprobado ya por
esla (Cimara y el segundo en studio, en las Comi-
siones. L'a P'resid'enci.a ruega ,t, ilas Comisiones que
hagan lo mnis pronto possible el informe que habrin
do presentar a la (i, ii i a Presidencia ofrece al
senior Cancio Bol'lo que inmodiatamente que todas
las Comilsiones informed, lo hara figurar en la Orden
del Dia para su discusi6n.
SR. C.\NCio BLLO : Doy las gracias al senior Presi-
dente. Respecto al primero sabia que habia sido apro-
bado ,.pero necesita.ba que me explicaran si ya habia
pasado al Senado, y respect al segundo awgradezeo
el ofreeimniento que me ha heeho el scilor Presidento.
ISR. PRESIDENT (FERRARA) : Lecture do la Propo-
siei6n de Ley suscrita por los sefiores Alsina y otros
sobro invertir hasta la cantidad do +f ii/ en la erec-
ei6n de un ionncimento en Guaimaro que perp6tue la
fecha y el lugar en que se proolam6 la primer Cons-
tituci6n de la Repfiblica de Cuba.
iSR. SECRETARIO (GIRAUDY VIVAR) : (Lcjendo):

"A TLA CWMARA.

Guiimaro se aprosta, celebrar con fiestas civicas
en los dias 10 y 11 del corriente mes el 41. aniver-
sario de la proelamaci6n de la primer Constiluci6n
de la Repfiblica de Cuba, y Ia Camara de Represen-
tantes hoy no podria contribuir al mayor splendor
de esa fiesta con acto mis digno y mas noble que el






4 I)ARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAIARA 1)E REPRESENTANTES


de erigir en aquel poblado an imonumento que per-
petule y sofiale a las generaciones el lugar donde so
iniciara la vida constitutional del pueblo cubano li-
bre y soberano.
(En tal virtud, los Representantes que suscriben tie-
nen el honor do someter A Ia consideraci6n do la Cg-
mara la siguiente

PRoPosilOIN D)E LEY.

Articulo 1.-Seo autoriza I1 Ejecntivo para inver-
tir la suma necesaria hasta cineo mil pesos para, eri-
gir un monunento en Gunimaro que perpetufe la fe-
cha y lugar en que fu6 proclamada la primer Cons-
tituei6n de la Repiblica de Cuba.
Articulo 2.-'La cantidad a que so refiere la pre-
sente Ley se toiinara 'de los '...... de'l Tso,ro no afec-
tos 6 otras obligaeiones.
('.11i 11 i. de Representnttes, A seis de Abril de 1910.
-(f.) Juan d, la C. Alsina.-Emilio Art Sanltiago Garcia (....': *.-Luis Vilardell.-Anto-
wio Masferrer".

SR. PRESIDENTE (li i.i, I ): Se toma en conside-
raci6n esta Proposici6n de Ley?
SI. ADAM' GALARRETA : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FE:RRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Adam Galarreta.
Sn. ADAM GAr.\ARRETA : Por eirOunstancias de opor-
tunnidad yo desearia que si no se puode disentir esta
Proposici6n en la present sesi6n, se ruegue A la Co-
niisiOn 6 que pase que eiita, su dictanien rapido para
aprobarla la mias brevemente possible, i fin de que
pueda socr 'i.i ,i .en la Ley de Presupuoestos 'de
1910 a 1911.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Soelor Adam Galarre-
ta, todavia no so ha tornado en consideraci6n la Pro-
posiie6n A que S. S. se refiere.
SR. ADAM GAT ARRETA: Pero supongo que ya por
cortesia los sefiores Representantes y ya por lo pa-
tri6tieo de su finalidad, la tomari.n on considera-
ci6n los sefiores Representantes.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : So tloma on eonside-
raci6n esta Proposici6n de Ley?
Los sefores Representantes que est6n conforms
se servirfn ponerse de pi6.
(Los spinores Represnlt ntates so pon 7 de pi, rn

Aprobado.
Tomnada en eonsideraei6n, ;entiende la Camara que
debe pasar la, Comnision de ITaeienda y Presupnes-
tos?
Los que est6n eon forines se servirin ponorse de pi6.

(E'n ...... l', los s.elores TRpresentantcs so ponen
de pie).

Aprobado.
iPasari 6, esta Comisi6n.
El senor Adam. Galarreta ruega A esta Comisi6n
que informed rapidanmente.
i... ,ira do la Proposici6n do Ley susorita por los
sefiores Masferrer y otros sobre acnfiaei6n de mone-
da fraecionaria.
SR. iMASFERRER Y GRAVE DE PERALTA : Pido la pa-
labra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
1(or \ 'I r. I I '


'SR. \1I -i I.I.I I Y GRAVE DE PERALTA: Para rogar
la ( qJe so d 6 lectura integra A la Proposici6n de
Ley, pues deseo que ]a (I ...... la conozea comple-
tamiente.
iSR. SECuRTARIO (GIRAUDY VIVAR) : (Leycndo):

"A LA CMtARA.

Necesoiad sentidla desie la constitutci6n de la Repll-
blica, ha sido, indudablementc, el estableeimionto de
tin sistemia ionetario national que o lai vez que afir-
mnara con un sign fiduciario de eirculaci6n obligato-
ria nuestra, soberania, pusiera fin A la situaci6n ex-
cepeional normal que crea en nuestras relaciones fi-
naneieras la diversidad do moneda de distinta Ley y
equivalencia, que sirven para las negoeiaciones on-
tre el Estado, la Provincia 6 el Municipio y los par-
ticulares, y la de los mism.os particulares entree si, y
la carencia, do una moneda fraeeionaria que guard
una perfect y eonstante equivalenia con la moneda
do oro circulated.
Estableeido por el Gobierno Militar de los Esta-
dos Inidos. eomo official para todos los eobros y pagos
del Estado y de los Aynntamintos, el sistema mo-
netario de los Estados Unidos, en sustituci6n del es-
pafhol que rigiera on el pals hasta 1899, han conti-
nuado siendo, sin embargo, las monedas de oro espa-
nol y frane6s el sign corriente y easi exclusive y la
base principaliisma de eirculaeion monetaria y (do
contrataeci n tn las relaciones 11, i,,. ; I r., de nuestro
pueblo; basindose en su valor commercial la mayor
part de las operaeiones de compra y venta de los
frutos del pais dedicados A. la exporlaci6n, lo mismo
(cue los de todas las mercancias que se important del
extranjoro.
Pero esas mo'nedas espafiolas y franesas no. tienen
Oen la ,cireulacion monedas fraieeoinarias de un valor
1, i.. en emlacioin con el valor ecorecrcial que so les reco-
n11oe parla I:das la oepc'r(ticLne de coilmpra y venta,
erlntas do propipedades, sueldios de ormpleados de corpo-
raeic(nes y parti'culnares, sirviendo do anxiliar para 10]s
amlbios la plaai rv l cobre .i' .' I. -, quie ovarian eons-
tan,,emente de valor segun la eotizaei6n de las libras
esterlinas por pesetas en las Bolsas de Madrid y Bar-
eelona, y siendo on Ia nmayoria de los casos la base
exeiusiva para e1 ajuste do ti ii.... y jornales.
De esia manera, ademds do estar dependiendo el
valor de nuestro sirgno fidneiario, utilizable en las pe-
(qlleias transacciones, de accidents producidos por
eiruenstancias que so desarrolla n n passes extranje-
ros y que por consignuinte no podemos dominar. la
I' in 1. mII s 6 mpnnos .. di .i de su va.lor con rc-
laci6n al oro, es siempre on dafio de nuestras elases
menos acomodadas, que son, como todos sabemos, las
a ectadas principalmente por las oscilaciones del va-
lor de dicha moneda.
De ahi la, necesidad de establecor un sistema mo-
nc1tan rio iional quc -,j .. un valor pJr)manente, in-
viriablo, y corr,'lativo 6' los diversos signos (ne sir-
von para alilnmentar las relaeiones financieras do nues-
tro pueblo. ponga terlmino I esa situiiion normal
que desde haee diez anlos venimos experimentando.
Pnede tal vez ocerrir alguna duda respect de la
eleeei6n de sistemna qone conven1ga, eligiondo entire un
sistema enteramente igual al de los Estados Unidos,
que rige nnuestras relaiones eeon6micas ..,. i. 6
semejante al antiguo espanfio colonial, que d6 al eon-
tdn do veinte y cineo pesetas el valor de cinco pe-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 5

sos treinta centavos, por scr esto el que generalmente ferir al I'r ..., Nacional estas ventajas que tan legi-
rige para todos los negoeios fuera de las i o(i- timamente le correspondent.
(dales; 1pe'o 10 puede haberia en cuanto ia la necesi- No contando el Istado con una Casa de Moneda
dad de poner fin A la colfusi6n y al desorden impe- serli neeesario hacer la operacin n o combinaci6n
ranto en material do tanta importanacl ; co1mo tampoco con algfin particular, Banco, Banquero 6 Sindicaito
piuode haberla de (qe .eualquiera (que sea el sistema que autleipara los fondos necesairos para la adqui-
que sc adopted, ha de star indeccliablemente basado sici6n do la pasta, aeufaci6n 6 emisi6n de la moneda
oi el patron de oro, que ha regido sin interrnpeio6n national, niedianto una modica y ajustada comnpensa-
nuestras relaciones mercantiles y iha de dar a la mo- cion, operation qu.e aunque resultaria algo nras cara
n'eda, la la I-.li I que constituye una do las con- (nqLe si ia aeuiiacionl sc verificase on ina Casa de Mlo-
diciones esenciales de las operaeiones do cantbio y neda Nacional, siompre dejaria al i'. -.'-. una utili-
relaeiones de la vida social. dad m,uy pr6xima a la ritad del valor nominal por
Conoeidas son s dificultqades (lle existen todavia que circularia en efectivo dicha emisi6n.
para satisfacer debidamennte esa neeesidad, aeniando ELspeirainos qlue las Chaaras participating de la as-
la cantidad necesaria d m ea de ioe e oro frncionaria; piraciOn de comenlzar a p)oner las bases de nuestro
pero si no plede Ilegarse por el iomento ai ese desi- definiitivo sistema montetario national, ya que estable-
deratu.m, deben darne sin demora aquollos pasos (que cerlo por com1pleto no puede sor obra de este momen-
consi .ntan nuestras fuerzas para camlbiar el siatema to, deben aeordarse las medidas legislativas neeesa-
a.ctua1l modificandolo en aq(uello cqu e mas perjuicio rias p'ara que el Gobierno ipueda .contratar la acufia-
ocasione al. presnte. cijdn y cmnitir hasta seis ilillones de pesos en mone-
Para ello seria -I ; li..- mantcner el caraeter que das do plata, nikel y cobre national que habrin do
hoy tiene la moneda do oro d.o los Estaos Unidos de tender curso legal y obligatorio, autorizindose adenids
Norte Amn6rica y c(iear, aciiuii'dola, una moneda na- al Ejeouti\'o para garantizar el enmplimiento del
cional fraceionaria de plata, niel y cobre que susti- cintiralo 6 nomibre del Estado, do una muanera elicaz.
tuya A ]a mnoneda de plata, nikel y cobre espafolb y hEneaminindoose l os fines adicados los Represon-
amneriicana, y que tiviera nm valor correlalivo con la tastes (lite suseriben tienen el honor de somoter a la
moneda de oro de los Estados Unidos, para mantener a]probaci6n de la ('",' ]a siguiente
el cual. bastaria .aculfalrla de l.a misma ley, peso y
fraeciones do la moneda americana, y reeibirla el E.s- lPOPoSICION DE LEY.
tado, la Provincia y ol Mnnici0pio en pago de today ela-
se de obligaciones, derechos 6 impuestos, sin limila- lArticulo ."---Se autoriza al Ejecutivo pa.ra hacer
ei6n, alguna. Estas solas Cireienstaucias no bastarian acifiar y para poner en circulaci6n seis millones do
para mantoner a dicha moneda un valor superior al pesos en lmoneda de plata, nikel y cobre eon la pro-
intrinseco, si su misi6n fuera ilimitada y superior a poreil6 siguiente:
los recursos del Estado; pero limitada la emiisi6n a
una cantidad razonable que bastara a las necesida- 1 1Oi 1111,11-,1. 1 on meonedas de plata de un pa so.
des del mereado national y estuviera en relacion con ,, 1.500,000-00 en monedas de plata do mcdio peso.
los recursos y el cridito del Estado; cantidad qun no ,, !11un, i ii i en mnonedas de plala de un eiarto
debiera ,pasar de seis millones de pesos, equivalents de peso.
A tres pesos por habitante; no puede caber duda ,, 300,000-00 en monedas do plata de diez cen-
algnna de que ella ha de aleanzar permanentemente tavos.
y cfectivaimente el. valor nominal que represent. ,, 150,000-00 on mnonedas de nilkel de einco cen-
jSecuela 6 consceuencia inevitable y necesaria de tavos.
osa mnisiln ha. do ser, para que clla respondca a los ,, 1 .,ii ii oen nimonedas .de cobre de nn centavo.
fines que persigue, la declaratoria de curso legal y
obligatorio de la moneda national, que la do aeom1 Arliculo 2.0-Diclhas monedas tendran igual ley
paiar lan enmisiOn; y la correspondiento privacion y peso quei las nionedas equivalcntes de los Estados
de ear6icter legal a today otra mone1da 6 signo lidu- Fnidos Anerica, serAn acuinadas con el escudo nacio-
ciario (que pueda servir para los pagos fraceionarios nal y segun el disefio (que elija cl. Ei..-iilvo y su
on cl pais, inferior A la de oro .americano do dos y costo no podra excoeder de sesenta centavos en moneda
medio pesos, francesa de diez francos y espariola do de los Esiados Unidos por cada unidad de peso.
diez pesetas; con cuya m.edida no habia de causarse Articulo 3."-Esta mroneda national sera de ourso
perjuieio alguno a ning6n interns si se concede un legal, forzoso y obligatorio para today clase de pagos
plazo razonable para la retirada, de las actuales mone- al Kstado, la, Provincia y el Mtenicipio en cualesquie-
das y billetes fraccionarios; todo lo cual siendo de ir elatidades sin limiitaei6n alguna; para los pagos
aenfiaci6n 6 emisi6n .I... 6 americana volvoria vy eoros centre particulares on cumplimiento de obli-
sin dificultad a circular por sus justoosvalores ei los gaeiones contraetuales t -1 I .. i. en moneda of-
paises de su origen. eial y para sustituir a las mnonodas de plata y cobre
Y el cumplimiento dt esa modida, lejos do ser gra- es)afiolas 6 franccsas en los cobros y pagos que hayan
vosa para nuestro Tesoro, estaria, por el contrario, de hacerse en oro esipaol. 6 francs, respeeto de las
ilamada a ser fuonte de ingresos imhportantes para cmales se les reconoceria en esto easo una prima de
cI mismo, si so ticne e(n cuenta 1a diferencia tan con- diez pIor ciento, representando asi cada unidad de pe-
siderable (lue siempre existe entre c1 valor nominal y so 1en monleda national, in peso y diez centavos de
el. vailor intrinseco de las monedas d:e plata, nikel y peso, para el pago de fracciones de las moneclas de
cobre que circular en todas las naciones; dil'erenciai oro esopafiol 6 frances.
con la eual venimos .desde larga ee'ha i .... ,I ',.. id. de A.rtinlo 4.-El Ejeentivo procurar6 poncr on eir-
nanera, casi inconseiente a. los paise', de done proe- eulaciln la. mnoneda national gradualmente y A miedi-
den las monedas fraeeionarias que tconemos en circu- da que la adqnuiera, y una vez en su powder el complete
laci6n; siendo ya. tiempo de que pensem.os en trans- de la etmisi6n, scfiala.ra por Deereto un plazo no me-







6 DIAR O DE SESIONES DEL CONGiESO.- CAMARA DE REPJ;RESENT-,N'\ NTEi


nor de tres meses, pasado el cual dejara de ser consi-
derado de curso legal toda otra moneda 6 signo fidu-
ciario de cualcuier .otro pais do valor I a i,- ;.,, a la de
oro americano de dos y medio pesos, franceesa de diez
franeos y espafola do dioz pesetas.
Articulo 5.-Se autoriza al Ejeeutivo para dispo-
ner hasta un mill6n de pesos de valores en Tesoreria
6 Rentas disponibles para garantizar el cuniplimien-
to del oontrato que celebre para la adquisici6n y aeu-
fiaci6n de la nioneda national autorizada por esta
Ley.
'Cinara de Reprosentantes, i sois de Abril de mil
novecientos diez.-(f.) Anion io IIU. ferrer.-Emilio
Arteaga.-M. Lores.-Enriquc Collazo.-C(rlos Gom-
zalez,--Severo Moloed.-M. Balawnz."

SR. PIRESDENTE (FERRARA) : Se tomra on oconsile-
racion esta IProposici6n de Ley?
Los que est6n conformes so serviriin ponerse de pie.

(Los .... ..... Represewanles en m.ayora sc ponfe
de pid).

Aprobado.
Tomada on consideraciOn, Oentiende la C:imara que
deba pasar 6i la (Coimisii n doe Hlacienda y Presupues-
tos ?
Sn. '\1 -,iERRER Y GRAVE I)E PERATITA : Pido la pa-
labra.
,SR. IPRESIDENTliE (FERRARA) : LoS (Ile estin eonfor-
unes so serviran ponorse de pi6.

(En wi.'..-,ii los scores lieprescnlantes se po.ne0
,'. pie).

Aprobado.
Tiene ]a palabra el senior Mlasferrer.
.SR. :\ .-iil RER Y GRAVE DE PERALTA : Era, sefor
President, para suplicar que no pasara mnis lquoe esa
Comisi6n. Muchas gracias.
,SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se va A proceder la
leetura del dictamen de la Comisi6n de Justicia y C6-
digos A la Proposicei6n de Ley reference A modificar
el articulo 732 de la Ley de EnI ;l in i.. Cri-
minal.
ISR. SECRETARIO (GONZALIEZ SARRAiN) (r. '. 1,7,):

"COMIST6N DE JUSTICIA Y C6DIOOS.

Habana, Febrero 23 de 1910.

Sefior Presidente de la (';i ii de. Represen.tantes.

,Sefior:

Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto,
en que esta Comision de Justicia y C6digos modifica
la Proposici6n de Ley de los seiiores Cancio Bello y
otros, relative .a iin.;t..'ii- e] articulo sotecientos
treinta y dos de la Ley de EniIn.-; in. ni., Criminal.
De Vd. respetuosamente.-(f.) M. F. Viondi, Pre-
sidente.
DICTAMEN.

La ComisiOn de Justicia y Cddigos, en sesidn de
esta fecha, ha aeordado por unanimidad emiitir die-
tanien recomendando A la CAmara de Representan-
tes, apruebe el informed que 41 la letra dice:


A LA COMISI6N DE JUSTICIA Y CODIGOS.

,D)esignado Ponente para informal respect de la
Proposici6n de Ley de los soieores Cancio Bello y
otros, para :,i.ii;r...i, el articulo 732 de la Ley de En-
juiciamiento Criminal, el Representante que suscribe
ent-iende que la Comisi6n debe hacerlo en sentido
favorable a. su aceptaci6n,
En efecto, al examiner cl 1. i i..1. articulo con el
que Je sigue en orden y con el inciso sexto del ar-
ticllo 746 do la L. E. Criminal encuentro acertado el
mnedio que se piropone on la Proposici6n referida, pa-
ra impedir que el acusado quede en cstado de inde-
fensi.6n te ate agravawci6n de su estado y que se
orea en moments on que ya no le es possible articular
nIWs pruebas.
Sin (que se puedia dcir eon 'ontra'rio quo basta por
si solo to dispuesto en el inciso sexto del articulo
746 porque no esta comiprendido la situaci6n creada
por una acusacion mnas grave, ni legalmento existed
medio de conocer con exactitud, los terminos y al-
cances de las nuevas conclusiones presentadas a vir-
tud de la ...... Ii ... .....- que se hace de las primeras,
por to que so li establecido el traslado para que las
parties puedan apreciar, no por la simple lectura sino
de otra mainera mias positive, las nuevas conclusiones
(que agravan la situation del acusado.
El pensamiiento (que se propone el author de la pro-
posici6n de Ley que estudiamos no es otro que in-
pedir el caso possible de acontecer, dt indefensi6n, tan
possible y fhcil de am.itir dado el proposito de los le-
gisladores que ..ni ...-.. i .,., la Ley que i .. .
de no garantizar nunca positivamoente los derechos
individuals.
Por lo cual outiendo el. IPonente que es de aceptar-
.s por la Comisi6n la Proposici6n de Ley do los se-
1fores Caneio Bello y otros, si bion con las modifi-
eaciones que puedan advertirse, y que eonsiste en
haber relacionado el inciso sexto del articulo 746 de
la L. E. Criminal con el 732 y 733 de ]a propia oey
cuya reform so interesaba.
(f.) I.., .. I BalanzO.

E'n virtud ide las modifiacciones introducidas por
el anterior dictamen, la Proposiciin de los sefiores
Cancio Bello y otros, en sn parte dispositiva, queda-
6r rodac1;ada de la mantra siguiento:
Articulo 1.-El articulo 732. de la Ley de Enjui-
eianm.iento Criminal, quedara redaetado de este mo-
do: "Practicada la diligencia de la prueba, las par-
tes podrAn modificar las conclusions de los eseritos
(de1 1 1,. i .-;. "I
En este caso, fi -I I I'ni, por escrito las nuoevas
concelusiones y las entregarin al Presidente del Tri-
bunal, quien le dara traslado a las parties, para que
se inistruyan en el acto.
Las onusns one podran formularse en forma al-
ternativa segdn lo dispuest) en el articulo 653.
Articulo 2.-AI cvaciuar el traslado a que se refie-
re el articeulo 732, y en el caso del artioulo 733 de ]a
Ley de Enjuiciamninto Criminal el Tribunal por si
6 a instancias do las parties podrA suspender el juicio
conform i lo dispuesto en el inciso sexto del ar-
tieulo 746 de la Ley de Eil ii.. .i... iw. Criminal.
Articulo 3.-El inciso sexto del articulo 746 de la
L. E. Criminal, queda redaetado do este modo:
"Cuando roeveilac.ionos 6 retr'actaciones inespcradas
produzean alteraeiones sustanciales on los juicios
cuando so modifiquen conelusiones agravando la si-








MlARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 7


tuacion de los acusados, ya por estimarse alguna cir-
cunstaneia agravante antes no mencionada, ya por-
(lue la nueva imputaei(6 lo sea de un delito do ma-
yor pena 6 igual si 6sta es mas infamante, hagan ne-
cosario nuevos olemientos do prueba 6 alguna sumaria
inistrucei6n suplementaria, podrA el Tribunal, por si
y debera A instaneias de las parties suspender el jui-
eio por cl tiempo que esti.e neceesario para proponer
y practicar las pruebas pertinenles quli se inte-
resan".
Articulo 4.-Esta Ley empezara A regir a los vein-
te dias de su publicaci6n en la Gaccia.
SalOn de Sesiones do la Comisi6n do Justicia y
Cddigos, de la C:aiara de Representantes, a veinte y
Ires de Febrero de mil noveoientos diez.-(F.) El Se-
eretario, Evriq'ue loii.-Vto. 1mno., El PIresidente,
M. F. Viondi".

SR. PRESIDENTE (FERRIARA.) : So iIilir i, en una iprm-
xima Orden del l)ia.
il'rimera lecture del dictamen de la Coinisi6n de
Justicia y C6digos y voto particular a la. Proposici6n
de Ley relative A n.....1.i. 1, el articulo 315 de la hey
OrgAnica del P'oder E I. I vo.

SR. SECRETARIO (GONZALEz SaARAIN : (.. ,, *i.-'):

"O(OMmI16N DE) JITST1CIA Y C6DTGOS.

Ilabana, Febrero 23 de 1910.

Sefior P'residenle de la Cimara de Represontantes.

Senior:

'!'. i,,, el honor de remitirlo ol dictamen adjunto,
en que esta Comisi6n de 0Justicia y (C6digos acepta
en totalidad la Proposicion de Ley de los senores
Carlos Guas y otros, relative a .....i el articulo
315 de la, Ley Orgfinica del Poder Ejecutivo.
De Vd. respetuosamento.--(f.) M1. I'". Viondi, 1Pr-
sidente.
D1I)TAMFNN.

La (', ..'.. i-; i de Justicia y C6digos, on session do
esta fecha, ha acordado por mayoria de votos emitir
dictamen reeoin'endndo a. la, 'Ciamra de Represen-
tantes, apruebe el informee qu la i leira dice:
"E!l que suscribe, nombrado para informer respee-
lo de al Proposici6n de Ley de los seilores Carlos
Gnas y otros, lo hace favorablemente, no solo por lns
razones expuestas por el proponents, si que lamibi6n
por otras mny atendibles, que la simple lecture de los
articulos 318 y 319 de la Organica del Poder Ejeen-
tivo, explica, today vez que las obligaeiones impnustas
por esos articclos A la Junta Naoional de Sanidad, se
cumplirian mejor, siendo Vocal de ella; porque ol
Jefe de Sanidad y Benoficeneia del 'dij, l' 1. '; de la
I-abana, puede expliear mejor que mnuchos, los in-
formes mils imnportantes que A dicha Junta rigurosa-
mente han de ir.
Por scr cl de la Capital de la Repfblica tione mns
ocasi6n para conocor la naturaleza de muchas quejas
y no pocas peticiones, apreeiando las necosidades
sentidas y la mejor mantra do satisfacerlas, indican-
do los camnbios y adiciones que sea pertinent intro-
ducir en las Leyes de Sanidad y Beneficencia.
No se quiere deeir que sea el finico, pero si, que
por raz6n de su cargo, no puede star fuera de la


Junta Nacional de Sanidad y B,H-11.ti..ii:, el Jefe
del )Departamento de Sanidad y P.i. I.. ...... do la
I abana.
lEstas consideraciones nos llevan a recoumndar la
Proposicidn de Ley reforida, que debe (quedar redne-
tada en esta forma:

PnROYI(uTO DIE LEY.

Articulo 1.0-El articulo 315 de la Loy OrgAnica
del Poder Ejeculivo quedara rodateadlo de esta
ian era:
La Junta Nacional de Sanindad y Beneficeneia so
constituirA one la forma siguiento:

El Director do Sanidad; El Director de B( neii-
cencia ; el Jefo del Servicio de Cuarontenas; el Pire-
sidente de la Conmisi6n de Enfermedades In ecciosa-;
el DI)eano de la Facultad de Medicina y Farmiacia de
la Universidad de la Hlabana; El Plresidento de la
Liga contra la i'l. .. ...-; el Presidente de la So-
ciedad Econ6mnica de Amigos del Pais; e1 Je:fo Loceal
de Sanidad de la Habana. El Presidente de la Comi-
siOn de IIigiene Especial. El Jefe del )Departamento
de Sanidad y B. i, i .. .. del Munieipio de la flaba-
na, y enatro AMiembros mis designados libremnente
por el Presidente de la Rep6blica, debicndo ser uno
de ellos Abogado capacitado para ejereer en la Re-
pfiblica, y otro, Ingeniero Civil.
SerA Presidente de esta Junta el Directoi de Sa-
nidad, y Viee-Presidente, el de Boneficencia, y on
defeetos do 6stos, el Vocal doe rms edad. Comno Secele-
tario actuara el Jefe de Despacho do la Socretaria de
Sanidad con arreglo A lo dispuesto en el articulo 2''
de esta Ley.
Articulo 2.0-El articeulo segundo de la Ordon Ci-
vil nuimero 55 de 27 de Febrero de 1902, quodar, re-
daetado de la siguiente manera:
"Este servicio de IIigiene Especial estarna bajo la
supervision de la Seeretaria de Estado y Goberna-
cion. Sera regido por una Comisi6n compuesta de
tres i\Aldicos, un Abogado y un Concejal padre do
fili;i, todos residents en la eiudad do la ITabana,
nonibrados por la primera Autoridad A propucsta del
Secretario de Gobernaci6n y E.stado y el Jefe del
Departamento de Sanidad y B. i i. ... 1. 1 del .'i l .
eipio de la Habana. U1no do los tries '..I I,.. .... seri
elegido Presidente de la nisma, por votaci6n entree
los miendlros qune la component, y con tal cariaceter for-
mariA part de la Junta de Sanidad del Estado, cluan-
do se establezca; del mismo modo otro de los .'I.. I-
cos sera nomlbrado Vice-lPresidente para suslituir a
aquil en easo de auseneia.
Arlteulo 3.-)Dieho funeionario tanto en la Junta
National do 11.. i. .....1 y Sanidad, como en la Co-
misidn a qu(e 1se ] i I. ie- l articulo anterior, tender
como Voc.al los derechos qulle correspondent como
tal, en uno y otro organism, sin limitaci6n a.lguna.
Articulo 4."1-Es'a Ley empczara a regir dosde su
publicaciln en la G(aceta Oficial de la Repflblica.

(f.) Santiago Cancio Bl 1o y Aranlfo.

Y para contsancia so expide el present. Salan de
Sesiones de la Cormisi6n de Justicia y Codigos de la
Caimara de Representantes A veintitres de Febreio do
mil novecientos diez.-(f.) El Secretario, Eurique
Roig.-Vto Bno., El Presidente, M. F. Viowdi".






8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CA-1ARA DE REPRESENTANTES


VoTo P'AIRTICLAR.

El que suseribe formula el siguiente voto aprtien-
alr 1on1 motive del dicltainen, del cual diointe, do la
(oniisimn de J.nsticia y Cy digos a(icrca de la I'ropo-
sici6n de Ley do los ....... ( arlos Guns y otros, re-
]ativa a .....ii. ci articulo 315 de la Ley OrgAnitea
del lPoder EIjecutivo y del Wartjulo segiindo de ]a
ordln iiuniero 55 (dc .1902.
Es;ini el que sulseribe q(ue no es o (I an.eptarse djiho
dictameln, por Ina soignieotes irazone s, que l'breve'rn-
te conlsigna :
1."-l-Porqule 1s lfunciones dol Jol'e de Snnidad y
1P. i.... de l Aluiciepio) de la Habana, no son
de tal indol ie q su : so .I.. iii los servicios do sanea-
mnieilo de la capital ni A los de higiene especial; y os-
talndo incilidos ya en uno de los orgranismos de qiue
so tita (Jun11 .a Naeional de Sanidad y 1eieficencia)
el Jid'e Local deh Sanidad de la Iabana y el Pro';i-
dento le d Ina ( ..-.. deo Higiene especial, no estirma
(el (Iqe ,s11crihle (lue '(sea ]prciso incor'pornI a a inbo1;
organisAios a] at.int dicho funcionalio mumnicipa1l,.
2." ---1or(iue a11n cu.ando so incorporara a TITIO, 6 a
otro, 6 1 a imbos, su preseneia on anibos org'anismos
no so d(erivariva sino de las m1isinas fun'iones dl]
cargo qul de(solmpenia, n enyo caso no serial possible
reeonocor el cdrebho al cobro do dictas en 0l fun cio-
narPio oln cuesltiin, ya que su particpacion en los or-
ganisiios alncdid(o se(ria, ... i. y il 'eargo que 61
desernpefia on la adnuiiistraeion municipalO es re-
tribuido.
Por todo ollo, el que subscribe entiende que ]a CO-
nma1a dlebe votar (ontmr1a e] Proyeeto do Ley de qun so
Irala. /
Salon de Sesiones do la Comisi6n de Justieiay
16digos A. veinte y cineo de I'1 i do tiil novecien-
tos diez.-(f.) Jos( A. Gonzdles Lanuza.-Me adhie-
ro al anterior Voto Particular, II F. Viondi".

(Si. lRESIlN NTE (FI':1,.RRA) : Se incli ira n 0la, pr6-
xima) Orden del Dia.
Primer;a ]ectura del ditamnen do la Comisi6n ri..
Petiicones y Concesiones sobro no lomar en conside-
rneidn la instanDia del Alcalde de Blayamo solicitan-
do q(n'e el Congreso aeuerde un er dito para el tras-
ahdo de los restos del patriot VAcente Aguilera y a
erigirle un momimiento en la hist6rica Cindad.
SR. SRMCIUTIARBIO (G(ONa.LI':Z SARRiN) : (L(eyn'lo)

"io ()\SIONT DEl P1ETICIONES Y (CONCESrONSR.

Flabana, Febrero 2 do 1910.

Senor P'residento de de la ('. ... de Reprosentales.

Sofior:

Consideranndo q(ue, n lnqutc s(can mtluy aiendibles 6
inspirada.s on alto patrioltism(), Tlas razones que so ex-
pon1en exisi e ya prosentada, osta, C(mnara, po>r los
sefiores (onzalez '; (i y otros, una Proposiei6n (te
Ley, sobre ol misino asnnto; la Comisi6n de Peticio-
lnes y Coneesiones on session eelebrada el dia 31 de
1i.. ... del eorriente, aeord6 recomendar A la Cainara
que no debe sor tornada en coinsideraei6n, la Tnstan-
cina que present el Alcalde M\Iunicipal de Baya, soli-
citando que el Congreso aenerde nn erddito para el1
traslado, desde New York, de los restos del gran pa.-


triota Francisco Vicente Aguilera y i;-;.1 un mo-
ntiiirito en 1l histGrica, ciudad.
De V. respetu samente.--(f.) Dr. Santia[go (iar-
ciw Ca(iizar
tU. PRIU SIDIONTE (Fj1l'RIARA) : So inieliri eon Ia pr6-
xilan Orden dol l)ia.
j~intera leItura del dictanien do la Comlisidn do
Peticiones y Concesiones sobre no tomair en conside-
rai6on la exposition sobre cro(aci6 n on1 los Juzgado
de Instuceidon y (Corr0ccionals0, de plazas de Peritos
\iierean tiles.

-'i SlElETA RIO (GONZALIZ SARRAIN): (I ,' .):

"C(OiMISON Dl) PIETICIONES Y (CONCESIONES.

Hlabana, Febrovo 2 do 1910.

Seilor Presidenl i de la Crinara dc Rlepresei nteni s.

Soeior:

Conside(rando, que, annque scan1 doe tonerse en
cunia los ill .... ........ que sc exponen, existed ya
lprcsclta.da a, osto Cuorpo Colegislador, por los soeio-
res 'I. : ... y otros 1una Proposici6n de Ley, sobre e~e
asunto; la Cooisi6n de Peticiones y Concosiones en
sesi6n celebrada en 31 de Enero de] corriento, acor-
d6 recomendar A la Clfi ara que no dobe ser toinalda
on consideracion lan Exposicion que presentan lots
IProfesoo'es y IPeritos lM'eraentiles, sobre creaci6n en
los Juzgados de Instlrucein y Correcionalels, de pla-
zas do lIas profesiones que e los 1 I... 'l..i,
De Vd. respotuosamente.-(f.) Dr. Santiago Gar-
cia Caiizarcs, Presidente".

'-I. PsRIl;u rNT (]ERRAinA) : 0S incluird en ]a pr6-
xinia Orden del l)ia.
Leietura ,del Dietaimen dde la mnisina Comisi6n refe-
rente a no tomar en consideraci6n la exposition que
presenla el senior Sebastian Carrera pidiendo pro-
teeci6o para la industrial del calzado.

.-'. S .CRiETA:IO (CONz4.EZ SARRAI\N) : (LJCyendo):

"(1OMSISoiN DE P.ETICTONIES Y CONCESTONES.

Halbana, FeP0rero 2 de 1910.

Seiorio Pre(sidente de la (C0ma1nra de Representanles.

Senor:

(Considerando q(ue son de tenerse en uoenta las ra-
zones que so exponen, y que,deb)e do proeurarse el
foininto ,doe las ,indlustrias oen la, R1epfibliea con eyes
qu1 aIs esl inimlen; la Coinis,6n de Petieiones y Con-
e(sioner1s n se(siin cWelebrada en 31 de Enero de] co-
rrinlle, aeord( r 1......... I la C aima ara que debe
ser ton1a;da e consideraci6n lao Exposiei6n que pre-
sental el sofior Sebastian Carrora, pidiendo nmedidas
prote"': oras para la industrial del ealzado.
I)e Vd. res[petuosamnienl:.--(f.) Dr. i. ... Gar-
cia (..,:' .,r. Presidente".

iS1. PRESIIDENTIN (FERRARA) : Se incluirA en la pr6-
xiina, Orden del )lia.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CA "I.\1;.\ 1)E REPRESENTANTES


Primera lecture del dictamen de la misma C'omi-
sidn, relative a no tomar en consideraci6n la peti-
ei6n que hace el Ayuntainiento de nl Habana, sobre
modificar el artieulo 55 de la Loy Organica de los
Municipios.
S... SECnRETARno (GONZALIEZ SARRAN) : (ILe.cndo):

"(CoIisI:6N DE PETICIONES Y CONCESIONES.

ITabana, Febrero 2 do 1910.

Sefor Presidente de la CAmara de Representantes.


iSeior:

(Cosiderando que las razones que se invoean para
pedir la renlneraci6n do los que desompefian los car-
gos de (Concejales, no desvirtuan las qne plueden in-
vocarse para que eontinien considerinddose esos pues-
tos como obligatorios, gratuitos y ....... i..l..; la Co-
misi6n de Peticiones y Concesiones, on sesion cele-
brada en dia 31 de Enero del corriente, aeord6 re-
comendar A la ('C i 11 i que no debia sor tomada en
consideration la petici6n que hace el Ayuninamiento
de la IHabana pidiendo so :-. .i;r.1., ie articulo 55
de la Loy Orgmnica de los Municipios.
De Vd. respetuosamente.-(f.) Dr. Savlinag Gar-
ca Canizares, Presidente".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : So inelunirf en nna
proxima Orden del Dia.
Segunda lectura del dictamen de an Comnisi6n de
Justicia y CNdigos al Proyeeto de Ley referente a
aelarar la Ley de Amnistia do seis de Marzo de 1909.
SR. SECRETARIO (GONZAEZ SARRAIN) : (Lc'endo):

"('.', i, i. de Representantes.-Comisi6n de Jnsticia
y Cddigos.-TIabana 14 de Febrero de 1910.-Sefior
Presidente do la C' C i! de Represcntantes.-Sefior:
Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto,
en que esta Comisi6n de Juslicia y C6digos acepta en
totalidad la Proposici6n de Ley de los soniores Felipe
Gonzalez Sarrain y otros, relaliva A aclarar la Ley
de Amnistia de 6 de Marzo de 1909.-De Vd. respe-
lnosanientc.-(f.) M. P. Viondi, Presidente.

)IT'rAMEN.

La Conmisi6n de Jnsticia y C6digos, en sesi6n de
esta focha, ha aeordado por unanimidad emitir die-
ltanmn acnpttandeo on ltot.alidad !la Proposicion de Ley
de los sefiores Felipe GonzAlez Sarrain y otros, sin
las enmiendas formnladas porlos sefiores Madrigal
y otros, que se deseehan porqcne constitnven todas
ellas nuevos easos do aplicaeiOn de la Amnistia y
n6 simple aclaraciones A la Ley de 6 de Marzo de
1''irI, verdadero espiritn qne inform dicha Propo-
si'cion, y en (onsecenenelii sonete A la CAmara do
Representantes, la aprobaei6n del signiente

PROYECTO DE LEY.

Arlicilo I.-S--ern comprendidos (en los benefi-
cios del articulo primero de 1a Ley de Amnistia de
6 de Marzo de 1909, todos aqnellas q1ue hubiesen si-
do condenados A presidio 6 prisi6n correcieonal, 6
prisi6n, por un nnmero do anios que no exoeda del
tiempo que constitute el maximum del presidio 6
la prisi6n corroccional.


Articulo 2.-Tanlfbi6n serin comprondidos on los
expresados .... ,I ...i los responsables para qnienes
el Fiscal solieite pena no superior en grado al mL.-
ximumi del presidio 6 prisi6n correecional, y, en
lodo caso, los que por raz6n del delito perpetrado
dlebn ser ecndenados 6i un inimero de afios no supe-
rior al qu(e constituyen el imaximun de dichas penas.
Sal6n de Sesiones de la Coinisi6n de Justicia y
()6digos do la (I .....; de Representantos, A catorce
de Febrero do mil noveeientos diez.-Vto. lno.-El
I'residente.--(f.) M. F. Viondi.-El Vicc-Seereta-
rio.-(f.) Santigoo Canco Bello y Arango".


SBR. PRESIDENT (FERRARA) I : Hay Una enmienda.
Soe e va A dar lecture.

.i SECRETAlTO (GONZALEZ SARRAIN): (I. .. ):

"Sevrn eomprendidos en el .. In I ... de nla ey
de Arnnistia los ompleados 6 funcionarios pdblicos
(qne hubiesen sido condonados por delitos cometidos
hasla el 28 de Febrero de 1909 A pena de Presidio 6
prisidn correecional 6 simple prisi6n por un nlnmoro
do afios que no exceda del tiempo que constituye
el miximnium del presidio 6 la prisi6n correctional.
Habana, Abril 8 de 1910.--(f.) Juan IF. Fuentes.
-I- Balanzo.-Antonio Il., 'errer.-M. Estrada".

SR. VIONDI VERA: Pido la, palabra.
SR. PRESIDENTE, (FERRARA) : Se pone a diseusi6n
la totalidad del Proyecto de Ley.
;El seior Viondi ha pedido la palabra?
SR. VTONDT VERA: Respecto de la Enmienda.
)SR. PRESIDENT (FERRARA) : lPodria Rlgun miem-
Sbro de ]a Comisi6n de Justicia y Codigos explicar la
raz6n do este Proyeeto de Ley?
SR. CANCIO BELLO: Pido la palabra.
.S. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene ]a palahra S. S.
SR. CANOTO BEITLO: Sofiir Presidento y sefnores Re-
presentantes: La Ley de annistia de 6 de Marzo
aqui aprobada y pnesta en prAetica ese dia, on su
articulo primero ha sido objeto de un inlorpretaci6n
torcida. Paree qune la interpretaci6n ha sido dada
do buena fe, ya que se ha tratado de rcstringir el al-
cance do ese artieulo primero; pero de todas manc-
ras, es 1o icerto que cl Tribunal Supremo no es el
Sencargado de legislar, sino de eumplir la ley tal co-
1m1o ola, fu6 coneebida y lodos los companieros saben
qne el I'l.il.... i Supremo viene restringiendo el al-
c(nce do (eS artioelo prirnro a que moe he referido.
Dle ahi 1a necesiidad de adolararia y se aclara en el
senlido en que viene redactada esa Ley qne se dis-
oent, es deeir, que se tonga en enenta el delito come-
tido y el limited de l1a pena que al delito corresponda,
Sy no lqe se tonga on enenta las eomplicaeiones por
Svirtud de las enales result mayor pena qne la que
so exigoe n el artieulo primero.
Esas son las razones que ha tonido la Comisi6n
de TJustieia y C6digos para informal favorablemen-
te este proyeeto de Ley.
SR. PnrSIDENTE (FERRARA) : Se pone votaei6n
la lotalidad del proyeeto de Ley.
Los quo esten conforms so servirfan ponerse de piU.

(Los sci(ores Rcpres.cntm( cs eln .1,1.. i'. se ponen
de pic).

Lectura del artieulo primero y de la, enmionda
presentada al mismo.


_ ___ I


I






10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGESO.- CA.\Il;.\ D)E REPRESENTANTES


'I. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyeldo):

"Articnlo 1.-Serin comprendidos en los I.. it
cios del articulo primero de la Ley de Amnistia de
6 doe Marzo de 1909, todos aqnellas que hubieoen si-
do eo.ndenaados Ai presidio 6 prisi6n correctional, 6
prisi6n, por tn niOnero de anios (Ie no excoda del
ti.enpo que constituye el ]nimximum del presidio 6
la prison correccional."

"Seran comprendidos en el 1i. 1-. ., do Ina ey
de Aiministia los emlpleados 6 funcionarios pflblicos
que hubiesen sido coridenados por delitos cometidos
hasta el 28 de Febrero de 1909 a pena do presidio 6
prisi6n correeeional 6 simple prisidn por un nfune-
ro 'de artos que no ,excedha del tinempo que constitute
e1 n~Aiximnmn .del presidio 6 la prision correctional.

SR. .'RESIDENTI (FERRARA) : Enltienden los setio-
res ,ii ,,..l. ti e esta enmienda iqe se trata de una
enmieonda adicional?
SIn. FUENTES BORGES: Si sef0or.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se ipole 6 discusi6n
el articulo primcro, asi como estiA redactado por la
Comisi6n.
(Silencio).
Se pone A votacion el articulo asi como esta pre-
sentado por la Comisi6n.
Los que est6n conformes se serviran ponerse do pi6.
(Los sef ores Represeniantls so po]ln de pid en
mla yoi a).
Aprobado.
,Se pone a discusi6n la enmrienda adicional pro-
sentada por los soilores Fuentes y otros.
i Algfin senior Representante desea haeer uso de la
palabra? El sofior Viondi habia pedido la palabra
sore esta onmienda.
SR. VioNDI VERA: Si seoo07.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
rior Viondi.
SR. VIONDI VERA : Pucs para exponer -. .... Presi-
denct y sefiores Representantes, no como Prosidento
de la Comisi6n de Jnsticia y C6digos torque no he,
tenido oporlunidad para ponernm e de acnerdo con
los demnis distinguidos compaioeros que integran la
Comisi6n, sino para exponer con la ninguna autori-
dad que en mi concurre, una opinion particular res-
pecto a esa enrnienda, y es que ella para mi no vie-
ne m1ins ique aclarar an concept y precisar los bene-
li. ;. de la propia Ley de Amnistia, viene A aelarar
un concept que pudiero interpretarse obscuro por
nias que esta dentro del articulo primero que ha si-
do Icfdo ante esta ('.,i ii i
Ell senior Cancio Bello, con 'fase exacta ha ., !i,;-
do el prop6sito de la Ley de Anmnistia cuando descri-
fia las contradicciones en que se habia incurrido con
m.otivo de su aplicaci6n por algunos Tribunales de
esta Isla. Decia que la raz6n de la penalidad, la ex-
tonsi6n de la penalidad, la cantidad de la penalidad
es la determinant de ila media en esta Ley de Aan-
nistia. Algunos Tribunales con motivo de la diseu-
sion de la delincuencia, la interpretan on un senti-
do perjuldicial para el reo y contrario al ospirilu qlue
inspiraba la Ley de Amnistia. Do aqui la raz6n de
esta Proposici6n de Ley y de este articulo primero
que conmprcnde en mi sentir la enmienda sobre el par-


ticular, que yo acepto porque la precise y aelara, y
porque viene 6 evilar confusions qune debomos evi-
tar, que no deben ocurrir.
IEl articulo primero die, dentro do ]a teoria de-
terminante de la Anmtistia admnirablemente explica-
da por eol senior Cancio Bello, que seran comprendi-
dos en los I. i... ... de la Amnistia, los delitos come-
tidos hasta el 6 de .\1..I. de 1909 (Lee).

"Articulo 1.o--Seran 'co'mprenididos en los i. ,I it-
eios tdel articulo primiero de l'a Ley dce Amnistia de
6 de AlTarzo de 1909, todos il.. ii .- que hubiesen si-
do coclndenados i presidio 6 prisi6n correctional, 6
prisi6n, p'or un 'nrmerno de afnos que no ex'ceda del
tiompo que const ituye el mAiximun del presidio 6
la pri'sion correctional."

Una regla genera;!, absolutlamente beneficiosa y
humanijtaria para todos los que so eneuentran ent
esas condiciones. Los sefiores que han presentado esa
enmienda ahora, tratan do precisar que se :.Ii.-,
a los furncionarios plblicos que resultaron condena-
dos 6a pena eo0nprendida dentro del articnlo prime-
ro. Yo no tengo ningiln inconvenient on aceptar
esta enmienda por nibis (tue entiendo que esta categ6-
ricamente comprendida0 en el articulo primero de
nIuestra Ley acla.ratria. Es nuanto tonia qne ma-
nifestar.
SR. CANCIO BELLO: Pido ]a palabra.
|SR. PRESIDENTE (FEt1RAIA) : rieno la palabra el se-
fior Cancio Bello.
SR. CANCIO BELLO,: Realmente esto no es una en-
jienda, es una nneva Proposicidn de Ley. La Ley
que nosotros aprobamos en la Comisi6n de Justicia
y C6digos aleanza A, los delitos cometidos hasta el
28 de Enero de 1909, y esta enmienda se apart por
coonmplecto 'del objjeto, del propisit/o y del alcance de
esa Ley aelaratoria. En esta nueva Ley se inelnyen
los delitos cometidos hasta el 31 de Enero de 1910.
Esta es una Ley de Amlniitia ..
Si FIUENTES BORGES: Es nn error.
Si. (CANC I BELLO: g],Es nn error?
Entonees yo no soy el equivocado.
SR. I't: ,NT1:S BORGES: No, soy yo y 1o .II, ....
.SR. CANcTO BIELILo : S'ubsanado el errol ....
So. FUENTES BORGES: ...... 110 lay diseusion p0)-
sible, porq(ue estain provistos en la Ley, los que pne-
den ser objeto de lia amnistia, hasta la pena misma
que es el limited.
1 PRESIDENTENr (FERRARA) : Pero es q1ue S. S. es-
t1 do acuerdo con todo 0esto?

(DirigifWd'o.se a l senior ( Caicio Bello).

SR. (CANoro B13Rio: Si sofior; do acuerdo.
SR. PRESIDENTI', (FERRARA) : Se pone 11 votaeion la
en1nienlda de los seiiores Fuentes y otros.
'SR. PAm1o STARE%: Pido*la votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Se pone a votaeidn
nominal.
SR. CANCIO BELLO): 1Un momencto .' ...' Presiden-
to, lihasta qu6 feeha?
SR. GONALE:Z SARRAfN: liastl la misina fehlia de
la. Ley: el 28 de Enero de 190.9.
Io. PRESDENTEi (FERRARA) : Se va., dar lectura, a
la lista de los -. ..... Representantes. Contestaran
si los fli. .l... a la enmienda; y n6, los con-
trarios.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-- CAMERA DE REPRESENTANTES 1


(Los sehores Secretarios toman la votaci6n).
(Volaron d favor los -. ..,es Adam Galarrela, Al-
sina Espinosa, Arleaga y Quesada, Audivcrt y Pe-
rez, Balanz6 y Diaz, Bee DIpeiron, Bruz6s y Gar-
cia, Calleja y Capote, Cancio Bello y Arango, Cas-
tellanos, Castillo y Perera, Castillo y Jlarqus, Caes-
ta y endon, Estrada stra lrada, Espinosa y Ilerndn-
dez, Fernnddez Boada, Fernbndez Criado, Ferrara y
Marino, Fuenics Borges, Garrigo y Salido, Genova
de Zayas, Giranddy Vivar, Gonzdlez Novo, Gonzdlesz
Sarrain, Lores Llore.ns, Malsferrer y Grave de Peral-
ta, Plgliery Norma, Pio6 Arrue, Ponvert D'Lisle,
Porto y Garcia, Risquet de Dios, Rivero Gdndara,
Sanchez !'...... .i Spottorno y Uribi, Sud'rez Gui.e-
rrez, Vera Verdura, Vilardell Tapis y Viondi y
Vera.
Votaron en contra los .. I .-, .' Arias Guerra, Goin-
zdlcz T'llez, Madrigal, Morej;on y Jlontado y Pardo
Suarez).

SR. IRESIDENTE (FiRRARA) : Ihan votado que si, 38
scfiores Ropresentantes; qlle 116, 5. Queda, por tan-
to, aprobada la enmienda de los sefiores Fuentes y
otros.
Tione la pala.bra el senior Cancio ello para ex-
plicar su voto.
SR. CANCIO BEILLO: Seior Plresidnlte y sefiores Re-
presentantes: Dificilhentic en ninguna ocasin ha si-
do comao on la ipresente necesaria la explicacion d(el
voto, porque habiendo querido impugnarla, primero,
y habiendo votado, ahora A favor, parcce 1igico y na-
tural decir el por qu6( do esa aetitnd. La enmienda
realmentc no ha introducido nilngna alteraci6n, lo
inico que noos hizo extrafiar y disponernos A imipug-
narla, fu6 'a fcehaa la. que se queria dar por error un
alcance que no podia tender. Pero la cnmienda, dicho
asi con elaridad, cs un pleonasmo legislative; no dice
mis que lo (qie la Ley dice. La unica cosa que real-
mente hacia saltar era que so concediese una exten-
si6n que no podia tencr hasta el 31 de este afio. Como
eso no ha sucedido, realmente no habia raz(n por
jqu oponerse. Y esto no lo hago solo cono Represen-
tante, sino conio Micmbro de la Comisi6n de Justi-
cia y C6digos que di mi volo favorable A ese Pro-
yecto.
SR. PKESIDENTE (FERRARA) : So va A dar lecture
al articulo segundo do este Proyeeto de Ley.
,SR. SECRETARTI (GONTZIEZ SARRAJN) : (Leyendo):

"Articulo 2.- '.i r.... I, seran eomprendidos en los
expresados beneficios los responsables para quienes
el Fiscal solicit pena no superior en grado al mi-
ximumn del presidio 6 prisi6n correctional, y, en
todo easo, los que por raz6n del dolito perpetrado
deban ser condenados A un nifimero de afios no supe-
rior al quoe constituycn el in;mximum de dichas penas."
SN. PRESIDENT (FERRRiA) : Se pone A discusi6n
el articulo segundo de este Proyeeto de Ley.
Algfin senior Representante desea hacer uso de
la palabra?
(Silencio).
Los que est6n conforms so servirAn ponerse de pie.
(Los sewores Representanles se po0en de pi, en
.... l, .I, ) .
Aprobado.
Pasara & la Comisi6n de Estilo.


Begunda leetuia del dictamen de la Comisi6n de
Aranceles 6 Impuestos a la Proposici6n de Ley re-
lativ aa adieionar el inciso sexto del articulo 15 de
las Ordonanzas Vigentes de Aduana.

SNR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (L!3jNd0o):

"COMISION DE ARANCELES EO IMPUESTOS.

IHabana, Noviembre 5 de 190!).

Seilor Presidente de la (' .... de Representantes.

Seofior:

Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto,
en que esta Comisi6n de Aranceles 6 inmpuestos, en
session celebrada el dia do ila fecha, rechaza la Pro-
posici6n de Ley de los sefiores Roig y otros, relative
a adicionar cicrtas disposiciones al ineiso sexto del
articulo 15 de las Ordenanzas de Aduana.
!De Vd. respctuosamente.- ( f.) Rafact i'. ..1
Ortiz, Presidente.
DiCTAMEN.

La (omisi6n de Aranceles 6 [mpuestos, en seiion
celebrada en el dia de la fecha, ha acordado, por
unanimidad, emitir dictamen recomendndao a la CA-
mara de Representantes, apruebe el informed que A
la letra dice:
"La adicidn propuesta por los sefiores Roig y
otros, at inciso del articulo 15 de las Ordenanzas de
Aduanas, a juicio de esta Ponencia no debe ser
adoptada".
'"La .im. 1,; ;..,i de facultades (lue como caso uni-
co so propone on la misma a favor del Administrador
de la Aduana de la Habana, tomando base para ello
en la importancia de las operaciones de la oficina A
su cargo, convirtidndola en un Dcpartamcnto aut6-
nomo, result contrario al buen regimen administra-
tivo por la misma raz6n que se aduce para soli-
citarlo".
"La alta inspeeci6n 6 intervenci6n inmediata y
direct del Secretario de Hacienda en todos los ca-
sos quo juzguc convenient A los interests del fisco,
bien modificando los servicios 6 creando nuevas for-
mas de realizarlas con objeto de am'parar y defen-
der los grande intereses a su cuidado, no deben ni
pueden ser limitadas por carencia de facultades que
radiquen en un funcionario de menor categoria, afin
cuando 6sta sea la de un Jefe Superior de Admi-
nistraci6n"
"La Aduana de la ITabana puede decirse que es la
base de la recaudacion de la Repfiblica, y por lo tan-
to, sobre el;la, mAs que sobre alguna otra oficina de
earacter fiscal, es necesario mantener latent siemi
pro la acci(n de la autoridad superior del ramo de
Hacienda".
"La reform que se pretende con la Proposici6n
de Ley de los seoiores Roig y otros, convertiria en el
orden administrative a la Aduana do la Habana, en
un Departamonto independiente de la Secretaria de
Hacienda. Los resultados de esta media, lejos de ser
1Ii, (,,.,...... para los intereses del fisco, serian contra-
producentes por la dualidad que indefectiblemente
se estableceria".
"Existe ademas una raz6n de ordon legal por la
cual esta Ponencia reitera su opinion contraria A la
adieidn referida".







12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.(- .\,1l.\l;\ DE REPRESENTANTES

"Para adoptarla, seria necesario : i...li,.- los ar- lado no pudo continuarse su discusi6n por pedir el
ticulos 28 y 53 de la Ley Orgdnica del Poder Eje- senior .lorges que se solicitaran del :Fi.' ivo algu-
eutivo, en loY que se determinan cuales son las atri- nos datos para ver si existed eantidad ... .i. ,,. en el
buciones de los Socretarios de Despachos en relaci6n I. ..I.. para powder realizar la obra. En realidad, de
con il nombraniiento y ccsantia de empleados, comno vordad los heehos han venido a demostrar que esta
en lo referente A dictar reglas 6 disposieiones para contidad existed, por lo enal, como se trata de una
ie mantnimiento de la d isciplina entire los mislmos, Ley convenient y necesaria, y no de una obra elee-
y para la direccidn de los servicios". toral, yo pido, en nombre de la representaci6n de
"Y coilo es buena 16gica la doetrina desarrollada MAatanzas, y puedo decir tambi6n que en nombre do
on los expresados articulos es la que debe mautener- la eprpeseiitaciOn conservadora--pouque esta es una
so, plcs la creation de Seccioies independientes do la obra do inter6s pbiblico, de conveniencia general,
acci6n central destruye la unidad administrative, es- obra absolutainente necesaria--yo suplico A la Pro-
ta Ponencia rratzii1i, on el caso de que se trata, su sidencia lo incluya nuevamente en una pr6xima Or-
.11iI...... .. contraria a la innovaci6o pretendida.- den del Dia, y ruego A la Camara que oportunaimen-
(f.) Enrique Miessonicr". te le inuporta su aprobaci6n.
Y para constancia se expide el present. -.i. PRESIDENTE (FERRARA) : La Presidencia en-
Sal6n de Sesiones de la Comision de Aranceles i tiende que tfuo sus}pendiido el debate, por que los se-
Irmpuestos, a cineo de Noviembre de mil novocientos iores Represeintantes que lo solicitaron desoaban co-
nueve.--(f.) Jose Paglicry, El Secretario.-Vto. Bno. nocer el verdadero estado del Tesoro. Ila pasado su-
liafael l'.linez Orliz, Presidente". ficiente tiempo para quc los sefiores Representantes
se hayan podido informar, y por lo tanto figurara
Pido la palabra. el referido Proyeeto en una proxima Orden del Dia.
PR.. PESIDNTE (FERRARA): Tiene la palabra S8.S. ,Algfn imienmbro de ]a Comisi6n do Iacienda y
iSo. GONziALEZ SARIAIN: Para pedir A la (a i... Presupuestos puede informar a la CAnmara sobre el
]a suspension del debate respect de este dictamen, estado en que se oencuentran los Presupuestos en
hasta !a pr6xima sesi6n, torque entiendo que el se- esa Couisi6n?
iior Messonier, que por circunstaneias que todos co- SR. .'.i .. i 1; MONTANO: Yo puedo informal al se-
nocen ha tenido que ausentarse de esta ciudad en el fior Presidente y Ila C(l iara que el sefor Fornan-
dia do hoy, desea intervenir en el debate y no esta dez Guevara ticne on sti powder todo lo que al Presu-
presente. puesto se refiere y estando ausento no puedo infor-
SR. PRESIDENNTE (FE1RRAh A) : Se pone a votai6n la mar otra cosa. El ha pedido el dictamen al senior
Proposicion del sefor Sarrain de suspender el debate Martinez Ortiz A fin do form.ular mu voto particular
hasta la prOxima sesi6n. Los que esten coonformes, so que habra de presentar a niombre de la minoria con-
serviran ponerse de pi6. servadora que integra la Comisi6n do IHacienda y
Presupuestos.
(Los .... .. I Lr'seLal' en mayor.w se puc0 ,. PRESIIENTE (FERRARA) : S. S. por tanto deela-
e pie). ra que ]a mayoria de la Comisi6n ya ha emitido su
Aprobado. dictamen.
S MbI0.1J6N ..Si.. ..: Si senior, pero la minoria
,Alggn sofior Representante desea haeer alguna conservadora de la Comisi6n habrA de presentar un
.I "... ; I I" ; la C ( i..... ? voto particular.
SCUESTA REND)N: Pido la palabra para un ,SI. PRESIDENTE (FERARA) : Es decir que 1o inico
ruego y para una siplica. que falta es el anunciado voto particular de la mi-
Sn. 'PESIDENTE (FERARA) : Tiene la palabra S. S. noria.
,SR. CUESTA REND6N: Para un ruego y una sfplica. St. MIOREJN !** I '.,i: Si sefor.
Un ruego A la Presidencia y una suplica a ]a Cunma- .S. PRESIDENTE (FERRARA) : La Presideneia )pdi-
ra. En la Legislatura anterior se somoti6 a la consi- ria la Comisi6n que remita su informed y si el voto
deraciOn dt este Cuerpo C-1. 1..1 ... una Propo- partic lar no esta en la Chiamra, no podra demorar-
sici6n de Ley que so refiere A la oenstIrucc i6n de Il so por ello 1 discusidn de los 1Presupuostos.
pnento sobre el rio San Luis en ]a Provinica dte *,. evanta la sesidn.
i\.I i. y habiandose aprobado parle del artieu- (Eran las cual0ro *y rini a y cinco).


Imp. Rambla y Bouza, Pi y Margall 33 y 35.--Habana.




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