Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
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Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00362
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIARIO DE SESIONES

CONGRESS DE LA REPUBLICAN CUBA
CONGRESS DE LA REPUBLCA DE CUBA


CUARTO


PERIOD CONGRESSIONAL


CUARTA LEGISLATURE


VOL. XIII HABANA, 8 DE ABRIL DE 1910 NUM. 3


Camara


de Representantes


Segunda sesi6n ordinaria.-6 de Abril de 1910


Presidencia del Sr. Orestes Ferrara y Marino

Secretaries: Sres. Felipe Gonzilez Sarrain y Manuel Giraudy Vivar


SUMARIO.


La Presidencia declara abierta la sesi6n a las dos y
veinte y cinco minutes de la tarde.-Hay presen-
tes 60 sefiores Representantes.-Se aprueban las
actas correspondientes & las sesiones de 25 de Fe-
brero, filtima de la tercera legislature, y 4 del pre-
sente mes de Abril, primera de la cuarta legislatu-
ra.-El Sr. Masferrer entrega a la Mesa una pro-
posici6n de Ley referente & la acufiaci6n de mone-
das fraccionarias.-Pasa k la Comisi6n de Hacien-
da y Presupuestos un estado remitido por el Eje-
cutivo sobre gastos de personal y material de la
Direcci6n de Loteria.-Quedan en Secretaria k
disposici6n de los sefiores Ponvert D'Lisle, Garcia
Cafiizares y Pardo 1aurez, respectivamente, datos
distintos enviados por el Ejecutivo y solicitados
oportunamente por estos sefiores Representantes.
-La Camara se da por enterada de las diversas
comunicaciones del Senado.-Se toman en consi-
deraci6n las siguientes proposiciones, que pasan:
a Asuntos Municipales y Provinciales, la de los
sefiores Mole6n y otros sobre restablecimiento de
los T6minos Municipales de Palacios y de Mariel;
a Hacienda y Presupuestos, la de los sefiores Can-
cio Bello y otros modificando el articulo 443 de la
Ley Orginica del Poder Ejecutivo, y la de los se-


fiores Dou y otros, concediendo una pension al
Sr. Tranquilino Alvarez, pasando esta proposici6n
ademAs, a la de Sanidad y Beneficencia; a la de
Aranceles 6 Impuestos la de los sefiores Vald6s
Carrero y otros, aumentando hasta un 70 por 100
los derechos arancelarios al papel picado y manu-
facturado en bobinas; A la de Hacienda y Presu-
puestos y de Sanidad y Beneficencia, la de los se-
flores Porto y otros concediendo cr6dito de $8,000
para una delegaci6n m6dica; y k la de Hacienda
y Presupuestos la de los Sres. Travieso y otros,
concediendo cr6dito de $10,000 para reedificaci6n
de la Ckrcel de Bejucal.-Quedan sobre la mesa el
Dictamen de la Comisi6n de Obras Pfiblicas con-
trario a la concesi6n de un cr6dito para protecci6n
de las carreras internacionales de autom6viles y
el de la Comisi6n de Asuntos Militares relative a
la creaci6n de tres plazas de Capitanes M6dicos
para la Marina Nacional.-El Sr. Vald6s Carrero
dirige un ruego a la Comisi6n de Aranceles.-Le
apoya er esto el Sr. Pardo Suarez; contestAndoles
el Sr. Martinez Ortiz, Presidente de la citada Co-
misi6n.-El Sr. Martinez Ortiz, respondiendo a
preguntas de la Presidencia, informa sobreW es-.
tado de tramitaci6n en que se encuentra en la Cd-







2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


misi6n de Hacienda el Proyecto de Presupuestos
Generales de la Naci6n.-Aprop6sito de este par-
ticular, hicieron manifestaciones los sefiores Can-
cio Bello, Fuentes Borges, Garcia Ensefiat y Gon-
zalez Clavel.-La Presidencia hace saber que cuan-
do la Comisi6n de Hacienda remita su informed so-


bre los Presupuestos, lo hark figurar inmediata-
mente en la Orden del Dia.-Se le conceden al se-
fior Pedro Albarrkn quince dias de licencia, por
enfermedad.-Y k las dos y 50 minutes se levanta
la sesi6n.


A las dos y veinte y cinco p. m., ocupan la Pre-
sidencia el senior Orestes Ferrara y -\i.,i i:. y las Se-
cretarias los sefiores Felipe Gonzalez Sarrain y Ma-
nuel Giraudy Vivar, hallindose presents los sefio-
res Representantes que A continuaci6n se expresan:
Adam Galarreta (Luis).
Alsina Espinosa (Juan de la Cruz).
Arango y Mantilla (Miguel).
Arias Guerra (Lorenzo).
Armenteros y CArdenas (Carlos).
Artoaga y Quesada (Emilio).
Audivert y Perez (Francisco).
.Balanz6 y Diaz (Miguel).
Bee Dupeir6n (JosB).
Borges Figueredo (Ambrosio).
Bruz6n y Garcia (Jos6).
Cancio Bello y Arango (Santiago).
Castellanos (Alberto).
Castillo y Perera (Julio del).
Collazo y Tejada (Enrique).
Cu6llar del Rio (Celso).
Cuesta y Rend6n (Ramiro).
Dolz y Arango (Eduardo).
Estrada Estrada (Manuel).
Espinosa y Hernandez (Miguel).
FernAndez Boada (Tomas).
Fuentes Borges (Juan).
Garcia Ensefiat (Ezequiel).
Garcia Kohly (Mario)..
Garcia Cafiizares (Santiago).
Garrig6 y Salido (Roque).
GonzAlez Clavel (Carlos).
Gonzalez Lanuza (Jos6 A.).
Gonzilez Novo (Juan).
Gonzalez Tllez (Salvador).
Gracia y Suarez (Ignacio).
Guas y Pagueras (Carlos).
Hernandez Izaguirre (Atanasio).
Lores Llorens (Manuel).
Llorens Ubicta (Jos6).
Madrigal (Policarpo).
Masferrer y Grave de Peralta (Antonio).
Martinez Ortiz y L6pez (Rafael).
Mole6n Guerra (Severo).
M.,., i1.'- Mlontafio (Salvador).
Pagliery Norma (Jose).
Palencia (Tranquilino).
Pardo Suarez (Antonio).
Ponvert D'Lisle. (Hermenegildo).
Risquet de Dios (Juan Felipe).
Rivero y Gindara (Manuel).
Roig y FI'.i t. Saavedra (Enrique).
San Mjiguel y Segalh (Antonio).
s;,. i .:: Figueras (Silverio).
Spottorno y Uribi (Juan B.).
Suirez Gutitrrez (Miguel).
Travieso y Torres (Juan).
Valdts Carrero (Luis).
Vilardell Tapis (tuis).
Wiondi y Vera (Miguel).
Total: 60.


SaR. PRESIDENTE (FIRRARA) : So abre ]a sesi6n or-
dinaria.
Lectura del Aeta, correspondiente A la laltima se-
si6n de la pasada Legislatura.
(El Oficial de Actas, ; ,. Giro del Caslillo, la lee).
,La Camara aprueba el aeta que se acaba de leer?
(Silencio).
Aprobada.
8R. 'I -i i 1.1 i:. Y GRAV E DE PERALTA: Pido la pa-
labra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : L Con qu6 objeto desea
hacer uso de la palabra S. S.?
S i. 1! -i ,, r.i. Y GRAVE DE PERALTA: Para dirigir
una pregunta A S. S.
Sr PRESIDENTE (FERRARA): Un moment, seflor
Masferrer.
Lectura del Acta ,de la sesi6n anterior, primer de
Ia Cuarta Legislatura.
(El Oficial de Actas, sefor Gird del Castillo, la lee).
,Se aprueba el Acta?
(Silencio).
Aprobada.
Tiene la palabra el senior Masferrer.
SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Sefior Presi-
dente y -. r... Representantes: He pedido la pala-
bra para rogar A la -! tonga la bondad de decirme
si el Senado ha comunieado a este Cuerpo Colegislador
el haber reprodueido los Proycctos y Proposi.eiones de
Ley que quedaron pendientes de aprobaci6n en la
anterior Legislatura.
'SR. PRESIDENTE (FERRARA) : I-asta ahora no ha ve-
nido ninguna comunicaci6n.
SR. MIJASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Pues en ese
caso, senior Presidente, yo suplico a S. S. made i
recoger esta proposici6n de Ley que present a la
Cimara para que corra los trAmites reglamentarios,
y la cual trata de la acufiaci6n de moneda fracciona-
ria national.
(El scior _i,,,ferrer hace entrega de una Propo-
sicion).
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Sera impresa y repar-
tida y figurara en la prxinma Orden del Dia.
Lectura de una comnnicaci6n del Ejecutivo.
SR. SECRETARIO (GoNZALEZ LARRAIN) : (Leyendo):

"Habana, A 5 de Abril do 1910.

Sefior Presidente de la ( ......... de Representantes.


Sefior:


Ciudad.


Tengo el honor de contestar su atento escrito nil-
mero 5257 de fecha 7 doe Febrero pr6ximo pasado,
enviando, con destine i esa Honorable CAmara de







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 3
------------- 4- -


Representantes, un estado demostrativo de los gastos
de personal, material consumible y no consumible de'
la Direcci6n General de la Loteria Nacional.
De Vd. quedo muy atentamente,
(f.) Jose M. G6mez".

SR. PRESIDENATE (FERRARA) : Esos dates fueron pe-
didos por la Comisi6i d(e Hacienda y Presupuestos.
Seran remitidos a esa Comisi6n.
Lectura de otra comunicaci6n del E i. ,i ylvo.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):

"Habana, i 5 de Abril de 1910.

-4. -..' Presidente de la Camara de Representantes.

Ciudad.
Senior:

Tengo el honor de contestar su atento escrito nil-
moro 5211 de fecha 31 de Enero iltimo, enviando,
con destine a esa Honorable -.* .i.... de Represen-
tantes, un Miemorandum del expediente que se re-
laciona con el arrendamiento del ferrocarril de Tri-
nidad a Fernrindez, al senior Hugo M. Loubiere.
DI Vd. muy atentamente.
(f.) Josd M. Gdmez".

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Esos dates fueron pe-
didos porrel s r Garcia Cafizares. Seran puestos
i disposici6n de dicho seflor Representante.
Hay otra comunicaci6n del Ejecutivo.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"Habana, an 5 de Marzo de 1910.

Sefior Presidente de ]a Camara de Representantes.
Ciudad.
Seoior:

Con destine a esa Honorable Camara y de acuerdo
con lo solicitado por Vd. en su atento escrito nume-
ro 5162 de 26 de Enero flltimo, adjunto tengo el
honor de enviarle el estado contentivo del personal
de ]a Seeretaria de Agricultura, con expresi6n do
nombres, categories y haberes que devengan, asi co-
mo otro estado demostrativo de las cantidades in-
vertidas per el mencionado Centro, en concept de
jornales, en reparaciones del edificio que ocupa y en
la Estaci6n Experimental Agron6mica.
De Vd. muy atentamente,
(f.) Jos6 M. Gdmez".

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Esos dates fueron pe-
didos por el sofior Pardo Suirez. Seran puestos a
disposicidn de este senior Representante.
ILectura de otra comunicaci6n del Ejecutivo.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"Habana A 5 de Abril de 1910.

Seoler Presidente de la CAmara de Representantes.

Ciudad.
Sefior:

Tengo el honor de oontestar su atento escrito nil-


mere 5189 de feeha 31 de Enero pr6ximo pasado, re-
mitiendo A Ud. adjunto, con destine a ese Honora-
ble Cuerpo, el expediente relacionado con la ocupa-
ci6n de los terrenos del Arsenal per la "Havana
Central Railroad Company".
De Ud. muy atentamente.
(f.) Jose M. Gomez".

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Esos datos fueron pe-
didos per el senior Ponvert. SerAn puestos A su dis-
posiilon.
JLectura de una comunicaci6n del Senado.

,SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"Habana, 26 de Febrero de 1910. *

Sefior Presidente de la Camara de Representantes.

Seofer:

AEl Senado, en sesi6n del dia de ayer, adopt el
acuerdo de aprobar el Proyecto de Ley remitido per
ese Cuerpo Colegislador, relative A modificar el ar-
tieulo 115 de la Ley OrgAnica del Poder Ejecutivo;
cuyo asunto ha sido elevado al Ei.. -ilvo A los efec-
tos constitueionales.
Lo que se comunica & Vd. en cumplimiento de la
Ley de Relaciones entire la CAmara de Representan-
tes y el Senado.
De Vd. muy atentamente.-(f.) M. Morta Delga-
do, Presidente.-Dr. Antonio Gonzalo Perez, Secre-
tario.-Tom6s A. Recio, Secretario".

Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : jLa C('iim., se da per
enterada?
(Silencio).
Enterada.
Lectura de otra Comunicaci6n del Senado.

:SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (1. .. '.,*):

"Habana, 26 de Febrero de 1910.

Senior Presidente de la Cimara de Representantes.

iSefior:

El Senado, en sesi6n del dia de ayer, adopt el
acuerdo de aprobar el Proyecto de Ley remitido per
ese Cuorpo Colegislador, relative a conceder un ore-
dito de $3,000.00 para la Casa de B. ,.!'.-, .-i.i de
Santiago de Cuba; cuyo asunto ha side elevado al
Ejecutivo, a los efectos constitucionales.
Lo que se comunica a Vd. en cumplimiento de la
Ley de Relaciones entire la Camara de Representan-
tes y el Senado.
Muny atentamente de Vd.-(f.) M. Morua D. 7...,.7..
Presidente.-Dr. Antonio Gonzalo Perez, Secretario.
-Tomnds A. Recio, Secretario".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : La CAmara se da per
enterada?
(Silencio).
Enterada. *
Hay otra comunicaci6n del Senado.






4 DTAR1O DE SES[ONES DEL CON-GRE'SO.-CAMARA DE REPRESENTATJTES


,SR. SECRETARIO (GONZILLEZ SARRAIN) : (Lcyendo):

"Habana, Abril 4 de 1910.

l. I.r Presidente de la Camara de Representantes.



Tengo el honor de comunicar a Yd. que el Senado,
en el dia de hoy, ha inangurado la Primera Legisla-
tura del afio actual, de conformidad con lo dispues-
to en el pArrafo primero del articulo cincuenta y
siete de la Constituci6n.
De Vd. muy atentamente.-(f.) Dr. Antonio Gon-
zalo PNrez, Presidente.-Jos6 B. Alcmni, Seereta-
rio.--Tomds A. Recio, Secretario".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : j La Camara so da por
enterada?
(Silencio).
Enterada.
Lectura de otra comunicaei6n del Senado.
,Sn. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"Habana, Abril 4 de 1910.

Sefior Presidente de la Cimara de Reprcsentantes.

Senior:

Tengo el honor de participar a Vd. que, en sesi6n
celebrada el dia de. ]a fecha, ha quedado constituida
la Mesa de este Cnerpo en la forma signiente:
President, Sr. Dr. Antonio Gonzalo PErez.
Vice-Presidentes, Sres. Alberto Nodarse y Jos6 M.
Espinosa.
Secretarios, Sres. Jos6 B. Aleman y Dr. TomAs
A. Recio.
De Vd. mny atentamente.-(f.) Dr. Antonio Gon-
zalo Prcez, Presidente.-Josi B. Alemdn, Secretario.
-Tomds A. Recio, Secretario".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : La Camara se da por
enterada.
(Silencio).
Enterada.
Lectura de la Proposicidn de Ley suscrita por los
........ \.i.. ,',,, y otros reference a restablecer el T6r-
mino \I'I..l i.i1 de los Palacios en la Provincia de
Pinar del Rio.
SR. :i.* i .:i (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"A LA CAMARA.
Por Cnanto: el antiguo T6rmino Mnnieipal de
Palacios en la Provincia de Pinar del Rio, ha pro-
gresado de una manera notable en el desarrollo de sa
anrmento de poblaci6n, asi como tambiin en su capa-
cidad rentistica y econ6mica.
Por Cnanto: los articles once, doce y trece de ]a
vigente Ley 3',I,, ;i1 1 definen claramente las condi-
ciones y requisitos necesarios para proceder a la
creaci6n de un T6rmino Municipal eneontrAndose
dentro de lo estatuido por dichos articulos, el pueblo
de Palacios, objeto de esta Proposiei6n de Ley.
Por Tanto: los Repeesentantes que suscriben tie-
nen al honor de rogar a la Cimara tome en conside-
raci6n la -i.;,. lf-I


PROPOSITION DE LEY.

Articulo 1.0-Se restablece el Tirmino l .I ; .1
de Palacios, en la Provincia de Pinar del Rio, con la
misma extension territorial qu'c tenia euando lo de-
clar6 extinguido la orden military nimero 23 de la
primera Intervenci6n.
Articulo 2.-El Ejecutivo dictarh las 6rdenes
oportunas para que el ('C.., i.- Provincial de Pinar
del Rio proceda a ]a mayor brevedad a lo dispuesto
en el ar'ticulo anterior on consonancia con la.s lyes
de ]a material.
Sal6n de Sesiones de la Ciamara de Represeantates
a 10 de Marzo de 1910.-(f.) Severo I.. .. --Esa-
iislao Carta'fid.-Lorenzo Arias.-Julio C. del Casli-
llo.-Dr. Santiago Garcia 'C..'.:.':... "

Sa. PRESIDENTE (FERRARA) : ,Se toma en conside-
raci6n esta Proposici6n de Ley?
Los quo est&n ..-I.. I se. servirafi ponorse de pie.
(La mayoria dc los se-ores Represcntantes se pone
de pie).
Aprobada.
Tomada en consideraciOn, entiende la CAmara que
debe pasar i la Comisi6n de Asuntos In'ni. p.;I. *. y
Provinciales?
(Signos de general asentimiento).
Aprobado.
Pasara i esta Comisi6n.
Se va i proceder a la lectura de la Proposiei6n
suserita por los ,. n.. ', !..I..',, y otros reference A
restablecer el tIrmiino municipal del Mariel en la
Provincia de Pinar del Rio.

iS. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (T. *.'..):

"A LA CAMARA.

Por Cuanto: injustamente fu6 suprimido el anti-
guo Trmnino Municipal del Mariel, en la Provincia
de Pinar del Rio.
Por Cuanto: es indudable cl progress experimen-
tado en todos los 6rdenes de la vida, tanto en su au-
meneto de poblaci6n como en su capacidad rentistica.
Por Cuanto: cl pueblo del Mariel con su hermo-
sa playa constitute uno de los lugares mis predilec-
tos para reunirse las families asi de la capital.de la
Provincia come tambien de la Repliblica, crigiendose
en uno de los balnearios mis coneurridos en la 6poca
del verano.
Por Cuanto: los Representantes que suscriben tie-
non el honor de recomendar a la Camara acuerde
tomar on consideraci6n la siguiente

PROPOSICI6N DE LEY.

Articulo 1.0Se restableco el Termino Municipal
de _.r ... en la Provincia de Pinar del Rio, con la
misma extension territorial que tenia cuando fu6 su-
primido por la Orden niumero 23 de la primer In-
tervenci6n.
Articulo 2.-El Ejecutivo dictarA las 6rdenes
oportunas para que el Consejo Provincial de Pinar
del Rio, proceda A la mayor brevedad A lo dispuesto
en el articulo anterior en conseeuencia con las leyes
de la material.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representantes






DIARTO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5


a 10 do Mlarzo de 1910.-(f.) Severo Mole6n.-Dr. B.
11M,in. 1.-Eslanislao Car',,,.;--Dr. Santiago Gar-
ci~r (Caiizares.-Enrique Roig".

Sn. PRESIDENTE (FERIRnaA): Se tom- en Consi-
deraci6n ?
(Sri-ales nfirmnativas).
i Acuerda la (n '.! I que pase A la Comisi6n de
Asuntos Municipales y Provineiales ?
(1'... ..; -1 en rales dc aprobacion).
Acordado.
ecctura de la suscrita por los sefiores Caneio Be-
11o y otros relative A w ...,ii. ,r el articulo 443 de la
Ley OrgAnica del Poder Ejecutivo.

SR. SECRETARY (GONZALEZ SARRAiN) : (f. .in i**..):

"A LA CMARA.

Las cuentas olaras conservan buenas relaciones. Y
que sean claras debemos propender para satisfacei6n
de todos ya que produce tan buenos resultados.
Por eso creemos que son suseeptibles de rectifica-
ci6n algunas disposiciones que se refieren a las cuen-
tas de la Repfiblica y al eneargado de exam.inarlas,
revisarlas, liquidarlas 6 aproblarlas, el que en adelan-
to so 1lamarA Fisea,] General (d las Cuentas Pfblicas.
El hoy Interventor General, actua examinando pa-
ra su aprobaci6n los gastos 6 ingresos y las cuentas
que a ellos se o. i.... I i y no es lo mejor (que quien ten-
ga esa misi6n fiscalizadora, no solo es nombrado sino
que puede scr destituido, por aquel mismo que en
un caso dado pudiera ser responsible por raz6n de
diehas euentas, que el Tnterventor examine y aprue-
ba sin dejar nunca de ser un empleado subalterno y
amovible.
Ni la Orden 79 de 22 de M/arzo de 1901 por la cual
se organize la Intervenci6n General del Estado, ni
]a Ley Organica del Poder Ejecutivo al regularly,
advirtieron para enmendarlos, estos defects sustan-
ciales, a cuyo objelo se .neamina la siguiente

PROPOSICiTN DE LEY.

Prinrrero.-El articelo 443 de la Ley Orgainica del
Poder Ejecutivo se entendera redactado en la foryma
siguiente: "Se levarin en las oficinas A cargo del
Pilscal General de Cuentas Pfublicas los correspon-
dientes libros para Ia constancia detallada de las
cuentas generates de ingresos y gastos del Estado;
de todos los cr6ditos y consignaciones de los Presu-
puestos 6 Leyes especiales, y de los anticipos que se
hiciercn por cuenta de ellos; de las cuentas persona-
les de los agents y funcionarios autorizados para el
(cobro de rentas del Estado y las de los oficiales pa-
gadrores; y de ]as demas cuentas y eargos que debe
autorizar y certificar la 1nscalia General de Cuentas.
El Fiscal General de Cuentas sera elegido por el
Congress que sera eitado a sesi6n extraordinaria, si
no estnviese actuando, con ese objeto, asi concurrie-
re la vacant que se eubrira dentro de los 30 dias de
haber ocurrido.
El Fiscal General de Cuentas pufblicas solamente
podra ser dlestituido por senteneia firine dietada por
el Tribunal conpetente 6 por resoluei6n recaida en
el expediente adiniistrativo formado A ese fin, en
el que sera oido 6 instruido por comisi6n de diez in-


dividuos, cineo por la Cimara y los restautes por el
Senado, de los cuales cuatro por 1o menos han de per-
tenecer la minoria. 'Esta Comisi6n resolverA dentro
de 60 dias de nombrada, pudiendo en caso justifica-
do prorrogar esste t6rmino a 30 dias, por si la mino-
ria de al misma lo acordase.
Dle la resoluei6n que recayere podrA interponerse
recurso de apelaci6n ante 'la Sala de Gobierno del
Tribunal Supremo, acompafiando con el escrito en
que se interpusiere .el recurso, los documents y an-
teeedentes del asunto 6 informando adem6s sobre lo
que creyere oportuno.
Dentro de los 15 dias de interpuesto el recurso de
la vista si la hubiere, por haberla pedido, se resolve-
ra lo conducente.
El Fiscal General de Cuentas PFb'licas sera res-
ponsable del pago que se verifique contra lo estable-
oido en la Ley General de Presupuestos 6 en las es-
peciales que lo adicionan 6 amplian, A no ser que lo
hubiesen impugnado por escrito, comunicandolo asi
a la oficina respeetiva.
Si a pesar de haberse impugnado algfn pago por
nial hecho 6 una cuenta por indebidamente aprobada
se verificase el primero y se sancionase la segunda, el
Fiscal General de las Cuentas pfiblicas, bajo su res-
ponsabilidad dispondra que se saque testimonio de
documents y datos justificativos y lo enviark acom-
pafiado de escrito explicando suscintamente la ra-
zon de su impugnaci6n al Fiscal del Ti'i 0l.... Supre-
nmr para que proceda A lo que haya lugar.-
Si los fincionarios no se allanasen y la impugna-
ci6n de las cuentas en que hubieren intervenido, se
tramitara la oposici6n por lo establecido por los inci-
dentes en la Ley de Enjuiciamienot Civil y actuarA
como Tribunal competent para sustanciarlo y deci-
dirlo la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo, pu-
diendo cada parte edfenderse por si 6 por medio de
su apoderado que sera siemrpre letrado
Contra la resoluei6n que reeaiga solo procederAi el
recurso de revision si fuese declarado also por sen-
tencia fire del Tribunal competence, alguno 6 algu-
nos delos documents que sirvieran de base a la
resoluei6n.
A ]a instancia de todo ciudadano cubano en pose-
si6n de sus derechos civiles y politicos podrAn ser
impugnadas las cuentas 6 pagos que con arreglo A la
Ley deban serilo.
De la impugnacidn por el que lo hiciese y del 'es-
crito estableei6ndolas, documents y antecedentes que
se acompaian se darA conocimiento A la Sala de Go-
bierno del Tribunal Supremo que resolvera sin ulte-
rior recurso.
Sal6n de Sesiones de la Camara a cuatro de Abril
:de n1il novecientos diez.-(f.) Santiago Cancio Be-
llo y Arango.-Cdrlos Armenteros.-Anutonio Ferinn-
dez Criado.-l.',l,,./., Dolz.-Lorenzo Arias.--Jos
Britzn.-Man el Vera".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : x S tom a en consi-
deraci6n ?

(Signos de asenlimienwto).
A)eordado.
iAelnerda la Cimara que pase A las Comisiones do
Justicia y C6digos y IIaicenda y lresupuestos?
(Seifals de conformidad).
Aprobado.






6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

Lectura de la suscrita por los sefiores Dou y otros, del cigarro, eximi6ndoles de los derechos del impues-
sobre conceder una pension vitalicia al senior Tran- ti creado por la Ley de 25 de Eneri de 1904 y A la
quilino Alvarez. vez con la prohibici6n de cupones y tickets que usa-
ban como regalos, sin que esto haya heeho bajar el
ISR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo): precio de sus products, hoy mejor retribuidos que
en otros tiempos en que, tenian que pagar la mano de
"A LA CAMARA. obra A precious much mayores de los que se abonan
en la actualidad.
Considerando: que en multitud de casos el Poder Por Cuanto: La industrial del cigarro era en el pais
Legislative ha procurado tender la situaci6n aflic- una fuente de riqueza, donde miles de fanilias gana-
tiva de aquellos ciudadanos que en aras del patrio- ban la subsistencia con la elaboraei6n de los mismos
tismo se .. tij.-i,...ni por obtener la Independencia de en sus distintas secciones y que debido a la intro-
Cuba. ducei6n de maquinarias, han ido los manufacturers
Considerando: que el patriota cubano Tranquilino haciendo desaparecer de sus fAbricas a los miles de
P. Alvarez en Mayo de 1895 fu6 uno de los expedi- obreros y obreras que en ellas se empleaban, al ex-
cionarios del Coronel Federico Martinez, que perma- tremo que ya s6lo podian en esta industrial ganar la
neci6 en Nassou A disposici6n de la Delegaci6n, cum- subsistencia unas quinientas 6 seiscientas sefioras y
pliendo fielmente todas las 6rdenes que 6sta le diera ";-. Ii.i, cubanas conocidas en el ramo por bobineras
y que tuvo la desgracia durante los servicios que pres- y que hoy bajo el pretexto de economics se han lan-
tara A al patria de perder la vista y que en todo zado a la miiseria cohibiendolas de este filtimo tra-
tiempo ha cumplido sus deberes de patriot; todo lo bajo con el solo objeto de importer el papel para ci-
qeu se justifica ocn los documents que se acorn- garros en bobinas fabricadas en el extranjero, sin
pafian. ningfin beneficio para el crario y si ocasionando el
Considerando: que el distinguido compatriota se gran perjuicio de arrebatar este filtimo recurso de
eneuentra en la actualidad en la ciudad de Santia- vida a tantas families del pais en beneficio de otros
go de Cuba, ciego y pobre, teniendo necesidad de obreros que resident en el extranjero.
trabajar personalmente paar library su sustento, el Por Cuanto: El sostenimiento de la paz moral de
de su virtuosa compafiera y su pequefio hijo. la Naci6n depend en gran parte de que los ciudada-
Considerando: que el pueblo eubano ha visto siem- nos que ]a integran tengan trabajo en las distintas in-
pre con agrado toda resoluci6n encaminada A suavi- dustrias establecidas y que se establezean en el pais,
zar los rigores de los invalidos de nuestras guerras y que siendo un bien para el mismo y un deber pa-
de Independencia. tri6tico de nuestro Congreso ayudar por medio de
Los Representantes que suscriben tienen el honor leyes a nuestras classes proletarias a resolver el pro-
de presentar a la consideraci6n y resoluci6n de este blema de al vida de la misma manera que hemos fa-
Cuerpo Colegislador la siguiente vorecido a los industriales, eximi6ndoles del pago de
derechos que les permiten introducir ssu mercancias
PROPOSICI6N DE LEY. en otros paises.
El Representante que suscribe tiene el honor de
Articulo 1.o-Se concede una pension vitalicia de proponer 6 esta Crmara la siguiente


cincuenta pesos mensuales al patriota senior Tran-
quilino P. Alvarez.
Articulo 2.o-Esta Ley comenzark & regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial.
!Sal6n de Sesiones de la Ci6mara de Representantes
a 18 de Febrero de 1910.-(f.) Lino Dou.-M. Balan-
z6.-Carlos Gonzlez.-A. Cebreco.-A. Ferndndez
Criado".

SR. PRESIDENT (FERRARA): ISe toma en consi-
deraci6n ?
(Signos de conformidad).
L Acuerda la C6mara que pase A las Comisiones de
Sanidad y Beneficencia y Hacienda y Presupuestos?
(Mm.... tt. de aprobacion).
Acordado.
Lectura 6 la suscrita por los sefiores Vald6s Carre-
ro y otros sobre aumnentar un 70% los derechos de
Aduana al papel que se importa para la elaboraci6n
de cigarros.

SR. SECRETARIO (GONZAIEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"A LA CAMARA.

Por Cuanto: Este Cuerpo vot6 en la Segunda Le-
gislatura del actual Periodo Congresional, leyes que
favorecieron & los industrials que giran en el ramo


PROPOSICI6N DE LEY.

Articulo Primero:-Se aumenta en un setenta por
ciento los derechos de Aduana al papel picado y ma-
nufacturado en bobinas que se dedique A la elabora-
ci6n de eigarros, que so afora por la Partida 161 del
Arancel vigente.
Articulo Segundo:-Cuando proceda de los Esta-
dos Unidos de Am6rica y se presented los certifica-
dos de origin en las facturas, tendrA el veinte por
ciento de bonificaci6n, conform a lo estipulado en
el Tratado de reciprocidad con dicha Naci6n.
Articulo Tercero:-Esta Ley comenzara A regir
desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
publica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes
a cuatro de Abril de 1910.-(f.) Luis Valdds Carre-
ro.-Enrique If. Porlo.-Felipe Gonzdlez Sarrain.-
Juan F. Fuentes.-Jose ll/.n,.. / Cortiva.-iafael
Marthiez Ortiz.-Juan fr', '.. ".

iSR. PRESIDENT (FERRARA) : A Se toma en conside-
raci6n?
(MI,,stras de conformidad).
Acordado.
jAeuerda la Camara que pasoe la Comnisi6n de
Aranceles 6 Impuestos?
(Se ales de asentimiento).
Acordado.






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS. CAMERA DE REPRESENTANTES 7

Lectura de ]a suserita por los ,,.... -. Porto y otros Bejucala, D. Ilip61ito Arnaud y G6mez, la construe-
relativa a conceder un cr6dito de oeho mil pesos para I ei6n do otro edilicio con destino a Carcel, en mejores
los gastos de la Delegaci6n on el Congreso Interna- condiciones do eapacidad 6 higiene que el anterior,
cional de Medicina 6 1Iigiene. todo lo cual fu6 realizado por suscripcion popular en-
tre los pueblos del Distrito: trasladindose los pena-
:SR. SECRETARIO (GoNZAiLE SARR N) : (Lcyendo): dos, de la antigua Carcel i la reein construida.
P.or Cuanto: los generosos sentinlientos en que se
"A LA CAMARA. inspiraron los gobernantes espafioles al dictar dichas
rcedifieaci6n y construcci6n, demuestran bien claca-
Los Representantes que suscriben, tienen el honor mente, rasgos do filantropia, siemlpro recomendables
do someter a la CAmara el siguiente al aprocio de las almas nobles.
Por Cuanto: este uiltimo ..I,. ., sufri6 por la ae-
PROYECTO DE L[EY. ei6n del tiempo, algunos deteriorus, que hacian nece-
sario una reparaciOn, que fu6 presupuestada en diez
En virtud de haber sido invitada lta Replblica de ril pesos (HI 1i,1111I nI) moneda .,.I ;i.
Cuba por la de la Argentina, al Congreso Internacio- Por Cuanto: invitado el Gobernador de la primer
nal Aimnericano de Medicina 6 IIigiene, que comenzara Intervenci6n por el Ayuntamiento de Bejucal, para
el 25 del pr6xim.o mes de Alayo, en la eiudad de Bue- que dispusiera ]a reparaci6n antes dicha, por cnenta
nos Aires; invitaciOn que ha sido aceptada por el Go- del Estado, de modo que ofreciera garantias al ob-
bierno de ]a Naci6n, nombrandose los dolegados que jeto a que so destinaba, contest no powder llcvar A
habrian de representarlo y no cxistiendo on la Secre- eabo dicla obra, por no tender cantidad presupuestada
taria de Sanidad y Beneficencia fondos con que res- para esa atenci6n, recomendando, A su vez, que lo
ponder a los gastos de represcntaei6n de dichos de- hiciese el Ayuntaariento do dicho pueblo, lo quo esto
legados, se aeuerda: no pudo efectuar por career de rocursos.
Articulo Unico.-Se autoriza al Ejecutivo,para dis- lPor Cuanto: como linal de este proeeso, se diet6
ponor de la cantidad de ocho mil pesos, con cargo A el 20 do Marzo de 1901, la Orden Atiliatr numero
los sobrantes no afectos del tesoro. setenta y site, para clansurar, temporalmente, dicha
Habana 4 de Abril do 1910.-(f.) Ewrique M. Por- Carcel, orden que produjo el general deseontento no
/o.-Luis Adam Galarrcta.-Cdrlos Guas.-Felipe solo de los presos que on ella existing, sino tambien
Gonzdlz Sarrab .--JTulio V. Infale.-Rafael Marti- de todos los veeinos del repetido Distrito Judicial,
neo Ortiz". puesto (ue los penados fueron trasladados a otra
prisiin mas lejana.
Ba. PRESIDENTE (ERR ) (FERA : Se toma .en conside- Por Cuanto: las razones humnanitarias que se tu-
raci6n? viero n n cuenta al procederse A la eonstrucci6n do
dicha CAreel, subsisten auin, asi como las de orden
(Scialehs de asoentilmiento). judicial, today vez que los mismos pueblos relaciona-
& Auerda la CAmara qne pase i las Comisiones de dos anteriormente, son los que constituyen on la ac-
ILacinda y Presupuestos y Sanidad y Beneficencia? tualidad, el Distrito Judicial de Bejucal.
Por Cuanto: es de suponer que esta Cimara habra
(Seiales .. I,. 1..l. -- de aprobacid). 1 de inspirarse, seguramente, en los mismos scntimien-
Aprobado. tos humanitarios en (que so inspiraron los gobernan-
tes espafioles a que antes nos hemos referido; los Re-
Lectura de la sucsrita por los seiorcs Travicso y presentantes que suscriben, so disponen, como lo ha-
otros reference A conceder un credit para repara- n po la prsente, rogar a misma, se siva apro-
eiones en la Carel de Bejucal. r I senate
bar la siguiente
,SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo): PRo osIc 6N DE LI Y.

"A I,A CAMARA DE REPRESENTANTES DE CUBA. Articulo 1.0-Se autoriza al Ejecutivo Nacional,
para qne de los fondos del Tesoro, no afectados a
Por Cuanto: la eiudad de Bojucal comprende, en otras ateneiones, disponga de la eantidad de diez
su con(dici6n de Cabeceras de Distrito Judicial, los rmil pesos ($10,000-00), y bajo la direcci6n de la So-
pueblos de QuivicAn, La Salud, Bataban6, San An- erotaria d( Obras Pilblieas so proceda I a ,... i .- -
tonio de ]as Vegas, San Felipe, Santiago de las Ve- eion preparaci6n del .iI. ;.. donde estuvo la Carcel
gas, Calabazar, Rine6n y otros. de Iejueal, hoy destinado A Preseinto de Policia y
Por Cuanto: A mnediados del siglo XVIIT, ful c Ions- Vivae Municipal a fin de ue pueda p rocederse, opor-
truida en la ciudad de Bejueal, una Crceel pfblica, tunamente, a la reapertura de la misma, dentro del
a fin de que los d.elincuentes perteneeientes a los pue- I ias breve plazo possible.
blos del Distrito Judicial ya meneionado, guarda- Articulo 2."-- .na vez ,.,,1, .. ,. edificio on
rAn prisi6n on ella y A a vez les fuese possible A los euesti6n y preparado convenientemento, se procedera
Sfamiiliares de los desgraeiados 1)resos, visitarlos con ai utlilzarse en ao misma :Iorma q(ue se utilizaba an-
mais frocuencia en la prisi6n, por star la referida tes de su cliusura.
CAreoe situada en el punto medio de los eitados Articulo 3.-En el pr6ximno presupuesto de 1910
pueblos. a 1911, se'incluira cantidla(d ii,,. iii .-. para eubrir las
Por Cuanto: dicla. ('C..I peticiOn de la Junta atenciones generals de dicha C('reel.
de Beneficencia y Caridad, fn6 reedificada on el aino Artieulo 4.--Quedan derogadas todas las Loyes,
1-.., por orden del Teniente Gobernador Militar9 de Ordenes, Decretos y Disposieiones, que se opongan al
dicho pueblo, Don Jaime O'Daly. encumplimiento do la present.
Por Cuanto: el afio 1869, se ordeno por el entonces Artieulo 5.-Esta Ley cempeaarai A regir desdo su
Teniente Gobernador Aihlitar de la misma ciudad de publicaci6n en la Gacela Ofiical de la Repiblica.'






8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

Salon de Sesiones de la (','.1..1., en la Habana '1 "han canbiado entire nosotros. Siendo asi, desde lue-
cuatro de Abril de mil novecientos diez.-(f.) Juan "go, quo subsisten las ventajas de que nos habla la
/, ,,, .. -11. Garcia Kohly.-Ezequiel Garcia.-Am- "Proposici6n, aunque no se concede el eredito pe-
brosio Borges.-E)nriqu Roig.-- V *..... .---Lis V. dido.
Carrero". "'Considerando ,sobre todo, que se han venido rea-
"lizando gigantes esfuerzos para dar normalidad (;
Sa. PRESIDENTE (FERRARA) : Se tomna en conside- '"ia situacidn en que qued6 el Tesoro despu6s de la
raci6n? "filtima Intervenci6n, cargado de deudas enormes,
). "cuyo pareial cumplirniento ha merecido preference
lencio). ".cuidado; a la vez que otras apremiantes necesida-
SAeuerda la CAmara que pase A las comisiones de "des pfblicas reclaman tambi6n pronta satisfaeciOn,
Obras Pfiblicas y Hacienda y Presupuestos? "A la que dedica el Gobierno, con el plceme de to-
"dos, cuanto pudiera significar sobrantes por todas
(". ,i. .' de aprobacion). "las razones expuestas, el Representante que suscri-
Aeordado. "be, tiene el honor de proponer a la Camara, no im-
Primera lectura dell dietanmn de la Comisi6n de partra su aprobaci6n A la Proposici6n de Ley de los
Obras Pfblicas A la Proposici6n de Ley relative A shoress Ferrara y otros, sobre conceder un cr6-
conceder un credito que so invertira en la proteceiOn "dito de '2.,1,II" para la protecei6n A las Carreras
de carreras internacionales de autom6viles. de Autom6oviles, ya que la, prudencia aconseja ser
"parcos en la votaci6n de er6ditos, en moments en
,SR. SECRETARIO (GrONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo): "que, como el present, n o permit ol estado del
Tesoro.
"IIabana, 22 de Noviembre de 1909.-Sefior Presi- (f.) Alberto Castellanos".
dented de la CAmara de Representantes.-Sefior: Ten-
go el honor de remitirle el adjunto dictamen, emitido Y para constaneia se expide el presente.-Sal6n
por esta Comisi6n de Obras Publicas, en que rechaza de Sesiones Ide la Comisi6n de Obras Publicas d'e la
la Proposici6n de Ley de los sefiores Ferrara, Sarrain Camara de Representantes, A veinte y dos de No-
y otros, sobre conceder un cr6dito de tt2'..n"" para viembre de mil noveeientos nueve.-(f.) Josd Ma-
la protection de las Carreras de Autom6viles.-De nuel Cor',n.,.---Ei Presidente.-Vto. Bno.-(f.) Juan
Vd. respotuosamiente.-(f.) Jose 1/.1 ,.;. / Cortina, Pre- de la Cruz Alsina.-El Secretario".
sidente.
DICTAMEN. SR. PRESIDENT (FERRARA) : Falta el dictamen de
la Coniisi6n de Haicenda y Presupuestos; quedara
La Cormisi6n de Obras Pfiblicas, en sesi6n de esta sobre la mesa, hasta la presentaci6n de este.
fecha, ha acordado por mayoria de votos, emitir die- Primera lecture del dictamien de la Comisi6n de
tamen recomendanod a la Camara de Representantes, Araneeles y la Proposici6n de Ley relative A adicio-
aipruebe .el ;rlf..1... que A la letra dice: I nar el inciso sexto del articulo 15 de las Ordenanzas
;"A la Comisi6n de Obras Piblicas.-El Represen- de Aduana.
"tante que suscribe, nombra(do Ponente para infor-
"mar en la Proposici6n de Ley de los sefiores 0. Fe- |Si. SECRETARIO (GONzXALEZ SARRAIN) : (1 *' .*....):
"rrara, Sarrain y otros, sobre conceder un cr6dito
"de $25,000 con destino A la proteccion de las Carre- "COMisI6N DE ARANCELES If IRPUESTOS.
"ras de Autom6viles, tiene el honor de emitir su in-
"forme de la manera sigiuente: HIabana, Noviembre 5 de 1909.
"Atendibles son las consideraicones que aducen los
"sefiores autores de la Proposici6n en su defense, Seilor Presidente (de la CAmara de Representantes.
"pues, en efecto, el auge que en los fltimos tienpos
"ha tomado el automovilisno, crece cada vez mas; Sefior:
"hasta el extreme quue ha ocupado la atenci6n del
"Poder Pfblico en Naciones que, pr6speras, flore- Tengo el honor de remitirle el dietamen adjanto,
"eientes y en perfect .estado de normalidad econO- en que esta Comisi6n de Aranceles 6 Impuestos, en
"mica, marchan A la cabeza del progress. sesi6n celebrada el dia de la fecha, rechaza la Propo-
"No desconoce el Ponente, por tanto, que las su- sici6n de Ley de los -.-,',.,., Roig y otros, relative A
"sodichas Carreras de Autom6viles, A la vez que re- adicionar ciertas disposiciones al ineiso sexto del
"velan cultura, traen aparejadas otras ventajas, co- articulo 15 de 'as Ordenanzas de Adnana.
"mo es la de aumentar el nimero de visitantes ex- De Vd. resRpetuosament.- (f.) Rafael Marltncz
"tranjeros; lo que favorece nuestro comercio ocasio- Orliz, Presidente.
"nando ventajas.
"Pero, considerando que en aflos anteriores so han DICTAM!N.
"eelebrado entire nosotros las Carreras de referencia,
"sin embargo de no eontar con la proteeein que se La Comisi6n de Aranceles 6 Impnestos, en session
"solicita, 1o que indica que la iniciativa 1I,; 1.1 on- celebrada en el dia de la feeha, ha aeordado, por
"tre tanto el Estado esta .en condiciones de prestar- unanimidad, enfitir dictamen recomendando A la CA-
"le su eficaz apoyo, puedo organizer, 6 ha organizado mara de Representantes, apruebe el informed que A
"el espectaculo con la ]ucidez ,que l.e ha sido possible; la letra dice:
"sin que nada nos haga suponier que de la misma ma- "La adicion propuesta por ]os sefores Roig y
nera no puede organiiarse nuevamente, sin la in- otros, al incise del articulo 15 de las Ordenanzas de
"tervenci6n direct (&el Estado, por el present, da- Aduanas,. A juicio doe esta Poneneia no debe ser adop-
"do que las condiciones esenciales A ese respect no tada".







DTARTO DE SES[ONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


"La ampliaci6n de f.. 1il i.1., que como caso ini-
co se propone en la misma a favor del Adminitrador
do la Aduana de la Habana, tomando base.para ello
en la importancia de las operaciones de la oficina A
su cargo, convirti6ndola en un Departamento aut6-
nomo, resuilta contrario al buen regimen administra-
tivo por la misma raz6n quo so aduce para solici-
tarlo".
"La alta inspecei6n 6 intervenci6n inmediata y
direct del Secretario de Hacienda en todos los ca-
sos que juzgue conveniente a los interests del fisico,
bien : i... los servicios 6 creando nuevas for-
mas do realizarlos con objeto de amparar y defender
los grande increases A su cuidado, no deben ni pue-
don ser liinitados por carencia do facultades quo re-
diquen en un funcionario do mcnor categoria, ain
cuando 6sta sea la de un Jefe Superior de Adminis-
latraciOn".
"La Aduana de ]a IHabana puede decirse que es
]a base de la recaudaci6n de la Repfibliea, y por lo
tanto, sobre ella, Ais que sobre alguna otra oficina
de character fiscal, es necesario mantener latente siem-
pre la acci6n de ]a autoridad superior del ramo do
Hacienda'".
"La reform que se pretend con la Proposici6n
de Ley de los sefiores Roig y otros, convertiria en el
orden administrative A la Aduana de la Habana, en
un Departamento independiente de la Secretaria do
Hacienda. Los resultados de esta media, lejos de
ser 1. i,,. ii. ..., para los interests del fisco, serian
contraproducentes por la dualidad que indefecti-
blemente se establcceria".
"Existo ademas una raz6n de orden legal por la
cual esta Ponencia reitera su opinion contraria A la
adici6n referida".
"Para adoptarla, seria necesario modificar los ar-
ticulhos 28 y 53 de ]a Ley OrgAnica del Poder Eje-
cutivo, en los quo se determinan cuAles son las atri-
buciones de los Seeretarios de Despacho en relaci6n
con (e nombramriento y cesantia de empleados, como
en lo :- .. r1. A dictar reglas 6 disposiciones para
el mantonimionto de la discipline entire los mismos,
y para la direcci6n de los servicios".
"Y conto es buena 16gica la doctrine desarrollada
en los expresados articulos es la que debe mantener-
se, pues la ercaci6n de Sceciones indcpendientes de
la acci6n central destrnye la unidad administrative,
esta Ponencia r.-niliri,- en (l caio de que so trata, su
afirmaciOn contraria a ]a innovaci6n pretendida.
(f.) Ezrique Messonic(r".
Y para constancia so expide el presence.
Bal6n de Sesiones do la Comisi6n de Aranceles 6
Impuestos, A cinco de Noviembre de mil novecien-
tos nueve.-(f.) Jos P 1..?.". .. El Secrotario.-Vto.
Bno. Rafael Martihez Ortiz, Presidente".
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se incluira en la pr6-
xima Orden del Dia. *
Primera lectura del dictamen de la Comisi6n de
Asuntos Militares, A la Pronosici6n de Ley referen-
te A crear tries plazas de medicos en la Marina Nacio-
nal, con el grado de CapitAn.
,SR. SECRETARIO (GONZiLEZ SARRAIN) : (Leyendo):
"CkMARA DE REPRESENTANTES.

"CoMISI6N DE ASUNTOS MILITARES.

Habana, 19 de Febrero de 1910.-Sefior Presiden-
te de la CAmara de Representantes.-Sefior: Toengo


el honor de remitirle el dictAmen adjunto, en que es-
ta Comisi6n de Asuntos Militares rechaza la Propo-
sici6n de Ley de los sofiores Manduley y otros, que
trata de rear tres plazas de M6dieo de la Marina
National, con destino A los Guarda Costas Bayre, Ya-
ra y Hatuey.-De Vd. respetuosamente.-(f.) Carlos
Gozdilez, Presidente P. S. R.

DICTAMEN.

CoMISI6N DE ASUNTOS MILITARES.

El Representante que suseribe, designado Ponente
para dictaminar acerca de la Proposici6n presentada
por los sefiores Bernardo Manduley, Antonio Masfe-
rrer y otros, creando tres plazas de Capitanes M6di-
cos en la A! i.;! Nacional, con destino A los Guarda-
Costas Baire, Yara, y Hatuey, vieno A lienar el tr,-
mite de su cargo, proponiendo A la Comisi6n se sirva
aceptar el present dictamen negative, por los moti-
mos siguientes:
Primero:-Porque al aducirse en las consideracio-
nes que anteceden A la proposici6n A que el present
so contrae, "que la salud, y an la vida, de los Ofi-
ciales y tripulantes de los Guarda-Costas, no estin
suficientemente protegidas, ni debidamente atcndi-
das, toda vez que no hay m6dico A bordo, &, &"; co-
mo si los lexpresados Guarda-Costas tuvieran que de-
dicarse a largos viajes y tan lejos de lugar donde pue-
dan ser atendidos y auxiliados cuando lo fuera me-
nester, no se tiene en cuenta que esa misma alega-
ci6n pudi'era utilizarse en favor de los otros Guarda-
Costas que prestan los mismos servicios y que tam-
bi6n carecen de m6dicos.
Segundo:-Por que no es possible acceder A la crea-
cii6n de nuevos empleos en la Repuiblica, sin causa
que plenamente lo justifique, habida consideraci6n al
montante de los Prcsupuestos actuales que ya resul-
tan excesivamente crecidos, sin que obste para esta
apreciaci6n, el argument de "que oes frecuente el ca-
so de que en algunos de los Guarda-Costas, viajan
personas, comisiones 6 autoridades de reconocida im-
portancia official y soical &, &".
Por todo lo expuesto, el que suscribe propone A la
Comisi6n acuenrde informal en sentido contrario la
Proposici6n de Ley A que se hace referencia.-Haba-
na, 16 de Febrero de 1910.-(f.) Ramiro N. Cuesta,
Ponente.

La Comisi6n de Asuntos Militares en sesi6n cele-
brada el 16 de Febrero de 1910 ha acordado por una-
nimidad dictaminar recomendando a la CAmara de
Representantes, rechaee la Proposici6n de Ley de los
sefiores Bernardo Manduley y otros, que trata de la
creaci6n de tres plazas de Capitanes M6dicos con
destin'o A los Guarda-Costas Baire, Yare y IIatuey.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Asuntos Mi-
litares de la CAmara de Representantes A diez y seis
de Febrero de mil novecientos diez.-Vto. Bno.--El
President P. S. R.-(f.) Carlos Gonzdlez.-El Se-
ertario.-(f.) Julio del Castillo".

,SR. PRESIDENT (FERRARA): Faltan los dictAme-
nes de las Comisiones de Sanidad y Beneficencia y
Hacienda y Presupuestos.
QuedarA sobre la mesa hasta que Ileguen los otros
DictAmenes.
&Algfin senior Representante desea hacer alguna
manifestaci6n?






10 DIARTO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE T:rl':I:E.RNTANTER.


Sn. VALDES CARRERO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra S. S.
SR. VALDES CARRERO: Senior Presidento y sefiores
Representantes: el objeto quee m mucve A molester
durante breves moments vuestra atenci6n, es una
suplica que voy A hacer especialmente a la Comisi6n
de Araneeles.
Yo he presentado unaI Proposici6n de Ley supli-
cando que se alteren los aranceles porque se rigen
products ddel papel claborado en bobinas qu e e de-
dica al cigarro. Seiscientas 6 setecientas families es-
peran la resoluci6n de ese Proyecto para powder 11e-
var pan A sus hogares. Yo suplico 6 la Comision de
Aranceles 6 Impuestos que rcsuelva esto lo mas pron-
to possible, para que esas families necesitadas puedan
tener lo que con tanto ahinco y urgencia demandan.
Sn. PARDO SUiREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el sc-
fior Pardo Suarez.
Si. PARDO SiUREZl: Sefiores Represenntantes: L
que acaba de manifestar mi distinguido compafiero
cl ..p..i Vald6s Carrero, con respetco i esas families
obreras que se eneuentran en moala sitnaeion,. a ean-
sa de pedirse las bobinas al extra i.-i.. cs verdad. Noe-
cesita, pues, la CAmara, oon urgencia, aeordar'que se
haga algo praefieco y pronto A fin de que vnelvan
otra vez al trabajo esas families y por ello tiene mis
simpatias y apoyo incondicional ]a ProposiciOn doe
Ley que boy ban presentado el senior Vald&s Carre-
ro y otros, con resp)ecto a la excitacian que 61 ha.ce
A la (Comisi6n de Arancele-s 6 Tmpneisto1, coino miem-
bro de la inisma, ce declaero al senior Vald6s Carrero,
qne estoy dispnesto, si el Presidente convoca A se-
sion mafiana mismo, a aeudir a ella para que inme-
diataomonte soe proceda A dietalminar ei~a .Ley que fa-
vorece A una gran parte del pais cubano y especial-
mente A esas obreras, nuestras compatriotas, que tan-
ta neeseidad de jnutic(ia lienen en este caso.
SR. i''i ;',-O! ORT': Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : T, la palabra el so-
fior M artinez Ortiz.
SR. MA R fTNEz O(RTIz: Como Presidente d la, Comi-
sion de Aranceles, seoor Presidente y seoiores Repre-
sentantes, para manifestar que el asunto no ha Ilega-
do todavia a la Comisi6n : so present ayer y so ha
tornado en consideraic6n hoy. La Comisi6n lo estu-
diarA y hari todo' cnanto. pueda para e'mitir informed
eon ]a mayor brevedad possible, sin que esto supon-
ga ningn prejuieio con respect a la resoluei6n defi-
nitivra. Siendo, como es esta proiosici6n, muy impor-
tante, precise estudiarla eon audiencia de los intere-
ses encontrados en la material. De modo que yo ys6lo
pundo garantizar A los sefiores qu e se n interesado
por el Proyeeto. que la Comisi6n se reunira con la
mayor brevedad y estudiarA el asunto con partien-
larisimo interest.
ISB. PRESTDENTE (FERARA) : Alfin senior Repre-
sentante desea haeer uso de la palabra?
(%::!, :,..).

,Alo'fin seFior mierbro de la Comisi6n do Hacion-
da y Presnupestos pnede informal A ]a CAmara so-
bre el estado en que se eneuentra el studio de los
Presupuestos?
Tiene la palabra el senior Martinez Ortiz.
SR. MARTJNEZ ORTIZ: La Comuisi6n de Aranceles 6
Imnpuestos no esla one tiene A su cargo el examen
de los Presupuestos. La encargada de este studio es
la Cornisi6n de Hacienda, y yo soy en ella simple vo-


cal. Pero como la Presideneia me alude, voy A res-
ponderle.
La Comisidn ha tratado de reunirse; varias veees lo
ha heccho; ha esperado cl informed de las distintas
Comisiones y ninguna, hasta el presented, ha enviado
su trabajo; en vista de este resultado, la Comisi6n,
despu6s de formula su informed, s o Jo ha, enviado al
sefior Gue-vara. Representan e. en esa Coiiusi6n, de
Ja minoria oonservadora, para que examinara cl voto
de la mayoria. En esta situaci6n estaimos. La moayo-
ria, por lo menos, de la Comisi6n de Ii i l...,. i, po-
dria presentar hoy mism.o su informed sobre esa ma-
teria ipuesto que lo tiene suscrito y i'- ...i.. ya; pero
no lo ha presentado afln en espera de que algunas de
las Comisiones, que se oeupan en el studio de las
sceeiones diversns del Prc'supl esto, envien su trabajo.
So. CATNC[O BELLO: Pido la palabra.
SR. PRESIODENJE (FERRARA) : Tione la palabra el se-
fior Cancio Bello.
SR. CANTCo ]BE io: Sefior Presidente y isefiores Re-
presentantes. Me interest declarar que la Comisi6n
de Justicia y Cddigos, durante el mes de vaaciones
estuvo reuniindose un dia si y ,otro no, para exami-
nor y emitir su dictamen y ha coneluido su trabajo,
y esta pendiente de redactar el infornme por el Se-
cretario de dicha Comisi6n que pertenece at la ma-
yoria y tiene relaciones estrechas con el senior Marti-
nez Ortiz, A quien podrA dirigirse, para que lo en-
treoue.
SR. FUENTEs Bo1olcGE: Pido la palabra.
-.j PRESIDEN JE ( 1 I i ) : Tiene la palabra cl se-
fior Fuentes Borges.
SR. FUENTES BORGEoS: Para I ,ili ;, .I w que la Co-
misi6n de Obras Pfiblicas ha estudiado ya las i.... i...
dcl Presupuesto y que ]o enviara : ,'; .... 6 pasado
A la Comvisiai do Iacienda v Presupuestos.
SR. GARCnA ENSEiNAT: Pido la palabra.
I-'i PintsEmNTIP (F:ERRARA) : Tiene la )palabra el se-
fior Garcia Ensefiat.
SR. GARciA ENSENAT: Para comnmniar i ]a Cimna-
ra que la Comisi6n de Instrueei6n Pfubliea tiene lis-
to su informed desde antes de comenzar las vacaeio-
nes; pero quo no cree oportuno presentarlo A la con-
sideracidn do la Comisi6n de ITacienda y Presupues-
tos haoia Q noe o se mnrtenten la1 deui s poneneias.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Realmente la, teoria
de la Comisi6n de Instrueei6n Pfibliea demoraria la
realizaeiOn del trabajo hasta lo infinito.
SR. GARCci ENRENAT : Pido la palabra.
SI? ()lJ sinFi'MT (TFERRMARAn ) : Tiene1 la palabra oc se-
ior Ezequiel Garcia.
SR. GARnci I' '1 : Para, indicar qne no es una
feoria abisolia 0l oun hasta riue 1o esti'n torlas las
noneneias no presentara la suya la Comisidn do Ins-
trucei6n P ilica. Lo que deseamos ts que no sea so-
lo la Comisidn de Instrucei6n Pfiblica quien la en-
tregue.
ISa. GOzNzEAE CLAVEL Pido la palabra.
SR PRnST)EToNmT (FrERRARA) : Ticne la palabra el se-
flor Gonzlez Clavel.
\SR. GoNZ rEZ CTrAVETL: Com Presidente de la Co-
misi6n de Asuntos Militares, para manifeostar one la
parte proportional que corespondi6 A esa Comisi6n,
estAi terminando sn tral.ajo, y seguramente de mafia-
na a pasado podr6 entrogar A la Comisi6n de IHacien-
da y Presunuestos lo que a la de Asuntos Militares
corrospondi6.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La Presidencia infor-
ma A la JCAmara que inmediatamente que reciba el die-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 11

tamiie de la Comisi6n de Hacienda y Pr, -q... 1..-, dirigida 4 la Camara, para que tenga Vd. la bondad
sobre los Presupuestos Generales, lo hard figurar en doe darle el curso reglamentario.
la Orden del Dia, prescindiendo de los informes par-
ciales de las distintas Comisiones. Do Vd. atentamente.-(f.) Pedro Albarr(n.
Se v6 obligada a esto la Presidencia, porque falta
ya poco tiempo, para la fecha constitutional en que PETICliN.
debon entrar en vigor estos Presupuestos, y porque
ademdas cl otro Cuerpo Colegislador, el Senado, tie- A fin de cumplir las prescripciones facultativas a
ne derecho tambien .i hacer un escrupuloso examen de que se refiere cl eertificado mndico que adjunto, el
los mismos. Y esto resultaria prdeticamente imposi- Representante cque firma siiplica a la CGmara que se
ble si las Comisiones de la ('ii .1..1 empleasen toda- sirva concederle la ileencia que por el mayor nfimero
via u is tiempo en cl studio de las distintas parties do dias autorice el Reglamiento.
de los Presipuestos que Iba sido sometidos h sn (f.) l'cdro Albarrdn.
consideraci6n.
Se vsa dar lectura a una comunicaci6n que remite "Finica "Ie a Vigia", Sain Franciseo de Padla, Abril
el Representante senior Pedro Albarriin. 5 de 1910".
,S&. SECRETARIO (GONZAkLEz SARRAiN) : (Leyc do): SR. PRESIDENT (FERRARA) : El Reglamento auto-


" l." ...., "La Vigia," .San ]Francisco de Paula, Abril
5 de 1910.

Sefior Prosidente de la CAimara de Representantes.

Sefior:

Tengo el honor do 'enviarle adjunta una petici6n


niza quince dias de licencia como miaximnm.
SAcuerda la Camara conceder quince dias de li-
ceneia al doctor Albarrkn ?
(Undnimen)ente lo acuerda asi la Cdmara).
Acordado.
Habidndose agotado la Orden del Dia so levanta
la sesi6n.
(Eran las dos y cincuenta).


Imp. Rambla y Bouza, Pi y Margall 33 y 35.-IHabana.




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