Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00343
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text











DIARIO DE SE SIONES

DELAY REPUBL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


CUARTO


PERIOD


CONGRESSIONAL


TERCERA LEGISLATURE

VOL. XII HABANA, 21 DE ENERO DE [910 NUM. 30


Camara


de Representantes


Sesi6n extraordinara.-19 de Enero de 1910


Presidencia del Sr. Orestes Ferrara y Marino

Secretarios: Sres. Miguel Suarez Gutierrez, Antonio Pardo SuArez

y Felipe Gonzalez Sarrain


SUMARIO


A las 4 y 40 se declara abierta la sesi6n.-El senior
President expone el objeto de la convocatoria.-
Lectura de la Moci6n, de los sefiores Ferrara y
otros, modificando los articulos 22 y 23 del Regla-
mento. El senior Gonzalez Sarrain present una
enmienda adicional. Los seiiores Messonier y Fuen-
tes usan la palabra para aclaraciones. El se-
fior Ezequiel Garcia consume un turno a favor y
otro en contra el Sr. Viondi. El senior Sinchez Fi-
gueras hace uso de la palabra para una cuesti6n
de orden. Y la Presidencia suspended la sesi6n a


las cinco menos cinco minutos.-A las cinco y
cinco minutes se reanuda la sesi6n.-El senior Eze-
quiel Garcia present una enmienda a la enmien-
da del senior Sarrain. El senior Martinez Ortiz
hace uso de la palabra para una cuesti6n de orden.
El Sr. Sarrain retira la enmienda. Y en votaci6n
ordinaria es aprobada la modificaci6n del Regla-
mento. El senior Risquet protest del procedimien-
to seguido al suspender la sesi6n extraordinaria
para continuarla luego. Y a las cinco y diez minu-
tos se levanta la sesi6n.


A las cuatro y cuarenta ocupan la Presidencia, el
sefior Orestes Ferrara y Marino y las Secretarias los
sefores Miguel Suarez Gutierrez y Antonio Pardo
Suarez, hall6ndose presents los sefores Represen-
tantes que a continuaci6n se expresan:
Adam Galarreta (Luis).
Albarr6n Dominguez (Pedro).
Alsina Espinosa (Juan de la Cruz).
Arango Mantilla (Miguel).


Armenteros y Cardenas (Carlos).
Arteaga Quesada (Emilio).
Audivert P&rez (Francisco).
Balanz6 y Diaz (Miguel).
Boza y Boza (Ram6n).
Bruz6n y Garcia (Jos6).
Calleja Capote (Andr&s).
Cancio Bello (Santiago).
CartafiA Borrell (Estanislao).
Castellanos (Alberto).


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2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


Castillo Perera (Julio del).
Castillo Marques (Rodulfo del).
Cebreco (Agustin).
Collazo Tejada (Enrique).
Cudllar del Rio (Celso).
Cuesta Rend6n (Ramiro).
Dou Aylj6n (Lino L.).
Espino Castell6n (Angel).
Espinosa Hernandez (Miguel).
FernAndez Boada (Tomas).
FernAndez Criado (Antonio).
Fuentes Borges (Juan).
Garcia Ensefiat (Ezequiel).
Garrig6 y Salido (Roque).
G6nova de Zayas (Antonio).
GonzAlez Clavel (Carlos).
GonzAlez Novo (Juan).
GonzAlez T6llez (Salvador).
Gracia SuArez (Ignacio).
Guas y Pagueras (Canlos).
IIernandez Izaguirre (Atanasio),
Lores Llorens (Manuel).
Llorens Ubieta (Jose).
Madrigal (Policarpo).
Manduley Tapia (Bernardo).
Martinez Ortiz (Rafael).
Mendieta Montefi (Carlos).
Messonier Alvarez (Enrique).
Mole6n Guerra (Severo).
Morcj6n Montailo (Salvador).
Naya Serrano (Casimiro).
Pagliery Norma (Jos6).
P6rez ValdAs (Pablo).
Pifi6 Arru6 (Jos6).
Porto Castillo (Enrique).
Ponvert D'Lisle (Hermenegildo).
Risquet de Dios (Juan Felipe).
Rivero Gandara (Manuel).
Sainchez Figueras (Silverio).
,Spottorno Uribi (Juan B.).
Travieso y Torres (Juan).
Vald6s Carrero (Luis).
Vald6s Infante (Julio).
Vilardell Tapis (Luis).
SViondi Vera (Mg.i-1).
Total: 62.

Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Se abre la sesi6n ex-
traordinaria.
Lectura de la moci6n suscrita por el senior Ferra-
ra y otros sefiores Representantes, modificando los
articulos 22 y 23 dol Reglamento de la CAmara.

Sn. SECRETARIO (PARDO SUAREZ) : (Leyendo):

"A LA CIMAnA.

Considerando: que A pesar de haber sido reforma-
dos por esta CAmara los articulos XJII y XIII de
su Reglamento no pertenecen todos los miembros de
este Cuerpo Colegislador A sus diversas Comisiones
Permanentes, dandose el caso de que la mayoria per-
tenezcan a dos Comisiones, el resto A una sola y al-
gunos a ninguna.
Considerando: que la Caimara de Representantes
apenas so constitute debe divi.dirse en Comisiones
para su funcionamiento y que todos sus miembros,
deben former part de dos de ellas.
Considerando: que los sefiores Representantes Pe-


-1ro Albarran, Carlos Armenteros- Francisco Audi-
vert, Ram6n Boza, Santiago Cancio Bello, Lino L.
Dou, Angel Espino, Miguel Espinosa, Jos6 Fernin-
dez de Castro, Antonio Fernandez Criado, Manuel
Giraudy, Juan GonzAlez Novo, Salvador GonzAlez T6-
llez, Ignacio Gracia, Santiago Ledo, Jos6 Llorens,
Policarpo Madrigal, Antonio Masferrer, Casimiro
Naya, Tranquilino Palencia, Juan F. Risquet, Ma-
nuel Rivero, Enrique Roig, Antonio San Miguel,
Juan Travieso y Manuel Vera Verdura, pertenecen
cada uno, a una sola de las Comisiones Permanentes
de esta CAmara y que el senior Miguel Balanz6 no
pertenece A ninguna.
Considerando: que todos los miembros de este
Cuerpo Colegislador, por ministerio del cargo, estin
obligados A former parte de las Comisiones Perma-
nentes, los Representantes que suscriben presentan A
la consideraci6n y resoluci6n de la CAmara, la si-
guiente
MoCI6N.

Primero: En cumplimiento de los articulos 59 y
60 del Reglamento se celebrara una sesi6n extraordi-
naria para revisar los articulos 22 y 23 del mismo.
Segundo: Los articulos 22 y 23 quedarin refor-
mados de la siguiente manera:
"Se aumentan dos miembros mas 6 las Comisiones
"que se relacionan en el articulo XXII, con excep-
"ci6n de la de Gobierno Interior, aumentandose,
"igualmente, otros dos 6 las que se relacionan en el
articulo XXIII".
Tercero: Aprobada la reform de Is articulos ex-
presados, se prccederd 6 la elecei6n de los miembros
de este Cuerpo Colegislador que no pertenezcan A
ninguna Comisi6n 6 formen, solamente, part de una
sola, para cubrir las vacantes en las Comisiones A, que
se refiere el inciso anterior, votAndose, por un solo
Representante para cada Comisi6n, los cuales se agre-
garin a las mismas como Vocales.
Cuarto: El articulo 22 quedara redactado en la
forma siguiente:
"Las Comisiones de Hacienda y Presupuestos,
Aranceles 6 Impuestos; Examen de Cuentas naciona-
les, Calificaci6n 6 Inspecci6n de Deuda Pfiblica; Jus-
ticia y C6digos; Asuntos Municipales y Provinciales;
Agriculture, Industria y Comercio; Peticiones y Con-
cesiones; Obras Piblicas; Instrucci6n Piblica; Sa-
nidad y Beneficencia, y Asuntos Militares se com-
pondrAn de once miembros cada una. La elecci6n se
hara por papeletas, en las que solo podran escribir-
se los nombres de site Representantes.
Los once que resulted con mayoria de votos serAn
proclamados. En caso do empate se atondera al or-
den de colocaci6n de la candidatura".
Quinto: El articulo 23 quedara redactado en la
forma siguiente:
"Las Comisiones de Actas, Incompatibilidades, In-
capacidades y Autorizaciones para procesamientos,
Relaciones Exteriores; Comunicaciones y Gobierno
Interior so compondrAn de nueve miembros ceda)
una. La elecci6n se har6 por papeletas, en las que so-
lo podrin escribirse los nombres de seis Represen-
tantes. Los nueve que obtengan mayoria de votos se-
ran proclamados. En caso de empate se atenderA el
orden de colocaci6n de la candidatura".
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes A veinte de Diciembre de mil novecientos nueve.-
(f.) Orestes Ferrara.-M. Balanzo .-Juan Travieso".









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 3


SR. PRESIDENTE (FERRARA): Lectura nuevamente
del articulo 22, tal como quedard redactado, segin la
moci6n presentada por los sefiores Ferrara y otros.

SR. SECRETARIO (PARDO SUAREZ) : (Leyendo):

"'Las Comisiones de Hacienda y Presupuestos,
Aranceles 6 Impuestos; Examen de Cuentas Naciona-
les, Calificaci6n 6 Inspecci6n de la Deuda Pfiblica;
Justicia y C6digos; Asuntos Municipales y Provin-
ciales; Agricultura, Industria y Comercio; Peticio-
nes y Concesiones; Obras Pfiblicas; Instrucci6n Pf-
blica; Sanidad y Beneficencia, y Asuntos Militares
se compondran de once miembros cada una. La elec-
ci6n se har6 por papeletas, en las que solo podr6n
escribirse los nombres de siete Representantes.
Los once que resulten con mayoria de votos ser6n
proclamados. En caso de empate se atendera al orden
de colocaci6n de la candidatura".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Lectura de una adi-
ci6n que present el senior Sarrain.

(El senior Sarrain ocupa la Secretaria).

SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): .(Leyendo):

"Adici6n al articulo 22.

EA Representante que suscribe propone la siguien-
te enmienda:
"Las Comisiones se reuniran cualquiera que sea el
nimero de sus miembros; y a falta de Presidente y
Secretario y de sus sustitutos, presidir el de mayor
edad y ejercerh las funciones de Secretario el de me-
nor edad".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n en
primer t6rmino las modificaciones introducidas al ar-
ticulo 22 del Reglamento, por la moci6n.
SAlgfin senior Representante desea hacer uso de
la palabra?
(Silencio).
Se pone A votaci6n.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pi6.
(Los senores Representantes se ponen de pi6 en
mayoria).
Se va 6 dar ilectura nuevamente A la adici6n del
senior Sarrain.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):


"Adico6n al articulo 22.

El Representante que suscribe propone la siguien-
te enmienda:
"Las Comisiones se reuniran cualquiera que sea el
nfimero de sus miembros; y a falta de Presidente y
Secretario y de sus sustitutos, presidiri el de mayor
edad y ejercera las funciones de Secretario el de me-
nor edad".

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone a discusi6n.
&Algin senior Representante desea hacer uso de la
palabra?
SR. FUENTES BORGES: Yo no he oldo la enmienda
del senior Sarrain.


SR. IMESSONIER ALVAREZ: Pido la palabra, para su-
plicar al senior Presidente que se sirva ordenar se d6
de nuevo lectura & la enmienda.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):

"Adici6n al articulo 22.

-El Representante que suscribe propone la siguien-
te enmienda:
"Las Comisiones se reuniran cualquiera que sea el
n6mero de sus miembros; y 6 falta de Presidente y
Secretario y de sus sustitutos, presidirh el de mayor
edad y ejercerh las funciones de Secretario el de me-
nor edad".

SSR. FUENTES BORGES: Pido la palabra para presen-
tar una enmienda a esa enmienda, senior Presidente.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Fuentes.
SR. FUENTES BORGES: \Mi enmienda se reduce A pe-
dir esto: Que las Comisiones se reunan en un dia de-
terminado de cada semana, y en ese dia celebren se-
si6n sea cual fuere el nimero de miembros que
asistan.
SR. GARCIA ENSERAT: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
iior Garcia Ensefiat.
SR. GARCIA ENSERAT: Para una aclaraci6n. Con
cuantos miembros decia? El Presidente, el Secretario
y qui6n ms ?
SR. GONZALEZ SARRAIN: La enmienda dice lo si-
guiente: "Que la Comisi6n se reunirA, cualquiera
que sea el nimero de sus miembros; y f falta de
President y Secretario y de sus sustitutos, presidirai
el de mayor edad y ejercera las funciones de Secre-
tario el de menor edad".
SSR. GARCIA ENSERAT: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Garcia Ensefiat.
SR. GARCIA ENSERAT: Yo me doy cuenta.....
SR. PRESIDENT (FERRARA): Hay una enmienda
del senior Fuentes. Es sobre la enmienda del senior
Fuentes ?
ISa. GARCIA ENSERAT: Cull es la enmienda del
sefor Fuentes?
SR. PRESIDENT (FERRARA) : El senior Fuentes la
habia ya expresado.
SR. FUENTES BORGES: La puedo expresar de viva
voz. Yo digo que en un determinado dia de la sema-
na se reunan las Comisiones en la forma que indi-
ca el senior Gonzilez Sarrain, y que para celebrar se-
siones en los otros dias se exija el nfmero regla-
mentario.
SR. GARCIA ENSERAT: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Garcia Ensefiat.
SR. GARCIA ENSEN AT: Yo me doy cuenta, perfecta-
mente, del espiritu que entrafia esta proposici6n del
senior Sarrain; y veo claros los prop6sitos que le guia-
ron al formularla. En el fondo esta proposici6n res-
ponde A una necesidad. Es de evidencia notoria que
las Comisiones no han demostrado hasta ahora, por
lo general, un gran interns en reunirse. Esta es una
verdad. Y por lo tanto hay. cierta 16gica, en buscar
remedio para este mal. Pero esta moci6n redactada
de ese modo encierra un remedio excesivo y qui-
zAs peor que la enfermedad. Tanto mas cuanto la
enmienda no evita este peligro. La moci6n indica que
se celebrarh la sesi6n con cualquier nfimero de sefio-









4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


res Representantes que se reunan, y como al mismo
tiempo se dice que de no concurrir los seiiores Presi-
dente y Secretario, seran sustituidos por otros dos
miembros; pero preveo yo que pudiera darse el caso
de que solo concurriera a la sesi6n uno de sus miem-
bros; y estimo ademas que afin cuando asistieren dos
no por eso serian menos lamentables las consecuen-
cias de esa moei6n. Porque, reconozcamos, desde lue-
go, que es muy grande el mal que report A nuestras
funciones legislativas esta constant falta de quorum
de las Comisiones;, pero es menos grande acaso el
mal que se deriva de que dos sefiores Representan-
tes puedan emitir dictamenes ya casi en fuerza de
Ley? Digo esto, porque me parece que con dificultad
una CAmara aceptaria mafiana como Proyecto de Ley,
un dictamen que proviniera de solo dos sefiores Re-
presentantes. El Reglamento de la Cfmara exige pa-
ra que pueda presentarse una Proposici6n de Ley,
que esta est6 autorizada con cinco firmas de sefiores
Representantes, y siendo esto asi, I para dar un dicta-
men, en el que so supone una competencia y un studio
vamos A exigir nosotros solo la firma de dos miem-
bros de una Comisi6n, de solo dos sefiores Represen-
tantes? Yo creo que esto es inaceptable, y que lo
finico que nosotros podemos intentar es disminuir el
nfimero estipulado que se .exige actualmente para
que haya quorum en las Comisiones. Puede dismi-
nuirse el nfimero en un senior Representante, pongo
por caso; pero si para presentar una proposici6n de
ley se exige garantia j c6mo no exigirla para lo que
viene a ser ya un proyeeto de ley, sobre el cual tie-
ne que decidir y votar la CAmara? Yo, sin formula
precisamente una eamienda, hago estas observacio-
nes y declaro que estoy dispuesto A votar una en-
mienda que se presintase en ese sentido, pero me-
nos radical que esta, A la cual combat por las razo-
ncs expresadas.
SR. VIONDI VERA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE ( FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Viondi.
SR. VIONDI VERA' Seior Presidente y sefiores Re-
presentantes: Aunqae lo deploro con today mi alma,
pues s6 la importannia de las euestiones que aqui han
de tratarse, me .vec, precisado A ocupar la atenci6n
de la CAmara durante unos moments, para apoyar
la moci6n del sefor Sarrain, pues estoy convencido y
en el orden prActico del movimiento de las comisio-
nes he adquirido eita convicci6n, de que la enmienda
presentada por el senior Sarrain contribuira al orde-
nado funcionamiento de las Comisiones. Esto rno
quiere deeir que yo no recoriozca las razones que el
senior Garcia Enseiat ha expuesto y que le han movi-
do A combatir ]a enmienda; pero son ellas de indole
te6rica.
En el orden pr ,ctico acontece lo siguiente: muchas
Comisiones,-yo tengo la desgracia de pertenecer A
dos, donde se realize 6sto-muchas Comisiones, no
pueden reglamenlariamente reunirse nunca, porque
jams concurren A ellas los sefiores Representes ne-
cesarios para el quorum que la Ley que se va A re-
formar exige integrar. Y durante series de dias inter-
minables,-vuelvo A afirmarlo, que esto ha aconteci-
do referidas veces;, la Comisi6n de Justicia y C6di-
gos, A donde son remitidos proyeetos tan importan-
tes,-las sesiones se limitan A dar material para de-
cir en el acta perpetuamente lo mismo: habiendo
transcurrido la hora reglamentaria, no ha podido ce-
lebrarse sesi6n, Jor no haberse constituido el quo-
rum precise. Esto pasa en todas 6 casi todas las Co-


misiones. En la de Justicia y C6digos, yo abrogAn-
dome esta facultad y cargando con todas las respon-
sabilidades, resoh i celebrar sesi6n con cualquier nf-
mero de sefiores Representantes que concurriera a
la misma; por suerte he hallado benevolencia entire
mis compafieros de Comisi6n y A la postre, hemos re-
suelto que la Colaisi6n de Justicia, celebre siempre
sus sesiones reglamentarias aunque solo se hallen pre-
sentes dos de sus miembros. Asi hemos venido despa-
chando los Proyeetos de Ley remitidos a la Mesa pa-
ra constituir luego material destinada A la Orden del
Dia.
Puesto que la :proposici6n del senior Sarrain, en
un orden practice, viene A resolver una situaci6n di-
ficil en las Comisiones, donde se reunen siempre me-
nos del ndmero de los Sres. Representantes que se exi-
ge para constituir quorum reglamentariamente; si
por lo que se demuestra con esto ya las Comisiones no
son realidad prActica verdadera; si las Comisiones, en
fin, solo son capitulos de un reglamento siempre in-
cumplidos y si por filtimo la proposici6n del senior
Sarrain viene A leg alizar una prActica hasta ahora se-
guida por algunas Comisiones, por las inicas Comi-
siones que funcionan normalmente, es 16gico que
yo apoye la propowici6n del senior Sarrain.
Entiendolque esa proposici6n ha de aportarnos mu-
cho bieh; creo que contribuira A la buena y normal
march de las Cominiones; pero no obstante, y esto es
important, estimo que no debe ser definitive el acuer-
do que so tome en la Comisi6n, sino meramente inter-
mediario entire esta Comisi6n y lo que luego resuel-
va esta CAmara; y isi dadas por tanto estas condi-
ciones, que pudiera vlamar secundarias de la Comi-
si6n, me parece que todos debemos apoyar la enmien-
da del senior Sarrain. Desde luego, yo reconozco que
nada de lo que ha manifestado el senior Ezequiel
Garcia estA desprovisto de raz6n en el orden te6rico
de las cosas.
Si triunfa el criterio propuesto por el senior Gar-
cia, continuaremos todos en las mismas condiciones
en que nos encontramos hoy: con Comisiones que no
trabajan, con Comisiones que no se reunen por falta
de quorum; con Comisiones que no llegan A resol-
ver absolutamente nada de lo que les esta encomen-
dado.
Y por todas estas consideraciones, me permit pro-
poner A la CAmara, que para el mejor desenvolvi-
miento prActico de nuestras labores, para que estas
d6n resultado, que acepte la enmienda del senior Gon-
zAlez Sarrain.
He dicho.
SR. SANCHEZ FIGUERAS: Pido la palabra.
S'. FUENTES BORGES: Pido la palabra.
SR. MARTINEZ ORTIz: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior SAnchez Figueras, por haberla solicitado prime-
ramente.
SR. SANCHEZ FIGUERAS: Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: He pedido la palabra finicamen-
te como una cuesti6n de orden, para que se tenga en
cuenta lo que el articulo 41 de nuestro Reglamento
estatuye. El articulo 41 dice: "Los Representantes
tendrAn la ineludible obligaci6n de asistir puntual-
mente A las sesiones, no s6lo de la Camara, sino de las
Comisiones A que pertenezcan".
El articulo 44, por su part, dice: "El Represen-
tante que sin estar en uso de licencia 6 sin causa jus-
tificada, no concurriese A una sesi6n de la Camara,-
que debia entenderse y tambi6n A las de las Comi-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAIARA DE REPRESENTANTES 5


siones-"dejar6 de percibir la parte proporcional de
su dotaci6n correspondiente". Y en ese caso, senior
President y sefiores Representantes, lo que creo pro-
cedente es que se cumpla lo quc dice el Reglamento
y m6s nada.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se suspended durante
cinco minutes la sesi6n extraordinaria.
(Eran las cinco menos cinco minutes).
(La C6dmara se reunc en sesi6n ordinaria).
(A las cinco y cinco minutes, por la Presidencia, se
reanuda la sesi6n extraordinaria).
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se reanuda la sesi6n
extraordinaria. Tiene la palabra el senior Ezequiel
Garcia.
SR. GARCiA ENSERAT: Para presentar, sefiores, una
enmienda a la moci6n del senior Sarrain, que entien-
do que puede ser aceptada como intermedia y es, que
las Comisiones podrAn tomar acuerdo con la asisten-
cia de cuatro de sus miembros.
SLa acepta el senior Sarrain?
SR. MARTINEZ ORTIZ: Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Un moomento, senior
Ortiz.
SR. MARTiNEZ ORTIZ: Si, senior; pero es necesario
saber antes si acepta 6 no la enmienda el senior Sa-
rrain.
SR. GON'ZALEZ SARRAiN: Acepto la Enmienda.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
ilor Martinez Ortiz, para una cuesti6n de orden.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Dispone nuestro Reglamen-
to, sefiores Representantes, que para las sesiones ex-
traordinarias debe sefialarse el objeto.preciso que va
a ser discutido en la sesi6n. Aqui se ha cumplido es-
"te precepto sefialando los articulos, pero la enmienda
presentada por el senior Sarrain modifica tambiEn al
articulo 91 del propio Reglamento, que dice tex-
tualmente:
"Se llamara dictamen de una Comisi6n, el que se
hubiere formulado por la mayoria absolute de sus
miembros; y voto particular, el de los que disintie-
ren del juicio de la misma. Estos estAn obligados fA
formula sus votos en forma de dictamcn".
"Si no se obtuviere entire los miembros de una Co-
nlisi6n el acuerdo de la mayoria absolute, no.poldr
denominarse dictamen la apreciaci6n do la mayoria
relative, sino voto particular. En este caso so formu-
larin tantos votos particulars, como distintos scan
los criterios sustentados".
Quiere decir, que para que un dictamen se Ilame
dictamen, se necesita como requisite indispensable,
y hay razones poderosas para que asi sea, que el
acuerdo sea torado por la mayoria absolute de sus
miembros.
De manera que por la enmienda presentada por el
senior Sarrain viene A modificarse el articulo 91 del
propio Reglamento, y como esa cuesti6n no ha sido
promovida en la convocatoria, yo estimo que es una
euesti6n de orden el no tratar de esa enmienda.
Esta es la cuesti6n de orden que yo someto al se-
fior Presidente.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Presentada como cues-
ti6n de orden tienc que votarla la Camara.
|SR. GONZALEZ SARRAIN: Pido la palabra.
,SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Gonzalez Sarrain.


SR. GON7iLEZ SARRAIN: Yo entiendo que la cues-
ti6n de orden presentada por el senior Martinez Ortiz
no es tal cuesti6n. Pero yo no insist en la Enmienda:
Yo he sometido mi enmienda a la consideraci6n de la
C6mara para no tener que decir ciertas cosas que he
oido manifestar, en diversas ocasiones, A otros sefiores
Representantes, y que yo nunca he querido expresar;
como nunca he querido preguntar tampoco en esta
CAmara, a ninguno'de los miembros de las distintas
Comisiones en que esta reglamentariamente distri-
buida, on qu6 estado so encuentran las Proposicio-
nes de Ley que yo he presentado.
No so estima mi enmienda convenient, se prefiere
que las cosas continien como hasta aqui? Pues que
continue en perjuicio de todos nosotros y tambien
en dafio del pais.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : El senior Gonzalez Sa-
rrain retire su enmienda. Por lo tanto quedan tam-
bi6n retiradas las enmiendas presentadas a su en-
mienda.
Se va a dar lecture al articulo 23, tal y como lo re-
dactan y proponent los sefiores Ferrara y otros.

SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAiN): (Leyendo):

"Las Comisiones de Actas, Incompatibilidades, In-
capacidades y Autorizaciones para procesamientos,
Relaciones Exteriores; Comunicaciones y Gobierno
Interior so compondrin de nueve miembros cada una.
La elecci6n so harA por papeletas, en las que solo po-
dran escribirse los nombres de seis Representantes.
Los nueve que obtengan mayoria de votos serin pro-
clamados. En caso de empate se atenderA al orden
de colocaci6n de la candidatura".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n.

(Silencio).

A votaci6n.

Los que est6n conforms se servirin ponerse de pi6.

(Los seiiores Representantes se ponen de pie en
mayoria).

Aprobado.

SR. RISQUET DE DIOs: Yo hago constar mi voto en
contra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : ConstarA en el Acta,
senior Risquet.
SR. RISQUET DE DIos: Y en contra del procedimien-
to seguido en la celebraci6n de esta sesi6n extraordi-
naria, porque no estimo que sea 6sta continuaci6n de
la sesi6n extraordinaria anterior, puesto que entire Ja
primer y scgunda parte de la misma se ha celebrado
una sesi6n ordinaria.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Su Sefioria qu6 pro-
pone?
SR. RISQUET DE DIos: Hacer constar sencillamente
mi protest, y al mismo tiempo protester en nombre
de la minoria del Partido Conservador. Y deseo que
consten on Acta estas palabras.
SR. CANCIO BELLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Cancio Bello.
SR. CANCIO BELLO: Yo no represento-aqui nada, ni
tengo autorizaci6n del Partido Conservador, pero el








6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


senior Risquet no puede saber mi opinion. De manera
que 61 puede expresar su opinion y la de cuantos par-
ticipen de ella, pero no debe asumir la representa-
ci6n del Partido.
,SR. RISQUET DE DIOS: Queda exceptuado el senior
Cancio Bello, pero quedan en pi6 mis palabras, -y es
que ha habido ciertos procedimientos anti-reglamen-
tarios ...
SR. FUENTES BORGES': Ha empezado el desfile, se-
fior Risquet.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : El senior, Risquet, por
lo tanto, consigna su protest personal.
SR. RISQUET DE Dios: Si senior.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Constard en Acta. Se


va A proceder I la, elecci6n de los miembros que de-
ban former parte de las Comisiones.
SAcuerda la CAmara que deba procederse A esta
elecci6n en la pr6xima sesi6n ordinaria que celebre-
mos?
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pi6.

(Los seiiores Representantes se ponen de pie en
mayoria).
Aprobado.
Se levanta la sesi6n extraordinaria.

(Eran las cinco y diez p. m.).


Imp. Rambla y Bouza, Pi y Margall 33 y 35.-Habana.




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