Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00339
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text









DIARIO DE


SESIONES


DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


CUARTO


PERIOD CONGRESSIONAL


TERCERA LEGISLATURE


VOL. XII HABANA, 14 DE ENERO DE 1910 NUM. 26


Crmara de


Representantes


Vigesimacuarta Sesi6n ordinaria.-12 de Enero de


Presidencia de los Sres. Orestes Ferrara y Marino
y Juan B. Spottorno y Uribi
Secretarios: Sres. Felipe Gonzalez Sarrain
y Antonio Pardo Suarez


SUMARIO


Se abre la sesi6n con asistencia de 55 sefiores Repre-
sentantes.-Lectura de diversas comunicaciones
del Ejecutivo, remitiendo datos sobre la Comisi6n
de Ferrocarriles, el edificio del Instituto de Se-
gunda Ensefianza, y del Acueducto de Jovellanos.
-La Camara recesa para proceder al nombra-
miento de los cinco sefiores Representantes que
con arreglo al Reglamento deben former parte de
la Comisi6n Mixta que resolve& en definitive so-
bre el proyecto de Ley de la estitua del Mayor
General Maceo.-El senior Garcia Cafiizares soli-
cita datos sobre el ferrocarril & Placetas.-El pro-
yecto de Ley de la Comisi6n de Estilo, relative a
fomento del pueblo de Guasimal, se aprueba y pa-
sa al Senado.-El senior G6nova de Zayas interest
del Ejecutivo datos sobre restauraci6n de Ayun-
tamientos.-La proposici6n de los sefiores Messo-
nier y otros, modificando el articulo 128 de la Ley
Orginica de los Municipios, pasa a la Comisi6n
de Justicia y C6digos.-La C6mara acuerda, A
propuesta del senior Gonzalez Sarrain, que las Co-
misiones emitan informed 6 la Comisi6n de Hacien-


da, sobre el anteproyecto de Presupuestos de 1910
A 1911 antes del dia 25 de Enero, y fija a esta
filtima Comisi6n el plazo de 10 de Febrero, para
que envie a la Camara su dictamen.-Se acuerda
incluir en pr6ximas. Ordenes del Dia diversos dic.
tfmenes y la moci6n del senior Ferrara y otros,
para reforms en el Reglamento de la Camara.-
Hasta la pr6xima sesi6n se suspended el debate de
los dictimenes de Sanidad y Beneficencia y Ha-
cienda y Presupuestos, 6 la proposici6n concedien.
do $75 mensuales de pension al niiio Jos6 Maceo.
-Los sefiores Borges y Pardo Suarez consume
los turnos en contra del dictamen de la Comisi6n
de Peticiones, el cual recomienda no tomar en con-
sideraci6n la exposici6n del Comit6 de Defensa
de la Producci6n Tabacalera; habla a favor del
dictamen el senior Garcia Cafiizares. Ampliado
el debate, consumi6 un turno en contra del dicta.
men el senior Cortina.-El senior Sarrain habla
para recoger alusiones.-Cede el senior Ferrara la
Presidencia al senior Spottorno y Uribi y pronun-
cia un discurso solicitando que,la.Cimara tome en


1910


__








2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


consideraci6n la referida exposici6n del Comit6
de Defense de la Industria del Tabaco, y acuerda
remitirla a una Comisi6n, para que 6sta formule
una proposici6n de Ley.-En votaci6n nominal,
es tomada en consideraci6n la proposici6n del se-


A las 3 y 15 ocupan la Presidencia, el senior Ores-
tes Ferrara y Marino y las Secretarias los sefiores Fe-
lipe Gonzilez Sarrain y Antonio Pardo SuArez, ha-
lfAndose presents los sefiores:


fior Ferrara.-La Cimara acuerda despu6s que la
Comisi6n de Aranceles sea la encargada de for-
mular, con vista de la exposici6n, el proyecto de
Ley.-A las 5 y 40 se levanta la sesi6n, que fu6
oportunamente prorrogada.


Valdes Carrero, Luis.
Vera Verdura, Manufel.
Viondi Vera, Miguel.

Entran despu6s de coanenzada la sesi6n, los Sres.

Borges Figueredo, Ambrosio.
Castillo Perera, Julio del
S6nchez Figueras, Silverio.
Total: 58.


Adam Galarreta, Luis.
AlbarrAn Dominguez, Pedro.
Alsina, Juan de la Cruz.
Arango, Miguel.
Armenteros y Cardenas, Carlos.
Arteaga Quesada, Emilio.
Audivert y P6rez, Francisco.
Balanz6 y Dia'z, Miguel.
B'ec Dupeir6n, Jos6 A.
Boza, Ram6n.
Bruz6n y Garcia, Jos6.
Calleja, Andr6s.
Cancio Bello y Arango, Santiago.
Castellanos, Alberto.
Castillo, Rodulfo del
Cebreco, Agustin.
Collazo, Enrique.
Cortina, Jose Manuel.
Cuesta Rend6n, Ramiro.
Dou, Lino L.
Espino, Angel.
Espinosa, Miguel.
FernAndez Boada, Tomis.
Fuente Borges, Juan.
Garcia Ensefiat, Ezequiel.
Garcia Cafiizares, Santiago.
Garrig6 y Salido, Roque.
G6nova de Zayas, Antonio.
GonzAlez Clavel, Carlos.
Gonzalez Lanuza, Jos6 A.
GonzAlez Novo, Juan.
GonzAlez T1llez, Salvador.
GuAs y Pagueras, Carlos.
Hernandez, Atanasio.
Ledo, Santiago.
Lores, Manuel.
Llorens, Jos6.
Madrigal, Policarpo.
Manduley, Bernardo.
Masferrer, Antonio.
.1r t ini.-z Ortiz, Rafael.
Messonier, Enrique.
Mole6n, Severo.
Mbrej6n, Salvador.
Palencia, Tranquilino.
P6rez Valdes, Pablo.
Ponvert D'Lisle, Hernenegildo.
Porto Castillo, Enrique.
Risquet, Juan Felipe.
Rivero Gandara, Manuel.
Spottorno Uribi, Juan B.
Travieso Torres,


i


SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se abre la sesi6n.
Lectura del acta de la sesi6n anterior.

(El Oficial de Actas, senior Gir6 del Castillo, le da
lectura).
,SSe aprueba el acta?
(Silencio)
Aprobada.
Lectura de una comunicacin del Ejecutivo.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAN) : (Leyendo):

"Habana, Enero 11 de 1910.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

Conforme A lo solicitado por esa Honorable Camara
en escrito de fecha 3 de Diciembre 6ltimo, tengo el
honor de enviar A Vd. el informed y los datos que sobre
asuntos ferroviarios se ha servido remitirme el senior
Secretario de Obras Pfblicas, Presidente de la Comi-
si6n de Ferrocariles.
De used con la mayor consideraci6n.-Jos6 M.
Gomez."

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Estos datos fueron so-
licitados por el senior Martinez Ortiz.
SerAn puestos A disposici6n del mismo.
Lectura de otra comunicaci6n del Ejecutivo.
SR. 'SECRETARIO (GONZwIEZ SARRAfN): (Leyeido):

"Habana, Enero 11 de 1910.

Sr. President de la Camaara de Representantes.

SSefior:

Conforme A Io solicitado por esa Honorable Camara
en escrito de feeha 14 de Mayo filtimo, tengo el honor
de enviar Vd. el expediente sobre reparaciones del
Acueducto de Jovellanos, que com prende el period
de Abril 6 de 1903 A Agosto 21 de 1905; y otro rela-
tivo A la construeci6n del mismo, que comprende des-
de Mayo 15 A Diciembre 15 dde 1909; asi como tamibien
el proyecto con su Memoria, presupuesto y plans
para las reparaciones 6 instalaeiones en el Acueducto
mencionado.
De usted con la mayor consideraci6n.-Josg M.
Gbmez."








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRE SO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3


SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Estos datos fueron pe-
didos por la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.
Seran puestos A disposici6n de esta.
Hay otra comunicaei6n del Ejecutivo.
SR. 'SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"Habana, Enero 11 de 1910.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

Conformie A lo solicitado por esa Honorable CAmara
en esorito de fecha 22 de Noviembre filtimo, tengo el
honor de enviar a usted los datos que obran en la
Secretaria de Obras Pfiblicas, referentes al cumpli-
miento -de la Ley de 12 de Julio de 1906, por la cual
dicha 'Secretaria tiene A su cargo la direeci6n y cons-
trueci6n de un edificio destinado A Instituto de Se-
gunda Ensefianza y Escuelas anexas en esta ciudad.
De usted con la mayor consideraci6n.-Jose M.
Gomez."
"Secretaria de Obras Pdblicas.

Habana, Diciembre 15 de 1909.

Sr. President de la Repfiblica.

Honorable Sefior:

En virtud de lo interesado de su orden por el Se-
cretario de la Presidencia, segfin escrito nfimero 9174,
fecha 26 de Noviembre pr6ximo pasado, como resul-
tado de lo solicitado por la Honorable Camara de Re-
presentantes en 22 de dicho mes, al objeto de conocer
los datos que obren en esta oficina references al cum-
plimiento de la Ley de 12 de Julio de 1906, por la
cual se acord6 la construcci6n de un edificio con des-
tino A Instituto de Segunda Ensefianza de la Habana
y Eseuelas anexas, mediante la celebraci6n de un
concurso conform A las reglas en dicha Ley fijadas,
y para cuyo fin se concedi6 un cr&dito de $150,000
con -cargo A los sobrantes en el Tesoro de la Repiblica;
tengo el honor de informarle que seg6n aparece de los
antecedentes radicados en el archive de este Departa-
mento:
Primero.-Que por consecuencia de no haber sido
aceptado ninguno de los tres proyectos presentados
'en el concurso de referencia, por el Tribunal consti-
tuido al efecto, de acuerdo con lo dispuesto en la cita-
da Ley, la Comisi6n que lo form ocurri6 ante el se-
for Gobernador Provisional, exponiendole por comu-
nicaci6n fecha 12 del citado mes -de Noviembre, lo
siguiente:
"El Congreso de la Repfiblica vot6, y el Ejecutivo
sancion6 .el 12 de Julio filtimo, una Ley concediendo
un cr6dito .de ciento cincuenta mil pesos ($150,000),
con cargo A los sobrantes existentes en el Tesoro de la
Repfiblica para la construcci6n -de un edificio desti-
nado A Instituto de Segunda Ensefianza (articulo I)
en la manzana 18 de los terrenos de las antiguas mu-
rallas pertenecientes al Estado (articulo V). Los que
suscriben, designados por el articulo cuarto de dicha
Ley para former la Comisi6n que habrA de redactar
las bases para el concurso, asi lo cumpli6 el 21 del
mismo mes, y las hizo publiear en la Gaceta Oficial
del 25 de Julio, y en los principles peri6dicos de la
capital.-El dia 10 de Septiembre del corriente afio
en que se termin6 el plazo sefialado en la misma Ley


(articulo III), se presentaron tres proyectos con los
lemas de "Jose de la Luz y Caballero," "Roma" y
"Arte." El dia 15 de Septiembre volvi6 A reunirse
nuevamente la Comisi6n, constituida en Tribunal (ar-
ticulo IV de la Ley), 'para examiner los plans, pro-
yectos, memories y presupuestos de los proyectos pre-
sentados y adjudicar los premios que en 1 mencionada
Ley se conceden (articulo II), pero la Comisi6n cre-
y6 convenient conocer la opinion t6cnica de la Direc-
ci6n de Obras Pfblicas.-El dia 22 del mes de Octu-
bre en curso, despubs de oir el dictamen de la referida
Direeci6n de Obras Piblicas, resolvi6 aprobar y acep-
tar como suyo el referido informed, y acordar no haber
lugar aceptar ninguno de los tres proyectos presen-
tados oportunamente, por epartarse en mis 6 menos
de las condiciones del concurso, segfi result del in-
formne emitido poT la direcci6n de Obras Piblicas.-
Como el Congreso de la Repfblica se hall en receso
indefinidamente, y como durante el actual Gobiermo
Provisional asume usted las atribuciones de los Po-
deres Ejecutivo y Legislative de la Repfiblica, y como
la causa de declararse desierto este concurso es la in-
suficiencia de la cantidad concedida en la Ley de 12
de Julio filtimo, para la edificaci6n en ella dispuesta,
dadas las exigencias de ese orden vario :que deben
cumplirse para que el nuevo edificio respond satis-
factoriamente A su objeto, Ia Comisi6n que suseribe
igualmente acord6 suplicar A usted la autorice al efec-
to para abrir un nuevo plazo de tres meses para otro
concurso, y para admitir proyeetos mayors que la
cantidad consignada en esa Ley, A fin de que la obra,
como sugiri6 el senior Coronel Black, pueda comenzar-
se con la eantidad fijada y realizarse por secciones,
hasta que las nuevas Camaras 6 Vd. amplien suficien-
temente el credito para que la voluntad del pueblo de
Cuba, expresada en la referida Ley, quede cumplida.
De Vd. atentamlente.-D. Lombillo Clarck, Secretario
interino de Obras Pfiblicas.-Lincoln de Zayas, Se-
cretario interino de Instrucci6n Pfblica.-Dr. Leo-
poldo Berrier, Rector de la Universidad Nacional.-
Miguel Melero, Director de la Escuela de Pintura y
Escultura.-Eduardo F. Pld, Director del Institute
de Segunda Ensefianza de la Habana."

El informed emitido por esta Secretaria y A que se
contrae la preinserta exposici6n, fu6 emitido por el
senior Director General de Obras Pfiblicas, y cursado
al senior Presidente de la susodicha Comisi6n, de con-
formidad por el senior Secretario del.Departamento.
Dicho informed A la letra dice:

"Habana, Septiembre 25 de 1906.

Sr. Secretario de Obras Pfblicas.

Muy senior mio.

A petici6n verbal de la Comisi6n creada por la Ley
de 12 de Julio pr6ximo pasado, para realizar el
concurso de proyectos para el nuevo edificio del
Institute de Segunda Ensefianza de esta capi-
tal, tengo el honor de remitir el siguiente in-
forme sobre los proyectos presentados en dicho con-
curso, y le ruego se sirva trasladarlo A la referida Co-
misi6n, si lo tiene A bien.-He recibido tres proyeetos
respectivamente, con los lemas "Jose de la Luz y Ca-
ballero," "Roma" y "Arte," los he examinado te-
niendo A la vista las bases del coneurso publicadas por
la Comisi6n, y A mi juicio, no procede aceptar ningu-
no de los tres proyectos, porque ninguno satisface las








4 DIARIO DE 8ESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES
--


condiciones del concurso, ni result suficiente para
anunciar la subasta para la construcci6n del edificio,
segfin previene la segunda parte del articulo tercero
de la mencionada Ley de 12 de Julio.-Los tres pro-
yeetos emplazan el edificio en la manzana 18 de las
antiguas murallas, y por lo tanto, se ajustan A la
primer de las bases del concurso.-La segunda de
estas bases estipula que en el total imported del pre-
supuesto de los respectivos proyectos, no excedera de
$144,000.00.-El titulado "Jos6 de la Luz Caballe-
ro," present un presupuesto total de $143,945.00,
pero no lo justifica, ni inoluye imprevistos, ni gastos
de subasta 6 inspecci6n .de obras. El edificio de este
proyecto, mide aproximadamente 1.050,000 pies ci-
bicos ingleses cubiertos, y su costo total no seria me-
nos de $180,000, A los precious actuales.-El proyeeto
titulado "Roma," no merece el nombre de tal. Es
tuna relaci6n sin expresi6n de unidades de obras, ni
costo por unidad, ni suma total de imported. Los im-
portes parciales figurados suman $152,404.00. Este
edificio mide aproximadamente 3.285,940 pies cibicos
ingleses eubiertos y su costo total no seria menos de
$500,000.00 A los precious actuales.-El presupuesto
del proyeeto titulado "Arte," no expresa ni unida-
des de obras ni costo por unidad, ni esta acompafiado
de justificaci6n pero si dA el imported total de $420,000.
El edificio de este proyecto mide aproximadamente
2.520,000 pies efcbicos ingleses cubiertos y su cost no
seria menor del imported total de su presupuesto, in-
c.luyendo imprevistos, gastos de subasta 6 inspecei6n
de obras.-Por lo tanto, ninguno de los tres proyectos
se ajusta A la segunda de las bases del Coneurso.-
Tampoco se ajusta ninguno -A la base tercera que tra-
ta de nirmero *de pisos, distribuci6n, composici6n ar-
quitect6nica., etc. El "Jos6 de la Luz Caballero," es
de solo dos pisos, no tiene portales en su fachada, ni
ofreee los espacios que se requieren. El de lema "Ro-
ma," no tiene portales exteriores. Las fachadas del
titulado "Arte," estAn sobrecargadas de ornamenta-
ci6n.-Las site bases restantes se refieren A asuntos
que no debe tratar este informe.-En cuanto A la in-
sufieiencia de los tres proyeetos para con ello subastar
la ejecuci6n :de las obras, es preciso tender en cuenta
que la cuantia de los premios ofrecidos, y la segunda
parte de la clausula tereera de la Ley de Julio .pr6xi-
mo pasado, demandan proyectos completos.-Los pla-
nos de los tres son generals, habria, por lo menos, que
hacer otros tantos de ejecuei6n. Ninguno Ide los pro-
yectos ofrece cuadros de finidades de obras, ni descom-
posici6n de precious. El del lema "Arte" da condicio-
nes facultativas incompletas y vagas y los otros dos
proyectos han omitido completamente las eondiciones
facultativas.-En los tres proyectos, especialmente el
titulado Jos6 de la Luz y Caballero," hay material
para elogio, pero creo que esto -esta fuera de mi tema.
Para que este informed sea de mayor utilidad, creo mi
deber llamar la atenci6n A que el resultado poco satis-
factorio del concurso se debe en primer t6rmino A que
sus bases exigen much obra por poco dinero, y en
segundo, el corto plaza fijado por la Ley para la Ipre-
paraci6n de proyectos.-En resume, recomiendo- que
no se aeepte ninguno de los tres proyectos presenta-
dos; que el Congreso enmiende Ia Ley fijando nuevo
plazo de tres meses para concurso, A partir de la fecha
de la primer publicaci6n de las bases, y que 6stas se
redacten en perfeeta armonia entire si y con mas deft-
niei6n de lo que se desea.-Los tres proyectos quedan
en esta Direcci6n General, A disposici6n de la Comi-
si6n.-De Vd. atentamente, D. Lombillo Clarck, Di-
rector General."


Segundo.-Que no obstante haberse resuelto por
Decreto nfimero 958 de 11 de Septiembre iltimo, res-
tituir al credito concedido para las referidas obras el
saldo de $149,916.48 que resultaba antes de haber si-
do Waste apropiado para las obras del dragado del puer-
to .de Isabela de Sagua, segin se dispuso por Decreto
nfmero 642 de 30 de Junio del corriente afio, esta Se-
cretaria no ha podido verificar la correspondiente
operaci6n de reintegro, ,por cuanto de la liquidaci6n
practicada de los gastos incurridos en dichas obras
de dragado, result que solo existe un sobrante de
$106,000.00 de la suma de $287,507.59, transferida al
cr6dito del dragado, como provenientes de los saldos
existentes de los cr6ditos concedidos para la "Avenida
prolongaci6n del iMalec6n," y para la construcci6n
del edificio que nos ocupa, ascendentes A $137,591.11
el primnero, y el segundo a la -expresada cantidad de
$149,916.48. La liquidaci6n practicada no es la defini-
tiva, puesto que dada la indole de lesta clase de obras,
se incurrirAn en nuevos gastos que no puedan preci-
sarse en estos moments, y cuya ascendencia se estirna
sera de $3,000.00 resultando en este caso un saldo dis-
ponible de $103,000.00. Por tanto, sera necesario, al
objeto de llevar a cabo dicho reintegro, que par el
Congress se conceda el crdito solicitado en el Men-
saje Presidencial a dicho Alto Cuerpo dirigido; y
Tercero.-Que a juicio .del que suseribe, debe ser
promulgada una Ley miodificando la de 12 de Julio
de 1906, ampliando hasta done fuere mienester el
cr6dito de que se trata, A fin de formular esta Seere-
taria,-dentro de los limnites del mismo-el correspon-
diente proyeeto para realizarse su eontrataci6n, me-
diante subasta pfiblica.
De Vd. con la mayor consideraci6n.-Joaquin Cha-
lons, Seeretario."

'S. PRESIDENTE (FERRARA): Estos datos fueron pe-
didos por el senior Porto.
Serin puestos A su disposici6n.
Lectura de una comunicaci6n del Senado.

SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):.

"Habana, 18 de Diciembre de 1909.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Seiior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de ayer, adop-
t6 el acuerdo de modificar el proyeeto de Ley proce-
dente de ese Cuerpo Colegislador, relative A la conce-
si6n de un cr6dito hasta la suma de cien mil pesos,
mioneda official, para la erneci6n de una estatua al Ma-
yor General Antonio Maceo.
Lo que se comunica a Vd. A los efectos del articulo
19 y siguientes de la Ley de Relaciones entire la Ca-
mara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente de Vd.-M. Moria Delgado, Pre-
sidente.-Antonio Gonzalo Perez, Seeretario.-Josi
B. Alemdn, Secretario."

PROYECTO DE LEY.

Articulo I.-Se acuerda erigir un monument A la
memorial inmortal del Mayor General del Ej6rcito Li-
bertador Antonio Maceo, consistent en una estAtua
ecuestre, en bronce, sobre pedestal de mAmol, en el
sitio que ocup6 la Bateria de la Reina, en la eiudad de
la Habana.









DIARIO I)E SESIONE'S DEL CONGRESS O.- CAMERA DE REPREISENTANTES 5


Articulo II.-El monument se construirA por mie-
dio de subasta ,pfiblica, previo concurso, que se anun-
eiarA en Italia, Francia, Inglaterra, Bl6gica, Espafia,
Holanda, Estados Unidos, M6xico, y la Repfiblica Ar-
-gentina.
En el monument se grabaran algunos pensamien-
tos patri6ticos de Maceo, para que sirvan de ensefian-
za A las futures generaciones, los cuales serAn- escogi-
dos por una Comisi6n id6nea que en su oportunidad
design el Presidente de la Repfiblica.
Articulo III.-Para la ejeeuci6n de esta Ley se con-
cede un cr6dito hasta cien mil pesos, moneda official,
que -el Ejecutivo incluira, per parties iguales, en tres
presupuestos consecutivos, empezando por el de mil
novecientos once A mil novecientos doce.
Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, A 17
de Diciembre de 1909.-M. Moria Delgado, Presiden-
te.-Antonio Gouzalo PErez, Secretario.-Josi B. Ale-
mdn, Seeretario."

SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Pido la pa-
labra.
'SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior tWasferrer.
SR. iMASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Antes de la
discusi6n, yo desearia que la Camara conociera cuAles
son las modificaciones introducidas per el Senado,
porque segin tengo entendido, son tan insignificantes
y tan aceptables, que seria preferable que se considera-
ran antes de la discusi6n, A fin de que pudieran ser
aproba.das sin engolfarnos en tn debate que puede
evitarse A tiempo.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Se va A dar lectura al
proyecto de Ley, tal como fu6 aprobado por esta CA-
mara.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):

"A LA CXlfARA.

Considerando: que los pueblos que saben honrar
sus heroes y sus mArtires, se hacen aereedores de pro-
pies y extrafios.
Considerando: que al repetirse anualmente las pe-
regrinaciones al sagrado terreno que guard los res-
tos mortales del glorioso General Antonio Maoeo, se
observa la necesidad de que en la misma capital de la
Repfiblica. exista un monument que recuerde A today
hora al titAn cubano 'que cay6 en la terrible embos-
cada de Punta Brava.
Considerando: que cuanto se invierta para ese mo-
numento tiene que parecer insignificant A los que
le merecen Ilamarse hombres libres y gozar de los be-
neficios de la independencia y la Repfibliea; pues sin
sus sacrificios, per meritisimos que fueran los de otros,
es innegable que la invasion no hubiera tenido efecto,
y 6sta fue la base fundamental del 6xito obtenido.
Considerando: que si la Camaara ha podido dispo-
ner del Tesoro Pfiblico para compensar sacrificios de
vivos ilustres; estA mas obligada A grabar imperecede-
ramente la memorial de nuestros inmortales.
Los Representantes que suscriben tienen el honor
de proponer el siguiente

PROYECTO DE LEY.

Articulo I.--Se acuerda crigir un monument A la
memorial del Mayor General del Ej6rcito Libertador
Antonio Maceo, que le represent A caballo, en actitud
de combatiente,


Articulo II.-La estAtua del h6roe se esculpirA en
bronce; y el mionumento se levantara en el sitio que
ocup6 la Bateria de la Reina, en esta ciudad.
Articulo III.-Se concede un cr6dito hasta cien
mil pesos ($100,000) moneda official, para la erecci6n
del mlonumento y estAtua A que se contraen los ar-
ticulos anteriores.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
A catorce de Mayo de mil novecientos nueve.--Anto-
nio Masferrer.-Alberto Castellanos.-Enrique Colla-
zo.-Silverio Sdnchez Figueras.--Ramiro COesta.-A.
Ceblreco.-Juan F. Risquet."
'SR. PRESIDENT (FERRARA): EstA satisfecho el
seinor Masferrer?
SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Pido la pala-
bra.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
senior Masferrer.
SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Verdadera-
mente, sefio.res Representantes, aunque seria una omi-
si6n un poco triste la cuesti6n de sacar A concurso
la adjudicaci6n de ese monument sin contar tambi6n
con los eseultores cubanos, pues al Senado se le ha
olvidado incluir tambi6n en .el referido concurso a
Cuba, nuestra propia patria, sin embargo, no creo
que esa omisi6n sea tal, que merezca demorar mis
tiempo la realizaci6n de la obra, aprobando, cuanto
antes, la ley.
Asi, pues, yo ruego encarecidamente A mis dignos
y queridos compafieros de esta CAmara, que aprobemos
las enmiendas introducidas por el Senado, porque en
realidad son aceptables.
'SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Algfin senior Repre-
sentante desea haeer uso de la palabra?
SR. ALBARRAN DOMINGUEZ: Pido la palabra.
'SR. PRESIDENTE (FERRARA): Tiene la palabra el
senior Albarran.
SR. ALBARRAN DOMINGUEZ: Sefiores Representan-
tes: al pedir la palabra, lo hago lleno de la mAs sin-
cera fe en la eficacia y acogimiento de mi ruego, por-
que aunque quizas lo que yo proponga haga necesario
el nombramiento de una Comisi6n Mixta, que deba ul-
timar este asunto, ello no implicara una gran demora
en la realizaci6n del proyecto, lo que todos deseamos, y
contribuirA, puesto que se trata nada menos que .de
la estAtua de Maceo, *A que no dejemos de poner todos
los medics que est6n A nuestro alcance para que esa
estatua sea digna del h6roe A quien se destina, y dig-
na tambi6n del pueblo que la erige.
Hay algunas pequefias deficieneias, segfin creo, en
el proyecto, tal como viene redactado del Senado. Por
una parte, hay una omision muy sensible en lo que res-
pecta A las naciones que pueden presentar proyeetos,
pues entire las omitidas estA nada menos que Austria,
que 'es uno de los pueblos mAs cultos, uno de los pue-
blos en que existen mAs bellas estAtuas, debidas al
cincel de sus propios esu'ltores. Y hay otro punto,
el que se refiere al pedestal de la estatua, que merece
discutirse y estudiarse para que el monument A Ma-
ceo sea digno de 61. Se propone que la estAtua ecues-
tre descanse sobre un pedestal de marmol. Tal vez si
se nombrase una Comisi6n Mixta de individuos pe-
,ritos en este arte, esta Comisi6n se decidiera por un
basamento de granite. Estas indicaciones son las que
me obligan A suplicar que se nombre una Comisi6n
Mixta, A la cual podemos interesar suma rapidez en
la decision de esos pequefios detalles. Y de este mode,
la estatua de Maceo, repito per teroera vez, sera digna
del h6roe, digna del pueblo que la erige, y sera, sin
duda, la admiraci6n de todos los que nos visiten, Yo









6 DIAR10 DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


propongo que se nombre la Comisi6n Mixta para die-
taminar sobre esos pequefios detalles; es decir, sobre
si el basamento de la estatua, de una estatua ecuestre,
debe ser de mArmol. Es mhs adecuado que deseanse
sobre granite. He dicho. (Aplausos).
SR. GARCfA CARIZARES: Pido la palabra.
'SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Garcia Cafiizares.
ISR. GARCIA CAiIZARES: No para discutir, porque
entiendo que esto no debe ser objeto de diseusi6n, sino
para apoyar la petici6n del senior Masferrer, precisa-
mente basandome en las fltimas palabras del senor
Albarran: 61 decia "pequefios detalles," y yo creo
que nosotros no debemos fijarnos en pequefios deta-
Iles, como ha dicho el senior Masferrer, ante la gran-
Sdeza de la obra.
SR. GONZALEZ SARRAIN: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Sarrain.
SR. GONZiLEZ SARRAIN: No para discutir, para apo-
yar las palabras pronunciadas por el senior AlbarrAn.
Entiendo que se impone el nombramiento de esa Co-
misi6n Mixta indicada por el senior AlbarrAn, y creo,
ademAs, que -el nombramiento de esa Comisi6n no re-
tarda en realidad gran cosa la realizaci6n de este pro-
yecto.
Observando este proyecto tal y como ha venido del
Senado, se .echa de ver, enseguida, hasta sin poseer
cono-cimiento alguno de la material, por la impresi6n
natural que la experiencia da, que es. indiscutible, A
mi juicio, que no seria `del mejor efecto un basamen-
to de n rmol para que descanse sobre 61 una estAtua
de bronze. Este no es un pequefio detalle, como sutil-
mente manifiesta el senior Albarran; quizAs si en la
SLey no se consignase, si en la Ley no se expresase que
debe deseansar la estatua en un pedestal de marmol,
seria un detalle de construcci6n que podria ser modi-
ficado en el memento de realizarse; pero cuando eso
terminantemente se consider tan important que en
la Ley se detalla y expresa, no hay otro m'edio, en el
terreno de la prActica, que. construir tal como la Ley
lo ordena, y si la Ley asi lo ordenase, entiendo que no
seria cosa ni de much m6rito, ni del mayor gusto.
Me atrevo, pues, A suplicar, en virtud de estas con-
sideraciones, que esperemos tres 6 cuatro dias, hasta
que se reuna la Comisi6n Mixta, para que ella re-
suelva sobre este particular. Es una sfplica que yo
hago A mis compafieros de la CAmara, ,en obsequio 'A
la bondad artistic .de la obra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone a votaci6n el
proyeeto de Ley, con las modificaciones introducidas
por el ,Senado.
SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Pido la vo-
taci6n nominal.
:SR. PRESIDENTE (FERRARA) : El senior Secretario se
servirA pasar lista.
Contestaran si los favorables; no, los contraxios.
El que vote que si, da A entender que esta de acuer-
do con el proyecto de Ley, con las modificaciones del
Senado; los contrarios, los que deseen el nombramien-
to de la Comisi6n Mixta y la aprobaci6n del proyecto
de Ley tal como ha sido votado por ia Ckmara, 6 como
quede segfn las modificaciones que surjan despu6s,
votaran que no.

(Los seiores Secretarios toman la votaci6n).

(Votaron 4 favor los senores Balanz6 y Diaz, Bec
Dupeiron, Calleja y Capote, Castillo y Marqu6s, Co-
llazo y Tejada, Espino y Castell6n, Garcia Caiizares,


Genova de Zayas, Guds y Pagueras, Herndndez Iza-
guirre, Lores Llorens, Manduley y Tapia, Masferrer
y Grave de Peralta, Martinez Ortiz y L6pez, Mole6n
Guerra, Palencia, Perez Valds, Risquet de Dios.
Votaron en contra los seiores Adam Galarreta, Al-
barrdn Dominguez, Alsina Espinosa, Armenteros y
Cardenas, Arteaga y Quesada, Audivert y Perez, Boza
y Boza, Bruz6n y Garcia, Cancio Bello y Arango, Cas-
tellanos, Cebreco, Cortina y Garcia, Cuesta y Rend6n,
Dou Ayll6n, Espinosa y HeIrnndez, Ferndndez Boa-
da, Ferrara y Marino, Garrig6 y Salido, Gonzdlez
Clavel, Gonz6lez Novo, Gonzalez Sarrain, Gonzdlez
Tellez, Llorens Ubieta, Madrigal, Messonier y Alvarez,
Morej6n y Montaio, Pardo Sudrez, Ponvert D'Lisle,
Rivero y Gdndara, Sppotorno y Uribi, Travieso y To-
rres, Vald6s Carrero, Vera Verdura y Viondi y Vera).
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Han votado que si 18
sefiores Representantes; que no 34.
Quedan, por tanto, deseehadas las modificaciones
introducidas por el :Senado al proyecto de Ley de la
CAmara.
'SR. 'MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Pido la pa-
labra.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
senor Masferrer.
,SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Simplemente,
para rogar que ordene el senior Presidente se me ex-
pida copia certificada de la votaci6n que se acaba de
realizar.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Asi se ordenarA.
Se dan cinco minutes de receso para poder preparar
las eandidaturas de la Comisi6n Mixta.
(A las cuatro menos veinte da principio el receso.
A las cuatro menos cinco se reanuda la sesi6n).
SR. PRESIDENTE (FERARRA) : Se reanuda la sesi6n.
Se va A proceder 6 la elecei6n de los miembros de
la COmara que deben concurrir A la constituci6n de
la Comisi6n Mixta. A votaci6n.
El senior Secretario se servirA dar lecture A la lista
de los sefiores Representantes.
(El Secretario, senior Pardo Sudrez, la lee. Los se-
icres Representantes votan. Un ujier recoge los vo-
tos).
SR. PRESIDENTE (FERRARA),: Resultado de la vota-
cion: Cortina, 30 votos; E. Garcia, 28; Castellanos, 27;
AlbarrAn, 22; Dou, 22; Borges, 3; Masferrer, 1; y
una boleta en blanco.
Quedan, 'por lo tanto, electos los sefiores Cortina,
E. Garcia, Castellanos AlbarrAn y Dou.
SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Pido la pa-
labra.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Sobre .qu6?
SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: 'Sobre la vo-
taci6n que se acaba de realizar.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
seinor Masferrer.
SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Sefiores Re-
presentantes: me interest hacer constar que el voto
en que figure Masferrer, no es el mio, porqure yo
siempre voto disciplinadamente con mi Partido, y
nunca me voto A mi mismo. Es cuesti6n de tempe-
ramento.
Ahora bien; desearia hacer una pregunta respect
del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire ambos
Cuerpos. Colegisladores, antes de nombrar la Comi-
si6n Mixta.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 7


Dice el articulo 19 de la Ley de Relaciones entire
ambos Cuerpos Colegisladores:
"Si lino de los dos Cuerpos Colegisluadores modi-
ficare 6 desaprobare, parcialmente, un proyecto de
Ley 6 de resoluci6n, aprobado ya en el otro Cuerpo
Colegislador, se comunicarA lo acordado al Cuerpo de
donde procediere. Si este iltimo Cuerpo aceptare la
enmienda 6 modificaci6n, tendra el proyecto fuerza
legal; formindose, en caso contrario, una Comisi6n
compuesta de cinco Senadores y de igual nfimero de
Representantes para que conferencien sobre el modo
de conciliar las distintas opinions. El dictamen de
esta Comision, se discutira sin alteraci6n alguna, por
el 'Senado y la Camara de Representantes, y si fuere
admitido por ambos Cuerpos, quedara aprobado el
proyecto de Ley 6 de resoluci6n. Si no hubiere acuerdo
en la Comisi6n i\Vxta, se entendera desechado el Pro-
yecto."
Y A mi se me ocurre la duda, senior Presidente y
sefiores Representantes, si he oido bien en los momen-
tos de discutir si aprobaban 6 no las enmiendas hechas
por el Senado, que la 'Comisi6n Mixta ilevaba la misi6n
de no aceptar las enmiendas del Senado en su tota-
lidad, y yo desearia saber si 1leva extrictamente lo que
dispone el articulo 19 de la Ley de Relaciones, 6 si
en realidad va A introducir nuevas enmiendas, tales
como la relative a la del concurso de Cuba entire los
escultores que se presented y la de la cuesti6n del pe-
destal, que tengo entendido es otra de las dificultades
principles para no aceptar dichas enmiendas.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La Comisi6n tendrA el
deber de cumplir con el articulo 19 de la Ley de Re-
laciones, y la COmara apreciara luego si se ha cum-
plido 6 no con este articulo.
ISR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: En ese caso,
sefior Presidente, yo rogaria que se aelarara cuales
son las enmiendas introducidas por el Senado, porque
entiendo que casi todas ellas han sido aceptadas.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La votaci6n de la CA-
mara ha sido una sola: la de no aceptar las enmiendas
introducidas por el Senado.
SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Muy bien.
SR. PRESIDENT (FERRARA) Se va A dar lecture A
una peticiOn de datos que hace el senior Santiago Gar-
cea Cafiizares.
SR. 'SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"A LA CAMERA.
Atendiendo A que, en comunicaci6n enviada por el
senior Presidente de la Repfblica, se dijo A esta Cama-
ra "que no se habia celebrado contrato alguno con
Hugo Lubiere ni con ninguna otra persona para la
construcci6n del ferrocarril de Trinidad A Placetas y
que el senior Van Horne manifestaba que le impedian
levarla A cabo las grandes dificultades que habia pa-
ra realizar la obra de FernAndez A Placetas, y que
unicamente podia efectuarla en el aeto si se trataba
de la line de Trinidad A Sancti Spiritus, para en-
tronoar con el Ferrocarril Central; el que firm y
otros sefiores Representantes, levados del deseo de
sacar A Trinidad d'el aislamiento en que se encontraba,
presentaron una proposici6n de Ley pidiendo se mo-
dificase la segunda disposici6n de la Ley de 5 de Julio
de 1906.
Sin embargo, como despuus de 26 de Noviembre, en
que fu6 tomada en consideraci6n la proposici6n de
Ley, puede haberse presentado algin-contratista para
]a obra que sea mAs beneficiosa al pueblo trinitario y
que haga infitil la modificaci6n pedida, el Represen-


tante que suscribe propone A la CAmara acuerde pe-
dir al Ejecutivo los siguientes datos:
Primero: si despues del 26 de Noviembre de 1909,
se ha formalizado algin contrato 6 trata de formali-
zarse para la construction del Ferocaril de FernAn-
dez A Placetas.
Segundo: forma y demAs condiciones en que el fe-
rrocarril va A realizarse.
Sal6n de la CAmara, A 12 de Enero de 1910.-San-
tiago Garcia Caniizares."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A votaci6n la
petici6n de datos del senior Garcia Cafiizares.
Los que esten conformes, se servirAn ponerse de
pie.
(La mayoria de los seniores Representantes se pone
de pie).
Seran pedidos estos datos.
Leetura de una comunicaci6n y de un proyeeto de
Ley procedentes de la Comisi6n de Estilo
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"PROYECTO DE LEY.

Articulo I.-De los terrenos del Estado compren-
didos en las Haciendas Yagua y CayajanA 6 Caya-
janaba, situadas en el barrio de Guasimal, Sancti Spi-
ritus, se ceden A este Ayuntamiento tres caballerias
que deberAn determinarse en el asiento del poblado
de Guasimal, para el fomento y extension del mtismo
asi se hubieren deslindado.
Articulo II.-El Ejecutivo comenzarA A practical
el deslinde correspondiente en un plazo que no exce-
Sder de tres meses, A partir de la" promulgaci6n de es-
ta Ley; y procederA, dentro de los treinta dias poste-
riores al deslinde, A formalizar, por medio de instru-
mento pfiblico, la cesiOn que se hace al Ayuntamiento
de Sancti-Spiritus.
Articqlo III.-E1 Ayuntamiento de Sancti-Spiri-
tus, tan pronto .est6 en posesi6n de esas tie'rras, traza-
rA los pianos de las mismas y procederA A su reparto,
en solares, entire los vecinos del barrio de Guasimal y
las demAs personas que lo soliciten, si se comnprome-
tiesen A edificarlos dentro de un plazo que aqu6l Mu-
nicipio determinarA.
Si en el plazo fijado en el pArrafo anterior, la per-
sona interesada no fabricase, perderA todo el derecho
al solar que le haya sido entregado, debiendo el Ayun-
tamiento cederlo A otro solicitante.
Articulo IV.-Esta Ley empezarA A regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Correceion de
Estilo, A los once dias del mes de Enero de mil nove-
cientos diez.-Felipe Gonzdlez Sarrain, :Secretario."

SR. PRESIDENT (FERRARA): BSe aprueba el estilo
de este proyecto de Ley?
Los que est6n conformes se servirAn ponerse de pie.
(Los senores Representantes, en mayoria, se ponen
de pie).
Aprobado.
Sera remitido al Senado.
Lectura de una moci6n.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):

"A LA CAMERA.
Considerando: que o pesar de haber sido reformado








B DIAIIO DE SESIONES DEL CONGRESS O.- CAMERA DE REPRESENTANTES


por esta CAmara los articulos XXII y XXIII de su
Reglamento, no pertenecen todos los miembros de este
Cuerpo Colegislador A sus diversas Comisiones per-
manentes, dAndose el caso de que la mayoria perte-
nezca A dos Comisiones, el resto A una sola r algunos
A ninguna.
Considerando: que la CAmara de Representantes
apenas se constitute, debe dividirse en Comisiones
para su funcionamiento, y que todos sus miembros
deben former part de dos de ellas.
Considerando: que los sefiores Representantes Pe-
dro AlbarrAn, Carlos Armenteros, Francisco Audi-
vert, Ram6n Boza, 'Santiago Cancio Bello, Lino Dou,
Angel Espino, Miguel Espinosa, Jos6 Fernindez de
Castro, Antonio Fernandez Criado, Manuel Giraudy,
Juan GonzAlez Novo, Salvador Gonzalez T6llez, Ig-
nacio Gracia, Santiago Ledo, Jos6 Llorens, Policarpo
Madrigal, Antonio Masferrer, Casimiro Naya, Tran-
quilino Palencia, Juan F. Risquet, Manuel Rivero,
Enrique Roig, Antonio :San Miguel, Juan Travieso y
Manuel Vera Verdura, pertenecen cada uno a una
sola de las Comisiones Permanentes de esta CAmara,
y que el senior Miguel Balanz6 no pertenece A ninguna.
Considerando: que todos los miembros de este Cuer-
po. Colegislador, por ministerio del cargo, estAn obli-
gados A former parte de las Comisiones Permnanentes,
los Representantes que suscriben presentan A la con-
sideraci6n y resoluci6n de la Cimara, la siguiente

Moci6N.

Primero: En cumiplimiento de los articulos 59 y
60 del Reglamento, se celebrara una sesi6n extraordi-
naria para revisar los articulos 22 y 23 del mismo.
Segundo: Los articulos 22 y 23 quedarAn refor-'
mados de la siguiente manera:
"Se aumentan dos miembros mas A las Comisiones
que se relacionan en el articulo XXII, con excepci6n
de la de Gobierno Interior, aumentAndose, igualmente,
otros dos A las que se relacionan en el artieulp XXIII.
Tereero: Aprobada la reform ide los articulos ex-
presados, se procedera a la elecei6n de los miembros
de este Cuerpo Colegislador que no pertenezcan A nin-
guna Comnisi6n 6 formen, solanrente, part de una
sola, para eubrir las vacantes en las Comisiones A que
se refiere el inciso anterior, votAndose, por un solo
Representante para eada Comisi6n, los cuales se agre-
garAn A las mismas como vocals.
Cuarto: El articulo 22 quedarA redactado en la
forina siguiente:
"Las Comisiones de Hacienda y Presupuestos,
Aranceles 6 Impuestos, ExAmen de Cuentas Naciona-
les, Calificaci6n 6 Inspecci6n de la Deuda Pfiblica,
Justicia y C6digos, Asuntos Municipales y Provin-
ciales, Agricultura, Industria y Cormercio, Peticiones
y Reclamaciones, Obras Pfiblicas, Instrucci6n Pfbli-
ca, Sanidad y Beneficencia y Asuntos Militares, se
compondrA de once miemnbros eada una. La elecci6n
se harA por papeletas, en las que solo podrAn eseribir-
se los nombres de site Representantes.
Los once que resulted con mayoria de votos, seran
proclamados. En el caso de empate, se atenderA al
orden de colocaci6n de la candidatura."
Quinto: El articulo 23 quedarA redactado en la
forma siguiente:
"Las Comisiones de Actas, Incompatibilidades, In-
capacidades y Autorizaciones para Procesamientos,
Relaciones Exteriores, Comunicaciones y Gobierno In-
terior, se compondrAn de nueve miembros cada una.
La elecei6n se hara por papeletas, en las que solo po-


drAn escribirse los nombres de seis Representantes.
Los nueve que obtengan mayoria :de votos, serAn pro-
clamados. En caso de enmpate, se ,atenderA al orden
de colocaci6n de la candidatura."
.Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
A veinte de Diciembre de mil novecientos nueve."

SR. PRESIDENT (FERRARA): Se incluirA en una
pr6xima Orden del Dia.
Hay una petici6n de datos del senior G6nova de
Zayas.
,SR. SECRETARIO (GONZALEZ 'SARRAIN) : (Leyendo):

"A LA CAMERA.

El Representante que suseribe, ruega respetuosa-
mente A la CAmara, interest por condueto del Ejeecu-
tivo Nacional, del Consejo Provincial de Matanzas,
datos sobre la restauraci6n de los Ayuntamientos de
Guamacaro, Santa Ana, Limonar, MAximo G6mez y
Canasi.
Sal6n de Sesiones, Enero 12 de 1910.-Antonio Ge-
nova de Zayas."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : ~Acuerda la CAmana
que sean solicitados esos datos?
Los que est6n conformes se servirAn ponerse de pie.
(Los seiores Representantes, en mayoria, se ponen
de pie).
SerAn pedidos.
Lectura de la pro'posici6n de Ley suscrita por los
sefiores Messonier y otros, referente A modificar el
articulo 128 de la Ley Organica de los Municipios.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):

"A LA CAMARA.
Los Representantes que suscriben, tienen el honor
de someter A la consideraci6n de la CAmara la si-
guiente
PROPOSICI6N DE LEY.

Articulo I.-El articulo 128 de la Ley Organica
de los Municipios, quedarA redactado en la siguiente
forma:
"Articulo 128.-Siempre que el Ayuntamiento ne-
cesite resolver sobre la manera en que deba realizarse
algfn servicio pfblico, excepci6n hecha del de sumi-
nistro de agua, el cual debera estar siempre A su car-
go, encomendarA A la Comisi6n de Hacienda y Presu-
puestos que informed en t6rniino de treinta dias, cual
procedimiento. consider A ese fin mAs apropiado, en-
tre los que seguidamente se expresan."
Sal6n de la Cimara, A 10 de Enero de 1910.-Enri-
que Messonier.-Luis Vald6s Carrero.-Ezequiel Gar-
cia.-Felipe Gonzdlez Sarrain.-Emilio Arteaga.-
Enrique M. Porto."

SR. PRESIDENT (FERRARA): Se toma en conside-
raci6n esta proposici6n?
Los que esten conformes se servirAn ponerse de pie.
(Los seiores Representantes, en mayoria, se ponen
de pie).
Acorda'do.
Tomada en consideraci6n, i entiende la CAmhara que
debe pasar A las Comisiones de Asuntos Municipales
y Provinciales y de Justicia y C6digos?









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRES0.- CAMERA DE RE'PREBSENTANTES 9


Los que est6n conformes se servirin ponerse de pie.
(Los seiores Representantes, en mayoria, se ponen
de pie).
Acordado.
PasarA a esas .dos Comsiones.
Lectura de la proposici6n de Ley de los sefiores
Cancio Bello y otros, relative A que correspond. 'los
Juzgados de Instrucei6n y a las Audiencias respecti-
vas el conoeimiento de los delitos previstos y penados
en los articulos 268, 458 y otros del C6digo Penal, etc.

SR. SECRETARIO (GONZALEZ 'SARRAfN): (Leyendo):

"A LA CAMERA.

El affn, durante el afio 1900, de rectificar, se justi-
fica y explica teniendo en cuenta que la parte de legis-
laci6n relacionada con los derechos individuals, no
podia subsistir, porque no en vano se luche.
Al satisfacerse esta necesidad, .el extranjero legis-
lador lo hizo eon much prisa, siempre impropia en
todo trabajo serio, y de esta clase much mAs, como
si no fuera su condici6n de extrafio gran dificultad
por el conocimiento de la sociedad que regia.
Uno de esos errors. fun, sin duda alguna, que los
Juzgados Correccionales conocieran de ciertos hechos
que no son de fAcil clasificaci'6n, A tal extreme, que es
possible asegurar que muchas obligaciones civiles, por
incumplimiento, han side calificadas de estafa, sin que
se precisara el heeho del cual se dedujera el prop6-
sito doloso.
Al referirnos A la estafa, pudiendo contraernos a
otros, lo que haeemos por ser 6ste de los mAs fAciles
A la equivocaci6n.
En consecuencia, que los que en esos cases se en-
cuentran, es de rigor que lo sustraigamos de los Juz-
gados Correceionales llamados A resolver situaciones
por si mismas claras y faciles.
He aqui lo 'que pretendemos con la siguiente

PROPOSICI6N DE LEY.

Articulo I.-Los delitos previstos y penados en los
articulos 268, 458. 459, 558, 565 del C6digo Penal,
que por la Orden 213 de 1900, articulo 41, inciso 6,
20, 21, 23, 36 y 38 correspondia su conocimiento A los
Juzgados Correecionales, quedan sometidos a la acci6n
de los Juzgados de Instrucei6n y Audiencias respec-
tivas, conforme A 'lo dispuesto en el caso segundo y
tercero del articulo 14 y siguientes de la Ley de En-
juiciamiento Criminal y la Orden 161 ,de 1900, y de-
mAs disposiciones complementarias vigentes.
Articulo II.-Las referidas infracciones se -castiga-
rAn conform las defina y penan los citados articulos
cuya vigencia determine la derogaci'6n de los incises
6, 20, 21, 36 y 38 del articulo 41 de la Orden 213 de
25 de Mayo de 1900.
Articulo III.-Los Juzgados Correecionales que tu-
vieren conocimiento de los delitos antes citados, remi-
tirAn al Juzgado Coreccional que corresponda las ac-
tuaciones en el estado en que se encuentren.
Articulo IV.-Esta Ley empezara A regir A los 20
dias de publicada en la Gaceta de la Repuiblica.
CAmara de Representantes, Enero de 1910.-San-
tiago Cancio Bello y Arango.--J. Bruz6n.-Carlos
Armenteros.-Luis Adam Galarreta.-Eduardo Dolz."

SR. PRESIDENT (FERRARA): ISe toma en eonside-
raci6n esta proposici6n de Ley?


Los que est6n conformes se servirAn ponerse de pie.
(Los seitores Representantes, en mayoria, se ponen
de pie).
Aprobado.
Tomada en consideraci6n, b entiende la CAmara que
deba pasar A la Comisi6n de Justicia y C6digos?
Los que est6n conformes se serviran ponerse ,de pie.
(Los seiiores Representantes, en mayoria, se ponen
de pie).
Aprobado.
PasarA A esta Comisi6n.
Se va A proceder A la lectura de la proposici6n de
Ley suserita per los sefiores Cancio Bello y otros, re-
ferente A que los Jueees de Instrucei6n y las Audien-
cias respectivas, conozean de los delitos cometidos por
medio de la imprenta, etc.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):
"A LA CAMARA.

La extension 'que supone la publicidad de un hecho,
cuando conviene 16gicamente al prop6sito de su reali-
zaci6n, aumenta su tamafio, come que hace mas grave
la responsabilidad, per haber side buseada de intent,
la imprenta, el grabado, 6 cualquier otro medio mfe-
canico de publicaci6n, al objeto de hacer mas incisiva
la acci6n delietuosa, derramando sus 'efectos por todos
los Ambitcs del Universe.
Esto subraay la importancia de estos delitos que
no deben continuar siendo de la competencia de los
Juzgados Correecionales, cuya jurisdicci6n debe limi-
tars ea las faltas y al conocimiento de aquellos .delitos
que, por su escasa importancia, no obligue A mayores
esfuerzos para eselarecerlos y castigarlos.
Pero estos otros que afectan A la libertad y A la
prensa, que no es otra cosa que la consagraci6n ,de la
de emitir el pensamiento, no basta que est .'consignada
en la Ley Fundamental, si al acondicionarla A las
organieas, es possible borrarla prActicamente.
Un Tribunal unipersonal garantiza menos que un
colegiado. Si no fuese asi, nos ahorrariamos muchos
pesos A los primeros, es mas facil sorprenderlos en
su buena fe cuando no alejarlos de los elevados senti-
mientos que correspondent A todo juzgador.
De ]a manera que proponemos, se aumentan las ga-
rantias para el tranquilo y seguro ejercicio de este
fundamental derecho, cuya integridad interest a to-
dos mantener si es que tenemos el fire y loable pro-
p6sito de que esta sociedad se encuentre capacitada
para satisfacer las exigencias que suponen los ensue-
iios de la creciente civilizaei6n modern.
Todo ello hace buena la siguiente

PROPOSICI6N DE LEY.

Los delitos cometidos per medio de la imprenta,
grabado 6 por cualquier otro medio mecAnico de pu-
blicaci6n, de cualquiera naturaleza que scan, seran
competentes para conocer de los mismos los Jueces de
Instrucci6n y la Audiencia, conformie A lo dispuesto
en los easos segundo y tercero del articulo 14 y 30
de la Ley de Enjuiciami'ento Criminal vigente, y la
Orden 181 de 30 de Abril 'de 1900, y demas disposicio-
nes complementarias.
Articulo II.-Los Juzgados Correocionales que es-
tuvieren conociendo (A la promulgaci6n .de esta Ley),
de eualquiera de las infracciones comprendidas en el
incise 22 del articulo 41 de la Orden 213 de 1900, re-
mitirfn lo actuado al Juez de Instrueei6n que co-








10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


rresponda, para que proceda conform A lo dispuesto
en -el articulo anterior.
Articulo III.-E1 inciso 22 del articulo 41 de la
Orden 213 integrante, quedarA vigente, por cuanto
define y especifica las infracciones en 61 contenidas,
las que castigarAn con pena no superior A seis mess
de arrest mayor 6 multa de quinientos pesos, bastan-
do la denuneia .para que se proceda judicialmente y
sin perjuicio Ide o1 estatuido en el segundo pArrafo del
segundo inciso y lo dispuesto en la Orden 239 de 12
de Junio de 1900.
Articulo IV.-Esta Ley comenzarA A regir A los
veinte dias de publicada en la Gaceta de la Repiblica.
CAmara de Representantes, Enero de 1910.-San-
tiago Cancio Bello y Arango.-Carlos Armenteros.-
Luis L. Adam Galarreta.-Eduardo Dolz.-J. Bru-
z6n."
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : 4'Se toma en conside-
raci6n esta proposici6n de Ley?
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie.
(Los seiores Representantes, en mayoria, se ponen
de pie).
A.probada.
Toumada en consideraci6n, j entiende la CAnmara que
debe pasar A la Comisi6n de Justicia y C6digos.
(Los seinores Representantes, en mayoria, se ponen
de pie).
Aprobado.
Pasark A esta Comisi6n.
Discusi6n de la moci6n suscrita por los sefiores
Fuente y otros, reference A que las Comisiones Per-
manentes de la CAmiara presented su informed sobre el,
proyecto .de Presupuestos antes del dia 10 de Febrero
,pr6ximo, y que la Comisi6n de Hacienda y Presu-
puestos emita su dictamen en la primera quincena de
Abril.
SR. SECRETARIO (PARDO SUAREZ) : (Leyendo):

"A LA CAiMAA.

El Representante que suscribe, deseando que los
Presupuestos de la Naci,6n sean discutidos y aprob'a-
dos antes del dia primero de Junio pr6ximo; y con el
fin de organizer :de una manera uniform el trabajo,
para llegar al cumplimiento de la Ley que determine
la aprobaci6n de los Presuipuestos antes del dia pri-
mero .de Julio, propone A la CAmrara tome el siguiente
acuerdo :
Las Comisiones entregaran A la Comisi6n de Ha-
cienda y Presupuestos el informed sobre los Presupues-
tos en la part que cada una concierna, del primero
al diez :del mes de Febrero pr6ximo.
La Comisi6n .de Hacienda y Presupuestos presen-
tara A la. Cmara el proyecto de Presupuestos para
su discusi6n y aprobaci6n en la primer quincena del
mes de Abril pr6ximo.
Sal6n .de la Cimara, Enero 10 le 1910.-Juan Fuen-
te.-M. F. Viondi.-Luis Valdis Carrero.-E. Me-
ssonier.-M. Balanz6."

;SR. PRESIDENTE (FERRARA).: El senior Secretario se
servirA dar lectura A una comunicaci6n del senior En-
rique Collazo, Presidente de la Comisi6n de Hacienda
y Presupuestos de la Camara.


SR. SECRETARIO (GONZALEZ 'SARRAIN): (Leyendo):

"Habana, Diciembre 15 de 1909.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefior:
La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en sesi6n
celeibrada .el dia de la fecha, adoppt6 los siguientes
acuerdos:
Participar A la CAmara que sobre el dia primero
de Febrero pr6ximo, emitirA dictamen relative A la
totalidad del Proyecto de Ley de Presupuestos para
el afio fiscal dde 1910 a 1911, rogar A las Comisiones
de Justicia y C6digos, Relaciones Exteriores, Asuntos
Militares, Comunicaciones, Sanidad y Beneficencia,
Instrucci6n Pfiblica, Agricultura, Industria y Comer-
cio, Obras Pfblicas y Gobierno Interior, las cuales tie-
nen en studio diversas secciones de los referidos Pre-
supuestos, que envien sus informoes a esta Comisi6n
antes del dia 16 de Enero pr6ximo, y que A partir de
esta fecha se constituirA .en sesi6n permanent, fun-
cionando con el quorum que hubiere.
Lo que tengo el honor de comunicarle.
Tluy atentamente de Vd.-Enrique Collazo, Pre-
sidente."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n
la moci6n dde los sefiores Fuente y otros.
SAlgin senior Representante desea hacer uso de la
palabra?
-SR. GONZALEZ SARRAIN: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior GonzAlez Sarrain.
SR. GONZALEZ SARRAiN:' Yo deseo que se sefiale un
t6rmino A las Comisiones para que emitan sus respec-
tivos dictAmenes. La Comisi6n de Hacienda y Pre-
supuestos, en la comunicaci6fi que acaba de leer esta
,Secretaria, manifiesta su deseo ;de que las Comisiones
le rem'itan sus respectivos dietAmenes antes del dia
16 de Enero.
Tengo la convicci6n de que esto no va A suceder.
Las diversas Comisiones que tienen en studio el Pro-
yeeto de Presupuestos, no creo yo que ultimen sus
dietrnmenes antes del 16 de Enero, es decir, antes de
dos dias. La Comisi6n de Hacienda declara que ella
presentarA el dictamen sobre la totalidad de los pr6-
ximos Presupuestos, el prinmero de Febrero, en ese
case. Segfn esta moei6n del senior Fuente y otros,
las Comisiones .respectivas presentarAn sus dictAme-
nes del primero al diez del mres de Febrero pr6ximo.
Y A su vez la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos,
presentara A la Camara el Proyeeto de Presupuestos
para su discusi6n y aprobaci6n, en la primera quince-
na del mes de Abril pr6ximo; es decir, en la fltima
Legislature, sin tenerse en cuenta que el proyecto de
Ley de Presupuestos ha de pasar para su discusi6n y
aprobaci6n al otro Cuerpo Colegislativo.
Entiendo que no es practicable la proposici6n de
los seiiores Fuente y demAs firmantes; por eso me
opongo, porque 'entiendo que no puede realizarse; en-
tiendo que las cossideraeiones A que debemos aspirar,
es A que la Camara hiciera suya la comunicaci6n tras-
mitida A este Cuerpo por la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos y entender que esta Comisi6n nos ha
prometido informer sobre los presupuestos remitidos
por el Ejecutivo el primero de Febrero de este afio,
remitansele 6 no antes de esa feecha, por cada una de
las Comisiones de esta C6mara, en sus respectivos dic-
ta8menes.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES, 11


'SR. GARCIA ENSERAT (EZEQUIEL): Pido-la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
senior Garcia Ensefiat.
'SR. GARCIA ENSERAT (EZEQUIEL): Sefiores Repre-
sentantes: se ha hecho referencia A una comunicaci6n
dirigida per la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos
A las demAs Comisiones, indicAndoles 6 aconsejAndoles
como plazo para presentar sus dictamenes referentes
al anteproyecto de presupuestos, el dia 16 de este
mies, y just es recorder que dicha comunicaci6n se
reparti6 en la 6ltima sesi6n, creo, que tuvimos antes
de estas vacaciones. De manera que, en realidad, los
dias transcurridos desde que se reanudaron las sesio-
nes, son los. que se concedian A las Comisiones para
terminar sus studios. Si no cumplen, pues, ni aun
aquellas Comisiones que pudieran abrigar los mejores
deseos, *es por ser materialmente impossible, porque
solo seis dias restan para dar satisfacci6n A la Comi-
si6n de Hacienda y Presupuestos. Yo creo con el se-
fior Sarrain que son demasiado largos los plazos que
se indican en la moci6n presentada por el senior Fuen-
te, y que esta se pudiera ennmendar 6 modificar -de la
manera siguiente: que las diversas comisiones entre-
guen sus dictAmenes A la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos el dia primero del mes de Febrero, y
que la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos present
A la Camara el Proyecto de Presupuestos para su dis-
cusi6n y aprobaci6n, el primero de Marzo. Porque si
es verdad que la Comisi6n de Hacienda tiene que estu-
diar todo el Presupuesto, no es menos cierto que Ilega
a ella facilitada la tarea por el.trabajo realizado por
las demAs Comisiones. De manera, que en esas condi-
ciones, es de suponer que un mes le baste para po-
der presentar su informed. Los plazos podrian ser, co-
mo he dicho, el primero de Febrero, para que las Co-
misiones envien sus studios parciales, y el primero
de Marzo, para que la Comisi6n de Hacienda y Pre-
supuestos present A la CAma.ra, complete, el trabajo
de conjunto.
SR. GARCIA CANIZARES: Creo que se estAn presen-
tando enmiendas A la moei6n que se ha leido, y se
estAn presentando, A mi juicio, en una forma no regla-
m'entaria.
Yo suplico A la Presidencia...
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se ha hecho una indi-
caci6n mAs que una enmienda.
SR. GARCIA CAIIZARES: Si es como indicaci6n, no
digo nada.
SR. COLLAZO TEJADA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Collazo.
Sn. COLLAZO Y TEJADA: Yo, A mi vez, voy A hacer
algunas indicaciones, como Presidente de la Comisidn
de Hacienda y Presupuestos; conozco la buena volun-
tad con que estAn heehas las enmiendas.
Todas tienden A buscar el medio habil de que A su
tiempo sean discutidos los Presupuestos y busear el
medio hAbil de que las distintas Comisiones puedan
remitir sus dictAmenes.
Los plazos indicados por la Comisi6n de Hacienda
y Presupuestos, tienden al mismo objeto, pero esta
dispuesta A esperar los plazos necesarios A las distin-
tas Comisiones.
|SR. GONZALEZ SARRAIN: Anuncio una 'enmienda.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : El senior Sarrain anun-
cia una enmienda.
(El senior Gonzdlez Sarrain redacta su enmienda).
Se va A dar lectura A la enmienda que present el
senior Sarrain


SR. SECRETARIO (GONZALEZ 'SARRAfN): (Leyendo):

"Las Comisiones entrega.rn A la Comisi6n de Ha-
cienda, los dias 25 de Enero y 10 de Febrero.-Felipe
G. Sarrain."

SR. PRESIDENTE (FERRARA) :Se pone A -discusi6n la
enmienda del senior Sarrain.
SAlgun senior Representante desea hacer uso de la
palabra?
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
Los que est6n conformes se servirAn ponerse de pie.
(Los seoores Representantes, en mayoria, se ponen
de pie).
Aprobada.
Queda, ;por lo tanto, aprobada la moci6n, tal como
ha quedado enmendada por el senior Sarrain.
Lectura del dictamen de la Comisi6n de Aranceles
6 Impuestos A la proposici6n de Ley, relative A esta-
blecer derechos diferenciales A los paises que los ten-
gan con los products de Cuba.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ 'SARRAIN): (Leyendo):

"CoMIsI6N DE ARANCELES A IMPUESTOS.

Habana, 3 de Diciembre .de 1909.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Senior:

Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto,
en que la Comisi6n de Aranceles 6 Impuestos, acepta
en su totalidad la ponencia formulada por el senior
Pagliery, que modifica en part la proposici6n de Ley
de los seiiores Martinez Ortiz y otros, sobre establecer
derechos diferenciales, A los paises que no lo tengan
eon Cuba.
De Vd. respetuosamente.-Rafael Martiizez Ortiz,
President.
DICTAMEN.

La Comisi6n de Aranceles 6 Impuestos, ensesi6n
celebrada el dia de la feeha, ha acordado por unani-
midad, emitir dictamen recomendanda a la COmara
de Representantes, apruebe el informed que A la letra
dice:
"El Representante que suscribe, nombrado ponente
para informal el proyecto de Ley del senior Martinez
Ortiz y otros, para que se imnpongan derechos arance-
larios de compensaci6n A los paises que gravan con
derechos especiales A los products cubanos, tiene la
honra de proponer el siguiente dictamen:
Ning6n deber mAs grande que el protejer las pro-
ducciones industriales 6 agricolas del pais. Son ellas
las fuentes de la riqueza national, y proporcionan los
imedios de establecer el intercambio con los demAs
pueblos, de cubrir las obligaciones prActicas por las
contribuciones y los derechos, y de sostener las nece-
sidades de las classes trabajadoras.
Nada debemos hacer contra aquellos paises que nos
dan un tratamiento arancelario igual A los demis
pueblos, admitiendo nuestros products A la libre con-
curreneia con los similares de otros. No cabe corres-
ponder de otra suerte A ellos, aun cuando la balanza
de nuest.ro comercio este desquilibrada en su favor,
ya sea debido A que produzcan nuestros propios ar-
ticulos; ya que nos venzan los de otras procedencias








12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS 0.- CAMERA DE REPRESENTANTES


en sus mereados, ya que necesitamos para nuestras
atenciones mayor volume de mereaderias suyas que
las por ellos consumidas en las nuestras.
Pero hay varias naciones que no estAn para nosotros
en esas condiciones de equidad. Pueden dividirse en
tres grupos: paises que consumi6ndoles nosotros mAs
que lo que nos consume, imponen derechos especiales
A nuestros products, per el solo heeho de su proce-
dencia, como el Uruguay y la Argentina; paises que
teniendo doubles tarifas, aplican A nuestros articulos
la mAxima; y paises que hacen de algunos .de nuestros
products principles, un monopolio de renta, ari-
giendose por medio de compafiias especiales, en los
solos compradores en el exterior de la material prima
y los solos vendedores del product elaborado en el
interior.
Por ello se hace precise que en semejantes casos
se busquen meadios de defense national y la opinion
pfblica se ha pronunciado en favor de un reeargo
araneelario que obliguen A los paises que nos dafian
a un trato mas equitativo, 6 a la p6rdida de nuestro
mercado, 6 cuando menos, A una :posici6n desventa-
josa reciproca.
No puede argiiirse que en ciertos casos pudiera el
consumidor eubano tener que pagar el recargo; no
puede eso sueeder jamAs. Ningin pais del mundo
tiene monopolio de un articulo, 6 son muy contados
6stos, y Cuba no consume nada que se encuentre en
estas condiciones. Solo tenderiamos A un cam~bio del
pais de origen de ciertas mercancias, y es seguro que
las naciones que se eneontraran en peligro se darian
prisa en solucionar para su provecho el sostenimiento
de un mercado de consume tan important come el
cubano.
Por estas razones, el Representante que suscribe,
en el informed de ]a Ley, propone la adopci6n de la
siguiente
PROPOSICI6N DE LEY.

Articulo I.-Se decreta un aumento sobre los ac-
tuales Aranceles de un 30%. Este aumento come tari-
fa maxima, comenzarA A regir automAticamente sobre
todas las partidas A los seis msees de promulgada la
present Ley.
Articulo II.-La Tarifa minima, declarada "Tarifa
General," continuarA siendo formada por los actua-
les Aranceles, y se aplicara A los paises que no tengan
establecidos A las procedencias cubanas derechos dife-
renciales 6 espeeiales.
Articulo III.-La Tarifa-.mxima quedara impues-
ta dentro del plazo mnarcado en el articulo primero A
las procedencias de la Argentina y de Uruguay.
Articulo IV.-El Ejecutivo impondrA los adeudos
per la tarifa mAxima A las naciones que tengan double
tarifa, y que al ser notificados de este prop6sito, no
concedan A las procedencias cubanas el trato mis fa-
vorable que ellas supongan, dentro de los seis meses
sefialados per el articulo primero.
Articulo V.-Se autoriza al Ejecutivo para concer-
tar, sin plazo determinado, arreglos comerciales con
los paises que tengan estaneados algunos de nuestros
products, con objeto de obtener ventajas en la adqui-
sici6n de la material prima.
Las ventajas concedidas por-el Ejecutivo, solo po-
dran comprende.r el mantenimiento de la tarifa mi-
nima para sus products.
Articulo VI.-El Ejecutivo podrA, en cualquier
tiempo, coresponder con la 'aplicaci6n de la tarifa mi-
nima A igual trato concedido por cualquier otro pais,


6 al concerto sobre adquisici6n de material prima pa-
ra industries estancadas.
Articulo VII.-Con los paises que tengan double ta-
rifas y estancos sobre algin product cubano, podrA
hacerse el convenio sobre cualesquiera de ambos ex-
tremos, 6 sobre todos, A juicio del Ejecutivo.
Articulo VIII.-E1 tratado con los Estados Unidos
se mantendra en todo su vigor y las reducciones aran-
celarias serAn hechas sobre la Tarifa General.
Y para constancia se expide el present.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Aranoeles 6
Impuestos, A tres -de Dieiembre de mil novecientos
nueve.-El Secretario, Jose Pagliery.-Vto. Bno., El
President, Rafael Martinez Ortiz."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se incluira en una
pr6xima Orden del Dia.
'Se va A dar lectura al dictamen de la Comisi6n de
Peticiones y Concesiones sobre no tomar en considera-
ci6n la solicited del penado Gumersindo Bravo, que
interest se le apliquen los beneficios de la amnistia.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ 'SARRAIN): (Leyendo):

"COMISI6N DE PETICIONES Y CONCESIONES.

Habana, 13 de Diciembre de 1909.

Sr. President de la CAmara de Representantes.
Sefior:
Considerando que no es al Congreso, sine al Poder
Judicial, A quien compete dar cu mplimiento A lo dis-
puesto en la Ley de Amnistia A que se hace referencia,
la Comisi6n de Peticiones y Conoesiones, en sesi6n ce-
lebrada el dia de la fecha, acord6 recomendar A la
CAmara que no debe ser tomada en consideraci6n la
solicited que haee ,el penado Gumersindo Bravo, para
que se le .diga por qu6 ha sido exeluido de los benefi-
cios de la Ley de Amnistia.
De Vd. atentamente.-Santiago Garcia Cafiizares,
Presidente"
SR. PRESIDENTE (FERRARA): 'Se incluira 'en un:a
pr6xim'a Orden .del Dia.
Primera lecture del dictamen de la Comisi6n de
Sanidad y Beneficencia A la proposici6n de Ley rela-
tiva A establecer en la Sierra, Cienfuegos, un Sanato-
rio para tuberculosos.
SR. SECRETARIO (GONALEZ 'SARRAIN): (Leyendo):

"'CoMII6SN DE SANIDAD Y BENEFICENCIA.

Habana, 18 de Diciembre de 1909.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Sefior:
Tengo el honor de remitrle el dietamen adjunto, en
que esta Comisi6n ,de Sanidad y Beneficencia inform
sobre la Proposici6n de Ley de los sefiores Arteaga
y otros, para que se prefiera el lugar conocido por.la
"Sierra," en Cienfuegos, para establecer un Sana-
torio de Tuberculosos.
De Vd. atentamente.-Carlos Guds, Presidente.

DICTAMEN.
La Comisi6n de Sanidad y Beneficencia, en sesi6n
de esta feeha, ha acordado, por mayoria de votos, emi-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGREO 0.- CAMERA DE REPRESENTANTES 13


tir dictamen recomendando A la CAmara de Represen-
tantes, apruebe el informed que A la letra dice:

Sr. President de la Comisi6n de


Sefior:


Sanidad y Beneficencia.


El Re.presetante que suscribe, nombrado ponente
para emitir informed sobre la proposici6n de Ley .rela-
tiva A "Preferir el Sanatorio de la Sierra, en la ju-
risdicci6n de Cienfuegos, para hacer en I6 las mejoras
indicadas por el senior Secretario de Sanidad, dice:
Que no tiene noticias de que exist ni haya existi-
do tal Sanatorio en aquel lugar, al que solo puede lle-
garse por caminos impracticables.
Que no desconoce los grandes beneficios que repor-
taria al pais el construir en aquel sitio un Sanatorio
para tuberculosos; pero que dado el estado actual de
nuestra Hacienda, seria del todo impossible, per el pre-
sente, el emprender en obra de tanto cost.
En tal virtud, propone que no sea tomada en con-
sideraci6n dicha proposici6n de Ley.
Habana, primero de Diciembre de mil novecientos
nueve.-Enrique Porto."
Y para constaneia se expide el present.
Saln de Sesiones de la Comisi6n de Sanidad y Be-
neficencia, A primero de Diciembre de mil novecientos
nueve.-El .Secretario, B. Manduley.-Vto. Bno., El
President, Carlos Guds. "

SR. PRESIDENTE (FERRARA) :Se incluirA en una pr6-
xima Orden del Dia.
Segunda lecture de los dietAmenes de las Comisio-
nes de Sanidad y Beneficencia y Hacienda y Presu-
puestos, A la proposici6n de Ley relative A conceder
una pension de $75.00 mensuales al nifio Jos6 Maceo.

SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAN) : (Leyendo):

"COMISI6N DE SANIDAD Y BENEFICENCIA.

Habana, 16 de Junio de 1909.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

STengo el honor de acompafiar el dietamen emitido
por esta Comisi6n de Sanidad y Beneficencia, sobre
la proposici6n de Ley de los sefiores Line Dou y otros,
relative A destinar la suma de $75 mensuales para la
subsistencia y educaci6n del nifio Jos6 Maeo Gon-
zalez.
De Vd. atentamente.-Manuel Varona, Presidente.

A la Comisi6n de Sanidad y Beneficencia.

El que suscribe, designado ponente para emitir in-
forme sobre la proposici6n de Ley de los seiiores Line
Dou y otros, referente A que el Estado contribuya
mensualmente con la cantidad de setenta y cinco pe-
sos, moneda official, para la subsistencia y educaci6n
del nifno Jos Maaceo y GonzAlez, estima:
Que la Repfiblica debe coadyuvar generosamente
al sostenimiiento del hijo del General del Ej6rcito Li-
bertador, Jos6 Maceo, que muri6 en la Guerra de In-
dependencia, sin dejarle recursos de ninguna clase.
Que es una obra humana y de dignidad national,
dar instrucei6n al hijo del inolvidable patriota.


Que mantenido y educado el hijo del valeroso orien-
tal, podrA Ilegar A servir A su patria y ser un digno
sucesor del llorado caudillo.
Por tanto: entiende que es de aceptarse la propo-
sici6n de Ley, enmendada en la siguiente forma:

PROPOSICI6N DE LEY.

Articulo I.-En los Presupuestos Generales de la
Naci6n, se incluira, durante cineo afio consecutivos,
la cantidad de novecientos pesos anuales, que se in-
vertiran en la subsistencia y educaci6n del nifio Jose
Maeeo y GonzAlez.
Articulo II.-El Ejecutivo designara la persona
encargada de .percibir mensualmente la cantidad, la
cual desempefiara cargo administrative, para aplicar-
la A lo dispuesto en el articulo anterior.
Articulo III.-Esta Ley comrenzara A surtir sus
efectos desde el dia de su publicaci6n en la Gaoeta
Official de la RepiTblica.
Sal6n de la Comisi6n de Sanidad y Beneficencia, A
dos de Junio de mil novecientos nneve.-M. Lores,
Ponente.
DICTAMEN.

La Comisi6n de Sanidad y Beneficencia, en sesi6n
de esta fecha, ha acordado, per unanimidad, emitir
dietamen recomendando A la Camara de Represen-
tantes, apruebe el informed anterior suscrito por el
ponente senior M. Lores.
Sal6n de 'Sesiones de la Comisi6n de Sanidad y Be-
neficencia, Junio diez y nueve de mil novecientos nue-
ve.-El Secretario, Bernardo Manduley.-Vto. Bno.,
El President, Manuel Varona."

"COMISI6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

Habana, 8 de Diciembre de'1909.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Sefior:
Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto
en que esta Comisi6n de Hacienda y Presupuestos
aeepta en totalidad la proposici6n de Ley de los sefio-
res Lino Dou y otros, A destinar la suma de $75.00
mensuales A la subsistencia y educaci6n del nifio Jos6
Maceo y GonzAlez.
De Vd. respetuosamrente.-Enrique Collazo, Pre-
sidente.
DICTAMEN.
La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en session
celebrada el dia de hoy, ha acordado, per nnanimidad,
emitir dictamen recomendando A la CAmara ide Re-
presentantes, apruebe cl informed que la letra dice:

A la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.

El que suscribe, nombrado ponente para informal
acerca de la proposici6n de Ley de los sefiores Lino
Dou y otros, destinando la suma de setenta y cinico
pesos mensuales a la subsistencia y educaci6n del ni-
fio Jose Maeeo y GonzAlez.
Considerando: los grades meritos que con la pa-
tria contrajo la gran figure military de Jos6 Maceo,
muerto her6ieamente en los campos de batalla.
Considerando: que su hijo legitimo Jose Maceo y
GonzAlez, por los m6ritos de su padre antes expuesto,
es acreedor A dicha pension.








'14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE RUEPRESENTANTES


Tengo el honor de presenter h la Comisi6n el si-
gui'ente
PROYECTO DE LEY.

Articulo finico.-Se concede una pension de setenta
y cinco pesos mensuales al niiio Jos M'aceo y Gonza-
lez, para su subsistencia y educaci6n.-Manuel Fer-
ndndez Guevara."

Y para constancia se expide el present.
Sa16n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos de la Camiara de Representantes, ocho
de Diciembre de mil novecientos nueve.-El Secreta-
rio, Salvador Morejdn.-Vto. Bno., El Presidente, En-
rique Collazo."

'SR. PRESIDENT (FERRARA) : El dictamen de la Co-
misi6n de Sanidad y Beneficencia, es el que mas se
aparta de la proposici6n de Ley; por lo tanto, tiene
precedencia en la discusi6n.
Se pone a discusi6n la totalidad del proyecto de
Ley de la Comisi6n de Sanidad y Beneficencia.
:SR. GARCIA CARIZARES: Pido la palabra para hacer
una pregunta'.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
senior Garcia Cafiizares.
,SR. GARCfA CARIZARES: Para hacer una pegunta al
President de la Comisi6n de Sanidad y Beneficencia,
6 alguno de los miembros de la misma.
En el idietamen que ha presentado esa Comisi6n,
noto una diferencia con la proposici6n de Ley presen-
ta;da. En el dictamen se sefiala la pensionn durante
cinco afies consecutivos, y en la proposici6n de Ley
no se habla de tiemipo, no se limit el tiempo. Yo deseo
que el Presidente de la Comisi6n de Sanidad y Bene-
ficeneia nos indique por qu6 se ha establecido esa di-
ferencia.
.SR. PRESIDENT (FERRARA): E'l President de la
Comisi6n no estA present.
SAlg.un miembro de la Comisi6n de Sanidad y Be-
neficencia desea dar explicaciones al senior Garcia Ca-
fiizares?
SR. ADAM GALARRETA: .Pido la palabra.
'SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Adam Galarreta.
;SR. ADAM GALARRETA: Sefior Presidente y sefiores
Re.presentantes: aunque no soy author de la Ponencia,
ni asisti A la sesi6n en que &sta se tom6 en considera-
ci6n, conmo miembro de la Comisi6n, me creo en el
deber de hacer declaraciones A la Camara. A mi jui-
cio, el criteria que inform al Ponente, es que el es-
pacio de tiemipo de cinco afios es suficiente para que
un adolescent pueda recibir educaci6n; porque las
pensions tienen dos caracteres: 6 son pensions vita-
licias 6 transitorias, de tiempo limitado; de ese carac-
ter es la destinada 6 facilitar instrucci6n f6cil, prepa-
raci6n para la lucha de la vida, al hijo del valeroso
General Jos6 Maceo.
'Si esa pension se limit a proporcionar la instrue-
ci6n del adoleseente, ese esp'acio die tiempo es suficien-
te. Este es el criterio que ha tenido la Comisi6n de
.Sanida:d y Beneficencia.
Sa. GARCIA CARIZARES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
seniorr Garcia Ci'.iitr':..
:SR. GARCIA CARIZARES: Para manifestar que quedo
oomplacido con la explicaci6n que nos ha dado el se-
fior Adam Galarreta, pero yo entendia que debia ha-
cerse constar en la CAmara.
Sa. Dou AYLL6N: Pido la palabra.


SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
senior Dou.
SR. Dou AYLL6N: Para una explicaci6n A ese res-
pecto. La limitaei6n que establece el dictamen de la
Comisi6n de Sanidad y Beneficencia, es lo que me ha-
ce pensar que la C6mara no aceptar6 ese dietamen,
porque en 61 se establece de una manera premature
que es lo que podra hacerse respect a la educaci6n
del hijo del General Maceo. En el otro dictamen de
la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, se establecia
que por el Poder Ejecutivo se atendiera especialmente
al cumplimiento de la Ley, es decir, por el 6 la sub-
sistencia y educaci6n del nifio, que los autores de la
proposici6n quisieramos que se educara en el extran-
jero, en una carrera prActica.
Nosotros creemos que no debe de ninguna manera
limitarse A cinco afios el termino en que el nifio Maceo
reciba la pension, ,Son muy poeas las carreras que se
pueden terminar dentro del limited de cinco afios.
En su consecuencia, yo tengo la seguridad .de que
la CAmmara, por la gratitude que se debe al padre, hara
lo que debe por el hijo de Jos6 Maceo, y A ella le ruego
ilue no tome en consideraci6n el dictamen de la Co-
misi6n, rog6ndole tambien que acepte la proposici6n
de Ley dictaminada por la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Quince afios.
SR. Dou AYLL6N: Quince afios.
SR. COLLAZO TEJADA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Collazo.
SR. COLLAZO TEJADA: Para manifestar que acabo
de recibir una comunicaci6n del senior Gu&s, Presi-
dente de la Comisi6n de Sanidad y Beneficencia, que
se encuentra ausente, en que se suplica a la Chmara
acuerde la suspension del debate.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La petici6n de suspen-
si6n del debate debe hacerse por escrito y debe firmar-
la su sefioria en uni6n de cuatro compaieros.

(El sejor Collazo redacta esta petici6n).

Se va A proceder a la lectura de la proposiei6n de
suspension del debate, presentada por los sefiores Co-
1azo y otros.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"Ruego A la C6mara acuerde suspender este de-
bate.-E. Collazo. (Siguen las firmas.)"

SR. PRESIDENT (FERRARA): Se pone a votaci6n
Los que est6n conformes se servirAn ponerse de pie.

(Los seiiores Representantes en nayoria se ponen
de pie. Pero no es evidence esta mayoria).
S va a repetir la votaci6n.
Los que est6n conformes con la suspension del de-
bate, se serviran ponerse de pie.

(En abrumadora mayoria, los sefiores Representan-
tes se powen de pie).
Aprobada la suspension del debate.
'Segunda lecture del dictamnen de la Comisi6n de
Peticiones y Concesiones, sobre no tomar en conside-
raci6n la exposici6n del Comit6 de Defensa de la
Producci6n Tabacalera.








.DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 15

SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo): tomar intervenci6n de ninguna clase, y much mis
cuando esa intervenci6n iba g parecer, por efecto de
"COMISI6N DE PETICIONES Y CONCESIONES. presi6n de fuera de la Camara. Ya aqui y recuerdo
con gusto el dia, el senior Sarrain se levant para im-
Habana, 13 de Dieiembre de 1909. pugnar, de la manera que 61 sabe hacerlo, un dicta-
men de la Comisi6n .de Peticiones, que decia p.recisa-
Sr. President de la CAmara de Representantes. mente eso mismo. Mucho mejor de lo que-puedo de-
cirlo yo, pero en concrete, repetia eso mismo, que 61
Senior: entendia que era hacerle poco favor a la C rm'ara,
cuando en ella se estaba discutiendo un asunto, tomar
Considerando que, por muy atendibles que sean en consideraci6n la propuesta de personas extrafias
las razones que en su exposici6n hace el Comit6 de A ella, aunque fueran por Corporaciones que nos me-
Defensa de la Producci6n Tabacalera, estando pen- recieran el mayor respeto y consideraci6n. Por eso
diente de discusi6n en la Camara una proposici6n de la Comisi6n de Peticiones y Concesiones, por mayo-
Ley que, a juicio de los firmantes y de los que sobre ria, acord6 que no debia tomarse en consideraci6n la
ella han dictaminado, tiend6e a remediar los males que exposici6n que ha formulado el Centro de Industria
se meneionan; la Comisi6n de Peticiones y Concesio- Tabacalera.
nes, en sesi6n celebrada el dia de la fecha, acord6 que Yo entiendo, sefiores Representantes, que la C.mara
no debia tomarse en consideraci6n la exposici6n que debe sentar esto como p'rincipio, y por esto lo sus-
hace el Comit6 de Defensa .de la Producci6n Taba- tenta la Comisi6n de Peticiones y lo defiende en estos
calera. mementos su Presidente.
De usted atentamente.-Santiago Garcia Caiizares, SR. PARDO SUAREZ: Pido la palabra.
Presidente" SR. PRESIDENTE (FERRARA): Tiene la palabra el
senior Pardo 'SuArez.
SR. BORGES FIGUEREDO: Pido la palahra. SR. PARDO SUAREZ: Sefiores Representantes: cuan-
SR. PRESIDENTE (FERRARA): j En qu6 sentido pide do el Comit6 de Defensa de la Producci6n Tabacalera
la palabra S. S? estuvo en este edificio A entrevistarse con el senior
SR. BORGES FIGUEREDO: Para proponer lo contrario Presidente de la Camara para hacerle entrega de la
de lo que se informa en el dictamen de la Comisi6n exposici6n objeto del dictamen que ahora se discute,
de Peticiones y Concesiones. Yo tengo el honor de per- pudo oir de labios delsefior Presidente'de la C6mara,
tenecer a esta Comisi6n, pero no puedo suscribir en que en aquellos moments lo era, interinamente, mi
este punto la opinion de la Comisi6n; primeramente, querido compafiero el senior Borges, que indiscutible-
yo no estaba present cuando se tom6 ese acuerdo que mente la CAmara de Representantes la habia de tomar
ahora comnbato, y en segundo lugar, ic6mo hacer mio con interns, y habia de resolver algo practice en el
ese -cuerdo, cuando yo he sostenido lo contrario en asunto que se le pnonia A su consideraci6n, puesto que
la CAmara, y en presencia de la Comisi6n que aqui reconocia que era la producci6n tabaealera una de
vino A ver al Presidente de este Cuerpo, el dia que se las primeras fuentes de riqueza de la producci6n na-
entreg6 esa exposici6n, y 6 la cual Comisi6n tuve yo cional, que honraba A Cuba por sus sin rivals condi-
el honor de recibir, representando al Presidente 'efec- cones y daba aliento y vida A numeros'ds habitantes
tivo de este Cuerpo Colegislador, en aquella tarde au- del pais. Asimismo, cuando se le di6 lectura a la ex-
sente? De manera, que yo entiendo al rev6s de lo que posici6n, una vez reunida la sesi6n, la Camara aeord6
propone la Comisi6n de Peticiones, que debe tomarse que pasara a la Comisi6n de Peticiones y Concesiones,
*en consideraci6n esa-petici6n y remitirse i la Comi- pedi yo que A su vez pasara a la Comisi6n .de Arance-
si6n A que por su indole correspond. les 6 Impuestos, para que 6sta la tuviera present, en
SR. GARCIA CARIZARES: Pido la palabra.' vista de que en la misma se habia presentado una
SSR. PRESIDENTE (FERRARA): En qu6 sentido? proposici6n de Ley, la cual tenia alguna relaci6n con
;SR. GARCIA CARIZARES: A favor del dictamen de la la petici6n que hacia el Comit6 de defense de la Pro-
Comisi6n. ducci6n Tabacalera. Pero en aquella ocasi6n, por in-
SR. PRESIDENTE (FERRARA): Ti'ene la 'palabra el terpretaci6n que yo estim6, y continfio estimando,
senior Garcia Cafiizares. inadmisible, del Reglamento, el Presidente de la Ca-
iSR. GARCIA CANIZARES: Sefiores Representantes: mara resolvi6 que no debia pasar A la Comisi6n de
en la sesi6n de antes de ayer, como Presidente de la Aranceles, sino sim'plemente a la Comisi6ri de Peti-
Comisi6n de Petieiones y Concesiones, hice una ma- clones y Concesiones. Ya estamos viendo el resultado
nifestacion que puede aplicarse perfectamente al dic- de la Comisi6n de Peticiones y Concesiones, deelaran-
tamen emitido con motivo de la exposici6n del Comit6 do en su dictamen que no debe tomarse en considera-
de la Industria Tabacalera. Decia aver, que siendo ci6n la exposici6n presentada por el Comit6 de De-
nuestra misi6n, en ciertas oeasiones, informar solo A fensa de la Producci6n Tabacalera. Tal dietamen no
' la COmara si debia 6 no tomarse en consideraci6n, no- es, A mi juicio, una obra acertada de esa Comisi6n que
sotros entendiamos que no debia tomarse en conside- tantas veces ha acertado, en p'r6 de los intereses gene-
raci6n ninguna petici6n que viniera de fuera de la rales del pais.
SCmara, cuando dentro de ella se estuviera discutien- No estoy conforme, ni debe estarlo la Camara tam-
-do algo que A esas peticiones hiciera referencia. Indi- poeo, con lo que ha dicho el senior Garcia Cafiizares,'
*caba antes de ayer que eso no queria decir que la Co- digno Presidente de esa Comisi6n, de que se pretend
misi6n de Peticiones tuviera su criteria formado sobre por el Comit6 de Defensa, en forma agresiva, ni' en
el asunto. Ahora bien, al hacer la defense de este otra forma que no sea la respetuosa y seria petici6n
dictamen, no hago mAs que repetir las palabras dichas de amparo y protecei6n, hacer presi6n en el inimo
antes de ayer. Yo entiendo que despu6s de haber to- de los Representantes, A fin de que. estos voten 1o que
imado en consideraci6n una ,proposici6n que A esto ellos le pueden ordenar; no, muy lejos de eso estA el
hace referencia, despu6s de haber sabido que hay una Comit6, lo que ocurre, es que un gran contingente:de
Comisi6n que estudiaba el asunto, la CAmara no debe elements que viven de la producei6n tabacalera, to








16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES
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mismo el agricultor de Vuelta Abajo que el de Vuelta
Arriba, el que lo elabora en la capital de la Repfiblica,
los que viven de la cajoneria y de la litografia, y de-
mfs factors que se desenvuelven por el giro del taba-
co, se han reunido en sus legitimas representaciones,
para pedir que se tomen medidas que hagan desapare-
eer el actual estado de decadencia de ese ramo tan
iniportante de su riqueza national.
Pide el Comit6 que se resuelva pronto y bien el
problema. Y por eso y para eso, aterrorizados ante el
horrible fantasma del .hambre, se agruparon los di-
versos elements que viven de la producci6n tabacale-
ra, ,para defenderla de una inminente ruina. El Co-
niit6, integrado por fabricantes, cajoneros, vegueros
de Vuelta Abajo, tabaqueros, rezagadores, escojedo-
res, lit6grafos, fileteadores, cigarreros y otros elemen-
tos, se reunieroh para former ese organismo, no con
prop6sitos exigentes, sine para demandar protecei6n
6 que en justicia y raz6n tienen dereeho, porque so-
bradas razones tienen tambi6n para ello, y porque no
es la industrial la que solamente se va.a beneficiary, sino
asimismo el pais; el pais, si, que es el que recibe en
mayor escala los beneficios que la producci6n tabaca-
lera le aporte, porque de la producci6n tabacalera,
viven la inmensa mayoria de los habitantes de la her-
mosa region vueltabajera, viven en la Habana mnillares
de families que para su subsistencia tienen que reali-
zar gastos en el pequefio comercio, que tienen que
habitar en innumferables casas, por virtud de lo cual
ciroulan en nfestro pais muchos millones de pesos. Y
si no se procura evitar que esa producci6n mnera, si
se deja a la industrial pereer, no podr6 el pequefio
comercio vivir, no podrAn los propietarios de fincas
urbanas obtener una regular renta por las mismas, y
no podrAn, en t6rminos generals, las demas riquezas
nacionales desenvolverse debidamente. Por eso creo
yo, que, aunque la Comisi6n de Araneeles haya dieta-
minado modificando la proposici6n de Ley del senior
Martinez Ortiz sobre los derechos diferenciales que
deban implantarse en nuestro sistema arancelario, que
dichos propositos no tienen relaci6n alguna con la
exposici6n de la producci6n tabacalera, y por tanto,
el dictam'en de la Comisi6n de Peticiones y Concesio-
nes no es bastante juicioso al;declarar que no ha lugar
a tomearla en consideraci6n por ese hecho simple y
ageno por complete a los altos fines que se persiguen
por ,los tabacaleros.
En la exposici6n de la Produccin Tabacalera, co-
me en la exposici6n que present al Presidente de la
Republica la Uni6n de Fabricantes de Tabacos, se
pide .la reform arancelaria, no en el sentido que la
present la Comisi6n de Aranceles 6 Impuestos en su
iproyecto de Ley, y del cual se apoy6 la Comisi6n ede
Peticiones y Concesiones para su dictamen, en el que
aquella inima y exclusivamente procura subir los de-
rechos A todos los products de aquellos paises que no
nos favorecen sine con el prop6sito de que al hacerse
la revision arancelaria, se rebajaran los derechos de
aduana a los articulos de primera necesidad, que ac-
tualmiente esthn haciendo la vida del pueblo trabaja-
dor casi impossible, por el exceso del costo de ellos. A
eso tiende la exposici6n, y 4 procurar que los tratados
de comercio que se han iniciado por el Ejecutivo, y
que .el Comit6 -reconoce y aplaude en su exposici6n,
sean resueltos de una manera fAcil y prudent en
beneficio de nuestras industries.
Sefiores Representantes: voy a terminar en breve;
probablemente seran cinco minutes mAs que necesite
para concluir, pero quisiera que la CAmara prorrogara


esta sesi6n hasta terminal la discusi6n y votaci6n del
dictamien.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Acuerda la C6mara
prorrogar la sesi6n hasta votar el dictamen de la Co-
misi6n de Peticiones y Concesiones?
Los que est6n conformes se servirAn ponerse de pie.
(Los seiiores Representantes, en mayoria, so ponen
de pie).
Aprobado.
Continue el senior Pardo SuArez eh el uso de la pa-
labra.
SR. PARDO SUAREZ: Es, pues, sefiores Representan-
tes, necesario que sea rechazado por improcedente el
dictamen de la Comisi6n de Peticiones y Concesiones,
y que sea tomada en co1Asideraci6n la exposici6n. El
senior Garcia Cafiizares aludi6 al senior Sarrain cuan-
do se refiri6 61 'A determinada.petici6n que fu6 no ha
much aprobada aqui, en un dictamen, y en senior Sa-
rrain, en aquella ocasi6n, pidi6 que ese dictamen que-
dase en la Secretaria de la Ckmara, a .disposici6n de
alguna Comiisi6h Permanente de la misma, 6 de alg6n
senior Representante, para cque cuando desearen estu-
diarlos para algin asunto convenient al pais, pudie-
ran utilizarlps. 'Si el senior Cafiizares, Presidente lde
la Comisi6n de Peticiones y sus compafieros de Comi-
si6n, estimaron que con lo que se pedia en la proposi-
ei6n del senior Martinez Ortiz, estaba resuelto el pro-
blema economic de la produeei6n tabacalera, se han
equivocado, y lo que si debieron acordar, fu6 que si
debia ser tomada en consideraci6n la exposici6n para
que ulterior resoluci6n de la Camara dispusiera, 6 que
se quedara en la Seeretaria para que pudiera ser uti-
lizada per alguna Comisi6n 6 algin sefior Represen-
tante en virtud ,de las muchas cosas que en ella se
exponen, 6 remitida inmediatamente, como yo entien-
do y propongo que debe hacerse, a la Comision de -
Aranceles 6 Impuestos.
Yo tengo aqui la exposici6n del Comit6 de Defensa,
pero no voy A darle lectura porque no quiero cansar
vuestra atenei6n. Tengo suficiente fe en todos voso-
tros para confiar que en vuestro 6nimo est6 tomar en
consideraci6n esta exposici6n de la industrial tabaca-
lera y rechazar de pleno el injusto dictamen de la Co-
misi6n de' Peticiones y Concesiones. Tal resoluci6n es
una necesidad pfblioa, porque miles de trabajadores
estan ansiosos de saber qu6 es lo que resuelve la Ca-
mara .de Representantes acerca de ese derecho que tie-
nen A esperar de los legisladores de su pais, que le
procuren un mejor y mas brillan.te porvenir a sus
families y A la patria.
SR. GARCIA CAIIZARES: Pido la palabra para recti-
ficar. 0
SR. PRESIDENT (FERRARA): Un moment, seiSores
Representantes: .A qu6 se refiere S. S. cuando dice en
su eomunicaci6n: "Estando pendiente e discusi6n
en la Camara una proposici6n de Ley?"
SR. GARciA CARIZARES: Precisamente, iba A hablar
de eso.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
senior Garcia Cafiizares para rectificcr.
SR. GARCIA CARIZARES: Enmpiezo por decir, que el
senior Pardo Suarez ha hecho la defense de la petici6n
de los obreros de la Industria Tabaealera, cuando
aqui nadie la ha atacado.
Cuando 'en el mismo dietamen de la Comisi6n se
dice: "que A pesar de ser muy atendibles" las razones
de esos sefiores, la Comisi6n de Peticiones, el miembro
que habla en estos moments, entiende que esas razo-
nes deben exponerse cuando vaya a diseutirse el die-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES 17


tamer, que esti pendiente sobre el asunto. Entonces
sera el moment oportuno para que el senior Pardo
SuArez se levante A defender esa industrial, si esa in-
dustria fuere atacada, en el caso de que 61 creyera que
no se le cone0dia todo lo que debia conced6rsele; pero
yo mie atrevo A asegurar que la totalidad de' la CAma-
ra, nna gran mayoria de la misma, estaria con 61.
Entonees. si no se protegiera, como 61 quiere, esa in-
dustria, seria el m'omento oportuno de que levantara
aqui su voz en defense de ella, pero cuando nadie la
ha atacado. cuando no se ha heeho otra cosa que velar
por los fueros de la Cimiara, nosotros entendemos que
no es el memento oprtuno .de defenderla. Yo entiendo
cne si el senior Pardo SuArez no debe levantar su voz
en su defense cuando nadie la ha atacado, parece qae
61 mismo nos ha invitado A discutir una proposici6n
de Ley. Cuando esa proposici6n de Ley se discuta,
cr izAs todos. 6 al mienos la gran mayoria de la CAma-
ra, estarh al lado del senior Pardo SuArez, pero hoy,
con sentimiento lo digo, entiendo que la Camara debe
velar por los fueros de ella, y esperar que venga la
pronosici6n para diseutirla.
Y ademas. y esto hubiera sido lo mejor, si el senior
Pardo hubiera presentado una proposici6n de Ley en
aquella feeha. haciendo suyas las peticiones que hace
el Comit6 de Defensa de la Industria Tabacalera, y
entonces ni yo, ni ninguno de los sefiores Representan-
tes, hubiera tenido que hacer objeci6n alguna ,para
tomarla en consideraci6n, porque era una proposici6n
de Ley form!ulada y presentada por los miembros de
esta CAmara.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Senior Caiiizares: le
voy a hacer un ruego, para que la CAmara conozoa el
asunto en toda su integridad: i,~ qu6 se refiere S. S.
cuando expresa que esta pendiente de discusi6n de la
Camara una proposici6n de Ley?
AA qu6 proposici6n de Ley so refiere?
SR. GARCIA CARIZARES: A una proposici6n para fa-
voreeer los products cubanos.
SR. CORTINA GARCIA: Pido la palabra para consu-
mir un turno.
SR. BORGES FIGUEREDO: Pido la palabra para recti-
ficar.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
senior Borges para rectificar. El senior Cortina tambi6n
habia pedido la palabra para consumer un turn, pero
ya los turnos estbn agotados; solamente la Camara
puede acordar la amnliaci6n del debate.
SR. CORTINA GARCIA: Perfectamiente; pero come el
senior Garcia Cafiizares hacia aqui nuevas considera-
ciones, con esa amplitud que el senior Presidente tiene
costumbre de conceder en los debates, he creido que
yo tambi6n podia hablar.
SR. PRESIDENT (FERRARA): El senior Garcia Ca-
flizares us6 de la palabra para reetificar. S. S. lo oy6.
SR. CORTINA GARciA: Tengo mi opinion personal
sobre esta interpretaei6n particular del senior P.resi-
dente, pero estoy satisfecho del curse del debate y no
insist.
SR. PRESIDENTE (FERRARA): Tiene la pa'labra el
senior Borges.
SR. BORGES FIGUEREDO: Yo quiero hacer constar,
sefiores Representantes, que no he podido pensar ni
por un memento que el senior Garcia Cafiizares, come
President de la Comisi6n, de Peticiones y Concesio
nes, ni ninguno de los miembros de esta Comisi6n, ha-
yan side inspirados per prejuicios al resolver sobre
la exposici6n que firman los sefiores pertenecientes al
Comit6 de Defensa de la Industria Tabacalera, y la


cual interesaba de los Poderes Piblicos eyes que fa-
voreciesen sus industries, habiendo acudido con tan
noble prop6sito A la Camara de Representantes, al Se-
nado y al senior Presidente de la Repuiblica. Realmen-
te lo mnanifestado por el senior Garcia Cafiizares y lo
que expresa el dictamen que aqui se ha leido, se ajus.
ta a un sistema que sigue esa Com'isi6n, de no tomar
en consideraci6n, como 61 decia, ninguna proposici6n
que del exterior se dirija A la CAmara de Represen-
-tantes y que se refiera A un asunto de que ya estA
conociendo, en que ya la CAmara se esta ocupando.
Y salvados tcdos los respetos que me merecen la Co-
misi6n de Peticiones y Concesiones y cada uno de sus
miembros, yo, que pertenezeo h la misma, estimo que
ese criterio es demasiado estrecho.
Tod loo que est6 dentro de los limits de lo conve-
niente y acceptable, debe tomarse en consideraci6n; lo
disparatado, lo absurdo, lo injusto, es lo que no se,
debe tomiar en consideraci6n. Pero ya hab6is oido por
qu6 la Comisi6n, segfn el propio senior Garcia Cafii-
zares, aconseja A la Camara que no tome en conside-
raci6n esta petici6n. No es porque sea absurd, ni
il6gica, ni disparatada la exposici6n de referencia,
aunque 61 dice que es una petici6n que es extrafia a
la CAmara, en este punto si no tiene raz6n, A mi juicio,
el senior Garcia Cafiizares, porque esa Comisi6n pre-
cisainente esta para estudiar las peticiones que 4 la
Camara se dirijan, y los Representantes generalimen-
te no dirigen peticiones, sino que formula proposi-
ciones de Ley. Las peticiones suelen venir de los ciu-
dadanos A los que -nosotros Representamos, y esas pe-
ticiones han de ser estudiadas y resueltas, cuando no
sean il6gicas. absurdas y disparatadas. De manera,
que la Comisi6n de Peticiones ha debido tomar en con-
sideraci6n la petici6n que dirigen los miembros de la
Industria Tabacalera, en sus distintos aspects, sin
entrar en otras consideraciones, porque a la verdad,
no es este el momrento, come deaci el propio senior
Garcia Cafiizares, al hacer la defense, porque toda de-
fensa hoy es premature. La defense, como la oposi-
ci6n, puede haeerse cuando sea llegado el moment de
diseutir una ,proposici6n de Ley, 6 un dictamen en-
viado per la Comisi6n correspondiente, que debe in-
formar esa proposisi6n de Ley. Pero yo insist, que
en contra de lo dietaminado por la Comisi6n de Peti-
ciones y Concesiones, debe tomarse en consideraci6n
esa solicitud de los elements aquellos A quienes inte-
resa el desarrollo y mejoramiento de 'la Industria ta-
bacalera, que interest A todo el pais en sus distintas
manifestaciones, por que es la segunda industrial de
la Repfiblica, y quizks la que da mis vida A las po-,
),laciones, asi como A los campos, y que dee ser 6
bien dejada en la Secretaria para que informed, para
que la estudien los sefiores Representantes, 6 bien re-
mi.tida al Presidente de la Comisi6n de Aranceles pa-
ra su studio, en el caso en que deba estudiarla in-
formar sobre alguna otra proposici6n de Ley.
Yo propongo, pues, que se tome en consideraei6n,
y que se dirija al senior Presidente de la Comisi6n de
Aranceles para su studio.
'SR. GONZ4LEZ SARRAIN: Pido la palabra para una
alusi6n personal.
.SR. PRESIDENT (FERRARA): E Entiende la CAmara
que debe ampliarse el debate, habiendo pedido la pa-
labra precedentemente el senior Cortina?
Los que est6n conformes se servirAn ponerse de pie.
(Los seiores Representantes, en mayoria, se ponen
de pie).
Aprobado.








18 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS O.- CAMERA DE REPRESENTANTEIS


El sefor ,Sarrain tiene la palabra, para una alusi6n
personal.
SR. GONZALEZ SARRAIN: Me alu.di6 el senior Garcia
Cafiizares, y posteriormente el senior Pardo. Yo en-
tiendo que este debate ha torado una importancia
que en realidad no debia tener. Se trata de una cues-
ti6n, no de fondo, sino de procedimiento. El proce-
dimiento se ha seguido constantemente en esta CAma-
ra; interpretando el articulo 113 del Reglamento, ha
sido el siguiente: Las peticiones 6 solicitudes de con-
cesiones, se han remitido directamtente A la Comisi6n
corespondiente, que es la .de Peticiones 6 Concesiones.
Cuando se ha solicitado una concesi6n, de acuerdo con
ese articulo A que me he referido, emite dictamen en el
fondo la Comisi6n de Peticiones y Concesiones. Cuan-
do se trata de una petici6n 'de un modo abstract, en-
tonees informa simplemente la Comisi6n que se tome
6 no en consideraei6n, pero no es cuesti6n de cortesia,
no es cuesti6n de decirle A un individuo que presen-
te una solicitud 6 A una Corporaci6n, lo que tu pre-
sentas es bueno, lo que tu presents es just; nosotros,
per esta consideraei6n, 6 simplemente por cortesia, te
vamos A decir, A ti que esto debe tomarse en considera-
ci6n tambien de una manera abstract. Si, no es esa
]a interpreta.ei6n que constantemiente y sin interrup-
ei6n se ha dado al Reglamento. Cuando se toma en
consideraci6n p:r la Comisi6n de Peticiones y Con-
cesiones, significa esto: que se remita A la Comisi6n
correspondiente para que 'esta present A la CAmara
un proyecto de Ley en el sentido indicado por la soli-
citud: esto es lo que se ha heeho constantenente.
Cu-n.do no se ha ereido esto, entonees la Comisi6n de
Peticiones ha dicho: no debe tomarse en considera-
ei6n. De manera, que sin enterarme yo de si hay 6 no
un proyecto de Ley, lo cierto es que la Comisi6n de
Peticiones y Concesiones, partiendo de ese supuesto,
ha informiado bien dieiendoles que la solicitud no de-
be tomiarse en consideraci6n, porque ya hay un pro-
yecto de Ley sobre este particular, sin que esto quiera
decir aue en los archives de la CAmara, quede. este
proyecto y que sea consultado y examinado. Entiendo
que eso es lo que ha dicho la Comisi6n de Peticiones,
que es'lo que se ha heeho-constantemente. En otra se-
si6n. Ibace tiem!po, hable en el mismo sentido que aho-
ra. Aludido, he querido hacer estas manifestaciones.
SR. PRESIDENTE (FERRARA): Ti'ene la palabra el
; seniorr Cortina.
SR. CORTINA GARCIA: Sefiores Representantes: yo
creo que en este particular, cifiendo extrictamente
nuestra observaci6n al problema, se ve clara su so-
luci6n.
Una corporaci6n important, un movimiento im-
portante de la opinion public, un -elemento poderoso
de nuestra riqueza, dando una muestra de civismo,
,de vitalidad plausible, de espiritu de asociaci6n nota-
ble, raro entire nosotros, donde pasa el tiempo muchas
veees sin que los intereses heridos po.r una situaci6n
Ilequen 4 relclamar en debida foirma, han traido A esta
CAmara el process de sus quejas, de sus dificultades
y de sus necesidades.
-La Camara represent A la opinion publiea, al pue-
blo de Cuba en todas sus manifestaciones; lo mismo
las esferas del proletariado, que las de la riqueza.
Una entidad important present una -exposici6n en
donde acumula datos, quejas, con prolija informaci6n
de fuente'veridica y exacta, porque lo han tornado
de sus propios interes'es y nos dicen: ahi remito A la
Camara cubana, representaci6n del pueblo de Cuba y
sus interests, esta palpitaci6n mia, esta necesidad mia.
SQu6-debe contestar la Cimara A esa exposici6n? Pues


que toma en consideraci6n siempre que se le haga esta
indicaei6n cualquiera voz que venga aqui p:oderosa,
ajustada A un process previo de grandes 6 importan-
tes intereses. En ese sentido, el trnmino "tomar en
consideraci6n," tiene una importancia considerable;
no es, A mi juicio, un simple problema de reglamento,
de interpretaci6n, de forma, no, sefiores Representan-
tes. La frase "tomar en consideraci6n" tiene extraor-
dinaria importancia y no tiene ninguna, segfin se
quiera considerarla; pero en este case, tiene singular
importancia la naturaleza del process pr6vio de esa
exposici6n, y el acto de tomarlo en consideraci6n sig-
nifica que nosotros, sin perjuicio de que haya no un
proyeeto, sino veinte sobre el particular, .demos curso
A esa informaci6n, h esos documents que se nos en-
vian por una eorporaci6n important, tratAndose de
una gran industrial cubana, una de las ,que divide en
dos grandes parties la riqueza del pais.
Por lo tanto, yo creo, .interpretando estrictamente
nuestros deberes, que debe ser tomada en considera-
ci6n la exposici6n de los productores y manufacture-
ros de tabaco, y que debe pasar A la Comisi6n respec-
tiva, que serA la misma que eonocerA de todos los pro-
yeetos de Ley que sobre el particular se presented, y
entonces y con esto respond A lo que decia el senior
Sarrain, no esta obligada la Comisi6n A decir que si,
sino A tomar la exposici6n en la mano y de ella partir
para hacer un proyeeto .de Ley que pueda ser afirma-
tivo, negative 6 condicional; -pero se habra dado cur-
so, de todos modos, a esa voz de la opinion piblica,
que no debe encontrar cerrada la puerta de la CAmara,
torque es precepto constitutional oir Ja voz del ciuda-
dano. Y si A esto se afiade que la expbsici6n viene re-
presentando A una Corporaci6n, que A su vez repre-
senta la riqueza del pais, estimo con-mayor ,raz6n que
la puerta .de la C6mara no debe cerrarse por una in-
terpretaci6n estreeha de un precepto pueril, sino que
debe ser amplio, para que aqui lleguen siempre ga-
rantizadas las voices de la opinion y los elements que
integran la riqueza del pais.

(Ocupa la Presidencia el seinor Spottorno).

SR. FERRARA MARINO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SPOTTORNO) : Tiene la Ipalabra e-
sefior Ferrara.
'SR. FERRARA MARINO: Sefiores Representantes: pido
la palabra. inicamente porque se trata de una cues-
ti6n de procedimientos, sobre la cual va A dar su voto
la Camara y que podria ser, A mi entender, un pro-
cedimiento malo en nuestra prAitica parlamentaria.
Estoy de acuerdo con los sefiores Borges y Cortina
en el fondo; no estoy de acuerdo con ellos en la forma.
Estoy de aeuerdo en la forma con lo dicho por el se-
nor Garcia Cafiizares y por la Comisi6n de Concesio-
nes y Peticiones; no estoy de acuerdo con ellos en el
fondo; y voy a explicar el por qu6.
No estoy de acuerdo can los sefiores Borges y Cor-
tina de que en todo caso debe tomarse en considera-
ci6n una petici6n cuando ella es justa...
SR. CORTINA GARCIA: (Interrumpiendo): No, cuan-
do viene de una entidad respectable.
Sn. FERRARA MARINO: .(Continuando): En primer
termino, es muy dificil dividir las entidades en im-
portantes y no importantes. Pero la cuesti6n no es
esa: ante la majestad de nuestras resoluciones, la im-
portancia no la tiene por lo que su nombre pueda de-
cir; no pueide tender importancia la que venga de una
Comisidn de Hacendados, 6 de una Comisi6n de pro-
letarios, 6 de un hombre solo. Este no debe ser el








DIARIO DE SESIONES DEL OONGRES 0.- CAMERA DE REPRESENTANTES 19

objeto del examen que la CAmara hace de una peti- todas las peticiones que formula el Comit6 de Defensa
ci6n. La CAmara debe examiner la petici6n por lo de la Producci6ni Tabacalera. La proposici6n de Ley,
que ella dice, no por los nombres que en ella vienen; ya proyecto de Ley A la cual hacia referencia el senior
pero yo voy A demostrar A la CAmara por que no pue- Garcia Cafiizares, es la que se refiere A los derechos
*de ella tomar en todo caso en consi.deraci6n una pe- diferenciales. Quiere decir, la que viene A poner un
tici6n. 30% sobre los products .de aquellas naciones cuya
Los casos prActicos que hemos tenido, han sido muy balanza mereantil respect A nosotros tioene desnivel,.
variados: una determinada personalidad, el sefnor pero la exposici6n del Comit6 de Defensa de la Indus-
Loynaz del Castillo, ha presentado algunas peticio- tria Tabacalera, no se refiere exclusivamente A ese
nes. De antemano, algunos habian presentado una extreme, se refiere A otros muchos puntos, es mas, pu-
proposici6n de Ley, y la proposici6n de Ley habia diera decirse, que no se refiere directamente A esto, y
llegado A ser proyecto de Ley, y la CAmara lo habia efectivamente, yo voy A leer, no el folleto, sino lo que
aprobado. Cuando inform la Comisi6n de Peticiones se encuentra en la carAtula, las indicaciones que hace
y Concesiones I qu6 debia haeer la CAmara? lo que en la caratula misma el Comit6 de Defensa de la In-
hizo, no tomar en consideraci6n la petici6n del senior dustria Tabacalera. Desea este ComitB las siguientes
Loynaz del Castillo, no tomarla en consideraci6n... soluciones; por lo tanto, encaminadas A estas solucio-
SR. BORGES FIGUEREDO: (Interrumpiendo): Porque nes, hace las peticiones del caso y estas perfectamnente
era un caso resuelto. formuladas son las siguientes: la celebraci6n de trata-
SR. FERRARA MARINO: Porque era un caso resuelto; dos de comercio con las principles naciones de Euro-
pero otros easos se han presentado de igual genero. pa y de America, y la renovaci6n del tratado de reci-
Se ha presentado una petici6n, la petici6n ha ido A la procidad concertado con los Estados Unidos y ademAs
Comisi6n de Concesiones y Peticiones. Al propio tiem- la reform del vigente Arancel de Aduan-as para que
po se ha presentado una proposici6n de Ley, la pro- se proteja la industrial national y se abarate la vida
posici6n de Ley ha ido A una determinada Comisi6n, del pais.
ya la CAmara habia hecho suyo el clamor piblico, ya En cuanto A la primer parte, A la celebraci6n de
la CAmtara habia hecho suya la voz que venia de afue- tratados, esta Camara no puede haeer absolutamente
ra, ya la Camara habia tornado en consideraci6n una nada, no es de su conmpetencia, ella no puede celebrar
proposici6n de Ley que un Representante habia pre- tratados; por lb tanto, la parte de la petici6n que se
sentado, con m's.derecho que cualquier otro peticio- refiere A este punto no puede ser tomada en lo abso-
nario, porque por encima de los dereehos que cada luto en consideraci6n, nosotros no podemos conceder
ciudadano tiene. estAn los deberes que cada Repre- lo que nos piden, porque no tenemos facultales para
sentante tiene tambien do tender A los intereses pf- eolo; pero en cuanto A la segunda part, nosotros si
blicos. tenemos facultades, nosotros si tenemos autoridad, es
Y vamos A las prActicas parlamentarias. Llegada mis, de acuerdo con el Senado, somos la fnica entidad
A una Comisi6n la proposiei6n de Ley que ha de ha- que puede resolver este punto. Podemos, por consi-
cer un Representante, sigue sus trimites, va hacia el guiente, aportar la reform del vigente Araneel de
dictamen. Mientras llega el dictamen de la Comisi6n Aduanas, para que se proteja la industrial national
tienica, informa la Comisi6n de Concesiones y Peti- y se abarate la vida del pais.
clones. Y entonces, qu6 se hace? J'Si se toma en con- Con aquel proyeeto de Ley, aeaso se va eneaminado
si;deraci6n, A d6nde se debe remitir esta petici6n, ya a protejer la industrial national, pero la protecci6n
tomada en consideraci6n por la CAmara? .:Se debe no es direeta, es una protecci6n indirecta, p.ero en
remitir A aquella misma Comisi6n 6 A otra Comisi6n? ningfn caso con aquel proyecto de Ley se va encami-
Y entonces tendriaos que en dos tiempos distintos, la nado A abaratar la vida del pais, porque realmente, y
CAmara se ocuparia de la misma cosa, lo cual es abso- yo soy partidario de aquel proyeeto de Ley, con 61
lutamente absurdo ? no podriamos abaratar, en lo absolute, la vida del pais,
De manera, que se toma en consideraci6n una pe- porque es un recargo de un treinta por ciento sobre
tici6n Ipara qu6? ,.para que ella venga A ser proyecto los articulos de determinadas naciones.
de Ley? Cuando el proyecto de Ley existe, es inftil Esta 'petiei6n, por lo tanto, no puede ser desechada,
tomar en consideraci6n Ia petici6n que se present. porque la CAmara esta estudiando este asunto, esta
Esto es claro como la luz del sol, y no tiene en petici6n puede ser desechada por otra causa, por otro
absolute necesidad de explicaciones. Ahora: por que concept, por otro motive, pero nunca porque estemos
no estoy de acuerdo con el senior Garcia Cafiizares? estudiando este asunto, porque en realidad, la CAma-
Lo voy A deeir: porque no hay ningfn proyeto de ra no estA estudiando este problema. Yo, por 'lo tan-
Ley que trate de esta material, si lo hubiera, nosotros to, entiendo que con today la conciencia que ha podido
le diriamis A los sefiores que forman el Comit6 de De- dar A ]a CAmara esta amplia discusi6n, nosotros debe-
fensa de la Industria Tabacalera: "Estimados sefio- mos votar en contra del dictamen de la Comisi6n de
res, han heeho ustedes bien en presentar a la Ca-mara Peticiones y Concesiones, y debemos remitir esta pe-
han hecho ustedes muy bien en hacer esta petici6n, tici6n A alguna de nuestras Comisiones, para que ella
pero nosotros no la necesitamos, porque ya habiamos la estudie con el amor y con el afecto que este magno
previsto el caso." Eso es lo que significa "la no toma problenia planteado require.
*aj consideraci6n," cuando el proyeeto existed, pero el SR. PRESIDENTE (SPOTTORNO): Tiene la palabra el
proyeeo no existed, yo le he estado dando' vueltas al senior Pardo SuArez.
expediente, y no lo he encontrado, y por eso yo le SR. PARDO 'SUAREZ: Para reetificar he pedido la pa-
he preguntado al senior Garcia Cafiizares, para que labra al senor Presidente que entonees funcionaba.
la CAmara pudiera conocer todo el asunto: A qu6 se Voy A ser breve, porque este asunto puede darse por
referia la Comisi6n de Peticiones y Concesiones cuan- terminado, pero el senior Garcia Cafiizares, cuando
do decia: "Estando pendiente de diseusi6n en la CA- hizo uso de la palabra para rectificar, dijo, que yo me
mara una proposici6n de Ley." No existe tal propo- Ieonsagraba A hacer la defense .de la industrial tabaca-
siei6n de Ley que contenga, que absorb completamen- lera aqui, y 'que ella no habia sido atacada por la Co-
te la cuesti6n, y fijese bien la CAmara, que absorb mission que preside.








20 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE BRPRESENTANTES


'-Yo no he dicho semejante cosa, yo lo que he hecho
ha sido repetir las palabras mismas del senior Garcia
Cafiizares, que como argument de fuerza present A
la CAmara, .que una de las causes porque la Comisi6n
de Peticiones y Concesiones habia acordado que no se
tomara en consideraci6n la exposici6n, era porque seriia
sentar un precedent algo malo, que de fuera, por
presi6n, se viniera A indicar dentro, lo que debia ha-
cerse. De modo, qite esas declaraciones del senior Gar-
cia Cafiizares lo que indican, es que A 61 no le impor-
taba que se reunieran elements valiosisintos para so-
licitar de *la CAmara que hiciera en su beneficio lo que
correspond A todo Congreso dde naci6n que aspira A
realizar aetos perfectamente hermanados con la jus-
ticia.
El senior Sarrain tamibi6n se refiri6 A una alusi6n,
que yo hice de 6 cuando estaba haciendo uso de la
palabra, y sobre este punto que aludi al senior Sarrain,
recuerdo y lo repito, que cuando aqui se aprob6 un
dictamen de la Comisi6n de Peticiones, con el cual no
estaba conform el sefior Sarrain, despuks que fu4
aprobado por la CAmara, el senior Sarrain propuso Ai
la: CAm:ara, y esta asi lo acord6, que quedara en Se-
cretaria, para que si alguna Comisi6n 6 algfin Repre-
sentante lo solicitase en el mafiana. De modo, que ese
es un acuerdo tornado en virtud de una proposici6n
del senior 'Sarrain con motive de un acuerdo de la
Comisi6n de Concesiones y Peticiones. Por lo tanto,
lo del articulo 113 A que aludia el senior Sarrain, no
puede, desde luego, significar en este easo, doe que no
debe hacerse caso alguno A lo que pide una Corpora-
ci6n, puesto que es igual A uzi ciudadano, y puesto
que ya el propio senior Sarrain lo dijo y sostuvo en
aquella ocasi6n A que me he referido.
Entiendo, pues, que despues de lo dicho por los se-
flores Borges, Cortina y Ferrara, y el que ocupa vues-
tra 'atenoi6n ahora, es suficiente para que esta CAmara
tome en consideraci6n esa exposici6n, como un acto
de equidad y de justicia que eorresponde a la segunda
fuente de riqueza national, y que como un solo hom-
bre, vote en contra de ese dictamen, para ddespu6s to-
mar el acuerdo procedente de que pase A la Comisi6n
de Aranceles 6 Impuestos.
Y ,pido la votaci6n nominal.
:SR. GARciA CARIZARES: Pido la palabra..
SR. PRESIDENT (SPOTTORNO) : Tiene la palabra el
senior Garcia Cafiizares.
:S. GARCIA CAnIZARES: El senior Pardo Suarez me
obliga A decir que fu6 condicional, yo decia, que po-
dia parecer, y el senior Ferrara me permitira que le
diga que por 61 podia creerse que no existed el proyec-
to presentado, pero el proyecto existed, y se le ha da-
do lectura en la tarde de hoy.
. SR. PRESIDENT (SPOTTORNO) : Se pone A votaci6n
el dictamen.
Los que est6n conformes se servirAn ponerse de pie.
SR. FERRARA MARINO: Se ha pedido votaci6n no-
mninal
SR. PARDO SUAREZ: Si, senior; yo la he pedido.


SR. PRESIDENT (SPOTTORNO) : Los que contesten
si, se entendera que votan A favor del diotamen; y los
que digan no, en contra..
(Los seiores Secretarios toman la votacidn).
(Votaron 4 favor, los seHores Garcia Caiizares,
Gonzdlez Clavel, Masferrer y Grave de Peralta
Sdnchez Figueras.
Votaron en contra, los segores Adam Galarreta, Al-
barrdn Dominguez, Alsina Espinosa, Arango y Man-
tilla, Armenteros y Cdrdenas, Audivert y Perez, Ba-
lanzo y Diaz, Borges Figueredo, Calleja y Capote,
Cancio Bello y Arango, Castillo y Perera, Cebreco,
Collazo y Tejada, Cortina y Garcia, Cuesta Rendon,
Dou Ayll6n, 'Espino y Castell6n, Ferndndez Boada,
Ferrara y Marino, Fuente Borges, Garcia Ensefat,
Genova de Zayas, Gonzdlez Novo, Gonz6lez Sarrain,
Herndndez Izaguirre, Llorens Ubieta, Madrigal, Mar-
tinez Ortiz y L6pez, Pardo Sudrez, P6rez Valdes, Pon-
vert D'Lisle, Risquet de Dios, Spottorno y Uribi, Tra-
vieso y Torres, Valdes Carrero, Porto y Castillo, Ve-
ra Verdura, Viondi y Vera).
Sn. PRESIDENT (SPOTTORNO): El resultado de ila
votaci6n es el siguiente: 38 que no, 4 que si.
Tiene la palabra el senior Galarreta para explicar
su voto.
,Sn. ADAM GALARRETA: Sencillamente, sefiores Re-
presentantes, para significar que he votado que no,
porque, en efeoto, no hay ningfin proyecto que pida
algo que signifique protecci6n A la industriatabaeale-
ra, porque si hubiese ocurido, hubiera votad'o contra
el dictamen como no vot6 por otro en que se pedia
protecci6n para la industrial ganadera, por estarse ya
discutiendo un proyecto de esa naturaleza en el Se-
nado.
SR. FERRARA MARINO: Pido la palabra.
;SR. PRESIDENT (SPOTTORNO): Tiene la palabra e1
senior Ferrara.
.SR. FERRARA MARINO: Para proponer que pase la
peticidn de- Comit6 de Defensa de la Industria Taba-
calera, A la Comisi6n de Aranceles 6 Impuestos, para
que formula el consiguiente proyecto de Ley.
SR. BORGES FIGUEREDO: Pido la palabra.
'SR. PRESIDENT (SPOTTORNO): Tiene la palabra el
senior Borges.
Sn. BORGES FIGUEREDO: Para apoyar lo propuesto
por el senior Ferrara, porque es precisamente lo que
propuse mementos antes, de aeuerdo con la interpre-
taci6n dada :al articulo 182 de nuestro Reglamento,
en sesi6n celebrada por la CAmara de Representantes
el dia 11 de Julio de 1906.
;SR. PRESIDENT (SPOTTORNO) : Se pone A votaci6n.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie.
de pie).
Aprobado.
Se levanta la sesi6n.

(Eran las seis menos veinte).


Imp. y Pap. do Rambla y Bouza, Obispo nfms. 33 y 35.-1Habana.




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