Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00295
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIARIO DEi SESIONES

DEL
CONGRESO DE LA REPUBLICA DE CUBA


CUARTO PERIODO CONGRESIONAL

SEGUNDA LEGISLATURA

VOL. XI HABANA, JUNIO 16 DE 1909 NUM. 31


Cmara de Representantes.

Trigsima sesin ordinaria.-14 de Junio de 1909.


Presidencia del Seor Orestes Ferrara y Marino.

Secretarios: Sres. Lus Valds Carrero y Manuel Giraudy Vivar.

SUMARIO
Se abre la sesin con asistencia de 59 seores Repre- la Presidencia los seores Representantes se ponen
sentantes.-Se aprueba el dictamen de la Comisin en pie, para tributar un homenaje al gran patrio-
mixta referente al Proyecto de Ley creando va- ta.-Queda aprobado el dictamen de la Comisin
rias plazas en el servicio Diplomtico y Consular. mixta que se refiere al proyecto de ley modifican-
--Comunicacin del Senado dando cuenta, confor- do el artculo 45 de la Ley Electoral y derogacin
me la Ley de Relaciones, de haberse presentado del Decreto 87 de Enero de 1909.-El Sr. Presi-
en aquel alto Cuerpo dos proposiciones de ley que dente, hace mencin de un acuerdo adoptado por
tratan del abastecimiento de agua en Santiago de la Cmara en 1906 y propone que se celebre una
Cuba y de aumentar el sueldo los Abogados de sesin solemne en la noche del 17 de Junio veni-
Oficio de la Audiencia de la Habana.-Se concede dero en honor del General Mximo Gmez.-Pa-
un mes de licencia al Representante por Oriente san: las Comisiones de Hacienda y Sanidad, la
Sr. Santiago Ledo y Garca.-Mocin de los seo- Proposicin de Ley de los seores Julio del Casti-
res Antonio Pardo Surez y otros para que la C- 1o Perera y otros, concediendo una pensin de 100
mara ofrende el 17 de Junio prximo y los aos si- pesos mensuales la seora viuda del Coronel Cer-
guientes en la propia fecha una corona sobre la vantes; y Cdigos y Sanidad la de los seores
tumba del Libertador Mximo Gmez. El Sr. Par- Manduley y otros, derogando varios artculos del
do Surez pide la suspensin de los preceptos re- Reglamento de Farmacia.-Queda sobre la mesa,
glamentarios para discutir en el acto la anterior pendiente del informe de la Comisin de Cdigos,
mocin. La Presidencia anuncia que ya ha dispues- el dictamen de la Comisin de Asuntos Municipa-
to la adquisicin de una corona para honrar la les la Proposicin de Ley derogando los artcu-
memoria del hroe. Se aprueba por unanimidad los 4. y 5 del Decreto 138 de 1909. El Sr. Giraudy
la mocin del Sr. Pardo Surez.-El Sr. Collazo encarece la Comisin de Cdigos, la urgencia del
llama la atencin de la Cmara, acerca de la con- dictamen y le contesta el Sr. Viondi.-Se aprueba
memoracin patritica del da, por ser aniversario el dictamen de la Comisin de Hacienda favorable
de la muerte de Bartolomn Mas6. A indicacin de la Proposicin de Ley sobre subasta de artculos







2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES

para el Ejrcito Permanente y la Guardia Rural, chez Figueras y Pagliery.-El Sr. Cuesta y Ren-
en las capitales de provincias. Quedan desechados dn suplica la Comisin de Hacienda que dicta-
los dictmenes de las Comisiones de Agricultura, mine cuanto antes la Proposicin de Ley conce-
y Asuntos Militares y las enmiendas presentadas diendo una pensin y un donativo la viuda hi-
por los Sres. Audivert, Garca Caizares, Ferrara jos del General Quintn Banderas.-Agotada la
y Sarran.-Intervienen en el debate los Sres. Sn- Orden del Da se levanta la sesin las 4 y 35 p. m.



A las 3 y 35 minutos p. m. ocupan la Presidencia Vilardell Taps (Luis).
el Sr. Orestes Ferrara y Marino, y las Secretaras los Viondi y Vera (Miguel).
Sres. Luis Valds Carrero y Manuel Giraudy Vivar,
hallndose presentes los Sres. Representantes que se Total: 59.
expresan continuacin.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se abre la sesin.
Adam Galarreta (Luis). Se va dar lectura al acta de la sesin anterior.
Albarrn Domnguez (Pedro). ( o d a d C l d
Alsina Espinosa (Juan de la Cruz). (El ofical d'e actas Sr. Gir del Castillo e a lec-
Arias Guerra (Lorenzo). tura.)
Armenteros y Crdenas (Carlos). Se aprueba el acta?
Arteaga Quesada (Emilio).
Audivert Prez (Francisco). (Silencio.)
Balanz y Daz (Miguel). Aprobada.
Boza y Boza (Ramn).
Boza y Boza (Ramn). Se va proceder la lectura de las comunicaciones.
Calleja y Capote (Andrs). El seor Secretario se servir leer un dictamen de
Cancio Bello y Arango, (Santiago). la Comisin Miixta.
Carta y Borrell (Estanislao).
Castellanos (Alberto). SR. SECRETARIO (VALDS CARRERO): (Leyendo):
Castillo Perera (Julio del).
Castillo y Marqus (Rodulfo del). "Habana, 7 de Junio de 1909.
Cebreco (Agustn).
Collazo y Tejada (Enrique). Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
Cuesta Rendn (Ramiro).
Dolz y Arango (Eduardo). Seor:
Dou Aylln (Lino L).
Espino y Castelln (Angel). Tengo el honor de acompaar un ejemplar del acta
Espinosa Hernndez (Miguel). extendida por la Comisin Mixta encargada de con-
Fernndez Criado (Antonio). ciliar las distintas opiniones sustentadas por ambos
Fernndez Guevara (Manuel). Cuerpos Colegisladores sobre el Proyecto de Ley au-
Garca Enseat (Ezequiel). mentando varias plazas en el servicio Diplomtico
Garca Feria (Jos A). Consular y modificando el articulo 9. de su Ley Or-
Gonzlez Clavel (Carlos). gnica.
Gonzlez Novo (Juan). De usted atentamente, Antonio S. de Bustamante.
Gonzlez Tllez (Salvador). -Presidente de la Comisin."
Gracia y Surez (Ignacio).
Lores Llorens (Manuel). CoMIsIN MIXTA
Llorens Ubieta (Jos).
Madrigal (Policarpo). En la ciudad de la Habana, siete de Junio de mil
Manduley Tapia (Bernardo). novecientos nueve, siendo la una y media de la tarde,
Masferrer y Grave de Peralta (Antonio). se reunieron en el Saln de Sesiones de la Comisin
Martnez Ortiz y Lpez (Rafael). de Justicia y Cdigos de la Cmara, los Senadores
Mendieta y Montef (Carlos). seores Antonio Snchez de Bustamante, Toms A.
Messonier y Alvarez (Enrique). Recio, Luis Fernndez Marcan y Fidel G. Pierra y
Molen Guerra (Severo). los Representantes seores Miguel Surez, Carlos Ar-
Morejn y Montao (Salvador). menteros, Miguel Espinosa, Enrique Messonier y En-
Naya y Serrano (Casimiro). rique Roig, designados para formar la Comisin Mix-
Pagliery Norma (Jos). ta que ha de conciliar las distintas opiniones sustenta-
Palencia (Tranquilino). das por ambos Cuerpos Colegisladores en el Proyecto
Pardo Surez (Antonio). de Ley del Senado, de fecha veinte y ocho de Abril
Prez Valds (Pablo). del corriente ao, modificado el veinte y cuatro de
Pi Arrue (Jos). Mayo siguiente por la Cmara de Representantes, en
Risquet de Dios (Juan Felipe). el cual se aumentan varias plazas al servicio Diplo-
Rivero y Gndara (Manuel). mtico Consular y se modifica el artculo 9.? de su
Roig y Forte Saavedra (Enrique). Ley Orgnica.
Snchez Figueras (Silverio). Acto seguido se nombraron por unanimidad Presi-
Serra Montalvo (Rafael). dente y Secretario de esta Comisin los seores An-
Spottorno y Urib (Juan B.) tobiio Snchez .de Bustamante y Miguel Surez, res-
Surez Gutirrez (Miguel). pectivamente,. ..
Vera Verdura (Manuel). El seor Presidente ley una carta del Senador se-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES 3

for Jos B. Alemn, excusando su falta de asisten- signando la cuanta en los presupuestos pidindola
cia y anticipando su conformidad con lo que se acor- al Congreso en Mensajes especiales."
dara. Artculo 79-Esta Ley empezar regir desde su
El seor Bistamante dijo: que el Senado tena tres publicacin en la Gaceta de la Repblica.
razones para no aceptar la enmienda propuesta en la Y para remitir la Cmara de Representantes y
(Cmara de Representantes: 19--Entiende que el Po- al Senado se extiende la presente por duplicado.
(lor Ejecutivo es el que, por medio de un Mensaje Antonio S. Bustamante, Presidente.-liguel Sid-
on el IProvelo de Presupuestos, debe iniciar la crea- rez.-Enriqiue Roig.-Carlos Armentcros.-Miguel
cin do nuestra representacin Diplomtica y Consu- Espinosa.-E. Messonier.-Toms A. Recio.-Doctor
lar. 2--La situacin econmica, pues en el ao de Luis Fernndez Marcan.-Fidel G. Pierra.-Jos B.
1907 y en el de 1908 slo produjo el Consulado hono- Alemn."
rario de Las Palmas, aproximadamente $1,000, no lle-
gando compensar la creacin del Consulado de ca- SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone discusin el
rrera, los $4,000 que anualmente costara; y 39-Que dictamen de la Comisin Mixta.
recientemente, en el mes de Mayo, se ha nombrado un (Si
Cnsul honorario en Gran Canaria, el que ha salido Se one o
de este pas con su familia y ha tomado posesin hace e pone voac
prximamente cuatro das, y la respetabilidad de Los que estn conformes se -srvirn ponerse de pie.
nuestra Repblica sufrira y recordara los tiempos
coloniales si al tomar posesin un empleado fuera de- (Los seores Representantes en mayoria se ponen
clarado cesante. de pie).
Hablaron los seores Recio y Armenteros y tam- Aprobado.
bin el seor Messonier, quien hizo constar que no sig-
nificaba nada el gasto que habra de originar la crea- Hay otra comunicacin del Senado.
cin del Consulado de Segunda Clase en Las Palmas SR. SECRETARIO (ALDS CARER (Leyendo):
de Gran Canaria, pues estima que muchas seran sus
ventajas, y entre ellas la de evitar los fraudes al taba- "Habana, 12 de Junio de 1909.
co cubano en aquella poblacin, de que tena noti-
cias, y la de desarrollar la inmigracin. Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
Puesto votacin dicho asunto, votaron favor
de lo acordado por la Cmara los cuatro Sres. Armen- Ser:
teros, Messonier, Espinosa y Roig y favor del Se-
nado los cinco restantes, Sres. Bustamante, Recio, En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 12
arcan, Pierra y Surez; quedando, por consiguien- de la Ley de Relaciones entre la Cmara de Represen-
te, aprobado l Proyecto d Ley del Senado, cuyo tex- tantes y el Senado, tengo el honor de adjuntar us-
toes el siguiente: ted copias de las Proposiciones de Ley que conti-
PROYECTO DE LEY nuacin se expresan, las cuales han sido presentadas
OYETO DE LEY este Cuerpo con fecha de ayer:
Artculo 1-Se crea la plaza de Enviado Extraor- Concediendo un crdito de $200,000.00, para la
Artculo 19-Se crea la plaza de Enviado Extraer- realizacin de los trabajos necesarios para el inmedia-
dinario y Ministro Plenipotenciario en la Legacin de ealizacnio de os tabas necesaros c arad de nme da-
Cuba en Roma, Italia, y la de Vice-Cnsul, adscripto Cba; yaguas a
Sla misma Referente que los Abogados de Oficio de la Au-
Artculo 29-Se crea asimismo la plaza de Segundo diencia de la Ilabana, disfrutarn el sueldo anual (le
Secretario en la Legacin de Cuba, en Bruselas, Bl- $1,800o00.
gica, y la de Vice-Cnsul, adscripto la misma. De usted muy atentamente, arn Mora Delga-
Artculo 39-Se crea la plaza de Primer Secretario do, Presidente-Dr. Antonio Gonzalo PMrez, Secre-
en la Legacin de Cuba, en Pars, Francia. rio.-Jose B. Alem-n, Secretario."
Artculo 49-Se crea un Consulado de Segunda t Jo B Alem Secretario.
Clase en Gonaives, Hait, y la plaza de Canciller de S. PRESIDENTE (FERRARA) : La Cmara se da por
segunda clase adscripto al mismo; y se le asigna la enterada.
cantidad. de $1,000 anuales para gastos de material Hay una peticin de licencia del Representante sc-
y $250, por una sola vez, para los de instalacin. or Ledo.
Artculo 59-?Se concede un crdito de $8,000 con
cargo los fondos del Tesoro no afectados otras Sn. SECRETARIO (VALDS CARRERO) : (Leyendo):
obligaciones, para los sueldos y gastos de representa-
cin y vitico, que ocasione el servicio mencionado en "Habana, Junio 11 de 1909.
los artculos anteriores, hasta que se incluyan en los
prximos Presupuestos de 1909 1910. Sr. Presidente de la Cmara de Representantes,
Artculo 69--El artculo 9.o de la Ley Orgnica del
Servicio Diplomtico y Consular, se entender redac- Seor:
tado como sigue: "Artculo 9.--De igual modo se
les seala para gastos de representacin, desde un mil Ruego usted se sirva comunicar la Cmara, que
hasta $10,000 anuales, pagaderos por mensualidades sufriendo menoscabo mi salud, solicito un mes de li-
vencidas. El Ejecutivo sealar la cuanta entre el cencia por enfermo, para ausentarme de la Repbli-
mnimun y el mximun de la cantidad fijada para ca, con el fin de atender al restablecimiento de aqu-
gastos de representacin, en cada caso, teniendo en Ila.
cuenta las necesidades del pas donde estn hayan Acompao la certificacin mdica.
de- ser acreditados los funcionarios diplomticos, con- De usted con toda consideracin, Santiago Ledo."









4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES

Se concede la licencia solicitada por el Sr. Ledo? ra con ese deber patritico. En esta Cmara hay mu-
Los que estn conformes se serviran ponerse de pie. chos soldados que estuvieron en la guerra las rde-
nees del General Mximo Gmez, y ellos no hubieran
(La mayora de los .seores Representantes se pone dejado pasar esta fecha sin un recuerdo tan afectuoso
de pie.) como sentido.
Aprobado. Sn. COLLAZO TEJADA: Pido la palabra.
Si. PRESIDENLTI (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
Hay una mocin de los Sres. Pardo Surez y otros. flor Collazo.
Se le va dar lectura para incluirla en la prxima Sn. COLLAzo TEJADA: Sr. Presidente y Sres. Repre-
Orden del Da. sentantes: Yo me felicito de que en das como ste,
SR. PARDO SUREZ: Pido la palabra. sean varios los que no han olvidado la memoria del
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se e va dar lectura. General Mximo Gmez; yo me alegro tambin que
Si. SECRETAnRIO (VALDS CARRERO) : (Leyendo): la Presidencia, de la Cmara, por iniciativa propia,
haya tomado la resolucin de comprar mandar a
SA. A ,, : hacer una corona para colocarla en la tumba del Ge-
A LA C.AMARA: :
n eral Gmez. A mi no me ha sorprendido la noticia,
iLo elrsenltaes que suscriben tienen el honor como no me sorprender nunca que en las Cmaras
Los Representantes que suscriben tienen el honor ,'. .,
de someter la consideracin y aprobacin, de la C- enbanas sea unnime la iniciativa para recordar los
mara de Representantes, la siguiente hlroes muertos del pasado. Pero yo mi vez, no se si
estar equivocado, quiero hacer presente que tal vez
MociN con esta fecha coincide hoy la de la muerte del Mayor
General Bartolom Mass, no tengo seguridad plena
ia Caa de Representantes acuerd: de ello, pero creo que la Cmara puede rectificar; y
La Cmara de Representantes acuerda: .
si es tal como yo digo, yo quiero, suplico la C-
-9Adquirir todos los aos una corona fnebre miara de Representantes, que al homenaje rendido al
General Gmez-justa y razonablemente-se una el
que habr de ser colocada el da 17 de Junio sobre la neral ez-justa y razonablemente-e un el
que rindamos tambin al Mayor General Bartolom
tumba donde reposan los sagrados restos del inolvida- e rindamos tabin a ayor eneral Bartolom
ble Mayor General, Generalsimo del Ejrcito Liber- Mass. o oo
tador Cubano, Mximo Gmez, aniversario de la nun- SR. PRESIDENTE (FERRARA): Yo me permito propo-
tador Cubano, M imo Gmez, anivrsario dc la ner desde este sitial por esta vez la Cmara, que
a bien rada erte de tan insigne cadillo de las lla se ponga de pie, recordando Bartolom Mas,
libertades cubanas. aquel ilustre patriota cubano (los seores Represen-
29-Los gastos que ocasionare el cumplimiento del tan unsniemente se ponen de pie) que en las ho-
anterior acuerdo se pagarn por acuerdo de la "Co- ras s tristes, en los momentos ms difciles, cuando
mio, de Gobierno Interiorr de estat Cnlara. m m diee uand
misin de Gobierno Interior" de esta Cmara. de todos lados se le peda que volviera la paz, dijo
Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes "que su dignidad le impona la guerra".
doce de Junio de mil novecientos nueve. S a dar lectura una mocin de peticin de
So va a dar lectura a una mocin de petici6n de
Antonio Pardo Hurez.--lgnacio Gracia.-Juan, B.
Antonio Pardo $ adrez.-ignaiow Gracio.-Juan B. suspensin de preceptos reglamentarios que hacen los
Spottorno.--Policarpo Madrigal.-Salvador Gonzlez Sres. Pardo Surez y otros.
Tllez."res. Pardo rez y otros.
SRi. SECRETARIO (VALDS CARERO): (Leyendo):
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Terminada la lectura
de la mocin, tiene la palabra el Sr. Pardo Surez. "A LA CMAA:
SR. PARDO SUAREZ: Sr. Presidente y Sres. Repre-
sentantes: THe pedido la palabra al terminar de darse Los Representantes que suscriben, entendiendo que
lectura la mocin, porque desde luego entiendo, que la mocin presentada por los Sres Pardo Surez y
dado el poco tiempo que media de aqu al da 17, que otros, es de urgente necesidad aprobarla; proponen
es el Jueves y teniendo por necesidad que aprobarse la Cmara, acuerde, suspender los preceptos regla-
esa mocin, dada su ndole patritica, yo pedira la mentarios fin de discutir y aprobar la referida mo-
Cmara que acordara la suspensin de los preceptos cin.
reglamentarios, porque es un asunto, como ya he di- Saln de la Cmara de Representantes 14 de Ju-
cho, de carcter patritico. nio de 1909.
El Sr. Risquet, en otra ocasin, refirindose Goy- Antonio Pardo Suarez.-Policarpo Madrigal.-Car-
cura, present en esta Cmara una peticin anloga los Armenteros.--Ignacio Gracia.-F. Audivert."
la ma, y la Cmara acord la suspensin de los pre-
ceptos reglamentarios, aprobando aquella mocin dig- Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Los que estn confor-
namente. En los actuales momentos, en las actuales mes se servirn ponerse de pie.
circunstancias, me parece mi que procede de igual
manera suspender los preceptos reglamentarios, tra- (La mayoria de los sefeores Representantes se pone
tndose de realizar un homenaje, muy pequeo por de pie.)
cierto, la gran figura del General Mximo Gmez. Aprobado.
Yo, pues, voy presentar la Mesa, por escrito, la Se va dar lectura la mocin.
proposicin que con arreglo al Reglamento, tengo el
honor de someter la consideracin de la Cmara SR. SECRETARIO (VALDS CARRERO) : (Leyendo):
fin de obtener la suspensin de los preceptos regla-
mentarios. "A LA CMARA:
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Le hago notar al seor
Pardo Surez y la Cmara que la Presidencia ha Los Representantes que suscriben tienen el honor
dispuesto ya la compra de una corona, y se ha cuida- de someter la consideracin y aprobacin, de la C-
do, por lo tanto, de cumplir, en nombre de la Cma- mara de Representantes, la siguiente








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CMARA DE REPRESENTANTES. 5

MociN pu6s (le un cambio general de impresiones, durante
el cual se expusieron ampliamente diversas opiniones,
La Cmara de Representantes acuerda: -la Comisin adopt por unanimidad el acuerdo de
19-Adquirir todos los aos una corona fnebre someter la aprobaein de ambos Cuerpos Colegisla-
que habr de ser colocada el da 17 de Junio sobre la dores, el siguiente
tumba donde reposan los sagrados restos del inolvi- PR T L
dable Mayor General. Generalsimo del Ejreito Li-
bertador Cubano, Mximo Gmez, aniversario de la Artculo 1.0
nunca bien llorada muerte de tan insigne caudillo de
las libertades cubanas. Queda derogado el Decreto nmero ochenta y siete
2-Los gastos que ocasionare el cumplimiento del de veinticinco de Enero de mil novecientos nueve, so-
anterior acuerdo se nafarn por acuerdo de la "Co- lamente en la parte que del mismo se refiere al ar-
misin de Gobierno Interior" de esta Cmara. tculo cuarenta y cinco de la Ley Electoral.
Saln de Sesiones de la Cmarua de Representantes co 2
a doce de Junio de mil novecientos nueve. A cu
Antonio Pardo Surez.-Ilnacio OGrcia.-Juan B. El articul cuarenta y cinco de la Ley Electoral
,Spotlorno.-Policarpo Madrigal.-Salvador Gonzlez oneda redeatado en la siguiente forma:

"Articulo 45.--El Secretario de la Junta Central
Si. PRIESDENTE (FERRARA) :x Se pon discusin "Electoral recibir un sneldo sealado por la misma
la mocin. "cno se incluir en los Presupuestos Generales do la
iAlgn seor Representante desea hacer uso de la "Nacin."
palabra ? El Sreretnrio lde cada Junta Eleetoral Provincial
SR. PAIDo SUITRz: Si hay quien la pida en contra lMunicipal percibir, el haber que, propuesta de la
yo la pido en pr. correspondiente Junta. fijar el Consejo Ayunta-
miento respectivo.
(Silencio). En periodo electoral el sueldo del Secretario de la
Sn. PRESIDEiNTiE (FRnRARA) : Se pone votacin. Jlnta Ceni ral Electoral no excederi de doscientos pe-
Los que estn conforie' s s servirAn ponerse de pie. s"'- al '1es: y duran"'te el periodo electoral. en el terri-
torio de In uiiiidiceien de una Junta ,Provincial
(La lotalicdad cde los seoroi s R'eprscenlanes se pone iMuniin-eal hlectoral. el haber de su Secretario no ex-
id pie.) cd(!er del ine itviere asiinlado el Secrilario de la
Aprobdo. Adminislracin Provincial Municipal correspon-
SApr di<,ente; nero en niiin caso dicha remuneracin po-
Se va dar lectura un dictamen de la Comisin ('1, exceder de doscientos pesos mensuales.
Mixta. nue acaba de llegar. sobre reformas en la Ley las anteriores dianosiiones reg:irn, en cunnto
Electoral, l sldo de os ecretarios de s Sretar Juntas Electorales
SR. SECR.TARTO (VALDNS CxAR, RO) : (LCyencdo): nermanevtes, durante los treinta cd;as subsiguientes
a la fecha en ule se celebre mna elecci n n el terri-
"Habana. 12' de Junio de 199 o 1909 tor l de 1a iTriidici;n de la J:unta resnectiva. aiiu-
nre el eroddo electoral corespon diente termine antes
Sr. Presidente de li Cianra de Representantes. d1,1 vnciiniento de dicho plazo. En todin otrn poea
el snueldo de los Sere arios de las .Iuntas Electorales
Segor: (iermaiiinentes, no exceder de las dos terceras partes
dle a cantidad fliiadn como mximum. en cda caso,
Temro el honor de ad iutar usted un e iemuplar por la disnosiciones qne preceden do este prrafo.
del anra de la reunin celebrada por la Comisin Mix- E1 suld(1 d(l Secretario de cadl Jnnta Electoral
ta. nombrada para conciliar las distintas opiniones nrmlanenlo ne spaari mediante comnrobante, certifi-
siistentadas nor ambos Cuerpos Colerisladores sobre q'do i or el Presidente de la Junta : abonindose el del
el Provecto de o1ey referente i modificar el artculo cRoreiario de la Junta Central Electoral con cnrgo al
455' de la vieite Ley Electoral. esforo Nacionl, v el del Secretario de cada Junta
De usted muv atentamente. C. de Lagquardia. Pre- Provincial 6 Mnnieial Electoral con cirgo al Teso-
sidente de la Comisin." ro Provincial Municipal respectivo."
Artculo .2.
DICTAsE M 1 lVs l;i y ire irl desde su piblicaciun e la ?Gacela
Fnr docee de Junio de mil rovecientos n ueve, reuni- ()Oficl.
da las tres de la tarde en el Sal6n de Confcreoneias Y para rl'nitir la CIn ara de lRpresentri ites y
del Senado la Comisin Mixta nomlbrado a por el Con- al Senndo se extiende por duplicado la presente acta.
ri"Tso para conciliar las distintas opiniones sustenta- Criil 17 l 1la lardia.--L-is Forai.nG.---A. O.
das por ambos Cuernos Colegisldores con motivo e ();'una.-Nicols GuillUn.--Federico lRet.-Dr.. Ma-
las modificaciones introducidas nor el Senado en eI un:JT Varona.-Gceneral Silrrio cir7leez Piclueras--
Proyecto de Ley de la Cmara de Representantes de Ldo. Antonio Ferndctez Criado.-Celso Cu'llar del
23 de Abril del corriente ano. relativo modificar el !Ri'.---.. Tlorens."
artculo cuarenta y cinco de la Ley Electoral,---fue- S,. PRESIDENiT (FrnRARAcx) : Se pone discusin el
ron designados Para desempear la Presidcncia y Se- dictanien de la Comisin Mixta, referente i modificar
oretara de la Comisin, respectivanmente, los sefores el artculo 45 de la Ley Electoral.
Dr. Cristbal de la Guardia y Dr. Celso Cullar del
Ro. Con la lectura previa de los antecedentes, y des- (Silencio).








6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE' REPRESENTANTES.

Se pone votacin. la Nacin, dispondr de los fondos no afectos del Te-
Los que estn conformes se servirn ponerse de pie. soro Nacional para el cumplimiento de esta Ley, que
comenzar regir desde el da de su publicacin en la
(La mayora de los seores Representantes se pone Gaceta Oficial.
de pie.) Julio C. del Castillo. Luis Vilardell. Ramiro
Aprobado. Cuesta.-Juan F. Fuentes.-Antonio Gnova de Za-
yas.-JH. Ponvert D'Lisle."
Seores Representantes: En el ano de 1906, y
propuesta del Representante seor Bernab Boza, se SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se toma en conside-
acord, en la Cmara, celebrar una sesin extraordi- racin esta Proposicin de Ley?
naria en conmemoracin de la muerte del Generalsi- Los que estn conformes se servirn ponerse de pie.
mo Mximo Gmez. Yo me atrevera proponer la
Cmara que hoy se tome el mismo acuerdo, y adems (La mayoria de los seores epresentantes se pone
propongo, en el caso de que se acepte este criterio, de pe.)
celebrar una sesin extraordinaria en que el seor Aprobada.
Collazo sea el orador de la conmemoracin.
Los que estn conformes se servirn ponerse de pie. & Tomada en consideracin entiende la Cmara que
deba pasar las Comisiones de Sanidad y Beneficen-
(La mayora de los seores Representantes se pone cia y de Hacienda y Presupuestos?
de pie.)
de pie.) (Silencio.)
Aprobado. Acordado.
Entiende la Cmara que debe celebrarse por la Pasar estas dos Comisiones.
noche la sesin extraordinaria? Los que estn confor- Se va proceder la segunda lectura de la Propo-
mes se servirn ponerse de pie. sicin de ley suscrita por los, seores Manduley y
otros referente derogar diferentes artculos del Re-
(La mayora de los Sres. Representantes se pone glamento para el ejercicio de la profesin de Farma-
de pie). cia.
Aprobado. SR. SECRETARIO (VALDS CARRERO) : (Leyendo):
Sern citados para las ocho de la noche, los seores "A LA CMARA
Representantes.
SI. PARDO SUREZ: De qu da? El Gobierno Provisional, por Decreto nmero 1,024
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Del da 17. de 20 de Octubre de 1908, publicado en la Gaceta Ofi-
Sc va, dar lectura la Proposicin de Ley suscri- cial de ese mismo da, dispuso (Artculo II). "Que
ta por los seores Julio C. del Castillo y otros sobre toda persona que est autorizada por las leyes del
entregar, mensualmente, una pensin vitalicia de 100 pas para dedicarse al comercio las industrias, puc-
pesos la seiora Lutgarda Fernndez, viuda del Co- de establecer una oficina de Farmacia y ser propieta-
ronel Cervantes Salcedo. ria de la misma, con tal de que dicha persona cumpla
con los requisitos y preceptos que se consignarn
SR. SECRETARIO (VALDS CARRERO) : (Leyendo): oportunamente en el Reglamento de Farmacia, inscri-
bindose como dueo en el Registro Mercantil y pu-
Considerando: que es un deber de los pueblos el diendo ejercitar en su propio nombre todos los actos
recompensar los servicios de sns hombres que han de dominio, siempre que un farmacutico graduado
contribuido la realizacin del ideal cubano. en la Universidad de la Habana debidamente facul-
Considerando: que es altamente alentador para el tado en otra forma por dicha Institucin por la Ley,
patriotismo, todo aquello que tienda aliviar los sin- personalmente ejecute inspeccione todas las opera-
sabores de la orfandad de las viudas hijos de los sol- ciones relacionadas con la preparacin y el despacho
dados de nuestras Guerras de Independencia Patria. de medicinas y la preparacin de frmulas, el cual
Considerando: que el Coronel Irene Cervantes en- ser responsable criminalmente de cualquier delito
yo patriotismo y servicios en las distintas guerras por falta que respecto al ejercicio de la profesin de Far-
nuestra libertad lo hicieron acreedor de la estimacin ma,,ia se cometiere, siendo tambin responsable subsi-
y respeto de sus compatriotas, ha muerto pobre y de- diariamente en lo civil el propietario."
j en la mayor estrechez y carecen de lo necesario pa- Asimismo dispuso en el artculo III que se procede-
ra el sustento de la vida, una honrada esposa y tres ra inmediatamente la redaccin de un nuevo Cdi-
hijos. go de disposiciones ordenanzas sobre farmacia de
Los Representantes que suscriben tienen el honor acuerdo con las actuales exigencias fin de regla-
de someter la consideracin de la respetable Cmara mentar de una manera estable el ejercicio de esta
el siguiente profesin en consonancia con el ms moderno concep-
PROYECTO DE LEY to de ella, del comercio de drogas y de preparados
medicinales y de la preparacin y distribucin de sue-
Artculo 1"-Teniendo en cuenta el estado de po- ro y sustancias para la vacunacin." A ese fin esta-
breza en que se encuentra la seora Lutgarda Cer- bleci una Comisin para que redactara dichas orde-
vantes lMadrigal, viuda del Coronel Irene Cervantes nanzas Reglamentos sobre Farmacia.
Salcedo y sus tres hijos, se autoriza al Ejecutivo Na- Cumplido su encargo por la referida Comisin, el Go-
cional para que entregue mensualmente una pensin bierno de la Repblica ha impartido su aprobacin
vitalicia ascendente cien pesos ($100) la mencio- al Reglamento para el ejercicio de la profesin de
nada viuda. Farmacia, por D)reto nmero 477 de 25 de Mayo
Artculo 29-El Ejecutivo, hasta tanto esta canti- del presente ao, publicado en la Gaceta Oficial de la
dad no est incluida en los Presupuestos Generales de Repblica del 29 de dicho mes y ao.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 7

Pero al desarrollarse en el Reglamento el pensa- cin piblica, mxime si esta es de las que obedecen
miento del Gobierno Provisional, de permitir el esta- al voto del pueblo; privacin de libertad individual
blecimiento de Farmacias cualquier comerciante que llegar ser absoluta en el caso de que en una
con tal de que un Farmacutico dirija personalmente localidad no haya.ms que una farmacia, lo que oeu-
las operaciones de las mismas, se ha llegado tal ri- rre en muchos lugares de la Repblica.
gor, que se establecen en el artculo IX turnos de no- Adems esas disposiciones estn en contradiccin
che para los farmacuticos; exigindose en el prrafo con los artculos 12 y 20 de la Ley Electoral. 10 y 23
segundo del artculo XI para faltar ms de un da de la Ley Provincial y 47 y 85 de la Ley AMnicipal.
(le la farmacia el farmacutico, que solicite permiso Por las razones que preceden, los Representantes
del Sub-delegado y deje un farmacutico en su lu- que suscriben, presentan la Cmara la siguiente
gar; y en el prrafo siguiente, an para las salidas
momentneas para actos sociales de familia, que la PRoPosICIN DrE LEY
farmacia quede cargo de un auxiliar de farmacia, er o d la p n d
condicin que constituir una verdadera profesin Artculo 1o-El ejercicio de la profesin de Farma-
seign el Reglamento, siendo un empleado que no po- cia es compatible con todo cargo pblico privado.
dr pagar la mayor parte de las farmacias de pobla- Artculo 2?-Siempre que por consecuencia del de-
eiones pequeas del campo. En los dos prrafos si- sempeo de cualquier cargo publico privado, !uvie-
guientes del mismo artculo XI se establece un minu- re que ausentarse el farmacntico por un tiempo ma-
cioso sistema de libro-registro con la inspeccin y de- var de treinta das de la localidad en que este diri-
pendeneia de la Secretara de Sanidad y Beneficen- 'iendo una farmacia, tendr cine dejar en su lugar
cia; en el artculo XII se prohibe los farmacuti- l otro farmacitico que lo sustituya durante el tiem-
cos y dueos de farmacias hacer convenios contra- no de la ausencia.
tos de suministros de medicamentos por precio igual Artculo 3o-Quedan derogados los artculos IX,
mayor ine el que se cobra por ellos; sometiendo los la. XIT v XITT del Remlamento para el ejercicio de
contratos la aprobacin de la Direccin de Sanidad, la profesin de Farmacia de 25 de Mayo de 1909, y
restrinaindose as la libertad del comercio; y por toda Ley Orden. Decreto, Reglamento Disposicin
ltimo, on el artculo XIII se prohibe dirigir aten- o a ae oDona a 11 disuesto on la presente Ley.
der una farmacia. 6 lo (en es lo mismo, ejercer la pro- abana. n 1 d 09.
fesin de farmacutico, los que por cualquier cargo Bernardo an.dule.-Orestes Ferrara.-Luis Vi-
riblico privado no puedan permanecer constante- Irelll.-Jnen P. Fucenes.- os Pgliery.-Enique
mente en la farmacia. excentuando slo los Cate- Collazo.-Roque Garrig."
dritico, de los Institutos de Segunda Enseanza SR. JPRESIDENTE (FERR\ARA) : Se toma en conside-
otro Establecimiento oficial de enseianza tcnica su- racien esta Proposicin de Ley?
cnrior. pero sujetos A las prescripciones del artculo
IX no antes se hace referencia, y previa la apro-
bIcin del Secretario de Sanidad y Beneficencia para Los que estn conformes se servirn ponerse de pie.
cada caso.
Salta la vista la exageracin de las disposiciones (La mayora de los seores Representates se pone
del R.elamnento, referidas: an sin la existencia de d< pse.)
ese nievo cuerno tecnico de auxiliares de farmacias Tromada. en consideracin, entiende la Cmara que
y aprendices v con el sistema de regencias en la forma debe pasar a las Comisiones de Sanidad y Beneficen-
en nue se vena practicando, muy rara vez han oeu- cia y de Justicia y Cdigos?
rrido eorestro de importancia en todo el Das, en la pre- /(cles ce ase tiiieno).
,paraein de recetas y venta de medicamentos; es, A. ordado.
pues. indudable oue con lo dispuesto en el Decreto
fimoero 1.094 sobre el deber y responsabilidad del Pasar estas dos Comisiones.
farrmaic6ntico y del dueo de la farmacia, en su caso, 5< va proceder la primera lectura del dictamen
es suficiente nara lque el pueblo est seguro de que en de la Comisin de Asuntos Municipales y Provincia-
los Drenarados farmacuticos se lia tenido el debido les. referente a la Proposicin de Ley relativo a dero-
cuidado. glar los artculos 47 y 5. del Decreto 138 de 1909, so-
Las condiciones de localidad, la importancia de la bre cuotas para el uso del agua del aniueducto de San-
farmacia. el nmero de ellas y por tanto la concurren- tiago de Cuba.
cia mercantil as como esa responsabilidad citada del S S:iRETARtr (VALDIq CARRERO: Le o)
farmniactico y del dueo de la farmacia, si fuere de
distinta persona, son las que habrn de servir de gua "CoirusI D AsUxTOs MU CIPAL Y PROVINCIAI,
al farmacutico para su asistencia A la farmacia, otra.
cosa. y esiecialmente lo que se dispone en el Regla- Habana, 2 de Junio de 1909.
mento de aue cueda hecho mrito, es convertir en es-
clavos ciudadanos ie hn estdiado nnn carrera Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
como la (le farmacia. baio la garanta de derecho na-
tural de que podran vivir de su trabajo corno tales Seor:
farmacuticos. sin que ello fuera bice para gozar de
todas las facilidades sociales y polticas de los dems Ten o el honor de acompaar el dictamen emitido
ciudadanos, pues el Estado puede declarar la incom- nor esta Comisi,,n de Asuntos Municipales y Provin-
patibilidad de ciertas funciones pblicas con otras, -;les. sobre la Proposicin de Ley de los seores Gi-
porque el funcionario las acepa bajo las condiciones andy v otros, mce trata de dcroear los artculos 4."
que el Estado libremente fija; pero no puede la Re- v 5? del Decreto nmero 138 de 27 de Enero ltinio.
publica iprivar ninin ciuaddano del ejercicio de su De usted respetuosamente, Manuel Varona, Presi-
profesin, arte oficio porque desempea una fun- dente.








8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CMARA DE REPRESENTANTES.

DICTAMEN tas para el uso del agua en los que se refiere las ca-
sas habitaciones, en la forma siguiente:
La Comisin de Asuntos Municipales y Provincia-
les, en sesin de veintiocho de Mayo ltimo ha acor- Clase 1.--Las casas cuya renta anual sea de
dado por mayora de votos, emitir dictamen recomen- $100 ms .. . ..... $ 75
dando la Cmara de Representantes, apruebe el in- Clase 2.a--Las que renten de $50 a $99'99. "40
forme que la letra dice: Clase 3. -Las que renten de $35 $49'99.. "24
"A la Comisin de Asuntos Municipales y Provin- Clase 4.aLas que renten de $14'99 $24'99. "15
ciales".-"El Representante que suscribe, nombrado Clase 5."-Las que renten $13'99 menos. "10
Ponente para informar respecto de la Proposicin de R a t d l a a
Ley, presentada por D. Manuel Giraudy y otros, para esulta tambin de los antecedentes agregados
derogar los artculos 49 y 5. del Decreto nmero 138 este expediente: que el Gobierno de Espafa otorg
de 27 de Enero ltimo, entiende que la Comisin de- al sefor Isidro Carreno, no se dice en que fecha, la
be hacerlo la Cmara en sentido favorable a su aeep- concesin para el abasto de agua de la ciudad de San-
tacin. tiago de Cuba, imponindole, entre otras obligaciones,
"Pretende el autor de dicha Proposicin de Ley, la de surtir la ciudad de toda la que necesitasen sus
que recobren su validez y eficacia, contra lo dispuesto vecinos, ya llevndola a las casas, ya vendindola en
en el citado Decreto, las redenciones de plumas ser- los diferentes depsitos que deba establecer, y a
vicios de agua de las antiguas obras de abasto de cederlas en propiedad y para siempre a los que por
Santiago de Cuba, y que se declaren adems vigentes su comodidad desearen tener en sus casas una ms
las antiguas tarifas, establecidas por el Ayuntamien- Cajas de agua", previo concierto en mennto al precio
to de dicha ciudad para la cobranza de ese servicio, y condiciones del servicio.
que dej tambin sin efecto el citado Decreto." De otra certificacin agregada al expediente apa
"De los antecedentes trados al expediente resulta: rece, que en cl Libro Registro de "plumas propias"
que habiendo invertido el Estado grandes sumas de que existe en el repetido Municipio de Santiago de
sus fondos, segn se afirma en el prembulo del alu- Cuba, constan como tales, es decir, corno propiedad
dido Decreto, para abastecer de agua la ciudad de de aquellos a cuyo nombre estn registradas, mil
Santiago de Cuba y para la construccin parcial de ciento veinte y una plumas de agua, de las cuales
cost intr ta oho fueron red das por el concesionario
una red de distribucin adecuada, cuya administra- treita yocho fueron rediidas por el conesionario
cin. por orden del Gobierno Provisional, asmi e del acueducto, y mil ochenta y tres por el Ayunta-
Departa nto orde Obras PPblicas, cona obito, sen in miento.
Departameno de Obras Pblicas con objeto, segn "Como ms antecedentes que deben tenerse en
se dice en el repetido Decreto, de investigar sus efee-
s dice n el irepeido Decreto, d, investigar ss efe cuenta por la. Comisin, ha de relacionarse una certi-
tos y de ampliar dicha red, se expidi el de 27 de ficacin expedida por el Contador del Municipio de
Enero a que se viene haciendo referencia, y que es Santiago de Cuba, segn la al la tarifa d xacci
objeto de la Proposicin de Ley que da motivo 4 estea eai
in forme." de las cuotas por surtido de agua para uso domstico
Ti en aquella ciudad era la siguiente:
"En dicho Decreto, entre otras cosas, se ordena lo en aquella ciudad era la siguiente:
siguiente: 1.---Que la administracin y direccin de "Las fincas que ganaban un alquiler men-
todas las obras de abasto y red de distribucin de sual de mis de cincuenta pesos pagaban $ 25-00
agua en la ciudad de Santiago de Cuba, continuarn "Las que ganaban de veinte y cinco pesos
cargo del Departamento de Obras Pblicas del Es- cuarenta y nueve pesos, noventa y nueve
tado hasta el 30 de Julio de 1910, y que durante dicho centavos ..... ............ $ 15-00
perodo, todas las recaudaciones y desembolsos por "Las de catorce pesos veinte y cuatro pe-
cuenta de dicho acueducto ser, efectuadas por ese sos noventa y nueve centavos, ....... $ 9-00
Departamento." "Las de un peso trece pesos noventa y
"2.o-Que todos los fondos recaudados con exceso nueve centavos. .. .. .... .$ 6-00
de los necesarios para la debida administracin y con-
servacin de las obras, se emplearn para su amplia- "De cuanto se lleva expuesto resulta, sin que res-
cin y mejoramiento, de conformidad con los planos pecto del particular quepa la menor duda, que el con-
aprobados por el Secretario de Obras Pblicas." cesionario del servicio de abasto de agua para la ciu-
"3.- Que las reglas y disposiciones que regulan dad de Santiago de Cuba se oblig ceder en propie-
la administracin del acueducto, el uso del agua. y las dad las plumas que necesitara cualquier vecino, pre-
cuotas que se cobren por dicho uso de agua, aproba- vio concierto con l respecto del precio de la cesin,
das por m en esta fecha, regirn en plena fuerza y es decir, que mediante el pago de la cantidad que
vigor durante el perodo dispuesto en este Decreto." con l estipulase contraa la obligacin, que le iinno-
"4."--Que todas las plumas servicios de agua las antiguas obras do abasto de Santiago de Cuba que en lo adelante sin cobrarle nuevos cnones; y que
enI la actualidad pretenden ciertos consumidores te- esas redenciones, que de tal miodo han de calificarse,
ner redimidas. por el presente se declaran nulas y porque mediante un precio alzado se adquiri por un
sin ningn valor desde esa fecha." vecino el derecho consumir el agua para. siempre
"59--Que cualquier persona que pretenda tener de- como dice la concesin, sin nuevas erogaciones, no tan
recho una pluma de agua redimida del abasto p- slo las respet el Ayuntamiento cuando reasumi el
blico, y se considere perjudicada por virtud de lo dis- servicio, sino que, haciendo uso del derecho que tiene
puesto en el artculo 49 de este Decreto, podr reeu- todo duefo para disponer de su propiedad en la for-
rrir ante los Tribunales de Justicia de la Repblica ma que tenga por conveniente, continu redimiendo
de Cuba; pero no ser relevada del pago de los cAno- las plumas, proveyendo de agua, sin exigir crion al-
nes estipulados mientras no resuelvan estos." guno. los que con l*contrataron.
"En las reglas y disposiciones que alude dicho "El Gobierno Provisional, atribuyndose en este
Decreto. y que con l se publicaron,, se fijan las cuo- caso, como en otros, facultades que jams le concedi








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CMARA DE REPRESENTANTES. 9

el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica, que hecho pblicas, para eximirse de cumplir las obliga-
tan slo se las di, nunca arbitrarias sino discreciona- ciones contradas por el Ayuntamiento de Sotiago
les en cuanto se relacionara 6 tendiera la realiza- de (Cuba en el servicio del abasto de la ciudad con los
cin de los fines de la Intervencin, es saber la con- consunmidores, no pueden ser otras (que las qlue hubie-
servacin del orden pblico y la restauracin de la ra podido alegar el Ayuntamiento de la Habana para
Repblica, declar a limni.e judice pudiramos decir negarse aceptar las consecuencias de sus anteriores
la nulidad (le actos que, conmo se ha visto, eran per- acuerdos respecto de redenciones.
fectamente vlidos, como consecuencia de contratos "No es menos justo lo que se establece en el ar-
para los ciales estaban capacitados los contratantes tculo 2.' dle la Proposicin de Ley objeto de este in-
con arreglo inestras leyes civiles, cometiendo con forme, porque basta comparar lo subido de la Tarifa
ello un verdadero despojo, segn la acertada califica- inserta en el artculo 21 del Reglamento publicado
cin del autor de la, Proposicin de Ley que se re- con cl Decreto nmero 138, con la lque rige en esta
fiere este informe. ciudad, enya riqueza y poblacin son muy superiores
"No se alcanza cual haya sido el objeto del Gobier- A la de Santiago de Cuba para convencerse de lo exa-
no Provisional al reservar los dueos de pliumas de gerado le sus tipos cuotas. En la IHabana, no se pa-
agua, que se hallaban en esos casos, sus derechos para gan ms que cuarenta pesos por cada, pluma instala-
que los ejercitaran ante los Tribunales de Justicia: a nii casa, cuyo alquiiler sea superior treinta y
comprndese que, si no consideraba probado el Go- cuatro pesos de renta mensual, y veinte pesos para
bierno Provisional que esas redenciones se hubiesen las que la tengan menor.
en realidad efectuado hubiera dejado los Tribuna- "Entiende el Ponente, que es ms equitativa que la
les de Justicia el derecho de declararlo; pero despus (de la Habana para aplicarla al caso la Tarifa que re-
de haberlas anulado, no se descubre cual haya sido ga en Santiago de Cubai cuando se public el repet-
su intencin con la reserva de ese derecho. menos do D)ecrto nmero 138, porque redued las cuotas en
que no les reservara integra la cuestin, auttorizando- prop.orcin los alquileres, son estas menores y no
los de hecho para decidir en contra suya. tiene aiquella ciudad tanta importancia como la de la
"Tratndose de servicios pblicos, como lo es el IIabana,
abasto de agua en lo que respecta los Ayuntan-en- "P>or todo lo expuesto entiende el Ponente, que
tos, precisa tener en cuenta, cular que se hace cargo de prestarlo mediante las con- Proposicin de Ley presentada por el seor Giraudy
diciones que se le imponen no son ms que represen- Y. otros, modificada para mayor claridad, en la forma
tantes de los Ayuntamientos del Estado en su caso siguiente:
y sus actos, siempre que los realicen dentro de los tr- PRIOPOSICrN DE LEY
minos y condiciones de la, concesin obligan y comr- Arlo -- edn derogados los art,los 4.
prometen a los que pudieran calificarse de poderdant- A le l)creto miero 138 de 27 dt Eneio le 199.
tes suos del Decreto nmero 138 de 27 de Enero de 1909.
"En ese concepto, y dadas las condiciones con que Artculo 2'--Queda tambin derogado el artculo
"Eu esd g t se otorg la concesin del abasto de agua para' la ciu- 21 del o dl ag anto para la, exaccin de las cutas por
dad de Santiago de Cuba, y el carcter de servicio el nso d(e agia del acu(iedicto psiblieo de la ciudad
pblico que la prestacin implica, el vecino que ad- de antiago de Cba, que s refiere dich Decet
quiri del concesionario del Ayuntamiento el dere- y que fun publicado coi el mismo.
clo de que se le proveyera del agua que necesitaba Art iculo 3-Se declara vigento la 'Tarifa de exaO-
elio de qII se le proveyera del aga q ecesitaba cien de ciotas por surtido de agia establecida por el.
para sus usos domisticos mediante el pago de cierta el1n du inotas por surtado de estaey a Por eg
cantidad, y demuestra la existencia de ese derecho Ayniitamiento de Santiago de Cuba, y que regia
con la concesin del obligado, que es en estef caso el cuando sC puIblie6 dicho Reglamento, en lo qce res-
Ayunla niento, porque as consta de su s libros, lo pecta al surtido de agua para usos domtsticos.
Ayunt aieto, porque as csta ce sus libros, lo Artculo 4.V-Qeda vigente el Reglainto publi-
tiene absoluto y perfecto para exigir del Ayuntamien- ArtilTo 4. -Q) e da vigente el Reglamento publh
codo por n Dmereto ndmero 138, n laniito mo ha sido
to del Estado que en la, prestacin de ese servicio ado por l resente Ley.
constituye al primero y i cuya sustitucin, sea cual d'rtogo por la presente Ley.
fuere la causa es por completo ageno al prestatario Artculo 5. -La presente Ley surtir sus efeetos
fiere la casa es por coipleto iageno al prestatario desde su publicacin en la Gacela Oficial.
que se cumpla extrietamente lo convenido con l. Palacio de las CC aras y Mayo veintio d mi
"Y no se diga que este acueducto no es aquel aene- novacientos n Cmave.--Joas B z May.
ducto lo que ignora, el Ponente, ni que la fornma de
prestar el servicio no es idntica, ni que las condicio- Y para constadnia se expide el prnos unte.--alu de
ins son distintas, porque todo esto no altera en lo Sesiones de Cvintisio de Asuntos Municipales y
ms mnimo el derecho del que convino con aquel Pnerovi les ve.itiocho de Mayo de mil novecientos
que tena obligacin de proveerle de agua, por haber- El Se.r o, D. A o, El
la comprado, de que de ella se le surta en una E e otrace A. a ..-Vto. Bno., El Pre-
forma, y esa forma y ese modo es al Ayuntamiento sidlite, lu tl rna.
al Estado, no l, quien corresponde buscarla. SR. PnR.ESIDENTE (FERRARA) : Este dictamen queda-
Cuando en esta ciudad de la Habana, el acuedue- r sobre la mesa por faltar todava el otro de la Co-
to de Vento sustituy en el servicio del abasto de miisin de Justicia y Cdigos.
agua al antiguo de Fernando VII, ni el Estado, ni el Su. GmAUDY VIVAix: Pido la palabra.
Ayuntamiento, ni los Tribunales pusieron en duda el SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
perfecto derecho que asista a los que haban redimi- or Giraudy.
do las plumas de agua del ltimo, que se les signie- SR.. GIRAUDY VIVAR: Sr. Presidente: Para rogar
ra prestando el servicio en las condiciones, que fue- la Comisin de Cdigos, que ser posible dictamine
ron consecuencia de la redenein, es saber: sin pa- en este asunto en la prxima sesin. Precisamente, el
gar en la actualidad cnon alguno. Y las razones que motivo que di lugar que el Gobernador Americano
en este caso pudiera invocar el Estado, y que no ha despojara de sus propiedades los vecinos de Santia-








10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.

go de Cuba, fu la construccin del nuevo acueducto tn Banderas, y que se autorice al Ejecutivo para ex-
de aquella localidad; y ahora mismo, la Secretara de traer los restos del General Banderas del sepulcro que
Sanidad acaba de ordenar la clausura de aquel acue- ocupa, para ser trasladado otro mas decoroso y dig-
ducto por insalubre. De manera que, todo acto que no de la alteza del finado, hasta tanto que el Estado
realice el Departamento de Obras Pblicas en contra posea un Panten Nacional en que sern colocados en
de aquellos propietarios ser un acto inicuo, y eso definitiva todos los restos que como los de l supieron
debe evitarse con el informe de la Comisin de C- ofrendar sus vidas en holocausto de la Patria.
digos. Considerando: que lo que solicitan los firmantes de
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : El seor Presidente dicha Proposicin de Ley est inspirado en un alto
de la Comisin de Cdigos puede informar al seor espritu de consideraciones los cinco hurfanos leg-
Giraudy sobre este particular. timos del General Banderas, toda vez que se solicita
S1. VIONDI Y VERA: Pido la palabra, un crdito para su sostenimiento.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se- Considerando: que en das posteriores la desgracia
or Viondi. del General Banderas tuvo su viuda, necesidad de
Sa. VIONDI Y VERA: Pues yo tengo el mayor gusto hipotecar la casa propiedad de sta, para atender a
en manifestar al seor Giraudy, que hoy se ha trata- aquellos gastos ms precisos para su familia.
do de ese asunto en la Comisin de Cdigos y ins- Considerando: que los restos del General Banderas
tancias de uno de los miembros de ella, ha quedado merecen ocupar un panten ms decoroso y digno que
sobre la mesa, para tratarlo y resolverlo el prximo el que hoy ocupan, y al igual que los que otros Genera-
mircoles. les de la Revolucin.
SR. PRESIDENTE (FERRAR) : & Queda satisfecho el Tengo el honor de proponer a mis compaeros de
seor Giraudy? Comisin que acepten mi informe, como una Proposi-
SR. GIRAUDY VIVAR: S, seor. cin de Ley en la forma siguiente:
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se va dar lectura al
dictamen de la 'Comisin de Asuntos Militares y voto PROPOSICIN DE LEY:
particular, la Proposicin de Ley, relativa conce-
der una pensin los hurfanos del General Quintn Artculo 1.-Se concede una pensin de cien pesos,
Banderas y un crdito de $5,000 favor de su seora moneda oficial, hasta tanto alcancen la mayora de
viuda, edad, los cinco hurfanos del General Quintn Ban-
SR. SECRETARIO (VALDS CARRERO) : (Leyend)o): deras.
Artculo 2.-Queda autorizado el Ejecutivo, para
"Habana, 8 de Junio de 1909. proceder la cancelacin completa de la hipoteca que
en la actualidad reconoce la propiedad de la Sra. Vir-
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. ginia Zuaznabar, casa calle de Esperanza.
Artculo 3.-Que los restos del General Quintn
Seor: Banderas sean trasladados por el Ejecutivo al lugar
que estime conveniente con relacin al espritu de la
Tengo el honor de acompaar el dictamen de la proposicin.
Comisin de Asuntos Militares, sobre la Proposocin Artculo 4.-Esta Ley surtir sus efectos, desde el
de Ley de los Sres Roig y otros, 'que trata de conceder da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Rep-
una pensin de $250, mensuales los hijos del malo- blica.
grado General Quintn Banderas, un crdito de $5,000 Y para constaneia se expide el presente.-Saln de
su viuda y autorizar al Ejecutivo para trasladar los la 'Comisin de Asuntos Militares, ocho de Junio de
restos de aqul; as como el voto particular que, por mil novecientos nueve.-El Secretario, Julio C. del
disentir del criterio de la mayora, formula el General Castillo.-Vto. Bno., El Presidente, General Silverio
Silverio Snchez Figueras. Sichez Figneras".
De Vd. respetuosamente, General Silverio Snchez
Figueras, Presidente. "CMARA DE RiEPRESENTANTES.

DICTAMEN: A la Cmara:

La 'Comisin de Asuntos Militares, en sesin de fe- El Representante que suscribe, no estando de con-
cha primero del corriente mes, ha acordado por ma- formidad con el criterio sustentado por la mayora de
yora de votos, emitir dictamen recomendando la dicha Comisin en el Dictamen que va, adjunto, por
Cmara de Representantes, la aprobacin del informe las razones que continuacin expondr, con arreglo
del Ponente Sr. Policarpo Madrigal, nmoificando de lo que estatuye el artculo 94 del Reglamento que
la manera siguiente: rige en esta C.mara, formula el siguiente

A LA COMISIN DE ASUNT'OS MIAITARES VOTO PARTICULAR :

En la sesin de esta Comisin de Asuntos Milita- 1."-Es de parecer el exponente que, no debe acce-
res, celebrada el da 5 de Marzo del corriente ao, derse lo que en la. Proposicin de Ley que nos ocu-
tuve el inmerecido honor, de ser designado Ponente pa se pretende, en lo que se refiere que la seora
para informar sobre la Proposicin de Ley de los se- Virginia Zuaznabar, viuda del General Quintn Ban-
ores Castellanos, Roig y otros, concediendo una pen- deras, se le conceda por el Estado, adems de la pen-
sin de 250 pesos mensuales los cinco hijos hurfanos sin de cincuenta pesos ($50) oro oficial que mensual-
del General Quintn Banderas hasta que stos alean- mente percibe del Tesoro pblico para la manuten-
cen la mayora de edad; que se conceda un crdito de ein de sus cineo n9ios, otra de doscientos cincuenta
5,000 pesos moneda oficial, por una sola vez, favor pesos ($250) en la misma moneda, tambin mensual-
de la Sra. Virginia Zuaznabar viuda del General Quin- mente y para el mismo fin, porque entiende que dada








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CMARA DE REPRESENTANTES. 11

la corta edad de esas tiernas criaturitas, que el mayor ra Francisca Carrera de nacionalidad espaola, viuda,
de ellos no cuenta an siete aos, es de creerse, con no como la seora Zuaznabar, del General Quintn Ban-
poco fundamento, que el gasto que la manutencin de deras, es el criterio del dicente que, dada la ndole de
los cinco puede ocasionar durante el mes, apenas si dichos documentos, sera la Comisin de Justicia y
llegar ms de treinta treinta y cinco pesos. Lo Cdigos, la que debiera corresponder examinarlos
cual obliga admitir que los cincuenta pesos mensua- informarlos; pero cree con no escaso fundamento, que
les que para sus hijos percibe del Estado la interesa- el asunto que entraan es nica y exclusivamente de
da, no teniendo que pagar alquiler de casa, por te- la competencia de los Tribunales ordinarios. Por cuyo
nerla de su propiedad, como ella misma hace constar, motivo, opina que la Comisin solo debe darse por en-
debe serle suficientes para atender las necesidades y terada de su contenido.
gastos del hogar, si modestamente quiere hacerlos. Y Por las razones expuestas y otras que sin necesidad
base para estimarlo as es el hecho--bien la vista por de exponerlas saltan la vista, el que habla propone
cierto-de que hay en esta misma capital nmy grande, la Cmara que desechando el informe dictamen
nmero de familias, en las que el jefe de la casa y to- acordado por la mayora de la Comisin adopte el si-
dos los familiares juntos con l, no ganan ms de guiente
treinta y cinco cuarenta pesos al mes, y sin embargo, PROYECTO DE LEY:
con esa cantidad comen, visten, calzan, pagan alqui- Artculo 1.o-Se eleva setenta y cinco pesos (75)
ler de casa y viven, si no con la comodidad y el lujo moneda oficial, la pensin de cincuenta, que el Esta-
con que puede hacerlo un burgus, por lo menos como do ha venido pasando a la seora Virginia Zuaznabar,
cabe que lo haga aquel que no tiene riquezas que se lo viuda de Banderas, para la manutencin de sus cinco
permitan de otro modo. Y si eso es as y est tan a la hijos.
vista que sera necio empeo tratar de desconocerlo Artculo 2.-El Gobierno cancelar favor de los
ocultarlo, es de opinin el dicente que no justifican- referidos nios, la hipoteca de mil quinientos pesos
dose con ninguna razn de peso que deba aumentarse ($1,500.00) que segn la viuda, pesa sobre su casa ca-
en la cuanta que se pretende la asignacin que el Es- lle de Esperanza nmero 32, aprontando esa cantidad
tado le viene pasando a la seora viuda de Banderas para el efecto y constituyendo por medio de la escri-
para la subsistencia de sus hijos, se declare sin lugar tura, las repetidos nios en los hipotecarios.
la peticin de los doscientos cincuenta pesos que para Artculo 3.-Se autoriza al Ejecutivo para dispo-
ella se solicitan. Ms, teniendo en cuenta lo caro de la ner la extraccin de los restos del infortuado Gene-
vida en esta capital, ruega la Cmara acordar, que ral, del lugar en donde se hallan sepultados, y trasla-
para que esos nios no sufran posibles privaciones- darlo otro en consonancia con los mritos del nr-
dado el mal sistema econmico que parece regir en tir, hasta tanto se disponga la construccin de un Pan-
ese hogar-se aumente por el Gobierno hasta setenta ten Nacional, en donde deban descansar los restos
y cinco pesos moneda oficial, la pensin que para ellos de los prceres de la gran epopeya de la emancipacin
ha venido concedindosele a la viuda. Debiendo en- cubana.
tenderse, que tan pronto la edad de esos hurfanitos Artculo 4.o--Estas disposiciones sern Ley y sur-
lo permita y su educacin lo exija, el Estado les pro- tirn sus efectos, tan pronto se publique en la Gaceta
porcione los recursos necesarios para la carrera que Oficial de la Repblica.
desearen estudiar la profesin oficio que quisieran Saln de Sesiones de la Comisin de Asuntos Mili-
aprender. Esto ltimo, como una reparacin al cobar- tares, en la Cmara, Habana, primero de Junio de
de y brutal asesinato de que fu victima el infortuna- mil novecientos nueve.-El Representante, General
do General. Silverio Snchez Figueras".
2.--Tampoco estima de razn el exponente, que
deba accederse como se pretende, que el Gobierno le SR. PRESIDENTE (FE2RARA) : Se incluir en la pr-
conceda la seliora Zuaznabar, viuda de Banderas, xima Orden del Da.
la cantidad de cinco mil pesos ($5,000.00) para fines Se va proceder la segunda lectura al dictamen
particulares, porque aparte el mal precedente que de las Comisiones de Asuntos Militares; Agricultura
sentara esa ddiva si ella se accediese, la situacin Industria y Comnercio y Hacienda y Presupuestos y
precarsima del Tesoro pblico atrozmente castigado enmiendas presentadas la Proposicin de Ley sobre
por enormes cargas, no permiten de modo alguno en subastas de artculos para la Guardia Rural y Ejrci-
los dificilsimos momentos por que atraviesa el pas, to Permanente.
ir ms all de donde la prudencia y la previsin acon- SR. SECRETARIO (VALDS (CARERO) : (Leyeodo):
sejan, y los mermados recursos disponibles lo consien-
ten. No obstante, si es de parecer el exponente que "C (CMISIoN iDE j\SUINTOS I\ITARES.
no debe accederse la pretendida pensin de los dos-
cientos cincuenta pesos mensuales, ni al donativo de "IHabana, 1I. de Mayo de 1909.
los cinco mil pesos estima s, que el Estado-dado lo
exiguo de la suma y que en nada agravara la situa- Sr. Presidente de la Cmara de Representa:ls.
cin del Tesoro---levantar la hipoteca de los mil qui-
nientos pesos, que segn la viuda pesa sobre su casa Seor:
de la calle de Esperanza nmero 32 y hacer extender
la escritura de cancelacin instituyendo los referi- Tengo el ihonor de enviarle el dictamen emitido por
dos nios en los hipotecarios de la citada propiedad, por esta Comisin de Asuntos Militares, sobre la Pro-
3.-Hace suyo por completo el exponente, el part- posicin de Ley suscrita por los Sres. Arteaga y otros,
cular tercero del Proyecto de Ley que nos ocupa, y que trata de que en cada Capital de Provincia se
igualmente que el nmero 4. que le sigue. Y en cuan- subasten los zapatos, correajes, monturas, ropa y de-
to los documentos que enviados por el Jefe del Po- ms artefactos que necesite la Guardia Rural y el
der Ejecutivo al de nuestra Cmara,*se hallan enva- Ejercito Permanente.
dos por ste en esta Comisin, agregado al proyecto De Vd. atentamente, Silverio Snohez Figucras,
que se informa, en cuyos documentos aparece la seo- Presidente.








12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CMARA DE REPRESENTANTES.

DICTAMEN: DICTAMEN.
La Comisin de Asuntos Militares en sesin de esta La Comisin de Iacienda y resupuestos, en sesin
fecha acuerda por unanimidad emitir dictamen reco- celrada enel da de hoy, ha acordado por unani-
mendando la Cimara de Representantes aprueb celebrad enel da de hoy, ha acordado por unani-
el siguiente infore:ara Representantes aprueb idad, emitir dictamen recomendando la Cmara
"Seior Presidente de la Comisin de Asuntos Mi- de Representantes apruebe el informe que la letra
Seor Presidente de la Comisin de Asuntos ice:
litares.ce :
El que suscribe nombrado Ponente para dictaminar El Representante que suscribe, nombrado Ponente
El que suscribe nombrado Ponent para dictaminar de la 'Comisin de Hacienda; en el Proyecto de Ley
sobre la Proposicin de Ley de los Sres. Arteaga, Al- uscrito por los cres. H ndio a tean a y otros, refe-
sina, Gonzlez Clavel, Surez, Mendieta y San Miguel, r ente que se acuerde que en cada y otros, refe-
tiene el honor de elevar el siguiente informe.-Que Viente e sebasten los zapat carreaje, ropas, e -
examinado el Proyecto con la atencin que merece vncia de subasten os ,zapatos, coreaes ra, a, -
y visto los resultados beneficiosos que para las Ca- tras y dems artefactos que necesiten lia Guardia Ru
pitales de Provincia puede dar, es de parecer que esta l y el E ito Perm ente, de guarnici en cad
Comisin lo informe favorablemente haciendo solo una de ellas, teniendo en cuenta las consideraciones
una pequea enienda en el sentido de que esas que se hacen en el referido Proyecto que son por de-
una pequeia enmionda en el sentido de que a esas ,
subastas locales pedan concurrir los comerciantes de ms justas y equitativas; y la de que realizada la
Sen c i l rc i d subasta en cada una de las Provincias en donde sean
cualquier otro lugar de la Repblica, pudiendo redac- nesao os efect os resultar un beneficio prctico
tarse el artculo en esta forma: Que en cada Cp necesarios los efectos, resultar un beneficio prctico
tarse el artculo en esta forma: Que en cada Capi- A favor del Estado, cul es, que el costo probable de
tal de Provincia se subasten los zapatos, correajes, los artculos los objetos de la subasta, presupuesto por
monturas, ropas y dems artefactos que necesite la cada l citador, no ser recargado con el fete que de-
Guardia Rural y el Ejrcito Permanente de guar- ada lit dotransportarlos, en el c lo de haerla e-
nicin en ellas pudiendo concurrir dicha subasta mandara el transportarlos en el caso de haerlas en
todos los comerciantes de la Repblica; prefirindose otro lugar distinto de i aqul en que se van a utilzar;
en este caso, y en igualdad de condiciones los co-
merciantes de la Provincia en que se efecte la subasta. tdo de que procede aceptar dicho Proyecto por las
Saln de la Comisin de Asuntos Militares, 28 de rCazones expuestas.
Abril de 1909.-Juan B. Spotorno, Ponente. Cmnara de Representantes, Mayo 22 d 1909.-Aten-
Y para constancia se expide el presente.-Saln de ament-Jos Pagc Sry.
Sesiones de la Comisin de Asuntos Militares, 1.o de para constancia se expide el presente.-Saln de
Mayo de 1909.-El Secretario, Julio C. del Castillo.- Sesiones de la Comisin de Hacienda y Presupuesto de
Vto. Bno., El Presidente, Silverio Snelez Figueras. la Cmara de Representantes, veinte y seis de Mayo
En virtud del anterior Dictamen la Proposicin dc d il novecientos nueve.-El Secretario, Dr. Sala-
de o4. 44ilor .41oreoii.-YVto. Bno., El Presidente, Eiinriu.e (o-
Ley de los Sres Arteaga y otros que trata de que en r P
las Capitales de Provincia se subasten los artculos lazo.
necesarios para la Guarda Rural y Ejro Perm- En virtud del anterior dictamen aceptando en to-
necesaries pa,ra lai Gi airdia Rra E e talidad la Proposici6n de los Sres. Arteaga y otros.
nente, se eleva la consideracin de la Cmara el si- tlidad la Proposin de los Sres. Artega y otros.
guiente esta Comisin de Hacienda y Presupuestos, tiene el
PROYECTO DE LEY: honor de recomendar la Cmara de Representantes
la adopcin del siguiente
Artculo nico.-Que en cada Capital de Provin-
cia se subasten los zapatos, correajes, monturas ropas
y dems artefactos que necesite la Guardia Rural y el Artculo nico.-En cada Capital de Provincia se
Ejrcito Permanente de guarnicin en ellas, pudiendo subastarn los zapatos, correajes, ropas, monturas y
concurrir dichas subastas todos los comerciantes de dems artefeetos que necesite la Guardia Rural y el
la Repblica; prefirindose en este caso, y en igualdad Ejrtico Permanente de guarnicin en ella.
de condiciones, los comerciantes de la Provincia en Saln de Sesiones de la Comisin de Hacienda y
que se efecte la subasta. Presupuestos, veinte y seis de Mayo de mil novecien-
Saln de la Comisin de Asuntos Militares 1.o de tos nueve.-El Secretario, Dr. Salvador Morejn.
Mayo de 1909.-El Secretario, Julio C. Castillo.--Vto. Vto. Bno., El Presidente, Enrique Collazo".
Bno., El Presidente, Silverio Snchez F'igneras". gS. PRESInENTE (FfERRARA) : Dictamen de la Coini-
SR. PRESIDENTE (FEIIRRARA) : D)italmen de la Comi- cmn de Aericultura. Industria y Comercio.
sin de Hacienda. SgR. SECRETARIO (VALID CARRERO) : (Leyendo):
SR. SECRETARIO (VALDES CARRERO) : (LeyCedo):
"COMISN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS '"COMISIN DE AGRICULTURA INDsTRIA Y COMERCTO.
Habana, Mayo 26 de 1909. Habana, Junio 4 de 1909.
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
Sefor: Seor:
Tengo el honor de acompaar el dictamen emitido Tengo el honor de acompanar el dictamen emitido
por esta Comisin de Hacienda y Presupuestos, sobre por esta Comisin de Agricultura, Industria y Co-
la Proposicin de Ley suscrita por los Sres, Arteaga mercio. sobre la Proposicin de Ley suscrita por los
y otros, relativa que en cada Capital de Provincia, Sres. Emilio Artneaa y otros, relativa que en cada
se subasten los artculos que necesiten la Guardia Ru- Capital de Provincia se subasten los artculos que ne-
ral y Ejrcito Permanente de guarnicin en cada una eesite la Guardia Rural y Ejrcito Permanente de
de ellas. guarnicin en nelas.
De Vd. respetuosamente, Enrique Collazo, Presi- De Vd. atentamente, Tranquilino Palencia, Presi-
dente. dente.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES 13

DICTAMEN. basta los comerciantes que tributen al Municipio y que
estn matriculados en las industrias que correspon-
La Comisin de Agricultura, Industria y Comercio, den los artculos que se van adquirir, pudiendo pre-
en sesin celebrada el 28 de Mayo prximo pasado, sentarse como postores, en cualquier Provincia, los
ha acordado por mayora de votos, emitir dictamen re- que acrediten tributar en alguna de ellas, conforme
comendando la Cmara de Repr~sentantes, apruebe lo dispuesto en el artculo ciento veintiuno de la Ley
el informe que la letra dice: de Impuestos Municipales.
Artculo 3.-Se constituir en la Capital de la Re-
"Seor Presidente de la Comisin de Agricultura, pblica una Comisin de Subasta que designar otras
Industria y 'Comercio. delegadas en el resto de la Nacin, las cuales no harn
INFORTME: definitivamente las adjudicaciones.
Artculo 4.-La Comisin de Subasta de la Capi-
El Representante que suscribe, designado Ponente tal de la Repblica, revisar las adjudicaciones pro-
para emitir informe sobre la Proposicin de Ley de vinciales hechas por sus delegadas en Provincias y
los Sres. Emilio Arteaga y otros, relativa que se ve- comparadas con la de la Habana, adjudicar, defini-
rifiquen en las Provincias las subastas de los zapatos, tivamente, la subasta el mejor de los seis postores.
correaje, ropas, monturas y dems artefactos que ne- Saln de la Cmara de Representantes, 11 de
cesite la Guardia Rural y el Ejrcito Permanente de Junio de .1909.-Orestes Ferrara.-Felipe Gonzlez
guarnicin en ellas, expone la Comisin, que, del Sarran".
estudio que ha hecho de dicho Proposicin de Ley, ha S. PRESIDENTE (FERRAA) : Enmienda de los seno-
llegado la consecuencia de que debe ser aprobada la rs A s.
res Audivert y otros.
ya. referida Proposicin de Ley, por entender que en
la prctica la adopcin de la misma, habra de respon- SR. SECRETARIO (VALDS CARRERO) : (Leyendo):
der los fines que en ellas se mencionan.-Por las ra-
zones expresadas, debe la Comisin recomendar la "Enmienda la Proposicin de Ley sobre subasta
Cmara que la apruebe en todas sus partes y man- de efectos para el Ejrcito Permanente y Guardia
tenga, que, dicha subasta puedan concurrir cuantos Rural.
de las distintas Provincias lo desearen.-Antonio Par- La subasta de ropas, zapatos, correajes, monturas y
do Surez". dems artefactos para la Guardia Rural y Ejrcito
Y para constancia se expide el presente.-Saln de Permanente han de fabricarse en la cabecera de la
Sesiones de la Comisin de Agricultura, Industria y provincia en que se haya subastado y por obreros re-
Comercio, veinte y ocho de Mayo de mil novecientos sidentes en ella.
nueve.-El Secretario, P. S., Antonio Pardo Surez. Las obras que correspondan una Provincia, sola-
-Vto. Bno., El Presidente, Tranquilino Palencia. mente se fabricarn en otra en el caso de que no se
presenten contratistas, quedando, por lo tanto, de-
A LA CIMARA DE REPRESETXNTATES. sierta la subasta.
Al importe total de las subastas que se realicen en
En virtud de la modificacin introducida por el las dems provincias fuera de la Habana se le asig-
anterior dictamen, la Proposicin de Ley de los se- nar el uno por ciento para indemnizar al contratista
fores Emilio Arteaga y otros, en su parte dispositiva, de los gastos que le originen la conduccin y flete de
quedar redactada de la manera siguiente: los materiales para la fabricacin de las obras subas-
tadas.
PROPOSIClN- D)E LEY: El contratista que infringiere cualquiera de los
artculos de la presente Ley incurrir en una multa
Artculo nico.-Se acuerda que en -esta Capital de que representa el veinte y cinco por ciento de la as-
Provincia de subasten los zapatos, correajes, ropas, cendencia de la subasta de la Provincia Provincias
monturas y dems artefactos que necesite la Guardia perjudicadas.
Rural y el Ejrcito Permanente de guarnicin en ellas, Junio 14 de 1909.-- Audivert".
pudiendo concurrir a dicha subasta cuantos de las dis-
tintas Provincias lo desearen. ENMIENDA:
Saln de Sesiones de la Comisin de Agricultura,
Industria y Comercio. veinte y ocho de Mayo de mil El Representante que suscribe tiene el honor de pro-
novecientos nueve.-El Secretario, Antonio Pardo Su- poner a, la Cmara que el Proyecto de Ley relativo
rce.-Vto. Bno., El Presidente, Tranquilino Palencia". la subasta de efectos para la Guardia Rural y Ejr-
cito Permanente sea enmendado en la forma siguente:
ENMIENDAS. Artculo nico.-En cada Capital de Provincia
"Cabecera de Trmino Municipal" se subastarn y
"Los Representantes que suscriben proponen los sern confeccionados los zapatos, correajes, ropas,
dictmenes de las Comisiones de "Asuntos Militares", monturas y dems artefactos que necesite la Guardia
"Hacienda y Presupuestos"' y "Agricultura, Indus- Rural y el Ejrcito Permanente de guarnicin en
tria y Comercio", la siguente. ellos.

ENMIENDA: Mayo 29 de 1909.-Dr. Santiago Garca Caizares".
SR. PRESIDENTE (FERR'ARA) : Se pone discusin la
Artculo 1.-En cada Capital de Provincia se ce- totalidad de los tres dictmenes.
lebrar anualmente, la subasta de ropas, zapatos co- ~Algn seor Representante desea hacer uso de la
rreajes, monturas y dems artefactos que necesite el palabra?
Ejrcito Permanente y la Guarma Rural de guarni-
cin en ellas, (Silencio).
Artculo 2.-Solo podrn concurrir dicha su- Se pone votacin.








14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-- CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. FERNNDEZ GUEVARA: Qu es lo que se pone Permanente han de fabricarse en la cabecera de la
votacin? Provincia en que se haya subastado y por obreros re-
Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : La totalidad de los sidentes en ella.
tres dictmenes, porque los tres estn de acuerdo so- Las obras que correspondan una provincia, sola-
bre su finalidad general. mente se fabricaran en otra en el caso de que no se
Se pone pues votacin. presenten contratistas, quedando, por lo tanto, desier-
Los que estn conformes se servirn ponerse de pie. ta la subasta.
(La mayora de los seores Representantes se pone Al importe total de las subastas que se realicen en
de pie). las dems provincias fuera de la Habana se le asigna-
Aprobado. ra el 17 para indemnizar al contratista de los gastos
Sque le originen la conduccin y flete de los materiales
Se va a proceder la lectura ,de las dos enmiendas para la fabricacin de las obras subastadas.
presentadas, una por el seor Garca Caizares y otra El contratista que infringiere cualquiera de los ar-
por los seores Gonzlez Sarran y Orestes Ferrara. tculos de la presente Ley incurrira en una multa que
SR. SECRETARIO (VALDS CARRERO) : (Leyendo): representa el 25% de la ascendencia de la subasta de
la provincia provincias perjudicadas.
"ENMENDA: Julio 14 de 1909.--F. Audivert".
El Representante que suscribe tiene el- honor de SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Es esta ltima enmien-
proponer la Cmara que el Proyecto de Ley relati- da la que ms se aleja de los dictmenes. Se pone a
vo la subasta de efectos para la Guardia Rural y discusin. Algn seor Representante desea hacer
Ejrcito Permanente sea, enmendado en la forma si- so de la palabra?
guiente: La diferencia fundamental entre la enmienda y los
Artculo nico.-En cada Capital de Provinia dictenes, es de que la enmienda pid qe que no sola-
"Cabecera de Trmino Municipal" se subastarn y mente se haga la subasta en cada provincia, sino que
sern confeccionados los zapatos, correajes, ropas, los efectos subastados, deben construirse en la pro-
monturas y dems artefactos que necesite la Guardia vincia donde la subasta se celebre.
Rural y el Ejrcito Permanente de guarnicin en Sn. ARTEAGA QUESADA : Pido la palabra.
ellas t.SR. PRESIDEN'TEr (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
Mayo 29 de 1909.-Dr. Santiago Garca Caizares". or Arteaga.
"El Represetntante que suscribe propone, los die- SR. ARTEAGA QUESADA : Sencillamente para expre-
tmenes de las Comisiones de "Asuntos Militares", sar que el que habla entiende que el espritu de esa
"HIacienda", "Hacienda y Presupuestos" y "Agri- enmienda es que en cada provincia los trabajadores,
cultura, Industria y Comercio", la siguiente talabarteros, zapateros, jornaleros, etc., puedan tra-
Artculo 1-En cada Capital de Provincia. se cele- bajar para la subasta. As es que yo creo que est
brar anualmente, la subasta de ropa, zapatos, co- muy bien adaptada la proposicin de Ley que se va
rreajes, monturas y dems artefactos que necesite el a discutir.
Ejrcito Permanente y la Guardia Rural de guarni- SR. PRESIDENTE (FERRARA) : ,El. Sr. Arteaga es fa-
cin en ellas. vorable la enmienda?
Artculo 2o-Slo podrn concurrir dicha subasta Su. ARTEAGA QUESADA : S, senor.
los comerciantes que tributen al Municipio y que es- SR. Prno STAREZ: Quin es el autor de la en-
tn matriculados en las industrias que correspon- mienda ?
den los artculos que se van adquirir, pudiendo pre- SRg PRESIDENTE (FERRARA) : El Sr. Audivert.
sentarse como postores, en cualquier provincia, los que SR. AUDIVERT PREZ: Pido la palabra.
acrediten tributar en alguna de ellas, conforme lo dis-
puesto en el artculo ciento vciutiuno de la Ley de Im- SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
puestos Municipales. nor Audivert.
Artculo 3-Se constituir en la Capital de la Re- SR. AUDIVERT PREZ: Sellor Presidente y seores
pblica una Comisin de Subasta que designar otras Representantes: El objeto de la enmienda es evitar el
delegadas en el resto de la Nacin, las cuales no harn que esas contratas se acaparen aqu en la Capital, co-
definitivas las adjudicaciones. mo ha venido sucediendo hasta ahora. Lo que se desea
Artculo 4-La Comisin de Subasta de la Capital es que se hagan las contratas en las provincias, a fin
de la Repblica, revisar las adjudicaciones provisio- de que se repartan proporcional y equitativamente
nales hechas por sus delegadas en Provincias y com- entre todas; tratando de evitar adems, que los con-
paradas con la de la Habana, adjudicar, definitiva- tratistas de la HabTana, la hora de hacer las subasta
mente, la subasta al mejor de los seis postores, manden licitadores, agentes suyos a las provincias
Saln de la Cmara de Representantes, 11 de Ju- para llevarse dichas contratas, y hacer de este modo
nio de 1909.--Orestes Pelirr .-- Feip(e Gonsiles Sa- las o'bras aqu, burlndose de la Ley. En una palabra,
rrain". queremos que los trabajos se hagan en las provincias
SR. PRESIDELNTE (FERRARA) : Hay otra enmienda y por obreros residentes en ellas.
presentada por el seor Audivert. El Secretario se SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Algn seor Repre-
servir darle lectura. sentante desea hacer uso de la palabra?
S. SECRETARIO (VALDS CARRERO) : (Leyendo): SR. GARCA ENSEAT (EZEQIEyr ) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FEuRRARA) : Tiene la palabra el se-
"Enmienda la Proposicin de Ley sobre subasta de or Ezequiel Garca.
efectos pmwa el Ejrcit'o Perman fey Gilardia fr zqiel Grca
Iural. SR. GARCA ENSESAT (EZEQUIEL) : En contra de esa
enmienda. Es preciso, seores, que se mediten las de-
La subasta de ropas, zapatos, correajes, monturas y terminaciones que tomemos respecto esta materia,
dems artefactos para la Guardia Rural y Ejrcito porque, ms de que han de ser ley en esta ocasin,








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES 15

pudieran servir de regla en lo sucesivo, en casos an- SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone votacin; los
logos. Por mi parte, creo que es excederse del ms que estn conformes se servirn ponerse de pie.
exagerado espritu de provincialismo el llegar al ex-
tremo que propone la enmienda, puesto que, en el (La ayora s sos or epresttcs rlia-
fondo, decisiones como esta no produciran otro re- ec en sus puestos).
sultado, contra el propsito de sus autores, que el Desechada.
de favorecer inconscientemente el monopolio de los SR. ARTEAGA QUESADA: Pido la palabra.
trusts, es decir, falsear el espritu de las subastas, que gn. PRESIDENTEI (FERRARA) : Tiene la palabra S. S.
tienen por fin obtener lo ms barato posible lo que el SR. ARTEAGA QUESADA: Despus de leda la tercera
Estado necesite; mientras que de la manera que se in- enmienda deseara que la Presidencia la pusiera vo-
dica en la enmienda, slo se conseguira lo ms, ob- tacin nominal.
tenerlo en las mejores condiciones en una I9calidad SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se va dar lectura al
determinada, artculo primero de la tercera enmienda.
Votada la ley conforme la enmienda, si en una
capital de provincia los industriales-que como es sa- SR, SECRETARIO (VALDIS CARRERO) : (LiyedoI):
bido no abundan-se pusiesen de acuerdo para subir "Artculo 1.o-En cada Capital de Provincia se ce-
el precio de un artculo, quedara encarecido ste en lebrar anualmente la subasta de ropas, zapatos, o-
la comarca, y en la inmposibilidad el Estado de obte- lebrara anualmente la subasta de ropas, zapatos co-
ro un precio conv nien rreajes, monturas y dems artefactos que necesite el
nerlo a un precio conveniente. Ejircito Permanente y la Guardia Rural de giiarni-
Es ms, como efecto de la enmienda pudiera ocu- in en ellas".
rrir fcilmente que en una provincia se obtuviesen los B PRESIDENTE (FERRARA) :Se pone discusin.
artculos ,subastados ms altos precias que en otra, S. PaE SURo S! Z: Pido la palabra para una re-
lo que sera un escndalo nacional, y, sin embargo. guta.
no habra manera de evitarlo, porque segn la. ley SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
slo se admitiran las proposiciones de los industria- ior Pardo Sirez para una pregunta.
les de la localidad, las que no podran comprender Sr PASRO Su:iA : Para preguntar la Presiden-
ms que artculos manufacturados por operarios de cia si se va, discutir pr artculos la enmienda, en
la misma, faltando poco para que se exija que los su Ilgar, como entiendo que debe hacerse primero,
obreros sean nacidos en la ciudad, y que empleen ex- diseutirse la totalidad de la enmienda?
elusivamente en sus trabajos cueros (le animales que Sl. PRESIDENTE (FERRARA) : La totalidad es sola-
hayan muerto en el mismo trmino municipal. nente para los proyectos de ley.
Aunque la ley, en esas condiciones, no nos reserva- SiR. PAnDO SUREZ: Pero como esa enmienda con-
ra otras sorpresas, lo expuesto bastara para autori- tiene varios artculos que modifican la proposicin de
zarme recomendar la Cmara que no acepte la en- ley y el dictamen; yo creo que debe diseutirse prime-
mienda presentada. ro la totalidad de la enmienda.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone a votaein la Su. PRESIDENTE (FERRARA) : Si S. S. desea este pro-
enmienda del Sr. Audivert. Los que estn conformes cedimiento apyelo en un artculo del Reglamento.
se serviran ponerse de pie. SR. PARDO SUAREZ: Yo ruego al seior Presidente
(Slo un corto nimero de selores Representantes se que me cite qu artculo del Reglamento es el que
pone de pie). apoya este otro procedimiento?
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Contina la discusin.
Desechada. Algn seor Representante desea hacer uso de la pa-
Se va dar lectura la enmienda del Sr. Garca labra ?
Caizares. El sefor Secretario s seervir darle lee- SR. PARDO SUAREZ: Yo hago constar mi inconfor-
tura. midad con el procedimiento que se est empleando,
'R. SECRETARIO (VALDS CARRERO) : (Leyendo): porque creo que no es el regular.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Este es el procedi-
"ENMIENDA. miento regular seguido por la Cmara, porque es el
procedimiento reglamentario y el que indica la lgica.
El Repres'entante que suscribe tiene el honor de SR. PARDO SUREZ: Yo ruego la Presidencia que
proponer la C(amara que el Proyecto de Ley relati- lme diga qu artculo del Reglamento faculta el proce-
vo la subasta de efectos para la Guardia Rural y dimiento de discutir las enmiendas por artculos sin
Ejrcito Permanente sea enmendado en la forma si- antes aprobarse en su totalidad.
guiente SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Este es el procedimien-
Artculo nico.-En cada Capital de Provincia to regular. S. S. puede apelar la Cmara si lo desea.
",Cabecera de Trmino Municipal" se subastarn y SR. PAGLIERNY N(RMA: Pdo la palabra.
sern confeccionados los aparatos, correajes, ropas, SR. PRESIDENTE (FERRARA): Tiene la palabra el se-
monturas y dems artefactos que necesite la Guardia or laglery.
Rural y el Ejrcito Permanente de guarnicin en SR. PAGLIERY NORMA: Yo le suplicara la Presi-
ellas. dencia, para poder compaginar y saber qu diferen-
Mayo 29 de 1909.--Dr. Santiago Garca Ca-izares". cia existe entre el artculo de la enmienda y lI del
proyecto de ley, que se le diera lectura para poder
SR. PRESIDENTE (FERRIARA) : Se pone discusin es- ver en qu se diferencian.
ta enmienda. Si. PRESIDENTE (FERRARA) : El proyecto de ley tie-
SR. GARCA KoniLY: Deseara que se volviera leer ne un artculo nico, general, la enmienda lo ha divi-
porque no s si dice "subastado" 6 "confeccionado". dido en distintos artculos modificando el proyecto
SR. PRESIDENTE (F'ERRARA) : Dice "se subastarn y de ley.
confeccionarn". Sa. PAGLIERY NORMA: Yo suplicara la Presiden-
SR. GARCA KomLY : Me basta. cia que se leyera el artculo nico.








16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Son tres dictmenes. Desechado el artculo segundo de la enmienda.
De qu Comisin desea S. S. que se lea. Artculo tercero.
SR. PAGLIERY NORMA : De la Comisin de Hacienda SR. SECRETARIO (VALDS CARRERO): (Leyendo):
y Presupuestos.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : El seor Secretario se "Artculo 3.o--Se constituir en la Capital de la Re-
servir darle lectura. pblica una Comisin de Subasta que designar otras
delegadas en el resto de la Nacin, las cuales no harn
SR. SECRETARIO (VALDS CARRERO): (Leyendo): definitivas las adjudicaciones".

"Artculo nico.-En cada capital de Provincia se SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone discusin.
subastarn los zapatos, correajes, ropas, montulas y (Silencio).
denms artefactos que necesite la Guardia Rural y el
Ejrcito Permanente de guarnicin en ella". Se pone votacin. Los que estn conformes se ser-
virn ponerse de pie.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : S. S. se ha fijado en (Algunos seiores Representantes se ponen de pie).
qu consiste la diferencia?
.SR. PAGLIERY NoiMA: No me he fijado. Desechado.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Esta Presidencia se lo Artculo cuarto.
podr explicar. Se diferencian en decir "anualmen- SR. SECRETARIO (VALDS CARRERO): (Leyendo):
te" y en disponer las materias de tal modo que dice
"Ejrcito Permanente" antes de "Guardia Rural" "Artculo 4.--La Comisin de Subasta de la Capi-
porque est en el orden de la clasificacin que el pas tal de la Repblica, revisar las adjudicaciones provi-
tiene de los Cuerpos Armados. En estos dos puntos se sionales hechas por sus delegadas en Provincias y com-
diferencian y en la redaccin, paradas con la de la IIabana, adjudicar, definitiva-
Su. GARCa ENSEAT (EZEQUIEL) : Seor Presi- mente, la subasta al mejor de los seis postores".
dente .... SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone discusin.
Su. PRESIDENTE (FERRARA) : Qu desea el Sr. Gar-
ca Enseat? (Silencio).
SR. GARCA ENSEAT (EZEQUIEL) : Que se lea el ar- Los que estn conformes se servirn ponerse de pie.
tculo que se va poner votacin.
SR. SECRETARIO (VALDS CARRERO) : (Leyendo): (La mayora de los seores Representant*e.s perma-
nece en sus asientos).
"Artculo 1.-En cada Capital de Provincia se ce- Desechado.
lebrar anualmente, la subasta de ropas, zapatos, co- Desechado el artculo 4. y por lo tanto la enmienda
rreajes, monturas y dems artefactos que necesite el totalmente.
Ejrcito Permanente y la Guardia Rural de guarni- Se va a dar lectura al artculo nico del dictamen
cin en ellas". de la Comisin de Asuntos Militares.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone discusin. SR. SECRETARIO (VALDS CARRERO) : (Leyendo):
(Silencio). "Artculo nico.-Que en cada Capital de Provincia
Sv p v q se subasten los zapatos, correajes, monturas, capas y
Se va a poner a votacin. Los que estin conformes dems artefactos que necesite la Guardia Rural y el
se servirn ponerse de pie. Yo ruego los seores Ejrcito Permanente de guarnicin en ellas, pudien-
Representantes que realmente se pongan de pie, para do concurrir dichas subastas todos los comerciantes
que no quepa la duda que ya una vez tuvo el seor de la Repblica; prefirindose en este caso, y en igual-
Arteaga. dad de condiciones, los comerciantes de la Provincia
en que se efecte la subasta".
(Algunos seores Representantes se ponen de pie). en que se efe e la subast
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone discusin es-
Desechado. te dictamen: en el caso de ser desechado se discutirn
Se va dar lectura al artculo segundo, de la en- los otros dos, de ser aprobado quedarn los otros dos
mienda. desechados.
SR. SECRETARIO (VALDS CARRERO) : (Leyendo): SR. PAGLIERY NORMA: Pido la palabra.
Su. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
"Artculo 2.o-Slo podrn concurrir dicha su- or Pagliery.
basta los comerciantes que tributen al Municipio y que SR. PAGLIERY NORMA: Yo he pedido la palabra por-
estn matriculados en las industrias que correspon- que pudiera ser que en las mismas condiciones.....
den los artculos que se van adquirir, pudiendo pre- SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Eso hubiera debido ser
sentarse como postores, en cualquier provincia, los previo, Sr. Pagliery.
que acrediten tributar en alguna de ellas, conforme lo Su. SNCI-EZ FIGUERAS: Pido la palabra, seor Pre-
dispuesto en el artculo ciento veintiuno de la Ley de sidente, en favor.
Impuestos Municipales". SR. PRESIDENTE (FERRARA) :. En ese caso tiene la pa-
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone discusin. labra el Sr. Pagliery en contra.
(Silencio). SR. PAGLIERY NORMA: Yo he pedido la palabra en
contra del dictamen de la Comisin de Asuntos Mili-
Se pone votacin. Los que estn conformes se ser- tares por cuanto en l, quizs sin darse cuenta, se de-
virn ponerse de pie. termina que los comerciantes sean los que puedan en-
trar en la subasta. Y yo entiendo que en el nimo de
(Slo un corto numero de seores Representantes se los seores Representintes que hicieron el proyecto
pone de pie). de los que suponan que este proyecto llegara ser








D)IARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES 17

ley, estaba que cualquier ciudadano, no un comer- dividuo que hiciera proposiciones en un sentido, claro
ciante, sino cualquiera que pudiera hacer proposicio- est que tendra que ponerse dentro de la Ley y pa-
nes cualquiera de estos artculos, estaba capacitado gar, dentro de lo que en ese sentido tuviera que tri-
para hacerlas, y se llevara la subasta en el caso posi- butar. Y me parece, digo, que de las manifestaciones
ble de que l fuera el que hiciera mejores proposicio- del Sr. Snchez Figueras ha sido que el nimo de la
nes; y en ese sentido yo quera hacerle presente la Comisin ha estado por que cualquiera libremente pu-
Comisin de Asuntos Militares que con este acuerdo diera entrar en las subastas, en ese sentido, como quie-
establecera un privilegio, protegiendo nica y exclu- ra que yo saco en consecuencia del proyecto otra cosa
sivamente los comerciantes y despus los comer- completamente distinta, invitara al Sr. Snchez Fi-
ciantes de provincia, si fueran llos slo los que hicie- gueras, que parece ha hablado en nombre de la Comi-
ran la proposicin de la subasta. sin de Asuntos Militares, que retire la palabra "co-
SR. SNCHEZ FIGUERAS: Antes de comenzar lo que merciante" y pusiera las palabras "cualquier ciuda-
intento decir, le voy agradecer la bondad al seior dano".
Presidente, de que tenga bien mandar leer el dic- SR. SNCHEZ FIGUERAS: No acepto.
tamen de la Comisin de Asuntos Militares, ver si SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone votacin.
es que "nicamente los comerciantes" tienen el privi- Los que estn conformes se pondrn de pie.
legio de entrar en la subasta, si eso es general to- Su. GONZLEZ CLAVEL: Qu se vota?
dos los que quieran hacerlo. SR. PRESIDENTE (FERaRABA) : El dictamen de la Co-
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : El Secretario le dar misin de Asuntos Militares. Los que estn conformes
lectura nuevamente la artculo nico del dictamen de con el dictamen de la Comisin de Asuntos Militares,
la Comisin de Asuntos Militares. as como ha sido ledo y recomendado por el Sr. San-
chez Figueras, se pondrn de pie.
SR. SECRETARIO (VALDES CARRERO) : (Leyendo):
(Slo un corto 'Ilnmero de seores Representantes
"Artculo nico.-Que en cada Capital de Provincia se pone de pie).
se subasten los zapatos, correajes, monturas, capas y Queda rechazado.
dems artefactos que necesite la Guardia Rural y el
Ejrcito Permanente de guarnicin en ellas, pudien- SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se va dar lectura al
do concurrir a dichas subastas todos los comerciantes dictamen de la Comisin de Hacienda-y Presupues-
de la Repblica; prefirindose en este caso, y en igual- tos. El seior Secretario se servir darle lectura.
dad de condiciones, los comerciantes de la Provincia
en que se efecte la subasta". SR. SECRETARIO (VALDS CARRERO) : (Leyendo):

SR. SNCHEZ FIGUERAS: Pues yo creo que de lo le- "COMISIN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS
do se desprende claramente, que tomar parte en las
subastas no es un privilegio favor de los comercian- Habana, Mayo 26 de 1909.
tes de la capital, ni de los de ninguna de las otras
provincias, y ni siquiera de los de la propia provincia Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
donde se subasten los artculos, porque indudablemen-
te ese sera un privilegio odioso favor de unos con Seor:
perjuicio de otros, y la Comisin ha tenido en cuenta
que para que se beneficien aquellos individuos para Tengo el honor de acompaar el dictamen emitido
quienes se hace la subasta y que puedan obtener ms por esta Comisin de Hacienda y Presupuestos, sobre
ventajosamente los artefactos que necesiten, se hace la Proposicin de Ley suscrita por los Sres. Arteaga
indispensable que no las centralicen, dndole privi- y otros, relaiva que en cada Capital de Provincia,
legios determinados individuos. Porque pudiera re- se subasten li)s artculos que necesiten la Guardia Ru-
sultar que los comerciantes de una provincia indivi- ral y Ejrcito Permanente de guarnicin en cada una
duos de la misma (toda vez que no precisa la Ley que de ellas.
los que no sean comerciantes no puedan tomar parte De Vd. respetuosamente, Enrique Collazo, Presi-
en las subastas) se pusiesen de acuerdo para que ni- dente.
camente ellos concurrieran hacer proposiciones DICTAMEN.
precio de antemano convenido, y eso, lejos de ser un
beneficio para el Ejrcito, vendra hacer pesar sobre La Comiisin de Hacienda y Presupuestos, en sesin
ellos la obligacin de tener que tomar precio, aun- celebrada en el da de hoy, ha acordado por unani-
que ms alto, lo que le ofrecieran, por no poder, aun midad, emitir dictamen recomendando i' la Cmara
cuando mejor y ms barato, conseguirlo de otra Pro- de Represenntante apruebe el informe que la letra
vincia, lo que no sera conveniente. La economa y el dice:
bien de todos es nicamente lo que ha buscado la Co- El Representante que suscribe, nombrado Ponente
misin al emitir este dictamen, de la ,Comisin de Hacienda; en el Proyecto de Ley
SR. PAGLIERY NORMA: Pido la palabra, suscrito por los Sres. Emilio Arteaga y otros, refe-
SR. PRESIDENTE (N ERRARA) : Tielne la palabra el se- rente que se acuerde que en cada capital de Pro-
flor Pagliery. vincia de subasten los zapatos, correajes, ropas, mon-
Sn. PAGIIERY NORMA : Ile pedido la palabra, por- turas y dems artefactos que necesiten la Guardia Ru-
que de las manifestaciones del Sr. Figueras, parece ral y -el Ejrcito Permanente, de guarnicin en cada
desprenderse que no ha sido el nimo de la Comisin una de ellas, teniendo en cuenta las consideraciones
que solamente los comerciantes fueran los que pudie- que se hacen en el referido Proyecto que son por dc-
ran hacer proposiciones en las subastas. El argumen- ms justas y equitativas; y la de que realizada la
to de que nicamente los individuos que paguen con- subasta en cada una de las Provincias en donde sean
tribucin por los artculos puedan se' los que hagan necesarios los efectos, resultar en beneficio prctico
proposiciones, no me convence, porque cualquier in- favor del Estado, cul es, que el costo probable de








18 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES

los artculos los objetos de la subasta, presupuesto por Se pone votacin.
cada licitador, no ser recargado con el flete que de- Los que estn conformes se servirn ponerse de pie.
mandara el transportarlos, en el caso de hacerlas en
otro lugar distinto de aqul en que se van utilizar; (La mayora de los se4ores l'epresentates se poel
tiene el honor de informar la Comisin en el sen- de pie).
tido de que procede aceptar dicho Proyecto por las
razones expuestas. Aprobado.
Cmara de Representantes, Mlayo 22 de 1909.-Aten-
1amente.--Jos Pagliery. Queda, por tanto, desechado el dictamen de la Co-
Y para constancia se expide el presente.--Saln de misin de Agricultura, Industria y Comercio. Pasa-
Sesiones de la Comisin de Hacienda y Presupuesto de r a la Comisin de Estilo el proyecto aprobado,
la Cmara de Representantes, veinte y seis de Mayo sea el de la Comisin de Hacienda. Algn seor Re-
de mil novecientos nueve.--El Secretario, Dr. Salva- presentante desea hacer uso de la palabra sobre algn
dor Morejon.-Vto. Bno., El Presidente, Enrique Co- asunto?
llazo. SR. CUE.sTA RENDN: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
En virtud del anterior dictamen aceptando en to- T l r e
talidad la Proposicin de los Sres. Arteaga y otros, or
esta Comisin de Hacienda y Presupuestos, tiene el SR. CUESTA RENDxN: He pedido la palabra, seor
honor de recomendar la Cmara de Representantes Presidente y sefores Representantes para, aprove-
la adopcion del siguiente ehando el arranque de sentimentalismo de esta C-
mara en el da de hoy, dedicado al recuerdo de nues-
PROYECTO DE LEY: tros mrtires gloriosos, suplicar la Presidencia de
la Cmara interese de la Comisin de Hacienda y
Articulo nico.-En cada Capital de Provincia se Presupuestos el dictamen sobre el asunto de la pen-
subastarn los zapatos, correajes, ropas, monturas y sin a la viuda hijos del General Quintn Ban-
dems artefactos que necesite la Guardia Rural y el deras.
Ejrcito Permanente de guarnicin en ella. SR. PRESIDENTE (FERRARA) : As se har y cuando
Saln de Sesiones de la Comisin de Hacienda y haya dictaminado se incluir en una prxima Orden
Presupuestos, veinte y seis de Mayo de mil novecien- del Da para su discusin y resolucin.
tos nueve.-El Secretario, Dr. Salvador Morejn.-- Los seores Representantes desea hacer uso de la
Vto. Bno., El Presidente, Enrique Collazo". palabra sobre algn otro asunto?
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone i disensin.
SAlgn seor Representante desea hacer uso de la (Silewico).
palabra en contra? El Sr. Pagliery desea, hacer uso e
de la palabra favor? Se levanta la sesin.
(Silencio). (Eran las 4 y 35 p. m.)










,mprenta y Papeleria de Rambla y Bouza, Obispo nma. BS y 85.-Habana.

















e




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