Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00282
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text











DIARIO DE& S

DEL
CONGRESO DE LA REPBLICA DE CUBA

CUARTO PERIODO CONGRESIONA .

S:EC3T.TTDA IEEG-ISLATUETA

VOL. XI HABANA, 14 DE MAYO DE 1909 NUM. 17


Cmara de Representantes


Dcimasptima sesin ordinaria.-12 de Mayo de 1909


Presidencia del Sr. Orestes Ferrara y Marino
Secretarios: Sres. Antonio Masferrer y Grave de Peralta,
Manuel Giraudy Vivar y Felipe Gonzlez Sarran

SUMARIO
Se abre la sesin.-Hay presentes 73 seores Repre- men de la misma Comisin al Proyecto modifican-
sentantes.-Lectura de un Mensaje del Ejecutivo do los artculos 250 y 251 de la Ley Hipotecaria,
relativo la adquisicin de un edificio en Wash- y el de la Comisin de Aranceles al proyecto de-
ington para Legacin de Cuba.-Se ponen la dis- clarando exentos de derechos 2,000 pies de man-
posicin de los Sres. Ponvert D'Lisle, Mendieta gueras.- El Sr. Garca Caizares propone que se
y Fuente Borges, datos acerca de la carretera de soliciten del Ejecutivo diversos datos sobre cr-
Palmira Manacas, que remite el Ejecutivo.-Pa- ditos viudas, hurfanos inutilizados en campa-
sa al Ejecutivo despus de aprobarse el proyecto a; y la Cmara lo acuerda as.-Los Sres. Gon-
del Senado creando las plazas de un capitn y dos zlez Lanuza y Collazo hacen uso de la palabra,
tenientes dentistas en el Ejrcito Permanente.- para recoger alusiones, al continuarse la discusin
Pasan las comisiones de Hacienda y Obras P- del dictamen de la Comisin de Hacienda sobre el
blicas las proposiciones de los Sres. Gonzlez Cla- establecimiento de la lotera.-A favor del dicta-
vel y otros sobre concesin de un crdito de men habla el Sr. Fernndez Guevara.- Usan de la
$40,000 para la terminacin de la carretera de Ba- palabra para rectificar, los Sres. Martnez Ortiz,
yamo Baire; la Comisin de Obras Pblicas la Ezequiel Garca y Viondi Vera.-En votacin no-
de los Sres. Ferrara y otros autorizando al Ejecu- minal se aprueba la totalidad de este Dictamen.-
tivo para que site la estatua del General espaol Los Sres. F. Audivert, J. M. Cortina y Miguel Espi-
Vara del Rey en el parquecito del Vedado, sito nosa, explican sus votos favorables al Dictamen.-
entre las calles 17 y 19, C y la calzada general.- El art. 1.o se aprueba, acto seguido sin discusin.-
Se acuerda incluir en la prxima Orden del Da El Sr. Cuesta retira la enmienda que tena presen-
diversos proyectos de la Comisin de Gobierno, so- tada al artculo 2 y es aprobado este artculo,
bre la Ley Orgnica, de la misma Comisin acerca despus de haber sido desechada, en votacin no-
de la creacin de un juzgado de guardia; el dicta- minal, una enmienda presentada por el Sr. Roig,
e









2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-C MARA DE REPRESENTANTE.S.

favor de la cual habla, hacindolo en contra el se- retira despus de odo el discurso del Sr. Garca
or Surez; el Sr. Snchez Figueras explica su vo- Kohly, en contra de la enmienda.-Y una vez for-
to, y propuesta de este seor Representante, la muladas diversas preguntas referentes al artculo
que presenta despus de aprobarse, sin debate, los 8 por los Sres. Sarran, Garca Caizares y Fer-
artculos 3, 4, 5 y S, de prrroga de sesin, es des- nndez Guevara, y de consumir un turno en con-
echada en votacin ordinaria.-Se aprueba el ar- tra del artculo los Sres. Garca Caizares y Pa-
tculo 7o, sin la enmienda que tena presentada el gliery Norma, la Presidencia levanta la sesin por
Sr. Manduley, pues este seor Representante la ser ya la hora reglamentaria.


A las 2 y 10 minutos p. m., ocupan, la Presidencia Vera Verdura (Manuel).
el Sr. Orestes Ferrara y Marino y las Secretaras los Viondi y Vera (Miguel).
Sres. Antonio Masferrer y Grave de Peralta y Manuel
Giraudy Vivar, hallndose presentes los seores Re- Entraron despus de comenzada la sesin los se-
presentantes que continuacin se expresanores
Alsina Espinosa (Juan de la Cruz).
Adam Galarreta (Luis). Arango y Mantilla (Miguel).
Albarrn Domnguez (Pedro). Borges Figueredo (Ambrosio).
Arias Guerra (Lorenzo). Cartal Borrell (Estanislao).
Arteaga y Quesada (Emilio). Cabada del Haya (Juan Mara).
Audivert y Prez (Franr .,co). Cortina Garca (Jos Manuel).
Balanz y Daz (Miguel) Gonzlez Sarran (Felipe).
Bec Dupeirn (Jos A. / Madrigal (Policarpo).
Boza y Boza (Ram6i). Pagliery Norma (Jos).
Bruzn y Garca (Jos). Varona Surez (Manuel).
Calleja y Capote Andrs). Ponvert D'Lisle (Hermenegildo).
Cancio Bello y Arango (Santiago). Roig Forte Saavedra (Enrique).
Castellanos (Alberto). San Miguel Segal (Antonio).
Castillo Perera (Julio del). Snchez Figueras (Silverio).
Castillo y Marqus (Rodolfo). Serra MTontalvo (Rafael).
,Cebreco (Agustn).
Collazo y Tejada (Enrique). Total: 73.
Cullar del Ro (Celso).
Cuesta Rendn (Ramiro). Sg. PRESIDENTE (FERuuAR) : Se abre la sesin. Lec-
Dolz y Arango (Eduardo). tura al acta de la sesin anterior.
Dou Aylln (Lino L).
Espino y Castelln (Angel). (El Oficial de Actas, Sr. Gir del Castillo, le da
Espinosa y Hernndez (Miguel). lectura).
Estrada Estrada (Manuel).
Fernndez Boada (Toms). Se aprueba el acta?
Fernndez Criado (Antonio).
Fernndez Guevara (Manuel). (Silencio).
Fuentes Borges (Juan).
Garca Enseat (Ezequiel). Aprobada.
Garca Feria (Jos A.). Lectura de comunicaciones. H-ay an Mensaje del
Garca Kohly (Mario). Ejecutivo. El seor Secretario se servir darle lee-
Garca Caizares (Santiago). tura.
'Gnova de Zayas (Antonio). SI. SECRETARIO (MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
Gonzlez Clavel (Carlos). (Leyendo):
Gonzlez Lanuza (Jos A.).
Gonzlez Novo (Juan). "Al Congreso:
Gonzlez Tllez (,Salvador).
Gracia y Surez (Ignacio). Conciudadanos del Senado y de la Cmara de
Guas y Pagueras (Carlos). Representantes:
Ledo y Garca (,Santiago).
Lores Llorens (Manuel). Desde el mes de Enero del ao 1906 el Sr. Gonza-
Llorens Ubieta (Jos). lo de Quesada, Ministro por entonces de la Repblica
Manduley Tapia (Bernardo). en Washington, se dirigi al Departamento de Esta-
Martnez Ortiz y Lpez (Rafael). do significndole la conveniencia de adquirir una ca-
Mendieta y Monteffi (Carlos). sa para la Legacin de nuestro pas en aquella capi-
Messonier y Alvarez (Enrique). tal. En apoyo de su indicacin expresaba el citado
Molen Guerra (Severo). seor Ministro que el Congreso de los Estados Uni-
Morejn y Montao (Salvador). dos trataba de conceder un crdito de cinco millones
Pi Arrue (Jos). de pesos, destinados la adquisicin de edificios en
Risquet de Dios (Juan Pelipe). que instalar las Legaciones de aquella Replblica; y
Rivero y Gndara (Manuel). que la Gran Bretaa, Alemania, Italia, Austria Hun-
Spotorno y Urib (Juan B.). gra, Mxico, Japn, Suecia, Corea, China y, en pro-
Surez Gutirrez (Miguel). yecto Francia y Brasil, posean casas en Washington
Valds Carrero (Luis). y las haban alhajado con artculos del pas.
*









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 3

Si est fuera de toda duda la necesidad de que la "Otra con igual fecha y dirigida al mismo ex-Go-
representacin de la Repblica tenga una forma apro- bernador Provisional por propietarios, comerciantes
piada y digna donde quiera que se establezca; ello y vecinos del pueblo de Cruces".
es, si cabe, ms imprescindible, al tratarse de la Ca- Otra en Enero 30 de 1909 la misma airtoridad por
pital de los Estados Unidos de Amrica, por la espe- los vecinos de Palmira".
cialidad de las relaciones que ellos nos ligan. Si "Otra en Abril 26 de 1907 al ex-Gobernador Provi-
hasta ahora esa representacin no ha desmerecido sional por vecinos de Palmira".
all debise, sin duda alguna, la fortuna personal "Otra por los mismos vecinos de Palmira la mis-
del que era Jefe de la Legacin, circunstancia que ma autoridad en Agosto 8 de 1907".
podr no concurrir en los posteriores Agentes de la "Y por ltimo, en Abril 10 de 1908, se dirigi al
Repblica, siendo de todos modos conveniente, en ex-Gobernador Provisional en telegrama, el Sr. Ma-
este orden de cosas, asegurar el buen nombre y de- nuel Villar, Presidente de la Colonia Espaola de
coro de la Patria. Palmira, en el que dice: "Pueblo impaciente por sa-
La adquisicin al efecto, de un edificio, habida ber resolucin carretera Cienfuegos solicitada".
cuenta de que los peretenecientes Gobiernos Ex- La Secretara de Obras Pblicas agrega en su iri-
tranjeros no pagan tributo, sera una economa para forme que no aparece que las mencionadas instancias
el Estado, pues se ahorrara la cantidad que hay aho- hubiesen sido contestadas por el anterior Gobierno ni
ra consignada para alquiler, amen de que siendo un que se hubiesen tampoco cursado rdenes en ningn
hecho el aumento progresivo de la propiedad en Wash- sentido respecto del asunto. No se ha verificado el es-
ington, la inversin de la suma para llenar el indi- tudio ni redactado por tanto el Proyecto de la carre-
cado fin, seria evidentemente provechosa. tera de que se trata, desconocindose, en tal virtud,
El extinguido Departamento de Estado tom en la ascendencia de su costo. Tampoco hay crdito con-
consideracin el proyecto y obtuvo una relacin de signado para la misma.
casas cuyos valores fluctuaban entre 40,000 y 300,000 De Vd. atentamente, Jos M. Gmez".
pesos.
De acuerdo con las razones aducidas, las que SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Estos datos estn la
pueden aadirse otras de alta discrecin, que no pa- disposicin de los Sres. Mendieta, Ponvert y Fuentes
sarn inadvertidas al Honorable Congreso, estimo el Borges, que los solicitaron.
proyecto de adquisicin de un edificio para la Lega- Contina la'lectura de comunicaciones.
cin de la Repblica en Washington como de nece- SR. SECRETARIO (MASFERRER Y GRAVE D: PERALTA) :
saria y ventajosa realizacin y, en tal virtud, me (Leyendo):
atrevo indicar la conveniencia de que se conceda
un crdito no menor de 100,000 pesos para la adqui, "HIabana, Mayo 11 de 1909.
sicin enunciada, as como tambin para atender
la compra de mobiliario, la ornamentacin debida Seor Presidente de la Cmara de Representantes.
de dicho edificio y la instalacin de las correspon-
dientes oficinas. Seor:
Palacio de la Presidencia, en la Habana, diez de
Mayo de mil novecientos nueve.-Jos M. Gmnez". Tengo el honor de remitir Vd. los efectos del
artculo 19 y siguientes de la Ley de Relaciones en-
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La Cmara se da por tre la Cmara de Representantes y el Senado, con las
enterada? modificaciones que le han sido introducidas por este
Cuerpo en sesin del da de ayer, el adjunto Proyecto
(Silencio). de Ley procedente de esa Cmara, relativo la crea-
cin de tres plazas de Cirujanos Dentist.s, una con
Enterada. grado de Capitn y agregado al Estado Mayor, y dos
de Primer Teniente.
Contina la lectura de comunicaciones. Hay una De Vd. muy atentamente, M. Mora Delgado, Pre-
del Ejecutivo. sidente.- Dr. Antonio Gonzalo Prez, Secretario.-
SR. SECRETARIO (MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) : JOs B. Alemn, Secretario".
(Leyendo):
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Este Proyecto de Ley,
"Habana, 10 de Mayo de 1909. que nos devuelve el Senado, tiene una pequefia modi-
ficacin: donde deca "un dentista con grado de Ca-
Seor Presidente de la Cmara de Representantes. pitn", se le aade ahora lo siguiente: "Agregado al
Estado Mayor".
Ciudad. Aprueba la Cmara esta modificacin del Senado?
Los que estn conformes se servirn ponerse de pie.
Seor:
(Los seores Representantes, en nmayora, se ponen
En contestacin la solicitud de esa Honorable de pie).
Cmara formulada por Vd. en su escrito de 26 del
pasado mes, tengo el honor de manifestarle que, se- Aprobado.
gn me informa la Secretara de Obras Pblicas, los Se remitir al Ejecutivo.
antecedentes que existen en la misma respecto la Lectura de la Proposicin de los Sres. Gonzlez
construccin de un tramo de carretera entre Palmira Clavel y otros sobre concesin de un crdito de $40,000
y Manacas, son los siguientes: para la terminacin de la carretera de Bayamo
"Una instancia presentada al ex-Gobernador Pro- Baire.
visional en 25 de Noviembre de 1907 por.propieta- SR. GONZLEZ CLAVEL: Pido la palabra.
ros, comerciantes y vecinos del pueblo de Palnira". SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Un momento; se va


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4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES

proceder, previamente, la lectura de la proposicin; en .el centro del parque que existe en el Vedado, entre
despus podr S. S. hacer uso de la palabra. las calles "17"', "19"', "C" y la calzada de dicho ba-
SR. SECRETARIO (MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) : rrio, terrenos que son de la propiedad del Estado.
(Leeyndof: Artculo segundo.-Se considera dicha estatua mo-
numento nacional.
"A la Cmara: Artculo tercero.-Esta Ley empezar regir desde
el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Re-
Considerando: Que en la carretera de Bayamo pblica.-Saln de la Cmara, diez de Mayo de mil
Baire se dejaron sin construir dos tramos de cinco novecientos nueve.-Orestls Ferrara.-Jos Pagliery.
kilmetros de longitud respectivamente. Uno com- -Carlos Guas.-Carlos Gonizles.-jM. Lores."
prendido entre Santa Rita y Jiguan y el otro entre
Baire y Jiguan. SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se toma en considera-
Considerando: Que para el primer tramo, el de cin esta Proposicin de Ley? Los que estn confor-
Santa Rita Jiguan, se ha solicitado ya un crdito, mes se servirn ponerse de pie.
y el segundo, el de Baire Jiguan, si no se constru-
ye, no satisfar las ventajas que proporcionara a a ca- (S poe"n de pie, en ayora, los seores Repre-
rretera en toda la zona comprendida entre Bayamo y seDal[(es).
Baire, por cuanto el trfico no sera posible. Tomada en consideracin, ,ntiende la Cmara que
En vista de lo antes expuesto el Representante que b Toada en consierane Obras Pblicas r
-suscribe tiene el honor de proponer la consideracin debe pasar a laComisi de Obras Pblicas?
de la Cmara la concesin de un crdito de cuarenta d
mil pesos bajo la siguiente

Proposicin de Ley. Aprobado.
Pasara a esta Comisin.
.. Artculo primero.-La Cmara de Representantes Primera lectura del Proyecto de Ley de la Comi-
acuerda pronimer una Cmadio d e urena ml esos sin de Justicia y Cdigos relativo a modificar los ar-
acuerda conceder un crdito de cuarenta mil pesos
($40,000.00) para la terminacin dej.a carretera de tculs 24, 25 y 158 de la Ley Orgnica del Poder Ju-
Bayamo Baire, tramo comprendido entre Baire y (licial.
Jiguan. SR. SECRETARIO (MASFERRER Y GRAVE DE PEDRALTA):
Artculo segundo.-El crdito de cuarenta mil pe- (Ley ndo):
sos ($40,000.00) se concede con cargo los fondos del "CoI J A Cndeos.
Tesoro, no afectos otras obligaciones.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes, H 8 d M o d
diez de Mayo de mil novecientos nueve.-Carlos Habana, 8 de Mayo de 190
Gonzlez Clavel.-Manuel Estrada. M. Lores.- M.e d, mara de Rpre.
Balaezz.-Jos Pi." Sr. Presidente de la Cyinara d Representantes.

SR. PRESIDENTE (FERARAA) : Se toma en conside- Seor:
racin esta Proposicin de Ley?-
Los que estn conformes se servirn ponerse d pie. rgo l honor de aconar l Precto de ey
Sformulado por esta Comisin de Justicia y Cdigos,
relativo a modificar los artculos 24, 25 y 158 de la
(La a.s s s se Ley Orgnica del Poder Judicial.
e pe). De Vd. respetuosamente, M. F. VIiondi, Presidente.
Aprobado.
Una vez tomada en consideracin, entiende la C- Proyecto de Ley formulado por la Comisin
mara que debe pasar las Comisiones de Hacienda y cde J1slicia. y Cdigos.
Presupuestos y de Obras Pblicas?
Considerando: que ha aumentado considerablemen-
(Seales de conformidad), te el trabajo en la Audiencia de la Habana al punto
*i de existir desde la Ley de 6 de Marzo de 1906 una
Aprobado. Sala Provisional de lo Civil que preside el Presidente
Pasar estas dos Comisiones. de la Audiencia, y acaba de cesar otra Sala Provisio-
Se va proceder la lectura de la Proposicin de nal de lo Criminal, que fu necesario crear para ven-
Ley suscrita por los seores Ferrara y otros autorizan- cer el gran atraso que el 'cmulo de asuntos produjo.
do al Ejecutivo para que sea colocada la estatua del Considerando: que el crecimiento de nuestra pobla-
General espaol Vara del Rey en el pequeo parque cin y el desarrollo y complejidad de la vida y de los
del Vedado, .sito entre las calles 17, 19. C y la calzada, negocios en esta capital, mantendrn las causas que
de dicho barrio. determinan esa mayor redicacin de actuaciones civi-
SR. SECRETARIO (MASFI\ ERER Y GRAVE DE PEALTA) : les y criminales.
(Leyendo): Considerando: que no es posible dicho Presiden-
te atender ms que a los deberes propios de su cargo,
"Los Representantes que suscriben presentan la ltinmamente adieionados con los que le seala la Ley
consideracin y resolucin de la Cmara, la siguiente Electoral.
Considerando: que prxima la vigencia de la Ley
Proposicin de Ley. Orgnica del Poder Judicial, inmediata la reorgani-
zacin de su personal, es oportuno y preciso agregar
Artculo primero.-Se autoriza al Ejecutivo para la actual plantilla de la mencionada Audiencia, un
que site la estatua del General espaol Vara del Rey Presidente de Sala y un Secretario de Sala, con los


A '- < ,*









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CMARA DE REPRESENTANTES. 5

que constituir permanentemente una cuarta Sala re- char los primeros momentos para la mejor investiga-
clamada por las exigencias del servicio, ya que el es- cin de los hechos delictuosos.
tado de nuestro Tesoro no consiente acceder a la peti- Considerando: que la actual organizaci6n de los
cin de cinco Salas que formulara ante la (omisin Juzgados existentes, es .defectuosa, toda vez que est
Consultiva la referida Audiencia. servido por los IJueces de Primera Instaneia Ins-
La Comisin de Justicia y Cdigos, en sesin cele- truccin y Municipales, los que se suslituycn unos
brada el da de hoy, acord, por unanimidad, reco- otros y por lo tanto no existe una verdadera unidad
mendar la Cmara de Representantes, la adopcin de criterio para resolver los casos que se presentan
del siguiente su consideracin.
Considerando: que es un perjuicio para la buena
Proyec!o de Ley. administracin que dichos funcionarios realicen ese
trabajo, toda vez que al siguiente da por imposibili-
Se modifican los artculos 24, 25 y 158 de la Ley dad fsica no pueden atender al despacho de los asun-
Orgnica del Poder Judicial en la forma siguiente: tos de su Juzgado con el celo con que lo realizan nues-
Artculo 24.-La Audiencia de la Habana se com- tros Jueces.
pontdr de un Presidente, cuatro Presidentes de Sala .
py de Presidt, catro Considerando: que es de necesidad reglamentar es-
y doce Magistrados.i
Artculo 25.-La Audiencia de la Habana se divi- te servicio toda vez que la roey Orgnica del Poder
dir en cuatro Salas de Justicia, tres para lo Crimi- Judicial que comenzara regir, no lo hace.
nal y una, para lo Civil y lo Contencioso-Administra- La Comisin de Justicia y Cdigos, en sesin cele-
tivo. Cada, una de las primeras se compondr de un brada el da de hoy, acord por unanimidad, reco-
Presidente y dos Magistrados. La de lo Civil y la de mondar la Cmara de Representantes, la adopcin
lo Contencioso-Administrativo de un Presidente y del siguiente
seis Magistrados, porcurando aqul distribuir igual-
mente el trabajo entre todos los adscriptos. Cuando Proyecto de Ley.
sea necesario, juicio del Presidente de la Audiencia,
se constituir una Sala Provisional de lo Civil, dejan- Artcilo lo-Se crea en esta Capital. un Juzgado,
do de funcionar la tercera de lo Criminal, igualnen- que se denominar de Guardia, y que conocer de to-
to se facilitarn stas, tomndolos de alguna otra dos los hechos realizados desde las cinco de la tarde
Sala, los Magistrados precisos para intervenir en los las ocho de la mafana, trasmitindolos despus al
juicios que exijan la presencia de cinco Magistrados. Juzgado a que corresponda.
Articulo 158.-En el Tribunal Supremo habr tres Artculo 2-Los deberes del funcionario encarga-
Secretarios de primera clase; en la Audiencia de la d( do este servicio sern los de practicar todas las di-
IIabana, cinco de segunda clase; y en las Audiencias ligencas necesarias para la mejor investigacion de
de segunda clase, un Secretario de tercera clase. los hechos de que conozca, resolvindose sobre la si-
Y para constancia se expide el presente. Saln de tuacin de las personas qmu sean detenidas y lleva-
Sesiones de la Comisin de Justicia y Cdigos, a sic- das A su presncia, dando inmediatamenta cuenta al
te de Mayo de mil novecientos nueve-El Secretario. Juez de Instruccin correspondiente cuando por la
Enrique oig. Vto. Bno., El Presidente, 1'F. importancia del caso lo crea conveniente, especial-
Eiq oi". mente en los casos de incendio cuando tenga que
conocer de dos hechos graves la vez.
Sn. PRESIDENTE (FERnRAA) : Se incluir en la pr- Artculo 3-La categora de este Juzgado ser de
xima Orden del Da. segunda clase, y sus funcionarios percibirn el sueldo
Lectura del Proyecto de Ley de la Comisin de correspondiente dicha categora.
Justicia y.Cdigos referente crear un Juzgado de Artculo 4--Los Jueces de Primera Instancia, Ins-
Guardia en la ciudad de la Habana. truccin, Correecionales, Municipales, turnarn en el
servicio de este Juzgado, un solo da la semana;
SR. SECRETARIO (MAASFERRE: R Y (RAYE E PE ALTA) : 10S dems sern desempefi;ados servidos, por su pro-
(Leyendo): piotario, que ser nombrado con la categora seala-
da y previas las condiciones que para los mismios se
"'CoISI DE JUSTIrCIA Y CDIGOS. exige.
Artculo 5o-El personal de este Juzgiado ser com-
Habana, 8 de Mayo de 1909. puesto por el Juez, un Secretario, un Escribiente, un
Alguacil y un Mozo de limpieza.
Sefior Presidente de la Cmara de Representantes. Artculo 6-Esta Ley empezar regir desde su
publicacir en l ]a Gacet Ofcial.
Seor: Y para constancia se expide el presente.-Saln de
SSesiones de la Comisin de .1lusticia y Cdigos, sie-
Tengo el honor de acompafiar el Proyecto de Ley -
engo 1 ( aco aia T y te de Mayo de mil novecientos nueve.--El Secreta-
formulado por esta Comisin de Justicia y Cdigos, vio, Enriqe i rog.--Vto. Eno., El Presidente, Migel
que trata sobre la creacin de un Juzgado de Guar- V'irodi,,
dia en esta Capital.
De Vd. respetuosamente, M. F. Vionldi, Presidente. Pm E : Se inelur en l pr-
,. PRESIDENTOE (FERRARA) : Se inclinra en la pr6-
P7oc d L fod jor la 7 7 i ximna Orden del Da.
Proccio d J u sola ol Lectura, del editamen dee la, Comisin (le Justicia
de Justicw y Cdniaos.
Sy Cdigos al Proyecto de Ley relativo a modificar los
T artculos 2i50 y 25,1 de la Ley IHipotecaria.
Considerando: que el Juzado de Guardia Noctur- artculos 250 y 251
na es una necesidad para la buena administracin de SR. SECRETARIO (]tASruERRER Y GRAVE DE P:ERALTA) :
justicia por ser de insuperable conveniencia aprove- (Leyendo):









6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO. CMARA DE REPRESENTANTES.

''CoMhisIN IE JUSTICIA Y CDIGOS. El subhipotccante jurar que el crdito que hipo-
teca no est cancelado satisfecho, ni modificada la
Habana, 10 de Mayo de 1909. escritura de su constitucin, consignndose en este
ltimo caso, si lo estuviere, los trminos de la modi-
Seor Presidente de la Cmara de Representantes. ficacin.
Saln de la Comisin de Justicia y Cdigos, 5 de
*Seor: Mayo de 1909.--Man-cl Vera Verdera.
Y para constancia se expide el presente.-Saln
Tengo el honor de acompafiar el dictamen emitido de la Comisin de Justicia y Cdigos, 10 de Mayo
por esta Comisin de Justicia y Cdigos sobre la Pro- de mil novecientos nueve.- El Secretario, Enrique
posicin de Ley suscrita por los Sres. Bruzn y otros, Roig.-Vto. Bno., El Presidente, Miguel F. Viondi".
relativa modificar los artculos 250 y 251 de la Ley
Hipoteearia. SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se incluir en la pr-
De Vd. respetuosamente, M. F. Vioaci, Presidenle. xima Orden del Da.
Lectura del dictamen die la Comisin de Aranceles
Dictamen. Impuestos al Proyecto de Ley sobre declarar exen-
tos de derecho de Aduanas 2,000 pies de mangueras
La Comisin de Justicia y Cdigos, en sesin de para el Cuerpo de Bomberos de Camagey.
esta fecha, acuerda por unanimidad, emitir dictamen, SR. SEcRETARIo (MASFERRER Y GlRAVE DE PERAILTA) :
recomendando la Cmara de Representantes, aprue- (Leyendo):
be el informe que la letra dice:
CMARA DE REPRESENTANTES.
Seores de la Comisin:
Habana, 7 de Mayo de 1909.
"La Proposicin de Ley de los Sres. Bruzn, Gon-
zlez Lanuza y otros, relativa la modificacin de Seor Presidente de la Cmara de Representantes.
los artculos 250 y 251 de la Ley Hipotecaria y 50 y
51 de la Instruccin General sobre la manera de re- Seor:
dactar los documentos pblicos sujetos Registro,
descansa en decisivas razones expresadas todas en Tengo el honor de acompaiar el dictamen emitido
los considerandos que preceden la proposicin que por esta Comisin de Aranceles Impuestos sobre la
estimo intil repetir aqu, pues basta leer aquellos proposicin de Ley de los Sres. Vilardel1 y otros, pi-
Considerandos redactados por los autores de esa re- diendo se declare libre de derechos la importacin de
petida proposicin, la cual al convertirse en Ley dos mil pies de manguera para una bomba de incen-
evitar muchas y veces gravsimas dificultades ori- dio del Camageiy.
ginadas en la prctica por la aplicacin de tales De Vd. respetuosamente, Rafacl Martinez Ortiz,
preceptos como hoy rigen, impedir ms de un abu- Presidente.
so que la sombra de ellos pudiera cometerse.
Recomiendo, por tanto, la Comisin que eleve di- Dictamen.
cha proposicin Proyecto de Ley en los siguientes i A s p
trminos: La Comisin de Aranceles e Impuestos, en sesin
de esta fecha, acuerda por unanimidad, emitir dieta-
Proyecto de Le/. men, recomendando la Cmara de Representantes;
apruebe el informe que la letra dice:
Los artculos 250 y 251 de la Ley Hipoteearia que- '"El Represcntant e que suscribe nombrado Ponen-
dan redactados en la forma siguiente: to en la proposicin de Ley presentada por los seo-
res Vilardell y otros, pidiendo se declare libre de de-
Artculo 250.-Para que se cancele total parcial- rechos la importacin de dos mil pies de manguera
mente alguna hipoteca bastar presentar la escritu- para una bomba de incendio para Cainagiiey, tiene
ra de cancelacin, en la cual se pondr por cl Regis- el gusto de formular el siguiente dictamen : Que es
trador la nota prevenida en el artculo 224. de aceederse la exencin solicitada, teniendo en
Ar o 251- s t s t s qe s p n cuenta los grandes beneficios colectivos que van a
Artculo 251.-Los ttulos todos que se presentenll prestarse y la carencia absoluta de todo lucro por
en el Registro se devolvern a los interesados con la pretar la arenia a a e todo lu ro por
nota prevenida en el artculoi 244, despus de haber parte de los importadores. Tal lha sido la prctica se-
nota prevenidallos e el artcule 244, despus de habero guid invariablemente por la Ciara en solicitudes
hecho de ellos el uso que corresponda. anlogas, por lo cual el Representante que informa
El prrafo quinto del artculo 50 de la Instruccin recomienda se apruebe el proyecto de Ley presentado.
General sobre la manera de redactar los documentos Saln de la Cmara, Mayo dos de mil novecientos
pblicos sujetos Registro, modificado por el Decre- nueve.--Rafael Marltiez Orliz".
to nmero 139 de 1905 queda redactado como sigue: Y para constancia se extiende el presente. Saln de
El cedente jurar que el crdito que ce.de no est Sesiones de la Comisin de Aranceles Impuestos,
cancelado satisfecho ni modificada la escritura de Mayo tres de mil novecientos nueve.-El Secretario,
su constitucin consignndose en este ltimo caso, si Jos Pa.liery.--Vto. Bno., El Presidente, Rafael Mar-
lo estuviere, los trminos de la modificacin. En toda ftiez Ortiz.
escritura de cesin de crdito hipotecario se dar co-
nocimiento al deudor en los casos y con las solemni- En virtud del anterior dictamen aceptando en to-
dades prevenidas en la Ley Hipotecaria y su Regla- talidad la pro'posicin de los Sres. Vilardell y otros,
mento. esta Comisin de Aranceles Impuestos, tiene el ho-
El prrafo quinto del artculo 51 de la propia Ins- nor de recomendar la Cmara de Representantes la
truccin queda redactado como sigue: adopcin del siguiente
*









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 7

Proyecto cde Ley. platancin de la Lotera, porque este vicio de jugar es-
t arraig'adsimo en la humanidad. Creo que los que
Artculo nico.-Se declaran exentos de derechos me escuchan recordarn perfectamente que cuando
de Aduana, dos mil pies de.manguera para la bomba hubo de votarse la ley, autorizando las lidias de gallos,
de incendios de Camagiey, cuyo material deber lle- yo expliqu mi voto manifestando que las lidias de ga-
gar, en breves das, al puerto de Nuevitas. llos, como la lotera, como los toros y or as anlogas co-
Saln de Sesiones de la Comisin de Araneeles sas, no se presentan nunca la mente solas sino en
Impuestos, tres de Mayo de mil novecientos nueve. compafi, todas dndose el brazo, las unas y las otras,
-El Secretario, Josa Pagliery.-- to. Bno., El Presi- y que me propona votar, instintivamente, para no es-
dente, Rafael Marltnez Orfiz". tar en contraposicin con la herencia de n uestros ma-
yores en contra de esas cosas. De modo que temna una
SR. PRESIDENTE (FERnAR) : Se incluir en la pr- opinin desde aquel entonces, antes que l pronun-
xima Orden del Da. ciara su discurso en contra do la lotera. Por consi-
Contina la discusin del dictamen de la Comisin guiente no tengo mucho que hablar sino ratificar una
de Hacienda y Presupuestos y enmiendas presenta- declaracin, y no tengo mucho que hablar aunque
das la proposicin de ley referente al *estableeimien- parece natural que yo me extendiese un poco ahora,
to de la Lotera Nacional. por la alusin del Sr. Martnez Ortiz, porque comul
Sn. GARCA CAIZARES: Pido la palabra, seor Pre- go con el Sr. Martnez Ortiz en la mayor parte de
sidente. sus principios y estoy de acuerdo en easi lodo, con lo
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene. la palabra el se- expuesto en la sesin anterior, por el Sr. Ezequiel
or Garca Caizares. Garca.
Si. GONZiLEZ LANUZA: Pido la palabra. La lotera, y esto de puro viejo es olvidado, la sido
81R. GaRCA CAIZAREs: Para suplicar la Presi- en todo tiempo condenada por los tra.ta cliditas de Ha-
dencia y la Cmara que acuerde pedir al Ejecutivo eienda y de Economa P>oltica; si se pusiera vota-
una relacin de los crditos concedidos para viudas cin entre todos ,estos tratadistas la impla;tacin de
y hurfanos de los muertos en camepaia, y fecha en este sistema de impuestos, por una imayor~a nmri erosa
que se han concedido, sera rechazada, comno si aqu la saecramos u votacin
SR. PRESIDENTE (FRRARA) : Por qu no presenta habra, desde luego, una. mayora de votos su favor,
S. S. por escrito esta peticin? lo cual quiere decir que no estamos de nelerdo con
Su. GACniA CAIZARIAES: S. est complacida, algunos tratadistas.
Que la lotera, como contribucin, va gravar di-
(Un ugicr lleca la Presidencia a peticin de da- rectamente y de una manera ms dolorosa quien
tos del Sr. Garcia Calizares), debe pagar menos contribucin, es cos, que ya se sa-
be, pues ~quin ignora desde muchos a.ios que aques-
S. SECRETARIO (M.ASFERE Yr:R (RAVE DE PER.ALTA) : to as sucede? Que el juego de la lotera, considerado
(Leendgo): como tal, es el ms ventajoso para el banquero, aquel
"El Representante que suscribe, suplica la Cama- en que rms puesta, cobra la banea, todo el mundo lo
ra, acuerde al Ejecutivo los siguientes datos: sabe tambin ; y para este juego debi de formarse
1. Relacin de los crditos que figuran consignados seguramente aquel adagio castizo que dice "que de
en presupuesto fueron acordados por Leyes espe- Enero Enero el dinero es del banquero". Quin
ciales, para pensiones subvenciones viudas, hur- puede ignorar esto? Nadie, todo el mundo lo sabe;
fanos inutiliza dos en campania. y por esto se implanta la lotera; si la lotera no
2. PFechas en que esos crditos fueron acordados. ofreciese estas enormes ventajas-en este caso inve-
Cmara de Representantes, Mayo 13 de 1909.- rosimil-sera necio pensar que e la utilizara por
Dr. Santiago Garca Caizares". los gobiernos vidos de arbitrar recursos, pues el
Sn. PREiSIDENTE (FER ARA) : ie pone votacin la Estado se pondra jugar, exponi6ndoe perder.
peticin de datos hecha por el 8r. Garea Caizares. De modo que el Estado juega en la seguridad de
Los que estn conformes se servirn ponerse de pie. ganar; y todo juego, en que el banquero est en
la seguridad de ganar, no debe merecer nuestra apro-
(Los soores ieprescntanes, en gran mayora, se bacin, porque el recto criterio de la moral lo con-
ponen de pic). dena.
Pero pesar de estas recrinnaciones, algunos go-
Sern pedidos. biernos iiplantan laotera. Qu digo a pesar? Pre-
Tiene la palabra el Sr. Gonzlez Lanuza. cisamente por estas causas reprobables si implanta.
Si. GONZLEZ LANUZA : Seor Presidente y sefores De modo que (s realmente intil que yo formule
Representantes: He pedido la palabra no para con- una serie de argumentaciones entrando de lleno en
sumir un turno en el debate, sino pura y simplemen- la discusin de una materia que as de todos conocida.
te para recoger nna alusin personal, repetida con Creo, adems, que las razones indicadas por los sefio-
insistencia por el Sr. Martnez Ortiz en su discurso de res Martnez Ortiz y Ezequiel Garca sn imis que su-
la otra tarde. ficientes--si es que en este easo las razoipes pueden
MIe ipareci oi:le, una vez, decir que deseaba cno- movernos a. obrar en un sentido otro, para que aqu
ccer, exactamente mi opinin sobre este punto; me- no sea aprobada aquesta forma de tributacion.
jor dicho, que yo hiciera pblica mi opinin, antes Pero eso s, me voy reforir dos pat.icti ear s. Iba
de que se votase este Proyecto. Y yo estoy en el deber referirmie tres, mas como uno de ellos lo trat, A
de complacerlo. Aun en este punto considero intil mi juicio incontrovertiblemente el seior Ezxe gicl Gar-
mi complacencia como innecesario el deseo del seor ca, juzgo innecesario referirme l de nuevo. Yo co-
Martnez Ortiz, porque los seores que me esenchan mulgo *con el Sr. Ezequiel Garca en su razones. Ha-
saben bien que el juego no puede suprimirse con la imr- cer lo que el Sr. Ezequiel (arca ha combatido tan
brillantemente equivale a qlue nosotros re'laimentse-

.0









8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.

mos el crimen. Hay, s, dos particulares, respecto los aquel que se hace amar de los nios, es el que mejor
cuales yo quiero dar mi opinin, aunque ser breve. se lleva con ellos, es el que les deja hacer lo que les
Uno se refiere la ilusin de que la lotera nacional va da la gana; pero esa es una manera poco atinada de
suprimir la lotera extranjera. Las observaciones de halagarlos. (Aplausos).
las personas idneas que en 'el resto del mundo han Que el pueblo desee el establecimiento del juego do
estudiado esta cuestin, detenidamente, las sabemos la lotera no es un argumento en pro de su implanta-
ya, por lo que nos manifestara en la sesin anterior cin. Para demostrarlo cumplidamente me bastara
el Sr. Ezequiel Garca: parece comprobado, y l ci- agregar lo que se dijo en das anteriores esta obser-
taba autores que yo no conoca, que as lo consigna- vacin solamente: el pueblo (le Cuba no puede querer
ban, parece comprobado que donde quiera que existe la lotera ni los gallos, con ms deseo y amor ms in-
una lotera nacional, lejos de desaparecer las que tensos que los del pueblo de China hacia el opio; y
existan anteriormente, surgen adems, conviviendo el argumento empleado aqu en este sentido condena
con stas, otras mltiples loteras clandestinas. En el la noble campafa internacional contra ese vicio del
tiempo en que existi entre nosotros una lotera na- opio que embrutece y degrada al pueblo chino.
cional, nacional hasta cierto punto en aquella poca, De modo que ese argumienro, realmente, no tiene
mal que les pesase a todas las prohibiciones del Go- valor de ninguna especia. Ahora, por encima de todo
bierno Espaol y todos los medios puestos en pre- eso, declaro, y voy terminar, porque no quiero ser
tica para procurar que la lotera cubana cumpliese extenso, pues slo me propuse hacer ligeras conside-
su misin, en aquel entonces, lo mismo que ahora, exis- raciones; por encima de todo eso hay algo que me do-
tan muchas ms clandestinas, prohibidas y penadas, mina y me impide raciocinar. Ya lo dije cuando se
y entre aquestas se encontraba la lotera, espaola, trat de los gallos y ahora lo voy repetir. La aspi-
Yo era en aquella poca, seores Representantes, racin constante de nuestros padres, la que nos llev
Magistrado, suplente de nuestra. Audiencia, y desem- a luchar no era slo el deseo de combatir contra una
peiaba mis funciones en la Sala de lo Criminal casi bandera, sino de combatir todo un estado social; y en
constantemente. Durante tres aos estuve da tras u programa, tena aquella Repblica ideal, le que
da ejerciendo esas funciones; no pas una semana nos hablaba el Sr. Ezequiel Garca, consignados los
sin que tuviese un caso por lotera clandestina en que medios de conseguir esta regeneracin. Y e:te. ,,ogra-
intervenir y muchos por vender billetes de la Lotera ma fu realizado, en cuanto algunos captulos im-
Nacional. El establecimiento de aquella lotera espa- portantes que el mismo contena por los gobernantes
ola no haba supirmido la clandestina, no haba un- americanos de la primera intervencin. Aquella pri-
pedido la venta de esa lotera. Y acerca de este punto mera intervencin suprimi las Lidias de Gallos,
voy a declarar a los seores que me escuchan una ob- aquella primera intervencin suprimi la Loteri,
servacin que me diriga hace algunos das, con mo- aquella primera intervencin suprimi los toros. Todo
tivo de estas discusiones, uno de los individuos que esto reaparece de nuevo. Y por las trazas, tal vez en
yo conozco y que trato-como todos los abogados por un cercano porvenir volvamos otra vez al rgimen de
motivos de nuestra profesin-que se dedica especial- la cdula personal y del papel sellado, que es una
mente a la venta de lotera y rifas no autorizadas, gran fuente de ingresos. Algunas personas, especial-
cuyo individuo me deca: "A m no me importa el mente si son miembros del Poder Judicial, ya hablan
establecimiento de la lotera; mientras no me pongan 0l de esto, manifestando que entienden que con el im-
billete cinco centavos no me hacen la competencia". puesto del papel sellado no le ser tan fcil ] algunos
En efecto, esas pequeas rifas toman la lotera Na- entablar pleitos. Todo esto parece que tiende rena-
cional como lista de reparticin, se basan en ella, vi- cer por obra nuestra, pesar de que su supresin ra-
ven hasta mejor que las loteras autorizadas, son sus dical fue consigzada en el programa de nuestros pa-
plantas parsitas que van explotar al ms infeliz, dres, y de que este programa fu puesto en prctica
el que para comprar una fraccin, un cuarto del bi- por el Gobierno de Norte Amrica dmuante la primera
llete, necesita asociarse otra persona. Esas rifas, con intervencin. Y este resurgimiento del pasado real-
el etableeimiento de la lotera, no se suprimen. Pero mente mueve tanto la clera, que pese i mi tempe-
hay adems otra cosa : nosotros vamos jugar cada ramento, me siento veces por ella dominado y ga-
diez das esa lotera, y me declaraba un funcionario nas me dan de repetir entonces algunos cubanos que
del Ministerio Pblico, que fu juez en un pueblo de se encuentran mi alrededor, que no es cierto, como
la provincia de la Habana, que en el tiempo que des- dice el Sr. Ezequiel Garca, aquel famoso apstrofe
empei el Juzgado, tuvo ocasin de comprobar por- de .... Pero luego pienso que la clera es bastante
que haban rifas que se perseguan tenazmente, que mal sana y hasta en ocasiones nm pongo A dudar si
algunas de estas "loteras" se jugaban dos y hasta "aquello" realemnte se consignaba en el programa
tres veces al d(a; y ya con aquestas razones supongo de nuestros padres, y todo esto ya framente, sin des-
que nadie pueda esperar que la lotera nacional impi- esperarme mucho; pues veo que no hay remedio; y
da que continien existiendo esas otras loteras y rifas, cuando no hay remedio ...
Hay otra parte del problema : el argumento de que Despus de todo esto, arroje la votacin el resulta-
el pueblo quiere la lotera. Me permitirn los seores do que arroje en este punto, nada se habr perdido
que tienen la bondad de escucharme, que yo felicite con los discursos hermossimos y sapientes que distin-
calurosamente al Sr. Ezequiel Garca, por lo atinado guidos compaeros han pronunciado contra la im-
de sus observaciones sobre lo ms grave del problema. plantacin de la lotera; nada se habr perdido si
Elstamos nosotros aqu-deca el Sr. Garca Ense- efectivamente es cierto, como dice un poeta norte-
iat-para complacer al pueblo y seguirlo en todos sus americano, que "no se arroja en vano la verdad".
errores y complacerlo en todas sus aficiones, aunque De todos modos, y aunque as no fuera, siempre
sean viciosas y perjudiciales para l? vale la pena de haeer un esfuerzo por impedir que
Si queremos halagarle para que perennemente vote resurjan los vicios del pasado. De todos modos vale la
or nosotros, puede ser que sta sea. el mejor engao: pena, si es que como dice uno de los sonetos ms dis.
halagarle en sus vicios y pasiones, pues es sabido que cutidos en Cuba, es tambin cierto que:
*
^*^^C'^.--:.....---- -i<"' : ^^ ^3 t*S"^ ^^'M' '^*i'*t^'' -









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES 9

"Todo noble tesn al fin alcanza fijar las justas Le- Por' Cuba ha pasado una temrpestad horrible: el cicln
yes del Destino." (Grandes aplausos). de la Intervencin Americana, tan violento y tan fuler-
SR. PRESIDENTEI (FERRARA) : Tiene la palabra el te, que se ha llevado de nuestro Tesoro la ltima pe-
seor Borges, para una alusin personal. seta y que arranc hasta los rboles, gastando noventa
Su. GARCA KOELY: El seor Borges no est pre- y cuatro inllones (ue entonees tenani>s en el Tesoro
sente. y dejndonos treinta millones de conmpromoisos que se
SR. PRESIDENTE (FERRARA.) : No estando el seor nos vieenen arriba, para matar el nuevo Gobierno Cu-
Borges len el saln, pierde .el derecho que le asistia de bao. (Grandes aplausos).
hacer uso dle la palabra. Yo soy un hombre moral que ha probado todos los
Tiene la palabra el seor Collazo para una alusin vieios, p oero como tengo lms experiencia, soy un cuba-
personl. no que af ver el peligro de 1.a libertad, de la Patria,
S.D r Presid e y sores prefiere que antes de ir pedir dinero prestado al ex-
SR. CoLIAZO Y TEJADA: Ser Presidente y 8or s tr.anjero, dem.ostrarle a este que aqu en Cuba, a pe-
Representantes: ve.rdaderamnente el caso en que me sa, dc los epes horil n que nos Ia metidoel
encuentro es apurado. Hablar yo en estilo mondo y Intervenlor, que dijo vena protejernos, y que lo
llano en esta Cminra, despus qu han ablado losqu ha ahcho es 'reventarnos, "con nueslros esfuerzos
seores Martnez Ortiz, Ezequiel Garca y Lanuza, es propios lenenios fuerzas suficientes pa.a levantar la
una .carga superior mis fuerzas; pero como s que patria de su uina, sin necesidad de recurrir al dinoro
para nadar es preciso tirarse a: agua, pesar de nla ,xtra(.
impresin que pneda. haberme causado tan eruditos
discursos, me tiro al agua a ver si salgo triunfante. Yo Il Goberno actual no hace un presuputesto mayor
no podr hablar y decir el sin nmero de cosas y de que el anterior, lo hace mucho menor, pero si adems
citas que han sacado colacin estos sefores, y de dl presupun.lto natural .del pas, nos han dejado, os
tal manera me aterrorizaron, que cuando o decir al atoericanos un ej6rcito creado forciori, es necesario,
seor Martnez Ortiz que se prostitua al pueblo cu- que cuesta trc, s mrillones de pesos, si :io, ham dejado,
arano, levant las mranos y ine dije que ya no haba obligacionees que pagar, el alcantarillado qu alean-
que temer solamoente el fuego del cielo, como en Sodo- tariliado!, sas n t ren el lnmbre, a)olarle o s va
ma y Gomorra, sino todos los hielos del Norte que q haeer, siqi era, un tra1 dmo de aleantarlla.; lo mas
vienen enfriarnos. que se va ha.c.er (ls un d ,en;je mal hecho, como las
carretera;s que nos lian dejado, dos millones de carre-
Pero .despus he 'pensado que ninguno de ,esos sa- teras por hacer, sobre el presupuesto que gravita en
bios han estado en la actrual situacin en que nosotros Cuba, comio de diez, once, doce mildones de pesos,
nos ,encontramos, porque yo creo que si todos esos que viene haer imposible la vida, se necesita un
hombres que tanto han esciito, y que yo tengo la des- esfuerzo extraordinario, acudir al pueblo cubano pa-
gracia .de no haber ledo, porqu1e no he tenido tiempo ra decirle: aciqu no es cuiestin de moralidad, ,es cues-
ni volunfad, hubieran vivido en Cuba, pensaran co- tin de jptrioti;smo, y yo espero que li mayora libe-
mo pienso yo. ral que dice qute apoya al Gobierno, lo apoye en. su
Le acabo de oir decir al sefior Lanuza, en fciles y mani;fesnacin fraanc'a; l otera e.s una necesidad pa-
galanas frases, y dichas en un tono sernijocoso y setmi- ra cubrir, con su producto, 'el dficit que nos arroja
serio, que l quera ir por el camrino que le sealaron la administracin interventora, que helros tenido; y
sus mayores. Yo crea que los mayores de l y los yo espero que los conservadores, qtie sotn cubarnos co-
mos e.ran losi mismos, pero veo que son 'distintos, mo nosotros y sienten el mismo sentimiento por la
porque yo quiiero les galles y la lotera. Yo he pedido patria, piensen que es preeiso, en estos ,momentutos, sal-
la palabra simplemente para contestar alusiones per- vamnos con nuestros propios, recursos y decirle al ex-
sona:l'es del seior Viondi. El seor Viondi, contes- tranjero: nos lihabis gastado novenia y cieiro milliones
tando una alusin id.el seor Malrtnez Ortiz, que tuvo de pesos, nos habis dejado treinta nmillones de pesos
la bondad :de leernos una ara cartde Martt al seor Teo- de eompiiomis: s que no podaiis llenar, en vez de aeep-
doro Prez, deca; que pesar de ser enemigo de la tar el etmprstito, Cuba, con sus. propios )recursos, va
lotera, coimo nos ,decan loes renglones que nos ley el a salvarse, para demrostrar( que a la guier.i econmica
seor Martnez Ortiz, apoy la lotera en Cayo Hue- cque nos Iriabi declarado hoy, contestamos con el es-
so, y eso. 'es una. verdad; la lotera .en Cayo. Hueso fuerizo propio para levantar niestros ciiriientos. (Gran-
sirvi para dar de comer muchas familias cubanas, des aplosos).
entre ellas, la rma, que no tuvo que agradecer ni un Sir. PnR;SID:,ENTEr (FriARA) : Tiene la. palabra el
peso la. Delegacin, pero que vivi con la lotera se r Ferindez fi Gevara, para consumir iiu turno
cubana, bien organiizada., bien regida, y honradamente favor del dictanmen 'de la. Comisi;n corr'espondiente.
sostecnidac por el soeor Teodoro Prez. Si. FER7-iNlZ UEVARA: .Sieo1 Presidente, Reores
Si lMart hubiera, dicho la ms mnima palabra en Reprcisentiintes: no fuera, sincero si no tributara un
contra de la lotera de Cayo lueso, sta de 'seguro no Callrosisinito elogio los seor es Martnez Ortiz, Gar-
hnbieira existido. Y eso le cito, porque hace la cita, cia Ensei;it. Viondi, Lan za; y Collazo, lque tne han
contraproducente; el argumento 'del seor Martnez precedido en el uso de la palabra.
Ortiz se adapta perfeetamiente i nuestro pensamien- Yo oigo siempre, con atencin, todas I;is opiniones,
to. Mart .era un hombre ,de convicciones puras y rec- sigo el curso de todais las disemCsiones, trataind, de sa-
tas y que pludiera citarse, coo modelo, como realmen- car todas las ensefanzas posbles y conivenientes y
te lo es. En ese caso en que l vea en peligro los in- ,qu he dee diecir yo a los seores Martlnez Ortiz y
tereses de la patri.a, sacrific su inters personal y Garea Ens.eat, cque no han emitido itJdes propias,
sostuvo la lotera. El caso actual es lo mismo, hay que sino cque Iran expunstoq aqu las cde antoriidades consa-
cuidar no, vayamos rmatar la Repblica por un em- gradas et el imunido cientifico :aos atrs;? Absoluta-
paceho de moralidad; se necesita la lotera, que no es mentle nada. Tnirie a ellos resp.etuosmieInte, y de-
una contribucin, como dicen aqu; no es contribu- cir lque di.scrcpam!~n s pura, y simplemente, porque yo
cin lo que se paga. voluntariamiente, es una imposi- mie coloco en punto 'de vista distinto, al en que s'e co-
cin que la situacin especial del pas hoy reclama. Iceaan, mis distinguidos compaeros.
O -









10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-- CAMARA DE REPRESENTANTES

Pero estos sfeores viven constantemente la vida de viente ejemplo de lo que venimos sosteniendo. El
la intelectualidad, son verdaderos colaboradores de la Rey Sabio, que escribi aquel monumental "Cdigo
ciencia, factores del progreso patrio, y abstrados en de las Partidas," donde se condenaban los juegos de
el culto de grandes ideales, se olvidan muchas veces, azar, es el mismo que en 1276, ppuso -en vigor las "Ta-
casi siempre, de las ,exigencias de la realidad. Y fireras," donde en sus cuarenta y cuatro leyes se
cuando les oigo hablar en la Cmara de Representan- reglamientaba el juego de "Dados," respondiendo, sin
tes de igual mnanera que pudieran hacerlo en un cen- duda,, las malas costumbres del momento.
tro cientfico, .disertando sobre Economa y IIacienda SR. GARCA ENSETAT (EZEQUIEL): (Inte'rumpien-
Pblica, yo, ms -modesto, miro hacia 'abajo, y veo las do): Pero la suprimi luego.
necesidades generales del momento, que es .lo que se SR. FERNNDEZ GUEVARA: Se supximieron media-
neecsita, estudio qu camino hay que trazar, para sa- dos del siglo XIV. Pero lo cierto es que, por el citado
tisfacer aquellas, y como vivo en una atm6sfera ms ordena;miento, se establecieron las casas piblicas 'dee
accesible la verdad social, me adapto lo real y juego, llaimadas "Tafureras," se arrendaron por
respondo diciendo mis, compaeros, cual es mi eri- cuenta del Fisco, en provecho de ciudades y villas
terio, en ciertas y determinadas cuestiones, procuran- privilegiadas. Siguiendo este orden de consideraciones
do llevar la obra legislativa, todas las enseanzas nosotros poidemos ver de una manera clara, comno se
adquiridas en ,el contacto diario con el pueblo, evitan- va formando la lotera de Espaa. La verdadera lo-
do que por querer elevarme las alturas en que viven teria, no solo la primitiva, que ees esa de cartones, que
y se mueven mis aludidos compaeros, caiga en el se juega en todas partes, sino la lotera actual, se im-
error de hacer una obra legislativa infecunda, y que planto -por primera vez en Mxico, por el Gobierno de
no responda las necesidades del pas. (Grandes Espafa, y nada menos que en el reinado de uno de los
aplausos). Monarieas ms ilustres, el primero entre todos los Bor-
Tcame t:amnbin, seores Representantes, antes de bones, Carlos III, aqul que con los Aranda, los Flo-
desenvolver lo que me concierne :al aspecto a, que se rida Blanca y otros eminentes estadistas, tanto hizo
contrae el 'dictamen, hacer una. declaracin, que con- por el desenvolvimiento intelectual, moral y 'materal
viene que tomis buena cuenta de ella todos vosotros. de Espaa y sus Colonias; fu Carlos III el que es-
Yo soy conserva.dor, 'conservador e'n Oriente, conser- tableci la lotera; al principio, para dedicar sus pro-
vador en Occidente, conservador de los que se han ductos al sostenimiento del IIespital de Madrid, pero
sacrificado por el Partido, de los que han luchado por despus se destinaron engrosar los ingresos de la
l denodadamente, de los que, desde los primeros ins- Nacin.
tantes, han levantado la bandera, la han sostenido sin Cuando llegaron las clebres Cortes de Cdiz, tan
debilidades, y no se han prestado colmponendas; saturadas de generosos ideales, no abolieron la lote-
como hombre honrado y convencido, mov las fuerzas ra. establecida, por ser fuente de ingresos necesaria
de mi pas, pa.ra contribuir, como vosotros los libera- para el sostenimilento de las cargas pblicas. Despus
lies, de la manera que pude, la formacin de una pa- vino la Revoluein de 1868, y con ella, la eoada del
tria libre y digna, logrando que el extranjero, abando- trono de Isabel II, y al ocupiar el Mlinisterio de Ha-
nara nuestras playas, convencido de que en Cuba, li- cienda el esclarecido economista D. Laureano Figue-
'berales .y conservadores, todos sentan por igual el rola, un cataln que honraba, su raza, hombre modelo
amnor la, patria. (Aplausos). en su vida. pblica y privada, enemigo de la lotera,
Conservador, como dejo dicho, pero tambin con- tuvo que aceptarla y mantenerla, y lo nico que hizo,
serva-dor disciplinado. Nadie me exced.e sentir por fu reducir un 25 el 30 por ciento, que co.mo rema-
los seores Varona, Lanuza y Montoro, calurosa sim- niinte se dedicnba al Estado. Impuso tambinn un
pata, intensa admiracin y profundo. respeto, pero es ceuatro' por ciento .de gravamen, los que obtenan
que esos ilustres Jefes, esas grandes figuras naciona- premios, pero mantuvo la renta, no porque llenara sus
les son demcratas y estn al frente de una agrupa- aspiraaiones y respondiera. su personal criterio, si-
cin genunamente democrtica. 'Cuando se present no por exigencias .de la realdad. Y en todos los r-
la .enmienda del seor Masferrer, relativa la lote- d nes de aI vida, vemos que unns son las nobles aspi-
ra, yo llev al Ejecutivo -del Partido la. cuestin, y raciones, y otras, las tristes exigencias de la vida. Y
aunque el seor Varona, nuestro Jefe, nos dijo que si fuera necesario este respecto algunos otros casos,
era opuesto la ltera, entenda que era una cuestin voy reeo.rdar dos hechos, uno, no muy remoto (que
'perfectamente libre para los miembros del Partido. treinta y tantos aos no son na.da en la vida de un
Han transcurrido tres meses, y hoy algunos que se pueblo), y otro, recientsimo.
llaman conservadores, que -no haban dicho nada acer- Castelar, el incomparable Castelar, 'el verbo ms
ca .de la lotera, en todo este largo lapso de tiempo, Feliz que mi juicio ha. existido, hizo propagan'da ca-
han vuelto llevair el asunto al seno -del Ejecutivo lurosa. y elocuente, como suya, por todos los mbitos
Nacional Conservador, y cuando all se ha vuelto (e Espaa, tronando contra el servicio militar, y este
rectificar el acuerdo .anterior, quedando en libertad. misimo Castelar quee se encontr como hombre de go-
de votar en pr en contra, segn las opiniones per- bierno frente las guerras en Cuba, en el Norte de la
sonales de cada 'cual, se quiere, por algunos, zaherir propi:a pennsula espaola y con los Cantones de Le-
y censurar los conservadores que venimios aqu vnte, decret la, ms numerosa, quinta que se ha co-
cumnplir con les mandatos de nuestro Partido, siendo nocido en Espaa, y que sigue conocindose con el
respetuosos y consecuentes con lo all acordado. nombre 'de "Quinta de Castela:r:" y cuando en el
(Aplausos). Congreso de los Diputados se le echaba en cara su in-
Y esto dicho, que era necesario para iexplicar mi consecuenc.ia, contest> aquellas herimossimas pala-
situacin, vamos ver, volviendo las primeras pa- bras: "Aqu hay que salvar tres cosas: la. patria, la
labras de mi discurso, si es verdad eso que yo afirmma- libertad y la Repblica, y si puedo salvar las tres co-
ba, que una cosa .es la mente llena de ideas generosas sas, las salvar, de no salvar m,s que una, salvar la
y sublimnes, y otra, la necesidad de la obra legislativa, patria." (Apilasos).
co'mio consecuencia de las exigencias de la realidad. Clemenceau, ese estadista admiracin del mundo,
Muchos hombres, verdaderamente notables, son vi- es bien conocido por sus ideas radicales, por sus an-
*








DIARIO DE SESIONES DEL 'CONGRELSO.- CAMARA DIE REPIRESENTANTES 11

tecedentes socialistas, y sin embargo, recordad cul si alcanza una cifra alarmante, me congratulo de an-
fu su actitud ante las huelgas alarimantes del medio temnano, sabiendo que en tan rudia labor voy seguir
da en pasados meses, y cul es hoy ante las resolucio- las huellas de niembro ltn ilustre oeno eL seor Gar-
nes disolventes que quieren adopptar los empleados de ca Eaileat, al que es tino ya. como portaestaindarte
c'rnmunicaeiones, y es, que conio l manifest, una cosa de tan liernosa obra. Apoyo la lotera, para reforzar
son las ideas especulativas y otra las necesidades y los ingresos, y con el seoir Garca Ensi a;, dismiinui-
comiipro'mi,ses de gobierno. Clemmenceau, consecuente recmos hes gntos, finico medio le obatenir en los presu-
col sus ideas, sera una calaimidad gubernamental, res- puestos, en vez del horrorizan te .dficit, el sonriente
pendiendo los deberes de jefe de gobierno francs, superavit.
es una figura admiirada por todas y el mnas firme sos- Si aqu, comoa Nacin,n seores Representalntes, esta-
tn de las instituciones republicanas de su pas. mos amen'iazados por tres peligros, el de la alteracin
(Aplausos). 'del orden pblico, el sanitario y la bancarrota, todo
Varias cosas dijeron aqu, 'lo mismo el seor Mlar- lo que sea evitar cualquiera de ,ellos, es hacer patria.
tjiez Ortiz que el seor Garca Enseat, entre ellas, Venga la lotera, pues, para evitar la. 1imcarrota, pa-
uino y otro, parapietados en la autoridad de ilustres ra que el gobierno enuano se desenvuilva bien y la
autores, afirmaron que la. lotera no creaba, capitales. Repblica perdure. (Aplausos).
En efecto, la lotera no crea capitales, pero transfor- La ininora conservadora (aun cuando algunos de
nma el capital, lo hace til, fecundo y productivo sus ilustres mriembros voten en contra de la lotera),
Aquel ejenplo ,de un tratadista, no recuerdo cual, que desea que el gobierno se muueva ,deserbarazadanmente
cit6 el sefor Garca Enseiat. hablando de miles de in- en la adhinistraein del pas, que disponga de todos
dividuos que solo poseen una peseta, ese mismo ejeIm- los medios, que utilice todos los recursos, por eso su
plo podenios traer aqu a colacin, porque es induda- acituid noa o i sio ste mticmamntente la d1 uira oposi-
ble, seores Representantes, que en la. conceentracin cion despechada, por el contrario, ha sido vuestro au-
de esos elemntos, por medio de la lotera, es donde xiliar en varias cuestiones, y de ess nanoera, compor-
puede salir una fuerza productiva, constante, fuerza tindose, si el gobierno fracasa, si no prenide el xito
fecunda para a1 capitalizacin. vuestras gestiones, si llevis el pas I. i calistrofe,
Ocho mil hombres que posee n un cuarto de peso, caiga sIbre el gobierno y sus aliados la responsabili-
aisladamente, cada uno, no poseen nada, porque no dad toda. per el desacierto de sus actos.
habr nadie tan insensato, que afirme que con un Atento a fa'omentar los inriesios (i l Estado, yo apo-
cuarto de peso se pueda acolmeter ninguna emipresa. yo la lotera; y deseiso de poner fin una serie infi-
Reunid esos ocho 'mil cuartos de peso, concentradlos, nita ide i nnoralidades y de fraudes, nacidas y desa-
y formaris un capital de dos mnil pesos. Si esa nisma rrolladas la snaibr:i de la prohibici6n de la lotera,
ca.ntidad de cuartos de peso se ,empelean en la lotera, la apoyo tamibin. Ein suma, razones de ordein econ-
habrn muchos que se quedarn sini aquel cuarto de mico y moral, hlac en la implantaein d a l otera, en
peso, infecundo iimproductivo; pero habr uno, dos, estor s Limoimentos, inecesaria.
cuatro i siete, que con ese cuarto de peso obtinen pre- Examiinemos el orden moral, que harlo indiciado que-
mins, y esta rn oin condiciones de aconmeter cualq uier da ya ein lo relativo lo econlimico. uPara nadie es un
negocio, y al aumentar su capital, mejor dicho, al secreto, seores Reprcsentantes. que aqu hay un trust
crearlo por medio de la lotera, aplican sus energas~ organizado para la explotacin en C(uba de l lote-
una labor fructfera, realizando una labor fecunda, y ra espaiola. Y ya que he nombrado la lotera espa-
devuelven con crece s la circulacin, aquellas sumas f ola, me asalta 1a idea de contestar ahora algunos de
transformnads en movimiento y vida. los argumientos expuestos por el seor ]Martnez Ortiz.
Lo mismo que en el orden econmico sucede en el Este seor Representae, afirmaba que l lo tera es-
fsico. Miles de rayos luimnicois dispersos. son cosa. in- paiola scendiia unos ocho rmiione's de pesos, y que
fecunda; rieoncentradlos par imedlio de poderoso len- aun cuando admitla que se Ijugaba en Cub uina, mitad,
te, y obtendris luz, calrico y fuerza. (Aplausos). deca, selo salan de la I sla unos cuatro m illon Yo no quiero considerar eln la lotera, coimo un sos. No he podiMo ver al detalle el tiimo presupuesto
banquero al Estado, ppor qu he de considerarlo as, espao', lqe ascinde, segn el Gotlha, ; nil cuarenta
seores Renpesentantes ? No.: no estoy conforme con miillones de pesetas, pero puedo asegu ra:le, tqe bas-
el smil. Yo entiendo cosa. muy distinta el Estado en tant'es aiios atris, cuando eran menores las acries, la
la lotera, lo nico que hace es ser la garantia de que lotera asceenla ms de ochenta inillans de pesetas.
se va haer una operacin honrada, es el deposita- Y el sfior Martnez Ortiz. que asignaba la modesta
rio de unos fondos que estn en su poder intern se cifra de lo ocho millones de pesos para una lotera
realice dett'rnimriada operacin que l dirije. Y yo 'digo jugada ii un i pas, de ,ms de veinte nilloanes de ha-
por qu no ha de cobrar como delpositario y adminis- bitantes, que esti extendida por otros pases, asignaba
trador de esos fondos? Esta, y no otra, es la verdad para la nuestra, leniendo solo 'dos millones lde habi-
que se desprende de los ihehos. Yo ureo, pues, que de- tantes, doce miillones de pesos, y en el afin de hacer
be aplicarse esta tEsis, sin dar lugar controversia al- argumenitos en contra del estableceimien lo 'de la lote-
guria. ra, entre lnosotroi, lleg presentar el originalsimo
Y ahora vamos estudiar, seores Repreesentiantes, siguiente, que coi referirlo solamente, basta y sobra
el fenmeno presente, las cireunstancias de nuestro para su irefutacii Deca el seor Marlnez Ortiz:
pueblo. Meditemos un poco en las razones generosas "el cluban o or feto de los impuestos, est gravado
que con tanto calor y patriotismo expuso el General con la cantidad tal. adanse los 12 millones id pesos
Codalazo, ca las cuales nos record el benemrito Ge- en que los grav'ar mas la ilotera, y r'es:ultar, cada
neral 1 ~ peligros de la bancarrota, y aqu tomo nota habitarnte de Cuba. contriluyendo con diez y seis pe-
de ciertas air eions del seor Garca Enseat, re- sos .de conrtribucin, siendo as que en Norte Armrica,
lativas la necesidad de hacer un presupuesto econ- pagan una cantidand de seis pesos, si no r.eeuieirdo mal~ .
mico, .asitigando los ,gastos,, para hacer posible la viida Y yo pregunto : eno es posible sunmar el importe
eemnmica de nuestra Repblica; y yo, que estoy d dede una prestacin voluntaria, con aquel los impuestos
cidido combatir el presupuesto general del Estado, directos que afectan los contribuyentes? Y admitien-










12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES

do solo para los efectos de la discusin la ,de 'los 'doce golpe, coimo de doce catorce mil pesos, pero luego,
millones de pesos para la lotera, hagamos un clculo recordando ste la parbola del hijo prdigo, acudi
elemental numrico, y se ver cun balad ineficaz nrievamente al hogar del trust, ste hubo de repren-
es el argumento. Si asciende el juego de la lotera derle, echarle en cara su afn de emancipacin, ex-
los doce 'millones, lo nico que pasa manos del Es- poner le lo mucho que cuesta y lo caro, sostener le
tado son tres miillones seiscientos mil pesos, y el resto, pinge negocio, y cuando despus de haber escuchado
sean los ocho millones cuatrocientos mil pesos, vuel- atentamente la pltica *de familia, enton el yo pequ
ven en frmia de premios los que voluntariamente con- el comrerciante valupleado, el trust le abri de nuevo
tribuyen al juego de la lotera; tres millones seiscien- los brazos, sea la confianza, y volvi disfrutar de
tos mil pesos, que, como puede ver el seor Martnez las ventajas del crdito; total, que poco tiempo des-
Ortiz, son menos que los cuatro, que, segn l, se le- pus, el cormerciante de los doce catorce mil de ma-
va la lotera espaola. Y qu ocurre con la lotera' rras, di un pellizco al trust de unos veinte mil plesos,
nacional 'de Madrid, en Cuba? Lo ms inmoral, lo y quedaron en paz de la anterior jugarreta, sin que
ms inicuo, lo ms deshonroso que puede concebirse. ni uno ni otro, pudieran reclamar ante los tribunales,
Existe, coinos todos sabis, un trust que viene explo- por ser cosa nefanda y prohibida. los negocios de la
tando, vergonzosa y fraudulentamente los habitantes lotera. (Risas).
de Cuba aficionados la lotera; ese trust deposita en Estos casos, y otros muchos que pudiramos citar,
casa de banqueros all, en Espaa, los billetes legti- se evitarn con la implantacin de la lotera? A mi
mos, y hace aqu mismo, en la Habana los juegos de juicio, s. Y se me -dir, y por dnde entran los bi-
billetes falsos, y estos billetes falsos son los que voso- letes? Y yo contesto: los que entran, por los puer-
tros comnpris, ese billete falso el que vosotros tenis. tos, pues hasta ahora no se ha aplicado su intro-
Como est prohibida y perseguida la introduccin de duccin la navegacin area. (Risas).
billetes y las listas de premios tambin se falsifican Entonces, seguirn entrando los unos, y se conti-
stas, y corris el riesgo de que, cuando vuestro n- nuarn falsificando en casa los otros, se me contestar;
mero ha sido premiado, all, en Madrid, con un pre- y yo digo: no suceder as, por dos razones: la pri-
mio bueno, aparezca en el listn de premios que os mera, porque estar interesado el Secretario de Ha-
presentan aqu, con un premio menor, y, si desconfiais cienda y sus delegados, en avivar el celo de la Polica,
y no queris pasar por la negociacin leonina que os y la segunda, y ms poderosa, porque nadie que pue-
hace aqu el trust y os vais Espaa recoger el da jugar libremente, con toda garanta y honradez,
premio, entonces os metern en la Crcel por presen- va arriesgar su dinero, exponindose persecuciones
tar al cobro un billete falso. Caso este que sucedi y procesos, para ltima hora, no conseguir ms que
no hace mucho tiempo, y de aqu se cablegrafi Ma- ser una vctima de los explotadores de 'las loteras
drid para arreglar el asunto, y evitar pudiera, venir prohibidas. Otra cosa fuera si hoy, como suceda an-
la muerte del negocio pingie que aqu realizan esos teriormente, siguiera permitindose el juego de las
explotadores, negocio que es necesario termine, para otras loteras.
evitar, entre otros males, el de la imbecilidad que es- Hablbase aqu de la posbilidad de que los sorteos
tamos sufriendo los cubanos explotados. Considerad, no fueran honrados. Con solo ver el dictamen se
pues, el sobreprecio del billete, la falsedad del mismo, comprueba que todo est previsto, y se garantiza, de
la falsedad de -los listines, la explotacin del premio, una manera positiva, la seriedad de la lotera. Cuando
y decidme, si es hora no, de ique cesen semejantes se diete el Reglamento, se llenarn tambin todos los
abusos, inmoralidades y corruptelas. Y quien dice requisitos, y estoy seguro que el actual Secretario. de
de la. lotera espaola, ha dicho ya la ,de Santo Do:- Hacienda, pundonoroso, honroso y competente, desa-
mingo, San Thomas, Hamburgo, Kinston y otras mu- rrollara con tales garantas de acierto la renta de lo-
chsimas ms que se inventan sin -existir, para explota- tera, que dentro de poco ha. de ser solicitada hasta
cin de los incautos. Yo no juego porque .est prohi- en el extranjero, poniendo muy alto el honor y la ca-
bido, pero tambin, porque se me engaa, y eso es lo pacidad de los funcionarios cubanos. (Aplausos).
que quiero evitar. Deca el seor Garca Enseat este respecto, que
Otro aspecto curiosisimo es el que ofrecen las re- aqu tocaba en tiempos de Espaa la lotera, los
laciones establecidas por medio de la lotera. Hay banqueros y ciertas personalidades salientes; ,de ser
casos en que el Administrador al cual se encarga la as, no me sorprende; tambin en Espaa, en tiempos
comipra de un billete, realiza esta, obtiene un premio de la Regencia .de Doa Mara Cristina de Borbn,
grande, y luego niega el importe del premio al que tocaba ccon freeuencia la lotera en el Palacio Real,
se lo ha mandado comprar, y lo ha adquirido con pero vinieron en la pennsula espaola hlitos de li-
el .dinero -de su poderdante. Poco tiempo atrs un co- hertad, se encauz la: lotera, se reglament bien, y ha
merciante, no recuerdo si de Santiago de Cuba, de llegado gozar ,de crdito y reputacin universal;
Cienfuegos de otro lugar, sostena relaciones mer- tambin aqu, si hubo, corruptelas en poca de la co-
cantiles con el trust habanero, al cual compraba men- lonia, desaparecieron en la nueva era, haciendo honor
sualmente muchos miles ,de pesos; decidi el comer- los compromisos contrados y la nueva bandera.
ciante en cuestin emanciparse de la tutela del trust, (Aplausos).
cuyo efecto, hizo un viaje Madrid, .estableci rela- Aparte 'de las anteriores consideraciones, tngase
ciones directas y comenz recibir sus pedidos de bi- talmbin en cuenta los adelantos modernos introduci-
lletes, realizando, como era natural, mayores ganan- ,dos en el juego de la lotera, los globos mecnicos, la
cias. Por inexperto, quizs por no estar la altura introduccin de bolas, (las de nmeros y las de pre-
de los de tercer grado en materia de billetes, result mios), la vista del pblico, el modo de celebrarse
que los billetes de un sorteo de navidad, les fueron el. sorteo, el tablero de exposicin de las bolas, y se ve-
ocupados por Inspectores celossimos de Correos, r que no cabe ms trampa que la del doble juego de
que cayeron como llovidos del cielo en la respectiva billetes, para realizar fraudes en los premios peque-
administracin, en monmento oportuno. Todo. el mun- fios, y en el grande, cuando le correspondiera al Esta-
do vi. la mano del trust. El pobre comerciante sufri do; pero para 'eso, fuera preciso que todos los altos
entre prdida de billetes, proceso, multas, etc., rudo funcionarios que intervienen en la administracin de

e









DIARIO DE SESION 9S DEL CONGRES O.- CAMARA DE REPRESENTANTES 13

la renta de lotera, se pusieran de acuerdo, y yo creo El, acbaque de los mionopolios es cosa antiqusima,
que todos votosors, seores Representantes, rechaza- y data desde los tieorpos aquellos en que lo es.tados
ris, como rechazo yo, seenijante villana idea, que no quisieron ser induslriales y comereciales para obtener
ceabe .en corazones cubanos, abrigar el temtor de que lo mayorres ingresos. En el siglo XVI crea Inglterra la
nis alto, lo d'e nis categora en nuestra Repblica, clebre Compaia de Indias, en el XVII se estable-
sea capaz de convertirse en explotador indigno de su ieroan para comnerciar con con el extranjero, con las
pueblo. colonias, y aun pira, traficar con deternm iiados artcu-
Ademns, con.mo la tirada se vigilar, como .debe vi- lis: Esp.aia arrend el comercio de F'ilipins: Fede-
gilarse, can todo, rigor, los billetes tienen su contrase- rico de Irusi lev su aficin los moianopolios, hasta
a, que no pueden ser falsificados, y es especial ppara el punto de decretar aquel impuesto especial para los
cada sorteo, varian las series, se cambian los .colo- jidios, con mnotivo de las bodas de stos,. 1En todo el
res, .etc., etc., resulta .ste peligro imnaginario. siglo XVIII, los Arbitristis no enelentrnl nada me-
Por tanto, seores Representantes, dndole garan- jor, como liunte de ingresos, que los monopolios, y en
ta de seriedad y honradez, no hay duda, no hay te- la actualidad, i qu sucuede? ixaminemoo el1 labaco:
mores, de que la lotera deje de ser un xito. Quin Francia, Ita:lia, Austria, Espaa, Portugal y Turqua
so opone 1 ella ? Quin cdama contra ella? Solo los lo tionen monopoliza.do ; Alenmania y Bnlico gravan
los intereses crenados aI ampearo de la prohibicin. e! cultivo; Inglaterra exige furertes derechos su en-
Las compafias de inversiones que se resentirn ex- trada en el Rei lno ido, y, a deis, pirhibe el eul-
traordinariamente, por ser unas loteras disfrazadas, tiro, lusia y los Estados Unidos die Amirin:a del Nor-
loss introductores de billetes de todo gnero de lotera, et, ademis de los derechos arancelarios, tienen im-
los de Tas a:puestas al .Jai Alai. porque matar el ne- puestos espeaaes sobre la, fabiricnein y la venta de
godo die Ils terminales, los de *la "charada," los rife- taan, viioso artculo. En cuanto a. los alcoholes, Bien
ros, los de la llotera, callejera, que se juega, hasta tres sabis lo 1ique .ocurre, gravados e dstn en tido lo;, pai-
veces .diarias, y todos los interesados A vivir costa ss.e, y Rusialnl, hace su p.riinerca fuente de tribiutacin
de todas lestas inmor.alidades escandalosas. Yo creo, clel cnsunmo del wislki. s esto iinioral ? I Por qu
po r lo tanto, que en vez de ser un peligro, es por el se rechaz. on michos de esoa pases la l er i y no
contrario, conveniente y preciso el estableciiiento de vacilan en robuistecer su halieinda con el il? porte dc
la lotera. Ahora, tocante al punto que sealaba en la otros vicios,?
iltima sesin el seior Garca Ensefiat. de si era no Y ya 1que he hablado de los al.colioles, debo decir
el estableci.miento de la, lofera compromiso del Par- quo una dila s gra'ndes ventajas de la loteri' l]I des-
tido Lierial, en este aspecto, yo ni entro ni salgo; cubri el s:efor G(ar.a Ensefiat, cuando nos dijo que
ignoro si es no conproliso de gobierno la lotera, a"n au'ttor ilaliano alirmaba que en algulna regin de
]o que s digo, es que en toda la prensa, liberal se ha- Italia, por jlgar i. l oteria, se beba mnlls. Y yo
biaba de ella, que en las. moismas calbles de la Habana digo, que si jgarmo i la lote ra se obtieene mjnos lb-
se leian pasquines en que se lea: "Votad por el Par- rraehos, debe alentarse la loter, para conseguir un
tido liberal, que os dar la. ]oteria." Esto es perfecta- fin tan bencficioso.
mente exacto, y hasta creo qu.e en ld peridico "El Su. MAri'I Owriz: Qu ator dice eco
Liberal" se hiabl de ella con encomio, durante la SR. FrT N)I(tz OITEVAAl : NO s, tBleinP larltnez
d.ireecin d.el seor Garca Enseia t. Ortiz. S. S. sabe que tratndose de erudiecion y de
Sn. GAntcA ENs-,SI>A (EzE:quoI) : No es exacto; pi- bibliotoea, hay cque dirigirise c nuestro comipafiero el
do la palabra para una alusin. seofr Garea EInsofiat. (Rsss y aplawuso.).
SRn. i xz ma, : Me ae.rc qe ~ Otro do los airg'unmeintis cqune emiple el se`.r (iarcia
Sa. FRN Z G A: agro qe l seor Enseat, e 'acilsiiio de rebatir, y es verJadermncn-
Garca Ense.at diga eso, porque entonces, ni estoy te providencial que en estos molmentos predsida l CA-
equivovcado. el seor Garca Eisnat, rectiicar' un ra ei la lres y digo qien la in esid.e, p ara
correligiionario syo. con 1mnotnivo ide esta carta, que ma dtii lugi a na alnsin personial. Dec la el seIor
voy a. tener c1 gusto de leer, y que dice: (la lee). Ga.rcia Ensolnat, ie habha ,desisiido de piresenl r un
De suerte, que esto .dice un correligionario del senor proyecto de Caja de Ahorro, en virtud de qe va
G ia Enet, qe no oculta ni su .domicilio ni su a a la latera, y aiada, que efto de esta,
nombre. !as enjas dc ahoerro en el Ml'ezo lorno., de Itlia., esta-
S Ar. GAs.cA Exsi:d.r (EzECur;r,) : Pero no ha dieho bii exhaustos, y aqu de lo que yo Ilamanba p.roviden-
la tirma. cial: ien Nnpohes, .dondde hay tianrta, aficin :i i loltera,
,S. F]'uRANiDNEZ GUEVARA: Aqu firma un seior R. existe'n las 'ajas de ahorro ms nutrida que tiene
Hernndez Meja, que dice lo ha ledo cen "El Libe- It.li.a.
ral." De modo, que si no lo ha lede, 6 no ha 'podido Y yo dsedes, seafinres Representantes, que el que pure-
leerlo, en "El Liberal," dlgasselo el seor Gareia En- da conteste i lo que voy decir, y me explirqe a qu
soat ese .correligionario suyo, porque yo, en aquella. ley social (ya que la, sociologa lo invade todo), se
poca, tena 'muy poeo ,tiempo para leer "E' Liberal." deb'e el sigiieitle fenmeno, que yo someto 1a consi-
(Risas). deracin de la Climara. Antes de la guierir grande,
Ilablando el seor Garca. Ensoeiat la otra tarde, .y iimucos alios despus d: haber termrnrado sti1 se
hubo lde pronuin"da urna palabra de la cual yo tom daa el sigiiment cso e en el comereio de la, I:aban'a.
nota, ce la, palabra "'i.onoipohlio," y en efActo, es una Ca'si tedos los dependientes ,del eomercio, por lo. me-
cosa pregrina, seinores Represetntantes, que se hable nos, el noventa y cineo por ciento, tenan .'ra.rides aho-
diel monopolio de la loteria y no se hable del monopolio rroia en las casas donde prestaban 'sus servicios ; raro
del tabaco. del monnoplio r.de los alcoholes, y de otros era el depeindiente que se gastaba todo el sueldo, y ide
monopollios. Ess evidente, que si es inmornl un mono- es a marneiri. ihba ceantidiadves ibl~oid(sas depo-; :tad!is no
polio, se siga la regla general y se condenen todos los en las cajas de niriCn banco, sin.o ie las ce +jms de las
mnonopolios, porque yo no s qu relacin mayor pue- casas coanell:iales. En aquella poca, habn gallos, lo-
dan tener los funadores y los borrachos con el Estado, toria y tor'cs, ahora no hayy n.ada de esso, y en vez de
para que estn gravados. (.isas). ser el novenita y ci..nco por ciento, como antes, los que

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14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES

'acumulaban capitales, ahora escasamente siguen aque- I Benditos sean los legisladores que puedan impo-
lla buena prctica, el cinco por ciento -de los actuales n er al pueblo tributos, que en vez de recibirlos con los
dependientes. Y el que lo dude, medios fciles tiene pufos crispados, los acepten complacidos!
para comprobar mi aserto. Por lo que m toca, votar la implantacin de la
Pero es ms, respecto de los gallos, yo he hecho la loteria con verdadera complacencia, convencido 'de
siguiente observacin: siendo muy muchacho, recuer- 'que presto un servicio 'mi pas, y no contribuyo al
do qu clase de personas iban 'las vallas, y me aeuer- fomento de ninguna inmoralidad. Yo sostengo que
do perfeetamente, que salvo raras excepciones, (que no debe confundirse al que compra un billete, con el
siempre hay-excepciones), distaban mucho los con- jugador de .profesin. La lotera no roba el tiempo
currentes de ser la crema de la sociedad cubana: hoy ningn hombre laborioso, no ha ,menester de largas
estn prohibidas las peleas de gallos, ved el personal horas pasadas en forzosa holganza el obrero al regre-
que aeude al espectculo, y veris en cun inmensa sar de su trabajo, cuando va buscando el abrigo de los
mayora se encuentran las personas distinguidas. Se- suyos, llevando por todo capital una peseta, piensa
r que lo vedado despierta el apetito? Por eso quiero que con 6sta podr, lo sumo, determinado da, me-
que se legalice cuanto antes la pelea de gallos, y abri- jorar su fuma, apurar una botella de cerveza, y por
go la seguridad 'de que 'disminuir la aficin tan 'pron- el contrario, se la invierte en la lotera, y tiene suerte,
to no se quebrante ningn precepto con la pelea de ientnces esa peseta, servir, en el caso de que le fa-
gallos. Ya lo dijo Jovellanos, que no fu ningn Re- vorezca un prenio pequeo, para proporcionar un da
presentante las Cmaras cubanas, porque sta. no de solaz y 'esparcimiento todos los suyos, y si la
exista, pero que fu un gran estadista, un profundo suerte es mayor, iah! entonces habr encontrado me-
'pensador, y hombre de verdadera altura intelectual: dios para solucionar el porvenir de los seres queridos,
hablando de las diversiones del pueblo, afirmaba, que y digo ms, la lotera sirve para hacer de mejores
debieran tenerse en cuenta por los hombres de Estado calidades al .individuo en sociedad, el hombre que
las favoritas del mismo, sus inclinaciones, y alada, lleva en el bolsIlo la esperanza del premio, cuando
adems, que era peligroso marchar contra 'las tenden- llega su hogar, habla con todos los suyos de los pla-
cias de las multitudes: y digo yo, cuando se priv al nes que realizairn cuando obtengan el premio, y la
campesino cubano de sus peleas de gallos, iqu se le familia ms necesitada, halagada con la futura dicha,
di en cambio? qu -diversin se puso su alcance miran de color de rosa el porvenir, se olvidan del ma-
para que fuera adquiriendo nuevos hbitos de entre- lestar presente, no odian la sociedad en que viven, les
teniimiento? Despus de las fatigas diarias que parece mejor la. humanidad, y se entretienen en dis-
viene condenado, sin ningn esparcimiento del espiritu tribuir sus futuros bienes, en vez de pasarse la velada
qu horizonte se abri ante sus ojos? Pues. all donde en el piadoso y comn ejercicio die despellejar al
se llev con rigor la prohibicin de los gallos, se con- prjimo. (Risas y aplausos).
virti en borracho en jugador, pues ls ias puer- El vicioso, con la lotera y sin ella, seguir, su ca-
tas abiertas para su honesto esparcimiento, fueron las mino, y jugar al bhaearat, .al monte, los dados, y
de la tasca y las del garito. tcdo 'lo jugable si hay lotera, porque la hay, y si no,
El pobre campesino debe volver su diversin fa- por eso .mismo.
vorita, para tener algn esparcimiento en los das fes- El vicio del juego responde una, necesidad ing-
tivos, para que pueada darse cuenta que todo no Iha de nita en el individuo, como deca el seor Vondi das
ser trabajo rudo, improductivo y constante, sin un pasados, sin que l pretendiera decir nada nuevo, nos
solo aliciente que alivie la penosa jornada de su vida. dijo que la hunmanidad jug el primer da de su exis-
Fonientar nuevas diversiones, p.onerlas al alcance tencia, y continuar jugando hasta el iltimo da.
de los hombres de campo, buscadles 'medios de expan- Eso es evidente. Ahora, lo que hay es que los vicios
siones cultas, y no tratis de convertirlos en bestias de son. lo 1i5niio que las inundaciones: cuando un ro
earga, sin m,s derecho que traba.jar da y noche, lle- se desborda, todo el mundo procura eremediar el mal:
nando sus almas de desesperacin, y su pensamiento mientras que el ro: corra por un cauce con :altos al-
de duda. Y oid otra observacin que he podido ha- epntil;lads, nadie ve el peligro, ningn ingeniero se
cer, seores Representantes, y acogedla bien, por ser le ocurre levantar un nmuro que lo. contenga, pero lue-
ma, que no me gustan los gallos, que no asisto las go, cuando entra en e] llano y viene el desbordamiento,
peleas, pero .que observo, las aficiones de mi pueblo, all se 'combate la inundacin, all es donde se levan-
Cuntos eonocis vosotros qu e se dedican en Cuba tan muros poderosos, para evitar el desbordamiento.
criar ellos nismos sus gallos, con un. inters verdade- (Aplausos).
ramen.te paternal (si cabe la frase), .que estn cons- Pues lo. mismo debe hacer el legisilador, estudiar las
tantemente dedicados, ellos, que tienen veinte ne'esidades de su pas, y si su pueblo es un pueblo
treinta gallos Jde su -propiedad, y luego van a las va- que tiene vicios, hay que ver que esos vicios hagan el
llas, y juegan sus gallos, siendo ricos apenas un cen- ,meinor daio posble, y que no se cometa ms que un
tn, porque ellos no es el vicio lo, que les enamora, delito, en vez de cometerse cineuenta. Eso es lo pre-
ni la gananciea, y lo que les eneanta es el fomento y el visor, y no, por alteza ,de miras tratar intilmente de
cuidado de :la. cra. Este es un hecho positivo. Pues impedir los niales pequeos. (Aplausos).
bien, sefores Representantes, si la aficin os los llos Yo, seores Representantes, puedo asegurar que
existe, y estos se pelean elandestinamente, no es mun- des.de que voluntariaaente regres i mi patria, cobi-
cho mejor reglamentarlos y autorizarlos? Si la 'lote- jada ya ,por la bandera de la estrella solitaria, no he
ra se juega en todas las formas, y el viecio de este jue- jugiado nunca, ni hay nadie que *me haya visto sentado
go est profundamente arraigado, y la sombra de alrededor de una mesa de juego.
la prohibicin ya habis visto la serie de inmoralida- Pero ,en mis de veinte aos que he permanecido en
des que se desarrollan, no es un mal menor regla- Europa, he jugado, y s lo que es el juego, y puedo
mentarlos? decir una cesa: hay que distinguir entre el tahur de
Si mayor abundamiento la Iacienda. Pblica ha, profesin, persona despreciable en todas partes y el
'menester de arbitrar recursos, por qu no buscarlos, caballero aficionado al juego, al cual no podris re-
y en forma que sea grata al ipueblo? lchazar ninguno de vosotros, y no solo no lo rechazis,
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DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES 15

sino que lo recibs cortesmente en vuestras casas, y plirs tus compromisos, llenars tus -atenciones, y po-
ocupa un lugar en vuestras mesas; prohibid el juego, drs mantener y levantar los destinos de tu patria.
y .ese caballero que habituamnente juega en Monte (Aplausos)..
Carlo, en el Club de la Unin de Pars, en el Casino Esto es. seores Representantes, lo que yo entiendo,
de Madrid, ei e Club de la Unin de Npoles, des- lisa y llanaiiente ,expresado. Os pido, 'pues, pongis
cender la tasca, y se mezclar, efecto de su vicio, un si al lado del dictamen, no solo por ser mns grato
c prohibi.cin reina, 'entonces se 'aprovecha el tahur, se lios .de mis conmpaeros que entiendan deben emitir
enaltece la chirlata, se roba jugando con trampa, el su voto en sentido negativo, hganlo en buen hora,
dinero, vienen las sorpresas falsas de la falsa polica, sin que por ello haya de faltarles, por lo que mn
y se roba, no solo el dinero que se arriesga en la par- toca, ni mis simpatas, ni consideracin, ni mis res-
tida, sino el que hay que dar para evitar ser conduci- petos.
do ante los Juzgados por falsos agentes policiacos. Ile delio. (Grandts y prolongados aplausos).
Reglameuntad el juego, y cada persona ocupar su ni- SR. PRESIDENTE (FERRARA) : ,El seor Garca En-
vel: iel caballero ir satisfacer su vicio en su nivel soiat haba pedido la. palabra.?
social y la tasca ser cerrada para evitar todo gnero SR. GAR(IA ENSEAT (EZEQTTEL) : Para reltificar.
de atropellos y desverguenzas. La lestadstica prueba, S. PREISIDENTE (FERRARA) : Ti'ene la palabra, el
que all, donde se ha llevado la reglamentacin al seor Martnez Ortiz para rectificar brevemente, se-
ltimo grado, hla disminuido el contingente .de vicio- gn el Reglamento.
sos, y por el contraro, aumenta el de estos, donde quie- SB. MATrNEz Ori: Seores Representantes: bre-
ra que se establecen medida sde rigor. vementie, como ia dicho el seior Presidente, y como
Por eso, seores Representantes, yo quiero que se dispone nuestro Reglamento. La ltiima tarde fu,
mediten las cosas, .que aportemnos para toda obra le- casi pued.e decirse, vctinma de la accin directa del
gislativa, el caudal de nuestra propia experiencia, que elocuente discurso de nuestro querido compaiero el
obremos en la forma que creamos ms oportuna, y seor Viondi. Un amigo, de la prensa, por cierto,
que todos pensemos con miras elevadas, que presida al bajar me dijo: "Doscientas setenta y siete veces
en nosotros el deseo de acierto, y si, por acaso, nos le ha ,nombrado Vd. el seor Viondi." No puedo
equivocamos, aquellos 'de nuestros compaeros que se afirmar que fueran tantas, pero evidentementl fueron
crean superiores nosotros, que lo sean realmente, y muchas. Y no moe explico la repeticin constante ,de
que crean estar en posesin ,de lo mejor, respeten nues- esas alusiones, porque yo no hie otra cosa que expo-
tros puntos de vista y nos traten con benevolencia, ner puntos de vista, de personas eminentisimas, que
que bien lo merecemos todos los que por ser :ms ig- n.o estaban aqu, pero que seguramente, como ideca el
norantes ms dbiles de voluntad, estamos necesita- seor Lanuza, si hubieran tenido que votar la, lotera,
dos de la generosidad de los mejores. (Aplausos). la habran deseclhado por i:inensa mayoria. El sefor
Y voy terminar pidiendo que votis el proyecto Viondi debi dirigir sus ataques y poner como hubiera
de la lotera, que he tenido el honor de formular, por- gustaldo, los distintos autores que yo cit. Bien pue-
que llena una necesidad sentida entre nosotros. El de poner, como digan dueas, Leroy, Beanlieu, y
seor Martnez Ortiz convendr conmigo en que habr toedns ls ecominstas franceses; y puede poner de oro
muchos desgraciados que se regenerarn por nmedio 'de y azul Condillae, Grrasiani y J todos los denis es-
la lotera; mii distinguido compaero no ignora que critores eitados: pero mi que me limit exponer

el hombre es hijo de las circunstancias y muchos que esos puntos .de vista, me 'parece fu injusto para con-
parecen bagaje intil en el orden social, tan pronto miito, nuestro querido com'paero.
dispocnen de nedios, se convierten en fuerza produc- Lo que s afirm yo, fu. que se haba fa.ltado en el
tiva y feicunda, y -agentes tiles para la hunanidacd. dictamen al artculo 76 del Reglamento, porque no
1I concepto del ahorro en el sentido antiuo, no enea- se haba. razonado el voto particular, conforure lo
ja ya en la moderna .sociologa, en 'la quue 'ese artculo. dispone. Se haca una simple afirma-
ccapitalizacin: el ahorro de la peseta; es un sueio ciin, y el artculo dispone que se haga un juicio cr-
creer que pueda 'producir elemnentos de lucha, en el tico, y hacer un juiio crtico, es examinar la luz
transcurso de la vida, y no nos recuerde tampoco, el (d razones cientficas, lo que puede ser un error...
sefior Garca Ensefiat, el hecho ide que el 'ahorro cde Nuestro querido amigo, en su. argumentacin, no
los porteros y conserjes franceses, contribuyera res- dijo que el juego haba existido siempre, lo remontaba
catar el patrio suelo, pagando Prusia una indeimni- nada menos que al propio Paraso. Pero el hecho tatm-
zaci6n de cinco mil mlleones de francos, porque el seor bin cierto es, que easi t odos los pases aclllos de la
Garca Ens.eat sabe, que con los conserjes y porteros, tierra, tienen prohibido el juego. ,Cmto va ser
que solo aportaron una pequea parte, concrrirn posible, y este era mi argum.ento, que nosotros acepta-
los propietarios, capitalistas, los grandes rentistas ramos como bueno el que el Estado juegue, mientras
franceses, toda aquella grande burguesa, en suna, lo mantiene en su 'Cdigo Peenal, en su artculo, si mal
rue vale en Francia, el nervio todo de aquella gran no recuerdo. 354 y siguientes, prohibicioies absolutus
Nacin. (Grandes aplausos). para el juego? Cmo es posible que un pa- que
Es. ,pues, oportuno, que yo diga al pueblo cubano,: mantiene esa dispesicin penal vaya constituirse en
i Pueblo Cubano, piensa ,en la bancarrota que nos juigador explotador -de los actos que sefiala cormo un
amencaza, y que es un verdadero peligro nacional, y vicio que debe ser objeto de sancin penal ? Esto fu
puesto quie por la Intervencin, no solo por la In- lo que dije; esto fu lo que afirm. Cierto es que mu-
tervencin (que yo no quiero diseutir con nadie acer- e-haaspersonas discuten si el juego debe ser objeto
ea de este particular), veo venir el dficit, y este es na de reglamrentaein, y no de prohibicin La huma-
un mal gravsiamno, t, pueblo cubano, que no tienes nidad, querido amigo, describe crculos concntricos;
ni los cuarenta miillones de habitantes ni los siglos de pasa repetidas veces, pero de modo solo aparente por
existencia de la. n-acin francesa, acude consoldar la donde estuvo y siempre distancia. ,.Quin negara
lotera, porque, con ella. fortalecers los ingresos de a este respelo que la rieglamentacin del juego se ha
tu Tesoro, podrs hacer frente tus necesidades, curm- repetido muchas veces, en pases que lo tienen prohi-
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16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES

bido? Quin ignora que en el Imperio Romano, una fu un admirador sincero y respetuoso de los cubanos
y muchas veces se reglanment el juego y despus otras que lucharn por la independencia de la patria, sos-
tantas veces se prohibi? 'Quin no conoce el hecho teniendo sus puntos de vista en la forma ms grande
citado aqu por el seor Guevara, del Rey Alfonso X que puede sostenerse una idea: exponiendo su vida y
el Sabio, que reglament el juego en su ley "Regla- pasando toda clase de penalidades y miserias; pero lo
'mentacin de las Tafureras," pero que fu tal el que yo sostengo es que el problema de la oportunidad
desorden y el escndalo que se produjo en Castilla; aun permanece por resolver.
tan numerosos los delitos que con motivo de esas dis- Lo que deseo, lo que estoy sempre dispuesto ha-
posiciones se cometieron, que el mismo Rey Sabio, que cer, y lo sabe perfectamente el seor Presidente, es
por cierto era un gobernante bastante deficiente, por- trabajar como obrero, como simple soldado de esta
que su reinado fu uno de los ms perturbados de legin de cubanos empeados en reconstruir el hogar
Castilla, determin volver sobr esus pasos y aceptar derrumbado; el hogar que quiero legarle mis hijos
el procedimiento antiguo; darle la sancin penal que para que tengan una patria libre y prspera.
se establece en el Cdigo. Por eso, seores, yo que no tengo otro punto de
El argumento carece, pues, .de fundamento, vista que el que 'acabo de exponer, deseo que seamos
Por otra parte, he sostenido que la lotera, en la cantos en nuestros procedimientos. Creo que el es-
forma en que se establece, es un medio de obtener in- tablecimiento de la lotera .es perjudicial para nues-
gresos; y yo 'pregunto: tenemos conocimiento oficial tra sociedad, porque todo lo que produzca debilidad
de que sea necesario imponer nuevos tributos al pue- social, ,es un peligro para las instituciones 'democr-
blo? Eso ha de ser objeto de una manifestacin del teas. Afirmo. seores, que la lotera produce el de-
Poder Ejecutivo. bilitamiento de la sociedad qu e la mantenga; que re-
Lo primero que debe hacerse al tratar de un presu- laja las costumbres, y una sociedad que se corrompe
puesto, es conocer las cantidades que deben gastarse, no puede vivir. Creo que desorganizando, la sociedad,
y cuando se conocen las cantidades que es necesario no obtendremos sino grandes males para nuestro por-
invertir, entonces, se buscan los ingresos necesarios venir.
para cubrirlos.. Aqu la opinin ya est hecha, y no, quiero cansar
El Estado hace su presupuesto, seor Viondi.... ms mis compaeros, pero quien como yo, sincera-
Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : (Agitando la campa- mente, haya sostenido aqu su opinin, en contra del
nilla). S. S. ha pedido la palabra para rectificar. proyecto de lotera, ha de sentir profunda satisfac-
Su. MARTNEZ ORTIZ: Limitndome, pues, los con- cin: la ,del deber cumplido. (Aplausos).
ceptos que debo rectificar en el discurso del seor SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene 1'a palabra el se-
Viondi, .deseo referirme la carta del seor Jos Mar- or Ezequiel Garca, para rectificar brevemente.
ti, porque quiero que conste que la afirmacin por m (El seor Sarrain ocupa 'la Secretara).
hecha era absolutamente exacta. Ese egregio cuba- SR. GARc A ENSEAT: Seores Representantes. Ha
no ;mantuvo siempre su criterio contrario al estableci- hecho bien el seor Fernndez Guevara en dar tre-
miento de la lotera. La carta por m leda, en su pri- chos un carcter semi-jocoso al discurso con que nos
mer prrafo concuerda perfectamrente con el prrafo, ha obsequiado los seores Martnez Ortiz y Lanuza
segundo, en el que aceptando para aquel momento la y al que os dirige la palabra; porque tal parece que
lotera, insista en el propsito decidido de pon0er en ha querido darnos una broma, que de resultarle, ha-
jeugo todos sus esfuerzos para que cuando Cuba tu- bra alcanzado tambin eminentes tratadistas, en
viese todos los beneficios de la independencia, se bo- compaa de los cuales siempre sera consolador en-
rraran, para siempre, de ella, lo que estimaba contra- contrarse.
rio los intereses de 'la patria. El Representante por Oriente, despus de tributar-
Por lo dem's, seores, debo reconocer tena razn nos-son sus palabras--un calurossimo elogio al seor
el seor Viol-di cuando haca las manifestacin, en su Martnez Ortiz y m, nos reprochaba no haber ex-
rectificacin. que yo figur tambin en las filas auto- puesto aqu ideas propias, sino las del "autoridades
nomistas. Es absolutamente cierto, y con 'ello me consagradas en el mundo cientfico aos atras." Yo
honro, y con respecto las opiniones que entonces sus- pudiera en rigor censurarle l lo contrario, y repro-
tent, quizs aun no haya hecho ninguna rectificacin, charle que se remonte aos mucho ms atrs, la
como nuestro querido amigo el seoar Viondi; para m poca del Rey Sabio, que, para lo que hoy disentimos,
todava existe, como la esfinge en el desierto. la gran viene ser algo as como la del rey que rabi. Y es lo
interrogacin: Quines tenan razn en aqullos mo- ms curioso que al reducir sus fuentes de informacin,
mentos? Lo que yo hice, querido amigo, .despus 'de no restringe el exceso de ciertos datos, porque nos sir-
consumado un hecho, fu concurrir como cubano... ve in extenso la triste historia de la lotera espaola.
SR. PRESIDEN'TE (FERRARA) : No puedo permitirle No quiero detenerme hacer patente la equivoca-
al seor Martnez Ortiz que ponga en duda una rea- cin en que incurre mi contradictor al suponer que la
lidad existente, cual es la Repblica de Cuba, que no Economa y la HIacienda Pblica sean ciencias nebu-
es una interrogacin. Puede continuar S. S. losas y abstractas .que ignoran las exigencias de la
Su. MAATNEz ORTIZ: Me he expresado mal. realidad, que no miran hacia abajo, como l dice, cnan-
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Indudablemente, S. S. do ese es precisamente su objeto y fin; no intentar
se ha expresado mal. tampoco abrumarle de nuevo con esos autores que le
SR. MArI'NEZ ORTIZ: S; si -ese concepto he dicho, inspiran tanto horror, sino me limitar rectificar li-
seor Presidente, quise expresar que no saba yo aun geramente sus errores econmicos de ms bulto y
en los momentos actuales, si era no razonable la idea recoger alguna que otra alusin, lo que despus de to-
que sustentaban los partidarios de la autonoma, de do es obra nis fcil y cmoda.
creer no fuera conveniente producir aquella conmo- La primera de las rectificaciones que me interesa
cin en el momento que se produjo. hacer, se refiere la afirmacin del seor Fernndez
El seor Presidente lo sabe, porque con l he com- Guevara segn la cual yo fui elegido Representante
partido desde los instantes primeros los trabajos poli- por los que deseaban el establecimiento de la lotera y
ticos, y no pueden ignorar mis amigos que siempre que sta haba sido preconizada por el peridico "El
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DIARIO DE SESIONES DEL 'CONGRES O.- CMARA DE REPRESENNTANTEI S 17

Liberal" que yo dirig, llegando hasta dar lectura ocho mil hombres, que poseyendo un euarto de peso
una carta atribuida un supuesto elector mo en la cada uno no pueden acometer ninguna empresa, y que
que se le hace decir que de saber eso de antemano, no unidos formaran un capital de 2,000 pesos, no pueden
*me hubiera dado su voto. Lamento que se me obligue dar A. stos otra inversin que la lotera, como si para
hablar de m en este recinto; pero no siendo yo el el seor Flcrnndez Guevara no existieranr saieedades
que provoca el incidente, mis compaeros me perdona- annimas, ni cooperativas, ni otras combinaciones co-
rn que lo haga, para asegurar que entre todos los Re- mnereiales industriales en las que se pueden obtener
presentantes que se sientan en esta Cmara, ninguno ganancias, al menos utilidades seguras en alguna
puede haber hecho para llegar ella menos de lo que forma.
he hecho yo; porque no slo no he gestionado, sino que Y es de notar, que el sotcnodor de tan peregrinos
ni siquiera he tratado remotamente ese respecto con principios, confiesa que en el sistema-que para darle
ningn comit, ni grupo, ni personaje influyente, y na- gusto llamaremos de inversin--de lis ocho mil po-
die podr afirmar que haya tenido conmigo ni con en- secedores que utiliza en su .ejemplo, "habr muchos
viado mo, un cambio de impresiones, ni de palabras que se quedartn sin aquel cuarto de peso" y unos po-
siquiera, respecto mi eleccin. IHe obseravdo esa ac- cos que aumentarn su capital. No hary que decir que
titud, no slo porque no se avienen con mi manera de 1 se fija slo en las ventajas obtenidas por estos pocos;
ser otros procedimientos, sino porque he querido, si pero olvida despiadamente la situacin de los que
llegaba aqu, poder mantener, como en todas partes, pierden, de los que segn Novicow sufren la injusticia
mis principios ideas, y, si prejuicios tengo, como no d(e la lotera, que son los ms, y que, como repitan con
los creo tales, sino convicciones honradas, hasta mis frecuencia la operacin recomendai a por el represen-
prejuicios. As, pues, todo el que vot por m, adems tante conservador, maldecirn las teoras econmicas
de que debi conocer las aspiraciones del programa li- de ste y la, Cmara que las adoptase.
beral, poda saber de antemano mi criterio, y en lti- No entrar discutir su afirmacin de que en la lo-
mo caso, si lo ignoraba respecto algn punto conre- tera el Estado es slo depositario, porque endra que
to, fu porque no quiso preguntrmelo; porque tengo detenerme estudiar la esencia del delpsito, que no
la fortuna-casi va siendo una desgracia en nuestro puede nunca pasar manos del depositario, ni en todo
pas-de haber pensado siempre lo mismo sobre los ni en parte.
problemas esenciales de la patria. No me refcrir tampoco los abusos y escendalos
De todos modos, por si el recurso del seor Fernn- enumerados por mi impugnador al hablar de la venta
dez Guevara se ha aceptado como argumento -en esta de billetes de la lotera de Madrid y de las laindesti-
asamblea; por si la carta que ley merece ser consi- nas, pues todo eso slo prueba lo que ya he dicho: que
derada como una prueba, voy a leeros sta que acabo sabemos tales cosas y, sin embargo, no s evitan. ...
de recibir y en la que se me dice: (Simnulando leer): Y se le pide el milagro de moralizacin un mal ma-
"Sr. Ezequiel Garca.-Distinguido amigo y correli- yor!. Lo que s quiero rectificar es la deduiiiin nui
gionario:-Complacidos, multitud de liberales traba- cl seor Fernindez Guevara obtiene de un hecho que,
jadores, por su actitud de franca oposicin la mal- segn 1, se produce entre nosotros y que nmos presenta
hadada lotera que se intenta restablecer, les enviamos como un inconmovible argumento. Dic e que en un
las ms calurosas felicitaciones, prometindolo nues- tiempo, el noventa y cinuo por ciento de los depen-
tros votos, siempre que su nombre figure en la Candi- dientes del comerio de la llabana, no gastaba todo el
datura Liberal.-Manuel Fernndez Guevara." (Muy sueldo que perciba, y ahorraba mucho,, pesr de que
bic, e muy bien. Risas). entonces tenamios lidias de gallos y lotria y tores, y
Como cl seor Fernndez Guevara me deca mi iqule no hablindo hoy nada de eso, slo un cinco por
Como e sento de los dependientes economiiza. Qiuerril probar
antes, yo le digo ahora A l que busque al autor y vea nto mp eroue los toros y -l lotpra
si este Fernandez es s m s menos autntico que el (s y la tn er ?
Irudcz que cit.y los hallos 'iirent oa el aborro?
IIcrnaindez que el cito.
An aceptando como indiscutible esa estadlstica tan
Se ha dicho que en el peridico '"El Liberal", cuan- di cil d es-tablecer y que el seor Guevara ija con
do estuvo bajo mi direccin, so encomiaba la lotera, tanta precisin, sera fcil explicar eso que l llama,
y eso es inexacto. El director escriba, como es natural, aon exageracin6 evidente, fenmeno crioso, pues---sin
los editoriales, y el que quiera imponerse la dura tarea pretender que no existan otras concausas bastara
de revisar la coleccin, ver que jams se aludi6 si- recordar que esos dependientes hacan antes una vida
quiera en ellos ese juego que he considerado siempre de reelusin, secuestrados la sociedad en que vi-
nocivo al pueblo. Debo aadir-para no:dejar del todo vian, porque las tiendas estaban abiertas da y noehe,
mal mi contrincante--que una, vez cierto colaborador en tanto que hoy se cierran `, las ocho, y despus de esa
oficioso, de esos que visitan las redaccines y aprove- hora los dependientes salen la calle y frecuentan sus
chan toda. coyuntura para deslizar sus trabajos, sor- crculos yemplean, en los deberes y espan imientos de
prendi al peridico con un suelto referente la ote- una vid civilizaed, parte de los recursos que antes sc
ra, y mi actitud fu tal en aquella ocasin, que nadie via;n 'orzad s A aborrar en una existencia de escavi-
volvi tratar ese asunto y el colaborador hall desde tud y embrutecimiento.
entonces inflexiblemente cerradas nuestras columnas. Me atribuye e] seoir FIernndez Guevara haber cita-
Pero dejemors esto y pasemos otras mis importan- do ii autcoi italiano segn el cual en un; regin de
tes conisideraciones sobre el problema que nos ocupa. Italia se beba menos porque se jugaba a la loiteri ; y
No puedo, para ser breve, seguir al seor Fernndlez agregaba tri tfante que para disminuir los borrachos
Guevara en todos sus arriesgados argumentos y por debe alentare ese juego. Dejando un ;ido Ia ....
eso me limitar recordaros rpidamente algunos de amena conclusin,--que en todo caso no es aplicable
los que l parece considerar como :fundamentales. Al niestro pueblo que cuenta entre sus virtudes la tem-
admitir que la lotera no crea capitales, dice que trans- peranucia en lo que las belidas alcohlicas sic refiere-
forma el capital, y "lo hac.e til, fecundo y producti- quiero hacer observar que la nica vez que el sefor
vo", cuando precisamente es todo lo contrario, pues Fernndez Guevara acepta un autor, lo maltrata atri-
eb









18 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES

solicita y atrae recursos que quedan as privados de minal el dictamen de la Comisin empleo fecundo en la produccin de nueva riqueza. el proyecto de ley de lotera.
Sostiene que de la concentracin de pequeas sumas Los que. estn conformes con el dictamen votarn
por medio de la lotera, "es de donde puede salir una que s, es decir, por el establecimiento de la renta de
fuerza productiva constante" y nos asegura luego que lotera; 1os que se opongan dirn que no.
buyndole frases y hasta nacionalidad distinta. El es- (Se efecta la votacin).
critor que me refer, no dice que en Npoles la lote- (Votaron favor los seores Balanz y Daz, Cas-
ra hubiera acabado con las tabernas, sino que no era Itellanos, Castillo Perora, Adalm Galarreta, Alsina, Es-
en ellas donde se arruinaba el pueblo, sino en los es- pivosa, Arecaqa y Quesada, Audivert y Prez, Bec
taneos de billetes de lotera. Dupcirn, Borges Figueredo, Calleja y Capote, Car-
Por ltimo, no pudiendo abusar de la atencin de la ta y Borrell, Castillo y Marqus, Cabada y del Ha-
Cmara, me veo imposibilitado de debatir con el seor ya, Cebreco, Collazo y Tejada, Cortina y Garca, Cu-
Fernandez Guevara sobre sus teoras-especialmente llar del Ro, Cuesta y Rendn, Dou Aylln, Espino y
oportunas en Cuba-respecto que el "ahorro no en- Castelln, Estrada Estrada, Fernndez Boada, Fer-
caja en la moderna Sociologa". Yo pudiera contestar- adez Gtuevara, Fuentes Borges, Garcia Feria, Gar-
le definitivamente aduciendo las opiniones de algunos ca Kohly, Gnova de Zayas,.Giraudy Vivar, Gu4s y
de esos tratadistas por los cuales siente l tanta aver- Pagueras, Ledo y Garca, Lores Llorens, Madrigal,
sin, relativas al papel econmico del ahorro como Manduley y Tapia, Masferrer y Grave de Peralta,
fuerza individual y colectiva: Lanessan, entre otros... Mendieta y 3Monte fu, Molen Guerra, MoreJn y lon-
pero como no quiero infligir esa nueva tortura al seor tao, Pagliery y Norma, Pardo Surez, Valds Ca-
Guevara, guardo mis autores; guarde l sus errores y rerro, Valds Infante, Valds Sudrez, Vera Verdura,
dse aqu por terminada mi rectificacin. (Grandes y Viondi y Vera.
aplausos). Votaron en contra, los seores Albarrn Domn-
guez, Arango y Mantilla, Arias Guerra, Boza y Boza,
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el Bruzn y Garca, Cancio Bello y Arango, Dolz y Aran-
seor Viondi. go, Fernndez Criado, Ferrara y Marino, Garca En-
SR. VIONDI VERA: Brevemente, completamente .den- seat, Gonzlez Clavel, Gonzlez Lanuza, Gonzlez
tro del pensamiento del seor Presidente, que -es' el Novo, Gonzlez Sarran, Gonlez Tllez, Gracia y
artculo del Reglamento, y tan brevemente, que voy Surez, Martnez Ortiz y Lpez, Messonier y Alvarez,
renuncia.r la satisfaccin que me producira ree- Serra Montalvo y Spottorio y Uribi).
tificar algunos conceptos emitidos con gracia sempre,
algunas veces con elocuencia, por el seor Ezequiel SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Ian votado que s 53
Garca, pero que no han de variar el curso de los acon- seores Riepresentantes, que no, 20. Por lo' tanto, que-
tecimientos ni decidire el debate, 'pero no puedo re- da aprobada la. totalidad del dictamen.
nunciar decir dos palabras siquiera que me propor- SR. MARTiNEZ ORTIZ: En qu sentido ha votado el
cionan. la ccasin de dar una satisfaccin mis ami- seor Presidente? ,Se puede saber?
gos Sres. Martnez Ortiz y Ezequiel Garca, de mis ac- SR. PRESIDENTE (FERRARA) : He votado que no.
tos. El Sr. Martnez Ortiz nos deca que algn perio- Tiene la palabra el seor Audivert Prez para ex-
dista le haba dicho que yo haba pronunciado su nomo- plica rsu voto.
bre 276 veces. Es cierto que el Reglamento prohibe Se. AUDIVERT PIREZ: Seior Presidente, seores Re-
que se mencione el nombre del Representante quien presentantes: he votado que s, pesar de reconocer
se dirige la persona que con l discute, pero hay leyes que la lotera es un juego inmoral, pero no tan mons-
de simpata y leyes (le cario que hacen olvidar ese truoso y funesto como nos lo presentan mis queridos
artculo del Reglamuento, y yo entenda que ,era. obli- comipaieros los seores Martnez Ortiz y Ezequiel
gatorio, que era un acto de justicia, poner un adjetivo Garca.
de admiracin y entusiasmo al lado ,del nombre del La supresin de la lotera en nada ha influido para
autor de la eenmienda que combat, y necesitaba, por que se .dejen le jugar billetes en Cuba; pues esa pro-
tanto, citar el nombre .del seor Martnez Ortiz para hibicin ms bien ha heiho aumentar la aficin toda
calificar el 'mrito, el valor de la obra que l haba clase de juegos, realizndose en mayor escala la in-
presentado. troduccin y venta d'e billetes clandestinos.
Que no me refera. Leroy Beaulieu y los otros Si se falsifican billetes, si se suplantan nmeros en
autores por l citados. Pero si en el seor Martnez 'las listas, ,e 'llevan nuestro numerario v se nos enga-
Ortiz se reasuma la obra y el pensamiiento ,de estos a, y se nos explota, sin que el Gobierno, pesar de
autores extranjeros, yo cre.o que si refutaba el .pensa- snus tendencias moralizadoras haya. podido 'evitarlo,
miento del seor Martnez Ortiz, de modo indirecto .pues es preferible que iimplantemos nuestra Lotera
refutaba las ideas que el propio seior Martnez Ortiz Nacional.
emita. Nosotros, los que vivimos en la Regin Oriental, por
Y para terminar. Yo habl de la. autonomia. Algn, nuestra proximnidad la Repblica Domincana, donde
,peridico ,dijo que :me haba arrepentido 'de ser auto- existe el juego de la lotera, en dicha Repblica, en la
nomista. Est equivocado 'el periodista. Yo dije, que capital, slo se jugaban mil bolas :en cada sorteo, los
el seor Martnez Ortiz y yo, autonommistas de buena domingos; pero desde la supresin de la lotera en
fe, dentro del desenlace que ha tenido la Revolucin Cuba, aunm'eitaron los nmeros, y medida que se ,ex-
Cubana, alcanzando al fin la soiada Independencia de pendan ms billetes, en la provincia de Santiago 'de
la Patria, fuinos los equivocados. Y los que fueron Cuba iban aumentando tambin, 'llegando diez mil
la guerra, los creyentes ,en Mart, esos fueron los que bolas en cada sorteo, y hasta quince mil en las tira-
no se equivocaron. (Grandes aplausos), das extraordinarias.
Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Se va, poner vota- Ante ese resultado, repito, es preferible nuestra lo-
cin la totalidad del dictamen. tera nacional, que ser ms honrada, ms equitativa,
SR. PAlRDO SUIREZ: Pido que sea nominal, y que, al fin y .al cabo, todo se quedar entre nosotros,
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone votacin no- entre cubanos. Y por eso he votado que s.
*








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRES O.- CAMARA DE REPRESENTANTE.S 19

SR. PRESIDENTE (FERRARA): Tiene la palabra el Su. SECRETARIO (GONZiLEZ SARRAIN) : (Leyendo):
seor Cortina para explicar su voto.A C
SR. CORTINA GARCA: Seor Presidente y seores A LA CMARA.
Representantes: he votado que s, sin ponerme con- El Representante que suscribe, propone la siguiente
siderar el problema de la renta de lotera desde el enmienda al artculo segundo del proyecto de Ley so-
plano de las controversias econmicas modernas, den- bre la Lotera:
tro de las cuales creo que no haya una sola institucin Artculo segundo.-Para la administracin de di-
vigente en ningn Estado, que no pueda impugnarse cha renta, se crea un Departamento con el nombre de
fuertemente. He votado que s, porque estamos frente Direccin General de la Lotera Nacional de Cuba, y
una situacin financiera llena de peligros y creo que estar cargo de un Director General nombrado por
nosotros debemos hacer un esfuerzo para poner en las el Presidente de la Repblica. El resto del personal
manos del Gobierno cubano actual, elementos suficien- serA nombrado por el Director General, dando cuenta
tes para que no contraiga ningn compromiso sobre al Secretario de Hacienda. La Secretara de Hacien-
las rentas pblicas, ,para que stas no se vean hipote- da ejercer la alta inspeccin de la Renta de Lote-
.cadas con nuevos emprstitos; para que el Gobierno, ras.
su vez, cierre la mano en lo que cuestin economi- Cmara de Representantes, Mayo 5 de 1909.-En-
ea se refiera, para que este avance nuestro ahora sig- rique Roig.-Julio C. del Castillo.--iRafael Serra.-
nifique una restriccin despus, en los gastos, al tratar A. Cebireco."
de los Presupuestos.
Creo, por tanto, patritico, que en estos momentos SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Hay, adems, otra en-
se le d al Poder Ejecutivo un medio para que re- mienda; 'ha sido presentada en este momento.
suelva con elementos cubanos, las dificultades econ6- Se le va dar lectura.
micas de la Repblica de Cuba. (El Secretario, seor Gonzlez Sarrain, lo lee).
Considero pues, la lotera, desde este punto de vis-
ta, un impuesto indirecto de forma aleatoria, que lo SR. PRESIDENTE (FERRARA) : De las enmiendas que
mismo que se establece hoy, puede ser maana su- se han ledo, la primera es la que ms se aleja del ar-
primido. (Aplauwsos). tculo segundo del Proyecto de Ley de la Comisin.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene, la palabra el Por lo tanto, se va discutir la primera enmienda.
seor Espinosa para explicar su voto. El seor Secretario se servir darle nuevamente lee-
SR. ESPINOSA HIERNANDEZ: Seor Presidente y se- tura.
ores Representantes: he votado en sentido favorable "A LA CAMARA:
la lotera, aunque realmente no soy partidario de El epresetante ue suscribe, propo a siguiente
dicho juego, por entender que las alturas que ha i p sgiT
dio o, or entendr q l alturas que ha enmienda. al articulo segundo del Proyecto de Ley
llegado este asunto, sera mas perjudicial rechazarlo sobre a1 oteria
que transigir con l. Segn es pblico y notorio el Go- rt lo seguno.- ara la ad inistoracin de i-
de ser enemo d la l a d a Artculo segando.-Para la administracin de di-
hierno, lejos de ser enemigo de la lotera, la desea1
birno, lejos i eachlia renta, se crea un Departamento con el nombre de
ardientemente, y funda en ella grandes esperanzas, Direccin General de la Lotera Nacional de Cuba,
no solo en el sentido de aumentar los ingresos, sino en
el de terminar con la gangrena de las rifas clandesti- y estar J cargo de un Director General nombrado por
el de terminar cn la gangren d las rfas landsti el Presidente de la Repblica. El resto del personal
nas y fraudulentas; y si nosotros cerrsemos el paso o pr el D r G al dao en
serA nomrrirado por el Director General., dando cuen-
a esa corriente, solo conseguiramos mantener en ta al Secretario de Hacienda. La Secretara de Ha-
vigor una ley para que, como la de los gallos, fuese cieda ejercer la ala inspecin de Renta d(e Lo-
lir'lda"y escarnecida, acostumbrando as al pueblo a eral a
prescindir de las prescripciones legales. ara e eresentants, Mayo 5 le 1909.-Eo
,Creo, por consiguiente, preferible autorizar al Go- Cmar a oe Representantest Mayo .- f 1909.--
i( *n< loig.-Jlio C. d el Castillo.-Uaofac l 'erra.-
bierno para que haga un ensayo de lotera nacional; A. Cebreco.
pues si efectivamente logra concluir con el robo orga-
nizado de los juegos de engaifa y estafa, y no tiene SR. CUESTA RENDN: Retiro mi enmienda.
que apelar otros impuestos ms onerosos, algo ha- S. PRESIDENTE (FEIRARA) : Ha sido retirada la
bremos ganado con ello indudablemente, y si as no enmienda que se iba poner discusin.
fuese, y los males existentes se agravasen, la respon- Se va a poner discusin la enmienda presentada
sabilidad sera del Gobierno y el Poder Legislativo por el seor Roig.
podra entonces adoptar medidas radicales que hoy El sefor Secretario se servir darle lectura.
tal vez pecasen de aventuradas y prematuras.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se va dlar lectura al (El rcc,;etroio. sr7or Gonezlez Sa.rrae, le da lec-
artculo primero del proyecto de Ley. tltra nuevamntele).
(El Secretario, seor (Golez arra^n, lo Ice). La diferencia entre la enmienda y el artculo, est
en que el artculo crea el Departamento le Lotera,
Sa. PRESIDENTE (FIRnRARA) : Se pone discusin. quei depende de la Secretara de Hacienda, y en la
(Silencio). enmienda, se hace de este Departamento una organi-
zacin aparte, fuera de la Secretara.
Se pone votacin. Algn seor Representante quiere hacer uso de la
Los que estn conformes se servirn ponerse de pie. palabra ?
(o s Su. Roa Y FORTE SAAVEDwR : Pido la palabra.
(Los senores lepresenrr les, (en ma,,oria, sc po Scl SR. PRI:SIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
die pie). seor Roig.
Aprobado. SR. Roau Y FORTE SAAVEDRA: Seores Representan-
Se va dar lectura al artculo segundo. Hay una tos: para dirigir dos palabras la Cmara, explicando
enmienda, el motivo de la enmienda que en estos momentos se







20 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRES O.- CAMARA DE REPRESENTANTES

discute, y que es una transaccin justa y legal entre Gonzlez Novo, Gonzlez Tllez, Gracia y Surez,
la enmienda del seor Cuesta y el artculo segundo Gus y Pagueras, Ledo y Garca, Lores Llorens, Llo-
del proyecto de Ley de la Comisin de Hacienda. resns Ubieta, Madrigal, Maduley y Tapia, Masferrer
Entiendo que debe tener el Departamento-de Lote- y Grave de Peralta, Mendieta y Montef, Messonier
ra facultad independencia para el nombramiento y Alvarez, Molen Guerra, Morejn y Montao, Pa-
de los empleados de la misma, dejando la Secreta- gliery y Norma, Pardo Surez, Pi Arrue, Ponvert
ra de Hacienda, como organizacin superior, la apro- D'Lisle, Rivero y Gndara, San Miguel y Segal, Spo-
bacin de dichos nombramientos; as lo aconsejan torno y Uribi, Surez Gutirrez, Varona Surez, Ve-
razones de buen orden administrativo y los principios ra y Verdura y Viondi y Vera).
descentralizadores que ,deben informar todos los actos
de una buena administracin. SR. CARTA BORRELL: Quisiera hacer constar mi
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La Comisin acepta voto.
la enmienda? SR. PRESIDENTE (FERRARA) : No ha votado an
SR. SUREZ (MIGUEL) : Pido la palabra. su seora?
SR. PRESIDENTE (FERRARA): Tiene la palabra el SR. CARTA BORRELL: Aun no.
seor Surez. SR. PRESIDENTE (FERRARA) : En qu sentido vota
SR. SUREZ (MIGUEL) : He pedido la palabra, Sres. su sefioria?
Representantes, para suplicar la Cmara que deseche SR, CARTA BORRELL: Que no.
la enmienda presentada por el seor Roig, precisa- SR. PRESIDENTE (FERRARB) : Algn otro seor iRe-
mente, por las palabras que acaba de pronunciar tan presentante ha dejado de votar?
distinguido Representnte. El nos ha 'dicho que esa (Silencio).
enmienda est inspirada en una medida transtoria en- El resultado de la votacin es el siguiente: once
tre el detamen de la Comisin y la enmienda presen- sefiores Representantes que s, y cincuenta y cinco
tada por el seor Cuesta, y como ya el seor Cuesta que no.
ha retirado su enmienda, entiendo que no procede esta Queda, por tanto, desechada la enmienda.
que resultara supletoria -en relacin entre el die- Tiene la palabra para explicar su voto el seor Sn-
tamen y la enmienda del seor Cuesta. chez Figueras.
SR. CUESTA RENDN: Pido la palabra. SR. SNCHEZ FIGUERAS: Seor Presidente y seores
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el Representantes: aunque sin poder comprender el por
seor Cuesta. qu de la prisa del seor Estrada, he votado que si,
SR. CUESTA RENDN: Seor Presidente y seores sencillamente, por un acto de compaerismo y defe-
Representantes: yo entiendo, por el contrario, que rencia con el autor .de la enmienda, y por acompaar
una vez retirada la enmienda que tuve el honor .de e l entierro de la misma los queridos compaeros
presentar la Cmara, puede aceptarse la enmienda de la provincia de Matanzas. (Risas).
redactada por.el seor Roig, porque en ella se agrega SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone discusin
algo ms al artculo segundo del dictamen. Creo, ade- el artculo del proyecto de ley.
ms, que no se trata de una enmienda la enmienda Se ha ledo precedentemente.
del seor Roig, como dice el seor Surez, puesto que, Algn seor Representante desea hacer uso de
como ya he dicho, es una enmienda independiente de la palabra.
la ma, distinta, por lo que yo, con conocimiento de (Silencio).
que se haba presentado, retir la que haba presen- Se pone a votacin ordinaria.
tado. Los que estn conformes se pondrn de pie.
SR. PRESIDENTE (FERRAA) : Se va poner vota- (Los seores Representantes se ponen de pie en
cin la enmienda. mayora).
SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Pido la vo-
tacin nominal, seor Presidente. Aprobado.
SR. PRESIDENTE (FERRARA).: Se va poner vota. (El Secretario, seor Gonzlez Sarran, le da lectura
cin nominal la enmienda presentada por el seor al artculo te,,cero).
Roig. Los que estn conformes con la enmienda, s;e
servirn contestar que s. SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone a discusin.
El Secretario se servir tomar la votacin. (Silencio).
A votacin.
(El Secretario, seor Gonzlez Sarran, tomar la Los que estn conformes se servirn ponerse de pie.
votacin).
(Votaron favor los seores Balanz y Daz, Cas- (Los se orcs Representantes, en mayora, se ponen
tellanos, Castillo y Perera, Cullar del Ro, Cuesta y pe).
Rendn, Gnova de Zayas, Gonzlez Sarran, Roig y Aprobado.
Forte Saavedra, Snchez Figueras, Serra y Montalvo (El Secretario, seor Gonzlez Sarran, le da lectura
y Valds Carrero. al artculo cuarto).
Votaron en contra los seores Adm Galarreta, Al-
barrn Domnguez, Arias Guerra, Arteaga y Quesada, SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone 'discusin.
Audivert y Prez, Bec Dupeirn, Lores Llorens, Bor- (Silencio).
ges Figueredo, Boza y Boza, Bruzn y Garca, Calleja A votacin.
y Capote, Cancio Bello y Arango, Carta y Borrell, Los que estn conformes se servirn ponerse de pie.
Castillo-y Marques, Cabada y del Haya, Cebreco, Co-
llazo y Tejada, Cortina y Garca, Espino y Castelln, (Los seors epresentante, en myora, se ponen
Espinosa y Hernndez, Estrada Estrada, Fernndez e pe).
Boada, Fernndez Guevara, Ferrara y Marino, Fuen- Aprobado.
te Borges, Garca Enseat, Garca Feria, Garca Koh- (El Secretario, seor Gonzlez Sarrain, le da lectura
ly, Giraudy Vivar, Gonzlez Clavel, Gonzlez Lanuza, al artculo quinto).

*









DIARIO DE SESIONES DEL 'ONGRES O.- CAMARA DE REPIRESENTANTEIS 21

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone discusin. SR. GARCA KOInY : Para exponer, simnp leente, que
(Silencio). si dice: los billetes sobrantes por falta de venta, entre
A votacin. ellos estn comiprendidos los que hayan sido objeto de
Los que estn conformes se servirn ponerse de pie. devolucin.
(Los seores Representantes, en mayora, se ponen Me parece, pues, que huelga esta adicin que en la
de pie). enmienda se hace, y que se presta difieultaldes y
Aprobado confusiones. Los casos de devolucin, so ncasos de
(El Secretario, seor Gonzlez Sarran, le da lectura falta de venta.
al artculo sexto). SR. MANDULLEY TAPIA: Retiro la enmienda, de acuer-
do con lo dicho por el seior Garca Kohly.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone discusin. SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se va poner vota-
(Silencio). cin el artculo sptimo, sin la, enmienda, que ha sido
A votacin. retirada.
Los que estn conformes se servirn ponerse de pie. Los que estn conformes se servirn poneerse de pie.
(Los seores Representantes, en mayora, se ponen (Los seores Representantes, en mayoria, se ponen
de pie). de pie).
Aprobado. Aprobado.
Se va idar lectura al artculo sptimo, al cual hay (El Secretario, selor Gonzlez Srra, da lectura
una enmienda -presentada. (El Secretario, seor Gonzlez Surrai, U' da lectura
na emienda presentada. al artculo octavo).
(El Secretario, se or Gonzlez Sarrain, le da lectura PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone discusi
al articulo sptimo). SBR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone discusin
al artculo sp o) el artculo octavo.
(El Secretario, seor Gonzlez Sarrain, da lectura SR. GONZLEZ SARRAN: Pido la palabra para hacer
la enmienda). una pregunta.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
SR. SNCHEZ FIGUERAS: Pido la palabra. seior Sarran.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el SR. GONZLEZ SARRAIN: He pedido la palabra para
seor Snchez Figueras. hacer una pregunta la Comisin. Dice as el ltimo
SR. SNCHEZ FIGUERAS: Para una cuestin prvia. prrafo: (Lee). Qu significa esto de que con una
Van dar las cinco de la tarde, y pido la Presiden- fecha anterior?
cia y los seores Representantes que se prorrogue SR. FERNNDEZ GUEVARA: 0or lo meenlo, un da au-
la sesin hasta terminar la discusin del proyecto. tes ,de celebrarse el sorteo.
(Murmullos). SR. PRESIDENTE (FERRARA): Mantiee la Comi-
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : El seor Snchez Fi- sin la redaccin del artculo?
gueras propone que se prorrogue la sesin hasta ter- SR. FERNNDEZ G(UEVARA: S, seor; con esa acla-
minar la disensin y votacin de la Ley de Lotera. racin.
Los que estn conformes se servirn ponerse de pie. SR. GARCA CAIZARES: Pido la palabra.
(Son muy pocos los seores Representantes que se SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
ponen de pie). seor Cafiizares.
SR. GARCA CAIZARES: Para hacer uRa pregunta
Desechada. ]a Comisin. El inciso tercero dice as: (Lee). Y
El seor Seereta'rio se servir. darle lectura nueva- si el robo se justifica al tenedor legtimo, puede, sin
m~ente la enmienda. 'embargo, la Hacienda, pagar al ladrn? Yo entiendo
(El Secretario, selor Gonelez Sarran, le da lec- que esto, el. robo la Hacienda, debe suprimirse, y
t lra). poner solo 'por robo debidamente justificado."
SR. PRESIDENTE (IERRARA) : La Comisin no acep-
La Comisin acepta la enmienda, que solamente ta esa mo.dificacin?
consiste en aiadirl a palabra "Devolucin"? SR. GARCA CAIZARES: Pido la paalabra en contra
(Silencio). del inciso tercero del artculo octavo.
No estn presentes los miembros de la Comisin ? Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
seor Caizares, en contra del artculo octavo.
(El seor Fernndez Guevara entra en el saln). SR. GARCA CAIZARES: Seores Represenlantes: si
el propsito de los d(ictamiinadores es nica y exclusi-
El seor Fernndez Guevara, que es el ponente de vamente defender los intereses de la Hacienda, yo no
la Comisin, puede decir la Cmara si la Comisin tengo nada que objetar; pero como aqu ie ha dicho
acepta la enmienda presentada a a artculo sptimo, que al presentar este proyectod e lotera, se' trataba
que consiste solamente en aadir la palabra "devo- tambin de darle garantas al tenedor de losX billetes,
lucinn"? nme veo prec.isado 'pedir la enmienda del inciso ter-
SR. FERNNDEZ GUEVARA: La Comiisin acepta la cero de ese artculo, porque entiendo que si debe ga-
enmienda. rantizarse la HIacienda 'el derecho que ticne coimo
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Aceptada la enmienda propietaria, 'debe garantizrsele tambin al compra-
por la Comisin, se va poner discusin el artculo dor, porque es propieta'rio, aunque sea en segundo tr-
sptimo enmendado. mino; porque es aqul quien se dice: yo garantizo
Algn seor Representante quiere hacer uso de la que tu dinero va ser defendido, y no se defiende el
palabra? dinero que se invierte, si no se trata de .defeender el
SR. GARCA KOIILY: Pido la palabra. billete que se ha comprado. Y esto no se defiende des-
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene 'la palabra el de el momento que el artculo octavo, seor Garca Ko.hly. tercero, dice: (Lee).
*









22 DIARIO DE SESIONES DEL 'CONGRES .-CCAMARA DE REPREISENTANTES

Si .creyendo en la buena fe del Poder Legislativo, los billetes, que les completamente distinto del robo
que ha' 'planteado la Lotera Nacional, va un ciuda- que se pudiera hacer cualquier propietario. Para
dano comprar un billete y al salir de la colectura ellos determina claramente que no se pagar hasta
ese billete es robado, y no hay nada que imposibilite que se compruebe clara y taxativamente quien es el
al ladrn el derecho 'de cobrarlo, no se admite la ga- dueo.
ranta de se derecho, sino que se autoriza en cierto De manera, que el caso que cita el seor Garca Ca-
modo el robo. fizares, est 'previsto en el dictamen.
Esa es la razn, seores Representantes, que tengo, SR. BORGES FIGUEREDO: Pido la palabra para hacer
como he dicho, para presentar la enmienda, supri- una aclaracin al seior Garca Caizares.
minendo la frase "En 'la oficina pblica" del inciso SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
tercero. sefior Borges.
SR. PAGLIERY NORMA: Pido la palabra. SR. BORGES FIGUEREDO: El artculo sexto .del pro-
SR. PRESIDENTE (FERRRAA) : Tiene la palabra el yeeto lqe ya ha sido aprobado, dice lo siguiente: (Lo
senor Pagliery. lee).
seo Paglier. De modo, que es un caso previsto por la ley, en
SR. PAGLIERY NORMA: El seor Garca Caizares no un artculo que ha sido aprobado.
se ha dado cuenta de quie 'el caso que l se refiere SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Llegada la hora regla-
est previsto en el 'dictamen en otro artculo, 'el que inentaria, se levanta la sesin.
aqu se trata es execlnusivamente ,del robo que se hiciera
en la Oficina pblica, antes de ser puestos la venta (Eran las cinco p. m.)










Imp. y Pap. de Rambla y Bouza, Obispo nfms. 38 y 35--Habana.





















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