Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
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Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00281
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text











DIARIO DER SESION ES

DEL
CONGRESO DE LA REPUBLICA DE CUBA

CUARTO PERIODO CONGIRESIONALI

SEGUNDA LEGISLATURA

VOL. XI HABANA, 12 DE MAYO DE 1909 NIUM. If


Cmara de Representantes


Dcimasexta Sesin ordinaria.--0 de Mayo de 1909

Presidencia de Sr. Orestes Ferrara y Marino
Secretarios: Sres. Juan Fuente Borges y Miguel Espinosa y Hernndez

SUMARIO
Se abre la sesin con asistencia de 55 Sres. Repre- y otros adicionando el artculo 15 de las Ordenan-
sentantes.-El Sr. Snchez Figueras, por conducto zas de Aduanas; y las de Hacienda y Obras P-
de la Presidencia, y los Sres. Arteaga y Audivert blicas la de los Sres. Gonzlez Clavel y otros sobre
formulan preguntas acerca de diversos asuntos construccin de 5 kilmetros de carretera entre
pendientes de informe en las Comisiones, contes- Santa Rita y Jiguan.-Al darse primera lectura
tndole, respectivamente, los seores Fuente Bor- al Dictamen de la Comisin de Relaciones Exterio-
ges y Viondi y'el Sr. Presidente.-Proposiciones de res al proyecto del Senado, creando varias plazas
Ley tomadas en consideracin que pasan Comi- en el Servicio Diplomtico y Consular, el Sr. Es-
siones: Hacienda y Obras Pblicas la de los se- trada y Estrada presenta una mocin incidental de
ores Vilardell y otros sobre contratacin de un suspensin de los preceptos reglamentarios para
emprstito de dos millones para obras pblicas en su discusin inmediata. La Cmara desecha en vo-
las Provincias; Obras Pblicas, la de los seores tacin nominal la mocin de urgencia.--Contina
Mendieta y otros incluyendo en el Presupuesto el debate del proyecto de Lotera Nacional. El se-
prximo un crdito para la construccin del acue- or Miguel F. Viondi y Vera pronuncia un discurso
ducto de Santo Domingo; Cdigos, la de los se- en favor del Dictamen y el Sr. Ezequiel Garca En-
ores Cullar del Ro y otros relativa adicionar seat, consume un turno en contra.-A las 5 y 17
la Orden 362 de 1900; Asuntos Municipales, la minutos la Presidencia levanta la sesin, que haba
de los Sres. Espinosa y otros eximiendo los Con- sido prorrogada hasta que terminase su discurso el
sejos Provinciales de los gastos de las ltimas elec- Sr. Garca Enseat.
ciones generales; Aranceles, la de los Sres. Roig

A las dos y cincuenta y cinco miiatos p. m. oca- Alsina Espinosa (Juan de la Cruz).
pan la Presidencia, .el seor Perrara y Marino, y las Arias Guerra (Lorenzo).
Secretarias los se:ores Giraudy Vivar y Garrig y Arteaga y Quesada (Emilio).
Salido, hallndose presentes los seores Representan- Audivert y Prez (Francisco).
tes que continuacin se expresan: Balanz y Diaz (Miguel).
*









2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES

Bec Dupeirn (Jos A). El seor Snchez Figueras me ha manifestado que
Boza y Boza (Ramn). una proposicin de ley presentada para la construe-
Bruzn y Garca (Jos). cin de iu puente sobre el ro San Juan, que pas
Cabada y del IIaya (Juan Mara). Obras Pblicas, no ha sido todava informada por es-
Cancio Bello y Arango (Santiago). ta Comisin. Yo deseara que algn miembro de esa
Castellanos (Alberto). Comisin pudiera informar si efectivamente se ha
Castillo Marqus (Rodulfo). nombrado ponente y si la ponencia ha sido remitida
Cebreco (Agustn). la Comisin.
Collazo y Tejada (Enrique). Sn. FUENTE BORGES: Pido la palabra.
Cullar del Ro (Celso). Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : La tiene el Sr. Fuente.
Cuesta y Rendn (Ramiro). SR. FUENTE BORGES: La Comisin de Obras Pbli-
Dou Aylln (Lino). cas, al recibir el primer proyecto que ella lleg, fir-
Espino y Castelln (Angel). mado por el seor Gnova de Zayas, tom un acuer-
Estrada y Estrada (Manuel). do que consta aqu en el informe que ha presentado
Fernndez Boada (Toms). la Cmara, y que ser ledo despus de discutido
Fernndez Guevara (Manuel). el proyecto de Lotera; el proyecto porque se intere-
Garca Enseat (Ezequiel). sa el seor Snchez Figueras ha sido entregado, no re-
Garca Kohly (Mario). cuerdo qu compaero de la Comisin, para su po-
Garca Caizares (Santiago). nencia, y ser trado en su oportunidad la Cmara.
Gnova de Zayas (Antonio). SR. ARTEAGA: Sres. Representantes: IHace como una
Gonzlez Clavel (Carlos). semana, ms menos, que tuve el honor de pedir in-
Gonzlez Lanuza (Jos A.). formes acerca del dictamen del seor Lanuza respec-
Gonzlez Novo (Juan). to la Orden 71, y hoy me fu honroso hablar con el
Gonzlez Tllez (Salvador). propio seor Lanuza, que con la chispa de su genial
Guas y Pagneras (Carlos). talento me hizo el siguiente cuentecito: Que una
Ledo y Garca (Santiago). vez le preguntaba un discpulo si los catecmenos,
Lores Llorens (Manuel). cuando queran entrar en la iglesia por dnde deban
Llorens Ubieta (Jos). lpasar? Y dijo: Por m que pasen.
Madrigal (Policarpo). Yo ruego al seor Lanuza que pronto sea trado
Mandulcy Tapia (Bernardo). ese informe. Es decir, el mircoles.
Masferrer y Grave de Peralta (Antonio). SR. VIoNDI Y VERA: Pido la palabra.
Martnez Ortiz y Lpez (Rafael). Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
Mendieta y Montef (Carlos). seior Viondi.
Messonier y Alvarez (Enrique). SR. VIONDI Y VERA: El seor Lanuza ha dictami-
Morejn y Montafo (Salvador). nado ya respecto ese particular, y con motivo de
Naya y Serrano (Casimiro). encontradas opiniones en el seno de la Comisin, ha
Pagliery Norma (Jos). quedado sobre la Mesa en pleno estado de disensin.
Prez Valds (Pablo). Sn. ARTEAGA Y QUESADA: Suplico al seor Viondi
Pifi Arre (Jos). que con su acostumbrada energa haga porque se ac-
Ponvert D'Lis'e (IHermenegildo). tive ese asunto.
Rivero y Gndara (Manuel). SR. PRESIDENTE (FERRARA) : El seor Arteaga pue-
San Miguel y Segal (Antonio). de tener la seguridad que la Comisin de Cdigos se
Snchez Figueras (Silverio). ocupar en este asunto.
Spotorno y Urib (Juan B.). SR. AUDIVERT PREZ: Pido la palabra.
Surez Gutirrez (Miguel). SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
Valds Carrero (Luis). seor Audivert.
Valds Infante (Julio). SR. AUDIVERT PKREZ: Para preguntar: qu se ha
Varona Surez (Manuel). hecho del dictamen sobre aquel proyecto de ley que
Vera Verdura (Manuel). trataba de las contratas de talabartera para el Ejr-
Viondi y Vera (Miguel F.). cito Permanente y Guardia Rural?
SR. PRESIDENTE (FERRARA): Como S. S. debe re-
Llegaron despus .de comenzada la sesin los Sres.: cordar, fu ledo el dictamen de una de las Comisio-
Albarrn Dominguez (Pedro). nes, quedando el asunto sobre la Mesa, en espera de
Arango y Mantilla (Miguel). los dictmenes de otras Comisiones. La Presidencia
Borges Figueredo (Ambrosio). se ocupar de activar este asunto.
Dolz y Arango (Eduardo). Se va proceder la lectura de comunicaciones.

Fernndez Criado (Antonio). SR. SECRETARIO (FUENTE BORGES) : (Leyendo):
Gonzlez Sarrain (Felipe).
Molen Guerra (Severo). "Habana, 7 de Mayo de 1909.
Roig y Forte Saavedra (Enrique).
Total: 63. Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se abre la sesin. Se Seor:
va dar lectura al acta de la sesin anterior.
Tengo el honor de remitir usted, correspondiendo
(El Oficial de Actas, Sr. Gi9 del Castillo la lee). su solicitud de cinco de Marzo prximo pasado, he-
Se aprueba el acta? cha en nombre y por acuerdo de esa Honorable C-
(Silencio). mara, la adjunta "relacin aproximada de los suel-
Aprobada. dos que abona mensualmente el Estado, la Provincia
i ; ;; ^ ; i :









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRE'SO.-CAMAARA DE REPRESENTANTES 3

y el Municipio, superiores la cantidad de mil dos- Considerando: que en el Mensaje Presidencial de fe-
cientos pesos anuales". cha 19 de Abril se indic la posibilidad (le dejar afec-
Tan pronto como lleguen mi poder los datos re- tos una hipoteca de tres millones de pesos los edifi-
lativos al Poder Judicial, los trasmitir ese respe- cios del Estado que ste se dispone a construir, en la
table Cuerpo Legislativo. forma y nmero que el referido Mensaje expresa.
De usted atentamente, Considerando: que las provincias de Oriente y Ca-
Jos M. Gmez". magiey, las de mayor extensin territorial de la Re-
pblica y ms desprovistas de carreteras y caminos,
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Estos datos fueron pe- lan sido hasta ahora las mcnos auxiliadas por el
didos por la Comisin de Sanidad y Beneficencia. Se- Estado.
rn remitidos esa Comisin. Los Representantes que suscriben tienen el honor
Contina la lectura de comunicaciones. de presentar el siguiente

SR. SECRETARIO (FUENTE BORGES) : (Leyendo): PROYECTO DE LEY.

"HIabana, 8 de Mayo de 1909. Artculo primero.-Se autoriza al Ejecutivo Nacio-
nal para que con hipoteca venta de todos algunos
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. de los edificios terrenos, propiedad del Estado, con-
trate un prstamo levante fondos por cantidad de
Seor: dos millones quinientos mil pesos ($ 2.500,000.00).
Artculo segundo.-Esta cantidad, en caso de rea-
Tengo el honor de comunicar usted que el Sena- lizarse la hipoteca, se tomar por trmino de ocho
do, en sesin celebrada el da de ayer, acord solici- aos y con el inters mximo del 5 por 100 anual.
tar de ese Cuerpo, todos los datos y antecedentes que Artculo tercero.--En el caso del artculo anterior,
el mismo haya tenido en cuenta al dictar el proyecto el Ejecutivo consignar en los sucesivos presupuestos,
de ley restableciendo el Trmino Municipal de Abreus. partir del de 1910 1911, la cantidad necesaria por
en la provincia de Santa Clara. octavas partes, para cubrir el plazo del capital y los
De nltea stentamente.-M. Mora Delgado, Presi- intereses que habra de pagar anualmente.
dente.--Aotonio Gonzalo Prez, Secretario.-Jos B. Artculo cuarto.--Los dos millones quinienctos mil
Alemn. Secretario". pesos que se autoriza al Ejecutivo para tomar a
prstamo percibir por las enajenaciones en los res-
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Estos datos se encuen- pectivos casos, se destinarn exclusivamente pro-
tran en la Comisin de Asuntos Municipales y Provin- mover y continuar obras pblicas en las sois provin-
ciales. Acuerda la Cmara que sean remitidos al Se- clas de la Isla.
nado? Artculo quinto.-La referida cantidad se distri-
(Silencio). buir en la forma siguiente:
Acordado. (a) Obras pblicas en Pinar del Ro.. $ 400,000.00.
Hoy mismo sern remitidos. (b) ,, Iabana. . 400,000.00.
Se va. dar lectura la proposicin de ley suscrita () Matanzas .... 400,000.00.
por los seores Vilardell y otros, autorizando al Eje- () a Clara 400,00.00.
cutivo para contratar un emprstito de $ 2.500,000.00, ) ,, Camagiiey .. 450,000.00.
que se destinen Obras Pblicas en las Provincias. (f) ,, ,, Orientc. ..... 450,000.00.

SR. SECRETARIO (FUENTE BORGES) : (Leyendo): Artculo sexto.-Queda autorizado el Ejecutivo pa-
ra, en caso de realizar el prstamo, amortizar el eapi-
"A LA CMA:RA: tal inters de ste, en cualquier forma, adems de
la indicada, que resulte provechosa para los intereses
Considerando: que dentro de un brevsimo plazo nacionales.---Lis Vilardell.-Emilio Arteaga.--M. Lo-
se darn por terminados los trabajos de la actual za- res Llorens.--A. Calleja.-Julio C. del Castillo."
fra, quedando, por consiguiente, sin ocupacin un sin
nmero de jornaleros. Sg. PRESIDENTE (FERRRA) : Se toma en conside-
Considerando: que esa huelga forzosa que queda- racin esta proposicin de ley? Los que estn con-
rn sometidos miles de obreros y trabajadores, puede formes se servirn ponerse de pie.
llegar culminar, dada la crisis econmica que existe,
en un estado alarmante y hasta peligroso. (La ayoria de los seores Rcprses es se po-
Considerando: que es un deber primordial de toda ne de pie).
Administracin previsora interesada en el bien y Aprobado
prosperidad generales, realizar todo aquello que tien- Una vez tomada en consideracin, entiende la C-
da evitar situaciones de inquietud, facilitando la nara e debe psar s Comisiones de Hacienda y
vez el desarrollo de la riqueza pblica. Presupuesto ps d Obras PColicsi s
Considerando: que una de las medidas ms adecua- Presupuestos y e Obras blias?
das en los actuales momentos y ms indicadas para (Muestras de asenlimiento).
dar trabajo la clase obrera, es la construccin de Acordado.
obras pblicas. Pasar esas dos Comisiones.
Considerando: que el gran nmero de atenciones Se va dar lectura una proposicin de ley sus-
que pesan actualmente sobre el Tesoro Pblico, difi- crita por los seores Mendieta y otros, referente
culta que se consignen en el Presupuesto General can- que se incluya en el Presupuesto de la Nacin la su-
tidades apreciables para realizar obras pblicas en ma de $ 25,000 para la construccin de un aiueduc-
la Nacin. to en Santo Domingo, provincia de Santa Clara,









4 DIARIO DE SESIONE'S DEL CONGBRES O.- CAMARA DE REPREiSENTANTES

SR. SECRETARIO (FUENTE BORGES) : (Leyendo): A virtud de reiteradas instancias de gran nmero
de vecinos, hzose un estudio detallado de este asunto
"PROPOSICIN DE LEY: y pudo comprobarse que se haca preciso la construc-
cin de un acueducto que salvase y que conjurase esa
Artculo primero.-Se incluir en los presupues- gran necesidad pblica.
tos de la Nacin la suma de veinte y cinco mil pesos, La Secretara de Obras Pblicas tiene en su poder
que se destinar la construccin de un acueducto el proyecto de referencia, y en 1 se hace constar lo
en el pueblo de Santo Domingo. que importa esa obra, que apenas si llega a la suma
Articulo segundo.-Esta obra se ajustar los pla- de veinte y cinco mil pesos, moneda oficial. En ese
nos y estudios que ha hecho de la misma el Departa- proyecto hace mencin de los manantiales situados en
mento de Obras Pblicas. el punto conocido por "Bermejal", que no distan
Artculo tercero.-Si al espirar el ao econmico ms de seis kilmetros del permetro urbanizado del
correspondiente no se hubiese invertido la cantidad pueblo. Esos manantiales, analizados y reconocidos,
total indispensable para la ejecucin de dicha obra, disponen .de todas aquellas condiciones que la ciencia
se consignar en el presupuesto presupuestos si- exije, para poder utilizarlo en beneficio y provecho
guientes. general. Y puede agregarse que esos manantiales
Artculo cuarto-Esta ley empezar regir desde ocupan un nivel mucho ms elevado que el pueblo, lo
c1 da de su publicacin en la Gaceta Oficial. que ofrece facilidades la realizacin de esa obra, y
Saln de la Cmara a siete de Mayo de 1909.- lo que habr de permitir mayor suma de economas
Carlos Mendieta.-Orestes Ferrara.-Angel Espino.- en todo aquello que se refiera al costo de la misma.
Rafael Martnez Ortiz.-Pedro Albarrn.- Emilio En tal virtud, y por las razones expuestas, los Re-
Arteaga.-Manuel Rivero". presentantes que suscriben, tienen el honor de some-
ter la consideracin de la Cmara la siguiente Pro-
SR. MENDIETA: Pido la palabra. posicin de ley."
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
seor Mendieta. SR. MENDIETA: Pido la palabra.
SR. MENDIETA: Como uno de los autores de la pro- SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
posicin de ley que se acaba de leer, y para que la seor Mendieta.
Cmara no crea que esta es una proposicin capri- SR. MENDIETA: Yo suplico la Presidencia y la
chosamente hecha, sino para que se convenza de que, Cmara que esa proposicin de ley pase i la Comi-
por ,el contrario, est inspirada en necesidades verda- sin de Obras Pblicas.
deramente sentidas, rogara al seor Secretario que SR. PRESIDENTE (FERRARA) : No ha sido tomada
tuviese 1l bondad de darle lectura al prembulo de todava en consideracin.
dicha proposicin de ley. SR. MENDIETA: Precisamente por eso yo suplico
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se va dar lectura al la Presidencia que someta la consideracin de la
prembulo de la proposicin de ley cuyo articulado Cmara el que pase esta proposicin de lev la Co-
se ha ledo. misin de Obras Pblicas, conforme yo solicito.
SR. SECRETARIO (FUENTE BORGES) : (Leyendo)- SR. PRESIDENTE (FERRARA) : LOS que estn confor-
mRes con que se tome en consideracin esta proposi-
"La necesidad tanto tiempo sentida de dotar al pue- cin de ley, sc servirn ponerse de pie.
blo de Santo Domingo de un pequeo acueducto, que (La mayoria de los seores Representantes se po-
ponga trmino al grave conflicto que origina su po- ne de pie).
blacin la carencia de agua, motiva esta proposicin
de ley, que habr de ser, sin duda, aceptada por el Acordado.
Congreso, toda vez que ella se funda en hechos y en Tomada en consideracin, el seor Mendieta pro-
razonamientos que no admiten rplica, pone que pase la Comisin de Obras Pblicas. Los
La condicin sanitaria de esa localidad, deja mucho que estn conformes, se servirn ponerse de pie.
que desear, si se tiene en cuenta que la nica y prin- (La mayora e los seores Representantes se po-
cipal causa de los males que la afectan, dependen tan a de l e
solo de las aguas de que se sirve, cargadas de impu- ne de pie).
rezas y de grmenes, completamente contrarios y no- Aprobado.
civos la salud. As se explica que su estadstica Pasar la Comisin de Obras Pblicas.
arroja mayor suma de mortalidad que la que anual- Se va dar lectura la proposicin de ley suscrita
mente ofrecen otros trminos municipales que no tie- por los seores Cullar y otros, relativa adicionar
nen por cierto mayor censo de poblacin, la Orden 362 de 1900.
La fiebre tifoidea peridicamente hace all estragos SR. SECRETARIO (FUENTE BORGES) : (Leyendo):
de verdadera consideracin, porque el bacilo de Ebert,
nico productor de la misma, parece que tiene mejor "A LA CMARA:
residencia en esas aguas infectas y estancadas.
Adems, hcese preciso declarar que aquel suelo, Resultando: que algunos Jueces y Tribunales de
de suyo arenosa y permeable, consiente muchas veces Justicia han interpretado equivocadamente la Orden
que se mezcle y confundan con otros de dudosa proce- nmero 362 de 17 de Septiembre de 1900, amparan-
dencia, aquellas aguas que han de destinarse ms tar- do los poseedores materiales de una finca estable-
de al uso y consumo de la poblacin. cimiento mercantil, con perjuicio de los acreedores
Y es lgico pensar que por muy estimables que sean hipotecarios mercantiles, en los juicios seguidos por
las medidas sanitarias que se adopten, ninguna ser stos contra las personas que aparecen dueas en el
bastante provechosa y saludable, para impedir esa Registro de la Propiedad.
natural deficiencia, que depende, en gran parte, de la Considerando: que la citada Orden de amparo no
estructura ya mencionada del suelo. se ha dictado para perjudicar los intereses de las per-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE EPRE SENTANTES 5

sonas que tengan sus crditos hipotecarios mercan- de 11 de Septiembre de 1908, los Consejos Provinciales
tiles en los Registros de la Propiedad y Mercantil y habrn de abonar los gastos originados por las Juntas
las cuales estn amparadas respectivamente por la Electorales Provinciales, gastos que en una gran parte
Ley Iipotecaria y la Orden nmero 400. de 28 de estn por satisfacer.
Septiembre de 1900. Considerando: que la situacin precaria de los Con-
El Representante que suscribe somete la consi- sejos Provinciales cuyos ingresos son cada vez ms re-
deracin de la Cmara la siguiente ducidos, los imposibilita en muchos casos para atender
dichas erogaciones.
PROPOSICIN DE LEY: Considerando: que las elecciones generales constitu-
yen una funcin eminentemente nacional que incumbe
Articulo primero.-A la Orden nmero 362 de 17 de preferentemente al Estado.
Septiembre de 1900 v continuacin del Art. XVII, Los Representantes que suscriben recomiendan la
se agrega el artculo siguiente: consideracin y aprobacin de la Cmara la siguiente

"Art. XVIII.-Lo dispuesto en esta Orden no per- Proposicin de ley:
judica los acreedores hipotecarios mercantiles que
tengan sus respectivos crditos inscriptos debidamen- Artculo primero.-Como excepcin, y por esta sola
te, los cuales podrn embargar y rematar los bienes vez, los Consejos Provinciales quedan eximidos de sa-
afectados por esos crditos, y dirigirn las acciones tisfacer la parte que les corresponde y que ain no ha-
contra los que aparezcan dueos de los mismos, en los yan satisfecho al promulgarse esta ley, de lo'a gastos de
Registros de la Propiedad Mercantil". las ltimas elecciones generales.
Artculo segundo.-El Estado se encargar de sa-
Articulo segundo.-Por consecuencia de esta Ley, tisfacer las referidas obligaciones de carcter provin-
el Art. XVIII de la Orden referida tendr el nie- cial.
ro XIX y el Art. XIX el nmero XX. Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes,
Artculo tercero.-Esta Ley surtir sus efectos des- siete das del mes de Mayo de mil novecientos nueve.
de su publicacin en la Gaceta Oficial. -Miguel Espi~osa.-Manucl Rivero.-P> Albarrn.-
Saln de la Cmara, 5 de Mayo de 1909.-Celso B. Manduley.-M. Balanz."
Cullar del Rio. Enrique Roig. Felipe Gonzlez
Sarran.-Francisco Pieiro.-M .. Viondi." PRESIDENTE (FERRARA) : Se toma en considera-
cin esta proposicin de ley?
Sa. CULLAR DEL Ro: Seor Presidente: pido la (Silencio).
palabra. Acordado.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el Tomada en consideracin, entiende la Cmara que
seor Cullar. debe pasar a la Comisin de Asuntos Municipales y
SR. CULLAR DEL Ro: Seores Representantes: la Provinciales?
proposicin de ley que se acaba de dar lectura, tiende (Signos afirmativos).
amparar los acreedores hipotecarios y mercantiles Acordado.
que tengan sus respectivos c rditos inscriptos debida- Se va dar lectura la proposicin de ley suscrita
mente en los registros de la Propiedad Mercantil. Se por los sofores Roig y otros, referente adicionar
ha dado el caso de que por un Juez se ha amparado ciertas disposiciones del inciso 6.0 del artculo 15 de
un poseedor material -en perjuicio de un acreedor hipo- las Ordenanzas vigentes de Aduana.
tecario, que tena su crdito inscripto en el Registro de SR. SECRETARIO (ESPINOS. Y IIERNANDEZ) : (Le-
la Propiedad; y como quiera que la Orden 362 de 17 yendo):
de Septiembre de 1900 en manera alguna puede ampa- E EESENTNTE
rar los poseedores materiales en perjuicio de los C ARA D EPESENTAT
acreedores hipotecarios cuando stos ejercitan sus res- Considerando que la Aduana de la Habana est
pectivas acciones con arreglo la Ley Hipotecaria, he Jefe Su r Adinirac n
credo conveniente aclararlo as, con esa proposicin cargo de n Jefe Sport perior de Administ oracin, en vir-
de ley. tud de la importancia que revisten las operaciones de
Pde ley.e esta oficina, donde se recaudan sobre las dos terceras
Comisin de tome n consderacn y ue ppartes e la tota ascendencia de los ingresos presu-
omisi. Pn de C gos A) : Se oma en onside- puestos por todas las rentas de la Repblica.
raci. PoRESDENTE la (FERRAA): e toma en con Side- Considerando que esta extensa y delicada misin,
racin por a Cmaresta propoicin de ley requiere, del propio modo que implica una mayor y
(Silencio). especial responsabilidad en el alto funcionario que de-
Tomada en consideracin, entiende la ara que desempeiarla, el disponer de facultades propias y
debToa np r la Cosirn, de lJustic a y Cmara qe bastantes para satisfacer con el mejor acierto las ne-
deba pasar a la Comisin de Justicia y Cdigos) cesidades del servicio que se le tiene encomendado.
(Seales afirmwtCivos).
,Aprobado.
Pasar esta Comisin. SE ACUERDA:
Se va dar lectura la proposicin de ley suscrita
por los seores Espinosa y otros, eximiendo los Con- Adicionar al inciso 6. del artculo 15 dle las Orde-
sejos Provinciales de los gastos de las ltimas eleccio- nanzas vigentes, las siguientes disposiciones:
nes nacionales. El Administrador de la Aduana de la ITHabana, nom-
SR. SECRETARIO (FUENTE BORGES): (Leyendo): brar los empleados de su oficina, destinndolos pres-
tar servicios en el Departamento que crea ms conve-
"A LA CMARA DE REPRESENTANTES. niente. con atribuciones para otorgarles licencias, siem-
pre nue las juzgue ;justificadas. Asimismo podr sus-
Considerando: que segn la Ley Electoral vigente, penderlos de empleo y sueldo declararlos cesantes,
*









6. DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES

dando cuenta mensual la Secretara de Hacienda, de la primera lectura del dictamen de la Comisin de Re-
conformidad con la Ley del Servicio Civil. laciones Exteriores al proyecto de ley del Senado au-
Del propio modo el Administrador de la Aduana de mentando varias plazas en el servicio Diplomtico y
la Habana, dictar los reglamentos y rdenes que crea Consular.
necesarios para la organizacin de los servicios de la SR. SECRETARIO (ESPINOSA Y HERNNDEZ) : (Le-
misma, dando cuenta la Secretaria de Hacienda. -yendo):
Saln de Sesiones de la Cmara, 7 de Mayo de
1909. Enrique Roig.-Orestcs Ferrara. 'Ezequiel "COMISIN DE RELACIONES EXTERIORES.
Garca.-Manel Varona.-Celso CCullar del Ro."
A la Cmara.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se toma en considera
cin esta proposicin de ley de los seores Roig y La Comisin de Relaciones Exteriores acuerda por
otros? unanimidad recomendar la Cmara de Representan-
(Seiales afirmativas). tes, apruebe el proyecto de ley procedente del Senado,
Acordado. por el cual se aumentan varias plazas en el Servicio
Tomada en consideracin, entiende la Cmara que Diplomtico y Consular, y se modifica el artculo 9.
debe pasar la Comisin de Aranceles Impuestos? de la Ley Orgnica del Servicio Diplomtico y Consu-
(Silencio). lar; rechazando la enmienda presentada por el seor
Acordado. Sarran.
Se va dar lectura la proposicin de ley suscrita Saln de Sesiones de la Comisin de Relaciones Ex-
por los seores Clavel y otros sobre conceder un crdito teriores, A 7 de Mayo de 1909.-Miguel Surez, Seere-
para la construccin de cinco kilmetros de carretera tario.-V.o B.o, El Presidente, Juan B. Spotorno."
entre Santa Rita y Jiguan, de Bayamo Baire.
SR. SECRETARIO (ESPINOSA Y HERNNDEZ) : (Le- SR. ESTRADA Y ESTRADA: Pido la palabra.
yendo): SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
"A LA CMARA DE REPRESENTANTES. seor Estrada.
SR. ESTRADA Y ESTRADA: Para rogar los seores
Por la Ley de Presupuestos del aio econmico de Representantes tengan la bondad de suspender los pre-
1906-1907, se concedieron $40,000.00 que haban do ceptos reglamentarios fin de que esta ley pueda dis-
invertirse en el camino de Bayamo Baire, en la Pro. cutirse cuanto antes.
vincia de Oriente. SR. PRESIDENTE (FERRARA) : S. S. debe hacerlo por
En vista de que esta cantidad no alcanzaba cubri escrito y con la firma de cuatro seores Representantes
el importe de lo proyectado, el ex-Gobernador Provi- adems de la suya.
sional concedi dos crditos, uno de $35,000.00 y otro SR. ESTRADA Y ESTRADA: As lo har.
de ,43,200.00. En total las cantidades concedidas as- SR. PRESIDENTE (FERRARA) : El seor Secretario se
cendan $98,200.00. servir darle lectura la mocin de los seores Estrada
Las obras se subastaron y se ejecutaron once kilme- y otros, pidiendo la suspensin de los preceptos regla-
tros de cavretera, faltando para llegar al poblado de mentarios.
Jiguan tan slo un tramo de cinco kilmetros. SR. SECRETARIO (ESPINOSA Y HERNNDEZ) : (Le-
Este pequefio trayecto es de gran importancia, por- yendo) :
que realizado, pondra en comunicaein zonas extensas '"A LA CMARA:
y ricas que hoy quedan incomunicadas.
En vista de lo expuesto anteriormente, el Represej Los Representantes que suscriben ruegan sus com-
tante que suscribe tiene el honor de presentar la si- paeros de la Cmara, se suspendan los preceptos re-
guiente glanentarios, de acuerdo con el artculo 102 del Regla-
Proposicin de ley: mento.-Jos Paglier.-M. Estrada.-Ramn Boza.
-B. Manduley.-C. Naya."
Artculo primero.-La Cmara de Representantes
acuerda conceder un crdito de $40,000.00 para la cons- 'SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se ha pedido por el se-
truccin de cinco kilmetros en la carretera de Bava- fior Cancio Bello la votacin nominal. El seor Se-
mo Baire, tramo comprendido entre Santa Rita yJi- eretario se servir dar lectura la lista de los seores
guan. Representantes. Los que contesten que s, sern favo-
Artculo segundo.-El crdito citado de cuarenta rables la suspensin de los preceptos reglamentarios;
mil nesos se concede con cargo los fondos no afectos los que contesten que no, no lo sern.
del Tesoro.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes, (El Secretario, seor Espinosa y Hervndez, pasa
siete de Mayo de mil novecientos nueve.-Carlos Gon- lista. Se fectfa la votacin).
zlez Clavel.-Jos Pii.-M. Estrada-Severo Mo- (Votaron favor los seores Alsina Espinosa, Ar-
len.-M. Balanz." teaga y Quesada, Balanz y Daz, Boza y Boza, Caste-
llanos. Collazo y Tejada, Cullar del Ro, Cuesta y
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se toma en considera- Pendn. Espino y Castelln, Estrada y Estrada, Gar-
cin esta proposicin de ley? ca Kohly, Gnova de Zayas. Gonzlez Clavel, Guas
(Aprobado). y Pagueras, Lores Llorens, Mandule'y Tapia, Masfe-
Tomada en consideracin esta proposicin de ley rrer y Grave de Peralta, Martnez Ortiz y Lpez, Mes-
Sentiende la Cmara que debe pasar la Comisin de soner y Alvarez, Naya y Serrano, Paqliery Norma,
Hacienda y Presupuestos y de Obras Pblicas? Prez Abreu, Pi Arrue, Ponvert D'Lisle, Rivero
(Signos de confornmidad). Gndara, Snchez Figueras, Valds Carrero, ValdWs
Ianfante.)
Pasar estas dos Comisiones. (Votaron en contra los seores Arias Guerra, Audi-
Proyectos de ley y dictmenes. Se va proceder vert y Prez, Bec Dupciron, Bruzn y Garca, Cancio

*








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES 7

Bello y Arango, Castillo y Marqus, Cabada y del Ha- men por sta presentado, aceptando el de la Comisin
ya, Cebreco, Don Aylln, Espinosa y Hernndez, Fer- de Hacienda y Presupuestos. Pero trado rastras
nndez Boada, Ferrara y Marino, Fuentes Borges, por el seor Martnez Ortiz al debate, cre que una ley
Garca Enseat, Gonzlez Lanuza, Gonzlez Novo, de cortesa, si no hubiera otra razn superior, me obli-
Gonzlez Tllez, Ledo y Garca, Llorens Ubieta, Ma- gaba tomar la palabra para corresponder de esta
drigal, Spotorno y Urib, Surez Gutirrez, Vera Ver- manera al honor que l me haba conferido. Y como
dura, Viondi y Vera.) que ]o corts no quita lo valiente, al recoger las alusio-
nes de que he sido objeto, y al tratar en forma, el pun-
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Han votado que s 28 to, debo comenzar en acto estricto de justicia, felici-
seores Representantes y que no 24. No habindose al- tando al seor Martnez Ortiz por su hermoso discurso
canzado la mayora de las tres cuartas partes, queda en la ltima sesin, y ms an que por las elocuentes
desechada la proposicin de suspensin de los precep- citas del mismo, reveladoras de su labor paciente y es-
tos reglamentarios. Ser incluido en la prxima or- erutadora y de su erudicin, por lo propio y personal
den del da el dictamen y el proyecto de ley. de ese discurso, donde l, equivocado no, ha presen-
Tiene la palabra el seor Snchez Figueras. tado sus puntos de vista con maravillosa y didctica
SR. ,SNCHEZ FIGUERAS: Seores Representantes: elocuencia. Y, seores Representantes, es curioso lo
he pedido explicar mi voto, slo para manifestar, con que ocurre en este debate. La Comisin de Justicia y
toda franqueza, que aun no comprendiendo la urgen- Cdigos on su mayora, y acompaada por algunos
cia de este caso, he votado que s, nicamente como un miembros del elemento conservador, dictamin favora-
acto de deferencia y compaerismo hacia mi querido blemente la enmienda al proyecto de Lotera y la Co-
amigo y compaero el seor Estrada. misin de Presupuestos y Hacienda designo de su seno
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se va proceder la para ponente un miembro muy acentuado del parti-
primera lectura del dictamen de la Comisin de Peti- do conservador, y opin en el mismo sentido que la Co-
ciones y Concesiones respecto no tomar en considera- misin de Cdigos; y aunque esto parezca argumento
cin la exposicin del seor Bosmeniel, sobre votar de segundo orden, realmente no debe serlo, cuando re-
una ley que garantice la soberana de Cuba. sulta ser patrimonio de la mayora de esta Cmara, que
se refleja en las Comisiones, mayora que forman libe-
SR. SECRETARIO (FUENTE BoaGES) : (Leyend)o): rales y conservadores, reunidos todos, en un mismo
pensamiento.
"COMISIN DE PETICIONES Y CONCESIONES. Pero si hasta el autor le la proposicin de ley que
se discute; el que, si me lo permite la Cmara, en estilo
Habana, 26 de Abril de 1909. vulgar llamara yo el padre de la criatura, es el seor
Martnez Ortiz, que hace el hospital y hace los pobres;
DICTAMEN. que presenta su proyecto de Lotera y luego combate
ese mismo proyecto, con las flacas energas de un arre-
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. pentido, y bien me explico el caso: quien quiera que
lleve en la mente factura de pieza oratoria tan hermo-
Seor: sa como la que esta Cmara en la ltima sesin escu-
ch, cuando briosamente la declamaba el seior Mart-
Considerando: que la Constitucin y el patriotismo nez Ortiz, de fijo que obligado estaba provocar la oca-
del pueblo cubano, es la mejor garanta y guarda de la sin en que pudiera dar luz, en tiempo y sazn, el
independencia y soberana de la Repblica; esta Co- fruto de su ingenio, y ya que nadie le presentaba el
misin de Peticiones y Concesiones, en sesin celebra- medio, el seior Martnez Ortiz hizo hbilmente lo que
da en el da de la fecha, acord unnimemente reco- deba hacer: presentar un proyecto imperfecto de Lo-
mendar la Cmara que no sea tomada en considera- tera y luego pronunciar un discurso perfecto, en con-
cin la exposicin que presenta el seor Santiago Bos- tra de ese proyecto.
meniel, sobre que se vote una ley que garantice la so- Yo no pretendo, seores Representantes, excederme
berana de Cuba. del propsito que me ha movido a usar de la palabra,
Lo que me complazco en comunicarle los efectos que ha sido la invitacin del seor Martnez Ortiz. .No
oportunos. pretendo, tampoco, usurpar un puesto para el que no
De usted atentamente, Dr. Santiago Garca Ca i- tengo talla y que e de derecho corresponde al autor del
zares, Presidente". dictamen de la Comisin de Hacienda y Presupuestos.
Me voy, pues, coeir estrictamente, al punto de vista
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se incluir en la prxi- que corresponde fA mi actitud en la Comisin de Cdi-
ma orden del da. gos y Justicia, y dentro de ese terreno dar, absoluta-
Contina la discusin del dictamen de la Comisin mente, todas las satisfacciones qu e de mi demandaba
de Hacienda y Presupuestos y enmiendas presentadas el seor Martnez Ortiz.
a la proposicin de ley referente al establecimiento de Su primer cargo resulta en el orden de los hechos
la Lotera Nacional. completamente inexacto. El seior Martnez Ortiz.
El seor Viondi haba pedido la palabra para una m, que soy capaz de cometer todas las faltas posibles,
alusin. Desea el seor Viondi consumir un turno sobre todo aqullas que dependen del intelecto, en la
tambin favor? ocasin ltinma me atribua una falta que yo no haba
iSR. VIONDI Y VERA : S, seor. cometido, y el seor Martnez Ortiz se dola (le que se
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el hubiera retirado el dictamen de la Comiisin de Jus-
seor Viondi para consumir un turno favor. ticia y Cdigos, porque se le quitaba la ocasin de cen-
SR. VIONDI Y VERA: NO entrar en la cuestiin de surar esa. Comisin porque haba violado el art. 76
fondo. del Reglamento de esta Cmara; y resulta, como yo
Realmente no me ocurri que yo pudiera tomar par- habr de demostrar en esta introduccin, la Cmara,
te en este debate, desde el momento en que, en nombre que el seor Martnez Ortiz no tuvo razn en el cargo
de la Comisin de Justicia y Cdigos, retir el dicta- formulado.

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8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE RE'PRESENTANTES

El artculo 76 que tengo en la mano y que no ley el for Ortiz, que es tan ilustrado, que es tan reflexivo,
sefior Mfartnez Ortiz, dice as textualmente: (Le- que penetra tan hondo en las cosas que examina, en
yendo): esta ocasin se ha dejado influir por la superficialidad
"Artculo 76.-El dictamen que recomiende recha- aparente, sin entrar descubrir la realidad.
zar la proposicin de ley, ser precedido de un examen El seor Martnez Ortiz nos diee: la Lotera es un
crtico de la misma. Si fuere aceptado, la Cmara juego; contra el juego se levanta la ley, y contra el
proceder con arreglo lo dispuesto en el prrafo ter- juego est la polica; el juego debe ser suprimido.
cero del artculo 71. En caso de ser desechada, se pon- Y contra esta sentencia pronunciada por la ms severa
dr discusin en su totalidad la proposicin, y si sta moralidad, yo le contestara al seor Martnez Ortiz
se aprobase, pasar ser Proyecto de Ley". que es necesario examinar las cuestiones en la realidad
Y me permitir la Cmara que en defensa propia efectiva de su propia naturaleza. No debemos juzgar
de cargo gratuitamente dirigido, lea el prrafo ade- las cosas dndoles un aspecto distinto al suyo efectivo.
cuado del dictamen de la Comisin de Justicia y C- Si la Lotera es un juego, yo le dira al seor Ortiz: los
digos, y que dice as: (Leyendo): juegos no se suprimen ni se borran por medio de nin-
guna ley, porque sera necesario primero estirpar el
"El Ponente que suscribe, expone la Comisin, corazn humano. El juego, seor Miartnez Ortiz, es
que del estudio que ha hecho de la Proposicin de Ley una necesidad del organismo humano, el juego es una
del seor Martnez Ortiz y otros, y de la enmienda cualidad inherente la naturaleza humana; se ha ju-
la misma, suscrita por los seores Masferrer y otros, gado en todas partes, se juega en todas las civilizacio-
ha llegado la consecuencia en que debe rechazarse nes. en las ciudades ms cultas, ms civilizadas del
de plano la proposicin de Ley y aceptarse la enmien- inundo: en Londres, en Berln, en Roma y enPars, se
da, por la consideracin decisiva de que el Proyecto juega, y conjuntamente se juega en el fondo de las
del seor Martnez Ortiz, no ofrece un verdadero plan selvas africanas y se ha jugado en todas las pocas de
de Lotera sino algo que semeja disatntemente, sin la historia. En el primer da de la humanidad se jug,
verlo." y en su ltimo da tambin se jugar. Por qu? Por-
que corresponde una ley del propio orgahismo,
Es que acaso el artculo del Reglamento exige que una ley de la compleja naturaleza humana.
la crtica sea amplia y palabrera, basta que se diga Esta es la realidad que impone la manaera de plan-
lo que aqu se dice, que no es de aceptarse el plan de tear el problema. n Para el seor Martinez Ortiz el
lotera del Sr. Martnez Ortiz, porque no es tal plan juego es un mal? No tengo inconveniente en aceptar
de lotera, porque lo falsea, porque se refiere l sin la afirmacin; pero, es un mal voluntario, un mal
serlo? necesario inevitable? Pues si como yo afirmo,--y
Tiene, pues, el seor Martnez Ortiz perfectamente creo que la mayora de la Camara pensar dentro de
justificado el error de su cargo que yo he calificado de las realidades efectivas del hecho,-si se trata de un
gratuito, cuando se dirigi la Comisin de Justicia mal necesario, qu debe hacerse? Dejarle absoluta-
y Cdigos, y cuente el seor Ortiz que si yo hago esta mente abaidanado s mismo, por el contrario, re-
defensa, no es porque de m se trata, sino porque en la glamentarlo, legalizarlo, sistematizarlo, sanearlo, fisca-
Comisin de Justicia y Cdigos hay hombres que vo- lizarlo y moralizarlo? O dejarlo abandonado la co-
taron ese dictamen y que son tan absolutamente com- rrupcin, en fin, de los garitos? Este es el problema.
petentes como el seior Martnez Ortiz4
petentes como l seor artnez Ortiz. ay el punto del procedimiento y el punto de esen-
Pero ya yo en el uso de la palabra, voy abordar de cia, de verdad: si partimos del concepto de que el jue-
frente la cuestin, entrando en el fondo de ella, y para co es absolutamente inevitable, one cuando no se juega
ello, si nosotros, en acto de anlisis crtico borramos lcitamente se juega en forma ilcita, tenemos enton-
la hermosa florescencia del discurso del seor Martnez ces que llegar lo que yo llamara cuestin adjetiva,
Ortiz, que lo transformaba en verdadero jardn, y segunda cuestin, al procedimiento que se debe em-
aceptamos de l su parte sustanciosa, aqulla real y plear con el juego. Debe dejrsele abandonado,
definitiva, si sacrificamos en un olvido que sera puni- debe reglamnentarse? Debe moralizrsele no debe
ble si no fuera ms que de cortos momentos, el recuer- moralizrsele? Esa es la cuestin. Algo semejante
do de la bella frase, para tener slo presentes los argu- ocurre con la, prostitucin. Recuerdo que ella, de
mentos slidos que constituyen la esencia del discurso pasada, se contraa el seor Martnez Ortiz en la lti-
del seor Martnez Ortiz, nos encontramos con que este ma sesin. La prostitucin es un mal, pero inevita-
sefor, en sntesis, ha sostenido lo siguiente: primero: ble. Qu debe hacerse con ella? rAutorizarla para
la Lotera es un vicio, y basta para desarrarigarlo, para que sea el hogar de la sfilis aterradora, 6 por el con-
corregirlo, que laley lo prohiba, que el Cdigo lo cas- trario, reglamentarla y sanearla de tal manera que no
tigue; segundo: que no jugando la Lotera el pas ocasione la destruccin del organismo humano y el re-
gana lo que ha de gastar en billetes, y que la Lotera bajamiento de toda una sociedad? Pues si acerca de
en este sentido se opone al ahorro; y tercer argumnen- esto todos estamos conformes, cul es el argumento
to :que la Lotera supone un impuesto, una carga, una contrario que en este caso se impone para que el juego,
contribucion ms en un presupnesto ya sobrecargado, que no se puede impedir, el juego que cuando no est
Despus de esto, el seor Martnez Ortiz pronuncia- autorizado brota por su propia cuenta, triunfa de todo
ba el nombre santo de Mart y nos recordaba un viaje se arraioa en un terreno bajo de inmoralidad y co-
triste que haba hecho desde la Ilabana hasta el Veda- ceupcin? Cual es la razn virtud de la cual la
do, pasando por el antiguo cementerio de Espada. Lotera debe dejarse eneenegada con toda la eorrup-
Creo que he logrado felizmente condensar los argu- cin une le corresponde su abandono, en frente de las
mentos que constituyen el hermoso discurso del seor ventajais de todo orden que ofrece esa misma Lotera
Martnez Ortiz, y entiendo yo que la razn de la oposi- garantizada unor el proniio Gobierno, es decir, absoluta-
cin la enmienda presentada por el seor Masferrer, mente moralizada? Esta es la pregunta que el seor
en otros trminos: la oposicin del seor Ortiz la Martinez Ortiz no ha contestado, el remedio que no ha
ley de Lotera se debe, en primer trmino, que el se- dado la enfermedad denunciada, remedio que espe-

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DIARIO DE SESIONES DEL CONGRES O.- CAMARA DE REPRESENTANTEiS 9

rbamos todos ansiosos, cuando el otro da nos delei- El segundo punto del seor Martnez Ortiz, tambin
taba con su magnfico discurso. en mi concepto carece de razn prctica para ser acep-
Deca yo que el juego es humano. Y tiene que ser tado. Decanos el seor Martnez Ortiz, que con la
as, porque nosotros vivimos en los actos ms definiti- prohibicin de la lotera el pas ganara lo que deja de
vos de nuestra existencia merced del azar. Qu se- emplearse en ella y ahorrara. Y yo, cuando oa al se-
remos nosotros despus del ltimo da de nuestra exis- flor Martnez y copiaba sus propias palabras, me deca
teneia? i Ah! nadie lo sabe, y esa duda espantosa que m mismo, que este es el pecado de los grandes idea-
gravita sobre todos nosotros, ese inmenso desconocido, listas, que miran en nosotros la plebe realista, ciega
ese afn, esa duda que tenemos por todo, los que lleva- para la contemplacin de las magnificencias de la pro-
mos en la vida el peso de tal ignorancia, ese punto de ducein potica, y yo me deca, cuando el seor Mart-
oscuridad para movernos en todos los actos, obliga al nez Ortiz expona aquellas cosas tan bellas que tan
hombre, que no sabe dnde va, que no sabe lo que bien sabe l exponer acerca del ahorro: -Pero esto es
ser despus de su muerte, vivir influido por el vivir en la ciudad y no ver las casas. Si la lotera clan-
azar en las variadas contingencias de su existencia, destina se lleva el ahorro, es decir, todo lo que podra
Voy permitirme exponer una observacin dedica- emplearse en la lote ra lcita, sta Lotera que nosotros
da especialmente al seor Martnez Ortiz. Un Cate- apoyamos, la Lotera que sera garantizada por el Go-
drtico de la Universidad espaola, durante once do- bierno limitar no el ahorro, pero en cambio, si la
ce aos ha estado recogiendo observaciones acerca del lotera legal no existe, tampoco existira el ahorro,
juego con el propsito de encontrar la causa definitiva porque la clandestina absorbe esos cientos de miles de
de ese afn de la humanidad por jugar. Y despus de pesos, que constituyen la explotacin sin garanta del
su inmensa labor el Catedrtico que me refiero, que hombre del pueblo. Y bajo otro punto de vista, si la
es el seor Jos Carlos Pruna, ha publicado el resulta- lotera clandestina explota irregularmcnte al hijo del
do de sus estudios y de sus observaciones, donde hon- pueblo, la lotera extranjera exporta nuestros capita-
rada y sinceramente declara, que es vana la empresa les, se lleva de aqu las economas nuestras, para tras-
de pretender concluir con el juego por medio de leyes, portarlas al extranjero, y este propsito, si me lo con-
por medio de decretos, por medio de disposiciones gu- siente la Cmara, yo voy permitirme referir la si-
bernativas; que contra todas esas disposiciones, el jue- guiente ancdota: cuando exista la Comisin Consul-
go trinmfar siempre. En esas condiciones, segn el tiva, los miembros de ella convinimos en comprar en la
seior Pruna, el juego corresponde una ley humana, la autoridad, y la realidad nos dice que la lotera elan-
y las leyes de la naturaleza se miran.de frente aunque destina seguir jugndose, porque .el agente de la au-
con ellas no simpaticemos, se les imprime buena direc- toridad se transforma, cuando se pone en contacto con
cin, pero no se entra en la empresa intil de la pro- la muchedumbre jugadora del bajo suelo social, en
testa, por entender que es una inmoralidad, tratando cmplice y guardin de la lotera clandestina. Qu
de suprimirla con actos de fuerza. Y esa Lotera que irma tiene, pues, la sociedad, para combatir esa lo-
condena el seor Martnez Ortiz y que conden el Go- fiesta de Navidad un billete de la lotera espaola; esos
bierno Interventor, esa Lotera es un acto de protesta legisladores de entonces, esos hombres que no corres-
revolucionaria que hoy se esconde en los ms viejos fon- pondian la capa inferior del. pueblo, recuerdo que
dos sociales para realizar all todos los delitos de la cuando comunicaron Mr. Crowder la determinacin
defraudacin, y surje la faz social, protestando de su de la Comisin Consultiva, aquel americano, el mejor
arbitraria supresin. entre los mejores que vinieron aqu, y si todos fueran
Un joven Representante, miembro de esta Cmara, malos, el nico bueno, en esta segunda intervencin,
hombre del mayor mrito, de un criterio poltico tan l, severo y austero, como siempre, pero sin que los
amplio y generoso como el de su ilustre jefe el seor pudores le brotaran la cara, contest en estos trmi-
Gonzlez Lanuza, el seor Vera Verdura, que para mal nos:-' Cmprenlo ustedes, pero yo, que soy el. Secre-
de nosotros y de l, vive enfermo del pecado de la mo- tario de Justicia, el .Supervisor de Justicia, no puedo
destia, y por esto casi no le conocemos, me prestaba entrar en ese juego, para tener el gusto de indultarlos,
ese libro del seor Pruna, al que yo me acabo de refe- si los sorprendiese la autoridad".
rir, y en mi sentir esta opinin ma que siempre tuve Pero afirmo como puntos incontestables con fuerza
y que hubiera yo presentado aqu sin ninguna autori- de axioma, que la lotera clandestina, con ser un de-
dad, de la existencia del juego no por la propia volun- lito, exulota y estafa impunemente al hombre pobre
tad, sino contra la voluntad social, esa opinin por m del pueblo, y que la lotera extranjera, sin garanta de
expuesta, la encuentro confirmada por quien como he ninguna clase, explota al hombre de elevada posicin,
dicho ya, ha trabajado once aos para encontrar la que no puede renunciar ella, aunque ciia la toga de
frmula en virtud de la cual se pudiera suprimir el Magistrado; y respecto al ahorro, yo espero contesta-
juego definitivamente, y quien declara que no la ha cin estas afirmaciones mas. Lo que no se compra
encontrado, y ms an que es imposible suprimirlo, hoy en billetes nacionales, se compra en billetes ex-
que debe reglamentarse, que debe sistematizarse, acep- tranjeros, y el pueblo, lo que no invierte en lotera na-
tando como un hecho indiscutible la realidad de ese cional, lo emplea en lotera clandestina. Queda abso-
mal, contra cuya extirpacin no existe el medio. lutamente negada la afirmacin del seior Martnez Or-
Y hay otra observacin que no quiero dejar de men- tiz, que pareca que era la ms fuerte entre todas las
cionar porque ya que vengo hablando en el terreno suyas: que la lotera del Gobierno se opone de todos
prctico, pisando la tierra y altos los ojos hacia el pai- modos y exclusivamente al ahorro; y lo que hay es que
saje hermoso descrito por el seor Martnez Ortiz po- la Lotera Nacional da garantas de imparcialidad y
tinamente en su discurso. Aqu, en la tierra, tropiezo de verdad, y que o1 que s suprime con esta lotera es
con esto que le quita fuerza, de realidad la proposi- la estafa que realizan constantemente los industriales.
cin del seor Martnez Ortiz, caso de que no hubiera Aada el seor Martnez Ortiz: en cambio se arroja
otros argumentos ms importantes que la contradigan. una contrilbcin ms sobre el presupuesto, ya pesado;
Se dice que la ley debe prohibirla, y si la Lotera no se imrone una carga ms, una contribucin nueva. Y
obedece la prohibicin, debe perseguirla el agente de el seor Martnez Ortiz se contraa al presupuesto, ya
tera ? demasiado cargado.








10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRES O.- CAMARA DE REPRESENTANTES

Hoy vea yo en un ilustrado peridico conservador son los industriales de la lotera extranjera que van
que el argumento liberal del seor Martnez Ortiz ha- perder esa explotacin, y en cambio, seor Mart-
ba ocupado puesto en las columnas de ese peridico de nez Ortiz, por cada un voto que se emita para que
oposicin al Gobierno; y ni el seor Martnez Ortiz tAiunfe su opinin particular, hay miles de hombres
tuvo razn ayer, ni ese peridico tampoco la tuvo en el del pueblo, limpios y honrados, que hacen la vez
artculo publicado en la maana de hoy, porque ese votos porque triunfe en esta Cmara el Proyecto de
presupuesto que hoy viene tan sobrecargado, hay que Lotera Nacional.
considerarlo en lo que forzosamente tiene que ser en Esto no entiendo que venga constituir un argu-
la situacin nueva. metto decisivo, pero realmente me siento ms satis-
Qu es un presupuesto? Es el compendio y re- fecho con mi clientela que con la clientela que patro-
sumen de toda la vida nacional; todo lo que es un pue- cina el autor del voto particular. (Aplausos).
blo en cualquier orden de su civilizacin se lee en el El seor Martnez Ortiz pronunci ayer el nombre
presupuesto; all va su pasado, all va su presente, bendido de Mart. Y nos dijo que Mart condenaba
all van las condiciones del mejoramiento para el por- la Lotera. Yel seor Collazo, testigo de mayor abun-
venir; la historia contempornea del pueblo, se ve to- damiento, y presente, me afirmaba en contradiccin
dos los aos en las pginas de su presupuesto; y ese de lo que deca el seor Martnez Ortiz, que en Ca-
presupuesto nuestro, de qu partidas se compone, yo Hueso Mart haba fundado la Lotera para be-
principalmente? El seor Collazo, en una de las l- neficio de los fondos revolucionarios.
timas sesiones, nos deca con frases vibrantes y dolo- SR. MARTNEZ ORTIZ: Lo dije yo, seor Viondi, lo
rosas: El extranjero, en su intervencin, nos ha deja- dije yo, y tambin he ledo la carta.
do deudas por ms de doce millones, y si rebajsemos SR. VIONDI Y VERA: Figraseme en este momento,
algo el nmero fijado por el seor Collazo en su cuen- figraseme en el orden moral, que nuestra sociedad
ta, todava nos quedaran millones que van gravar el se encuentra como rodeada de un oceano de aguas pes-
presupuesto que tenemos, y adems, ese presupuesto tilentes y nauseabundas, que sombrean la atmsfera y
va hoy .a pagar algo extraordinario, lo ms caro de l: castigan con la malaria los hijos -del pueblo (la lote-
el Ejrcito Permanente, el Ejrcito, absolutamente ne- ra clandestina). Y que hay un remedio eficaz y decisi-
cesario, porque ese Ejrcito significa, segn la traduc- vo para la purificacin de esas aguas (la lotera nacio-
cin impuesta por los Estados Unidos, la perpetuidad nal). Y que el seor Martnez Ortiz, con su pere-
de la lIepblica, porque es la garanta del Gobierno grina elocuencia, pretende que se perpeten aqu las
fuerte y estable, segn nuestros interventores, que no aguas envenenadas y que se condene el agua limpia
nos hubieran abandonado sin el cumplimiento de esta y salvadora.
condicin. Si el seor Martnez Ortiz, con su magnfico dis-
Tenemos, pues, el presupuesto que se contrae como curso, que solamente la envidia sera capaz de no
extraordinariamente sobrecargado, el seor Martnez aplaudir, nos hubiera dado razones fundamentales
Ortiz, correspondiendo su cantidad las exigencias que se tradujeran en este hecho sencillo, la supresin
del pasado, no realizado por nosotros, las exigencias de la Lotera Nacional, que es limpia y moral, y la
del presente, en lo que se refiere al Ejrcito Permanen- supresin conjunta de la lotera extranjera y clan-
te, necesario para la perpetuidad de nuestra existencia destina, el seor Martnez hubiera hecho buena obra.
republicana; pero de todas maneras, el seor Martnez Pero l no ha planteado as su problema.
Ortiz, nos dice: el presupuesto extraordinariamente Impotente l, la Cmara y el Gobierno, para supri-
sobrecargado y se va arrojar sobre l una contribu- mir la lotera clandestina, que tendra un desage
cin, una carga ms. Antes de ocuparme de la contra- sano y legtimo en la Lotera Nacional, el selor Mart-
diccin en que, en mi concepto, incurre el seor Mart- nez Ortiz dice slo: que no se plantea la Lotera Na-
nez Ortiz, debo fijarme en algo que l, que es un eco- cional, que es tanto como decir: que contine la li-
nomista reconocido, no puede ocultarse: una carga ms, cenea, que se siga manteniendo la inmoralidad y la
una contribucin ms, una tributacin nueva, sin ca- explotacin que hoy se viene sosteniendo. (Muy bien).
rcter obligatorio? Pues si la contribucin volunta- No son estas solas las indicaciones y alusiones que
ria, aqulla que depende de la propia y libre voluntad, el seor Martnez Ortiz me ha echado en cara el l-
no es una contribucin, seor Martnez Ortiz, eso no es timo da. Y voy continuar satisfacindole por lo
una carga obligatoria, eso no es una tributacin nueva, que empezar por decirle: seor Martnez Ortiz:
Pero el seor Mlartnez Ortiz que dice, por un lado, la quin no se ha contradicho en su vida? quin
contribucin nueva que va pesar sobre nuestro pre- puede afirmar que el pensamiento suyo en la juven-
supuesto tan sobrecargado, contradicindose en su pro- tud fu el mismo pensamiento, sin modificaciones, de
pio pensamiento, aada: Qu va dejar esa contri- la edad viril? Y esas modificaciones-como deca el
buein? Dos tres millones de pesos, que no es canti- seor Martnez Ortiz al dirigirme cargos-son fre-
dad de importancia. Y esto lo deca el seor Martnez cuentemente manifestaciones de adelanto y progreso.
Ortiz cuando l votaba hace pocos das la suspensin El que sale de un error, con su correccin, ha mejo-
de los artculos de la Ley del Poder Judicial en lo que rado en su condicin personal.
se refiere los Jueces Municipales, para ahorrarle al El sabio maestro cubano D. Jos de la Luz Caba-
Gobierno, en el presupuesto, doscientos trescientos llerc, ya nos dijo: "Quin sabe si las utopas de hoy,
mil pesos. sern las verdades de maana".
Yo no s si ese argumento que se me ocurre en el Y se comprende perfectamente, dentro de ese afo-
momento, es de importancia: en m pesa; la Cmara rismo, que no se vive perptuamente en consorcio n-
sabr apreciarlo. Hay alguien, algunos, que estn timo con la verdad absoluta; que todo est sujeto
pendientes de este debate; hay quienes hacen votos la equivocacin, al error.
para que triunfe la proposicin del seor Ortiz; for- Qu ms? El sefor Martnez Ortiz se ha contra-
man ese grupo abigarrado informe los clientes de dicho en este propio debate. El seor Martnez Or-
Catilina. Esos son los hombres del garito, que van tiz nos ha dicho en su proyecto de Lotera "que no
perder el monopolio del crimen y de la estafa, esos es posible en una democracia contrariar el impulso

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DIARIO DE SESIONES DEL CIONGREiSO.-CMA ARA DE REPRESENTANTEIS 11

presentante que suscribe propone el siguiente pro- do en toda aquella poca en el error, quien sabe si
yeeto de ley". esa Independencia, lograda costa de tantos sacrifi-
Es decir: el seor Martnez Ortiz, hablando de la cios y de tanta sangre, se hubiera conseguido muy
colectivo, ir contra la corriente, por lo cual el Re- anticipadamente! (Grandes aplausos).
lotera declara que no es posible en una democracia No s, yo no recuerdo, si como miembro del Partido
contrariar el impulso colectivo ir contra la corrien- Autonomista, haya combatido la Lotera Nacional;
te, impulsos colectivos y corrientes que llevan esta. posible es, y algo ms que posible, ha de ser verdad,
sociedad la lotera; y el seor Martnez Ortiz le- porque lo ha afirmado el seor Martnez Ortiz; pero
vanta acta de este hecho que se desarrolla su alre- me equivoqu entonces, como me equivoqu tambin
dedor, y lo consigna en el proyecto de lotera, y hace cuando fui autonomista, en contra de la Revolucin;
ms todava. "En el caso particular nuestro--aia- porque entonces yo no cre que podra, por la fuerza,
de-satisfaramos las tendencias populares con ese conquistarse una Repblica tan hermosa, tan llena de
proyecto". Es decir, conoce que la tendencia es po- vigor y de esperanzas como esta Repblica en que vi-
pular. Pero hace ms el seor Martnez Ortiz, el vimos; porque yo jamis pens, ni en los sueios mejo-
enemigo jurado de todas las loteras, el adversario res de mi vida pude soar nunca que este viejo au-
puro de todos los juegos, el ateo en lo que se refiere tonomista podra sentarse en la tierra cubana inde-
la necesidad humana de celebrar fiestas perptuas pendiente, en este puesto honroso de Representante
con el azar, el seor Martnez Ortiz se ocupa de esti- de la Repblica.
mular los jugadores, nos lo dice en su proyecto: Equivocado ayer y corregido hoy, al igual que el
"'Claro es que los premios no son fabulosos, pero son seor Martnez Ortiz, cremos ambos honradamente
suficientemente grandes para estimular los juga- en la Autonoma, y desvanecido ya el error principal,
dores". El Sr. Martnez Ortiz, para ser consecuen- permtame el seor Martnez Ortiz que le diga que
te no debe estimular los jugadores! (Aiplau sos). hoy tambin me he corregido de esa oposicin la
Muchas son las personas que asistieron aquel her- Lotera que me atribuye, con las manifestaciones ex-
moso debate del Ateneo, iniciado por el sefor Mart- puestas ante esta Camara. (Grandes aplausos).
nez Ortiz; quin no le oy cuando empez su magn- Terminaba su discurso el sefor Martinez Ortiz y
fico discurso ese da. Entonces el seor Martnez Or- me facilitaba un argumento, un argumento de doble
tiz--y siempre ha seguido entonando el yo pecador y sentido, cuando nos deca qule en su viaje de la IIa-
el mea culpa-deca: "yo fui partidario del Gobier- bana al Vedado, despus (le cumplir como cmiple
no Representativo, y hoy son partidario del Gobierno siempre brillantemente su misin de Representante,
Parlamentario". Pues el seor Martnez Ortiz se y cuando se trasladaba su hogar, pasaba por el te-
contradice. rreno yermo donde estuvo el Cementerio de Espada
SR. MARTNEz ORTIz: Como se contradice el seiior y donde el seor Martnez Ortiz vea jugar i1 los mu-
Viondi. chachos callejeros.
Sa. VIONDI Y VERA: Comno yo me contradigo? Realmente que de ello no resulta un cargo, no es
Aceptado; pero ahora de l slo trato. un argumento que ese Cementerio de Espada, que
La contradiccin ma en la lotera fu pequea. nunca debi haber sido objeto de comercio, que fu
Entonces ca en ms grande contradiccin, y esa pe- materia de trfico por un hombre, cubano de origen,
quefiez ma y ese erorr mo, cuando yo me equivoqu Senador en aquella poca; el seor Fras, y por la
como miembro del Partido Autonomista, no tuvo im- debilidad de un Gobierno que le cedi ese terreno,
portancia de ninguna clase. Lo grave fu, el gran hoy yermo, y en el que vi el seor Martinez Ortiz
error en que incurrimos el seor Martnez Ortiz y yo, jugar a los muchachos del pueblo, los muhiaclhos
los dos juntos, cuando cremos que la Autonoma es- callejeros--como los llama--que all van, de cualquier
pafola poda ser tan prspera en libertades como la parte, y que son los hijos de los pobres, los que no
Repblica Cubana! (Aplausos). Entonces, creyen- tienen jardines propios para su recreo.
tes en que la evolucin haba de llegar hasta darnos Pero vea, pero sepa est(>, que es muy importante:
gran cantidad de libertades, y en una serie gradual, los muertos que all se enterraron, y euyos huesos
ascendente, llegar la Independencia, nosotros, pig- han sido arrebatados ese terreno; esos muertos, son
meos, nos ponamos combatir al gigante genial los padres y los abuelos de los hombres heroicos que
quien calificamos de loco porque nosotros ramos cie- nos dieron la. Independencia, que pelearon y ofren-
gos; y si nos equivocamos, seor Martnez Ortiz, us- daron su vida por la redencin de la patria, en los
ted y yo, por sostener la tesis de la Autonoma, y us- aos del 68 y del 95; y esos hombres, pobres rmuer-
ted fu honrado autonomista como lo o fui tambin; tos, hoy sin un ltimo hogar, por la ambicin imnpa;
si los dos supusimos que la Repblica Cubana Inde- esos muertos, seor Martnez Ortiz, cuyos terrenos
pendiente, no poda, ser; si como autonomista yo ma- hoy sirven de recreo a los muchachos que juegan all;
.nifest que la lotera deba ser suprimida, convenga esos muertos del 68 y del 95, en vida crecieron tan
conmigo el seor Martnez Ortiz que pecamos con esa grandes que llegaron ser los soldados de la Inde-
contradiccin; pero ese pecado es muy pequeo, pues pendencia; y esos hombres jugaban la lotera, y sin
el pecado grande fu nuestra propia equivocacin, la embargo, fueron los que conquistaron la libertad de
suya y la ma, cuando nosotros aceptamos la poltica su patria.
autonomista, cuando militamos en frente y en contra El seor Martnez Ortiz nos deca que en su alma
del Partido Revolucionario, en las filas del Partido ese especticulo sembraba dudas, vacilaciones; ah el
Autonomista, que ese si fui nuestra grande error, que seor Martnez Ortiz debe renunciar la duda, que
acaso si los elementos intelectuales que constituan no corresponde su temperamento batallador; la du-
entonces el Partido Autonomista, hourados y sapien- da es ms cobarde que la. negacin. Crea el seor
tes, pero equivocados, le hubieran prestado su con- Martnez Ortiz, tenga, fe en el porvenir; esosi mucha-
curso valioso la Revolucin desde el primer momen- chios que juegan en el terreno yermo, esa lotera que
to, si factores intelectuales tan importantes como el se plantear seguramente con todas las garantas de
seor Martnez Ortiz y otros no hubieran permaneci- moralidad, son elementos de progreso y adelanto para

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12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

el porvenir; la Repblica Cubana ya hoy posee todas posibilidad de emancipacin y de grandeza de un pue-
las condiciones necesarias para su perpetuidad defi- blo. Los que conocen otros pases que el nuestro, los
nitiva; la Repblica Cubana vota la lotera por me- que estudiamos la situacin actual de nuestros compa-
dio de su Congreso, porque sabe que la lotera en triotas, los que vemos que por la falta de ahorro en el
modo alguno ha de ser perjudicial para los intereses cubano todo puede peligrar, hasta la nacionalidad, nos
sociales, porque sabe que no ha de ser contraria la horrorizamos de que pueda proponerse algo que dismi-
moralidad del porvenir, y porque el problema es ste, nuya aun mis esa virtud. Sin el ahorro, no existe la
y concluyo como empec: O el garito triunfante, la posible emancipacin de nuestro pueblo; no hay ms
Lotera Nacional! Ile dicho. (Grandes aplausos). que esa salvacin: esto es, hacerse financiero, hacerse
poderoso. Y los que hemos visto con asombro, porque
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el somos cubanos, y examinbamos el fenmeno en el pue-
seor Garca Enseat. blo francs,-lo que se llama. estrictamente pueblo,-
iSR. GARcA ENSEAT: Ante todo quiero hacer cons- que reune en sus cajas de ahorros cuatrocientos mil
tar que me siento grandemente impresionado, por te- millones de francos: los que hemos visto esas cajas de
ner que levantar ante vosotros mi voz despus de ha- ahorros francesas, en las que no deposita ningn rico,
ber odo esta 'Cmara discursos tan elocuentes, como ningn abogado, ningn mdico, en la que slo depo-
los ipronunciados por los Sres. Martnez Ortiz y Vion- sitan los conserjes, los porteros, los criados, de aquella
di, pero necesito hacer algunas declaraciones acerca de nacin, tenemos la explicacin de la grandeza y vitali-
la proposicin de Ley creando la Renta de Lotera. Co- da d del pueblo francs.
mo una cuestin fundamental, yo consigno que ella no
es en manera alguna, como se ha afirmado insistente- (Un seor Reprcsentate: Los franceses no comen).
mente en estos ltimos tiempos, obra ni dogma del
Partido Liberal, y la mejor prueba que pudiera adu- Se me dice en estos momentos: los franceses no co-
cir para robustecer esta afirmacin .es que yo levanto men. Yo no s si el cubano come mucho. (Risas). Creo
mi voz ante vosotros para combatir esa Proposicin de que no, pero si es evidente que ese francs que no ha
Ley, contra la cual hace algn tiempo, hice uso de la comido, gracias su frugalidad ha salvado la inde-
palabra tambin, y que ,en viril oposicin la misma pendencia de su patria. Recurdese lo acontecido cuan-
acaba de hablar nuestro distinguido compaero el se- do la guerra franco-prusiana: aquel pueblo invadido
flor Mlartnez Ortiz. Considero como una prueba con- se le impuso una contribucin de guerra, de mil mi-
tundente que sea sta la primera vez que me haya llones de pesos contando con que jams podra pagar-
visto obligado examinar ese problema. S, ha sido la. Ante tal exigencia, no haba ms que un remedio,
ahora, aqu en esta Cmara, y no se explica que un Re- como en todas las grandes crisis nacionales: acudir al
presentante del pueblo .por el Partido Liberal, venga pueblo. A l se acudi... y se abrieron las taquillas
darse cuenta esta fecha y en este recinto de uno de los bancos para el emprstito nacional, y el pueblo,
de los problemas dogmticos de su partido. Cuando aquellos conserjes, aquellos criados, aquellos depen-
se present la consideracin de esta Cmara el Pro- dientes, sacaron de ellos cinco mil millones de francos
yecto de Ley referente las lidias de gallos, al explicar para salvar su patria. (Aplausos).
mi voto, hice presente que tanto esa proposicin de As fu como hizo su liberacin Francia. i Gracias
ley como la que se propone establecer la lotera en que su pueblo ahorra! Hay momentos, y aqul fu uno
Cuba eran leyes funestas, leyes trgicas, porque anm- de ellos, en que no basta el valor, en que es intil el
bas, unidas la enervacin del suelo cubano por nues- esfuerzo, en que est dems el heroismo; no hace falta
tros compatriotas y su adquisicin por el extranjero, ms que una cosa: diinero y el que no lo tiene est
vendran constituir la triloga que perdera al pue- perdido. Guay de nosotros si en este momento atrave-
blo cubano, que le hara perder su independencia. Qui- sara nuestro pas una crisis parecida aquella .... El
zs parezca exagerado este punto de vista cuando se dinero es el nico nervio de la .existencia y nosotros no
llega sostener, como ha sotenido el Sr. Viondi, que el 10 tenemos.
juego es una ley del organismo y de la naturaleza Inspirado en eso que algunos llamarn preocupa-
humanos. Se nos dice que el pueblo quiere la lotera, ciones, me propona, seores, presentar en esta C-
Yo no s, m no me consta, yo no creo que sto sea mara, y solo con este fin, solo alentado por In obsesin
as y para ello me baso en dos razonamientos: si el de lo que he visto en otras partes, un proyecto de Ley
pueblo cubano la quiere en realidad, si de una manera procurando el establecimiento de cajas de lihorros en
decisiva la quiere, hubiera hecho que los partidos pol- la Repblica; pero, francamente, creo que ya es intil:
t:cod, que son su representacin, hubieran adoptado la es inposible que un pueblo que se pasa la vida jugan-
lotera en sus programas, si la quisiera ardientemente do gallos y comprando billetes de lotera, pueda aho-
la habra demandado al Gobierno Interventor, esa rrar.
intervencin extranjera que tantas inmoralidades otor- Se nos dic.e que la lotera es la esperanza del pueblo.
g. en nuestro pas, y, sin embargo, no lo hizo. Dnde Ya hemos visto alegato parecido en la memoria que se
estn, pues, esas manifestaciones del pueblo cubano en present las Cortes espaolas de 1873. Se deca en-
defensa, en demanda de la restauracin de la lotera? tonces que por poco diinero comprara el pueblo una
Indiscutiblemente la quieren algunos; pero yo quiero hlalagiiea esperanza; y esto es precisamente la Lote-
conceder nue la auieran muchos: Y qu? Estamos ra: no proporciona mas que esperanzas, no regala
anu oara hacer leyes sobre los errores y las pasiones mis que espejismos. Le causamos un manifiesto enga-
de muchos pocos, estamos en realidad, para resol fno al pueblo hacindole creer que le d otra cosa.
v:r decidir v legislar sobre aquello que ms conviene SR. BORnES FIGUEREDO: (IMnterrumipiendo): Y el
al nueblo cubano? Yo creo que estamos ana congre- premio mayor, dnde cae?
gados por este ltimo motivo: inara hacer lo cie mis SR. GARCA ENSErXAT: El premio mayor?.... El
convenga al pueblo. Y, mi juicio, de todos los fen- seor Borges me interrumpe para preguntarme que
menos nue ten.an relacin con el punto en controver- dnde va parar el premio mayor, y al efecto, le dir
sia. lo onie ms conviene al pueblo es todo lo contrario que no recuerdo que ese premio, en la antigua lotera,
de la lotera, que es el ahorro. El ahorro es la nica haya cado en el pueblo, .en cambio, s recuerdo que
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DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESSO.- CAMARA DE REPRESENTANTES 13

casi todos los principales banqueros de la Habana se Nacional, y se habra visto al pueblo congregado en
han sacado la lotera. Pero voy decir ms: (y es in- una plaza, esperando la llegada de un fraile que tiene
fantil que el seor Borges me presente esto, que es fama de adivinar los nmeros que van salir pre-
un fenmeno econmico muy complejo, de la manera miados. Llega, y el pueblo, anhelante, lo rodea y an-
que lo ha hecho), supongamos que ,el premio gordo "le siosamente demandan su atencin todos, hombres y
caiga" un hombre del pueblo, un 'hombre que de mujeres, tan slo porque posee un gran secreto, el se-
repente pasa ser millonario y que desde ese momento creto de la riqueza, mezclado con el secreto de la adi-
deja de perteneer al pueblo convirtindose en bur- vinacin. Es sabido que en cualquier pueblo, y en
gus; supongamos ms, supongamos que son diez, que Espaa mucho ms, cualquier hecho extemporneo, un
son cien hombres que dejan de pertenecer al pueblo y suicidio, la muerte de un transeunte, cualquier acon-
pasan a ser ricos; qu significa esto para la totalidad tecimiento, da margen combinaciones, cbalas y
del pueblo? Porque, como dijo uno de los ms grandes ternos para hacer la apuntacin de la lotera, y se
hacendistas y economistas: el que quiera hacer un per- sabe tambin que el obrero se debilita por el desgaste
feeto mal negocio en la lotera, no tiene ms que comn- constante de energas en busca do pequeos xitos, que
prar todos los billetes y ver como seguramente pier- son los nicos y verdaderos de esa esperanza, que le
de. Y as es: si el pueblo los compra todos, es l, la hace soar en que los grandes triunfos no estn dis-
colectividad quien pierde, porque de toda lotera, siem- tantes. Ella impide el ahorro, no solo como fuerza del
pre se extrae una cantidad que pasa al Gobierno y otra individuo, no slo como elemento vital de la familia,
que se invierte en los gastos que ella origina. sino como fuerza nacional; porque el pueblo espera s-
De manera que eso no se puede apreciar convencio- lo su xito econmico de la suerte. Cosa mucho ms
nalmente: la realidad nos dice que si diez cien obre- grave si se tiene en cuenta que se trata (le pueblos que
ros obtuvieron el premio mayor, habr ocurrido una ya estn acostumbrados esperarlo todo de un pro-
inmoralidad, porque el pueblo en conjunto se habr blemtico don de la fortuna. Hay otras muuchas razo-
sacrificado todo entero para que diez obreros dejaran nes, como por ejemplo, que el obrero llega Ji odiar el
de serlo y pasaran ser millonarios, trabajo lento para hacer fortuna; y que mientras el
Los que nos oponemos la lotera, tenemos razones rico juega solo lo que le sobra, lo que no le es necesario,
diversas para contrarrestarla, sin que esto quiera de- el pobre hace constantes esfuerzos para jugar y em-
cir que conozca la de todos los economistas, la de todos plea lo que le es indispensable. En resumen, que reune
los hacendistas, que han tratado sobre la materia. Sera todas las condiciones necesarias para arruinar y pros-
excesivo. Pero lo que s puedo garantizar es que en ttuir al pueblo.
mi gabinete de estudio, ms que con un tratadista, El trabajo, seores Representantes--y esto parece
(es posible que haya otros) de los conocidos, de los no- una perogrullada, pero es bueno recordarlo-en el
tables, no hay ms que ,uno que admita, mejor dicho, siglo XX .es 10o nico que se considera econmicamente
que disculpe la lotera. Es un ilustre profesor de la como fructfero y dignificador. A esto pudieran agre-
Universidad de Boloma, quien para dar las razones en garse, seores, observaciones de mucho menor consis-
contra de ella,, explica algunas de las que pueden adu- tencia, algunas parecidas las que utilizaba el seor
cirse en pro. Y llega esta doble finalidad, esta doble Viondi, que nos las presentaba como argumentos de
divisin: aconsejar al Gobierno Italiano, que vaya primera fuerza. La que acabo de exponer es, al menos,
paulatinamente restringindola, para que en diez aos de segunda fuerza, pero aunque de segunda es fuerza
quede completamente suprimida, y declarar que el de bastante importancia en s, pues que son muy raros
nico obstculo que existe para que su pas pueda figu- -yo no conozco ninguno-los capitales hechos por el
rar entre las principales naciones civilizadas del Orbe, juego que perduran. Los que hemos vivido, no ya en
es que tiene lotera. Y esto lo dice, seores, el nico contacto con una clase dada, sino con todas las clases
tratadista que con ms ternura trata la cuestin. sociales y sobre todo con aquella que mientras ms
Pero refirindome algunos de las razones que te- juega gana ms, con la que ha obtenido gananeias colo-
nemos, recordar una aducida por Beaulieu, quien sales en la lotera--porque hay que tener en cuenta
dice, que la principal falta de la lotera, era, (algo de que las pequeas apuestas son el esfuerzo del obrero
esto deca yo hace un instante), el enriquecimiento de sin que le reporte la independencia econmica; mien-
unos pocos costa de todos los dems. Otra es,- pe- tras que al rico, que puede hacer apuestas considera-
sar de lo que el Sr. Viondi pueda argumentar-que el bles, le dan el predominio en los negocios--no recorda-
Estado, perseguidor de los juegos de azar, los que per- Inos que en Cuba exista ninguno de esos capitales. Es
sigue conforme la Ley, no est moralmente autoriza- que en el juego, los dineros del jugador, comno los del
do para dictar una Ley de juego de azar, y mucho me- sacristn, cantando se vienen y cantando se van.
nos para constituirse en banquero. Una tercera es, Se argumenta que el pueblo la quiere y, apropsito
que hace al pueblo haragn, y lo que es peor, supers- de esto, sera bueno recordar las palabras di un gran
ticioso. Para poder apreciar bien sus efectos no tene- economista, de Adam Smith, que en sus investigaciones
mos ms que recordar cuando funcionaba la lotera en sobre la naturaleza dice: "Cada cual--y as explica
la Habana. Hombres del pueblo que yo personalmente esa especie de amor que tienen .la lotera algunas na-
he conocido,-y esto est por encima de todas las argu- ciones-exagera mis menos la probabilidad de la
menta.ciones y de todos los sofismas, porque es la rea- ganancia; en cuanto la de las prdidas, la mayor
lidad misma,-jams tenan casi con que cubrir sus parte de los hombres la consideran muy por debajo de
gastos; estaban en un estado de perpetua miseria, aun lo que son efectivamente."
aquellos que estaban colocados en grandes casas y con Y el ilustre profesor de la Universidad de Glasegow
pinges sueldos. Mas si no nos bastara este recuerdo, tomaba como ejemplo la lotera, en la que solo la
sera preciso slo'dirigir la vista los paises en que la confianza de cada cual en su suerte, puede llevar un
lotera florece y veramos, que el horror de la supersti- pueblo aceptar tan mal negocio....
cin no es slo de Espaa, sino que tambin sus mani- ISm. PRESIDENTE (IFERRARA) : Seor Garca Enseat,
festaciones alcanzan al puebloitaliano.Yesto poda ha- el seor Viondi pide la palabra para una cuestin de
berse comprobado asistiendo hace dos noches al Teatro orden.
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14 DIARIO DE SESIONES DEL 'CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. VIONDI VERA: Yo me permito suplicar la Pre- pues que un juego de lotera por cartones se jugaba
sidencia que proponga se prorrogue la sesin hasta que diariamente en todas partes y todas horas. Pues bien,
termine el seor Garca su discurso, seores, entonces la Real Lotera de la Isla de Cuba
SR. PRESIDENTE (FERRRAA) : El seor Viondi pro- estaba en todo su apogeo, no obstante no haber caf
pone que se prorrogue la sesin hasta que termine el donde no se jugara la lotera por cartones. De modo,
seor Garca Ensefiat. Lo acuerda as la Cmara? que tenemos en nuestra propia historia econmica da-
(Seales unnnimes de asentimiento). tos que nos demuestran cun incierto es la especie ver-
tida de que al establecerse la lotera no se jugarn las
Acordado. otras clandestinas. El problema tiene otro aspecto y
El seor Garca Enseat contina en el uso de la as s a expuesto ante esta Cmara. aPara qu es-
palabra. tablecemos la Lotera? El seor Viondi nos ha dicho
Sa. GARCA ENSEAT: Expuesto est en esta forma que era patritico ayudar al presupuesto, que precisa
por el clebre autor, y de manera bien elocuente, en su nivelar. De modo que por el mismo ponente est de-
obra sobre el pauperismo, donde dice: (Lee). Se nos clarado cul es el fin que se persigue con al creacin
da, seores, otra razn que se juzga decisiva en este de- de la lotera en Cuba. Esto es de lo ms triste para nos-
bate, y es la de que el dinero se va al extranjero. Siem- otros, para los que estamos convencidos, como lo estoy
pre se ha alegado lo mismo aludiendo a las loteras ex- yo, de que es necesaria esa lotera para nivelar el pre-
tranjeras y, en Francia, cuando no exista la Lotera, supuesto, porque consideramos como un error econ-
se dijo-y ocurri en efecto .durante algn tiempo- mico de gran importancia ponerse buscar, de cual-
que si no se jugaba, el dinero saldra. Entre nosotros quier modo, de donde sacar recursos con que atender
ocurre tambin algo idntico. Por qu ? Porque as lo unos egresos fantsticos. Los que as opinamos, cree-
queremos, porque en una nacin en la que, como deca mos que sera mucho ms prudente rebajar esos egre-
el Sr. Viondi, los jueces, los encargados de hacer cum- sos. Al hacerlo as, pondriamos en prctica el segundo
plir la Ley, faltan a ella hasta el punto de ser los prin- extremo de la frmula propuesta por Alfonso Karr, al
cipales infractores, es explicable que ocurra una cosa tratar de la materia, y es sta: "' subir las rentas la
semejante. El Sr. Viondi ha hecho, bien haciendo tal altura de las necesidades, rebajar las necesidades la
manifestacin, porque es bueno que esos extremos se altura de las rentas". Y yo pregunto, seores; no
digan y conozcan en esta casa, pesar de que yo creo estara ms indicado que nosotros procurramos ya que
que habra muy pocas personas en esta ciudad que ig- no rebajar esas necesidades la altura de las rentas,
noren qu casas venden los billetes de la lotera es- evitar que aumenten como est aconteciendo por
paola, y as discurriendo considero como cosa impo- nuestra despreocupacin? Yo creo que no habra nada
sible que lo ignoren todos aquellos encargados de per- ms fcil que hacer un examen del presupuesto, y pre-
seguir la introduccin y venta de esos billetes. De ma- vio este estudio escrupuloso, este anlisis consciente,
nera que no es posible que exista bien definido el ins- rebajarlo hasta la posibilidad del esfuerzo econmico
tinto de jugador en el pueblo, es ms bien porque se le nuestro pueblo. Estimo esta una teora ms fcil
desenvuelve otro instintio ms sensible, ms lamentable y ms elevada que ponernos buscar solucin aque-
an, en los elementos que debieran impedir que se ju- 11o que quizs no sea necesario. Yal decir quizs, no es
gara, y si esto digo, es porque tenemos ejemplos para porque deje de creer que no sea indispensable algn
todos los casos, mxime cuando es un pueblo que, como a rnento en el presupuesto, pero me consta que en al-
deca el poeta hablando de l mismo: "1Ha venido de- gunas Secretaras se ha elevado el montante de deter-
masiado tarde un mundo demasiado viejo." S, para iinadas asignaciones y se han hecho aumentos de suel-
todo tenemos ejemplo y de todo tenemos datos para un do ciertos empleados entre los cuales, muchos de ellos
estudio. En Francia se di este fenmeno contrario a han sido favorecidos en un par de meses, hasta con dos
lo que el seor Viondi alegaba y que echa por tierra ascensos, pesar dc que ya estaban perfectamente re-
algunos de sus argumentos: Cuando se jugaba la lote- tribudos al emplearseles. Creo que nosotros no debe-
ra oficial, floreca siempre la lotera clandestina, y ros hacer bueno este principio econmico, sino que de-
cuando se suprimi de veras esa lotera oficial, no se e determinar los mtes en que debe detenerse el
volvi jugar ms la lotera clandestina. Es evidente, Presupuesto Nacional. El seor Viondi ha dicho, y
es axiomtico, y tambin es una perogrullada, hablar r im i ,
1quiero terminar por no fatigar demasiado la atencin
constantemente de esa inclinacin al juego, pues no (le esta Cmara, que ha sido demasiada benvolca on
necesitaramos ir muy lejos para buscar la prueba, por igo, el seior Vio ni, repito, a dicho que el juego
que en Cuba, en la misma Habana, cuando exista lar V a ic q ju
lotera del Estado, se jugaba la lotera clandestina y no se extingue con una Ley, pues la aficin al mismo
haba las rifas chinas y todas las que hay hoy aunque es una cualidad inherente a la naturaleza humana, es
con otros nombres otras combinaciones. Pues pesar una ley del organismo, una ley de la humanidad. Pues
de esa fiebre, de esa pasin por el juego que imperaba si esto es as, debemos hacer una ley en esta Cmara,
en la Colonia, la aficin al mismo ha decrecido en ahora mismo, permitiendo todos los juegos, porque yo
aquella parte nueva de nuestro pueblo, educada dentro no concibo que si es una cualidad inherente la natu-
de otros principios ms severos y positivistas, y con- raleza humana lo recordemos solo para la lotera, y ol-
secuentemente, los que hoy piden el restablecimiento videmos el monte, el bacarat, etc., prescindiendo de
de la Lotera, no son otros que los partidarios que aun convertir la Isla de Cuba en un Monte Carlo.
restan de la poca colonial. ISe nos dice que el juego no se extingue con una ley.
Yo quiero recordar algo que en estos momentos tiene Es absolutamente cierto. Tampoco el crimen se extin-
alta elocuencia y que he encontrado en los papeles del gue con una ley, pero para contenerle, votamos todos
gran Saco. Aquel ilustre pensador nos dice en uno de los das las leyes que estimamos oportunas. Es de no-
sus escritos, refirindose la Lotera de su poca-que tarse que hay una. diferencia muy grande entre la ex-
no se atreva atacar-que el general Valds, pesar tincin y la contencin. Y si hacemos por contener el
de que tena establecida una gallera entre lo que hoy crimen, por qu no hemos de tratar de contener el
es Senado y el Cuartel de las Fuerzas; se pronunciaba juego?
en contra de las casas de lotera que existan entonces, Se ha 'dicho que el juego debe reglamentarse de
*~~~~~~ ~ ~ ~ ~ i J *, .. .. ,








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRE:S.- CAMARA DE REPRESENTANTES 15

igual modo que se reglamenta la prostitucin y se ale- nunca la profilaxis respecto de l. Yo me contraigo al
ga que esto se ha hecho por exigencias de la salud del juego de lotera pblica que no existe en infinidad de
cuerpo, con visible menosprecio de la salud social. Pero pases y que en algunos-Francia, por ejemplo-no
es de lamentar que no se nos haya dicho nada, de si era se ec'ha de menos pesar (le haber existido. Y no se me
necesario organizar la prostitucin con otro fin ms arguya que son loteras las permitidas ipor la ley las
del que se ha manifestado. As pues, si al organizar el sociedades artsticas para rifar cuadros y otros ob-
juego, hubiramos de salvar de una enfermedad fsica jetos de factura artstica en beneficio de los que asis-
todo el pueblo cubano, quizas yo rebajara algo de ten los concursos que esas sociedades convocan.
los argumentos que he presentado. El ejemplo que el Voy terminar porque no deseo continuar fati-
-eior Viondi ha escojido, es el que escojen otros para gando vuestra amable atencin. Pero antes quiero
combatir los argumentos que l sostiene al defender la recordar esta Cmara dos extremos y para lograrlo,
lotera. Es como si se nos dijera que las mancebias p- he buscado las frases de dos grandes hombres, que es-
blicas contienen la prostitucin cuando es evidente que pero queden en vuestra mente. Juan Bautista Say, el
la facilitan y fomentan. Nadie podra negar que el gran economista, public una obra (le fantasa,
ejemplo est muy bien puesto; pero en contra de l. bella y notable, un ensayo para reformar las cos-
(Risas). tumbres de una nacin, y en ella estamp al hablar de
Si no hubiera mancebias pblicas, si el Gobierno no ciertos sujetos del pueblo por l imaginado: "Ellos se
se hubiera hecho organizador de ellas;-como ahora haban dado cuenta de que en vano el moralista tra-
pretende hacerse banquero-es posible que habra al- bajara para hacer buenos los hombres, y se dijeron:
gunos casos ms de enfermedades sexuales, circuns- "subsistan las leyes que tiendan hacerlos perver-
tancia que se dara como razn para sincerar la exis- sos".
tencia de nuestra Secretara de Sanidad,-nica en el Cuando tambin los cubanos haciamos en nuestra
mundo- pero es evidente que se produciran ms ma- mente, un ensayo para reformar las costumbres de
trimonios, es evidente que habra ms nacimientos. una nacin, y nos crebamos una Repblica imagina-
Nos ha dicho tambin que un tratadista ha em- ria, como se la creara el ilustre Say, todos estbamos
pleado once aos en investigaciones para encontrar un de acuerdo en que la lotera deba suprimirse. Pero
remedio que oponer al juego y no lo ha encontrado. yo comprendo todas las objeciones que se me. puedan
Esto no ofrece novedad alguna, pues todo tratadista hacer: aquella, la ms hermosa d(e las Repblicas que
que se decida buscar el remedio para todos los vi- ha habido y que jams tendremos, aquella que llev-
cios le ocurre lo mismo. El remedio absoluto no existe; bamos en nuestra aspiracin y nuestra mente, era tan
pero el relativo s. Por otra parte, ese tratadista ha solo una quimera. .Para establecerla, para que per-
buscado muy rmal, porque lo que l no ha encontrado dure, liemos tenido, poco poco, que ir trasigiendo
en once aos, se ha encontrado en mucho menos tiem- con cosas que Maculay deca eran esencialmente
po en algunos pases, y quiero hacer constar que no hijas de la impureza de la realidad. Y tal parece, para
me refiero esos casinos en los que injustamente se ha nuestra desdicha, que todas las realidades son hijas
consentido que se juegue, en tanto que se persigue la de impurezas, porque cada da que transcurre vamos
rifa de los desheredados de la fortuna, circunstancia dejando como la oveja del poema, en los zarzales del
que se presta muy poco caritativas suposiciones acer- camino, un velln de nuestros ideales. Y es as que,
ea de la integridad de los funcionarios que tienen a su debemos cumplir nuestro destino....
cargo la persecucin del juego, pues sabemos todos He dicho.
que para esos centros no constituye sacrificio de nin-
guna clase el ser dadivosos. (Grandes aplausos).
No, yo no me refiero a ese mal que se considera inex- SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se levanta la sesin.
tinguible y que, mi juicio, subsiste porque no se le
persigue con el debido celo, porque no es constante (Son las cinco y quinc p. m.)









Imp. y Pap. de Rambla y Bouza, Obispo nms. 33 y 35.--Habana.




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