Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
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Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00277
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIAIlo DE L SESIONES

DEL
CONGRESO DE LA REPUBLICA DE CUBA

CUARTO PERIO DO CONGRESIONAL

SEGUNDA LEGISLATURA

VOL. XI JtABANA, MAYO 3 DE 1909 NUM. 12


Cmara de Representantes


Dcima segunda sesin ordinaria.-30 de Abril de 1909.


Presidencia del Seor Orestes Ferrara y Marino.

Secretarios: Sres. Felipe Gonzlez Sarrain y Manuel Giraudy Vivar.

SUMARIO
Se abre la sesin con asistencia, de 63 Sres. Represen- redactado el artculo 135 de la Ley Orgnica de
tantes.-El Sr. Masferrer dirige diversas pregun- los Municipios; la de Hacienda y Sanidad, la
tas la Presidencia acerca del Ayuntamiento de de los seores Gonzlez Clavel y otros, autorizan-
Banes.-Se da cuenta de una, comunicacin del Se- do un crdito de tres mil pesos, por una sola vez,
nado participando el nombramiento de los seores y en concepto de auxilio la Casa de Beneficen-
Senadores que han de formar parte de la Comisin cia de Santiago de Cuba; y la de Hacienda, por
Mixta, los efectos de la Ley de Relaciones, para ltimo, la suscrita por los Sres. Lores y otros, auto-
entender en el Proyecto de Ley referente al nom- rizando tambin al Ejecutivo para ceder al Ayun-
bramiento de Funcionarios Judiciales.-La Cma- tamiento de Baracoa el edificio conocido vulgar-
ra, tras un breve receso, elige los seores Fran- mente por "Cuartelillo".-Se acuerda incluir en
cisco Pineiro, Juan Fuentes, Enrique Roig, Santia- la prxima Orden del Da: el Proyecto del Senado
go Cancio Bello, y Jos Antonio Gonzlez Lanuza, relativo al pago del cincuenta por ciento que el
para que integren la Comisin precitada.-Pasan: Estado ha de abonar al Cuerpo de Polica; el Dic-
la Comisin de Agricultura, la proposicin de tamen de la Comisin de Hacienda y Presupuesto
los seores Ferrara y otros, relativa crear un al Proyecto del Senado sobre concesin de un cr-
Departamento de "Direccin de la Propiedad In- dito de $2,385 para aparatos destinados al De-
telectual Industrial"; las de Obras Pblicas y partamento de Rayos X del Hospital Mercedes;
de Hacienda la de los seores Gnova de Zayas y el Dictamen de la Comisin de Peticiones, sobre
otros, referente un acueducto para la Villa de una solicitud de amnista; el de la Comisin de
Jovellanos; la de Justicia y Cdigos la de los Agricultura y voto particular la Proposicin de
seores Ferrara y otros, tendente modificar el Ley sobre la jornada de ocho horas; y el de la
inciso 29 del artculo 141 de la Ley Orgnica del Comisin de Peticiones acerca de la solicitud del
Poder Judicial de 27 de Enero de 1909; la de seor Cristbal Diago y del seor Gonzlez Ra-
Asuntos Municipales, la de los seores Arteaga y dillo. Quedan sobre la mesa los Dictmenes
otros, relativa la forma en que ha de quedar concernientes las pensiones de la seora viuda

o








2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CMARA DE REPRESENTANTES.

del Coronel Carlos Socarrs y viuda del Coronel torales, hasta Diciembre ltimo, sean satisfechos
Carlos Dubois.-Se aprueban varios Dictmenes por el Estado; y la que recomienda tomar en con-
de la Comisin de Peticiones, recomendando: no sideracin la solicitud del Ayuntamiento de la
tomar en consideracin la solicitud de la seora Esperanza.-El seor Martnez Ortiz dirige diver-
Ana Tllez, viuda de Alonso; denegando la peti- sus preguntas la Mesa, relativas la Proposi-
cin del penado seor Raul Layas, y la solicitud cin de Ley sobre Prstamos Agrcolas.-Y la Pre-
de la seora Ana Santiesteban; recomendando to- sidencia, despus de contestarle, levanta la sesin,
mar en consideracin la solicitud de varios Ayun- por haberse agotado la Orden del Da.
tamientos, para que los gastos de las Juntas Elec-


A las tres y cinco p. m. ocupan la Presidencia el Roig y Forte Saavedra (Enrique).
Sr. Orestes Ferrara Marino, y las Secretaras los se- San Miguel y Segal (Antonio).
flores Felipe Gonzlez Sarran y Manuel Giraudy Vi- Snchez Figueras (Silverio).
var, hallndose presentes los Sres. Representantes que Spotorno y Urib (Juan B.)
continuacin se expresan: Surez Gutirrez (Miguel).
Valds Carrero (Luis).
Adam Galarreta (Luis). Vera Verdura (Manuel).
Albarrn Domnguez (Pedro). Vilardell Tapis (Luis).
Alsina Espinosa (Juan de la Cruz). Viondi y Vera (Miguel).
Arias Guerra (Lorenzo). E -
Armenteros y Crdenas (Carlos). Entraron despus de comenzada la sesin, los se-
Arteaga y Quesada (Emilio). lores:
Audivert y Prez (Francisco). Cullar del Ro (Celso).
Balanz y Daz (Miguel). Martnez Ortiz (Rafael).
Boza y Boza (Ramn). Serra Montalvo (Rafael).
Calleja y Capote (Andrs).
Cancio Bello y Arango (Santiago). Total: 66.
Cabada y del Haya (Juan M.) SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se abre la sesin.
Cebreco (Agustn). Lectura del Acta de la sesin anterior.
Collazo y Tejada (Enrique).
Cortina y Garca (Jos Manuel). (El Oficial de Actas, Sr. Gir del Castillo, le da
Cuesta y Rendn (Ramiro). lectura).
Dolz y Arango (Eduardo). S
Dou Aylln (Lino L.) SB. PRESIDENTE (FERRARA): Se aprueba el Acta?
Espino y Castelln (Angel). (Silencio).
Espinosa y Hernndez (Miguel).
Estrada Estrada (Manuel). Aprobada.
Fernndez Boada (Toms). SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Pido la pa-
Fernndez Criado (Antonio). labra.
Fernndez Guevara (Manuel). SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Con qu objeto?
Fuentes Borges (Juan). SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Para dirigir
Garca Enseat (Ezequiel). una pregunta S. S., que puede envolver un ruego
Garca Kohly (Mario). esta Cmara.
Gnova de Zayas (Antonio). SR. PRESIDENTE (FERRARA): Tiene la palabra el
Gonzlez Clavel (Carlos). Sr. Masferrer.
Gonzlez Lanuza (Jos Antonio). SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Como haca
Gonzlez Tllez (Salvador). algunos das que me encontraba ausente de esta C-
Gracia y Surez (Ignacio). mara, consecuencia de hallarme enfermo, ignoro el
Guas y Pagueras (Carlos). resultado de una peticin hecha al Ejecutivo por
Hernndez Izaguirre (Atanasio). acuerdo de esta misma Cmara, respecto que se in-
Lores Llorens (Manuel). teresara del Consejo Provincial de Santiago de Cuba
Llorens Ubieta (Jos). un expediente que all se encuentra, relativo la crea-
Manduley Tapia (Bernardo). cin del Ayuntamiento de Banes. Yo deseara saber
Masferrer y Grave de Peralta (Antonio). si ese expediente se ha recibido ya en esta Cmara, y
Mendieta y Montef (Carlos). en caso negativo pedir que se reitere la solicitud al
Molen Guerra (Severo). Ejecutivo.
Morejn y Montao (Salvador). SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Puedo informar que
Naya y Serrano (Casimiro). los datos no han llegado an. Si se hubiesen recibido,
Pagliery Norma (Jos). ya hubiera dado cuenta la Cmara. Si S. S. desea
Palencia (Tranquilino). que la Presidencia interese nuevamente del Ejecutivo
Pardo Surez (Antonio). esos datos, voy poner esto votacin.
Prez Valds (Pablo). Los que estn conformes con que se reitere la peti-
Pieiro y Crespo (Francisco). cin de estos datos, se servirn ponerse de pie.
Pi Arrue (Jos). os es e sent n myor e pe
Ponvert D'Lisle (Hermenegildo). (Los Sres. Representantes, en mayora, se ponen de
Risquet de Dios (Juan Felipe). pie). .
Rivero y Gndara (Manuel). Aprobado.


*








DIARIO D'E SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 3

Sern pedidos nuevamente. Garca, 1 voto; Sr. Bruzn, 1 voto; y el Sr. Masferrer
Se va dar cuenta de las comunicaciones recibidas. 1 voto. Por lo tanto, proclamo los Sres. Pieiro,
SB. ,SECRETARIO (GONZULEZ SARRAN) : (Leyendo): Fuentes, Roig, Lanuza y Cancio Bello, electos para in-
tegrar la referida Comisin Mixta, que, segn le Ley
"Habaa, 28 de bril de 1909. de Relaciones, debe resolver las divergencias de crite-
Habana, 28 de Abril de 1909. rio entre el Senado y la Cmara de Representantes.
Sr. Presidente de'la Camara de Representantes. Lectura, de una, proposicin de ley suscrita por los
Presidente dea Cmara de Representantes. Sres. Ferrara y otros, relativa crear en la Secretaria
Seor: de Agricultura, Industria y Trabajo un Departamen-
to con el nombre de "Direccin de la Propiedad In-
Tengo el honor de comunicar Vd., los efectos telectual Industrial."
del artculo 23 de la Ley de Relaciones entre la C- Sa. GONZLEZ SARRAIN: Este proyecto de ley tiene
mdar u de Representantes y del S enado, qe ente l Cu 19 artculos. Y como es la primera lectura, y regla-
mara de Representantes y el Seriado, que este Cuerpo, mentariamente se han de repartir copias (le l, yo
en sesin del da de hoy, acord no aprobar las modi- mente se ha dre r cops
ficaciones introducidas por esa Cmara de Represen- ru0. PR la CE mara que los d por ledos.
tantes en el proyecto de ley sobre nombramientos de que se d por ledo este Proyecto de Ley a
funcionarios del Poder Judicial, y procedi a nom- Loe s que estn conle rm es se servirn ponerse d pie.
brar los Senadores Sres. Antonio Gonzalo Prez,ue e conorms s servirn poerse de pie.
Antonio S. de Bustamante, Adolfo Cabello, Manuel (Los Sres. Representantes, en mayora, se ponen de
Sanguily y Jos B. Alemn, para formar parte de la pie).
Comisin Mixta encargada de conciliar las distintas
opiniones sustentadas por ambos Cuerpos Colegisla- Aprobado.
dores sobre el mencionado proyecto de ley. Acuerda la Cmara tomar en consideracin esta
De Vd. muy atentamente.-M. Mora Delgado, Pre- proposicin de ley ?
sidente.-Antonio Gonzalo Prez, Secretario.-Jos (Signos de asentimiento).
B. Alemn, Secretario."
Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : El Senado manifiesta Aprobado
que no est conforme con las modificaciones acordadas Una vez tomada en consideracin, acuerda la C-
por esta Cmara la Ley sobre nombramientos de mara que pase informe de la Comisin de Agricul-
funcionarios del Orden Judicial; y nombra una Co- tura, Industria y Comercio?
misin de aquella Cmara para que represente ese
Cuerpo en la Comisin Mixta. La Cmara, en cum- (Seales de conformidad).
plimiento del artculo 23 de la Ley de Relaciones, de- Aprobado.
be nombrar un nmero igual de miembros para formar
la Comisin Mixta. Receso de cinco minutos. (Esta proposicin de ley de los Sres. Ferrara y
(Eran las tres y cinco p. m.) otros, tendente crear en la Secretara de Agricultu-
ra, Industria y Trabajo un Departamento de "Di-
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Terminado el receso, reccin de la Propiedad Intelectual Industrial," es
se reanuda la sesin, como sigue):
(Eran las tres y veinte p. m.) "A LA CMARA:
Se va proceder la eleccin de los Sres. Represen- Los Representantes que suscriben tienen el honor de
tantes que han de completar la referida Comisin proponer el adjunto proyecto de Ley Orgnica de los
Mixta. Servicios Especiales y Oficina Central de la Propie-
Va darse lectura la lista de los Sres. Represen- dad Industrial.
tantes. Si los servicios relacionados con la proteccin de la
(El Secrerio, S. Gonlez S a, a lee) propiedad industrial deben su importancia, desde un
(El Secretario, Sr. Gonzlez Sarran, la lee). punto de vista econmico, la dependencia que de
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Los Sres. Represen- ellos tienen el desarollo de las industrias y el sano
tantes se servirn depositar en la urna las papeletas ejercicio del comercio; en el orden administrativo, su
en que conste su voto. importancia obedece su carcter tcnico y legal y
los mltiples y cuantiosos intereses particulares de
(Un ugier pasa la urna. Los Sres. Representantes que son la salvaguardia.
votan). Esta doble importancia reclama para esos servi-
Ha dejado de votar algn Sr. Representante? cios una atencin muy especial y en particular pree-
minente entre los centros administrativos para obte-
(Silencio). ncr la mayor eficacia en su desempeo y revestir los
e va proceder al esrutinioorganismos cuyo cargo corran, de la seriedad y ga-
Sva proceder al escrutiniorantas corespondientes.
(Los Secretarios, Sres. Giraudy Vivar y Gonzlez Al recibir su formal institucin el derecho de pro-
Sarrain, efectan el escrutinio), piedad industrial, la debida regulacin de su ejercicio
ha exigido en las principales naciones el estableci-
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : El resultado de la vo- miento de oficinas cuya existencia, organiz;cin y
tacin ha sido el siguiente: Sr. Francisco Pieiro, 34 funcionamiento obedece un rgimen especial, por el
votos; Sr. Fuentes, 32 votos; Sr. Roig, 32 votos; seor cual se encomiendan esos servicios funcionarios id6-
Cancio Bello, 26 votos; Sr. Lanuza, 25 votos; seor neos, se fijan sus atribuciones y deberes, y se garantti-
Cortina, 2 votos; Sr, Viondi, 1 voto; Sr. Ezequiel za su constante y fiel atencin. As vemos establecida


*








4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

en los Estados Unidos de Norte Amrica desde 1836, la intervencin de los Conservatorios de Artes y se
con el ttulo de "'Patent Office,'" una dependencia cre una oficina especial en el Ministerio del Ramo,
especial de la Secretara de Estado, de donde pas hasta que por el Reglamento para la ejecucin de la
la de Fomento (Interior) en 1849, siendo reorgani- novsima Ley de 16 de Mayo de 1902, ha quedado or-
zada en 1870. En Alemania se establece otra con el ganizado el Registro de la Propiedad Industrial como
ttulo de "Palentamt" por Ley de 25 de Mayo de una dcpendencia especial del Ministerio de Agricultu-
1877, y en Inglaterra, la cuna de los derechos del in- ra, Industria y Comercio y Obras Pblieas.
ventor, se le da una organizacin definitiva su Que al adherirse nuestra Rdepblica, en 17 de No-
'Patent Office,"s en 1833. viniembre de 1904 la referida Convencin Interna-
Pero las crecientes imperiosas demandas del tr- cional, entrando formar parte de la Unin desde 10
fico internacional, estendiendo la esfera de las activi- de Enero de 1905, se haca obligatoria, al igual que
dades industriales y de las relaciones que se fundan en aqullas otras Naciones, la debida organizacin de
el derecho industrial, hizo necesaria la nacionalizacin esos servicios y Oficina Central de la Propiedad In-
la centralizacin de esos servicios en todos los pases dustrial, lo demu esta el estado de cosas puramente
con objeto de fomentar esas relaciones, facilitar el convencional que deban su existencia los organis-
mutuo conocimiento de esos derechos y garantizar su mos que esos servicios correspondan, en ausencia
debido respeto, no ya de individuo individuo, sino de leyes reglamentos orgnicos; y no fu otra la
de nacin nacin. intencin del Congreso, al aprobar la Ley que sancio-
Constituidas ese efecto las principales naciones nada por el Presidente, fu publicada en la Gaceta
civilizadas en unin para la proteccin de la Propie- Oficial de 30 de Enero de 1906.
dad Industrial, ajustaron entre s el Convenio Inter- En efecto, en todo el perodo comiprendido desde la
nacional de Paris de 20 de Marzo de 1883, por cuyo implantacin del rgimen autonmico, bajo el cual se
artculo 12 se convino en establecer en cada uno de los encomendaron en trminos generales los asuntos de
Estados signatarios un servicio especial de la Propie- patentes y marcas la Secretara de Agricultura, In-
dad Industrial y una Oicina Central para la comu- dustria y Comercio, no se haba dictado una sola dis-
nicacion al publico de las materias de invencin, di- posicin de caircter permanente, ni aun provisional,
bujes y modelos industriales y mnaras de fbrica de con relacin la atencin de estos servicios. Duran-
comercio, a lo que se adicion por el Protocolo Final tec la primera Intervencin aericana, vemos que con
que dicnos servicios, en cuanto fuere posible, com- el aumento de los servicis, lleg convertirse lo que
prenderaa la pubeicacin en cada pas de una hoja en un principio era una mesa de Negociado de Indus-
ocla peridica a d p tria y Comercio, en uno, y is tarde en dos Neego-
ara dar cusoplimiito dicha estipulacin se pro- iados, formando una Seccin de ese nombre, con un
muigo en -lortugal la Ley de 14 de Mayo de 1884. Le Ingeniero entre el personal, pero dependiendo siem-
siguo eigica, establecii ndo el servicio y depsito pre ese organismo del arbitrio del Secretario del Ra-
central de a propiedad industrial por decreto de 21 ro, al confeccionar los Presupuestos anuales. Asimis-
de Uctubre de tratad despues viene Italia con el de 23 mo la intervencin de dichos funcionarios no se halla-
del propio ines y ao, en que se sealan las atribucio- ba regulada ni establecida por las leyes, promulgadas
nes a pe a encia especial creada al objeto, y se dispone stas en poca en que la administracin estaba centra-
los registros que ceben llevarse y la manera de comu- lizada en la Capitana General, hacan intervenir en
nicar al public las inscripciones, publicndose des- el despacho funcionarios cuyos cargo quedaron su-
pues dicln se rvicio por leal Decreto de 11 de Febrero primidos con el cambio del rgimen. En ese mismo
de i8ae, con la ins ttucion del Boetin Oticial de la estado continuaron los servicios de la propiedad in-
propiedad industrial, literaria y artistica. Por de- dustrial despus de inaugurada la Repblica, sin que
ereto de e19 de snero de vIio se organiz como dep- nada se dispusiera hasta que por la Ley, ya mencio-
sito central una division del Departamento de Justi- nada, de Enero de 1906, se proveyeron fondos para
cia en los Paises Bajos, tenor de lo preceptuado en que el Ejecutivo pudiese cumplir con lo estipulado
la uonvencion Internacional. As mismo se organiz en el artculo 12 de la Convencin Internacional.
en Suiza, por decreto de za de Noviembre de Ibm, el Si bien dicha Ley puso por el momento al Ejecuti-
deposito central para la coinunicacion al publico de vo en condiciones econmicas de dotar los servicios
las patentes y marcas. En Austria, por aviso de 20 de la propiedad industrial del personal necesario, su
de ,,oviem0re de l9Y9, se provee de la comunicacin debida atencin en la forna que requiere el referido
al publiceo de las patentes, y posteriormente, por la artculo 12, y muy especialmente al objeto de comuni-
ordenanza que comenz regir el lo de Enero de car al pblico las patentes de invencin y los dibu-
190UU, se les da esos servicios una organizacin ms jos y marcas industriales, no poda obtenerse sino por
acabada, proveyndose la divisin de los negocios medio de una formal organizacin permanente, ese
de la Oincmna, y a dotarla de personal tcnico, as como objeto, de la oficina cuyo cargo corriesen.
los recursos que corresponden durante su tramita- Sin embargo, nada se dispuso en ese sentido duran-
cin. Ln iiungria, la Ordenanza de 3 de F'ebrero de te el plazo que medi entre la fecha de la referida Ley
lt96, establece asimismo en todos sus detalles la onci- del Congreso y la del establecimiento del Gobierno
na que previene el articulo 12 de la Uonvencin de i-rovisional.
Paris citada, tratando de los nombrarnientos, escala- Con fechlia 15 de Junio de 1908 dicta ste el decreto
fon, domnco, inlhibicin, orden de vacaciones, atribu- nmero 645, tendente tan slo centralizar los ser-
ciones, ponencias, deliberaciones, asuntos que han de vicios del Registro de Marcas de la Secretara de
recibir una tramnitacien sumaria, publicidad, adop- Agricultura, Comercio Industria, y aquel perodo,
cin, de un sello oficial, procedimiento disciplinario, lan propicio para llevar efecto todo gnero de re-
registros de entradas y salidas y otros detalles que, mormnas, llega su trmino sin que se regulase la exis-
aunque parezcan nimios, son de la mayor importan- iencia de la oficina especial de la propiedad indus-
cia, pues constituyen la verdadera garanta del fiel irial, en los trminos que requiere la Convencin In-
desempeo de estos servicios. En Espaa suprimiose ternacional, limitndose virtualmente la Ley del PQ-









DIARIO DE SESICOES L CONGRESO.-CAMAI DE REPRESENTANTES. 5

der Ejecutivo confirmar aquella parte de la planti- de privilegios implantado para dar cumplimiento h
11a de Secretaras del Gobierno Autonmico que en- las Ordenes del extinguido Gobierno I enterventor n-
comendaba esos servicios a la, de Agricultura., Indus- meros 216 y 497 de 1900, requiere lgicamente sus
tria y Comercio, ponindolos A, cargo de un Negocia- servicios.
do y agregando el Registro General de la Propiedad En cuanto la publicidad (le los actos realizados
Intelectual. or la Oficina, ue es el mris pricipal objeto del ar-
En su consecuencia, la manera de atender dichos tculo 12 de la Convencin Internacional. no se logra
servicios en la actualidad no llena los fines que stos con la sola publicacin del Boletn Oficial e la Se-
tienen aue responder, no slo por la naturaleza mu- oretara del Ramo. comenzada desde la promulgacin
table de los carcos que corresponde su atencin, de- de la Ley de Enero de 1906, pues opnese a ella en lo
pendientes de la formacin anual de los presupues- ue se refiere a las patentes, una prohibiin de todo
tos, y por la carencia de disposiciones legales Que es- punto anticuada y que esta en pugna con los m
tatuyan el grado y atribuciones con que los funcio- elementales princiios del derecho indlusrial, conte-
narios actuales intervienen en esos asuntos, sino, muy nida en el artculo 13 y otros, de la Real Cdula de 30
especialmente, por razn de los obstculos contenidos de Julio de 1833, nc solo puede revocarse por acto
en anticuados preceptos de las leyes fundanmentales legislativo; y. por ufltimo, la carencia de toda regla-
sobre la materia, que impiden a la administracin el mentacin hace, desde un punto de vista le al, com-
fiel desempefo de esos servicios. Es, pues, un deber nletamente arbitraria la intervencin de los finciona-
de los Cuerpos Legislativos facilitar al Gobierno los rios cuyo cargo estan actualmente estos servicios.
niedios de cumplir debidamente con las obligaciones Dotar A la Administracin le un organismo con el
internacionales contradas por la Repblica de Cuba, e-ial pueda prestar debidamente estos servicios, es el
y esto slo se logra por medio de una ley orgnica objeto del presente proyecto de ley, i cuyo efecto,
de carcter permanente, y no por simples reformas de despus de proveer i, su ormanizacin, se adaptan h los
la nlantilla del personal. fines que con esta se persignen, por medio de articulos
En sus lineas generales, los fines que tiene que -dicionales, solamente annellas disposiciones legales
responder la oreaniizacin de los servicios y oficina de eoe en su mayor parte de un caracter abjetivo, han
1a propiedad industrial son los siguientes: el registro hecho imposible hasta ahora lograrlos, y como corola-
especial ordenado de las entradas, que es donde tie- rio. se ailaden aiicllas disposiciones Ane las, comnle-
nen su origen. los efectos sadministrativos, los dere- mentan sirven dl base, sin aue se haya pretendido
chos le propiedad industrial, y cuyas operaciones tie- emprender una reforma del derecho marcario de
nen que realizarse, por tanto, en las condiciones de natentes, sino tan slo proveer una oficina moderna
mayor seriedad y garanta; la comisin especial de capaz de atender debidamente esos servicios dentro de
esos servicios personal competente y experimenta- is principios establecidos por la Convencin Interna-
do; publicidad de los actos realizados y la interven- cional y ejecutar las leyes sobre la materia, cualquiera
cin necesaria y ordenada, en sus grados correspon- que sea la forma general que en definitiva se las
dientes, con delineacin de facultades, de los funcio- someta.
narios nue la integran; con todo lo cual se asegura la As, la supresin formal del secreto de las paten-
existencia permanente de dichas oficinas y la cons- tes, que se ha, hecho necesaria para el desompeio
tante y fiel atencin de esos servicios contra las vici- de lno do los principales servicios de la oficina, ha te-
situdes que quedaran expuestos si su existencia nido nqe seguir iuna disnosicin confirmando la prac-
y organizacin no dependieren de una ley permanen- tica seguida en la expedicin de las cdulas, de unir-
te, sino.de los presupuestos anuales de la Nacin, se- les los planos y imemorias estatuyenido para lo futuro
gn hasta ahora ha sucedido. ese sistemn. De igual modo, obedeciendo la organiza-
La diversidad de disposiciones sueltas que en dis- in del servicio, entre otras razonese, la nmuy gran-
tintas pocas se ban dictado con referencia los ser- de que es razn de Estado, de cumplir con lo estinu-
vicios de la propiedad industrial, han dado por resul- 1ado este respecto en la Convencin de Paris de 1883
tado el sistema ineficaz imperfecto que en la actua- de one es signataria esta 1eplblica. ha sido necesario
lidad se sigue, y que ni aun la Ley del Poder Ejecu- mew A la vz que se consigna conmo obligacin de aqnoe-
tivo promulgada por el Gobierno Provisional ha sido 11a el deber de la observancia lde los tratados, se adap-
tbastante A remediar, 1f pesar de sus tendencias unifi- ten estos nuestras leyes, y se deroguen espresamente
cadoras del mecanimo administrativo. disposiciones espeeiales iue se dictaron antes de ser
En lo que se refiere a los Registros, el Registro Ge- Cuba signataria de ellos, y que instituyeron un proce-
neral de entrada mandado llevar en la Secretara no dimiento puliairsimo an ya no esti justificad.o al
llena, cumplidamente los fines del servicio especial noderse lograr en virtud de la adhesin al referido
de la propiedad industrial, por cuanto que estos asun- conveni o el objeto que se persegua, cual era proteger
tos no slo quedam en 1 mezclados con multitud de la propiedad industrial extranjera. En efecto, al es-
otros de muy diversa ndole, sin que no tienen en l tablecer, en virtud de rdenes militares, de la primera
entrada todos ellos pues en virtud de la Orden nmero intervencin, ique para proteger en Cuba las patentes
645 se lleva un registro aparte de las solicitudes de y marcas amnricanas se reconocera la proteccin,
marcas que se presentan directamente en la Secre- mediante depsito, los certificados del pas de ori-
tara. Esta diversidad de registros de entrada hace gen. Beneficio que posteriormente se hizo extensivo al
imposible seguir un orden numrico corrido en las registro de certificados de concesiones, se estableci
solicitudes, lo que, aunque parezca trivial, es una de de hecho un dualismo de denominaciones, al llamar
las mayores garantas del servicio. En lo que respee- d1,ps/il.os estos registros inscripcioses 6 concesiones
ta la Comisin Especial de stos personal compe- los verificados directamente en virtud de los trmi-
tente y experimentado, no existe hasta la fecha dispo- nos y requisitos de la Ley nacional, sin que en dere-
sicin que as lo ordene, quedando siempre al arbitrio cho pueda caber otra proteccin y alcance, en ambos
del Gobierno al formarse anualmente los presupues- casos, que los que las leyes nacionales sobre la materia
tos, sin sujecin norma alguna, si bien al examen determinan. As pues, se termina esta prctica de-
*)









6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.

rogando por acto legislativo las disposiciones en que ntecedentes, libros, registros, modelos, descripciones,
tuvo su origen, y se aclara el concepeto nico que pue- libujos, planos y dems documentos pertenecientes
de tener y en que habr de acordarse en adelante, por 1 dichos servicios.
un procedimiento adecuado, la proteccin de los in- Art. 2.-La Direccin-de la Propiedad Intelectual
ventos, marcas, dibujos y modelos industriales ex- Industrial, tendr un sello oficial que se estampar
tranjeros, pues ya es innecesaria la existencia de tales 's las patentes, certificados de inscripcin y dems
disposiciones, habiendo una Convencin posterior que ~ocumentos que se expidan por la misma.
regula la materia. Art. 3.-La Direccin de la Propiedad Intelectual
Por idntico motivo de estar relacionado con los Industrial, estar cargo de un funcionario que
principios aceptados en los tratados internacionales, 'rndr el ttulo oficial de Director de la Propiedad
se ha incluido entre las excepciones de esta ley de la Intelectual Industrial, y la categora y haber de
materia, la relativa al uso de los nombres geogrficos Tefe de Administracin de primera clase. Ser nom-
como marca, que faltaba en ella, y tiene estrecha con- ')rado por el Presidente de la Repblica y propuesta
cordancia con los fines perseguidos en el arreglo de 14 lel Secretario del Ramo, debiendo recaer el nombra-
de Abril de 1891, relativo la represin de las falsas miento en persona que reuna las condiciones tcnicas
indicaciones de procedencia sobre las mercancas, v la experiencia necesarias en materias de propiedad
Al orcanismo al que se ha dado el nombre de Di- 'ndustria.
reccin de la Propiedad Industrial Intelectual, se Art. 4.-Coresponde al Director:
ha dejado adscrito el Registro de la Propiedad In- La custodia y uso del sello oficial.
telectual. de acuerdo con lo dispuesto en la reciente Atender la tramitacin de todos los asuntos re-
Ley del Poder Ejecutivo, y como la importancia de lacionados con el servicio de marcas, dibujos, disefios,
este servicio no es tal que requiera la creacin de una patentes de invencin, propiedad intelectual, y en
diviin, de ah que se asignan stos la Secretara general todos los asuntos relacionados con la propie-
de dicha Direccin; no habiendo, por otra parte, razn dad industrial.
almna, one aconseje la separacin de la propiedad in- Despachar directamente con el Secretario del ra-
telectual de la propiedad industrial. Por el contrario, no todos los asuntos en que la resolucin de ste sea
en muchos pases, tales como Italia, Suiza, Canad, &., exigida por las leyes, proponiendo aqullas que segn
dependen del mismo departamento, y su unin con- las disposiciones especiales sobre estas materias co-
cuerda con las mutuas relaciones que en nuestro dere- rrespondan.
elio se les han llegado reconocer por Real Orden de Resolver por s solo todos los casos en que se afecten
23 de Febrero de 1884. derechos de propiedad intelectual industrial, sean
Slas cuestiones referentes detalles de tramitacin,
Por ltimo, la Direccin que se crea con sus cargos subsanacin de errores materiales le forma, requi-
superiores, no implica ningn desembolso de conside- sitos que deben llenarse en la documentacin, segn
racin para el Tesoro, pues viene sustituir el orga- las leyes y documentos vigentes, etc.
nismo que con distinto titulo y de manera deficiente Is onar los trabajos de Direc n y propo-
Inspeccionar los trabajos de la Direccin y propo-
ationde en la actualidad esos servicios, sin esa delinea- ner al Secretario del Ramo las medidas que estime ne-
cion expresa y en grados fijos, de atribuciones y debe- ner al Secretario del Ramo las medidas que estime n-
n expresa y o, la creacios, del caterpo de exy minadoebe- cesarias para la mejor atencin de los servicios y fun-
res. Asimismo, la creacin del cuerpo de examinado- namiento de la oficina.
res con los grados de aclaraciones que se establecen, xpedir, con el Vto. no del Secretario del Ramo,
c Expedir. con el Vto. Bro. dcl Secretario del Ramo,
constituyen solamente un trmite y trmino de prue- 1s certificados de inscripcin de mareas, dibujos y
bis de innumerables vestajas y garantas para la ad- odelos, asi como las patentes de invencin y certifi-
inistracin y el pblico; y es de esperarse que la cados le registro d propiedad intelectual.
nueva organizacin creada, siendo ms eficiente y Autorizar con su Vto. Bno. las certificaciones y de-
prestando mayores garantas de proteccin la pro- s cu eto su expida por la Seoretarin de
nidaid industrial, har sin duda alguna que desarro- s documentos que se expidan por la Secretara de
len grandemente los servicios de la oficina, trayendo, la Direccin.u Secreto dl
or con sigi ente, un aumento en los ingresos de la Como facultad delegada por el Secretario del Ramo
por consiguiente, un aumento n los ingresos de la podr comunicarse directamente, para todos los asun-
Nacin or ee concepto. tos el servicio, con los Gobernadores Provinciales, la
En vista de todo lo explicad, los Representantes Oficina Internacional de la Unin para la proteccin
que suscriben tienen el honor de proponer, de acuerdo de la, Propiedad Intelectual establecida en Berna, y
con las lneas generales que se dejan sealadas, la con todas las dems Corporaciones entidades que en
organizaci n de los servicios especiales y oficina cen- Cuba en el extranjero se ocupen en cuestiones de
tral de la propiedad industrial que previene el ar- propiedad industrial internacional.
ticulo 12 de la Convencin Internacional de Paris, de Comuniar lo teresados, de ordn el Secreta-
20 dc Maizo de 1883, en los trminos que se Comunicar los interesados, de orden del Secreta-
Se e e lue se expresan rio del Ramo, las resoluciones que ste dicte.
en el siguiet Emitir dictmenes sobre las cuestiones referentes
la Propiedad Industrial Intelectual cuando para
PROYECTO DE LEY ello fuere requerido por los Tribunales de Justicia.
Redactar anualmente una memoria de los trabajos
Art. 1.-En la Secretara de Agricultura, Indus- realizados por la oficina, haciendo mencin de las de-
tria y Comercio, habr una dependencia especial que ficiencias observadas y dudas que se hayan presentado
se conocer con el nombre de Direccin de la Propie- en la prctica en la aplicacin de las leyes y regla-
dad Intelectual Industrial, cuyo cargo y bajo la mentos, indicando las reformas que su juicio deben
alta inspeccin del Secretario del Ramo, estarn todos introducirse en los mismos, para el mejoramiento de
los servicios relacionados con la propiedad industrial los servicios su cargo.
y el registro general de la propiedad intelectual, de Art. 5.-Los trabajos relacionados con estos ser-
acuerdo con las leyes y tratados sobre dichas materias, vicios, se distribuirn entre dos Divisiones y una Se-
y en la cual se custodiarn y conservarn todos los cretara, de la manera siguiente:
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DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO. CAMARA DE REPRESENTANTES. 7

(a) La Divisin de Patentes con el personal que cional como extranjera, todo de acuerdo con la di-
en los Presupuestos se le asigne, estar cargo de reccin.
un funcionario que tendr la categora y haber de La ordenacin, cuidado y directa inspeccin de los
Jefe de Administracin de quinta clase. Dicho fun- archivos de la oficina, cuyo personal estar a sus in-
cionario tendr el ttulo de Jefe de la Divisin de mediatas rdenes y dependencia.
Patentes y se considerar como examinador en Jefe, Asimismo se considerarn anexos y dependeientes
reoniri ndosele, nor tanto, ser Ingeniero. de la Secretaria, los registros de entrada y salida de la
Corresponde al Jefe de la Divisin, en su carcter de correspondencia, que habrn de llevarse con su indice
examinador, ejecutar las funciones de tal cuando as alfabtico. De igual modo har que se lleve un re-
lo exiia el buen servicio se lo ordene el Director, gistro especial de entrada de las solicitudes de paten-
distribuir los trabajos que corresnondan los exami- tes, otro para las de marcas, otro de dibujos y mode-
nadores; proponer en su grado al Director los acuer- los industriales y el de la propiedad intelectual, donde
dos aue su juicio corresnondan en derecho; firmar se presentarn directamente dichas solicitudes, y que
los asientos registros de Datentes, de transferencia de habrn de considerarse como anexos la Secretara.
dominio, ete., as como velar y ser responsable del or- Por. ltimo, ser el sustituto reglamentario del Di-
den interior y discinlina de la Divisin; facilitar la rector.
Secretara del la Divisin todos los datos y anteceden- Art. 6..--Los trabajos de revisin y examen sern
tes y avisos one deban Dublicarse, y en general, co- realizados por funcionarios especiales que se conoce-
rresnonder esta Divisin de Patentes, todo lo con- rn por el nombre de Examinadores. Estos sern de
cornionte este ramo de la propiedad industrial, como dos categoras, saber: Examinadores de Primera.
tramitacin de los expedientes, comprobacin de la Clase y Examinadores de Segunda Clase. Los de la
prctica de los inventos, etc., as como todos los de- Direccin de Patentes tendrn que poseer ttulo pro-
ms trabajos que sobre la materia le encomiende la fesional de Ingeniero. Los Examinadores, presididos
Direccin. por el Jefe de la Divisin, constituirn la Junta de
(b) La Divisin de Marcas, Dibujos y Modelos Examinadores, los efectos que ms abajo se consig-
Industriales, con el personal que en los presupuestos nan, y en el nmero que designe el Director. Tambin
se le asigne, estar cargo de un funcionario que ten- formar parte de la Junta de Examinadores as cons-
dr la categora y haber de Jefe de Administracin de tituda. en calidad de Secretario, el de la Direccin.
quinta clase. Dicho funcionario se considerar ade- Al Examinador que al efecto designe el Jefe de la
ms como Examinador en Jefe, y necesitar, por tan- Divisin respectiva. coresponde hacer el examen preli-
to, poseer conocimientos y prctica reconocidos en la minar, en cuanto al forma de las solicitudes, dando
materia. cuenta al Jefe de la Divisin, quien elevar el expe-
Corresponde al Jefe de la Divisin, en su carcter diente, previo su informe, al Director, y ste comuni-
de Examinador, ejecutar las funciones de tal cuando cara lo que hubiere los interesados, en caso de haber-
as lo exija el servicio se lo ordene el Director; dis- se hallado alguna deficiencia error en la documenta-
tribuir el trabajo entre los examinadores; proponer en cin, fin de que se subsanen por el interesado en el
su grado al Director acuerdos que su juicio corres- plazo improrrogable de sesenta das. De no estar
pondan en derecho, firmar los asientos registros de conforme el interesado, podr recurrir, dentro del
inscripciones, transferencias de dominio, etc., velar y preciso trmino de diez das, contar de la notifica-
ser responsable del irden interior y disciplina de la cin ante el Iirector, quien resolver dentro de los
Divisin y facilitar la Secretaria de la Direccin diez das siguientes la presentacin de la apelacin.
todos los datos, antecedentes y avisos que deban pu- En caso que esta resolucin sea confirinatoria del
blicarse. En general, corresponder esta Divisin acuerdo recurrido, el interesado tendr que cumplirlo
todo lo eoneeernientc este ramo de la propiedad in- en lo que reste del trmino originariaiment concedido;
dustral, como tramitacin de los ezpedientes, etc., y nero una vez transcurridos los sesenta das concedi-
desempeiar todos los dems trabajos que relacionados dos sin haberse utilizado el recurso, clevar la Divi-
con la materia le encomiende la Direccin. sin con su informe el expedien'te al Director, quien
(c) La Secretara de la Direccin estar cargo propondr al Secretario del Ramo la resolucin co-
de un funcionario que tendr la categora y haber de rrespondiente. Efectuado el examen preliminar prac-
Jefe de Administracin de quinta clase. Ser requi- tico la forma de la solicitud y hallada sta en forma
sito para desempear este cargo, tener conocimiento subsanados los defectos, ser puesta en turno para
y prctica reconocida en materia de propiedad indus- el examen comparativo y de fondo, dndose cuenta
trial, y poseer, ms del espaol, el francs y el ingls. por el Jefe de la Divisin, con el resultado de dichos
Corresponde al Secretario: exmenes, al Director. Si el resultado fuese adverso
Extender y expedir, con el Vto. Bno. del Director al solicitante, se le har saber simplemente esta reso-
de la Oficina, las certificaciones que las leyes autorizan lucin, concedindosele un plazo de sesenta das para
de los documentos del archivo y. de los libros y regis- que dentro de l se presente conocer el informe,
tros de la Oficina. solicite copia del mismo si esto le conviniere y pueda
Formar parte de la Junta de Examinadores en los recurrir al Director dentro de ese mismo plazo con
casos en que esta se constituya. sus argumentos debidamente formulados, pidiendo
La formacin de las estadsticas de la Propiedad convocatoria de la Junta de Examinadores. Consti-
Industrial y albumes necesarios, tuda sta por los Examinadores que el Director de-
Remitir para su publicacin en la Gaceta Oficial de signe, y examinado por ella el caso, el Jefe de Divi-
la Repblica, y al Boletn Oficial de la Secretara del sin, como Presidente de la Junta, podr considerar
Ramo los estados y relaciones correspondientes de so- cuando lo estime conveniente, suficientemente discu-
licitudes, concesiones, negativas, caducidad, etc., de tido el punto, y har que cada Examinador concrete
mareas, patentes, etc., as como las leyes, reglamentos sus conclusiones, bajo su firma, levantndose acta con
y disposiciones de carcter general, y cuanto sea con- transcripcin de stas por el Secretario, y agregndo-
veniente sobre legislacin y jurisprudencia, tanto na- la al expediente lo elevar el Jefe de Divisin al Di-

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8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.

rector, formulndose en proposicin. Los acuerdos La Oficina podr expedir copia de los documentos
de la Direccin sobre los exmenes de fondo sern que obren en sus archivos y que con arreglo las leyes
anelados ante el Secretario dentro del plazo de treinta sean pblicos, rigiendo los trminos del artculo 493
d;as de la notificacin. De no apelarse, se considera- de la Ley del Poder Ejecutivo para los casos en l
rn irmes. Una vez resueltas las cue.tiones de hechos previstos y en los que continuacin se expresan, la
y apnrciacin de antecedentes, el Jefe de la Divisin siguiente tarifa, verificndose el pago en la forma dis-
propendr al Director la resolucin que con arreglo puesta en el articulado de esta Ley.
derecho proceda sobre la solicitud. De no apelar el Por certificaciones de relacin, si no exceden
interesado dentro del plazo sealado pidiendo la re- de 250 palabras. ... ...... $ 0.50
visin por la Junta de Examinadores, contra el Por cada 100 palabras adicionales. ... 0.10
acuerdo de la Direccin en caso de revisin por stos, Por reproduccin de planos y dibujos al ferro-
dentro de su plazo, pero ante el Secretario, se conside- prusiato, cada copia cuyas dimensiones no
rara cerrado en ambos casos el juicio de prueba los excedan de 2381 x 234 milmetros. 0.10
efectos a'dministrativos, ue se concede por esta Ley, Para las de mayores dimensiones se las consi-
y el Director, considerando los hechos establecidos y derar como tantas copias como veces se
antecedentes hallados, propondr al Secretario del haya contenida dicha medida y las fraccio-
Ramo lo que en derecho proceda. nes, como una copia ms
A pesar de lo anteriormente dispuesto, el Director Por certificar planos, dibujos, etc., cada certi-
Secretario del Ramo, en cualquier estado en que se ficacin.. .. 0.10
halla,re un expediente, antes de acordarse la concesin Art. 8.o-Ninguno de los empleados funcionarios
inscrinoiAn la declaratoria de caducidad aban- de la Direccin de la Propiedad Intelectual Indus-
dono, podrn exigir al interesado la subsanacin de trial, cualquiera que sea su categora, podrn adqui-
cundcnier defecto aue observaren ordenar nueva in- rir, mientras ocupen sus cargos, ningn derecho, ti-
vcstigacin, abriendo de nuevo el perodo de prueba tulo ni accin, ya sea directa indirectamente, en
con sus recursos. relacin con ninguna patente expedida por la Oficina,
Art. 7.-La Direccin de la Propiedad Intelectual no ser por herencia legado.
Industrial, estar abierta al pblico durante todas Art. 9."-Los productos industriales nuevos queda-
las horas oficiales de despacho de la Administracin, rn comprendidos en los beneficios de las Leyes de
para el examen de los libros, planos, dibujos, descrip- Patentes.
ciones, etc., referentes las patentes concedidas y di- Art. 10.-Toda concesin de patente ser hecha
bujos, modelos y marcas Registradas, que slo podr sin garanta de su novedad y utilidad por parte del
verificarse por el pblico presencia de un emplea- Gobierno y sin perjuicio de tercero; pero no se conce-
do de la ofcina, bajo la responsabilidad de sta, pre- der patente por invento alguno sin previo examen
vio el pago de cincuenta centavos moneda oficial, que comparativo entre el invento presentado como nuevo
se abonarn en sellos de correo de la Repblica y que y aquellos de que existan planos, modelos descrip-
sern inutilizados presencia del peticionario por el ciones en la dependencia encargada de estos servicios
Director de la Divisin antes de practicarse el examen pudiendo denegarse la expedicin de patentes (b)
investigacin. Pero los informes de los Examinado- por inventos que resulten previamente patentados;
res, de los Cuerpos consultivos en su caso, no po- en cuyo easo quedar salvo los interesados su
drn ser examinados por el pblico ni podrn facili- accin ante los tribunales contra el poseedor de la pa-
tarse informes sobre el estado de los expedientes ex- teifte que haya motivado la negativa, para ventilar
cepto los interesados sus representantes debida- sus derechos; (2) cuando no existiendo invencin y
mente autorizados en los casos en que el Director lo el ejercicio del derecho exclusivo que se reclama cons-
dctermine que en la Ley se expresen. Tampoco po- tituya un monopolio, bien, (5) cuando no pueda
dr la Oficina ni ninguno de sus empleados, fuera ni considerarse como materia patentable la que se recla-
dentro de ella, dar informe opinin sobre la nove- ma como invento.
dad de los inventos si estn patentados y nombre Art. 11.-TUna patente no podr recaer sobre ms de
de quien, ni sobre la materia que se refiera alguna un objeto, pero en los casos en que se solicite patente
solicitud, salvo cuando en su oportunidad y grado es- conjuntamente por un procedimiento y un aparato
tn llenados por la Ley, de orden del Director el que estn tan ntimamente relacionados que el empleo
Secretario del Ramo, expresar su opinin dar di- (de ste sea forzosamente necesario para la ejecucin
chos informes oficialmente. de aqul, viniendo constituir un solo objeto indus-
Tamnooco podrn prestar asistencia dar consejo; trial, podr la Administracin conceder una sola pa-
ni explicaciones interpretaciones de las leyes salvo tente por ambos.
esto ltimo en relacin con la resolucin de los casos Serin igualmente considerados como objetos de una
determinados que surjan en la tramitacin de los ex- sola patente un procedimiento y un producto en cuan-
pedientes. Cuando se solicite cualquiera informacin to expresamente se indique que el producto es obte-
de este gnero, quedar cortesmente contestada con ido por el procedimiento descrito.
la indicacin de cules son los expedientes y con la
remisin de formularios, reglas impresas, etc., si los Art. 12.-Con las solicitudes de patentes se pre-
hubiere, haciendo referencia las prohibiciones con- entarin planos, si fueren necesarios, y memoria des-
tenidas en este artculo. Una vez expedida una pa- 'iptiva, ambos por duplicado, debiendo stas conte-
tente se podr facilitar al que la solicite, copia de los ner al final las notas reivindicaciones en que se con-
planos y descripciones, para pago de los derechos co- 'rete el particular particulares dc novedad que
rre onstituyen lo inventado. La solicitud se har por
respond t propio inventor su albacea tutor si ha fallecido
Toda informacin que se solicite por la administra- est demente. Las personas jurdicas no pueden
cin de justicia, oficina del Estado, de las Provincias 'onsiderarse como inventores si bien las patentes po-
de los Municipios, para asuntos del servicio pblico, drn expedirse su nombre como cualquier otro ce-
ser dada gratuitamente. sionario del inventor.
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DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CMARA DE REPRESENTANTES 9

Asimismo toda solicitud de patente deber ir acom- Art. 1.5.-La autoridad competente para conocer
pafada de una carta de pago acreditativa de haber en todas las cuestiones referentes mareas, patentes
abonado la suma de quince pesos moneda oficial en y dibujos y modelos industriales, es el Secretario de
concepto de derechos de tramitacin de la solicitud, y Agricultura, Comercio y Trabajo, contra cuyas reso-
en caso de concederse la patente, deber abonar el luciones definitivas no cabra otro recurso en la vida
interesado los derechos fiscales de veinte pesos, den- gubernativa.
tro del plazo de noventa das contar de la fecha de Art. 16.-E1 Secretario de Agricultura, Comercio y
la notificacin de la concesin, bajo pena de cadu- Trabajo, queda facultado para adoptar clasificaciones
cidad. y reglamentar estos servicios, siendo potestativo, .en
Efectuado el pago de los derechos finales, se exten- los interesados, gestionar por s los expedientes va-
der la cdula, uniendo sta un ejemplar de los pla- lores de agente, pero no podr privarse del derecho
no y otro de la memoria, de representacin ajena quien posea un ttulo pro-
Art. 13. -Las certifiacones de depsito de marcas fesional cualquiera., y que est habilitado para el ejer-
y patentes extranjeras protegidas en la Repblica, con eliio de su profesin.
arreglo las Ordenes Militares del obierno Interven- Art. 17.-Al implantarse esta Ley, qedar supri-
tor, y disposiciones especiales del Gobierno de la Re- mido el actual negociado de Propiedad intelectual,
pblica sobre las mismas, se considerarn para todos Marcas y Patentes de la Secretara de Agricultura,
sus efectos legales como certificados de propiedad Comercio y Trabajo.
cdulas de patentes nacionales y con la misma dura- Art. 18.--E Secretario d Agricultura, Comercio
cin oue se concede stos, menos que antes fenez- y Trabajo, queda encargado de la ejecucin de la pre-
can en el pas de origen los derechos que dichos cer- sente Ley, que comenzark regir desde el dia 10 de
tificados protegen. Las patentes extranjeras as de- 1909, dicho efecto procedera formar A la mayor
positadas no se considerarn afectadas en ningn brevedad la plantilla del personal de la nueva depen-
sentido por haberse dejado de acreditar su puesta en dencia, fin de que quede incluida en los presupues-
prctica por el trmite establecido para las patentes tos del ejereicio econmico, entrando en sstitucin
nacionales. de la del Negociado que se suprime por el articulo an-
Art. 14.-Se modifica la Ley de 21 de Agosto de terior, indicando en ella los cargos previstos y dota-
1884, que rige en materia de marcas, de la manera dos de haber fijo en esta Ley, que en igual forma se
que continuacin se expresa incluirn en los presupuestos sucesivos.
El inciso 3 de su artculo 5o, quedar redactado Art. 19.-Quedan derogadas todas las leyes, orde-
com : nes, decretos, circulares, y en general, todas las dispo-
Ssigue siciones partes de las mismas que se opongan al
"3.o-Las denominaciones usadas generalmente en cumplimiento de la presente Ley.
el comercio para designar el producto de sus similares,
su clase, propiedades, bondad, uso procedencia y en Habana, 26 de Abril de 1909.-Orestcs Ferrara.--
general toda materia de carcter descriptivo gen- Mario Garcia Kohly.-P. Prez.--Estaonisla Cartaana.
rico." -Severo Moled.--Atanasio Hcrnndez".
El citado artculo 50, referente lo que se excepta SR. PRE:SIDE:NTE (FERRARA) : Se va. dar lectura
como marca, quedar adicionado con los siguientes una proposicin de ley de los Sres. Gnoval de Zayas
incisos: y otros, autorizando al Ejecutivo para que proceda
los estudios neeoirios para la constrnciin de nn
"9.--Los nombres propios patronmicos de perso- acre nas que no sea el peticionario, A menos que haya una S(ECRETARI (GONZALeZ SARRAN): (7Vlejndo):
causa justa y aqulla lo consienta.
10.---Los nombres denominaciones geogrficas." "A LA CAMARA.
El artculo, quedar redactado como sigue:
IaTodo fabricante, i asta. la fecha, son varias las proposiciones de ley
"Todo fabricante, industral,. comerciante agnri- oe sc han presentado la Cmara en solicitud de
cultor, podr solicitar y adquirir ms de una marca criditos par a a construccin de acueductos.
para una misma industria comercio clase de pro-
ducto." Dichas proposiciones de lev, razonadas lgicamente,
tropezaron, para, no convertirse en provetctos, con la
El artculo 28 quedar redactado como sigue: gran dificultad del estado del Tesoro Pblico.
I La villa de Jovella.nos, por la. situacin reogrfica
Art. 28.-El solicitante pa.ar por derechos de Lq ociua, en l provincia de Matanzas. ,or la im-
tramitacin de cada solicitud, la cantidad de cinco nortancia w tiene como centro principal de las lneas
pesos, moneda oficial, acompafiando al tiempo de pre- ferrocarrileras de la Repblica, por el gran incre-
sentarla la carta de pago aereditativa de haber efee- eno qe diri toa e lla la agricultura, la. ii-
tuado el ingreso, en la oficina de IIacienda correspon- dustria y el comercio, por el eimpei o que sI honrada
diente. Los derechos de inscripcin ascendern administracin, con celo digno del mayor encomio,
siete pesos cincuenta centavos; y se abonarn en igual meor iento y n su ornato p or
forma dentro de los treinta das siguientes la rati- l onmero de mqorinas de sva or oe para determina-
ficaci6n de la concesin, bajo pena. de caducidad. das labores industriales--fabricacin de hielo, gaseo-
El artculo 31 quedar redactado como sigue: s tc.,-desean implantarse, y por lo indispensable
"Art. 31.-Para los peticionarios establecidos en que es el suministro de agua potable en todo pueblo
el extranjero, regirn los preceptos de los trabajos que, como Jovellanos, cuenta con una poblacin de
que se tengan celebrados, pero ser requisito indispen- 9,246 almas, se encuentre en un caso especialsimo y
sable la presentacin del certificado de depsito en el demanda, con urgencia, la construccin de un acue-
pas de origen, aplicndose en los otros casos el prin- ducto.
cipio de reciprocidad. Con lo expresado bastara para llevar al nimo de

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10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.

la Cmara, el convencimiento ms absoluto de la im- "A LA CtMARA.
prescindible necesidad que existe de dotar la villa
de Jovellanos de un acueducto; pero por si no bastara. Los Representantes que suscriben, someten la
anreciamos, con detencin, las psimas condiciones consideracin de la Cmara el siguiente
higinicas y sanitarias en que la referida villa se en-
cuentra, los trabajos penosos y laboriossimos de la PROYECTO DE LEY.
Jefatura Local de Sanidad, que resultan poco menos
que estriles, toda vez que la falta de agua, elemento El inciso segundo del artculo 341 de la Ley Org-
principal de la higiene, falta casi en absoluto; las cla- nica del Poder Judicial, de 27 de Enero de 1909, que-
ses menesterosas del pueblo, que con acendrado patrio- dar redactado de la siguiente manera:
tismo realiza una obra de reconstruccin local tan her- "Segundo:-Acreditar, por lo menos, ocho aos de
mosa, se ven privadas de atender sus ms perento- vrctica forense en la tramitacin de los juicios, justi-
rias importantes necesidades, por la falta total de (icndose este particular por medio de certificaciones
agua; el polvo, transmisor principal de las enferme- jue sern expedidas por Letrados los cuales se ha-
ddes contagiosas, se desarrolla de manera alarmante van prestado servicios que comprueben la competencia
al influio de la falta de agua, llegando en ocasiones, en la materia.
cuando la seca se prolonga, crear un estado difcil Exceptanse de lo previsto en el prrafo que ante-
la poblacin, cede de este inciso:
Por todo lo expuesto, el Representante que suscribe Los Abogados y Notarios titulares y los que hayan
cree de urgente necesidad someter la respetable con- aprobado la asignatura de procedimientos judiciales.
sideracin de la Cmara la siguiente Los Secretarios y Oficiales de Sala del Tribunal
Supremo y Audiencias, con cinco aos de ejercicio.
PROPosIcIN DE LEY. Los Secretarios de Juzgados de Primera Instancia
Instruccin, con cinco aos de ejercicio.
Artculo 1.o-El Ejecutivo dispondr, por conduc- Los Secretarios de Juzgados Municipales, con ocho
to de la Secretara de Obras Pblicas, y en el ms aios de ejercicio.
breve plazo posible, se proceda, por la Jefatura del mara de Res,
Departamento en la Provincia de Matanzas, hacer Salen de Sesiones de la Cmara de Resresentantes,
el estudio. presupuesto, etc., para el abastecimiento Maba na 28 de Abril de 1909.-Orestes Ferrara.-Fe-
de agua potable, por medio de un acueducto, la villa ie Gonzdlez Sarrain.-Rafael Martnez.-Enrique
de Jovellanos. Troig.- oque Garrig."
Art. 2. -El agua que baya de abastecer al pueblo gS. PRESIDENTE (FERRARA' : Se toma en conside-
de la villa de Jovellanos, proceder precisamente de -cin esta proposicin de ley?
la cascada oue existe en la loma conocida con el nom- Los que estn conformes se servirn ponerse de pie.
br e e "Lince," cerca del balneario de San Miguel
de Guamacaro (La mayora de los Sres. Representantes se ponen
Art. 3.-Con cargo al Tesoro Nacioial, se harn los '7" pie).
gastos ore el expresado estudio demande. la C ara qu
Art. 4."-T .navez terminado el referido estudio, la pomadaa en c onide sin, entiende la Cmara que
Secretara de Obras Prblicas lo comunicar al Eje-
eutivo, y ste la Cmara, para la resolucin que (Seales de asentimiento).
proceda.
Acordado.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes,. ,,
Abril 27 de 1909 Antonio Gnova de Zayas.Ramiro Pasar estas dos Comisiones.
N. Cuesta.-R. Garrig.-Juan de la Cruz Alsina. So va A dar lectura la proposicin de ley suscrita,
Silverio Snchez Figueras." n'1r los Sres. Arteasa y otros, relativa la forma en
o 1ha de (nedar redactado el artculo 135 de la Ley
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se toma en conside- Orginica de los Municipios.
racin esta proposicin de ley? SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAIN) : (Leyendo):

(Seales afirmativas). LA C RA.
Aprobado.
Considerando que el artculo 185 de la Ley OrAni-
Tomada en consideracin, entiende la Cmiara qu. "a de los Municipios, prohibe toda excepcin, perdn
deba pasar las Comisiones de Obras Pblicas y de -aja d los impuestos;
Hacienda y Presupuestos? Considerando: que aplicndose en forina tan abso-
1uta la citada prescripcin, se niega los Ayunta-
(Muestras de ascitimiento). mientos el derecho que deben tener para exceptuar,
nerdenar rebajar, en casos justificados, el todo
Acordado. naIrte de las contribuciones exigidas determinados
S'ntribuyentes que se encuentran en una mala situa-
Pasara a estas dos Comisiones. oin econmica;
Sva dar ectra la proposicin d ley suscrita Considerando: que la dureza del mencionado pre-
por los Ss. Ferrara y otlarosreerient e y modiicar ita "opto legal sume en el desamparo a contribuyentes
inciso 2o dr aertclo 341 do la Leye Orgn i di r el 'ue, para conllevar las cargas pblicas necesitan la
inciso 2dicial artculo 341nero de 909la Ley Orgnica el Po- roteccin justa y equitativa de los administradores del
der Judicial de 27 d Enero d 1909. pueblo;
SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAN) : (Leyendo): .Considerando. que es deber de los contribuyentes

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DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 11

promover cuanto tienda al beneficio de sus represen- v limosnas de los particulares, y que en feeha poste-
tados, el que suscribe tiene el honor de proponer la rior el Gobierno espaol le concedi un crdito nen-
Cmara l siguiente sual de cuatrocientos pesos y el Municipio e cedi el
PROPOSICIN DV LEY. producto de uno de sus arbitrios, que ascenda dos
6 tres mil pesos anuales, y que estos ingresos, unidos
Art. 1.-El artculo 185 de la Ley Orgnica de los ` la renta de sus propiedades, que ascendan dos-
Municipios, se entender, en lo sucesivo, redactado en cientos cineuenta pesos mensuales y el fruto de las
la siguiente forma: labores de sus asilados, que rendan unos cuatrocien-
tos pesos anuales, aseguraban la Casa una renta de
"Artculo 185.-Queda prohibido los Ayunta- novecientos cincuenta pesos, prximamente, con los
mientos toda excepcin, perdn rebaja de los im- que poda ir atendiendo sus necesidades y cmnaplir su
puestos, no ser en casos de calamidad pblica y en misin benfica.
los que plenamente y por medio de expediente judicial Considerando: que con la terminacin del Gobier-
se justifique la proteccin oficial los contribuyentes, no de Espaa en Cuba, en Agosto de mil ochocientos
que as lo requieran, en bien del Municipio, el fo- noventa y ocho, y la ocupacin de la ciudad de San-
mento de alguna industria, cultivo empresa. El per- tiago por las tropas del Gobierno mililar amnericano,
dn, la excepcin la rebaja no se concedern nunca n esa fechal pusicron trmino h los ingresos del Go-
de manera permanente, sino por el tiempo que acon- bierno y Municipio, quedando esta Institicin, por
seje el estado econmico de los agraciados. Estos lo tanto, al amparo nico de sus propias rentas y de
acuerdos requieren el voto, lo menos, de las dos ter- la proteccin del Gobierno de Washington, sostenin-
ceras partes de los Concejales que tenga el Ayunta- dose con sus recursos y con los que en forrma de ra-
miento que haga la concesin. El beneficio que se con- ciores les prestaba el expresado Gobierno hasta Sep-
cede por el fomento de alguna industria, cultivo tiembre de mil novecientos, en que, cumpliendo la
empresa, ser extensivo todos los que se hallen en Orden Militar rnmero 271 de siete de Julio de dicho
igualdad de circunsthncias, y nunca regir por ms ao se reorganiz la Junta de Patronos de la, Casa,
de cinco afos, desde la fecha del acuerdo." regularizndose los gastos del Asilo por medio de pre-
Abril 30 de 1909.-Emilio Arteaga Quesada.-Mi- supuestos mensuales, y de ese modo continu hasta
guel Sunrez.-Antonio Masferrer.-Ramiro N. Cues- Abril de rnil novecientos dos, en que el Fisco le reti-
ta.-Juan Fuentes.-Antonio Pardo Surez." r todo auxilio, dejando que la expresada Institucin
cumpliera sus fines con los elementos propios y los
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se toma en conside- que de la caridad privada pudiera obtener.
racin esta proposicin de ley? Considerando: que el monte de esos ingresos llega
Sla suma (le seteeientos noventa pesos, y sus obliga-
(Signos de conformidad). ciones, por diversos conceptos, arroja la de setecien-
Acordado. tos trece pesos, invirtindose este pequeo remanente
S. gastos d(e carcter imprevisto y en la. conservacin
Tomada en consideracin, entiende la Cmara que de sus fineas como nica fuente de ingreso positiva.
debe pasar la Comisin de Asuntos Municipales y Considerando: que asciende cuarenta el nmero
Provinciales? de acogidos, que son carifosamente atendidos y edu-
'ados por honradas Hermanas de la Caridad, las que
(SeFales de asentimiento). emplean el sistema escolar establenido en las Eseue-
Pasar esta Comisin. las Pblicas.
Considerando: que habiendo servido el edificio de
Seva dar lectura la proposicin de ley suscrita Hospital, va Militar Civil. durante las guerras de
por los Sres. Gonzlez Clavel y otros, autorizando un independencia de 1868 y 1895, tiene partes que recla-
crdito de $3,000, por una sola vez, en concepto de man inmediatas reparaciones para su completa con-
auxilio la Casa de Beneficencia de Santiago de Cuba. servacin y que dicho Asilo carece de fondos para rea-
lizar esas obr'as azpreciadas ei 3,000 pesos.
SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAiN) : (Leyendo): iar esas obras apreciadas en 3,000 pesos.
Los Representantes que suscriben someten la con-
"A LA CMARA. sideracin y al amparo de sus d s ignos compaeros de
la Cmara cl siguiente
Considerando: que la Casa de Beneficencia de San-
tiago de Cuba desde que fu inaugurada en el ao de PROYECTO DE LEY:
1846, hasta nuestros das, no ha dejado en ningn
momento de prestar sus benemritos servicios, pesar Artculo primero.-Se concede, por una sola vez,
de haber atravesado pocas crueles de miseria y aban- la Casa de Beneficencia de Santiago de Cuba, la can-
dono. -tidad de tres mil pesos, moneda oficial, en concepto
Considerando: que la misma Directiva de la Casa de auxilio, para las reparaciones que sean necesarias
de Beneficencia ha socorrido ms de 20,000 personas en la misma, a fin (e salvar de la ruina y la desapa-
entre hombres, mujeres y nios. ricin que amenaza esa hermosa fibrica, la ms
Considerando: que la digna Directiva de la Casa importante de la Repblica Cubana, despus (le la
de Beneficencia, compuesta. de hacendados, propieta- Casa. de Maternidad de la Habana.
rio s y comerciantes, est haciendo aliora esfuerzos Artculo segundo.-Se autoriza, al Presidente de la
inauditos, dignos del mayor aplauso, para establecer, Repiblica para que, una vez aprobada por el Con-
dentro del rrismo edificio un departamento dedicado greso y publicada en la Gacela Oficial la. presente
exclusivaiiente veinte varones hurfanos, necesidad proposicin de ley, ordene l quien corresponda, la
cad ca ina ms sentida en la. capital Oriental. inmediata entrega de la sunma indicada, la Junta
Considerando: que esa institucin se sostuvo en sus de Patronos de la Casa de Beneficencia de Santiago
primeros aos nicamente con sus modestos recursos de Cuba.
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12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CMARA DE REPRESENTANTES.

Saln de Sesionos (le la Cmara, veinte y seis de Entiende la Cmara que debe pasar esta proposicin
Abril de mil novecientos nueve. Carlos Gonzlez de ley la Comisin de Hacienda y Presupuestos?
Clavel.- Manuel Estrada.-Julio V. nfante.--Emilio (Signos de aprobacin).
Arteaga.-M. Balanz''.
Acordado.
Sn. PRESIDENTE (FERRARA): ,Se toma en conside-
racin esta proposicin de ley? Pasar esta Comisin. Ahora se propone, por tra-
tarse de un cuartel, que pase tambin la Comisin
(Seales de asentimiento). de Asuntos Militares.
Tomada en consideracin, entiende la Cmara que Los que estn conformes, se serviran ponerse de pie.
deba pasar la Comisin de Hacienda y Presupuestos (Los seores iRepresentantes, en mayora, se ponen
(Muestras de conformidad). de pie).
Pasar estas dos Comisiones. Pasar la Comisin de Asuntos Militares.
Se va dar lectura la proposicin de ley suscrita SR. PIr ARRUE: Tengo mis dudas, senor Presiden-
por los seores Lores y otros, autorizando al Ejecu- te. acerca de la votacin.
tivo para ceder al Ayuntamiento de Baracoa el edi- SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Que tiene usted di-
ficio conocido vulgarmente por "Cuartelillo". das sobre el resultado de la votacin?
Los Sres. Representantes que estn conformes con
SR. SECRETARTO (CONZI.LEZ SARRAN) : (Leyendo): que pase la Comisin de Asuntos Militares esta pro-
posicin de ley, se servirn ponerse de pie.
"A LA CMARA.
(Se pone de pie un nmero de seores Representan-
Considerando: que en el centro de la poblacin de tes, al parecer casi igual al de los seores Represen-
Baracoa no existen ms que las paredes de un edifi- tantes que permanecen en sus asientos).
cio antiguo, conocido con el nombre de Cuartelil o",seores Represetantes que se estn levantan-
y que fu construido a fines del siglo XVIII; y a sora, y Repesen o hiieron la vez anterior. o de-
onsiderando: e esa proiedad en virt la seo que la votacin sea la misma. La Presidencia est
condiciones en que se encuentra, no es utilizada por viendo que muchos seores Representantes votaron
el Estado; antes en un sentido, y votan ahora en el contrario.
Considerando: que una de las poblaciones que me- seor Estrada, por ejemplo, que ahora vota en
nos beneficios ha recibido en obras pblicas, es la ciu- c ontra, no tr por e lo, anterior. a v
contra, no lo hizo as la vez anterior.
dad de Baracoa; SR. ESTRADA EsTRADA: Sr. Presidente: yo no vot
Los Representantes que suscriben, someten ;t la con- la vez anterior en el sentido de que pasase la Co-
sideracin de la Cmara el siguiente misin de Asuntos Militares. La prueba de que no
E1: lo deseo es que voto alhora en contra del pase esa
PROYECTO DE EY: Comisin.
Comisin.
S PI ARRUE: Yo estimo, seor Presidente y se-
Artculo nico: Se autoriza al Ejecutivo para que ifores Representantes, aue la proposicin de ley de
ceda oratuitame'te al Aviuntamiento de Baracoa, pro- que se trata, no debe pasar la Comisin de Asuntos
vincia de Oriente, el edificio conocido con el nombre s tata n d ae
de "Cuartelillo", y terreno donde est edificado, pa- SR. PRESIDENTE (FERRARA) : ]Iay 26 seores Repre-
ra que en su lugar pueda aquel Ayuntamiento cons- entes de pi e y 7 sentados. Queda, por l tanto,
truir un paruoe de recreo para sus habitantes. sentantesd l roosicin de pQueda, por la Com to,
M. oT Jos Pi5 M nel Estrada.-" Antonio rechazada la Prooosicin de que pase la Comnin,
M. Lores, -Jos Pinii-Man Es .- n de Asuntos Militares la, proposicin de los senores
Masferrer.-Enrique Collazo.-Luis Vilardell.--Emi- M. Lores, Jos Pi y otros.
lio Arteaga". SR. SNCT-rEZ FIGOERAS: Proponeo, si es posible,
SR. PRSIDENTE (1FERRARA) : Se toma en conside- que pase la Comisin de Obras Pblicas.
racin esta proposiin de ley ? SR. PRESIDENTE (FERRARA) : El seor Snchez Fi-
(Seales de asennimiento). gueras propone que esta mrisma Proposicin pase la
Comisin de Obras Pblicas. Los que estn confor-
Acordado. mes, se servirn ponerse de pie.
Tomada en consideracin esta pronosicin de ley, (Slo un corto numero de siores Representantes
entiende la CAi-nara que debe pasar las Comisiones se pone de pie).
de Asuntos Militares v de lacienda y Presupuestos? No pasar sino la Comisin de Hacienda y Pre-
SR. PI ARRITni: Pido la palabra. supestos
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra e supuestos.
SR PRESIENTE (FR ): Tiene la palabra el Se va dar lectura al Proyecto de Ley del Senado.
seor PiPio. relativo al pago del 50% que corresponde abonar al
Su. PI ARRUE: Para decir que estoy de acuerdo tistado de los gastos del Cuerpo de Polica de la
que pase la Comisin de IHacienda y Presumestos; TIabana.
pero no creo necesario cme pase tambin la de Asun- Sba SEcnETARIO (GONZiEz SAR\nRN) : (Tejendo):
tos Militares. No lo estimo necesario.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : De manera que el IIabana, 27 de Abril de 1909.
seor Pi est de acuerdo en que pase la Comisin
de Hacienda. y Presupuestos? Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
SR. PIr ARRUE: S, seor.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone votacin, Seor:
primero el pase de esta proposicin de ley esta
Comisin. Tengo el honor de remitir usted, los efectos del
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DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 13

artculo 18 de la Ley de Relaciones entre la Cmara la cantidad de $ 2.,85.00, con cargo los sobrantes
de Representantes y el Senado, el adjunto Proyecto del Tesoro Nacional, para pagar los siguientes apara-
de Ley, aprobado por este Cuerpo en sesin del da tos para el Departamenito (le Rayos X del Hospital
de ayer, por el cual se autoriza al Ejecutivo para dis- Mercedes.
poner de la cantidad de $ 230,535.60, moneda oficial, PRESUPIESTOS DE GASTOS:
para el pago del cincuenta por ciento que correspon-
de abonar al Estado por personal y material de la 1-Instalacin de radiografa extensiva para radio-
Fuerza de Polica de la ciudad de la Habana, duran- grafas rpidas compuestas de:
te el perodo de 19 de Febrero 30 de Junio, ambos (a) Un transformador con motor asionoro de tres fa-
inclusives, del presente ao. ses reostato y condensador.
(b) Una bobina le cincuenta centmetros
De Vd. atentamente.-Martn Mora Delgado, Pre- de chispa, modelo 1908, interruptor dle
sidente.-Antonio Gonzalo Prez, Secretario.-Jos B. tres velocidades, tablero (le distribu-
Alemn, Secretario. cin miliamperomnetro, nmuebles para
los aparatos y seis tubos de R.ayos X
PROYECTO DE LEY. para esta clase de radiografas, inclu-
yendo gastos de transporte insta-
Artculo primero.-De los fondos del Tesoro Nacio- lacin. . . . 750.00
nal, no afectos otras obligaciones, se autoriza al (e) Aparato de luz M\orto, conr reostato,
Ejecutivo para disponer de la cantidad de doscientos transporte, y gastos de instalacin.. 150.00
treinta mil quinientos treinta y cinco pesos con se- (d) Tres Redresser le alta teinsin, siste-
senta centavos, moneda oficial, para el pago del cin- ma KohI. $ 30.00 cada uno .... 90.00
cuenta por ciento que corresponde abonar al Estado, (e) Un comprensor, modelo Schompcrg,
por personal y material de la Fuerza de Polica de la de la casa Knay Scheerer ...... 125.00
ciudad de la lhabana, durante el perodo de primero (f) Dos barras de imn, modelo Maraglia-
de Febrero a treinta de Junio, ambos inclusives, del no, de Gnova, a $10.00 cada una. 20.00
presente ao. -
Artculo segundo.-Esta Ley empezara a. regir des- Total $ 2,385.00
de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
San dY Sesi s dl S o, H a, 26 de b para constancia, se extiende el presente.- Saln
Saln de Sesiones del Senado, Habana, 2i de n Abril d Sesiones de la Comisin de Hacienda y Presupues-
de 1909.-Martn Mora :Delgado, Presidente.--h tos, vin y siete de Abril d iil novecientos nue-
tonio Gonzalo Prez, Secretario. -,-Jos B. Alenun, tos, a veinte y siete dle Abril de inil novecientos nue-
tonio onzalo Prez, ecretaio. Jo B. l n, v.---El Secretario, Salvador Moren.---Vto. Bro.-
Secretario".El Presidene.--Enrique Collazo".
SR. PRESIDE~:NT (FERRARA) : Se incluir en la prxi-
ma Orden del Da. SR. PRESIDENTE (FIRRAA) : S, incluir en la pr6xi-
Orden del Da.
Se va dar lectura al Dictamen de la Comisin de ma Orden del Da,
Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley del Se- So va. dar lectura al )icta ien de la Comisin
nado, relativo conceder un crdito de $ 2,385 para de Hacienda y Presupuestos, a1 Proyeeto de Ley re-
el pago de aparatos de Ravos X para el Hospital lativo conceder una pensin vitalicia la viuda
Mercedes. del Coronel Carlos Socarrs.
Su. SECRETARIO (GONZaLEZ SARRAN) : (Le.e~ l do): SR. SECRE:TARIO ((iONZA,,EZ S\ARRA) : (Lyedo):

"Habana, Abril 27 de 1909. "A la (Comisin de Hacienda Yi Pres upiiestos:

Sr. Presidente (le la Cmara de Representantes. E El Representante que suscribe, nombrado poneite
la proposicin de ley de los sofiores Snchez Figue-
Seor: ras y otros, concediendo una ipensin vitalicia de se-
tenta. y cinco pesos miensuales la viuda del Coronel
Adjunto tengo el honor de enviarle el Dictamen Carlos Socarras.
emitido por esta Comisin de Hacienda y Presupues- Esta, resolucin obedece las circunstancias que
tos, aprobando el Proyecto de Ley, procedente del concurran en el Coronel Carlos Socarras, imerto glo-
Senado, que autoriza un crdito de $2,385.00 para riosamente en el campo de batalla en la accin de
pagar varios anaratos destinados al Departamento de Cacarajcara.
Rayos X del Hospital Mercedes. Ademis concurren en la seora Socarras virtudes
De usted respetuosamente.-Enrique Collazo Pre- que obligan no dejarla en el desamiparo que se en-
sidenle. cuentra en la actualidad.
SDe una numerosa familia slo existen hoy, como
DICTAMEN: consecuencia dle si estancia en el campo durante la
a Coisi laci a r. e uerra de 1895, dos mujeres enfermas y un nio ca-
La Comisin de Hacienda y Presupuestos, en se- si idiota.
siin de esta fecha, acuerda por mayora de votos,
emitir Dictamen aceptando en totalidad el Provecto Siete familiares de quien ]la sido heredera, dieron
de Ley, procedente del Senado, cuya parte dispositi- la vida por la Patria, murieron pronto, y sus. exiguos
va dice as: haberes no han sido suficientes para cubrir una vida
minada por las enfermedades.
PROYECTO DE LEY. Por las razones expuestas, la ponencia agradece
la Comisin, apruebe este informe y recomienda a la
Artculo nico.--Se concede un crdito, ascendente Cmara su aprobacin.--Enrique Collazo.
*









14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.

DICTAMEN. Seor:

La Comisin de Hacienda y Presupuestos, en sesin Adjunto tengo el honor de enviarle el dictamen
de esta fecha, acuerda por mayora de votos, emitir emitido por esta Comisin de Hacienda y Presupues-
dictamen recomendando la Cmara de Representan- tos, sobre la proposicin de ley de los seores C. Gon-
tes, apruebe el informe que la letra dice: zlez y otros, concediendo una pensin la viuda del
El Representante que suscribe, nombrado ponente General Carlos Dubois y Castillo.
en la proposicin de ley de los Sres. Snchez Figueras De usted respetuosamente.-Enrique Collazo, Pre-
y otros, concediendo una pensin vitalicia de $ 75.00 sidente.
mensuales la viudad del Coronel Carlos Socarrs. DICTAMEN.
Esta resolucin obedece las circunstancias que L C ,
concurrieron en el Coronel Carlos Socarrs, muerto e a Comisin de Hacienda y Presupuestos en sesi
gloriosamente en el campo de batalla en la accin de d estan echa, aceda o l mayora de Rotos emitn-
Caaa a dictamen recomendando a la Cmara de Representan-
Cacarajieara. 3
Cacaraj tes apruebe el informe que a la letra dice:
Adems concurren en la seora de Socarrs virtu-
des que obligan no dejarla en el desamparo en que "El Representante que suscribe, nombrado Ponente
se encuentra en la actualidad, en la proposicin de ley de los seores C. Gonzlez y
De una numerosa familia slo existen hoy, como otros, concediendo una pensin de $100 mensuales
consecuencia de su estancia en el campo durante la la viuda del General Carlos Dubois y Castillo.
guerra de 1895, dos mujeres enfermas y un nio ea- Me permito proponer la Comisin, se le asigne a
si idiota. las hijas del General Dubois una pensin vitalicia de
Siete familiares de quien ha sido heredera, dieron $ 100 mensuales, hasta que contraigan matrimonio,
la vida por la Patria, murieron pronto, y sus exiguos sirviendo esta pensin para atender su educacin y
haberes no han sido suficientes para cubrir una vida manutencin.
minada por las enferniedades y la miseria. Muerto el General Dubois en el campo y al servicio
Por las razones expuestas, la ponencia agradece activo de la Patria para sostener su libertad y la in-
la Comisin, apruebe este informe y recomiende la dependencia, cumple al pas suplir en lo posible para
Cmara su aprobacin.-Enrique Collazo. con los hurfanos al padre que lo abandon para cum-
Y para constancia se expide el presente. plir su deber con la Patria. Por estas razones el fir-
mante ruega la Comsiin apruebe este informe, ro-
Saln de Sesiones de la Comisin de Hacienda, gndole recomiende la Cmara su aprobacin.-
27 de Abril de 1909.-El Secretario, Salvador More- Enrique Collazo".
jn. Vto. Bno. El Presidente, Enrique Collazo. i
Y para constancia, se expide el presente.
En virtud del anterior dictamen, esta Comisin de Saln de Sesiones de la Comisin de Hacienda y
Hacienda y Presupuestos propone la Cmara de Re- Presupuestos, 27 de Abril de 1909.-El Secretario,
presentantes la adopcin del siguiente Salvador Morejn.--Vto. Bno.-El Presidente, Enri-
que Collazo.
PROYECTO DE LEY :

Artculo primero.-Se concede una pensin vitali-
cia de setenta y cinco pesos mensuales ($ 75.00) la En virtud del anterior dictamen, esta Comisin de
Sra. Mara Regla, viuda del Coronel Carlos Socarrs. Hacienda y Presupuestos, propone la Cmara de
Artculo segundo.--El Ejecutivo Nacional, hasta Representantes la adopcin del siguiente
tanto no estn aprobados por el Congreso los Presu-
puestos Generales de la Nacin, donde se incluir PROYECTO DE LEY:
anualmente la referida pensin, dispondr de los fon-
dos no afectados del Tesoro Nacional, para el cumpli- Artculo primero.-Se concede una pensin de c(ie
miento de esta, Ley, que empezar regir desde su pesos mensuales, moneda oficial, la viuda del Gene-
publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. ral del Ejrcito Libertador Carlos Dubois y Castillo,
para el sostenimiento y educacin de sus dos hijas,
Saln de Sesiones de la Comisin de Hacienda y hasta que stas alcancen la mayora, de edad.
Presupuestos, veinte y siete de Abril de mil nove- Artculo segundo.-El Ejecutivo, hasta tanto no es-
cientos nueve. El Secretario, Salvador Morejon- tn aprobados por el Congreso los Presupuestos Gene-
Vto. Bno.-El Presidente Enrique Collazo". rales de la Nacin, donde se incluir anualmente la
S. PRESIDENTE (FE ) : E referida pensin, dispondr de los fondos no afectos
BR. PRESIDENTE (FERRARA) : Esta pendiente del dic- del Tesoro Nacional para el cumplimiento de esta Ley,
tamen de otras Comisiones esta proposicin de ley. que comenzar regir desde el da de su publicacin
Por lo tanto, quedar sobre la mesa. en la Gaceta Oficial de la Repblica.
Se va dar lectura al dictamen de la Comisin de
Hacienda y Presupuestos al proyecto de ley referente Saln de Sesiones de la Comisin de IIacienda y
conceder una pensin de $100.00 mensuales la Presupuestos, veinte y siete de Abril de mil nove-
viuda del General Carlos Dubois. cientos nueve. El Secretario, Salvador Morejn.
S. RETARIO (GON Z S ) Vto. Bno.-El Presidente Enrique Collazo".
Smi. SiECRE'ARIO (GONZLEZ SARAIIN) : (Leyedo):
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Esta pendiente esta
"Habana, 27 de Abril de 1909. proposicin de ley de otros dictmenes. Quedar, por
lo tanto, sobre la mesa hasta que dictaminen las otras
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. Comisiones.
e









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 15

Se va dar lectura al dictamen de la Comisin de de luego, que cuando, como en el caso presente, se as-
Agricultura, Industria y Comercio, y voto particular pira convertir al Estado en. compulsor desptico y
la proposicin de ley sobre la jornada de las 8 horas. guardin supremo de esos principios.
Por lo que la. limitacin de horas y al precio pre-
SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAIN) : (Leyendo): fijado al trabajo realizado se refiere, esta poltica in-
tervencionista, va directamente contra el magno, el
"DICTAMEN. principio de los principios sancionados en el derecho
constitucional moderno; el principio de la libertad.
La Comisin de Agricultura, Industria y Comer- La libertad del trabajo debe consistir, y consiste en
cio, en sesin de esta fecha, acuerda por mayora de efecto, que el obrero puede siempre y en todas oca-
votos emitir dictamen recomendando la Cmara de siones decir: yo quiero por mi trabajo, que habr de
Representantes, apruebe el siguiente informe: durar tantas horas, tal cantidad. As como la verda-
"Al evacuar la ponencia, que la Comisin de Agri- dcera libertad del capital debe consistir y consiste en
cultura, Industria y Comercio, me ha conferido acer- efecto, en ofrecer por determinado tiempo de labor,
ca de la ley presentada la, consideracin de la C- cierta cantidad de recompensa. De esa libertad sur-
mara, por el seor Antonio Pardo Surez y otros, so- ge la suprema ley que rige el urindo econmico, de la
bre la jornada de ocho horas y otras concesiones en oferta, y la demanda; ley que, de anularse por un acto
beneficio de los obreros, empleados en el Estado, la de imprevisin legislativa, asestara un golpe mortal
Provincia y el Municipio; lo hago, despus de deteni- al progreso, ya, que en la lucia eterna de los intereses
do estudio, tanto de la totalidad como de los diferen- encontrados, gracias a ella, frente al combatido Trust,
tes y conplegisimos problemas que, de carcter eco- esas grandes coaliciones industriales se levantan temi-
nmico-sociales, plantea en unos y esboza en otros de bles los UTnion Trades y los (iremios, anunciando el
los quince artculos que constituyen la mencionada equilibrio del capital y el trabiajo.
proposicin de ley. Dictar una ley que obligue al obrero a. trabajar
El plan general, desarrollado y propuesto por esa ocho horas y ganar un peso, equivaldra a condenarles
proposicin de ley, es de tal magnitud y complejidad, que no pudiesen ganar nms en menos tiempo. Ni
afecta tan profundamente nuestras instituciones y es- por el Estado, pues, ni por otros medios, debe poner-
tructura social, que, sin alcanzar los beneficios que se se limitacin al libre empleo de la actividad humana.
pretendan, habr ciertamente de inferir lesiones que La verdadera y nica limitacin es la que habra de
obstacularizarn la marcha normal de nuestra labor presentar cada una de las partes en defensa de sus
constitucional y constituyente, propios intereses.
No son necesarios, ni un gran esfuerzo mental, ni Por lo que toca al problema de las indemnizaciones
un prolijo registro de la Historia, para fundamentar en los paros ajenos la voluntad del obrero, tal co-
nuestro anterior aserto. La simple observacin de nues- mo se plantea en los artculos 5, 6, 9, y 10 del pro-
tra vida colectiva., es suficiente i convencer de lo in, yeeto de ley que se informa, tiene tanto de sugestivo
coherente insegura que es nuestra propensin las y de altruista como de imposible realizacin en la
acciones conjuntas para la defensa de intereses colee- prctica. La humanidad, por desgracia, (dolorosa es
tivos. tanto en las altas como en las bajas esferas de la confesin) es ms dada i descansar que la labor
nuestra sociedad: acciones conjuntas que, en otros cotidiana; si se le dan oportinidades para entregarse
pases, Francia entre otros.-para, no citar ms que la holganza, al amparo de medidas que aspiran
al que, por razones tnicas nos es similar-por su vi- tener fueriza de ley, correramos el eminentsimo riesgo
gorosa estabilidad parecen haber salido del perodo de provocar una preimatulra banncarrota en las cajas
gestatorio, para. alcanzar brillantes triunfos en sus del Estado, la Provincia y el Municipio, contra los
luchas con aquellas instituciones que les son antag- cuales la medida va enderezada.
nicas. Evidentes muestras de ello acaba de darse en Por causas de enferomedad, 5 fuer de realistas eon-
la Nacin citada, en la recientsima lucha del Trabajo fesamos, que el servicio de mdicos municipales para
contra el Estado, como empresarios de los servicios diagnosticar enfermedades, las ms de las veces su-
pblicos y como productor. puesta, lhabra de rebasar los lmites de lo que lo q este
Toda Ley que se anticipa las condiciones del me- rengln ,~s permitido in los presupuestos respectivos.
dio social en que ha de ser aplicada, est forzosamen- Por otra parte, cada una de esas instituciiones guber-
te condenada al fracaso. Y como esta proposicin de namentales, veranse compelidas A crear nutridos euer-
ley, fijando horas al jornal, precio al trabajo, in- nos de inspectores tcnicos para impedir posibles con-
demnizacin en los das de paro voluntario, se antici- fab~ilaciones entre pacientes y doctores.
pa en mucho la realidad viviente del medio en que En los otros casos no considerados como de fuerza
aspira actuar benficamente, no solamente haba de mayor, segin el propio distingo, de l laey que exami-
fracasar, sino que crear dificultades al desenvolv- inamos, sin grandes esfierzos comprndese su impo-
miento normal de las fuerzas sociales, en su lenta evo- sibilidad absoluta, si es que las resoluciones que ema-
lucin hacia el mejoramiento posible. Hablamos, nan de mnestro Congreso, vaciadas en sus leyes, han
suponiendo eficaz, que acaso habr de serlo, directa- de llevar comno caracterstica esencial un dictado cien-
mente al menos la intervencin del Estado en esta tfico, previa informacin doctrinaria. La razn es
materia. obvia. La labor que se realiza por horas por das,
Pero no solamente as, juzgada en su totalidad la es sustancialmente distinta de la que se realiza por
proposicin de ley que nos ocupa, est llamada un nieses. Esta difereniaciin iio es meramente capri-
probable descalabro en el Congreso. Los tres princi- cbosa porque la prctica la haya consagrado, sino que
pios que la encarnan, sean: el de la, limitacin del es perfectamente tcnica en su fondo.
trabajo manual, del jornal prefijado, y el de la indem- Los vocables "sueldo" y "jornal" reflejani e l
nizacin por paros ajenos la voluntad del obrero,, espritu ideas correspondientes estos extremos per-
juzgados aisladamente, no resisten al ms ligero an- feetamente especializados, por ms que el uso diario
lisis cientfico ni la crtica comparada; siempre, des- y equivocado de los trmiinos, conduzea miiiilchs veces
*









16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARAN DE REPRESENTANTES.

aparentes confusiones. Aclaremos la cuestin: el repito, una de las cuestiones ms fundamentales den-
cuidado de una mquina en actividad constante; el tro de la vida nacional.
de una oficina, ora en su conservacin mecnica en "El plan general, desarrollado y propuesto, es de
su direccin tcnica, requieren un trabajo igual sier- tal magnitud y complegidad, afecta tan profunda-
pre, constante interrumpido, se retribuye mensual- mete nuestras istituciones y estructura social, que
mente por cantidades fijas, sea el sueldo. El tra- sin alcanzar los beneficios de que es pretensa, habr
bajo de aquellas obras que necesariamente concluyen ciertamente de inferir lesiones que obstaculizaran la
en plazo ms menos largo, pero siempre cierto, co- marcha normal de nuestra labor constitucional y cons-
mo la apertura de una escavacin, la tala de un bos- tituvente"
que, el acarreamiento de materiales, etc., que lo mis-
mo pueden durar un da que mil, se pagan por jorna- Esto dice el dictamen, y es uno de sus primeros
les. Est afecta esta cuestin, la teora del valor errores.
en cambio, sea, recibir siempre en proporcin lo El plan presentado es claro: normaliza y asegura,
que se da. La indemnizacin propuesta, virtualmen- ciertamente, la vida de una clase social que reclama
te, creando un privilegio-lo que es contrario la para s los derechos que el Cdigo Fundamental de
Constitucin-quebranta los principios fundamenta- la Nacin prodiga todos, no lesiona ninguna clase
les de la Economa Poltica. de intereses,salvo los de aquellos que pretendan se-
De propsito hemos dejado para ltimo lugar en guir teniendo al proletariado como un rebao de man-
este dictamen lo que se establece en el artculo 3.0 del sas obejas; y no obstaculiza la marcha de nuestra la-
proyecto de ley, y podamos considerar como el ms bor consfitlucional !y constituye.nce, porque todos los
arcaico y enmohecido de los sentimientos humanos, es mtodos seguidos hasta el presente con las clases tra-
decir el exclusivismo en el trabajo para el cubano en bajadoras no responden realidad alguna, disposi-
Cuba. Tal proposicin abandona el siglo socialista ciones, leyes decretos, sino al capricho, la arbitra-
en que vivimos para transportanos al pleno perodo riedad y la propensin humana de los que estn arri-
medioeval. ba; de expoliar y explotar al jornalero. Y lo nico
Pero no hemos de seguir por ese camino. Otros as- que no obstaculiza y en cambio fija la marclh normal
pectos ms interesantes reclaman nuestra atencin. dce e uestra labor constitucionalc, es cumplir, fielmente,
El pas se encuentra en pleno perodo de erecimien- el artculo de nuestra Constitucin que precepta que
to. Detener su marcha prohibiendo el trabajo al ex- la Repblica no reconoce fueros ni privilegios.
tranjero supondra tanto como extrangular su incons-
ciente instituto colectivo hacia el ensanche y engran- "Toda ley que s anticipa las condiciones del me-
decimiento de sus fuerzas activas, por un acto incons- dio social en que ha de ser aplicada (dice el dictamen)
cienteciente de implacable egoismo. Tal como habr esta forzosamente condenada al fracaso".
de consentirla el patriotismo de los legisladores. Es original esta teora, y sera enojoso citar los nu-
Por tanto, esperamos que la Comisin de Agricul- inerosos casos en que la prctica la contradice. En lo
tura, Industria y Comercio, impartiendo su aproba- que se refiere la jornada de las ocho horas, no es
cin este dictamen, lo recomiende la Cmara para de esperar el fracaso. El Estado cubano slo utiliza
que en su da rechace la Ley sobre la jornada de ocho los obreros ocho horas; lo viene haciendo, hace aos.
horas y otros particulares en el trabajo que realicen y el objeto del artculo primero de la propisicin de
los obreros en el Estado, la Provincia y el Municipio. ley, es mantener lo estatuido y extenderlo la Pro-
Saln de la Comisin de Agricultura, Industria y vincia y el Municipio.
Comercio, los quince las del mes de Abril de mil En el artcilo segundo se establece algo que es jus-
novecientos nueve.-Roque E. Garrig.-Y para cons- to, moral y exigible.
tancia, expido el presente.-Saln de Sesiones de la "En ninguna obra pblica que se realice con fon-
Comisin de Agricultura, Industria y Comercio, d Estado, la Provincia el Municipio, la jorna-
veinte y seis de Abril de mil novecientos nueve.--- l dae labor rP d oo h ".
Secretario, Roque E. Garrig.-Vto Bno.-El Presi-
dente, Tranquilino Palencia". Y esto garantiza el sistema, lo actual, lo que va
expandirse la Provincia el Municipio; lo que no
"A A CMARA. puede quedar inreced de un contratista.

El Representante que suscribe, disintiendo del pa- El artculo tercero representa una ne esidad social.
una garamitia para nuestros obreros, una s tisfaccin
receer de la mayora de la Comisin de Agricultura, n garata para nues s breros d la Patria"cc
Industria y Comercio, formula el siguiente emnplida la Asociacin dObreros daa y atriqla
cqliue as lo lhan reclaiiimado de esta Cmara y que ]a
CO omisin de Peticiones y Concesiones de este Cuerpo
VOTO PARTCULAR: Colcgislador ha encontrado tan de atender su solici-
La proposicin de ley presentada la Cmara por tud, que ha reeomendado se tome en consideracin lo
interesado, referente a que los obreros que se empleen
el que suscribe y otros distinguidos companleros, re- 1' ^ nacimiento
lativa la onad de las ocho horas de trabajo en las en las obras pblicas san cubanos, por naimiento
obras del Estado, la Provincia y el Municipio, as co- naturaizacin.
mao a regularizar el pa'o de las labores de los obreros, Y en este dictainen se expresa un error que no con-
resulta ser producto del estudio detenido, tanto en lo tiene la proposicin. Dice la mayora de la Comisin
que respecta su totalidad, como cada uno de los qpie se fija, precio al trabajo, afirmando maliciosamen-
quince artculos de que consta, en los cuales se plan. te que eso es ''dictar una ley que obliguc al obrero
tea, porque es hora de abordar el problema y saber trabajar ocho horas y ganar n peso".
donde estn los verdaderos pregoneros de la democra- Eso no es as. El artculo que se refiere el dicta-
cia y los aliados incondicionales de los hijos del tra- nmen expresa todo lo contrario; dicta algo que no se
bajo para ayudarlos en este asunto en que se plantea, puede prestar la especulacin y el despojo; que ga.

r -:







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. t7

rantiza al obrero y lo libra de las confabulaciones de thcional yi con2stitzyele la creacin de nitridos cuer-
los adinerados, los amos los contratistas sin con- pos de inspectores tcnicos para imrpedir confabula-
ciencia. Dice el articulo: ciones, porque de esta suerle, posiblemente, se sen-
''Ningn obrero del Estado, la Provincia el Mu- taran unos cuantos protegidos ms en la mesa del
nicipio podr ganar un jornal ienor de un peso vein- Presupueslo Nacional.
te y cinco centavos, moneda oficial". Y esto es asequible, si nos fijamos, precisamente, en
tDe suerte que no es mn peso, sino veinte y cinco el nmero de inspectores tcnicos que roen el Tesoro,
centavos ms, en moneda oficial, lo que menos puede pues ya los gastamos hasta para los iJaros.
ganar. Y de esta manera no habr Alcaldes con- Bien quedar el nimo del elemento trabajador eu-
tratistas que hagan durar los trabajos once horas y bario, apesnas conozca el dictanen (le la Comisin.
den un jornal de ochenta centavos, plata espaola. Recordar sus antiguas aptitudes y apartar la, vis-
Ilesulta digno de la reproduccin, por el merecido co- ta .... con dolor. Ese clemento que fi el nervio
mentario que har, el siguiente prrafo del dictamen: de la Guerra de Independencia; esa clase social, tan
'Por lo que al problema de las indemnizaciones en digna de proteccin y amparo seguir expoliada y
los paros ajenos la voluntad del obrero, tal como se explotada, sin que haya encontrado abiertos los bra-
plantea en los artculos 5, 6, 9 y 10 del proyecto de zos de ]os legisladores para llevarles la tranquilidad
ley que se informa, tiene tanto de sugestivo y de al- que se merecen.
truista comno de in posible realizacin en la prctica. Nosotros, seo La humanidad por desgracia (dolorosa es la confe- la voluntad nacional; por el voto de ese pueblo; y yo,
sin) es ms dada al descanso que la labor cotidia- uno de sus componentes que traigo compromisos con-
na; si se le dan oportunidades para entregarse la trados con mi conciencia, seialados por el deber, guia-
holganza, al amparo de medidas que aspiran tener dos por el progreso, demandados por la humanidad,
fuerza de ley, correramos el eminentsimo riesgo de mantengo ntegra la proposicin de ley que, con otros
provocar una prematura bancarrota en las cajas del distinguidos compafieros, tuve el honor de presentar,
Estado, la Provincia y el Municipio, contra los cua- reclamando para ella, de la C(mar.a, su definitiva
les la medida va enderesada". aprobacin.
"Por causas de enfermedad, fuer de realistas con- llabana, Abril 26 de 1909.-Antonio Pardo Surez".
fesamos, que el servicio de mdicos municipales para
diagnosticar enfermedades, las ms de las veces su- SR. IPRESIDENTE (FERRARA) : Se incluir en la prxi-
puesta, habra de rebasar los lmites de lo que este ma Orden del Da.
rengln es permitido en los presupuestos respectivos. Se va dar lectura al dictamen de la Comisin de
Por otra parte, cada una de esas instituciones guber- Peticiones y Concesiones referente no tomar en con-
namentales, veranse compelidas crear nutridos cuer- sideracin una peticin de amnista.
pos de inspectores tcnicos para impedir posibles con-
fabulaciones entre pacientes y doctores". Sn. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAIN) : (Leyendo):
Cuando esta opinin de los miembros de la Comi-
sin de Agricultura, Industria y Comercio sea cono- "IHabana, Abril 26 de 1909.
cida del pas, la pregunta inmediata ser:
'' Pero es que ese es un mal nuevo que lo va pro- DICTAMEM.
ducir esa ley, porque se anticipa las condiciones del
medio social, es una enfermedadad crnica en las Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
altas y bajas esferas administrativas de la Nacin?"
Parece, segn el dictamen, que hay un gran temor Seor:
de que el proletario lleve la bancarrota las cajas del
Estado, la Provincia y el Municipio. Considerando que est ya, promulgada la Ley de
Parece que la clase obrera solo atisba las ocasiones Amnista, y no es posible votar una nueva para cada
de que se promulgue la ley en cuestin para entre- caso especial, la Comisin de Peticiones y Concesiones,
garse la holganza, como nuestros ms afortunados en sesin celebrada el da de la fecha, acord recomen-
burcratas. dar la Cmara que no debe tomarse en considera-
Parece que los mdicos municipales, confabulando- cin la solicitud del penado'Pedro Trujillo de Mi-
se con los obreros, diagnosticarn enfermedades su- randa, pidiendo se le amniste.
puestas para realizar un fraude. Lo que me complazco en comunicarle los efectos
Parece que la nica forma de impedir esas combi- oportunos.
naciones sera crear nutridos cuerpos de doctores tc- De usted atentamente.-Dr. Santiago Garca Cai-
nicos (textual) para impedir posibles confabulacio- zares, Presidente".
nes entre pacientes y doctores. S PRESIDENTE (FERRARA) : Se incluir en una
Y en este pas, como en todas las naciones, nadie prxima Orden del Da.
sospecha ni teme que los obreros despilfarren el di- Se va dar lectura al dictamen de la Comisin de
nero de la patria; que se conviertan en otros tantos Peticiones y Concesiones sobre no tomar en conside-
Jefes de Negociados, que firman la nmina ttulo de racin solciitud del seor Cristbal Diago, que in-
burcratas, benditos preferidos, y que pervierten teresa so le conceda una pensin vitalicia.
los mdicos municipales para que certifiquen una
falsedad; porque los obreros no manejan ni disponen Sa. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAN) : (Leyendo):
de los fondos del Estado, la Provincia el Municipio;
no se les consentira, ni por su abolengo ni por su "Habana, Abril 26 de 1909.
apellido, que holgaran y cobraran la saldada, ni ten-
dran la cantidad de dinero para comprar estos ga- DICTAMEM.
lenos que supone tan fciles de seducir la Comisin.
En cambio, no era un obstculo la labor consti- Sr. Presidente de la Cmara de Representautes,


e<








18 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.

Seor: SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAIN): (Leyendo):

Considerando el estado en que se encuentra el Te- SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se va proceder la
soro Nacional, esta Comisin de Peticiones, en sesin segunda lectura del dictamen de la Comisin de Pe-
celebrada en el da de la fecha, acord recomendar ticiones y Concesiones sobre el donativo solicitado
la Cmara que no debe tomarse en consideracin la por la seora Ana Tllez, viuda de Alonso.
instancia del seor Cristbal Diago, solicitando una
pensin vitalicia. "Habana, Abril 26 de 1909.
Lo que me complazco en comunicarle los efectos
oportunos. DICTAMEM.
De usted atentamente.-'Dr. Santiago Garca Cai- S. Presidente de la Cmara de Representantes.
zares, Presidente".
Seior :
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se va dar lectura al or
dictamen de la Comisin de Peticiones y Coesies Considerando que el estado en que se encuentra el
referente la solicitud del seor Gonzlez Radillo, Tesoro de la Repblica, no permite conceder pensio-
ara que se le conceda gratis la matrcula de la En- nes ni subvenciones de ninguna clase, esta Comisin
anza Superior. de Peticiones y Concesiones, en sesin celebrada el da
SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAIN) : (Leyendo): de la fecha, acord por unanimidad recomendar la
Cmara que no deba tomarse en consideracin la pe-
"Habana, Abril 26 de 1909. ticin que hace la seora Ana Tllez, viuda de Alon-
so, solicitando se le conceda un donativo por encon-
DICTAMEM. trarse enferma.
Lo que me complazco en comunicarle los efectos
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. oportunos.
De usted atentamente.-Dr. Santiago Garca Cai-
Seor: zares, Presidente".
SR. PRESIDENTE (FERRARA): Se pone discusin el
Considerando las ventajas que la juventud cuba- dictamen. T (FE : oe dissin el
na reportara, esta Comisin de Peticiones y Conce-
siones, en sesin celebrada en el da de la fecha, acor- (Silencio).
d recomendar la Cmara que debe tomarse en con-
sideracin la instancia del seor Tefilo Gonzlez Ra- A votacin. Los que estn conformes, se servirn
dillo, pidiendo se le conceda gratis la matrcula para ponerse de pie.
la enseanza superior. (La mayora de los seores Representantes se po-
Lo que me complazco en comunicarle los efectos ne de pie).
oportunos.
Se va dar lectura al dictamen de la Comisin de
De usted atentamente.-Dr. Santiago Garca Cai- Peticiones y Concesiones, denegando una peticin de
zares, Presidente". amnista.

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se incluirn en la pr- SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAN) : (Leyendo):
xima Orden del Da.
Se va dar lectura al dictamen de la Comisin de "Habana, Abril 26 de 1909.
Peticiones y Concesiones sobre tomar en considera-
cin la solicitud del Alcalde de Guantnamo. DICTAMEM.

SR. SECRETARIO (GOlNZLEZ SARRAIN) : (Leyendo): Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.

"Habana, Abril 26 de 1909. Seor:

DICTAMEN. Considerando que la Ley de Amnista que se discu-
te en la Cmara no puede comprender casos particu-
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. lares, esta Comisin de Peticiones y Concesiones acor-
d, en sesin celebrada el da de la fecha, recomendar
Seor: la Cmara que no debe tomarse en consideracin la
peticin que hace el penado Raul Layas, pidiendo se
Considerando que merece atenderse la exposicin le incluya en la citada Ley.
que el Alcalde de Guantnamo hace al Sr. Presidente Lo que me complazco en comunicarle los efectos
de la Repblica para que se interese por el mejora- oportunos.
miento de aquel Distrito, esta Comisin de Peticiones De usted atentamente.-Dr. Santiago Garca Cai-
y Concesiones, en sesin celebrada en el da de la fe- zares, Presidente".
cha, acord recomendar la Cmara que sea tenida SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone discusin el
en consideracin. dictamen.
Lo que me complazco en comunicarle, los efectos SR. RISQUET DE DIOs: Pido la palabra.
oportunos. SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La tiene elSr. Risquet.
SSR. RISQUET DE Dios: No para discutir, sino para
De Vd. atentamente.-Dr. Santiago Garca Caiza- pregunta: quin firma la peticin sa? quin es
res, Presidente". el solicitante?


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DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CMARA DE REPRESENTANTES. 19

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La firma el penado Se va dar lectura al dictamen de la Comisin de
Raul Layas. Peticiones y Concesiones sobre una peticin hecha por
SR. RISQUET DE DIos: Yo quera saberlo, porque un el seor Vitaliano D. Martnez.
periodista que tuvo la desgracia de ser encarcelado, SR. SECRETARIO (GONZLEZ SAnAN) : (Leyendo):
de apellido Trujillo Miranda, que fu cumplir cua-
trocientos das de prisin, haba hecho la misma soli- "HJabanr, Abril 26 de 1909.
citud, y ayer lo encontr y me indic el propsito que
%nia de retirar la solicitud que haba presentado DICTA EM.
esta Cmara, porque se consideraba comprendido en
la amnista que das antes vot este mismo Cuerpo, y Sr. Presidente e la Cmara de Representantes.
por la cual, desgraciadamente, se echaron tantos la-
drones y asesinos la calle, y no pudo alcanzar los Seor:
mismos beneficios un periodista, que tuvo que cum-
plir todo el tiempo de la condena. Considerando el estado en que se encuentra el Te-
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Esta peticin fu he- oo Naional, esta Comisin de Peticiones y Conce-
cha por el penado Raul Layas, como dije ante S. S. siones, en sesin celebrada el da de la fecha, acord
siones, en sesin celebrada el da de la fecha, eord
Se pone discusin el dictamen. recomendar la Cmara que no debe tomarse en con-
(Silencio). sideracin la peticin que hace el Sr. Vitaliano D.
Martnez, para que se le conceda una pensin vita-
A votacin. Los que estn conformes, se servirn licia.
ponerse de pie. De usted atentamente.--D)r. Santiago Garca Cafii-
(Los seores Representantes, en mayora, se ponen zares, Presidente".
de pie). SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone discusin.
SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAIN) : (Leyendo):
(Silencio).
"'Habana, Abril 26 de 1909. Se pone votacin. Los que estn conformes se

DICTAMEM. servirn ponerse de pie.
(La mayora de los seores Representanies se po-
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. ne de pie).

Seor: Aprobado.
Considerando que son de tenerse en cuenta los fun- SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAIN) : (Leyendo):
damentos en que se basa la exposicin de los Ayunta- "Habana, Abril 26 de 1909.
mientos de Camagey, esta Comisin de Peticiones y
Concesiones, en sesin celebrada el da de la fecha, DICTAMEM
acord recomendar la Cmara, que deba tomarse
en consideracin la exposicin que hacen los citadosre ente d la Cmar de Represenant
Ayuntamientos solicitando que los gastos realizados
por las Juntas Electorales hasta fines de Diciembre Senor:
ltimo sean satisfechos por el Estado.
Lo que me complazco en comunicarle los efectos Considerando que ha sido ya promulgada la Ley
oportunos. de Amnista y que no pueden en ella hacerse modifi-
De usted atentamente.-Dr. Santiago Garca Cali- caciones nuevas, esta Comisin de Peticiones y Con-
zares, Presidente". cesiones, en sesin celebrada el da de la fecha, acord
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone discusin. recomendar la Cmara que no debe tomarse en con-
sideracin la instancia presentada por la seora Ana
(Silencio). Santiesteban.
A votacin. Los que estn conformes se servirn Lo que me complazco en comunicarle los efectos
ponerse de pie. oportunos.
:De usted atentamente.--Dr. Santiago Garca Cai-
(La mayora de los seores Representantes se po- zares, Presidente".
ne de pie).
Aprobado. SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone discusin.

Habindose aprobado el dictamen de la Comisin (Silencio).
de Concesiones y Peticiones, favorable la peticin A votacin. Los que estn conformes con el dieta-
hecha por los Ayuntamientos de Camagey y otros, men se servirn ponerse de pie.
o entiende la Cmara que este asunto debe pasar aho- (La mayora de los seores Represen tantes se po-
ra. las Comisiones de Asuntos Municipales y Pro- ne de pie).
vinciales y de Hacienda y Presupuestos, para que for-
me el consiguiente proyecto de ley? Aprobado.
Los que estn conformes se servirn ponerse de pie. Se va dar lectura al dictamen de la Comisin de
(Los seores Representantes, en mayora, se ponen Concesiones y Peticiones, relativo tomar en consi-
de pie). deracin la solicitud del Ayuntamiento de la Esperan
Aprobado. za, sobre no reintegrar al Estado los gastos electorales.







20 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.

SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAIN) : (Leyendo): Y habindose agotado la Orden del Da ......
SR. MARTNEZ ORTIZ: Pido la palabra.
"Habana, Abril 26 de 1909. SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
DICTAMEM. seor Martinez Ortiz.
Sn. MARTNEZ ORTIz: Para dirigir una pregunta
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. la Presidencia. Tengo entendido que entre los pro-
yectos enviados por el Senado presentados en aquel
Seor: alto Cuerpo, figura uno de Crdito Agrcola. En esta
SCmara se ha presentado ya, hace algn tiempo, un
Considerando que son de atenderse las razones ex- proyecto de ley en ese sentido, que est en la Comi-
puestas como fundamento del acuerdo tomado por el sin de Agricultura, Industria y Comercio; yo desea-
Ayuntamiento de la Esperanza, esta Comisin de Pe- sar si pr l Presidencia comunic oportuna-
ticiones y Concesiones, en sesin celebrada el da de la rn a s aber si por la presentcin en esta Cmara de
fecha, acord recomendar a la Cmara que debe tomar- ese proecto de ley.
se en consideracin la peticin que hace para que se le
exima de reintegrar al Estado los gastos electorales. En ese caso, es natural tenga 'esa Cmara la pre-
Lo que me complazco en comunicarle los efectos ferencia en cl estudio, discusin y votacin de ese
oportunos. proyecto:
De usted atentamente.-Dr. Santiago Garca Cai- SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La Presidencia comu-
zares, Presidente". nic la presentacin de aquel proyecto de ley en el
seno de esta Cmara; pero entiende la Presidencia,
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone discusin. primera vista, por lo menos, que no hay oposicin
(Silecio). entre los dos proyectos, al menos que los dos no tra-
tan de la misma materia, puesto que el del Senado
Se pone votacin. se refier\e exclusivamente Granjas Agrcolas; pero
el seor Martnez Ortiz puede presentar la prxima
(La mayora de los seores Representastes se po- vez ambos proyectos.
ne de pie). SR. MARTNEZ ORTIZ: Este proyecto de ley sobre
Aprobado. prstamos agrcolas ha sido presentado hace dos das.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Yo ruego los seores
Entiende la Cmara' que debe pasar ahora este Representantes que cuando se trate de una cosa an-
asunto las Comisiones de Hacienda y Presupuestos ]oga puedan traer aqu los dos proyectos de ley; pe-
y de Asuntos Municipales y Provinciales? ro por el momento la Presidencia har una investi-
Los que estn conformes se servirn ponerse de pie. gacin y procurar informar la Cmara en la prxi-
(Los seores Representantes, en mayora, se ponen ma sesoin.
de pie). Agotada la orden del da. Se levanta la sesin.
Aprobado. (Eran las 4 y 5 p. m.)










Imp. Rambla y Bouza, P y Margall 33 y 35.-Habana.






















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