Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00275
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIARIO DEk SESIONES

DEL
CONGRESO DE LA REPUBLICA DE CUBA

CUARTO PERIO DO CONGRESIONALi

SEGUNDA LEGISLATURA

VOL. XI HABANA, ABRIL 28 DE 1909 NUM. 10


Cmara de Representantes

Dcima sesin ordinaria.-26 de Abril de 1909.


Presidencia de los Sres. Jos Bruzn y Garca y Orestes Ferrara y Marino.

Secretarios: Sres. Felipe Gonzlez Sarrain y Manuel Giraudy Vivar.

SUM RIO
Se abre la sesin con asistencia de 58 Sres. Repre- de 1909, en lo tocante los Juzgados Municipales.-
sentantes.-Pasa la Comisin de Hacienda el El Proyecto de Ley restableciendo el Municipio de
Proyecto de Ley del Senado referente la conce- los Abreus,dictaminado favorablemente por la Co-
sin de dos mensualidades de sueldo las seoras misin de Asuntos Municipales es aprobado, en su
viudas del Juez Sr. Marcos Garca y el Magistrado totalidad y articulado, pasando la Comisin de
Sr. O'Farrill.-Al darse cuenta de la comunicacidn Estilo. Es desechada una enmienda al artculo se-
del Senado participando haberse presentado una gundo defendida por el Sr. Fernndez riado, con
proposicin modificando la Ley de 5 de Julio sobre la oposicin del Sr. Borges Figueredo.z ncarece
construccin de vas frreas, el Sr. Lores Llorens la s n del Borges la Cmisi de Hacienda
pide que se notifique aquel alto Cuerpo que en la el Sr. Fuentes Borges la Comisin de Hacienda
Cmara existe pendiente otra proposicin anloga, que informe con urgencia el Proyecto de Lotera
los efectos de la Ley de Relaciones entre ambas Nacional y le contesta el Presidente de dicha Co-
Cmaras. As se acuerda.-A mocin del Sr. Pon- misin Sr. Collazo, anuncindole que en breve figu-
vert D'Lisle la Cmara acue:rda pedir al Ejecutivo rar el Dictamen en la Orden del Dia.--El Sr. Ar-


Agricultura pasa la Proposicin de Ley de los se- puesta del Sr. Borges Figueredo se acuerda solici-
flores Guas y Pagueras y otros, tendente modifi- tar del Senado la pronta discusin del Proyecto
car varios preceptos de la Ley de Caza.-Queda remitido por la Cmara referente las lidias de
aprobada definitivamente, incluso la redaccin por gallos.-Agotada la Orden del da, las 3 y 30 mi-
la Comisin de Estilo, el Proyecto de Ley suspen- nutos p. m., levanta el Presidente Sr. Orestes Fe-
diendo en el prximo ejercicio econmico la apli- rrara la sesin, que en su ausencia abri el Vice-
cacin de la Ley Orgnica Judicial de 27 de Enero presidente Sr. Bruzn y Garca,
e.*r- 'XV^1, '- ^.. ,








2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.

A las dos y cuarenta p. m., ocupan la Presidencia, Sa. PRESIDENTE (BRUZN Y GARCA): Se abre la se-
el Sr. Jos Bruzn y Garca, y las Secretaras los se- sin. Lectura del Acta de la sesin anterior.
flores Felipe Gonzlez Sarran y Manuel Giraudy Vi-
var, hallndose presentes los Sres. Representantes que (El Oficial de Actas, Sr. Gir del Castillo, le da lec-
continuacin se expresan: tura).
Adam Galarreta (Luis). SR. PRESIDENTE (BRUZN Y GARCA) : Se aprueba
Albarrn Domnguez (Pedro). el Acta?
Arias Guerra (Lorenzo).
Armenteros y Crdenas (Carlos). (Silencio).
Arteaga y Quesada (Emilio). Aprobada.
Audivert y Prez (Francisco).
Boza y Boza (Ramn). Lectura de comunicaciones.
Cabada y del Haya (Juan Mara).
Calleja y Capote (Andrs). SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAN) : (Leyendo):
Castellanos (Alberto).
Cebreco (Agustn). "Habana, 24 de Abril de 1909.
Collazo y Tejada (Enrique).
Cortina y Garca (Jos Manuel). Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
Cuesta Rendn (Ramiro).
Dolz y Arango (Eduardo). Seor:
Espino y Castelln (Angel).
Espinosa y Hernndez (Miguel). Tengo el honor de remitir Vd. los efectos del ar-
Estrada Estrada (Manuel). tculo 18 de la Ley de Relaciones entre la Cmara de
Fernndez Boada (Toms). Representantes y el Senado, el adjunto Proyecto de
Fernndez Criado (Antonio). Ley aprobado por este Cuerpo en sesin del da de
Fernndez Guevara (Manuel). ayer, disponiendo que con cargo los fondos del Te-
Fuentes Borges (Juan). soro no afectos otras obligaciones, se entregarn por
Garca Enseat (Ezequiel). el Poder Ejecutivo dos mensualidades del haber co-
Garca Cailizares (Santiago). rrespondiente, la viuda hijos de cada uno de los
Garrig y Salido (Roque). Sres. Marcos Garca, Juez Correccional de esta Ciu-
Gnova de Zayas (Antonio). dad, y Juan O'Farrill, Magistrado del Tribunal Su-
Gonzlez Clavel (Carlos). premo de Justicia, fallecidos en posesin de sus res-
Gonzlez Tllez (Salvador). pectivos cargos.
Gracia y Surez (Ignacio).
Guas y Pagueras (Carlos). De Vd. muy atentamente.-Martn Mora Delgado,
Hernndez Izaguirre (Atanasio). Presidente.-Dr. Antonio Gonzalo Prez, Secretario.
Ledo y Garca (Santiago). -Jos B. Alemn, Secretario.
Lores Llorens (Manuel).
Llorens Ubieta (Jos). PROYECTO DE LEY:
Madrigal (Policarpo).
Manduley Tapia (Bernardo). Art. 1.-Con cargo los fondos del Tesoro no afec-
Martnez Ortiz y Lpez (Rafael). tos otras obligaciones, se entregarn por el Poder
Mendieta y Montef (Carlos). Ejecutivo dos mensualidades del haber correspondien-
Messonier y Alvarez (Enrique). te, la viuda hijos de cada uno de los Sres. Marcos
Morejn y Montao (Salvador). Garca, Juez Correccional de esta Ciudad, y Juan
Naya y Serrano (Casimiro). O'Farrill, Magistrado del Tribunal Supremo de Jus-
Pagliery Norma (Jos). ticia, fallecidos en posesin de sus respectivos cargos.
Palencia (Tranquilino). Art. 2.o-Esta Ley empezar regir desde su publi-
Pardo Surez (Antonio). cacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
Pifi Arrue (Jos).
Ponvert D'Lisle (Hermenegildo). Saln de Sesiones del Senado, Habana, 23 de Abril
Rivero y Gndara (Manuel). de 1909.-Martn Mora Delgado, Presidente.-Doc.
Roig y Forte Saavedra (Enrique). tor Antonio Gonzalo Prez, Secretario.-Jos B. Ale-
Spotorno y Urib (Juan B.) mn, Secretario".
Surez Gutirrez (Miguel).
SValds Carrero (Luis). SR. PRESIDENTE (BRUZN Y GARCfA): Entiende la
Varona Surez (Manuel). Cmara que este Proyecto de Ley que remite el Se-
Vera Verdura (Manuel). nado debe pasar la Comisin de Hacienda y Presu-
Vilardell Tapis (Luis). puestos?
Viondi y Vera (Miguel). Los que estn conformes se servirn ponerse de pie.
Entraron despus de comenzada la sesin los se- (Los Sres. Representantes, en mayora, se ponen
nores: de pie).
Borges Figueredo (Ambrosio).
Del Castillo Perera (Julio). Aprobado.
Dou Aylln (Lino).
Ferrara y Marino (Orestes). SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAIN): (Leyendo):
Risquet de Dios (Juan Felipe),
Snchez Figueras (Silverio). "Habana, 23 de Abril de 1909.
Total: 64. Sr. Presidente de la Cmara de Representante,

*









DIARIO D'E SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 3

Seor: creados; pero procurando subordinar toda concesin
la conveniencia del pas.
Tengo el honor de comunicar Vd. que el Senado, Por cuanto si es deber del Estado apoyar la cons-
en sesin celebrada el da 21 del corriente mes, acord truccin de vas frreas subvenciones, persiguiendo
tener por reproducidas las Proposiciones de Ley que el fomento de la riqueza nacional, es tambin pruden-
continuacin se expresan, las que fueron presentadas te no olvidar las condiciones de trazados de todas las
en la anterior Legislatura y de las cuales en su opor- lneas que el Estado apoye, seialando tales que impi-
tunidad se di cuenta ese Cuerpo, en cumplimiento dan el monopolio y permitan varias Compaas en-
de lo dispuesto en la Ley de Relaciones entre la C- trar en competencia para su construccin y explota-
mara de Representantes y el Senado: cin, creando as las posibilidades de obtener juiciosa
Sobre Crdito Territorial Cubano; y rebaja en el acarreo de mercancas, hoy de tan subi-
Fijndole sueldo los Registradores de la Pro- dos tipos de fletes, que resultan ser las actuales tari-
piedad. fas, y su manera de aplicarlas, una causa onerosa y
perjudicial al mejor desarrollo de la Agricultura
De Vd. muy atentamente.--Martn Mor a Delgado, Industria del pas, afectando muy principalmente, en-
Presidente.-Dr. Anonio Gonzalo Prez, Secretario. tre otras cosas, al cultivo de la caa de azlcar y fa-
-Jos B. Alemn, Secretario". bricacin de sta.
SR. PRESIDENTE (BRUZN Y GARCA) : La Cmara se Por cuanto parece exajerado el tipo de seis mil pe-
da por enterada. sos por kilmetro que seala la. referida Ley de 5 de
Julio de 1906, y por otra parte, las condiciones del
SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAiN) : (Leyendo): Tesoro Nacional no consienten grandes desembolsos de
numerario, inmediatamente; y es ademis un sano prin-
"H-abana, 22 de Abril de 1909. cipio econmico, que no se imponga una sola genera-
cin el deber de satisfacer, de una vez, y acaso con
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. perjuicio de afrontar otras obras convenientes, la rea-
lizacin de las de Fomento, que, como la construccin
Seor: de ferrocarriles con subvencin del Estado son perma-
nentes en este pas, necesarias indispensables.
En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 12 Por cuanto parece conveniente tambin, que el Es-
de la Ley de Relaciones entre la Cmara de Represen- tado, al subvencionar la construccin (le ferrocarriles,
tantes y el Senado, tengo el honor de adjuntar Vd. atendiendo los beneficios que seguramente habrn
copia de un Proyecto de Ley, por el cual se modifica de obtenerse sealando los trazados de esos ferrocarri-
la Ley de 5 de Julio de 1906, que trata de la construc- les por comarcas de gran porvenir, tenga alguna par-
cin y explotacin de varias lneas frreas, de va an- ticipaein en las Compaas que van dedicarse la
cha: cuyo asunto ha sido presentado este Cuerpo con explotacin de los mismos dando solucin al pensa-
fecha de ayer. miento de llegar la nacionalizacin de esas empresas.
Por tanto, se modifica la Ley de 5 de Julio de 1906,
De Vd. muy atentamente.-Martn Mora Delgado, en la forma siguiente:
Presidente.-Dr. Antonio Gonzalo Prez, Secretario.
-Jos B. Alemn, Secretario", LEY.
Art. 1.--Se autoriza al Ejecutivo para que contra-
El Senador que suscribe tiene el honor de proponer te, con una, con varias Compaas, que seiale una
a esta Alta Cmara, la siguiente Ley del Congreso, la construccin y explotacin, por
orden de prelacin, todas varias la vez, de las si-
"PROPOSICIN DE LEY, guientes lneas frreas, de va ancha.
Primera: Lnea, que partiendo desde unos diez
Sobre modificacin de la de 5 de Julio de 1909: kilmetros al Sureste de la estacin de Mart, que el
Ferrocarril de Cuba tiene en su lnea, pase por Baya-
Por cuanto los Ferrocarriles son los elementos ms mo, Santa Rita, Jiguan, Baire y Palma Soriano, en-
potentes que mejor determinan el desarrollo econmi- troncando nuevamente con el ferrocarril de Cuba en

co de un pas, obrando de acuerdo con el Gobierno en la estacin de San Luis: con un ramal que partiendo
sus fines colonizadores. de la ciudad de Bayamo, vaya Manzanillo, pasando
Por cuanto para atender al mejor desarrollo ini- por Veguita y Yara.
ciar el de las zonas hoy inexplotadas, fomentando la Segunda: Lnea, que partiendo de Cienfuegos, pa-
riqueza nacional, parece conveniente fijar inteligente- sando cerca de Caonao, por San Fernando, Manicara-
mente los trazados de las lneas que el Estado sub- gua, Fomento y Sancti Spritus, vaya hacia el Este,
vencione, de modo que al propio tiempo que resulten por la parte Sur de las Provincias de Santa Clara y
lneas con vida propia y porvenir independiente, de Puerto Prncipe, con ramal que partiendo de Fomen-
las vas freas existentes, sean medios de colonizacin to vaya Placetas del Sur; otro ramal que partiendo
tales que respondan los sacrificios del Estado y las de Fomento vaya Fernndez, donde entroncar con
necesidades del pas. el ferrocarril de Trinidad, y ms otro ramal que par-
Por cuanto las lneas frreas, cuya construccin au- tiendo de punto conveniente en la lnea de Manicara-
toriza la Ley de 5 de Julio de 1909, por subvencin gua, vaya Santa Clara.
del Estado, son, por lo general, teniendo en cuenta las Tercera: Lnea que partiendo del punto conocido
condiciones del trazado, meras extensiones de las l- con el nombre de Saitia, sobre la baha de Nipe, pase
neas de Compaas ya establecidas, y su construccin, por Mayar y Dos Ros, termine en el punto cercano
generalmente tambin, solo convendra las Compa- la confluencia de los ros Cauto y Cautillo, con un
as ya referidas, con olvido de toda prewisin y sin ramal que partiendo de Dos Ros, pase por Ramn de
atender la idea fundamental de perseguir la nacio- Guaninao, Dos Palmas y cerca del Cobre termine en
,alizaqia de esas Empresas, sin lastimar intereses Santiago de Cuba.

*









4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.

Cuarto: Lnea que partiendo de Caibarin sigue torice la construccin y explotacin de las lneas f-
la direccin sobre la costa Norte hacia el Este, y rreas que se subvencionen por lapresente Ley, debe-
pasando al Norte de las lomas de Cubitas, termine en rn estar organizdas conforme a lo dispuesto en el
Nuevitas, con un ramal que partiendo de un punto captulo cuarto de la Orden Civil de 7 de Febrero de
cercano Chambas en la Provincia de Camagey, 1902, quedando exceptuados de consignar el depsito
vaya hacia el Sur pasando por Iguar y entroncando que se refiere el artculo primero del captulo cuarto
con la lnea sealada en el inciso segundo. de la citada Orden, sin cuyo requisito debern admi-
Quinta: Lnea que partiendo de Sagua la Grande tirse los planos correspondientes.
pase por Quemado de Gines, Corralillo y Ceja de Pa- Art. 11.-La Comisin de Ferrocarriles ejercer to-
blo y termine en San Jos de los Ramos. dos los derechos y cumplir todos los deberes que le
Sexta: Lnea de Crdenas Coliso con ramal impone la Orden referida respecto las Compaas
Guamacaro. que se organicen para la construccin y explotacin
Sptima: Lnea de Matanzas Canas. de los ferrocarriles que se subvencionen.
Octava: Lnea de Pinar del Ro la Esperanza, Art. 12.-Los railes, locomotoras y dems material
pasando por Viales. rodante, as como la mquinaria para la dotacin de
Novena: Lnea de la Habana San Jos, Jaruco los talleres de las Compaas constructoras de las l-
y Santa Cruz del Norte. neas autorizadas por la presente Ley, entrarn exan-
Dcima: Lnea de Camagey Santa Cruz tas de pago de derechos de importacin hasta la acep-
del Sur. tacin y autorizacin para poner al servicio pblico
Art. 2.o-La lnea sealada en el inciso primero del los kilmetros de ferrocarriles autorizados.
artculo anterior, cuya construccin ha sido concedida Art. 13.-El Ejecutivo queda'autorizado para con-
por el Presidente de la Repblica, en nombre del Po- venir con las Compaas contratantes, las condiciones
der Ejecutivo de la Nacin "The Cuban Railway que resulten indispensables, si los accidentes del terre-
Company", en uso de las facultades que le concedi no determinaran la conveniencia de alterar los traza-
la Ley de 5 de Julio de 1906, se sujetar, los efectos dos que se expresan; pero estas modificaciones no po-
de la subvencin del Estado, los dispuesto en el drn referirse los puntos de partida y trmino, ni
prrafo primero del artculo segundo de la referida variar en ms de cinco kilmetros de distancia de los
Ley de 5 de Julio de 1906, con arreglo tambin la dems puntos sealados.
clusula cuarta del contrato formalizado en la escri- Art. 14.-Quedan derogados todos los preceptos y
tura otorgada en esta ciudad de la Habana el veinte provisiones de la Ley de 5 de Julio de 1906, y cuantas
y cinco de Marzo ltimo. disposiciones contravengan la presente modificacin,
Art. 3.-El Estado subvencionar las lneas sea- que empezar regir desde su publicacin en la
ladas en los incisos del uno al dcimo, inclusives, del Gaceta.
citado artculo primero, con una cantidad igual al 4%6
anual sobre $20,000.00 por kilmetro, durante seis Palacio del Senado, Habana, 20 de Abril de 1909.-
aos. Jos B. Alemn".
Art. 4.-La subvencin autorizada para las lineas (El Sr. Ferrara ocupa la Presidencia).
que se refiere el artculo anterior, sern pagadas,
por semestres, las Compaas contratantes, en pro- Sn. LORES LLORENS: Seor Presidente, pido la pa-
porcin al nmero de kilmetros que contrate con labra.
cada una; quedando autorizadas las referidas Com- SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
paas contratantes consignar en los bonos que emi- or Lores.
tiesen para efectuar la construccin de las lneas au- SR. LORES LLORENS: He pedido la palabra, seor
torizadas, las cantidades que han de recibir del Esta- Presidente y seores Representantes, para llamar la
do, por virtud de esta Ley, como garanta del pago de atencin esta Cmara, porque ese Proyecto de Ley
los intereses de sus bonos. presentado en el Senado, y que se acaba de leer ha
Art. 6.-Se autoriza al Ejecutivo para disponer de sido presentado con anterioridad en esta Cmara en
los Bonos del Emprstito que existan en las cajas del el mismo sentido, y suplico cuyo efecto, se d lectu-
Tesoro para atender las obligaciones contenidas en ra al artculo 13 de la Ley de Relaciones entre la C-
la presente Ley, consignndose las cantidades necesa- mara de Representantes y el Senado.
rias en los Presupuestos Generales de la Repblica. SR. PRESIDENTE (FERRARA) : El seor Secretario se
Art. 7.-El Estado tendr una participacin del servir darle lectura al articulo 13 de la Ley de Rela-
veinte y cinco por ciento en las Acciones Comunes de ciones entre la Cmara de Representantes y el Se-
la Compaa, Compaas quienes se otorgue la nado.
concesin para la construccin de las lneas sealadas SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAIN) : (Leyendo):
en los incisos 2.o, 3.o, 4.0, 9.o y 10. del artculo pri-
... "Artculo 13.-Mientras est pendiente en uno de
mero.
Art. 8.-Los derechos, de accionista no sern ejer- los Cuerpos Colegisladores algn Proyecto de Ley
citados por el Estado hasta la terminacin de las de Resolucin, no puede hacerse en el otro ninguna
obras, fijandole el plazo de 5 aos desde la promulga- propuesta sobre el mismo objeto de aqul"
cin de la presente Ley para el ejercicio del derecho
refierido. SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Qu es lo que propo-
Art. 9.o-La representacin del Estado en la Com- ne el Sr. Lores?
paa como accionista, lo llevar un Oficial Especial, SR. LORES LLORENS: Que se comunique al Senado
nombrado por trmino de dos aos, por el Ejecutivo; que ha sido presentado este Proyecto de Ley por el
y dicho Oficial no ha de tener otro cargo del Gobierno, que tiene el honor de dirigiros la palabra.
ni ser, ni pertenecer, como Director, Administrador, SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Entiende la Cmara
accionista empleado, ninguna Compaa de ferro- que debe comunicarse al Senado que conforme al ar-
carriles. tculo 13 de la Ley de Relaciones no puede tomarse
Art. 10.-Las Compaas quienes el Congreso au- en consideracin por aquel cuerpo colegislador esa
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DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CMARA DE REPRESENTANTES.

proposicin de Ley, habindose presentado otra pre- aumento de garanta el tomar institueiolnes estableci-
cedentemente sobre el mismo asunto en la Cmara? das en naciones que van a la cabeza de l1 civilizacin
y tanto ms cuando se sabe que dichas instituciones
(Seales de evidente conformidad). han sido depuradas y, modificados con arreglo las
enseanzas de la experiencia.
Aprobado. Al hacer esta adaptacin se ha tropezado con el in-
conveniente que presenta la diferencia que existe en
As se comunicar al Senado. la hipoteca segn nuestra legislacin y la hipoteca
Contina la lectura de las comunicaciones conforme la legislacin francesa, puesto que en
nuestra Ley Iipotecaria se consigna expresamente
SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAIN) : (Leyendo): que el fruto pendiente la hora de vencer la obliga-
cin se entiende conjuntamente hipotecado, cosa que
"'Iabana, 23 de Abril de 1909. no dice la Ley Francesa.
Esa dificultad puede vencerse de dos maneras,
Seor Presidente de la Cmara de Representantes. bien modificando la Ley Hipotecaria, bien estable-
ciendo para con los hipotecarios las misimas bases y
Seor: precauciones que la Ley Francesa estatuye para los
casos en que el que toma dinero no es propietario de
En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 12 la finca cuyos frutos va ligar, que es exigir el aviso
de la Ley de Relaciones entre la Cmara de Represen- al propietario y si ste no se opone dentro do un bre-
tantes y el Senado, tengo el honor de adjuntar Vd. ve trmino, tenerlo por conforme y hacerse el negocio.
copia de una Proposicin de Ley, relativa la "Mo- Es de advertir que en la legislacion francesa, lo
vilizacin del Crdito Agrcola", cuyo asunto ha sido mismo que en la nuestra, el propietario (le la finca
presentado este Cuerpo con fecha 21 del corrien- tiene privilegio preferencia sobre los dems aereedo-
te mes. res, para cobrarse de los frutos el importe de las ren-
De Vd. muy atentamente, Martn Mora Delgado, tas vencidas y ello no obstante, por la Ley de Prsta-
Presidente.-Dr. Antonio Gonzalo Prez, Secretario. mo Agrcola francesa esa preferencia queda sin efee-
-Jos B. Alemn, Secretario. to en cuanto al prestamista, cuando se han cumplido
los requisitos de la citada Ley.
Al Senado: De cualquier manera, modifquese no la Ley Hi-
potecaria en el articulado de este proyecto se consig-
Las facilidades y rapidez tradas las relaciones de na que siempre deber hacerse al hipotecario las mis-
la vida por adelantos de la ciencia aquellas relacio- mas advertencias y darle los mismos derechos (que se
nes aplicados, han trado tambin la necesidad de lle- dan al duefo de la tierra cuando el que tona el dine-
var las relaciones de orden jurdico y mercantil ese ros sobre los frutos no es el propietario de la finca;
mismo espritu de facilidad y rapidez que caracteriza porque, aun modificada la Ley Iipotecaria y quitado
en todas sus manifestaciones la vida moderna. de ella todo lo que consigna que el fruto pendiente al
Correspondiendo esa sentida necesidad ha venido tiempo de vencerse la obligacin se entender com-
la esfera jurdica mercantil en otros pases aquella prendido en la hipoteca, siempre resulta que al ven-
clase de operaciones que se conocen en trminos gen- derse la finca por virtud del procedimiento de apre-
ricos bajo la denominacin de "Movilizacin del cr- mio hipotecario el nuevo dueo hara suyo todo lo que
dito territorial y del crdito agrcola". sobre la finca hubiese, por lo que se hace necesario
Parece natural que Cuba entre tambin en el. ca- para que aun en ese caso quedase exceptuado el fruto
mino de esas reformas cuya utilidad ha quedado por pendiente afecto a un prstamo, la prevencin expre-
dems comprobada y reconocida en los pases donde sa de esta Ley y el cumplimiento de los requisitos que
se ha puesto en planta una y otra clase de negocia- en la misma se establecern.
ciones. Y no se crea que en esto se introducir n'nguina in-
En cuanto la. movilizacin del crdito territorial novacin en los principios fundamentales de nuestra
ya ha acudido ella este Senado que tiene en su seno legislacin, puesto que semejante doctrina resulta con-
pendiente de discusin el proyecto*de Ley presentado tenida en los artculos del Cdigo Civil que establecen
por el Senador Sr. Bustamante sobre la creacin de los derechos del arrendatario para extraer el fruto
un Banco Hinotecario sobre crdito territorial. A la pendiente cuando la finca ha sido vendida y cuando
movilizacin del crdito arircola es lo eme se enea- se ha vencido un contrato de arrendamiento.
mina el proyecto que el Senador que suscribe, tiene .Sentadas estas bases generales ofrezco i la consi-
hov la honra de presentar al Senado. deracin del Senado el siguiente
El proponente tiene la se-uridd de que el proyec-
to no ha de ser en manera alamna comnleto: tal vez Proyecto de Ley.
haya que variarlo en todas sus partes, pero el que sus-
cribe cuenta vara subqanar defectos con la, ilustracin Artculo 1.-Esta Ley se llamar de "Movilizacin
de sus compaeros del Senado y de la Cmara, sobre del Crdito Agrcola"y tendr por objeto facilitar
todo con la decisin vivsima que todos nos anima los cultivadores el levantar fondos sobre los frutos de
en nro del mejoramiento de las condiciones de la vida las fincas que exploten, en las condiciones menos one-
nacional, nor lo que al Senador que presenta este pro- rosas posibles, asea(rando para ello al prestamista
yecto le basta para su satisfaccin ms ntima, cual- una garanta privilegiada con o n procedimiento r-
quiera. que en definitiva sea la forma que se adopte, pido y econ6mico para hacerla efectiva.
con que esta clase de negociaciones quede, por su ini- Artculo 2.-Se declara y establece que el artcu-
ciativa prontamente imnlantada en la Repblica. lo 108 de la Ley Hipotecaria vigente hoy al decir que
No debe ocultar el oue suscribe que el sistema "los frutos y rentas pendientes no se podrn hipote-
que propone para la movilizacin del crdito agrco- car con separacin del predio que los produzca", no
la, no es ms que una adaptacin del sistema francs, ha hecho otra cosa que repetir la doctrina legal exis-
pues estima que no es delito ni falta,, sino al contrario, tente que no permite, por razn de su naturaleza, que


*e







6 DTARTO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CMARA DE REPRESENTANTES.

los bienes muebles sean objeto de contrato de hipote- entregada personalmente enviada por correo certifi-
ca, pero que en manera alguna prohibe que esos frn- cada al Secretario del Juzgado Municipal. Esta carta
tos puedan ser objeto de contratos distintos del de deber llevar tambin una tarjeta postal de acuse de
hipoteca con separacin del predio que los produce reciho que entregar el Secretario al que presente la.
como, por ejemplo, el contrato de prstamo agrcola oposicin la enviara por correo.
establecido por esta Ley. En los casos en que los propietarios, censualistas,
Artculo 3.-Del articulo 110 de la Lev Hipotecaria hipotecarios hagan su autorizacin al prstamo en
y del artculo 1877 del Cdigo Civil se quitarn las el certificado constar no sern necesarios los trmi-
palabras siguientes: los frutos pendientes, quedan- tes del aviso ni que transcurra ningn trmino pa-
do, nor consecuencia, redactados esos artculos en la ra que el contrato se lleve efecto y en este caso, lo
siguiente forma: mismo que cuando no se oponen dentro del trmino
"Artculo 110 de la Lev Tinoteearia.-La hinote- sefalado, se entendern renunciados por los pronieta-
ca se extiende las acciones naturales, las mejoras. rios, hipotecarios censualistas cualquier privilegio
las rentas no pereibidas al vencer la obligacin v al nue en su favor existiese sobre los frutos conforme
inmrorte de las indemnizaciones concedidas debidas la legislacin vigente.
al propietario por los aseguradores de los bines hipo- Artculo 6.-El contrato de prstamo sobre los fru-
tecados en virtud de expropiacin por causa de uti- tos se otorgar en un documento impreso conforme al
lidad pblica.", modelo incorporado la presente Ley y se celebrara
"Aitculo 1877 del Cdieo Cisvil.-La iortca con intervencin del Secretario del Juzgado Munici-
extiende la accions natu s. las na al de la demarcacin ditsrito en que se encuentre
extiende a las acciones naturales, a las meioras, los obetos qe se van afectar.
las rentas no percibidas al vencer la obligacin Y a objetos que se van afectar.
iaporte dnt las ind mnizal cioner obligacin al En ese documento y en un registro que al efecto se
importe de las indemnizaciones conedidas o debidas etablecer en los Juzgados Municipalse se har cons-
tal Dproieario nor los aseriradore de los bienes hipo- tar la naturaleza, la cantidad, el valor y el lugar de
tcados n virtc d de exnroniacin por causa de uti- ituacin de los productos garanta del emprstito, es-
liJdd onblica, c n Tls declaraciones, ampliaciones v pecificacin del nombre de la persona, finca almace-
limitaciones establecidas por la Lev, as en el caso dc
perlimianes t finca ble poder la qie la hipot eo caso nes donde se hayan de quedar depositados los produe-
permanecer la fIna en oder de un te lo coo os una vez recolectados, ya sea en poder de otras per-
en el d aarla anos d un t sonas entidades, la ascendencia de las cantidades to-
Artculo 4.-Todo agrocultor puede tomar presta- iiadas prstamo, la fecha del vencimiento, los inte-
do sobre los productos agrcolas o indnstria.les de sil r
do sobre los rodctos a cola trale de u reses y dems condiciones necesarias para la validez
exnlotacin mee no sean inmuebles incluyndose en del contrato y.particulares que las partes hayan que-
ellos la sal marina y los anima'les aue le nertenecen. rido aotrato
ya sea sonservndolos bajo su gnarda en almacenes 6 El certificado de prstamo as redactado y registra-
sobre las tierras de la exnlotacin, ya confiando su do llevar su esnalda mencin del tomo del registro
depsito a personas, almacenes sociedades previa- yv del nmero y folio de la inserincin. con nota de
mente desinadas en el contrato. los certificados de prstamo preexistentes sobre los
Articulo 5.-El producto afectado queda basta el mismos productos.
ago de las sumas qu(n arantice, como prenda favor Si el que toma el dinero no sabe leer lo firmar
del Dortador del certificado de prstamo. su ruego expresndolo, el Secretario del Juzgado
El que tome dinero prestado el depositario de los intervendrn dos testigos.
frutos afectados es resnonsable de la mercanca que Artculo 7.-El certificado de prstamo realizado
nueda confiada sus cuidados y guarda y esto sin in- c(on los requisitos establecidos en esta Ley tiene el mis-
demniznein alguna por parte del prestamista. mo carcter jurdico que nn vale pagar la orden
El cultivador cuando no sea el propietario usu- en asunto mercantil, pudiendo ser por consecuencia,
fructuario de la explotacin, deber antes de todo era- trasmitida por endoso en los mismas condiciones en
prstito y salvo lo nue ms adelante se dir, avisar al ' nropietario del fundo arrendado, la naturaleza, el va- h;ilidades, menos cue expresamente no se hn-
lor y la cantidad de las mnercancas que deban servir hieren renunciado en el endoso.
de garanta al prstamo, as como la ascendencia de Artculo 8.-El certificado de nrstamo indicara si
las cantidades que se vayan tomar y sus condiciones ,e producto afectado est asegurado no. En caso de
esenciales. seero, mencionar la, presentacin de la pliza, espe-
Este aviso nodr ser dado por medio del Secretario ficando sta, su duracin, la estimacin que ella con-
del Juzgado Municipal del Distrito donde estn situa- tiene y nombre v direccin del asegurador.
dos los objetos afectados. La carta de aviso ser remi- Se da facultad al prestamista par mantener vi-
tida. al Secretario del Juzgado, quien deber visarla. ,cInteO el securo de los frutos que le son afectados has-
registrarla y enviarla por correo certificada llevando ,1 el da del vencimiento.
adjunta una tarjeta postal de acuse de recibo en la Los tenedores de certificados de prstamos tienen
cual constarn brevemente las circunstancias esencia- sobre las indemnizaciones debidas por el seguro en
les de la carta de aviso, la que deber ser suscrita y caso de siniestro los mismos derechos y privilegios que
entregada al cartero por la persona que reciba la car- sobre los productos asegurados.
ta. Lo mismo deber hacerse con el hipotecario cen- Artculo 9.-El Secretario del Juzgado facilitar
sualista cuando la finca objeto de la explotacin tu- todo prestamista que se lo pida un estado de los certi-
viese algn gravamen de esta clase, ficados de los Drstamos tomados nor su deudor un
El propietario en el caso en que se le estuviesen de- certificado estableciendo que no existe ms inscripcin
biendo rentas vencidas y el amo propietario el cen- que la suya. Este estado no se remontar ms que
sualista hipotecario cuando la. entrega del fruto ina -oca anterior de cinco anos.
que se refiere el contrato debe tener lugar despus de Artculo 10.-El tomador de dinero prstamo que
ventcidas aquellas obligaciones, en un plazo de ocho lo hubiese pagado y recogido su certificado de prsta-
das hbiles partir de la fecha del acuse de recibo, mo, har constar el paeo al Secretario del JTuzado
podrn oponerse al prstamo por medio de otra, carta \Municipal quien tomar nota del mismo en el registro


o







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CMARA DE REPRESENTANTE1S. 7

existente en el Juzgado inutilizar por medio de una en que se dict la providencia en cuyo caso. aun cuan-
nota transversal el expresado certificado que podr do se hubiesen hecho la notificacin la diligencia en
quedar en poder del tomador del dinero. Toda ins- estrados, se volver practicar personalmente con l.
cripcin de prstamos sobre frutos ser cancelada de E.-No se suspender la va de apremio por nin-
oficio al cumplir los cinco aos de celebrado el con- gn motivo, admitindose slo terceras de mejor de-
trato. recho que se tramitarn tambin en juicio verbal cual-
Artculo 11.-El que toma el dinero puede, antes quiera que fuese en cuanta, los duceios, usufructua-
del vencimiento, reembolsar la deuda garantizada por rios, censualistas hipotecarios, por las respectivas
el certificado de prstamo y asimismo este efecto, obligaciones vencidas por rentas, rditos, intereses, y
vender al contado con autorizacin del prestamista capital cuando se hubiese realizado el presl;aamo sin la
todo parte del producto afectado. Si el precio en intervencin y consentimiento de aquellas sin haber-
venta fuese inferior las sumas adelantadas la, venta se guardado para con ellos las formalidades de es-
no quedar perfectamente ni ser vlida sino median- ta ley.
te el asentimiento escrito del primer tenedor del certi- F.-En todo lo dems no previsto en estos incisos
ficado de prstamo, referentes al procedimiento se aplicarn las disposi-
Artculo 12.-Si el portador del certificado de prs- ciones de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
tamo rehusare los ofrecimientos, del deudor, ste pue- Artculo 15.-El tenedor del certificado (le prsta-
de para, libertarse, consignar la suma ofrecida ante el mo tendr derecho umnd indemnizacin por sus gas-
mismo Juez Municipal con el resultado de la consig- tos judiciales, comprendindose alln l los x oorarios del
nacin cancelar total parcialmente segn proceda, Letrado que lo dirija, pero esta no podrl exceder del
la nota de inscripcin y participar al tenedor del cer- diez por ciento del capital objeto del prsta o. Esta
tificado ltimo que aparezca en el registro con dere- indemnizacin previa tasaci eso de costas se cobrar en
cho para ello la cantidad depositada A su orden en di- la miobma va de apremi o l excso ranf e del. pre-
cho Juzgado. cio obtenido en la. venta del fruto afectado. Citando
Artculo 13do. y los susi- no haya ese sobrante el acreedor con la certificacin
vos endosantes debern poner en conocimiento del Se- en que conste la cantidad que se le adeude por costas
cretario del Juzgado Municipal ante el cual se efee- y lo mismo la del saldo que pueda quedar su favor
crtario e l prstamo los trasnicipasos que vayan realizando por el capital prestado cuando el fruto no cubriese
te el prstamo los traspasos que vayan realizando con su valor la totalidad de la deuda,, acudir al Juez
del certificado de prstamo, ya personalmente ya por cou proceda estaleciendo d uicio ejucutivo a Juicio
carta certificada con tarjeta postal de acuse de recibo. que proceda estableciendo juicio ejecutivo juicio
El Secreta rio del Juzgado cuidar de anotar en el re- verbal, segn la cuanta, el que se tramitar por los
El Secretario del Juzgado cuidar de anotar en el re- trmites que para esta clase de juicios establece la Ley
gistro continuacin de la partida correspondiente, de Enjuiciamiento Civil.
los nombres y domicilios de cada uno de los nuevos Artculo 16.-El tenedor de un certificado de prs-
adquirentes del certificado de prstamo. tamo pierde su derecho contra los endosantes si no les
Artculo 14.-El procedimiento que se seguir para ha dado aviso de la falta de pago no ha establecido
la venta del fruto es el mismo establecido por la Ley dentro dcl mes la correspondiente va dc apremio.
de Enjuiciamiento para cumplimiento de la sentencia No se da recurso contra el primer prestamista y los
dictada en el juicio verbal, cualquiera que sea la cuan- suesivos ndosantes sino despus de establecida la va
ta del fruto afectado, ante el Juez Municipal donde ce i y reados s so dspus d adquiridos el co
se realiz el prstamo y con las siguientes modifica- de aremito y realizados los frtenos adirio el con-
ciones. vencimiento de que no existen en poder de quien de-
clones bia tenerlos conforme al contrato.
A.-Establecida la reclamacin por el tenedor a tenerrt los conforme al conranto. d frtos, con-
del certificado, lo que podr hacer ya por dili Artculo 17.-Todo con garanta de frutos, con-
del certificado, lo que podra hacer ya por diligencia ya vencido de haber faltado la verdad en sus declara-
por instancia escrita, el Juez en el mismo da en el iones e el certificado de prstamo; de haber cons-
siguiente ms tardar declarar embargados los bie- titudos n certificado de prstamo sobre productos
nes que continuarn en deposito en la misma persona ya afectados, sin consentimiento del primer pres-
que los tena, menos que el acreedor no pida un cam- ya aec tteedor d cnn sarataen de frs-
bio de depositario y har notificar esta providencia tamista y todo tenedor de lo mineros, coniact de afru-
tos, depositario de los mismos, convicto de haber
al dueo de los frutos en el domicilio que conste en distrado, disipado. voluntariamente deteriorado los
el contrato ya en persona por cdula, sin que en ma- frutos en perjuicio de sus acreedores, sera reo del de-
nera alguna haya que hacer notificaciones en otro lito de estafa y penado conforme 1 eostablecido en
punto. laSecin 11, Captulo V, Ttulo 13, del ibro Segun-
B.-En el caso de que para la venta de los frutos do del Cc digo P, nal que Ttul de1 las e broas y otros
afectados sea necesario su justiprecio, en la misma dodel entendindose exnresame nt ctomprenidsos
providencia en que se decrete el embargo, se disTon- en gaios, n tendindose exnresaticlo 3 e onadon
dr la tasacin por un solo perito que nombrar el el
acusador y que deber presentar la operacin dentro el bana Abril 21 de 0.-5-- st de la 5uar-
del segundo da hbil partir de la fecha de la provi- a.-Jos Mara Espinosa.-iAnt nio Gnalo Pdrez".
dencia en que el Juez lo tuvo por nombrado sin que ara zao Pez".
sea necesaria diligencia alguna de aceptacin ni de Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : C1.I a (Cfmara se da por
ratificacin. enterada?
C.-La subasta no se anunciar ms que en un edie-
to que se fijar en los estrados del Juzgado, pudiendo (Signos de asentimiento).
el acreedor y el deudor hacer por su cuenta cuantas Enterada.
publicaciones y anuncios tenga por conveniente.
D.-Sin necesidad de declaracin de rebelda, to- SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRA1N) : (Leyendo):
das las providencias que se dicten y diligencias que
tengan que practicarse con intervencin del deudor se "Habana, 23 de Abril de 1909.
llevar cabo en los estrados del Juzgado, menos que Sefior Presidente de la Cmara de Representantes.
el deudor concurriese al local del Juzgado en el da


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8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.

Seor: de longitud por 20 de latitud, con un tinglado de cada
uno de ellos de 50 metros de largo por 18 de ancho;
En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 12 y de un horno crematorio moderno de capacidad bas-
de la Ley de Relaciones entre la Cmara de Represen- tante para la incineracin de las basuras de la ciudad,
tantes y el Senado, tengo el honor de adjuntar Vd. en el terreno que el Ejecutivo designe.
copia de una Proposicin de Ley, referente permu- Artculo 4-Las obras que se indican en los artcu-
ta de los terrenos del Arsenal, propiedad del Estado, los 2 y 30 se constituirn, conforme los planos, pre-
por los de Villanueva, propiedad de la Empresa de supuestos y especificaciones que acuerde el Ejecutivo,
los Ferrocarriles Unidos; cuyo asunto ha sido presen- y su costo total no exceder de $1.500,000, que se pa-
tado este Cuerpo en la sesin del da de hoy. gar con la diferencia de precio que favor del Esta-
De Vd. my atentamente, Mart Mora Del do resulte de la permuta de los terrenos, mencionados
De Vd. muy atentamente, Martn Mora Delgado, en el artculo prnero.
Presidente.-Dr. Antonio Gonzalo Prez, Secretario. el artculo primero.
-Jos B. Alem, Seretario Articulo 5-La Compaa de los Ferrocarriles Uni-
dos podr construir muelles espigones y almacenes en
Al Senado: la parte litoral de los terrenos del Arsenal que ad-
quiere por permuta, conforme la autorizacin y con-
Por cuanto el traslado de la Estacin de Villanueva diciones que previamente seale el Ejecutivo, y con-
ha sido aspiracin constante del pueblo de la Habana servar los derechos de propiedad, y la concesin que
durante muchos aos sin que haya podido verla reali- tenga, sobre la lnea, que posee en la calle de la Zan-
zada todava, pesar de los buenos deseos de algunos ja desde Galiano al Este, electrizndola, para el ser-
gobernantes. vicio de viajeros de la lnea de Marianao exclusiva-
Por cuanto ese traslado, adems de exigirlo la.pro- mente, con carros elctricos, sin mquina; y podr
teccin que la vida y la propiedad de los ciudada- igualmente prolongar su lnea principal, desde Paula
nos estn obligados ofrecer siempre los Gobiernos hasta el ltimo espign de los que habr de construir-
populares, lo recomienda el desarrollo, el ornato y el se, conforme lo que en esta Ley se dispone, enchu-
embellecimiento de la capital de la Repblica. chndola en las carrileras del Estado cuyo uso ten-
Por cuanto es un hecho cierto, que por diversos mo- dr derecho, as como cualquiera otra Compaa.
tivos y circunstancias, el personal, en un tiempo va- Artculo 60-Esta Ley empezar regir desde su
liosa defensa de la ciudad, ha perdido su iimportancia publicacin en la Gaceta de la Repblica.
en ese sentido; y sus terrenos, secuestrados del pro- Palacio del Senado y Abril 23 de 1902.-Dr. Anto-
greso durante siglos, reclaman ahora que se abran de- nio Gonzalo Prez".
finitivamente al movimiento fecundo del comercio, la
industria y el trabajo. Sa. PRESIDENTE (FERRARA) : La Cmara se da por
Por cuanto la permuta de los terrenos del Arsenal enterada.
por los de Villanueva, libremente convenida, en prin-
cipio, por el Ejecutivo y el representante de los Fe- (Muestras de afirmacin).
rrocarriles Unidos, facilita felizmente la realizacin Enterada.
del traslado de dicha Estacin, sin sacrificio, para el
Estado ni para los intereses de las Empresa, dotando Contina la lectura de comunicaciones.
la Habana, al mismo tiempo, de grandes y valiosos
almacenes de depsito para el comercio exterior, de SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAIN) : (Leyendo):
amplios muelles para el de cabotaje, y de un horno
crematorio para los detritus de la ciudad. "A la Cmara:
Fundado en estas consideraciones, el Senador que
suscribe propone la adopcin de la siguiente Los representantes que suscriben ruegan la C-
mara se sirva pedir por mediacin del seor Presiden-
Ley. te de la misma y al Ejecutivo Nacional, las Instancias
y dems pormenores en relacin con las solicitudes,
Artculo 10-Se autoriza al Ejecutivo para llevar de los vecinos y Comercio de Palmira, pidiendo unir
cabo la permuta de los terrenos del Arsenal, propie- este Pueblo por medio de un tramo de Carretera con
dad del Estado, por los terrenos de Villanueva, pro- la que une los pueblos de Cienfuegos y Rodas por
piedad de la Empresa de los Ferrocarriles Unidos, to- el lugar conocido por Manacas.
mando como base el tipo de $40, el metro cuadrado, Ponrt isle.- Juan Fuente.-C. aa.-
para los primeros, y $80 para los segundos. La di- Car os er Lisle. Jua Fuentes N -
ferencia que resulte favor del Estado, por la mayor a s end a
extensin de los terrenos del Arsenal, los pagar la Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Esa peticin de datos
Empresa, en la forma que convenga al Ejecutivo, ha- fu hecha en la sesin pasada verbalmente. La C-
ciendo constar en la escritura que se otorgue. mara acuerda que se pidan esos datos al Ejecutivo?
Articulo 20-Se acuerda la construccin en el lito-
ral de la baha, frente la Alameda de Paula, de tres (Seales de aprobacin).
espigones de 135 metros de longitud por 36 de latitud
cada uno, sobre tubos de hierro fundido, con piso de Acordado.
hormign armado, de 45 pulgadas de espesor, y sobre
cada uno de ellos un almacn de estructura de acero SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAIN) : (Leyendo):
ondulado, de 110 metros de largo por 24 de ancho,
provisto de carrileras ambos lados y de una gua "A la Cmara:
viajera elctrica.
Artculo 3-Se acuerda asimismo la construccin El Reipresentanteque q suscribe ruega la Cmara
en el litoral de la baha, conocido por Tallapiedra, de que acuerde pedir al Poder Ejecutivo los datos rela-
des espigones de madera dura del pas, de metros cionados con las obras para surtir de agua potable al


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DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 9

pueblo de Camajuan y de igual modo los anteceden- Segn el artculo 34 cuando el cazador no estuviere
tes relativos al crdito que se concedi durante la l- provisto de la licencia el agente autoridad, que hu-
tima intervencin con el propio objeto. biere exigido aqulla, se incautar al mismo tiempo
Se 1 que de las armas, de los perros, cuando estos pagan
Saln de sesiones de la Cmara, Abril 26 de 1909. contribucin licencia aparte, por tanto todo lo que
Miguel Espinosa". esta incautacin se refiera debe suprimirse del men-
SR. PRESIDENTE (FERRARA): Acuerda la Cmara cionado artculo, y agregarle que los que recogieran
que se pidan esos datos? .las armas, etc., sern responsables de su conservacin
hasta la entrega de ellas.
(Signos de conformidad). El artculo 35 dispone que las escopetas otras ar-
mas sean entregadas al igual que los perros la Guar-
Acordado. dia Rural y que sta la deposite en el Gobierno Civil
cuando naturalmente debe ser en el Juzgado corres-
Sern pedidos al Ejecutivo. pondiente para su subasta.
SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAIN): (Leyendo): El artculo 36 tiene que ser modificado virtud de
la modificacin impresa al artculo 35 en lo que al Go-
"A la Cmara. bierno de la Provincia se refiere, ms la supresin
de toda la parte que trata de la inversin que ha de
Seores Representantes: drsele al importe de la subasta, pues como habrn
apreciado los que conocen el artculo de referencia
La actual Ley de Caza es en extremo menos mala constituye una escandalosa inmoralidad, qu( se pres-
que las anteriores que hemos sufrido, revela la mayor tara la realizacin de verdaderas infamias.
inteligencia intencin en su confeccin, pues que fa- El articulo 37 no puede subsistir como esta por in-
vorece grandemente nuestra fauna bastante agotada; pedirlo las transformaciones por los anteriores sufri-
no obstante, su excesivo rigor en unos casos, los privi- das, hacindose necesario cambiar las frases Gobierno
legios que en otros establece, el desconocimiento de la Provincial por las de Juzgado correspondiente y las
vida de ciertas aves en lo que su alimentacin y po- de los Gobernadores por la de Jueces.
ca de anidar se refieren, hacen necesario, si no otra Suprimiendo el privilegio que establece para con-
ley, s que se modifiquen algunos de sus artculos, y currir la subasta favor de Jos alcaldes de barrio,
que se supriman otros, as, pues, de los artculos 3.1 y guardas, etc.
12 que exigen el permiso concedido por los dueos, El artculo 38. Pretende dar carcter fuerza de
etc., de fincas para cazar en ellas, sea por escrito, debe prueba las declaraciones de los Guardas, Alcaldes,
suprimirse esta palabra pues que en la mayora de los ctc., lo que esta Cmara, que ha odo ms de una vez
casos los aparceros no saben escribir y son ellos los decir, que es fcil hallar por poca cantidad un testigo
que en aquellas residen haciendo por lo tanto intil falso de cualquier condicin; no podr aceptar, de-
este requisito, imposible en la prctica su cumpli- biendo ser suprimido.
miento. Del articulo 46. Se impone la supresin, (por lo
El artculo 18 que hace comenzar la veda para la que los anteriores dicen y las razones en ellos expues-
paloma el lo de Febrero, siendo as que cuando em- tas) de toda la porcin en que se alude a los perros
piezan estas anidarse es en Marzo, y que haran im- y artculo 36.
posible su caza precisamente cuando son ms abun- En el artculo 47 es humanitario y moral por tanto,
dantes y en mejores condiciones se eneuentran; por que se cambie el destino que le da la caza, ocupada
ser la poca de la recoleccin de los millos; y la de los por infracciones de esta Ley y que en Iugar dle ser pa-
comederos de lechera y cardo santo, etc., esto es que ra el denunciante agente de la autoridad, etc., sea pa-
tienen ms alimentacin y por ende ms sanas y gor- ra los hospitales u otra anloga, institucin.
das estn. El artculo 54. Destinando al imiporte de las multas,
La codorniz estn en veda segn este artculo desde favor de los Alcaldes de barrio, Guardias, etc., in-
el mes de Marzo; cuando empieza parearse en Abril curre en la misma inmoralidad one el 36 debiendo,
y por tanto en este mes es en el que debe comenzar su pues, tener igual suerte que aqul.
veda para terminar el ltimo de Octubre. Sin que expongamos en estos momentos la. forma
El artculo 29. Al tratar de la caza mayor pretende rue debe drsele pues que lo redactaremos al hacer el
que al perseguir una pieza herida (suponemos, pues, nroyecto.
que no lo dice, nor fincas en las cuales no se est au- En el apndice; en la relacin nimero uno inciso
torizadol, se haga sin armas se pida el permiso para A. Figuran entre las aves tiles (y por lo cual est
entrar con ellas, como si fuera posible corriendo rn vedado perpetuamente el cazarlas matarlas) en pri-
venado llenar este requisito aun suponindolo herido mer lugar las auras tiosas y en efecto los servicios
gravemente. As, pues, esta porcin del artculo debe sanitarios por ellas prestados son grandes, pero hay
sunrimnrse. irle hacrr inra excencijn de las conocidas por )olle-
Por las mismas razones deben quitarse las palabras neras condicin que fcilmente aprecian nuestros en
escritos y sin armas, del artculo 31 ms que es poco caceras,- pues muy pequeo el servicio de esta clase
frecuente tirar y nor lo tanto herir al levantar. nUeda nrestar en relacin con los grandes perjuicios
Por el artculo 33. Se concedern licencias para ca- Tune en las cras de aves ocasiona.
zar gratuitamente la Guardia Rural y esto es uno Se incluye el Tot, del que podemos decir lo mismo
de los privilegios one aludimos (contrarios a la en relacin los daos one en las siembras de arroz,
Constituecin), si pudiera excentuarse aluien debie- millo, maz y otras producen hacen.
ran ser los naturalistas, residentes viajeros, colec- El Guareao, u-na de las aves ms estimadas para la
cionadores oficiales de historia natural, tenidos re- caza por su tamao y bondad de su carne; tomndose
conocidos como tales por las Academias y Corporacio- como pretexto para tal proteccin un becho errneo:
nes Cientficas, por los beneficios que la causa dela "que se come la babosa y que esta perjudica los na-
instruccin proporcionan. ranjales y cafetales"; es cierto que tericamente la


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10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.

babosa hace tal dao (?) pero tambin lo es, que la ninguna persona sin permiso del dueo arrendatario,
babosa la que se atribuye este dao no es la que el en su caso, ejercitar el derecho de cazar en toda la faja
guareao come, sino la acutica, la de pantanos, Tortas de playa, de dominio pblico, intermedia entre la fin-
Marciales, etc., tan es as que ningn cazador se le ca y el mar.
ocurre buscar al guareao en los cafetales naranjales, Artculo 13.-Se entiende por terrenos material-
y s en las lagunas, lodazales, montes altos, tumbas y mente cerrados, los efectos de esta Ley, todos los
maniguales; debe, pues, quitarse de la relacin. Al que estuvieren cerrados con cualesquiera clase de cer-
igual que el Sabanero y Carpintero, el primero es cas de las que se usan en Cuba, incluso las de alambre
ms til en la percha del cazador que en el campo, aunque fueren de un solo hilo; y por terrenos acota-
pues es increble que se coma las garrapatas, es el Ju- dos amojonados, aquellos cuyos linderos estn de-
do el encargado de esta operacin; y el segundo, le- marcados por medio de mojones, de piedra, cemento,
jos de ser til, es perjudicial, destroza los naranjos mezcla madera dura, colocados distatncia conve-
de -los cuales no deja ms que la cscara, perfora y niente unos de otros, y la altura uniforme y necesa-
enferman las Palmas y otros rboles. ria para que resulten bien visibles.
Desconocemos la utilidad que proporciona el Arrie- Los cotos de caza cuyos dueos arrendatarios no
ro, no siendo por la belleza de sus plumas y lo bueno utilicen la caza para la venta para cualquier otra
de su carne por lo cual lo separaremos de este grupo. explotacin industrial no podrn ser gravados por
En el inciso B. se incluye como no aprovechables el ningn impuesto como tales cotos de caza.
Saramagullon, de buena carne y tamao y las Garzas, Artculo 18.-Queda en lo absoluto prohibida toda
estos deben excluirse ya que no se les reclama como clase de caza durante los perodos de veda, que sern
"Benefactores" y en cambio son tiles bajo el punto los siguientes:
de vista cinegtico. Para las palomas silvestres de todas clases, desde
El Pitirre, que tan perjudicial es los apiarios, de- el da primero de Marzo hasta el da ltimo de Agosto.
be excluirse incluirse la Tojosa por reunir todas las Para la codorniz, desde el da primero de Abril has-
condiciones que la relacin exige. ta el da ltimo de Octubre.
En la/relacin nmero 2. Se coloca entre los anima- Para las dems aves y los mamferos, excepcin
les dainos cuya caza puede hacerse en toda poca, del venado, que es objeto de previsin especial, desde
lugar y condiciones; al cerdo cimarrn sin tomarse el da 1l de Marzo hasta el da ltimo de Agosto.
en cuenta que hay lugares de grandes Haciendas; Pi- Para el venado, desde el da 15 de Enero hasta el
nar del R o,por ejemplo, donde los cerdos pudieran da 14 de Septiembre.
considerarse alzados y no obstante tienen su sus Artculo 29.-Todo cazador que hiera una pieza de
dueos, que no han podido querido sealarlos, por caza mayor, tiene derecho ella cuando l solo con
cualquiera de las circunstancias que hacen inconve- sus perros la persiga pero est obligado pagar los
niente la operacin, pero de aceptarse la' Ley tal co- daos que causare en las fincas que atraviese.
mo est podan matrseles en su misma finca sin pre- Artculo 31.-Si la pieza piezas levantadas pene-
via autorizacin, debiendo, nuestro juicio, excluirse. traren en terrenos cerrados propiedad particular en
Entre las aves se menciona la Lechuza, que ningn que no tuvieren permiso para cazar los perseguidores,
dao hace, por el contrario, beneficia, dado que su perdern stos todo derecho sobre la pieza levantada
principal y favorito alimento consiste en las ratones; y slo tendrn derecho penetrar en busca de los pe-
y no se excluye el gorrin, que tan daino es, que ha rros. Esto no obstante, el dueo de finca podr impe-
merecido el nombre de ratn alado. dir la entrada entregando los perros.
Se ve una proteccin decidida ciertas especies y Artculo 33.-En ningn. caso se concedera licencia
un abandono para otras, el Venado, por ejemplo, caza gratis para cazar y portar armas de caza.
extinguida en las Provincias de la HLabana y Matan- Artculo 34.-La Guardia Rural, los Alcaldes de
zas justificara que se prohibiera en absoluto su caza Barrio, los guardas jurados en el campo y la polica
durante cuatro aos en la primera y dos en la segun- uribana en las poblaciones, exigirn la presentacin
da, respetndose desde luego el derecho del acota- de la licencia para cazar y portar armas de caza y si
miento. el cazador cazadores no la exhibieren en el acto, se
Estas mal expuestas razones y consignadas gran- incautarn de las escopetas otras armas de caza. To-
des rasgos, son las que me hacen pedir la Camara do lo cual ser de acuerdo sus dueos si en el trmino
acuerde la modificacin de los artculos de la Ley de de ocho das presentaren la licencia expedida necesa-
Caza que me he referido y que queden redactados riamente con fecha anterior a la ineautacin. La auto-
en la forma siguiente: ridad y sus agentes que recogieren las armas sern
responsables de la conservacin de stas hasta la en-
Proposicin de Ley. trega correspondiente.
Artculo 35.-Las escopetas otras armas de caza
Artculo 11.-E1 derecho de cazar puede ejercitar- sern entregadas. la mayor brevedad y en el mismo
se tambin sin previo permiso, en los terrenos de pro- estado que al ocuparlas, la autoridad judicial inme-
piedad particular no destinados al cultivo, que no es- diata al domicilio del propietario.
tn visiblemente cerrados, acotados, amojonados ten- Artculo 36.-Decursado el plazo de ocho as las
gan los letreros prohibitivos de cazar en la misma for- armas quedarn decomisadas y la autoridad judicial
ma y condiciones determinadas en el artculo ante-' que se hubieren entregado proceder venderlas en
rior. En los que concurran estas circunstancias slo pblica subasta el primer lunes de cada mes.
podrn cavar los dueos, y, en su caso, los arrendata- TEl importe de la subasta se remitir al Gobierno
rios aparceros, los que estas personas autoricen. Provincial.
Los dueos necesitarn ese mismo permiso del arren- Artculo 37.-Si las armas decomisadas no se ven-
datario, no ser que en el contrato que hubieren ce- dieran en la primera subasta por falta de postor, se
lebrado se reservaren el derecho de cazar. celebrar otra y si tampoco se enajenaren se procede-
Artculo 12.-Cuando una finca de propiedad parti- r su inmediata destrucin. Para tomar parte en la
cular, cerrada, amojonada linde con el mar no podr subasta que se refieren este artculo y el anterior se-


*








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 11

r necesario depositar en el Juzgado, antes del acto Aguaita-caimanes;
la cantidad de cinco pesos moneda oficial por cada ar- Gaviotas;
ma. Para la subasta de las armas que se hace referen- Cras;
cia, los jueces se ajustarn en cuanto les sea aplicable Marbellas;
y no estuviere previsto en esta Ley las reglas esta- Pedorreras;
blecidas para las subastas administrativas, los Jueces Cabreros.
cuidarn bajo su responsabilidad se d al preeio de 2l.cacin. On.meo 2.
la subasta la aplicacin ordenada en el artculo 70.
Artculo 38.-Este artculo queda suprimido. Animales cuya caza destruccin, por considerarse
Articulo 46.-El que cazare en tiempo de veda ser dafinos, pueden realizarse en todo tiempo y por cua-
castigado con multa de cincuenta cien pesos y co- lesquiera medios, con arreglo a lo dispuesto en el ar-
miso del arma, la que no podr recuperarse en ningn tiulo 20 de esta Ley.
caso y quedar decomisada desde el momento mismo
de la aprehensin. A estas armas se les dar el mismo MAMfFEROS.
destino prevenido en el artculo 36 para las que se
ocupen los que cazaren sin licencia. En los casos de Perro cimarrn jbaro;
reincidencia, sea por una ms veces, la multa no ba- Gato cimarrn jbaro;
jar de cien pesos, pudiendo el Juez elevarla hasta Rata ratn;
quinientos, imponer arresto que no exceder de seis Ratoncito Guayabito;
meses ambas penas, cuando esta infraccin sea co- Mangusto 6 THurn.
metida por algn individuo que ejerza funciones de
autoridad de cualquier clase que fuere los Jueces im- AVES.
pondrn la pena en su grado mnaximum.
Artculo 47.-Tanto en el caso del artculo ante- Gavilanes: todas las variedades.
rior, como en el de la circulacin venta de la caza Halcones: todas las variedades.
que se refiere el artculo 25 se decomisar siempre la Carairas;
que se ocupe y se enviar al Hospital local si lo hubie- Caos;
re i otra institucin benfica, si no existiera, se repar- Mi\lano;
tir, entre los pobres. Gorriones;
Artculo 54.-Las multas impuestas por esta seccin Alcatrs ;
tendrn la misma aplicacin que todos los correceiona- Cerncalos.
les y se harn efectivas en moneda oficial. REPTMnrs.

Disposiciones Transitorias. Majaes: todas las variedades.
Jubos: todas las variadades.
Articulo 57.-Durante 5 aios a contar desde la pu- Caimanes.
blicacin de esta Ley quedar prohibida en absoluto la
caza del Venado en la Provincia de la Habana, y du- Relacin nmero 3.
rante dos en la de Matanzas.
Aves canoras de adorno cuya destruceino no est
El artculo actual 57 ser el 58, ste el 59 y el 60 p(rmitida pero que pueden ser apresadas vivas en los
el 61. perodos que no fueren de veda y las que se refiere
APNDICE. el nmero segundo del artculo 21 de esta Ley.

Relacin nmero 1. Cotorras;
Guacamayo;
(A) Animales de verdadera utilidad y cuya des- Periquitos;
truccin apresamiento, en cualquier poca del ao, Chambergos;
queda prohibida por el artculo 19 de esta Ley. Tomeguines;
Viuditas;
Aura tifosa: excepto la pollera. Azulejos;
Siguapas; Negritos;
Siju; Mariposas;
Bijiritas; Sinsontes;
Judos; Ruiseores;
Guabajaros; Tocolores;
Crequets; Sunsunes.
Golondrinas.
Saln de Sesiones de la Cmara, Abril 23 de 1909.
(B) Animales que por no ser aprovechables fuera -Carlos Guas.--Emilio Arteaga.--M. Lores.- -Dr. An-
una crueldad destruirlos apresarlos, y se consideran gel Espino.--Carlos Gonzlez.-Jos A. -ec.- -7. Men-
tambin comprendidos en la prohibicin establecida dieta.
por el articulo 19 de esta Ley.
SR. PRESIDENTE (FERR.ARA) : Se toma en considera-
Gallitos; cin esta Proposicin de Ley? Los que estn confor-
Tojositas; mes se servirn ponerse de pie.
Bobitos; (Los Sres. Representantes, en mayoria se ponen
Mayitos; en pie).
Alcatraces;
Garcitas; Aprobada.



e -








12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.

SEntiende la Cmara que debe pasar la Comisin de los preceptos que ese particular se refieren en la
de Agricultura, Industria y Comercio Ley Orgnica del Poder Judicial.
Esas son las razones de suyo fundamentales y po-
(Seales de afirmacin). derosas, y que justifican el que deba ser aceptada por
Aprobado. la Cmara y que inspiraron la Comisin de Justi-
cia y Cdigos la aprobacin del Proyecto de Ley que
Pasar esta Comisin. en estos momentos la Cmara va sancionar no.
Se va dar lectura al Dictamen de la Comisin de SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone votacin la
Justicia y Cdigos referente suspender, en el prxi- totalidad del Proyecto de Ley. Los que estn con-
mo ejercicio econmico, la aplicacin de la Ley Org- formes se servirn ponerse de pie.
nica de 1909 1910 que se refiere Juzgados Muni-
cipales. (Los seores Representantes, en mayora, se po-
SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAIN) : (Leyendo): nen de pie).
"A LA CMAA: El Secretario se servir dar lectura al artculo pri-
A LA CAMWARA :
mero del Proyecto de Ley.
La Comisin de Justicia y Cdigos, en sesin cele- SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAIN) : (Leyendo):
brada con esta fecha, acuerda por mayora de votos
proponer la aprobacin del siguiente "Artculo primero.-Se suspende durante el prxi-
mo ejercicio econmico de 1909 1910, la aplicacin
PROYECTO DE LEY: de los preceptos de la Ley Orgnica del Poder Judi-
cial de 27 de Enero de 1909, en cuanto se refiere los
Articulo primero.-Se suspende durante el prxi- Jueces Municipales, de Partido, los cuales conser-
mo ejercicio econmico de 1909 a 1910, la aplicacin varn la misma organizacin que actualmente tienen".
de los preceptos de la Ley Orgnica del Poder Judi-
cial de 27 de Enero de 1909, en cuanto se refiere SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone a discusin el
los Jueces Municipales, Secretarios y Fiscales Muni- artculo primero.
cipales, de Partido, los cales conservarn la mis- (Silencio).
ma organizacin que actualhente tienen.
Artculo segundo.-Las leyes, Aranceles y dems Se pone votacin. Los que estn conformes, se
disposiciones legales vigentes para los Juzgados, Fis- servirn ponerse de pie.
cales Municipales y Delegados Fiscales, continuarn (La yor de los se es Representtes se po
rigiendo durante el prximo ejercicio econmico.
Saln de la Comisin de Cdigos, 19 de Abril n en pie).
de 1909.-Enrique Roig, Secretario.-Vto. Bno.-El Aprobado.
Presidente, Miguel F. Viondi".
SR. RoIG FORTE SAAVEDRA: Pido la palabra. Se va dar lectura al artculo segundo.
SR. PRESIDENTE (FERRARA): Tiene la palabra el SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAIN): (Leyendo):
seor Roig.
SR. ROIG FORTE SAAVEDRA: Dos palabras nada ms, "Artculo segundo.-Las Leyes, Aranceles y dems
seor Presidente y seores Representantes, para ex- disposiciones legales actualmente vigentes para los
plicar la Cmara los fundamentos que ha tenido la Juzgados, Fiscales Municipales y Delegados Fiscales,
Comisin de Justicia y Cdigos para someter vues- continuarn rigiendo durante el prximo ejercicio
tra consideracin este Proyecto de Ley. econmico".
La Ley Orgnica del Poder Judicial establece que SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone discusin,
los Juzgados Municipales se les seale una dotacin (Silencio).
dentro de los Presupuestos Nacionales, suspendin-
dose por tanto el cobro de los derechos que actual- Votacin ordinaria.
mente se hacen los Juzgados Municipales. ( m d
Una razn fundamental hace que no sea posible la (La maori de los seores Representantes mai-
aplicacin de este precepto de la Ley Orgnica del fiesta su asentimiento ponindose de pie).
Poder Judicial. El Presupuesto probable de esa nue- Tres seores Representantes, miembros de la Co-
va organizacin de los Juzgados Municipales aseen- misin de Correccin y Estilo, manifiestan que no
der en clculo aproximado la suma, poco ms creen necesario que pase ese Proyecto de Ley la
menos, de 500,000 pesos al ao, y como por las razo- mnencionada Comisin, y que por lo tanto puede re--
nes que la Cmara sabe perfectamente su necesidad mitirse tal como est, inmediatamente, al Senado.
imprescindible de mantener una proporcin racional Entiende-la Cmara que es correcto el estilo de
dentro de los Presupuestos Nacionales, inspirndose este Proyecto y que puede pasar, por tanto, al Sena-
en esa necesidad del momento, se redact, por la Co- do inmediatamente la proposicin de que se trata, con-
misin de Justicia y Cdigos este Proyecto de Ley, en forme lo que manifiestan estos tres miembros de la
que aperecer nada ms que en ese Presupuesto del Comisin de Estilo?
ao actual la anlicacin de esa reforma de la Ley
Oranica del Poder Judicial, en la que respecta los (Los miembros de la Comisin de Estilo manifies-
Juzgados Municipales, y en ese sentido durante el tan su asentimiento).
prximo ejercicio-econmico que han de regir los Pre- La Cinara, an q opina?
supuestos, que la Cmara de Cuba adopte apruebe Los que estn de acuerdo en que pase al Senado in-
que la organizacin de la Justicia Municipal deber mediatamente, se servirn ponerse de pie.
quedar en la misma forma que actualmente tiene,
aplicndose, repito, para el prximo ejercicio econ- (Los seores Representantes, en mayora, se po-
mico la aplicacin en toda su extensin de la Ley nen de pie).


*









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAIRA DE REPRESENTANTES. 13

Se va dar lectura al dictamen de la Comisin de gobierno propio, pues dados los que actualmente tiene
Asuntos Municipales y Provinciales y enmiendas pre- representa dentro de la nueva Ley de Impuestos trece
sentadas sobre la constitucin de un Municipio en el. mil ochocientos setenta y cuatro pesos recaudables
barrio de Abreus, Provincia de Santa Clara. para sus fines econmicos.
SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAIN): (Leyendo): Considerando: por ltimo que estn cumplidos to-
dos los requisitos de la Ley en-sus artculos 11, 12, 16,
"A la Comisin de Asuntos Municipales y Provin- 17 y 18 y teniendo tambin en cuenta que ya el pueblo
ciales. de Abreus tuvo su personalidad municipal desde el
29 de Enero de 1879 hasta el 24 de Enero de 1902 en
El que suscribe, designado ponente en la solicitud que le fu quitada de manera arbitraria por el Gobier-
que la Cmara hacen los vecinos del barrio de no extranjero; es por lo que pido h mis dignos compa-
Abreus, trmino municipal de Rodas, tendente que feros de Comisin, siempre interesados en el. bienestar
se les autorice para constituirse en municipalidad; de nuestra existencia nacional, que dictaminen favo-
despus de un detenido estudio de la peticin y do- rablemente en este asunto, iniciando as la era de re-
cumentacin que le acompaa, tiene el honor de in- paracin que son acreedores los vecinos de Abreus
formar lo siguiente: como lo sern tambin los que en la misma forma as-
Vista certificacin del Secretario del Consejo Pro- piren igual justicia; con lo que lograremos ms de
vincial de Santa Clara, en la que consta que con fe- la satisfaccin que produce el deber cumplido conver-
cha 10 del pasado mes de Marzo, aquel organismo tir en gratitud para los Legisladores cubanos el mal
acord por unanimidad, y teniendo en cuenta el in- recuerdo del gobierno extrao que de manera tan ca-
forme favorable de la Comisin de Asuntos Genera- prichosa les quit su personalidad jurdica.
les, emitirlo en el mismo sentido, por estimar justa Por tanto: el que suscribe propone la Comisin
la peticin de los vecinos del barrio de Abreus: que en virtud de la facultad de que est investida por
Visto que la peticin viene suscrita por 500 veci- el Reglamento formule el siguiente
nos, que son algo ms que el 10% del total de los que PROYECTO DE LEY:
forman el barrio, y que su condicin de tales vecinos
est acreditada por certificacin del Secretario de la Art. 1.o--Se restablece con los propios limites que
Administracin Municipal de Rodas: tena el 24 de Enero de 1902, el Trmino Municipal de
Vistas certificaciones del Contador del Ayunta- Abreus, en la Provincia de Santa Clara.
miento de Rodas en las que constan que las fincas ur- Art. 2.o-El Ejecutivo dictar las rdenes oportu-
banas del barrio de Abreus contribuyen al Municipio nas para que el Consejo Provincial de Santa Clara
con una cuota anual de mil noventa y cinco pesos, mo- proceda brevemente, lo dispuesto en el artculo an-
neda oficial; que las fincas rsticas del expresado ba- terior en consonancia con las leyes de la materia.
rrio contribuyen con una cuota anual de cuatro mil
novecientos setenta y dos pesos cincuenta centavos en Dr. A. Calleja, Ponente.
igual moneda; que por los conceptos de Industria y
Comercio, Profesiones, Artes y Oficios contribuyen A LA CMARA.
con una cuota anual de dos mil trescientos setenta y
nueve pesos cincuenta y dos centavos, moneda oficial; La Comisin de Asuntos Municipales y Provincia-
que por los conceptos de locomocin y transporte, pa- les, en sesin celebrada en el da de la fecha, adopt
tentes de bebida, juegos permitidos y derechos de pe- el acuerdo de elevar la Cmara como su Dictamen la
sas y medidas se recaud procedentes del barrio de ponencia del Sr. Calleja.
Abreus la cantidad de mil ciento veinte y ocho pesos Saln de Sesiones de la Comisin de Asuntos Mu-
sesenta y cuatro centavos desde el primero de Julio nicipales y Provinciales, 20 de Abril de 1909.-Doc-
al primero de Marzo; que en el mes de Enero ltimo tor A. Calleja, Secretario.-Vto. Bno.-El Presidente,
se recaud en el referido barrio la cantidad de dos- Manuel Varona Surez".
cientos setenta y un pesos veinte y cuatro centavos
por los conceptos de matanza de ganado, conduccin SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone discusin la
de carnes, trasmisin de ganado, multas correccionales, totalidad del Dictamen.
derechos de enterramiento, derechos de licencia de fa-
bricacin, industrias en ambulancia impuestos de so- (Silencio).
bre licencias para aperturas de establecimientos. Se pone votacin. Los que estn conformes con la
Vista la certificacin del Secretario del Ayunta- totalidad del Dictamen, se servirn ponerse de pie.
miento de Rodas en la que consta que aquel Ayunta-
miento en sesin celebrada el da primero de Marzo (La mayora de los Sres. Represenlantes se pone
del corriente con la asistencia de diez seores Conce- de pie).
jales acord prestar su conformidad para 'que el ba- Aprobado.
rrio de Abreus se seguegue de aquel Trmino Munici-
pal y constituya un Municipio separado. Se va dar lectura al artculo 1.0
Considerando: que el pueblo de Abreus est muy SR. ECRETARIO (GONZLEZ SARRAN): (Leyendo):
separado de otros centros de poblacin, pues dista SR. SEN) : (Le
ocho kilmetros de Rodas que es el ms prximo, 16 "Art. 1.-Se restablece con los propios lmites que
kilmetros de Caimanera, 20 de Palmira y 16 de Ya- tena el 24 de Enero de 1902, el Trmino Municipal
guaramas. de Abreus, en la Provincia de Santa Clara".
Considerando: que el pueblo de Abreus tiene segn
el Censo de 1907 cuatro mil cuatrocientos diez y ocho Se pone discusin.
habitantes, constituyendo un ncleo de poblacin bas- (Silencio).
tante importante.
Considerando: que el pueblo de Abreus cuenta! Se pone votacin. Los que estn conformes se ser-
con elementos de riqueza suficientes para los gastos del virn ponerse de pie.

*








14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CMARA DE REPRESENTANTES.

(La mayora de los Sres. Representantes se pone SR. FERNNDEZ CRIADO: Es la Ley Municipal.
de pie). SR. PRESIDENTE (FERRRAR) : Hay una Ley de Tri-
Aprobado. butacin Municipal, la Ley de Impuestos Municipales.
SR. FERNNDEZ CRIADO: Habr que hacer una en-
Se va dar lectura al artculo 2. y una enmienda. mienda la enmienda.
SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAN) : El artculo SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Solamente preguntaba
segundo dice as: (Leyendo): para poder sealar la Cmara la diferencia entre la
enmienda y el Proyecto de Ley.
Art. 2.-El Ejecutivo dictar las rdenes oportu- SR. BORGES FIGUEREDO: Pido la palabra.
nas para que el Consejo Provincial de Santa Clara SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
proceda, brevemente, lo dispuesto en el artculo an- or Borges.
terior en consonancia con las leyes de la materia". SR BBORGES FIGUEREDO: Parece ms aceptable el
Proyecto de Ley tal como est redactado, que la pro-
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Hay una enmienda pia enmienda presentada por el Sr. Fernndez Cria-
este artculo 2.0, suscrita por el Sr. Antonio Fernn- do; porque realmente en el Dictamen presentado por
dez Criado. la Comisin se advierte que el restablecimiento del
S. SECRETARIO (GONZLEZ ARA mienda yuntamiento de Abreus se har con arreglo lo que
i. SECRETARIO (GONLEZ SARRN) : La nmiend determinen las leyes de la materia, y ah estn com-
prendidas las leyes que cita el Sr. Fernndez Criado,
"A LA CMARA. ms la Ley de Tributacin Provincial.
De manera que dejando la Proposicin de Ley del
SRepresentat ue susribe tiene oor d odo que aparece dictaminada por la Comisin, esta-
El Representante que suscribe tiene el honor de rn comprendidas las leyes indicadas por el Sr. Fer-
proponer sus compaeros de la Cmara la siguiente randez Criado y aquellas otras que l no ha mencio-
rnmienda al artcaulo segundo del Proyecto de Ley, nado. Por eso me parece ms aceptable el Dictamen
creando el Ayuntamiento de Abreus, en el sentido dE de la Comisin que la enmienda propuesta.
que. se entienda redactado en la siguiente forima: "El Su. PRESIDENTE (FERRARA) : Habindose consumido
Ejecutivo dictar las rdenes oportunas para. que el un turno favor y otro en contra dc la enmienda, se
Consejo Provincial de Santa Clara proceda, brevemen- va poner votacin.
te, lo dispuesto en el artculo anterior en consonan- S. ALAR D: Pido la palabra para di-
cia con las Leyes Municipal y Electoral". rigir un ruego al SPid la palabra para diCriado.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes, ri PRESIDENTE (FERA ) : Tiene la palabra el se-
21 de Abril de 1909.-Antonio Fernndez Criado". or Albarrn Tne la palara el se
FENNDE SRRIADO: Pid la palabra ALBARRN DOMNGUEZ: Para suplicar al seor
SR. FESINDENTE (ERRRA): iene la palabra el se Fernndez Criado que retire su enmienda.
SR. PRESIDENTE (FERRARdo. : Tiene la palabra el SR. FERNNDEZ CRIADO: Prefiiero esperar la vota-
or Fernndez Criado. cin favorable adversa de la Cmara.
SR. FERNNDEZ CRIADO: Sr. Presidente y Sres. Re- SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se va poner vota-
presentantes: He pedido la palabra para explicar mi cin la enmienda. Los que estn conformes se servi-
enmienda. Al hacer la enmienda al artculo 20 del rn ponerse de pie.
Proyecto de Ley que acaba de drsele lectura, me
he inspirado precisamente en la aclaracin que creo (Slo un corto nmero de Sres. Representantes se
que se ajusta ms los preceptos de la Constitucin pone en pie).
que la forma primitiva en que la ha emitido la Comi- Rechazada.
sin. Y digo esto, porque precisamente al manifestar
que sea en "consonancia con las leyes municipal y Se va poner discusin el artculo 2.0 del Proyec-
Electoral" que es la nica variacin que introduzco to de Ley.
al redactar el artculo 2, se adapta perfectamente al (Si io
artculo 103 de la Constitucin, que dice: "Los Tr- (ilencio).
minos Municipales sern regidos por Ayuntamientos A votacin; los que estn conformes se servirn po-
compuestos de Concejales elegidos por sufragio de nerse de pie.
primer grado en el nmero y en la forma que la Ley (Los Sres. Representantes, en mayora, se ponen
prescriba". Y el artculo 104 se refiere A "que en de pie).
cada Trmino Municipal habr un Alcalde, elegido
por sufragio de primer grado, en la forma que esta- Aprobado.
blezca la Ley." Se remitir la Comisin de Estilo.
As es que de la manera que propongo la Cmara SR. FUENTES BORGES: Pido la palabra.
que acepte la enmienda, es hacindola precisamente SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
de conformidad con la Constitucin; de modo que el flor Fuentes Borges.
da que se vaya restituir el Ayuntamiento de Abreus, SR: FUENTES BORGES: Vuelvo molestar la aten-
se tengan en cuenta las Leyes Municipal y Electoral cin de la Cmara para suplicarle al Sr. Presidente se
y resulte un Ayuntamiento elegido por la voluntad sirva pedir de nuevo la Comisin de Hacienda y
del cuerpo electoral. Presupuestos su informe para discutir el Proyecto de
Es lo que tena que decir la Cmara. Ley que establece el impuesto de la lotera. Hace ya
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La diferencia est en una semana que formul esta misma splica. Ser
las palabras "en consonancia con las leyes de la mate- posible que este informe llegue y que en esta semana
ria" y en cambio el Sr. Fernndez Criado pone "en se diseuta ese Proyecto?
consonancia con las Leyes Municipal y Electoral". SR. COLLAZO TEJADA: Pido la palabra.
Sr. Fernndez Criado: Y la Ley de Tributacin Mu- SR. PRESIDENTE (FERRARA): Tiene la palabra el se-
aiipal? flor Collazo.


o









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 15

SR. COLLAZO TEJADA: Sres. Representantes: Yo no SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
puedo dejar de satisfacer la inquietud que por el or Borges.
Proyecto de Lotera tiene el Sr. Fuentes. Puede es- SR. BORGES FIGUEREDO: He pedido la palabra para
tar tranquilo el amigo y compaero, porque con toda hacer un ruego al Sr. Presidente y es que, su vez,
buena fe, con el mejor deseo y con tanta prisa como ruegue al Senado que teniendo en cuenta lo que esta-
el Sr. Fuentes tiene, porque al fin surja la lotera, y blece el artculo 18 de la Ley de Relaciones entre am-
lo haremos pesar de las rmoras que existen y pe- bas Cmaras, se sirva proceder la discusin y vota-
sar de las discusiones de cinco horas, yo creo que en la cin de algunos Proyectos de Ley que se encuentran
prxima sesin estar terminada la ponencia y podre- en aqulla Cmara, procedentes de sta.
mos entregarla la Cmara, quedando, de esta mane- Entre otros, y sin que para mi el asunto revista in-
ra, satisfecho el Sr. Fuentes. ters absolutamente ninguno, ni desde el punto de vis-
SR. FUENTES BORGES: Pido la palabra. ta social, ni desde el punto de vista poltico, se en-
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se- cuentra el Proyecto de Ley restableciendo las lidias
or Fuentes. e gallos
SR. FUENTES BORGES: Para dar las gracias al seor
Collazo porque me ha sacado de este estado de inquie- Es pblico y notorio que a diario se lidian gallos en
tud en que me encontraba, respecto la Lotera. toda la Repblica y sto se viene realizando espaldas
SR. ARTEAGA QUESADA: Pido la palabra. de la ley prohibitiva.....
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se- Pues bien: Ya que esta Cmara ha firmado una ley
for Arteaga. y sta ha pasado al Senado para legalizar esa situa-
SR. ARTEAGA QUESADA: Para preguntar en qu es- cin, lgico es que aquella Cmara proceda la dis-
tado se encuentra el informe del Sr. Lanuza y que fu cusin y votacin no de esa ley. Lo que necesitamos
sometido la consideracin de esta Cmara, respecto es que por aquella, Cmara se tenga en cuenta lo que
la penalidad de los artculos 71 y 73. Se trata de establece la Ley de Relaciones ya que sta siempre
una cosa, seores, al parecer, balad; pero que afecta atenta de esta ley, con la cortesana que aquel Cuer-
hondamente la tranquilidad del pas, porque tene- po Colegislador le debe, discute siempre con preferen-
mos en puerta una huelga que puede traer graves cia los proyectos de Ley procedentes del Senado.
perturbaciones. SR. PRESIDENTE (FERRARA) : El Sr. Borges propone
SR. VIONDI VERA: Pido la palabra para contestar al que por esta Presidencia se dirija la Presidencia del
Sr. Arteaga. Senado atenta comunicacin recomendndoles la lti-
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se- ma parte del artculo 18 de la Ley de Relaciones.
or Viondi. Acuerda la Cmara que as se haga ? Los que estn
SR. VIONDI VERA: Con la venia del Sr. Presidente conformes se servirn ponerse de pie.
de la Cmara voy tener el gusto de contestar al se-
or Arteaga dicindole que me comprometo, solemne- (La mayora de los Sres. Representantes se pone
mente, trasmitir sus deseos al seor Ponente de la en pie).
Comisin quien se contrae, porque el Sr. Lanuza, Aprobado.
que lo es, no est presente. Queda satisfecho el se-
or Arteaga ? Y habindose agotado la Orden del Da, se suspende
SR. ARTEAGA QUESADA: S, seior, la sesin.
SR. BORGES FIGUEREDO: Pido la palabra. (Eran las tres y treinta p. m.)









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