Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
ALL VOLUMES CITATION PAGE IMAGE ZOOMABLE
Full Citation
STANDARD VIEW MARC VIEW
Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00015180/00272
 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00272
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text
















CONGRESS DE LA REPLICA DE CBA
CONGRESS DE LA REPUBLICA DE CUBA


CUARTO


PERIOD 1)O CONGRESSIONAL


SEGUNDA LEGISLATURE


HABANA, AIRIL 21 DE 1909 NUM. 7


C mara


de Representantes


Septima sesi6n ordinaria.-19 de Abril de


1909.


Presidencia del Sr. Orestes Ferrara y Marino.

Secretaries: Seiores Felipe Gonzilez Sarrain y Manuel Giraudy Vivar.


SUMARIO


Se abre la sesi6n con asistencia de 60 Bres. Repre-
sentantes.-Se da cuenta de una comunicaci6n del
Ejecutivo remitiendo diversos datos acerca de las
Audiencias, pedidos por el Sr. Mario Garcia Kohly.
-Pasa A la Comisi6n de Hacienda el Proyecto de
Ley del Senado relative 6 la concesi6n de un cre-
dito de $2,385 para la adquisici6n de un aparato
de Rayos X, destinado al Hospital Mercedes.-La
Camara se da por enterada de la presentaci6n en
el Senado, de las proposiciones creando un Conse-
jo Superior de Agricultura y ademas tres Granjas
Agricolas en las regions Oriental, Central y Occi-
dental de la Isla; y de haberse renovado en el Be-
nado los Proyectos de Ley sobre concesi6n de un
cr6dito de $10,C00 para material cientifico de la Es-
cuela de Ciencias de la Universidad y concesi6n de
otro cr6dito para la construcci6n de un puente so..
bre el rio Almendares.-Se leen los siguientes dic-
tUmenes: de la Comisi6n de Hacienda y Presupues-
tos referente los Conserjes de las Escuelas Pf-
blicas; a la modificaci6n del apartado que trata del
Distrito Judicial, y al descuento del cuatro por
ciento del sueldo de los empleados pfiblicos para
un fondo de Beneficencia.-La CAmara se da por
enterada del acuse de recibo de los documents re-


ferentes al comercio exterior de la Repfiblica.--
Se acuerda interesar del Ejecutivo diversoi datos
concernientes 6 la Capilla del Cementef!o de Mxtan-
zas.-Pasan & las respectivas Comisiones los si-
guientes Proyectos de Ley: a la de Justicia y 06-
digos, la de los Bres. Ferrara y otros sobre autori-
zar al Ejecutivo para contratar en el extranjero
seis instructors destinados al Cuerpo de Policia; y
a las de Agricultura, Hacienda, y Asuntos Mlilita-
res, la de los Bres. Arteaga y otros references 6
que en cada capital de provincial se subasten los
articulos que necesiten la Guardia, Rural y el
Ej6rcito Permanente.--Se lee el dictamen de la
Comisi6n de Hacienda modificando el articulo 45
de la Ley Electoral,-Se aprueba, sin discusi6n, el
Proyecto de Ley procedente del Senado relative a
modificar los articulos 1. y 3. de los (cpiltiilo 3."
y 1.0 de la Ley del Presupuesto Fijo.---Al ponerse
A discusi6n los dictAmenes de la Comisi6n de
Asuntos Municipales y de la de Hacienda y Pre-
supuestos favorables k la proposici6n de los sefio-
res Cortina y otros acerca de que los Consejos
Provinciales no inicien los studios de sus presu-
puestos hasta que el Congreso legisle sobre esta
material, el Sr. Cortina hace uso de la palabra. En


VOL. XI









2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


votaci6n ordinaria son aprobados la totalidad de
la proposici6n y el articulado.-El Sr. G6nova de
Zayas formula unas preguntas a prop6sito de las
Ordenes Militares nameros 71 y 76, y el Sr. Viondi
Vera, como Presidente de la Comisi6n de 06digos,
le contesta.-El Sr. Fuentes hace una sliplica la
Presidencia pidiendo que se informed a la mayor
brevedad, por la Comisi6n correspondiente, la Pro-
posici6n de Ley que crea el impuesto de la Lote-


A las tres p. m., ocupan la Presidencia el Sr. Fe-
rrara y Marino, y las Secretarias los Sres. GonzAlez
Sarrain y Giraudy Vivar, hallAndose presents los
Sres. Representantes que A contihuaci6n se expresan:

Albarrhn Dominguez (Pedro).
Alsina Espinosa (Juan de la).
Arango y Mantilla (Miguel).
Arias Guerra (Lorenzo).
Armenteros y Cardenas (Carlos).
Arteaga y Qucsada (Emilio).
Audivert y P6rez (Francisco).
Balanz6 y Diaz (;')1.I !I.
Bee Dupeir6n (Jos6 A.)
Borges Figueredo (Ambrosio).
Boza y Boza (Ram6n).
Calleja y Capote (Andr6s).
Cancio Bello y Arango (Santiago).
Castellanos (Alberto).
Cabada del Haya (Juan Maria).
Collazo y Tejada (Enrique).
Cortina y Garcia (Jose Manuel).
Cuesta Rend6n (Ramiro).
Dou Ayll6n (Lino L.)
Espino y Castell6n (Angel).
Espinosa y HernAndez (Miguel).
FernAndez Criado (Antonio).
FernAndez Guevara (Manuel).
Fuentes Borges (Juan).
Garcia Enscfiat (Ezequiel).
Garrig6 y Salido (Roque).
Genova de Zayas (Antonio).
Gonzalez Clavel (Carlos).
Gonzalez Novo (Juan).
Gonzalez Telles (Salvador).
Gracia y SuArez (Ignacio).
Guas y Pagueras (Carlos).
Hernhndcz Izaguirre (Atanasio).
Ledo y Garcia (Santiago).
Lores Llorens (Manuel).
Llorens Ubieta (JosC).
Madrigal (Policarpo).
Mandulcy Tapia (Bernardo).
Mendieta y Montefit (Carlos).
Messioner y Alvarez (Enrique).
Morej6n y .i1.,-1 in. (Salvador).
Naya y Serrano (Casimiro).
Palencia (Tranquilino).
Pardo Suarez (Antonio).
Perez Valdes (Pablo).
Pifieiro y Crespo (Francisco).
Pi1i6 Arrue (Jos6).
Risquet de Dios (Juan Felipe).
Roig y Forte Saavedra (Enrique).
Sanchez Figueras (Silverio).
Serra Montalvo (Rafael).
Spotorno y Uribi (Juan B.)
SuArez Gutierrez (Miguel).


ria. Le contest el Sr. Morej6n y Montafio. El se-
fior Viondi Vera hace algunas aclaraciones sobre el
particular.-Y terminal la sesi6n con un ruego del
Sr. Sukrez, quien pide que la enmienda que tiene
presentada a la proposici6n que crea la Loteria,
sea trasladada a la Comisi6n de Hacienda. La
Presidencia le contest accediendo al ruego de este
Sr. Representante, y levanta la sesi6n por haberse
agotado la Orden del Dia.


Vald6s Carrero (Luis).
Varona Suarez (Manuel).
Vera Verdura (Manuel).
Viondi y Vera (Miguel F.)

Total: 60.

Sn. PRESIDENTE (FERRAnA) : Se abre la sesi6n. Se va
A dar lectura al Acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas, Sr. Gird del Castillo, la lee).
L Se aprueba el Acta que se acaba de leer ?
(Silencio).
Aprobada.
Se va A proceder A la lectura de las comunicaeiones
recibidas.
SR. SECRETARIO (GIRAUDY VIVAR) : (Leyendo):

"Habana, Abril 16 de 1909.

Sr. President de la CA.mara de Representantes.

Sofior:

Tengo el honor de remitir a Vd. con destine a esa
flonorable Camara, las .,l.iii .,'. relaeiones de las cau-
sas y juicios de que han conocido la Audiencia y los
Juzgados Correccionales de la Habana durante la In-
tervenci6n, el primer Gobierno Republicano y el Go-
bierno Provisional, por los motives que en dichas rela-
clones se expresan; correspondiendo asi A la solicited
de ese respectable Cuerpo Legislativo, formulada on la
comunicaci6n de tres de Marzo filtimo, firmada por Vd.
Con toda consideraci6n,--Jos4 M. oGmez".

SR. PRESI)DENTE (FERRARA) : Estos datos fueron so-
licitados por el Sr. Mario Garcia Kohly.

SR. SECRETARIO (GIRAUDY VIVAR) : (Leyendo):

"HIabana, Febrero 20 de 1909.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

En cumplimiento de lo dispuesto en el articulo 12
de la Ley de Relaciones entire la CAmara de Represen-
tantes y el Senado, tengo el honor de adjuntar i Vd.
copia de la Proposici6n de Ley relative la concesi6n
do un credito de r'-'. :< para abonar various aparatos
destinados al Departamento de Rayos X del Hospital
"Mercedes", que ha sido presentada & este Cuerpo
con fecha de ayer.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


\ifo. atentamente de Vd.-Martin i..ll,,ra Delgado,
P'residente.---Antonio Gonzalo PIrez, Secretario.--Jos6
It. 1 Alein, Secretario.

AL SENADO:
La Comisi6n de Instrucci6n Pfblica de esta Alta
( iunara tiene el honor de proponer la adoption del si-
gauinto Proyecto de Ley:
Por cuanto el Honorable Gobernador Provisional
dispuso que con cargo a cualquier credito del Depar-
tanmento de Instrucci6n Publica se reservase la canti-
dad de -, ;-.5 '" para la adquisici6n del material ne-
cesario para el Departamento de Rayos X solicitada
por el Sr. Doctor Francisco Dominguez RoldAn, Di-
rector del citado Departamcnto de Rayos X de la Es-
cuela de Medicina cn el Hlospital de las -\t, ....II. ,
Por cnanto A virtud de la disposici6n antes citada
del Honorable Gobernador Provisional, el Doctor se-
iior Francisco Dominguez RoldAn pidi6 los aparatos
que mas adelante se relacionan para el Departamento
de Rayos X, a diferentes fabricas extranjeras y cuyos
aparatos llegardn en breve a su poder.
Por cuanto es una verdad evidence que result de
utilidad pdblica el hecho de dotar de los aparatos mas
modernos al Departamento de Rayos X de la Escuela
de Medicine en el Hospital Mercedes.
Por cuanto A pesar de lo dispuesto por el Honorable
Gobernador Provisional, aparece que no se hizo la
oportuna consignaei6n para abonar los aparatos va-
rias veces mencionados, y teni6ndose en cuenta que
seria de efecto deplorable que no se pudieran pagar
oportunamente.
Por tanto la Comisi6n dc Instrucei6n Pfiblica de
esta CAmara somete A la consideraci6n del Senado la
adopci6n del siguiente


PROYECTO DE LEY:

Articulo unico.

Se concede un cr6dito ascendente A la cantidad de
$2,385 con cargo a los sobrantes del Tesoro Nacional,
para pagar los siguientes aparatos para el Departa-
mento de Rayos X del Hospital Mercedes:

Presupuesto de gastos.

1. Instalaci6n de radiografia extensive
para Il-.,:..i.!.1,, rApidas compuestas de:
(a) Un 1.i,,!-f...i r,.l,..r con motor asio-
noro de tres fases roostato y condensador.
(b) Una bobina de cincuenta centime-
tros de chispa modelo 1908 interruptor de
tres volocidades, tablero de distribuci6n mi-
liamperometro, muebles para los aparatos
y seis tubos de Rayos X para esta clase de
S.i. .1i .i. incluyendo gastos de trans-
porte 6 instalaci6n. ... ....... $ 1,250.00
2.0 Tres transformadores para los apa-
ratos hoy cxistentes cuyos transformadores
son verticales y las bobinas y los secunda-
rios sumergidos en aceite dando hasta 600
volz cada transformador A $250.00 cada
no0. .................. ,, 750.50
(c) Aparato de luz Morton con reosta-
to, transported, gastos de instalaci6n. ,, 150.00
(d) Tres redresseur de alta tension sis-
tcma Kohl 6 $30.00 cada uno. ..... 90.00
(e) Un comprensor models Schenperg
de la casa Knay Scheerer. .... ..,, 125.00


(f) Dos barras de imAn modelo M.',.
gliano de G6nova fa $10.00 cada una...

Total .. ..


20.00


$ 2,.' .... 1Io


Palacio del Senado, 19 de Febreco do 1909.---1Al-
anuel Sanquily, Presidente.-Nicolds (hrillfn, Secre-
tario".

SR. PRESIDENTIAL (FERRARA) : i I'oII i. l. ]a Camara
que este proyecto dobo pasar 6. studio 6 informed de la
Comision de I[acieoda y Presupuestos?
(Signos ..1, r;, ..,).
Acordado.
SR. SECRITPARIO (GiAUDt)Y ViVA) : ((. ... ,',,):

"Habana, 17 de Abnil de 1909.

Sr. President do la Camara de R .... .,,l I.,

Senor:

En cumnplimiento de lo dispuesto en el articuio ]-
Sde la Ley de Relaciones entire la ('.111 1 de Represen-
tantes y el Senado, tengo el honor de adjuntar a Vd.
copia de un Proyeeto de Ley relative 6 la creaci6n
de tres Granjas Escuelas Agricolas en los antiguos
Departamentos Oriental, Central y Occidental de la
Isla, cnyo asunto ha sido presentado a este Cuerpo
con fecha de ayer.
De Vd. may atentamente.--Martin Mlora Delgado,
Presidente.--Dr. Antonio Gonzalo PNrce, Secretario.
--Jose B. Aleman, Seecretario.

El Senador que suscribe tiene el honor de someter
A la resoluci6n do esta Alta C6mara la siguiente

PROPOSTCi6N DE LEY:

Por cuanto: los m'-todos aetuales, primitivos y rn-
Itinarios, empleados por los agrieultores cubanos, re-
sultan los menos apropiados para lograr los beneficios
que son de desear y que son, i la vez, posibles, apli-
cando otros sistemas, probadamente reprioductivos.
Por cuanto: conviene i los interests del pais mejo-
rar los sistemas de cultivo en uso, para abaratar la
prodncci6n, haciindola mas provochosoa; y entro los
medios para alcanzar tamanio bien, ninguno mins ficaz
que enderezar los esFuerzos y las d6biles iniciativas de
nuestros agricultores, por camino ma6I ciontifico y
practice, haci6ndolos evolucionar en el sentido de in-
troducir en el laboreo de las tierras empleos de aperos
6 instruments agricolas, preparaci6n, asistencia y
recoleeci6n de frutos, todos los progress rocomenda-
dos por la experiencia.
Por cuanto: parece recomendable tratar de Ilevar
al hogar del campesino, objetivamente, las ventajas
de nuevos sistemas, educando a j6venes pobres, hijos
do agricultores los que difundirAn en sa coamnrea las
onsefianzas que :I.1nii.,'.,ii, presentando las ventajas
que habrAn de derivarse de la aplicaci6n inteligente
do m6todos y sistemas bcneficiosos.
Por tanto: se crean trcs Granjas Escuclas Agrico-
las en la forma siguiente:
Art. 1.-Se crean, por via de ensayo, tres Granjas
Escuelas Agricolas en los antiguos Departamentos
Oriental, Central y Occidental de la Isla.


-- .__.___ --I. _-------,-.,~~








4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


Art. 2.--Dichas tries Granjas Escuelas Agricolas se
establecerAn en las cercanias de las capitals de las
provincias de Pinar del Rio, Santa Clara y Oriente; y
como consecuencia de esta creaci6n, quedan suprimi-
das, A partir del curso de 1910 A 1911, las Escuelas
de Agrimensura correspondiente A las tres referidas
provincias.
Art. 3.0-Se crean las Escuelas de Agrimensura de
las provincias de la Habana, Matanzas y Camagiiey,
y queda subsistente la asignatura de Legislaci6n
Rural y Pcritajes, que se anexa al Grupo B., con el
40% del sueldo initial.
Art. 4.--Las Granjas Escuelas Agricolas se fundan
para treinta alumnos, que se dividiran en ingresos de
quince anuales, de los cuales dioz irAn pensionados
por el Ayuntamiento de cada provincia en que exis-
ten las Escuelas y los cinco restantes por los de las
provincias vecinas que no posean, por ahora estas
Granjas Escuelas.
Art. 5.-Los studios en las Granjas Escuelas se
dividiran en cuatro grupos A saber:
Grupo A.-Nociones de Geologia y Agronomia.
(Primer curso).
Fictotenia (Economia y Legislaci6n Rural).
Grupo B.-MatemAticas. (AritmStica, breves no-
ciones de Algebra y Geometria Agricola).
Fisica Experimental aplicada y Climatologia.
Medio curso de Dibujo.
Medio curso de Construcci6n Agricola.
Grupo C.-PrActico de Industrias Rurales y MA-
quinas.
Quimica General. (Primer afio). Medi'o curso.
Quimica aplicada. (Segundo afo). Medio curso.
Grupo D.-Historia Natural.
Zootecnia y Entomologia.
Art. 6.--Los studios duraran dos afios, al cabo de
los cuales se obtendr6, previo examen, el titulo de
"Experto Agricola".
Art. 7.*-Las asignaturas A y B similares & las de
las Escuelas de Agrimensura suprimidas pasan A ser
titulares de ellas los Profesores ccsantes; proveyendo-
se las otras per oposici6n.
Art. 8.o--Para ingresar come alumno en las Gran-
jas Escuelas Agricolas se exigird examen de escritura
al dictado, Historia, Geografia de Cuba y Aritmetica
con quebrados, decimales y reglas de tres simple.
Art. 9.o-Para ser admitido come alumno, ademAs
del examen que se exije en el articulo 8. se require:
Primero: Ser pobre.
Segundo: Ser elegido entire los de mayors actitu-
des, entire los alumnos de las Escuelas Pfiblicas y Ru-
rales.
Tercero: Tener buena constituci6n fisica.
Cuarto: Ser hijo de campesino.
Art. 10.-Cada alumno rccibira una pension del
Ayuntamiento que lo envia, do doce' pesos mensuales
para ropa, calzado y lavado, siondo de cuenta del Es-
tado su alimentaci6n y demas atenciones.
Art. 11.-La ensefianza en las Granjas Escuelas serA
cminentomente prActica.
La p6rdida continuada de un curse anula el dere-
cho A nucva matricula.
Art. 12.-Cada alumno tendra on la Administraci6n
de la Escuela su cuenta corriente y si al finalizar sus
studios, alcanzara algfin sobrante de las pensions
asignadas, le sera entregada A su salida.
Art. 13.-La administraci6n de las Granjas Escue-
las rendira cuenta mensual circunstanciada A la Zona
Fiscal de sus respectivas provincias, de los ingresos
que obtuvieren per concepts de venta de products.


Art. 14.-Las Granjas Escuelas Agricolas estarAn
bajo la direcci6n 6 inspecci6n del Secretario de Agri-
cultura.
Art. 15.-Para la creaci6n de las if. Fi L..s Granjas
Escuelas Agricolas, adquisici6n de tierras, ejemplares
y aparatos y direcci6n de las fundaciones, se concede
un er6dito, de una sola vez de ciento cincuenta y nueve
mil quinienlos setenta pesos, cuya distribuci6n se de-
talla, on la relaci6n nimero 1 que va adjunto forman-
do part de esta Ley.
Dicha suma se consignara en el presupuesto ordina-
rio del ejercicio de 1909 A 1910.
Art. 16.-Se concede otro cr6dito de sesenta y ocho
mil dies pesos para gastos del personal facultativo y
administrative, manutenci6n de alumnos material de
las tries Granjas E-. ii. I Agricolas con el detalle de
la relaci6n nfimero 2 que tambi6n forma parte de
esta Ley y cuyo gasto no so efectarA hasta tanto est6n
terminados los edificios 6 instalaci6n total de dichas
tres Granjas Escuelas.
Art. 17.-Esta Ley empezarh A regir desde su pu-
blicaci6n en la Gaceta Oficial.
Palacio del Senado, Habana, Abril 14 de 1909.-
Jose B. Alendn".

Relaci6n numero uno.

Inversi6n del cr6dito do fundaci6n de las
Granjas Escuelas.
Direccein t6enica (3 Ingenicros). $ 3,000.00
Cuatro caballerias de tierra en al vecin-
dad de la Capital de Provincia A
$1,200.. ............. ..,, 4,800.00
Paquefio establo, edificio de lecheria y
cremeria. .......... .. ,, 3,000.00
Un aprisco y gallinero. . ... 800.00
Aprario y su material. .... ... .,, 800.00
Una pequefia cochiquera. ... .. ..,, 1,200.00
Un sal6n y pequefios aparatos desfiltra-
dores . . . .. ..,, 1,200.00
Un sal6n y pequefios aparatos para be-
neficiar caf6 y cacao. . .,, 2,000.00
Un sal6n y aparatos para fabricar ha-
rinas. . . . .,, 1,200.00
Una pequefia fosa de abonos. .. .,, 2,000.00
Aperos de labranza para labores y mu-
s os. . . . .. ,, 1,000.00
Cuatro yuntas do buyers. . .,, 400.00
Cuatro vacas criollas. . . ..., 200.00
Una canela. ............. ,, 150.00
Edificios par Escuelas, casa Direcei6n,
Administraci6n, Dormitorios, Labora-
torios, Gabinete Observatorio, Gra-
neros. . . . ... ,, 15,000.00
Adquisici6n de ejemplares de animals
de razas extranjeras. . .,, 6,000.00
Aparatos de laboratories. . ... .,, 800.00
Fisica y Meteorologia. . ... .,, 1,500.00
Lecherias y cremerias . ... .,, 800.00
Ejemplares de plants ex6ticas, granos. ,, 500.00
Pcquefio taller de aparatos de carpin-
teria ...... . .. ...,, 600.00
Un caballo .. . . ..,, 150.00
Dos parejas de mulas . ... ...,, 600.00
Un carro reparto. . . ...,, 150.00
Una prensa heno y. . . .,, 1,200.00
Trointa camas . . ... ...,, 90.00
Adjuntos de dormitories A $5. .. .,, 150.00
Oficinas. . . . .. .., 400.00
Biblioteca. . . .. .... ,, 500.00








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-C'.:'i-\I;.\ DE REPRESENT.\':Ts.l 5


Imprevistos. . . . ,, 3,000.00

Total para cada Granja. $ 53,190.00

Para 3. ........ $. 159,570.00

PRESUPUESTO ANNUAL.

Relacion icmero dos.


De las tres Granjas Escuelas. (Personal
y Material).
3 Directors (Catedraticos) A 1,200.00.,,
3 Secretaries (Catedraticos) A $750.00.,,
6 t +n dAl A4 d ft n2nn M


3,600.00
2.250.00
1 .' i iI II, ii


evoluci6n constant en el sentido de aumonto de pro-
ducci6n y relaeiones de comorcio, exigcn ]a adopei6n
de medidas que encacuen las iniciativas particulares
y ]as propias del Gobierno armonizando los interests
de todos, con provocho general; y al logro do ese fin,
nada parece nums apropiado que un Consejo Superior
de Agriculture, compuesto de personas ,'.. 1 .1.. y
en el cual tengan participaci6n todas 1as inanifesta-
ciones del Comercio, la Agricultura, la Industria y el
Trabajo.
Por tanto: Se acuerda la creaci6n do un Consejo
Superior de Agricultura, en la forma signionte:
LEY.


a, J r c ..,V n . I,
6 Catedraticos A $1,800.00. ..1 n Articulo 1.---Se crea un Consejo Superior de Agri-
3 Contadores Profesores A $1,200.00. .,, 3,000.00 cnltura, Industria y Trabajo, con la organizaci6n y
3 Maestros Carpinteros A $960. .,, 2,880.00 atribueiones que so salan en esta Ley.
3 Escribientes de Secretaria A $600.00. 1,800.00 Artieulo 2.---Formaran e Consejo:
3 Bedeles 1. $600.00 . .... ,, 1,800.00 El Seeretario de Agriculta (Presideote nato).
3 Bedeles 2. A $400.00 . ,, 1,200.00 Tres miembros do la CAmara de Comeorio y Nave-
3 'M.. I'.- ,ir A $600.00 ,, 1,800.00 gaci6n. (Uno do cada una).
3 Porteros y mozos de aseo a $300.00. 900.00 Un miembro de ]a Uni6n de Fabrieantes Id Tabaco.
6 0 ,,,,, y jardincros A $540.00. 3,240.00 Uno de ]a Sociedad Econ6mica de Amigos del Pais.
3 Serenos a $540 .. . .. ,, 1,620.00 Tres de la Liga Agraria (uno haeeodado, otro ve-
3 Capataces de campo A $480.00. ,, 1,440.00 guero y el otro gan.adoro).
3 Cocineros A $360.00. . . 1,080.00 Dos de Empresas Forroearrileras.
6 Auxiliares de cocina y servicio A $240. 1,440.00 Dos Presidentes de Gremios de Trabajadores.
Alimentaci6n de 90 alumnos A +4 ,12,960.00 Dos CatedrAticos do la Esenela de Agronomia. (Vo-
%' .. i .l de .- -. ,m .. .. ... ,, 3,600.00 ealos natos).
El Director do la EstaciOn Agron6mica. (Vocal
$ 68,010.00 nato).
El Abogado del Negociado de Redaecion y Consul-
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La CAmara se da por toria de la Secretaria do Agricultura, que sorA el S
enterada. rotario del Consejo.
Si. B s.. ,, .i:. (GIRAUDY VtVAR) : (Leyendo): El Director General de Agricultura. (Vocal nato).
Articulo 3.--El cargoo de miembro del Consejo --. mi.
"Habana, Abril 17 de 1909. obligatorio una vez aceptado.
La duraci6n serA de dos afios, con excepciori do los
Sr. President de la Camara de Representantes. que por la naturaleza de sus cargos officials, sean per-
manentes.
S,.. Artieulo 4.--El Consojo se reunira el primer lunes
do eada mes para eelebrar sesi6n extraordinaria obli-
En cumplimiento de lo dispuesto en el articulo 12 g'atoria, pudiendo celebrar todas las extraordinarias
de ]a Ley de Relaciones centre la CAmara de Repre- qne fuesen nocosarias, por citaci6n del Presidentoe A
sentantes y el Senado, tengo e1 honor de l,,1;ni,,l,. virtud de requerimiento del Presidente do la Rapu-
Vd. copia de un Proyccto de Ley relative A la crea- blica, 6por petici6n de diez miembros, por lo menos,
ci6n de un Consejo Superior de Agricultura, Industria de los que forman el Consejo.
y Trabajo, cuyo asunto ha side presentado A este Articulo 5.-En la'sesi6n siguiente A la de consti-
Trabao con fecha de ayer. tuni6n del Consejo, quo deberA realizarse c(m today so-
lemnidad, se proeederA a elegir ]a Comisi6n de Go-
De Vd. muy atentamente,-M1. feoraa Delgado. Pro- bierno, compuesta de seis miembros Consejeros; dos
sidente.-Dr. Antonio Gomzalo Pdrez, Secretario.- de los cuales habrAn do ser el Director General de
Jos( B. AlemdvW, Secretario. Agricultura y del Secretario del Consojo, A los enales
se asigna, con cargo A los fondos del Consejo, una
El Senador que suscribe, tiene el honor de proponer gratificacidn de 600 y 500 pesos respectivami nte.
A esta Alta CAmara la signiente: Articulo 6.0-La Comisi6n de Gobierno do la cual
sera Presidente el que lo es del C. i. serk la on-
PROPoscm6N DE LEY. eargada do hacor cumplir los acuerdos de 6sta y de
resolve los cases de tramitaci6n corriente, asi como
Por cuanto en paises muy adelantados, vienen fun- la eneargada tambien de rendir las cucutas de los gas-
cionando con Axito, Consejos '"i1p i....-. de Agricul- tos que el Consejo acordore.
tura, como Centros que intervienen on cuestiones fun- Articulo 7.--Son atrilneiones del Consejo:
damentales, ora consultando y la tambi6n estimulando Primero: Estudio 6 iiii'ormes de i] I..... i Aran-
A los productores, dirigiendo rectamente las iniciati- cclarias.
vas, despertando la competencia y sirviendo de nexo Segundo: 1iin l;. A inform sobre inmigraci6n.
entire administrados y administradores, come medio Tercero: Estndio ;I,.',i.... sobre concesiones in-
eficaz de que ninguna labor en beneficio de la riqueza dustriales, explotaciones hidrAulicas y agricolas; obras
national sea perdida. rurales; ganaderias, y en general caanto so relacione
Per cuanto la notoria importancia del desarrollo co- con los asuntos que afectan A la Secretaria de Agri-
mercial y agricola del pais, la riqueza de 6ste, y su cultural.







6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.
-- s---, ,--_~r. .-.


Cuarto: Promover conferencias prhcticas de agri-
cultura en todo el pais; exposiciones agricolas 4 indus-
triales, ferias y todo aquello que contribuya estimu-
lar ]a porducci6n.
Quinto: Premiar cosecheros que sobrosalgan con
sus products, annalmente.
Sexto: Proponer premios a los ,i"....-, Hacenda-
dos y Vegueros que demuestren haber obtenido el ma-
yor rendimiento y el mejor fruto.
S6ptimo: Adquisici6n y reparto de semillas, ta,los
y animals, por via de ensayo.
Octavo: Adquisici6n de ejemplares de animals y
plants para el Jardin Botanico y las Granjas.
Noveno: Adquisici6n de aparatos de Laboratorio
y Observatorio. Idem de vacuna, drogas y aparatos
de Vetorinaria con el propio fin del nimcro s6ptimo.
D4cimo: Adquisici6n de produetos nuevos para
las industries, cono ensayo y cuyo costo que no exceda
de S500.
Once: Adquisici6n del dereeho de propiedad, dis-
poniendo la pnblicaci6n con cargo A sn capitulo de
er6ditos, de obras de reconocida utilidad parn el ramo,
eseritas en Cuba y para Cuba, formando con ellas la
Biblioteea Nacional Agricola.
Doce: Sofialar premios para obras tiles, sobre
Agriculture, Industria y Comercio.
Trcc: Atender A recopilar nuestra legislaci6n ru-
ral, ypor los medios de Ley, aconsoiar sus reforms,
6 informal parn Ia pdopci6n de medidas necesarias 6
beneficiosas.
Artfculo 8.0-En los casos do huelga de trabajado-
res, el Conscio elegir6 de su seno, admitiendo de fuera
de 61 si lo Creyere convenient, los miombros neeesa-
rios nara llovar A eabo el arbitraje.
Deberin former parte de esas Juntas los dos Voca-
les Presidentes de Gremios y otros dos de la produe-
ei6n afectada por la huelga, y si 6sta se extendiese,
se nombrara nn miembro mAs, por la Cominsi6n obrera
reclamanto y otro productor 6 patrono mAs por la in-
dustria afeetada.
Articelo 9.o-PresidirA la Junta de Arbitraje,' el
Secretario de Avrieultura, Comereio y Trabajo, y serA
Secretario do Ia misma, con voz y voto, tambi6n, el
Jefe de la Secci6n de Comercio y Trabajo de 1I. Se-
crotaria de Agrieultura.
Articnlo 10.--Las Juntas de Arbitraje so limitarin
a zanjoar las diorecneias entire el Capital y el Traba-
jo, proeodiendo con alto espiritu de concordia y pro-
curando enidadosamente y con today imparcialidad ar-
monizer los interests de ambas parties.
Articulo 11 .-Los acuerdos de la Junta de Arbitra-
je adoptedos por andiencia de las nprtos interesadas
y aeentados nor mayoria, tendrAn fnerza obligatoria.
Artioulo 12.-El Conscjo Superior de Agricultura
dictara el Reolamento para su regimen interior y pro-
veera al fnncionamiento de sn Oficina con cargo al
or6dito quo se Ie concede.
Articulo 13.-Se concede nn er6dito de cnarenta
mnil pesos annals que se consignara, on los presuuoes-
tos a-uales de la Naei6n para eI sostonimiento y Ileno
de obligaciones del Consejo, y enya cantidad se em-
plearil en diudidicacin de premios diversos, adquisi-
pi6n de animals. plants y semillas, obras, fitiles y
aparatos: para exposiciones. comisionados y demrs
aastos del Consejo.
Artionlo 14.-Quedan derogadas todas las ':.' s y
demis disposiciones que so opongan al cimplimiento
de la present, la cual empezarA A rogir desde su pu-
blicaecin on la Gaceta Oficial.
Palacio del Senado, Abril 16 de 1909.--Jo.d B.
Alemdn".


SR. PRESIDENTE (Ftr .r: ): La Camara se da por
enterada.
SR. SECRETARIO (GIRAUDY VIVAR) : (r ... *... ):

"Habana, 16 de Abril de 1909.

Sr. President do la CAmara de Rcpresentantes.

Senior:

Tengo el honor de comunicar 6 Vd. que el Senado,
en sesi6n del dia 14 del corriento mes, acord6 tener
por renovado el P, iv.- tf, de Ley presentado en la an-
terior Logislatura y de que so di6 oportunamente
cuenta A osa CAmara en cumplimiento de lo dispuesto
en la Ley de Relaciones centre ambos Cuerpos Colegis-
]adores, relative A la concesi6n do un cr6dito de diez
mil pesos, moneda official, para pagar el material cien-
tifico subastado el 11 de Mayo de 1908, con destino a
los _\ I -...., y Laboratorios de Biologia, Zoologia y An-
tropolgia de la Escuela de Ciencias de la Universidad
National, de cuyo proyecto nuevamente se remite
copia.
De Vd. atentamente, Crisldbal I P.. ....7 '.'. Presi-
dente.-Dr. Antonio Gonzalo PNrez, Secretario.-Jose
B. Alonmn, Secretario.

Al Senado:
El Senador que suseribe tiene el honor de exponcr
al Senado: Que el Honorable Gobernador Provisional
dispuso on diez y seis de Diciembre de 1907, como res-
puesta A la solicited qu e e hicieran el sefior Rector
de la Universidad y el senior Decano de la Facultad
de Letras y Ciencias de la misma, ]a coneesi6n de un
credito de $10,000 (diez mil pesos) para la adquisi-
ci6n de material cientifico que necesitan los Departa-
mentos de Biologia, Zoologia y Antropologia en el
nuevo edificio construido para estas ensefianzas, y cu-
ya cantidad debia abonarse de los fondos no afectos
Sotras atenciones.
Que correspondiendo a la anterior concesi6n, los se-
liores Profesores encargados de las ensefianzas expre-
sadas remitieron en Marzo 13 de 1o'l-, por duplicado,
A la Secretaria de Instrucci6n Pfblica, relaciones de-
talladas del material cientifico qne debia adquirirse,
con indicaci6n todas ellas del cost de eada artieulo
y contando con la aprobaciOn do los sefores Rector y
Decano.
Que la Secretaria de Tnstrueei6n Pitbliea sac6 a su-
basta el mencionado material cientifico, como puede
verse en la Gaceta Oficial de 24 de Marzo de 1908, con-
ecdi6ndose un plazo de noventa dias para la entrega,
del material, 6 contar de la fecha de la adjudicaci6n
de ]a subasta, que se celebr6 el 11 de Mayo del mis-
mo ano.
Y que, a pesar de la concesi6n y de la subasta rea-
lizada no se hizo la oportnna consignaci6n para el
abono de su imported, faltando inicamente la, firm
del senior Gobernador Provisional, por lo que la, Tni-
versidad no ha adquirido todavia ese material de im-
1". n!I,1,1.h- necesidad para la convenient organiza-
ci6n y servicio de aquellas ensefianzas eminentemente
prActicas.
El Senador que suseribe ruega al Senado que se
sirva acordar el siguiente

Proyecto de Ley.

Articulo inico.-Se concede un cr6dito de $10,000
(diez mil pesos) con cargo a los sobrantes del Tesoro







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE Rl'li :.i:NT l'A 'In I


National para pagar el material cientifico subastado
el 11 do Mayo de 1908 con destino a; los Muscos y
Laboratories de Biologia, Zoologia y Antropologia de
la Escuela de Ciencias de la Universidad de la Tia-
bana.
Palacio del Senado, Febrero 22 de 1909.--Manuel
Sanguily.-Anltoio Maria Rubio.-Antonio Gonzalo
Press.

SR. PRESIDENT (FE'RRARA) : La CAmara se da por
enterada.
Si. SECRmTARIO (GIRAUDY VwVAR): (Leyendo):

"Habana, 17 de Abril de 1909.

Sefior Presidente de la CAmara. de Representantes.

Senor:

TeonIgo o honor do eomunicar a. vd. que el Senado,
en sesi6n del dia de ayer, acordO tener por reprodnci-
do el proyecto de Ley presentado en la Legislatura
anterior y de que oportunamente se di6 cuenta A ese
Cuerpo en cumplimiento de la Ley de Relaciones, re-
lativo A la concesi6n de er6dito para la construcci6n
doe n puente sobre el rio Almendares, en la provincial
de la, IIabana, doe eyo proyeeto nuevamente se ad-
junta copia.
De Vd. muy atentamente, Martlvi Moria Delgado,
Presidente.-Dr. Antonio Gonzalo Prez, Secretario.-
Josr B. Aleman, Sccretario.

Al Senado:

Considerando: que en 29 de Agosto pr6ximo pasa,-
do fult adjadicada por el Gobernador Provincial inte-
rino, de esta Provincia, la construcccin de an puente
viadneto sobre Ja desembocadura del rio Almenldares.
Considerando: que la importaneia de la obra y el
alto inters publico ique ella encierra por onanto pone
(n comunicaci6n c] TArmino '!,i. i. Il de la ITIaba-a
eon el de 1l.,I......., dando paso franco a vehienlos y
a tranvias, merece estimar la obra de referencia come
las de mayor magnitude.
Considerando: que las extraordinarias .1;X.. ill ,,1.
Oeon6micas ereadas A las Provineias pugna con el ele-
vado costo de tan itil obra pfblica.
Considerando: que al Estado debe interesarle de
tal maneraa a realizaci6n del citado puente, que, con
vista de las sefialadas circunstancias, debe acudir con
su coneurso econ6mico A facilitar la realizaci6n de la
misma; proponemos so acuerde el siguiente proyeeto
de Ley:
1. El Estado contribuirA mensnalmente con la can-
;idad do .i,',.~l A partir del mes de Julio pr6ximo,
dura.nte el aio economico de 1909 A 1910.
2. El Secretario de Obras Pfiblicas separarA en ea-
da mes la citada centidad del Capitulo de Carreteras
y Puentes, del Presupuesto de la Naci6n.
3. A los efectos de lo previsto en el articulo 5 de
la vigente Ley Provincial qneda facultado el Estado
para ejereer la fiscalizacidn de dicha obra duranto sn
realizaci6n.
Cristdbal de La Guardia.-A. G. Osuna.-A. No-
darsc."

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La ( ';,.ii.'.1 so da por
enterada.


Sn. SECRETARIO (GIRAUDY V.IVAR) : (ICIen'do):

CAMERAA DEi RIPRESENTANTERS.

Habana, 16 de Nbril de 1909.

Sr. President de la Ciamara de Represientantes.

Seor :

\d1ii I., tongo el honor de enviable el Dictamen emi-
tido por esta Comisi6n do 1-lhaienda y Prosupnestos,
sobre la Proposici6n do Loy saserito por los sefiores
Arteaga y otros, relative a1 sucldo de los C ...i., i.
de Escuelas.
De Vd. atentamente.--Enrique Collazo. President.



La Cmnisi6n de Haclienda y Presupinrw' os on sesi6n
celebrada on el. dia do ayer, ncnerda por iinanimidad
emitir dietammn, recomoiendando f Ian CAni.ra de Re-
presentantes, Iaruebe la P'rolosicidr de Ley de los
Sres. Arl ,. I y otros, euya part dispo Iil;iva so ex-
presa on el signiento

PROYiCTro nE LEY:

A.rtculo inico.

Los Conserjes de V1-. 1 1 tendrfin ignal sneldo en
los mess de vacaciones como en el perioilo escolar.
Y para constaneia se expide el pr'senlle.
Sal6n de Sesiones do la Comisi6n doe ITaienda y
Presupuestos, a diez y seis do Abril de mril novecientos
nueve.----El Secretario, Dr. Salvador '. ,. ', .: -Visto
bueno, el Presidente, Enriquc Collazo."

SR. PRESTDENTE (FERR.i ) ): Este Diiet'-nen sera im-
preso y repartido; y quedarm sobre I Al M~s. hasta qune
.e reeciba e dietamen de la Comisi6n do Instruceidn
Pfblica, studio de la c1al Com.iodn r .'. tambi6n.
Continfia la lecture do comunicacirons.
SR. '-:I .I i (Gmlnua V TAR) (. ,. 7 ):

"CAMARA DE REPtRSENTi NT?'.

TTabana, Abril 16 de 1909.

Sr. President de la C(Amrira de Rhepresentantes.

Seolor:

Adjunto tengo el honor de enviorlo el Dietamen
emitido por esta Comisi6n de H[aciotud y Presupues-
tos, sobre la Proposici6n de Ley suscrita por los sefio-
res Viladoll y otros, relative A modifie-r el apartado
one 1mrata del Distrito Judicial de ('.1..... .,' en la
Ley OrgAhnioa del Poder Judicial.
De Vd. respetuosame'nto.---7Eriqic ollazo, Presi-
dente.

DICTAMEN.

La Comision de Hacienda y Presupuestos, en sesi6n
eelebrada ayer, acnerda por nunanimiaad emitir dic-
tamen recomendando a la CAmara de !?epresentantes,
apruebe la Proposici6n de Ley de los Sees. Vilardell y







8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--C.Il \;.\ DE REPRESENTANTES.


otros, cuya part dispositiva so express en el si- n
guiente r(
to
PROYECTO DE LEY: y
lc
Art. 1.o-Se entiende redactado el art. 15 do la Loy I1
Organica del Poder Judicial de 27 de Enero do 1909.
en el apaIrtido que trata del "Distrito Judicial do q
Camagiiey", en la siquiente forma: w
(2) Partid, Judicial de Cieo,o de Avila, Caberera: p
Ciego de Avils.-Comprende el Termino M.i,;, I ce
do Ciego de Avila. t
(3) Partido Judicial de Mordn, Cabecera: 1I ,.'.1i n
comprende el TArmino Municipal de Mor6n. d
Art. 2.o-Soe ntiende redactado el art. 16 de la Loy i
OrgAnica del Poder Judicial do 27 de Enero do 1909, si
en el apartado quo trata del Distrito Judicial de l
Ci, ,;i. ", en la singiente forma: s
(2) Partido Judicial de Cicgo de Avila, TArmino d
Municipal do Cieg(o do Avila; Jnzgado Municipal do r
Cieuo de Avia. Jatibonico y Arroyo Blaneo.
(3) Partido Judicial de Mor6n, TArmino I.r,,,;. 1
de Mor6n. Juzgados Munieinales de Mor6n y Chlambas. s
Art. 3.-El Partido Judicial de Mor6n tendri la c
categoria de tercera clase conform so hallna statlido I
en el pArrafo enarto del articulo 28 de la Ley OrgA-
nica de 27 de Enero de 1909.
Y para constancia se expide el present.
Sal6n de Sosiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupueistos. a diez y seis de Abril de mil noveOien-
tos nuove -El Seeretario, Dr. Salvador Morej6n.--
Vto. Bno.--El Presidente, ,..,.'...,,' Collazo."

SR. PRESTDENTE (FERRARA) : SerA impreso y repar-
tido. No habiendo leqado aun el dictamen de la otra
Comision A 1a enal pas6 tambi6n a informed, quedara
sobre la Mesa, hasta cue lleque este otro dietamen.
Dietamen de la Comisi6n de Hacienda y Prcsupues-
tos sobre la Pronosici6n de Ley suscrita por los soeio-
res Garcia Caiizares y otros, relative A deseontar el
4 A los empleodos del Estado, Provincia y .'.r.i-i,.,.
pio para contribuir al sostenimicnto de los fondos de
beneficencia.

"CAMARA DE REPRESENTANTES.

Habana, Abril 16 do 1909.

Sr. President de la Cimara de Representantes.

Sefior:

Adiunto tongo el honor do enviarle el Diotamen
omitido por esta Comisi6n de Hacienda y Presupues-
tos, sobre la Proposici6n de Ley suscrita nor los sofio-
res Garcia Cafiizares y otros, relative A dosoontar un
enatro por eiento A todos los empleados del Estado,
del Mnnicipio y de la Provincia para contribuir al
sostenimiento de los fondos de Beneficencia.
De Vd. atentamente.-Enrique Collazo, Presidente.

DICTAMEN.

La Comisidn de Hacienda y Presupuestos en sesi6n
celebrada en el dia de ayer. aenerda por unanimidad
emitir el Dictamen recomend&indo A la Camara de Re-
presentantes apruebe el siguiente informed:
"El Represennante que suseribe, Secretario de la
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, designado Po-


enter para dietaminar sobre el Proyecto de los sefio-
es Garcia Cafiizares y otros, sobre dcseontar un cuar-
o por eionto A los empleados del E-I 1.., la Provincia
el Municipio, para contribair al sostenimiento de
os fondos de Beneficencia, tiene el honor de informal
3 siguiente:
Que leido con detenhniento el Proyecto de Loy A
ue se contrae este Dictamen, es de observers los her-
nosos sentimiontos de generosidad y patriotism que
residi6 el animo de sus autores, dignos por todos con-
eptos del aplauso y folicitaci6n de la Camara, pero
oniendo en euenta el estado de relative entorpeci-
niento en que so eneuentra la Administraci6n General
Ie la Repiblica, scria aumentar su complejidad, el
mpartirle su aprobaci6n al Proyeeto de Ley referido,
jendo concausa tambi6n de informed negative formu-
ado, la circunstancia de ser el empleado piblico, el
aerifincdo pecuniariamente en este caso, olvidAndonos
Ie los desembolsos que para atenciones menos prefe-
entes haec directamento por el Estado de su Tesoro
National.
Por las razones antos dichas cree el Ponente que
useribe debe recomendarse A la Camara la no acepta-
'i6n del Proyecto de Ley A que se contrae el present
Dictamen.
Do Vd. atentamento.-Salvador .11.,'i-en".
Y para constancia expido el present.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos, A diez y seis de Abril de mil novecien-
tos nueve.-El Secrctario, Dr. Salvador Morejon.-
Vto. Bno.-El Presidente, ,,,.;.'" Collazo."

Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Se imprimirA y repar-
tira y qucdara sobre la Mesa hasta que so reciba el
otro Dictamen.
Comunicaci6n de la Comisi6n de Hacienda y Pre-
snupesto acusando recibo del folleto enviado por el
F;.. ulivo relative A Estadistica general del Comereio,
Serie Segunda de 1907.
"Ha'bana, Abril 16 de 1909.

Sr. President de la CAmara de Reprcsentantes.

Seoior:
En la sesi6n celebrada el dia de ayer, acord6 esta
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, ecusar recibo
de un ejemplar del folloto remitido por oe Ejecutivo
National. que se refiere a 1:-,.i;i.;. General del Co-
mercio Exterior en el segundo soemstro de 1907.
Lo cual tengo el honor de conunicarle A los efectos
oportunos.
De ousted atentntmnte..--../. :.. Collazo, Presi-
dento".
SR. IPRESIDENTE (il 1 i ) : La Caimara se da por
enterada ?
(Senales afirmativas).
La Presidencia acus6 recibo.
Continima la lecture de comunicaciones.
SR. SECRETARIO (GiTRUDY VIVAR) : (Leyendo):
"Habana, 16 de Abril de 1909.
Sr. President de la CAmara de Representantes.
Seofor:
En sesi6n celebrada el dia de ayer acord6 esta Co-








DIARIO DE SESIONTES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 9


misiOn do Hacienda y Presupuestos, solicitar por co,
ducto de esa CAmara indague por quien correspond
y con la brevedad possible si la Capilla del Cement(
rio de Matanzas en que reposan los restos de los mai
tires do la Independencia, es propiedad del Estado
d el i I,, ,;, ;ii,,.
Lo cual tcngo el honor de comunicarlo A los efecto
oportunos.
Do ousted atentamente.--Eurque Collazo, Presi
dente".

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Es una petici6n de da
tos que formula la Comisi6n de Hacienda y Presupues
tos. Yo creo que esa pregunta debe ser dirigida a
Sr. President de la Repfiblica. Accede la CAmara
e;ta petici6n de dates?

(11,, ,, .r, de asentimiento).

Acordado.

Se va A dar lecture A la proposici6n de ley suscrita
por los Sres. Ferrara y otros, relative A autorizar al
Ejecutivo para que contrate en el extranjero seis ins-
tructores para el Cuerpo de Policia.

SR. SECRiETARo (GTRAUDY VIVA) : (Leyendo):

"A LA CAMERA :

Los Representantes que suscriben, presentan A la
consideraci6n y resolucian de la CAmara, la siguiente

PROPOSICIN DE L-EY.

Articulo primero.-Se autoriza al Ejecutivo para
contratar seis agents de policia en el extranjero pa-
ra instructors de los Cuerpos de Seguridad Pfiblica
y Secret, A los cuales les sefialara los haberes que
estime oportunos.
Articulo segundo.-Las cantidadcs necesarias para
el cumplimiento de esta Ley, so incluirAn en los pr6-
ximos Presupuestos Generales de la Naci6n, de 1909
A 1910.
Sal6n do Sesiones de la CAmara de Representantes,
A diez y seis de Abril de mil novecientos nueve.--
Orestes Forrara.-Mario Garcia Kohly.-C. M. uli,
ta.-Felipe GonzAlez Sarraini.-A. Borges."

I Entiende ]a Cimara que se debe tomar en conside-
racion esta proposici6n?

(Seiales dP, aprobacion).

Acordado.

Tomada en consideraci6n entiende la Camara que
debe pasar A la Comisi6n de Justicia y C6digos?
(Seiiales de aprobacidn).
Acordado.
PasarA A esa Comisi6n.
SR. SECRETARY (GTRAUDY VIVAR) : ( ... ~. 1):

"A la CAmara:

Los Representantes que suscriben tienen el honor
de presenter a la consideraci6n de la C(imara eI si-
guiente


Proyccdo de Ley.


Considerando: que en las capitals de provincias
listen talleres que puedan hacer zapatos, ropas, mon-
iras y demAs fitiles que necesita la (in.. I Rural y
SEjereito Permanente.
Considerando: que al conceder que so subaste en
*ida provincia, lo que en ella necesite la Guardia Ru-
Ia y el F I.'i. i,. Penmanente, se hace no gran bene-
cio A Ids obreros y operarios de aquellos pueblos.
Considerando: que el ('obierno con esta medida
,roporciona, la circulacidn de nunnerario y da Irabajos
nue benefician direetamente A aquellos conarcanos.
Sc acuerda: que en cada capital de 'Provincia se
ubasten los zapatos, correajes, ropas, monlruras y do-
ias artefactos que necesitn. la Guardia Rural y el
Ejercito Permanente do guarnicion en ellas.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
i diez y seis de Abril le mil novecientos nueve.-Emli-
'io Arteaga.--Jan de la Cruz Alsina.-Carlos Gon-
Ialez Clave].---: 11. I Sun rez.--C. (I11. I, .i -Anto-
nio San \;:.;, l"

Si. PRESIDENTE (F'lRRARA) : i Se toma On considera-
ci6n esta proposici6n de Ley ?

(Signos de aprobacicwn).

Acordado.
Tomada e consideraci6n entiende la (';iii que
esta proposici6n deba pasar a las Comisionos de Agri-
eultura, Industria y Comereio y a la de laeioendl(a y
PrCsupuestos?

(Sciales de asenlimiento).
Aeordado.
PasarA A esas dos (Conisiones.
SR. CUESTA RIENI) : l'1 ropongo que pase tamibiin A
la Comlision de Asuntos "l, I I..
SR. fRESIDENTE (F[,nonAR.X) : El Sr. Cuesta leond6n
Ipopone que pase tamnbion ;i la Comisi6n (d Asuntos
Militaros. Los que estin conforms se serviran poner-
so de pie.
(Cos scncorcss Nopres aln/cos, cn mayoria, s( ponen
de pie).
Aeordado.
Pasara tambi6n a, la Comisi6n de Asuntos Militares.
Se va A proceder a la primiera lectura del dictamen
de la Comisi6n de Hacienda y Iresupuestos sore mo-
,1.- ., 1. 1, del articulo 45 de la Ley Electoral.
Sn. SECRETARIO ( iI.. iDnY VIVAR) : (Leyendo):

"CAMA1 DE /EI'PRESENTANTES,

Co'nisidn de Inacicudca 1y resupueu estos.

Hal)ana, Abril 15 de 1909.

Senor Presidento de la C(nmara de Representantes.

Senior:

Adjunto tengo el honor de enviarle el dictamen
emitido por esta Comisi6n de IHacienda y Presunnes-
tos, sobre la Exposici6n dlct Secretario de Ina Junia
[iun rcipal Elcctoral d l]a Tabhana y otros, pidiendo








10 DIARTO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPI:ESE'.IANTES.


sea modificado el articulo cuarenta y cinco de la Ley
Electoral.-D- e Vd. respetuosamente, .'o.-, ;:.. Collazo,
President.

Dictamen.

La Comisi6n de Hacienda y Presupnestos, en sesi6n
de esta fecha, acuerda por unanimidad emitir dicta-
men reedmendando A la (' .I n de Representantes,
apruebe el siguiente informed:
A la Comisi&n de THacicinda y Pr(isiIq)u(stos.
El Representante que suscribe, nombrado Ponente
para informer la exposici6n dirigida Ai la Ca(mara en
diez de Febrroo pr6ximo pasado por los Secretarios
de las Juntas Municipales Electorales solicitando de-
terminadas : I..1. ; i;..i. enn la ey I' 1.i i, tiene
el honor de somoter A la consideration de sus compa-
ieros de Comisi6n lo sikuiente:
Dos extremes abraza la solicited: cl que tiendo a
obtener la iodificacidn del articulo eaCrenta y cineo
(45) sobre snellos de los Secretarios de las Juntas
Municipals I'1.* ... y el qne so refiero i qne se
considered comprendidos esos emplendos dentro de
las disposiciones de la Ley del Servicio Civil. En
cnanto A este filtimo extreme estima el Ponente qne
no es por su iidole de la competencia die la Comisidn
de Hacienda y Presupuestos sn studio y dietamen.
Respeeto A la modificacion que se solicit del artien-
lo cnarenta y cinco (45) de la Ley Electoral, la Po-
nencia, anies de considerarla, pasa a presentar el ea-
so y sus I aniecdentes coneretamente.
El articulo cuarenta y cineo (45) de la Loy Electo-
ral promblg'ada en Abril primero de mil noveientos
ocho y corregida por el decreto nlimero cuatrocientos
diez y siect (417) del extinguido Gobierno Provisio-
nal de 30 de Abril del misnmo afio, preseribia qua el
Secretario de cada Junta i:l I I. i permanent reci-
biria nn sneldo que i.I, Asta, aprobado por la Jun-
ta Central, no pudiendo exceder el de esta fltima Jun-
ta A dos mil cuatrocientos pesos ( '", 1-00) al afio, ni
tampoco los de los Secretaries de las Juntas Provin-
ciales y Municipales de] que tvic-sen asignados ls
Secretaries de los Gobiernos de Provincia y las admii-
nistraciones mnunicipales, respectivamente, teniendo
nnos y otros como limited mAximum en todo case el del
Secretario de In Junta Central; y que esos sueldos,
abonados por los Tesoros corresponilientes. no podran
exceder de Ila mitad de las cantidades anteriormente
seiialadas on los afios en que no se colbrasen elecoio-
nes en el territorio de las respectivas juntas.
Esos preccptos de la citada Ley fueron n....l: ... 1.
por el Decreto n6mero ochenta y site (87) del Go-
hierno Provisional, de fecha 25 de rEnero ultimo en
el sentido do que los sneldos de esos empleados serAn
propuestos por las Juntas y i -.i.. por.el Ejeeutivo
National, por los Consejos Provinciales y por los
Ayuntamicntos segin se triat del Secretario de la
Junta Central 6 de'los de las Provinciales y Muniei-
pales; que el period electoral, I1. ui',;, en cl articulo
32 de la propia Ley, y durante los treinta dias subsi-
guientes A la fecha en que so celebre una eleeci6n en
el territorio de la jurisdieci6n de la Junta respective,
aunque el period eletoral correspondiente terrine
antes del vencimiento de dielo plazo el sueldo del Se-
cretario de la Junta, Central no excederA de doscien-
tos pesos al imes, y el de los Secretarios de los Juntas
provineiales y municipals no excedera del que tuvic-
re asignado el Secretario de la Administraci6n Pro-
vincial 6 Municipal correspondiente, pero no exce-


diendo en ningfin caso de doseientos pesos al mes; y
que en today otra epoea, los sunldos de los Secretarios
de las Juntas Electorales permanentes no excederAn
de la cuarta part de ]a cantidad lijola como maxi-
mum en cada case por las disposieiones procedentes.
Los peticionarios reelaman la reorma de esos precep-
tos en ol sentido de que los Secretarios de las Juntas
Elcetorales permanentes perciban en todo tiempo el
mismo sueldo asignado para el period electoral.
La Ponencia cree que una, I I;I.I prudential del
artieulo eitado se impone come rcsoluci6n del Congre-
so, just y equitativa.
Conocida es la enorme y ardua labor realizada por
esos meritisimos empleados durante los periods elee-
torales del aio 1908, que pnsieron A prueba, como re-
sultado airoso, la eapacidad euiana en la interprcta-
ci6n, dosarrollo y aplicaciOn de una ley extensa y nue-
va en sus procedimientos para el pais, come la vigente
electoral.
Y si hien es cierto quc f'cra de los periods clecto-
rales las atenciones de esos organisms dismiinullon
por mdo considerable con relaci6n a las excepeionales
do lqlnellos periods, no imiIica 6sto ia pasividad, por-
q11e a cnergo de ellos u(ledan por prescripeion fincio-
nes varies dCe eareter permanent que precisan para
an delspchlio el sostenimiento del Secretario, mioem1ro
integrante, ademins, de la Jnnta Electoral ano sirve.
Alora Mien, eoneretndono;s como tipo al sueldo de
los Seeretarios de las Juntas Municipales, I.1i. .I
fuera do los periods electorales la I cuarta part de
los Secretarios de las Administraciones -Mi,.. ;. ,I
salta A la vista lo inprocedente de dotar una plaza
qne exig'e competencia administrative, que lleva apa-
rei idos servicios plib!icos permanentes y responsabi-
lidarles derivadas de esos servicios con cantidadcls irvi-
sorias qne en sn generalidad no aleanzan i a In miad
de las que se i; ,, los ordenanzas y eseribientes do las
propias Juntas si se observa que los haberes de los Sc-
erctarios de las Alministraciones Municipales flucti an
entre setenta y eineo y eien pesos mensuales, en la
orran nrayoria de los Aynntamientos de la Tsla. No so
eoneibie que se dote cen diez y echo pesos setenta y
cineo centavos, A un Jefe de c'. II; I Pbliea A 11;, n,
se oblli:a A cermaneeer cl frente de la misrna por oeho
lIoruas diarias, responsable do Ia normalidad del sre-
vicio.
Por tales fundamentos cl Vocal que susribe- propo-
ne a la apreciacion de la (Cinara el siguiente

Proyelo de ., ,.

Articulo 1 El articulo cmarenta y cineo de la Loy
Eleecoral quedarA redactadlo como sigue:
Artfeulo 45. El Secretario de cada Junta f :1i...r. ,
permancnte reeibiri un sueldo que fijarA Asta : pero el
aonoerdo en one lo lacma no seroA firmeil hasta qne haya
silo aprobado per la Junta Central y el soldo del
,Recradrio de la Junta Central sera pagado por el Te-
soro -, I .. .i vno excedcr de dos mil enatrociontos
nosos a] aio. El sueldo de los Secretarios de las Jun-
tas Provinciales sera satisfeeho por el Tesoro de la
Provincia correspondiente y no sera superior al que
disfrute el '.::. i. .... de Gobierno de la Provincia
corresnondiente. Ell de Reretario de las Jnntas Mu-
nici eales lT -r. I'ales se alonarA por el Tesoro .nr i-
cipal corresponcliente y sn miximnium no oxcederA del
qne perciba el Sceretari o de la respective Administra-
eidn Monicipal. En ningfin caso exeederPn los smoldos
de los Secretarios do las Juntas Provinciales y Muni-
cilmles del asignado al Sceretario de la Junta Central.
E -.ir., sueldos no podran exceder de las dos terceras








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 11


parties de las eantidades anteriormente sefialadas en
los anios en que no so celebren eleceeions de carter
general ordinario, A no ser que en el territorio juris-
diccional de una Junta se celebren eleceiones pareia-
les 6 ad-referendum, on cuyo caso o1 Seeretario de la
Junta Electoral correspondiente percibira el total del
haber asignado a su cargo por todo 01 period electoral
dofinido en el articulo treinta y dos (32) de esta Icy,
y durante los treinta dias subsiguientes a la feeha en
qne se celebre la leccei6n extraordinaria.
El sneldo del Seeretario de today Junta Electoral
permanente se pagarA mediantc comprobante (vou-
chers) ..i. '.1. por el Presidente de la Junta.
Articulo 20 Qunda derogado el Decrcto niimero
oehenta y site del extinguido Gobierno Provisional
de Cuba, de focha 25 de Enero de 1909 en la parte
que -,,. '1'. i1. clrticulo cuarenta y cinco de ]a Ley
Electoral vigente.
Artienlo 3 Esta Ley conmenzari a regir desde ln fe-
lia de su publicacil on n la Gaccta Oficial de la Rn piu-
blica.
La Comiisi6n no obstante resolvera.--Jose Llorons.
Y park constancia se expide el prescnte. Saln de
Sesiones de la Comisidn de Hacienda y Presupnestos,
a quince de Abril d(e mil noveeientos nneve.-El Se-
cretario. )r. Salr 7o1dor Morejn.-- Vio. no., El Presi-
dente, E'n.riqrue Collazo".
Si. PRESIDENTE (F'IRRAIl) : I';-1.- proyeeto sera in-
eldido en la Orden del Dia de la pr6xima sesi6n, y se
incluira tambien en 1 misma Orden el Dietamen de
na otra Comisi6n A Ia caun fnu remitido A su vez y que
ya ha dictaminado.
Segunda leetura del Proyeeto de Ley procedento
(del Senado, I ..il.. i, I. los artieuloos primrero y terce-
ro (d los capitulos tereoro y primero do la Ley de Prc-
slipuecsto lFijo.
Se va A dar lectmu'a las modificaciones del Presu-
puesto Fijo, y luego se pondrAi discusi6n.
SR. SrCRETARTO (GIRAUDY VIVAR) : (Leyendo):

"Habana, 13 deAbril de 1909.
Sofior Piesidente de la. Cmmara de Reprosentanttes.

Senor :

Tengo el honor doe counicar A Vd., en cumplimien.
to de lo dispuesto en el articulo 18 de la Ley de Rela-
eiones entire la CAmara de Representantes y el Sena--
do, que este Cuerpo, en sesi6n del dia de ayer, aeord6
aprobar un Proyeeto de Ley modificando los articulos
1o y 3" de los capitulos 30 y 10, respectivamente, del
vigente Presupnesto fijo, del cual adjunto remito A
Vd. copia.
'i ', atentamente de Vd., Martin I!or Ua Delgado.---
Dr. Anlonio Gonzalo PTrez, SReretario.---Jose R. Ale-
mn.n Seerotario.
Projccto de Ley.

ARicULO 10.

El articulo tercero del Capltulo primero del Pre-
supuesto Fijo queda modificado en la signiente form:

(APfTULO PRIMERO.-ARTfCULO TERCERO.

Senado.-Taquigrafos.


. $ 2,400.00


S 'i_.r- ,'. -, de la, 6 i,,"",n. i. .
Taquigrafos de 2a, A $1,400.00
Auxiliaros, A 1 "'",,: in.


5 I II I I I
5,600.00
3,600.00


$ 19,600.00


A 'RTi(Jno 2".


Director Revisor. ..
Revisor Corrector..
_M .., l,, ,; ., ..- a $900.00. .

Encargado del Reparto.


2,400.00
1,600.00
1,800.00
720.00
900.00


$ 7,420.00

ART(UI.UO 3".

Esta Ley cornenzark a regir desde el dia de su pu-
blicaci6n en na Gaceta Oficial do la Repfiblica.
Sal6n do sesiones del Senado. 12 de Abril de 1'III.
--Marlin I,'.)rda Delgado, Presidente.-- Dr. Aitonio
Gonzalo '('rcz, Secretario.---Josf B. Alhem'n, Secre-
tario".

SR. P:1RsiDN'I': (FERRAiRA) : He pone. i dismosi6n la
totalidad del proyeeto de ley. Algfin senofr Represen-
rtant desea haeor use de la palabra?

(Silencio).

Se pone A votaei6n. Los quc esten conforms so sor-
viran ponorse de pie.
(La mayoria (de los sci(orrs .Ilprescmtaln(1(s s,( poec
en pie).
Aprobado.
Se va A dar leetura el articuilo 10.
SR. SECRETARY (GIRAUDY VIVAR) : (Le(t/i0do):

ARTIfuio) 1".

El articulo (tercero del Capitulo priminro del Presn-
pnesto Fijo queda modifloado en In siguienle form:

CAPITULO 'RTIMRO.---ARTCjTLO TERCEIO.

a (n4ado.-Taq'igra,'os.


Jefe. .
7 ., i;, i. de 1 A $2,000.00. .
Taq'ugrafos de 2", A $1,400.00. .
Anxiliares, 6 $1,200.00. .


.$ 2,400.00
8,000.00
5,000.00
3,600.00

$ 19,600.00


Si. PREI)DENTE (bERARA)R : Se pone fa discusin el
artfenlo 1. Algn soinor Representanle cd(:eea 1haer
use de la palabra ?

(Silencio).

Se pone a, votaci6n. Los q.ie esten conformeso s ser-
virAn ponerse de pie.

(Los seiiores RIprcseiaontes, cn maIyor(ia, s, ponen,
de pie).

Aprobado.


?i(


1 Jefe






12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


Se va A dar lectura al articulo 2.
SR. SECRETARIO (GIRAUDY VIVAR): (Leyendo):

ARTfCULO 20.

El articulo primero del Capitulo tercero del Pre-
supuesto Fijo queda modificado en la siguiente forma:

CAPITULO TERCERO.-ARTfCULO PRIMERO.

Senado.-"Diario de Sesiones".--Personal.


Director Revisor. .
Revisor Corrector. .
Mecan6grafos, A $900.00
Escribiente. .
Encargado del Reparto.


SR. PRESIDENT (FERRARA) :
articulo 2 del proyecto de ley.


.....$ 2,400.00
... 1,600.00
. .. 1,800.00
. 720.00
. .. 900.00

$ 7,420.00


Se pone discusi6n el


(Silencio).

Se pone A votaci6n. Los que esten conformes se ser-
virAn ponerse de pie.

(La mayoria de los selores Representantes se pone
en pie).

SR. SANCHEZ FIGUERAS: El senior Presidente me va
A perdonar esta pequefia interrupci6n; pero yo no se
que se dispute: las condiciones deplorables de este sa-
16n, que tanto dejan que desear, no me han permitido
oir ni una palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Perd6neme S. S. Las
condiciones de este sal6n son deplorables; pero el pro-
yecto del cual estamos ocupindonos, se ha impreso y
repartido y ha figurado ya dos veces en la Orden
del Dia.
SR. SINCHEZ FIGUERAS: No se de qu6 proyecto de
ley se trata.
SR. P'ESIDENTE (FERRARA): Estamos en la segun-
da lectura del proyecto de ley del Senado relative A
modificar los articulos 10 y 3 de los Capitulos 3 y 10
de la Ley de Presupuesto Fijo. Ya se han aprobado
la totalidad del proyecto y el articulo 1. Estamos en
el articulo 2. Si S. S. lo desea asi se volvera A leer.
SR. SANCHEZ FIGUERAS: No, senior Presidente, I pa-
ra qu ?
SR. PRESIDENT (FERRARA) :. I Desea S. S. que se re-
pita la lectura?
SR. SANCHEZ FIGUERAS: No, senior.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A votaci6n el
articulo 20. Los que esten conformes se servirAn po-
nerse de pie.

(Los seiores Representantes, en su mayoria, se po-
nen de pie).

Aprobado.
Articulo 30.
SR. SECRETARIO (GIRAUDY VIVAR): -(Leyendo) :

ARTfCULO 30.
Esta Ley comenzara A regir desde el dia de su pu-
blicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repibblica.


Sal6n de sesiones del Senado, 12 de Abril de 1909.
-Martin Moria Delgado, Presidente.- Dr. Antonio
Gonzalo Perez, Secretario.-Jose B. Alemdn, Secre-
tario".

SB. PRESIDENTE (FERARA) : Se pone A discusi6n el
articulo 3.

(Silencio).

Se pone A votaci6n. Los que est6n conformes se ser-
virin manifestarlo poniendose de pie.

(La mayoria de los se4ores Reprsentantes se pone
de pie).

Aprobado. SerA remitido al Ejecutivo.
Segunda lectura del dictamen de la Comisi6n de
Asuntos Municipales y Provinciales, al proyecto de
Ley de los Sres. Cortina y otros, relative A que los
Consejos provinciales no inicien los studios de sus
presupuestos, hasta que el Congreso legisle sobre la
material. El Sr. Secretario se servira darle lecture.
SR. SECRETARIO (GIRAUDY VIVAR) : (Leyendo):

"Habana, 14 de Abril de 1909.

Seiior Presidente de la CAmara de Representantes.

Sefior:

Adjunto tengo el honor de enviarle el Dictamen
emitido por esta Comisi6n de Asuntos Municipales y
Provinciales sobre la Proposici6n de Ley suserita por
los Sres. Cortina y otros, autorizando A los Gobiernos
Provinciales para que no inicien studios relatives A
los Presupuestos provinciales hasta que el Congreso
no legisle respect A la definitive tributaci6n de la
Provincia.
De Vd. atentamente, Manuel Varona, Presidente.

La Comisi6n de Asuntos Municipales y Provincia-
les, en el dia de hoy, acord6 emitir el siguiente Dic-
tamen, redactado por el Ponente Sr. Ezequiel Garcia
Ensefiat; sobre la proposici6n de Ley de los Sres. Jose
Manuel Cortina, Ezequiel Garcia Mario Garcia Koh-
ly, Ambrosio Borges, Manuel Fernandez Guevara y
Antonio Masferrer, autorizando para que no se ini-
cien studios relatives A los Presupuestos provinciales
hasta que el Congreso legisle respect A la definitive
tributaci6n de las provincias.
Antes de exponer brevemente las razones en que se
fund este dictamen, cree oportuno la Comisi6n sub-
sanar un error de redacci6n de la proposici6n de Ley:
En el articulo primero donde dice: "Se autoriza A los
Consejos", debe decir "A los Gobiernos Provincia-
les", que son los que en realidad los inician. Del mis-
mo modo, en el articulo tercero, debe hacerse igual
sustituci6n, pues no son los "Consejos Provinciales",
sino los "Gobiernos Provinciales", los que reciben las
subvenciones segfin la Ley de 14 de Enero de 1904.
Esto expuesto, la Comisi6n estima que, ante todo,
es l6gico que no se exija A los Ejecutivos Provinciales
que inicien los studios de presupuestos que por ser,
de cumplirse la actual Ley, insuficientes en absolute
para las mAs elementales necesidades de la Adminis-
traci6n de cada Provincia, hacen indispensable el au-
mento de los ingresos.







DIARIO DE SE8IONES DEL CONGREBO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 18


Ademas, no siendo possible former en anteproyectc
del Presupuesto pr6ximo en las actuales condiciones
por las razones aducidas, se impone dejar en vigor el
actual, ofreciendose asi tiempo suficiente para qu(
pueda el Congreso estudiar y decidir las tributacio-
nes que, haciendo possible la vida constitutional de la
unidad administrative de cada Provincia, no prive a]
Estado de sus naturales ingresos, indispensables para
tender A los multiples compromises que sobre 61
pesan.
Por ultimo, la Comisi6n es de parecer que deben
sostenerse, con caracter provisional, hasta que el Con-
greso legisle acerca de este particular, las subvencio-
nes concedidas A los Gobiernos Provinciales por la
Ley de auxiilos de 1904, subvenciones que deben ce-
sar al legislarse de manera definitive respect A la vi-
da econ6mica de las Provincias.
Por todo lo expuesto, esta Comisi6n recomienda A
la Cimara de Representantes la aprobaci6n del pro-
yecto de Ley de referencia.
Habana, Abril 14 de 1909.- Dr. Manuel Varona,
Presidente.-Dr. A. Calleja, Secretario."

SR. PRESIDENTE (FERRARA): Lectura del dictamen
de la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.
SR. SECRETARIO (GIRAUDY VIVAR): (Leyendo):

"Habana, Abril 16 de 1909.-Sefior Presidente de
la CAmara de Representantes.-Sefior: Adjunto ten-
go el honor de enviarle el dictamen emitido por esta
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, sobre la Pro-
posici6n de Ley suscrita por los Sres. Cortina y otros,
autorizando a los Consejos Provinciales para que no
inicien studio respect al pr6ximo presupuesto hasta
que el Congreso no legisle respect A la definitive dis-
tribuci6n.-De Vd. atentamente, Enrique Collazo,
President.
Dictamen.

La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en sesi6n
celebrada el dia de ayer, acuerda por unanimidad
emitir dictamen recomendando A la CAmara de Re-
presentantes apruebe el siguiente informed:
Habana, 14 de Abril de 1909.-A la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos: El Representante que sus-
cribe, nombrado Ponente A la Proposici6n de Ley de
los Sres. Jos6 Manuel Cortina y otros, concediendo
autorizaci6n A los Consejos Provinciales para que no
inicien studios respect al pr6ximo presupuesto, has-
ta que el Congreso no legisle sobre la definitive tribu-
taci6n de ellos; asi como autorizando al Ejecutivo pa-
ra que mantenga las subvenciones que le estan asig-
nadas en la actualidad A los Consejos de Pinar del
Rio, Matanzas, Villas, Camagiiey y Oriente, tiene el
honor de presentar A la Comisi6n de referencia el si-
guiente dictamen:
Considerando: que nuestra earta fundamental con-
signa de una manera clara y precisa la vida y estabi-
lidad de los Consejos Provinciales.
Considerando: que de no aceptarse la present Pro-
posici6n de Ley no podrian practicamente funcionar
los Consejos Provinciales y que vendria A resultar de
hecho incumpilda la Constituci6n.
El Ponente que suscribe expone A la Comisi6n haga
efectiva la present Proposici6n de Ley elevAndola A
lacategoria de Proyecto de Ley.-Atentamente de vd.,
Jose Pagliery".
Y para constancia expido el present. Sal6n de Se-
siones de la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, A


diez y seis de Abril de mil novecientos nueve.-El Se-
, cretario, Dr. Salvador Morej6n.-Vto. Bno., El Presi-
Sdente, Enrique Collazo".
SR. PRESIDENTE (FERRARA): Aunque los dos dicth-
menes son favorables A la proposici6n de Ley, como
Sen el que ha emitido la Comisi6n de Asuntos Munici-
pales se hace una alteraci6n en la proposici6n de Ley
al elevarla A proyecto, pues en el lugar donde dice:
"los Consejos Provinciales", sustituye estas palabras
con estas otras "Gobiernos Provinciales"; y es 6ste
el, dictamen que mas se aparta de la proposici6n de
ley, se pone A discusi6n, en primer t6rmino.
SR. CORTINA Y GARCIA: Pido la palabra.
Sn. PISEImO Y CRESPO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. Cortina.
SB. CORTINA Y GARCiA: Sres. Representantes: La
proposici6n de ley que en uni6n de mis compaieros
he tenido el honor de someter A la consideraci6n de la
Camara, y sobre la cual han emitido dictamen favora-
ble las dos Comisiones A que se someti6, responded A
una necesidad de hoy, y es el resultado de un conflict
entire una Ley y la realidad. Cuando el Gobernador
Provisional americano dict6 la nueva Ley Organica
Provincial, alter6 totalmente el sistema tributario que
servia de base A la vida econ6mica provincial. La mo-
dific6 restringiendo los impuestos provinciales a tal
extreme, que de haberse puesto en vigor, seria impo-
sible la vida administrative provincial, especialmente
en algunas provincias de escaso movimiento econ6-
mico.
Tan es esto cierto, que el Gobernador Provisional,
antes de irse, no quiso afrontar el problema de que se
ajustasen las tributaciones provinciales A la nueva ley
y dict6 un decreto prorrogando la situaci6n econ6mi-
ca anterior, hasta el mes de Junio; indicando con es-
to que sabia que existia un conflict, pero pensando,
acaso, que habian de surgir enseguida los organismos
deliberantes de la Repdblica, que eran los llamados a
resolver el problema. Y con esa formula lo que quiso,
de hecho, fu6 someter al Congreso el problema, para
que lo resolviese. De suerte, que tenemos estos pre-
cedentes en la via legal, que han puesto en nuestras
manos el problema para resolverlo cabalmente, de
modo que sea satisfactorio para el prop6sito que exis-
te, de encauzar demnitivamente la vida econ6mica de
los Consejos Provinciales.
Cuando se aproxim6 la fecha de comenzar el studio
de los Presupuestos, ante el conflict no resuelto, los
Gobernadores de las seis provincias y los Consejeros
delegados de las mismas, se reunieron en asamblea de-
liberante para tratar de las modificaciones que habian
de proponerse al Poder Ejecutivo para que 6ste, por
la via legal, las sometiera al Gongreso, modificando la
Ley Provincial vigente. Esta es la situaci6n actual:
se reunieron los respectivos delegados de los Consejos
Provinciales y los Gobernadores, sometieron el pro-
yecto de su deliberaci6n al Presidente de la Repfiblica,
que convoc6 al Consejo de Secretarios, estudi6 el pro-
blema, oy6 el dictamen de diversos departamentos,
que eran afectados por esas modificaciones propuestas,
y despu6s, se di6 traslado del resultado a los Gober-
nadores Civiles y a los Consejos Provinciales; 6stos, A
su vez, deliberaron sobre el problema, enviaron su
repuesta final junto con todos los antecedentes, al Po-
der Ejecutivo para su definitive resoluci6n, cuanto
al aspect de que A 61 concierne, 6 sea el dar su apro-
baci6n a la proposici6n hecha poe los organismos pro-


MMWI








14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMAIRADE REPRESENTANTES.

vinciales, y someterla a] Congreso para que 6ste, apre- Se pone a discusi6n el dictamen de la Comisi6n de
ciando la necesidad de mantener A los organismos !Hacienda y Presupuestos que esta do acnerdo con el
provinciales, neuerde, en definitive, un sistema tribu- dictamen procedente.
tario quo le perwita cumplir sus mhs perentorias obli- (Si
gaciones, de una manera decorosa.
Si los Consejos Provinciales abordasen el problema Se pone a votaci6n.
rce iniciar los Presupuestos en estos moments, con
arreglo A la Ley vigente, se trastornarian todos los Los (pue est6n conforms se servirain ponerse de pie.
servicios de esos organismos y hasta los sueldos de los (Los seiores Represcnlantes, en mayoria, se ponen
Gobernadores Civiles cesarian de pagarse en algunas de pie).
provinicas. De suerte, que si nosotros no paralizamos
la confeeci6n de los Presupuestos con arreglo h la A probado.
nueva ]ey, habrai una verdadera paralizaci6n en la SR. SECRETANRO (GIRAUDY VIVAR) : (Leyendo):
vida provincial, y nosotros estamos en el deber, por
raz6n de buen gobierno, de actuar, permitiendo que "PROYECTO DE LEY.
los Gobiernos Provinciales no inicien por ahora los
Presupuestos, de acuerdo con lo que imperativamente A rtiielo prihero.--Se autoriza a los Gobiernos Pro-
le ordenan las leyes vigentes. Debemos autorizar el i neiales para que no inicien studios relatives al pr6-
mantenimiento del sistema fiscal provincial anterior, x'io Presupuesto, hasta que el Congreso no legisle
hasta que se nos remitan por el Ejecutivo los antece- Itspeeto & la .1. 1i.;;. I tributaci6n de las Provincias,
dentes de la cuesti6n y con conocimiento cabal noso- haciendo possible el huncionamicnto de las Adminis-
tros podamos, modificando la Ley, darles una pauta traciones Provinciales, de acuordo con la Constituci6n
a los Consejos Provinciales en el orden econ6mico, (el Estado.
para que los Presupuestos respondan A una situaci6n A rticulo segundo.--So declaran en vigor los actua-
legal permanent. Si no procedemos asi, se trastor- los Presupuestos Provinciales, en tanto el Congreso
naran ahora los servicios provinciales, y dentro de un no establezca la legisaci6n A que se refiere el artinclo
ines,-aprobadas por nosotros las modificaciones & la 1)in~ero.
Ley,-tendrfn que alterarse de nuevo los Presupues- Articulo tercero.---Se autoriza al Ejecutivo para
tos, y la Administraci6n Provincial, por consecuencia, que nantenga A los Gobiernos Provinciales de Pinar
produciendo todo esto una grave perturbaci6n admi- d1el Rio, Matanzas, Villas, Camagiey y Oriente, las
nistrativa. subvenciones que en la actualidad les est6n asignadas,
Por tanto, yo creo que debemos aprobar, sin duda h"tsta que se lleven i cabo las reformas de la Ley Or-
alguna, el proyeeto de ley que se dispute. gmnica Provincial.


Sn. GARCiA ENSEfAT (EZEQUIEL): Pido la palabra.
SB. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
Sr. Ezequiel Garcia.
SR. GARciA ENSENAT (EZEQUIEL) : Poco podria agre-
gar a lo expuesto por nuestro compafiero el Sr. Cor-
tina, y por lo tanto, me limit 6 recomendar, en nom-
bre de ]a Comisi6n de Asuntos Municipales y Provin-
ciales, la adopci6n de las pequefias enmiendas en la
redacci6n del proyecto, propuestas en el dictamen ai
que se ha referido la Presidencia. Consisten 4stas en
que en el articulo 1, donde dice: "se autoriza A los
Consejos," debe decir: "a los Gobiernos Provincia-
les," porque 6stos son los que inician el studio de los
presupuestos; y que en el articulo 3" se haga la misma
modificaci6n, porque no son "los Consejos Provincia-
les," sino los Gobiernos de las Provincias los que re-
ciben la subvenci6n, segfn la Ley.
SR. PIESIDENTE (FERRARA) : El Sr. Garcia hace
alguna proposicin n?
Si. GARcIA ENSERAT (EZEQUIEL) : Que se irl.r.ii'li.'*
la redacci6n del proyecto de ley, conform al dicta-
inen de la Comisi6n de Asuntos Municipales y Pro-
vinciales.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Algfin Sr. Represen-
tante quiere hacer uso de la palabra sobre el dictamen
de la Comisi6n de Asuntos Municipales y Provin-
ciales?
(Silencio).
Se pone a votaci6n el dictamen.
Los que esten conformes se serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los Sres. Representantes se pone en
pie).
Aprobado.


('C ...i i de Representantes, Marzo 5 de 1909.-Jos6
Manuel Cortina.-Ezequiel Garcia.-Mario Garcia
Kohly.-Ambrosio Borges.-\--\1.i...- FernAndez Gue-
vrara.-Antonio .M..',, ,.i. "
SR. PRESIDENT (FERRARA): Se pone A discusi6n la
totalidad del proyecto.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
Los que esthn conformes se servirin ponerse de pie.
(La mayoria de los Sres. Representantes se pone de
pie).
Aprobado.
Se va A proceder A la discusi6n y votaci6n de los
a rticulos.
S,. SECRETARIO (IRAUDY I AR)): (Leyendo):
"Articulo primero.-Se autoriza k los Gobiernos
P'rovinciales para que no inicien studios relatives al
pr6ximo Presupuesto, hasta que el Congreso no legisle
respect f la d.tiniliva tributaci6n de las provincias,
haciendo possible el funcionamiento de las Adninis-
traciones Provinciales, de acuerdo con la Constitu-
ei6n del Estado."
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
Se pone A votaci6n.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie.
(La 111.i,,, de los Sres. Representantes se pone de
pie).
Aprobado.









DIARO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMA RA DE REP .:'-, I'TANTEIS. 1. 5


Su. SECBETARIO IiO 1I' Y VIVAR) : (Leyetido):

"Articulo segundo.- Se deeclaran en vigor los ae-
,uales Presupuestos Provinciales, en tanto el Congre-
so no e.stablcZea la legislaoi6n a que se refiere el ar-
licrlo primero."
SR. IRvlisrIDENs E (1' i I I ) : S pone A discusi6n.

(Hilencio).

So p1one ia votaci6n.

Los que estWn con forms so scrviran ponerse de pie.

(La 'mayoria de los Sres. lieprese(tantes se pone de
pie).

Aprobado.

SR. SECI:(U,;E. IO (GrRlDY VIVAR) : (Leyendo):

Aticulo tercero.--Sc autoriza al Ejecutivo para
(que anuitcnlga, A los Gobicrnos Provinciales de Pinar
del hi o, Alatanzas, Villas, (C.I. i. ) y Orientc, las
subvonciones quo on la actualidad les estan asignadas,
lhasta (que se ]even cabo las i, .. .'.' de la Ley Or-
gAdnica Provincial.
SR. ]PRESIDTENTE (I'i i. ) : 'e pone A discusihn.

(Silcncio).

Se pone i votaci6n.

Los quo est6n conforms se serviran ponerse de pie.

(La mayoria de los Sres. tRepresentantes se pone de
pie).

Qneda aprobado, y habiendos terminado la Orden
del Dia . ...
SR. G(INOVA DE ZAYAS: Yo habia pedido la palabra
con anteriorid:ad, senior President e.
SR. PREIlDELNTE (FERRARA) : CrCl que ]a habia pe-
dido sobre el particular que acaba de resolverse. rTic
ne la palabra el Sr. (Ginova do Zayas.
SR. G0NOVA DE ZAYAS : De)so 'formula hoy nueva-
mente la proegunta Iqe en In sesi6n del dia nueve del
corriente mrc.s dirigi Ia Plresidencia; pues veo que
el dietaoinn do la Comisi6n de Justicia y C6digos acer-
ce de las Or(ldnes Militares 71 y 76, no acaba de llegar.
Urge que dicha Comisi6n resuelva esta particular,
pues su doemora estA lesionando los interests de los
obIeros y patrons de la Balia de la Habana. Yo ro-
garia al Sr. President de la Conisi6n de Justicia y
('C., ,. que tratara de ver si es possible que la aludi-
da Comisi6n informed cuanto antes. La proposici6n de
ley creo qne f'u suscrita, cntre otros, por el senior
Fiirrara.
SR. PIESIDENTE (FERRARIA) : I' President de la
Comisi6n do Justicia y C6digos desea contestar la preo
gunta?
SR. VIONDI VERA: -;.. ,,, ipido la palabra.
SR. PRESIDENTIi:. ( '., ... .): Tiene la palabra el so-
ior Viondi.
SK. \V...I. VEiRA: I' ,' i. el mayor gusto en contles-
tar h la preognta f' .-... l.., por el Sr. G&nova de Za-
yas y le dirW que la proposici6n de ley h que se con-
trae estai legalrente donde debe estar: en poder del
i- 1. i 'i. Preeisamente en la filtima sesi6n, se trat6 de


este particular; y deplorando yo mnchl no powder sa-
'; : .. el dseoo de] Sr. Ornoza do Zay:ias, 1( diti6 quo
no vienen porque no pudieron venir y que vendran
inmodiatammento qun e est6 resuvelto el puntlo para ser
discutido flor esta ( -.., .
:-,1 PI ,ineiNT' (FRiA A) : t El Sr. V ioundi habla do
petici6n de dalos, realienite delbe de s(ce 1111: ptiiei6n
de datos i
|SR. YIoNnD YNI':\ : No, senior, datos [pa'ticu!ares, por-
que se trala do unn ecuestiOn especial qiq, liemne cierto
teenicismo y para el que no se esta i;i!'..i i-.l i'.
to preparado. El Ponente es el Sr. Gonxflcx Lanuza
y A. mi me consta qu(e estA oeupando on I studio de
este asunto.
SO. GNNoVA oIl: -:: No es interns nim, sino de los
perjudicado foerio no a1 ne.esite.
SIR. CA{' B IPl,,1j.1i: Pido !a )alab01i. senior Presi-
dente.
Sa. PREsuiN'r:T (lEasRRliA) : l'. la palabi'a el se-
nor Caneio Bello.
SR. CANCIo E 10]<): Simiplem'entO IPara hcii' al so-
fior Genova de Zayas, no) s6lo on nomnbre del 'S. Gon-
xioez LIanuza y si quie tanmbien on noinbre, do esos inte-
rPses qu0e tiene comno poerjudicados, que eI mayor inte-o
r1s no estai en re'solve"rlo prontlo, sino eln I'esolverlo
bien.
SR. PRESI:nDEI' 'r L (I'iRRAB'A) : P')0o a1 ('illn aa enca-
rece sin duda i Ia a(omisini de Codigos nl mayor aeti-
vidad en el trabajo.
A]gun senor ReprIesenntant quiere hiicer uso de la
palabra?
RS. V 1. IonRols: Pido la palabra, sifior 'Presi-
dente.
SR. 'l.i.-i, :; 'i: (FIRRaiA) : ieno la palalbr el se-
i0or Fuentes.
SI FUENTES BoIRlES: P'ra snpliuaer 0A ienor Presi-
(ente de esta C aluraa inquiera de la Comisijn de Ha-
cienda y Presupu1c sos, si lia ,cmitido ya su di cIam1en1
:-obre el Proyecto deo Loteria, 6 si esta en ca.niho do
Ilacerlo durante la prescnte scmnaa. Se tratla de la bey
do Loteria, de una ley que oe pais vo coln simpatita, 6
1or lo menos, ]a ilmiayoria del pa fs. En la Cmara la
Inayoria do los 1t0eiprenentrites esti dispiesia "i apo-
yarla, y cormo se Tral, de In iim nesto qnu ia dle dar
!n in alvio al Toeor)o, solicito ]ou en esta (C'inara so
dlisenta elanto ante; por los n..I. I iopr t(;entni .ls.
SR. \VOND ViE'A: lPido l palabra.
HS. PRES1)ENTE (41ERL\RAL) : Tiene I, p;ulaba e] ,se-
I'lo Viondi.
St. VJioNi Vi:UA :: Seg uramcLnto e l. Si. Iloiiutes no
asisti6 la sosi6n antoriol de esta (''i. S i lliuora
aoSitido recordaria onl cstos inom0entos (qu e iandl o se
di6 la prinera Iewtrla al dictanlien de la, Comisioin de
IJusticia y ( '!i. ., (1 senior Presidento de l (..... ;,. o
de Hacienda y Presliltlestos solicit6 que quc'dara so-
brc la nlesa este Dictainen a hasta tanto quc' (i ellevar'a
l, dtictamcn correospo1dicutle.
So. PRESirDNTTr: (.[ERRARA) : La indicdacii, soe hizo
no lan Comision do Justinia y C6digos sino precisa-
incte l;, la de Htacienda y Presupuestos. '. i' 1minin-
bro de la Comisi{ot deo [aIdenda y Presulipueslos desen
intornmar al Sr. F:inltdes?
Sa '. 'i .' I. -PA'RO: Pido la palbi'a.
SR. PIRESIDENTE (iBRAiRA) : Tiene la palabra el se-
6or '. !.-j6n .l.. .nlt ..
Sn, IonEJ6N.AIONTArAO: El Sr. Mole6n ft6 el encar-









16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


gado por primer vez de emitir el dictamen sobre el
proyecto de Ley de la Loteria; pero por razones que
yo no quiero explicar, disgustado el Sr. Mole6n, hizo
entrega del proyecto de Ley de Lotcria h la propia
Comisi6n, la que nuevamente design que se le entre-
gara al Sr. Manuel FernAndez Guevara. Todo 1o he-
mos dejado a nuestro distinguido amigo, el senior Re-
presentante por Oriente, que desempefiara su cometi-
do A la mayor brevedad; parece que no Jo ha podido
presentar afn. Esto es lo finico que puedo informal
A la CAmara.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : DDe manera que debe
dictaminar el Sr. Ferndndez Guevara?
SR. MOREJ6N IMONTANO: Si, senior.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Pues la Presideneia
cuidarA de encarcer de este senior Representante su
pronto dictamen, para ponerlo a discusi6n y votaci6n
en esta CAmara.
&Algign senior Representante desea haeer uso de la
palabra ?


Sn. SAREaz GUTItRREZ: Sefior Presidente, pido la
palabra.
:-' PRESIDENTE (FERRAA) : Tiene la palabra el se-
for SuAirez.
Si. SUARIEZ GUTIARREZ: Para que a la Comisi6n de
Iacienda y Presupuestos se remita la enmienda que
yo he tenido el gusto de presentar a la Camara sobre
la Loteria Nacional, ya que esa Comisi6n no ha dic-
taminado todavia.
SR. PRES1DENTE (FERRARA) : Pues sera remitida
oportunainente.
i Algfin senior Representante desea hacer uso de la
palabra?

(Silencio).

So levanta a In sesi6n.


(Eran las 4 menos 5 p. m.).


Imp. Obispo 33 y 35.-Habana.




University of Florida Home Page
© 2004 - 2010 University of Florida George A. Smathers Libraries.
All rights reserved.

Acceptable Use, Copyright, and Disclaimer Statement
Last updated October 10, 2010 - - mvs