Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
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Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00266
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text














DEL

CONGRESO DE LA REPUBLICA DE CUBA


CUARTO PERIODO CONIGRESIONAL


SEGUNDA LEGISLATURA

VOL. XI HABANA, ABRIL 7 DE 1909 NUVM. 1


Cmara de Representantes


Primera sesin ordinaria.- 5 de Abril de 1909.



Presidencia del Seor Orestes Ferrara y Marino.

Secretarios: Seores Manuel Giraudy Vivar y Felipe Gonzlez Sarrain.


SUMARIO

Se abre la sesin con asistencia de 63 Sres. Repre- del Sr. Manduley, Gobernador de Oriente, dando
sentantes.-Se aprueba el acta de la ltima sesin, las gracias la Cmara por el telegrama que sta
que sirvi de trmino la pasada legislatura.-El le envi, condolindose de los tristes sucesos de La
SSr. Masferrer y Grave de Peralta da lectura al ar- Maya.-Se procede la primera lectura del pro-
tculo 150 del Reglamento y pide que se den por yecto de ley, procedente del Senado, modificando
renovados todos los asuntos que quedaron pendien- la forma y modo de prestar el juramento los nom-
tes. La Cmara lo acuerda as.-El Sr. Garrig brados y alistados en los Cuerpos Armados de la
suplica la Cmara que sta solicite del Ejecutivo Repblica. Y se acuerda incluirlo en la prxima
los datos referentes la canalizacin del Roque, y Orden del Da, por no haber solicitado ningn se-
especialmente el estudio realizado por el Ingeniero or Representante que pasara informe de las
Sr. Menocal, acordando la Cmara solicitarlos.-El Comisiones respectivas.-Se abre discusin sobre
Sr. Masferrer ruega la Cmara que sta solicite, el proyecto del Senado relativo al nombramiento
su vez, del Ejecutivo, el expediente que existe en de funcionarios del Poder Judicial. Los Sres. Gon-
el Consejo Provincial de Oriente sobre la creacin zlez Sarran, Roig y Ferrara, presentan una en-
del Ayuntamiento de Banes, para enviarlo, lue- mienda este proyecto. El Sr. Cortina Garca
go, la Comisin de Asuntos Municipales y Pro- pide que pasen el proyecto y las eniendas Co-
vinciales, siendo suscrito por la Cmara este rue- pide qupase el proyecto y las eniendas a Co-
go del Representante por Oriente.-El Sr. Gonz- misin de Cdigos, recomendndole que, si fuere
lez Sarran lee el Mensaje Presidencial. La Cma- posible, dictamine con brevedad, para que puedan
ra se da por enterada.-Tambin se da por ente- ser discutidos en la prxima sesin. Y es acorda-
rada de haberse aprobado, en sesin secreta, las do as.-Y agotada la Orden del Da la Presiden-
cuentas de los gastos ordinarios y extraordinarios cia, las cuatro y diez minutos de la tarde, levanta
del mes de Enero.-Se da lectura un telegrama la sesin.









2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CMARA DE REPRESENTANTES.

A las tres p. m. ocupan la Presidencia el Sr. Ferrara SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se abre la sesin.
Marino v las Secretaras los Sres. Gonzlez Sarrain y Se va dar lectura al acta de la ltima sesin de la
Giraudy Vivar, hallndose presentes los Sres. Repre- jasada legislatura.
sentantes que continuacin se expresan: (El Oficial de Actas, Sr. Gir del Castillo, la lee).

Adam Galarreta. Se aprueba el acta?
Albarrn Domnguez. (Seales afirmativas).
Alsina Espinosa.
Arango y Mantilla. Aprobada.
Armenteros y Crdenas. S. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Pido la pa.
Arteaga Quesada. abra.
Audivrt Prez. 'abra.
Baanz y Darez. Sn. PRESIDENTE (FERRARA): Tiene la palabra el
Balanz peyrnaz. Sr. Masferrer.
Boe D upeyrn. l SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Sr. Presiden-
Borges y Figueredo. te y seiores Representantes: Dice el artculo 150 de
Bruzn Garca. nuestro Reglamento (leyendo): "Los trabajos pen-
Calleja y Capote. dientes de tramitacin al terminarse una legislatura,
Cancio Bello y Arango. podrn continuarse en la siguiente, peticin del Eje-
Cartaia Borrell. cutivo. del Senado de un Representante, si no se ha
Castellanos. renovado la Cmara. En este caso todos se darn por
Ccbreco. terminados y ser necesario iniciarlos de nuevo."
Collazo Tejada. Yo propongo, pido, desde luego, que todos los tra-
Cortina Garca. bajos que estn pendientes de tramitacin se den por
Cullar del Rio. presentados en esta legislatura, en obsequio de la
Cuesta Rendn. brevedad.
Dolz Arango. SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Propone el Sr. Masfe-
Don Aylln. rrer, que se den por renovados todos los trabajos de la
Espino Castelln. precedente legislatura.
Espinosa Hernandez.
Estrada Estrada. Se abre discusin sobre esta mocin.
Estrada Estrada.
Fernndez Boada. (Silencio).
Fernndez Criado.
Fernndez Guevara. Se pone votacin.
Garca Enseat. Los que estn conformes que se pongan de pie.
Garca Caizares.
Garrig Salido. (Los Sres. lepresentantes, en mayora, se ponen de
Gnova de Zayas. pie).
Gonzlez Clavel. Aprobado.
Gonzlez Lanuza.
Gonzlez Novo. Su. GARRIG~ SAIIDo: Pido la palabra.
Gonzlez Tllez. SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Pido la pa-
Gracia y Surez. labra.
Guas y Pagueras. SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
Hernndez Izaguirre. Sr. Garrig.
Lores Llorens. SR. GARRIG SALIDO: Para una splica, que espero
Llorens Ubieta. que la Presidencia dirija 1~ Cmara. Todo parece
Manduley Tapia. indicar. Sres. Representantes, que pronto vendr
Masferrer y Grave de Peralta. este Cuerpo el Presupuesto Nacional, para su discu-
Martnez Ortiz y Lpez. sin y aprobacin; y eso har posible que, en lo suee-
Messonier Alvarez. sivo, cada Representante presente un proyecto de ley
Morejn Montaio. segn los casos, pidiendo esto lo otro que afecte al
Pagliery Norma. Tesoro; y pudieran hacerlo entonces convencidos de
Pardo Surez. la prosperidad no prosperidadl del mismo; y como
Pi Arrue. yo pienso proponer que en este perodo se discuta la
Ponvert D'Lisle. conveniencia de la terminacin de las obras de canali-
Risquet de Dios. zacin del Roque, pido la Presidencia para que,
Roig y Forte Saavedra. su vez, lo haga la Cmara, que reclame del Ejecutivo
San Miguel Segal. cuanto exista referente esa canalizacin; y espe-
Snchez Figueras. cialmente el estudio que sobre lestas obras hizo el Inge-
Serra Montalvo. niero seor Aniceto Menocal, para que pase la Co-
Sptorno Uribi. misin de H-acienda.
Valds Carrero. SR. PRESIDENTE (FERRARA) : El Sr. Garrig pide
Valds Infante. verbalmente unos datos sobre la canalizacin del Ro-
Vera Verdura. que.
Viondi Vera. La Cmara acuerda, sin necesidad que el Sr. Ga-
rrido formule su peticin por escrito, que se pidan
Total: 63. esos datos al Ejecutivo


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DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO. -CMARA DE REPRESENTANTES. 3

Los que estn conformes que se pongan de pie. mer da del mes de Febrero se convierten en realidad.
(Los Sres. Representantes, en mayora, se ponen de Todos los das pasados en esta corta suspensin
pie). de las tareas legislativas, cuantos elementos compo-
nen nuestra nacionalidad y cuantos otros viven su
Aprobado. amparo, han prestado su concurso la buena obra
SR. PIEISIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el de gobierno honrado y previsor que nos proponemos
Sr. Masferrer. llevar cumplido trmino durante el tiempo que la
SRi. MASiERRER Y GRAVE DE PERALTA : He pedido la
ERER Y GRAVE DE PERATA: edido la voluntad soberana del pueblo cubano tenga por con-
palabra nuevamente, Sres. Representantes, para diri- v
giros un ruego. En la prxima pasada legislatura, veniente delegar en mi la alta representacin de su
varios distinguidos compaeros, entre los que se en- autoridad como Jefe del Estado.
contraban algunos de la provincia de Pinar del Ro, Han sido estos das cortos en nmero, pero fe-
presentaron una proposicin de ley que interesa mu- cundos en hechos y demostraciones elocuentes.
cho la regin oriental. Esta proposicin tiende Al asumir el gobierno propio el pueblo cubano
la creaein del Ayuntamiento de Banes, terri-
torio que pertenece hoy al Auntamiento de OGiba- se encontr ante problemas fundamentales, obligado
torio que pertenece hoy al Ayuntamiento de Giba-
ra. Como creo que en el Consejo Provincial de la Pro- resolverlos rpidamente: el problema de su situa-
vincia de Santiago de Cuba existe un expediente com- cin financiera, el problema de la organizacin del
pletamente tramitado sobre este particular. y como su Poder Ejecutivo conforme un plan completamente
Consejo Provincial, en virtud de la Ley que entonces nuevo; y el problema poltico bajo una faz tambin
rega, acord que se creara ese nuevo Ayuntamiento, nueva para nuestros hombres pblicos.
yo ruego a la Cmara acuerde splicitar del Consejo E Tesoro de la Nacin slo contaba con el dia-
provincial mencionado, el referido expediente, para
mandarlo cuando llegue la Cmara informe de la rio ingreso de las fuentes tributarias del presupuesto
Comisin de Asuntos Municipales y Provinciales, don- reducido al escaso efectivo que se ver ms adelante,
de se encuentra la proposicin de ley que he hecho para hacer frente los gastos preestablecidos y los
alusin, fin de que esta Comisin proceda con la na- compromisos de la Administracin Provisional y
yor brevedad posible, emitir dictamen referente los dems consagrados en las leyes especiales promul-
la creacin de ese Ayuntamiento.adas drante el pim i
Su. PRESIDENTE (FERRARA) : Yo deseara que el se- adas da l rimer periodo republicano.
or Masferrer concretara su proposicin. La Nacin se vi obligada por la Ley Orgnica
SR. MASFEIRRER Y GRAVE DE PERALTA: Pido que se del Poder Ejecutivo transformar los seis departa-
solicite el expediente que existe en el Consejo Provin- mentos con que funcion anteriormente en los ocho
cial de Santiago de Cuba, referente la creacin del creados por dicha Ley con el trasiego consiguiente do
Ayuntamiento de Banes.
A\yuntamiento de Banes. emplcados, archivos, muebles y oficinas, aumientadas
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Pero si ese expediente emp]eados archivos, muebles y oicinas, aumentadas
ha seguido los trmites reglamentarios, nos ser remi- con la creacin de otro centro oficial reclamado por
tido por el Consejo. la Ley del Servicio Civil y la necesidad de organizar
SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Se le poda las oficinas de la Presidencia, bajo un plan ms am-
pedir al Consejo Provincial para enviarlo la Comi- plio que el que tuvo en la primera etapa del Gobier-
sin de Asuntos Municipales, porque en ese expedien- no propio; necesidad impuesta por el desenvolvimien-
te estn todos los datos necesarios para que pudiea de una ayor actividad y una esfera d accin
ser informada favorablemente la proposicin de ley
presentada por los Sres. Representantes que he he- ms rpida, intensa y extensa que ha trado el nuevo
cho mencin. Gobierno, solicitado con entusiasmo y adhesin ex-
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Acuerda la Cmara traordinaria por los elementos polticos y sociales del
aceptar la proposicinndel Sr. Masferrer pas y por las relaciones del mismo con los otros Es-
Los que estn conformes, que se pongan de pie. tados, en todos los rdenes de la vida civilizada.
(La mayora de los Sres. Representantes se pone dle Juzgo conveniente dejar aqu consignado que, en
pie). el breve tiempo transcurrido desde la restauracin de
Acordado. la Repblica hasta el da 31 del mnes pasado, la Se-
cretara de la Presidencia ha tramitado seis mil qui-
Sern pedidos eso datos. nientos expedientes, distribuidos en la forma que
Se va proceder la lectura de comunicaciones. continuacin se i
Ha llegado el Mensaje Presidencial. continuacin s indica
El Sr. Secretario se servir darle lectura. Conforme las anotaciones del Registro de En-
trada de la Secretara niencionada llegaron la mis-
SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAN) : (Leyendo): ma tres mil cuatrocientas sesenta y ocho comunica-
ciones, de las cuales procedieron de la Secretara de
AL CONGRESO. SA Hacienda, 38; (le la de Instruccin Pblica y Bellas
Artes 37; de la de Obras Pblicas 77; de la de Es-
Conciudadanos del Senado y de la Cmara de tado 24; de la de Gobernacin 39; de la de Justicia
Representantes: 4; de la de Sanidad y Beneficencia 8; de la (le Agri-
Las esperanzas que abrigaba al redactar el Men- cultura, Comercio y Trabajo 7; del Senado 46; de la
saje que tuve el honor de elevar al Congreso el pri- Cmara de Representantes 38; de la Comisin del



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4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CMARA DE REPRESENTANTES.

Servicio Civil 12; del Ejrcito 404; de particulares La situacin estrecha del Erario no ha sido obs-
1,482; telegramas de la Repblica 835; telegramas tculo para que el crdito de la Nacin se haya reco-
del exterior 23; indultos 394. brado de tal modo que el Poder Ejecutivo se vea ase-
Segn el Registro de Salida se expidieron tres diado por ofertas de banqueros que le proponen di-
mil cuarenta y seis comunicaciones: dirigidas la Se- nero en prstamos cmodos y precio de inters que
cretara de Hacienda 140; la de Instruccin Pbli- slo tienen los pases poderosos y ricos.
ca y Bellas Artes 81; la de Obras Pblicas 80; la Los partidos polticos se mueven en sus respec-
de Estado 90; la de Gobernacin 285; la de Jus- tivas posiciones con gallardo patriotismo. El uno
ticia 420; la de Sanidad y Beneficencia 19; la de gobierna con honrada lealtad y el otro auxilia, ve-
Agricultura, Comercio y Trabajo 30; al Senado 8; ces con sus apoyos, veces con sus reparos y censu-
la Cmara (le Representantes 11; la Comisin del ras, pero siempre con plausible correccin.
Servicio Civil 15; al Jefe del Ejrcito Permanente Los capitales se ofrecen a porfa para edificacio-
28; al Jefe de la Guardia Rural 5; al Alcalde Muni- nes, labranzas y cultivos, para hacer vas pblicas,
cipal de la Hiabana 7; particulares 943; telegramas carreteras, puentes: el comercio, satisfecho y con-
a diversos lugares de la Repblica 871; y al exte- fiado, levanta palacios; las ciudades transforman sus
rior 13. vetustas y tristes construcciones en otras elegantes y
Asimismo ha intervenido la Secretara de la Pre- alegres; y se decoran con templos para el culto, 4l
sidencia en los diversos trabajos relacionados con la trabajo y la actividad en todas sus manifestaciones.
redaccin y tramitacin de los Decretos Presidencia- El malsano egosmo, sin embargo, la vieja tradi-
les y de los veinte y un Mensajes que, incluyendo el cin rebelde no est satisfecha. Todava creen algu-
presente, he dirigido al Honorable Congreso, as co- nos que el mejor medio de alcanzar el logro de sus
mo en la preparacin grfica de las diez leyes hasta personales ambiciones consiste en alejarse airadamente
ahora votadas, sancionadas y promulgadas del 28 de de los grandes ncleos sociales del trabajo, cuya su-
Enero la fecha; amn de haber redactado diarias prema ley es el orden, para tomar la vereda que con-
y copiosas informaciones destinadas los peridicos duce al monte, requiriendo las armas que los buenos
nacionales y no pocos del extranjero. ciudadanos guardan y slo emplean para la defensa
El problema poltico, en cuanto puede ser exa- de la independencia nacional y de sus libres y gran-
minado en su aspecto externo, est en puridad re- des derechos constitucionales.
suelto por la coexistencia de dos grandes partidos: Como el mal palpita an, hemos tenido que la-
uno en el desempeo del poder por la voluntad de la mentar un brote, tiempo extirpado, de esa enfer-
mayora del pas; otro en la fiscalizacin de los actos medad.
gubernamentales. A punto de sancionarse la fr- Necesidades urgentes del Gobierno, la suprema
mula con que en comunicacin de programa, ideales salud de la Administracin Pblica, el propsito de
y propsitos se unieron las dos ramas en que, por me- gobernar el pas, como antes se dijo, de un modo hon-
ro accidente, se encontraron divididas las fuerzas del rado y previsor, nos oblig separar del Cuerpo de
Partido Liberal, ya es cosa realizada en la prctica la Guardia Rural varios de sus oficiales. La medi-
la unidad de su accin en el poder Legislativo y en da fu necesaria y acertada, como lo prob el hecho
el Ejecutivo, como lo vena haciendo en el orden de de que nadie, absolutamente nadie, reclamara contra
su vida domstica. El Partido Conservador, por su ella, ni siquiera los propios interesados; antes bien, el
parte, viene realizando su obra crtica con el prop- Gobierno recibi por su determinacin muchas feli-
sito de contribuir sostener las instituciones nacio- citaciones.
nales como patrimonio de todos los cubanos, siendo, Otro hombre meritsimo en los das de la lucha
por tanto, su concurso tan ilustrado como simptico. armada contra el Gobierno metropoltico, pero des-
Pero el problema poltico en nuestro pas, como provisto en absoluto de cultura y hasta de civilidad,
en algunos otros del mismo origen y de anloga edu- haba recibido del primer Gobierno nacional, como
cacin, adolece de un mal que se manifiesta, en.el or- recompensa de sus esfuerzos patriticos, el grado de
den de lo visible, por la tendencia crear y sostener sargento de la Guardia Rural, con extraordinarias
un tercer partido y aun otros grupos inspirados en concesiones. Ese hombre pretendi que se le hiciera
el vicio de la disgregacin social que parece ser des- capitn de dicha Guardia, y que se le confiaran obli-
graciadamente uno de los caracteres de las razas me- gaciones y deberes que l no poda cumplir: el Gobier-
ridionales. no le neg con sinceridad lo que l peda sin razn y
En el orden no visible, ya muy adentro de lo sin derecho. Uno de esos hombres separado de sus
ilcito, el mal se exterioriza en la propensin la re- funciones, crey que su despecho y su ira deba con
belda contra todo aquello que lleva sello de discipli- l compartirlos la nacin entera; que al cesar l en
na, de orden, de mtodo, de subordinacin la vo- sus funciones tenan que cesar la paz y el bienestar
luntad la conveniencia de la colectividad social. de todos; y que el pas deba ser sumido en los ho-
He aqu el nico punto en que, pequeo y todo, no rrores de una guerra. Con tales apetitos fu en bus-
es, por desdicha, risueo y halagador todo el perodo ea de aquellos que tenan aspiraciones no satisfechas
de la restauracin republicana. y exagerado concepto de s propios, y se dedic lo







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CMA.RA DE REPRESENTANTES. 5

que entre nosotros se llama corrientemente conspirar. condicionalmente en la noche del da 18 del expresa-
Pero precisemos con mayor claridad y deteni- do mes de Marzo entregando las armas y municiones
miento los hechos, que llevaban. Los paisanos que figuraban en la par-
El Gobierno saba que el Sr. Manuel Lavastida, tida fueron acto continuo entregados al Juez especial
despus de haber sido separado del cargo de capitn que conoca de la causa de rebelin, y los sargentos
de la Guardia Rural, conspiraba contra la paz pbli- Corts y el cabo Guillermo Pichardo, que en los pri-
ca invitando para que le secundasen varios de sus meros momentos pareca complicado en dicho acto,
particulares amigos y recorriendo con ese fin distintas han sido puestos bajo la jurisdiccin de un Consejo
poblaciones de las Provincias de Matanzas y Santa de Guerra.
Clara, entre stas las de Coln, Camajuan, Placetas, El exeapitn Manuel Lavastida, jefe y principal
Remedios y Taguayabn, puntos principales de sus promovedor del levantamiento, que ya haba alterado
juntas; y saba adems el Gobierno que principios el orden pblico y hecho necesario el envo de fuer-
del prximo pasado mes de Marzo los propsitos de zas al lugar de los sucesos, al ser conducido en la no-
Lavastida se hicieron ms ostensibles. En vista de che del 16 de Marzo del cuartel de la Guardia Rural
ello, se orden ejercer una rigurosa vigilancia a fin de de Piacetas a la estacin de ferrocarril donde al efee-
comprobar la certeza de las manifestaciones que aqul to esperaba en un tren militar el Coronel IHiginio Es-
iacia pblicamente, tendentes levantarse en armas. querra la entrega del detenido, se di la fuga en la
Demostrse, entre otras cosas, que Lavastida, oportunidad que crey ms propicia y en los momen-
aprovechndose de la influencia directa que ejerca tos de haber sido sorprendidos los que lo custodiaban
sobre sus ntimos amigos el sargento Francisco Cor- con un disparo de arma de fuego, vindose constrefi-
ts Ruiz y el sargento primero Vicente Corts Alacn- dos stos, para evitar la evasin del prisionero, ha.
tara, ambos del Escuadrn "F" del Regimiento n- cer uso de sus armas, privndole de la vida. El caso
mero 2, de cuya unidad haba sido jefe, y teniendo fu sometido la resolucin de un Consejo de Gue-
iloticia de que no estaban contentos por no haber sido rra general nombrado por la Jefatura del Cuerpo,
ascendido el segundo de ellos oficial, conforme ha- Consejo en que se estim que no exista responsabili-
ban solicitado das antes, y de que, al no obtener el dad alguna para los procesados porque les fu nece-
aseenso, haban pedido que se les diera de baja en el sario emplear sus armas, de conformidad con lo dis-
Cuerpo; los invit que le siguieran en sus planes de puesto en el inciso 3. del artculo nmero 10 del C-
alterar el orden pblico sin finalidad poltica y movi- digo Penal Militar.
do slo del propsito de lograr por la rebelda y la No ser sta seguramente la ltima vez que se-
violencia su reposici n en el puesto de capitn de la mejantes hechos se produzcan. Lo importante, lo cier-
Guardia Rural y el ascenso oficial del sargento pri- to, lo evidente es reconocer y hacer constar que el Go-
mero Vicente Corts. Con este objeto celebraron di- bierno est bien preparado proceder en todo caso
versas entrevistas en el pueblo de Taguayabn, donde con rapidez, energa y eficacia, con la superioridad
acordaron llevar cabo -el plan que haban urdido, el que poseen los gobiernos fuertes cuando estn apoya-
que empez ejecutarse all, en efecto, la noche del dos por la opinin pblica de un pueblo libre, para
15 del pasado mes, organizando los Corts una parti- reprimir y extirpar cada nuevo brote del mal (le la,
da de siete hombres bajo su mando y la cual, segn rebelda, fin de que pueda en el mafiana como en el
las noticias adquiridas, habla de reunirse con Lavas- dla de hoy decir, seguro de s mismo: "Dormid tran-
tida en la colonia "Frlescura", inmediata Remedios; quilos, ciudadanos; que mientras vosotros dorms, el
pero la detencin del mismo en la estacin de Place- Gobierno vela".
tas del Norte en la maana del da 16 interrumpi Aquellas clases pudientes, comerciantes, capita-
sus proyectos de incorporarse los sargentos y sus listas y cuantas otras entidades que como stas se fijan
acomipaantes, ocupndosele al ser arrestado un bo- en nuestras cosas y nuestros hombres y se informan
letin expedido para Taguavabn y habiendo mani- respecto de unas y otros para transmitir sus impresio-
Cfestado en dicho momento que se diriga la colonia ,nes al extranjero, deben acostumbrarse ya a racioci-
Fescura. llar con mesura acerca de los sucesos de la naturale-
El acto de rebelin fu prontamente sofocado za de los antes aludidos; no olvidndose que en todos
apenas tom la direccin de las operaciones el Mayor los pases se cometen actos y hechos delictuosos, sin
General Jefe de la Guardia Rural Jos de J. Mon- que sea racionalmente admisible que ningn pueblo
teag:udo con todos los elementos necesarios que puso se le atribuya el triste privilegio de exceder los de-
inmediatamente su disposicin el Gobierno. Fue ms en criminalidad y otras demasas penales por me-
tan hbil y eficazmente cumplida la accin militar ras razones climatolgicas, tnicas polticas; orien-
que los que se eneontraban fuera de la ley, sin espe- taciones mentales stas por las que todava anda inse-
ranza alguna de continuar la obra que haban comen- gura y vacilante la nueva disciplina sociologica.
z;ido y en la seguridad de caer de un modo irremisi- Sera injustificada exigencia pedir al Gobierno y
ble en poder de la fuerza gubernamental, que los tena al Imueblo de Cuba la supresin del crimen y del delin-
cireados n e l cayo de "Las Vacas" se rindieron in- cuente, y que hicieran efectivo el glorioso ensueo de







6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CaMARA DE REPRESENTANTES.

Jess de unir los hombres, sin excepcin ni discre- nes en conferencias y negociaciones que tuvieron por
pancia, bajo la ley suprema de un amor infinito y de base los proyectos en otras circunstancias planeados,
una bondad celeste. A los gobiernos slo puede pe- se lleg un acuerdo completo entre el Gobierno y
drseles lo que el Gobierno garantiza: el cumplimien- "The Cuban Railroad Company", que se formaliz
to de la Ley, la pronta y cabal represin de todo cuan- en la escritura otorgada en esta ciudad de la Habana
to la contradiga la infrinja, el castigo de sus de- el da 25 del mes de Marzo ltimo ante el notario se-
moledores, sin clemencia y sin crueldad, con la fra flor Pelayo Garca. Concurrieron al otorgamiento co-
y solemne continencia de los jueces. mo partes interesadas el Presidente de la Repblica,
La fertilidad del suelo cubano es un don provi- en ejercicio del Poder Ejecutivo de la Nacin, y el
dencial que slo ser fuente de inagotable riqueza licenciado Pablo Desvernine, como representante legal
cuando, rpidas y baratas, las vas de comunicacin de la citada sociedad annima.
modernas faciliten los cultivadores el medio de po- El dooumento fu firmado en el Palacio Presi-
ner sobre nuestros mercados y sobre los muelles de las dencial ante los seores representantes de la prensa y
orillas del mar, los productos que la tierra ofrece en otras varias distinguidas personas, dndose al acto la
maravillosa y eterna primavera. hermosa solemnidad que tena por afectar al porvenir
Las carreteras. los caminos amplios, slidos y econmico de las regiones de Camagiiey y Oriente.
limpios, los ferrocarriles y los transportes son podero- Las principales estipulaciones (le ese contrato es-
sos auxiliares (que han de contribuir resolver el pro- tan contenidas en as usulas signientes de la citada
blema enonmico del pas. Del suelo cubano apenas escritura:
una dcima parte se cultiva. La pequef a porcin ex- "Primera: Que la sociedad "The Cuban Railroad
plotada da una produccin inmensa en cantidad y Company" se obliga llevar cabo la construccin
valor. El resto (le la tierra permanece dormido para su explotacin como ferrocarril de servicio p-
aprisionado por los montes recios y las maniguas hir- blico de una lnea de ferrocarril de ancho normal des-
sutas esperando la voz del progreso que lo despierte de unos diez kilmetros al sureste de la estacin de
lo libre, la blanca cinta de la carretera, el brillante M[art, en la lnea de "The Cuban Railroad Compa-
riel que lo invite al borde del camino seguir viaje ny", en la Provincia de Camagiey, en esta Repblica,
hacia el meorcado interior hacia la costa en busca de conectndola en dicho punto y extendindose travs
la nave aventurera que lleve otros puertos y otras de Bayamo, Santa Rita, Jiguan, Baire, hasta Palma
tierras los productos de la nuestra. : Soriano, para conectar en este lugar con la lnea ya
El primer Gobierno republicano dej trazado un construida hasta San Luis, en la Provincia de Santia-
plan ferroviario, votado por el Congreso y sanciona- go de Cuba (Oriente) ; y otra lnea, tambin de ancho
do en la Ley promulgada el 5 de Julio de 1906. No normal, para uso pblico, que partiendo de la ciudad
ejecut ese plan teniendo, sin embargo, recursos sufi- de Bayamo vaya Manzanillo, pasando por Veguitas
cicntes acunulados sin actividad ni empleo alguno en y Yara. Que dichas lneas de ferrocarril sern cons-
las arcas del Tesoro Pblico. trudas substancialmente de acuerdo con la Memoria
La situacin del Erario no (s hoy la que era en- explicativa ya, presentada por la Compaa que reprc-
Ionces. Por esa circunstancia el Gobierno no ha em- senta el que habla, la Comisin de Ferrocarriles de
prendido la obra de ejecuein de las doce lneas f- Cuba, sin otras modificaciones que las que puedan y
rreas autorizadas en la mencionada ley; pero, firme deban hacerse con sujecin siempre lo que establece
en su propsito de promover el bienestar general, de la Ley de Subvenciones de eirio de Julio de mil nove-
procurar eficazmente la prosperidad de los hombres cientos seis y Ley de Ferrocarriles; y previa la apro-
trabajadores. a pesar del estado precario del Tesoro bacin que proceda de la Comisin de Ferrocarriles;
y confiado en el apoyo del Congreso y, sobre todo, en y que dichas lneas estarn tendidas, las que comuni-
la ayuda de la Divina Providencia, que no siempre es quen Mart, Bayamo y Manzanillo, para el da 15
insensible los grandes empeos humanos, ha deci- de Septiembre de mil novecientos diez, y la que comu-
dido llevar cabo la primera de las lneas autoriza- nique Bayamo con Palma Soriino dentro de los ocho
das por la ley vigente, es saber, aquella que, par- meses siguientes esa fecha.
tiendo de la estacin de Mart pasar por Bayamo, Segunda: Que asimismo obliga la Compaa
Santa Rita, Jiguan, Baire y Palma Soriano, entron- "The Cuban Railroad Company", reducir en todas
cando con el ferrocarril, ya en trfico, de San Luis y sus lneas, construidas que haya de construir en
un ramal ms que salga de la ciudad de Bayamo y una tercera parte la actual tarifa para el transporte
vaya Manzanillo despus de pasar por Veguitas de empleados permanentes del Gobierno de la Rep-
y Yara. blica de Cuba, de la Guardia Rural, de la Artillera
La ley autorizaba al Poder Ejecutivo para sub- y otras tropas del Gobierno y transportar por toda
vencionar la compaa constructora con una can- cualesquiera de sus lneas, razn de un centavo
tidad hasta de seis mil pesos el kilmetro; y des- por hombre, cada kilmetro en trenes especiales, las
ipus de fundamentales y muy reflexivas discusio- tropas de la Repblica que se muevan por el Gobierno







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO. CMA ARA DE REPRESENTANTES. 7

en caso de guerra de cualquier perturbacin del de esta ciudad don Francisco Palma y Castillo, pa-
orden pblico. gando tambin la Repblica de Cuba en parte de pago
Tercera: Que igualmente obliga la Compaa de la subvencin por los kilmetros restantes, con otra
que representa reducir en todas sus lneas la actual compensacin por la suma de ciento sesenta y nueve
tarifa para pasajeros de primera clase dos y cuatro mil pesos, de lo que la Compaa est debiendo enton-
dcimos de centavo por kilmetro, ces la Repblica de Cuba por el citado prstamo,
Cuarta: El seor Presidente Constitucional de pero quedando entendido que fuera de estas dos su-
la Repblica de Cuba, en nombre del Poder Ejecutivo mas que podrn pagarse inmediatamente y las referi-
de la Nacin, consigna: que en virtud de la autoriza- das y respectivas compensaciones, todo el resto de la
cin establecida en el artculo primero de la Ley de subvencin hasta la suma total, computada razn
cinco de Julio de mil novecientos seis, obliga al Esta- de cinco mil pesos por kilmetro, lo habr de pagar la
do abonar "The Cuban Railroad Company", en Repblica de Cuba en moneda efectiva oficial y -en
concepto de subvencin, la cantidad de seis mil pesos las oportunidades plazos antes mencionados. Con-
en moneda oficial por cada kilmetro, pagaderos di- viene tambin en que en el caso de llevarse cabo la
cios kilmetros por sextas partes anuales medida subvencin al. tipo de cinco mil pesos y de abonarse
que se realicen, todo con sujecin lo dispuesto en el en los dos plazos y en la forma antes referidos, el
prrafo primero del artculo segundo de la Ley de Gobierno de la Repblica de Cuba puede retener las
cinco de Julio de mil novecientos seis. cantidades que ha de abonar en cada uno de los dos
Quinta: El seor Pablo Desvernine y Galds, expresados plazos, la suma de cien mil pesos, como
con la representacin que ostenta, acepta la subven- garanta de que la Compaa cumiplir con la obliga-
cin en la. forma que expresa el prrafo precedente y cin que se impone de hacer despus de efectuado el
declara: que la Compaa, su representada, reconoce tendido de la, lnea y de verificados los dos pagos res-
la Repblica, de Cuba el derecho de reducir el tipo pectivos, todo lo necesario para poner substancial-
de dicha subvencin razn de cinco mil pesos por mente la lnea subvencionada en las condiciones de
kilmetro, siempre que, en cualquier fecha en que di- ingeniera en que se encuentra la lnea principal del
cha compaa de ferrocarril haya tendido el total de ferrocarril de dicha Compaa, entregando el Gobier-
cien kilmetros de lneas conectadas, la.Repblica de no dicha Compaa cada una de las dos expresadas
Cuba debidamente autorizada para ello pague la cantidades de cien mil pesos, tan pronto como la Com-
Compaa la cantidad completa de quinientos mil pe- paia haya abierto al servicio pblico los respectivos
sos en moneda oficial importe de dichos cien kilme- kilmetros construidos."
tros al tipo indicado de cinco mil pesos cada uno, y El Congreso habr reparado que el contrato en-
pague tambin el resto de la subvencin total, razn tre la Repblica y la Compaa constructora, contie-
de cinco mil pesos por kilmetro, al contado, cuando ne una, obligacin condicional. Por la clusula cuar-
la Compaa haya terminado el tendido de las lneas ta, la Repblica queda obligada al pago de una sub-
desde el citado punto, que est unos diez kilmetros vencin ascendente la suma de seis mil pesos por
al sureste de la estacin de Mart, hasta Palma Soria- kilmetro, realizndose el pago por sextas partes
no y el ramal desde Bayamo Manzanillo, entendin- anuales tal como o autoriza el articulo segundo de la
dose que para que la Compaa tenga derecho estos Ley de cinco de Julio. Pero en el prrafo quinto de
la escritura, la empresa constructora, "The Cuban
pagos respectivos le bastara terminar el tendido de la esriura la presa costrutora, e Cuban
las lneas en cada una de ls dos secciones expresa- Railroad Comppany", reconoce a la Repblica el de-
Jas, pero quedar obligada la Compaa, despus de recho de reducir el tipo de la subvencin a cinco mil
verificados dichos pagos, proceder inmediatamente pesos (mil pesos menos en kilmetro) siempre que en
hacer cuanto fuere necesario para poner las referi- cualquier momento en que resulten tendidos por la
das lineas en las propias condiciones de ingeniera en Compaa cien kilmetros se le pague la cantidad
completa de quinientos mil pesos.
que se encuentran las de la lnea principal de dicha complet de q entos mil pesos.
De la voluntad del Congreso depende el ahorro
Compaa de ferrocarril, y reconoce tambin el seor De la tad del Congreso depende el ahorro
Desvernie la Reblia de Cuba, para est caso de al Tesoro Nacional de unos doscientos mil pesos, si su
Desvernine a la Repblica de Cuba, para este caso de ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^
soberana voluntad modifica el artculo segando de la
que se reduzca la subvencin a un tipo de cinco mil aor ndo al Podr
pesos por kilmetro bajo los trminos expresados, el e cinco de Julio, autorizando al Poder Ejecut
derecho a abonar la expresada subvencin en esta for- vo para la realizacin (el pago en ]a forma expresada
en el prrafo quinto de la escritura de veinte y cinco
ma: una parte de los quinientos mil pesos correspon- de el prrafo quinto qe lo scordr.e v
dientes los primeros kilmetros, se compensar con
la cantidad de ciento treinta y cinco mil pesos de lo EST\DO. ANCILII.\.
que entonces deba la Compaa la Repblica de
Cuba por el prstamo que sin inters le fu hecho Con motivo de la restauracin cle nuestro Go-
dicha Compaa, por escritura pblica de ocho de bierno Nacional, las Repblicas de los Estados Unidos
Septiembre de mil novecientos cinco ante el notario del Brasil, Argentina, Chile, Uruguay, Guatemala,







8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CSAM\ARA DE REPRESENTANTES.

El Salvador, Costa Rica, Panam, Estados Unidos cana y China, al de Encargados de Negocios, tenin-
Mexicanos, Colombia y Per, enviaron, para asistir dose noticias oficiales de que esta ltima nacin y el
dicho acto, misiones especiales que fueron represen- Brasil han nombrado ya Ministros residentes para
tadas respectivamente, la primera por su Embajador Cuba.
en Washington, el seor Joaqun Nabuco; las ocho Todos los pases que por algn concepto tienen
siguientes por sus Enviados Extraordinarios y Minis- relaciones comerciales con nosotros estn representa-
tros Plenipoteneiaros los seores Epifanio Portela, dos en Cuba, existiendo actualmente distribuidos en
Anbal Cruz, doctor Luis Melin Lafinur, doctor Luis la capital y dems puertos y ciudades, ciento cuarenta
Toledo Herrarte, Federico Mejas, Joaqun Bernardo y cinco funcionarios extranjeros de carcter consular.
Calvo, C. C. Arosemena y Jos F. Godoy; y las dos Creo oportuno significar la conveniencia de que
ltimas por sus Cnsules Generales los seores R. Gu- se contine la, misin diplomtica especial las Rep-
tirrez Lee y Warren E. IHarlan. blicas centro y sur americanas, suspendida en el mes
Tambin concurri dicho acto el Estado Ma- de Septiembre de mil novecientos seis por causa jus-
,yor del crucero Cassard, de la marina francesa, el cual tificada, de todos conocida; pues habiendo enviado
encontrndose en aguas de Hait, vino expresamente muchos de esos pases sus representantes diplomti-
con ese objeto. cos nuestra patria, sin que hasta la presente haya-
Tales muestras de deferencia fueron acogidas con mos correspondido en forma debida tamaa defe-
verdadero reconocimiento por el Poder Ejecutivo, el rencia; razones poderosas de discrecin poltica y cor-
cna.l recomend los seiores Representantes aludidos tesa internacional, imponen la necesidad de adoptar
que se hicieran intrpretes ante sus respectivos Go- la medida que se acaba de sugerir, si el Congreso con
biernos del sentimiento de agrado que le haban pro- su prudencia y sabidura no adopta otra de igual in-
ducido esas extraordinarias pruebas de cortesa. dole, aunque acaso de mayor expresin intensidad.
Las relaciones que la Repblica mantiene y cul-
1. ASUNTOS CONSULARES 1 INVITACIONES.
tiva con los dems Estados son de todo punto cordia-
les, sin que exista motivo racional que haga presumi- El Gobierno ha aceptado la invitacin para ha-
ble la interrupcihn de aqullas. cerse representar en el Congreso Internacional que se
La Secretara de Estado sostiene asimismo las ocup en el mejoramiento de la suerte de los ciegos
mejores relaciones con los Representantes extranjeros y que hubo de celebrarse en Npoles del 30 de Marzo
acreditados en Cuba, sindome grato consignar que al 3 de Abril de este ao, habiendo nombrado al doc-
nuestros agentes las mantienen en igual grado con los tor Carlos de Pedroso y Selil, Encargado de Negocios
Gobiernos de los pases ante los cuales llevan la repre- ad-nterin de Cuba en Italia para que con el carcter
sentacin nuestra recibiendo de ellos las mayores faci- de delegado concurriese al mencionado Congreso.
lidades para el cnmplimiento de su misin. Se ha aceptado tambin la invitacin que se nos
.li. hecho para que Cuba se adhiera la Unin Inter-
En audiencia pblica y con el ceremonial de cos-
'nacional para la publicacin de los Aranceles de Adua-
tumbre recib el da 8 de Febrero iltimo al seor
Lis Melin LTiiiii en su carcter ne Enviado Ex- as de lodos los pases, que flmciona en Bruselas, bajo
Luis Meliin Laiuur en su carcter de Enviado Ex- .
la direccin del Ministerio de Negocios Extranjeros
traordinario y Ministro Plenipotenciario de la Rep- d i
blica Oriental del Uruguay; y el da 2 de Marzo prxi-d ee e p cgcaon
la, a sido adems invitado este Gobierno por con-
mo pasado, en igual forma me present .el seor An-
ducto de nuestro representante consular en Vigo para
tenor Firmin sus cartas credenciales como Enviado
la Exposicin Regional que seBinaugurara en Galicia
Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de la Re-
p lica de Hait. en el presente aio; pero como la invitacin no tiene
caricter oficial ni est patrocinada por el Gobierno,
Los seiores Ministros residentes del Reino Unido se acord dar conocimiento de ella los comerciantes
de la Gran Bretaa Irlanda y de Noruega, acredita- industriales de la Reptblica por si desean concu-
dos ante el Gobierno Provisional, me presentaron, en rrir la expresada Exposicin.
audiencia privada, el 18 de Febrero y el 4 de Marzo El Gobierno ha recibido otras invitaciones para
ltimos, respectivamente, las cartas credenciales que diversos congresos y certmenes de carcter interna-
sus Gobiernos tuvieron bien enviarles ratificndoles eional, las cuales ha toado en consideracin para
en aquellos cargos. ulteriores resoluciones.
El Cuerpo Diplomtico extranjero en Cuba h- Habiendo tenido noticia los importadores de pi-
llase constituido del siguiente modo: las Legaciones fa de la ciudad de Nueva York de que por la Comisin
de Chile, Espa.ia, Per, Estados Unidos Mexicanos, de Medios y Arbitrios lde la Cmara de Representantes
Estados Unidos de Amrica, Nicaragua, Uruguay y de los Estados Unidos se trata de gravar los derechos
HIait estn cargo de Enviados Extraordinarios y de importacin de la pifia de Cuba, presentaron exten-
Ministros Plenipotenciarios; las de Francia, Gran so y razonado escrito este Gobierno, en splica de
Bretaa, Blgica, Alemania, Italia y Noruega al de que interpusiera sus buenos oficios fin de impedir
Ministros Residentes, y las de la Repblica Domini- cue tuviera efecto el mencionado aumento.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA i rlE['_, ESENTANTES.

Al propio tiempo el seor Presidente de la C- La despedida de los soldadlos americanos ha sido
mara de Comercio y Navegacin de la Isla de Cuba demostracin cumplida de afecto, de respeto y de
se ha dirigido al Gobierno, en nombre del comercio, de confraternidad espontinea y sencilla.
los importadores y agricultores de la Repblica soli- El da 30 de Marzo prximo pasado el Honorable
tando se le prestase atencin al referido proyecto de General. Barry concurri con su Estado Mayor a este
la Cmara de Representantes norte-americana para Palacio Presidencial para despedirse del Gobierno
que se gestionase en sentido favorable a nuestros agri- cubano. Fu6 gratamente recibido, cambiandose en la
cultores. ceremonia discursos expresivos del sentir de las dos
De la misma manera ha procedido el seior Luis Repbl ic as.
Y. Plac, consignatario de una importante lnea de Las tropas y su digno Jefe el G(eneral Barry par-
vapores de esta capital, acompaando numerosos tele- tieron el da primero del corriente mes; recibiendo al
gramas que le han sido dirigidos para que invite al abandonar el puerto con iranco rumbo hacia el Norte,
Gobierno cubano intervenir eficazmente en el asunto las salvas y los saludoesos soldanvidos por ala Rep-u
con el objeto de evitar el dao que se intenta causar blia, los vors e nuestros soldados y los aplausos del
al comercio y los importadores y agricultores cuba- pueblo, que conr todo el intusiasmo (le su alma generosa
nos si se llegase cumplir la amenazadora medida d de seabha expresar en ese niorento cla gratitud cue sen-
rercncia. ta hacia el pueblo americano, que consagraba, llevn-
referencia. dose del territorio cubano sus soldados, la, realidad de
El Poder Ejecutivo, considerando muy razona- nuestra independencia y el propsito de los Estados
ble y justificada la necesidad de su intervencin en nustra iderspendnia y osteerla comi o cos intan-
tan importante asunto procedi inmediatamente a gile
dar 'instrucciones nuestro representante en Wash- JUSTICIA.
ington, remitindole cuantos datos ha podido obtener
favorables al objeto y encomendndole la gestin ofi- La Secretaria de Justici ha sa ido organizada en
eial del asunto cerca del Gobierno norte-americano, la forma prescrita en el Capitulo I de la Ley Orgi-
Aprovechando adems la presencia en la capital nica del Poder Ejecutivo, quedando ya establecidas y
de la Unin del seor Vicepresidente de la Repblica en funciones normales las direcciones, Negociados y
se le recomend por la va telegrfica que celebrase Secciones que la citada Ley lha ordenado al crear como
entrevistas con los altos magistrados de los Estados una Secretara del Despacho el rano de Justicia des-
Unidos y con cuantas otras entidades y organismos ligndolo de Estado, con el que se desenvolvio en los
creyese conveniente para tratar de alcanzar con la Gobiernos anteriores, bajo una sola j;fatura.
poderosa autoridad de sus gestiones personales y Embaraza la marehia de dieha Seretara el ni-
nombre .del Gobierno de la Repblica que no llegue mero considerable do soliciitdes dte indulto que dia-
realizarse el referido proyecto de la Comisin de Me- riamente se presentln, pe~sai (le las'; invitaciones he-
dios y Arbitrios de la Cmara l e Representantes de chas por el Poder Ejecltivo con proposito contrario
la rnin americana, al ilimitado ejercicio do p1 erro gativ que le otorga
la Constitucin de la Replblica.
CORTESiA DE FRANCIA. Espera la mencionada, Secreara la promulga-
c cin de la ley relativa los primeros nombrmientos
El sefor Ministro residente de la Repblica judiils, aprobada ya n e Senado, para proceder
Francesa, en audiercia privada del da 30 de Marzo la reorganizacin de la .Adinelistracin de Justicia
ltimo, me present su carta de retiro, por haber sido la reorganiza de l a prAincipales di mi rograiia
elegido por el Gobierno de su pas para desempear de es unade las bases prino pal es de en programa
rpsti ear.Se6 de Gobierno, ganoso coino el ine ms de enaltecer el
otro cargo. Sgn noticias oficiales, la representacin Poder Judicial y de oue aquella inportante funcin
diplomtica de Francia en Cuba ha sido elevada en ocial ea retamente ceseipeada; estudiando tam-
categora, por lo que ser encomendada un Enviado in as eor as ei o'1 generai l iventaja, pud ieran
Extraordinario y Ministro Plenipotenciario, muestra introducirse on la Lye Orginica die cho Poder, an-
de atencin que debemos la cortesa del Gobierno ts e el primro de Julio prximo empiece re-
de la gran Repblica latina. gires de de reicomedarlas oplortunal ent alpi Coengre-
so, si antes ste no fijara ni ellos sn celosa ilustrada
DESPEDIDA DE LAS TROPAS AMERTICANAS. aec
atence:in.
El Gobierno de los Estados Unidos, en buena A este respecto, s indico, (esde tlego, la necesi-
prenda de la sinceridad de sus propsitos por nuestra dad de modificar lo relativo a la organizacin y dota-
soberana independencia ha retirado del territorio cu- cin de la justicia nmnicipal, on tBrminos de que sea
bano las tropas que al. cesar la administracin provi- cumplido el precepto constiItue ioil concerniente lo
sional quedaron como huspedes nuestros alojados en gratuito de esa funcin de la admrinisiracin pblica
el Campamento de Columbia, al mando del Mayor procurando que desaparezca toda diferencia en cuan-
General Thomas H. Barry. to al sistema de sostenimiento de los juzgados sin que








10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CMARA DE REPRESENTANTES.

resulte excesivamente aumentado el presupuesto de encomendaron a la Secretara de Gobernacin el de-
gastos nacionales, todo lo cual con un estudio deteni- licado encargo de plantear y dirigir el nuevo rgimen
do de la cuestin puede, de seguro, conciliarse y ob- la diferencia que hay entre el antiguo y el nuevo sis-
tenerse. tema de vida municipal, como por la variedad de las
leyes promulgadas simultneamente.
GOBERNACIN. ASUNTOS MILITARES. Se ha realizado una anotacin cuidadosa de los
preceptos de esas leyes que conviene aclarar y modifi-
Al otorgar el Gobierno los nombramientos de los car; pero esto, que requiere detenido estudio y dedi-
Jefes y Oficiales que han de ser la base de la organi- cacin absoluta, no puede hacerse de momento, pues-
zacin del Ejrcito Permanente, no se ha fijado en el to que habr que esperar algn tiempo ms para que
color poltico de los designados, sino en sus aptitudes, la prctica indique de una manera evidente cules
honradez y merecimientos patriticos, porque institu- son las reformas que deben introducirse en dichas le-
cin llamada en todos los momentos garantir el or- yes y que habrn de ser en su da, tal vez, objeto de
den y defender y salvar la Repblica no puede en un Mensaje especial, para que se dicten las medidas
modo alguno responder otros propsitos que los necesarias que establezcan la unidad y harmona de
eminentemente nacionales. ese sistema.
Deseoso el Gobierno de dotar los soldados de la Como paso preliminar la organizacin de esa
patria del mejor armamento moderno en condiciones rama de la administracin del pas, se ha publicado
que garanticen la excelencia del mismo, ha autorizado recientemente un folleto que contiene las resoluciones
casas importantes del comercio habanero para pre- interpretaciones que se han estimado convenientes,
sentar la Secretara de Gobernacin, importndolas de acuerdo con la jurisprudencia establecida y coit
de Alemania, Francia y los Estados Unidos, muestras lo que la prctica aconseja en uno de los ms intere-
de armas de la que actualmente usan los ejrcitos de santes problemas de la vida municipal, como es el del
esas grandes naciones, y tambin las que produzca la cobro de los impuestos creados por la nueva ley y la
iniciativa privada, fin de adoptar para nuestro Ejr- ordenacin de la contabilidad, de los Municipios; y
cito, previo acuerdo de una comisin tcnica,.el arma- prximamente habrn de darse la estampa otros
mento que sea elegido por su solidez y precisin. folletos en igual sentido respecto las dems leyes
Por el Negociado de Asuntos Militares, que co- que contienen preceptos que deben ser aclarados.
rresponde la Seccin Segunda de la Secretara de Pocos das antes de cesar la Intervencin Ameri-
Gobernacin, se ha impulsado, en una labor constan- cana y por los decretos nmeros 51, 81, 86 y 87
te, todo lo que al Ejrcito Permanente se refiere, dan- de 1909, se mand terminar todas las cuestiones que
do forma los nombramientos de Jefes y Oficiales. dejaron pendientes la formacin del ltimo censo de
Las solicitudes para obtener puestos en el mismo poblacin, el registro electoral y las dos elecciones
y en la Guardia Rural se han tramitado con prefe- celebradas.
rentsima atencin; habindose examinado y aproba- Por el mencionado decreto nmero 86, que con-
do las cuentas, pedidos de fondos y comprobantes de firmaba otros anteriores, se dispuso que los Ayunta-
los Oficiales Pagadores, remitindolos la Interven- mientos reintegraran al Estado la parte que cada
cin General del Estado. Se han resuelto asimismo uno corresponda del costo total de las referidas elec-
los expedientes de litigios sobre derechos entre par- ciones; pero como no se les anunciara esa mnedida
ticulares y el Estado, relativos edificios y terrenos su debido tiempo, ni se les indii la cantidad ni la
ocupados por fuerzas instituciones militares; y se forma de reintegrarla, se ha creado los Municipios
han regularizado las relaciones entre el organismo di- y Provincias una situacin econmica que, desde lue-
rector del Estado y los propios de las Fuerzas Arma- go, someto respetuosamente las deliberaciones del
das de la Repblica. Poder Legislativo.
Y en estos complejos asuntos de la Organizacin
del Ejrcito Permanente, cabe llamar la atencin del POLICA MUNICIPAL.
Congreso acerca de la espontaneidad, el inters y el
de gobierno local, labor un tanto complicada, as por La reorganizacin de la Polica Municipal nece-
entusiasmo con que los hijos del pueblo y nuestra ju- sidad cuya satisfaccin reclamaba la opinin pblica,
ventud ms gallarda corren ahora engrosar las filas ha sido asunto que el Gobierno ha consagrado su
de nuestros batallones, lo que es motivo de jbilo pa- atencin mas cidadosa.
ra el Gobierno que en los cuerpos armados descubre Cumplimentando el artculo 124 de la Ley Mu-
uno de los ms poderosos instrumentos de paz y de nieipal que precepta que el Poder Central, entre
orden social y poltico. otros servicios, atender en la capital de la Repblica
la polica de seguridad y al orden pblico, y habida
ADMINISTRACIN LOCAL. cuenta de lo que disponen el decreto nmero 908
de 1907 y el nmero 81 de 1909, se convino que el
Los Decretos nmeros 941 de 1908 y 51 de 1909 Estado y el Municipio contribuyeran con el cincuenta








DIARIO I)E S INEONES DEL .CONGRESO.-CMARA DE REPRISENTANTES. 11

por ciento, cada uno, los gastos del Cuerpo de Poli- Esta existencia responde al pago de las obliga-
ca, retrotrayndose los efectos del pacto con sujecin ciones que continuncin se detallan:
los aludidos preceptos legales, el 1" de Febrero de Orden dpago atorizadas por el Po-
este ao; en tal virtud, el Congreso deber conceder er Ejecutivo .$ 566,357.01
al Ejecutivo, para que ste pueda solventar dicho CrEditos concedidos por leyes especia-
compromiso, un crdito de doscientos doce mil pesos les anteriores al Gobierno Provi-
y diez centavos que importan las obligaciones del Es- sional. .. .... 1.505882.77
tado durante los cinco meses comprendidos en esas Crditos concedidos por el Congreso
condiciones. para el Ejrcito Permanente. 1.309,703.00

LA LIBERTAD DE LOS AMNISTIADOS. Decretos del Gobernador Provisional. 5.674,088.09
Cantidades pertenecientes cuentas
No demorar ms de lo indispensable la libertad estid ales . 3800,04521
de los amnistiados era un deber ineludible, y ese fin _.
el Secretario de Gobernacin curs mil trescientas TIotal... .$ 12.856,076.08
ochenta y cinco rdenes los seores Gobernadores
Provinciales para alcanzar el propsito perseguido por Como se observa por la comparacin de los ba-
la Ley de Amnista. lances de 27 de Enero y 27 de Marzo, resulta una di-
ferencia de $128,773.29 en efectivo que exista de
HACIENDA. SITUACIN DEL TESORO.
ms en la Tesorera General en la primera de las fe-
La situacin del Tesoro Nacional en 27 de Ene- chas indicadas; pero debe tenerse en cuenta que en
ro, fecha en que ces el Gobierno Provisional, era co- ella figuraban $ 797.593.29 procedentes de los saldos
mo sigue: que empezaron devolver los pagadores virtud del
decreto del seor Gobernador Provisional, los cuales
Efectivo. .. .... ...... .$ 1.685,228.74 juntamente con otras cantidades que por consecuen-
En bonos de la deuda exterior. 1.000,000.00 cia de esas disposiciones ingresaron tambin en la Te-
-- -- sorera, despus del 27 de Enero, de los mismos pa-
$ 2.685,228.74 gadores, han tenido que volver situarse, por perte-
Efectivo en poder dle colectores. ... 124,250.34 necer obligaciones que estabani comprometidas, pen-
Sdientes de pago, en la fecha en que se dlispuso su rein-
Total. .$ 2.809,479.08 tegro dicha Tesorera. Ademis, comno podr tambin
observarse por la comparacin de bis cuentas relati-
Esta existencia responda al pago de las obliga- vas leyes especiales y decretos, han tenido stas una
ciones siguientes: disminucin de $ 554,542.60, que han sido satisfechas;
Ordenes de pago autorizadas por el y si esto se agrega que en poder de los pagadores
Ordenes do pago autorizadas por el
,,se encuentran cantidades suficientes a satisfacer las
Gobierno Provisional. .. .$ 42,044.10 c enentra antiddes siscer las
obligaciones contradas, cuyo numerario no figura en
Pedidos de fondos por obligaciones co- la ii' de Tesorera, 'cil es tolegir q.e ii la
aEero. *. 2453,398.7 la existenci*a de Tesorera, faci es colegir que si la
rrespondientes a Enero. . 245,398.78 .eistencia
rreoni s p les e situacin no ha mejoradodoto lo q(qu es lde desear,
(c rditos coneedidos por leyes especia-
is anteriores al obiero Povi- por lo menos demuestra que el Tesoro ha podido, no
les anteriores al Gobierno Provi-
1.63,0. slo cubrir sus obligaciones corrientes, sino tambin
sional. 1.61,3,019.49
St.o c... p c o algunas cantidades de los crditos concedidos, sin po-
(Cr'iditos concedidos por el Gobierno
roisi conal.. p e..is 'eer el activo suficiente para solventarlo cuando se
Provisiomal. . . .. 6.121 493.97
contrajeron.
Cantidades pertenecientes cuentas es-
iaes 3 51 8680 Es digno de notarse que, ademias de los $554,542.60
p;cihles. ............ .. 3.515,868.20
en que han disminuido los crditos que I e refiere el
To 11920,8244 prrafo anterior, han sido situados ya por la Teso-
rera $ 226,688.62 cuenta de los $ 1.536,391.62 que
Ent veinte y siete de Marzo el Tesoro tenlal si- concedi el Congreso Nacional para atenciones del
guiente existencia: Ejrcito Permanente de modo que, si bien las obliga-
ciones Ilendientes suman $ 935,2551.54 mis que las que
En efectivo . . .. .$ 1.515.363.29 existan en 27 de Enero, esa diferencia forma parte
En bonos de la deuda exterior. 1.000,000.00 de los $1.536,391.62 votados para la constitucin de
dicho Ejrcito, y el saldo de cuyo crdito est consig-
$ 2.515,363.29 nado en las obligaciones pendientes en 27 de Marzo.
Efectivo en poder de colectores. 165,342.50 Los datos que anteceden demuestran las claras
-- que la Administracin viene cumpliendo los compro-
Total ..... .$ 2.680,705.79 misos le todas clases que pesan sobre el Tesoro Na-



o








12 DIARIO 1)E SEISONE1i S DEe CONGRESO.-CAIARA )E l 1 SIENTNTE

cional, en todo cuanto lo permiten los recursos de que espritu de equidad y de consideracin a los intereses
dispone, al mismo tiempo que procura mejorar los del pas y del comercio los preceptos de los Arance-
servicios pblicos su cargo, no obstante hallarse el les y Ordenanzas dc Aduanas y del Reglamento del
pas dentro de la crisis econmica iniciada en Julio Impuesto especial de treinta y cinco millones, facili-
(le 1908, que tiene diversas causas interiores y exte- tndose ampliamente el trfico y el ejercicio de las
riores, y la cual, va declinando a medida que renacen industrias, hasta el punto de haberse reconoeido esto
el crdito v la conflanza en la paz pblica, que pue- de la manera mins solenmn por los organismos repre-
de considerarse garanitida. sentativos (le nuesro comnercio y de nuestra indus-
La circunstancia de haberse contrado por el Go- tria; los cuales pblicamente han consignado su gra-
hierno Provisional las obliglaiones A que hacen refe- titud por la forma en que se vienen resolviendo an-
rencia los balances que anteceden, y las que se refie- tas cuesliones le esta ndole se someten la decisin
ren al alcantarillado y pavimnentacin de la ciudad del Ejecutivo, soluciones de equidad que parecan an-
de la Iabana y el acuedu co y aleantarillado de la de tes imposibles de obtener, se alcanzan ahora con ver-
Cienfuegos, determinaron la publicacin del decreto dadera normalidad de la Secretara de Hacienda,
de 25 de Enero, por el cual se autoriz al seor Presi- sieemp-e que la buena le de los recurrentes est de-
dente de la Repblica para contratar un emprstito mostrada y queden A salvo los dereelos del Tesoro
que no excediera de diez y seis millones y quinientos sin que haya sido preciso modificar la legislacin vi-
mil pesos. gente en esos ramos.
No se ha credo conveniente realizar esa opera. Al propio tiempo se ha puesto cuidadoso inters
cin por ahora, nso so porque hara pesar sobre el en la investigacin y represin del fraude, ya proce-
Tesoro mayores erogaciones que pudieran entorpecer diendo con presurosa diligencia, cuando se han teni-
la marcha regular de ]os asuntos piblicos, sino porque do noticias de haberse reailzado, ya dando severas y
con el impulso que ha tomado la recaudacin y un detalladas instrucciones a los guarda costas para que
buen sistema econmico que el Ejecutivo se propone vigilen en combinados recorridos los lugares donde
seguir, probablemente so cubriran todos los compro- con relativa facilidad pudieran efectuarse desemibar-
misos contrados, sin necesidad de apelar al recurso cos ilcitos de mercancas, y ejerciendo igual inspee-
extraordinario del emprstito, que acaso ms tardueei n lo que respecta lia fabricacin de bebidas y
sera causa de grandes entorpecimientos para el de- otros artculos sujetos aquellos impuestos del em-
sarorllo de la riqueza del pas, cuyo fin han de apor- prestito.
tarse cuantas nedidas y recursos materiales permita Necesario es reconocer que el material flotante
la situacin del Tesoro Nacional, ya fomentando la de qe dispone el Servicio de Guardacostas es a to-
inmigracin y protegiendo la agricultura, ya reba- das luces deficiente; pues las adquisiciones que al
jando los derechos que satisfacen los artculos de pri- efecto se realizaron obedecieron necesidades cir-
mera necesidad, con el objeto de abaratar en lo po- cunstanciales y revelan hoy, al ser serenamente exa-
sible la vida de las clases proletarias, dando as faei- minado el punto, positiva inexperiencia. Los cascos,
lidades para el fomento de industrias de las que tanto por lo general, llevaban ya bastante tiempo de servi-
carecemos, y que tain ineearias son lavida de los cio, aplicados a otros buques, antes de llegar nues-
pueblos tro poder, y su disposicin y condiciones que pudie-
Para atender a[ servicio del alcantarillado su ron ser buncas para los fines que originariamente
apartar el diez por ieino de los ingresos de la Adua- se dedicaron. dojan mucho que desear para los pro-
na de la 1Habana que se viene consignando y que como pIsilos q:ue deben ser va de su empleo y manejo en
garanta especialalofc al pago del mismo se estable, nuestras c oslas, en bunoa parte cubiertas de cayos,
ci por el ariculo caltro del Decreto nmero 681 de v mis aln debiendo amparar un extenssiio comrnr-
22 de Junio de 1908. cio con muy diversas procedencias.
Organizado el Ejreilo Permanente, mientras no Cualquiera adquisicin que para este servicio se
se lleve el gasto de sus procedimientos al Presupuesto haga en lo sucesivo ha de sujetars;e bien estudiados
anual de la Nacin se ir satisfaciendo con las dife- requisitos, con la inteligencia y escrupulosidad exi-
rencias que resulten, en lo cqu resta del presente ejerci- gidas, puesto que se trata de un servicio de vigilancia
cio, entre los ingresos y los gastos generales de aqulla, en el ramo de aduanas que debe ser aumentado con
Se nota un pequeo aumento en la recaldacin buques de pequeo corte para el servicio entre
de las rentas pbllicas, y se estima que este buen sin- los cayos.
toma se acentuar ms satisfactoriamente teniendo En cuanto al ramo (le los impuestos, es igtualmnen-
en cuenta la importancia de la zafra y de la cosecha te necesario atender con mayor amplitud a la inspec-
del tabaco, y los precios de cotizacin de ambos pro- cin, pues con el sistema que se estableci por el ae-
duetos de las importantes fuentes de nuestra riqueza. tual reglamento es preciso que cada ffbrica. desti-
En el corto espacio de tiempo transeurirdo des- Icra de iloholes, aguardientes y licores tenga su ins-
d qu e es resltaur la lepblica, se han aplicado con pretor permainenc, para la coumprobacin y recanda-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAAiRA. DE REPRESENTNI' TE---S

eitu del impuesto segn las unidades contributivas se el eriterio fiscal que deben tener ies;tros araceles
fabrieadas y vendidas, de aduanas, para no constreir el triVico mercantil,
Se ha:n dado, nio obstanto, instrucciones para que al que deberos nuestra prosperidad y inestrlo engran-
la investigacin se efecte sin perjudicar los con- decimiento.
tribuyentes, los que se les han concedido todos los :l PRESUPUESTO.
medios de defensa necesarios fin de que resulten
amparados y garantidos sus derechos. No habiendo redactado el Gobierno Provisional
el proyecto le prsesupuestos para el aio fiscal lce 1909
JUNTA DE PROTESTAS. 1910, se tancias bien difciles para realizarlo, en virtud de ha-
Se encuentra ya funcionando la Junta de Protes- ber coincidido con la restauracin de la Repblica la
tas que haba ofrecido crear en mi programa de 22 de promulgacin de la Ley del Poder Ejecutivo por la
Septiembre del ao pasado para atender en la reso- cual lan sufrido completa transformaciin todos los
luein definitriva de las establecidas por los comer lan- organismos del Estado; pero se le dedica i ese trabajo
tes iportadores contr los aoros pacticos por las prferent atein, y creo que pod presentar pron-
aduanas, y que dej organizado, de acuerdo con mis to al studio del Congreso el referido trabajo, dejan-
deseos, el seor Gobernador Provisional, por decreto do asi cumpilidos mis ofrecimientos (de que el Estado
de 25 de Enero del presente ao. Han quedado, pues, ajuste su vida econmica al presupuesto, enl que dc-
con ello satisfechas las aspiraciones del comercio, y ben incluirse todos los ingresos y gastos pblicos, bo-
eonfo en que las decisiones de la Junta sean garanta rrando de nuestra contabilidad los crditos especiales.
de los intereses de la expresada clase, y norma que No obstarnte el aumento de los servicios pblicos,
hayan de ajustarse en los aforos los funcionarios de aspiro que gastos queden limitados la cuanta
aduana, quienes se ha advertido que, aplicando de- de las actuales rentas del Estado y ii lo qe prod uzca
bidamente los aranceles y ordenanzas reduzcan el n- la lotera, caso de establecerse, pes entiendo que no
mero de aquellas protestas, en beneficio de los intere- es posible acudir nuevas fuentes de ingresos ni au-
ses generales del pas. mentar las existentes, dada la. capacidad econmica
del pas y l;I, situacin por que pasa el mismio.
TRATADO DE COMERCIO CON LOS ESTADOS UNIDOS. del pas y la si n por que pas
.LOS BONOS DE IbA REVO1 ,UCI N.
Deseo vehemente es del Poder Ejecutivo conocerOS NOS DE
el resultado de la actual discusin arancelaria en los Por los bonos que emiti en 1896 y 1897 el Go-
Estados Unidos para proceder la celebracin de un bierno Revolueionario y que fueron considerados co-
nuevo tratado de comercio con dicha nacin que trai- mo dea legItina de la Repblica en la Ley de 22
ga mayores ventajas que las hasta aqu aleanzadas pa- de Enero de 1904 se lan venido pagando los intereses,
ra los productos de la Isla, teniendo en cuenta que ello habiendo quedado el Congreso en resolver por una ley
ha de redundar en pro del comercio de aquella gran especial sobre el pago del principal, representado por
nacin el cual con el vigente Tratado de Reciproci- los referidos bonos. Creo que desde luego debent reco-
dad ha tenido aumento en las comparaciones le las gers lo dosciotos tres bonos de la onisin de 1897,
ifras estadsticas de los aos de su vecia. El Eje- con el valor nominal de $1,235 en moneda oficial; y con
ciitivo y las principales corporaciones econmicas del respecto a los bonos de la emisin de 3896, que ascien-
pas, convencidas d1 los provechos que reportara un den en total $2.195,350, que se amorticen fi razn de
nuevo pacto comercial con los Estados Unidos, pres- roscientos mil soanuales por sorteos semestrales,
tan mucha atencin al asunto y esperan que se llegue reserva de ir aumentando dicha suma de amortiza-
un arreglo satisfactorio, dado al criterio favorable cin asi que c permitan los recur is del Tesoro
q(ue tambin prevalece en aquella Repblica. amortizar (le una vez su remanente si los miedios con
Rque se contare en lo futuro permitiesen hacerlo, con-
REORMA DE AS TARIAS. tinuando entre tanto con el pago de los inereses has-
Se tienen recogidos todos los datos y muy adelan- ta su completa amortizaein; no ser 'que el Congreso
tado el estudio para secundar los propsitos del Con- estimase ms conveniente otra medida para enjugar
greso de llevar cabo en el plazo ms breve posible dicha deuda, sin acudir otra que aunque devengase
las reformas de las Tarifas de Aduanas, inspiradas en menor inters sera ms costosa para el Tesoro por el
el criterio de abaratar en cuanto lo permitan las nece- largo perodo que se exigira para que comenzara su
sidades del Tesoro, la vida. fin de que resulten equi- amortizacin.
librados los gastos de la misma con la retribucin del
trabajo, como tambin para alcanzar la reduccin del ouA\S IBImIAS, CAMINOS Y P NTES.
precio en los artefactos y dems instrumentos nece-
sarios para la agricultura y la industria, propendien- lDurante los veinte y ocho meses qiue luri la Ad-
do al propio tiempo favoreecer alguna industria ministracin americana, fueron construidas las si-
local, sin que por ello se entienda que ha de cambiar- guicntes obras:








14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CMARA DE REPRESENTIANTES.

Carreteras construidas ... 608.5 Kms. Carreteras construdas hasta el 1" de Fe-
Caminos reparados. .. 200 ,, brero de 1909 .. 144.3 Kms
Puentes aislados .. 49 ,, De estas carreteras corresponden la
Carreteras en construccin, el da pri- Administracin americana 84.1
mero de Febrero de 1909 .. 589 ,, En construccin el da 10 de Febrero de
1909 .. 24 ,
Como se ve, por este cuadro, al restaurarse la Re-
pblica, el Gobierno se encontr con 589 kilmetros lsta longitud se descompone en la forma si-
de carreteras por construir, esto es, aquellas cuyas guiente:
obras haban sido contratadas comprometidas. Carretera de Guanbana Lagunillas. 22 Kms.
De los 608.5 kilmetros de carreteras que el Go- Ramal Santa Ana. . .. 0.6
bierno Interventor di por construidas y terminadas Mximo Gmez Rancho del Medio. 1.4
en lo de Febrero del corriente afo no se encuentran
todas en buen estado de conservacin. Pueden citarse Provincia de Sanata Clara:
entre stas la de San Juan y Martnez Punta de C c
Cartas; las de Vifales la Esperanza; la de Guane Carreteras constru1das hasta el 1. de Fe-
la Fe: esto en lo que se refiere la Provincia de Pi- brero de 1909 191.1Kms.
nar del Ro. En la de la Habana presenta deficiencias De esta longitud corresponden al Gobier-
la que existe entre Mendoza y Jaruco. En la Provin- no Interventor. .. 129.4 ,
cia de Santa Clara, la de Cienfuegos Manicaragua. En lejeccin eloi de Febrero. 30.5
En Camageiy, la de Cayo Romero Mart; y en la antrior longitud corresponda n
Oriente, la de Manzanillo Bayamo y Baracoa Sa- la carretera de Santa Clara Cama-
banilla. juan .. 5
El estado de las obras ejecutadas y en ejecucin Cienfuegos Manicaragua 20 ,,
al instaurarse la Repblica es el siguiente: Cienfuegos Rodas 4 ,,
Placetas Placetas del Sur. 1.5
Provincia de Pinar del Ro:
Carreteras construidas hasta el da de Provincia de amagey
Febrero de 1909. .. . 274.7 Kms. Carreteras construidas hasta el 1" de Fe-
De la longitud anterior corresponden al brero de 1909 ..90.8 Kms.
Gobierno Interventor. .. 128.5 ,, De estas carreteras corresponden la
En construccin el da lo de Febrero de Administracin americana. 42.8
1909. 187 ,, En construccin en 10 de Febrero. 60
De estos 187 kilmetros corresponden:
De esta longitud corresponden:
A la carretera de Pinar del Ro Guane 63
A la carretera central (de San Cristbal Carretera de la Gloria Viaro 3
Pinar del Ro) . .. 81 Cayo Romero Mart. 56
A la de Cabaas y Baha Honda. 43 Guimaro A Guamo. 1

Provincia de la Habana: Provincia dt Oriente:

Carreteras construidas hasta el 1 de Fe- Carreteras construidas hasta el l de Fe-
brero de 1909 ....... .461.5 Kms. brero de 1909 .143.4 Kms.
Corresponden de estas carreteras al Go1
Corresponden de estas carreteras al Go- De esta longitud corresponden al Gobier-
bierno Interventor. . .. 181 ,, no Interventor ....... 42.7
En ejecucin el da 10 de Febrero de En ejecucin el lo de Febrero de 1909. 67.8
1909. .. .. .. 60
De esta longitud corresponden:
Estos 60 kilmetros se descomponen en la forma
siguiente: Carretera de Manzanillo Bayamo.. 57 Kms.
Baracoa Sabanilla .. 10
Carretera de la IIabana Matanzas. 19 Kms. Santiago de Cuba al Morro .... 0.8
Madruga A Pipian. . 3
Cotorro Guanabacoa. ... 4 ,, La cantidad total gastada en la Repblica en la
Jaruco Tumba Cuatro ... 1 construccin de carreteras y puentes y mejoras de ca-
Gines la Catalina. . .. 3 ,, minos pblicos asciende $9.448,170.52 durante la
Gines Nueva Paz. .. 30 Intervencin americana. El total de crditos concedi-
dos por la misma para la ejecucin de estas obras as-
Provincira de Matarlas; cendi a $11.854,225.96.



*







DIARIO 1)E SE10SION ES IDEL CONGRESO.---CMA RAI- 1,1 I IS N 1 E. 1l

El gasto por provincias durante el periodo de la de casas; los servicios sanitarios de la Iabana, siguen
Intervencin fu el siguiente: cargo del Departaiento de Obras 'ublicas bajo la
inmediata direccin del Infgeniro < Jefe de la cidad.
Pinar del Ro. $ 4.144,855.34 Estos servicios comprenden la lim pieza y riego de ca-
1 abana 1.13.273.39 lles, la recogida y alejanihnto de basuras, la repa-
Matanzas. . .. 568,192.03 racin y construccin de calles y parques y el acue.
SSontoa Clara... . 1.572,189.39 ducto de Vento.
SCa aey. 479,406.14 Durante el iltimo iao del Gobierno Provisional
(Orienie ........ 70,254.23 se gastaron on sanea.miieno $2.308,298.84, iniclu yendo
$119,878.00 quse so asignaron a va.rias ci-dades y pue-
Para teriiniar los 589 klilnetrois de earretera en b 8 por la J ta e Axilio los Ayuntamiiientos.
ejecuein el da 1o de Febrero del corriente a.iio toman-
do uin promedio del costo de las anteriormente cons- ALCANTARIILLADO Y PAVIMENTACIN DE LA HIABANA.
tridas, se necesitar invertir la suma de $8.500,000,
cantidad no exagerada si se tiene en cuenta que mu- Al expirar el Gobierno Provisional slo so habian
chios de los kilmetros de careteras por terminar han llevado A, cabo en el alcantarillado de la capital obras
sido aband onados y por tanto maltratados por las llu- de escasa importancia. Ya iha comenzado, sin embar-
vias, haeindose necesario hoy da construirlos de go, el trabajo en el tnel bajo la loma de la Ca baia,
mnevo. que ha de conducir las aguas de albaial hacia el mar
FAROS. al Este del Morro; y tlabiin lan empezad~o los tra-
espect e la eonstruein el faro d los ( bajos preliminares pia la constiruccin de la estacin
Respecto la construccin del frode bombas n Ca(-sa Blanca que an d iinIeler las
de Santa Mara situados en la costa septentrional (de a aa 1 t nel
la Provincia de Santa Clara, tenemos los siguientes La o bras del al antarillado y pavilenacin de
datos: esta capital estn encomendadas la MeC(ivuy Roe-
Desembolsos hechos hasta el 28 de Ene- keby Co., segn contrato celebrado en 22 de Junio de
ro de 1909. .$ 63,978.97 1908.
Desembolsos hechos con posterioridad ACUEDUCTOS. PROVINCIA DE LA IJABANA.
dicha fecha .. .......... 20,074.l0
Idicha fecha. 20,074. La entrega del acueducto de Cojmar al Ayunta-
Desembolsos probables para terminar es- ga dl a o e C r a
ta obra ...... .544643 miento de Guanabaeoa slo est pendientl de ciertas
(osto probablc de este faro. 8... 800.00 formalidades relacionada con el precio del agua.
pote de os crditos concedidos para En Melena del Sur por escasez de recursos se han
Ilrlporte do los crditos concedidos para
su onstuccin 125,000.00 suspendido las obras de abasto de aguas.
Sobrante que probablemente resultar. 350,.00 00 En el pueblo de Vegas se haban ieleh instala-
ciones adecuadas en dos pozos por siu9i le de agua.
En cuanto la construccin de un faro de pri- La instalacin termin p rincipios del pasado mes
mier orden en Cayo Guano del Este en la extreinidad de MAarzo y est pendiente de recepcin y entrega al
oriental del Banco de los Jardines y Jardinillos, costa Ayuntamiento de Nueva Paz.
del Sur de la Provincia de Santa Clara tenemos los
datos y cleulos que siguen: PROVINCIA DE PINAR\ EL RIMo.
)esembolsos hasta el 28,de Enero de El. Departamento de Obras Pblicas sigue admii-
1900 $ 37,827.11 nistr ando el acueducto de Pinar del Rio y se espera
)esembolsos hechos con posterioridad a, que en plazo ims O :menos breve estn surtidas de
dicha 1fchlia.. ....... 7,374.98 agua todas las calles de la poblacin.
Desemlbolsos probables para, terminar Las obras co:ntratadas para ampliar el acueducto
esta obra. . . 49,297.91 del Mariel estn paralizadas por controversia no re-
Costo total probable de este faro. 94,500.00 suelta an sobre el uso de los mana ntiales siuados en
limporte del crdito concedido para su terrenos de la finca Vista lteri osa ldolle est el
construcein. . 110,000.00 nuevo Hospital de leprosos.
Sobrante que probablemente resultar. 15,500.00 El pozo tubular de Consolacin del Sur no acus
existencia de aigua necesitndose para proseguir las
SAN.EAMENTO DE POBLACIONES. oi 1rasi un cridito :nuevo det tres mil peso;.

Sigue iecho cargo el Departamento de Obras P- PROVICIA DE M NZA.
blics de la reparian de calles en diez y siete ciuda-
des de la Isla sin contar la capital correspondiendo En 1 mies de Febrero qued teu rinamdo el acue-
al Departm;iento de Sanidad desde Julio de 1908 la dncto de iUnin de Reyes y cuand(o est redactlado el
limipieza y riego de liasuras. limjieza de pozos negros y desinf eeiun acuedlucto la Corporacin Municiipal.



*







16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CMARA DE REPRESENTANTES.

La instalacin de una bomba para un pozo tubu- ampliacin y mejoras cuyo costo no excedera de
lar y un motor de alcohol fin de surtir de agua al $2,000.00.
pueblo de Limonar qued terminada principios del :11E DIQUE DE SAGUA LA GRANDE.
pasado mes de Febrero.
Las obras proyectadas y subastadas para abaste- La construcein de un dique y accesorios para
cer de agua la ciudad de Coln estn en suspenso impedir las inundaciones en Sagua lGrande se pro-
por falta de fondos en el Tesoro. Dichas obras estn sigue aunque con lentitud, por carencia de fondos su-
subastadas en $5,602. ficientes.
Se espera no obstante que para fines de Mayo es-
INNDACIONES DEL ROQUE. tara terminada una porcin del dique capaz de ate-
INUNDACIONES DEL ROQUE.
nuar bastante el efecto de una crecida del ro; por
Por decreto nmero 120 de 1909 del Gobierno ms que la obra ser difcil continuarla durante el pe-
Provisional se concedi un crdito de $25,000 para co- rodo de las lluvias, siendo acaso ms ventajoso sus-
menzar las obras proyectadas fin de evitar las inun- penderla en Julio para reanudarla en la prxima es-
daciones en el valle del Roque. Con esa suma es evi- tacin de la seca.
(lente que no puede realizarse obra alguna de utilidad
PROVINCIA DE CAMAGUEY.
y resultara estril todo trabajo que se emprendiera,
menos que el Congreso autorizara la inversin anual- La obras del acueducto de Camagey siguen su
mente de una cantidad proporcionada que permitiera curso. La subasta celebrada el da 28 de Diciembre
subastar la obra de una sola vez y realizarla por com- del ano pasado para el suministro y la instalacin de
pleto en un perodo determinado. Su costo aproxima- la maquinaria y bombas para la toma de agua qued
do, segn proyecto hecho por el insigne ingeniero sin adjudicar por la Administracin Provisional, y la
Sr. Aniceto G. Menocal, es de $1.574,514.00. presente ha credo discreto rechazar todas las proposi-
Ahora recomiendo al Poder Legislativo una de ciones y aplazar la nueva subasta hasta que las condi-
las dos grandes obras pblicas que ya en mi manifies- ciones del Tesoro permitan adquirir el compromiso
to del 2 de Septiembre de 1908 presentaba la consi- que trae censigo la adquisicin de tan costoso mate-
deracin de todos mis conciudadanos, porque con la rial.
realizacin de ella se beneficiara de un modo positivo Respecto de los acueductos de Ciego de Avila y
y extraordinario' una Provincia redundando en bien- Nuevitas puedo manifestar en cuanto al primero que
estar de todas las dems por la solidaridad nacional se ha ordenado una inspeccin de los trabajos para
que debe exitir, por ley de amor y de vida entre todos determinar el costo probable de las obras hasta su
los cubanos. terminacion con el objeto de resolver lo que mejor
PROVINCIA DE SANTA CLARA. convenga. Y por lo que hace al acueducto de Nue-
vitas an no ha sido posible empezar los trabajos
Las obras del abastecimiento de agua y aleantari- propuestos para explorar y perforar un pozo tubular
llado de la, importante ciudad de Cienfuegos, haban fin de encontrar agua potable.
ya comenzado al cesar el Gobierno Provisional. Tra- PROVINCIA DE ORIENTE.
tndose de obra de tan grande utilidad pblica no esa r tao un proyecto co o para ar
dudoso que podr llevarse trmino feliz dentro de agua Gedatado un proy erto copledoparl estad
un plazo prudencial. Dichas obras estn contratadas l ag Gar ditribuir dbido al esdo
desde el 12 de Agosto de 1908 con el Sr. Hugb J. del Tesoro que no permita hacer mayores gastos, hu-
Reilly. bieron de paralizarse los traajos.
Se ha aprobado el proyecto de construir un acue- Como el saldo de $64,000 del crdito concedido no
ducto en la ciudad de Santa Clara, cuyo importe es estar vigente ms que hasta el 30 de Junio prximo.
de $312,566.64 y se llevar cabo tan pronto como con arreglo lo prescripto en el artculo 399 de la Ley
el Gobierno disponga del crdito necesario y por me- Orgnica del Poder Ejecutivo y despus dc esa fecha
dio de la correspondiente subasta. no se dispondr de dinero alguno para continuar y
En Febrero se aprob un plan para construir terminar las obras para las eales sera menester la
un acueducto en Camajuan cuyo importe es de concesin de un crdito de $110,000.
$110,070.00. El acueducto de Santiago de Cuba. sigue bajo la
El acueducto que abastece de agua Trinidad es- administracin del Estado al que se traspas en Julio
t reconocido como insuficiente para las necesidades de 1908 y por decreto nmero 138 de 27 de Enero de
de dicha ciudad y aunque existe un proyecto de nue- 1909 se dispuso que continuara hasta 30 de Junio de
vo acueducto tomando el agua en ro San Juan de 1910 administrado por el Departamento de Obras P-
Letrn la ascendencia del presupuesto para llevar blicas. Se est procurando ampliar la red de distri-
cabo dicho pensamiento lo hace impracticable por el bucin medida que lo permitan los ingresos.
estado actual del Tesoro Pblico. Con todo podran An se encuentra en estudio el nuevo proyecto
remediarse temporalmente las condiciones defectuosas que se ha pedido para surtir de agua Jamaica sin
del acueducto actual efectuando algunas obras de depender del acueducto de Guantnamo porque no es




*








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CMARA DE REPRESENTANTEIS. 17

bastante el caudal de agua de que se dispone para planta entera, segn se bn? visto, al puerto de Isabela
surtir tambin aquella poblacin. de Sagua para ser all utilizada.
En San Luis han quedado en suspenso los traba- En el puerto de Santiago de Cuba se extraJjeron
jos de exploracin por haberse dispuesto la reduccin veinte y cinco mil metros cbicos de fango que se de-
de gastos en el Departamento desde el mes de Noviem- positaron al fondo de la baha, comprometindose la
bre ltimo. Iay en estudio un proyecto de acueducto suma de $8,700.
que an no ha sido terminado. Hoy se encuentra la planta preparndose para
Los estudios de campo y las exploraciones por salir de un momento otro para la Habana, debiendo
medio de pozos tubulares que se llevaban cabo en reemplazar la que se destina al puerto de Isabela de
Manzanillo para reunir los datos necesarios la re- Sagua.
daccin del proyecto de acueducto, fueron paralizados La reconstruccin del muelle y depsito de car-
en el citado mes de Noviembre. Tan pronto como me- bn en el almacn de obras pblicas de Santiago de
jore la situacin financiera podrn reanudarse estos Cuba est prcticamente terminada, habindose gas-
trabajos y terminarse el proyecto, lo que permitir co- tado en esta obra del crdito de "Reparacin y con-
nocer el importe de las obras y contratarlas en segui- servacin de muelles y tinglados en los dems puertos
da que pueda disponerse del saldo del crdito conce- de la Isla", la suma de $3,697.16.
dido para este acueducto por la Ley de 30 de Enero
*de 1906. CONSTRUCCIONES CIVILES.
PUERTOS.
PUERTOS. Las obras de reconstruccin y ampliacin en la

En el puerto de la Habana se extrajeron 25,270 Cmara de Represeanantes fueron entregadas durante
metros cbicos de fango los que fueron arrojados en la Intervencin; pero son an necesarias imprescin-
alta, mar por los remolcadores del Departamento res- dibles algunas reformas que han de cumplimentar un
pectivo: adems se realizaron trabajos de reparacio- acuerdo del Gobierno Interior de la Cmara.. Se est
nes y se prestaron servicios de fondeos, limpieza del estudiando el proyecto consiguiente y ser necesario
litoral y la extraccin del remolcador Guillermo Zal- un crdito de $80,000.00.
do" que fu sumergido consecuencia de un choque El Paraninfo Aula magna de la Universidad
con el remolcador "Crdenas" en todo lo cual se in- Naional, obra de nueva construccin, tiene concedido
virtieron $17,359.81. En los muelles del Estado se in- un crdito de $50,000.00 por la Ley de 1.o de Julio de
virtieron su vez $2,806.45 en reparaciones del pavi- 1906 y otro de $10,000.00 por el decreto nmero 592
mento, en los estacones, cumbreras, vigas, adoquinado de Julio de :1908, que hacen en junto $60,000.00. Du-
y techos y pintura de los tinglados, etc. ranto la Intervencin se comprometieron *54,072.17,
En el puerto de Matanzas desde el 28 de Enero de los que fueron satisfechos $21,311.75 y en el mes
la fecha se han comprometido en trabajos de extrac- de Febrero se pagaron $1,788.26. Est a punto de ago-
cin de fango $22,298.73. tarse el crdito y se hace necesario ampliarlo en
En el ltimo mes de Febrero han vuelto comen- $20,000.00 si ha de terminarse la obra con arreglo al
zar las obras de reconstruccin de los nuelles de la proyeeto que se ha modificado un tanto necesariamen-.
Aduana de Cienfuegos; y se ha comprometido durante te para remediar sus deficiencias.
el tiempo de la actual administracin la suma de Dironse por terminadas y se recibieron durante
$6,905.96. la Administracin americana las obras del Laborato-
En el puerto de Cienfwgos se han invertido has- rio para tuberculosos de Arroyo Naranjo; pero la li-
ta ahora en la extraccin de fango y roca $32,793.40. quidaciin arroj un dficit estando en descubierto el
Las obras del dragado del puerto de Isabela de pago de algunas atenciones. Adems faltan obras tan
Sagua fueron sacadas subastas en el mes de Enero importantes como las de cloacas y otras, todo lo cual
pasado y suspendida dicha subasta por orden superior exige la concesin de un crdito de $15,000.00.
ha comenzado ejecutarse por la administracin la La caseta para el guarda de los tanqures (e agua
preparacin de las embarcaciones que han de llevarlas de Cojmar se contrat en $1,182.
cabo y la construccin de dos cascos para barrenado- En 31 de Diciembre de 1908 se aprob el presu-
ras. Toda la planta grande de la Habana y la peque- puesto para las obras de reparacin en el Departa-
a de Nuevitas el da 10 se dirigirn la Isabela para mento de Radioterapia del lospital Mercedes.
trabajar all en seguida. Del crdito concedido para En la, Provincia de Pinar del Ro quedaron en
esta importante obra por el decreto nmero 22 de 11 curso de ejecucin las obras del Palacio de Justicia.
de Enero del corriente ao quedaban en 28 de dicho La extensin y reparacin del edificio de la Au-
mes $99,966.72 y se han comprometido de entonces diencia de Matanzas se lleva cabo por la Adminis-
la fecha $2,000.00. tracin con progreso satisfactorio.
Las obras del dragado y limpieza del canal de la En Jagiiey Grande, Camnajuan, Remedios, Cai-
Zanja en el puerto de Nuevitas se paralizaron despus barin y Nuevitas se llevan cabo edificaciones y al-
de invertir en ellas $2,355.94, por necesidad de repa- gunos trabajos sanitarios en satisfaccin de necesida-
rar la planta, y ahora se prepara la traslacin de la des sentidas y reclamadas por la opinin pblica.


*








18 DIARIO D)E SESI.ONES DEL CONGIZRESO.-CAM\ REA DE R, .SEIS A S.

Las obras de la Aduana de Santiago de Cuba ade- AGRICULTURA.
lantan satisfactoriamente. 1 Entre otros trabajos, el Negociado de Agricultura
El Negociado de Construcciones Civiles se ocupa lha dedicado su atencin tres particulares de impor-
en el estudio y proyecto, entre otras, de las siguientes tancia saber: el relativo contrarrestar la epidemia
obras: de los cocoteros (asunto sobre el cual envi al Congre-
Campamento de Trisornia 25.000 so un Mensaje) ; el que se refiere la preparacin en
et de oia. . .. 2 los Estados Unidos del suero contra la pintadilla del
Secretara de Estado y Justicia .... 12.000
PalacioPresiden Etad y J icia. .. 000 cerdo; y el nombramiento de un delegado que asista
Palacio Correccional de Aldecoa . ,, 5,000 al Congreso Internacional de Qumica Industrial en
Edifiio Correcional de las Viudas. . 5,000 que ha de tratarse de la unificacin de los procedi-
Edificio "pado po la Escuela d. 5 0 inientes analticos aplicables al azcar, Congreso que
Edificio ocupado por la Escuela de Med- s celebrar en Londres en 31 de Mayo de 1910.
cina............ ....... .. 00 se celebrar en Londres en 31 de Ma o de 1910.
cina. ....... .... ... .. ,, 5,000
Edificio Tacn nmeros 3 y 5. ...... ,, 5,000MERCIO NDUSTRIA.
Edificio antiguo Cuartel de Artillera. ,, 10,000
Edificio O'Reilly y San Pedro, ocupado En cumplimiento de lo que previene la mencio-
por Correos y Telgrafos. . $ 20,000 nada Ley Orgnica del Poder Ejecutivo se reorgani-
Edificio Maestranza de Artillera .. .. 25,000 zn el Negociado de Comercio Industria en la Secre-
Edificio de la Quinta de los Molinos .. ,, 5,000 taria correspondiente, dividindose en tres secciones
Edificio Oficios nmCuero 9 .. ,, 0t,000 grupos; conociendo la primera de los asuntos refe-
Edifiio antigo Cartel de Artlleria o.e...- rentes bolsas, corredores, colegios de corredores, ban-
Edificpado por la Es cuela Pblica ,000 empresas, compaias mercantiles y otras anlo-
Edificio ocupado por la Escuela Piblica de as; entendiendo la segunda en materias de comercio,
Aiii cuar. .por la Escuea Pb000 industria, inspeccin de institutos industriales, pesas
Edificio ocupado por la Escuela P0blica y mledidas, etc.; y ocupndose la tercera del registro
"Luz Caballero". . 10,000 e las instituciones inscriptas en los registros mercan-
Edificio ocupado por el Senado . 10,000 tiles, estadstica de fbricas de tabacos, ingenios y fin.
Costrcin de un st difia io desti.ado a a- 0 cas azucareras, industrias, comercio interior, cotiza-
lacio de Justicia. . . ... ,, 500,000 de bolsa, etc.
Construccin de un edificio para el Palacio
de la Industria. . . .... ,, 200.000 PROPIEDAD INTELECTUAL. MARCAS Y PATENTES.
Construccin de un edificio destinado
instalar dos Secretarasde Despacho El movimiento de los negocios de mareas durante
en el lugar que se indique. . ., 300.000 los dos meses transcurridos, ha sido el siguiente: se
han recibido noventa y ocho solicitudes de inseripcio.
AGRICULTURA, COMERCIO Y -TRABAJO. nes de marcas de comerciantes industriales del pas
TRABAJO Y COLONIZACiON. y quince de depsito de marcas extranjeras. Durante
el mismo perodo han quedado resueltas ciento seis so-
De acuerdo con el artculo 255 de la Ley Org- licitudes en esta forma: noventa y una favorablemen-
nica del Poder Ejecutivo ha sido creado en la Secre- te y quince negativas de inscripcin. Se han expedi-
tara de Agricultura, Comercio y Trabajo el Negocia- do sesenta y siete de tttlios de mareas nacionales y
do de Trabajo y Colonizacin. Interin el Congreso treinta de extranjeras depositadas.
dicte las leyes necesarias sobre esos asuntos, se han pe- Lo que el servicio de marcas ha producido al Tc-
dido por condicto de la Secretara de Estado todas soo en los aludidos dos meses, ha sido como sigue:
cuantas leyes tengan relacin con el trabajo en dis-
tintos pases; ya se ha obtenido una relacin de todos Por inscripciones de marcas nacionales. $ 837.50
los gremios inscriptos en las provincias de la Habana, Por depsito de marcas extranjeras. 375.00
Matanzas, Pinar del Ro y Oriente. Con estos datos Certificaciones ....... ,, 7.00
se est en disposicin de dar cumplimiento los debe- Multas ... ....... 15.00
res y obligaciones que previene la citada Ley. $
El referido Negociado se ha ocupado tambin en
reunir datos sobre los terrenos del Estado que pueden Se ha recibido la notificacin de haber entrado el
ser colonizados; y en la actualidad se tienen los rela- imperio de Austria-Hungra con los territorios de
tivos 19,815 caballeras de tierra de la provincia Bosnia y el Zegovina formar parte del arreglo de
oriental. Madrid, de modo que los efectos del registro interna-
Tocante la inmigracin se han tramnitado 297 cional de marcas en la oficina de Berna se extiende en
cartas para extraer inmigrantes de los vapores y del la actualidad los pases siguientes: Austria, Blgica,
Campamento de Triscornia; habiendo sido colocados Brasil, Espaa, Francia, Italia, Pases Bajos, Portu-
96 inmigrantes en diferentes fincas. gal, Suiza y Tnez.


*







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 19

El movimiento de asuntos de patentes, ha sido el tros especiales, fin de poner trmino, en este punto
siguiente: se han recibido 31 solicitudes de patentes las inmoralidades-del favoritismo; y formndose un
nacionales y 4 de depsitos de patentes extranjeras escalafn por mritos, para que, bajo esta disciplina,
que con las presentadas anteriormente hacen un total sean tales maestros colocados sucesivamente.
de 707 solicitudes de patentes pendientes sea el cur-
so de tramitacin. Se ha efectuado el examen preli- ENSEANZAS COMUNES.
minar de admisin de 88 solicitudes, de las cuales se
ha dado curso 42, habiendo sido rechazadas 46 para Respecto las enseanzas comunes debo manifes-
subsanar defectos y errores, quedando pendientes de tar al Congreso que, entre las cuestiones importantes
dicho examen slo 24 solicitudes, que habr de resolver la prxima Junta de Superin-
tendentes, ser una el arreglo (le los horarios de las
INSTRUCCIN PBLICA Y BELLAS ARTES. nuevas asignaturas introducidas, sea el estudio de la
naturaleza y la, agricultura, ambas de utilidad suma
Al constituirse el actual Gobierno hubo de notar por cuanto despierta el espritu de observacin del ni-
en el ramo de Instruccin Pblica no pocas deficien- o, y, sobre todo, aficiones agrcolas, tan dignas de ser
cias de organizacin, algunas de ellas por incumpli- estimuladas en las escuelas rurales.
miento de preceptos legales, siendo su resultado ms
visible la falta de asistencia de alumnos los centros EXMENES.
escolares.
lr, i Ha demostrado la experiencia l poco c electivo
Determina la Ley vigente que haya. inspectores
que son para el progreso de la enseanza los exmenes
de asistencia los cuales hace dos afos que no se nomn- de maestros, por lo cual el Congreso pudiera acordar
bran. .El Gobierno estudia los motivos de esta deter-
que fucsen suspendidos antes del mes de Junio del aio
ininacion y sus consecuencias. Como es su propsito i i
nac n y sus consecencias. Como es su propsio actual. Las,i escuelas normales en cuyo estudio se ocu-
hacer efectiva del mejor modo posible la inspeccin pa el Gobieno, burn sn duda dota Re-
t ie l s a upa el Gobierno, contribuiran sin duda dotar a la Re-
tcnica de las escuelas, pudiera encomendarse tam- a de cuerpo completo de tr qu pud
i cm un pi cc a pblica de un cuerpo completo de maestros que pueda
bin como un empefo cvico a inspectores, Juntas de
. 1*lenar las nuevas exigencias de la ensefianza.
Educacin y padres de familia que procuren nutrir
de nuevo las aulas propororioalniente con el ncleo SUIELOS DE LOS MAESTROS.
proximo de poblacin escolar sobre todo en las escue-
las rurales, sin acudir, por ahora, a mnedios coercitivos. El Congreso pudiera acordar tambin los medios
La, enseanza comn da un promedio de asisten- de mejorar la asignacin que tienen los maestros, for-
cia mayor en los distritos urbanos que en-los rurales, mindose una distribucin de tres grados categoras
lo que se explica fcilinente por la. mejor situacin de que tuviesen por base servicios prestados en la ense-
las escuelas, ventajas de comunicaciones y mayor efi- fianza., mritos y otros antecedentes para que todo ello
cacia en la inspeccin. les sirviera (le estmulo en su honrosa carrera. Las ins-
Specciones tcnicas y las direcciones sin aulas, que ya
MATRICULA Y NUMER DE AULAS. son reconocimiento y premio de servicios, suponen un

El nmero de aulas existente en la Repblica, con ascenso en la carrera y una imejor retribuein.
el caracter de pblicas y pertenecientes la, instruc-
INSPECCIN.
cin primaria, es de 'i,572; y el de maestros de aulas
conunes, de 3,637. El nmero de maestros especiales El proyecto de inspeccin que en la actualidad
es de 238. se estudia y que probablemente, por lo adelantado del

ENSEANZAS ESPECIALES. presente curso surtir los beneficiosos electos que es
lgico esperar, en el siguiente, tiene por fin, la par
De algunas de las enseanzas especiales ya esta- que la vigilancia del cumplimiento de las disposiciones
bleeidas puede asegurarse que no han dado el fruto que legales, que en ella vea el maestro la atencin diligen-
de ellas se esperaba, siendo por su nmero y por el te y alentadora que la administracin dedica. sus no-
modo de ejereerse, perturba.doras de las tareas norma- bles tareas y empeio. No ser, esta inspeccin lo nutri-
les, pues quitan tiempo a otras asignaturas de mns uti- da que debiera ser, pero podr realizar su ministerio
lidad, interrumpen el horario y ocasionan desorden, de manltener y consolidar las conquistas ya realizadas
Por esas enseianzas ha habido exceso de gastos en nuestra obra nacional en lo que A educacin popular
en el presupuesto de Instruccin Pblica. No todas se refiere.
merecen, sin embargo, igual juicio. La de trabajos ESCUELAS NOCTURNAS.
manuales (Sloyd) en madera y la de idioma ingls,
dibujo y corte y costura, son realmente tiles, debien- El establecimiento de escuelas nocturnas, algu-
do encomendarse la enseianza de estas dos ltimas a nas creadas ya por va de ensayo, necesita tambin
las maestras de aula, con alguna retribucin sobre su ciertas reformas, pues los obreros y adultos analfabetos
sueldo; establecindose el procedimiento de la oposi- lo que buscan en ellas es aprender la lectura, la escri-
cin otro anlogo para el nombraniento de los maies- tura, elementos de contabilidad y algo de dibujo: las




*







20 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CMARA DE REPRESENTANTES.

otras enseanzas comprendidas en el horario de la en- doctrinales merecen en verdad la atencin de euan-
seanza elemental los aleja ms bien que los atrae. tos aman la ciencia y la patria. Obvio es que la natu-
raleza de un Mensaje no autoriza amplificaciones ni
EDIFICIOS ESCOLARES. discursos que tienen su debido empleo en otra especie
de documentos y con motivos muy diversos los que
El problema de la construccin de edificios esco- deternminan la concepcin y redaccin de un escrito de
lares, conveniente es que se atienda, para obtener lo- carcter estrictamente constitueional.
cales adecuados la obra que en cada escuela se rea- Cumplo pues, el deber que me impone la Ley fun-
liza, cumpliendo tanto los preceptos de la higiene, co- damental del Estado, en el inciso cuarto de su artculo
nio los de la pedagoga ya que desde el punto de vista 68 por lo que hace los importantsimos ramos de Sa-
econmico el Estado adquirira propiedades y se alio- nidad y Beneficencia, concretando cuanto me sea posi-
rrara el crecido gasto de alquileres, cuyo total es hoy ble mi pensamiento al manifestar al Congreso que con-
de $384,276.00 al ao, sin que estn ni con mucho lle- forme los fidedignos datos que obran en la Secreta-
nas todas las demandas de escuelas y aulas que de dis ra correspondiente y como, por otra parte todos los
tintos ncleos de poblacin escolar se dirigen al Go- habitantes de Cuba les consta, el estado sanitario del
bierno. pas es excelente, merced los medios que una admi-
En el presupuesto actual slo aparecen consigna- nistracin inmejorable y cientfica ha logrado escogi-
dos $370,000.00, porque le fu rebajada esta consigna- tar para consagrar en la realidad y su recto sentido la
cin no advirtiendo que es casi fija; as, pues, tendre- verdad esencialsima de que la salud del pueblo es la
mos un dficit aproximado de $30,000.00 y el Congre- suprema ley.
so debe proveer esta atencin antes del lo de Julio. Necesario es, no obstante, llamar la atencin sobre
la conveniencia de ampliar algunos servicios en el or-
ASUNTOS VARIOS. den de la Sanidad, y de dar todos una base ms se-

Contina en su marcha normal la enseanza su- gura y estable.
S ien n pr i Al efecto teniendo en cuenta el carcter tcnico
perior y el Gobierno tiene presentes todas aquellas me-
perior y de los servicios sanitarios y del personal que los des-
joras y recomendaciones ya proyectadas, presupues- e d d l p q l
empefia debe drsele la proteccin que les garantiza
tas y aprobadas respecto material de enseanza, mu- de e e ls i
la Ley del Servicio Civil alejindolos de los movimien-
seos, edificios, laboratorios y biblioteca. Estn com-
tos de la vida poltica de los partidos.
prendidos en esta atencin la Escuela de Artes y Ofi- os e a ia oica e os arios.
Menester es asimismo que se llegue a dari el mis
cios y dems centros que la Administracin dirige, slido funameto entre nosotros la ciencia nueva
proponindose dotarlos de cuanto fuere menester para
de la ingeniera sanitaria que en las grandes universi.
el desempeo de su especial misin dentro del plan ge- u
dades europeas y americanas constituye hoy un estu-
neral de enseanza pblica. Habiendo pasado ser
dependencia de la Secretara de Instruccin Pblica 1io especial.
Dbese adems engrandecer el Laboratorio Nacio-
y Bellas Artes el Archivo Nacional, actualmente se
S,*nal para instalar en l nuevos importantes servicios,
procuran medidas que tienden la seguridad y dura- pr i e iprr
Scomo son el establecimiento del procedimiento antirra-
ein de sus valiossimos documentos.
Sbico, la preparacin del suero antitetnico, el estudio

SANIDAD Y BENEFICENCIA. de diversos sueros y la creacin de un departamento de
investigaciones bromatolgicas y de anlisis de drogas
Durante la primera intervencin americana, ur y preparados.
gran organizador, el Dr. Gorgas, Coronel del cuerpo Respecto de las enfernWdades infecciosas, nuestra
sanitario del ejrcito de los Estados Unidos, fund en- Secretara de Sanidad y Beneficencia ha prestado un
tre nosotros el Departamento de Sanidad con cierto importante servicio de investigacin y experinenta-
carcter independencia de los dems organismos del cin para el mejor conocimiento de esas enfermeda-
Estado. Durante el primer Gobierno republicano y des, contra las cuales debemos vivir apercibidos en
la segunda intervencin se acentu ms la autonoma nuestra zona, sobre todo contra la tuberculosis, objeto
administrativa de la Sanidad, sobre todo por los es- preferente y cuidadoso de las solcitas atenciones de
fuerzos y la pericia de otro hombre, tambin de exeep- nuestras autoridades sanitarias.
cionales condiciones, el Coronel Kean, del Cuerpo de Tan importante y complejo es este asunto, que la
Sanidad asimismo del ejrcito americano quien hubo Secretara del ramo ha credo conveniente, al empren-
de confiarse la supervisin del ramo. El actual Go- der una campala antituberculosa, encomendar la di-
bierno recoge el fruto de estos esfuerzos unidos y sien- reccin de la misma y el estudio de la terrible enfer-
te satisfaccin justificada al mimo tiempo que aprecia medad una Comisin que se compondr del Presi-
las responsabilidades que sobre l pesan al encauzar dente de la Junta Nacional de Sanidad, el de la Comi
por primera vez la organizacin de una Secretara de sin de enfermedades infecciosas, el representante de
Sanidad y Beneficencia. la Liga contra. la, tuberculosis en la Junta Nacional de
No se ha de ahondar aqu en ninguna de las inte Sanidad, el Director de Beneficencia y el Jefe de la
resantes cuestiones que desde puntos de vista tcnicos Seccin de Estudios de enfermedades infecciosas.




e







DIARIO Dl SIESIONES D1)EL CONGRESO.-CA:iMA E REPREISENTANTEiS. 21

BENEFICENCIA. ,, San Juan de Dios, en Santa Clara 47
,, San Lzaro, en Santa Clara. .. 31
De acuerdo con el Decreto nmero 130 del Go- ,, de Cienfuegos ..... ....... 212
bernador Provisional de Enero 16 del corriente ao se ,, de Sancti Spritus. ......... 72
ha reorganizado la Direccin de Beneficencia que tic- ,, de Sagua. . . 90
ne su cargo la administracin de las instituciones ,, de Remedios. ...... ... 28
benficas de carcter pblico en las que invierte el Es- ,, de Trinidad. ..... ....... 30
tado la. suma de $1.300,000 con la que se presta asis- ,, d Canagey. . ..... ..125
tencia a mas de cuatro mil pacientes en hospitales, se ,, de Ciego de Avila. . . 17
armpara en los asilos los ancianos y desvalidos, en la ,, de Santiago de Cuba. . ... 211
Casa de Beneficencia y Maternidad los nios hurfa- ,, de Gan,namo. . . . 61
nos cuyos familiares no pueden darles educacin ,, de Holgin. .. . .... 27
anlimentacin abrigo, se atiende al cuidado de los me- ,, de Manzanillo .............. 19
nores que la Direccin coloca en familia, bien en la ,, de Victoria de las Tunas. . 10
ciudad bien en el campo que sostienen en la e escue- ,, de ay o. . . ... 11
las refonrmatorias t los nios delincuentes incorregi-
lles y se socorren en sus necesidades ms perentorias Las institueiones beniicas deben aproximadamien-
y con urgencia alquellos individuos que la Direccin te unos $600,000.00 y ellas les deben $2.000,000.00 los
cree dignos (le tamafia proteccin. Municipios y los particulares.
Por lo qu(Ie hace nuestros hospitales no poco pu- El saneamiento de esos bienes, es decir, cobrar el
diera manifestar el Gobierno acerca de ellos al Poder activo y pagar el pasivo, es necesario; pues si bien es
Legislativo para que dictase las medidas conducentes cierto que la Orden 169 de la serie de 1900 prohibe las
para hacer de dichos lumanitarios establecimientos reclamaciones contra los establecciientos por deudas
instituciones ejemplares. Por ahora me limitar de- anteriores i lo lde Enero de 1899, tambin lo es que di-
cir que las casas que hoy ocupan los hospitales de Ba- cha Orden no puede subsistir ihdefinidamente y al de-
yamo y Victoria de las Tunas no reunen ninguna de rogarse a n e alparagar sus da las fundaciones
las condiciones exigidas para el objeto que se desti- con grave perjuicio de sus capitales, si antes no se pro-
nan ; que es una verdadera necesidad aumentar la ca cede al cobro de lo adeudado.
pacidad del departamento de tuberculosos del. Hospi- En este Mensaje se indica la necesidad de ampliar
tal Nmero Uno de esta ciudad de la Habana donde se crditos ya conrcedidos y acordar otros para atenciones
albergan sobre ciento veinte enfermos; que es preciso de inters pblico; pero como es nuestro propsito
pensar, aunque sea para ms adelante, en la ereccin contar slo con las entradas naturales del Tesoro, sin
de un nuevo manicomio, pues no es racional ni eient- crear nuevos impuestos y sin extraer de, las fuentes de
fico que se agrupe en uno solo una poblacin tan densa produccin nacional ingresos que agotaran su vitali-
que hoy resulta ser mayor de dos mil recluidos. dad, nos permitimos recomendar al Co:ngreso que con
Deseando el Gobierno tener un conocimiento exac- su ilustrado criterio vea el omodo de que so vayan inclu-
to de la manera como son tratados en las escuelas re- yendo en el prxiumo y sucesivos presupuestot s las par-
formatorias del extranjero los menores que en las mis- tidas que demandan esas obras y atenciones hasta sa-
rnas son recluidos para corregir su carcter extravia- tsfacer aquellas necesidades que la exposicin de ellas
do, se nombr un comisionado especial que ya, ha par- sugiere, pues as en un periodo relativamente corto se-
idlo con direccin los Estados Unidos, Inglaterra rn todas satisfechas sin imponer nuevos sacrificios
y a Italia ., dedicarse exclusivamente al estudio de los a pas
propios reformatorios aludidos. En el da dc hoy, sin excitacin extrafia, se reune
Juzgo interesante presentar un cuadro en que el Congreso por su propio derecho.
constan los enfermos ciqe actualmente existen en los Que siempre sea el respeto la Ley y la libertad
hospitales de la Repblica subvencionados por el Es- bien entendida, el ejercicio del derecho, quien nos
tado. agrupe y nos una, bajo el pabelln de nuestros amores:
e aqu dio cuadro: la bandera de los venerados fundadores de la Nacin
He aqui dicho cuadro:
cubana.
Hospital Mereedes. . . . 202 Palacio de la Presidencia, en la, Habana, cinco
Nmero Uno. .. .. .. ....... 453 de Abril de mil novecientos nueve.
de Dementes. .. . . 2030
de Gines. . ..... ..... 21 Josi MI. GMz.
de Guanabacoa ........ .. 19
de Pinar del Ro . . ... 54 Si. PtSmailtx (laimi. ) : La Cmara se da por
de uanajay. . . .... 34 enterada
de Matanzas. .. . . 89 (Si cio).
de Crdenas ..... ..... 74
S de Coln ..... ......... 0 nterada.







22 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CiMARA DE REPRESENTA NTEiS.

Se va dar lectura las cuentas aprobadas en la Cuerpo de Taqugrafos, durante el. ms de Eanro an-
sesin secreta de la ltima legislatura. El Sr. Seere- terior, cuyos gastos ascienden la cantidad de dos
tario se servir darles lectura. mil novecientos doce pesos, cincuenta centavos, mone-
da oficial".
SR. SECRETARIO (GONZIEZ SARRAN): (Leyendo): Y para cumplimentar lo que precepta el inciso oc-
tavo del artculo treinta y nueve del Reglamento de
"DOCTOR FELIPE GONZALEZ 'SARRAN, Sc,retario de t laa Cmara, expido el presente en la Habana, los
'Cmara de Representantes. quince das del mes de M.arzo de mil novecientos nue-
CERTIFICO: que en la sesin secreta celebrada por la ve.-Felipe Gonzlez Sarran.-V.o B.o, El Presiden-
Cmara el da de la fecha, se 'adopt el siguiente te, Orestes Ferrara".
acuerdo:
"Ratificar el de la Comisin de Gobierno Interior, SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La Cmara se da por
aprobando la ponencia del seior Jos Bruzn y Gar- enterada?
ca, relativa los gastos extraordinarios de la Cmara, (Silencio).
durante el mes de Enero anterior, que ascienden la
cantidad de ochocientos sesenta y seis pesos, treinta y Enterada.
tres centavos, moneda oficial."
Y para cumplimentar lo que preceptia el inciso oc- Se va dar lectura un telegrama del Sr. Maudu-
tavo del articulo treinta y nueve del Reglamento de ley, Gobernador de Santiago ce Cuba.
la CAnara, expido el presente :en la Habana, los
quince das del mes de Marzo de mil novecientos nue- SR. SERETRI (GOZEZ SARRA) (Lydo):
ve.-Felipe Go)zlz Sra.-V. 13.0, El Presiden- "
te, Orestes Ferrarlez rr Vo P"Santiago de Cuba, 2 Abril, 1909, las 5.30 p. mn.,
te, Orestes Ferrara". (recibido 5.48 p. m.)
"DocTOC R FELIPE GONZLEZ SA~RRN, Secretario de la
Cmara de Representantes. FERRARA,
CERTIFICO: que en la, sesin secreta celebrada por la
Cmara el da de la fecha, se ,adopt el siguiente Presidente Cmara Representantes.
acuerdo: aba
"Ratificar el de la Comisin de Gobierno Interior
aprobando la ponencia 'del seor Luis Vilardell, rea-gradece sentimietos ifestados
tiva las reparaciones hechas a varias maquinas de o Maya agradece sntimientos nifestados
escribir de la Secretara, durante el mes de Enero an- por esa Cmara en telegrama .de hoy.
terior, cuyos gastos ascienden la cantidad de cua- Mandule y.'
renta y un pesos, setenta centavos moneda oficial."
Y para cumplimentar lo que precepta el inciso oc- SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La Presidencia remiti
tavo del artculo treinta y nueve del Reglamento de un telegrama condolindose del accidente que ocurri
la Cmara, expido el presente :en la Habana, los en el pueblo de Maya.
quinee das -del mes de Marzo de mil novecientos nue- Contina la Orden del Da.
ve.-Felipe Gonzlez Sarrain.-V.o PB., El Presiden- Se va proceder la primera lectura del proyecto
te, Orestes Ferrara". de ley procedente del Senado, modificando la forma
modo de prestar el juramento por los nombrados
"DOCTOR FELIPE GONZLEZ SARRAN, Secretario de la alistados en las fuerzas armadas de la Repblica.
Cmara de Representantes.
CERTIFICO: que en la sesin secreta celebrada por la SR. SECRETARIO (GONZILEZ SARRAN) : (Leyncdo):
Cmara el da de la fecha, se adopt el siguiente
acuerdo: "Habana, Marzo 15 de 1909.
"Ratificar el de la Comisin de Gobierno aproban-
do la ponencia del seor Andrs Callejas, relativa Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
los gastos ordinarios .de la Cmara durante el mes de
Enero anterior, que ascienden la cantidad de tres- Seor:
cientos ocho pesos, cuarenta centavos, moneda oficial".
Y para cumplimentar lo que precepta el inciso oc- Tengo el honor de comunicar Vd., en cumplimien-
tavo del artculo treinta y nueve del Reglamento de to de lo dispuesto en el artculo 18 de la Ley de Rela-
la Cmara, expido el presente en la Habana, los ciones entre la Cmara de Representantes y el Sena-
quince das del mes de Marzo de mil novecientos nue- do, que este Cuerpo, en sesin del da de hoy, acord
ve-Felipe Gonzlez Sarrain.-V.o B.O, El Presiden- aprobar un proyecto de ley modificando la forma y el
te, Orestes Ferrara". modo de prestar el juramento los nombrados y alista-
dos en los Cuerpos Armados de la Repblica, del cual
"DOCTOR FELIPE GONZLEZ SARRAIN, Secretario de la. adjinto remito copia.
Cmara de Representantes.
CERTIFICO: que en la sesin secreta celebrada por la Muy atentamente de Vd.-Martn Mora Delgado,
Cmara el da de la fecha, se adopt el siguiente >Pr sildet.-Antonio Gonzalo Prez, Secretario.-Jo-
acuerdo: s B. Alemn, Secretario.
"Ratificar el de la Comisin de Gobierno Interior
aprobando la ponencia del seor Manuel Rivero, re. PROYECTO DE LEY.
lativa la adquisicin de diez y ocho mquinas do
escribir, veinte y una mesas, veinte sillas y un atril Artculo 1.----Toda persona nombrada alistada
de mquinas, los seores Champion y Pascual y para un cargo oficial en el Ejrcito Permanente, Guar-
Frank Robins, para la Secretara de la Cmara y el dia Rural, cualquier otro Cuerpo Militar, deber,



*









DIARIO DE SES10NES DEL CONGIRESO.-CMA.RA. DEl RE RESENTANTES 23

antes de entrar en funciones, prestar y firmar el si- transitoria de la Ley Orgnica del Poder Judicial, de
guiente juramento promesa solemne: 27 de Enero ltimo.
'Yo ..............habiendo sido noin- Artculo 2.--la Sala de Gobierno del Tribunal Su-
brado alistado.. .... de. ......... premo nombrar antes de dicha fecha, los auxiliares y
al servicio de la Repblica de Cuba, juro solemnemen- subalternos del referido Tribunal, con excepcin de
te que sostendr y defender la Constitucin y el Go- los Secretarios.
bierno de la Repblica, contra todos los enemigos ex- Artculo 3.o--La Sala de Gobierno de cada Audien-
tranjeros del pas; que acepto esta obligacin libre- cia, designada en cumplimiento de esta Ley, nombrara
mente, sin ninguna reserva mental intencin de eva- antes del 1, de Julio de 1909, los auxiliares y subal-
dir su cumplimiento; y que desempear bien y fiel- ternos de su respectivo Tribunal, con excepcin de los
mente los deberes de mi cargo." Secretarios.
Artculo 2.o-Las personas nombradas Oficiales, Artculo 4.o--.El Fiscal del Tribunal Supremo y los
prestarn el. juramento promesa solemne, ya indica- Fiscales de Audiencia, designarn los auxiliares y su-
dos, ante cualquier Magistrado Juez de la Repbli- balternos de sus respectivas oficinas.
ea; y las que se alistan como soldados, ante el Coronel Artculo 5.o--Los Jueces de Primera Instancia, Ins-
le su Regimiento y en el momento en que la Compaa truccin, Correccionales y Municipales, que resulten
de que forme parte jure pblicamente la bandera, sin nombrados conforme al artculo 1o de esta Ley, nom-
perjuicio de prometer jurar ante el Oficial reclu- brarn su vez, y antes del 1o de Julio de 1909, sus
tador. auxiliares y escribientes, con excepcin de los Escri-
Artculo 3.o-Queda derogado el Decreto nmero banos.
396 de 8 de Abril de 1908, del Gobierno Provisional. Artculo 6.o--llara ser nombrado Magistrado de la
Artculo 4.-Esta Ley comenzar regir desde su Audiencia de la Habana, Teniente Fiscal del Tribu-
publicacin en la Gaceta Oficial. nal Supremo y Fiscales de Audiencia, se requiere:
haber cumplido 30 aos de edad y tener alguna de las
Palacio del Senado, Marzo 16 de 1909.-Martn ,siguientes condiciones: haber sido Juez funcionario
Mora Delgado, Presidente.-Antonio Gonzalo Prez, del Ministerio Fiscal, ejercido la profesin de abo-
Secretario.-Jos B. Alemn, Secretario." gado por ms (le seis aos, Catedrtico propietario,
por oposicin, de la Escuela de Derecho (le la Univer-
Si. PRESIDENTE (FERRABA) : Desea algn seor sidad Nacional, durante ms de cuatro afios. Tam-
Representante que este proyecto del Senado pase bin podrn ser nombrados, sin tener ninguna de esas
alguna Comisin? condiciones, los que desempeien actualmente, hayan
(Silencio). desempeiado alguna vez, cargo de Magistrado de la
Audiencia de la Hlabana, de categora inmediata-
No pidindolo ningn seor Representante, ser in- mente inferior.
cludo en la prxima Orden del Da, para proceder Artculo 7.---Para ser nombrado Magistrado de
su discusin. Audiencia de segunda clase, Tenientes Fiscales de Au-
Se v proceder la discusin del proyecto de ley diencia, Abogados Fiscales de la Habana, Juez de
procedente del Senado, relativo al nombramiento de Primera Instancia Instruccin de la propia Capital,
funcionarios del Poder Judicial y enmiendas presen- se requiere: haber cumplido treinta aos de edad y
tadas. reunir, adems, algunas de las siguientes condiciones:
El Sr. Secretario se servir darle lectura, haber sido Juez de Segunda Clase, Secretario del
Tribunal Supremo, Funcionario del Ministerio Fiscal,
Sn. SECRETATARIO (GONZLEZ SARRAN) : (Leyendo): Abogado en ejercicio durante ms de cuatro aos,
Catedrtico de Derecho, por oposicin, durante ms
"Habana, Marzo 8 de 1909. de dos aos, en la Universidad Nacional, haber de-
sempeado durante cinco aos en la Administracin
Sr. Presidente, de la Caiara (le Representantes. Central, un cargo equivalente en categora Jefe de
Administracin, as como los abogados que presten
Seor: hubieren prestado sus servicios en la carrera Consu-
Tengo el honor de comunicar Vd., en umpl- lar Diplomtica, durante el mismo nmero de aos.
Tengo el honor de comunicar Vd., en cumpli-
miento de lo dispuesto en el artculo 18 de la Ley de Tambidn podran ser nombrados los que en la actuali-
Relaciones entre la Cmara de Representantes y el dad desepen ayan des ado algua vez los
Senado, que este Cuerpo, en sesin del da 5 del co- argos que so refiere este artculo, a otros de cate-
3goria inmoidiatamente infeior.
rriente, acord aprobar un proyecto de ley relativo
al nombramiento de funcionarios del Poder Judicial, Artculo 8.--Para ser nombrado Juez Municipal de
del cual le adjunto copia exacta. Primera Clase, Juez Correccional de Primera y Se-
gunda Clase, Juez de Primera Instancia 6 Instruccin
Muy atentamente de Vd.-Martn Mora Delgado, de Segunda Clase y Secretarios del Tribunal Supre-
Presidente.-Antonio Gonzalo Prez, Secretario.-Jo- mo, se requiere: haber cumplido 25 aos y tener, ade-
s B. Alemn, Secretario." ms, algunas de las siguientes condiciones: haber sido
ms de tres aos Juez Municipal, Fiscal Municipal en
PROYECTO DE LEY. Capital de Provincia, ejercido la profesin de Abo-
gado durante ms de tres aos, haber desempeado
Artculo 1.o-El Presidente de la Repblica har, durante ms ld tres aos en la Administracin Cen-
antes del lo de Julio del corriente ao de 1909, los tral, un cargo equivalente en categora Jefe de Ad-
nombramientos de todos los funcionarios del orden ju- ministracin, as como los abogados que presten hu-
dicial, Ministerio Fiscal y Secretarios Judiciales y Es- bieren prestado sus servicios en las carreras Consular
cribanos, no exceptuados por la primera disposicin y Diplomtica durante el mismo nmero de aos, 6









24 DIARIO l)E SESIONES DEL CONGRESO.-CAMAtAI DE iKEPK.]SENTA.NTEJS.

desempeen hayan desempeado alguna vez el cargo den Judicial. Ministerio Fiscal. Secretarios Judicia-
de que se trate, comnprendido en este artculo, de ca- les; Escribanos y Oficiales de Sala, no exceptuados por
tegora inmediatamente inferior, la primera disposicin transitoria de la Ley Orgni-
Artculo 9.-Para ser nombrado Juez de Primera ca del Poder Judicial.
Instancia de Tercera Clase, Abogados Fiscales de Au- Artculo segundo.-Despus de la palabra "Se-
diencias fuera de la Habana y Secretario de Audien- eretarios" agregar "y Oficiales de Sala", de manera
cia, se requiere: haber cumplido 25 aos y tener, ade- que el artculo quede redactado en la forma siguiente:
ms, alguna de las condiciones siguientes: Abogado "La Sala de Gobierno del Tribunal Supremo nom-
con 0mis de dos aos de ejercio, Oficial de Sala, Secre- brar antes de dicha fecha los Auxiliares y Subal-
tario de Juzgado Escribano con ttulo de Abogado ternos del referido Tribunal, con excepcin de los Se-
que haya desempeado cualquiera de dichos cargos cretarios y Oficiales de Sala.
ms de aios en la Adninistracin Central, un cargo equiva- labras "Secretarios" las siguientes: "y Oficiales de
lentc en categora Jefe de Administracin, as co- Sala". El artculo quedar redactado en la siguien-
mo los Abogados que presten hubieren prestado sus te forma: "La Sala de Gobierno de cada Audiencia
servicios en las carreras Consular y Diplomtica du- designada en cumplimiento de esta Ley, nombrara
ranto el mismo nmero de aos, desempeen ha- antes del primero de Julio de 1909, los Auxiliares y
yan desempeado alguna vez el cargo de que se trate, Subalternos de sus respectivos Tribunales, con excep-
cormprendido en este artculo. ein de los Secretarios y Oficiales de Sala"'.
Artcilo 10. El perodo de funciones (le la mitad Artculo sexto.---Donde dice: Fiscales ", dir
de los Jueces Municipales y Suplentes que se nombren "Fiscal", y el resto del artculo deber quedar re-
en virtud de lo dispuesto en esta Ley, expirar el 30 dactado en la forma siguiente: "Haber eumplido
(le Junio de 1911 ; eLde la otra mitad en igual fecha treinta aos de edad y tener algunas de las signien-
de 1913. El Poder Ejecutivo har, la divisin entre tes condiciones: haber sido Juez Funcionario del
amnbas series, mediante sorteo. Ministerio Fiscal durante seis alos, ejercido la pro-
Artculo 11.-Las personas que resulten nombradas fesin de Abogado por igual tiempo, Catedrtico
virtud de esta Ley, debern tener acreditadas pr- propietario por oposicin, de la Escuela de Derecho
viamente las condiciones que la misma establece, y la de la Universidad Nacional durante mas de cuatro
de ciudadanos cubanos, y no estar comprendidas en afos. Tambin podrn ser nombrados sin tener nin-
ninguna de las incapacidades relacionadas en el ar- guna de esas condiciones, los que desempeen actual-
ticulo 51 de la Ley Orgnica del Poder Judicial. mente los cargos de cuya previsin se trata.
Art. 12.-Esta Ley empezar regir desde el da, de El artculo sptimo dir en lugar de "Tenientes
su publicacin en la Gacela Oficial de la Repblica. y Abogados Fiscales" "Teniente y Abogado Fiscal".
En vez do la palabra "algunas" se escribir "algu-
Palacio del Senado, Marzo 6 de 1909.-Martn Mo- na". Se sustituirn las palabras "Juez de Segunda
ra Delgado, Presidente.-Antonio Gonzalo Prez, Se- clase" dejando simplemente la de "Juez", quedando
crelario.-Jos B. Alemn, Secretario." redactado el resto del artculo en la siguiente forma:
"Secretario del Tribunal Supremo, Funcionario del
SB. PRESIDENTE (FERRARA) : Se ha presentado una Ministerio Fiscal durante ms de cuatro aos Abo-
nueva enmienda en estos momentos, firmada por los gado en ejercicio por igual tiempo Catedrtico de
Sres. Sarran, Roig y Ferrara. Derecho por oposicin durante ms de dos aos en
El Sr. Sarran ha pedido la palabra, la Universidad Nacional, haber desempeado du-
rante cinco alos en la Administracin Central un
SR. SECRETARIO (GONZLEZ SARRAN) : (Leyendo): cargo equivalente en categora Jefe de Administra-
cin, as como los Abogados que presten hubieren
"A. LA CMARA: prestado sus servicios en las carreras consular y di-
plomtica durante el misnwi nmero de aos. Tam-
El Representante que suscribe, tiene el honor de bin podrn ser nombrados los que en la actualidad
proponer la siguiente enmienda al proyecto de ley desemnpefen hayan desempeado los cargos de cuya
remitido por el Senado, sobre nombramientos de fun- provisin se trate".
cionarios del Poder Judicial: En el artculo octavo la palabra "algunas" ser
Artculo final.-El tiempo de ejercicio de funcio- sustituida por la de "alguna". Se suprimir de es-
nes judiciales, se computar coiro ejercicio de la abo- te artculo la condicin e de dos aos en el ejercicio de
gaca. la carrera de Abogado, para poder ser nombrado pa-
Cmara de Representantes, Marzo 12 de 1909.- ra cualquiera de los cargos que en el mismo se ex-
Orestes Ferrara.-Enrique Roig." presan.
El artculo dcimo del Proyecto de Ley del Se-
A LA CMARA: nado pasar ser once, ocupando el lugar destinado
al dcimo el siguiente artculo:
El Representante que suscribe propone la Cama- .
ra las siguientes ennindas al Proyecto de Ley remi- r lo d -El t o d eerci de fc-
tido por el Senado, relativo al nonmbramiento de fun- nes judiciales se coimputar como de ejercicio de la
cionarios del Poder Judicial. abogaca.
Artculo primero.-Agregar despuis de la palabra Antes del artculo sealado con el nmero 12 del
"Escribanos" las siguientes "y Oficiales de Sala", Proveeto de Ley del Senado, se pondr el siguiente,
de manera que el artculo quede redactado en la si- cque, cin la adicin indicada, llevar el nmero tre-
guiente forma: "El Presidente de la Repblica har, ce (13).
antes del primero de Julio del corriente ao de 1909, Artculo trece.-Los cargos creados por la Ley Or-
los nombramientos de todos los funcionarios del Or- gnica del Poder Judicial virtud de otras leyes


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DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CMARA DE REPRESENTANTES. 25

que votare el Congreso, sern provistos al propio SR. CORTINA Y GArRCA: Yo creo que virtud de la
tiempo que los actualmente existentes. enmienda que est sobre la mesa, as como por la na-
Saln de Sesiones de la Cmara, cinco de Abril turaleza del proyecto, ste debe pasar la Comisin
de 1909. Enrique Roig. --Jos Manuel Cortina.- respectiva, para su estudio; del mismo modo que las
Felipe Gonzlez Sarrain.-Orestes Ferrara. enmiendas que se han presentado, para que esa Co-
misin emita un dictamen detenido aeerca de l.
A LA CMVARA: Yo creo que debemos recomendarle la mayor urgen-
cia en la emisin de su dictamen, con el objeto de ver si
Los Representantes que suscriben, proponen al ar- puede ser conocido en la prxima sesin; sin querer
tculo noveno de la Ley sobre "Nombramientos del yo, por eso, fijarle un trmino, porque soy opuesto
Poder Judicial" la siguiente ese sistema.
SR. PRESmIENTE (FERRARA) : El Sr. Cortina propo-
ENMIENDA: ne que sean remitidas la Comisin de Cdigos, el
proyecto de ley, nuevamente, y las enmiendas, con el
Adems de los requisitos que establece el artculo objeto de que sta dictamine la mayor brevedad, y
noveno para ser Juez de tercera, Abogado fiscal de ser posible, en la prxima sesin. La Cmara debe
Audiencia fuera de la Habana y Secretario de Au- votar sobre este punto.
diencia, se agregar este otro: "O haber sido Audi- Los que estn conformes, se servirn ponerse de pie.
tor en el Ejrcito Libertador Constitucional".
Saln de la Cmara, 5 de Abril de 1909.--Roque (Los Sres. i npresentantes, en su mayora, se ponen
Garrig.-Orestes Ferrara.-Dr. A. Calleja. de pie).
SR. PRESIDENTE (FIERRARA) : Tiene la palabra el Aprobado.
Sr. Sarra n. Ser remitido el proyecto y las enmiendas la Co-
SR. CORTINA Y GACiA: Pido la palabra. misin de Cdigos.
mision de Cdigos.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : S. S. desea hacer uso
de la palabra antes que el Sr. Sarran? No habiendo nms asuntos de que tratar, se levanta
Sn. CORTINA Y GARCA: S, seor. la sesin.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. Cortina. (Erans las cuatro y diez p. m.)










Imprenta de Rambla y Bouza, Obispo 33 y 35, Habana





























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