Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
ALL VOLUMES CITATION PAGE IMAGE ZOOMABLE
Full Citation
STANDARD VIEW MARC VIEW
Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00015180/00262
 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00262
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text




*






DIARIO DE SESIONES

DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


CUARTO


PERIOD


CONGRESSIONAL


PRIMERA LEGISLATURE

VOL. X HABANA, 12 DE MARZO DE 1909 NUM. 21


Camara


de Representantes


Decimanovena sesi6n ordinaria.-10 de Marzo de 1909


Presidencia del Sr.


Orestes Ferrara y Marino


Secretaries: Sres. Felipe Gonzilez Sarrain y Manuel Giraudy Vivar


SUIARIO


Se abre la sesi6n con asistencia de 63 Sres. Represen.
tantes.--Lectura de un mensaje del Ejecutivo re-
ferente la ampliaci6n de cargos diplomiticos y
consulares.-Se acuerda a petici6n del Sr. Sarrain,
rogar al Ejecutivo que tome las medidas nece-
sarias para que no se publiquen en la prensa los
mensajes presidenciales antes de que sean conoci-
dos oficialmente por el Congreso.-La COmara
acuerda incluir en la pr6xima Orden del Dia el
proyecto de ley procedente del Senado sobre nom-
bramientos judiciales; y acceder a la solicitud de
la Comisi6n de Sanidad de este Cuerpo que pide la
remisi6n de todos los datos y antecedentes que
existen en Secretaria respect a la creaci6n del
Cuerpo M6dico Forense.-Comunicaci6n del Ayun-
tamiento de Camajuani sobre las lidias de gallos.--
La Ckmara no toma en consideraci6n una propo-
sici6n de ley de los Sres. Guevara y otros sobre im-
portaci6n de mercancias.-Pasan: a las Comisio.
nes de Instrucci6n Pfblica y Hacienda la proposi-
ci6n de ley de los Sres. G6nova de Zayas y otros
sobre modificaci6n de la Orden Militar 368 de 1900;'
A las de Obras PAblicas y Hacienda la de los seiio-
res GonzAlez Novo y otros, acerca de la construc-
ci6n de un puente sobre el rio Hanibana; A las de
Hacienda, Asuntos Militares y Sanidad, la de los


Sres. Gonzalez Clavel y otros, que trata de la pen-
si6n de la sefiora viuda del Coronel Carlos Dubois;
a la de C6digos la de los Sres. Ferrara y otros, re-
lativa a la penalidad en que incurren los infracto-
res de las Ordenes 71 y 76 de 1901.-Se aprAeba,
sin debate, el proyecto de ley del Senado conce-
diendo cr6dito de $11,500, para gastos extraordi-
narios de aquel Alto Cuerpo.-Es aprobado en to-
talidad el dictameii de la Comisi6n de Instrucci6n
Pfblica reference g la suspension del Censo Esco-
lar hasta que el Congreso legisle sobre estas mate-
rias. Y queda aprobado definitivamente con una
enmienda del Sr. Martinez Oitiz.-Sin discusi6n
se aprueba el proyecto de ley de la Comisi6n de
Gobierno Interior de la Cgmara, que comprende la
concesi6n de un cr6dito de $4,438.53 para gastos
extraordinarios de este Cuerpo Colegislador.-Se
aprueba en votaci6n nominal el dictamen de la Co-
misi6n de Gobierno favorable al proyecto de ley
autorizando las lidias de gallos. Se discute y
aprueba el articulado siendo aceptadas y rechaza-
das diversas enmiendas.-Lectura de los dictime-
nes de las Comisiones de Actas y C6digos y voto
particular del Sr. Miguel Suarez sobre la capaci-
dad legal del Sr. Miguel Espinosa para ocupar
el cargo de Representante. Consume un turno en







2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


contra del voto particular el Sr. GonzAlez Lanuza
y a favor el Sr. Mole6n Guerra. Hablan, para re-
coger alusiones, los Sres. Roig Forte Saavedra,
GonzAlez Sarrain y Viondi Vera. Es desechada la
solicitud de ampliaci6n de debate del Sr. Ezequiel
Garcia. La Camara en votaci6n nominal acuerda
no aceptar el voto particular del Sr. Suarez Gu-
tierrez. Discusi6n del dictamen. El Sr. GonzAlez


A Ids dos y cincuenta p. m., ocupan la Presidencia
el Sr. Ferrara y Marino, y las Secretarias los Sres.
GonzAlez Sarrain y Giraudy Vivar, hallandose presen-
tes los sefiores Representantes que A continuaci6n se
expresan:
Adam Galarreta.
AlbarrAn Dominguez.
Alsina Espinosa.
Arias Guerra.
Armenteros y Cardenas.
Audivert y Perez.
Balanz6 y Diaz.
Bee Dupeir6n.
Boza y Boza.
Bruz6n y Garcia.
Cancio Bello y Arango.
Castillo y Marques.
Cabada y del Haya.
Cebreco.
Collazo y Tejada.
Cuesta y Rend6n.
Dolz y Arango.
Dou Ayll6n.
Espino y Castell6n.
Fernandez Boada.
FernAndez Criado.
Fuentes Borges.
Garcia Feria.
Garrig6 y Salido.
Gnnova de Zayas.
Gonzalez Clavel.
GonzAlez Lanuza.
GonzAlez Novo.
GonzAlez T4llez.
Gracia y SuArez.
Guas y Pagueras.
Hernandez Izaguirre.
Lores Llorens.
Llorens Ubieta.
Madrigal.
Manduley Tapia.
Masferrer y Grave de Peralta.
Martinez Ortiz y L6pez.
Mendieta y Monteffi.
Mole6n Guerra.
Morej6n y Montafio.
Naya y Serrano.
Pagliery Norma.
Palencia.
Pardo Suarez.
Perez Valdes.
Pifieiro y Crespo.
Pifi6 Arrue.
Ponvert D'Lisle.
Risquet de Dios.
Rivero Gandara.
Roig y Forte Saavedra.
San Miguel y Segala.
SAnchez Figueras.


*
Sarrain pronuncia un discurso en contra, y el se-
fior GonzAlez Lanuza otro A favor. Aprobaci6n
del dictamen, votandose nominalmente. .La Presi-
Sdencia proclama Representante por la Provincia
de Santa Clara al Sr. Miguel Espinosa y Hernan-
dez.-Cumplida la finalidad de la pr6rroga, se le-
vanta la sesi6n a las siete y cincuenta de la noche.



Serra Montalvo.
Spottorno Uribi.
SuArez Gutierrez.
Vald6s Carrero.
Vera Verdura.
Vilardell Tapis.
Valdes Infante.
Varona Suarez.
Viondi y Vera.
Llegaron despues los sejiores:
Arango y Mantilla.
Borges Figueredo.
Del Castillo Perera.
Cortina y Garcia.
Fernandez Guevara.
Garcia Ensefiat (Ezequiel).
Messonier Alvarez.
Total: 73

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se abre la sesi6n. Se
va a dar lecture al aeta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas, Sr. Gir6 del Castillo, le da lec-
tura).
Se aprueba el aeta ?
(Silencio).
Aprobada.
SR. PARDO SUAREZ: Pido la palabra, Sr. President.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Sobre que?
SR. PARDO SUAREZ: Para un asunto especial sobre el
cual quiero informar A la CAmara.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Ahora vamos A darle
lectura 4 las comunicaciones y despues tendre el gusto
de concederle la palabra a su sefioria.
Hay un Mensaje Presiaoncial. El Sr. Secretario se
servira *darle lectura.
SR. SECRETARIO (GoNZALI& SARRAIN) : (Leyendo):

Camara de Representantes.

Al Congress.

Conciudadanos del Senado y de la Camara de Re-
presentantes: El desarrollo de las relaciones de la
Repiblica con otros Estados pregona la necesidad de
ensanchar y enaltecer nuestro servicio diplonatico,
no solo con el prop6sito de corresponder adecuada-
mente A los gobiernos que han acreditado su repre-
sentaci6n ante el nuestro, sino para que, cuando
las circunstancias lo aconsejan, haya quien evite 6
remedie el dafio que puedan sufrir el cr6dito y buen
nombre de la Naci6n Cubana.
En tal virtud, estimo que ha de ser muy convenien-
te A los interests de nuestro pais, crear la plaza de
Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario
en la Legaei6n de la Repfiblica en Roma (Italia) y la
de Vicec6nsul adscripta A la misma; la de Segundo
Secretario en la Legaci6n en Bruselas (B61gica) y la








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 3


de un Vicec6nsul A ella perteneciente, asi como la de
un Primer Secretario en la Legaci6n en Paris (Fran-
cia); pero, no habiendo asignaci6n alguna al efecto en
el Presupuesto actual y haciendo uso de la atribuci6n
que me reconoce el inciso cuarto del articulo sesenta
y ocho de la Constituci6n, recomiendo al Congreso la
adopci6n de una Ley que autorice el empleo de la suma
de ocho mil pesos, con cargo A los fondos del Tesoro
no afectos A obligaciones reconocidas, A fin de poder
subvenir A los gastos de sueldos, representaci6n y via-
ticos que ocasione el servicio antes mencionado hasta
el t6rmino del corriente afio fiscal.
Y como por otra parte las cantidades consignadas
por nuestra Ley OrgAnica del Servicio DiplomAtico y
Consular para gastos de representaci6n y los funcio-
narios del mismo, resultan insuficientes, segfin se ha
observado ya por la Secretaria de Estado; entiende el
Poder Ejecutivo que seria convenient modificar el ar-
ticulo noveno.de la expresada ley en el sentido de que
A los aludidos funcionarios se les sefiale para gastos
de representaci6n, desde un mil hasta .diez mil pesos
anuales, pagaderos por mensualidades vencidas, pu-
diendo el Ejecutivo fijar la cuantia entire el minimum
y el maximum de la cantidad designada para gastos
de representaci6n, en cada caso, habida cuenta de las
necesidades del pais donde habrAn de ser 6 est6n acre-
ditados los funcionarios diplomAticos.
Habana, Palacio de la Presidencia, A nueve de Mar-
zo de mil novecientos nueve.--Jos6eM. Gmez.

SR. GONZALEZ SARRAIN: Pido la palabra, sobre el
SR. PRESIDENTE (FERRARA): Tiene la palabra el se-
fior Sarrain, sobre el Mensaje.
SR. GONZALEZ SARRIN : Con motive de este mensaje
llamo la atenoiAn de mis compafieros, los sefiores Re-
presentantes, sobre el hecho de haberse publicado an-
tes de tener conocimiento official de 61 este Cuerpo, lo
mismo que el Senado, al que se ha enviado hoy. Pro-
pongo A la CAmara quese dirija una comunicaci6n al
Jefe del Ejecutivo rogAndole que ponga los medios
que est6n A su alcance para impedir que sus mensajes
sean publicados con anterioridad al moment en que
los Cuerpos A quienes son dirigidos tengan de ellos co-
nocimiento oficiql.
SR. PRESIDENT (FERRARA): La CAmara lo acuer-
da asi?
(Senales de general asentimnento).
Acordado.
La Mesa cumplirA este acuerdo.
ISe va A dar lectura A un Proyecto de Ley proceden-
te del Serado.

(El Secretario, senior Gonzdlez Sarran, Ice un Pro-
yecto de Ley del Senado refoeente d nnombramientos
jui ,-i. l, ').

SR. PRESIDENT (FERRARA): Se imprimirA y repar-
tirA. Entiende la CAmara que debe ponerse en la
pr6xima Orden del Dia?
(Seiales afirmativas).
EntendiAndolo asi la CAmara, serA incluido en la
pr6xima Orden del Dia, despu6s de haberse impreso
y repartido.

(El Secretario, senor Gonzdlez Sarrain, da lectura
a una comrnicaci6n del senor Presidcnte de la Comi-
si6n de Sanidad, solicitando datos).

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Entiende la CAmara


que debe cumplirse la petici6n que hace el Presidente
de la Comisi6n de Sanidad?
(Se ales afirmativas).
Asi se hara.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAfN) : (Leyendo):

Camajuani, Febrero 23 de 1909.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Habana.
Senior:

Tengo el gusto de acompafiar copia certificada de
acuerdo capitular recaido A escrito del senior Presi-
dente del Ayuntamiento de Sancti Spiritus, por el
cual se interest se declare de carActer Municipal, li-
bremente regulado, el impuesto de sobre "Vallas de
Gallos"; rogAndole respetuosamente se sirva prestarle
su valioso apoyo, en raz6n al fundamento en que des-
cansa.
Respetuosamente de Vd.-P. Sanchez, Alcalde Mu-
nicipal.
Licenciado Jos6 Pugot y Casuso, Secretario del Ayun-
tamiento de Camajuani.
Certifico:- que en sesi6n ordinaria celebrada por el
Ayuntamiento el dia once del actual, con asistencia de
los sefiores del margen, se tom6 entire otros, el acuerdo
siguiente:
"Visto escrito del senior Presidente del Ayunta-
miento de Sancti Spiritus en el que cumpliendo acuer-
do de aquella Corporaci6n, interest se ponga en prac-
tica las gestiones necesarias A fin de obtener se declare
Impuesto Municipal, el product de las vallas de ga-
Ilos, y, estimando razonable cuanto se interest, se
acord6 por unanimidad rogar respetuosamente A las
CAmaras Legislativas, declared de carActer Municipal,
libremente regulado, el impuesto sobre vallas de gallos,
no solo porque las Corporaciones Populares necesitan
de esos recursos para las innumerables obligaciones
que sobre las mismas pesan, sino tambi6n porque en
recientes Decretos, se han restado A la Hacienda Mu-
nicipal los ingresos sobre juegos permitidos y solares
yermos, que dificultarAn la nivelaci6n de su presu-
puesto de gastos".
Y para remitir al Ejecutivo Municipal A los efectos
prevenidos en el articulo ciento cincuenta y seis de la
vigente Ley Organica, expido la present en Camajua-
ni, a trece de Febrero de 1909.-Jos6 Pugot.-Visto
bueno, J. Horejano, Presidente.

SR. PARDO SUAREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Pardo SuArez.
SR. PARDO SUAREZ: Sr. President: con arreglo al
articulo 133 que dice que todo Representante puede
hacer preguntas A la Presidencia, yo desearia que la
Presidencia me informara, por el medio que le fuera
mAs fAcil, en estos moments, en qu6 situaci6n se en-
cuentra la proposici6n de ley que present A la CAma-
ra de Representantes el dia 1.0 de Marzo, con el fin de
que despu6s, por un acuerdo'de la misma, en un pe-
riodo de diez dias, se presentara dictamen A esta-Ca-
mara de Representantes.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La Comisi6n, A pesar
de la resoluci6n de la CAmara, todavia no ha dicta-
minado.
SR. PARDO SUAREz: Yo me alegro que el Sr. Presi-
dente de la CAmara me haya respondido en esos t6r-
minos, porque como miembro que soy de esa Comisi6n








4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS O.--CAMARA DE REPRESENTANTES


deseaba saber el criterio que el Presidente tonia sobre
este particular.
Yo debo poner en conocimiento de la CAmara, que
el President de la Comisi6n de Agricultura, Industria
y Comercio cit6 a 6sta para una reunion, A que solo
acudimos 61 y yo. Con tal motivo se convoc6 A nueva
junta de la Comisi6n para el lunes de la semana an-
terior A la que, afn no habia llegado, en aquel dia, la
proposici6n de ley, por lo que no fu6 possible discutir-
la, conviniendose en pedirla y reunirse cuanto antes
para resolver en su consecuencia lo que fuera proce-
dente. Pero, desde aquella fecha han transcurrido
ocho dias y no se ha vuelto A citar A los miembros de
la Comisi6n. Con esto, entiendo yo, que se va A dar
lugar al no cumplimiento del acuerdo de la CAmara.
En tol virtud, como miembro que soy de esa Comi-
si6n, quiero hacer constar ante la Camara que soy
irresponsible, si ocurriere, de la falta de cumplimien-
to de ese acuerdo; ademas, como soy uno de los fir-
mantes de esa proposici6n de ley, estoy interesado en
que venga dictaminada A la Camara; que aqui se dis-
cuta; que se le presented todas las enmiendas que se
crean pertinentes; en fin, que se rechace si la CAmara
lo estima convenient, pero yo quiero, que la clase tra-
bajadora, por la quo yo aqui velo y lucho para su me-
joramiento, vea que por ella me interest y que no me
presto a dejar enterrada en el olvido la proposici6n
de ley que tuve el honor de presentar.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La Presidencia no tie-
ne, reglamentariamente, ninguna facultad A este res-
pecto. El Sr. Pardo Suarez se puede dirigir A la Ca-
mara presentando una proposici6n para evitar esos
inconvenientes que sefiala.
SR. PARDO SUAREZ: Yo ruego a la Presidencia que
se sirva ordenar la lecture de los articulos 41 y 44 del
Reglamento.
SR. PRESIDENT (FERRARA): El Sr. Secretario se
servirA darles lectura.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"Articulo 41.-Los Representantes tendrAn inelu-
dible obligaci6n de asistir puntualmente a las sesiones,
no s61o de la CAmara, sino de las Comisiones A que per-
tenezcan'.

"Articulo 44.-La licencia que no reconozca por
causa una enfermedad, se entenderA sin el haber pro-
porcional que coresponda A los dias en que se haga
uso de ella.
El Representante que sin estar en uso de licencia 6
sin causa justificada no concurriese A una sesi6n de la
CAmara, dejara de percibir la part proporcional de
su dotaci6n correspondiente".

SR. PARDO SUAREZ: Pido la palabra para preguntar
al Sr. President, y on su defecto A la CAmara, si la
segunda parte que recomienda el articulo 44 tambi6n
pertenece, A lo que pudi6ramos llamar interpretaci6n
del articulo 41.
SR..PRESIDENTE (FERRARA) : La Presidencia entien-
de que la segunda part del articulo 44 es muy clara.
Dice asi: (leyendo) "El Representante que sin estar
en uso de licencia 6 sin causa justificada no concu-
rriese A una sesi6n de la Camara, dejara de percibir
la part proporcional de su dotaci6n correspondiente".

AdemAs debo decir A S. S. que la Presidencia no
entiende que deba haeer uso de este articulo del Re-
glamento. Cree que el ruego que ella va A dirigir A
los miembros de la CAmara y A los de las Comisiones


srea suficiente; yel ruego que hace A la Camara es
que todos sus miembros concurran puntualmente, no
s61o A las reunions de la CAmara, sino A las de las
Comisiones, para hacer que el Cuerpo legislative pue-.
da marchar con arreglo A las. necesidades y A las espe-
ranzas del pais.
Se va A dar lectura a la proposici6n de ley de los
Sres. FernAndez de Guevara y otros sobre importaci6n
de mercancias.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):
"A la Camara: Por cuanto la facultad conce-
dida...."
(Murmulols en el sal6n).
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Ruego A los Sres. Re-
presentantes presten atcnci6n suficiente A este proyee-
to de ley.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):

"CAmara de Representantes.

A la CAmara:
Por cuanto la facultad concedida libremente A todos
los ciudadanos para importar mercancias, lesiona el
legitimo derecho do los que para el ejercicio de un
trAfico pagan contribuciones especiales establecidas
por la ley.
Por cuanto esa facultad de importar crca en favor
del extranjero una competeneia desventajosa para el
comercio y la industrial national, con perjuicio de es-
tos interests y de las clases obreras del pafs.
Por cuanto es deber de todo buen Gobierno garanti-
zar al comercio el ejercicio regular de sus operaciones,
facilitando de este modo su desenvolvimiento, que es
en todas parts base de prosperidad y de pfiblico bien-
estar.
Los Representantes que suscriben tienen el honor de
someter A la aprobaci6n de la CAmara la siguiente

PROPOSICI6N DE LEY:
Articulo I.0-Solo podrAn declarar on las Aduanas
mercancias importadas, las personas inscriptas en la
matricula del subsidio industrial del punto done se
verifiquc la importaci6n, que paguen la contribuci6n
correspondiente por el concept de importadores.
Articulo 2.--Tendran carActer de importadores A
los efectos del articulo anterior, los contribuyentes cla-
sificados en las Tarifas de ferrocarriles y de minas y
Sociedades para explotaciones anAlogas, y en general
cuantas ejerzan algfn comercio 6 industrial al por
mayor.
Articulo 3.--La facultad de importer so entiende
limitada para cada contribuyente A los articulos exclu-
sivamente de su giro, A las materials primas para fabri-
caciones y A los materials peculiares de la industrial
respective.
Articulo 4.--Las Aduanas llevarAn un registry es-
pecial do importadores, en el que solo podran ser ins-
criptos los contribuyentes que acrediten reunir las con-
diciones anteriormente expresadas, mediante la'pre-
sentaci6n del correspondiente recibo de la contribu-
ci6n industrial.
Articulo 5.-Quedan derogadas todas las leyes, 6r-
dencs y disposiciones anteriores, en cuanto se opongan
A lo establecido en la present ley.
Manuel Ferndndez Guevara.-Manuel Giraudy.-
Lino Dou.-Rafael Serra.-Juan B. Espottorno.-Po-
licarpo Madrigal.-F. Audivert".









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 5


SR. PRESIDENT (FERRARA): LDebe tomarse en con-
sideraci6n 6 no? Los Sres. Roig y Sarrain piden vo-
.taci6n nominal sobre este asunto.
SR. GIRAUDY: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
for Giraudy, que es uno de los firmantes de este pro-
yecto.
SR. GIRAUDY VIVAR: Sres. Representantes: Esa pro-.
posici6n de ley, estA ciertamente firmada por mi, y
esta firmada como generalmente se conoce en los Cuer-
pos colegisladores para autorizar su lectura, pero pro-
pone el Sr. President si se toma en consideraci6n 6
no esa proposici6n de ley, y pide a la vez, un senior
Representante votaci6n nominal; esto quiere decir
claramente, que la proposici6n de ley puede ser toma-
da 6 no en consideraci6n por la Camara, y yo voy A
dirigir un ruego A la CAmara: Se trata de una propo-
sici6n de ley, y aqul se ha sentado el principio de cor-
tesia, hacia los compafieros que presented una propo-
sici6n de ley, que se tome en consideraci6n, A reserve.
de que en su oportunidad sea rechazada 6 no. jVa-
mos A hacerle A esta proposici6n de ley que suscribe
principalmente el Sr. Manuel FernAndez Guevara, el
desire por part de los Sres. Representantes, de que
no sea tomada en consideraci6n? Por que en este
caso, cuando cualquier otro Sr. Representante tenga
eriterio fijo contrario A cualquiera otra proposici6n
de ley que se present podra decir: Pido votaci6n no-
minal, para rechazar la proposici6n, olvidando el prin-
cipio de cortesia que se ha sentado en esta CAmara.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Yo hago constar sola-
mente que se ha pedido' la votaci6n nominal; y hago
constar ademas que no hay en esto precedentes como
decia muy bien el Sr. Representante. Giraudy. En
unas ocasiones se ha tomado en consideraci6n, una
proposici6n de ley; otras venes, no; y lo hago constar,
solamente, para los efectos del procedimiento.
Se va A poner A votaci6n.
SR. LINO Dou: Sr. President: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra S. S.
Si. LINO Don: Para una duda respect A la vota-
ci6n nominal. Yo he firmado ese proyeeto de ley para
autorizar su lectura; no estoy conforme con lo que, en
general, significa y no me puedo abstener de votar.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Puede votar S. S. con
arreglo A su conciencia.
SR. LINo Dou: Con arreglo A mi conciencia.......
SR. PRESIDENT (FERARA) : So va A proceder A la
votaci6n, el Secretario Sr. Sarrain se servir'a dar lec-
tura A la list de los Sres. Representantes.

(El Secretario, Sr. Sarrain, toma la votacion).
(Votaron e favor los Sres. Albarrdn Dominguez,
Arias Guerra, Armenteros y Cdrdenas, Audivert y
Perez, Bee Dupeiron, Cancio Bello y Arango, Cabada
y del Haya, 1', rii,',,, : Criado, Giraudy Vivar, Gra-
cia y Sudrez, Guas y Pagueras, Llorens Ubieta, Ma-
drigal, Masferrer y Grave de Peralta, Morejon y Mon-
tafo, Rivero y Gdndara y Spottorno y Uribi).
(Votaron en contra los Sres. Adam Galarreta, Alsi-
na Espinosa, Balanzo y Diaz, Boza y Boza, Bruzon y
Garcia, Castillo y Perera, Castillo y Marques, Collazo
y Tejada, Cuesta y Rend6n, Ferndndez Boada, Ferra-
ra y Marino, Fuentes Borges, Garcia Feria, Garrigo y
Salido, Genova de Zayas, Gonzalez Clavel, Gonzdlez
Lanuza, Gonzalez Novo, Gonzilez Sarrain, Gonzdlez
Tl1les, Herndndez Izaguirre, Lores Llorens, Manduley
y Tapia, Martinez Ortiz y L6pez, Mole6n Guerra, Na-
ya y Serrano, Pagliery Norma, Palencia, Pardo Sud-
rez, Pjrez Valdes, Piii Arrue, Ponvert D'Lisle, Ris-


Squet de Dios, Roig y Forte Saavedra, Sdnchez Figue-
ras, Sudrez Gutidrrez, Valdes Carrero, Vald6s Infan-
te, Varona Sudrez, Vera Verdura, Vilardell Tapis y
Viondi Vera).

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Han votado que si, 17
sefiores Representantes; que no, 43. H'a sido, por
tanto, no tomada en consideraci6n la proposici6n de
ley presentada. El senior Lanuza tiene la palabra pa-
ra explicar su voto.
SR. GONZILEZ LANUZA: Sefior Presidente y sefiores
Representantes: he votado que no, en primer lugar,
porque estimo que aqui no se tom6 acuerdo de n;nguna
clase en el sentido de que toda proposici6n de ley que
se presentara fuera tomada en consideraei6n. Algfin
Sr. Representante lo pidi6 en determinada ocasi6n con
objeto de obtener la mayoria de los votos en el sentido
de que se tomara en consideraci6n una proposici6n de
ley presentada. Voto de aeuerdo con esa proposiei6n
de ley, es decir, con que se la tomara en consideraci6n.
Si hay un acuerdo general en este sentido, no he oido
hablar de 61, porque la CAmara hubiera tenido necesi-
dad de modificar su Reglamento. Ahora, en cuanto al
motivo concrete que me ha llevado en este caso A votar
que no, he creido poder hacerlo con toda libertad; por
consiguiente, puesto en el lance de la votaci6n nomi-
nal, quiero declarar al autor de la proposici6n de ley
que enando 61 me la ensefi6 le manifesto que no estaba
conforme con ella y le signifiqu6 que estimaba conve-
niente que hablaramos antes de presentarla. No ha-
blamos, al dia siguiente me la presentaron en copia
en la Secretaria del Despacho.
SR. PRESIDENTE (FERARA) : Tiene la palabra el s3-
iior Guas para explicar su voto.
SR. GUAS Y PAGUERAS: Sr. President y Sres. Re-
presentantes: casi que mi voto no debiera explicarse,
Syo quiero sentar este precedent, tuve el honor de su-
pliearle a la CAmara que por cortesia se tuviera en
consideraci6n una moci6n mia, por eso yo he votado
que si; pero si me hubiera imaginado que sucederia lo
que ahora, no hubiera presentado la cuesti6n en esa
forma que le parecia al Sr.. Lanuza fuera un acuerdo;
y no significa que aquella galanteria respect a de-
terminado proyeeto de ley, sea un precedent para
siempre, porque entonces todos los proyeetos de ley,
aunque estimemos que no debieran tomarse en consi-
deraci6n, vamos a tomarlos por pura correcei6n. Si
yo pudiera desbaratr aquello que hice, si es que ello
se pudiera deshacer, en ese sentido, lo haria.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Garrig6 para explicar su voto.
SR. GARRIG6 SALIDO: Sr. President y Sres. Repre-
sentantes: Por lo que respect a la cortesia, nada ten-
go que decir despu6s de las manifestaciones del Doc-
tor Lanuza. Con respect A la ley en si, quiero.decir
A la CAmara que he votado que no se tome en conside-
raci6n hoy, por un sentimiento egoista: yo acostum-
bro A comprar libros y me resultan muy cars los que
se editan en espafiol, a tal grado, que, por ejemplo, la
Encielopedia Hispano-Americana cuesta $150 oro es-
paiiol, 6 igual obra en ingles, la he podido comprar en
$30, es decir un peso por tomo.
Yo he tenido que ser importador para comprar esos
libros, y si yo hago que esa Ley se tome en considera-
ci6n, yo mismo me pongo un freno que no puedo con-
sentir ni tolerar.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se va a dar lectura A
una proposition de ley de los Sres. G6nova de Zayas y









6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


otros sobre modificaeidn del articiulo 76 de la Orden
368 de 1900.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"A la CAmara.

Considerando: que en el articulo 25 de la Orden nu-
mero 226, series de 1899, que fu4 la primitive base de
la Ley Escolar vigente, al fijar el sueldo .de los Maes-
tros de Instrucci6n Pfiblica, se dice: "Mientras otra
cosa no se disponga, los sueldos de los maestros ide las
eseuelas pfiblicas de la Isla serAn mensuales y en la
forma siguiente: en la Habana, setenta y cinco pesos;
en las capitals de provincias y en las ciudades de Car-
denas y Cienfuegos, sesenta pesos, y en las demas po-
blaciones de la Isla cineuenta pesos".
Considerando: que en el articulo 76 de la Orden
*368, que es la Ley Escolar actual, se establecen los mis-
mos sueldos; pero con la diferencia capital .de que las
mencionadas cantidades ide setenta y cinco, sesenta y
cincuenta pesos no representan el sueldo que deben
disfrutar los maestros forzosamente, sino el mAximun
a que pueden llegar los referidos sueldos A pesar de lo
cual durante la primera Intervenci6n se pag6 A los
maestros, salvo raras excepciones, sueldos mensuales
de setenta y .cinco, sesenta y cincuenta pesos, en la Ha-
bana, en los Distritos Urbanos y en los Distritos Mu-
nicipales, respectivamente.
Considerando: que en estos filtimos afios se ha ido
rebajando paulatinamente el sueldo A los maestros
hasta las cantidades de setenta, once centavos; cua-
renta y ooho pesos, setenta y cinco centavos y cuaren-
ta y cuatro pesos, que es el promedio de sueldo que
devengan en la actualidad, en la Habana, en los Dis-
tritos Urbanos y en los Distritos Municipales, respec-
tivamente.
Considerando: que la moneda que se usa en el co-
mercio al por menor es la plata espafiola y que los suel-
dos que ganaban los maestros, en mil novecientos, as-
cendian en dicha moneda A $105.00, $84.00, $70.00, y
los que hoy devengan ascienden A $79.92, $55.57 y
$44.96, resultando disminuidos por las rebajas que se
les hizo durante la primera Repiblica y la segunda
Intervenci6n, yp or el aumento de valor de la plata
espafiola, en las cantidades de $25.08, $28.43 y $20.04
plata espafiola, que representan una disminuci6n as-
ceadente al 28% en la Habana; al 33% en los Distri-
tos Urbanos y al 28% en los Distritos Municipales.
Considerando: que en virtud del extraordinario en-
carecimiento de la vida y para compensar la p6rdida
sufrilda por el aumento de valor de la plata,-el Estado,
& partir de 1900, ha aumentado los sueldos de todos
sus empleados, con la inica excepei6n de los maestros,
A los cuales se les rebaj6, como se ha dicho, sus prime-
ros sueldos de$75.00, $60.00 y $50.00, A los promedios
que hoy ganan de $70.11; $48.75 y $44.00, constitu-
yendo este hecho una proterici6n irritante y una in-
justicia palmaria que irritando A los maestros, desa-
lentAndolos y reduci6ndolos, A una situaci6n econ6m;-
ca rayada en la miseria, en virtud de lo cual se ven
obligados A buscar fuera del aula otras ocupaciones en
que ganar algo para poder tender A sus mas peren-
torias necesidades, redunda en perjuicio de la educa-
ci6n del pueblo, obra primordial A que deben tender
los Gobiernos democrAticos como el nuestro.
Considerando: que la necesidad de aumentar los
sueldos de los maestros ha sido reconocida por el se-
fior Presidente de la Repfiblica, quien en su primer
Mensaje al Congreso sometip ese asunto A la conside-


raci6n del mismo y que tal aumento no significa sino
la reparaci6n de la injusticia cometida con los maes-
tros cubanos, al rebajArsele indebidamente sus sueldos.
Los Representantes que suscriben tienen el honor
de someter a la consideraci6n de la Camara el si-
guiente
PROYECTO DE LEY:

Articiulo 1.-Mientras otra cosa no se disponga el
articulo 76 de la Orden 368, series de 1900, modificado
por la Orden 127, series de 1901, se entendera redacta-
do en la forma siguiente: en la parte relative A los
sueldos de los maestros sera de $75.00, en la Habana;
$60.00 en los Distritos Urbanos y $50.00, en los Dis-
tritos Municipales. Las Juntas de Educaci6n fijaran
los sueldos a los maestros de sus distritos en la forma
que tenga por convenient, atendiendo A la capacidad
professional, A los afios de servicios, etc., de icada uno.
Pero ningfin maestro ganara menos de $70.00, ni mis
de 80 pesos en la Habana; menos de 55 pesos ni mAs
de 65 pesos en los Distritos Urbanos; menos de cuaren-
ta y cinco pesos ni mas de eincuenta y cinco pesos ea
los distritos 'Municipales.
Articulo 2.--Esta ley surtirA sus efectos a partir
del primero de Julio del corriente afio.
Sal6n de la CAmara de Representantes, A 8 de Mar-
zo de 1909.-H. Ponvert D'Lisle.-Antonio G~nova de
Zayas.-Lino Dou.-M. Estrada.-Luis Vilardell.-
Antonio San Miguel".

SR. PRESIDENT (FERRARA): Toma la Camar en
consideraci6n esta proposici6h de ley?
(Silencio).
Acordado.
SAcuerda la CAmara que pase A las Comisiones de
Hacienda y Presupuestos 6 Instrucci6n Pfiblica?
(Seiales de asentimiento).
Aprobado.
Se va A dar lectura A una proposiei6n de ley de los
Sres. GonzAlez Novo y otros, relative & que la Secreta-
ria de Obras Piblicas realice los studios necesarios
para la construcci6n de un puente sobre el rio Habani-
lla en la Provincia de Matanzas.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAfN) : (Leyendo):

"Gamara de Representantes.

A la Camara:

El rio de la Hanabana, que limita por el Sur las
provincias de Matanzas y Santa Clara, impide en la
6poca de las lluvias, frecuentemente, el trAnsito entire
los poblados de Amarillas, Jagiiey ,Chico y Aguada,
dificultando por tanto la relaci6n de negoeios que exis-
ten en aquella important zoria azucarera, donde se
encuentran algunos centrales de importancia; dado
que se puede utilizar solamente el ferrocarril, cada
veinte y cuatro horas.
Es por tanto de urgente necesidad la construcci6n
de un puente que facility el trAnsito pfiblico; y A este
fin los Representantes que suscriben tienen el honor
de proponer A la CAmara la siguiente proposici6n
de ley:
Articulo 1.--Se autoriza al Ejecutivo Nacional para
disponer se realicen por el Departamento de Obras
Pfiblicas los studios de esta obra, con cargo A la con-
signaci6n respective; y si de esta no hubiere cantidad
disponible, se autoriza al efecto un .crdito de cien
pesos.









DIARIO Ifi SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES 7


Articulo 2.--Que comprobada su necesidad, se con-
signe la cantidad necesaria en el presupuesto del pr6-
ximo afio fiscal, para su construction.
Articulo 3.-Que el lugar de emplazamiento sea el
mis adecuado para facilitar el trAnsito entire los po-
blados de Amarilas, Aguada y Jagiiey Chico.
Sal6n de Sesiones de la Camara, 8 de Marzo de 1909.
-Juan G. Novo.-Ramiro N. Cuesta.-Antonio Ggno-
va de Zayas.-Manuel Vera.--M. Arango".
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La toma en conside-
raci6n la Camara ?
(Silencio).
Acordado.
Acuerda la COmara que pase k las Comisiones de
Obras Pfblicas y Hacienda y Presupuestos ?
(Silencio).
Acordado.
Se va h dar lectura & la proposici6n de ley suscrita
por los Sres. Gonzalez Clavel y otros sobre conceder
una pension mensual de cien pesos a la sefiora viuda
del Coronel del Ejr6ecito Libertador Sr. Carlos Duboy
y Castillo, para el sostenimiento de sus dos hijos hasta
la mayoria de edad.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):
"Camara de Representantes.
A la Camara:
Los Representantes que suscriben, cumpliendo con
un deber de patriotism; haci6ndose eco de las circuns-
tancias angustiosas por que atraviesa la viuda del pa-
triota Coronel Carlos Duboy y Castillo, muerto en las
campos de la revoluci6n de Agosto, por consecuencia
de la misma, presentan & la digna consideraci6n y re-
"soluci6h de esta Camara la siguiente

PROPOSICI6N DE LEY:

Articulo 1.--Se concede una pension de cien pesos
mensuales, moneda official, A la viuda del Coronel del
Ej6rcito Libertador Carlos Duboy y 'Castillo, para el
sostenimiento y educaci6n de sus dos hijas, hasta que
Estas alcancen la mayoria de edad.
Articulo 2.--El Ejecutivo hasta tanto no est6n
aprobados por el Congreso los Presupuestos Generales
de la Naci6n, donde se incluirh anualmente la referida
pension, dispondra de los fondos no afectos del Tesoro
National para el cumplimiento' de esta ley que comen-
zard A regir desde el dia de su publicaci6n en la Gaceta
Official de la Repiiblica.
'Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
& ocho de Marzo de mil novecientos nueve.-Carlos
Gonzdlez.-Lino Dou.-Dr. M. Balanz6.-Enrique Co-
llazo.-Ms. Estrada".
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Toma la Camara en
consideraci6n esa proposici6n de ley ?
(Silencio).
Acordado.
Tomada en consideraci6n j entiende que debe pasar
a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos, Benefi-
cencia y Asuntos Militares?
(Silencio).
Acordado.
Pasar6 a las tres Comisiones. Se va A dar lecture
A la proposici6n de ley suserita por los Sres. Ferrara
y otros relative a la penalidad en que incurren los in-
fractores de las Ordenes Militares nfimeros 71 y 76
de 1901,


SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):
"CAmara de Representantes.
"A LA CAMERA:
Los Representantes que suscriben, visto que no exis-
te penalidad sefialada para los infractores de las dis-
posiciones contenidas en las Ordenes Militares nime-
ros 71 y 76 de 1901, referentes A las tarifas por que se
rigen los estivadores y lancheros del Puerto de la Ha-
bana, presentan A la consideraci6n de la Camara, la
siguiente
PROPOSICI6N DE LEY:
Articulo inico.-Los infractores de las disposicio-
nes contenidas en las Ordenes Militares niimeros se-
tenta y uno y setenta y seis de doce y diez y ocho de
Marzo de mil novecientos uno, respectivamente, por
las cuales se establecieron las Tarifas que regulan el
trabajo de los estivadores y lancheros del Puerto de la
Habana, seran penados con una multa de cincuenta
pesos, moneda official, por cada una infracci6n que co-
metieren.
Caso de no poder satisfacer en dinero la referida
multa, los infractores seran castigados con un dia de
prisi6n correctional por cada peso que dejaren de
hacer efectivo.
Sal6n de Sesiones de, la 'Cfmara, a oeho de Marzo
de 1909.-Orestes Ferrara.-M. Estrada.-Antonio
Pardo Sudrez.-Enrique Collazo.-Antonio Masfe-
rrer.-Emilio Arteaga".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Toma la Camara en
coisideraci6n esta proposici6n de Ley?
(Silencio).
Acordado.
Tomada en consideraci6n por la Camara, I entiende
ella que debe pasar a la Comisi6n de Justicia y C6-
digos?
(Silencio).
Acordado.
Pasar4 A la 'Comisi6n de Justicia y C6digos.
Se va A proceder a la primera lectura del dictamen
de la Comisi6n de iSanidad y Beneficencia, relative A
elevar a la eantidad de cien pesos la asignaci6n que
percibe la seiiora viuda del General Bernab6 Boza.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN: (Leyendo):
CAMERAA DE REPRESENTANTES.
Habana, Marzo 3 de 1909.
Sr. President de la Cimara de Representantes.
Sefior:
Tengo el honor de acompafiarle el dictamen presen-
tado a la Comisi6n de Sanidad y Beneficencia por el
senior Bernardo Manduley, cuyo dictamen referente a
aumentar a cien pesos mensuales la pension que ac-
tualmente le tiene asignado el Estado a la viuda del
General Bernab6 Boza, lo acepta en todas sus parties
esta 'Comisi6n que presido.
De usted atentamente, Manuel Varona, Presidente.

Habana, Marzo 3 de 1909.
'DICTAMEN.
El que suscribe, eneargado de informar a esa Comi-
si6n de todos los particulars sobre el proyecto de Ley









8 D1ARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


suscrito por el senior Manuel Varona y otros, relative
A que aumente la cantidad designada la sefiora viu-
da del General Bernab6 Boza, tiene el honor de mani-
festar que: el insigne patriota Bernabe Boza y San-
chez, hubo de perder A su padre, fusilado como uno de
los expedicionarios del Virginius; que tan luego tuvo
conocimiento de la p6rdida de su padre con motivo de
venir A Cuba para hacer patria libre 6 independiente,
,joven, casi un niiio, A las trece afios de edad, abandon
sus studios y desde la metr6poli espafiola se aparece
..en los campos de la Revoluci6n cubana llegando por
sus hechos heroicos A Coronel, capitulando en el Zan-
j6n. Estalla la guerra del 95 y el patriota inmaculado
vuelve A empufiar las armas y de General de Brigada
Jefe de Estado Mayor del Generalisimo MAximo G6-
mez, le acompafia y toma con 6s6te part active en
todos los actos militares el insigne y valeroso guerre-
ro. Muere, como han muerto tantos hereos y quedan
su viuda, virtuosa dama, y cinco nifios, el mayor de
veinte afios, y los otros menores afn, enfermos, raqui-
tieos y siendo past del bacillus de Koch. El Gobierno
.sefiala la misma cuota de. cincuenta pesos mensuales,
para que sea atendida por su viuda la subsistencia de
sus hijos.
No se paga en manera alguna con tan exigua canti-
dad, tantos sacrificios y tanta abnegaci6n; no es la
finica necesidad la alimentaci6n de esa honrada y ve-
,nerada familiar; se require y es un deber del Gobierno
tenderr A su salud, A la conservaci6n de esa generhei6n
.de los Boza, en la que se encarna el verbo del amor a
la Patria, A la educaci6n de esos menores, y siendo el
pais deudor al General Boza y SAnchez, por sus rele-
vantes servicios en beneficio de todos, just y noble es
que sus hijos sean amparados y protegidos de un modo
cierto. Por tanto, y en atenci6n A las razones expues-
tas, consider el ponente que es razonable, que es alta-
mente moral acceder A lo solicitado por el senior Va-
rona y otros, y que se consigne y vote por el Congreso,
en consonancia con el proyecto de Ley presentado, la
cantidad de cien pesos mensuales A favor de la sefiora
viuda 6 hijos del General Bernab6 Boza, autorizAndo-
se al Ejecutivo para que hasta la aprobaci6n del Pre-
supuesto, disponga de los fondos del Tesoro no afectos
A otras obligaciones, surtiendo la Ley sus efectos desde
el 28 de Enero de 1909.-Bernardo Manduley.

La Comisi6n de Sanidad y Beneficencia, por unani-
midad, hace suyo el anterior dictamen y acuerda pa-
sarlo A la CAmara para su definitive discusi6n y apro-
baci6n.-El Secretario, Bernardo Manduley.-V. B.".
El President, Manuel Varona."
SR. PRESIDENTE' (FERRARA) : Otro dictamen habia
quedado sobre la Mesa, y se incluirAn, por consiguien-
te, este y el otro, en la pr6xima Orden del Dia.
Se va A dar lectura al dictamen de la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos sobre la concesi6n de un
cr6dito de $25,000 anuales para gastos secrets del
Poder Ejecutivo.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : Se acompafia
el dictamen con esta comunicaci6n: (Leyendo):
''COMISI6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.
Habana, Marzo 8 de 1909.
Sr. President de la CAmara de Representantes.
Sefior:
Adjunto tengo el honor de enviar 6 usted el Dicta-


men emitido por esta Comisi6n de Hacienda y Presu-
puestos sobre la proposici6n de Ley de los sefiores
Mendieta y otros, concediendo un cr6dito de $25,000
anuales al Ejecutivo, para gastos secrets.
De usted respetuosamente, Enrique Collazo, Presi-
dente.
DICTAMEN.

La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en sesi6n
de esta fecha, acuerda por unanimidad emitir dicta-
men recomendando A la CAmara de Representantes
el siguiente informed:
"A la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.-El
Representante que suscribe, nombrado ponente para
dictaminar acerca de la proposici6n de Ley presentada
A la CAmara por los sefiores Mendieta y otros, sobre
conceder un cr6dito annual de $25,000 para que el Eje-
cutivo de la Naci6n atienda A gastos secretos.-Consi-
derando: que la referida suma ha de ser empleada en
el mantenimiento del orden pfiblico, que es el proble-
ma capital a que principalmente debemos tender en
los actuales moments de nuestra historic, por ser el
eje sobre que se mueven todas las institueiones de
nuestra patria y la base, por decirlo asi, 'de la prospe-
ridad del pais en todos sus aspectos.-Esta ponencia
tiene el honor de recomendar A la Comisi6n de Ha-
cienda y Presupuestos, acuerde acceder A la referida
proposici6n, aceptAndola y haci6ndola suya.-Haba-
na, Marzo 8 de 1909.-Manuel Ferndndez Guevara".
Y para constancia se extiende el presente.-Sal6n
de ,Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y Presupues-
tos, en la misma fecha presentada. El Secretario,
Dr. Salvador Morej6n.-V.o B.o El Presidente, Enri-
que Collazo."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Conforme al Regla-
mento, serA incluido en la pr6xima orden del dia.
Se va A dar lectura A los dictAmenes de las Comisio-
nes de Hacienda y Presupuestos y Asuntos Militares,
referentes A la notificaci6n del articulo quinto del De-
creto 365 de 4 de Abril de 1908 y enmiendas presen-
tadas.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN: (Leyendo):

"COMISITN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

Habana, 5 de Marzo de 1909.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Senior:
Adjunto tengo el honor de remitir a usted el Dicta-
men emitido por esta Comisi6n 6 la proposici6n que
elevamos a la categoria de proyecto de Ley, sobre mo-
dificaci6n del articulo quinto del Decreto nfim. 365 de
4 de Abril de 1908, del Gobernador Provisional.
De usted atentamente, Enrique Collazo, Presidente.

"A LA COMISI6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

El Representante que suscribe, designado ponente
para dictaminar respect A la proposici6n de Ley, re-
lativa A la creaci6n de una plaza de CapitAn Dentista,
con grado y categoria de Estado Mayor, del Ej6rcito
Permanente, expone: que dicho cargo result de evi-
dente y notoria utilidad, por lo que procede que la Co-
misi6n de Hacienda y Presupuestos dictamine favora-
blemente la meneionada proposici6n de Ley, recomen-
dando A la Comisi6n su inmediata aprobaci6n.









DIARIO IDE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 9


H.abana, Marzo 4 de 1909.-Mario Garcia Kohly".

En el mismo sentido inform la Comisi6n de Asun-
tos Militares:
"COMISI6N DE ASUNTOS MILITARES.

Ponencia.

El Representante que suscribe, designado ponente
en la proposici6n de Ley de los sefiores Julio del Cas-
tillo, Manduley y otros, sobre que se cree en el Ej6rcito
de 'Cuba una plaza de Dentista, con la graduaci6n de
Capitan, recomienda A la Comisi6n de Asuntos Mili-
tares, que debe acordarse la creaci6n de dicha plaza de
Dentista del Ej6rcito Permanente de Cuba por las in-
discutibles ventajas que ofrece el mejor servicio del
mismo; y que se eleve a la CAmara con el caracter de
proyecto de Ley, la proposici6n de los sefiores Julio
del Castillo y otros, objeto de esta ponencia.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Asuntos Mili-
tares, Marzo 4 de 1909.-Ramiro Cuesta.

La Comisi6n de Asuntos Militares hace suya por
unanimidad la ponencia del senior Ramiro Cuesta y
acuerda elevarla a la Camara para su discusi6n y
aprobaci6n definitive.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Asuntos Mili-
tares, Marzo 5 de 1909.-Julio C. del Castillo, Secre-
tario.-V. B.0, El Presidente, Sdnchez Figueras."
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se incluira en la pr6xi-
ma orden del dia conforme al Reglamento.
Se va A dar lectura al proyecto de Ley del Senado,
relative A la concesi6n de un cr6dito de $11,500.00 pa-
ra gastos extraordinarios en ese Cuerpo colegislador,
y creaci6n en el mismo de la plaza de mechnico elee-
tricista.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN: (Leyendo):

"CAMIARA DE REPRESENTANTES.

'Habana, Marzo 6 de 1909.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Sefior:
Tengo el honor de comunicar A usted, en cumpli-
miento dt lo dispuesto en el articiulo 18 de la Ley de
Relaciones entire la Camara de Representantes y el
Senado, que este Cuerpo, en sesi6n del dia de ayer,
acord6 aprobar un proyecto de Ley concediendo un
credito de $11,500.00, para pagar cuentas atrasadas y
sufragar gastos extraordinarios del Senado.
Muy atentamente de usted, Martin Morita Delgado,
Presidente.-Dr. Antonio Gonzalo. Prez, Secretario.
-Jose B. Alemdn, Secretario.

PROYECTO DE LEY.

Articulo primero.

Se concede un er6dito de once mil quinientos pesos
($11,500.00) moneda official, para pagar cuentas atra-
sadas y sufragar gastos extraordinarios del Senado.

Articulo segundo.

Esta cantidad sera invertida por acuerdo de la Co-
misi6n de Gobierno y orden del Presidente del Senado,


justificAndose los gastos en la forma establecida en la
la Ley OrgAnica del Poder Ejecutivo y Reglamento
para el gobierno de las Secretarias de Despacho.

Articulo tercero.

Se crea la plaza de MecAnico Electricista y Repara-
dor, con el haber annual de novecientos pesos ($900.00).

Articulo cuarto.
Esta Ley comenzarA A regir desde el dia de su publi-
caci6n en la Gaceta Oficial.

Palacio del Senado, Marzo 5 de 1909.-Martin Mo.
ria Delgado, Presidente.-Dr. Antonio Gonzalo Pe-
rez, Secretario.--Jos6 B. Alemdn, Secretario."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n.
1Algun sefnor Representante pide 'hacer uso de la
palabra?
(Silencio).
Acordado.
Se pone A votaci6n, primero la totalidad del proyec-
to. Los que esten conformes con el proyecto de ley del
Senado concediendo un credito de once mil quinientos
pesos moneda official para el pago de cuentas atrasadas
y sufragar gastos extraordinarios del Senado, y crear
la plaza de MecAnico Electricista, se servirfn ponerse
de pie.
(La mayoria de los scores Representantes se pone
de pie).
Acordado.
Aprobada la totalidad se procede A la aprobaei6n
del articiulo primero.
El senior Secretario se servira darle lecture.

SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAfN: (Leyendo):

Articulo primero.
Se concede un cr4dito de once mil quinientos pesos
($11,500.00) moneda official, para pagar cuentas atra-
sadas y sufragar gastos extraordinarios del Senado.

SR. PRESIDENT (FERRARA) : jAlgfn senior Repre-
sentante quiere hacer uso de la palabra?
(Silencio).
Se pone a votaci6n. Los que esten conformes se ser-
virAn ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
de pie).
Acordado.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN: (Leyendo):

Articulo segundo.
Esta cantidad sera invertida por acuerdo de la Co-
misi6n de Gobierno y orden del Presidente del Senado,
justificandose los gastos en la forma establecida en la
la Ley OrgAnica del Poder Ejecutivo y Reglamento
para el gobierno de las Secretarias de Despacho.

SR. PRESIDENTE (FERRARA).: Algfin senior Repre-
sentante quiere hacer uso de la palabra?
(Silencio).
Se pone a votaci6n. Los que est&n conformes se ser-
virAn ponerse de pie.









10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRE'SENTANTES


(La mayoria de los sefores Representantes se pone
de pie).
Acordado.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN: (Leyendo):

Articulo tercero.

Se crea la plaza de Mecanico Electricista y Repara-
dor, con el haber annual de novecientos pesos ($900.00).

'SR. PRESIDENTE (FERRARA) : ~Algfin senior Repre-
sentante quiere hacer uso de la palabra?
(Silencio).
Se pone A votaci6n. Los que est6n conformes se ser-
viran ponerse de pie.
(La mayoria de los seiores Representantes se pone
de pie).
Acordado.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN: (Leyendo):

Articulo cuarto.
Esta Ley comenzara A regir desde el dia de su publi-
caci6n en la Gaceta Oficial.
!SR. PRESIDENT (FERRARA) : Algin senior Repre-
sentante quiere hacer uso de la palabra?
(Silencio).
Se pone A votaci6n. Los que est6n conformes se ser-
viran ponerse de pie.
Se pone A votaci6n. Los que estvn conformes se
serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los senores Representantes se pone
de pie.)
Aprobado.
Se precede a la segunda lectura de la proposici6n
de ley referente A suspender .eii el censo escolar la
enumeraci6n & que se refiere el articulo 81 de la circu-
lar de 18 de Marzo de 1902.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):
"A LA CIMARA.

Considerando: que la Ley prescribe la formaci6n
de un censo escolar en la filtima quincena de Marzo de
cada afio, que consiste en la enumeraci6n de todas las
personas solteras de seis a diez y ocho arios de edad.
Considerando: que el Ejecutivo ha enviado un
Mensaje en el que indica la conveniencia de suspen-
der en el present afio la formaei6n del censo escolar,
por ofrecer el censo de poblaci6n, recientemente ter-
minado, dates suficientes relatives a la poblaci6n es-
colar.


Considerando: que los datos estadisticos relatives A
la poblaci6n escolar obtenidos por medio de los cita-
dos censos, no han podido ser tomados en cue ntalprac-
ticamente para la creaci6n de nuevas aulas, dada la
limitaci6n de los cr6ditos asignados A las escuelas.
Considerando: que el Estado ha de former peri6di-
camente censos generals de poblaci6n en los cuales
podrian obtenerse los datos necesarios para una com-
pleta estadistica escolar.
Considerando: por iltimo que de no realizarse el
censo escolar como lo recomienda el Ejecutivo, que-
daria ,disponib'le el cr6dito que se habria invertido en
el citado censo en el caso de cumplir lo que previene la
Ley, y que A ese credito se le podria dar otra aplica-
ci6n mas provechosa A la ensefianza.
Los Representantes que suscriben recomiendan a la
consideraci6n y retsoluci6n de la Camara, la siguiente

PROPOSICI6N DE LEY:
Articulo fnico.-Se suspended, hasta que el Con-
greso legisle definitivamente respect al censo escolar,
la enumeraci6n a que se refiere el articulo 81 de la
Circular 18, de 10 de Marzo de 1902, publicada por la
Oficina del Comisionado de Escuelas.
CAmara de Representantes, Marzo 2 de 1909.-Eze-
quiel Garcia.- Luis L. Adam Galarreta.- Antonio
G0nova de Zayas.-Luis Vilardell.-Lorenzo Arias".

SR. PRESIDENTE (FERRARA): Se abre la discusi6n
sobre la totalidad del proyecto de ley.
SAlgfin senior Representante quiere hacer uso de la
paiabra ?
SR. GARCiA ENSERAT (EZEQUIEL) : Sefior Presiden-
te, pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene ]a palabra el
senior Ezeuiel Garcia.
SR. GARCIA ENSERAT: Sefiores Representantes: para
explicar solamente el alcance de ese Proyecto de Ley.
Responded al iltimo Mensaje que el Ejecutivo ha en-
viado A esta CAmara. Este Mensaje se refiere a la sus-,
pensi6n de los censos escolares. Todos sab6is que en la
Repfiblica se efectfia un censo escolar; pero lo. que
quizAs no sepan algunos de los que me escuchan, es
que, con frecuencia, el resultado de ese censo es nulo,
ya porque su organizaci6n es defectuosa, ya porque
dejan de consignarse en 41 todos los datos que A la
instrucei6n pertenecen, la asistencia escolar principal-
mente. Y, sefiores, result que aun efectuandose como
lo ordena el Ejeeutivo en su filtimo Mensaje, hay
en el Mensaje mas datos respect al censo escolar que
los que contiene el censo escolar mismo.
. Por tanto, yo opino que debiera suspenderse el Cen-
so Escolar.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A votaci6n la
totalidad del proyecto de ley; los que est6 nconformes
se servirin ponerse de servirin ponerse de pie.


Considerando: que, ademas, el censo escolar se ha
efectuado durante cuatro afios consecutivos sin que (La mayoria de los senores Representantes se pone
las diferencias apreciadas en los diversos resultados de pie.)
obtenidos, justifiquen el gasto que han ocasionado. Aprobado.
Considerando: que en caso de llevarse A cabo el cen- ,Se va A dar lectura al articulo finico.
so este afio conform A lo dispuesto en el articulo 81
de la Circular nfimero 18, de 10 de Marzo de 1902 de SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):
la Oficina del Comisionado de Escuelas no se obten-
drian mis que los incompletos datos solicitados en las "Articulo finico.-Se suspended, hasta que el Con-
planillas de las anteriores enumeraciones, entire los greso legisle definitivamente respect al censo escolar,
cuales faltarian siempre algunos datos de importau- la enumeraci6n A que se refiere el articulo 81 de la
cia, como el relative A las personas de edad escolar que Circular 18, de 10 de Marzo de 1902, publicada por la
sabon leer y eseribir y otros. Oficina del Comisionado de Escuelas".










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 11


SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se va A dar lectura a
una enmienda presentada al articiulo fnico de esta
proposici6n de ley, por el senior Martinez Ortiz.

SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):

"Se suspended, por el present afio, la enumeraci6n
A que se refiere el articulo 81 de la Circular 18 de 10
de Marzo de 1902, publicada por la Oficina del Comi-
sionado de Escuelas."
SR. MARTINEZ ORTIZ: Pido la palabra para apoyar
para apoyar la enmienda.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Martinez Ortiz.
. SR. MARTINEZ ORTIZ: Sefiores Representantes: muy
pocas palabras voy A pronunciar en apoyo de la en-
mienda que acabo de presentar.
El censo escolar, tal como se practice actualments,
tiene indudablemente graves defects, pero tambi6n
llena una necesidad sentidisima en Instrucei6n pu-
blica.
Si aceptasemos la proposici6n de ley en la forma
en que esta redactada, vamos A relegar, quizAs por
muchos afios, los censos escolares que son importanti-
simos y que deben tenerse en cuenta, no solo para la
creaci6n peri6dica de nuevas escuelas, sino tambi6n
para estimular la asisteneia A ellas, haciendo cumplir
A los padres el precepto constitutional que hace obli-
gatoria la ensefianza primaria.
(El senior Garcia Enseiat (E.), pide la palabra.)
Para esto se neesita, como condici6n necesaria, tener
esos censos escolares. Claro es que en el aiio actual
holgaria por complete el invertir cantidad alguna con
ese prop6sito, puesto que acabamos de obtener un cen-
so general; pero en los afios subsiguientes parece 16-
gico, ya que nos mostramos tan celosos de la instrue-
cion primaria que nos cuidemos de conocer la juven-
tud escolar y que no releguemos este conocimiento A
las calendas .griegas, ya que el Congreso, solicitada su
atenci6n por otros asuntos legislativos, podria dejar
llegase el censo general sin traer un nuevo censo es-
colar.
Por esto, sefiores, he propuesto la enmienda. Se ii-
mita s61o 6 suspender por este aiio el censo escolar,
dejando vigente la Ley, que estimo convenient para
los intereses generals del pais.
SR. PRESIDENTE (FERRARA): Tiene la palabra el se-
iior Ezequiel Garcia.
SR. GARCIA ENSEIAT: Sefiores Representantes: A
primera vista parece, en efecto, que el senior Martinez
Ortiz tiene raz6n, porque es de suponer que ese censo
que se ha hecho con grandes esfuerzos y gran
costo para la Repfblica, debe tener una finali-
dad. En teoria la tiene ciertamente, pero en la prac-
tica no tiene ninguna por esta raz6n: Resulta, segln
el considerando que voy A leer, que los dates relatives
a la poblaci6n escolar obtenidos por medio de los ci-
tados censos no han.podido ser tenidos en cuenta para
la creaci6n de nuevas escuelas dada la limitaci6n de
los creditos consignados para esta atenci6n. Es desir,
que el Censo nos dice la situaci6n de esa poblaci6n
escolar y de la asisteneia. a la escuela, pero la situa-
ci6n en la Repfiblica es esta: Asisten A las escuelas in-
finitamente mis nifios que aquellos que pueden recibir
educaci6n. Esto es halagador en principio, pero en
relaci6n con el Censo ya no lo es tanto. El censo viene
diciendole A la Naci6n que hay un nfimero de nifios
asistentes i las escuelas much mayor que aquel que


en las mismas escuelas pueden recibir educaci6n; y no
hay soluci6n para esto; es decir, no habiendo cr6dito
para abrir nuevas escuelas, hasta que no se legisle so-
bre esta material, result que con lo asignado para la
instrucci6n primaria, no hay recursos con que abrir
las escuelas necesarias para educar a esos niios que
demandan instrucci6n.
Por lo tanto, todo lo que el Censo puede deeir lo
sabemos ya y es necesario antes que nada, votar una
Ley que cree escuelas nuevas.
Este es un hecho que nos lleva como por la mano A
decidir que s6lo se haga un nuevo Censo cuando ha-
biendo cantidad asignada para la creaci6n de nuevas
escuelas, sea necesario saber hasta qu6 nfimero hay
que ampliar las existentes.
SR. MARTiNEZ ORTIZ: Pido la palabra para una bre-
ve rectificaci6n.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Martinez Ortiz para rectificar brevemente.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Sefiores Representantes: d
mismo argument aducido por el senior Garcia Ense-
fiat, viene a demostrar la gran importancia que tiene
el censo. La raz6n que 61 present para que ese censo
quede suspense por un period de tiempo indefinido,
es que ya el pais sabe que hay necesidad de crear nue-
vas escuelas, puesto que la poblaci6n escolar es supe-
rior al nimero de las que actualmente existen funcio-
nando.
Precisamente por esa raz6n, si el censo no existiera,
deberiamos nosotros establecerlo, porque 61 ha de ser
un poderoso acicate A nuestros esfuerzos constantes
por la ensefianza. Ese censo peri6dicamente realiza-
do, nos viene A anunciar si hay en nuestro pais un
gran numoro de j6venes en condiciones de recibir la
educaci6n primaria quo no la reciben, y viene A enca-
recer la necesidad de que todos nuestros esfuerzos sa
encaminen A hacer possible esa educaci6n, arin haciendo
economiais en otros ramos de la administraci6n pi-
blica, para rear nuevas escuelas. La educaci6n de
la generaci6n que nace, es la esperanza mis grande de
que se afirmaran sobre base inconmovible las institu-
ciones nacionales.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se va A votar la en-
mienda del senior Martinez Ortiz.
I Algfin senior Representante desea que se le d6 nue-
vamente lectura?

(Varios seiores Representantes: Si, si.)

SR. SECRETARIO (GONZkLEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"Se suspended, por el present aio, la enumeraci6n
& que se refiere el articulo 81 de la circular 18 de 10
de Marzo de 1902, publicada por la Oficina del Comi-
sionado de escuelas."

SR. PRESIDENT (FERRARA): En lugar de suspen-
derse dtfinitnvamente, la enmienda va encaminada A
que tenga un limited fijo la suspension, un afio. Se va
A poner A votaci6n. Los que est6n conformes con la
enmienda que se pongan de pie.

(La mayoria de los seiores Representantes se pone
de pie).

Aprobada.
Queda aprobada la enmienda.
Se va A poner a votaci6n el articulo en lo que
queda.









12 .DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS 0.- CAMERA DE REPREAENTANTES


SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAiN) : (Leyendo):

"Articulo finico.-Se suspended, por el present afio,
la enumeraci6n A que se refiere el articulo 81 de la
circular de 10 de Marzo de 1902, publicada por la
oficina del Comisionado de Escuelas."

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Los que est6n confor-
rnes con el articulo fnico se servirjn ponerse de pie.
(La mayoria de los seiores Representantes se pone
Sde pie).
Aprobado.
El senior Sarrain pide la palabra como miembro de
la 'Comisi6n de Estilo.
SR. GONZALEZ SARRAIN: Puede 'quedar redactado
ya para mandarlo al Senado, en esta forma.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Entiende la CAmara
que puede la correcci6n de estilo quedar en la forma
que ha indicado el senior Sarrain, miembro de la misma
Comisi6n?
(SeWales afirmativas).
Pasara al Senado.
Se va A proceder a la lecture del proyecto de ley
del .Senado sobre el Ejrcito Permanente.

SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"Habana, Marzo 9 de 1909.

Sr. President de ]a Camara de Representantes.

Sefior:

Tengo el honor de comunicar A usted, en cumpli-
miento de lo dispuesto en el articulo 18 de la Ley de
Relaciones entire la CAmara de Representantes' y el
Senado,, que este Cuerpo, en sesi6n del dia de ayer,
acord6 aprobar un proyecto de Ley sobre concesi6n
de cr6ditos para la organizaci6n definitive del Ejer-
cito Permanente, del cual a djunto remito A usted
copia.
Muy atentamente, M. Moria Delgado, Presidente.
-Dr. Antonio Gonzalo Perez, Secretario.-Jose B.
Alemdn, Secretario.

PROYECTO DE LEY.

Articulo primero.-Se autoriza al Ejecutivo para
disponer de la suma de un mill6n quinientos veinte y
cuatro mil quinientos noventa y un pesos, con sesenta
y dos centavos, de los fondos del Tesoro que no estu-
vieren afectados por otras leyes, con destino A la or-
ganizaci6n definitive del Ejercito Permanente.; y cuya
suma se distribuira en la forma que se detalla en los
artiiculos siguientes.
S-Articulo segundo.-Se sefialan seiscientos treinta y
oecho mil noventa y nueve pesos, con cuarenta y cinco
centavos, para organizer el Cuartel General, Brigada
de Infanteria, exceptuando un batall6n, el personal
de alistados de cuatro compafiias, la Plana Mayor y
una compafiia del ,Cuerpo de Ametralladoras, por los
meses de Febrero, Marzo, Abril, Mayo y Junio del afio
econ6mico de 1909 A 1910.
Articulo tercero.-La inversion del crdito A que
se refiere el articulo anterior, se verificara .de confor-
midad con las consignaciones detalladas en el Deere-
to 365 de 4 de Abril de 1908; y las demas que se de-


tallan tambien, dotando atenciones no previstas en el
referido Decreto en las relaciones que acompafian A la
present Ley.
Articulo cuarto.-Se fija en cinco mil el contingent
de alistados de la Guardia Rural, aumentandose hasta
ese nfimero el contingent efectivo .de cuatro mil ocho-
cientos noventa y seis hombres que froman en la ac-
tualidad dicho Cuerpo.
Articulo quinto.-Se adquiriran dos mil caballos
para completar el nimero de los reglamentarios que
debe tener la Guardia Rural, y al efecto se consigna
un credito de ciento cincuenta y cuatro mil quinientos
oohenta y un pesos, cincuenta y un centavos, para esa
atenci6n.
Articulo sexto.-El resto, hasta la cantidad de dos-
cientos cuarenta mil pesos, en que se ha calculado el
costo total de los dos mil caballos, se obtendra de las
cantidades disponibles en el Tesoro para ese servicio,
ya por saldo en el Presupuesto vigente 6 por product
de venta de caballos de desecho ya verificadas, y del
product de la subasta de novecientos cuarenta y seis
caballos mas, declarados initiles para el servicio de la
Guardia Rural.
Articulo octavo.-Para unificar el aumento de las
fuerzas de la Repfblica se concede un cr6dito de sete-
cientos veinte y tres mil trescientos cuarenta y cuatro
pesos, para la adquisici6n de cinco mil carabinas y
cinco mil fusiles de repetici6n, del sistema mas moder-
no y acreditado de los actualmente conocidos; siete
millones de cartuchos de guerra, y seis baterias-cua-
tro de artilleria de montafia y dos de artilleria ligera
-tambien de las mas modernas y probada eficacia, con
mil cartuchos cada una.
Articulo noveno.-Se crea la Inspecei6n General de
las Fuerzas Armadas de la Repiblica, concedi6ndose
un credito de ocho mil quinientos sesenta y seis pesos,
sesenta y seis centavos, por lo que falta del ejercicio
econ6mico de 1908 A 1909 para el personal y material
de dicha Inspecci6n General, con arreglo A la relaci6n
detallada que se acompafia.
Articulo noveno.-Los Jefes y Oficiales de dicha
Inspececi6n figurarin en el Escalaf6n general del Ej6r-
cito, de donde proceden, con sus grades, categoriai y
orden de antigiiedad respectivos.
Articulo diez.-Las relaciones detalladas A que se
refieren los articulos tercero, s6ptimo y octavo de esta
Ley, forman parte de la misma, la cual regira desde
su publicaci6n en la Gaceta. Palacio del Senado,
Marzo 8 de 1909.-M. Morfia Delgado, Presidente.--
Antonio Gonzalo Pirez, Secretario.-Jose B. Alemdn,
Secretario.
EJERCITO PERMANENT
PERSONAL DEL CARTEL GENERAL DEL
GENERAL EN JEPE.
Estado Mayor General.
Un Mayor General, (su sueldo no se con-
signa por estarlo ya en el Presupuesto
vigente).


Un Coronel, Jefe de Estado Mayor, A
$3,600.00. ....... .. .. $
Un Teniente Coronel, Inspector General,
A $3,300.00. . . . .,,
Un Teniente Coronel, Cuartel Maestre
General y Comisario, A $3,300.00 ...,
Un Teniente Coronel, Jefe de Sanidad,
A $3,300.00 . . ... .,,


1,500.00

1,375.00

1,375.00

1,375.00







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 13


Un Teniente Coronel, Auditor General,
S$3,300.00. .. .. .. .. ,, 1,375.00
Un Comandante Auxiliar del Cuartel
Maestre General y Pagador, a
$2,400.00. ... .. ... ,, 1,000.00
Un Comandante, Ayudante General, a
$2,400.00. . . .... ,, 1,000.00
Dos Capitanes; Ayudantes de Campo, 6
$2,100.00 (deduciendo $125.00 consig-
nados en el presupuesto vigente para
el Ayudante interino) . . .,, 1,625.00
Un Capit6n, Maestro de Esgrima, a
$2,100.00 . . .... ,, 875.00
Un Capitan, Jefe de la Banda (su sueldo
no se consigna por estar ya en el pre-
supuesto vigente).
Un Primer Teniente, Director de la mis-
ma, 6 $1,800.00. . . .... .,, 750.00
Dos Primeros Tenientes Auxiliares del
Cuartel Maestre y Comisario, a
$1,800.00. . . ..... .,, 1,500.00
Un Primer Teniente, Auxiliar del-Ayu-
'dante General, 6 $1,800.00. ... .,, 750.00
Un Primer Teniente Medico, Auxiliar
del Jefe de Sanidad, a $1,800.00... ,, 750.00
Un Sargento Mayor, a $600.00. .. .,, 250.00
Un Sargento de Comisaria, a $600.00. ,, 250.00
Un Sargento Cuartel Maestre, 6 $600.00. ,, 250.00
Un Sargento Sanitario, a $600.00. ,, 250.00
10 Sargentos, a $384.00. . ... .....,, 1,600.00
8 Cabos, 6 $300.00 . . ... .....,, 1,000.00
40 Soldados, a $276.00. .. .,, 4,600.00

$ 23,450.00
CUERPO DE SANIDAD DEL


CARTEL GENERAL.

Dos Sargentos del Cuerpo de Sanidad,
A $384.00.
Dos Cabos del Cuerpo de Sanidad, a
$300.00.
Dos Cocineros del Cuerpo de Sanidad,
a $278.00.
12 Soldados del Cuerpo de Sanidad, a
$252.
NOTA.-No se consigna cantidad por
ser suficiente la consignada en el presu-
puesto vigente para el Cuerpo de Sani-
dad que existe.
BANDA' DE MUISICA DEL
CARTEL GENERAL.
Un Sargento 1.0, a $600.00 ...... .$
Un Sargento Cuartel Maestre, a $600.00. ,,
10 Sargentos Muisicos, uno de ellos tam-
bor mayor, a $600.90. (Solo se con-
Ssigna sueldo para 5 por estar ya el de
los otros 5, consignado en el presu-,
puesto vigente) . .... ,,
20 Cabos Misicos, a $480.00 (solo se
consigna sueldo para 10, por estar ya
el de los otros 10 consignado en el pre-
supuesto vigente). . .... .
32 Soldados Mfsicos, a $360.30 (solo so
consigna sueldo para 7 por estar ya el
de los otros 25 consignado en el presu-
puesto vigente) .. . . .
14-Edueandos Mfsicos, a $240.00. .,


250.00
250.00



1,250.00


1,500.00



1,050.00
1,400.00


2 Cocineros, a $240.00. ........ ,, 200.00

$ 5,900.00
BRIGADA DE INFANTERIA.
Cartel General de la Brigada.
PERSONAL DE LA PLAN MAYOR..
Un General de Brigada; a $5,000.00. .. $ 2,083.00
Un Capitan Ayudante, a $2,100.00. ,, 875.00
Un Capitan, Inspector General, a $2,100. ,, 875.00
Un Comandante Cuartel Maestre y Co-
misario, A $2,400.00. . .... ,, 1000.00
Un Capitan M6dico, a $2,100.00. ..... ,, 875.00
Un Comandante Auditor, a $2,400.00
(no se consigna su sueldo por estarlo
ya en el presupuesto vigente del Cuer-
po de Artilleria y no existir en el mis-
mo dicha plaza, de acuerdo con el de-
creto 365, por lo cual debe pasar a la
Brigada de Infanteria), consigna6ndo-
se $125.00. .............,, 125.00
Un Primer Teniente, Ayudante de Cam-
po, 6 $1,800.00;. . . 750.00
Un Sargento Mayor, a $600.00. .... ... ,, 250.00
Un Sargento Cuartel Maestre y Comi-
sario, a $600.00 ... ... ,, 250.00
Un Sargento de Sanidad, a $600.00. 250.00
4 Sargentos, a $360.00. .. . .,, 600.00
6 Cabos, a $288.00. . .. .,, 720.00
12 Saldados, a $252.00. . .... .,, 1,260.00

$ 9,913.00
CUERPO DE SANIDAD DE LA BRIGADA.
Dos Sargentos del Cuerpo de Sanidad,
a $384.00.
Dos Cabos del Cuerpo de Sanidad, a
$300.00.
Dos Cocineros del Cuerpo de Sanidad,
a $276.00.
Doce Soldados del Cuerpo de Sanidad,
a $252.00.
NOTA.-Solo se consignan $410.00 por
sobrar $1,650.00 del Presupuesto vigente
despues de organizado el Cuerpo de Sa-
nidad del Cuartel General, con arreglo
al Decreto 365. . . . $ 410.00
PLAN MAYOR D DDOS REGIMIENTOS
DE INFANTERIA.


Dos Coroneles, $3,600.00.., ..........$
Dos Tenientes Coroneles, a $3,300.00. ,
Dos Capitancs Ayudantes, a $2,100.00.,,
Dos Capitanes Cuartel Maestre y Comi-.
sario, 6 $2,100... . . ..
Dos Capitanes M6dicos, a $2,100.00.. ,
Dos Papitanes Pagadores, a $2,100.00...
Dos Primeros Tenientes Medicos Auxi-
liares, A $1,800,00 ..... . ..,,
Dos Sargentos Mayores, a $600.00. ,,
Dos Sargentos Cuartel Maestre y Comi-
sario, A $600.00..... . ...
Dos Sargentos de Pagaduria, a $600.00. ,,
Cuatro Sargentos Abanderados, 6
$540.00 . . . .. .
Dos Sargentos de Sanidad, a $600.00. ,
Doce Cabos, a $288.00. ... .

S. $


3,000.00
2,750.00
1,750.00

1,750.00
1,750.00
1,750.00

1,500.00
500.00

500.00
500.00

900.00
500.00
1,440.00

18,590.00:







14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REiPREISENTANTES


P1 ANA MAYOR DE 5 BATALLONES DE

INFANTERIA.


5 Comandantes, A $2,400.00. . $ 5,000.00
5 Primeros Tenientes Ayudantes, A
$1,800.00 . . .... 3,750.00
5 Primeros Tenientes, Cuartel Maestre y
Comisario, A $1,800.00 ... .. ..... ..,, 3,750.00
5 Sargentos Mayores, de grado inferior,
A $540.00 ............ ...,, 1,125.00
5 Sargentos Cuartel Maestre, de grado
inferior, A $540.00. ......... ,, 1,125.00

$ 14,750.00
PERSONAL DE 16 COMPARIAS DE


INFANTERIA.


16 Capitanes, A $1,800.00.. ... .
16 Primeros Tenientes, A $1,500.00. ..
16 Segundos Tenientes, A $1,200.00.
16 Sargentos Primeros, A $456.00. ...
16 Sargentos Cuartel Maestre y Comisa-
rio, A $432.00. . . . .
96 Sargentos, A $360.00. . ..
160 Cabos, A $288.00. . . .
16 Mecanicos, A $288.00. . .
32 Cornetas, A $252. . . .
1,200 Soldados, A $252.00. . .


CUADRO DE OFICIALES DE CUATRO


12,000.00
10,000.00
8,000.00
3,040.00


S2,880.00
,, 14,400.00
,, 19,200.00
,, 1,920.00
S3,360.00
,, 126,000.00

$ 200,800.00


COMPAZfAS DE INFANTftRfA.


Cuatro Capitanes, A $1,800.00. ... .. $ 3,000.00
Cuatro Tenientes, A $1,500.00. ... .,, 2,500.00
Cuatro Segundos Tenientes, A $1,200.00. ,, 2,000.00

$ 7,500.00
CUERPO DE AMETRALLADORAS.


Plana Mayor.


Un Comandante, A $2,400.00. . $
Un Primer Teniente Ayudaute, A
$1,800.00 . . . ,,
Un Primer Teniente Cuartel 1Maestre y
Comisario, A $1,800.00 . ,,
Un Primer Teniente Pagudor, A
$1,800.00 . . ... ,,
Un Primer Teniente M6dico, A $1,800.00. ,,
Un Segundo Teniente, Veterinario, a
$1,200.00 . . . ,,
Un Sargento Mayor, a $600.00. .,,
Un Sargento Cuartel Maestre, A
$600.00 . . ....... ,,
Un Sargento Comisario, A $600.00. ,,
Un Sargento de Sanidad, A $600.00.. ,,
Un Sargento Pagador, A $600 .. .,
Cuatro Cabos, a $300.00 . .

$
UNA COMPANIA DE AMETRALLADORAS.
Un Capitan, A $1,800.00.. ..... $
Un Primer Teniehte, A $1,500.00. .. ,
Un Segundo Teniente, A $1,200.00. ,,
Un Sargento Primero, A $480.00. ,,


1,000.00

750.00

750.00

750.00
750.00

500.00
250.00

250.00
250.00
250.00
250.00
1,000.00

6,750.00


750.00
625.00
500.00
200.00


*
Un Sargento Cuartel Maestre, A
$456.00 ................
Un Sargento Caballerizo, A $456.00..
Seis Sargentos, A $384.00. . .
Doce Cabos, A $300.00. . .
Dos Rancheros, A $300.00 . .
Dos Herradores y Herreros, A $384.00.
Un MecAnico, A $384.00. . .


Dos Cornetas, A $276.00. . .
91 Soldados, A $276.00 . .


MATERIAL.


190.00
190.00
960.00
,, 1,500.00
250.00
320.00
160.00
230.00
,, 10,465.00

$ 16,340.00


Subsistencia.

Raciones para 1,795 alistados, durante
150 dias, A 30 centavos diaries, mAs las
de los 80 mfsicos que se concede. $ 84,937.50
Forraje para 271 animals, incluyendo
sal, vinagre y cama, A $12 mensuales
cada uno. .. .... . .,, 22,260.00
Papel de inodoro. . . .... .,, 300.00
Alumbrado . ... ..... .,, 2,000.00
Combustible . . .... .,, 4,000.00
Aumento de raciones para servicios ex-
tra 6 especiales, 6 destacados, A raz6n
de 30 centavos diaries para 30 alista-
dos, durante 150 dias. . .. .,, 1,350.00
Raciones para 30 presidiarios militares
expulsados A $0.30 diaries, durante
150 dias . . . .. ,, 1,350.00

$ 116,197.50
Equipos.


Asignaci6n de ropas para 1,795 alista-
dos, (22 classes del Cuartel General, A
$48, y 1,773, A $48.00) mAs la de los
80 misicos, deduciendo $43.32 que so-
bran a 26 alistados que ya existen del
Cuerpo de Sanidad y que teinen asig-
nados en el presupuesto $50.00 anua-
les en lugar de los $46 que les cores-
ponden, de acuerdo con el articulo 24
del decreto 365. . . $


35,338.95


Suministros.


Gastos de Academia. ...... ... $ 800.00
Imprenta, efectos de oficina, etc. .,, 3,600.00
Efectos de herreria, clavos, etc. ... ..,, 600.00
Banderas, drizas, etc . . .., 300.00
Instrumentos para la Banda. ..... .,, 2,400.00
Utiles de limpieza 6 higiene de cuartel. 600.00
Medicinas, etc. y demAs efectos de hos-
pital ................. ,, 2,000.00

$ 10,300.00
BARRACKSS Y CUARTELES.

Rentas, construcciones, etc. ..$ 10,000.00."

"TRANSPORTES.

Reparaciones de fitiles de transportes$ 1,000.00.
Gastos de reclutamiento. ...... .$ 10,000.00.

$ 11,000.00."


.
.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 15


"Gastos de una sola vez para realizar la
organizaci6n. 1,835 juegos de cuartel,
compuestos de cama, caja-bail, ban-
queta, saco de cuartel, lona 6 colch6n
y almohada, a $15 cada uno. ... .$ 27,525.00."
"Estufas, neveras, mesas y dem6s fiti-
les de cocina y comedor . .$ 2,000.00."
El precio de adquisici6n de los 160 mu-
los debe fijarse, A raz6n de 200 pesos cada
uno, en. . . . .... $ 32.000
El de los 211 caballos, A raz6n de 185 pe-
sos, cada uno, en . . ... $ 39.035
"Adquisici6n de fitiles de transport, in-
cluyendo arneses, carros, monturas y un
un autom6vil para el General en Jefe. $ 16.00.00."
Adquisici6n de cornetas . .... ..,, 300.00
Adquisici6n de mobiliario, incluyendo
mfquinas de escribir y contar. ,, 6,000.00
Adquisici6n de aparatos 6 instruments
para comunicaciones militares. ,, 1,000.00
Adquisici6n de instruments de carpin-
teria, herreria, etc. . . .,, 3,000.00
Adquisici6n de Iamparas, faroles, etc.,
ineluyendo toda clase de efectos para
alumbrado . . ... ..,, 3,000.00
Adquisici6n de espadas para las classes
del Estado Mayor y Planas Mayores y
machetines de sanitarios y mfisicos. ,, 2,000.00
Adquisici6n de rev6lveres para las classes
del Estado Mayor y Planas Mayores.,, 3,000.00

$ 108,345.00

Total de material. ... .$ 291,181.45

Imprevistos. . . . $ 10,000.00

RELACI6N NUM. 2.
Armamento.


*5,000 carabinas y fusiles con sus porta-
carabinas, correajes y demAs acceso-
rios-correspondientes. . $1
250,000 cartuchos para motines y custo-
dia de press, (multi-ball) p6lvora
sin humo, a $23.00 el miller .
250,000 cartuchos para salvas y fogueos,
blankk C cartridges). p6lvora sin
humo, A $24.00 el miller . .
3.500,000 cartuchos de guerra (ball car-
tridges) p6lvora sih humo, A $30.00
el miller . . . 1

Total aproximado del armamento y par-
que expresados . . .. $2

Adquisici6 de material de guerra.


25,000.00


5,750.00


6,000.00


05,000.00


41,750.00


5,000 fusiles de repctici6n, sistema mo-
derno, con sus cartuchos. ... .$125,000.00
3.000,00 de cartuchos de fusil. .... .105,000.00
4 baterias de artilleria de montaiia, sis-
tema Schneider & Cie, con 100 car-
tuchos cada una . . .139,484.00
2 baterias de artilleria lijera, sistema
Scheider & Cie, con 1,000 cartuchos
cada una. . . ... 112,110.00

Total general . $481,594.00


RELACI6N NUM. 3

Inspecci6n General de las Fuerzas Armadas.

Cantidades presupuestadas para personal y material
de la Inspecci6n General.

Personal.

Un Inspector General congrado de Briga-
dier General & $5,000.00 anuales, por
lo que devenga en los meses de Marzo,
Abril, Mayo y Junio delafio econ6mi-
co de 1908 A 1909. .. .. . ... $ 1,666.64
Un Teniente Coronel, Auditor, Jefe de
Despacho, con el sueldo annual de $3,300 1,100.00
Un Comandante, auxiliar del Inspector
General, con el sueldo annual de $2,400 800.00
Un Primer Teniente, Ayudante, con el
sueldo annual de $1,800. ...... 600.00
Un Segundo Teniente, con el sueldo annual
de $1,200. . . . 400.00

$ 4,566.64
Material.

Para material de Oficina $3,000 anuales.. $ 3,000.00
Para instalci6n de la Oficina, por una sola
vez. ... . . .. 1,000.00
$ 4,000.00


Total de la Relaci6n nfm. 3. $ 8,566.66

Total general del cr6dito concedido. $ 1.524,591.62


Palacio del Senado,, Marzo 8 de 1909.-Martin Mo-
ria Delgado, Presidente.-Dr. Antonio Gonzalo P6-
rez, Secretario.--Jos6 B. Alemdn, Secretario."

SR. PRESIDENT (FERRARA): Entiende la Camara
que este proyecto debe pasar a una Comisi6n, 6 debe
ser incluido en la orden del dia?
SR. VIONDI Y VERA: En la pr6xima orden del dia.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : bLo entiende asi la CA-
mara?
(Muestras de asentimiento).
Acordado.
Asi se harb.
Se va A dar lectura al proyecto de la Comisi6n de
Gobierno Interior de la Camara, sobre concesi6n de
un cr6dito de $4,438.56 para gastos extraordinarios.

SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAfN) : (Leyendo):

",CoMISI6N DE CORRECCI6N DE ESTILO.

PROYECTO DE LEY:

Articulo primero.-De los fondos no afectados del
Tesoro Nacional se concede un cr6dito de cuatro mil
cuatrocientos treinta y ocho pesos, cincuenta y tres
centavos, para abonar diversos gastos extraordinarios
y de instalaci6n de la Camara de Representantes, los
cuales se pagarAn de orden del Presidente de la Comi-
si6n de Gobierno Interior.
Articulo segundo.-En el caso que no existieran







16: DIARIO DE 'SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES


esos fondos, el Presidente de la Repfblica incluira pI
credito* anterior en los Presupuestos Generales de la
Naci6n de 1909 A 19010.
Sala de Sesiones de la Comisi6n de Correcci6n de
Estilo, A un ce de Marzo de mil noveeientos nueve.-
Felipe Gonzdlez Sarrain, Miembro de la Comisi6n."

SR.. PRESIDENTE (FERRARA): Algin senior Repre-
sentante quiere hacer uso de la palabra sobre la tota-
lidad del proyecto de Ley?
(Silencio).
Se pone A votaci6n la totalidad del proyeeto de Ley.
Los que esten conformed se servirin ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Representantes se pone
de pie).
Acordado.
Se va A proceder A la lecture del articulo primero.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"Articulo primero.-De los condos no afectados del
Tesoro Nacional se concede. un cr6dito de cuatro mil
cuatrocientos treinta y ocho pesos, cincuenta y tres
centavos, para abonar diversos gastos extraordinarios
y de instalaci6n de la CAmara de Representantes, los
cuales se pagarAn de orden del Presidente de la Comi-
si6n de Gobierno Interior."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n.
SAlgfn senior Representante quiere hacer uso de la
palabra, sobre el articulo 1 de este proyecto de ley ?
S(Silencio).
Se pone A votaci6n. Los que esten conformes se ser-
viran ponerse de pie.
(La mayoria de los .~ -,r. < Representantes se pone
en pie).
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

Articulo segundQ. En.el caso que no existieran esos
fondos, el Presidente de la Repfiblica incluirA el cr-
dito anterior en los pr6ximos Presupuestos Generales
de la Naci6n de 1909 a 1910.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Correeci6n de
Estilo, A once de Marzo de mil novecientos nueve.-
F. 11p, Gonzdlez Sarrain, Miembro de la Comisi6n".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n.
S(Silencio).
Se pone A votaci6n. Los quo est6n conformes se ser-
viran ponerse de pie.
S(La mayoria de los scffores Ropresentantes se pone
en pie).
Aprobado.
Se va A proceder a la segunda lecture del Dictamen
de la Comisi6n: de Justicia y C6digos A la proposici6n
de ley sobre que queden derogadas todas las disposi-
ciones que se opongan A las lidias de gallos; y enmien-
das presentadas.
SR. SECRETARIO .(GONZALEZ SARRAIN) : (Leyewdo):
-C CAMERA DE REPRESENTANTES.

IIabana, Marzo 8 de 1909.

Seiior Presidente de la Camara de Representantes.

Sefior:
Adjunto tengo el honor de remitir A Vd. el Dicta-


0
men emitido con fecha de hoy por esta Comisi6n de
Justicia y C6digos sobre la proposici6n de Ley de los
Sres. Antonio Masferrer y otros, relative A las lidias
de gallos.
De vd. atentamente, Migucl F. Viondi, Presidente.

Dictamen.

El que suscribe, Ponente en la Proposici6n de Ley
firmada por el Sr. Antonio Masferrer y otros, sobre
Lidias de Gallos, despuEs de estudiar'dicha proposi-
ci6n y las enmiendas presentadas, propone A la Co-
misi6n de C6digos la apoye modificando su articulado
con el siguiente

Proyecto de ley.

Articulo 1-Quedan derogadas todas las disposicio-
nes que se oporigan A las Lidias de Gallos.
Articulo 2-Las Lidias de Gallos s61o se autoriza-
rAn en locales apropiados.
Articulo 3-Las vallas para lidiar gallos, inica-
mente se autorizaran en las poblaciones donde resida
la cabecera del Municipio, en aquellas donde residian
la de los Ayuntamientos suprimidos y en poblaciones
mayores de tres mil almas.
Articulo 4-S61o se podrAn jugar gallos los domin-
gos, dias de fiestas nacionales y fiestas tradicionales
de las respectivas localidades.
Articulo 5--La reglamentaci6n de las lidias, apues-
tas y su cuantia maxima correrA A cargo de la Secre-
taria de Gobernaci6n y A los Alcaldes "Municipales se
encomendara su observancia.
Articulo 6--Los Ayuntamientos y Consejos Pro-
vinciales podrAn gravar con el impuesto correspon-
diente, conforme a las prescripciones de las leyes mu-
nicipales y provinciales, los edificios dedicados A va-
llas, las apuestas y funciones.de lidias.
Articulo 7'-Los duefios 6 empresarios de Vallas no
permitirAn, bajo pena de multa que determinarA el
Juez Correccional respective que concurran 6 presen-
cien las lidias, menores de edad.
Y para constancia se expida el present en la CA-
mara de Representantes A 2 de Marzo de 1909.
Miguel Sudrez, Ponente.-Vto. Bno., El Presidente,
M. F. Viondi.-El Secretario, Enrique Roig."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : No hay ninguna en-
mienda A la totalidad del Dictamen, hay s6lo algunas
enmiendas especiales A las cuales se les darA lectura
oportunamente al discutirse el articulado.
Se pone. A discusi6n la totalidad del Dictamen.
SR. MASTER Y GRAVE DE PERALTA: Sefior Presiden-
te, pido la palabra para facilitar la discusi6n.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Masferrer.
SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Sefior Presi-
dente y sefiores Representantes: Los autores de esa
proposici6n de ley, pidiendo la derogaci6n de todas
las leyes, 6rdenes y decretos que prohiban las lidias
de gallos, y.el que tiene el honor de dirigiros la pala-
bra, acepta gustosisimo el Dictamen de la Comisi6n
de Justicia y C6digos.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n la
totalidad del Dictamen. Los que esten conformes con
el Dictamen de la Comisi6n....
SR. DOLZ: Pido que la votaci6n sea nominal.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : El Secretario se servi-
rA dar lecture A la list de los sefiores Representantes.
Los que dicen: si, aprueban el Dictamen; y los que
digan: no, votan en contra del Dictamen.









DtARIt DE SESIONES DEL CONGitESO.-CAMiARA DE REPRESENTANTES. 17

(El Secretario, Sr. Gonzdlez Sarrain, toma la vota- SR. GARCIA ENSERAT: Sefiores Representantes: He
ci6n). pedido explicar mi voto, porque lo creo necesario ya
(Votaron 6 favor los Sres. Albarrdn Domingucz, Al- que no se han consumido turnos en este asunto, qui-
-sina Espinosa, Arango y Mantilla, Arias Guerra, Au- zAs por estimar la Cfimara, igual que el fltimo grave
divert y Percz, Balanz6 y Diaz, Bec Dupeir6n, Borges problema que se someti6 f su consideraei6n, que no
Figueredo, Castillo y Perera, Castillo y Mdrquez, Ce- merece la pena, de que se cambien impresiones, de que
breco, Cuesta y Rend6n, Dou y Ayll6v, Ferndndez se expongan ideas y de que el puebol se d6 cuenta de
Guevara, Fuentes Borges, Garcia Feria, Genova de que examinamos detenidamente los asuntos que le in-
Zayas, Golz(rez Clavel, Gonzilez Novo, Gonlzlez Sa- teresan.
rrain, Gonzilez TIllez, Lores Llorens, Llorens Ubieta, Al explicar mi voto, declare que he votado que no,
Madrigal, Manduley Tapia, Masferrer y Grave de Pe- porque esa Ley me pareee que ha de former parte de
ralta, Martinez Ortiz y L6pcz, Menldieta y Monteft, la trilogia que ha de arruinar A Cuba, de las leyes
Messonier y Alvarez, Moleon Guerra, Morejo6 y Mon- tragicas que han de acabar con nuestro pueblo. La pri-
taio, Naya y Serran'o, Pagliery Norma, Palcncia, Par- mera se vot6 ayer, es decir, que la tierra pertenecer
do Sudrez, Pcrez Valdes, Pifi6 Arrue, Ponvert D'Lis- cada dia mins los .extranjeros...
le, Risquet de Dios, Rivero, a, Roig y Forte PRSIDENTE (FERRARA) :Ruego al seor Garcia
Saavedra, San Miguel y Scgall, Sinchez Figueras, R. PRESIDENTE (FERAA): Ruego al senior Garca
Spotorno y Uribi, Sucrez Gutierrez, Valdes Carrero, que no se salga de los limits de la explicaci6n del
Valdes Infante, Varona Sudrez, Vera Verdura, Vilar- voto.
dell Tapis, y Viondi y Vera. SR. GARCIA ENSERAT: Pero es que estAn relaciona-
Votaron en contra los Sres. Adam Galarreta, Ar- das, mi juicio, la Ley de hey con la de ayer. (I1isas).
mnenteros y Cdrdenas, Bruz6n y Garcia, Cancio Bello Hoy'se vota esta Ley y pronto se votarA otra, la de
y Arango, Cabada y del Haya, Dolz y Arango, Fer- Loteria; y mientras esto sucede con la Ley votada an-
andnez Boada, Ferrera y Marino, Garcia Ensefat teriormente, se convierte'al pueblo cubano en un pue-
(Ezequiel), Garrig6 y Salido, Giraudy Vivar, Gonzd- blo fatalmente arruinado. Lo que ell osignifica, los
lez Lanuza). sefiores Representantes lo saben, y todos por desgracia,
lo veremos pronto en la prActica. *
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Han votado que si. 51 .
sefiores Representantes, y 12 que no. Por tanto, queda SR. PRESIDENTE (FERRARA): Tiene la palabra el
aprobada la totalidad del dictamen. seor Lanuza para explicar su voto.
Tiene la palabra el Sr. Adam Galarreta para expli- SR. GONZALEZ LANUZA: Sefiores Representantes: Se
car su voto. ha pedido la votaci6n nominal precisamente para dar
SR. ADAM GALARRETA: He votado que no, seiiores lugar A las explicaciones de votos, porque algunas
Representantes, porque aunque reconozco que el es- crei yo que oiriamos esta tarde y sobre todo, porque
pecttculo de las lidias es una diversion a la que se podia yo de este inodo explicar el mio.


muestra favorable el pueblo cubano, no la juzgo con-
veniente para la cultural de mi pais; y en segundo lu-
gar, porque pertenezco a una Sociedad protectora de
animals inferiores bastante improtegidos en nuestro
pais.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Arias para explicar su voto.
SR. ARIAS GUERRA: Sres. .Representantes: Yo he vo-
tado que si, aceptando el dictamen de la Comisi6n de
Justicia y C6digos, que restablece las lidias de gallos
en nuestro pais, porque cualquiera que fuera mi mane-
ra de pensar en el asunto, al recoger las palpitaciones
del pueblo de Cuba, me he convencido que en estos mo-
mentos las desea, y porque ademis, constantemente se
estan llevando A cabo de una manera ocutta, en contra
de la ley, y yo entiendo que la mejor manera de ense-
fiar f respetar la ley, -es dictando aquellas que estan
en la conciencia del pueblo.
Por eso he votado que si, y me parece acceptable que
en estos moments se permitan las lidias de gallos.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Cancio Bello para explicar su voto.
SR. CANCIO BELLO: Tengo necesidad de explicar mi
voto, sefiores Representantes, por la circunstancia de
pertenecer a la Comisi6n de Justicia y C6digos. En la
sesi6n celebrada al efecto manifesto que aceptaba el
dictamen en tanto en cuanto se aceptase la enmienda,
no porque estuviese encarifiado con ella, sino porque
estaba previsto el resultado do que se aceptara el dic-
ta.men. Yo soy, por complete, opuesto a ese espectieu-
lo; siempre votare que no, pero si se ha de aceptar
prefiero que el mal traiga un buen, cual es que las ren-
tas que ese especticulo produzcan se dediquen A una
cosa fitil y beneficiosa.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
flor E. Garcia para explicar su voto.


Yo no use de la palabra cuando se puso A discusi6n
el dictamen de la Comisi6n favorable A la Proposi-
ci6n de Ley, porque habia hablado suficientemente con
mis compafieros. Yo no he llegado A conveneerme de
que la gran mayoria de los cubanos desee las lidios
de gallos; pero si he ilegado a convencerme de que
las quieren la gran mayoria de los Representantes de
esta Camara. Juzgaba, por consiguiente, una cosa com-
pletamente infitil hacer un esfuerzo en este sentido.
Las razones que he tenido en otro tiempo, y que hoy
tengo, para mirar con desagrado el Proyecto de Ley
que se ha votado en su totalidad, las expuse por escri-
to hace tiempo, y no las voy A repetir ahora, porque
trato de explicar mi voto, y no de consumer un turno
en contra. Y en ese terreno, como uno de los motives
personales, una de las razones que pudieran en con-
tra de la cosa examinada en si misma, he de hacer una
aelaraci6n que esti en parte de acuerdo con lo que
acaba de deeir el senior Ezequiel Garcia: Hoy hemos
votado la totalidad del Proyecto que autoriza las li-
dias de gallos; maiiana votaremos un Proyeeto de au-
torizaci6n de la Loteria Nacional; a punto estan los
toros de salir al redondel, (Risas) y asi, precisamente,
resuoitamos un pasado contra el que se levantaron
nuestros padres y contra el que tambien nos levanta-
mos nosotros. Cuando pienso en una de esas cosas
aisladamente, en seguida vienen las demAs, y veo un
renacimiento A traves de los acontecimientos, hacia una
vieja Cuba, contra la que nuestros mayores y nosotros
luchamos.
De modo, que parece que nuestra conciencia nacio-
nal declara que el estado social convenient a este
pueblo, era aquel, salvo una difernecia: que entonces
no teniamos destinos pfiblicos.
Yo que temo ver resurgir ese pasado para mi pa-









18 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESTINTANTES


tria, he oido dentro de mi una voz que me ha impedido
votar favorablemente ese Proyecto de Ley.
SSR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Martinez Ortiz para explicar su voto.
SR. MARTINEZ ORTIZ: He votado que si, sefiores Re-
presentantes, y he votado con profunda pena, y A la
par con una pequefia satisfacci6n. Con profunda pe-
na, porque estimo que con la ley que sancionamos rea-
lizamos im retroceso grande en nuestro pais; pagamos
tribute A un sentimiento atavico; volvemos al punto
de donde ya parecia que estabamos A gran distancia;
A aquel estado colonial con el que parecia habiamos
roto para siempre.
Creo vamos por mal camino; pero en mi propagan-
da political he podido convencerme de dos hechos: de
que la inmensa mayoria de los cubanos en estos mo-
mentos desean ese juego; y en segundo lugar, que la
prohibici6n no se cumple y que por el contrario so to-
lera el juego A la vista de toda clase de autoridades.
De modo que la prohibici6n viene A ser un element
mas, en la forma en que la mantenemos, de perturba-
ci6n social y de desmoralizaci6n piblica.
He votado con una pequefia satisfacci6n, sefiores,
porque casualmente hoy, visitando una de las princi-
pales escuelas pfiblicas del pais, ha caido en mis ma-
nos un libro de texto de zoologia, en el cual he encon-
trado este pequefiisimo pArrafo que voy A leer:
"En algunos raises y sobre todo en AmBrica, afin
se repiten las barbaras costumbres de hacer pelear a
los gallos en las vallas 6 galleras pfiblicas 6 privadas.
Por fortune tan censurable prActica, recuerdo de
la seguida en la antigiiedad por algunos pueblos, va
cayendo en desuso A los impulses de la civilizaci6n y
del progress".
La satisfacci6n estriba, sefiores Representantes, en
la esperanza de que esos j6venes cubanos que se edu-
can en nuestras escuelas piiblicas, quizA adquiririn
costumbres mas puras que las nuestras, lo que posible-
mente permitirA A la gcneraci6n que venga tras nos-
otros, abolir lo que hoy con nuestros votos saneio-
namos.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Hay un gran n6mero
de enmiendas, pero la mayoria es anterior al dia 8 de
Marzo, dia en que redact6 el Dictamen, y fueron re-
mitidas A la Comisi6n que dictamin6. Entiende por
lo tanto la Presidencia, que solamente las enmiendas
posteriores A esta fecha, son las que deben tomarse en
consideraci6n y discutirse en esta CAmara. Pero si al-
gfin senior Representante que present aquellas en-
miendas anteriormente- desea reproducirlas, con una
indicaciOn que haga A la Presidencia, 6sta dara por
reproducidas aquellas enmiendas.
Se va a dar lectura a una enmienda de los sefiores
Cancio y Armenteros.
SR. CANCIO BEiLO: Yo crco que se ha presentado
una del Sr. Martinez Ortiz.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Una enmienda A esta
enmienda.
SR. CANCIO BELLO: No tcndria inconvenient en
aceptarla.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se va A dar lectura pri-
mero A la enmienda de los Sres. Cancio Bello y Ar-
menteros, y luego a la enmienda presentada A esta
enmienda y despu6s al articulo 1 de esta ley.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAiN): (Leyendo):
/
"A LA CAMERA.
Considerando: que la derogaci6n de la Orden 165
de 1o de Abril de 1900 supone el restablecimiento de
la lidia de gallos.


Considerando: que si al fin y al cabo han de ser
autorizados, el mejor modo de contrarrestarla es apli-
cando su product A la multiplicaci6n de los medios
que conduzcan A la mayor elevaci6n moral de nuestro
pueblo, cuyo objetivo no podemos dejar de perseguir,
aprovechando toda oportunidad para ello.
En consecuencia, los Representantes que suscriben,
proponemos la siguiente enmienda al proyecto de ley
restableeiendo la lidia de gallos; y lo hacemos en los
t6rminos siguientes:
Articulo 1-Los ingresos que produzcan las auto-
rizaciones otorgadas A la lidia de gallos, corresponde-
rAn A los Municipios, quienes se encargaran de su
cobro. "-
Articulo 2-Los Municipios aplicarAn esos ingre-
sos A la creaci6n y sostenimiento de tantas escuelas
nocturnas, para ensefianza elemental de adults, resi-
dentes en los respectivos terminos Municipales, como
vallas hubieren en dichos t6rminos municipales.
Articulo 3-Los Municipios organizarAn este servi-
cio de acuerdo con lo dispuesto en la material, quedan-
do autorizado el Ejecutivo para reglamentarlo.
Articulo 4o-El Estado facilitarA el material nece-
sario A solicited de los Municipios.
Articulo 5o-Siendo el objeto que se persigue la ex-
tinci6n del analfabetismo al objeto de estimular A los
Municipios, A esta obra, se instituyen tres grandes pre-
mios nacionales, A saber: dos de cien mil pesos mone-
da official, cada uno, al cual podrian aspirar los Muni-
cipios que tengan mAs de veinte mil habitantes; cua-
tro de cincuenta mil pesos, moneda official, al cual po-
drin aspirar los Municipios que tengan mis de diez
mil habitantes y no lleguen A veinte mil; y seis de
veinticinco mil pesos, moneda official, al que podrAn
aspirar los restantes.
Articulo 6-Estos premios so adjudicarAn A los
Municipios que justifiquen debidamente tener el me-
nor nilmero de analfabetos en sus respectivos t6r-
minos.
Articulo 7 -Los Municipios que aspiren A los pre-
mios establecidos en esta ley deberAn presentar sus
escritos manifestandolo A la Secretaria.de Instrucci6n
Pfiblica por medio de sus respectivos Gobernadores, A
cuyo objeto se les da un plazo que empezarA a contar-
se desde la fecha de la promulgaci6n de la presen-
te ley.
Articulo 8-Al escrito manifestando su prop6sito
acompafiar, eada Municipio, un padr6n de sus veci-
nos y residents, mayores de catorce afios, especifican-
do ademas quienes dentro de los tres afios subsecuen-
tes habran cumplido esa edad.
Articulo 9-Cualquier Municipio, 6 vecino, podrA
pedir la rectificaci6n del padr6n de adults al Gober-
nador de su respective provincia, siempre que acom-
pafiase 6 sefialase debidamente los medios y elements
con que cuenta para justificar la rectificaci6n en un
sentido A otro.
Articulo 10.-Con vista de las solicitudes y padro-
nes presentados, el senior Presidente de la Repfiblica
adjudicarA los premios A los Municipios que resulten
con derecho conforme a lo establecido en esta ley. La
entrega del premio A los Municipios agraciados se
efectuarA el dia 24 de Febrero de 1913 A la hora y en
el lugar que el Presidente de la Repfiblica sefiale,
quicn A su vez queda facultado para reglamentar la
manera mis convenient de justificar la exactitud de
los padrones de vecinos y residents mayores de ca-
torce afios que estin en las condiciones referidas 6
seanse A quienes se les da tres afios A contar desde el
24 de Febrero de 1910 que terminara el plazo para









DIARIO BE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE RTE'PRaSENTANTES 10


presentar el escrito manifestando el deseo, para jus-
tificar que la poblaci6n que lo constitute tiene el me-
nor niimero de analfabetos en relaci6n con los demas
que esten en las mismas condiciones A que se refiere
el articulo 5.
Articulo 11.-Los Municipios que resulten agracia-
dos deberAn invertir el premio en la forma siguiente:
50% para la fabricaci6n de casas-escuelas, y el 50%
restante ingresarA en el Tesoro Municipal con destiny
A las ateneiones locales de cada Municipio.
Articulo 12.-Esta ley empezarA A regir desde su
publicaci6n en la Gaceta y desde esa fecha hasta el 24
de Febrero de 1910 durarA el plazo para usar del de-
recho establecido en el articulo 7 de esta ley.
CAmara de Representantes, A 8 de Marzo de 1909.-
Santiago Cancio Bello.-Carlos Armenteros".

A LA CkMARA.

Enmienda adicional que present el Representante
que suscribe al Proyecto de Ley sobre Lidias de Ga-
llos.
Articulo 8--S61o se permitira la lidia de gallos des-
de el dia primero de Noviembre A filtimo de Mayo de
cada afio, y en ningin caso se autorizaran esas lidias
con cuchillas 6 punzones de acero.
Habana, Marzo 8 de 1909.--M. F. Viondi.


Sal6n de la Camara, A 10 de Marzo de 1909.-Ra-
fael Martinez Ortiz".

"PROYECTO DE LEY:

Articulo l1.-Quedan derogadas todas las disposi-
ciones que se opongan A las lidias de gallos".

SR. PRESIDENT (FERRARA): Se va Adar lectura al
articulado de la Ley para buscar la concordancia en-
tre la enmienda presentada y la otra enmienda.
SEntienden los Sres. Cancio Bello y Armenteros
que su enmienda es A este articulo primero?
SR. CANCIO BELLO: La enmienda presentada es A
la ley que autoriza la lidia de gallos.
SR. PRESIDENT (FERRARA): En este caso la Presi-
dencia entiende que no procede ni la enmienda A la
enmienda A este articulo 1.
SR. CANCIO BELLO: Al destiny que se le ha de dar
A la renta que d6 el espectAculo.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Pero como el articulo
1 no trata de este punto, no es una enmienda A este
articulo la enmienda presentada por el Sr. Cancio Be-
1lo, sino A, otro articulo, y si no hay ningfn articulo
que trate de este puntofi es una enmienda adicional.
Por consiguiente, se va A leer el articulo 10 de esta ley.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):


ENMIENDA I LA PROPOSICI6N DE LEY SOBRE "LIDIAS "quedan derogadas todas las disposiciones que se
DE GALLO". opongan A las lidias de gallos".


Articulo 1-Queda por la present derogada la
orden nimero 165 del Cuartel General de la Division
de Cuba, dictada con fecha primero de Abril de 1900,
prohibiendo la celebraci6n de lidias de gallos en el te-
rritorio de esta Isla, y cuantas leyes y disposiciones
se opongan al uso del derecho que por la present se
concede.
Articulo 2-Los Consejos Provinciales se entende-
rAn directamente con los Municipios respectivos A fin
de reglamentar debidamente las lidias de gallos, per-
cibiendo de cada uno el 50 por ciento del product
que por este concept se recaude.
Articulo 3-Del cincuenta por ciento que perciban
los Consejos Provinciales, destinaran la mitad A obras
pfblicas dentro de la Provincia.
Sal6n de la CAmara, Febrero 3 de 1900.-Hermene-
gildo Ponvert D'Lisle.-Emilio Arteaga.-C. Naya".

"El Representante que suscribe propone la siguien-
te enmienda A la enmienda de los Sres. Cancio Bello
y Carlos Armenteros.
El articulo 1 se redactarA en la forma siguiente:

"Articulo lo-Los ingresos que produzean las auto-
ridaciones para la lidia de gallos, corresponderan en
un 80% A los Municipios quienes se encargaran de su
cobro total. El veinte por ciento lo depositaran en las
Zonas Fiscales correspondientes A los fines que mis
aedlante se determinan".

El articulo 5 se entendera redactado en esta forma:
"Articulo 5--El veinte por ciento expresado en
el articulo 1 se destinara A la instituci6n de tres gran-
des premios nacionales. Dos que correspondan por
iguales parties A la mitad del fondo obtenido y cuatro
que correspondan en la misma forma A la otra mitad.
Podran aspirar A los primeros los municipios que
tengan mas de veinte mil habitantes.
Al final del articulo 6 se agregarA: con relaci6n &
sus habitantes.


Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Se abre discusi6n sobre
este articulo.
SR. PONVERT D'LISLE: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
Iior Ponvert.
SR. PONVERT D'LISLE: Para rogar A la Presidencia
que dB lectura A una enmienda que tengo presentada
respect A las lidias de gallos.
Sn. PRESIDENT (FERRARA): DDe qu6 fecha?
SR. PONVERT D'LISLE: No lo recuerdo.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Le ruego al Sr. Pon-
vert que tenga la bondad de acercarse A la Mesa.

(El Sr. Ponvert se acerca i la Mesa).

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n el
articulo 10.
SR. VIONDI VERA: Yo desearia, senior Presidente, que
se leyera nuevamente porque me recuerdo bien los t6r-
minos en que estA redactado.
SR. SECRETARIO (GONZASEZ SARRAIN): (Leyendo):


Sn. VIONDI VERA: i Hay enmiendas?
SR. PRESIDENT (FERRARA) : No hay enmiendas.
SR. VIONDI VERA: Y la enmienda leida, cuAl fu6?
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La enmienda leida se
referia A la contribuci6n de la entrada.
SR. VIONDI VERA: tY eso es lo que se estA discu-
tiendo?
SR. PRESIDENT (FERRARA) : No, que se deroguen
todas las disposiciones contrarias A la lidia de gallos.
Se pone A discusi6n este articulo 1 de la ley.
(Silencio).
Se pone A votaci6n; los que est6n conformes se ser-
virAn ponerse de pie.
(La mayoria de los seiores Representantes se pone
en pie).
Aprobado.









20 DTARITO DE SESIONES DEL CONGRESS O.- CAMERA DE REPREISNTANTEIS


Hay una enmienda del Sr. AlbarrAn, A los articulos
2 y siguientes del proyecto de ley de la Comisi6n. Se
va 6 dar lecture A la enmienda.

(El senior Secretario le da lectura).

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Realmente, aun cuan-
do aparece como enmienda al articulo 2. No hay nin-
guna enmienda especial a cste articulo 20. Por lo tan-
to se pone A discusi6n cl articulo 2 del proyecto de
la Comisi6n.
SR. GONZALEZ SARRAIN: El articulo 20 dice asi:
(Leyendo):-

Articulo 2o Las Lidias de Gallos s61o se autorizarAn
en locales apropiados.

SR. MARTINEZ ORTIZ: Pido la palabra para dirigir
un.ruego A la Mesa. Una de las enmiendas por mi pre-
sentada A la Mesa puede referirse 6 ese caso.
Sn. PRESIDENT (FERRARA) : Cual es?
SR. MARTINEZ ORTIZ: La que se refiere A que los ga-
llos s61o podrAn juzgarse en los sitios oportunos, esto
es, suprimiendo las vallas secundarias vulgarmente
llamadas "vallas chiquitas".
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Esa es una enmienda
adicional que la Presidencia tiene delante para dar
cuenta despu6s.
Se va A poner A votaci6n.
SR. ROIG Y FORTE SAAVEDRA: Anuncio una enmien-
da, senior Presidente.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Ha llegado la enmien-
da del Sr. Roig. El senior Secretario se servirA darle
lectura.
SR. BORGES FIGUEREDO: Anuncio una enmienda a
';sa enmienda.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"Los Representantes que suscriben proponen una
enmienda al articulo 2:
"Las lidias de.gallos podrin celebrarse en las fe-
,has y condiciones sefialadas por la ley en cualquier
local previo el pago de la contribuci6n que se sefiale".
-Enrique Roig.-Juan Fuentes".

(La mayoria de los seilores Representantes se pone
en pie).

Aprobado.
Hay una adici6 nal articulo 1 presentada por el
Sr. Martinez Ortiz. El senior Secretario le dar6 lec-
tura.
SR. SEcRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone a discusi6n esa
enmienda.
SR. MARTfNEZ ORTIZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Martinez Ortiz.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Para explicar a los Represen-
tantes el objeto de la enmienda y rogarles tengan la
bondad de darle sus votos favorables correspondiendo
asi, los partidarios de los gallos, A la benevolencia con
que los que no compartimos sus puntos de vista, hemos
accedido a sus deseos.
Lo que trata la enmienda, es de evitar la parte mAs
desagradable del espectAculo. Cuando ya uno de los
luchadores estk mortalmente herido, y agotadas por
complete sus fuerzas, se declared los unos vencedores
y los otros vencidos, suele suceder que quede todavia
un grupo pequefio de jugadores, que pretend llevar


Shasta los filtimos limits de lidia. Abandonan enton-
ces la valla principal donde continfia el espect6culo
para nuevos combatientes y fuera, en una valla mis
pequefia, reanudan a veces por horas y horas el espec-
ticulo, luchando casi siempre un malherido contra un
moribundo, y haciendole asi espantosa la agonia.
Ruego A los sefiores Representantes procuren, como
tributo al progress, desechar ese extreme monstruoso
del especticulo, y que aprueben la enmienda presen-
tada, suprimiendo esas vallas adicionales, con lo cual
se quitari al especticulo una de sus parties m6s des-
agradables y sangrientas.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Algfin senior Repre-
sentante quiere hacer uso de la palabra sobre esta en-
mienda adicional?
Sn. EZEQUIEL GARCIA: eSfior Presidente, pido la
palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La tiene S. S.
SR. EZEQUIEL GAGCIA: Para que en caso de aceptar-
se la Comisi6n de Estilo haga formular el aspeeto t6c-
nico professional, de la forma.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se har6 pasar 6 la Co-
Smisi6n de Estilo en caso de aprobaci6n. Se va A poner
a votaei6n. Los que est6n conformes con la enmienda
adicional del Sr. Martinez se serviran ponerse de pie.

(La mayoria de los sefores Representantes se pone
en pie).
Aprobado.
La enmienda quc presentan los Sres. Ponvert y
SAnchez Figueras es al articulo 60 y se le dar6 lecture
en su oportunidad.
Se va A dar lecture al articulo 50 del proyetco de ley.

SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAN) : (Leyendo):

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se va a dar lectura a
dos enmiendas presentadas por los Sres. Borges y
Cortina, y la otra por el Sr. M.atii.-z Ortiz; y una
tercera que acaba de llegar A la Mesa, del Sr. Cancio
Bello.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"Las lidias de gallos podrAn efectuarse en las cabe-
ceras de t6rminos municipales, con excepci6n de las
capitals de provincias. A. Borges.--Josi Manuel
Cortina".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n.
(Silencio).
Se pone a votaci6n. Los que est6n conformes se ser-
viran ponerse de pie.
(La mayoria de los seniores Representantes se pone
en pie).
Aprobado.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"El Representante que suscribe propone la siguien-
te enmienda: En cada barrio rural distant su centro
m6s de dos leguas de la cabecera podri establecerse
una gallera 6 valla.
Se podrin establecer tambien nucleos de poblaci6n
que posean escuela pfiblica y que se encuentren sobre
la line f6rrea.
Sal6n de la C6mara, Marzo 10 de 1909.- Rafael
Martinez Ortiz".

SR. MARTINEZ ORTIZ: Retiro mi enmienda, senior
President.









DIARIO D: SESTONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 21


SR. PRESIDENT (FERRARA) : El Sr. Martinez Ortiz,
retire su enmienda.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se va primero 6 discu-
tir la enmienda del Sr. Castillo, que es la mis opuesta
al proyecto de ley.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAiN) : (Leyendo):

"Los edificios para vallas se autorizarin donde re-
sida la capital del Municipio y en aquellos barrios de
los mismos que disten mis de 8 leguas de la cabecera.
-Julio C. del Castillo".

SR. CASTILLO PERERA: Pido la palabra para hacer
una aclaraci6n A la enmienda.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Castillo Perera.
SR. CASTILLO PERERA: Sefior Presidente, seliores
Representantes: voy a ser muy breve para explicar
los motives que he tenido para presentar la cnmienda
que se dispute en estos moments. Uno de ellos ha sido
el que si se aprueba el articulo en la forma en que se
encuentra redactado, resultaria que los vecinos de los
T6rminos MIunicipales que se encuentran viviendo A
distancias de 9, 11 y 14 leguas de la cabecera, se en-
contrarian privados, de una manera injusta y poco
equitativa, de asistir a las lidias que se celebrasen en
6sta, puesto que para poder concurrir emplearia sola-
mente dos dias en los viajes de ida y regreso, teniendo
que abandonar cono es consiguiente, no s61o a sus res-
pectivas families, sino que tambi6n sus habituales ocu-
paciones. Yo, sefiores Representantes, hablo en este
caso practicamente, puesto que en la Villa de Mor6n,
lugar de mi residencia, existen barrios como los de
Chambas, Guadalupe y Punta Alegre, que se encuen-
tran todos ellos A distancias maoyres de ocho leguas,
y supongo que no serA el fnico t6rmino que so encuen-
tre en estas condiciones.
Otro de los motives, el filtimo que he tenido, ha sido
el de evitar que se falte a la Ley'6 Reglamentos que se
redactan, pues los campesinos que viven A tan gran-
des distancias, y que por ella se encuentran impedi-
dos materialmente de asistir, y 6 los cuales les hemos
ofrecido en las distintas fiestas political que disfruta-
rian de las mencionadas lidias, de seguro que no se re-
signarian A privarse do ellas, y al igual de hoy, conti-
nuarin haci6ndolo a espaldas de la Ley y con perjui-
cio de la Hacienda Municipal.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Algfin senior Repre-
sentante quiere hacer uso do la palabra sobre la en-
mienda del Sr. Castillo?
(Silencio).
Se va i poner a votaciOn la enmienda del Sr. Cas-
tillo. Los que est6n conformes se servirin ponerse
de pie.
(La mayoria de los seiiores Representantes perma-
nece en sus asientos).
Ruego A los seilores Representantes que se pongan
de- pie. Los que no estCn conforms con la cnmienda,
se servirin, ahora, ponerse de pie.
(La mayoria de los seiiores Representantes so pone
ei pie).
Desechada.
Lectura de la otra enmienda del Sr. Borges A este
mismo articulo.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
senior Borges.
SR. BORGES FIGUEREDO: He propuesto .esa enmienda,
porque he sido partidario del restablecimiento de las


lidias de gallos, obedeciendo a una exigencia de la rea-
lidad, pues los sefiores Representantes debemos tener:
en cuenta, que aunque choque con nuestras ideas, con
nuestra peculiar manera de apreciar las cosas, come
es precise legislar para un pueblo que tiene aficiones y
sentimientos que es precise respetar, era necesario
sancionar esta que viene a satisfacer una necesidad de
nuestros campesinos que no pueden divorsiarse de sus
antiguas prActicas de ver lidiar A sus gallons. Eran
memento de diversion en sus dias de fiesta! Y si esto
es una verdad, si lo que nosotros hemso querido es sa-
tisfacer esas necesidades que siehten nuestros cam-'
pesinos, ai ellos que son los mis interesados debemos
dejarle ese esparcimiento, ese solaz, esa diversion; que
jueguen las lidias all6 en las cabeceras de los t6rminos
municipales, lejos de las capitals de provincia, don-
de actualmente estfin los mejores contros de nuestra
cultural y de nuestra civilizaci6n.
Apartar de las capitals de provincia las lidias de
gallons es colocarlas solo centre los campesinos; per eso
pido alejarlas un poco de nuestros principals centros
docentes y de nuestros principals centros de cultural
y de civilizaci6n. Por eso he presentado esta enmien-
da, cuyo fin es que esas lidias de gallos se jueguen le-
jos de las capitals de provincia, ya que en esta tene-
mos bastante con el Jai-Alai.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
senior GonzAlez Clavel.
SR. GONZALEZ CLAVEL: Sefiores Representantes: Re-
cogiendo la alusi6n que hace el distinguido compai-e-
ro, Sr. Cortina, llamindonos galleros, voy A hacer una
manifestaci6n; y es, que no conozco las lidias de ga-
llos, no soy gallero, no he ido nunca A una de esas fies-
tas, y si defiendo las lidias de gallos, es por los com-
promises que he adquirido, dentro de la political, para
con la mayoria del pueblo cubano, que asi lo desea.
Me opongo A la enmienda del Sr. Borges, precisa-
mente por las consideraciones que 61 hace. El decia
que debian alejarse de las capitals de provincia, en
done esta la civilizaci6n, las gallerias, para que va-
yan a verse las lidias alla en el campo, y yo recuerdo
lo que mis de una vez so me ha dicho en esta capital
de la Repfiblica: me consider del campo, siendo de
la capital de la Provincia de Oriente, porque m6s de
una vez me han dicho los habaneros, que de la Habana
para afuera todo es campo.
De manera que las galleries en las capitals de Pro-
vincia, a excepcin 'de la {Provincia de la Habana, es-
tin en el campo y no nos perjudican. Conc6dase en
las otras capitals.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se va a poner a vota-
ci6n la enmienda de los Sres. Borges y Cortina. Los
que est6n conformes, se servirAn ponerse de pie.
(Los sciiores Representantes se ponen de pie en
mayoria).
Aprobada la enmienda: 25 por 28.
Aprobada la enmienda se entiende rechazado el ar-
ticulo tercero de la ley. Se va A dar lectura al articu-
lo 40 de la ley.
(El scire: Secretario le da lectura).
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Enmienda del senior
Roig.
SR. SE.CRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyeiido):
"A la CAmara:
El Representante que suscribe la siguiente en-
mienda.
Al articulo 4:









22 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REiPRESENTANTES


S61o se celebrarAn lidias de gallos los domingos y
los dias de fiesta national, el primer dia de Pascua, el
dia de aiio nuevo.
CAmara de Representantes, Marzo 10 de 1909.-En-
rique Roig."

SR. ROIG FORTE SAAVEDRA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Roig.
SR. RoIG FORTE SAAVEDRA: La idea en que me inspi-
r6 al redactar esa enmienda es la siguiente: buscaba
evitar abuses y acortar el exceso de fiestas de esta cla-
se. Si con arreglo al articulo 4 del Proyecto de Ley
las lidias de gallos pueden celebrarse los dias de fies-
tas nacionales y los dias de fiestas tradicionales, y es-
to en cada pueblo, vamos A tener lidias de gallos casi
todos los dias 6 por lo menos, en 6pocas en que no fue-
ra convenient que se celebraran esas lidias de gallos,
que traerian agitaci6n y distraerian al pueblo, apar-
tandolo de sus labores cuotidianas. En la 6poca de la
zafra, por ejemplo, constantemente van A estarse ce-
lebrando lidias de gallos; mientras que si se aprueba
la enmienda que he tenido el honor de presentar, para
los dias de fiestas nacionales, afio nuevo y dia prime-
ro de pascua, que son dias de regocijo en todas las lo-
calidades, y cuando finicamente se celebraria esa cla-
se de espectaculos. De esta manera, dentro y del mal
-y las lidias de gallos lo son-se buscaria la tenden-
cia mas beneficiosa para regularlas. Esa es la idea que
he tenido al presentar esa enmienda.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Algfin senior Repre-
sentante quiere hacer uso de la palabra ? El senior Se-
cretario va A dar nuevamente lectura A la enmienda.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):


S"A la CAmara:


SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Para rogar
que.se d6 lectura al articulo 40, al cual se ha presenta-
do la enmienda, y tenga la bondad de decirme el se-
fior Roig qu6 diferencia hay entire la enmienda y el
articulo.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se quitan las fiestas
tradicionales de cada localidad. Se pone A votaci6n la
enmienda del Sr. Roig.
SR. PARDO SUAREZ: Pido que se le d6 lectura nueva-
mente.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"A la Camara:
El Representante que suscribe la siguiente en-
mienda.
Al articulo 4:
S61o se celebraran lidias de gallos los domingos y
los dias de fiesta national, el primer dia de pascua, el
dia de afio nuevo.

CAmara de Representantes, Marzo 10 de 1909.-En-
rique Roig."
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Los que esten confor-
mes con la enmienda del Sr. Roig se servirAn ponerse
de pie.
Se va A dar lectura al articulado del proyecto.
(Agita la campanilla).
Sefiores Representantes, recomiendo un poco de or-
den, si no, no es possible ir avante entire tantas enmien-
das y nos serA entonces mas dificil entendernos.
SDesea el Sr. SAnchez Figueras hacer uso de la pa-
labra?
SR. SINCIEZ FIGUERAS: NO, senior.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):


articulado del proyecto de ley. Los que esten confor-
El Representante que suscribe la siguiente en- mes se serviran ponerse de pie.
mienda.


Al articulo 4":
S61o se celebrarfn lidias de gallos los domingos y
dias de fiesta national, el primer dia de pascua, el dia
de aiio.
CAmara de Representantes, Marzo 10 de 1909.---En-
rique Roig."

SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Yo quisiera
que se me dijera si tambien los domingos estAn inclui-
dos enlos dias de fiesta.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : No estan incluidos los
domingos. La enmienda dice asi:
(Leyendo):

"A la CAmara:
El Representante que suscribe la siguiente en-
mienda.
Al articulo 4:
S61o se celebrarAn lidias de gallos los domingos y
los dias de fiesta national, el primer dia de pascua, el
dia de afio nuevo.
CAmara de Representantes, Marzo 10 de 1909.-En-
rique Roig."

SR. ROIG FORTE SAAVEDRA: Ha sido un error de re-
dacci6n, debe decir: Los domingos, dias de fiesta na-
cional, etc.
SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Pido la pa-
labra.
Su. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Masferrer.


(La mayoria de los seiores Representantes se pone
en pie).
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A votaci6n el
Aprobado.
Se va A dar lectura al articulo siguiente.
A este articulo se ha presentado una series de en-
miendas.
Se va A drale lectura una por una y luego A deter-
minar la procedencia.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"Las Lidias de gallos celebradas por particulars
pagar6n el double de la contribuci6n establecida cuan-
do no se efectUien en los lugares acordados por la Ley.
-H. Ponvert D'Lisle.-S. Sdnchez Figueras".

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone A discusi6n es-
ta enmienda.
SR. PONVERT D'LISLE: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
for Ponvert.
SR. PONVERT D'LISLE: Sefior Presidente y sefiores
Representantes: fundo la petici6n que hago en esa en-
mienda tomando en consideraci6n la vida languida
qle Ilevan los Consejos Provinciales, A pesar de ser
organismos constitucionales. A virtud de ello, y en
atenci6n A que aqui hemos votado por la creaci6n de
las lidias de gallos, que es la aspiraci6n general en los
actuales moments; yo entiendo que debieramos nos-
'otros, ya que se va A hacer esa just concesi6n, que es
lo que represent la voluntad popular, repartir la tri-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES 23


"butaci6n de ella, proporcionalmente, entire los dos or-
ganismos de la provincia, es decir, entire el Consejo
Provincial y los Municipios. Sobre todo, porque mi en-
mienda va encaminada A que ese cincuenta por ciento
que se les asignaria A los Consejos serviria una gran
parte la mitad de dichas rentas para trabajos de obras
pfblicas dentro de las mismas provincial.
Asi es que yo espero que esta respetable CAmara la
tomarA en consideraci6n.
SR. VIONDI VERA: Seiior Presidente, pido la palabra
en contra de la enmienda del Sr. Ponvert.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Viondi.
SR. VIONDI VERA: En contra de la enmienda del se-
iior Ponvert, y lo fundo en lo siguiente: Hemos acor-
dado, y si no lo hubi6ramos acordado tendria que ser
asi, que los lugares donde se lidian gallos est6n encla-
vados siempre dentro de un t6rmino municipal; y es
lo cierto, y adda la relaci6n que existe entire el Termi-
no Municipal y el Consejo Provincial, al que le tiene
que satisfacer una cuota, nosotros con ser el Poder
Legislative, carcemos de facultad para powder hacer
lo que el Sr. Ponvert pretend que hagamos, porque
]a Constituci6n lo prohibe y vedado nos estA violar la
Constituci6n.. El articulo 105 de esta Ley fundamen-
tal del Estado dice asi:

Corresponde a los Ayuntamientos:

1 Acordar sobre todos los asuntos que conciernan
exclusivamente al Termino Municipal.
2 Formar sus presupuestos estableciendo los ingre-
sos necesarios para cubrirlos, sin otra limitaci6n que
la de hacerlos compatibles con el sistema tributario
del Estado.
30 Acordar empr6stitos, pero votando al mismo tiem-
po los ingreoss permanentes necesarios para el pago
de sus intereses y amortizaciones.
Para que dichos empr6stitos puedan realizarse ha-
brAn de ser aprobados por las dos terceras parties de
los electores del tdrmino municipal.
4 Nombrar y remover los empleados municipales
conform a lo que establezcan las leyes
Tenemos, pues, que el establecimiento donde so li-
dian gallos, se establece en el Termino Municipal al
que tribute y es este asunto exclusive del Ayunta-
miento, que esta amparado por el articulo 105 de la
Constituci6n; y del Consejo Provincial al efecto de
satisfacer lo que correspond dentro de la obligaci6n
que tiene cada Municipio de dotar al Consejo Provin-
cial; pero no podemos nostros dietar una ley en que
nos introduzca en la esfera aut6noma del Ayunta-
miento, negandole eso que es de su exclusive compe-
tencia, y yo que tendria much gusto en aceptar la
indicaci6n del Sr. Ponvert por lo que tiene, desde lue-
go, de justar-en principio, pero que estA limitada por
ese articulo de la Constituci6n que he leido, refiridn-
dose exclusivamente a los asuntos municipales que
nosotros no tenemos competencia para resolver nie
opongo A la enmienda y pido que le demos cumpli-
miento al articulo de la Constituei6n que se refiere a
la autonomia one deben tender los Ayuntamientos.
SR. CUESTA REND6N : Pido la palabra para una cues-
ti6n de orden.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra S. S.
SR. CUESTA REND6N: Para rogar A la Presidencia
que pregunte A los Sres. Representantes que estAn
fuera del sal6n en qu6 sentido votan, porque result
muy e6modo venir aqui y a la hora de votar salirse
del sal6n.


SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Esta ya cerrada ya vo-
taci6n, Sr. Cuesta.
SR. IIERNANDEZ IZAGUIRRE: Yo no he votado, senior
President.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : IEn que sentido vo-
ta S. S.?
SR. IIERNANDEZ IZAGUIRRE: Voto que no.
SR. PONVERT D'LISLE: Pero no estaba cerrada la
votaci6n, senior Presidente?
SR. PRESIDENT (FERRARA) : El Sr. Hernandez es-
taba en al sal6n y por un error no se habia consignado
su voto. Se va A practicar el escrutinio.

(El sefor Secretario toma la votaci6n).

(Votaron d favor los Eres. Adam Galarreta, Alba-
rrdn Dominguez, Arango y Mantilla, Arias Guerra,
Armenteros y C(drdenas, Audivert P6rcz, Balango y
Diaz, Bec Dupeirdn, Boza y Boza, Bruz6n y' Garcia,
Cancio Bello y Arango, Cabada y del Haya, Cebreco,
Dolz y Arango. Dou y Ayll6n, Fcrndndez Boada, Fer-
ndndez Criado, Ferndndez Guevara, Ferrara y Mari-
no, Garcia Feria, Genova de Zayas, Gir,,ld, y Vivar,
Gonzdlez Lanuza, Gonzdlez Novo, Gonzdlez Tdllez,
Gracia y Sudrez, Lores Llorens, Llorens y Ubieta, Ma-
drigal, Manduley Tapia. Masferrer y Grave de Peral-
ta, Mendiela y Montefi, Morej6n y Montaio, Naya y
Serrano, Pardo Sudrez, Pii6 Arrue, Ponvert D'Lisle,
Risquet de Dios, Rivero Gdndara, San Miguel y Sega-
1d, Serra Montalvo, Epotorno y Uribi, Valdes Infante,
Vera Verdura, Viondi y Vera.
(Votaron en contra los Sres. Borges y Filn r,l,
Castillo y Perera, Castillo y Mdrquez, Cortina y Gar-
cia, Cuesta y Rend6n, Fuentes Borges, Garcia Ense-
iiat (E), Garrig6 y Salido, Gonzdlez Sarrain, Guas y
Pagueras, Ilerndndez Izaguirre, Martincz Ortiz y L6-
pez, Messonier y Alvarez, Mole6n Guerra, Perez Val-
des, Piieiro Crespo, Roig y Forte Saavedra, Sdnchez
Fignieras, Sttrez Guttirrez, Valdds Carrero).

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Ian votado que si 45
seiores Representantes; que no 20. Queda prorrogada
la sesi6n hasta discutir y votar el nimero diez inclu-
sive de la orden del dia.
SR. SECRETARIO (GONZILEZ SARRAiN) : (Leyendo):

"Orden del dia. Nfimero 10: Discusi6n de dictAme-
nes de las comisiones de Justicia y C6digos y Actas
sobre la capacidad del Representante proclamado por
la Junta Provincial Electoral de Santa Clara, Sr. Mi-
guel Espinosa".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se va A votar ]a en-
mienda del Sr. Ponvert antes de proceder A la vota-
ci6n del articulo 50.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):

"Las Lidias de gallos celebradas por particulares
pagarin el double de las contribuciones establecidas
cuando no se efectfien en los lugares acordados por
la Ley.-II. Ponvert D'Lisle.-S. Sdnchez Figueras".

SR. MESSONIER: Pido votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se va A proceder A la
votaci6n nominal por haberlo solicitado un senior Re-
presentante. Los quc contesten que si aprueban esta
enmienda.
(El senior Secretario toma la votaci6n).
(Votaron d favor los Srcs. Castillo y Mdrquez, Ce-
breco, Cuesta y Rend6n, Garcia Enseiiat (E), Genova








24 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS 0.- CAMERA DE REPRESENTANTES


de Zayas, Manduley Tapia, Ponvert D'Lisle, Roig y
Forte Saavedra, Vald6s Carrero.
Volaron en contra los Sres. Adami Galarreta, Alba-
rrdn Dominguez, Arango y Mantilla, Armenteros y
Cdrdenas, Audivert y Pdrez, Balanz6 y Diaz, Bec y
Dupeir6n, Borges y Figueredo, Boza y oBza, Bruz6n
y Garcia, Cancio Bello y Arango, Castillo y Perera,
Cabada y del Haya, Collazo y Tejada, Cortina iy Gar-
cia, Dolz y Arango, Dou y Ayll6n, Ferndndez Boada,
Ferndndez Criado, Ferrara y Marino, Garcia Feria,
Garrig6 y Salido, Giraudy y Vivar, Gonzdlez Clavel,
Gonzalez Lanuza, Gonzalez Novo, Gonzalez Sarrain,
Gonzdlcz T(llez, Guas y Pagueras, Lores Llorens, Llo-
rens Ubieta, Masferrer y Grave de Peralta, Mendieta
y Monteft, Messonier Alvarez, Mole6n Guerra, Naya
y Serrano, Pardo Sudrez, Pifeiro y Crespo, Pio6
Arrite, Risquet de Dios, Rivero Gdndara, San Miguel
y Segald, Sdnchez Figueras, Serra Montalvo, Spotor-
no y Uribi, Sidrez Guticrrez, Valdes Infante, Varona
Sudrez, Vera Verdura, Vilardell Tapis y Viondi
Vera).

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Han votado que si 9
sefiores Representantes y que no 58. Ha sido desecha-
da la enmienda del Sr. Ponvert.
Se va a dar lectura al articulo 5.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN: (Leyendo):

Articulo 5.--La reglamentaci6n de las lidias, apucs-
tas y su cuantia mAxima correrA A cargo de la Secre-
taria de Gobernaci6n y A los Alcaldes Municipales se
encomendara su observancia.

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : So abre la discusi6n
sRbre este articulo.
(Silencio).
Se pone A votaci6n.
SR. MESSONIER ALVAREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra S. S.
SR. MESSONIER ALVAREZ: Para presentar una en-
mienda al articulo.
SR. CANCIO BELLO: Sefior Presidente, pido la pala-
bra para una manifestaci6n.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Cancio Bello.
SR. CANCiO BELLO: Los Sres. Martinez Ortiz, Ar-
menteros y yo hemos decidido presentar un proyetco
de ley, mejor pensado, y calculado con el mismo pro-
p6sito que en 6se se advierte. Y en obsequio de la bre-
vedad y de otras consideraciones fAciles de compren-
der para todo aquel que *est6 penetrado de las intimi-
dades del moment que no tengo que indicar pero que
son fAciles de advertir aunque no quiero entrar en
otras consideraciones, yo retire esa enmienda y tam-
bien, en nombre del Sr. Martinez Ortiz, queda retira-
da la enmienda A la enmienda.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se da por retirada la
enmienda de los Sres. Cancio Bello y Armenteros y
la enmienda A la enmienda del Sr. Martinez Ortiz.
Se va A dar lecture A la enmienda que present en
estos mementos el Sr. Messonier al articulo 50 del
proyecto de ley.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN: (Leyendo):

"La regulaci6n de las lidias de gallos y su tributa-
ci6n estara A cargo de los Ayuntamientos".

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Esta enmienda es una
enmienda A los articulos 5 y 6; de modo que como
estamos discuitendo el articulo 5 solamente se consi-


derarA como enmienda por esta vez lo siguiente: "la
regulaci6n de las lidias de gallos, estara A cargo de
los Ayuntamientos". Se pone A discusi6n la enmienda
del Sr. Messonier.
SR. VIONDI VERA: Yo tengo entendido que la Comi-
si6n acepta la enmienda del Sr. Messonier.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Entonces quedarA re-
dactado el articulo 5 en esta-forma: "La reglamen-
taci6n de las lidias, apuestas y su cuantia mAxima, se-
rA regulada por los Ayuntamientos". Se pone A dis-
cusi6n el articulo modificado por la enmienda del se-
iior Messonier.
SR. PJNEIRO CRESPO: Pido la palabra para solicitar
que la votaci6n'sea nominal.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Solicitada la votaci6n
nominal, el senior Secretario so servirA dar lectura A
la lista de los sefiores Representantes; los que contes-
ten si, votan A favor del articulo enmendado.

(El senior Secretario toma la votaci6n).

(Votaron 6 favor los Srcs. Audivert Perez, Bece Du-
peir6n, Borges ?y Fiji,. .I,, Castillo y Perera, Caba-
da y del Haya, Cuesta Rend6n, Dolz y Arango, Fer-
ndndez Boada, Ferndndez Guevara, Ferrara y Mari-
no, Garcia Fcria, Gonzdlez Sarrain, Guas y Pagueras,
Messonier y Alvarez, Moledn Guerra. P6rez Valdds,
Pieciro y Crespo, Piio Arrie, San Miguel y Segald,
Sdnchez Figueras, Valdes Carrero, Sudrez Gutierrez,
y Viondi y Vera.
Votaron en contra los Sres. Adam Galarreta, Alba-
rrdn D.. ii',,, :. Arias Guerra, Armenteros y Cdrde-
nas, Balan.z6 y Diaz, Boza y Boza, Bruzon y Garcia,
Cancio Bello y Arango, Cebreco, Collazo y Tejada,
Cortina y Garcia, Don y Ayll6n, Ferndndez Criado,
Fcrnindez Guevara, Garcia E.,.. Ir.t (E.), Garrig6 y
Salido, Giraudy Vivar, Gonzalez Lanuza, Gonzdlez No-
vo, Gonzalez Tellez, Lores Llorens, Llorens y Ubieta,
Masferrer y Grave de Peralta, Mendieta y Montefu[,
Morej6n y Montaio, Naya y Serrano, Pardo Sudrez,
Ponvert D'Lisle, Rivero y Gdndara, Roig y Forte Saa-
vedra, Serra Montanlo, Spotorno y Uribi, Valdes In-
fante, Vera Verdura, Vdardell Tapis).

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Han votado que si 23
sefiores Rcpresentantes; que no, 35.
Por lo tanto, queda desechado el articulo quinto
enmendado, asi como se puso A votaci6n.
Se va A proceder A la lectura del articulo sexto.

SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se va A dar lectura A
las enmiendas que se han presentado.
SR. SECRETARIO (GONZiLEZ SARRAIN): (Leyendo):

"Las lidias de gallos celebradas por particulars,
pagaran el double de la contribuci6n establecida, cuan-
do no se efectien en los lugares acordados por la ley.
E. Pcnvert D'Lisle.-S. SAnchez Figneras."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se va A dar lecture A
'a de los Sres. Roig y otros.
SR. SECRETARIO- (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):

"A LA CAlMARA:

Los Representantes que suscriben, tienen el honor
de proponer la siguiente enmienda al proyecto de ley
sobre las lidias de gallos:








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTE'S 25
"'


Se destinarA, por los Ayuntamientos, la mitad de
los ingresos que le produzcan las lidias de gallos, al
establecimiento de gimnasios publicoos y al estiimulo
y protecci6n de diversions pfblicas de caracteratl6-
tico.-Jos6 Manuel Cortina.-Enrique Roig.-Eze-
quiel Garcia.-Francisco Pifieiro.-Luis Vald6s Ca-
rrera.-A. Borges.-E. Messonier."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n la
cnmienda de los Sres. Roig y otros.
SR. CORTINA GARCIA: Sr. President: Pido la pa-
labra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. Cortina.
Sn. CORTINA iGARCIA: Sefior Presidente y seiiores
Representantes: Las lidias de gallos han sido autori-
zadas por el Congreso en esta sesi6n, uno de sus
acuerdos.anteriores asi lo ha determinado. Ha sido ese
acuerdo el reconocimiento por esta CAmara de un fe-
n6meno social, de una costumbre latente, que venia re-
velAndose al trav6s de la' prohibici6n, domo un rio
subterraneo que A cada instant brotase,evidenciando
ello que en vano se habia legislado antes contra una
costumbre arraigada. Ha sido, pues, el acuerdo adop-
tado la confirmaci6n del s6lido y verdadero principio
sociol6gico, de que las leyes por si solas no logran mo-
dificar la estructura moral de los pueblos. En este
asunto de las lidias de gallos nosotros hemos rendido
acatamiento A tal condici6n social, A un inveneible
habito y Aun placer de nuestro pueblo; pero debemos
al propio tiempo aqui, en este instant, con una me-
dida legislative inieiar algo que ya, cuando esa cos-
tumbre y ese hAbito de los gallos fueron prohibidos,
debi6 haberse iniciado. Debemos provocar un movi-
miento social que lentamente spare A nuestro pueblo
de esas diversions hoy tan arraigadas cerando la
afici6n por placeres que las sustituyan. Entre otros
otros medios podria adoptarse el de estimular el gusto
en uestro pueblo por los placeres atl6ticos, por el
sport, que boy constitute en el mundo civilizado una
afici6n creciente, que llega A ser febril en los grandes
centros de cultural mundial. El medio debe ser senci-
1lo, pero no tanto que f la postre no result eficaz.
La Ley que proponemos, tiene A que, segun la euan-
tia de los recurscs de los Ayuntamientos, estos se vean
obligados A crear establecimientos de gimnasio pfibli-
co, que tienen la propiedad de ser beneficiosos para la
salud y para el desarrollo fisico de nuestros hombres,
al mismo tiempo quo encierran en sus prActicas di-
.ersi6n y placer, por la que su establecimiento sera
mis itil, seguramente, que otros sustitivos de las li-
dias de gallons quo se proponent con muy buen fin; pero
que en la realidad resultan ineficaces.
Me refiero al establecimiento de eccuelas de adults
de que se ha tratado aoui. Es muy dificil que los hom-
bres despu6s de una fati~osa broga, despu6s de un
vencimiento total en la lucha per la vida, despu6s que
se hanm visto obligados A ganarse el sustento con pe-
ncsas laborers materials se dediouen A tareas escola-
res en sus instantes de reposo. En .cambio, combatir
la perdurabilidad de la afici6n por las lidias de gallos
por medi'o de otro placer, result adecuado y human.
Estimulando por el camino del placer aquellas aficio-
nes de carActer esportivo que cuadren mAs A las cos-
tumbres de la localidad, aquellas que vienen bien con
las tradiciones de las tradiciones de cad apoblaci6n, se
conseguirA Ilevar A su aniquilamiento las costumbres
de las lidias de gallons hoy pujantes y vencedoras. Ya
los Ayuntamientos, si se aprobase nuestra enmienda,


determinarAn los deportes que deban protejer, que
serian, entire otros, las lamadas carerras de cintas que
tan bellamente muestran A la vista la gallardia y vigor
de nuestros campesinos; ya los juegos de pelota: ya
otras muchas forms de divertimiento que las iniciati-
vas de los Concejales pueden presentar segfin que los
recursos scan mas 6 monos grandes. Aprobando la en-
mienda propuesta, nosotros demostraremos que no he-
mos accedido ligeramente al restablecimiento de las
lidias de gallos que muchos estimamos mala, sino ce-
diendo Ai mperiosas corrientes de opinion; y que al
miismo tiempo llenos de previsi6n, sefialamos un cauce
para que por 61 se encamine nuestro pueblo A buscar
otro gdnero de aficiones mis tiles socialmente que las
lidias de gallos.
SR. GARciA ENSEIAT: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Ezequiel Garcia.
SR. GARCIA ENSERAT: Yo no hubiera pedido la pala-
bra, si ademAs de haber firmado la enmienda no me
obligaran A ello multiples consideraciones.
Por la explicaci6n que se acaba de dar A la enmien-
da presentada, s e ve que en mi no concurren las mis-
mas razones que en el que la explic6. Yo, conform he
expreasdo antes, on la explicaci6n del voto anterior,
soy contrario i las lidias de gallos; pero habia en la
ley primer que so present A la CAmara un articulo
tercero que decia: "las cantidades que se obtengan por
esta autorizaci6n ingresarAn en el Tesoro Municipal
y serin aplicadas A obras ben6ficas" y este punto,
aunque no me parecia de una gran 16gica en el articu-
lado de la ley, me sonreia al menos como una compen-
saci6n para el pueblo. Digo que no era de una gran 16-
gica, porque entire los considerandos de esa Ley figure
uno" que dice que son las lidias de gallos la simple
contemplaei6n de un acto instintivo de verdadera ley
natural, por el cual se trata do ofrendar A la fuerza
fecundadora de la naturaloza viva, al ser mas apto
para la conservaci6n y perpetuidad de una especie,
sin riesgo alguno .para los que la dirigen y presencian.
Y por mAs que en este considerando habian dos aspec-
tos, uno si es 6 no es sicaliptico, y otro de una gran
falta de 16gica, porque precisamente una de las cosas
que hace menos simpatico A ese espectaculo, es la falta
de riesgo para el que lo presencia y la exposici6n del
riesgo mismo para los que combaten, me parecia que
habia una falta de 16gica, porque si era un espectAculo
de esas condiciones &por qu6 dedicamos A obras ben6-
ficas el product que de 61 se obtuviera? y es que en
realidad la confesi6n de los autores, de los firmantes
del Proyecto, de que ellcs mismos comprendian que no
era un espectieulo perfectamente moral el que se ofre-
cia al pueblo cubano, me pareci6 ver en eso algo como
lo que ocurri6 con el Gobernador Provisional de la
iltima intervenci6n, que autoriz6 para contratar un
empr6stito,d espu6s de haber creado 61 mismo los .gas-
tcs enormes, las necesidades posibles del empr6stito
mismo, y en 6sto. los autores del Proyecto y el Gober-
nador Provisional de la Intervenei6n me recordaban A
aquel sevillano de que quedan recuerdos en un hospital
de Sevilla, ccen una inscripci6n que dice: "El seofor
don Juan Robres, rico, cre6 este santo hospital y tam-
bien hizo los pobres." (Risas). Asi es que so sali6 fue-
ra de esta part; A mis ojos me sonreia este articulo,
porque era proporcionar un asilo al inmenso nuimero
de cubanos que habian de quedar arruinados A causa
de las lidias de gallos.
Pero annque con la presentaci6n excesiva de enmien-
das sucede con frecuencia que desaparecen, no ya los








26 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


Proyectos de Ley presentados, sino hasta el fondo
mismo que los inspiraba, yo encuentro una derivaci6n
simpAtica A mi juicio, en la proposici6n del Dr. Corti-
na. Yo creo que ya que habia desaparecido la oportu-
nidad para nosotros ,de crear todos los asilos que de-
bieran recoger A las victims del juego que hoy insti-
tuimos, al menos, creemos algo para todos los cubanos
bastante emipobrecidos fisicamente en el campo.
SR. GONZALEZ LANUZA: Pido la palabra.
SR. SANCHEZ FIGUERAS: Pido la palabra.
SR. VIONDI VERA: Pido la palabra.
!SR. PRESIDENTE (FERRARA): Se han consumido dos
turnos. iDesea la CAmara ampliar el debate?
(Voces 4 la izquierda: no, no).
I Hay algdn senior Representante que proponga la
ampliaci6n del debate?
SR. BORGES FIGUEREDO: Yo la propongo.
SR. SANCHEZ FIGUERAS: Y yo la apoyo.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Los que est6n confor-
mes con la amplicaci6n del debate, se servirAn ponerse
de pie.
(Los seiiores Representantes, en mayoria, se ponen
de pie).
Aprobado.
Tiene la palabra el senior Lanuza.
SR. GONZALEZ LANUZA: Desde un punto de vista ge-
neral, he de referirme A la enmienda y a su destiny
concrete. La impugno por esto: creo malo todo sistema
que crea una fuente de ingresos, la atribuya A un MAu-
nicipio, Ala provincia 6 al Estado, y al crearse diga A
que va a destinarse ese ingreso. Creo que eso puede
crear inconvenientes prActicos, ypor lo que se refiere A
los Municipios, creo que la libertad que tienen los
Ayuntamientos, conform A la Constituci6n, para for-
mar sus presupuestos libremente, sin mAs limitaci6n
que el hacerlos compatible con el sistema tributario del
Estado, puede verse realmente restringida por todo
precepto legal que le diga: este dinero se dedicara A
tal cosa.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
Sr. SAnchez Figueras.
SR. SANCHEZ FIGUERAS: Sr. President y Sres. Re-
presentantes: He de principiar por hacer una aelara-
ci6n respect A la enmienda que hemos presentado el
Sr. Ponvert y el que tiene la honra de dirigiros la pa-
labra. Esa enmienda lo habia sido el articulo 30 del
proyecto de ley, 6 mejor dicho, del dictamen de la Co-
misi6n, en presencia de la pregunta que hizo el senior
Sarrain con relaci6n a "si dos personas podian reu-
nirse y libremente lidiar gallos," 6 si por el contrario,
estaban sujetas A alguna regla. En ese caso propusi-
mos como una adici6n al arti'culo tercero,, que debian
lidiarse los gallos finicamente en los lugares designa-
dos para ello, y todos aquellos que fuera de los lugares
licitos acordados, los lidiaran, pagarian el double de la
cantidad que debe pagarse en los lugares para el efec-
to designados.
No era para la cuesti6n del articulo quinto ni sexto,'
como en estos moments se decia, respect A que el
product de las lidias de gallos se destinen, como el
talentoso Dr. Cortina ha propuesto aqui en compafiia
de otros en su enmienda. Yo lo encuentro completa-
mente impracticable. Yo no soy jugador de gallos,
pero yo entiendo que eso, como la loteria, es una ne-
?esidati, en .i present, para el pueblo cubano, muy
particularmente para el infeliz campesino, que muchas


veces, con dos 6 tres gallinas y un gallo, puede tener,
al fin de cada temporada, oeho 6 diez centenes, que le
sirvan para ayudar A pagar la crecida renta que por
lo regular pagan esos infelices.
Yo entiendo que la renta 6 product de las lidias
de gallos, en los Municipios, debe ser destinada A cu-
brir las necesidades de los mismos. Y una prueba muy
patente de esa necesidad, es que cuando se suprimie-
ron las lidias de gallos en la Isla, se tuvieron que su-
primir muchos municipios, porque sin esa fuente de
entradas, A verse privados de ella, se encontraron con
muchas y muy grandes dificultades, para subvenir y
tender A sus necesidades.
Con referencia A lo propuesto por el Sr. Cortina,
se me ocurre preguntar: I QuB importa que en un pue-
blo de campo se tuvieran gimnasios, casinos 6 los cen-
tros de que ha tratado el Sr. Cortina, con tan altruis-
ta prop6sito, si eso equivaldria como el tenert puesto
un pomposo traje de frac con chistera, y por remate,
los pies desnudos por el suelo? En easi todos los pue-
blos de campo, las calls (eopiso), estAn en las peores
condiciones, en el peor estado. Y si se dedicara el pro-
ducto de las lidias de gallos A cosas que no son de in-
mediata necesidad, de incuestionable provecho, enton-
ces se dejara lo mAs por lo menos, lo util por lo su-
p6rfluo.
Por lo tanto, Sres. Representantes, consider que el
product de las lidias de gallos lo deben dedicar los
municipios A satisfacer sus necesidades pfblicas. Y
en tol sentido ruego A la CAmara que asi lo acuerde.
SR. VIONDI Y VERA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. Viondi.
SR. VIONDI Y VERA: Para cumplir con un deber co-
mo President de la Comisi6n de Justicia y C6digos,
oponi6ndome, con gran sentimiento, A la enmienda
simpatica del Sr. Cortina, tan bella y elegantemente
expuesta, pero absolutamente prohibida por la Ley.
Si yo no tuviera que considerar en este punto A la
ley, yo, con todo el entusiasmo que me inspiran las
cosas bellas, aprobaria la enmienda del Sr. Cortina;
pero nos encontramos, en realidad, dentro de la ba-
rrera de la Constituci6n. La Constituci6n prohibe lo
que el Sr. Cortina propone en su enmienda; la Consti-
tuci6n, que le da A los Ayuntamientos el derecho ex-
clusivo de intervenir en lo que A ellos exclusivamente
corresponde, como decia el Sr. Lanuza, tambi6n los
faculty con autoridad econ6mica, fnica, para formu-
lar sus presupuestos, estableciendo los ingresos ne-
cesarios para los mismos, que se componen de partidas
de ingresos y de egresos.
Nosotros, aqui, con toda la fuerza legislative que
tenemos, no podemos derogar la Constituci6n, y seria
derogarla, el que nosotros promulgAsemos una ley que
tuviera por objeto decirle A los Ayuntamientos c6mo
deben distribuir sus fondos. Eso no es possible. Eso
estA prohibido por el C6digo fundamental de la Na-
ci6n. Y porque no me parece just ni acceptable, es
porque combat una proposici6n tan simpAtica como
la del Sr. Cortina, presentada con tanto calor y ele-
gancia, pero que me pone A mi en el caso,-para cum-
plir severamente con la ley,-de pedirle A la Camara
que la deseche.
SR. CORTINA Y GARCIA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. Cortina.
Sm. CORTINAYGARCIA: Sres. Representantes: Cifin-
dome coneisamente A la rectificaci6n que quiero hacer,








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 27


debo expresar mi absolute inconformidad con lo que
aqui se ha manifestado sobre la interpretaci6n del in-
ciso 2.0 del articulo 105 de la Constituci6n, por los
sefiores Lanuza y Viondi. Dice este inciso 2.0 del
articulo 105 de la Constituci6n: "Los Ayuntamientos
formaran susp resupuestos estableciendo los ingresos
necesarios para cubrirlos, sin otra limitaci6n que la de
hacerlos compatibles con el sistema tributario del Es-
tado." Es decir, el precepto citado se refiere A los in-
gresos, A los impuestos en si, a su modo de fijarlos, A su
mayor 6 menor ascendencia; a esto es finicamente a
lo que se refiere el precepto constitutional, y tan es
esto cierto que la Ley Municipal vigente, al regular la
material, le fija A los Ayuntamientos un tanto por
ciento determinado que debe ser invertido en emplea-
dos y sanidad; lo cual significa que los gastos pueden
ser regulados por el Poder Legislativo; de otra suerte,
la Ley Municipal seria inconstitucional. La consti-
tuei6n dice terminantemente: "Ingresos", no se re-
fiere absolutamente A los "Egresos", A los gastos. La
libertad del impuesto municipal es lo que ha querido
proteger la constituci6n, ha querido dejar gran liber-
tad A los Ayuntamientos para que 6stos buscasen sus
ingresos dentro del sistema tributario general pero no
ha podido en ninguno de sus preceptos quitar al Pro-
yecto Legislativo la facultad de decir en un moment
dado A los Ayuntamientos: "Gasta tanto en empleados,
no gastes tanto." Con esto creo haber demostrado que
mis distinguidos contrincantes se encuentran en un
error, porque el precepto constitutional que les ha
servido para impugnarme no se opone a la enmienda
que yo he presentado. No quiero molestar mas la aten-
ci6n de la CAmara.

(El Secretario, sceor Gonzmlez Sarrain, los lee).

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se va A poner A vota-
oi6n la enmienda presentada por los Sres. Roig, Cor-
tina y otros.
Los que est6n coformes se servirAn ponerse de pie.

(Escaso nimero de Representantes se pone de pie).

Desechada.
Se pone a discusi6n otra enmienda del Sr. Messo-
nier, que dice: "Lat ributaci6n de la lidia de gallos
estarA A cargo de los Ayuntamientos."
SR. SAiNCHEZ FIGUERAS: Pido que la votaci6n sea
nominal.
SR. PRESIDENTE (FERRARA): Estamos en discusi6n.
Si algfin Sr. Representante pide la palabra, se la pue-
do conceder.
Se pone A votaci6n.
Los que est6n conformes con la proposici6n del
Sr. Messonier, se servirAn ponerse de pie.
(Un corto nulmero de Sres. Representantes se pone
de pie).
Desechada.
Se va A dar lectura al articulado, y luego A una
adici6n de los Sres Ponvert y Sinchez Figueras.

SSR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):

SR. PRESIDENT (FERRARA) : IAlg6n Sr. Represen-
tante solicita hacer uso de la palabra sobre este
asunto ?
(Silencio).
Se pone A votaci6n.


Los que est6n conformes con el artiiculo se servirin
ponerse de pie. -
(La mayoria de los Sres. Representantes se pone en
pie).
Aprobado.
Se va A dar lectura A la enmienda adicional de los
Sres. Ponvert y SAnchez Figueras.
SR. GUAs Y PAGUERAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE .(FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. Guas.
SR. GuAs Y PAGUERAS: Para saber A que se llaman
lidias celebradas por p articulares. Porque pudiera
ser que eso se refiera A que las lidias se celebran en
determinados lugares, pero no por determinados in-
dividuos. Por eso yo quisiera que me contestaran eso
los autores de la proposici6n; qu6 se entiende por
lidias celebradas por particulares? 6 es que va A ser
necesario un titulo especial para lidiar los gallos?
SR. PRESSIDENTE (FERRARA) : l Algiin Sr. Represen-
tante quiere hacer uso de la palabra?
Se pone A votaci6n.
Los que estin conformes con la enmienda de los
Sres. Ponvert y SAnchez Figueras, se serviran poner-
se de pie.
(Corto nmmero de Sres. Representantes se pone de
pie).
Desechada.
Se va A dar lectura al articulo s6ptimo.

(El senwr Secretario le da lecture).

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Hay una enmienda de
los Sres. Gonzalez Lanuta y otros.
El Sr. Secretario se servirA darle lectura.

SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAiN): (Leyendo):

"Los duefios 6 empresarios de vallas, no permiti-
rAn que concurran A presenciar las lidias menores de
ocho afios.
Esta infraci6n se castigara seg6n las leyes vigentes;
y conocerA de los casos que ocurran el funcionario ju-
dicial respective en funciones de Juez Correccional.
Habana, Marzo 10 de 1909.-Jos6 A. Lanuza.-Jo-
se Bruz6n.-Santiago Cancio Bello."

SR. PRESIDENT (FERRARA): Hay otra enmienda
del Sr. Balanz6 sobre este mismo articulo.

SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):

"A LA CAMARA:

Para evitar la confusion que en la prActica puede
provocar el articulo 7, el Representante que suscribe
propone la siguiente enmienda al articulo 70:
Los duefios 6 empresarios de vallas no permitiran-
bajo pena de la multa que determinarA el Juez Co-
rreccional competente,-que concurran A presenciar
las lidias de gallos, los menores de 18 afios.--Cmara
de Representantes, 10 de Marzo de 1909.-Dr. M. Ba-
lanz6."

SR. GONZALEZ LANUZA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. GonzAlez Lanuza.








28 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. GONZALEZ LANUZA: El articulo 70,-y en ter-
minos andlogos estA redactada la enmienda del senior
Balanz6, que se acaba de leer,-dice asi: (Leyendo):

Yo he aceptado todo lo que el articulo decia sobre
la prohibici6n de los menores de edad, pero he pre-
sentado esta enmienda con el objeto de procurar que
las multas no queden al arbitrio de los Jueces Co-
rreccionales, que la pena sea considerada como la de
una falta que nuestro C6digo Penal castiga por el
hecho de infringir lo dispuesto en el articulo 3 del
phrrafo 1%, considerando como tal falta la dicha in-
fracci6n, penAndola con la pena legal de ]a falta. Y
no he querido decir que el Juez Correccional, concre-
tamente, sea el encargado de 4sto, porque habrA veces
en que la infracci6n podrA cometerse en lugares en
que no haya Jueces Correccionales, sino Jueces de
Instrucei6n y de Primera Instancia, y este de Juez
Correccional el funcionario judicial que est6 en esas
funciones. Yo lo que he procurado es que las multas
no queden simplemente al arbitrio del Juez Correccio-
nal, sino que est6 de acuerdo con nuestro C6digo Pe-
nal, que forma parte de nuestralegislaci6n.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La enmienda del seo
iior Balanz6, es una enmienda A la enmienda del seinor
Lanuza; alli donde dice el Sr. Lanuza, menores de
adad, entiende el Sr. Balanz6 que debe decir, menores
de 18 afios. $ El Sr. Lanuza acepta la enmienda A su
enmienda ?
SR. GONZALEZ LANUZA: Acepto la enmienda.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Entonces, conjunta-
mente, so votarAn la enmienda del Sr. Lanuza y otros
y la del Sr. Balanz6.
Los que esten conformes se serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los Srcs. Representantes se pone
en pie).
Aprobado.
Hay dos enmiendas adicionales: una del Sr. Viondi
y otra del Sr. Pifieiro y una adicional del Sr. Martinez
Ortiz.
El Sr. Secrctario se servira dar lectura A estas on-
miendas.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAN) : (Leyendo):

"A LA CAMARA:

Enmienda adicienal que present el Representante
que suscribe al proyocto de ley sobre las lidias de
gallons:
Desde el dia primero de Noviembre A iltimo de Ma-
yo de cada afo, y on ning6n easo so autorizarA con
cuchillas 6 punzones de acero.-Habana, Marzo 8 de
1909.-M. F. Viondi."

"El Ropresentante que suscribe propone la siguien-
to enmienda adicional:
Los que en cualquier forma infrinjan esta ley, seran
castigados en multa no menos de $100 ni mayor de
$500, sufriendo en caso de insolvencia un dia de pri-
si6n por cada peso que dejen de satisfacar.
De estas infracciones conoceran los funcionarios ju-
diciales, on funciones de Jueces Correccionales.
Sal6n de Sesiones, Marzo 10 de 1909.-Francisco F.
Pificiro."
"El Representante que suseribe, propone la si-
guiente enmienda A la del Sr. Viondi:


El final del articulo 8 se redactara en esta forma:
"y en ning6n caso se autorizaran esas lidias con cu-
chillas 6 espolones postizos de ninguna clase."
Habana, Marzo 10 de 1909.-Rafael Martinez Or-
tiz."
SR. VIONDI Y VERA: La Comisi6n no acepta las en-
miendas.
Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone A discusi6n la
enmienda del Sr. Martinez Ortiz, la que dice que en
ningun caso se autorizarAn esas lidias con cuchillas
6 espolones postizos de ninguna clase.
Algin Sr. Representante quiere hacer uso de la
palabra?
(Silencio).
Se pone A votaci6n la enmienda del Sr. Martinez
Ortiz.
Los que est6n conformes so servirAn ponerse de pie.
* (La d,,...,',r; de los Sres. Representantes permane-
cen sentados.)
Desechada.
Se pone A discusi6n la enmienda adicional del senior
Vicndi, que dice: (Leyendo):

"Desde el dia primero de Noviembre A filtimo de
Mayo do cada afio, y en ningfin caso se autorizara con
cuchillas 6 punzones de acero."

I Algin Sr. Representante desea haeer uso de la pa-
labra?
SR. VIONDI Y VERA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra S. S.
SR. VIONDI Y VERA: Para redactar esta enmienda,
Sr. President y Sres. Representantes, he consultado
A profesionales en lidias de gallos, y 6stos me han ins-
truido que en los meses de Mayo y Noviembre pelean
los gallos en vallas con sus armas propias y con el de-
recho A retirarse cuando se sienten heridos; y me digo
quo solo en esa 6poca en que A los gallos de pelea se
acostumbra A llevar A las vallas para que peleen con
sus armas naturals, es la unica propia para ese es-
pectAculo, porque en los otros meses del afto, ya no
van los gallos de plea indefensos, sino que los aficio-
nados exagerados, los llevan armados con grandes cu-
chillas, 6 con punzones do hierro, que matan & los ga-
llos con tal rapidez, que no les dan tiempo para re-
buir el combat.
Por humanidad, pues, con el prop6sito de que s61o
so realice en estas lidias de gallos el instinto natural
de esos animals cuando se encuentran enfrente, que
es lo que le da ventaja moral A ese espectaculo sobre
-1 de los toros, que necesitan ser obligados para que
-taquen, con el prop6sito de que no se realicen actos
,de crueldad innecesarios pleando los gallons -con cuchi-
Ilas y con punzones de hierro, es por lo que he presen-
tado esa enmienda, y, en nombre de la humanidad,
pido A la Cfimara que la acepte.
SR. SANCIIEZ FIGUERAS: Pido la palabra para hacer
Inia I ., |ir:, enmienda A la enmienda del Sr. Viondi.
SB. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
Sr. Sqinchez Figueras.
SR. SANCIIEZ FIGUERAS: Para pedir que en vez de
ser del primero de Noviembre al iltimo dia de Mayo,
sea al iltimo dia de Junio, en cuya fecha siempre han
terminado las peleas en Cuba.
SR. VIONDI Y VERA: Yo acepto la enmienda.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se va A poner A vota-
ci6n la adici6n del Sr. Viondi, enmendada por el se-









DIARIO D1FSESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE RETPRESRENTANTES 29


fior SAnchez Figueras, que consiste en sustituir el mes
de Mayo, que aparece en la enmienda adicional del
Sr. Viondi, por el mes de Junio.
Los que esten conformes se serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los Sres. Representantes se pone de
pie).
Aprobado.
Hay otra eniienda adicional.
La suscribe el Sr. Pifieyro. El Sr. Secretario se
servirA darle leetura.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAfN) : (Leyendo):

"Los que en cualquier forma infrinjan esta ley,
serAn castigados con multa no menos de $100 ni ma-
yor de $500, sufriendo, en caso de insolvencia, un dia
de prisi6n por cada un peso que dejen de satisfacer.
De estas infracciones conocerin. los funcionarios judi-
ciales en funciones de Jueces Correccionales."

SR. GONZALEZ LANUZA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. Lanuza.
SR. GONZALEZ LANUZA: Simplemente para IIamar la
atenci6n de la CAmara acerca de una cosa que estimo
equivocada. Habiendose votado una enmienda, la re-
lativa A la asistencia de menores que eran faltas, nada
mas que faltas, lo que aqui se propone realmente ele-
va la infracci6n A una categoria excesiva y que altera
la generalidad del C6digo Penal.
SR. ROIG Y FORTE SAAVEDRA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
Sr. Roig.
SR. ROIG Y FORTE SAAVEDRA: Entiendo que el al-
cance de la enmienda del Sr. Pificyro, se refiere A
aquellos casos en que con infracci6n de los preceptos
de esta ley, se celebren, por ejemplo, lidias de gallons
fuera de los lugares sefialados por la ley, fuera del
t6rmino fijado en la misma ley. A este punto va la
enmienda del Sr. Pifieyro.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A votaci6n la
enmienda.
Los que esten conformes con la adici6n del Sr. Pi-
fieyro al proyecto de ley, se serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los Sres. Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
La ley pasarA A la Comisi6n de Estilo, y se darA
cuenta de ella en la pr6xima sesi6n.
Se va A dar lectura al dictamen de la Comisi6n de
Justicia y C6digos sobre la proposici6n de ley relative
A derogar el Decreto 502 de 12 de Mayo de 1908.

SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAnN) : (Leyendo):

"Habana, Marzo 5 de 1909.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Sefior:

Tengo el honor de remitir A Vd. el dictamen emitido
con fecha de hoy, por esta Comisi6n de Justicia y C6-
digos, relative A derogar el Decreto 502 de 12 de Ma-
yo de 1908.
De Vd. atentamente.-Miguel F. Viondi, Presi-
dente.


DICTAMEN:
La Comisi6n de Justicia y C6digos, en sesi6n cele-
brada con esta fecha, acuerda, por unanimidad, reco-
mendar como su dictamen A la CAmara de Represen-
tantes, apruebe el siguiente informed presentado por
el Ponente Sr. Manuel Vera Verdura:

"El que suscribe, entiende que procede la deroga-
cion del Decreto nfmero 502 de 1908, y la modificaci6n
del articiulo primero del Decreto nfimero 900 de 1907
en la forma recomendada por la proposici6n de ley
formulada por el Representante Sr. Bruz6n.
La inica finalidad del articulo primero del Decreto
nfilmero 900, que prohibe en absolute la extracci6n de
documcntos del Archivo Nacional, es como en claridad
en el se expresa, evitar la p6rdida 6 deteriodo de los
mismos, lo que no cabe preslumir que ocurra, cuando
los Jueces 6 Tribunales, previas las formalidades del
caso, y para fines relacionados con la administraci6n
do justicia, reciban actuaciones judiciales.
Asi se reconoci6 por el Decreto nfmero 502 de 1908,
y autoriza la extracci6n por aquellos de las causes
criminals, y no existe raz6n alguna que recomiende
otro critc'io legal respect de los asuntos civiles. To-
das son actuaciones judiciales y como tales, sin distin-
ci6n possible, han de estar A la disposici6n de los Jue-
ces y Tribuna'1. que de ellas hubieren conocido, 6 de-
ban conocer, pues de no ser asi, no podrian, en multi-
tud do ocasiones, proveer en los negocios, lo que es
ccntrario al orden de los procedimientos, y puede aeu-
sar grave perjuicio en sus derechos a las parties 6 sus
causahabientes, y A la misma administraci6n de jus-
ticia.
Comprendida la necesidad y conveniencia de per-
mitir A los Tribunales y Jueces la extracci6n del Ar-
chivo Nacional, no solo de las causes criminals A .que
se refiere el Decreto 502 de 1908, sino tambi6n los
asuntos civiles, desde luego, previo recibo, como dis-
pone dicho Decreto, con el fin de evitar confusiones,
modificando lo preceptuado en este repetido Decreto
que su vez altera lo estatuido por el nfimero 900 de
1907, debe derogarse el 502 y llevar su precepto, am-
pliAndolo, A los asuntos civiles, al articulo 1 del 900
de 1907.
Y ya que ha de modificarse la indicada disposici6n,
es inftil adicionarla determinando quien y en que
forma ha de extenderse y entregarseoel recibo para la
extracci6n de actuaciones judiciales del Archivo Na-
cional, extreme omitido en el Decreto 502.
Parece 16gico que no sean el Juez 6 Tribunal que no
tienen, como es sabido, A su cargo, la custodia de las
actuaciones, los que extiendan los recibos, sino el ac-
tuario 6 el Secretario de la Audiencia 6 Sala A quien
corresponda el asunto, y es convenient que en ellos
se exprese con toda claridad los autos de que se trate
el nfimero de piezas y folio de que se compongan,
acompaiiAndose A los mismos certificaci6n literal de la
resoluci6n que disponga la extracci6n que sera expe-
dida y suscrita por el actuario 6 Secretario, con el
Vto. Bno. del Juez 6 Presidente del Tribunal, selln-
dose con el del Juzgado 6 Tribunal respective: por
ultimo, tales recibos y certificaciones deben ser de-
vueltos al entregarse al Archive Nacional las actua-
ciones A que se contraigan.
Por las precedents razones opina el que suscribe,
que la Comisi6n A que tiene la honra de informar, de-
be recomendar A la Camara el proyeeto de ley tal co-
mo so le redacta A continuaci6n:









30 DIARIO DE 'SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRSIATANTES


PROYEOTO DE LEY:

Art. 1.-Queda derogado el Decreto niumero 502,
de 12 de Mayo de 1908.
Art. 2.--El articulo 10 del Decreto nfimero 900
de 28 de Agosto de 1907, quedara redactado como si-
gue:
Se prohibe la extracci6n de toda clase de documen-
tos del Archivo Nacional, con excepci6n de las actua-
ciones judiciales, asi civiles como criminals, que se
entregaran, previo recibo, A los Juzgados y Tribunales
que la reclamen.
El recibo expresara los autos A que se-refiere y el
niimero de piezas y folios de que consten, acompafian-
dose al mismo certificaci6n literal de la resoluci6n que
disponga la extracci6n expedida por el actuario 6 Se-
cretario, con el Vto. Bno. del Juez 6 Presidente del
Tribunal, sellAndose con el del Juzgado 6 Tribunal
respective, serAn devueltos el recibo y certificaci6n al
Juez 6 Tribunal de que procedan.
Y para constancia, se. expide el present en la mis-
ma feeha ya expresada.-Vto. Bno., Miguel F. Viondi.
-El Secretario, Enrique Roig."

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se abre discusi6n so-
bre la totalidad del dictamen.
(Silencio).
Se pone A votaci6n.
Los que est6n conforms con la totalidad del dic-
tamen, se serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los Sres. Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
Se va A dar lectura al articulo primero.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAN) : (Leyendo):

"Art. 1.-Queda derogado el Decreto niim. 502
de 12 de Mayo de 1908."

SR. PRESIDENTE (FERRARA): Se abre discusi6n so-
bre el articulo primero.

(Silencio).
Se pone A votaci6n.
Los que esten conformes se serviran ponerse de pie.
(La n,,l,,,', de los Sres. Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN: (Leyendo):

"Art. 20.-El articulo 1 del Decreto nimero 900
de 28 de Agosto de 1907, quedarA redactado como si-
gue:
Se prohibe la extracci6n de toda clase de documen-
tos del Archivo Nacional, con excepci6n de las actua-
ciones judiciales asi civiles como criminals, que se en-
tregaran previo recibo A los Juzgados y Tribunales
que las reclamen.
El recibo expresara los autos A que se refiere y el
nimero de piezas y folio de que consten, acompafian-
dose al mismo certificaci6n literal de la resoluci6n
que disponga la extracei6n expedida por el actuario
6 secretario, con el Vto. Bno. del Juez 6 Presidente del
Tribunal, sellandose con el del Juzgado 6 Tribunal
respective, seran devuelto el recibo y certificaci6n al
Juez 6 Tribunal de que procedan."


SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n el
articiulo segundo.
(Silencio).
Se pone A votaci6n.
Los que esten conformes se servirAn ponerse de pie.
(La mayoria de los Sres. Representantes se pone
de pie).
Aprobado.
PasarA A la Comisi6n de Estilo.
Se procede A la segunda lectura de los dictamenes
de la Comisi6n de Justicia y C6digos y de Actas, so-
bre la capacidad del Representante proclamado por
la Junta Provincial Electoral de Santa Clara, senior
Miguel Espinosa.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAfN: (Leyendo):

"COMISI6N DE JUSTICIA Y C6DIGOS.

Habana, Marzo 8 de 1908.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Senior:

Adjunto tengo el honor de enviar A Vd. el dicta-
men emitido por esta Comisi6n de Justicia y C6digos
sobre el asunto del Representante electo Sr. Miguel
Espinosa, y el voto particular formulado por el senior
Miguel SuArez Gutierrez.
De Vd. respetuosamente.--Miguel F. Viondi, Pre-
sidente.
DICTAMEN:

La Comisi6n de Justicia y C6digos, en sesi6n de es-
ta fecha, acuerda, por mayoria de votos, emitir dic-
tamen recomendando A la CAmara re Representantes
apruebe el siguiente informed:
"A la Comisi6n.-El que suscribe, Ponente en el
expediente sobre la capacidad legal del Sr. Miguel
Espinosa, tiene el honor de.informar: Que enterado
del dictamen que acerca de este asunto ha emitido la
Comisi6n de Actas, se muestra conforme con el mis-
mo, y en ese sentido propone A esta Comisi6n que
acepte y recomiende a la CAmara, sea proclamado Re-
presentante el Sr. Miguel Espinosa y HernAndez.-
Miguel F. Viondi."
Y para constancia se expide el preiente.-Sal6n de
Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6digos, a ocho
de Marzo de mil novecientos nueve.-El Secretario,
Enrique Roig.-Vto. Bno., El Presidente, Miguel F.
Viondi."
VOTO PARTICULAR.

El que suseribe, miembro de la Comisi6n de Justicia
y C6digos, no conform con el dictamen de la misma
en cuanto se refiere al acta del Sr. Miguel Espinosa y
Hernfndez, formula el siguiente voto particular:
Primero.-El Sr. Miguel Espinosa y HernAndez, en
9 de Enero de 1906, ante el Juzgado Este, inscribi6
su opcion a la nacionalidad cubana, en virtud de ser
subdito espafiol y hallarse comprendido en el caso
tercero del articulo sexto, titiulo segundo de la Cons-
tituci6n, y esa inscripci6n no pudo modificarse como
intent hacerlo el Sr. Miguel Espinosa y HernAndez,
compareciendo ante el Juzgado del Oeste el dia 23 de
Abril d e1906.; sino que debi6 hacerlo -inicamente, me-
diante una ejecutoria de los Tribunales de Justicia,









DIARIO DE SESIONES DEL CO.NiRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 31


segfn determinaci6n absolute, clara y categ6rica de
la Ley de Registro Civil y su Reglamento; y
Segundo.-Porque al acogerse al articulo noveno
del Tratado de Paris, "como sfbdito espafiol, natural
de Espafia," al inscribirse como ciudadano espafiol,
optando por su nacionalidad native, renunci6 de ma-
nera terminante, indiscutible, fuera de toda duda, al
derecho que pudiera asistirle como hijo de padre cu-
bano A ser cubano de nacimiento, no alcanzandole,
por tanto, los beneficios del articulo quinto (inciso
primero), de la Constituci6n, y de la segunda de las
disposiciones transitorias de la misma.
En aquella solemne opci6n, al rechazar la ciudada-
nia cubana para acogerse A la espaiiola, "como nacido
en Espaiia," perdi6 definitivamente, caso de tenerla,
su condici6n de cubano de nacimiento, quedAndole
s6lo el recurso de aspirar A ser cubano naturalizado,
como 61 mismo lo reconoce al presentarse con ese ob-
jeto en la Oficina del Registro Civil, afios despu6s de
constituida la Repfblica.
Habana, Marzo 8 de 1909.-Miguel SuArez."

CoMISI6N DE ACTAS, INCOMPATIBILIDADES Y

AUTORIZACIONES PARA PROCESAMIENTOS.

Habana, Marzo 6 de 1909.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Sefior:

Teno el honor de remitir A Vd. el dictamen emitido
con fecha de hoy, por esta Comisi6n de Actas, Incom-
patibilidades, etc., relative A la capacidad del Repre-
sentante electo por las Villas, Sr. Miguel Espinosa y
HernAndez.
De Vd. atentamente.-Dr. Jos6 A. Garcia, Presi-
dente.
DICTAMEN

La Comisi6n de Actas, Incompatibilidades, etc., en
sesi6n celebrada con fecha de hoy, acord6, por mayo-
ria de votos, elevar y recomendar como su dictamen A
la CAmara de Representantes, la aprobaci6n del si-
guiente:
INFORMED :

El Representante que suscribe, designado para in-
formar A la Comisi6n de Actas, Incompatibilidades y
Autorizaciones para Procesamientos, sobre la capaci-
dad legal del Representante electo por la provincial
de Santa Clara, Sr. Miguel. Espinosa y HernAndez,
tiene el honor de someter a la consideraci6n de los de-
mAs miembros de la Comisi6n, el siguiente informed fa-
vorable en todo A dieho Representante electo.
Estudiada esta material bajo el finico aspect que
puede estudiarse, el legal, nos encontramos con que
el Sr. Miguel Espinosa y Hernandez, cubano por na-
cimiento, segfin lo determine el inciso primero del ar-
tiiculo quinto de nuestro C6digo Fundamental esta
perfectamente capacitado para ser proclamado Re-
presentante, bastAndole finicamente la renuncia ex-
presa que hizo ante Juez competent en fecha 23 de
Abril de mil novecientos seis de la ciudadaniai espa-
fiola, por estar comprendido dentro de la segunda de
las disposiciones transitorias de nuestra Constituci6n,
y desde ese moment en la plenitud de los derechos


politicos consagrados por ese Cuerpo legal A los cu-
banos que, como el Sr. Espinosa y HernAndez, lo son
por nacimiento.
Entendemos, pues, que, para la determinaci6n de
la capacidad aludida, nos basta con las citas legales
y documents de renuncia de que se deja hecho meri-
to, sin que nada influya el asiento err6neo tenido A la
vista, de fecha nueve de Enero de mil novecientos seis,
hecho ante el Juez Municipal del Distrito Este, de
esta ciudad, por ser cuesti6n esta de forma, y no afec-
tar al fondo de la material objeto del present dic-
tamen.
Por todo lo anteriormente expuesto, el Represen-
tante que suscribe, propone A los demAs miembros de
la Comisi6n de Actas, etc., que acepte esta ponencia
y se solicite de la Camara sea proclamado Represen-
tante el Sr. Miguel Espinosa y HernAndez.-Dr. Jos6
A. Garcia."
Y para constancia, se expide el present en el Sal6n
de la Comisi6n de Actas, Incompatibilidades y Auto-
rizaciones para Procesamientos, A cinco de Marzo de
mil novecientos nueve.-Ramiro N. Cuesta, Secreta-
rio.-Vto. Bno., El Presidente, Dr. Jose A. Garcia."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n
el veto particular.
SR. GONzALEZ LANUZA: Pido la palabra en contra
del voto particular.
SR. MOLEON GUERRA: Pido la palabra A favor del
voto particular.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
senior Lanuza en contra del voto.
SR. GONZ-LEZ LANUZA: Sefior Presidente y seflores
Representantes: Voy a invertir algfn tiempo, en la de-
fensa del dictamen de la Comisi6n de Actas, porque
despubs de todo ir en contra del voto particular, es de-
fender el dictamen de la Comisi6n; el cual, dicho sea
entire par6ntesis, fu6 aceptado igualmente por la mayo-
ria de la Comisi6n de Justicia y C6digos, en contra
de cuya aceptaci6n el senior SuArez, uno de los miem-
bros de esa Comisi6n, formula su voto particular, de
acuerdo con la actitud anteriormente asumidaa cuan-
do este debate se iniei6. Este debate, segfin todos recor-
dareis, fu6 interrumpido por una proposici6n inciden-.
tal del senior Viondi.
Naturalmente, oifi6ndome A la cuesti6n tal como ella
viene tratada en el voto mismo, y tomando dicho voto
como pauta, voy A procurar combatir las razones que
en 61 se consignan contra la legitimidad del acta del
Representante, senior Espinosa. Ellas, en el fondo, vie-
nen A discutir la nacionalidad cubana de dicho Repre-
sentante. Hay tambi6n algunos de los arguments aqui
usados en referencia A la forma en que el senior Espi-
nosa ha hecho constar su voluntad de asumir la nacio-
nalidad cubana; y al tratar la primera como la otra
cuesti6n prometo referirme A un punto de vista legal,
al fnico que creo que por sentimiento y por convenien-
cia general debemos ceiiirnos en gracia al propio pa-
triotismo que invoca el senior SuArez al final del dis-
curso, ha muchos dias pronunciado en esta CAmara.
Debe procurarse en 6sta, como en las demAs cuestiones,
hasta por encima de todos los deseos de un pueblo, el
respeto A las leyes; el acatamiento de las mismas; la
recta interpretaci6n de sus preceptos. Si llevados por
una cuesti6n de sentimiento tratamos de tergiversar
los mandates legales y hacemos desviar esos precep-
tos, daremos un triste paso en la senda de los errors,
y siempre es funesto el primer error, pues no puede
precisarse hasta donde podra llevarnos.









32 DIARIO DE SESIONES DEL CON RESO.- CAMERA DE REPPESENTANTES


Dice el voto particular en cuanto al primero de los
extremes en que descansa una gran parte de aquella
documentaci6n....

(Vease el voto particular '. I sefor Sudrcz Gutie-
rrez).
Este es el primer argument, que se refiere A una
cuesti6n de forma. En efecto, cl senior Espinosa awudi6
primeramente A la autoridad del Juez Municipal a
que se ha referido esta parte leida del voto particular
a declarar su intenci6n de ganar la ciudadania cubana
por naturalizaci6n, y despues, convencido precisamen-
te por indicaciones que se le hicieron en la propia Se-
cretaria de Estado de que habia dado un paso en falso
y habia errado el camino creyendo que no tenia un
derecho que tenia de acuerdo con la segunda disposi-
ci6n transitoria de la Constituci6n, acudi6 al Juzgado
del Oeste declarando su voluntad de renunciar la ciu-
dadania espafiola de que gozaba cuando la Constitu-
ci6n cubana so promulg6, y aceptar la ciudadania cu-
bana A titulo de ser cubano por nacimiento y de acuer-
do con los preceptos de la transitoria segunda. Las
condiciones de la Ley del Registro Civil y del Regla-
mento para su ejeeuci6n, relatives A esta rectificaci6n
que hablan de la necesidad de una sentencia judicial
que pone termino A un expediente adecuado, no se re-
fieren A semejante cosa. Aqui se incurre en la confu-
si6n corriente, cuando se trata de los asuntos del Re-
gistro de la Propiedad. Alli tambi6n hay dos caminos
diferentes que suelen confundirse tomdndolos el uno
por el otro. Un problema-lo pongo por ejemplo para
que se comprenda esto-de acuerdo con las disposi-
ciones de la Ley del Reglamento ejecutorio, es el que
consigue llevar la tarea emprendida de rectificar un
asunto del Registro, porque el asiento del Registro por
si mismo es err6neo, y no se corresponde con los titu-
los que le dieron lugar. Otra tarea distinta es la del
que se propone hacer una rectificaci6n de los titulos
fijos, A determinar un segundo asiento que no necesita
para eso del procedimiento del primero. Aqui pasa
lo propio cuando un asiento es err6neo, porque el nom-
bre de la persona esta equivocado, porque sus genera-
les en aquella parte esencial que deben er el Registro
consignarse estAn err6neamente puestas en el asiento
mismo.
Hay un modo de rectificar, que es el expediente a'
que se refiere la Ley del Registro Civil; pero en ese
easo se trataba de caso muy distinto: aquel que esti-
mando que, dentro de un determinado precepto de la
Constituci6n y sin conocer ni entender-como A mi en-
tender debiera- la disposici6n transitoria segunda de
la misma, crey6 que 61 estaba obligado A mantener la
ciudadania eubana por adopei6n, y reconociendo ese
error, fu6 A hacer una segunda manifestaci6n divers
de la primera. Los dos asientos estAn en pie en el Re-
gistro Civil, g euAl de ellos es el valido ? No es el pro-
blema de hecho: no se trata de una justificaciOn de
error y en que consisti6 el restableeimiento del hecho
err6neo par el heeho verdadero, se trata de un error
en cuanto al dereeho que 6l tenia, en cuanto a la condi-
ci6n de ciudadano que le daba 6 no la Constituci6n;
que se declar6 malamente par no entenderse bien en
un moment dado y que se declare en condici6n co-
rreeta y clara en otro moment dado. Hay que juzgar,
por consiguiente, cuhl de los dos asientos esta de aeuer-
do con el derecho circunstancial que declara ]a ciu-
dadania. Ese, pues, es el problema fundamental.
Si yo quisiera border un problema sentimental, po-
dria repetir lo que manifesto el senior Espinosa cuan-


do pidi6 la palabra para defender su actitud: se me
imputa el que yo me quedU con la ciudadania espafiola
y despues fui A buscar la ciudadania cubana, sin tener
en cuenta, decia 61, que me qued6 con la ciudadania
-' 1' i',.1. cuando no existia la Reptblica Cubana, y fui
a pedir la ciudadania cubana cuando result la Repi-
blica un hecho consumado. No voy a entrar tampoco en
otro problema: el relative A que la Secretaria de Es-
tado ha venido entendiendo las cosas como nosotros las
entendemos: de manera distinta. En ese sentido ha
expedido cartas de cubanos por nacimiento y par na-
turalizaoi6n A diversas personas antes del caso del se-
Fior Espinosa y despues del caso del senior Espinosa,
porque me podrian contestar que el error de la Se-
cretaria Lde Estado no obliga al Congreso A reconocer.
que ese error sea lo verdadero.
No quiero tampoco entrar en el terreno de que este
hombre, hijo de padres cubanos reclama esa ciudada-
nia cubana, y se v6 por el Congreso de su pais repe-
lido A otra nacionalidad distinta, A la que tendria que
acogerse ante el voto condenatorio de los presents.
Este es para mi el margen de la cuesti6n. Lo indico
simplemento y no insist en ello: vamos al problema
fundamental. Para nosotros el problema legal so re-
duce A terminos verdaderamente sencillos, que aun
teniendo en cuenta la transitoria primera de la Cons-
tituei6n, el articulo 5. de la misma Constituci6n y el
espiritu general que domin6 A todas las disposiciones,
asi las del Trataido de Paris como la de la Constitu-
ci6n misma, en relaci6n con la adquisici6n de la ciuda-
dania cubana, le dan al senior Espinosa todos los dere-
chos. Voy A referirme a esto filtimo, primero porque
esto iltimo es lo mis sustancial, lo mas esencial. Evi-
dentemente los Comisionados americanos que formu-
laron el Tratado de Paris se separaron bastante de la
praetica corriente, ide lo usual en los casos de anexi6n
de territories, 6 de cesi6n de territories y en todos cllos
se ha reconocido A los natives del pais segregados 6
anexado un derecho a conservar la antigua nacionali-
dad con una diferencia, que cuando se encontraban
fuera del territorio en que nacieron tenian necesidad
de, reclamar expresamente, porque si no resultaba
que adquirian una distinta ciudadania de aquella an-
tigua que habian tenido; tenian que reclamar la an-
tigua, y aquellos que vivian en el pais anexado 6
segregado les bastaba quedarse callados para adquirir
la nueva nacionalidaid, pero teniendo el dorecho de
hacer un acto expreso A fin de conservar la ciudadania
antigua. Esta regla universal, fundamental de todos
los tratados, que puso termino A todas las luchas re-
lativas A la cesi6n 6 anexi6n de territories no fu6 acep-
tada en el Tratado de Paris y creo que con esta obser-
vac.i6n no puede quedar duda en la parte de la regla-
mentaci6n. Porque real y positivamente, ellas son la
ley pdsitiva que A otros casos rigiera, en manera algu-
na aplicable al nuestro que en forma distinta de su
espiritu debe regir. Este espiritu general llev6 por
ocnsiguiente A los Comisionados Americanos en el Tra-
tado de Paris A decir: El native de Cuba es cubano y
no puede optar por la ciudadania extranjera, aquellos
que excluyeron los Comisionados Espafioles. Y Ilega-
ron A observer, y consta en el Tratado que era una
situaci6n normal. Mantuvieron en6rgicamente su cri-
terio los Comisionados Americanos y la Independencia
de Cuba se llev6 A cabo sin definirse todavia su nacio-
nalidad, quedaba para lo future. Bajo 6 sobre esta
base, serian cubanos irremisiblemente los natives -de
Cuba; aquellos cubanos natives per consiguiente no









DIARIO gE SESIONE'S DEL CONGRESS .- CAMERA DE REPRE'SENTANTES 33


podia ser otra cosa, era precise que se trasladaran A
otra parte. Pero podian y deben ser teneidos por cu-
banos, porque el Tratado de Paris no les impide esta
situaci6n, que en todos los demas tratados se habia
ooncedido A los natives del territorio segregado 6 ane-
xo. He aqui por consiguiente la diferencia que hemos
observado, porque en un estado de cosa, y de acuerdo
con esto, todos los easos particulars que se presenta-
ron desde la primera Intervenci6n, se fueron asi re-
solviendo; como Cuba no era todavia un pais indepen-
diente, como su Repfblica no estaba establecida de
un modo definitive, no se habl6 nunca de la nacionali-
dad, de la ciudadania cubana. Pero se hablaba por lo
menos de la condici6n de cubano, se hablaba de esa
condici6n que adquirian concedida todos aquellos que
pudieran tender la condici6n de native; la tenian los
que nacieron en el territorio 6 de acuerdo con la dispo-
siei6n del C6digo Civil, que permiten declarar ciu-
datdano cubano a quien no habia nacido en el territo-
rio, pero procediendo de padres que hubieran nacido
en el territorio. Y en este estado de cesas se lleg6 A
la Constiuci6n. Ahora bien, se observa lo siguiente: la
Constituci6n permit que el senior Espinosa en un
tiempo anterior hubiese declarado su voluntad de con-
servar la nacionaidad espafiola, cuando ya otros ha-
bian hecho analoga declaraci6n. Teniendo present es-
te estado de cosas, la Constituci6n dict6 dos classes de
disposiciones. Una de caracter permanent en los ar-
ticulos 5, 6 y subsiguientes, para hablar de la ciuda-
dania, de la nacionalidad. Refiriendose A una series de
aoontecinmientos y a una series de cosas que habria de
ocurrir en lo future, y en el desarrollo natural de su
evoluci6n political. Y otras disposiciones, las transito-
rias que debian regular el pase de un regimen al etro.
Ahora bien, la segunda de las disposiciones transito-
rias que tiene que ser recordada, aunque no sea necesa-
rio recordarla, dice asi: "Los naeidos en Cuba (con-
dici6n que tiene el sciior Espinosa,) 6 los hijos de Cuba
que, al tiempo de promulgarse esa Constituci6n fue-
ran ciudadanos de alg6n Estado cxtranjero, no podrln
gozar de la nacionalidad cubana sin renunciar, previa
y expresamente, la que tuvieren."
Se dijo a excepei6n de los espafioles, se dijo A ex-
nalidad espaiiola en un acto voluntario? No. Se podria
decir: los convencionales de la Constituyente Ano pen-
saron en estas cosas? No. La una y la otra nacen en
el moment present y no vale la una mas que la otra.
Pero aiin cuando no hubiera pensado en-el caso actual,
es una disposici6n cuya letra es clara y de una inelu-
dible aplicaci6n. ~Tenemos nosotros que interpreter
restrictivamente sufriendo una impresi6n de la misma
que consigna excepciones por medio de la interpreta-
ci6n? ,Es possible interpreter de un modo estrieto y
restrictive la material favorable? Segfin el derecho,
toda aquella parte de la legislaci6n que da derecho A
los que lo otorgan, puede interpretarse con u ncriterio
estricto? No; la parte de la legislaci6n que restrige el
derecho debe interpretarse en un sentido restringido,
y aquella parte que conceda derecho, debe interpre-
tarse en un sentido amplio. Tay cosa no hay que du-
darla ni ponerla en tela de juicio.
Ahora bien, este individuo, hijo de naturales de Cu-
ba, que A tiempo en que la Constituci6n se promulg6
estaba gozando de la ciudadania extranjera era oiuda-
dano de un Estado extranjero, 6 renunci6. Cumpli6
con la filtima parte de la disposici6n transitoria, re-
nunci6 A la espafiola. Que no era hijo de padres, sino
de padre nada mas, y que la Constituci6n-requiere pa-
dre y madre. Argumento que no me parece fuerte. Es


verdad que el articulo 5.0 de la Constituci6n, refirien-
dose A este punto dice: "Los naoidos dentro 6 fuera
de la Repfblica, de padres cubanos." Pero yo llamo la
atenci6n de los sefiores Representantes acerca de este
punto. LVa A declararse aqui en esta CAmara que la
interpretaci6n de ese inciso 1.0 del articulo 5.* de la
Constituci6n es el siguiente: para ser ciudadano cuba-
no, nacido en el extranjero, hay que nacer de padre
y madre cubanos? No basta que se trate de padre y
ma'dre cubanos? Porque no es s61o el caso del senior
Espinosa, son los demAs cases que en el pasado y en
future se presentarAn como hijos de padres cubanos
y de una madre que se encuentra en estas condiciones
amparados por la interpretaci6n que vamos A dar.
Pero si de acuerdo con esta interpretaci6n la mujer al
casarse con un natural tambi6n viene a adquirir la
ciudadania national, tambien el hijo de padre cubano
indiscutiblemente tiene que ser hijo de madre cubana.
(El senior Sudrez interrumpe al orador con frases
inentiligibles).
SR. GONZALEZ LANUZA: (Continmando). A eso voy.
No podia en ese tiempo hablar mAs que de nacionali-
dad, y es claro; la disposici6n transitoria, en cuyo
tiempo no existia la ciudadania, no podia hablar mis
que de naturaleza, y como habla en plural, en euanto
A los nacidos, habla en plural en cuanto A los padres.
Si dijera el nacido de padres, yo creeria que el argu-
mento era sustancial, pero cuando dice los nacidos, no
es bueno el arguemento. La disposici6n transitoria, se-
fiores Representantes, y yo quisiera en estos moments
ser claro, no podia referirse A la ciudadania porque
en aquella 6poca, en la anterior A la Constituci6n y en
la anterior A la independencia no habia ciudadanos eu-
banos. Los natives de Cuba eran ciudadanos espafio-
les, por eso hablaba de la naturalidad, y no se emplea
la palabra ciudadano en ningfin sentido, y en la pri-
mera parte de la disposici6n dice ''nacidos en Cuba 6
hijos de naturales de Cuba".
Si este individuo naci6, aunque fuera del territorio,
de un natural de Cuba, como se ha justificado, y tenia
una ciudadania de Estado extranjero en el moment
en que esta Constituci6n se promulgaba, solo con decir
que renunciaba A la ciudadania que tenia, adquiere la
ciudadania cubana. CuAI? La ciudadania cubana
por naturalizaci6n ? No, la ciudadania cubana origina-
ria, porque precisamente no cabe la segunda de las
disposiciones transitorias de la Constituci6n dentro
de un verdadero caso de naturalizaci6n. Es mas, no se
necesitaba esa disposici6n para el caso de naturaliza-
ci6n, porque ya estaba la regla sexta diciendo como
los extranjeros pueden declarar la intenci6n de ganar
la ciudadania cubana. La Transitoria no puede refe-
rirse A algo A que se contrae una disposici6n perma-
nente de la Constituci6n. De manera que hablaba de
nacionalidad originaria, de la nacionalidad no adqui-
rida, sino native; y desde el moment en que el espiri-
tu que inspir6 esa oCnstituci6n y el Tratado de Paris
result ser el de facilitar la nacionalidad, la readqui-
sici6n de la nacionalidad, se explica perfectamente que
los Constituyentes, aiin previendo el caso dijeran: to-
do aquel que en el tiempo anterior, con la duda de si
habria 6 no ciudadania cubana antes optaron por la
espafiola, abrAmosles las puertas de par en par, con
esta sola condici6n: que sean nativos de Cuba 6 hijos
naturales de Cuba.
El problema queda reducido A estos t6rminos senci-
llos: las condiciones de la Transitoria segunda de la
Constituci6n, como lo dispone su letra clara que no se








34 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESEWTANTES


presta a error, las tiene tddas el Representante de que
se trata. I C6mo se le va A negar la nacionalidad ? 0 C6-
mo se le va A negar el puesto de Representante ?
He concluido. (Aplausos).
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
senior Mole6n .en contra.
SR. MOLE6N GUERRA: Sr. President y Sres. Repre-
sentantes: Me doy perfectamente cuenta de que el
Sr. Lanuza ha hablado brillantemente, como siempre
ha solido hacerlo, pero no me ha convencido, y por
eso me he levantado para protestar ante la CAmara de
que en ella se apruebe, como se aprobara, dentro de
algunos instantes, el dictamen que se esta diseutiendo;
y para resefiar algunas cosas que quiero que la CA-
mara sepa y que sepa el pais.
El Sr. Viondi, miembro del Partido Liberal, se le-
vanto en esta Camara, en dias pasados y pidi6 la pa-
labra en contra de este particular, y despues de ha-
berme dicho, en distintas ocasiones, que era illegal el
acta del Sr. Espinosa, y de esforzarse en llevar A mi
Animo la fe que tengo en la causa que aqui defiendo,
despu6s se va A la Comisi6n de C6digos y alli, violen-
timente, sin quorum, hace que se apruebe ese dicta-
men tan lac6nico, en que sin raz6n alguna y contra
el criterio que antes defendia, aboga por el derecho
del Sr. Espinosa de sentarse en la CAmara.
No s61o el Sr. Viondi hizo eso, el Sr. Roig, otro
miembro del Partido Liberal hizo lo mismo .
SR. ROIG Y FORTE SAAVEDRA: Pido la palabra para
una alusi6n.
SR. MOLE6N GUERRA: Y el Sr. Sarrain, que comba-
ti 6el acta del Sr. Horstmann, en condiciones comple-
tamente distintas A las del Sr. Espinosa, ahora lo he
visto, A pesar de ser miembro del Partido Liberal, de
ese Partido que proclam6 que iba A defender los fue-
ros de la Constituci6n, que trajo una situaci6n de zo-
zobra, que puso en peligro la nacionalidad cubana,
ahora ni lo he visto protestar, y se da el caso siguiente:
que tiene que levantarse quizas el miembro mAs mo-
desto de esta Camara, el que nienos condiciones tiene
para hacerlo; pero que tiene el valor de levantarse y
se levanta para protestar con dignidad contra el desa-
fuero que presiente de esta Camara, porque por muy
grande que sea la elocuencia de los que aqui se sien-
tan, no serA suficiente para ahogar la voz de la raz6n,
que es la que yo tengo esta tarde en esta Camara.
(Aplausos). Y procedo asi en el caso concrete del
Sr. Miguel Espinosa, por tratarse de un hombre que
tiene muy poca significaci6n, sino por el temor que
me asalta que el caso pueda repetirse, y es por ello
que me levanto contra ese empefio que demuestra la
Camara en que el Sr. Espinosa se siente aqui..
Asi es que me asalto otro temor mayor: que se d6 el
caso que muchos extranjeros que viven en Cuba, se
crean con derecho, .por un paquete mas 6 menos de
centenes, a venir a sentarse aqui, entire nosotros, con
un acta de Representante.
(El senior Presidente de la Cdmara hace ademdn de
tocar la campanilla. El senior Mole6n cesa momenti-
neamente de hablar).
SMe llamaba la atenci6n el Sr. President?
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tenia el prop6sito de
decir A S. S. que en Cuba no es possible por canti-
dad alguna llegar hasta esta Camara. (Aplausos).
SR. MOLE6N GUERRA: Lo que vengo preparado A
decir aqui esta tarde, estoy dispuesto A decirlo, y lo
he de decir de todos modos, porque tengo el valor de
mis convicciones, Estoy diciendo la verdad. Aqui en


todos los partidos politicos, los que dan unos paquetes
de centenes forman parte de sus candidaturas. Aqui
tenemos al Sr. San Miguel, Representante A esta CA-
mara por la provinica de Pinar del Rio, que ha sido
electo para ese cargo sin que lo conozcan en aquella
provincia. Sabeis lo que eso quiere decir y yo tambi6n
se lo que digo. Lo que pasa es que aqui se esta acos-
tumbrado a vivir siempre de componendas y siempre
se le tiene miedo A algo, y como yo no tengo ese mie-
do, hablo muy alto, sin temor A nada ni a nadie, senior
Ferrara.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : (Agitando la campa-
nmlia). Yo le ruego a S. S. que hable dirigi6ndose A
la CAmara, y trate la cuesti6n tal como se ha plan-
teado.
SR. MOLE6N GUERRA: Lo hago asi porque S. S. se
ha dirigido A mi, y al hacerlo ha arrancado un aplau-
so, que desde luego tenia que arrancar de los que aho-
ra se encuentran protegidos por Vd., porque la gra-
titud es muy grande.
SR. PRESIDENT (FERRARA): S. S. interpreta mal
las palabras que ha dicho la Presidencia. La Presi-
dencia no quiere provocar aplausos; la Presidencia ha
querido defender el decoro de la Chmara y del pueblo
de Cuba. (Varias voces: muy bien).
SR. MOLE6N GUERRA: Me alegarr6 que siempre lo
haga asi el Sr. Ferrara. Pero la verdad es que esta
tarde voy de desencanto en desencanto. No ha much
me decian aqui dos Representantes por Pinar del Rio,
los Sres. Pablo P6rez y Atanasio Hernandez, que ellos
tenian que votar aceptando el acta del Sr. Espinosa,
porque el Sr. San Miguel se lo habia suplicado. Si
hay hombres en la Camara que hablen de esa manera,
yo quiero formular mi protest mAs en6rgica, contra
ellos y contra los hombres que en derecho podrian
tratar esta cuesti6n brillantemente, y sin embargo,
Spor qu6 no decirlo? han enmudecido en esta CAmara
y no lo han hecho. Era todo lo que teniia que decir;
ya de antemano se que no voy a convencer A nadie.
(Aplausos).
SR. VIONDI Y VERA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
Sr. Roig para una alusi6n.
SR. ROIG Y FORTE SAAVEDRA: Sr. President y sefio-
res Representantes: El Sr. Mole6n, no en la defense
del voto particular del Sr. Suarez, presentado en el
seno de la Comisi6n de C6digos, sino en una exposici6n
que de sus quejas personales acaba de hacer A la CA-
mara, iporque 61 estimaba que su oposici6n a la apro-
baci6n del acta de un Representante no va A triunfar,
porque cree 61 que es eso algo que pueda afectar A la
conduct y A la seriedad de los actos de esta CAmara,
me ha aludido A mi de una manera direct, citandome
entire aquellos Representantes que habiendo emitido
antes de ahora su opinion sobre la cuesti6n legal del
aeta Idel Sr. Espinosa, por estimarlo convenient (y yo
luego le dire A la Camara que el Sr. Mole6n en cuanto A
mi esta en lperfecta raz6n), van a votar en contra del
voto particular del Sr. SuArez, y en favor del dicta-
men de la fnayoria de la Comisi6n de C6digos, favora-
ble A la aprobaci6n. Pues ahora lo va A saber mejor la
CAmara, ahora lo vamos h saber mejor, porque a mi no
me duelen prendas, y yo tengo en esta CAmara hoy la
libertad de acci6n, la libertad de la palabra, la liber-
tad de la propia opinion con todas las energiais para
sostenerlas siempre, 6 es que se va A vivir bajo el do-
minio, bajo la imposici6n (Aplausos. Las palabras del
orador no pueden ser recogidas.)......








DIARIO pE SESIONES DEL 'ON(GRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 35


(El Sr. Mole6n Guerra interrumpe al orador).

SR. PRESIDENTE (FERRARA): (Agitando la campa-
nilla). Sr. Mole6n: S. S. guardara el orden debido
y hablara cuando le corresponda.
SR. ROIG Y FORTE SAAVEDRA: Yo he oido A S. S. con
todo el respeto que la CAmara me impone y con la
consideraci6n personal que S. S. me merece, y con la
atenci6n que yo s6 tener para todas las opinions con-
trarias A aquellas ideas que la opinion personal mia, y
no hago otra cosa que pedirle al Sr. Mole6n que guar-
de una conduct igual a la que yo he tenido para 1l:
en primer termino, que sobre la, aetitud de los que
aqui van A votar de una manera 6 de otra, antici-
padamente, no se lance la acusaci6n 6 el dicterio de
un acto de indisciplina 6 de error. Yo rechazo en abso-
luto toda acusaci6n en ese orden de cosas, porque sen-
cillamente, si patri6tico y franco es el Sr. Mole6n y su
historic hermosa de dem6crata, yo no podr4 igualarla
si al Sr. Mole6n, en su historic de hombre politico yo
tampoco puedo pon6rmele al lado, deseo que no me dis-
cuta S. S., ni nadie puede discutirme jamAs, mi fideli-
dad y honradez en los actos y en las reglas y las 6rde-
nes de mi partido politico, sean cuales sean aqufllas,
porque siempre acepto las decisions de mis Jefes.
No hay en absolute ning6n mandate para las fuerzas
del Partido Liberal sobre el asunto de esta CAmara,
pero precisamente he sido yo, sepalo la CAmara, el
que he querido llevar A la mayoria liberal de esta
Camara el acta del senior Espinosa en los primeros dias
en qtle esta acta se planted aqui como objeto de debate;
y entonces, privadamente, y por la opinion de muchas
personas, no fuera de la CAmara, porque no tomo ins-
piraeiones fuera de la CAmara, de los actos que aqui
realizamos, sino que por muchas opinions de mis com-
pafieros se me dijo, que esa no era una cuesti6n de
partido, el voto es libre, el voto debe ser con arreglo al
criterio, al juicio de cada 'Representante sobre la cues-
ti6n.
SR. GARCiA ENSENAT: D6nde esta la discipline: por
que creo ha dicho es un acto de discipline ?
SR. ROIG Y FORTE SAAVEDRA: Se falta A discipline,
cuando el Partido manda A un Representante A que
adopted tal 6 cual criterio.
iSR. GARCIA ENSENAT: M1i partido no ha mandado
eso.
SSR. ROIG Y FORTE SAAVEDRA: Por eso siendo tan li-
beral como el senior Mole6n, voto con arreglo A mi
criterio tan honrado como el que mas, porque sobre
ese punto no admito ninguna discusi6n.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Le ruego al senior Roig
que no salga del limited de la rectificaci6n.
SR. ROIG Y FORTE SAAVEDRA: Y contest, sefores:
eH estudiado el punto bajo el punto de vista legal,
porque aqui prescindiendo de la discipline political,
prescindiendo de lo infinite, aqui no hay mAs que un
problema de interpretaci6n de preceptos, de reglas
constitucionales excluisvamente. Punto legal, y yo le
he dicho A mi querido amigo el senior Mole6n, que en
ese orden de ideas, sin haber yo estudiado-me acuer-
do perfectamente de eso-tan es asi que cuando una
tarde, sefiores, tuve la bondad de invitarme S. S. para
que yo hablara y participara del debate, yo hube de
decirle A S. S.: yo no he estudido eso todavia y nos-
otros debemos traer' aqui las cuestiones muy bien estu-
diadas, y sobre todo yo, que no tengto condiciones ex-
eepcionales para suplir el studio de los asuntos difi-
ciles que en la CAmara deben resolverse. Ya yo he es-
tudiado ese punto; es un punto de .vista legal; S. S. no


es abogado, S. S. es un hombre sincere, S. S. dentro
de esa sinceridad resulta....
SR. 'GARCiA ENSERAT: Para ser Representante no
hay que ser abogado.
SR. ROIG Y FORTE SAAVEDRA: Pero como yo soy Re-
presentante y abogado tambien...
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Yo entiendo que el se-
fior Roig no esta discutiendo si se necesita ser 6 no
abogado para ser Representante.
.SR. ROIG Y FORTE SAAVEDRA: (Continuando). Hay
abogados que piensan de distinto modo que yo, el que
un Abogado.piense de una manera no quiere decir
que todo el Colegio de Abogados piense del mismo mo-
do en orden A interpretaciones legales. Tambi6n en
Derecho hay puntos discutibles, hay puntos de vista
que unos piensan de una manera yo tros piensan de
otra; pero me interesaba, contestando la alusi6n per-
sonal del senior Mole6n, decirle lo siguiente: yo no
tengo rectificaci6n de ningfin criterio, yo tengo estu-
diada seria, detenida y minuciosamente la cuesti6n, la
modificaci6n del punto de vista de hoy con relaci6n a
la primera impresi6n del moment, y si el senior Mo-
le6n quiere que le de un consejo desinteresado, reci-
balo esta tarde de mi y sepa lo siguiente: vaya
siempre S. S. al lado de aquellos que honradamei-
te y A tiempo rectifican opinions y rectifican juicios,
no vaya nunca S. S. en compafiia 'de los que con cri-
terio cerrado A veces se precipitan al abismo, y tras
de ellos llevan buenas causes, y buenos principios, y
buenos hombres.
S.para terminar, sefiores, dire que aqui se habla
siempre de libertad; y dentro de esa libertad de que
nosotros hablamos, se hace alarde de independencia de
character y de gran civismo; sobre eso de civismo ha-
bria que hablar much todavia, porque civismo podria
ser, y yo no la niego, el acto realizado por el senior
Mole6n aqui, esta tarde, levantandose de su asiento y
decir las palabras que la CAmara acaba de escuchar;
pero tambi6n saben cumplir con su deber de hombres
ciivicos, de caballeros, con su recto criterio de con-
ciencia, los que piensan de una manera, los que dan
su criterio, los que emiten su opinion y los que no im-
ponen la opinion propia sobre las opinions ajenas,
porque eso no es libertad, eso es tirania,-y yo no he
venido A esta CAmara A ser tirano, ni A dejarme tira-
nizar por nadie. (Aplausos).
SR. MOLE6N GUERRA: Pido la palabra para una
alusi6n personal.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La tendra S. S. A su
debido tiempo.
SR. MOLEON GUERRA: Es que tengo solicitada la pa-
labra desde hace un moment.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : (Agitando la campa-
nilla): le ruega ]a Presidencia que se t-anquilice y
respete A la Presidencia.
Primero tengo que concederle la palabra al Sr. Sa-
rrain, luego al Sr. Viondi, para una alusi6n personal,
y despues A otro Sr. Representante que la ha solicita-
do antes que S. S .
SR. MOLE6N GUERRA: No tiene que pedirme S. S.
correcci6n de ninguna clase, porque soy muy correct
en todos mis actos.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Ruego al Sr. ....
le iba A llamar Espinosa. (Risas).
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
senior Sarrain.
SR. GONZALEZ SARRAIN: He sido acusado de silen-
cio; voy A dejar sin efecto la acusaci6n, voy A ha-
blar. De silencio, porque no he pedido la palabra para








36 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESEWTANTES


combatir el dictamen de la Comisi6n de Actas, para
apoyar el voto particular.
Voy a contestar la' alusi6n, serenamente, porque si
algo me ha sorprendido desde que asisto a estas se-
siones de la Chmara, es este debate, quizAs el mfs vio-
lento y en6rgico de los que yo he presenciado, cuando
para ello no hay raz6n de ninguna clase. Que no se
trata, sefiores Representantes, de una cuesti6n political
que pueda dividirnos violentamente a conservadores y
miembros de la Coalici6n Liberal, es evidence, si se
consider friamente el problema; si no se olvida que
si el senior E'spinosa no fuese proclamado Representan-
te, porque la mayoria de la Chmara estimase que no
estaba para ello capacitado, resultaria que ocuparia su
puesto otro igual A 61, otro conservador, no un liberal.
De manera que, no hay aqui un problema politico que
deba exitar nuestros nervios. Dominemos, pues, nues-
tro caricter irritable y no permitamos que se exite
sin motive, sin raz6n de ser, sin fundamento de nin-
guna elase. Entiendo que cada cual, precisamente por
no ser este un problema de partido, por no ser un pro-
blema de principios politicos cuya resoluci6n favo-
rezea 6 perjudique A una organizaci6n political, sino
un problema, digkmoslo asi, de caricter personal y
juridico, que no va A dar el triunfo,- los Liberales
sobre los Conservadores, ni A los Conservadores sobre
los liberaels, cada cual, repito, puede emitir su mane-
ra de pensar come tenga por convenient, segfn su
criteria juridico, personal y no de Partido..
He dicho estas palabras y en el tone en que las he
emitido para ver si hablando de esta manera, stave-
mente, logro suavizar los hoy volchnicos dnimos do es-
ta CAmara.
Respecto A la alusi6n del senior Mole6n, debo decla-
rar que es injusta. .GQu6 es lo que se ha puesto A dis-
cusi6n? Contra mi voluntad, senior Mole6n, porque me
disgust que la sesi6n se prorrogase sin otro objeto que
legar A la discusi6n de este problema, problema que ha
llegado y con 61 me he encontrado en esta situaci6n:
ha dictaminado una Comisi6n; la Comisi6n no ha
dictaminado por unanimidad...
SR. CANCIO BELLO Y ARANGO: (Interrumpiencdo).
Dos Comisiones, senior Sarrain.
SR. GONziLEZ SARRAiN: Es lo mismo.
SR. CANCIO BELLO Y ARANGO: No,'es mejor.
SR. GONZALEZ SARRAIN: IPara qui6n? Para lo que
yo iba A decir vera el senior Cancio Bello que es lo mis-
mo,.lo que demuestra que el senior Cancio Bello no es
capaz, por lo menos, de adivinar mi pensamiento. De-
cia,.al ser interrumpido: hay un Dictamen por mayo-
ria de una Comisi6n y un voto particular de uno de
los miembros de esa Comisi6n. Cuando se hubo puesto
a 'discusi6n pste problema, el senior Lanuza pidi6 la pa-
labra en contra del voto particular, 6 cree usted, senior
Mole6n, que era correct por mi parte que pidiera la
palabra A favor de un voto particular que no firmaba
yo,.sino un mi compafiero sobre cuya competencia, su-
perior A la mia, inferior A la de todos, nadie puede
dudar y yo menos que ning6n otro?
.Creo que, por mi parte hubiera sido una imperdona-
ble incorreeci6n; pero es que si hubiera dudado, el
propio senior Mole6n no me habria dado tiempo para
resolver, porque antes que el senior Lanuza en contra,
pidi6 la palabra A favor del voto particular, He aqui
las causes de mi silencio, que no debe inteipretarse de
otro modo porque yo declare que mi opinion de ayer
es .mi opinion de hoy, que no he rectificado; que ni
el senior Lanuza, ni nadie me han convencido de que
estoy en un error; que sigo entendiendo que .el senior


Espinosa esta legalmente incapacitado para ocupar un
puesto en la CAmara de Representantes. (Aplausos).
Esto me parece que se puede decir asi, sosegada,
tranquilamente, como lo he dicho, porque repito que
no es un problema politico que deba exitarnos. Cuando
se discuta el dictamen, obligado por las circunstancias,
pronunciar6 varias palabras respect al particular. No
queria hacerlo, senior Mole6n, porque siempre en la
lucha por la existencia, he tratado que mis actividades
sean las menos posibles en relaci6n con la cualidad y
cantidad del beneficio a que aspire. Cuando yo veo que
en la lucha, por la ley del nimero, voy A ser vencido
irremisiblemente, me cruzo de brazos. S6 cual es la so-
luci6n irremediable que esto va A tener. gPara qu6
luchar contra lo que ya esta acordado? Apesar de
esto, obligado por el senior Mole6n, dir6 algo contra el
dictamen, dir6 protestando de la alusi6n del senior
Mole6n, que me harA trabajar una vez mAs en la vida
inftilmente.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Viondi para una alusi6n.
SR. VIONDI VERA: Aludido por el Sr. Mole6n, voy A
pagarle con una satisfacci6n' alta y levantada, de la
inica manera que yo puedo dar satisfacciones, justi-
ficando categ6ricamente mi conduct, que es, en este
caso, poner de relieve el error en que se ha incurrido
por el Sr. Mole6n, al dirigirse a mi.
Podia yo decirle, y no lo digo, que si yo con 61 ce-
lebr6 conversaci6n de alguna clase, conversaci6n par-
ticular, no es la conversaci6n particular la que debe
traerse al Parlamento. Pudiera decirle al Sr. Mole6n,
y no se lo digo, que si esa conversaci6n yo ]a sostuve
con 61, esa conversaci6n mia llevaba como garantia su
propia discreci6n, aunque me arrepintiera de lo que
yo le dije, aunque nunca me acontece esto, porque mi
conciencia es' la misma siempre, en mi conversaci6n
priveda y en mi conversaci6n piblica.
Yo no he autorizado al Sr. Mole6n para que repi-
tiera palabras mias que yo no recuerdo, pero en las
que firmemente creo porque el Sr. Mole6n lo ha dicho,
y si 61 lo ha dicho; es verdad. Pude haberle manifes-
tado en alg6n tiempo que estaba en contra de la elec-
ci6n del Sr. Espinosa, es verdad cuando el Sr. Mole6n
lo dice y lo recuerda. Yo no lo recuerdo. Pero yo
contest A su alusi6n en estos t6rminos: Sres. j es que
si yo pens6 aquello ayer, estoy obligado A pensarlo
perp4tuamente? Es que no se puede cambiar honra-
damente de opinion? I Es que la idea que uno susten-
ta un dia, obligatoriamente ha de ser la idea de siem-
pre? 4 Es que el pensamiento del primer moment va A
determinar la exclusive perpetuidad en el animo, aun-
que despu6s verdad distinta? O-0es que hay una obli-
gacion en virtud de la cual en el orden politico se tie-
ne que pensar en todas las circunstancias y en todos
los moments de la manera que agrada & la persona
con quien uno habla? Algo aludia 6 este respect el
Sr. Roig. Recu6rdame su manifestaci6n, en el case
del Sr. Mole6n, A aquella libertad, como se entendia
en la 6poca de la Revoluci6n Francesa en sus dias
m6s exagerados, cuando se gritaba en la calle y en la
tribune "iViva la Libertad!" y cuando se discutia
con alguno que no pensara al unisono con aqu61 que
gritaba iViva la Libertad!, entonces se le decia, en
nombre de la libertad, vas & la guillotina porque no
piensas como yo.. Podria yo decirli al Sr. Mole6n que
ha cambiado de concept. Pero yo no he dicho eso al
Sr. M6oe6n, porque para mi, la cuesti6n que determine
mi conduct en este acto, es una raz6n political mks
alta que una raz6n personal: porque aun usando los








DIARIO DE SESIONES DEL -CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 37


arguments expuestos por el Sr. Lanuza, son para
atenderlos, aun suponiendo que nada dt lo manifesta-
do por este stiior tenga iaz6n dt ley, aun asi, en esos
moneentos, y por motives de otro orden, yo rectificaria
mis opinions; aun considerando el caso con el C6digo
del Derecho en la mano, y condenado por 6ste, aun asi
en frente del caso juridico podria yo en nombre de
una raz6n mAs alta cambiar de concept y votar hoy
como voy A votar A favor del Sr. Espinosa como Re-
presentante. Porque si esto hago, Sr. Mole6n, si yo
en esto soy grande, dentro de mi condici6n pequefia,
sabiendo sacrificar, como sacrifice, ideas propias, ideas
con las que simpatizo, y lo hago inspirado en una ra-
z6n mas levantada. Yo cumplo con el deber del patrio-
tismo rectificando mis opinions, sacrificando mis opi-
niones, para realizar una obra political mas alta y
mis beneficiosa que la que yo pudiera realizar proce-
diendo de modo contrario.
SR. MOLE6N: Digale eso al pais.
SR. VIONDI Y VERA: Yo lo digo al pais y lo digo alto
en todas las circunstancias. Cuando personas autori-
zadas A plantear alta political en esta tierra, refirien-
dose al caso del Sr. Espinosa, me han manifestado,
sin ejercer en mi presi6n de ninguna clase, dejando-
me en la mAs absolute libertad de acci6n, que A los in-
tereses de su political convenia no alejar, sino atraer
adversaries, yo (Aplausos), cambiando de opinion he
aceptado estos concepts, y lo digo ante esta Camara,
con el prop6sito de realizar esa political, con el prop6-
sito de unir en los grandes pensamientos A todos los
que palpitamos A impulse de un sentimiento noble y__
generoso, esencialmente cubano; con el objeto, en esos
moments, de llevar A los partidos adversaries la con-
vicci6n de la sinceridad de sus procedimientos; en-
tiendo, Sr. Mole6n, que soy mas grande, mAs sincere,
en mi propio sentir, suscribiendo concepts de esta
clase y haci4ndolo asi por el bien de la patria.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. Mole6n para rectificar.
SR. MOLE6N GUERRA: El Sr. Roig y el Sr. Viondi
han dado A entender aqui, en esta CAmara, que yo, en
nombre de la Libertad, me queria imponer A algunos;
no les hago el poco favor A ninguno de mis compafie-
ros de hacer cosa semejante, pero ellos me han dicho
anteriormente que yo tenia la raz6n y decian ahora
que hay un motive politico que es superior, que hace
que se pase por encima de la ley.
SR. ROIG Y FORTE SAAVEDRA: Yo no he dicho eso.
SR. MOLE6N GUERRA: Yo no sabia que se hacian
Abogados y que ellos cambiaban de opinion y los C6-
digos cada vez que les daba la gana; esta noche pen-
saban una cosa y maiana otra; por eso he protestado,
no lo he atribuido A ningfin motivo de cortesia, y la
prueba estA que el Sr. Viondi pidi6 la palabra en con-
tra y el Sr. Roig me dijo que estaba preparado phra
hablar en contra del asunto, porque no era legal.
Quiere decir que lo que yo prtendia manifestar, no lo
ha desvirtuado el Sr. Roig A pesar de que ha hablado
de una manera muy provocative, haciendo alarde de
su energia y su civismo, que no s6 hasta que punto
llegan.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : El senior Ezequiel Gar-
cia ha pedido la ampliaci6n de este debate. Se va A
poner A votaci6n, los que esten conformes con la am-
pliaci6n de este debate, se servirAn ponerse de pie.
(Veinte y dos seiiores Representantes se ponen de
pie).


Ahora la votaci6n la vamos A hacer A la inversa.
Los que estin conformes con que no se amplie el deba-
te, se servirAn ponerse de pie.
(Los seiores Representantes, en mayoria, se ponen
de pie).
Ha sido desechada la proposici6n de la ampliaci6n
del debate.
SR. GARCIA ENSE&AT: Este es un acto digno de la
mayoria conservadora.
SR. PRESIDENTE (FERRARA): (Agitando la campani-
lla). Le ruego al senior Ezequiel Garcia, que no trate
a la Camara con ese desprecio, porque la CAmara se
lo puede devolver.
(El senior Ezequiel Garcia pronuncia varias frases
inentiligibles).
Los taquigrafos que no tomen nota de las palabras
del senior Ezequiel Garcia.
(El sefor Ezequiel Garcia no contin.a en el uso de
la palabra y se retira del saldn de sesiones).
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se va A poner A vota-
ci6n el voto particular.
SR. SUJREZ GUTIERREZ: Pido la palabra para recti-
ficar.
SR. PRESIDENT (FERRARA): S. S. no ha torado
parte en este debate para rectificar.
Sn. SuAEEZ GUTIERREZ: Pido la palabra para un
ruego.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. SuArez para un ruego.
SR. SUAREZ GUTIERREZ: Para hacer que los taqui-
grafos consignen que yo he consumido un turno en
este debate, que he solicitado de la Presidencia la pa-
labra para rectificar y no me la ha concedido.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. Lanuza.
SR. GONZALEZ LANUZA: Fundandome en el articulo
92, que dice: "los dictAmenes se imprimirAn, etc., etc.,
los votos particulares se discutirAn con relaci6n A los
dictamenes, si se limitaren A enmendarlos. En el caso
de ser completamente negative, se discutirA con el
dictamen, pero se pondra & votaci6n este y sera dese-
chado 6 admitido el voto particular, seg6n se decide,
en pro 6 en contra del dictamen."
Lo creo en este caso completamente negative, por
eso hablaba yo y lo dije antes, contra el voto particu-
lar y en pro del dictamen y estimo que lo que se debe
poner A votaci6n es el dictamen.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se ha discutido sola-
mente el voto particular, y la Presidencia entiende
que debe ponerse A votaci6n solamente el voto parti-
cular, porque en otros casos la discusi6n hubiera sido
mas amplia sobre el dictamen; hay dos turnos en con-
tra y dos a favor y, por consiguiente, no habiendose
procedido asi, en el primer moment, en el moment
de la votaci6n, se debe poner A votaci6n el voto par-
ticular.
SR. MOLEON GUERRA: Pido la votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (FERIARA) : El Sr. Mola6n pide la
votaci6n nominal. Los que contestaren que si, estarin
de acuerdo con el voto particular; los que contesten,
no, estaran en contra del voto particular.
(El Sr. Secretario toma la votaci6n).
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : ~Falta algfin senior
I Representante por votar?








38 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS 0.- CAMERA DE REPREUENTANTES


SR. DOLZ Y ARANGO: Yo; y voto que no.
(Votaron 6 favor los Sres. Borges Figueredo, Cas-
tillo y Perera, Cortina y Garcia, Gonzdlez Sarrain,
Guas y Pagueras, Mole6n Guerra, Naya y Serrano,
Piieiro y Crespo, Sdnchez Figueras, Sudrez Gutid-
rrez, Vald6s Carrero.)
(Votaron en contra los Sres. Adam Galarreta, Al-
barrdn Dominiguez, Arango y Mantila, Arias Guerra,
Armenteros y Cdrdenas, Audivert y Pirez, Balanz6 y
Dlaz, Bec Dupeiron, Boza y Boza, Bruz6n y Garcia,
Cancio Bello y Arango, Cavada y del Haya, Cebreco,
Collazo y Tejada, Dolz y Arango, Don y Ayll6n, Fer-
ndndez Boada, F. ridiil, ". Criado, Ferndndez Gueva-,
ra, Ferrara y Marino, Garcia Feria, G.nova de Zayas,
Giraudy Vivar, Gonzdlez Lanuza, Gonz6lez Novo,
Gonzdlez Tllez, Gracia y Sudrez, Lores Llorens, Llo-
rens y Ubieta, Madrigal, Manduley Tapis, Masferrer
y Grave de Peralta, Mendieta y Montefi, Morejon y
Montaio, Pardo Sudrez, PiiSo Arrue,- Ponvert D'Lis-
le, Risquet de Dios, Rivero Gdndara, Roig y Forte
Saavedra, San Miguel y Segald, Serra Montalvo, Spo-
torno y Uribi, Varona Sudrez, Vera Verdura, Vilarder
Tapis y Viondi y Vera).

SR. PRESIDENT (FERRARA): Han votado que si,
doce Sres. Representantes; que no, cuarenta y ocho.
Queda, por lo tanto, desechado el voto particular.
Tiene la palabra el Sr. Cuesta para explicar su
voto.
Sn. CUESTA REND6N: Renuncio A explicar mi voto,
Sr. President.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
Sr. G6nova de Zayas para explicar su voto.
SR. G NOVA DE ZAYAS: Sr. President y Sres. Repre--
sentantes: En esta cuesti6n que se debate, y que yo
entiendo que se le ha dado mayor importancia de la
que en realidad tiene, pensaba al principio que el
Sr. Miguel Espinosa y HernAndez no tenia la capaci-
dad legal necesaria para sentarse en esta CAmara,
pero despuBs de various studios y consults, y de ha-
ber oido lo que aqui se ha expresado en pro y en con-
tra, he reflexionado, y ilegado al convgncimiento de
mi error.
Entendi, y sigo entendiendo, que a dicho problema
se -le ha dado un alcance que realmente no tiene, y que
del mismo se ha hecho una cuesti6n de trascendencia
para el pais. .
Algunos han creido ver algo muy grave en el asun-
to, y como entiendo, que por encima del poder consti-
tuido no debe haber nada, y que el Poder Ejecutivo
debe asentarse sobre las fuerzas politiicas de la Na-
ci6n, y estas fuerzas son las liberals y las conserva-
doras, que en estrecho abrazo secundan la obra de la
restauraci6n national, yo he creido prestar un gran
bien A esa restauraci6n, votando conform A derecho
en pro del acta del Sr. Espinosa.
Pero como yo tengo el convencimiento de que el
pueblo va A interpreter de diversas maneras la acti-
tud de los Representantes que hemos votado en pro
del Sr. Espinosa, he pedido hospitalidad en las colum-
nas de un peri6dico de esta capital, para en 61 expo-
ner con detalles los fundamentos que tengo para votar
en contra del dictamen de la Comisi6n de Actas, y en
favor de la capacidad legal del Sr. Espinosa.
Nada mAs, Sr. President.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. Sanchez Figueras para explicar su voto.
SR. SANCHEZ FIGUERAS: Son dos palabras, nada


mAs, las que voy A decir respect A lo que aqui acaba
de pesar. Desde que la Presidencia-cuando se trata-
ba del asunto de las lidias de gallos-tuvo A bien pro-
rrogar la sesi6n hasta la discusi6n del nfmero diez, in-
clusive, de la Orden del Dia, y aprovechar la hora en
que la mayoria liberal estaba fuera, yo entonces com-
prendia perfectamente . .
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : No, la Presidencia no;
la CAmara acord6 la pr6rroga A propuesta de un se-
fior Representante.
SR. SANCHEZ FIGUERAS; Comprendi que aqui se
trataba de algo que serA muy convenient, todo lo vivo
y todo lo astuto que se quiera, pero que verdadera-
mehte es mAs que una gran desverguenza .
SR. PRESIDENTE (FERRARA): (Interrumpiendo):
Yo llamo al orden al Sr. SAnchez Figueras, y le ruego
que retire ]a palabra ofensiva que acaba de pronun-
ciar. Yo hago un llamamiento A su patriotism y A
su compailerismo para que retire esa palabra ante la
propia CAmara.
SR. SANCIEZ FIGUERAS: Como que A mi me ha gus-
tado siempre llamarle al pan, pan, y al vino, vino, y
no conozco otra expresi6n que se ajuste mas A mi pen-
samiento, la Presidencia puede sustituirla por la que
guste.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Retirada la palabra,
por consiguiente.
Tiene la palabra el Sr. Vald6s Carrero, para expli-
car su voto.
SR. VALDES CARRERO: Sr. President y Sres. Repre-
sentantes: Yo he votado que si, si es el voto particular
-no el dictamen,-A pesar de haber oido al Dr. Lanu-
za, compafiero Representante A quien siempre oigo
con respect, porque siempre de sus palabras tengo al-
guna ensefianza en estas cosas, yo queria votar A con-
ciencia, como han votado los demAs. El Dr. Lanuza,
que es un sabio en la legislature nuestra, esta tarde no
me ha convencido. Nadie me ha probado que el senior
Espinosa es, en los actuales moments, un ciudadano
cubano. Las leyes de la Naci6n dicen: que para poder
sentarse aqui como Representante, es de necesidad ser
ciudadano cubano. Yo no he querido votar A favor
de un candidate que hace unos cuantos dias decia,
desde su pupitre, "Que no queria merecer de los Re-
presentantes de la CAmara que lo eligieran por conmi-
seraci6n, sino por convicci6n moral, dado que 61 tenia
el derecho de sentarse aqui. Yo tengo la convicci6n
moral, por lo que he podido entender, que el sefor
Espinosa no es ciudadano cubano, y por eso no pue-
do votar A favor de 61.
Sa. PRESIDENTE (FERRARA) : hNingin Sr. Represen-
tante habia pedido la palabra para explicar su voto?
Se pone A votaci6n los dos dictamenes de las Co-
misiones de Actas 6 Incompatibilidades y de Justicia
y C6digos.
Sn. GoNZALEZ SARRAIN: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
Sr. Sarrain.
SR. GoNZALEZ SARRAiN: Yo creo que el senior Espi-
nosa perdi6 la nacionalidad cubana al promulgarse la
Constituci6n. Estimo que los textos legales-la inter-
pretaci6n de estos textos-asi terminantemente lo exi-
gen. Todo lo que pcrsiguiendo un contrario sentido, se
afanen en hallar los amigos del senior Espinosa, sera
cientificamente baldio. El senior Espinosa perdi6 la
nacionalidad cubana al promulgarse la Constituci6n.
Y no tengo que agregar a esto una frase afis.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 39


SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
senior Lanuza.
. SR. GONZALEZ LANUZA: Por decoro, para que no se
diga, sobre todo en la tribune, que no tengo qu6 con-
testar, y sobre todo porque con el senior Sarrain se
puede discutir, ya que 61 y yo cantamos aqui el
finico duo pacifico.
Empezar6 por .el final, por la Disposici6n transito-
ria: cree el senior Sarrain que por ser transitoria estA
destinada A durar muy poco, y esto no lo dice la letra
de dicha:disposici6n, por lo que 6sta puede durar afios
y aiios. El senior Sarrain es abogado, sabe que el C6di-
go Civil vigente lo establece cuando trata de documen-
tos mancomunados. La disposici6n transitoria apli-
cada A la validez, debe ser aplicada aqui? La disposi-
ci6n transitoria supone trAnsito de un sistema A otro,
en cualquiera otro particular, es necesario que supon-
ga transito de un sistema A otro.
El senior Espinosa no perdi6 la nacionalidad cuba-
na despu6s de pronulgada la Constituci6n. Su caso
seria entonces muy distinto. El tenia la nacionalidai
espaiiola cuando todos los cubanos eran espafioles,
unos complacidos y otros desesperados. Llegado el mo-
mento en que todavia no se habia constituido la Re-
pfblica, el senior Espinosa continue siendo espaiiol.
Llegado el moment en que se constituy6 la Repfblica,
y en la Constituci6n naci6 una disposici6n que dice asi:
"Los nacidos en Cuba 6 los hijos naturales de Cuba,
que, al tiempo de promulgarse esta Constituci6n fue-
ren ciudadanos de algfin Estado extranjero, no po-
drAn gozar de la nacionalidad cubana sin renunciar
previa y expresamente la que tuvieren."
Llegado el moment en que se promulg6 esta Cons-
tituci6n, en que podia disfrutar de la nacionalidad cu-
bana s6lo con decir que renunciaba A su nacionalidad,
que es lo que hizo err6neamente el senior Espinosa,
y despu6s de manera distinta. El senior Sarrain, y los
sefiores Representantes tambi6n, que mi capacidad,
mi nacionalidad y mi derecho no dependent de la opi-
ni6n que yo tenga sobre ello ni de la convicci6n que
tenga. Eso dijo el senior Espinosa desde su pupitre y
nada mas.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : i Algfn Sr. Represen-
tante quiere hacer uso de la palabra?
(Silencio).
Se va A poner & votaci6n el dictamen de las dos Co-
misiones, de Actas y de Justicia y C6digos.
SR. MOLE6N GUERRA: Pido la votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : El Sr. Pifieyro habia
pedido la votaci6n nominal y el Sr. Mole6n insisted en
ello. Se va, por tanto, A proceder A la votaei6n nomi-
nal. Los que contesten que si, aprueban el dictamen
de la Comisi6n.
(Se efectia la votaci6n. El Secretario, Sr. Sarrain,
la toma).
(Piden explicar su voto los Sres. Masferrer, Men-
dieta, Ponvert y Messonier).
(Votaron d favor los Sres. Adam Galarreta, Alba-
rrdn Dominguez, Arango y Mantilla, Arias Guerra,
Armenteros y Cdrdenas, Audivert Perez, Balanz6 y
Diaiz, Boza y Boza, Bruz6n y Garcia, Cancio Bello y
Arango, Cavada y del Haya, Cebreco, Collazo yTeja-
da, Dolz y Arango, Dou y Ayllpn, Ferndndez Boada,
Ferndndez Criado, Ferndndez Guevara, Ferrara y
Marino, Garcta Feria, Genova de Zayas, Giraudy y
Vivar, Gonzdlez Lanuza, Gonzdlez Novo, Gonzdlez
Tellez, Gracia y Sudrez, Lores Llorens, Llorens y Ubie-
ta, Madrigal, Manduley y Tapia, Masferrer y Grave


de Peralta, Mendieta y Montefii, Pardo Sudrez, Pino
Arrue, Ponvert D'Lisle, Rivero Gdndara, Roig y For-
te Saavedra, San Miguel y Segald, Serra Montalvo,
Spotorno y Uribi,i Varona Sudrez, Vera Verdura,
Vilardel Tapis, y Viondi y Vera.
Votaron en contra, los Sres. Borges y Figueredo,
Castillo y Perera, Cortina y Garcia, Cuesta y Rend6n,
Gonzdlez Sarrain, Messonier y Alvarez, Mole6n Gue-
rra, Piiieyro y Crespo y Valdes Carrero).
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Han votado que si,
cuarenta y cuatro seiiores Representantes, y que no,
nueve.
Tiene la palabra el Sr. Masferrer para explicar su
voto. *
SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Sr. Presiden-
te y Sres. Representantes: Yo he votado que si, por-
que entiendo que aqui no se ha discutido una cuesti6n
moral ni de patriotism, sino simplemente una cues-
ti6n legal, que esta claramente definida en el artiiculo
5, inciso 1 de la Constituci6n, que dice: Son cubanos
por nacimiento: Los nacidos. dentro 6 fuera del te-
rritorio de la Repfiblica, de padres cubanos."
De d6nde se vB que el Sr. Espinosa, afn cuando hu-
biera nacido en San Petersburgo, tiene, desde luego,
derecho, y esta capacitado para sentarse en esta CA-
mara. (Aplausos).
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
Sr. Mendieta para explicar su voto.
SR. MENDIETA Y MONTEF : Sr. President y sefiores
Representantes: No tenia el prop6sito de terciar en
este debate, pero algo que palpita en el fondo de mi
conciencia, me obliga A ello; algo asi como una volun-
tad superior, A que responded muchas veees mis actos.
Decia nuestro querido amigo el Sr. Sarrain, viejo
parlamentario,-que asi puedo llamar al que pertene-
ce A nuestro Congreso desde la constituci6n de la Re-
pfiblica,-decia, y es verdad, que no recordaba dia en
que, como hoy, las seiones de la CAmara tomasen un
tono de violencia tan grande.
Pero como lo que realizamos hoy, constitute un pre-
cedente que puede tener importancia para el porvenir,
por eso he querido explicar mi voto. No soy amigo
del Sr. Espinosa; es mas, cuando lo conoci, fu6 preci-
samente para intervenir en un incident en contra de
61. Pero desde el primer moment, con mi criteria
estrecho, pero riligido tambi6n, sin ser abogado, sin
ser legista, sin conocimiento de esas materials dedere-
cho como las conocen los distinguidos abogados que
vienen aqui, y que con nosotros comparten las tareas
legislativas, form un juicio; un juicio honrado, un
juicio sincere, un juicio leal en el asunto sometido A
nuestro examen. FuB6 ste, que en la duda, en la incer-
tidumbre de si el Sr.. Espinosa era 6 no ciudadano
cubano, debiia optar por la afirmativa, pensando que
nosotros, en estos casos, debemos siempre pensar de
una manera liberal, de una manera amplia, de una
manera generosa. Yo no he venido aqui, Sres. Repre-
sentantes, A virtud, como decia en una alusi6n general
a la Camara nuestro distinguido amigo el Sr. Mole6n,
A virtud de paquetes de centenes; he venido aqui por
mi propio esfuerzo, por mi propia autoridad perso-
nal, por la consecuencia de mis amigos politicos de
las Villas, y tal vez, seiiores, por mi influencia politi-
ca, debida, acaso, A mi modest historic revoluciona-
ria. Al votar por el acta del senior Espinosa, creo que
he hecho bien; creo, honradamente, que el senior Espi-
nosa esta capacitado para sentarse en esta Camara y
contribuir, con su labor fecunda, A las grandes ini-








40 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS .- CAMERA DE REPRISENTANTES


ciativas de la patria en este period dificil, en este pe.
riodo constituyente en que se necesita de todas las vo-
luntades, de todas las energies y de toda la intelec-
tualidad cubana para salvar al pais; para que nos-
otros seamos un pueblo grande, para que nosotros po-
damos vivir en el concerto de la mas alta civilizaci6n
y para que aqui puedan ser fitiles y provechosos nues-
tros esfuerzos en beneficios de los intereses de la pa-
tria y en beneficio de los intereses colectivos del pais.
(Aplausos.)
Por eso, sefiores, he votado que si; por eso he vota-
do por el acta del senior Espinosa. No he seguido ins-
piraci6n de indole ni de carActer personal, porque A
mi voluntad no la subordina nadie; yo no soy secta-
rio; siempr( hago lo que estimo que debo hacer, en
harmonia con mi propia voluntad. Y, aun cuando yo
solo pensara de esa manera, y aun cuando fuera la
inica voluntad que pensase en ese sentido; aun cuan-
do la CAmara toda hubiese votado de otro modo, yo
lo hubiese hecho por el acta del senior Espinosa, por-
que estimo que estA capacitado legalmente para sen-
tarse en esta CAmara y que su labor habra de ser fitil
y provechosa. Tampoco olvido, sefiores, que debemos
invocar todo genero de conciliaciones entire los cuba-
nos, en este moment hist6rico en que se necesita dQ
todo aquello que sea iniciativa fecunda para salvar
la patria, para salvar su soberania, para mantener
sus instituciones y para ser respetados ante el mundo
como uno de los pueblos mAs progresistas. (Aplausos.)
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Messonier para explicar su voto.
SR. MESSONIER: Sefior Presidente y sefiores Repre-
sentantes: voy A ser muy breve; pensaba hacer la ex-
plicaci6n de mi voto algo extensa, pero despu6s de las
fases que acaba de pronunciar el senior Mendieta no


quiero cansar A la Camara un moment mAs; he ahi
las razones por que no hago explicaci6n de mi voto.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Mole6n para explicar su voto.
SR. MOLE6N GUERRA: Simplemente para que cons-
te en acta mi protest por la aprobaci6n del senior Es-
pinosa.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Ponvert para explicar su voto.
SR. PONVERT D'LISLE: Seiior Presidente y sefiores
Representantes: yo he votado que si a favor del ac-
ta, del senior Espinosa, cumpliendo inicamente un
mandate imperative de propia conciencia. Despubs
de haber examinado detenidamente el problema del
acta del senior Espinosa, sin tener titiulo de aboga-
do, ni ningfin otro titulo analogo, por este examen me
convenci que estaba just y legalmente en condiciot
nes de ser aprobada por esta Camara. Y yo entiendo
mas, sefiores Representantes: si el acta del senior Es-
pinosa es un aeta no patri6tica, ahi estan los jefes
del Partido Liberal para decirnos que es un acta in.
constitutional, que merma la autoridad cubana de
ser aprobada en esta Camara, y que, por lo tanto, no
debe ser aprobada. Esto no se ha hecho; se ha dejado
en libertad A todos para que cada uno haga uso do
esa misma libertad que tiene, y, por lo tanto, yo he
votado que si, repito, cumpliendo fnicamente el man-
date imperative de mi propia conciencia.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : En virtud de la vo-
taci6n de la CAmara, proclamo Representante al se-
fior Miguel Espinosa y Hernandez.
Se levanta la sesi6n.

(Eran las ocho menos cuarto P. M.)


Imp. y Pap. de Rambla y Bouza, Obispo nims. 33 > 35.-Habana.




University of Florida Home Page
© 2004 - 2010 University of Florida George A. Smathers Libraries.
All rights reserved.

Acceptable Use, Copyright, and Disclaimer Statement
Last updated October 10, 2010 - - mvs