Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00260
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text












DIARIO D SESIONES

DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


CUARTO


PERIOD CONGRESSIONAL


PRIMERA LEGISLATURE


VOL. X HABANA, MARZO 8 DE 1909 NUM. 19


C mara


de Representantes


Decimaseptima sesi6n ordinaria.-5 de Marzo de


1909.


Presidencia del Sefior Orestes Ferrara y Marino.

Secretarios: Sres. Antonio Masferrer y Grave de Peralta y Manuel Giraudy Vivar

SUM ARIO


Se.abre la sesi6n con asistencia de 70 Sres. Repre-
sentantes. El Sr. Roig hace alguna observaci6n
a la redacci6n del acta, en la parte concerniente
al puesto de Mayor de la Camara.-Se da lectura
al dictamen de la Comisi6n Mixta al proyecto de
Ley de Amnistia, y es aprobado.--Pasa al Senado
el proyecto de plantilla de la CAmara procedente
de la Comisi6n de Estilo.-Lectura del dictamen
de la Comisi6n de C6digos referente la prohibi-
ci6n de adquirir tierras por los extranjeros.-A
solicitud de la Comisi6n de Beneficencia se acuer-
da interesar del Ejecutivo algunos datos referen-
tes al niimero de empleados pfiblicos que existen
en la Repfiblica.-La Cimara se da por enterada
de una comunicaci6n del Comit6 de la Coalici6n
Liberal de Aguada de Pasajeros.-Pasa a las Co-
misiones de C6digos, Hacienda y Presupuestos, la
proposici6n de los Sres. Pagliery y otros sobre
creaci6n de un Juzgado de Instrucci6n y Correc-
cional y otros de Primera Instancia en Holguin.-
La proposici6n de los Sres. Audivert y otros refe-
rente & la construcci6n de la carretera de Dos Ca-
minos del Cobre al puerto de Bayamo; pasa las
Comisiones de Obras Pfiblicas y Hacienda y Presu-
puestos.-Pasa las Comisiones de C6digos y Ha-
cienda y Presupuestos la proposici6n de los sefio-


res Vilardell y otros modificando el art. 15 de la
Ley del Poder Judicial.-Queda sobre la mesa el
dictamen de la Comisi6n de'Hacienda y Presupues-
tos referente a aumentar la pension de la sefiora
viuda del General Bernab6 Boza.-Se aprueba el
dictamen de la Comisi6n de Peticiones recomen-
dando tomar en consideraci6n la solicitud de los
Secretaries de las Juntas Municipales Electorales,
el cual pasa A las Comisiones de Hacienda'y de
Asuntos Municipales.-Sin discusi6n se aprueba el
dictamen .de las Comisiones de Hacienda y de
Asuntos Militares' recomendando la concesi6n de
una pension vitalicia de $75 mensuales a la sefiora
viuda del General Ram6n Leocadio Bonachea.-Se
presentan por los Sres. Garcia Kohly, Roig y Fe-
rrara varias enmiendas al dictamen de la Comisi6n
de Asuntos Militares referente a denominar Cuer-
po de Marina al Servicio de Guarda Costas. Los
Sres. Sanchez Figueras, Vald6s Carrero y Guas y
Pagueras hacen algunas aclaraciones sobre el par-
ticular.-La Cimara acuerda dejar sobre la mesa
el proyecto de plantilla del Senado, con algunas
enmiendas.-Y habi6ndose agotado la Orden del
Dia se levanta la sesi6n a las cuatro y veinticin-
co p. m.








2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


A las tres y treinta p. m. ocupan, la Presidencia el Llegaron despues de comenzada la
Sr. Orestes Ferrara Marino, y las Secretarias los sefio- res Representantes:
res Antonio Masferrer y Grave de Peralta y Manuel
Giraudy Vivar, hallandose presents los sefiores Re- Borges Figueredo.
presentantes que a continuaci6n se expresan: Castillo Perera (J.).
b1 A d 1 HT


Adam Galarreta.
AlbarrAn Dominguez.
Arango y Mantilla.
Arias Guerra.
Armenteros y CArdenas.
Arteaga y Quesada.
Audivert y "Perez.
Balanz6 y Diaz.
Bec Dupeiron.
Boza y Boza.
Bruz6n y Garcia.
Calleja y Capote.
Caneio Bello y Arango.
Castillo y Marqu6s.
Cebreco.
Collazo y Tejada.
Cortina y Garcia.
Cullar del Rio.
Cuesta y Rend6n.
Dolz y Arango.
Dou Ayll6n.
Espino y Castell6n.
Estrada Estrada.
FernAndez Boada.
FernAndez Guevara.
Garcia Ensefiat (E).
Garcia Feria.
Garrig6 y Salido.
G6nova de Zayas.
GonzAlez Clavel.
GonzAlez Lanuza.
GonzAlez Novo.
GonzAlez Sarrain.
GonzAlez T6llez.
Guas y Pagueras.
Ledo y Garcia.
Lores Llorens.
Llorens Ubieta.
Madrigal.
Manduley Tapia.
h:\,.I ,.- i; y Monteffl.
l"Il...'i Guerra.
MorejOn y Montafio.
Naya y Serrano.
Pagliery Norma.
Palencia.
Pardo Sunrez.
P6rez Vald6s.
Pifieiro y Crespo.
Piii6 Arrue.
Ponvert D'Lisle.
Risquet de Dios.
Rivero GAndara.
Roig y Forte Saavedra.
SAnchez Figueras.
Serra Montalvo.
Spotorno Uribi.
SuArez Guti6rrez.
Valdes Carrero.
Varona Suarez.
Vilardell Tapis.
Vald6s Infante.
Viondi y Vera.


scsi6n los sefio-


a ia iLia eu IJ-aya.
Fernandez Criado.
Garcia Kohly.
Martinez Ortiz L6pez.
San Miguel Segali.
Total: 73.

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se abre la sesi6n. Se va *
A dar lectura al acta de hl sesi6n anterior.

(El Oficial de actas, Sr. Gird, le da lectura).

S4 Se aprueba el acta ?
SR. ROIG FORTE SAAVEDRA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Roig.
SR. RoIG FORTE SAAVEDRA: En la parte relative al
cargo de Mayor de la Camara dice el acta: se aprob6
por cuarenta y un votos contra diez. Fu6 por cincuen-
ta y un votos contra diez, y no cuarenta y uno contra
diez, como dice el acta.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Ha sido.solamente un
error de lecture. I Se aprueba el acta?

(Silencio).

Aprobada.

Se va A dar lectura al acta de la sesi6n extraordi-
naria.

(El Oficial dc acts, Sr. Giro, la lee).

| Se aprueba el acta de la sesi6n extraordinaria ?

(Silencio).

Aprobada.

Se va fi dar lecture al dictamen de la Comisi6n Mix-
ta sobre el proyecto de Ley de Amnistia. El senior Se-
eretario se servira darle lecture.
SR. SECRETARIO (AIASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(Leyendo):"

I)ITAMEN DE I,A COMISI6N -MIXTA.

I'royccto de Ley.

Articulo lo Se concede amnistia:
Primero. A los responsables, condenados 6 no, por
faltas 6 delitos castigados con prisi6n 6 presidio co-
Srreceional ii otra pena inferior y no excluidos por es-
ta Ley.
Segundo. De los delitos en que no hubiesen concu-
rrido todos los requisitos necesarios para la exenci6n
de responsabilidad ep el caso de legitima defense.
Tercero. De los delitos cometidos por medio de la
imprenta.
Cuarto. De todas las multas ain no pagadas 6 acer-
ca de las cuales haya afin pendiente algAn recurso le-
gal, correcciones disciplinarias y demAs responsabili-
dades impuestas por leyes especiales y reglamentos,
siempre que no se trate de penas supe'riores A las com-
prcndidas en el inciso primero.









DIARIO IRE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 3


Quinto. De los delitos contra el orden public. Si la causa
Sexto. De los delitos conetidos por individuos per- varAn las reg
tenecientes A los Ejercitos Libertador y Constitucio- Primera. S
nal, A excepci6n de los de violaci6n, parricidio, asesi- tes interpone
nato, homicidio y robo con ocasi6n del cual haya re- de obtener la
sultado homicidio. Se comprenden en este articulo a cia de la resp
los coparticipes del delito aun cuando no hayan per- pendientes m
tenecido A los expresados Ej6rcitos. diez dias sig
Septimo. De los delitos cometidos por mujeres y me- que se declare
nores de 18 aiios, A excepei6n de los de violacion, pa- Segunda. S
rricidio, asesinato, homicidio y robo con ocasi6n del da fire, 6 r
cual haya resultado homicidio. 6 si no se h
Octavo. De los delitos cometidos por funcionarios 6 los pendiente
empleados publicos en el ejericiio de sus cargos A ex- las responsab
cepci6n de los de malversacion de eaudales pfblicos, sado 6p terce
fraude, exacciones ilegales, prevaricaciones compren- ga aplicacion
didas en los articulos 357, 358, 359, 360, 361, parrafo Articulo 60
primero del 365, 367 y 368 del C6digo Penal, cohecho faltas cometi
y abuses contra la honestidad y los de falsedad en do- te afio.
cumentos piblicos no comprendidos en el nfmero si- Articulo 7(
guiente. sualmente re
Noveno. De los delitos de falsedad en documents expression del
pfiblicos cometidos por funcionarios 6 empleados pi-
blicos 6 por particulares, cuando no haya existido per-
juicio de tercero 6 el Animo de causarlo.
Articulo 20 A los efectos de la aplicaci6n de esta Quedan ex
Ley, procederan los Jueces y Tribunales de la manera rrupei6n de
siguiente: cuando se trate de condena fire, decidirA que s6o pue(
sobre la aplicaci6n de la anmistia 6 el Juez 6 Tribunal ica de part,
que la haya impuesto; en las causes pendientes del juria 6 calu
recurso de casaci6n hara esta declaratoria la Sala co- epeados p
rrespondiente del Tribunal Supremo; en las causes ya p los a t
elevadas A las Audiencias la Sala a que correspond ra a aplicac
su conoeimiento; las que se tramitan en los Juzgados r las aplicac
de Instrucci6n serAn elevadas A Ihs Salas correspon- 4 de 1901;
dientes. 154 de 1901;
Cuando se trate de delitos 6 faltas sometidas A Jue- de la misma.
ces Correccionales 6 lunicipales harA la declaraci6n Las person
correspondiente el Juez que conozca del asunto. Si se da por esta
tratare de causas 6 procedimientos promovidos con solicitar dent
posterioridad A esta Ley por hechos anteriores com-. sas pendiente
prendidos en la misma, se aplicarAn las reglas que ias casop it
procedan segfn el Juez 6 Tribunal que conozca del lo hi"ieren.
easo y la oportunidad en que la cuesti6n se plantee. lo hielen.
Miguel F.
La aplicaci6n de esta Ley podra hacerse de oficio 6 ztlez Lanuza
a petici6n de parte 6 del Ministerio Fiscal.
Articulo 3 La condici6n de miembro del Ejercito Sg. PRESID
Libertador se acreditar mnediante certificado expedi- dictamen de
do por la Oficina Central Liquidadora de dicho Ej6r-
cito, y si alli no hubiera antecedente alguno en la for- (Silencio)
ma que expresa el-pArrafo siguiente.
La condici6n de miembro del Ej6rcito Constitucio- Se pone A
nal se acreditarA ante el Juez 6 Tribunal que haya de dictamen de
aplicar esta Ley, mediante declaraci6n jurada de cin-'i de pie
co testigos que afirmarfn, tambi6n bajo juramento,
haber pertenecido A dicho Ejrcito Constitucional, 6 (La mayor
ante el Juez del domicilio del procesado en la forma e, pie).
expresada, por medio de exhorto i carta-orden.
Articulo 40 Se autoriza al Presidente de la Repibli- Aprobado.
ca para conmutar la pena de muerte por la inmedia-
tamente inferior en grado y para rebajar la cuarta Se comunic
parte de la pena impuesta A los condenados por sen- Lectura de
tencia fire por delitos no comprendidos en esta Ley, SR. SECRET
sin sujetarse A las reglas y trAmites que establece la (Leycndo):
legislaci6n vigente en material de indultos.

Articulo 5 La extinci6n de la responsabilidad cri- "CoB
minal no perjudicara la acci6n civil nacida del delito
6 de la falta. Los perjudicados podrAn ejercitarla an-
te la jurisdicei6n competent si, A la publicaci6n de
esta Ley, no hubiese recaido sentencia en la causa. Articulo 1.


SestA terminada por sentencia, se obser-
:las siguientes:
i no es firme la sentencia, podrAn las par-
r los recursos que procedan al solo efecto
declaratoria de la existencia 6 inexisten-
onsabilidad civil y continuar los recursos
anifestAndolo al Tribunal dentro de los
uientes al de la notificaci6n del auto en
6 extinguida la responsabilidad penal.
i la sentencia se declara 6 esta declara-
esueltos los recursos que se interpongan
a manifestado la intenei6n de continuar
s, se ejecutara la sentencia en cuanto A
ilidades pecuniarias impuestas al proce-
eras personas, sin que en ningfn caso ten-
el articulo 49 del C6digo Penal.
SEsta Ley s6lo se aplicara A los delitos y
das hasta el 28 de Enero del corrien-

o En la Gaceta Oficial se publicarA men-
laci6n de las personas amnistiadas con
delito.

Disposiciones Finales.

ceptuados de esta Ley los delitos de co-
menores, abuses deshonestos y aquellos
den perseguirse por denuncia 6 A instan-
pero si sera applicable A los delitos de in-
nnia contra autoridades, funcionarios 6
fiblicos cometidos por medio de la im-

os que dicten los Jueces 6 Tribunales pa-
6n de esta Ley, no tendran que sujetarse
dades del pArrafo segundo de la Orden
pero cumplirAn las demAs prescripciones

as comprendidas en la amnistia concedi-
Ley pueden renunciar A sus beneficios y
ro de los treinta dias siguientes A su pro-
ie se continue la tramitaci6n de las cau-
s sin que tal solicitud perjudique en nin-
s procesados en la propia causa que no

Viondi.-Jos4 B. Aleman.-Jos6 A. Gon-
.,

ENTE (FERRARA) : Se pone .discusi6n el
la Comisi6n lMix,.



votaci6n. Los que esten conformes eon el
la Comision Mixta se servirAn ponerse


ia de los senores Representantes se pone



arA al Senado.
comunicaciones.
ARIO (MASSFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :


IIsi6N DE CORRECCI6N DE ESTILO.

Proyecto de Ley.

Los articulos segundo, tercero, cuarto y








4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-C .i3.LAfL DE REPRESENTANTES.
SL g . .. . .


quinto del capitulo tercero del Presupuesto Fijo de
Gastos de la Naci6n quedan redactados en la siguien-
te forma:

CAPiTTILO SEGUNDO.-ARTICULO SEGUNDO'.

Cdmara de Represen ta tes.-Presidencia.-Personal.

Un Mayor, Jefe del Personal$ 2,400.00
Un Secretario de la Presiden-
cia.. ......... 1,800.00
Un Esten6grafo do la Presi-
dencia. . . ... 1,200.00
Un Mecanografista de segun-
da ............. 720.00 $ 6,120.00


CAPITULO SEGTJNDO.-ARTICULO TERCEROJ

Cdmara de Representantes.-Secretaria.-Personal.


Un Jefe del Despacho. .$
Un Jefe del Negociado de
Pagaduria, A at'erial y.
Contabilidad. . .
Un Jefe del Negociado de
Actas ..........
Un Jefe del Negociado de
Asuntos Generales. .
Un Jefe del Negociado de
Comisiones. ... .
Un Bibliotecario. . .
Cincb Oficiales, A $1,200.00.
Un Pendolista .. ....
Cinco Mecan6grafos Mimio-
grafistas, a $1,200.00. .
Un Mimiografista. .
Cuatro Oficiales Auxiliares,
A $1,000.00. . .
Un Archivero. . .
Cuatro Mecanografistas de ]a
a $900.00. . .
Cuatro Meeanografistas de 2a
A $720.00 . .. ..
Ocho Escribientes, a $720.00


2,400.00


2,000.00

2,000.00

2,000.00

2,000.00
1,800.00
6,000.00
1,200.00

6,000.00
1,200.00

4,000.00
900.00

3,600.00

2,800.00
5,760.00


$ 43,740.00


Un Jefe de Taquigrafos. .$ 2,400.00
Seis Taquigrafos de la, a
$2,000.00. . . 12,000.00
Seis Taquigrafos de 22, A
$1,800.00. ..... 10,000.00
Un Taquigrafo Auxiliar del
Jefe. . .. .. 1,400.00


Un Jefe de Policia. ..... .$
Un Conserje . .
Un Ugier, auxiliary del Con-
serje. . . .
Un Sargento de Policia. .
Nueve Polieias, 6 $720.00.


1,800.00
1,800.00

1,200.00
900.00
6,480.00


$ 26,600.00


Ocho Ugiores, a $720.00 .
Un Electricista . .
Dos Porteros, a $480.00. ..
Dos Serenos, a $480.00. .
Diez LMozos de Limpieza, a
$480.00 . .
Diez h31. -..i.-.., a $420.00.
Un Gasista. . . .


5,780.00
480.00
960.00
960.00

4,800.00
4,200.00
360.00


$ 29,700.00


CAPITULO TERCERO.-ARTICULO SEGUNDO.

Cdmara de Represcutantes.-Diario de Sesiones.-
Personal.


Un Director . .
Un Revisor de primer. .
Un Revisor de segunda. .
Un Mecanografista .
Un Archivero . .
Un Auxiliar coleccionador..
Un Ordenanza. . .


2,400.00
1,600.00
1,400.00
900.00
900.00
900.00
600.00


$ 8,700.00


Articulo 2 El articulo quinto del capitulo segundo
de la Ley de 26 de Enero de 1904, pasa a ser el articu-
lo sexto del propio capitulo; quedando redactados en
la forma que lo estin en la Ley de 28 de Junio de 1906
los articulos cuarto y sexto del capitulo tercero.
Articulo 30 Esta Ley comienza 6 surtir sus efectos a
partir del dia quince de Febrero del corriente afio.

CAmara de Representantes, i cuatro de Marzo de
mil novecientos nueve. Felipe GonzAlez Sarrain,
11; ,,,, ,, de la Comisioii."

SR. PRESIDENT (FERRARA): A Desean hacer los se-
fiores Representantes alguna observaci6n a la corree-
ci6n de estilo?

(Silencio).


ISe aprueba la correcei6n
de ley?


de estilo del proyeeto


(Silencio).

Aprobada.

PasarA al Senado.

SR. SECRETARIO (GIR.TuY VIVAR) : (Leyendo):


'"CoMISIN DE JUSTICIA Y C6DIros.


IIabana, Marzo 5 de 1908.

Senior Presidente de la Camara de Representantes.

Senior:

Adjunto tengo el honor de .remitir A vd. el dicta-
men A la proposici6n de ley de los Sres. Emilio Ar-
teaga y otros, relative a que s61o los cubanos por na-
turaleza 6 naturalizaci6n puedan obtener propiedades
en Cuba.

De vd. atentamente, M. F. Viondi, Presidente."


CAPI'TULO SEGUNDO.-ARTfCULO CUARTO.

Cdmara dc Representantcs.--Taquigrafos.-l' ,ii,, l.


CAPITULO SEGUNDO.-ARTICULO QUINTO.

Cdmara de Representantes.-Servidumibre.-Personal.









DIARIO I)E SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 5

"DICTAMEN. no se hara dueiio de la faja de terreno sobre la cual
construirz mAs tarde un ferrocarril, ni el subsuelo pa-
IIabana, Marzo 5 de 1909. ra la explotaci6n mineral y la superficie para el pueblo
de la misma, ni .encontrara garantia para prestar al
La Comisi6n de Justicia y C6digos, en sesi6n cele- hacendado las cantidades necesarias para continuar la
brada hoy, acordo, por unanimidad, recomendar, co- zafra; creyendo el que suscribe que al aprobarse esa
mo sn dictamen a la Camara de Representantes, lque Ley, se creara un estado de alarma y de desconflanza
apruebe el siguiente informed del Sr. Miguel Suarez y que culminarA con la paralizaci6n commercial 6 indus-
Guti6rrez. trial en nuestro pais.
."El que suscribe designado Ponente para informar Bueno seria que, en moments de mejor situation
sobre la Proposici6n de Ley, suscrita por el Sr. Emilio econ6mica, una ley determinara que A las compailas
Arteaga y otros, relative a que solamente los cubanos extranjeras que aqui vienen a explotar.la industrial y
por naturaleza 6 naturalizaci6n puedan obtener pro- el comercio se les obligue A tener en este pais su resi-
piedades en Cuba, propone a la Comisi6n de Justicia dencia y su Consejo Directivo y Administrativo para
y C6digos, recomiende A la CAmara deseche. en todas impedir, en lo possible, que las companiias extranjeras
sus parties, dicha Proposici6n de Ley. El C6digo Civil, desde alli dirigidas y administradas Ileven fuera de
en su articulo 27, de acuerdo con el principio que in- Cuba el product casi total de sus negocios con la es-
forma a may"r part de las legislaciones de la huma- peranza de que llege nacionalizarse por complete;
nidad, que entiende que, la capacidad y estado de las pero imnpedir su continuaci6n y desarrollo seria tanto
personas, la familiar, la propiedad, etc., son derechos como privar A la riqueza cubana de uno de sus facto-
universales que encuentran su fundamento y origen res mas .importantes.
en ese derecho natural comfin al g6nero'humano, que
no reconoce fronteras ni paises y se basa en la natura- Sal6n de la Comisi6n de Justicia y C6digos, Marzo
leza del hombre, determine la igualdad de derechos ci- 5 de 1909.-Enrique Roig, Sccrctariio.-Vto. Bno., El
viles nacionales y extranjeros. President, M. F. Viondi."
Ese principio reconocido por el C6digo Civil no es
absolute, tiene dos excencionos: una resultante de lo SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Este dictamen serA im-
que los Tratados determinan y la otra tendente A ne- preso y repartido oportunamcnte; se procederA A su
gar A los extranjeros el ejercicio de algunos cargos re- segunda lecture y discusi6n on la sesi6n pr6xima.
vestidos de autoridad 6 jurisdicci6n. SR. ARTEAGA QUESADA: Pido la palabra.
Este criterio que inform nuestro C6digo Civil ha SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
sido sostenido por legislaciones anteriores: la Ley de iior Arteaga.
14 de Junio del afio de 1870. inserta en la Gaceta del SR. ARTEAGA QUESADA: En la Orden del Dia de hoy
6, en sus articulos 38 y 39 autoriza A los extranjeros no estaba esa lecture de que se trata.
para adquirir y poseer en el territorio esnafiol de Ul- SR PRESIDENTE (FERRARA) : Es una comunicaci6n.
tramar (Cuba) today clase de bienes muebles 6 inmue- Continuia l lectura de las comunicaciones.
bles y para ejercer en las provincias espaiiolas de Ul- SR. SECRETARIO (MAASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
tramar (Cuba) cualouier clase de industrial y dedicar- (Leyendo):
se a cualquier profesi6n, para cuyo desempefio no exi-
.jan las leyes titulos de aptitud expedidos por las auto- "Iabana, Marzo 3 de 1909.
ridades.
Todas las disposiriones anteriormente citadas, sin Sefior Presidente de la CAmara de Representantes.
duda alguna se ban inspirado en la modern civiliza- Sefior:
cion, que anhela el libre trafico entire los products de
todas las naciones, la supresiOn de las fronteras y la Por acuerdo do esta Comisi6n tengo el honor de di-
confraternidad humana como aspiracion supreme y rigirme A vd. rogndole solicited de la oficina corres-
y cono mieo mejor para onbtner el bienestar politico nondiente una relaci6n anroximada de los sueldos que
Sabona mensualmente el Estado, la Provincia 6 el Mu-
En nuestro C6digo Fundamental, sin duda alguna nicipio, superior A la cantidad de mil doscientos pesos
nor consideraciones analogas A las anteriores, se escri- anuales.
bi6 el articulo 13, en el que se express que el Poder Estos antecedentes son necesarios en la Comisi6n de
Legislative no podra angular ni alterar las obligaciones Sanidad y Beneficencia, que inmerecidamente .presido,
de earacter civil que nazean de los contratos, y tain- nara dictaminar sobre la proposici6n de ley presenta-
bidn el caso 3 del articulo 10, que determine que los da por los Sres. Garcia Cailizares y otros, reference al
extranjeros se equipararAn A los cubanos en cuanto al descuento'de un cuarto por ciento de sus haberes A to-
goce de los derechos civiles en las condiciones y con dos los que perciban sueldo, como se dice antes, del
las limitaciones que establezzca a Ley de Extranjeria Estado, la Provincia y el Municipio.
y es bien conocido el articulo 18 de esta Ley, que per-
mite A los extranjeros adquirir y poseer bienes inmue- Muv atentamente de vd., iManuel Varona SuArez."
blues.
Con la uiltima revoluci6n desapareei6 de este pais, SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se trata de pedir algu-
en cantidad considerable, el capital extranjero, que nos datos al Ejecutivo. La CAmara acuerda que se so-
retorn6, en mayors proporciones, tan pronto como se liciten esos datos del Ejecutivo?
constituy6 de nuevo nuestro Gobierno propio, para ex-
plotar los actuales ferrocarriles, prolongando las li- (Signos de asentimiento).
neas ferroviarias existentes, extendiendo las explota-
ciones miners, comenzadas con gran empuje en San- Acordado. Seran solicitados.
tiago de Cuba y refaccionando las fincas azucareras, Continua la lecture.
haciendoles )prstamos con pequefio interns; pero, si SR. SECRETARIO (AMASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
el extranjero no puede adquirir en Cuba inmuebles, (Lcyendo):









6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAM ARA DE REPRESENTANTES.


"Aguada de Pasajeros, Febrero 27 de 1909.

Sr. Dr. Orestes Ferrara,

President de la CAmara de Representantes.

Honorable senior:

Los que suscriben, Presidente y Secretario respecti-
vamente del ComitE Ejecutivo de la CoaliciOn Liberal
de esta localidad, tienen el honor de dirigir A vd. la
present, en nombre de los elements liberals y del
comercio de la localidad pare que se introduzca la mo-
dificaci6n siguiente A la ley de Lidias de Gallos, pr6-
xima A votarse en esa CAmara: que en lugar de ser
concedida solamente A las cabeceras de los Terminos
Municipales, se haga extensive A los lugares done
haya Juzgados Municipales, pues de aprobarse en la
forma presentada, lesionaria los intereses de muchas
personas que anhelaban la autorizaci6n de esa ley, por
ser la diversion tipica de los campesinos cubanos, y
como quiera que la ley, en la forma que trata de vo-
tarse, privaria A muchas personas que no pueden coh-
currir A las.cabeceras Municipales A participar de esa
diversion, es la raz6n por que rogamos A vd., en nomm-
bre de este pueblo eminentemente liberal, que se haga
extensive A todos los lugares donde haya Juzgados Mu-
nicipales, para que sea esta mas amplia y puedan par-
ticipar de ella mayor nfimero de habitantes.
Respetuosamente, Julian de Le6n, Presidenae.-
Everardo Martinez, Secretario."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : La. Cmnara se da por
enterada?

(Silencio).

Enterada.

Se va A proceder A la lecture de proposiciones de
ley, y en primer t6rmino a la del Sr. Pagliery y otros
sobre division en dos del Juzgado de Holguin.
SR. SECRETARIO (M;ASFERRER Y GRAVE DE PER.\LTA) :
(Lcyendo):

"A la CAmara de Representantes:

El Partido Judicial de Holguin lo forman los Ayun-
tamientos de Mayari, Puerto Padre, Gibara y Holguin
propio con ciento cuarenta y un mil doscientos cin-
cuenta y seis habitantes y una extension de doce mil
doscientos cincuenta y dos kil6metros cuadrados.
Para llenar todas las necesidades que imperiosa-
mente reclama una buena Administraci6n de Justi-
cia, existe solamente un Juzgado de segunda clase de
Instrucci6n, Correccional y de Primera Instancia,
que radica en la ciudad de Holguin, tal como viene
si6ndolo desde la 6poca de los Alcaldes Mayores en
que aquella vasta jurisdicci6n tenia la mitad cuando
mis de los habitantes actuales.
En aquel Territorio hay una riqueza extraordina-
ria y de todos conocida, pues tanto su suelo como su
subsuelo lo aereditan con la gran producci6n (ue
consta en la Estadistica General.
Ricos y .extensisimos bosques con maderas de todas
classes, praderas naturales y artificiales donde se crian
y se mejoran millares de reses para la reproducci6n
y el consume, cantidad considerable de cereales y le-
guminosas asi como de tabaco, fincas azueareras co-
mo el Chaparra, el Boston, el Preston, Santa Lucia


y San Manuel, pudiendo afirmarse que este nfimero
reducido de ingenios supera en rendimiento sacarino
A veinte 6 treinta ingenios de otras localidades, explo-
tAindose en la actualidad yacimientos de oro cerca de
la ciudad de Holguin y de hierro en las montaios de
Mayari donde hay establecida una empresa de explo-
taci6n, que sin duda alguna sera la mas rica del pais.
En su territorio y en la costa Norte, la naturaleza
lo favoreci6 espl6ndidamente, dotandolo de puertos
como Manati, Malaguete, Puerto del Padre, la TIe-
rradura, Gibara, Vita, Naranjo, SamA, Banes, Nipe,
Levisa y Entresaco, en los cuales pueden entrar los
buques mejores modernos de gran porte, existiendo
oficinas de Aduana en Puerto Padre, Gubana, Banes
y Nipe.
Territorio tan grande, poblaci6n tan numerosa, re-
lativamente haeen que el Juzgado haya tenido el afio
ultilmo de 1908 los si~uientes asuntos:


Exhortos criminals. .
Expedientes gubernativos. ..
Juicios de faltas .. ....
Cartas-6rdenes recibidas de la Audiencia de la
Provincia. .
I)iligencias que se dispuso no haber lugar A
proceder .
Causas correccionales. . .
Causas de Instrucin. . .
Exhortos civiles. .
Apelaciones de los Juzgados Municipales.
Asuntos Civiles, con exclusion de deslinde.
Deslindes en tramitaci6n. . .
Incidentes . .


287.
132
140

1,337

151
545
596
66
50
523
42
40


A 3,509 ascienden los diversos complejos 6 im-
portantes asuntos en que un solo Juez ha tenido que
determinar su criterio, instruyendo causes crimina-
les, juzgando faltas y delitos correccionales cuyos mo-
tivos no se pueden relatar porque comprenden los mil-
tiples extravios de que es susceptible el hombre asi
como pronunciando sentencias en material civil que
por lo variado, tampoco se pueden relatar pero que
bien pueden ser sentencias que se refieran A una ape-
laci6n de un Juzgado Municipal por cuantia de uno
a doscientos pesos, como por la espinosa contienda de
los diversos interdictos que entrafian suma importan-
cia como en juicios de mayor magnitud que se en-
euentran comprendidos preceptos de leyes especiales,
de la Ley Hipotecaria y de la fuente inmensa del CA-
digo Civil.
Es incuestionable que no debe un hombre resolve
6 intervenir A un tiempo en nfimero tan crecido de
asuntos tan importantes como son todos los asuntos
que a la justicia se refieren, y que nunca debiera pe-
sar sobre 61 la carga de resolverlos, tanto mis, cuan-
to que contiene todos los elementos primordiales de
Ia sociedad modern en su defense por la propiedad,
el orden y por la vida misma.
La ciudad de Holguin se encuentra A treinta y un
kil6metros por ferrocarril de la villa de Gibara, es-
tando comunicada por id6ntica via con todo el Terri-
torio hasta llegar A Chaparra, pr6ximo A Puerto del
Padre, por el Ferrocarril Central, con extenso terri-
torio opuesto hasta Ileegar A la bahia de Nine, pr6xi-
ma A MTayari con las Tunas, con Santiago de Cuba y
con toda la Isla.
Su situaci6n es inmejorable para ser como es, ca-
becera de su gran distrito judicial.
Para que la justicia se admninistre rapida, oportu-
na y -: i.-ti.-..iI..,., se hace menester (lue se cree
en aquella ciudad un Juzgado de Primera Instancia









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


de segunda clase y uno separado de Instrucci6n y
Correccional de modo que el actual que tiene esas tri-
ples funciones se convierta en los dos indicados, y sc
ofectue la organizaci6n que el territorio, la poblacion
y la riqueza demandan.
La Comisi6n Consultiva quiso former el Juzgadc
que hoy existed, primero, creando uno do trer cer la-
se en Ilolguin con su Ayuntamniento y el de Puerto
del Padre, y otro en Gibara con su municipalidad y
]a de Mayari, por cuya incomprensible creaci6n for-
mularon protests Banes y Mayari, adscritos A aquel
err6neo y funesto proyecto.
Posteriormente modific6 la Consultiva aquel plan,
y acord6, tal como esta en la Ley Organica, que haya
en Holguin un Juzgado de Instrucci6n, Correccional
y de Primera Instancia de tercera comprendiendo su
Ayuntamiento y el de Mayari, y uno en Gibara, cont-
prendiendo esa municipalidad y la de Puerto Padre.
sin que tomara en consideraci6n las en6rgicas y fun-
dadas protests de Banes, de Puerto Padre y de las
Tunas.
Prevaleei6 el error, amenazando con trastornar la
march administrative de los organismos jndiciales
consignindose, como antes re refiere, las divisions in-
dicadas.
La Ley Orginica del Poder Judicial preceptua que
el Territorio de un Municipio no puede subdividirse
en dos 6 mis partidos judiciales, precepto que obli-
gari a que los vecinos de la riquisima poblaci6n y
progresiva comarca de Banes tenga que defender de
Gibara, A cuyo punto iran, pernoctando en la ciudad
de Holguin, con quien se comnnica por el ferrocarril
Central, y lo que es mas extrafio a6n. que los vecinos
del extensisimo territorio de Puerto Padre, atrave-
sado en su parte central por el ferrocarril de Cuba,
tengan que ir tanbien 4 ITolguin y pernoctar alli pa-
ra trasladarse A Gibara.
No s6lo la ciudad de las Tunas, que esta al Oeste
de Holguin en line recta, sufriri esas peligrosas
consecuencias, sino que todo el Oeste hasta llegar al
rio Jobado, que limita las provincial de Oriente y Ca-
magiiey, y todo el Sur de la Municipalidad, que llega
hasta la Ci6naga de Birama en el mar Caribe, y tam-
bi6n la parte que colinda por el Cauto con Bayamo,
habran de hacer una peregrinaci6n larga y costosa
para trasladarse por via do la ciudad de Ilolguin A
la Villa de Gibara on ]a costa Norte do esta Isla.
En apelaciones de uno a doscientos pesos, en inter-
dictos do unas varas de tierra, en delitos de poca im-
portancia y en toda elase de asuntos en que sea de la
jurisdicei6n de los juices no Municipales, aquellos po-
bres, sufridos y olvidados h abitantes so verAn obliga-
dos al via-crucis de Ilegar a Ia Villa de Gibara, que,
como se dice, esta en la costa Norte de la Isla.
Cierto que hay un caudal de arguments con que
oponerse h la creaei6n de un Juzgado de Primera Ins-
tancia y de Instrucei6n y Correccional que abarque
a Banes, lejano por el Este, y que abarque al inmen-
so territorio que'antes se describe.
Hay bastante argumentacidn con la expresada y
se recurre para que se corrobore a que se examine de
un vistazo el mapa de todo el partido judicial de Hol-
guin, tal como es actualmente.
La creaci6n de un Juzgado mas en Holguin esta
comprobada por la obligada conveniencia del conjun-
to social y pbr el heeho conocido de todo el mundo,
que siendo menor en habitantes la Provincia de Ca-
magiiey, tiene por la Ley OrgAnica un Juzgado en
Mor6n, otro on Ciego de Avila y una Audiencia en
su cabecera ademAs de un Juzgado de Primera Ins-


tancia y uno de Instrucei6n y Correccional, cosa que
Shallamos procedente y que con gusto consignamos.
Por tanto,
Considerando que los heehos y fundamentos ex-
puestos merecen preferentemente la atenei6n de la
Cfmara, los Represehtantes que suscriben tienen el
hohor de proponr el siguiente
Proyecto dk ley.
Articulo 3o Se deja sin efecto la creaci6n de un
Juzgado de Primera Instancia, de Tnstrucci6n y Co-
rreccional en Gibara, que comprende los TErminos
Municipales de Gibara y Puerto Padre, conform se
relaciona en el nuimero sexto de 1a relaci6n de los Juz-
eados oue eon el epigrafe de "Distrito Judicial de
Oriente" se consigna en el articulo 15 de la Ley Or-
g6nica del Poder Judicial.
Articulo 20 Se deja sin efecto la organizaci6n de
un Juzgado de Primera Instancia y de Instrucci6n
v Correccional en Holguin, conform se relaciona en
el niumero sexto de la relaci6n y articulo anterior.
Articulo 3 El actual Juzgado de Primera Instan-
cia, TnstruceiOn v Correceional de Holeuin que com-
n-ende los trininos municipales de Holguin, Gibara,
Aravari y Puerto de Padre, se convertirA en dos Juz-
'.dos de segnnda clase, como el existent y con el
"1isnmo territorio, a sabor: uno de Instruccidn y Co-
rreccional y otro de Primera Instancia. quedando
miodificados los nimeros cinco y seis de nl relaei6n.
"Distrito Judicial de Oriente", que continue el ar-
ftilo l diez y seis de la Ley OrgAnica del Poder Ju-
dicial.
Articulo 40 Esta Lev empezara A regir a los trein-
ta dias de su publicaci6n en la Gaceta Oficial.
Palacio de la CAmara de Repiesentantes, Febrero
veinte y siete de mil novecientos nueve.-Dr. Jos6 A.
Garcia Feria.-Jos6 Pagliery.-Dr. B. Manduley.-
M. Estrada.-Lino Dou.-Antonio Masferrer.-M. G.
Kohly."
SR. PRESIDENTE (FERR.\RA) : Se toma en conside-
raci6n este proyecto de ley?
SR. Dou Y AYLI.6N: Sefior Presidente, con el permi-
so de S. S. deseo hacer, antes, una pequefia aclaraci6n.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La puede hacer el se-
fior Dou.
SR. Dou y AYLL6N: Yo he autorizado con mi firm,
nara que se leyera, ese proyecto, defiriendo A la solici-
tud de un amigo sin haber tenido tiempo de leerlo;
nero como entiendo que cuando se someta a la consi-
deraci6n de la CAmara yo no podre estar de acuerdo
con tal prop6sito, siento muchisimo haber accedido,
today vez que se trata de una cosa que voy A coinbatir.
SR. ML.SFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Sefior l resi-
dente, pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
ior tMasferrer.
SR. MIASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Para contes-
tar A mi distinguido compafiero el Sr. Lino Dou. De-
ho manifestarle que yo me habia anticipado a suscri-
bir cl Droyecto de ley, porque, en realidad, de verdad,
como dice siempre.mi buen amigo el Sr. Risquet (Ri-
sas), de cinco A site son las firms que han de auto-
rizar siempre una proposici6n de ley y esta tiene oecho.
Puede pues el Sr. Dou suprimir la suya, y estarin
sicmpre completas las firms necesarias al proyecto
de ley.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se va A poner A vota-
ci6n. Los que est6n conforms se serviran ponerse
do pie.








8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.
--.--------I----


(La mayoria de los seriores Representantes se po1ne
en pie).
Ha sido tomada en consideraci6n.
SEntiende la CAmara que, tomada en considera-
ci6n, deba pasar A las Comisiones de Justicia y COdi-
gos y A la de Hacienda y Presupuestos?
(Silencio).
Pasari A estas dos Camisiones.
Se va A dar lectura A la proposici6n de ley suscrita
por los Sres. Audivert y otros, relative A derogar la
disposici6n del Gobierno Provisional dejando en sus-
penso el crdito concedido de 70 mil pesos para la
construcci6n del tramo de carretera entire Dos Cami-
nos del Cobre y el puerto de Bayamo.
SR. SECRETARIO (MsASPERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(Leyendo) :

"A la CAmara:
Por decreto del Gobierno Provisional se concedi6
un cr6dito de $50,000 para la reconstrucci6n de al-
gunos tramos del camino Real de la Isla, entree ellos
principalmente, el de Dos Caminos del Cobre y el
Puerto de Bayamo.
Si se consider la gran importancia que esta carre-
tera tiene, es de seguro que ha do concedersele la ne-
cesidad perentoria de su reconstrucci6n.
En todo este Termino, circundado de grades pre-
cipicios y derriscaderos, son muchas las fincas que es-
tAn dedicadas al cultivo del caf6, cacao y frutos me-
nores y no tienen mAs via de comunicacion que ese
mal lamado hoy camino.
Son muchos los perjuicios que A todas esas hacin-
das se irroga no mejorando su via de comunicacidn
con las poblaciones de alguna importaneia.
El Gobierno Provisional, se vi6 precisado. A suspen-
der el cr6dito concedido para facilitar la entrega del
Gobierno de Cuba al Gobierno cubano constituido, de-
jando por consiguiente abandonados A aquellos agri-
cultores, que con la construcci6n de ese tramo de ca-
rretera vcian resuelto el problema de la comunica-
cion,
Proponent:

Articulo unico. Se deroga la disposici6n del Go.
bierno Provisional por la cual se dejaba en suspense
el crdito concedido de $70,000 para la reconstruc-
ci6n del tramo de carretera entire Dos Caminos del
Cobre y el Puerto de Bayamo.
Sal6n de sesiones de la CAmara de Representantes,
Febrero 27 de 1909.-F. Audivert.-Policarpo Ma-.
drigal.- A. Cebreco.- Rafael Serra.- C. Armen-
teros.''
SR. GARRIG6 SALIDO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE FERRARA: Tiene la palabra el senior
Garrig6 Salido.
SR. GARRIG6 SALIDO: Para que por la Secretaria so
me aclare la duda acerca de lo que se acaba de leer.
Dice la copia que tengo en mi poder que el credito vo-
tado por el decreto' que se oha leido es de $50,000.00,
y me parece que el Sr. Secretario ha leido $60,000.00.
Yo deseo saber cual de las dos cifras es la exacta: la
de $50,000.00 6 la de $60,000.00?
SR. PRESIDENT FERRARA: Y en la Orden del Dia
se dice $ 70,000.00.
SR..AUDIVERT PAREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE FERRARA: Tiene la palabra el senior
Audivert.


SR. AUDIVERT PiREZ: Por cartas que nos han diri-
gido vecinos de esa comarca, nos dicen, que el credito
aprobado para esa obra, era de $70,000.00; pero pos-
teriormente el Sr. Cebreco, y el que tiene el honor de
hacer uso de la palabra, estuvimos en el Departamen-
to de Obras Piiblicas, y el Director, Sr. Chalons, soli-
cit6 informes, y nos manifest que el cr6dito aprobado
era de sesenta mil, no de setenta mil.
SR. PRESIDENTE FERRARA: Se hara la'aclaraci6n en
el proyecto de ley.
;,La Camara toma en consideraci6n esta proposi-
ci6n de ley?

(Scitales de asentimiento)..
Tomada en consideraci6n la proposici6n de ley, en-
tiende la Camara aLe deba pasar A la Comisi6n de
Obras Pfiblicas, de Hacienda y Presupuestos?
(l1 ./... i, de aprobaci6n).
Aprobado.
SR. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Pido la pa-
labra.
SR. PRESIDENTE FERRARA: Tiene la palabra el senor
Masferrer.
SR. M\ASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Para infor-
mar al Sr. Garrig6, que al dar lecture A esta proposi-
ci6n de evy, yo nregunt. torque estaba algo confuse,
si eran $60,000.00 6 $70,000.00. Pero el Sr. Audivert,
autor de la pronosiciOn, ha dejado, desde luego, des-
vanecida toda duda.
SR. PRESIDENTE (FERR.RA) : Se hara la aclaraci6n
oportun amente.
Se va A dar lecti-~a A una proposicidn de ley sus-
crita por los Sres. Vilardell y otros, relative & modifi-
car el articulo 15 de la Ley Organica del Poder Ju-
dicial.
SR. SECRETARIO (MASFERRER Y GRAVE DE PERALT) :
(Leyendo):

"A LA CAMARA:

Por cuanto el TUrmino Municipal de Mor6n, en ]a
provincia de Camagiiey, con sus barrios adscritos, Ma-
rroquin, Punta Alegre, Sandoval, Santa Gertrudis,
Chambas, Cupeyes y Guadalupe, abarca una gran ex-
tensi6n territorial y mantiene una poblaci6n de mis
Sde catorce mil habitantes;
Por cuanto el fomento y prosperidad, cada un dia
nayores, de ese nicleo de vecinos, hace mas frecuen-
tes y de importancia evidence cada un dia las relacio-
nes entire el capital, los terratenientes y la industrial
entire si, suscitfndose por ello cuestiones que han de
ser llevadas y resueltas por los Tribunalet de Justicia;
Por cuanto hace mAs de treinta afios que en la villa
de Mor6n se encuentra establecido un Juzgado de Pri-
mera Instancia en el que se han tramitado y aun se
tramitan numerosos juicios demolitorios, que aclaran,
mediante los deslindes y subdivisions necesarias, el
estado ca6tico de la propiedad rfistica inmueble, rea-
lizAndose asi nn beneficio positive A los duefios de tie-
rras y facilitAndose las transacciones;
Por cuanto en la Ley OrgAnica del Poder Judicial
publicada en ]a Gaccta Oficial de 27 de Enero del afio
en curso, se ha suprimido, con un desconocimiento to-
tal de la realidad, el Distrito Judicial de Mor6n;
Por cuanto esa suspension de mantenerse pugnaria
con los intereses generals de la provincia camagiie-
yana, afectaria hondamente al desenvolvimiento de








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 9


una comarca feraz y en estado de progress, causando
A ]a vez, dafio inmotivado A la ituaci6n juridica crea-
da A los litigantes con la promoci6n en el Juzgado de
Mor6n, de juicios de deslinde ya en estado, muchos de
ellos. de subdivision 6 entero, paralizando toda ges-
ti6n 6 por lo menos demorAndola por tener que acu-
dir los i'ttercsados cuando por las distancias fuese
dale, A otros juzgados;
Los Representantes que suscriben tienen el honor
de proponer el siguiente:

PROYECTO DE LEY:

Art. 1o.-Se entiende redactado el articulo 15 de la
T."v Organica del Poder Judicial de 27 de Enero de
1909. e el anartado que trata del "Distrito Judicial
de Caniwciiev." en la siguiente forma:
(2) Partido Judicial de Cievo de Avila. Cabece-
ra: nieao de Avila. Comprende el Termino Municipal
de Piego de Avila.
(3) Partido Judicial de Mor6n. Cabecera: Mor6n.
Connrende l! Termino Municipal de Mor6n.
A + 20 --8~ +inhde rplaceado p1 articullo 16 de la
T.-o Orfnica del Poder Judicial de 27 de Enero de
1009. on el anartado one trata del Partido Judicial de
Camagiiev," en la sianiente forma:
(2) Partido Judicial de Ciepo de Avila: T6rmino
1'-nicinal de Cieeo de Avila: Jnzgados Municipales
de Pieao de Avila, Jatibonico y Arrovo Blanco.
(3) Partido Judicial de Mordn. Termino Munici-
n~, de Mor6n: Juzgados Municipales de Mor6n y
Cb ambas.
Art. 3.-El Partido Judicial de Moron tendrA la
cafteoria de tercera clase, conforme se halla estatuido
en, el narrafo cuarto del articulo 28 de la Ley OrgA-
nica de 27 de Enero de 1909.
Sal6n de Sesiones de la Camara, A tres de Marzo de
mil novecientos nueve.-Luis Vilardell.-Manuel Va-
rona.-Ram6n Boza.-Julio C. del Castillo.-Luis L.
Adam Galarreta."
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Toma la Chmara en
consideraci6n la proposici6n de ley que se acaba de
leer?

(Silnccio).

Acordado.

Entiende la Cmara que debe pasar i las Comisio-
nes de Justicia y C6digos y Hacienda?
Se va A dar la primer' lecture al dictamen de la
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, relative A la
erecci6n en Sagna la Grande, de una estatua al senior
Joaquin Albarran.
SR. SECRETARIO (MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(Leyendo):

"CoMISI6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

Habana, Marzo 3 de 1909.

Sr. President dc la Cimara de Representantes.

Senior:

Adjunto tengo el honor de remitir A Vd. el dicta-
men emitido por esta Comisi6n acerca de comunica-
ci6n del Sr. Gobernador Provincial de la Habana,
dando traslado en copia certificada del acuerdo del


Ayuntamiento de Aguacate, para que la Camara coad-
yuve A que se le erija una estatua al Sr. Joaquin Al-
barrfn en Sagua ]a Grande.
De Vd. atentamente.-Enrique Collazo, Presidente.
A la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.
El Representante que suscribe, nombrado por esta
Comisi6n Ponente para dictaminar acerca del infor-
me de la Comisi6n de Peticiones y concesiones refe-
rente A la solicitud del Ayuntamiento del Aguacate
para que el Congreso coadyuve A la erecei6n de una
estatua en Sagua ]a Grande, al Dr. Joaquin Alba-
rrAn, tiene el honor de informar en la forma siguiente.
Es costumbre seguida por todos los pueblos cultos,
erigir estatuas y monumentos destinados A hacer im-
Derecedero el recuerdo de sus hijos ilustres que hayan
desaparecido honrando el suelo en que nacieran.
En este concept tiene esta Ponencia especial satis-
facci6n en hacer constar que reconoce en los meritos
indiscutibles del Dr. Joaquin Albarran, en el alto re-,
lieve y prestigio universal de que goza, que legitima-
mente nos enorgullecen, por sus grandes triunfos
cientificos en el extranjero, motives suficientes para
hacerlo acreedor a que nuestro pueblo le tribute toda
clase de respetos y homenajes y lo eternice en mAr-
moles.
Pero en los actuales moments en que todavia no
ha sido possible A nuestro pueblo,, por circunstancias
especiales, corresponder de la propia manera A los me-
recimientos de otros muchos cubanos ilustres padres
de nuestras libertades, que por ellas ofrendaron he-
r6icamente sus vidas en los campos de batalla, cuando
todavia no se alzan on nuestras lazas 'las estatuas
de los grandes caudillos de nuestra independencia;
cuando aun la estatua del ilustre maestro de todos los
patriotas cubanos, del inolvidable D. Jos6 de la Luz y
Caballero no la contempla nuestra sociedad como lo
anhela, en la ciudad de la Habana, no nos parece
prudent, en los actuales moments, que como obra
national se levanten otras estatuas que no sean las de
los cubanos que hayan ya desaparecido del mundo,
dejando en nuestros corazones recuerdo sagrado de
sus glorias en las luchas-constantes por la libertad y
por la ciencia.
Las razones expuestas nos Ilevan A recomendar A la
noumisi6n de Hacienda y Presupuestos que emita el
dictamen sobre este asunto en el sentido de que se de-
ie la erecei6n de la estatua que se solicita por el
Ayvntamiento de Aguacate,' a la iniciativa particu-
lar. nor ser mWs prudent en las condiciones actuals.
CAmara de Renresentantes, Marzo 2 de 1909.-Ma-
nual FernAndez Guevara."
SR. PRESIDENT'E (FERRARA)': Se pondrA en la pr6-
xima Orden del Dia. Se va A dar lectura al dictamen
de la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos y al pro-
yecto relative a aumentar A $ 100.00 la pension men-
sual que recibe del Estado la sefiora viuda del Gene-
ral Bernab6 Boza.
SR. SECRETARIO (MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(Leyendo):
"CoMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

Habana, Marzo 3 de 1909.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Senior:
Adjunto tengo el honor de remitir A Vd. el dicta-








10 DIARIO DE SESIONES DEL COINGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


men emitido por esta Comisi6n A la proposici6n de
ley, que elevamos 6 la categoria de proyecto de ley,
sobre aumentar A cien pesos la consignaci6n mensual
que del Estado recibe actualmente la viuda del Gene-
ral Bernab4 Boza.

De Vd. atentamente.-Enrique Collazo, Presidente.

Habana, Febrero 27 de 1909.

A la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.

El Vicesecretrio que suscribe, nombrado Ponente A
la proposici6n de ley, de los Sres. Varona SuArez y
otros, sobre aumentar A cien pesos la consignaci6n
mensual que del Estado recibe* actualmente la viuda
del General Bernab6 Boza; tiene le honor de presen-
tar A la referida Comisi6n, el siguiente dictamen:
Considerando: que no siendo suficiente la exigua
cantidad de cincuenta pesos moneda official, que dicha
sefiora percibe del Estado, toda vez que tiene seis hi-
jos nenuefios, sin mas entrada aue dicha penDi6n, y
fijandonos en los m6ritos contraidos por su difunto
esnoso nara con la patria:
El Ponente que suscribe propone A la Comisi6n ha-
ga suya la pronosici6n de ley de los Sres. Varona SuA-
rez y otros, llevando de ese modo al hogar de la viuda
de un patriota, algin alivio para su subsistencia dia-
ria.
Atentamente de Vds.-Severo Mole6n, Ponente."

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Esta proposicidn de
ley fue remitida taihinbn a la Comisi6n de Sanidad y
Benefiepncia. cnvo dictamen no nos ha sido todavia
entregado. QuedarA, por tanto, sobre la mesa, hasta
que se nos entregue el dictamen de esa Comisi6n.
Sn. VARONA SUkREZ: La Comisi6n de Sanidad y
Beneficencia ha informado ya sobre ese asunto, y me
extrafia cue no este su informed sobre la mesa.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : No ha llegado A la Pre-
sidencia.
Se va A proceder A la seeunda lectura del dictamen
relative A la solicited, hecha por los Secretarios de
las Juntas Municipales Electorales.
SR. SPCRETARIO (M1ASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(Lcyendo):

"Habana, Febrero 18 de 1909.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Senior:

Considerando razonable ]a petici6n one hacen los
SecePtarios de las JTuntas Municinales Electorales de
Ia RenPblica, en Exnosici6n dirigida A este Cuerpoj
Coleqis-lador, por mediaci6n del de la Municipalidad
de Ia Habana: esta Comisi6n de Peticiones y Conce-
siones, en sesi6n celebrada en el dia de la fecha, acor-
dd recomendar A la Camara, sea tenida en conside-
raci6n.
De Vd. con la mayor consideraci6n.-Dr. Santiago
Garcia Caniizares, Presidente."

SR. PRESTDENTE (FERRARA) : Recomendada por la
Comisi6n de Peticiones la solicitud one presentaron
los Secretarios de las Juntas Electorales ientiende la


CAmara que debe pasar A studio de las Comisiones de
Hacienda y Presupuestos y de Asuntos Municipales
y Provinciales?
(Silencio).
Acordado.
Se precede A 1a segunda lecture de dictainen de
la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos y asuntos
Militares sobre el proyeeto de ley relative A conceder
una pension vitalicia A la viuda del General Ram6n
Leocadio Bonachea.
SR. SECRETARIO (MIASPERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
( .,. ... 1<.) :

"Habana, Febrero 27 de 1909..

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Sefior:

La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en sesi6n
celebrada en esta fecha, acord6 recomendar A la CA-
mara de Renresentantes imparta su aprobaci6n A la
prooesiciin de ley oue para su studio e informed fu6
renitido A esft Comniqi n, pobre aue e conceda un do-
nativo A la sefora viuda del General Bonachea, cuyo
texto es el siguiente, elevAndolo a la categoria de

PROYECTO DE LEY:

Articulo *PI.-Se concede una pension vitalicia de
setenta y cineo pesos mensnales, A la seiiora Victoria
Sarduy, viuda del General Ram6n Leocadio Bonachea.
Articulo 2o.-El Ejecutivo, hasta tanto no estin
aprobados por el Congreso los Presupuestos Genera-
les.de la Naci6n, donde se incluira anualmente la re-
ferida pension, dispondra de los fondos no afectos
del Tesoro Nacional para el eumplimiento de esta Ley,
que comenza.r ii reeir desde el dia de su publicaci6n
en ]a Gaceta Oficial de la Repitblica.
CAmara de Representantes. A 27 de Febrero de
1909.-Enrique Collazo, Presidente."

"COMisION 'DE APUNTOS MI[LITARES.

Sefiores Aliembros de la Comiisin de Asuntos iili-
tares.

Seiores:

El que suscribe, dando cumplimniento A la ponencia
one le confiara la Comisi6n de Asuntos Militares, al
obieto de oroponer Pe dictamen reference A la Propo-
sici6n de Ley de los Sres. Generales Figueras. Spotor-
no, GonzAlez Clavel, Cebreco, Collazo y Sr. Naya re-
lativa A la creaci6n de una pension vitalicia de seten-
ta y cineo pesos mensuales A favor de la vinda del Ge-
neral Ram6n Leocadio Bonacbea, one f e fusilado con
otros natriotas come Plutarco Estrada, Cestero, Orope-
sa y Ferrer nor las fuerzas del Gohierno Espaiiol el
dia site de IMarzo de mil ochocientos ochenta y cinco
nor el hecho de haber desembarcado en las costas de
Cuba procedentes de Jamaica para tomar parte en las
luchas nor nnestra independencia.
Considerando: que es muy de justicia oue la Patria
redimida cbncurra en las medidas de sus fuerzas A sal-
var de la miseria i las viudas, ascendientes 6 descen-
dientes de nuestros grandes martires.









DIARIO D4V SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 11


Considerando: que con la muerte de los patriots
Estrada, Cestero, Oropesa y Torres, sus viudas, ascen-
dientes y deseendientes se encuentran todos en ]a ma-
yor miseria y olvidados de todos; estudiando deteni-
damente el Proyecto de Ley que nos ocupa, es el de-
seo muy sincere del que suscribe, que nada mis opor-
tuno ni mias eficaz podia acordarse para afiadir un
timbre mis de gloria al suceso hermoso de la restaura-
ci6n de ]a Repiblica, que dedicarles un recuerdo A
aquelos inirtires inolvidables, acudiendo A salvar en
sus necesidades mis intimas A sus viudas, ascendientes
y descendientes.
Por tanto: someto A la consideraci6n de mis ilustres
compafieros la enmienda que a continuaci6n se expre-
sa rogAndole su aprobaci6n y adicion al Proyecto de
Ley que nos ocupa.
E m ieind a.

Que se conceda la misma pension A los supervi-
vientes por linea ascendente y descendientes de los pa-
triotas tambien fusilados el mismo dia y por la mismh
causa de Estrada, Cestero, Oropesa y Torres, haciendo-
se la debida investigaci6n al objeto de averiguar, el
verdadero estado econ6mieo y de ahi si estan necesita-
dos del auxilio de la patria y en caso contrario, que
se les signifique, que ]a CAmara de Representantes, en
tan faustos dias de restauraciOn de la Repiblica los
recuerda y hace votos por su felicidad eterna. cerran-
dose asi las donaciones A las viudas, ascendientes y
descendientes de nuestros martires y heroes 6 abrien-
dose en caso contrario una amplia investigaci6n A fin
de que A todos se les recuerde con y en la media de
los sacrificios y servicios prestados por los causaha-
bientes A la obra de nuestra Independencia Patria.-
Policarpo Madrigal.
La Comisi6n de Asuntos Militares hace suya por
unanimidad la anterior ponencia del Sr. Madrigal y
acuerda elevarla A la Cmniara A los efectos proceden-
tes, elevando la proposici6n presentada a la categoria
de Proyecto de Ley.-Vto. Bno., SAnchez Figueras.-
Policarpo Madrigal."
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se abre discussion so-
bre la totalidad de los dictAmenes, que son id6nticos
en su fin y que condjeen al mismo proyeeto de ley,
aceptado por ambas Comisiones.
SR. COLLAZO Y TEJADA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE FERRARA : Tiene la palabra el senor
Collazo.
Sn. COLLAzo Y TEJADA: Sres. Representantes: No
os voy A fatigar much tiempo. Entiendo que acor-
dando esa pension, cumplimos un deber, realizamos
un acto de justicia. Asi, pues, no voy A molestar la
atenci6n de mis compafieros, porque tengo la seguri-
dad, de que lo que se demand para la .viuda del Ge-
neral Bonachea, encontrarA votos en todos nosotros.
Pasado mafiana se cumplirAn 24 afios del fusila-
miento del General Bonachea, 24 ailos de miserias y
dolores para la viuda; 24 afios de olvido de la patria
para uno de sus hombres mAs notables. Fu6 Bona-
chea uno de esos series A quienes no les aterr6 el pfni-
co, ni la derrota, y despu6s de 10 afios de lucha, aun
encontro su espiritu fuerzas para levantar, para in-
tentar do nuevo el triunfo de la Revoluci6n.
Tiene Bonachea otra ventaja por el cual yo llamo
la atenci6n de la CAmara. Los que se entretienen en
medir el patriotism como pueden medirse en la bode-
ga los efectos de ultramarinos, como dicen en Esnafia
no pueden usar con 61 el argument que he oido al-
gunas veces decir: "Les han pagado.'Ya lo tienen


todo. La patria ha liquidado sus cuentas, no se les de-
be nada.' El General Bonachea, que pele6 por Cuba
durante 10 afios, que di6 su vida por la libertad y la
honra de la patria, no ha cobrado nada. Asi es que
yo no dudo ni por un moment que la CAmara acuerde
dar al General Bonachea la pension que para su viuda
se pide. He dicho.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Algfin Sr. Represen-
tante pide la palabra?
(Silencio).
Se pone A votaci6n la totalidad del dictamen 6 de
los dictamenes.
Los Sres. Representantes que esten conformes se
servirin ponerse de pie.
(La mayoria de los Sres. Representantes se pone
en pie).
Se va A proceder A lectura del articulo primero del
proyecto de eIy.
SR. SECRETARIO (MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(Leyendo):

"Articulo l1.-Se concede una pension vitalicia
de setenta y cinco pesos, mensuales, A la Sra. Victoria
Sarduy, viuda del General Ram6n Leocadio Bona-
chea.".
Se pone A discusi6n.
(Silencio).
Se pone A votaci6n.
Los que esten conformes se serviran ponerse en pie.
(La mayoria de los Sres. Representantes se pone
en pie).
Acordado.
Se va A dar lectura al articulo segundo.
SR. SECRETARIO ('MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(L, 1. 1 ,,1)):

?'Artieulo 2o.-El Ejecutivo, hasta tanto no est6n
aprobados por el Congreso los Presupuestos Genera-
les de la Naci6n. donde se incluirA anualmente la re-
ferida pension, dispondrA de los fondos no afectos del
Tesoro Nacional para el cumplimiento de esta ley que
comenzarA A regir desde el dia de su publicaci6n en la
Gaceta Oficial de la Repuiblica."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se abre discusi6n.
(Silencio).
Se pone A votaci6n. Los que esten conformes se ser-
virAn ponerse de pie.
(La mayoria se pone de pie).
Aprobado.
PasarA A fa Comisi6n de Estilo.
SR. ESTRADA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La tiene S. S.
SR. ESTRADA: Como miembor de la Comisi6n de Co-
rrecei6n de Estilo, yo he leido el proyeeto de ley y lo
encuentro perfectamente redactado. Por lo que pido
pase inmediatamente al Senado.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Esta la Cfmara con-
forme con las manifestaciones del senior miembro de la









12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


Comisi6n de Correcei6n de Estilo? Los que est6n con-
formes se servirin ponerse de pie.
(La mayoria se pone de pie).
Aprobado.
PasarA al Senado inmediatamente.
Se va a proceder A la segunda lectura del dictamen
de la Comisi6n de Asuntos Militares y de las enmien-
das sobre denominar Cuerpo de Marina, el servicio de
Guarda Costas.
SR. SECRETARIO (MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(Leyendo) :
"COMISI6N DE ASUNTOS MILITARES.

DICTAMEN.
Habana, Febrero 22 de 1909.

La Comisi6n de Asuntos Militares, reunida en el dia
de la fecha, ha aeordado hacer suyo y recomendarlo A
la 'Camara el informed presentado por el senior Ramiro
N. Cuesta, relative h *que en lo sucesivo el servicio de
Guarda Costas se denomine "Cuerpo de Marina"

"A LA CAMARA.

Sefiores Representantes:

La Comisi6n de Asuntos Militares ha estudiado de-
bidamente el proyeeto de ley suscrito por los sefiores
Julio del Castillo, Emilio Arteaga, Carlos GonzAlez,
Enrique Collazo, Carlos Guas y Orestes Ferrara, rela-
tivo A que en lo sucesivo el servicio de Guarda Costas
se denomine "Cuerpo de Marina" y que se consider
oue A dicho "Cuerpo de Marina" se refiere nuestra
Constituci6n en su articulo 38, cuando dice "Fuerza
de Mar".
La Comisi6n no encuentra motive ni precepto legal
alguno que opener A esta pretension, maxime cuando,
en su sentir, es esa la denominaci6n que mas propia-
mente le corresponde 6 nuestra Fuerza de Mar, peque-
fia hoy, pero que puede ser relativamente grande ma-
fiana; tanto mis, cuanto que no se pretend, por ahora,
reformar en su organizaci6n y quedar6n vigentes las
Leyes, Decretos, Reglamentos, etc., etc., porque actual-
mente se rige el mencionado Servicio de Guarda Cos-
tas". Y para constancia se expide el present certifi-
cado para remitir al senior Presidente de la Camara de
Representantes, cumpliendo asi preceptos reglamen-
tarios.-Policarpo Madrigal, Vice-Presidente. Visto
Bueno, Silverio S6nchez Figueras, Presidente".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se va A dar lectura a
una enmienda presentada.
SR. SECRETARIO (MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(Leyendo):
"A LA CACMARA.

Los Representantes que suscriben tienen el honor de
someter a la consideraci6n de la C6mara que apruebe
las siguientes disposiciones, como adicionales al pro-
yeeto de ley, creando el Cuerpo de Marina de la Re-
puiblica:
Articulo 1.o-El Cuerpo de Marina quedara consti-
tuido por los Oficiales del Servicio de Guarda Costas,
asi como por las demas plazas que por las exigencias
del servicio se hicieren necesarias.
Art. 2.-El ingreso en el Cuerpo de Marina se har6


por el grado de Sub-Teniente, y ser6 necesario para
ello estar en posesi6n del Titulo de Capitan 6 Oficial
de la Marina Mercante Nacional, presentar un certifi-
cado de buena conduct expedido por la autoridad co-
rrespondiente y sufrir el examen que prev6 el articulo
siguiente.
Art. 3.0-El examen de ingreso al Cuerpo de Marina,
constar6 de las siguientes asignaturas: Constituci6n de
la Repiblica, Ordenanzas de .Marina, Higiene Militar,
Nociones de Derecho Interhacional Maritimo y Geo-
grafia Universal 6 Historia de Cuba.
Art. 4.o-Los Oficiales estando en servicio pasar6n
por un curso de Artilleria prActica y deber6n conocer
la tActica de infanteria hasta la escuela de batall6n.
Art. 5.-Las personas admitidas al Servicio de la
Marina, tomar6n sus n6meros en el escalaf6n y s6lo po-
dran ascender por rigurosa antigiiedad.
Art. 6.--Los sueldos y beneficios que disfrutaran
los Oficiales ser6n id6nticos 6 los de los Cuerpos arma-
dos de tierra, percibiendo, ademks, mensualmente la
suma de $25 en concept de gratificaei6n de embarque
los Oficiales y MAaquinistas y $15 las classes y marineria,
cuya cantidad dejar6n de disfrutar estando en uso de
licdncia.
Art. 7.-El Cuerpo de Marina se regir6 en cuanto
le sean aplicables, por todas las Ordenes, Leyes y Re-
glamentos vigentes para los Cuerpos armados de la
Rep6blica.
Art. 8.--Ning6n Oficial del Cuerpo de Marina po-
drA ser separado de su destino sino a virtud de sen-
tencia de un Consejo de guerra y sancionada por el
President de la Rep6blica.
Art. 9.--Los Maquinistas del Servicio de Guarda-
Costas formarAn una CornorraciAn nxiliar de carde-
ter civil incorporada al Cuerpo de Marina, del que de-
pender6n, con las siguientes asimilaciones 'A los efectos
de la discipline: Primeros Maquinistas, 'Capit6n; Se-
aundos Maquinistas, Tenientes; Terceros Maauinistas.
Sub-Tenientes: siendo.la maxima asimilaci6n la de Ca-
pit6n. A los efectos de autoridad, tendrAn s61o la nece-
saria dentro del Departamento de M6quinas.
Art. 10.-Los Maquinistas disfrutarhn de los mis-
mos sueldos y beneficios que los Oficiales del Cuerpo de
Marina, de conformidad con la asimilaci6n de que dis-
fruten; y les ser6n aplicables en Io que les conciernan,
las disposiciones de los articulos de esta Ley, exigi6n-
doseles en lugar del Titulo de Capit6n f Oficial mer-
cante, el de primero 6 segundo Maquinista Naval, y
en luvar del examen sobre las materials a que se con-
traen los articulos 3. y 4.0, basarAn dicho examen so-
bre "Asuntos de MAee6nica".

DISPOSICIONES ADICIONALES.

Articulo 1.--Se respetarAn en sus puestos y con
sus respectivas categories y antigiiedades, a los actua-
les Oficiales y Macuinistas del Servicio de Guarda-
Costas, exigi6ndoseles el conocimiento de las materials
comprendidas en los artiieulos 3. y 10.0 de esta Ley,.
resnectivamente.
Art. 12.-Se respetarin asimismo como recompensa
6 los servicios hasta el present prestados, A las perso-
nas aue careciendo del Titulo de Capit6n, Oficial 6
Maouinista Navol, figure actualmente en el Servicio
de Guarda-Costas; pero estos individuos no podr6n
ascender y quedaran mantenidos en los grades y car-
Pos que al present desempefian hasta que no Ilenen
dichos requisitos. Tampoco podrAn prestar servicio
sino en los buques mis pequefios y en zonas de que
sean perfectamente conocedores.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 13


Art. 13.-Los actuales Oficiales y Maquinistas del
Servicio de Guarda-Costas deberAn sufrir para su as-
censo 6 la categoria inmediata dentro del Cuerpo de
Marina, el examen de las materials que se les exige co-
nocer en los articulos 3. y 10.", respectivamente; pu-
diendo los que lo soliciten, sufrir dicho examen con an-
terioridad a la fecha de su ascenso.
Art. 14.-El Cuerpo de Marina se regira hasta la
promulgaciOn de las nuevas Ordenanzas, por las vigen-
tes del Servicio de Guarda-Costas, Ordenes Generales
6 interiores y Circulares que no contravengan a la pre-
sente Ley.
Art. 15.-Mientras no exista Secretaria de Guerra
y Marina fi otra cosa se disponga, el Cuerpo de Marina
estark adscrito a la Secretaria de Hacienda, depen-
diendo directamente del Secretario del Ramo, y conti-
nuarA desempefiando las funciones que actualmente les
estin encomendadas.- Mario Garcia Kohly. Carlos
Armenteros".

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Hay otra enmienda que
se ha presentado en este moment.
SR. SECRETARIO (MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(Leyendo):

"A LA CAMARA.

El Representante que suscribe, propone la siguiente
enmienda al proyecto de ley sobre ereaci6n del "'Cuer-
po de Marina Nacional":
Articulo unico:-El 1Capitin del Puerto de la Ha-
bana y el Jefe, Oficiales y Guardias de dieha Capita-
nia, formarhn parte del Cuerpo de la.Marina Nacional
Cubana.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representante's,
A 5 de Marzo de 1909.-Eiri'qi,, Roig".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Hay otra enmienda.
SR. SECRETARIO (MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(Leyendo):

"ENMIENDA.

Que los actuales Jefes, Oficiales y demis empleados
que pertenezcan A ese Cuerpo de Marina que se crea.
scan respetados en sus puestos sin que tengan que su-
frir examen alguno.-O. Ferrara.-C. .Mendieta".

SR. SANCHEZ FIGUERAS: Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
,SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra S. S.
SR. SANCHEZ FIGUERAS: Se0iores Representantes: el
asunto de que se trata en estos moments, y que fu6
a la Comisi6n de Asuntos Militares para su informed,
se refiere finica y exclusivamente al cambio del nombre
que en ]a actu'alidad tiene de "Guarda-Costas" por el
de "Cuerpo de Marina". No existe ningin proyecto,
por lo menos que yo tenga conocimiento de 61, para que
de la manera que se pretend, se le hagan esas intro-
ducciones ni esa ampliaci6n que se proponen. Las en-
miendas que en estos moments se han presentado
anui, vienen 6 introducir en el dictamen de la Comi-
si6n un nuevo proyecto al que en manera alguna pue-
de referirse el informado, que s6lo se contrae al cambio
de nombre de la actual Secci6n de Guarda-Costas.
*SR. PRESIDENT (FERRARA) : A la Mesa se ha pre-
sentado tma enmienda que esti redactada en esa for-
ma, y la Presidencia no tiene mAs remedio que dar
cuenta de ella a la Camara. Si la CAmara estiende
que debe pasar otra vez el asunto a la Comisi6n de


Asuntos Militares, asi se hara; si la Camara desea pro-
ceder inmediatamente a su discusi6n, asi se hara tam-
biWn.
i Propone el Sr. SAnchez Figneras algo concrete?
SR. SANCHEZ FIGUERAS: Yo entiendo que los proyec-
tos de ley que vengan a esta C6mara, deben presen-
tarse en la forma que recomienda el Reglamento 6 la
Ley que los regular, y yo creo que estamos haciendo una
cosa que est6, por complete, fuera del Reglamento 6
de la Ley.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Yo desearia que el se-
lior Shnchez Figueras, ya que formula una acusaei6n
tan terminante, indique qu6 parte del Reglamento se
esta violando, porque yo le aseguro al senior Sanchez
Figueras que si el Reglamento se estuviera violando,
ya hubiera la Presidencia velado por su cumplimiento.
Se ha presentado una enmienda al dictamen, y la Pre-
sidencia tiene forzosamente que dar cuenta. Esto pasa.
en todas parties: todos sabemos que el Ap6ndice que
aparece en nuestra Carta Fundamental fu6 presenta-
do, como enmi6nda, 6 la Ley de Presupuestos, en el
Congress Americano.
SR. SANCHEZ FIGUERAS: Yo estaba en la creencia de
que un proyecto de ley, mientras no fuera presentado
como tal en la Camara, y tomado en consideraci6n por
ella, no tenia el curso legal en la misma que se pre-
tende concederle a 6ste, lo cual hace presumir que el
empefio no estA ajeno de alguna malicia......
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : No es proyecto de ley,
es una enmienda. Trata del Cuerpo de Marina, sobre
lo mismo ique trata el dictamen que estamos discutien-
do; y la Presidencia no tiene otro remedio que some-
terla a 1a consideraci6n de la Camara.
'SR. GUAS Y PAGUERAS: Pido la.palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior Guas.
SR. GUAs Y PAGUERAS: Precisamente acorde con las
manifestaciones hechas por la Presidencia y recordan-
do algo conocido por todos, de que la Camara es sobe-
rana, yo creo que el senior Presidente acudi6 al criterio
de la CAmara. Y cualquier cosa, aun inclusive las cues-
tiones puramente reglamentarias, es decir, que esthn
sujetas A Reglamento, el criterio de la Camara las
puede resolver. Existe 6 no existe en la Camara la
soberania de la misma ? El curso legal de una enmienda
puede seguirse sin que se infrinja el Reglamento, y me
parece que no result pertinente que se siga usando
de la palabra sobre una cuesti6n que la Presidencia,
con arreglo al Reglamento y con sabio criterio, ha so-
metido A la'consideraci6n de esta CAmara.
SR. VALDES CARRERO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fion Vald6s Carrero.
SR. VALDES CARRBRO: Sefior Presidente y R e-. Re-
presentantes: en virtud de que el Presidente de la Co-
misi6n de Asuntos Militares manifestaba que 61 creia
que fuera un proyecto de ley la enmienda que llegaba
a la Presidencia, y entendiendo todos que para que ese
asunto pudiera estudiarse con mAs detenimiento, por-
que no debe aprobarse festinadamente por la CAmara,
yo propongo que pase nuevamente A la iComisi6n de
Asuntos Militares para que ella dictamine.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se hace la proposici6n
concrete de que este proyecto de Ley junto con el dic-
tamen emitido y las enmiendas presentadas, pase nue-
vamente a studio de la Comisi6n de Asuntos Milita-
res. Los que est6n conformes con esta proposici6n se
serviran ponerse de pie.








14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.
$


(La mayoria de los seiiores Representantes so pone
de pie).
Aprobado.
Se va A dar leetura al proyecto de ley del Senado so-
bre la plantilla del personal del mismo.
SR. SECRETARIO (MATSFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(Leyendo) :
Habana, Febrero 25 de 1909.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Honorable Sefior:

Tengo el honor de comunicar A usted en cumplimien-
to de lo que dispone el articulo 18 de la Ley de Rela-
clones entire ambos Cuerpos Colegisladores, que el Se-
nado, en sesi6n de hoy, aprob6 el adjunto proyeeto de
Ley, relative A la plantilla del personal de esta C'mara,
y que modifica el Presupuesto Fijo en. la parte que se
refiere a este Cuerpo.
Muy atentamente de usted, M. Morfia Deigado, Pre-
sidente.-Dr. Antonio Gonzalo PWrez. Secretario.--
Jos6 B. Alem6n, Secretario.

PROYECTO DE LEY.
Articulo 1.o-Se modifica el Presupuesto Fijo.-Po-
der Legislativo, en los extremes siguienttes:

CAPITULO 1.o-ARTicuLo 2.
Senado. Secretaria. Personal.
1 Jefe del Despacho. . ... $ 2,400.00
1 Encargado del Material y Pagador .,, 1,600.00
1 Official Archivero y Bibliotecario. ,, 1,600.00
1 Official Eneargado del Registro. ,, 1,200.00
2 Oficiales Mecanografistas, a $1,000.00 ,, 2,000.00
1 Escribiente . . ... ..,, 900.00


DESPACIIO DEL PRESIDENT DEL SENADO.

1 Secretario Jefe del Despacho. ... $2,000.00
1 Esten6grafo. . . ... ,, 1,200.00
1 Ugier. ............. ... ,, 720.00

3 $ 3,920.00


CAPiTULO 1.o-ARTiCULO 3.

Senado.-Taquigrafos.

1 Jefe de Taquigrafos. ........ .$ 1,800.00
3 Taquigrafos de primer, a $1,500.00. ,, 4,500.00
6 Taquigrafos de segunda, a $1,200.00. ,, 7,200.00
2 Taquigrafos Auxiliares, a $900.00. .,, 1,800.00

12 $ 15,300.00


CAPITULO 1.o-ARTICUO 4.0

Senado.-Servidumbre.


iConserje. . . . $ 1,200.00
Jefe del Servieio. . . .. 1,000.00
Ugieres, a $720.00. ......... 7,200.00
Mozos de limpieza, A $480.00. .... .,, 4,800.00
Porteros, A $600.00 . . ,, 1;200.00
Serenos, a $600.00. . .... 1,200.00
Mensajeros, 6 $360.00. . ..,, 2,160.00

$ 18,760.00


CAPITULO 1.o-ARTiCULO 5.

Sen ado.-Material.


$ 9,700.00 Para esta atenci6n, al aio. . ... $ 3,200.00


NEGOCIADO DE ACTAS.
1 Jefe de Negociado. . ... $ 2,000.00
1 Official Auxiliar. ....... ..,, 1,400.00
1 Official Caligrafo ........ .,, 1,200.00
2 Oficiales Meeanografistas, a $1,000.00 ,, 2,000.00

5 $ 6,600.00

NEGOCIADO DE COMISIONES.
1 Jefe de Negociado. . ... $ 2,000.00
1 Official Auxiliar .... . .,, 1,400.00
4 Oficiales segundos, a $1,200.00. .. ,, 4,800.00
4 Oficiales Mecanografistas, a $1,000.00 ,, 4,000.00
6 Escribientes, h $900 . ... ..,, 5,400.00
1 Mimiografista . . .... ..,, 1,000.00

17 $ 18,600.00

DESPACHO DEL VICE-PRESIDENTE DE LA REPIBLICA.
1 OficialSecretario ........ .. $ 2,000.00
1 Esten6grafo . . .. ,, 1,200.00
1 Ugier......... ........ ,, 720.00

3 $ 3,920.00


$ 3,200.00


CAPITULO 3.--ARTICULO 1.0

Senado.-Diario de Sesiones.-Personal.

1 Director Revisor . . .... $ 2,000.00
1 Revisor Corrector . ... ... ,, 1,400.00
2 Mecanografistas, A $900.00. ..... ,, 1,800.00
1 Encargado del reparto. .... .. ,, 900.00

5 $ 6,100.00


CAPITULO 3.-ARTICULO 5.

Senado.-Diario de Sesiones.-Impresi6n.

Para impresi6n del Diario de Sesiones del
Senado............... ... $ 5,000.00

$ 5,000.00


Total general . .... $ 91,100.00








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA.DE REPRESENTANTES. 15


Articulo segundo:-La modificaci6n del Presupues-
to Fijo contenida en el articulo anterior, surtird sus
efectos desde el dia nueve ,de Febrero del corriente
ano.
Articulo tercero:-Quedan derogadas todas las Le-
yes y Decretos que se opongan al cumplimiento de
esta Ley.
M. Morfia Delgado, Presidente.-Dr. Antonio Gonza-
lo PNrez, Secretario.-Jos6 B. AlemAn, Secretario".

,SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se va Ai dar lectura A
una enmienda que se ha presentado.
SR. SECRETARIO ([MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(Leyendo)

"A LA CAMARA.

Los Representantes que suseriben tienen el honor
de proponer .a la Camara para su aprobaci6n la si-
guiente enmienda al proyecto de ley del Senado:
Que los dos Serenos y los dos Porteros de la Camara,
disfruten del mismo haber annual que los del Senado.

Dos Serenos, a $600.00. . ... $ 1,200.00
Dos Porteros, a $600.00 ............ 1,200.00

Camara de Representantes, A 5 de Marzo de 1909.-
M. Estrada.-Carlos Gonzdlez.-Dr. Jos6 A. Garcia".

SSR. PRESIDENTE (FERRARA) : Hay otra enmienda pre-
sentada. Se le va A dar lecture.
'SR. SECRETARIO (MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(Leyendo) :

"A LA CAMARA.

Los Representantes que susciben proponen se adi-
cione al Proyeeto del Senado sobre la plantilla del
mismo la siguiente enmienda:
De los cinco Oficiales que aparecen en el articulo
tercero del capitulo segundo de la Camara de Repre-
sentantes, dos pasarin h ser Jefe de los Negociados de
Correspondencia y Archivo, respectivamente.
En consecuencia, las alteraciones propuestas por
esta enmienda modificarin el articulo tercero del ca-
pitulo segundo del Personal de la Camara de Repre-
sentantes, en el siguiente sentido:

Un Jefe de Negociado de Correspondencia $ 2,000.00
Un Jefe de Negociado de Archivo . ,, 2,000.00

CAmara de Representantes, a 5 de Marzo de 1909.-
M. Estrada.-Carlos Gonzdlez.-Dr. Jose A. Garcia".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Otra enmienda.
SR. SECRETARIO (MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA) :
(Leyendo):

"A LA 'CMARA.

Considerando: que no han sido aumentados los suel-
dos de los Oficiales primeros afectos a los Negociados
de Comisiones y Asuntos Generales, ni tampoco el .de
la Mecanografista del Diario de Sesiones, que realize
tambien los trabajos de tramitaci6n de expedientes y


esta tambien A su cargo la entrada y salida de corres-
pondencia.
Los Representantes que suscriben proponen A la
CAmara la siguiente enmienda adicional al proyeeto
de Ley del Senado, en la forma siguiente:

CAPITULO 2.-ARTicULO 3.

Secretaria.-Personal.-Cdrmara de Representantes.

Tres Oficiales, A $1,600.00. ....... $ 4,800.00
Un Meeanografista. . . ... ..,, 1,080.00

Sal6n de Sesiones, a 5 de larzo de 1909.-Dr. A. Ca-
lieja.-A ngel Espino."
SR. MENDIETA: Sefior Presidente, pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra- el se-
ilor AMendieta.
SR. MIENDIETA: Sefior Presidente y sefiores Repre-
sentantes: he pedido la palabra para una cuesti6n de
orden, fundindome en el articulo 88 del Reglamento,
que !dice: "Las enmiendas deberAn presentarse a la
Mesa suscritas por uno 6 mis Representantes, y si
fuere possible se imprimirin y repartirAn copies de las
mismas entire aqu6llos, antes de abrirse A discusi6n el
asunto a que se refieran. Al darse cuenta nuevamente
de la moci6n para el debate, se leerAn todas las enmien-
das presentadas, y si alguna fuera propuesta durante
la discusi6n de otra, se leerh cuando 6sta termine,,.
Tratindose de un proyecto de ley se admitirin las
enmiendas siempre que se presented antes de la diseu-
si6n del articulo 6 bases A que se contraigan.
Puesto que esta pendiente de ,discusi6n todavia la
plantilla del personal del Senado, y se han presentado
algunas enmiendas A la Mesa para modificarla, yo so-
licito de la Camara que, conforme con lo estatuido por
el Reglamento, deje en suspense la discusi6n de este
asunto hasta tanto que hayan impreso y repartido esas
enmiendas, entire los sefiores Representantes.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tambi6n el Reglamento
dice: "Si fuere possible Pero el senior Representante
Mendieta propone que quede sobre la mesa el proyec-
to de ley del Senado y que se impriman y repartan las
enmiendas que se han presentado.
Si la CiAmara asi lo acuerda, se hari.
SR. ESTRADA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La tiene S. S.
SR. ESTRADA: Para manifestar las causes por las que
yo present esa enmienda.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Todavia no se han pues-
to a discusi6n.
iSe va i poner A votaci6n la proposici6n del senior
Mendieta sobre que quede sobre la mesa el proyecto
de ley del Senado, y que las enmiendas so impriman
y repartan. Los que est6n conformes se servirAn po-
ner de pie.
(La mayoria de los seiores leprcsentanes se pone
de pie).
Aprobado.
Habiendose agotado la Orden del dia, se levanta la
sesi6n.

(Eran las cuatro y veinte y cinco p. m.)


Imprenta de Rambla y Bouza, Obispo 33 y 35, Habana.




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