Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00246
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text











DIARIO DE


SESIONES


DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


CUARTO


PERIOD CONGRESSIONAL


PRIMERA LEGISLATURE


VOL. X HABANA, FEBRERO 3 DE 1909 NUM. 5


C0mara de Representantes


Cuarta sesi6n ordinaria.-1. de Febrero de 1909.


Presidencia del Sefior Orestes Ferrara y Marino.

Secretarios: Sres. Felipe Gonzilez Sarrain y Manuel Giraudy Vivar.


SUMARIO


Con asistencia de 78 Sres. Representantes, se abre la
sesi6n.-Lectura de mensajes de congratulaci6n,
comunicaciones y telegramas.-Documentaci6n re-
lativa al Representante electo Sr. Espinosa.-Pasa
A la Comisi6n de C6digos, el informed en que la
Comisi6n especial revisora de leyes creada por el,
Gobierno Provisional, da cuenta del estado de sus
trabajos.-La CAmara se da por enterada de la co-
municaci6n del Ejecutivo, participando el nombra-
miento de Secretarios del Despacho.-Se toma en
consideraci6n una proposici6n de ley del Sr. Mas-
ferrer y otros, sobre derogaci6n de las disposicio-
nes legales que prohiben las lidias de gallos.-Lec-
tura de otra proposici6n de ley del Sr. Masferrer,
respect A consignaci6n y aumento de dotaci6n a
los. Sres. Congresistas. El Sr. Varona Suirez pide

A las tres p. m. ocupan, la Presidencia, el senior
Ferrara y Marino, y las Secretarias, los sefiores Gon-
z6lez Sarrain y Giraudy Vivar, hallandose presents
los sefiores Representantes que A continuaci6n se ex-
presan:
Adam Galarreta.
AlbarrAn Dominguez.
Alsina Espinosa.


la votaci6n nominal y la Cimara acuerda no tomar
en consideraci6n la proposici6n de referencia.-A
moci6n del Sr. Roig, se suspended los preceptos re-
galmentarios para discutir la modificaci6n de deter-
minados articulos del Reglamento que tratan de las
Comisiones permanentes. Es aprobada.-La CA-
mara acepta la renuncia del Representante por Las
Villas, Sr. Agustin Cruz Gonzalez, y se proclama
al sustituto legal Sr., Santiago Garcia Cafiizares.-
Lectura de los mensajes presidenciales.-Proposi-
ci6n de ley de amnistia de los Sres. Ferrara y
otros. Se acuerda la impresi6n y reparto.-Elec-
ci6n de Comisiones permanentes.-El Sr. Albarrin
ruega A los miembros de la Comisi6n de C6digos,
que active el dictamen sobre el proyecto de am-
nistia.


Arango y Mantilla.
Arias Guerra.
Armenteros y CArdenas.
Arteaga y Quesada.
Audivert y P6rez.
Bee Dupeir6n.
Borges Figueredo.
Boza y Boza.
Bruz6n y Garcia.


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I !








2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


Cabada y del Haya.
Calleja y Capote.
Cancio Bello y Arango.
Castellanos.
Castillo y Marqu6s.
Cebreco.
Collazo y Tejada.
Cortina y Garcia.'
Cruz Gonzilez.
Cu6llar del Rio.
Cuesta Rend6n.
Dolz y Arango.
Dou Ayll6n.
Espino y Castell6n.
Estrada y Estrada.
Fernindez Boada.
Fernhndez Criado.
Fernandez Guevara.'
Fuentes Borges.
Garcia Ensefiat (Ezequiel).
Garcia Feria.
Garcia Kohly.
Garrig6 y Salido.
GGnova de Zayas.
Gonzalez Clavel.
S Gonz6lez Lanuza.
GonzAlez Novo.
* Gonzalez" T6llez.
Gracia.
Guas y Pagueras.
Hernandez Izaguirre.
Ledo y Garcia.
Lores Llorens.
Llorens Ubieta.
Madrigal.
Manduley Tapia.
Ma3ferrer y Grave de Peralta.
Martinez Ortiz y.L6pez.
Mendieta Montefi.
Messonier y Alvarez.
Mole6n Guerra.
Morej6n y Montafio.
Naya y Serrano.
Pagliery y Norma.
Palencia.
Pardo SuArez.
Pereda y GAlvez.
Perez Vald4s.
Pifieiro y Crespo.
Pifi6 Arrue.
Ponvert D'Lisle.
Risquet de Dios.
Rivero y Gindara.
Roig y Forte Saavedra.
San Miguel y SegalA.
SAnchez Figueras.
-Serra-Montalvo.
Spotorno Uribi.
Suirez Guti6rrez.
Vald6s Carrero.
Varona SuArez.
Vilardell y Tapis.
Viondi y Vera.
TOTAL 78.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se abre la sesi6n. Se
procede a dar lecture al acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial, senior Gird, da lecture al acta).
Queda aprobada.
Lectura de documents.


SR. PRESIDENT (FERIARA) : I Se aprueba el acta?

(Silencio).
SR. MASPERRER: Pido la palabra, senior Presidente.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Si es para tratar sobre
el acta, debo manifestarle al senior Masferrer que 6sta
ha sido aprobada.
SR. MASFERRER: Con arreglo al articulo 69 del Re-
glamento, voy A presentar a la Mesa un proyecto de
ley sobre las lidias de gallos, que deseo made A re-
coger la Presidencia.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Le ruego al senior Mas-
ferrer, que lo present despuBs de la lectura de los
documents que se encuentran en poder de la Presi-
dencia.
El Secretario, senior GonzAlez Sarrain so servira
dar lecture a los docuinentos recibidos.

SI. SECRETARIO (GONZALEZ SARnAN) : (Leyendo):

"Habana, Enero 23 de 1909.

Senior Presidente:

El senior Ministro de los Estados Unidos de Ame-
rica, por su Nota No. 272, de feeha-21 del actual, me
dice lo siguiente:-En cumplimiento de instrucciones
recibidas hoy de mi Gobierno, tengo el honor de soli-
citar de usted se sirva significar al senior Orestes Fe-
rrara, Presidente de la CAmara de Representantes, el
alto aprecio on que tiene el Presidente Roosevelt, el
Mensaje que le fuo enviado con ocasi6n de la organi-
ei6n de esa popular rama legislative cubana. El Pre-
sidente Roosevelt compare la satisfacci6n que siente
el pueblo americano con motive de este feliz suceso
y se hace eco de los votos de sus conciudadanos en
pro del mAs complete 6xito del Gobierno de Cuba por
los cubanos."-Lo que tengo el honor de trasladar 6
usted para su conocimiento.-De usted atentamente,
Justo Garcia VWlez, Jefe interino del Departamento
de Estado.-Al senior Presidente de la C6mara de Re-
presentantes.'
SR.. PRESIDENT (FERRARA): La C6mara se da por
enterada.
SR. SECRETARY (GOkZALEZ SARRAfN): (Leyendo):

"Ferrara, Presidente de la Camara de Diputados,
Halana, Cilba.-Extremadnmente emocionado por la
cordial participaci6n que ha tornado la Camara Cu-
bana en el Into national de Italia. expreso A Vuestra
Excelencia y v los honorable Representantes de Cuba,
el mis intense agradecimiento del Gobierno y de la
Naci6n italiana.-Presidente del Consejo de Minis-
tros. (f) Giolitti".

"Chaparra, 20 de Enero.


Ferrara, Presidente CAmara.


Habana.


Al dar d usted las gracias por el honor que me ha
dispensado nuestra CAmara de Representantes, me es
muy grato corresponder enviandole A todos mis afee-
tuosos saludos. Hago votos por el mejor 6xito en
vuestra dificil misi6n y aprovecho esta oportunidad
para expresar a usted, en particular, mis mis sinceras
felicitaciones.
Menocal."


i









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 3


"Habana, Enero 20 de 1909.

Honorable senior:

HIe recibido la comunicaci6n en que se ha servido
usted hacerme saber que la CAmara de Representan-
tes, en sesi6n celebrada el 18 de los corrientes, acord6
por unanimidad el mensaje de saludo que ha tenido
used la bondad de transmitirme.
Ruego A usted, senior Presidente, que express A la
Representaci6n Nacional mi profundo reconocimien-
to por tan alta muestra de aprecio, muy superior A
mis escasos merecimientos, y que consider como el
mas alto honor que puede alcanzar un ciudadano.
Dichoso me juzgar6 si logro demostrar con mis ac-
tos que sd corresponder al noble espiritu que eviden-
temente lo ha inspirado.
R6stame, senior Presidente, dar A usted las mas ex-
presivas gracias por los t6rminos de su atenta comu-
nicaci6n.
De usted respetuosamente,
Rafael Montoro."

Sr. Orestes Ferrara,
President de la CAmara de Representantes."

"Habana, Enero 28 de 1909.

Al President de la Camara de Representantes.
Ciudad.
Sefior:
El senior Gobernador Provisional, por Decreto de
Enero 6 de 1908, dispuso que una Comisi6n formada
por los sefiores Antonio Govin y Torres, Presidente
de Sala del Tribunal Supremo, Jos6 I. Travieso y
L6pez, Fiscal de dicho Tribunal, Arturo Hevia y
Diaz, Magistrado de la Audiencia de la Habana, los
Doctores Jose A. GonzAlez Lanuza, Jos6 A. del Cueto
y Pazos y Ricardo Dolz y Arango, CatedrAticos de -la
Universidad Nacional y el sefor Manuel Landa y
GonzAlez, Jefe interino del Departamento de Justi-
cia, informase sobre las reforms. que estimara nece-
sarias en el C6digo Penal y en la Ley de Enjuicia-
miento Criminal vigentes, sometiendo sus proyeetos
respeeto de cualesquiera de esos cuerpos legales, asi
que los concluyera, al Congreso de la Repuiblica de
Cuba, tan pronto se reuniese, 6 al Gobernador Provi-
sional, de terminarse alguno de ellos durante su ad-
ministraci6n.
La Comision, bajo la Presidencia del que suseribe,
y actuando de Secretario el senior Hevia, inici6 sus
trabajos en 8 de Enero del pr6ximo pasado aiio y
desde entonees ha venido cclebrando sesiones dedica-
das A la discusi6n y rcdacci6n de un Proyecto de C6-
digo Penal, siendo el estado de la obra el siguiente:
Aprobado el Libro I, con 142 articulos; aprobado
el Libro II, en sus titulos 1 al 10, y parte del 11;
articulos 143 al 460 aproximadamente,,estando redac-
tado y pendiente de discusi6n lo restante del referido
Libro, relative en su casi totalidad A los delitos con-
tra las personas y la propiedad; y tambi6n, ya redac-
tado, aunque pendiente de discusi6n, el Libro III,
sobre las faltas.
Siendo el expuesto el estado de sus trabajos, la Co-
misi6n, en sesi6n efectuada el 8 del mes corriente, te-
niendo en cuenta que el dia de hoy habia sido sefia-
lado para dar principio a un nuevo period legisla-
tivo del Congreso de la Repfiblica, tom6 el acuerdo


de suspender la celebraci6n de sus reunions despues
de esa fecha, participAndolo A dicho Congreso, A ob-
jeto de que resuelva lo que tuviere por convenient
respect al resultado de los mencionados.trabajos, ya
que el citado Decreto de 6 de Enero de 1908 ordena
remitir los mismos, asi que esten terminados, A la
Secretaria de Justicia, cuando constitucionalmente la
iniciativa de las leyes, salvo la formaci6n de Presu-
puestos, no correspond a ningun Departamento del
Ejecutivo.
Y cumpliendo el indicado acuerdo de la Comisi6n
revisora de las leyes penales, tengo el honor de elevar
A Vd. este escrito, otro igual al senior Presidente del
Senado, y un traslado del mismo, al senior Presidente
de la Repilblica.
Respetuosamente,
Antonio Govin,
Presidente"

SR. PRESIDENT (FERRARA): I Acuerda la CAmara
que pase A la Comisi6n de C6digos?

(Silencio).

Aprobado.

SR. SECRETARIO (GONZkLEZ SARRAIN): (Leyendo):


"Habana, Enero 23 de 1909.


Senior:


Segfin so sirvi6 usted interesar de este Departa-
mento, en su atenta comunicaci6n de fecha 20 del
actual, tengo la honra de remitir A usted el adjunto
certificado de la inscripci6n del senior Miguel Espi-
nosa y HernAndez en el Registro General de Espafio-
les que optaron por su nacionalidad, de acuerdo con
el articulo 9. del Tratado de Paris de 1908.
De usted atentamente,

Justo Garcia Ve1lez,
Jefe interino del Departamento de Estado.

Al President de la CAmara de Representantes.


LCDO. RAM6N DIAZ SIERRA, Jefe de la Secci6n de
Aruntos Contenciosos y Judiciales del Departa-
mento de Estado de la Secretaria de Estado y Jus-
ticia, del que es Jefe interino el senior Justo Garcia
V6lez
CERTIFICO: que al folio cincuenta mil ochocientos
noventa y tres, tomo sesenta y cuatro del Registro Ge-
neral de Espafioles que optaron por su nacionalidad,
de acuerdo con el articulo noveno del Tratado de Pa-
ris de mil ochocientos noventa y ocho, so encuentra el
acta que, copiada a la letra, dice asi:

"Provincia de la Habana.--Trmino Municipal de
la misma. Seeretaria de Estado y Gobernaci6n.-
Secci6n de Estado.-Registrado al ndimero diez y seis
mil noventa y cinco. En la ciudad de la Habana, A
seis de Abril de mil novecientos, comparece ante el
senior Jefe de la Secci6n de Estado, Don Miguel Espi-
nosa y HernAndez, natural de Santa Cruz de Tenerife,
provincia de Canarias, de treinta afios de edad, de
profesi6n periodista, de estado soltero, hijo de Miguel
y de Adelaida, cuya familiar se conmpone de........
y manifiesta, de conformidad con lo dispuesto en el









4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


articulo noveno del Tratado de Paris de diez de Di-
ciembre de mil ochocientos noventa y ocho, que tiene
el prop6sito de conservar su '.nacionalidad espafiola
permaneciendo, por tanto, aeogido A su pabell6n.-Y
para que conste se extienden dos de un tenor a los
efectos del articulo quinto del Decreto de once de Ju-
lio de mil ochocientos noventa y nueve, que firma con
el Sr. Jefe de la Seecci6n de Estado y los testigos que
suscriben, que abonan tambi6n la identidad del com-
pareciente.-El Jefe de la Secci6n, P. D., C. Bonachea,
Official 1.-Hay un sello que dice: "Secretaria de Es-
tado y Gobernaei6n de la Isla de Cuba.-Secci6n de
Estado."-El interesado, io ij. Espinosa.-Testigo,
Miguel A. Nogueras.-Testigo, Jose A. Ferndndez.-
Ejemplar para.la Secci6n."

' Y para remitir A la Camara de Representantes, 6
virtud de oficio de su senior Presidente, y de orden, y
con el Visto Bueno del senior Jefe interino del Depar-
tamento, expido la present, en la Habana, 6 veinte y
dos de Enero de mil novecientos nuove.

Ram6n Diaz.
Vto. Bn.,
Justo Garcia Vilez."

Hay un sello que dice:-"Secretaria de Estado y
Justicia.-Departamento de Estado."

SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

"Tribunal Supremo de Cuba.-Presidencia.-Ha-
bana, 22 de Enero de 1909.-Sr. President de la CA-
mara de Representantes.-Sefior: Tengo el honor de
acusar recibo de su comunicaci6n de 20 del corriente,
recibida hoy relative a acuerdo torado por esa respe-
table CAmara de solicitar de los Juzgados Municipales
del Oeste y Este, ciertos documents relatives 6 la
ciudadania cubana del senior Miguel Espinosa y Her-
n6ndez; honrandome en participarle que con esta fe-
cha he dispuesto que de dicha comunicaci6n se d6
traslado al senior Presidente de la Audiencia de la
Habana, A los fines que se interesan.-De usted respe-
tuosamente, Juan B. Herndndez Barreiro, Presidente.
-Hay un sell que dice:--" Tribunal Supremo de la
Isla de Cuba.-Salida: 25 Enero, 1909.-Nim. 271."

"Habana, 26 de EnerQ de 1909.-Sr. President de
la C6mara de Representantes.-Sefior: Adjunta tengo
el honor de remitir 6 usted, diligenciada, la carta-
orden librada por esta Presidencia 6 la de la Audien-
cia de la Habana, interesando, en virtud de peticidn
de esa Honorable C6mara, ciertos datos relatives 6 la
ciudadania del senior Miguel Espinosa y Iern6ndez.
-De usted respetuosamente, (f) Juan B. Herndndez
Barreiro.-Hay un sello que dice: "Tribunal Supre-
mo de la Isla de Cuba."

"Habana. Enero 25 de 1909.-Al Sr. President del
Tribunal Supremo.-Sefior: Tengo el honor de acusar
recibo de la carta-orden de ese Supremo Tribunal, nfi-
mero 269,de esta fecha, insertando "comunicaci6n del
senior Presidente de la Cniara de Representantes en
que solicita de los Juzgados Municipales del Oeste y
Este, certificaci6n de la Secci6n de Ciudadania, ins-
cripci6n nfmero 127, opei6n del senior Miguel Espi-
nosa y Hernandez por la ciudadania cubana, al estar
comprendido en la segunda de las disposiciones tran-
sitorias de la Constituici6n; cuyos atestados se piden


en esta propia fecha A los respectivos Juzgados Muni-
cipales..-De usted respetuosamente, Rafael Nieto y
AbeillW, Presidente de la'Audiencia de la Habana."

"Habana, Enero 24 de 1909.-Sr. President de la
Audiencia de esta Ciudad.-Sefior: Tengo el honor de
remitir A usted copia certificada del acta de inscrip-
ci6n de ciudadania de Miguel Isidoro de los Dolores
Espinosa y Hernandez, segin se ha servido solicitar
en su atenta del dia de ayer.-De usted respetuosa-
mente, (f) Federico de Cardona.-Hay un sello del
Juzgado Municipal del Oeste.-Habana."

"Doctor Pedro Nicolas Arroyo y M6rquez, Juez
Municipal Suplente del Distrito Este y Encargado
del Registro Civil del mismo.-Certifico: Que al folio
cuatrocientos nueve del tomo cuarto principal, secci6n
de ciudadanias de este Registro Civil, aparece el acta
que A la letra dice:-- "Nimero 146.-Miguel Espino-
sa y Hern6ndez.-En la Habana, 6 las nueve de la
maiiana del dia nueve de Enero de mil novecientos
seis, ante el Dr. Pedro Nicolas Arroyo y Mirquez,
Juez Municipal Suplente del Distrito Este, y de Fer-
nando Rodriguez y Martinez, Seeretario, compareci6
Miguel Espinosa y HernAndez, natural de Giiimar,
Tenerife, provincia de Canarias, Espaiia, de treinta
y site afios de edad, casado, periodista y vecino de
Teniente Rey treinta y nueve, solicitando se inscriba
en el Registro Civil, su deelaraci6n de opci6n a la na-
cionalidad cubana, en virtud de ser subdito espafiol y
hallarse comprendido en el caso tercero, articulo sexto,
titulo segundo de la Constituci6n, y reside en esta
Isla desde el afio de mil ochocientos noventa.-Que no
present su partida de nacimiento, ni la de su esposa
e hijo, ni la de su matrimonio, por no haberlas podido
obtener de moment, pero declara que las mismas se
encuentran, la de su nacimiento en la Parroquia San
Pedro de Giiimar, en Tenerife, provincial de Canarias,
Espafia, en el mes de Abril de mil ochocientos sesenta
y ocho, la de nacimiento de su esposa en la Parroquia
Nuestra Sefiora de los Dolores, en Santiago de Cuba,
en el mes de Octubre del afio de mil ochocientos se-
tenta y site, y la de nacimiento de su hijo en el Juz-
gado Municipal del Vedado, Habana, en el mes de
Septiembre del afio de mil novecientos dos; y la de su
matrimonio en el Juzgado Municipal del Oeste, en
esta Capital, en el mes de Octubre de mil noveeientos
uno, y para acreditar estas cireunstancias y las que se
expresaran, justificar su edad y residencia en esta ciu-
dad desde su legada, sin interrupci6n ninguna, toda
vez que por la Administraci6n de Aduana de este
Puerto se le dice, con fecha diez v ocho de Diciembre
filtimo, que en ella no consta su legada, present en
este acto a los testigos que se dir6n, los que prestaron
juramento en forma legal por el que ofrecieron decir
verdad y declararon: que Miguel Espinosa y Hern6n-
dez, que est6 present, es mayor de edad, de las demis
generals expresadas y lleg6 6 esta ciudad 6 la edad
de veinte y dos afios, sin familiar, el dia diez y ocho de
Diciembre de mil ochocientos noventa, como pasajero
del vapor "San Ram6n", y desde cuya fecha reside
en esta Isla sin interrupci6n ninguna..-Manifiesta el
compareciente que renuncia en forma 6 su antigua na-
cionalidad, que jura la intenci6n de ser ciudadano
cubano, la Constituei6n, las leyes que rigen y las que
rigieren en lo sucesivo.-En vista de dichas manifes-
taciones, del document presentado, de lo declarado
por los testigos, y habiendo prestado en el acto el refe-
rido juramento, el senior Juez dispuso que se hieiera








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 5


la correspondiente inscripci6n de jura de intenci6n,
opci6n y renuncia de nacionalidad de Miguel Espino-
sa y Hernandez, haci6ndose constar por declaraci6n
del mismo, las circunstancias siguientes: Que es hijo
legitimo de Miguel y de Adelaida, naturales de Puerta
de la Giiira, Provincia de Pinar del Rio, el primero, y
de Tenerife, provincia de Canarias, la segunda, ambos
difuntos.-Que esta casado con Maria Luisa Bravo y
Puig, natural de Santiago de Cuba, de veinte y ocho
arnos de edad, dedicada A las labores de su sexo, y do-
miciliada con su esposo, 6 hija legitima de NicolAs y
de Manuela, naturales de Santiago de Cuba, veeina de
esta Capital.-Que de su matrimonio con dicha sefora
tiene un hijo de tres afios de edad, nombrado Miguel
Angel, natural de la Habana y al 'abrigo de sus padres.
-Fueron testigos presenciales y de informaei6n de
este acto, Justiniano Garcia y Delgado, natural de
Santiago de Cuba, agent de negocios, vecino de la
Calzada del Cerro. seiscientos diez, y Octavio Malvehy
y Galup, natural de Madrid, agent de bufete y vecino
de Jesis Maria, cuarenta y oeho, ambos mayores de
edad y casados, quienes por el juramento prestado,
aseguran ser ciertas y constarles las circunstancias que
se dejan consignadas.-Leida integramente la presen-
te a los comparecientes, y encontrhndola conforme,
se estamp6 el sello del Juzgado, firmAndola el senior
Juez, el declarante y los testigos.-Lo certifico.-Pedro
N. Arroyo.' -Miguel Espinosa.-Justiniano G. Delga-
do.-Octavio Malvehy.-Fernando Rodriguez.-T-ay
un sello del Juzgado.-Es copia, conforme A su origi-
nal.-Y para remitir al senior Presidente de esta Au-
diencia, virtud de superior carta-orden del mismo,
expido la present, en la IIabana, a veinte y tres de
Ener.o de mil novecientos nueve.-(f) Pedro Arroyo.
-El Secretario".

"Habana, Enero 23 de 1909.-Sefior Presidente de
la Audiencia de la Habana.-Sefior: Tengo el honor
de remitir A usted copia certificada de la inscripci6n
htmero ciento cuarenta y seis, del tomo cuarto prin-
cipal, de la Secci6n de Ciudadanias, relative A la op-
ci6n del senior Miguel Espinosa y Hernandez por la
ciudadania cubana, al estar comprendido en el caso
,tercero del articulo sexto de la Constituci6n, y de cuya
inscripci6n se interest copia certificada en su carta-
orden fecha de hoy.-De usted respetuosamente, Pe-
dro Arroyo."

LDO. FEDERICO DE CARDONA Y MG6OEZ DE IOLINA, JTTEZ
MUNICIPAL DEL OrETE Y EXCARGADO DEL REGISTRY
CIVIL DEL MISMO.

CERTIFICO: que al folio quinientos sesenta y cin-
co del Tomo primero de la Secci6n de Cindadanias do
este Registro Civil, consta la inscripci6n siguiente:-
Nifmero ciento veinte y siete.-Miguel Isidoro de los
Dolores Espinosa y IIernindez.-En la Habana. i las
diez de la mafiana del dia veintitres de Abril de mil
novecientos seis, ante el Sr. Ldo. Plicido P6rez Pous-
sin. Juez Municipal suplente del Oeste y de Ramon
de la Presilla y Rivera. Secretario. compareci6 Miguel:
Isidoro de los Dolores Espinosa y HernAndez, natural'
de Giiimar. termino de Santa Cruz de Tenerife, Pro-
vincia de Canarias. de treinta y ocho afos de edad.
casado, periodista. vecino del Cerro setecientos cin-
cuenta y nuove. solicitando se inscriba on el Registro
Civil su declara'i6n de ojpci6n i la nacionalidad cuba-
na, en virtud de hallarse comprendido en la segunda
do las Disposiciones transitorias de la Constituci6n,


toda vez que ha nacido en el extranjero, de padres
cubanos y es s6bdito espafiol. Que present la parti-
da de nacimiento de su padre, la de matrimonio del
mismo y ]a de su nacimiento. no haci6ndolo con la de
nacimiento de su esposa, su matrimonio y nacimiento
de su hijo. En la primera de nacimiento de su senior
padre certificaci6n de la existente en el expediente del
matrimonio del mismo por haberse destruido el ar-
chivo de la parroquia en que fu6 bautizado, expedida
aquella por el pArroco de 'Giiimar A primero de Marzo
del anio actual y debidamente legalizada en la que
consta que nacio en la Iglesia Auxiliar de Guanajay,
partido de Puerta de la Giiira, el catorce de Julio del
afo treinta y ocho. La segunda: matrimonio de su
senior padre. contraido con Adelaida' HernAndez y
GonzAlez en la parroquia de Giiimar el once de Junio
del sesenta y site. y la tercera, su partida bautismal,
expedida por el referido parroco de Giiimar el veinte
y siete de Octubre del noventa, en la que consta que
naciO y se bantiz6 en dicho termino el cuatro de Abril
del sesenta y ocho: que su esposa naci6 en Santiago
de Cuba el diez de Octubre del setenta y siete, y que
contrajo matrimonio en esta ciudad el treinta de Di-
ciembre de mil noveeientos uno, e inseripto en este
Registro Civil en el Tomo tercero, folio doscientos
veinte y nueve. y que su hijo naci6 en esta capital el
veinte y nueve de Septiembre de mil novecientos dos,
6 inscripto en el Registro Civil del Vedado; y para
acreditar estas circunstancias, las que se expresarAn
justificar su edad, present en este acto a dos testigos
quo se dirAn los que prestaron juramento en forma
legal, ofreciendo decir verdad y declaran: que Miguel
Isidoro de los Dolores Espinosa y HernAndez, es el
que estA present y mayor de edad. Manifiesta el
compareciente que renuncia en forma A su antigua na-
cionalidad, que jura guardar y cumplir la Constitu-
ci6n, las ]eyes que rigon y las que rigieren en lo suce-
sivo. En vista de lo manifestado, de los documents
presentados. de lo declarado por los testigos y habien-
do prestado el referido juramento, el Sr. Juez dispuso
que se hiciera la correspondiente inscripcion de op-
ci6n y renuncia de nacionalidad de Miguel Isidoro de
los Dolores Espinosa y ITernandez, haciendose cons-
tar por declaraci6n del mismo las circunstancias si-
guientes: Que segfin ha demostrado con las partidas
demostradas-digo--presentadas, es hijo legitimo de
Miguel Buenaventura Espinosa y Rodriguez, natural
de Puerta. dce la Giiira, termino de Guanajay, provin-
cia de Pinar del Rio. y de Adelaida HernAndez y Gon-
zalez, natural de Loma de Arico, en Canarias, ambos
difuntos. Que esta casado con Maria Luisa Bravo y
Puig, natural de Santiago de Cuba, de veinte y ocho
aiios de edad, hija de NicolAs Bravo y Montes. del
comercio, y de Manuela Puig y Villal6n, natural de
Santiago de Cuba, vecinos de Cerro seiscientos diez.
Que de su matrimonio con dicha sefiora tiene un hijo,
como ha dicho, llamado Miguel Angel Espinosa y
Bravo, natural de la IIabana, de tres arios do edad y
en su domicilio. Son testigos presenciales y de in-
formaciOn de este acto, Justiniano Garcia y Delgado,
natural de Santiago de Cuba, de cincuenta y tres afios
de edad. casado, del comercio, veecino de Cerro seis-
cientos diez y Juan VAzquez y Gonzalez, natural de
Pitres, termino y provincia de Granada. de veinte y
cinco anios de edad, soltero, del comercio, vecino de
Cuba veinte y cuatro; quienes por el juramento pres-
tado aseguran ser cicrtas y constarles la certeza de
las circunstancias consignadas. Leida integramente
esta acta 6 invitados A que lo hicieren los que deben








6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


suseribirla. lo renunciaron. y, conformes, firman des-
pu6s del Sr. Juez y el declarante, lo certifico.-Plici-
do Perez Poussin.-Miguel Espinosa.-Justiniano Gar-
cfa Delgado.-Juan VAzquez.-Ram6n de la Presilla.
-Hay un sello.
Y para remitir al Sr. President de la Audiencia
de esta Provincia expido la presente.-Habana, Ene-
ro veinticuatro de mil novecientos nueve. Federico
Cardona.-El Secretario, Ram6n de la Presilla.-
Hay un sello que dice "Juzgado Municipal del Oeste".

"DocTOR PEDRO NTCOLAS ARROYO Y MARQUEZ, JUEZ
MrUNICIPAL SI PLENTE DEL DISTRITO ESTE Y EN-
CARGADO DEL REGISTRY CIVIL DEL MISMO.
CERTIFICO: one al folio cuatrocientos nueve del
Tomo cuatro principal, seccidn de "Ciudadanias" de
este Registro Civil, aparece el acta one a la letra dice:
Nimncro 146.-Miguel Espinosa y Hern6ndez.-En la
Iabana. a las nueve de la mnaiana del dia nueve de
Enero de mil novecientos seis, ante el Dr. D. Pedro
NicolAs Arroyo y Marquez, Juez Municipal Suplente
del Distrito Este, de Fernando Rodriguez y Martinez,
Secretario. compareci6 Mimnel Espinosa y Hernandez,
natural de Giiimar, Tenerife. provincia de Canarias,
Espafia, de treinta y site aiios de edad, casado, pe-
riodista v vecino de Teniente Rey'treinta y nueve,
solicitando se inscriba on el Registro Civil, su decla-
raci6n de onci6n A la nacionalidad cubana, en virtud
do ser s6bdito espaiol y hallarso comprendido en el
enso tercero, articulo sexto. titulo segundo de la Cons-
tituei6n y residir en esta Tsla desdo el afio de mil ocho-
cientos noventa. Que no present su partida de na-
cimiento, ni la de su esposa 6 hijos, ni la de su ma-
trimonio, nor no haberlas podido obtener de momen-
to; pero declara: que las mismas se encuentran. la
de su naeimiento, en la Parroquia San Pedro de Giii-
mar, en Tenerife. provincia de Canarias. Espafia, en
el mes de Abril del adio de mil ochocientos sesenta y
ocbo; la de nacimiento de su esposa. en la Parroquia
Nnostra Seniora de los Dolores, en Santiago de Cuba,
en el mes de Octubre del afio de mil ochocientos se-
tenta v site: v la de nacimiento de su hijo, en el
JuzTn do Municinal del Vedado, Habana, en el mes
de Septiembre del afio de mil novecientos dos: y la
de su matrimonio, en el Juzwado Municipal del Dis-
trito del Este, en esta Capital. en el mes de Octubre
de mil novecfentos uno; y para acreditar estas cir-
ennstancias v nls que e expresaran, justificar su
edad y residencia en esta cindad, desdo su llegada.
sin interrnnci6n ninguna. today vez que por la Admi-
nistraciAn de Aduana de este Puerto se le dice eon
feeha dioz y ocho de Diciembre uiltimo one en ella
no consta su lleuada. present en este acto A los testi-
ros que se dirAn, los que prestaron juramento en
forma legal, por el one ofrecieron decir verdad, y
declaran: oue Miguel Espinosa y Hernandez, que
esta present. es mayor de edad. de las demis gene-
rales expresadas, y lleg6 a esta ciudad A la edad de
veinte v dos anos. sin familiar, el dia diez y ocho de
Diciembre de mil ochocientos noventa. como pasajero
del vapor "San Ram6n". y desde enya fecha reside
en esta Tsla. sin'interrupei6n ningfuna. Manifiesta el
compareciente qne renuncia en forma A sn antigua
nacionalidad. que jura la intenci6n de ser eindadano
cubano. la Constituci6n, la lleyes que rigen y las que
rigieren on lo sueesivo. En vista de dichas manifes-
taciones. del document nresentado, de lo declarado
por los testigos y habiondo prestado en el acto el re-
ferido juramento, el Sr. Juez dispuso que se hiciera


la correspondiente inscripei6n de iura de intenci6n,
opci6n y rennncia de nacionalidad de Mignel Espi-
nosa v' Hernandez, haci6ndose consltar por declara-
ci(n del mismo las circunstancias sieuientes: Que es
hijo legitimo de Miguel y de Adelaida, naturales de
Puerta de la Giiira. provincia de Pinar del Rio, el
nrimero. y de Tenerife, provincial do Canarias, la se-
Qnnd : ambos difnntos. Que esta, casado con Maria
Luisa Bravo v Pui,. natural de Santiago de Cuba,
de veinte y oeho ailos de edad, dedicada a los laborers
de sn sexo y domiciliada con su esposo. 6 hija leoitima
de Nicolis y de Manuela. naturals de Santiago de
Cuba. veeinos de esta Capital. One de sn matrimonio
con dicha sofiora. tiene un hiio de tires afios de edad,
nombrado Miguel Angel natural de la TTahana. al
abriqo de sns padres. Fueron testifos presenciales
v de informaci6n de este acto. Justiniano Garcia y
Del'ado. natural de Santiac'o de Cuba. agent de ne-
rocios. vecino de la Calzada del Cerro seiseientos diez
v Octavio M;-lv.-i1 v Galun. natural de Madrid.
aente de bufete, vecino de Jesis Maria enarenta y
echo: ambos mayores de edad y casados, quienes nor
Io juramento prestado asecuran ser ciertas v constar-
les las circunstancias que se dean consignadas.-
Leida integramente la present A los comnarecientes
v encontr6ndola conforrme. se estamn6 el sell del Juz-
S'ado. firmindola el Sr. Jnez. el declarantc v los testi-
'os.-Lo certifico.-Pedro N. Arroyo.-Minul Espi-
nosa.-Justiniano G. Deleado.--Octavio Malvehy.-
Fernando Rodriguez.-H-ay un sello.
Es conia conforme a su original.-Y ah nctici6n
de narte interesada. expido nl nresente en la Habana.
4i diez v oeho de Enero de mil novecientos nueve.-
Pedro N. Arroyo.-El Secretario, Francisco Alvarez".

"Camagiiey, 28 de Enero de 1909. las 2 n. m.-
Al Sr Presidente CAmara Renresontantes.-HabaTna.-
Sala Gobierno Audiencia Camariiev. reunida expresa-
miente para ello'hoy veinte v ocho de Enero de mil no-
vecientos nueve. acord6 saludar y felicitar Honora-
bles Presidentes podor eieeutivo y leeislativo y Se-
cretario .Tusticia por fausto aconteeimiento restaura-
ei6n Repiblica, haciendo votos para que inspirindose
todos los poderes en la insticia y en el bien nTblico,'
asemuren sobre bases estables y permanentes la inde-
nendencia de Cuba.-Jos6 Ram rcz, Presidente Au-
diencia, P. S."

"Santo Domingo. 28 Enero. los 4 p. m.-Presiden-
te Camara Representantes.-Habana.-11.20 p. m.-
En cumplimiento ncuerdo nn.nime seaman municipal
sesi6n extraordinarily este dia, complace felicitar A V.
y demfs miembros Ca.mara. eon motivo tona posesi6n
en restauraci6n Repuiblica.-- Ramon Martinez, Presi-
dente Camara Municipal".

"Media Luna, Encro 28 de 1909-- las 8.15 a. m.-
A Camara Representantes.-Habana. Grande con-
fianza experiment pueblo dignos sentimientos patri6-
ticos esa instituci6n.-NAiiez Parra".

"Santo Domingo, Enero 28 de 1909.-A Presidente
Camara de Representantes.-Habana.--C'amara Mu-
nicipal sesi6n extraordinaria este dia entire otros par-
ticulares aeord6 eumplimentar el acuerdo adoptado
en sesiones anteriores, relative el mismo A petiei6n
de derogaciOn de la Orden Militar nfim. 217 de 1900,
lo que me honro comunicar A Vd. en cumplimiento









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES, 7


acuerdo referencia.-Ram 6n Martinez, Presidente CA-
mara Municipal".

"Habana, Febrero 1 de 1909.

Sr. President de la CAnara de Representantes.

Sefior:

Con esta fecha reitero A la Camara la no acep-
JtaciOn del cargo de Representante para el cual fui
electo en las elecciones generals de Noviembre ca-
torce de mil novecientos ocho.

Atentamente de Vd.
Agustin Cruz."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : El Sr. Secretario va
A procdelr a la lectura de un mensaje del senior Pre-
sidente.
SR. SECRETARIO (GONZkLEZ SARRAIN): (Leyendo):

"MENSAJE.

AL CONGRESS:

La Constituci6n, en sn articulo 68 y en su inciso
octavo, dispone que correspond al Presidente de la
Repfiblica nombrar libremente A los Secretarios de
Despacho.
La ley del Poder Ejecutivo, promulgada y publi-
cada en la Gaceta Oficial, correspondiente al dia 26
de Enero del afio en curso, ratificando y precisando
]a prerrogativa Presidencial, en su articulo 32 dispo-
ne que para el ejercicio de las atribuciones conferidas
al President por la Constituci6n, habrA ocho Secre-
tarias, A cargo cada una de ellas de un Secretario
de Despacho; denominAndose esas Secretarias del mo-
do expresado en la Ley citada.
Haciendo uso de las facultades que me confieren
esas leyes y cumpliendo la obliaaci6n impuesta al Po-
der Ejeentivo de dar cuenta al Congreso de los nom-
bramientos de Secretarios de Despacho; tengo el alto
honor de poner en conocimiento del Poder Legislativo,
por medio de este Mensaje, haber nombrado, por los
Decretos correspondientes:
A. Sr. Just Garcia Velez, Secretario de Estado.
Al Sr. Luis Octavio Divifi6 y Desbordes, Secretario
de Justicia.
A] Sr. NicolAs Alberdi v Cobsarri, Secretario de
Gobernaci6n.
Al Sr. Marcelino Diaz do Villegas, Secretario de
Hacienda.
Al Sr. Benito Laguernela y Rubio, Secretario de
Obras Pi blicas.
Al Sr. Ortelio Foyo y Portal, Secretario de Agricul-
tura, Comercio y Trabajo.
Al Sr. Ram6n Meza y SuArez InclAn, Secretario de
Instrucci6n Pfiblica y Bellas Artes.
A] Sr. Matias Duque y Perdomo, Secretario de Sa-
nidad y Beneficencia.
Palacio de la Presideneia, Enero 28 de 1909.

Jose M1. G6mez".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : El Sr. President de la
Repfiblica anuncia la remisi6n de dos mensajes mas;
no han llegado todavia; apenas lleguen se les dari
lectura.


Se va a dar lecture A la mociOn modificando algunos
articulos del Reglamento; mAs bien que modificAndo-
los, adapthndolos a la nueva constituci6n de la CA-
mara de Representantes.
SR. SECRETARIO (GONzlLEZ SARRAIN): (Leyendo):

"A LA CAMiARA:

Los articulos 20 y siguientes, inclusive, hasta el
treinta del Capitulo 30 del Reglamento de este Cuer-
po Colegislador. relatives A la division de la Cima-
ra en Comisiones permanentes, tienen que ser objeto
de una reform, dado que fu6 hecho el reparto de
los miembros de este Cuerpo que debian pertenecer
A. las referidas Comisiones, cuando solamente habia
sesenta y tres senores Representantes; pero por el au-
mento de censo de poblacidn alcanza el nfimero de
Representantes actuales, a ochenta y tres, y como to-
dos deben former parte de las mismas, es preciso au-
mentar el niimero de sus components a los fines re-
glamentarios.
En tal concept se propone lo siguiente:
El articulo 22 quedarA redactado en la forma si-
guiente:

"Las Comisiones de Hacienda y Presupuestos;
Aranceles e Tmpuestos; Examen de Cuentas Naciona-
les; Calificaci6n e Inspecci6n de la Deuda Pfiblica;
Justicia y C6digos; Asuntos Municipales y Provin-
ciales; Agricultura. Industria y Comercio; Peticiones
v Coneesiones; Obras Pilblicas; Instrucci6n Piblica;
Sanidad y Benieficencia; Gobierno Interior; Asuntos
Militaries, se compondrin de nueve miembros cada una.
La elecci6n se harA por papeletas, en las que s6lo po-
drA.n inscribirse los nombres de seis Representantes.
Los nueve que resulted con mayoria de votos se-
ran proclamados. En caso de empate se atendera
al orden de colocaci6n de la candidatura.
El art. 23 queda redactado de aI manera signiente:

"Las Comisiones de Aetas, Incompatibilidades. In-
capacidades y Autorizaciones para procesamientos;
Relaciones Exteriores y Comunicaciones, se compon-
drAn de siete miembros eada una. La elecci6n se ha-
ra por papeletas, en las que s6lo podrAn escribirse los
nombres de cinco Representantes. Los siete que ob-
tengan mayoria de votos, serAn proclamados. En ca-
so de empate se atenderA al orden de colocaci6n de la
candidature".

SEl articulo 24 del Reglamento queda redactado de
la manera siguiente .en virtud del acuerdo adoptado
nor la CAmara, en sesi6n extraordinaria celebrada el
30 de Abril de 1906:
"Los miembros de la Mesa de la Camara forman
parte, por derecho propio, de la Comisi6n de Gobier-
no Interior".
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a veinte y nueve de Enero de mil novecientos nueve.--
Orestes Ferrara, Agustin Cruz.--Manuel Fernandez
Guevara.-Carlos Menhdieta".

Sn. ROIG: Sr. President: pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. Roig.
SR. ROIG: Para pedir a la CAmara que se discuta
inmediatamente esta proposici6n.
SR. PRESIDENT (FERRARA): El Sr. Roig pidela
suspension de los preceptos reglamentarios sobre este









8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


punto, y por lo tanto, la discusi6n inmediata del pro-
yecto; pero es necesario presentarla por escrito.
SR. MASFERRER: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
ilor Masferrer.
SR. MASFERRER: Sefior Presidente: Yo habia rogado
A su sefioria, que antes de entrar en ninguna otra dis-
cusi6n, en uso de un perfect derecho, que me conce-
de el articulo 102 del Reglamento, tuviera la bondad
de mandar a recoger una proposiei6n de ley que tengo
sobre la mesa, y ademis, una proposici6n por escrito,
en el mismo sentido que ]a hecha por el Sr. Roig, pa-
ra diseutir un asunto completamente distinto del que
so va i discutir en este moment.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : El Sr. Masferrer hace
relaci6n al articulo 102 del Reglamento, dice asi:

"Articulo 102.-La proposici6n por la cual se
pida la suspension de un precepto reglamentario, ha-
brA de presentarse por escrito, y autorizada con la
firma de cinco Representantes. Con estos requisitos
se pondr6, sin debate, a votaci6n; y previo el voto de
las trees cuartas parties de los presents, serA acor-
Sdada."

SR. MASFERRER: Tengo hecha ]a oportuna proposi-
ci6n por escrito. Y al mismo tiempo, Sr. President,
en nombre de various compafieros y en el mio propio,
tengo el honor de presentar a la Mesa esa otra propo-
sici6n de ley, para que se deroguen todas las disposi-
eiones que se oponen a las lidias de gallos; y de acuer-
do con el artiiculo 102 del Reglamento; pido ]a sus-
pensi6n de los preceptos reglamentarios.
SR. PREcIDENTE (FERRARA) : El Sr. Masferrer pre-
senta dos proposiciones de ley. Se va a dar lectura a
las mismas.

'"A LA CAMARA:

Considerando: que desde tiempos inmemoriales, ha
sido la lidia de gallos la diversion legendaria del pue-
blo cubano y muy espeeialmente de la poblaci6n rural.
Ilegando por ello A constituir el entretenimiento tipi-
co del labrador, que encontraba en los circos destina-
dos A esas luchas, solaz, esparcimiento y recreo para
su animo.
Considerando: que es "la costumbre" una de las
fuentes del derecho escrito, por cuanto le ha precedi-
do en el orden de los tiempos y le acompafia como in-
dispensable complement, no diferenciandose de 61,
mas que en lo que a la forma de exteriorizaci6n res-


cartcter utilitario, perjudicando los intereses del Te-
soro, porque A 6l afluirian las recaudaciones que se hi-
cieren, autorizAndolas y cobrando crecidas cantida-
des por su autorizaci6n.
Considerando: que otra proposici6n de ley de ca-
racter anhlogo A la present, ha merecido la sanci6n
de la Comisi6n Codificadora de este Cuerpo Colegis-
lador, reconocido que fu6 en anterior dictamen emiti-
do por ]a misma.
Los Representantes que suscriben tienen el honor
de someter 4 la consideraci6n y aprobaci6n de la Ca-
mara, Ia siguiente

PROPosICION DE LEY

Articulo primero.-Quedan derogadas todas las dis-
posiciones que se opongan A las lidias de gallos.
Articulo segundo.-Los Consejos Provinciales, po-
drAn autorizarlas y reglamentarlas con la condici6n
precisa de que s6lo podrAn jugarse los Domingos y
dias de fiestas nacionales.
Articulo tercero.-Las cantidades que se obtengan
por'estas autorizaciones ingresairan en el Tesoro Pro-
vincial y seran aplicadas A obras ben6ficas.
Camara de Representantes, Febrero 1" de 1909.-
Antonio Masferrer.-Antonio G6nova de Zayas.-
Carlos Mendieta.-Dr. Jos6 A. Garcia.-Ramiro R.
Cuesta.-Dr. M. Lores Llorens.-Celso Cu6llar del
Rio."

Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone A votaci6n si
se toma en consideration.

(Varios seiores Representantes piden la palabra).

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Los que est6n confor-
mes, se servirAn ponerse de pie.

(La mayoria de los seiores Representantes se po-
ne de pie).

Aprobado.
Ha sido torado en consideraci6n el proyecto, y pa-
sara a la, Comisi6n correspondiente.
Se va a dar lectura al otro proyecto de ley, presen-
tado por el Sr. Masferrer.

SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):

"A LA CIMARA:

ICnngsideran'ln. nr e arl in+ lon om-ninen -tar rlAnC An


pecta. la Constituci6n dispone que los Senadores y Repre-
Considerando: que siendo en esencia las lidias de sentantes reciban del Estado una dotaci6n igual para
rallos la simple contemplaci6n de un acto instintivo ambos cargos.
de verdadera ley natural, por el cual se trata de Considerando: que en el phrrafo septimo del ar-
ofrendar la fuerza fecundadora de la naturaleza vi- ticulo cuarto, del Decreto nfmero siete de dos de Ene-
va. al ser mAs apto para la conservaci6n y perpetui- ro de mil novecientos nueve, se dispone que el sueldo
dad de una especie, sin riesgo alguno para los que la que la ley asigne A los miembros de los Cuerpos Cole-
dirigen y presencian. gisladores, etc., lo cual determine claramente que hay
Considerando: que es pfiblico y notorio. la grande que fijar la dotaci6n de los miembros del Congreso, y
y profunda contrariedad que en nuestro pueblo pro- que la consignada en el Presupuesto fijo de'gastos de
dujo la suspension de tales especticulos, asi como que la Naci6n, no es la'correspondiente; y que si en el pi-
en el terreno de ]a prAetica la disposici6n legal que rrafo expresado se dijera sueldo asignado no podria
la prohibe queda incumplida en todas sus parties, por- tener efecto inmediato el cobro de dicha dotaci6n si
que diariamente y ain con la intervenci6n de las mis- se modificase en cualqufer sentido, conform A lo pre-
mas autoridades locales, se lidian gallos en diversos coptuado en el articulo cincuenta y dos de la Cons-
lugares de la Repfiblica. tituci6n.
Considerando: que demostrada la anterior premisa, Considerando: que los miembros de la Comisi6n
pierde la disposici6n legal que las conmina, todo su Consultiva, Cuerpo de cartcter legislative que fun-









DIARID DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 9


cion6 durante la pasada Intervenci6n, obtuvieron una
dotaci6n annual de cuatro mil ochocientos pesos.
Considerando: que la Sub-secretaria de Despacho
disfruta un haber annual de cinco mil pesos.
Considerando: que los Jefes de Secci6n de todos los
Departamentos del Estado, perciben el haber annual
de tres mil seiscientos pesos.
Considerando: que debe tomarse come iunico pre-
cedente legal el adoptado por los miembros de la Co-
mision Consultiva.
Los Representantes que suscriben proponen la mo-
dificaci6n inmediata del articulo primero del capitulo
segundo del Presupuesto fijo de Gastos de la Naci6n.
A rticulo 1.--Se modifica el artieulo primero del
Capitulo segundo del Presupuesto Fijo, el cual queda
redletado de la manera siguiente:

Capitulo Segnndo.-Articulo Primero.
Camara de 1Representantes.-Dotaci6n de Reprc-
sentantes:
Por la dotaci6n de ochenta y tres seniores Represen-
tantes, A cuatro mil ochocientos pesos anuales i :'i"_',11

Articulo 20.-Esta Ley comienza a surtir sus efec-
tos a los fines de percil)ir la dotaci6n, desde el dia tre-
cc de Enero de los corrientes que comenz6 it funcio-
nar el Congreso.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a primero de Febrero de nmil novecientos nuive.-Ain-
tonio Masferrer.-Carlos Gonzalez.--Julio C. del Cas-
tillo.-Dr. Jos6 A. Gareia.-IIermenegildo Ponvert.
-Alberto Castellanos.-Antonio Genova de Zayas".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : La CAmara puede to-
mar on consideraci6n este proyeeto de ley.
Sn. VARONA SUAREZ: Pido que se someta A votaci6n
nominal si so toma 6 no en considcraci6n el proyecto
leido.
Sa. GONzALEZ LANUZA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Sobre qu6 pide la pa-
labra el Sr. Lanuza?
Sn. GoNZALEZ LANUZA: Sobre la cuesti6n "a que se
ha referido el Sr. Masferrer.
SR. PRISIDENTE (FERRARA) : El Sr. Lanuza me ha-
r6 el favor de leer el articulo 70 de nuestro Regla-
mento, el cual estatuye que sin debate de ningin ge-
nero, so pendrai votaci6n, para ver si se toma 6 no
en consideraci6n, el proyeeto de lcy presentado.
SR. GONZiALEZ LANUZA: Perfectamente.
SR. PRFSI)DENTE (FERRARA) : So va ai poner A vota-
ci6n y 6sti sera nominal, come so ha solicitado. Los
Sres. Rcl resentantos contestant "si", si quieren que
se tome en consideraci(n el proyecto do ley presenta-
do; y contestarin ''no", si desean que no se tome en
consideraci6n el referido proyeeto. El Sr. Secretario
se servira tomar la votaci6n nominal.

(El Secretario, Sr. Gonztlez Sarrain, toma la vo-
iacni6).

(Votaron en pro los senores Castellanos, del Casti-
llo y Marquns, Cucsta Rend6n, Estrada y Estrada,
Fuendes Borges, Garcia Feria, Gwnoea de Zayas,
Gonadlez Clavel, Guas y Pagucras, Loi'es Llorens,
J.,, .,,l. Tapia, MJasferrer, Pagliery Norma, Palcn-
cia, Pouvert D'Lislc. Volaron e contra los seciores
Adam Galarreta, Albarrdn, Alsina Espinosa, Arango
y Mantilla, Arias Guerra, Armenteros Cdrdenas, Ar-
teaga Quesada, Audivert Pe'ez, Borges y Figueredo,;


Boza y Boza, Bruz6n y Garcia, Cabada y del Haya,
Callejas y Capote, Cancio Bello y Arango, Cebreco,
Collazo y Tejada, Cortina y Garcia, Cucllar del Rio,
Dolz y Arango, Don y Ayllon, Espino y Castell6n,
Ferndndez Boada, Fernandez Criado, Ferndndez Gue-
vara, Ezequiel Garcia, Garcia Kohly, Roque Garrig6,
Gonzdlez Lanuza, Gonzdlez Novo, Gonzdlez Sarrain,
Gonzdilez 'l. :, Gracia, Ierndndez Izaguirre, Ledo y.
Garcia, Llorens y Ubieta, Madrigal, ./l11, ..' o. More-
jon y Montaio, Naya Serrano, Pardo Sudrez, Pereda
y G(lvez, Perez Valdcs, Piiiciro Crespo, I','; Arrne,
Risquet, Rivero G0ndara, Roig y Forte Saavedra, Sdn-
chez Figueras, Serra Montalvo, Spotorno Uribi, Sua-
rez Guticrrez, Valdcs Carrero, Varona SBurez, Vi-
lardell Tapis y Viondi Vera).
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : 1Algi'n sefior Repre-
sonlante hai dejado de votar?

(Silencio).

El resultado de la votaci6n es el siguiente: quince
scfiores Representantes dijeron que si, y cincenata
y cinco que no; por lo tanto, no se pnede tomar en
consideraci6n la proposiciOn de'ley presentada por
-1 senior [Masferrer y otros sefiores Representantes.
Tiene la palabra el Sr. Masferror para explicar sn
voto, come lo ha solicitado.
SR. MA.SFERRER: Sr. President y Sres. Represen-
tantes: He votado que si, por dos razones: la prime-
ra. la mis eseneial desde luego, la de ser uno de los
lutores de esa proposici6n de ley; y la segunda, por-
que me he hecho el prop6sito, de que cada vez que en
esta CAmara se present una proposici6n suscripta
por cinco 6 mas sefiores Representantes, votar6 siem-
pro que se tome en consideraci6n. Es un acto de
cortesia.

(Muy bien).
SR. RISQUET DE DIos; Sr. President: Pido la pa-
'abra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
iior Risquet de Dios.
SR. RISQUET DE DIos: Sr. President y Sres. Repre-
,entantes: Pedi explicar mi voto para decir que he vo-
tado que no, porque entiendo que el senior Masferrer
presentaba una moci6n que se opone abiertamente al
articulo 52 de la Constituci6n, quiero decir, que sien-
do inconstitucional, no puede ser sancionada por la
Ciamara, sin romper con la propia Constituci6n.
SR. SANCIIEZ FIGUERAS: Sr. President: Pido la pa-
!abra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior SAnchez Figueras.
SR. SANCHEZ FIGUERAS: Sr. President y sefiores
Representantes: He pedido explicar mi voto negative
A esta cuesti6n, no para tratar de lo que ya el respe-
table Representante Sr. Risquct ha expuesto aqui, sino
porque yo entiendo que despues del despilfarro que
se ha venido lhaciendo del Tesoro Piblico durante el
Gobierno anterior y durante la intervencion que aca-
ba de terminal, se impone la necesidad, impe-iosisi-
ma, de hacer .t9da clase de economies. Yo entiendo
que muy lejos de aumentar los sueldos que hoy dis-
frutan los sefiores miembros del Congreso, ni aumen-
tar mas empleos que recarguen el nuevo Presupuesto,
hacicndo por ello mis critical la vida del proletariado
eubano, quo ya se hace insoportable, debemos proeu-
rar, per todos los medios, al alcance de la raz6n, reba-
jar sueldos que no estin en consonancia con nuestros








10 1IARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTATIVES.


recursos, para que sea possible la subsistencia en nues-
tra Repfiblica. Una de las tantas causes que nos lle-
v6 A la Revoluci6n del 68, uno de los tantos y podero-
sos motives que se puso en el program revoluciona-
rio de esa guerra, lo mismo que en la del 78 y la del
95, fueron las contribueiones tan subidas que pesaban
sobre el pueblo cubano. Cuando por primera vez el
Presupuesto de Cuba subi6 A la cifra de 27 millones
de pesos, se produjo un escndalo, no s61o en toda la
Isla, sino tambiTn en el extranjero; porque se decia
que un pais que no tenia mAs que mill6n y medio de
habitantes, le era impossible soportar un presupuesto
tan elevado. Yo entiendo que el presupuesto de la
Isla de Cuba, la que apenas pasa hoy de dos millones
de habitantes, no debia elevarse a mas de 14 6 15 millo-
nes de pesos anuales. Al paso que seguimos, aumen-
tando sueldos y creando plazas innecesarias para ahi-
jados, la vida se harA impossible en Cuba. Las ofici-
nas pfiblicas estAn lenas de parasitos, siendo muy po-
cos los que trabajan y much lo que se gasta. Y es
necesario, si hay honradez y buenos prop6sitos, reba-
jar en lo que sea possible lo que se malgasta, para
descargar A este sufrido pais de tanta expoliaci6n, y
para que el pueblo cubano no inaldiga un dia la obra
de la redentora Revoluci6n.
Sn. MASFERRER Y GRAVE DE PERALTA: Sr. Presiden-
te, pido la palabra para rectificar mi voto.
Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : No puede hacerlo el
Sr. Masferrer.
SR. PAGLIERY: Sr. President: Pido ]a palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene Ia palabra el se-
fior Pagliery.
SR. PAGLIERY: De acuerdo con el articulo 70 del
Reglamento que dice:

"Articulo 70.-Al darse cuenta en la Cimara, uno
de los autores de ]a proposici6n de ley, 6 alguno de
los Representantes, podrd exponer brevemente, si lo
creyere necesario, los motives y fundamentos de ella,
y la Camara, acordarf sin debate, si se toma 6 no en
consideraci6n la proposici6n de ley.
A propuesta del Presidente 6 de un Representante,
se acordara si se debe pasar para su studio A alguna
de las Comisiones."
S,. PRESIDENTE (FERRARA) : A la clara inteligen-
cia de SS. no se le ocultarA que no siendo toma.da en
consideracion, no puede la referida proposicidn pasar
a Comisi6n alguna. For eso le ruego que no insist
sobre el particular.
Sn. GUAS Y PAGUERAS: Sr. President: Pido la pa-
labra.
Sn. PRESIDENTE (FERRARA): Tiene la palabra el
Sr. Guas.
SR. GUAS Y PAGUERAS: La explicaci6n del voto del
Sr Sanchez Figueras, parece como una alusi6n A los
autores del proyeeto y A los que han votado en favor;
de manera, que es 16gico que se contesten alusiones.
SR. PRESJDENTE (FERRARA) : Lo siento much, pero
no puedo concederle la palabra en este caso.
Se va a dar lectura A una proposici6n, en la que se
pide la inmediata aprobaci6n de la moci6n relative A
la modificaci6n del Reglamento.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAiN),: (Leyendo):

A LA CAMARA:

Los Representantes que suscriben, tinenn el honor
de propofier A la Camara la suspension de los precep-
tos reglamentarios en la discusi6n de la proposici6n'


que sobre reform 6 adaptaci6n de los articulos del
Reglamento reference A la constituci6n de las Comi-
siones de esta CAmara, acaba de dar lecture el senior
Secretario, y la inmediata aprobacion de dicha mo-
ci6n.-Camara de Representantes, Febrero primero
de mil novecientos nueve.-Enrique Roig.-Roque E.
Garrig6.-Francisco Pineyra.-Celso Cubllar del Rio.

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se va a poner A vota--
ci6n si se suspended los preceptos reglamentarios pa-
ra tratar la proposici6n de modificaci6n del Regla-
mento. Los sefiores que esten conformes se serviran
ponerse de pie.

(La ,,i ,,,,';, de los scniores Representanles se po-
non de pie).

EstA aprobada la suspension de los preceptos re-
glamentarios, y por lo tanto, tiene la palabra el senior
Representante que quisiera hablar en contra de la
moci6n.

(Silencio).

Se pone a votaci6n. Los sefiores que esten confor-
mes con la proposicin, se servirfn ponerse de pie.

(Aprobadi).

Se precede a la election de las Comisiones perma-
nentes. Se concede un receso de diez minutes para
preparar las candidaturas.

(Eran las cuatro p. m.)

SR. PRESIDENTE (FERRARA): Se reanuda la sesion.

(Eran las cuatro y veinte p. m.)

Sres. Representantes: Se habia dado lectura ante-
riormente A la renuncia del Representante electo por
as Villas, Sr. Cruz GonzAlez. Esa renuncia ha sido
reiterada, y yo someto A la consideraci6n de la Cama-
ra si se acepta 6 no.
SR. BORGES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
(ior Borges.
SR. BORGES: Sr. President: Se habia concedido
un receso de diez minutes para preparar las boletas
para elegir las Comisiones permanentes de la CAmara.
Consumido este receso procede, A mi entender, llevar
" cabo la elecci6n de esas Comisiones, antes de tratar
de otro asunto; y teniendo en cuenta los precedentes
que existen en esta Camara, propongo que se elijan
fas Comisiones una f una.
Sn. PRESIDENT (FERRARA) : Perdone S. S. La Pro-
idencia habia puesto A votaci6n, si se aceptaba 6 no
'a renuncia de su cargo de Representante por las Vi-
las, que ha reiterado el senior Cruz GonzAlez. Los
que esten conformes con que so acepte ]a renuncia,
se serviran ponerse de pie.

(Aprobada por mayoria).

SR. GoNZALE LANUZA: Pido que se prorrogue la
sesi6n hasta que so complete la Orden del Dia.
Si. PRESIDENT (FERRARA): 0Toda ]a Orden del
Dia?
SR. GONZALEZ LANUZA: Si, senior.
S. GARCIA (EZEQUIEL) : Para oponermie i que so










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 11


w


prorrogue esta sesi6n hasta completar la Orden del Espero asimismo que agradar6n al Congreso las
Dia, ya que se ha pedido que se elijan lds Comisiones respuestas que he dado A las nobles y elocuentes ma-
una A Una, y en atenci6n A que hay que dar lecture nifestaciones de los dos insignes Magistrados de la
a los, Mensajes del Presidente de la Repiblica. Union Americana.
SR. ROI; Y FORTE SAAVEDRA: Pido la palabra para
presenter una enmienda A la proposici6n del senior Palacio de la Presidencia, Ai 1 de Febrero de 1909.
Lanuza.
Lamuza. JOSE M. GOMEZ.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra l JOSE GOEZ
Sr. Roig.
SR. RoiG Y FORTE SAAVEDRA: Para proponer como
enmienda A6 la proposicidn del senior Lanuza, que s6lo Jos6 LORENZO CASTELLANOS Y. PERDOMO, SECRETARIO
se prorrogue la sesi6n hasta terminar el nombramien- DE LA PRESIDENCIA DE LA REPfJBLICA DE CUBA,
to de las Comisiones y la lecture de los Mensajes
Presidenciales, que, seg6in acaba de anunciarnos el CERTIPFCO: Que el Honorable Sefior Presidente
Sr. President, estAn pr6xiimos A Ilegar i la CAmara.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Sres. Representantes: Je la Rep6bica ha recibido del Honorable Presidente
El Sr. Roig acaba de presenter una cminienda, comno actual de los Estados Unidos de America, Mr. Teodoro
acaba de oir la CAmara, por la cual modifica la propo- Rooselvelt, por cable, el siguiente mensaje:
sici6n del Sr. Lanuza, restringi6ndola s61o o la elec- "El Presidente de los Estados Unidos, haci6ndo-
ci6n de las Comisiones y a la lectura de los mensajes. se eco del sentir del pueblo de los Estados Unidos,
Se pone A votaci6n la enmienda del Sr. Roig. Los a p d ,
que est6n conformes se servirAn ponerse de pie. ofrece sus congratulaciones al pueblo de Cuba, con
motive de reasumir ordenadamente sus derechos de
(Aprobada la enmienda). ciudadanos libres y soberanos que gaqaron al hacerse
independientes. Desea que la era de prosperidad que
Queda prorrogada la sesi6n, hasta consumer la par- acaba de renovarse y confirmarse sea para el pueblo
te de la Orden del Dia indicada por el senior Roig, es
decir, 6a la lectura de los mensajes y laelecci6n de de Cuba una era de felicidad y prosperidad eternas .
las Comisiones. Creo infitil noner A votaci6n la nro- Habana, 30 de Enero de 1909.


posici6n del Sr. Gonzalez Lanuza que ha sido recha-
zada.
Habi6ndose aceptado la renuncia que de su cargo
de Representante por las Villas ha hecho el Sr. Cruz,
procede proclamar Representante por aquella Pro-
vincia, al primer sustituto senior Garcia Cafiizares.
Queda, por tanto, proclamado.
Se va A proceder A la lectura de los mensajes.
SR. SANCIIEZ FIGUERAS: Pido ]a palabra para ha-
cer una pequeiia observaci6n.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Perdone S. S. No pue-
do concederle la palabra, porque se va A dar lectura
a los mensajes.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAN) : (Leyendo):

MENSAJE
AL CONGRESS:

Me es sumamente grato transcribir al Poder Le-
gislativo copia certificada de los telegramas que se dig-
naron dirigirme el Honorable Presidente actual de
los Estados Unidos, Mr. Teodoro Rooselvelt, y el Ho-
norable Presidente electo de los mismos, Mr. William
H. Taft, con motivo de la restauraci6n de la Rep6i-
blica de Cuba y de haber tomado posesi6n de mi
cargo.
Cumplo ademas con el deber de poner tambi6n
en conocimiento del Congreso las contestaciones que
he enviado por la via telegrhfica h ambos despachos.
Conflo en que el Poder Legislativo recibirA la
misma satisfactoria impresi6n que yo con la lecture
de los ekpresivos mensajes a que acabo de referirme
y en los cuales muestran una vez mas suis altos sen-
timientos, para con el pueblo cubano y sus institucio-
nes nacionales, los dos ilustres y grandes amigos de
.nuestra Repfiblica.


Jose Lorenzo Castellanos.


JosE LORENZO CASTELLANOS Y PERDOMO, SECRETARIO
DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DE CUBA,

CERTIFICO: Que el Honorable Sefior Presidente
de la Repiblica ha recibido del Honorable Presidente
electo de los Estados Unidos de Am6rica, Mr. William
H. Taft, por telegrafia sin hilos, el siguiente mensaje:
"Felicito & Vd. por su toma de posesi6n del car-
go de Presidente de la Repfiblica de Cuba y felicito
al pueblo cubano por su gobierno independiente.
Confio en y hago votos por la estabilidad del Gobier-
no y por su mayor prosperidad".
Habana, 30 de Enero de 1909.

Jose Lorenzo Castellanos.


JosE LORENZO CASTELLANOS Y PERDOMO, SECRETARIO
DE LA PRESIDENCIA DE LA REPLICA DE CUBA,

CERTIFICO: Que el Honorable Sefior Presidente
de la Repfiblica, General Jos6 Miguel G6mez, ha con-
testado al Honorable Presidente actual de los Esta-
dos Unidos de Am6rica su mensaje remitido por ca-
ble-documento nfimero uno-en la siguiente forma:
"El Presidente de la Repfiblica de Cuba tiene la
seguridad de interpreter fielmente el sentimiento del
pueblo cubano al expresar A Vd. su profunda grati-
tud por las congratulaciones que *le ha dirigido con
motivo de la restauraci6n de sus instituciones libres
y soberanas. El Presidente de Cuba desea y espera









12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


que continue aumentando la prosperidad de los Es-
tados Unidos, A lo cual los hacen acreedores sus gran-
dos virtudes y sns inmortales institueiones".
IIabana, 30 de Enero de 1909.
Jose Lorenzo Castellanos.


TOSI LORENZO CASTELLANOS Y PERDOMO, SECRETARIO
DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICAN DE CUBA,

CERTIFICO: Que CI Honorable Sefior Presidente
de la Repiblica, General Jos6 Miguel Gdmez, ha con-
testado al Hlonorable Presidente clecto de los Estados
Unidos de Amnrica. Mr. William I. Taft, su meisa-
je remitido por telegrafia sin hilos-documento niu-
mero 2-en la siguiente forma:
"Agradezco profundamente A used la felicita-
i611 que me envia por haber tornado posesi6n del car-
go de Presidente de ]a Repfiblica de Cuba y por la
que dirige al pueblo do la misma con motivo do la res-
tauraci6n de su gobierno indeperidiente. Espero que
mi pais realize cumplidamente el program de Go-
bierno que, basado en el orden y en el derecho, ha de
asegurar su prosperidad y afianzar sus instituciopes
nacionales".
Habana, 30 de Enero de 1909.
Jose Lorcnzo Castellanos.



MENSAJE
AL CONGRESS.

Concindadanos del Senado y-de la CAmara de Re-
presentantes:

Al asumir la alta autoridad quo el pueblo cuba-
no, libremente consultado, ha tenido por convenient
delegar on mi, respond a uno do mis mis intimos
sentimientos, aprovechando la circunstancia de estar
reunido el Congreso de la Repfblica, para enviarle &ste
que, ante todo, es mensaje de afectuoso saludo y de
altisima consideraciOn, aunque tambi6n persiga pro-
p6sitos de buen gobierno.
En el actual moment, los quo hemos sido testigos,
sucesivamente, del regimen colonial, del interventor
y del republican, contemplamos satisfechos el rena-
cimiento de nuestras instituciones nacionales, que aho-
ra se levantan sobre la s6lida base en que todo edifi-
cio social debe asentarse, A saber, la voluntad popu-
lar. Por today la Isla revive animosamente.el senti-
miento del amor patrio; y, sin que ninguna disonancia
rompa el concerto de las voluntades, la voz de los
i partidos politicos, de la Prensa, d las. Corporaciones
y de todos los demAs organisms sociales viene a alen-
tar las hermosas y. bien fundadas csperanzas que tiene
Cuba puestas en un porvenir no muy remote.
El Gobierno que, mediante unas elecciones ejem-


Splares, acaba de dejar en nuestras manos los pfiblicos
poderes, ba -procurado, por todos los resorts que ha
tenido A su alcance, y '.n;. 'ii, en ello el mayor in-
ter6s, que la restauraci6n de la Republica fuese do
tal modo vigorosa quoe nadie pudiera rcvocar a duda
su existencia fire y stable. En este mismo cspiritu
so han inspirado los Reprosentantes de las Naciones
acreditados ccrea de nuestro Gobierno, una vez que
han concurrido con ostensible complacencin al acto
trascendental 6 imponente por el cual reivindicamos,
en toda su pureza, nuestra national soberania. Las
Repiblieas hermanas de la Am6rica latina muy se-
fialadamente, y ontre ellas algnnas que diputaron al
efeoto enviados extraordinarios, han significado con
intense elocuencia su desco de apretar los lazos del
afecto que debe haber entire los pueblos americanos
de un mismo origin, infundikndonos, A la vez, aliento
para la continnaei6n de puestra labor national on el
seno de los grades interests de la raza.
La cordialidad existent entire nuestras classes so-
ciales y el buen eonccepto de que cmpezamos A disfru-
tar de nuevo en los passes extranjeros son prendas
seguras de que en nuestro camino no tropezaremos
con verdaderas dificultades. Podemos, en tal virtud,
afirmar que la conflanza general acompafa A la inau-
guraci6n del actual Gobierno; y asi lo prueba, A ma-
yor abundamiento, el hecho de que en todas las parties
de la Isla se tiene fe on el buen 6xito de las institu-
clones nacionales y en la inteligencia y probidad do
los magistrados y legisladores elegidos; eonstituyendo
todo esto motive rational para career que euantos ele-
mentos componen nuestra nacionalidad y cuantos
otros viven A su amparo desean prestar su concurso
A la buena obra de gobierno honrado y previsor que
nos proponemos llevar a cumplido termino. Las salu-
dables, aunquc dolorosas lecciones de una dura expe-
riencia, al sefialarnos los errors cometidos y el tran-
ce dificil A que nos vimos expuestos, contribuyen pode-
rosameintc a que vivamos apereibidos contra los poli-
gros de las injusticias y de todo linaje de demasias.
Las relaciones entire el Poder Legislative y el
Ejecutivo debterAn ser cada dia mis estrechas ain,
moviendose cada uno de ellos en su esfera propia, pn-
diendo en rigor"ser tan efectiva esa armonia, que el
uno y el otro satisfagan con justas medidas y orde-
nadas reforms las necesidades sociales. Partiendo,
pues, de este feeundo aeuerdo, me sero fNcil seoialar
la legislaci6n que el pais reclama en puridad, las re-
soluciones imperiosas que on diversos 6rdenes la opi-
ni6n pfibliea desea y algunos de los principios ccon6-
micos y sociales que la nueva civilizaei6n exige; y al
Poder Legislativo le seria satisfactorio ver que sus
decisions sean ejecutadas rectamente sin interpreta-
ciones torcidas que.las desnaturalicen, puesto que el
Ejecutivo estara, respect de 61, en una relaci6n muy
semejante A la que existed entire la acci6n y el pensa-
miento en el organismo human.
El pais necesita urgentemente amplia legislaci6n








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 13


sobre diversas materials. Apesar de los cambios poli-
ticos sobrevenidos entire nosotros, no hemos en ver-
dad adelantado much en punto A legislaci6n; pues,
sin desconocer los loables prop6sitos del primer Gobier-
no interventor, sus empefios legislativos, por causes
que no vamos ahora A examiner, tuvieron que cir-
cunscribirse A-la satisfaccion de necesidades circuns-
tanciales en casos determinados; y la Repiblica no
fu6 tampoco muy fructifera en el orden de ideas A
que ahora me refiero. Solamente durante la Inter-
venci6n que acaba de terminar se han promulgado
leyes orgAnicas, lo que merece nuestro aplauso; por
mas que sus bien intencionados autores no terminaran
la obra de adaptar a nuestro estado politico todas las
medidas legislativas, en raz6n, seguramente, de que
tampoco pudieron interesarse en otros trabajos que
no fuesen los que reclamaban los fines concretos de la
Intervenci6n. La obra de mayor importancia esth,
por tanto, naturalmente encomendada al Congreso
cubano, de cuyas civicas virtudes y sesudo criterio es-
pera el pueblo una legislaci6n fitil y provcchosa.
Al presentarme al cuerpo electoral para obtener
sus votos, lo hice con un program de Gobierno que
fu6 al punto bandera de combat de los partidos libc-
rales. Este program, que logr6 el apoyo de la ma-
yoria, puede tal vez servir de pauta para las tareas
del Congreso, mediante la ayuda sincere de los legis-
ladores cuyo sentir coincide con el mio, 6 mediante la
critical ilustrada de una oposici6n patri6tica y reflexi-
va. El mayortimbre de gloria del Gobierno libe-
ral consistirA precisamente en no faltar al cumpli-
miento possible de ninguna de las promesas hechas, para
que la opinion yea que eran tan sinceros los libera-
les durante la lucha de los comicios, como consecuen-
tes son ahora en el ejercicio y disfrute del poder.
Nuestra legislaci6n penal necesita radicales refor-
mas. En primer t6rmino, el texto official del C6digo
recuerda demasiado A cada paso la esclavitud y el
regimen colonial, poniendo ante nuestros ojos los dos
mayors males que hemos sufrido, con asombro, segu-
ramente, de los extrafios, que no se explicarAn c6mo
todavia subsisten en nuestras leyes resabios 6 remi-
niscencias de aquellas instituciones. En cuanto A su
fondo, el C6digo debe ser reformado y ordenado con
mejor y mas comprensible disposici6n de la material,
habida cuenta de las orientaciones cientificas moder-
nas de esta importantisima discipline. El Gobierno
intervent6r nombr6 para ejecutar esta obra una Co-
misi6n, que con buen criterio ha suspendidq sus tra-
bajos hasta esperar la soluci6n que el Congreso quiera
dar A la continuaci6n de los mismos.
Entiendo que seria convenient que una Comi-
si6n Mixta de miembros del Congreso y de personas
ajenas A 61 prosiguiera la redacci6n del proyecto del
nuevo C6digo Penal en el period mas breve possible,
someti6ndolo luego al examen de las CAmaras Legis-
lativas.
A esta magna labor podria seguir la de una nue-


va Ley de Enjuiciamiento Criminal, haciendo mAs
sencillos y rApidos los procedimientos, para luego aco-
meter la reform de nuestro dereeho civil y mercan-
til, adaptAndolos A las exigencias de la vida modern
sin alterar las bases tradicionales en que descansan
las instituciones de la familiar y de la propiedad pri-
vada.
En el orden de las legislaciones especiales, la Ins-
trucci6n Pfiblica y la Agricutura ocupan preferentes
lugares; como que la primera es fuente de todo pro-
greso y la segunda lo es de nuestra riqueza. Tenemos
ciertamente escuelas en buen nfmero y en ellas nu-
trida matricula y asistencia de alumnos; pero esto no
basta, porque es precise former buenos maestros, dAn-
doles todo g4nero de garantias en el desempefio de su
nobilisimo ministerio, retribuyendo mas liberalmente
que hasta aqui sus servicios y premiando sus virtu-
des, entire las cuales sobresale un admirable espiritu
de amor A la nifiez y de conmovedora abnegadi6n que,
en verdad, los reviste de un caracter casi apost6lico.
Indispensable es, a no dudarlo, la ereaci6n de una
Escuela Normal; y sin que yo trate ahora de desenvol-
ver mis ideas A este respect, same licito manifestar
que en mi concept podria por lo pronto utilizarse la
Escuela de Pedagogia de la Universidad Nacional,
modificando el plan de studios en cuanto A las perso-
nas que s6lo aspiran A ser maestros, y dejandolo en la
forma que hoy tiene para los que quieran alcanzar el
titulo de doctor en pedagogia. De esta manera el
Estado no se gravaria y atenderiamos en cierta me-
dida A la necesidad que todos reconocen de aumentar
el ndmero de nuestros maestros competentes.
No tenemos en Cuba verdaderas escuelas popu-
lares que prepare a nuestros obreros y trabajadores
para los empefios de la industria'y la agriculture. En-
tiendo que la creaci6n de pequefias escuelas nocturnas
en todas las provincias, podria former obreros muy
cumplidos, perfeccionando las naturales disposiciones
de nuestros artesanos. El establecimiento de cAtedras
6 clases de agriculture para ilustrar te6rica y prActi-
camente, sobre todo A los campesinos, seria de gran
utilidad y haria desaparecer de la mente de nuestros
agricultores la injustificada prevenci6n que abrigan
contra determinadas innovaciones.
En las comarcas meramente agricolas deben pro-
curar las CAmaras Legislativas que la producci6n ten-
ga m6s variedad de formas. Preciso es fomentar el
cultivo de los frutos llamados menores, pudiendo para
ello establecerse una tarifa diferencial y protector,
respect de los transportes. Debemos, asimismo, mejo-
rar las razas de nuestras ganaderias, procurando A la
vez no importar reses para el consume y que tampoco
sea superior A 6ste la producci6n..
Puedo adelantar la noticia de que la Secretaria
de Agricultural estudiarA las medidas necesarias para
ello; y en pr6ximo mensaje serA el Ejecutivo mas ex-
plicito sobre este principalisimo asunto.
Grandes servicios podrian prestar, A mi modo de








14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


ver, A la N:i, i,',n, en concept de cuerpos consultivos,
un Consejo Superior de Agricultura y otro de Ins-
.trucci6n Pfiblica, compuesto cada cual de altos em-
pleados y de otras personas de reconocida competen-
cia en la material. Dicho se esta que las funciones de
estos organismos, puntual y previamente determina-
das, sin que menoscabaran en lo mas minimo la auto-
ridad de los Secretaries de dichos ramos, s6lo se ejer-
ceria en casos de alguna importancia y en cuestiones
fundamentals, por via de studio, de consejo 6 de
doctrina. En paises muy adelantados el 6xito de estos
cuerpos ha sido inmejorable, y entire otros podrian,
asimismo, reporter utilidad y provecho, aunque no
fuera mas sino porque vendrian A ser, en realidad,
centros do verdadera competencia.
La Hacienda Pilblica require los mas concienzu-
dos cuidados, pues su estado no es en la actualidad
floreciente, dado que la pequefia suma que qued6 en
las areas del Estado al restaurarse la Reputblica se ha
disminuido, al finalizar el mes reci6n vencido, con los
pagos de los servicios prestados durante el mismo A la
Administraci6n Piblica. Esta circunstancia me obli-
ga A indicar al Congreso la conveniencia y hasta la
necesidad de no votar cr6ditos especiales que no po-
drian solventarse; y de que,'antes de dictar leyes que
entrafien nuevos gastos, debe esperar A que el Poder
Ejecutivo, con paciente cuidado y bien entendida
econonia, pueda contar con fondos suficientes para
nuevas justificadas atenciones.
Sabido es que la riqueza de nuestro Estado pro-
viene de un active comercio, y que su desarrollo trae-
ria, con la riqueza de la Naci6n, la riqueza del propio
Estado. A este fin veria el pais con sumo agrado que
sc fiuera ya estudiando una buena reform arancelaria.
Al efecto, una comisi6n especial podria ir tomando,
en mi sentir, todos los informes necesarios hasta llegar
A un conocimiento exacto de lo que debe ser nuestra
political aduanera, y luego, de acuerdo con los studios
que sobre tan trascendentales materials se imponen,
procuraremos lograr las mayores ventajas para la en-
trada de nuestros products en los Estados Unidos,
sin perjuicio de intentar la celebraci6n de tratados con
otras Naciones; pudiendo entonces el Congreso fijar
una tarifa menos fiscal, por decirlo asi, y de carActer
mas cientificamente econ6mico. No alcanzaremos, sin
duda, a tener este afio esa tarifa, pero es precise, es
urgent proceder a su fundamental studio.
Indispensable me parece una ley que cree almace-
nes de dep6sito dentro de las aduanas importantes de
la Naci6n, pues en ellos, por m6dico precio, podrian
depositarse las mercancias, para que fuese el comerf
ciante pagando poco h poco, al extraer aqu6llas, los
derechos con que esthn gravadas, lo cual redundaria A
la postr,e, con provecho del mercader, en beneficio del
consumidor.


aunque centre nosotros no ha tornado, felizmente, la
forma cruda y grave que muestra en otros paises,
necesita, sin embargo, ser tratada con interns y cui-
dado, precisamente para evitar los peligros que pu-
diera suscitarnos.
Hemos tenido varias huelgas que suponen p6rdi-
da de riqueza, en daiio delta capitalist 6 del obrero, y
A veces en dafio de uno y otro. Hay que conjurar 6
prevenir estas huelgas con una ley que establezca tri-
bunales do arbitraje, compuestos de patrons y obreros
en igual nimero, presididos por funcionarios probos
6 id6nens. Creo, asimismo, que el Poder Legislativo
deberia, realizando un esfuerzo gallardo, dotarros de
una previsora ley sobre accidents del trabajo, y de
otra sobre el trabajo de la mujer y del nifio. Respecto
de estos debatidos asuntos seguro estoy de que la pru-
dente sabiduria del Congreso lograria adoptar un cri-
terio equilibrado y just, tan distant de la dureza de
los que abusan del trabajo del niiio y de la mujer,
como de los que con radicales y peligrosas exageracio-
nes pretenden subvertir los cimientos de nuestra so-
ciedad juridica.
Pr6ximo a constituirse en debida forma, A virtud
de la reciente promulgaci6n de su Ley Orginica, el
Poder Judicial, A excepci6n del Tribunal Supremo, ya
organizado constitucionalmente, y habiendo de ser
puesta en vigor dicha Ley en 1 de Julio, es de prefe-
rente atenci6n que, A tenor de 1o prescripto en la
misma, el Congreso acuerde el modo de proceder a los
primeros nombramientos de los funcionarios judiciales
que habrAn de ser elegidos antes de aquella fecha, en
la oportuna reorganizaci6n de la Administraci6n de
Justicia, que yo anhelo y que procurar6 A toda costa
colocar por encima de todo, porque es la garantia de
todos.
En este Mensaje no puedo afn dar al Congreso
exacta cuenta del estado del pais y de su administra-
ci6n, ni expongo otras ideas que las que, en mi sentir,
deben traducirse en proyectos de ley. Ahora empe-
zamos nuestra important labor, y lo hacemos con toda
nuestra fe y todo nuestro entusiasmo, entendiendo que,
logrado la paz de los espiritus, es' un hecho el adveni-
miento de la general confianza; confianza y paz'que
nos esforzaremos en mantener A todo trance, por los
medios juridicos, que son los fnicos poderosos y efica-
ces. El pais podrn asi desarrollar libre y venturosa-
mente sus fuerzas materials y morales, con lo cual
se har4 mas hacedero nuestro decidido empenio de con-
servar honrada, pr6spera y fire nuestra Repfiblica,
alta nuestra bandera 6 inc6lume nuestra indepen-
dencia.
Palacio de la Presidencia, A 1.0 de Febrero
do 1909.

JOSE M. GOMEZ.


haT ihust Sn. PRESIDENTE (FERRARA): La Camara se da por
No terminare este Mensaje sin llamar la ilustrada ent
atenci6n del Congreso sobre la cuesti6n social; pues, SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 15


MENSAJE

AL CONGRESO.

(Conciidadanos del Senado y de la C(inara de(
Representantes:

La. retauraei6n de la Repfiblica, por lo que sig-
nifica y trasciende en la vida de la Patria, y por el
jilbilo qne produce -en nuestras almas, nos impone
en estos primeros feliccs moments, un acto de gran
clemeneia, generosa y amplia, annqne contenida don-
Iro ,de los linites que aeonsija la prudencia del Es-
tado.
Los ripidos cambios politicos, con su obligada
socnela de intermitentes sueesiones de Gobiernos in-
lerinos y distintos, la inestabilidad y el vaiv6n de
las instituciones basicas de la organizacidn pfiblica,
dcsgastadas y removidas por la pugna y la portur-
baci6n general. son factors de character normal que
determinan un sensible anuento en la delinenencia.
Entre nosotros. desgraeiadamente, ha podido com-
probarse la anterior observaci6n, v seria contradie-
torio A la realidad. no reconocer que nuestra agita-
ci6n social, y el ineesante luchar de nuestros perio-
dos constitnyentes. y nuestras situaciones inciertas y
dificiles, han contribumdo al desarrollo de la delin-
cuencia, pudienido, eon verded, afi.rmarse que mu-
elos de los que extinguen condena, no Inhbieran
delinquido, si en vez del medio proeeloso en que
aetnaban .por la defense. primero. de la Tndepen-
dencia Nacional. y despn6s, de la Constituci6n. con
los parntesis d d dos Interveneiones extranjeras,
hnbiesen vivido en un period dde calma y normali-
da:d. de obediencia A las Leyes, de ordenado desen-
volvimiento, por el imperio just -de s6lidas y respe-
tadas institueiones.
Y porqne entiendo que es mi debor de Jefe
del Estado, que abriga esle convencimiento, evitar
la injusticia de que. quien lia sido, en cierto mo-lo,
p'odn-eto del ambientc. snfif el eas'tigo integ'ro de
]a rcsponsabilidad individual, hago, con verdadero
deseo uso -del artienlo 68 Ido nnestra Carta Funda-
mental, y os invito Ai una ohi'a de piedad, que serA en
algfin caso obra de reparaei6n, y con la cual, mejor
qne con ninguna. otra, consagraremllos el imagno 1su-
ceso de cstos dias, en que nos sentimos tan dielioso
coi1o en aquellos otros c6lebres de nnestra TIistoria
on (luie por primer vez nos vimos libres de todo
Go'birno extrafio.
Una amnistia extensa, sin que lo sea tanto que
exima A criminals one hayan extremecido con sus
feroces acciones el niucleo social, es la forma que yo
ime permit recomendar para que sea cnmplido el
noble. impulso de equidad.y de magninimo perddn
ai que respondemos.
El Ejecutivo hubiera podido, dentro de sus fa-
cultades constitueionales, dictar un indulto general,
pero ha preferido dirigirse al Congreso, para que


el acto de gracia sea solidariamente otorgado por
los dos Poderes que emanan del voto popular, y
tambiin, porqne un indulto del aleance del qne las
actuales cirennstaneins requieran, habria do revest ir
los caracteres do una amnistia, y coloso como soy
y lie de serlo sieonpre, do la recta interpretaeiii
de nuestro Cddigo Politico, lie debido respetar vuecs-
tras prerrogativas eonstitncionales.
La amnistia podria comprender aquellas penas
que, por su poea intensidad. parece logico que scai
las primeras objeto de ella. Me refiero A las dle
lorta dnraeiOn y a las uilltas.
Las condenas graves pneden sert redneidas pro-
poreionalmente, exccpto los que, sentenciados A mnoer-
to, hayan recibido la connmutaci6n por la inmediata.
Por razones derivadas de su propia indolo,
algunos delitos reelaman y merecccen e perd6n A que
ispira este AMensaje. Los cometidos por medio do
la Prensa, y los realizados contra cl orden pilbli-
o. Restaurada !a Republica por el coneniso de
todos. v en medio do unniAnme entusias'no, oy6lndoso
por todos parties voices de aliento y eonfianza on el
porvenir. deben desapareeor los efeetos, y hasta el
recnerdo de esos delitos. hijos de la efervescencia del
period que hemos vencido.
Hay otros delitos, exentos ,de ma'licia, los cone-
tidos por imprudencia, que reelaman tambi6n la
irraeia; y otros, los de sangre, enyos autores obraron
en defense propia, annque ineompleta, en hls onal:s
es d ndoso cl dolo y en los que, por cllo, csta.ri;
ignalinente justificado cl boenficio.
Determinados grnpos de dolineuentes en quie-
nes concurren especiales condiciones deben ser am-
narados on ]a hora present. Aludo A los miembros
do los Ejereito Libertador y Constitucional, que
nor delitos de distinta nnatraleza. despnks de labor
servido. altruistamente, Ina Patria, creindola. 6 r'-
*enerindola, se enanentrin hloy orivados de aqnella.
libertad por la que tanto so esforzaron. Los hA-
bitos guerreros, acaso, atenfien Ia imputaoi6n de
-lgnnos de esos hombres one on dias on que el pa-
triotismio lo demand, 1l dejaron todo, para arrics-
xar'se eo una In 'llia abnegada y temeraria. Y es
lleno y es just, qle disfruteri del content general
v les reseaten)os de la prisiin en que ya hban sen-
illo 1.i d(nreza de la saneioni social y el posar do
laber inErinvido aqnellos delbres Datrios aoe antes
los llev6 al noligro. Jefe qui fui del Eireito Li-
bortador, vwria con la mayor satisfaeeidn one los
Poderes Pi'siioos los devolvioran al li r!e eierOiein
dlo sm pftividad para one vnelvan ser dignos y
fitiles. S61o una exception estableceria: los condo-
nados A cadena perpetua 6 mnerte.
Ejecutar hoy un castigo impuesto por delitos
realizados en tiempos muy distantes, seria indudable-
mente aplicar una pena que no reuniria algunos do
los caracteres y fines esenciales de la penalidad,
aparte de que no parece just que la sociedad, inexo-










16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


rablemente, exija esa remote responsabilidad, ha-
bida cuenta ]a series de inrdultos y uamnistias que los
aconteeimientos ocurridos en nuestro pais deter-
minaron. Llevaria i la amnistia a todos los que
hayan 'delinquido antes del dia veinte y cuatro
de 1' I. i., do 1895, en (que comenzo nuestra eam-
pafa de emancipaci6n. Anto el hecho indudable.
do la verdadera proligialidald que en material de
indultos ha existido, al punto de que dificilmente
eniontraremos en el Presidio criminals de feeha
anterior A la que inidico, i 16,'ica y la equiidad re-
comiendan la media que os sugiero.
lTn filtimo grupo do condendikos debe ser fa-
vorecido. El Gobierno Interventor no autoriz6 el
eimnplinmiento de las pens capitales impuestas du-
rante su period y los filtimos meses de la Repfibli-
ca. ITan sufrido, ples. esos condenados, mayor.
tiempo del que la ley dispone, las angustias de quien
se ve sentenciado A perder la vida, y la sociedad que
los retuvo en esa prolongada tortura, entiendo yo,
que no tiene derecho.ya, a la ejecuci6n de esa pena
de muerte que les fu6 infligida. Por esto, os pido
la conmutaci6n por la cadena perpetual, con lo que
recibirAn esos desgraciados severe castigo y la Re-
pfiblica no enrojeceria con sangre, levantando el pa-
tibulo, estos hermosos y risuefios dias de nuestra
resurrecci6n national.
Por lo expuesto, el Congreso ve que deseo una
amniiistia amplia, la mns extensa do las hasta ahora
concedidas. Pero no expresaria todas las razones
quo me han resuelto A esta solicited, si no expusiese,
antes de terminal este Mensaje, que este acto de
graeia es el cinico que yo propondr6 al Poder Le-
gislativo, y que me propongo cerrar para siem-
pro la series de indultos. El ciudadano que de-
linea sufrirA la condena, porque yo interpretar3.
comno debe ser interpretada, la potestad de indultar,
de un modo parco y exccpcional, conformen lo exige
la infdole de la prerrogativa, de la que no puede
ablusarse sin desnaturalizar lo que es el indulto, y
sin incurrir, rectificoando y anulando la obra de los
Tribiinales, en iniprudente invasion, en los campos
del Poder Judicial, al que todos .debemos respetar.
El 3nagistrado o veri disminuida por mi, a ca'ln
rato, la fuerza moral de su altisima funci6n. viendo,
entristcido y esc6ptico, burlado por la influencia,
su fall, y libre a quien dias antes conden6 al en-
cierro, y asi, seguro de que indultar6 s61o en casos
extraordinarios, por razones po-derosas y para sub-
snnar rigores inevitable, realiznra su delicada mi-
sion con el mayor .rn.;.. y la mAs firme coneiencin,
examinando escrupulosamente los motives quo Ie
havan de conducir A In 'declaratoria de culpabilidad
6 rle absolueciin.
Es por lo tanto estc Mensan:ie, al propiio tiempo
one un reauerirniento A vosotros para one llevemos
i las prisiones de la Replblica el regocijo que llena
nuestros corazones, un aviso A los delincuentes de


que inspirar6 siempre mi conduct en un criteria,
restrictive respect de estas conccesiones.
Palacio de la Presidencia, a 1.0 de Febrero
de 1.909.

JOSE M. GOMEZ.

SK. PRESIDENT (FERRARAS : lay iun tercer ien-
sajc que acompaiia un dociumento del Gobernador
Provisional que ces6 el dia 28. Se leerA la part del
rnensaje firmada por el Sr. President y los documen-
tos serin imnpresos y repartidos.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

MENSAJE

ALi CONGRESS.

Conciudadanos del Senado y de la Caimara de Re-
presentantes:
Tengo la honra de transmitir al Congreso, acce-
diendo A los deseos que me ha manifestado en conu-
nicaci6n fechada en veinte y siete del pasado mes, el
Honorable Charles E. lagoon, Gobernador Provisio-
nal por entonces de la Reptiblica, el adjunto escrito
de veinte y ocho de Enero, falto de la firm de su
respectable autor, y dirigido al Presidente y al Con-
greso de la Repfblica de Cuba.
No puede ocultarseme que la remisi6n que hago
al Poder Legislativo del referido document no esta
prcvista en la Constituci6n del E-i,.l.,, pero, dada la
naturaleza cordial de las relaciones existentes entro
la gran Repfiblica Americana, que tan puntualmente
cumple las leyes, digamoslo asi, del honor internacio-
nal, y nuestra Repfiblica, que sabe y puede apreciar
como lo hace esa noble conduct, no he vacilado en
someter al conocimiento de los legisladores de mi pa-
tria el escrito de nuestro ilustre y buen amigo el Ho-
norable Charles E. Magoon, con tanto mayor motivo
cuanto que me ruega que le haga el obsequio de exa-
minar su escrito y de transmitirlo al Congreso, si lo
juzgo merecedor de mi aprobaci6n.
Palacio de la Presidencia, a 1. de Febrero
do 1909.
JOSE M. GOMEZ.

Habana, Cuba, 27 de Enero de 1909.

SENOR PRESIDENT:

Al hacer entrega del Gobierno y abandonar el
cargo de Gobernador Provisional, me parece, si no
necesario, al menos adecuado, presentar a las Autori-
dades que me han de suceder una exposici6n de la
labor del Gobierno y de la actual situaci6n. Pens6
primero dirigir un mensaje al Congreso, pero se me
ocurri6 despu6s que esto podria crearle a usted alguna
dificultad, no obstante las buenas intenciones de que
estoy animado; y, por lo-tanto, he redactado una co-
municaci6n dirigida a usted y al Congreso, la cual
tengo el honor de transmitirle adjunta. Le ruego me
haga el obsequio de examinarla y transmitirla al Con-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 17


greso, si la juzga merecedora de su aprobaci6n. No
tenga el menor eserdpulo en decir lo que crea mis
convenient, ni se consider en modo alguno obligado
a enviar ese documento al Congreso, si se opone en lo
mas minimo h sus intenciones 6 A su political; es mera
cuestiOn de cortesia, y no de obligaci6n official, de-
biendo considerarse finicamente como el acto final de
mi administration en Cuba.
Reiterandole las seguridades de mi mis distin-
guida consideraci6n, quedo de usted, senior Presidente,
su mny atento y s. s.,


Gobernador Provisional.

A su Excelencia el Presidente de Cuba.
ITabana, Cuba.

Habana, Cuba, 28 de Enero de 1909.

Ai, PRESIDENT Y
AL CONGRESS DE LA REPLTBLICA DE CUBA.

Ya ban desaparecido las condiciones que prevale-
cian en la Isla de 'uba en Agosto y Septiembre de
1)06, como consoeuencia de la revoluci6n del mismo
amio, la retirada del Poder del Presidente y Vicepre-
sidente de la Repiblica y de no haber procedido el
Congress a la elecci6n de sus sucesores.
El estado de cosas a la saz6n reinante imponia la
necesidad de que se administrase el Gobierno de la
Repfiblica en conformidad con los preceptos de la
Constituci6n de Cuba, que autorizan la adopei6n' de
medidas extraordinarias, siempre que asi lo exija la
conservaci6n de la independencia cubana, el mante-
nimiento de un Gobierno adecuado para la protecci6n
de las vidas y haciendas y de la libertad individual, y
para el cumplimiento de las obligaciones que la Re-
pfiblica de Cuba ha contraido como parte integrante
del concerto international.
Debemos felicitarnos por la adecuada soluei6n da-
da i tan anornial situaci6n, gracias a esos preceptos
constitucionales.
Electos ya legalmente el Presidente, el Vicepre-
sidente y el Congreso de la Repiblica, de acuerdo con'
la Constituci6n y las leyes vigentes, el Presidente de
los Estados Unidos de Norte Amirica ha ordenado
que a las doce del dia veintiocho de Enero de mil no-
vecientos nueve cese el Gobierno' Provisional, y que
acto seguido asuman la direcci6n y la administraci6n
de la Repfblica de Cuba el Presidente, el Congreso y
demmis autoridades constitucionales de dicha Repfibli-
ca, en conformidad con lo preceptuado por la Cons-
tituci6n para 6pocas y condiciones normales.
Los fines del Gobierno Provisional ya se han cum-
plido. Se ha restablecido el orden, la paz y la con-
fianza pfblica, y han quedado designadas en eleccio-
nes imparciales las personas que se han de hacer ear-
go del gobierno y administraci6n de la Repilbliea.
El Gobierno Provisional, ademris, ha dotado al pais


de importantes mejoras pfiblicas, ha liquidado las

mis apremiantes reclamaciones pecuniarias, deja la
Isla en excelentes condiciones sanitarias, y ha promul-
gado leyes cuya necesidad se hacia sentir urgentemen-
te. La exposici6n complete de los principles acon-
tecimientos y de la labor official de la Administraci6n
Provisional, se hallarA en mis dos Informes Anuales
al Secretario de la Guerra de los Estados Unidos, con
fechas, respectivamente, de 19 de Diciembre de 1907
y de 1? de Diciembre de 1908, de los cuales acompano
ejemplares, y en un Informe suplementario, que re-
mitiro en breve, y que abarea el period transcurrido
desde el 19 de Dieiembre de 1908 hasta el 28 de Ene-
ro de 1909.
Los fondos piblicos del Tesoro de Cuba, traspa-
sados en esta fecha al Gobierno nuevamente consti-
tuido, ascienden A $
Graves problems econ6micos, de caractcr apre-
miante, ha encontrado A su paso esta Administra-
ci6n Provisional. Hall6 en el Tesoro la suma do
$ 13.625,539-65, de los cuales s6lo habia, on efectivo
disponible, $ 9.893,993-23; pero el Congreso Cubano
habia concedido creditos de mayor cuantia por medio
de leyes pendientes de ejeeuei6n. Tuvo esta Admi-
nistraci6n quo tender a obligaciones preexistentes;
sufragar los considerable gastos ocasionados por la
revoluci6n de 1906; proveer al alojamiento de las tro-
pas de los Estados Unidos; former un Censo c6stoso;
celebrar dos elecciones;-gastar grande sumas en la
supresi6n de la fiebre amarilla; dotar al pais de las
costosas obras pilblicas que con tanta urgencia nece-
sitaba, tanto para promoter el desarrollo del mismo,
como para evitar las inminentes calamidades motiva-
das por una crisis financier de carActer general; y le
fu6 precise al mismo tiempo sufragar los gastos or-
dinarios y corrientes del Gobierno, cuya cuantia au-
ment6 de una manera desusada por el afan de elevar
los servieios al mayor grado de eficacia possible. La
labor de esta Administraci6n, que siempro hubiera si-
do delicada, aun cuando las rentas de la Repiblica so
hubiesen mantenido al alto nivel A que llegaron k
principios del afio 1907, se dificultaba auin mis con
la gran merma de los ingresos nacionales, debida A
las limitadas cosechas y h la depresi6n financier que
en todos los mercados del mundo so hacia sentir.

El saldo existente en el Tesoro el 29
de Septiembre de 1906, era do. $ 13.625,539-65


Los ingresos por todos concepts du-
rante la Administraci6n Provi-
sional, incluyendo los reembolsos
hechos por los Pagadores Oficia-
les, fueron como sigue:

rngresos desd e(l 29 de Septiembre
do 1906 al 30 de Junio de 1907. $ 28.821,963-64









18 DIARIO. DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


Ingresos desde 1.0 de Julio de 1907
al 30 de Junio de 1908. ... .$ 34.020,561-98
Ingresos desde 1.0 de Julio de 1908
al 27 de Enero de 1909. . $ ............

Total . $ ............


Las cantidades pagadas con fondos
del Tesoro a virtud de 6rdencs
dadas durante la Administraci6n
Provisional, incluyendo las can-
tidades posteriormente rembolsa-
das por los Oficiales Pagdores,
fneron como signed:

DI)sembolsos desd el 29 de Sop-
tiembre de 1906 hasta el 30 de
Junib de 1907 . .
Desembolsos desde el 1. de Julio
de 1907 hasta el 30 de Junio
de 1908 . . .
Desembolsos ldesde el 1.0 de Julio
de 1908 basta el 27 de Enero
de 1909 . . . .


$ 25.393,840-



$ 44.551,707-



$ ..........


0


: -^






03



01

. ."

* CL -


Saldo en el Tesoro on de 1909. $ ............


I-Hay, adcmas, pendientes las siguientes obligacio-
nes a favor de ]a Repfiblica:

Saldo A favor de la Repiblica por
cuenta del empr6stito a la Cuba
Railroad Company", en virtud de
la ley del Congreso de fecha 5 de
Septiembre de 1905. . $ 612,441-18
Cantidad anticipada a la ciudad
de la IIabana para la compra del
Acuaducto del Vedado, en virtud
del Decreto 1,259, de 1907. $ 360,834-17
Cantidad anticipada al "Hospital
San Lazaro" para la compra del
terreno para una nucva leprose-
ria, en virtud del Decreto 445,
-de 1908 ............. $ 164,363-45
Cantidad anticipada para la compra
de libros de contabilidad para las
ITunicipalidades, en virtud del
Deereto 918, do 1908. . $ 10,212-11

'Total . $ 1.147,850-91


Durante el period transcurrido desde el 29 do
Septiembre de mil novccientos scis hasta el 31 de Di-
ciembre de mil novecientos ocho, se extrajoron de los
.i,,,1- de rentas, en virtud de 6rdenes expedidas pa-
ra gastos generals y del Presupuesto, las sumas si-
guientes:


AdemAs de los gastos motivados por las ateneio-
nes corrientes del Gobierno, segfn existian con ante-
rioridad al establecimiento del Gobierno Provisional,
Slos desembolsos principles efectuados por la Adminis-
traci6n Provisional hasta el 31 de Diciembre de 1908
fueron los siguientes:


Pago de la Milicia y sus equipos
durante la revoluci6n de Agosto
de 1906, y por dafios y perjui-
cios ocasionados por los insu-
rrectos. . . . .
Costo del aumento de las fuerzas ar-
madas, en virtud de Ley del Con-
gresos de .. de Septiembre de
1906, desdo el 29 de Septiembre
de 1906 hista el 31 de Diciembre
de 1908 . . .
Pago de las dlodas anteriores de
la Repdblica (bienes de la Iglesia


$ 4.491,359-47






$ 2.581,581-55


M 00
cc CO
G 0
3 -
M 0
a 0




0
a

1 r
13 C









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 19


y contratos para transport de co-
rrespondencia) . . ..
Costo de cuarteles, etc., de las tro-
pas de los Estados Unidos desde
el 29 de Septiembre de 1906 has-
ta el 31 de Diciembre de 1908.
Costo del Censo y de las Elecciones.
Extirpaci6n de la fiebre amarilla..
Obras pfblicas A cargo de la Secre-
taria de Obras Piiblicas. desde el
29 de Septiembre de 1906 hasta el
31 de Diciembre de 1908 .
Obras p6blicas A cargo de la Secre-
taria de Gobernaci6n, desde Sep-
tiembre 29, 1906, hasta el 31 de
Diciembre de 1908 . .


$ 1.977,898-83


837,679-07
1.123,246-44
1.130,000-00


$ 25.845,877-40



$ 1.398,948-02


Todos estos gastos especiales,' con excepcion de
los efectuados por los dos iltimos concepts, consti-
tuian ineludibles obligaciones para el Gobierno Pro-
visional, y las dos filtimas partidas representan me-
joras pfiblicas que el pais pedia con urgencia. Las
sumas necesarias para cumplir las seis obligaciones de
caricter perentorio, ascienden A $ 12.141,765-36, es
decir, $ 2.247,772-13 mAs que los $ 9.893,993-23 que
habia en el Tesoro Cubano al establecerse el Gobierno
Provisional.. En otras palabras, los gastos ocasiona-
dos por las vastas mejoras p6blicas realizadas por el
Gobierno Provisional, se han sufragado con los ingre-
sos corrientes del Estado.
Obedecian estas mejoras pfblicas tanto A una ur-
gente demand popular y obvia riecesidad, cuanto al
prop6sito manifesto del Congreso Cubano. La gran
mayoria de los cr6ditos pendientes que el Congreso
habia concedido, se destinaba A la iniciaci6n de obras
piublicas. Se hall que se habia concedido un cr6dito
de $ 4.879,609-00 para comenzar la construcci6n de
carreteras cuyo cost se calculaba en $ 20.286,500-00.
Ha side el prop6sito del Gobierno Provisional ajus-
tarse A los deseos del Congreso Cubano, y el 88% de
los gastos hasta el 30 de Septitmbre de 1908, sufraga-
dos con fondos concedidos por el Gobierno Provisio-
nal para obras pfblieas, han tenido por objeto conti-
nuar 6 completar proyectos cuya iniciaci6n habia sido
autorizada medianto leyes especiales del Congreso.
Las mejoras p6blicas realizadas son de earActer
muy vario. Al establecerse el Gobierno Provisional
habia 610 kil6metros de carreteras de primer clase en
la Isla. Durante los dos afios en que se ha venido
ejereiendo la Administraci6n Provisional, se han agre-
gado 765 kil6metros A este nfmero, lo cual forma un
total de 1,375 kil6metros de carreteras construidas,
quedando 200 hil6metros mAs en'vias de construcei6n
y que deberAn terminar las autoridades cubanas. Estas
carreteras proporcionan salida A los products de ricas
zonas del interior, estimulan el progress de la Isla y
constituyen una economic permanent y casi incal-
culable. So han mantenido y reparado 1,909 kil6me-


tros de carreteras, y se han construido 169 puentes.
3 Se ban fabricado 6 reparado, ademas, 300 edificios del
Estado; se han construido 6 reparado 12 acueductos,
hallAndose 7 en vias de construcei6n; se han completa-
do 6 se hallan en vias de ejecuci6n, 7 obras de sanea-
miento 6 drenaje; 17 muelles se han construido 6 re-
parado y 3 mis estin en construcci6n; se han ejecu-
tado 6 est6n en ejecuci6n obras de drenaje en 8 bahias,
y se han construido 6 reparado 30 faros, hallandose 2
en vias de construccidn. Se ban instalado 97 boyas y
halizas, y se han reparado 388. El sistema telegrafico
y tclef6nico de la Repfblica, que antes contaba con
3,043 millas de lines, se ha ampliado con 3,454 millas
de lines nuevas, que forman un total de 6,497, ha-
biendo sido reconstruido el antiguo sistema. La falta
de mejoras pfblicas, y con particularidad de buenas
carreteras, constitute un mal tan grave, y tanta y tan
trascendental es la importancia de aqu6llas, que creo
de mi deber recomendar con toda urgencia que se pro-
sigan las ya comenzadas hasta que queden completa-
mente satisfechas las necesidades del procomin.
Los comprobantes por cada peso desembolsado
durante la Administraci6n Provisional, se hallarAn en
debida forma archivados en la Secretaria de Ha-
cienda.
Tambi6n se han dado pass para la ejecuci6n de
importantisimos proyectos sanitarios en Cuba. Bajo
el Gobierno Militar de Cuba, la ciudad de la Habana
celebr6 un contrato para el alcantarillado y pavimen-
taci6n de la misma, siendo la ejecuci6n de este plan
sanitario una de las condiciones bajo las cuales se res-
tableci6 la Repfiblica y parte tambi6n del convenio
contenido en el Articulo V del Ap6ndice de la Cons-
tituci6n Cubana. Establecida la Repilblica continue
vigente el contrato, aunque incumplido, y el Presi-
dente Estrada Palma recomend6 al Congreso que el
Estado contribuyese con una buena suma A la ejecu-
ciOn del mismo. Durante esta Administraci6n Provi-
sional, se han dado pasos, bajo la direcci6n del Presi-
dente de los Estados Unidos, para Ilevar A cabo el pro-
yecto, celebrAndose un nuevo contrato al efecto con la
Compaiiia construetora de McGivney and Rokeby, ac-
tuales causahabientes. En virtud del nuevo plan, el
Estado sufragar cel cost de las obras, reintegrAndole
el Ayuntamiento una tercera parte de la cantidad.
Otra important obra sanitaria, que la Adminis-
traci6n Provisional hall tambi6n sujeta A un contrato
pendiente, era ;a instalaci6n de un acueducto y siste-
ma de alcantarillado en Cienfuegos. Bajo la direcci6n
del Presidente de los Estados Unidos modific6se el
contrato para que se pudiera llevar A efecto, resol-
vi6ndose que el Estado sufragase los gastos de las
obras, reintegrAndole el Ayuntamiento de Cienfuegos
las tres quintas parties de dichos gastos. A fin de lle-
var A cabo las obras en la IIabana y en Cienfuegos, y
de facilitar A la vez la reparaci6n del acueducto de la
Habana, y de reintegrar los bonos de 6% pendientes,
de la Repfiblica Cubana, so ha expedido un Decreto









20 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


autorizando al Ejecutivo para contraer in empr6stito
por una cantidad no mayor de $16.000,00.00, y que no
deberh exceder en un solo aiio de la suma de cinco
millones de pesos.
Durante la Administraci6n Provisional el.Gober-
nador Provisional ha promulgado un nfmero de de-
cretos que contienen disposiciones legislativas y todos
los cuales se han publicado debidamente en la GACETA
OFICIAL. He aqui una list de los mAs. importantes de
estos decretos legislativos:

La Ley Electoral. (Decreto No. 899, de 1908).

La Ley del Poder Ejecutivo. (Decreto No. ......
de 1909).
La Ley OrgAnica Municipal. (Decreto No. 568,
de 1908).

La Ley de Impuestos ;lunicipales (Decreto niu-
mero 928, de 1908).

La Ley de Contabilidad Municipal (Decreto nu-
mero 927, de 1908).


Tanques de acero esmaltados de porcelana. (De-
creto No. 23, de 1908).

Muebles. (Decreto No. 53, de 1908).

Derogando la prohibici6n de exportaci6n de ga-
nado. (Decreto No. 86, de 1908).

Maquinaria. (Decreto No. 121, de 1908).

Caf6 tostado. (Decreto No. 561, de 1908).

Peliculas cinematogrAficas. (Decreto No. 741,
de 1908).

Sacos para azicar. (Decretos nimeros 889 y 994,
de 1908).

Riendas, cabezadas y cinchas. (Decreto No. 976,
de 1908).

Vinagre. (Decreto No. 993, de 1908).

Vajilla de barcos. (Deereto No. 995, de 1908).


La Ley Orginica Provincial. (Decreto No. 916, Otros Dcretos relacionados con asuntos d puer
de 1908). tos y Aduanas:


La Ley del Servicio Civil. (Decreto No. ......,
de 1909).

Decretos creando el Departamento Nacional de
Sanidad. (Decretos nfimeros 580, 894 y 1,127, de 1907,
y 282, de 1908).

Ley de las Fuerzas Armadas (Decretos nfmeros
365, de 1908, y....., de 1909).

C6digo Penal Militar. (Decreto No .., de 1909).

C6digo de Procedimiento Militar (Decreto niu-
mero .., de 1909).

Ley de Caza. (Decreto No. ..., de 1909).

Decretos enmendando el Arancel de Aduanas,
(expedidos a petici6n de la Secretaria de Hacienda 6
de las Camaras de Comercio uf otras Corporaciones re-
presentativas, generalmente con el prop6sito de resol-
ver dificultades relacionadas con la interpretaci6n del
Arancel).

Con referencia al ganado, y tambien autorizando
la matanza del ganado hembra. (Decretos nfmeros
746, de 1907, y 731, de 1908).

Papel alquitranado. (Decreto No. 822, de 1907).

Papel de plomo, cordaje y riendas. (Decreto ni-
mero 889, de 1907).

Cartulina y cart6n. (Decreto No. 1,001, de 1907).


Cristaleria. (Decreto No. 11, de 1908).


Inspecei6n de barcos. (Decreto No. 14, de 1907).
Sobre rebaja de derechos por mercancias dafiadas
durante el tiempo que hayan permanecido bajo la
custodia de las autoridades aduaneras. (Decreto nl-
mero 66, de 1907).

Modificando la Ley Arancelaria Consular, en lo
que se refiere a la preparation de manifiestos. (Decreto
No. 773, de 1907).

Sobre la introducci6n de efectos pertenecientes
a Embajadores y Ministros extranjeros, etc. (Decre-
tos Nos. 852, de 1907, y 1,159, de 1908).

Sobre mercancias no consignadas en los mani-
fiestos. (Decreto No. 901., de 1907).

Sobre barcos que lleguen "para recibir 6rdenes".
(Decreto No. 1,078, de 1907).

Sobre derechos de inspecei6n de barcos. (Decreto
No. 266, de 1908).

Sobre mercancias indebidamente consignadas en
los manifiestos. (Decreto No. 391, de 1908).

Sobre derechos de tonelaje. (Decreto No. 565,
de 1908).

Disponiendo que para contratar y despedir las
dotaciones de los barcos, se obtenga autorizaci6n del
Capitin del Puerto. (Decreto No. 673, do 1908).

Sobre la forma de las facturas. (Decreto nfme-
ro 1,016, de 1908).








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


SNueva Tarifa Consular. (Decreto nfimero 1,076,
de 1908).

Sobre mereancias desembarcadas por error. (De-
creto No. 1,127, de 1908).

Decretos relatives A los Impuestos del Emprss-
tito :

Disponiendo que se use la naftalina y el formol
para desnaturalizar el alcohol. (Decreto No. 1,301,
de 1907).

Disponiendo que los Juzgados Correccionales ten-
gan jurisdicei6n para conocer de los delitos de destila-
ci6n clandestine. (Decreto nfimero 665, de 1908).

Decretos relatives A la Secretaria de Instrucci6n
P6blica:

Autorizando A ]a Universidad para otorgar el gra-
do de Doctor en Cirujia Dental, en vez de Cirujano
Dentista. (Decreto No. 394, de 1907).

Incorporando la Escuela de Medicina Veterinaria

a la Tniversidad de la Habana. (Decreto nfimero 126,
de 1908).

Decretos relatives al Registro Civil:

Sobre permisos para entierros. (Decreto nfime-
ro 1,036, de 1907).

Sobre registro de los matrimonios de que no ha-
yan dado cuenta los oficiantes. (Decreto No. 1,284,
de 1907).

Sobre registro de menores A cargo del Estado.
(Decreto No. 842, de 1908).

Sobre registro de ciudadanos naturalizados. (De-
creto No. 882, de 1908).

Deeretos relatives A los empleados pithlicos:

Prohibiendo el embargo de sueldos. (Decreto nil-
mero 279, de 1906).

Disponiendo cuando pueden ser suspensos los em-
pleados procesados. (Decreto nfimero 512, de 1908).

Deeretos enmendando la Ley Hipotecaria y el
C6digo Civil:

Enmendando Ia Ley Hiipotecaria on nuanto so re-
fiere A liceneias a los Registradores de la Propiedad.
(Decreto nfimero 908, de 1907).

Enmendando el Cidigo Civil y la Ley Hipoteeca-
ria en enanto so refieren A las fineas gravadas. '(De-
creto nfimero 553, de 1908).


Decretos facilitando el deslinde dc las "Hacien-
das Comuneras". (Decretos nfimeros 566 y 1,080,
de 1907).

Decreto confiriendo al Secretario de la Junta Cen-
tral de Beneficencia facultades de tutor y aquellas
inherentes A los Consejos de Familia, respect de los
menores hu6rfanos A cargo del Estado. (Decreto nia-
mero 452, de 1907).

Decretos extendicndo las disposiciones de la Ley
de Expropiaci6n de Ferrocarriles, a las expropiacio-
nes por el Estado, la Provincia y el dMunicipio. (De-
cretos nfimeros 595, do 1907, y 501, de 1908).

Decreto enmendando la Ley de Casaci6n y dis-
poniendo que se suspend la ejecuci6n de juicios en
ciertos recursos civiles. (Decreto nfim. 1,051, de 1907).

Decreto disponiendo que los fallos dictados por
los Tribunales antes de 1899, por delitos politicos, no
inhabiliten para el desempefio de cargos pfblicos ni
scan considerados por los Tribunales como antece-
dentes penales. (Decreto nfimero 24, de 1908).

Decreto autorizando que las Corporaciones que
esten consagradas A 'obras de utilidad pfiblica y los
vecinos que no scan ciudadanos, puedan prestar fian-
zas. (Decreto nfimero 50, de 1908).

Decreto fijando los plazos para la ejecuci6n de los
exhortos en los procedimientos civiles. (Decreto nu-
mero 1,042, de 1908).

Decreto separando los Registros Mercantiles de
los Registros de la Propiedad. (Decreto nfm. 1,056,
de 1908).

Decreto disponiendo que la Secretaria de Hacien-
da canceled los saldos de credits que desde hace dos
afios figuran en los libros. (Decreto nfimero 561,
de 1908).

Tengo el honor de someter A Ia consideraci6n del
Congress de Cuba, junto con el presented Mensaje, los
siguientes proyectos de ley preparados por la Comi-
siOn Consultiva de Leycs, con sus correspondientes
informed:

Una Ley OrgAnica del Poder Judicial.

SUna Ley de Tel6fonos. Adjunta A la misma remi-
to los documents existentes en la Oficina del Gober-
nador Provisional relacionados con la legislaci6n so-
bre telEfonos.

Asimismo someto A la consideraci6n del Congre-
so los signientes proyectos de ley preparados por las
Subcomisiones do la Com.isidn Consultiva de Leyes:

Una Ley de Saneamiento y Regadio do terrenos.


__


21 *








22 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.-


Una Ley Notarial.

Una Ley de Tribunales para niios.

Una Ley creando la Secretaria de Guerra y Ma-
rina.
Remito igualnente un proyecto de Reglamnento
para la ejecucidn de la Ley de Inpuestos Especiales
de Cuba, preparado por el Departamento de Justicia
y la Secretaria de Hacienda.

Una Comisi6n de eminentes juristas se hall hoy
consagrada A la redacci6n de un nuevo C6digo Penal
y una nueva Ley de Enjuiciamicnto Criminal, que se
someterAn A la consideraci6n del Congreso una.vez
terminados.

Ademis de estas leyes, la prActica demuestra que
todas las otras leycs de Cuba necesitan revision para
ajustarse A la Constituci6n y A las instituciones r'epu-
blicanas, y seria convenient proceder A la codificaci6n
de las mismas despu6s de revisadas. Las leyes que con
mnAs urgencia piden esta revision, son:

La de Enjuiciamiento Civil;
El C6digo Civil;
El C6digo de Comercio; *
La de Instrucci6n Pfiblica;,
La de'Expropiaci6n forzosa;
La de Obras Pfblicas;
La de Contratos Administrativos;
La de Montes;
La de Minas y su explotaci6n, y.
La de Patentes.'

La experiencia del Gobierno Provisional ha de-
mostrado que las investigaciones, el studio y el es-
mero que exige la debida redaccj6n de las leyes fun-
damentales de Cuba son tales, que apenas es possible
que un numeroso Cuerpo Legislativo acierte A desem-
pefiar satisfactoriamente tan important tarea, la cual,
por tal motive, debe ser encomendada & una Comisi6n
no tan nutrida. Tantos son los detalles de la obra y
tanta y tan asidua es la concentraci6n mental que la
misma exige, que su prActiea realizaci6n es de todo
punto impossible en el seno de una asamblea popular.
Propongo, pues, al Congreso, la conveniencia .de pro-
mulgar una ley autorizando al Presidente para crear
una Comisi6n por el estilo de la Consultiva, con el fin
de que redacte proyeetos de ley que deberan ser so-
jietidos A la consideraci6n del Congreso.
Tambi6n someto A la decision del Congreso Cu-
bano los asuntos siguientes, que se han presentado A
la atenci6n del Gobierno Provisional:

(1) Petici6n del Rector de la Universidad para
el nombramiento de un Profesor de Ejercicios Atl-
ticos en la Escuela de Pedagogia.

(2) Oferta del Alcalde de Palos de Moguer de
donar 1,000 metros cuadrados de terreno A Cuba pa-


ra que en la mcncionada poblaci6n se construya un
edificio destinado A exposici6n.

(3) Comunicaci6n de la Secretaria de Goberna-
ci6n relative A las inundaciones del distrito de "El
Roque", TErmino Municipal de Col6n.

(4) Documentos relatives A la extracci6n de los
restos del "Maine".

(5) Plan,de J. G. Court para organizer un ser-
vicio de inspeceidn para la agriculture cubana.

(6) Peticiin de Pujol y Compafiia para que se
inodifique la elasificaci6n aduanera de las substancias
para tinte y curtido.

(7) Reclamaci6n de Ram6n Bernal, ascendente A
-2,'197.45, por mobiliario suministrado A la Univer-
sidad.
(8) Peticiones para libre entrada del petr6leo en
Cuba.

(9) Solicitud de la Secretaria de Agricultura pi-
diendo autorizaci6n par invertir $1,284.14" en ciertos
instruments nieteorol6gicos.

S(10) Petici6n de Orriente y Toscano para el es-
tablecimiento de un Banco Iipotecario, con un dicta-
men sobre el mismo de la Comisi6n Consultiva.

(11) Petici6n de Luis Vidal para la instalaeidn
de un telaut6grafo.

(12). Petici6n del Teniente Gabriel de la Campa
y Cuffi para que se le retire del servicio active.

(13) Las Ordenanzas de Farmacia. Este es asun-
to de la mayor importaneia para la salud pfiblica, y
ha sido objeto de dos decretos del Gobierno Provisio-
nal, A saber: El nfimero 1,320, de 1907, y el ndmero
1,024, de-1908. Las Ordenanzas redactadas en virtud
de este fltimo decreto parecen ser fruto del m6s dete-
nido studio y constituir un C6digo muy fitil para la
reglamentaei6n de estos asuntos, y yo, desde lugo,
las hubiera puesto en vigor A no ser por las peticiones
enviadas por nuchos Ayuntam'ientos de la Isla, en que
se me rogaba 'que dejase esta question A la resoluci6n
del Congreso Cubano. BAsanse, sin duda, estas nume-
rosas peticiones en la controversial suscitada con mo-
tivo de la interpertaci6n de la palabra "farmac6uti-
co" y las reelamaciones presentadas por los farmacu-
ticos graduados y los "prActicos". El informed del Co-
ronel Jefferson R. Kean, Consejero del Departamen-
to 'de Sanidad, informed que ha sido muy cuidadosa-
mente redactado y hacia el cual llamo vuestra aten-
cion, me ha convencido de que no hay un nifmero su-
ficiente do farmaceuticos gradnados en la Isla de Cu-
ba cnyos servicios puedan utilizarse como regents de
boticas, y que si no se permit ejereer la profesi6n a
aquellos prActicos que hayan demostrado su compe-
tencia, se cerrarAn de cien A doscientas farmacias por









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 23


talta de farmae6uticos graduados. El cierre de tan
considerable ndmero de farmacias por el motivo men-
cionado, seria indudablemente causa de graves tras-
tornos 6 incomodidades para los medicos y el piblico,
entrafiando A la vez gran privaci6n para los que du-
rante muchos afios han disfrutado de la autorizaci6n
de despachar drogas al am'paro de los nombres do al-
gunos regents cuya direcci6n 6 inspeeci6n del esta-
blecimiento A su cargo se limitaba en muchos easos &
cobrar la suma convenida por el uso de su nombre.
Entre los documents archivados que se relacionan
con este importantisimo asunto, se hallara el informed
del Coronel Kean, asi como las exposiciones presenta-
das por los farmaceuticos graduados y por los pricti-
cos. Recomiendo este asunto A vuestra pronta conside-
raci6n y definitive resoluci6n.

(14) La Ley de Ferroearriles.
Los documents referentes A todos estos asuntos
se hallaran en los Archivos del Ejecutivo.
Tambien me permit someter A vuestra atenci6n
la solicited presentada por el Comandante F. S. Foltz
cuando ejercia el cargo de Gobernador de la Provincia
de la IIabana, confirmada por el general Ernesto As-
bert, actual Gobernador, rogando que la manzana 16
de los terrenos ocupados anteriormente por las anti--
guas murallas de la IIabana, en la calle de Zulueta,
sea traspasada a la Provincia para la construcci6n en
dicho sitio del edificio del Gobierno Provincial, en
conformidad con una escritura otorgada en Febrero
de 1876, por la cual el Gobierno de la Isla cedia dicho
terreno para que en 61 se erigiese el Palacio de la Di-
putaci6n Provincial. La propiedad todavia esta regis-
trada A nombre de la Provincia en el Registro de la
Propiedad de la Habana. En vista, sin embargo, de la
resoluci6n del Gobierno Auton6mico de Cuba, en 1898,
declarando que la cesi6n habia caducado y conce-
diendo la propiedad aludida para que se construyera
el edificio de la Colonia Espafiola, asi como la resolu-
ci6n del Ejecutivo de la Repfiblica, en 12 de Diciem-
bre de 1902, disponiendo la venta de la propiedad, y
de la Ley del Congreso del 12 de Julio de 1906, auto-
rizando la construcci6n de un edificio para Instituto
de Segunda Ensefianza sobre este terreno, el Gobier-
no Provisional no ha puesto manos en el asunto, de-
jAndolo ahora A la decision del Congreso Cubano.
El Gobierno Provisional ha recibido varias ins-
tancias para la liquidaci6n de las deudas de las anti-
guas Diputaciones Provinciales; pero cono quiera que
para llegar A una resoluci6n definitive sobre este asun-
to habria que dar soluciOn A ciertas cuestiones inci-
dentales que son de la incum'bencia del Congreso de
Cuba, el Gobierno Provisional ha determinado dejar
dicho asunto a la decision del mismo.
Mi criterio, basado en un estudio minucioso y
concienzudo de la situaci6n y tambi6n en la experien-
cia de dos aiios y cuatro meses de administraci6n del
Gobierno de Cuba, es que se hallarA la soluci6n de los
numerosos problems que han Ilegado A conocerse con


el nombre colectivo de "cuesti6n cubana" en: 1., la
promulgaci6n de leyes que se conformen A los precep-
tos de la Constituci6n y sean adecuadas A una Republi-
ca; 2., el desarrollo de los recursos agricolas y natu-
rales de la Isla mediante la construcci6n de carrete-
ras, y abriendo numerosas localidades A la coloniza-
ci6n, A la vez que se proporcione acceso A los merca-
.dos; 3., la introducci6n de mejoras en ndmero sufi-
eiente en los puertos de la Isla, facilitando el trAfico
en las bahias para la conducci6n de los products cu-
banos, dAndoles fAcil y libre acceso A los mercados del
mundo; y 4., la introducci6n de mejoras sanitarias en
las ciudades y pueblos de la Isla, de manera que las
grades ventajas del clima no se neutralicen 6 anulen
por la propagaci6n de las enfermedades.
Los gastos iniciales de la construcci6n de las obras
necesarias seran considerable, pero las ventajas serAn
multiples, por el incremento en el valor delos bienes
raices y otras propiedades eh toda la Isla; el aumento
do pbblaci6n con el mayor volume consiguiente del
trafico y del comercio y aumento consiguiente de los
ingresos, asi como por la mayor producci6n en todas las
ramas de la industrial y el costo menor de dicha pro-
ducci6n y de su transport A los mercados; el Gober-
nador Provisional se ha afanado por iniciar un plan
para las obras que se necesitan para ]a realizaci6n de
todo este progress, y yo espero con toda sinceridad
que el Congreso autorice la continuaci6n de dichas
obras hasta que queden satisfechas todas las necesida-
des de la Isla. En uno 6 dos afios no es possible neu-
tralizar los efectos de una incuria secular; es necesa-
rio persistir en el esfuerzo durante muchos afios. Den-
tro de los diez 6 quince afios venideros deben llevarse
adelante las mejoras piblicas con la rapidez que per-
mitan los ingresos.
El Gobernador Provisional felicita al.nuevo Con-
greso de Cuba, y tambi6n al pueblo cubano, con moti-
vo de hallarse investidas nuevamente las facultades le-
gil.ativas en esa rama del gobierno, A la cual esta en-
comendada por la Constituci6n. Las obligaciones que
pesan sobre el Congreso entraflan gran- responsabili-
dad y grave importancia para el pueblo y para el por-
venir del pais. Me complazco en manifestaros mis sin-
ceros deseos de que esas obligaciones se cumplan en
tal forma que merezean y obtengan la aprobaci6n del
pueblo y promuevan la paz, la felieidad y la. prospe-
ridad de la Rep6blica.
El Gobernador Provisional reitera al Presidente
y Vicepresidente de la Repiblica su felicitaci6n por
la confianza en ellos depositada por sus conciudadanos
al elegirlos para desempefiar las funciones y ejercer
las grandes facultades inherentes A los altos cargos de
President y Vicepresidente. El Gobernador Provisio-
nal compare esa confianza y experiment honda sa-
tisfaccin( y placer al traspasar A vuestras manos los
.asuntos del Gobierno y el destino de la Naci6n.

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se ha presentado A la
Presidencia un proyecto de ley.- Se le.va A dar lec-









24 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


tura, para que luego pase la Comisi6n correspon-
diente.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) : (Leyendo):

A LA CAjMAR,.

Los Rcpresenntntcs quo suscriben, oido el Mensaje
Presidencial y apreciando las razones en el mnismo con-
tenidas, tienen el honor de proponer a la Camara, el.
siguiente

PROYECTO DE LEY:

Articulo 1.0

Se concede amnistia:
1.o-A los condonados, 6 quo por raz6n del heclho
punible cometido debieran serlo, A pena que no exceda
de un ailo y un dia de presidio 6 prisi6n correctional
y A los que les falte cl expresado 6 menor tiempo,
para el cumplimicnto de sus condenas.
2.-De los delitos que hubieren sido cometidos por
imprudencia.
3.-)e los realizados en defense en la que no hu-
biesen concurrido todos los requisitos necesarios para
la exenciOn do responsabilidad.
4.-De los realizados por medio de la prensa.
5.--De todas las penas y multas impuestas por in-
fracci6n de leyes 6 rcglamentos.
6.-D)e los delitos contra cl ordon pfiblico.
7.-De los cometidos por miembros de los Ejerci-
tos Libertador y Constitucional, A exccpei6n de los do
sangre, cuya penalidad exceda A doce afios y un dia
de reclusi6n.
8.--De los comprcndidos en titulo VII libro 2.0 del
C6digo Penal, con excepci6n de los definidos en los
capitulos X y XI castigados con pena de prisi6n co-
rreccional; 6 superior A 6sta.
9.-De los de falsedad en documents, sin la con-
currencia del delito do estafa.
10.-De los perpetrados antes del aflo 1898.
11.-A todos los condenados, se les rebaja la cuar-
ta parte del tiempo que como pena se les hubiore im-
puesto, except a los condenados A pena capital que,
con anterioridad a esta Ley, hubieren sido indultados.
12.-A los condenados A muerte se le conmuta esta
pena por la inmediata; y gozarAn de este beneficio,
aquellos A quienes por raz6n del delito cometido, deba
impon6rseles la pena capital.

Articulo 2.

A los efectos de la aplicaci6n do'esta Ley, en los
casos en que no hilbiere recaido condena, los Tribuna-
les sobreseerin libreniente los procedimientos, atenien-
dose en la apreciacin de la penalidad al auto de pro-
cesamiento, caso do no haborse formulado la califica-
ci6n fiscal y A 6sta en cualquier otro easo.

Articulo 3.0

Los beneficios que otorga el Articulo 1.0 de esta Ley
s6lo se refieren L los delitos perpetrados con.anterio-
ridad al dia 28 de Enero de este afo.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Represeftantes,
1 de Febrero de 1909.-Orestes Ferrara.-Juan F.
Fuentes.-Severo llole6n.-Emilio Arteaga.-Dr. Josi
A. Garcia.-Enrique Collazo.-Roque E. Garrigo.


SR. PRESIDENT (FERRRAR) : iToma la Camara en
consideraci6n este proyecto?
SR. GONZALEz LANUZA: Pido la palabra para una
cuesti6n de orden, apoyado en el articul' 69 del Re-
glamento.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : En qu6 sentido pide
la palabra el Sr. Representante ?
Si. GONZALEZ LANUZA: Algunos Sres. Representan-
tes me lian dicho que tienen una copia de la propo-
sicion que. se acaba de leer, que no aparece firmada
por nadie; otros me han indicado que no la tienen.
De ello se deriva que la proposici6n no se ha copiado
y repartido, como dispone el pirrafo filtimo del ar-
ticulo 69 del Reglamento. Y es cl caso que el articu-
lo 70 dice cono sigue:

"Articulo 70.
Al darse cuenta en ]a Camara uno de los actors de
la proposiei6n de ley, 6 alguno de los Representantes,
podri exponer brevemente, si lo creyere necesario, los
motives y fundamentos de ella y la Camara acordarai,
sin debate, si so toma 6 no en consideraci6n la propo-
sici6n de ley.
A propuesta del Presidente 6 de un Representante,
se acordara si debe pasar para su studio a alguna de
las Comisiones".

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Es una interpretaci6n
del mensaje prcsidencial del cual he querido dar cuen-
ta A la Ciamara; si 6sta acuerda tomarlo en considera-
ci6n y remitirlo A la ComisiOn ( hacerlo imprimir y
circular asi lo dira al votar la CAmara.
SR. GONZALEZ LANUZA : Si la Cmnara acuerda lo
contrario al Reglamento, sera solicitindose previamen-
to y en la forma reglanentaria la suspension de un
articulo del propio Reglamento.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Qu6 solicit el senior
Gonzalez Lanuza?
SR. GONZALEZ LANUZA: Que se repartan copies, y
una vez hecho esto, como previenen los articulos 69
y 70, se d6 cuenta para ver si so toma 6 no en con-
sideraci6n.
Luego no es possible acordar ahora que sc tome en
consideraci6n la expuosta proposici6n de ley, sino
despu6s que se cumplan esos preceptos reglamentarios.
SR. SUAREZ GUTIIERREZ: Sr. President, pido la pa-
labra.
SR. PRESTDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior SuArez.
SB. SUAREZ GUTIERREZ: Siendo de tal importancia
el proyecto de ley que se present, yo pido, por tra-
tarse de eso exclusivmnente, que se suspendan los pre-
ceptos reglamentarios.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Debo contestar al se-
fior SuArez que la suspension de un precepto regla-
mentario, so debe formular por escrito y debe solici-
tarse por cinco Sres. Reprcsentantes. No puedo por
lo tanto tomarlo en consideraci6n.
SB. GARCIA KOHLY: Sr. President, pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
nor Garcfa Kohly.
SR. GARCIA KOHLY: Pido que sc me concede un mo-
mento para redactar una proposici6n, y como ha do
ser suserita por cinco Sres. Representantes, pido unos
instantes para redactarla.
SB. MaRTINEZ OBTIZ: Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
nior Martinez Ortiz.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 25


SR. MARTINEZ ORTIZ: Aqui, Sres. Representantes, A
una proposici6n de ley se le quicre dar el carActer de
proyecto de ley. Los proyectos de ley son los solos
que pueden ser objeto de discusi6n; pero para que
una proposici6n de Icy pueda tener el carActer de
proyecto de ley, es requisite indispensable .que haya
recaido sobre esa proposici6n de ley, primero, la toma
en considcraci6n do la CAmara; despu6s el informed
de la Comisi6n dictaminadora. Y es 16gico que asi
sea; es absolutamente indispensable que tratAndose
de cualquicr asunto, los Sres. Representantes tengan
conocimiento exacto de qu6 es lo que se va A discutir
y tengan el tiempo necesario para la preparaci6n co-
rrespondiente, si es que desean intervenir en los de-
bates. La suspension de los proceptos reglamentarios
esta en otro capitulo de nuestro Reglamento, en que
se trata de las proposiciones incidentales: esto es lo
que sc pretendi6: suscitar una proposici6n incidental
que solamente puede presentarse en el curso de los
debates, esto es, cuando ya una proposici6n de ley
haya torado el character de proyecto de ley y venga A
ser presentada, por un informed de la Comisi6n corres-
pondiente, A discusi6n en la CAmara. Si nosotros co-
menzamos desde estos primeros trabajos estableciendo
una prActica viciosa en la discusi6n de los proyectos
de lcy, es muy possible que los mAs importantes preci-
samente, los que requieren un examen mis cuidadoso
de part de los Sres. Representantes, sean los que, con
buena intenci6n seguramente, pero con una poco prac-
tica soluci6n, se aprueben con mayor festinaci6n.
Ruego pues, A los Sres. Representantes que desean
presentar esa moci6n incidental que, interpretando
rectamente el Reglamento, esperen 24 horas; que se
nombren inmediatamente las Comisiones, y que la
correspondiente nos d6 un dictamen. Sobre ese dic-
tamen y teniendo ya la proposici6n los caracteres de
un proyecto de ley, podremos nosotros, ampliamente y
con perfect criterio, dar nuestros votos.
SR. GARCfA KOIILY: Sr. President: Solicito ]a pa-
labra para contestar A lo manifestado por el Sr. Mar-
tinez Ortiz.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : No puedo concederle la
palabra al Sr. Garcia Kohly.
SR. BORGES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : NO Ie puedo conceder
la palabra.
SR. BORGES: Es para una cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : No hay cuesti6n de or-
den sobre cuestiones de orden.

(Risas).

Se va A poner A votaci6n, la cuesti6n de orden pre-
sentada por el Sr. Martinez Ortiz, que entiende que
los preceptos reglamentarios se pueden suspender, so-
lamente en los casos en que se haya formulado un
proyecto de ley, despues de haber sido estudiado por
la Comision respective.. Los sefiores que esten con-
formes, se serviran ponerse de pie.

(La mayoria de los Sres. Representantes se pone
de pie).

(Aprobado).

Se imprimira y repartirA A los sefiores de la CA-
mara.
Se va A proceder A la votaci6n de las Comisiones.
SDesea la CAmara que la votaci6n de todas las Comi-
siones se haga de una sola vez; 6 una a una ?


(Varios Representantes: Todas de una sola vez).

(A las cuatro y cuarenta y cinco p. m. ocupa la
Presideocia el Sr. Ambrosio Borges, abandondndola
6 los pocos momentss.

(Se efect(ta la- votacidn).

SR. PRESIDENTE (FERRARA): El resultado de la vo-
taci6n arroja lo siguiente: Para la Comisi6n de Ae-
tas 6 Incompatibilidades, Incapacidades y Autoriza-
clones para procedimientos, los Sres. Emilio Arteaga,
Manuel Lores, Jose A. Garcia Feria, Carlos Mendieta,
Ramiro Cuesta, Joss A. GonzAlez Lanuza y Manuel
Fernandez y Guevara.
Para la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, han
sido electos los Sres. Mario Garcia Kohly, Enrique
Collazo, Rafael Martinez Ortiz, Roque Garrig6, Jose
Pagliery, Severo Mole6n, Manuel F.-i ii'lI.-z Guevara,
Jos4 Llorens y Salvador Morej6n.
Para la Comisi6n de Aranceles 6 Impuestos han sido
electos los Sres. Rafael Martinez Ortiz, Juan Fuentes,
Jose Pagliery, Estanislao CartafiA, Enrique Mensso-
nier, Enrique Collazo, Tomis Fernundez Boada y An-
tonio Pardo SuArez.
Para la Comisi6n de Examen de Cuentas Naciona-
les y Calificaci6n 6 Inspeeci6n de la Deuda PAblica,
los Sres. Angel Espino, Luis Valdes Carrero. Jos6
Pifi6, Jose A. Bee, Rodulfo del Castillo, Agustin Cruz
GonzAlez, Santiago Ledo, TomAs FernAndez Boada y
Salvador Morej6n.
Para la Comisi6n de Justicia y C6digos, resultan
electos los Sres. Enrique Roig, Mario Garcia Kohly,
Estanislao CartaiiA, Miguel F. Viondi, Miguel Suarez,
Jos6 Manuel Cortina, Jose A. GonzAlez Lanuza, San-
tiago Cancio Bello y Manuel Vera Verdura.
Para la de Relaciones Exteriores, los Sres. Emilio
Arteaga, Miguel SuArez, Jose A. Garcia Feria, Miguel
Viondi, Casimiro Naya, Carlos Armenteros, Pedro Al-
barrAn y Juan B. Spotorno.
Para la Comisi6n de Asuntos Municipales y Pro-
vinciales, los Sres. Manuel Varona SuArez, Andr6s Ca-
Ilejas, Celso Cullar, Silverio SAnchez Figueras, Jos6
Pifi6, Ezequiel Garcia, Juan GonzAlez Novo, Jose Bru-
z6n y Antonio Fernfindez Criado.
Para la Comisi6n de Asuntos Militares, los Sres. Jo-
se Pereda, Julio del Castillo, Silverio SAnchez Figue-
ras, Ramiro Cuesta y Rend6n, Carlos GonzAlez Clavel,
Jos6 A. Bee, Agustin Cebreco, Juan B. Spotorno y
Pilocarpo Madrigal.
Para la Comisi6n de Comunicaciones, los Sres. Juan
de la Cruz Alsina, Bernardo Manduley, Severo Mo-
le6n, Carlos Gufs, Luis Valdes Carrero, Rafael Serra
y Lorenzo Arias.
Para la Comisi6n de Sanidad y Beneficencia, los so-
flores Jos4 Perada, Manuel Varona SuArez, Carlos
Guis, Carlos Mendieta, Manuel Lores, Bernardo Man-
duley, Pedro AlbarrAn, Luis Adam Galarreta y Juan
Maria Cabada.
Para la de Instrucci6n Pfiblica, los Sres. Ezequiel
Garcia, Luis Vilardell, Hermenegildo Ponvert, Anto-
nio Genova de Zayas, Manuel Estrada, Atanasio Her-
nandez; Juan Felipe Risquet, Luis Adam Galarreta
y Lorenzo Arias.
Para la Comisi6n de Agricultura, Industria y Co-
mercio, los Sres. Roque I. Garrig6, Rodulfo del Cas-
tillo, Hermenegildo Ponvert, Celso Cu6llar y del Rio,
Tranquilino Palencia, Pablo P6rez, Eduardo Dolz,
Antonio Pardo SuArez y Miguel Arango.
Para la Comisi6n de Obras Publicas, los Sres. Jos6









26 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


Manuel Corina, Julio del Castillo, Pablo P6rez, Juan
Fuentes, Juan de la Cruz Alsina, Alberto Castellanos,
Eduardo Dolz, Manuel Arango 6 Ignacio Gracia.
Para la Comisi6n de Peticiones y Concesiones, los
Sres. Ambrosio Borges, Enrique Messioner, Agustin
Cruz GonzAlez, Alberto Castellanos, Antonio San Mi-
guel, Carlos Gonzalez Clavel, Francisco Audivert, Sal-
vador Gonzhloz T1llez y Agustin Cebreco.
Para la Comisi6n de Gobierno Interior, han sido de-
signados los Sres. Francisco Pifieiro, Luis Vilardell,
Andr6s Callejas, Antonio G6novas de Zayas, Antonio
Masferrer, Atanasio HernAndez, Juan Maria Cabada,
Manuel Rivero y Ram6n Boza.
Para la Comisi6n de Correcci6n de Estilo, los sefio-
res siguientes: Manuel Estrada, Miguel Espinosa, y
se completara esta Comiisi6n con el Sr. GonzAlez Sa-
rrain por designaci6n prcsidencial.
Iabiendo sido proclamado el Sr. Santiago Garcia
Cafiizares, y habiendo renunciado el Sr. Agustin Cruz,
cuya renuncia le fu6 aceptada, pasara A sustituir el
primero al segundo.
SR. ALBARRN : Pido la palabra.
Sa. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
fior AlbarrAn.
SR. ALBAnnRN: Para dirigir un ruego .A los sefiores
Representantes que han quedado constituyendo la
Comisi6n dp C6digos, quienes serAn, sin duda, los en-
cargados de estudiar la proposici6n de ley do amnistia
presentada a la Cmiara, con motivo de la recomenda-
ci6n hecha por el Sr. President de la Repfiblica en
uno de los mensajes. Asunto es ese que A todos por
igual nos interest; y para que la obra de clemencia
pueda realizarse sin denora, es por lo que dirijo el
ruego A los sefiores de la Comisi6n de C6digos en el
sentido de que adelanten el studio de la material para
que puedan emitir su informed sin p6rdida de tiempo,


lo mas pronto possible, cuando la proposici6n de ley
llegue al seno de dicha Comisi6n.
SR. GONZALEZ LANUZA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
iior Lanuza.
SR. GONZALEZ LANUZA: He pedido la palabra pa-
ra manifestar que estoy completamente de acuerdo
con lo expuesto por el senior AlbarrAn en cuanto A la
rapidez del trabajo que realize la Comisi6n de C6di-,
gos, para la que he tenido el honor de ser designado;
pero debo tambi6n hacer present, que sin que se lle-
nen los tramites previous de sacar copias, repartirlas
entire los Sres. Representantes y tomarlas en considera-
ci6n por la CAmara, no puede hacer nada la Comisi6n
de C6digos, con arreglo al Reglamento, ni acordarse
aqui nada, sobre la proposici6n de ley de que se trata.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : i, Qu pide el Sr. Alba-
rran? j Que corijuntamente se saquen las copies y se
envien a la Comisi6n de C6digos para que 6sta emita
dictamen sin esperar la resoluci6n de esta CAmara,
tom6ndolo en consideraci6n 6 desechandolo? Le rue-
go A S. S. que precise bien su proposici6n.
SR. ALBARRAN: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
iior Albarran.
SR. ALBARRSN: Pedi la palabra finicamcnte para di-
rigir una suplica A los sefiores que forman la Comi-
si6n de C6digos, en el sentido de que se tomen el ma-
yor interns en este asunto y lo estudien detenidamen-
te con objeto de que pueda venir A la mayor brevedad
a la CAmara.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La CAmara ha oido el
ruego del Sr. AlbarrAn.
No habiendo mAs asunto de que tratar se levanta la
sesi6n.

(Eran las seis p. m.)


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