Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00240
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text











DIARIO DEQ SESSIONS

;DEL

CONGRESO E LA REPUBLICAN DE CUBA

SE3XTA LEGISLATURE ILA

VOL. VI HABANA, 3 DE MARZO DE 1905 NUM. 43



C&rmara de Representantes


Trigesimatercera Sesi6n ordinaria.-L0. de Marzo de 1905



Presidencia de los Sefiores Santiago Garcia Caiizares

y Juan J. de la Maza y Artola

Secretaries: Sres. Jose Rodriguez Acosta

y Jose Clemente y Vivanco


SUMVIARIO


Se abre la sesi6n d'ndose lectura al acta anterior,
que es aprobada.-La Ckmara se entera de una
comunicaci6n de la sefiora Cort6s de Merchan,
dando las gracias en nombre de su esposo por el
donativo que le hizo el Congreso.-Comunicaci6n
del Senado participando haberse presentado a di-
cho Cuerpo, a los efectos del articulo 12 de la Ley
de Relaciones, various Proyectos de Ley.-Se acuer-
da imprimir y repartir el dictamen de la Comi-
si6n de C6digos, al Proyecto de Ley, procedente
del Senado, creando una nueva Sala de lo Civil
en la Audiencia de la Habana.-Se toma en con-


sideraci6n y pasa la Comisi6n de Instrucci6n
Pitblica, la Proposici6n de Ley referente a que
para desempeiar la plaza de professor en las Es-
cuelas Superiores, Normales, Artes y Oficios y
Cursos preparatorios en los Institutos, ser& indis-
pensable el titulo de Doctor en Pedagogia.-Con-
tinfia la discusi6n del dictamen de la Comisi6n de
Aranceles al Proyecto de Ley modificando varias
partidas del' arancel vigente.-Continfta la dis-
cusi6n sobre el dictamen de la Comisi6n de Pre-
supuestos, al Proyecto de subvenci6n al ferroca-
rril Central.


A las dos horas y treinta y cinco minutes p. m. se
abre la sesi6n, bajo la Preisdencia del senior Santia-
go Garcia Cafiizares, y ocupando las Secretarias los
seiores Jos6 Rodriguez Acosta y Jos4 Clemente Vi-
vaneo, hallandose presents los sefiores Representan-
tes que a continuaci6n se expresan:
Albarran, Betancourt (Alfredo), Blanco, Cardenal,
Cud, Cruz Gonzalez, CUspedes, Serra, Duque de Es-


trada, Fonts (Carlos), Diaz, Fust6, GutiErrez Qui-
r6s, Govin, Fonts (Oscar), Fernandez de Castro, Ca-
rrillo, Malberti, Martinez Rojas, Masferrer, Neyra,
Vivanco, Ndfiez, Zu'bizarreta, Poveda, Sirvnn, Torra-
do, Villuendas (F.), Garcia Vieta, Betancourt (An-
gel), Portuondo, Gutierrez de C1lis, Hortsmann, Ma-
za y Artola.
Entraron despu6s de abierta la sesi6n los sefiores:
Borges, Castellanos, Chenard, Escobar y Jova, Gue-


-----)~t-----







DIARIO DE SESIONE'S DEL OONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


rra, Garcia Osuna, Gonzalez Sarrain, MWndez Capo-
te, Mendieta, Nodarse, Martinez Ortiz, Campos Mar-
quetti, Sobrado, Gonzalo P6rez.,
Total: 51.

SR. PRESIDENTE (GARCIA CAIIZARES) : Se abre la
sesi6n. El senior ISecretario se servira dar lectura al
aeta de la sesi6n anterior.
(Ei se i;,.r .-.'. ,'r /.a,' it e da lectura).
SHay alguna observaci6n que hacer al acta que se
ha leido ?
(Silencio).
Queda aprobada.
SR. MASFERRER: Pido la palabra.
SR. 'PRESIDENTEA GARCIA CANIZARES) : Para hacer
alguna 1e i,-i', ."
SR. MASFERRER: Para tener el honor de preguntar
a la Mesa con que numero de Representantes se ,ha
abierto la sesi6n del dia de hoy.
SR. PHE-ILEN.IL (GARCiA CARIZARES):. Con 37 se-
fiores Representantes.
SR. MASFERRER: Quiero hacer consignar mi pro-
testa en contra, porque entiendo que las sesiones de-
ben abrirse con 42 sefiores Representantes.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES): La Presi-
dencia tiene que manifestar que ya la Camara ha
acordado sobre se asunto.
Sa. MASFERRER: Yo deseo que conste mi protest
en el aeta de al sesi6n de hoy.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES): Sr. Masfe-
rrer, en forma de moci6n, conforme al Reglamento,
puede presentar to.das las protests que quiera. Yo
solamente le concedi la palabra para hacer una pe-
tici6n.
"SR. ALBARRAN: Pido la palabra.
SR. MASFERRER: Deseo hacer una pregunta, senior
President, y es que se me contest si tengo derecho A
hacer consignar mi conformidad con un asunto que
la CAmara acuerda en el acta de la sesi6n que se
empie'za.
'SR. PRESIDENT (GARCIA CAfTZARES): El senior
Masferrer puede tener los derechos que quiera, pero
la Presidencia no le puede aceptar protests contra
un acuerdo tornado por la CAmara. Tiene la palabra
el senior Albarran.
'SR. ALBARRAN: Suplico que la Camara acuerde,
y qud asi lo ponga A votaci6n la Presidencia, que se
incluya en la nueva Orden del Dia el asunto relative
al studio para destruir la barra que obstruye la en-
trada del puerto de Isabela de Sagua, que figure en
las anteriores Ordenes del Dia; asunto que tiene inte-
r6s national. Suplico, pues, que se incluya como asun-
to, como se venia haciendo en la pr6xima Orden del
Dia.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES): Sefiores Re-
presentantes: Antes de someter A la consideraci6n de
la Cgmara la petici6n del senor Albarran, debo hacer
alganas manifestaciones que necesito para poder jus-
tificar, en cierto modo, la alteraci6n sufrida.ien la Or-
den del Dia. Un senior Representante, que para mi es
tan respectable como el senior Albarran 6 cualquier
otro, se acerc6 A la Presidencia ayer, para hacerle al-
gunas indiciones que yo estimQ may atinadas; para
decirle que la alteraci6n de los preceptos que venian
haci6ndose 'estimaba que era antirreglamentario, por-
que con la supresi6n de aquellos preceptos reglamen-
tarios no se hacia otra cosa sino revisar acuerdos to-
madosp or esta Camara.
Esto es evidentemente cierto, la CAmara ha torado
una series de acuerdos tendentes A tratar con prefe-


rente atenci6n siete asuntos que venian figurando en
la Orden del Dia. La Presidencia, ante,el temor de lo
que se le habia privadamente manifestado se le hicie-
ra pfiblicamente en la CAmara y tuviera que confesar
de igual manera que la Mesa habia estado incurriendo
en faltas, ha acordado lo que crey6 debi6 haber acor-
dado, esto es, no poner en la Orden del Dia mAs que
aquellos asuntos que la Camara acord6 se discutieran
con preferente atenci6n, y finicamentr dl.-,mps :|iin,
esos acuerdos se hubieran cumplido 6 i.1-vi',l: p,:u-c.
otros en la Orden del Dia.
Por eso no figure en la de hoy lo reference a Sa-
gua, por esa misma raz6n no figuran otras proposi-
clones que tienen el carActer de Proyeetos y que ha-
bian venido informados por la Comisi6n de Gobier-
no y de otras Comisiones, y por eso la Presidencia
hasta que no se resuelva en sesi6n extraordinaria, re-
visando los acuerdos adoptados, se haga otra cosa, la
Presidencia no incluira en la Orden del Dia ningin
asunto fuera de los que se han acordado que se inclu-
yan para discusi6n previa.
SR. ALBARRiN: Para reiterar A la Presidencia que
ponga A votaci6n la proposici6n. que he sometido a la
consideraci6n de la Ckmara, supuesto que es asunto
que A todos interest y que venia figurando en la Or-
den del Dia y que no ha de causar obstrucei6n al mo-
vimiento de la CAmara, ya que Atodos deben interesar
asuntos de esa naturaleza.
'SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARIS) : La Presi-
dencia entiende que la proposition que ha hecho el
senior AlbarrAn contitsuye la revision de un acuerdo
adoptado por la CAmara, y por lo tanto no puede so-
meterlo A la consideraci6n de la misma; pero el senior
Albarran es libre de apelar conform al Reglamento,
de la resoluci6n de la Presidencia.
:SR. ALBARRAN: Entiendo que no se trata de la re-
visi6n de un acuerdo. Es un asunto informado por la
Comisi6n de Presupuestos, y entiendo que no se trata
de revisar acuerdos, cuando o Ique se pide es que siga
figurando en la Orden del Dia, un asunto que venia
figurando en ella en dias anteriores. Agradeceria A
la Presidencia que consultara la voluntad de la CA-
mara.
iSR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES): La Presi-
dencia no puede consultar interpretaeiones; ya le di6
A conocer su opinion y le dijo el derecho que le conce-
de el Reglamento para apelar contra los acuerdos de
la Presidencia.
SR. ALBARRAN: Renuncio A ese derecho con gran
pena, senior Presidente, porque no quiero crear obs-
taculos.
Sn. CASTELLANOS: Pido la palabra.
ISR. PRESIDENT (GARCIA CAIZARES) : Tiene la pa-
labra el senior Castelanos.
SR. CASTELLANOS: Yo he oido con gran extrafieza
de los labios para mi respetables del senior Presiden-
te, siempre en el moment en que habla desde ese si-
tio, qu no podia consignar ni aceptar una protest
formulada por el senior Masferrer, porque yo no co-
nozco ningfin precepto reglamentario que impida ni
aeonseje que la verdad con que se narran los hechos
no se haga constar en el aeta; y el aeta no es otra co-
sa que una narraci6n d6 los hechos ocurridos, lo mis
exactamente possible de las cosas que aqui acontecen, y
como. eso ha acontecido,'pido que conste enel acta del
Congress.
Yo creo que es infringir los preceptos reglamenta-
rios y sobre todo infringir lo que es esencia del acta
de un Congreso, del acta de una reunion, que es re-
latar los hechos que han pasado, negarse A consignar


- -









DIARIO DE SESIONES DEL OONGRES 0.- CAMERA DE REPRESENTANTE 3


un hecho evidentemente cierto, del cual todos estamos
bien enterados; y noes possible borrar, pese A quien
pese, en el orden de las cosas acontecidas, tanto mis
cuanto que yo formulo igual protest, no por mi, sino
porque entiendo que es cierto y evidence que en el or-
den privado de los partidos que aqui concurren a
prestar su concurso al desenvolvimiento de la funci6n
legislative, habian tomado el acuerdo de no integrar
el qu6rum mientras no estuvieran presents 42 Re-
presentantes, y ese acuerdo, mediante el cual los in-
dividuos de mi partido se prestan A concurrir, a pe-
sar de no estar conformes con la constituci6n del Con-
gleso, no ha sido en este caso observado en la sesi6n
de hoy con el miramiento con que esos acuerdos de-
ben ser observados por los que constituyen el Congre-
so; y en ese sentido, yo quiero tambi6n consignar la
protest consiguiente en nombre y en representaci6n
del partido que aqui me trae y que aqui me tiene, en
el sentido de que el acuerdo pivrado, de que el conve-
nio mediante el cual nosotros nos prestamos 6 coope-
rar & la obra legislative, no ha sido an este caso ob-
servado al abrirse la sesi6n sin estar presents en la
C6mara cuarenta y dos Represdntantes, que era lo
convenido; y no conozco ningfin precepto reglamenta-
rio en virtud del cual no pueda consignarse esta pro-
testa que yo suplico al senior Presidente, que volvien-
do por los fueros de la verdad, y resolviendo el asun-
to con la elevaci6n de criterio que le caracteriza, dis-
ponga que se consigne en el acta esta protest que yo
formulo.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Sefior Cas-
tellanos, mas de una vez el senior Masferrer ha pedido
que conste en acta su protest, y ha figurado. Lo que
le ha dicho la Presidencia es que no puede aceptar la
protest en contra del acuerdo de la Camara.
SR. CASTELLANOS: Yo no le pido A la Presidencia
que la acepte, sino que la consigne.
SR. MASFERRER: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES): Tiene la pa-
labra el senior Masferrer.
SR. MASFERRER: Para que con arreglo al inciso 18
del articulo 30, se isrva el senior Presidente tener la
bondad de ordenar que se me expida una certificaci6n
'del acuerdo tomadop or esta Camara modificando y
suprimiendo el articulo 49 del Reglamento.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Asi se harA.
.SR. FLORENCIO VILLUENDAS: Pido la palabra pa-
ra una sliplica.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Tiene la pa-
labra el senior Florencio Villuendas.
SSR, FLORENCIO VILLUENDAS: Es para hacer una
pregunta. El senior Presidente y la Camara no igno-
rar6n que hace.mucho tiempo se tom6 el acuerdo en
privado de que se pusiera & la consideraci6n de la
CAmara el proyeeto de obras pitblicas, destinAndose
un eontingente a cada una de las provincias de la Re-
pfiblica. Si mal no recuerdo fu6 easi al principio de
la legislature que ahora esta terminando.
Tengo entendido que algunas provincias han acor-
dado ya la series de obras pfiblicas que por su parte
deseaban que se' llevaran a cabo y han entregado las
notas A la Presidencia de la CAmara. Ignoro, y esta es
la raz6n de la pregunta, si queda alguna otra provin-
cia, alguna.otra representaci6n de determinadas pro-
vincias que no haya entregado las notas a la Mesa, y
al dirigir la pregunta envolvia ella el deseo de que
si faltaba una nota por entregar, se hiciera pronto,
para que antes de que se termine esta legislature pu-
didramos tomar un acuerdo respect de asunto tan


interesante, porque no faltan mas que (.uatiro sesibnes
para que se termine este period leyislativt seg(in eL
acuerdo de esta CAmara.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES): Tengo el gus-
to de contestarle al senior Villuendas, que la P-re-
sidencia tiene en su powder la relaci6n 6 que se ha re-
ferido, formulada por la mayoria de los Representan-
tes de cineo de las provincias de la Repfblica, pero
que s6lo falta la relaci6n de la provincia de la Haba-
na, que se me ha prometido enviar con brevedad.

SR. FLORENCIO VILLUENDAS: Entonces me plermi-
tiria suplicar a la Mesa que transmitiese mi sfiipliea
la representaci6n de la Habana, para que ella la pre-
sentase lo mks pronto possible.
SR. CASTELLANOS: Pido la palabr.a.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Tiene la pa-
labra el senior Castellanos.
'SR. CASTELLANOS: Para satisfacer al senior Presi-
dente de la Chmara y al ruego del senior Florencio
Villuendas.
Yo debo declarar que el sefior Presidente, con su
galanteria habitual y su habitual bondosidpd, nos lla-
mn6 el otro dia A algunos Representantes pdr la pro-
vincia de la Habana, suplicendonos que nos reuni6-
ramos para ultimar las obras pfiblicas de la Habana,
a fin de que el proyeeto pudiera ser presentao yd pa-
sar por la CAmara con la premura que el proyecto en-
trafia; nosotros no nos hemos padido reunir, pqr los
acontecimientos politicos ocurridos en estos dias, que
nos han alejado un poco de las tareas legislativas, y
han hecho que no hayamos podido reunirnos y poner-
nos de acuerdo para ver cuAles son las obras pfblicas
inas conenientes en esta provincia; pero yo puedo
asegurar que nos reuniremos hoy, y si no, ineludible-
mente mafana, para complacer A estos dos dignos
compaferos.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Muchas gra-
cias.
(El s efor Secretario, beyendo:

"Habana, 21 de Febrero de 1905.

Senior Presiednte:

La sefiora dofia Lueila-Cort6s de Merchin, en eseri-
to fechado en Bogota, Colombia, el 31 de Octubre de
1904, dice al Departamento de Estado de la Seereta-
ria de Estado y Justieia lo siguiente:
"Sefior: Incapacitado mi esposo don Rafael Maria
Merchan para imponerse exn el contenido y para co-
rresponder al despacho cablegrAfico que usted se sir-
vi6 dirigirle el dia 20 de los corrientes para comuni-
carle c6mo el Congreso de la Repfibliea ha tenido .
bien auxiliarle en su desgracia con un dbnativo de
$5,000, me ha correspondido en mi calidad de esposa
y representante legal suya, el honor de avisar a usted
recibo de dicho despacho y de expresarle mi agrade-
cimiento por esta bondadosa comunicaci6n. Aprove-
cho esta circunstancia para suplicarle a usted se sir-
va participar al Congreso y al Gobierno de 1 aRepfi-
blica mi agradecimiento y'el de mis hijos por este
aeto de generosidad, tanto mas oportuno cuanto 6stos
se hallan en estado de educarse y su padre como yo en
ineapacidad de proveer a esta Ie.--s'idnd iuplre-tii (iqu
fu6 el filtimo anhelo de 6ste antes que la desgracia hu-
biese extinguido su conciencia.-Creo interpreter fiel-
mente los sentimientos del patriota cubano, en nom-
bre del cual tengo el honor de hablar al Gobierno, si
le aseguro que 61 se veria ampliamente recompensado
de sus esfuerzos por la libertad de Cuba, sabiendo









4 DIARIO DE SESIONES DEII CONGRESS CAM ARA DE REPRESENTANTES


que iz p~,atriia no abandonara a sus hijos en'desgra-
cia".
Y tengo el honor de trasladar A used para eonoci-
miento de ese Alto Cuerpo.
De usted atentamente, Tomds Estrada Palma, Pre-
sidente".

SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES): La CAmara
se da por enterada.
(El ilnro Secretario lee la siguiiente cbmunicaci6n
d(. I .s',. ini..) :

'H**i Hai.i, Febrero 27 de 1905.-Sr. President de
la :Cmara de Representantes.-Sefior: Conforme lo
dispone el articulo 12 de la Ley de Relaciones entire
la Camara'de Representantes y el Senado, tengo el
honor de remitir A usted copia de los siguientes asun-
tos presentados en este Senado en esta fecha:-Pro-
yeeto de Ley modificando el articulo 3 de la Ley del
Empr6stito de 35.000,000 de pesos seghn qued6 re-
dant,.id.- en 25 de Enero de 1904, y Proyecto de ins-
tlru::i'.n para la administraci6n y recaudaci6n del
impuesto especial creado por dicha Ley en 27 de Fe-
brero de 1903, modificada en 25 de Enero de 1904.-
Proyecto de Ley de incorporaci6n al Cuerpo de Ar-
tilleria, de la Comisi6n "Material de Guerra y Ar-
meria NAcional".-Proyecto de Ley de modificaci6n
del articulo 258 de la Ley Hipotecaria.-Proyecto de
Ley permitiendo la entrada libre de derechos de
Aduana, de las obras de arte ejecutadas en el extran-
jero por artists cubanos y las djecutadas por ex-
tranjeros, siempre que 6stas sean encargadas por los
Ayuntamien'os 6 Consejos Provinciales.-IAespetuo-
samente de usted.-Domingo Mendlez Capote, Presi-
d- te..-Tomds Recio, 'Seeretario.-Martin MoriaiDel-
!(r'l,. Secretario".

SR. PRESIDENT (GARCIA CAIZARES) : La C6mara
queda enterada.
(El se.'or Secretarib lee un dictamen de la Comi-
sion de C6digos, sobre cretci6n de zun Sala de to Ci-
vil en la Audiencia).
SR. CASTELLANOS: Sefior Presidente...
SR. PRESIDENT (GARCIA CA&IZARES): Se impri-
mir6 y repartir6 entire los sefiores Representantes.
SR. CASTELLANOS: Debo hacer constar ante la C6-
mara que el senior Cardenal y yo debemos formular
un voto particular .en cuanto A uno de los incisos de
ese dictamen, que no hemo psresentado, porque estA-
bamos ultimando el dictamen, y creimos que era pre-
ferente al voto particular, que s6lo se refiere A uno de
los incisos.
Lo, anunciamos, desde luego, para que la C6mara
lo tenga en cuenta.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES): La 'Presi-
dencia lo har6 cumplir y repartir oportunamente.
(El -, -w'r Secretario da lecture c la Proposici6n de
Ley ref ereante d que para diesempeiar la plaza de pro-
fesor de las escueZas superiores deoArtes y Oficios y
curios prepaiatorios del Institulo, kerd indispens'able
la posesi6n del titulo de Doctor en Pedhgogia).
SR.'PRESIDENTE (GARCIA CANIZARES) : Acuerda la
C6mara tomar en consideraci6n la Proposici6n leida ?
(Signos afirmativos).
Acordado.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Pido que pase A Instrucei6n
Pfiblica.
. SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES): Lo acuerda
la Camara?


(Se aprueba).
'Aprobado.
Sefiores 'Representantes: va A continuar la dis-
cusi6n del dictarnen de la Comisi6n de Aranceles, al
Proyecto de Ley modificando varias partidas del
Arancel vigente. Quedaba en el uso de la palabra en
contra, el senior Ploreneio Villuendas. Tiene la pala-
bra su sefioria.
'S. F. VILLUENDAS: Sefior Presidente y sefiores
Representantes: hace dos sesiones, al terminarse la
de aquella tarde, estaba yo en las postrimerias de las
razones que habia expuesto A la consideraci6n de la
C6mara en contra del Proyecto presentado 6 informa-
do por la Comisi6n de Aranceles 6 Impuestos. Habia
expuesto ya todas las razones que A mi juicio debian
impulsar A la C6mara A votar en contra, y no hare
otra cosa en estos moments sino resumir lo que habia
expuesto en aquella sesi6n.
El senior Borges y yo habiamos presentado una en-
mienda al dictamen, que consistia, en que, en vez de
elevar los derechos de importaci6n como proponia el
Proyecto de Ley y Qomo tambi6n informaba el dic-
tamen de la Comisi6n, lo rebajaran A la cifra de 60
centavos los cien kilos, y el objeto de la enmienda era,
que el solo motivo que perseguian los proponents de
la Ley y los sefiores de la Comisi6n que dictamina,
era favorecer el arroz de procedencia americana, pu-
diera ser satisfecho, puesto que rebajando los dere-
chos de importaci6n A todos los arroces, el arroz ame-
ricano, que goza por el Tratado de Reciprocidad de
una preferencia casi extraordinaria, puede entrar ca-
is libre de derechos, permiti6ndoles hater un negocio
realmente provechoso A ols arroces de los Estados
Unidos, sin que resultara un perjuicio para nuestras
classes populares, perjuicio que entendemos los que
nos oponemos a la Ley y al dictamen y habiamos pre-
sentado la enmienda que tenemos suscrita, que ha-
bran de sobrevenir al levantarse los derechos de im-
portaci6n A todo el aroz. Ese es el punto capital en
que diferimos los que nos oponemos A esa proposi-
ci6n y los que la apoyan.
Entendemos que pretenden ellos proteger la Dro-
ducci6n levantando los aranceles; esa es una media,
a nuestro juicio, contraproducente, porque entende-
mos que en largos afios no podrA la producci6n de
arroz cubano bastar para lasn ecesidades del pais.
De manera que perseguir ese objetivo es perseguir
una ilusi6n, trayendo la ley los perjuicios considera-
bles de que se eneareceria un articulo de absolute ne-
cesidad para las classes pobres de nuestro pais, espe-
cialmente de las classes pobres de la Habana, sin be-
neficio alguno para los productores de arroz, y si en
realidad lo que se deseaba era proteger la producci6n
americana, nosotros creemos m6s 16gibe que se prote-
ja de otra manera: rebajando los derechos de impor-
taci6n al arroz de procedencia americana, de modo
que sea casi insignificant el derecho de entrada, para
que no sea tan considerable el encarecimiento de ese
articulo de primer necesidad para nuestras classes
pr deQtarias.
Y yo me adelanto A rebatir una objeci6n que pu-
diera hacerse: si se hace esa rebaja en el arancel, la
Repfiblica dejarA de percibir en su Tesoro una enor-
me cantidad que casi alcanza A cuatrocientos 6 qui-
nientos mil pesos. Es cierto que se podria-suplir esa
merma con los -ingresos de Aduanas por conseeuencia
de los derechos que paga el .arroz, pero tambi6n lo es
que con ese proyeeto que se ha presentado, esa merma
resultaria mayor.
Todas esas razones serAn corroboradas y confir-









DIARIO DE SESIONES DEL CONORESC.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5 -


madas por los sefiores Gonzalo P6rez y Borges, ci ya.
ausencia yo lam'ento en e lalma, porque con las razo-
nes que ellos expusieran habria de convenirse en la
importancia de mis observaciones.
Estas son las razones que yo expongo a la Camara'
y A los sefiores autores del Proyeeto, asi como tambien
A los sefiores de la Comisi6n; que esas medidas resul-
tarian contraproducentes y el perjuicio que ocasiona-
rian h las classes proletarias del pais, es el que me ha
movido A hacer estas coasideraciones, porque esas cla-
ses y nadie mas que ellas, sufriran las conseeuencias
del encarecimiento de uno de los articulos de prilne-
ra necesidad.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Sefiores Re-
presentantes: se va h poner a'votaei6n la enmienda
del senior Florencio Villuendah, A la primera part
del Proyecto, articulo primero, enmendadd por el
Dictamen.
SR. F. VILLUENDAS: Votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Votaci6n no-
minal, por haberlo pedido el author.
SR. CASTELLANOS: Deseo la lecture de la enmienda.
SR. PRESIDENT (GARCIA CAIZARES) : 'Se va h dar
lecture g la enmienda.
El Secretario, senior Rodrigitez Acosta, leyendo:
"Enmienda:-Los Representantes que suseriben,
proponen la siguiente enmienda al dictamen de la Co-
misi6n de Aranceles, en lo que se refiere & los derechos
de importaci6n del arroz.
"Partida 253.-El arroz pagarh $0.60 (sesenta cen-
tavos) los 100 kilos".
Habana, 22 de Febrero de 1905.-Ambrosio Bor-
ges.-Florencio Villuendas'.

SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZAiES) : Se pone A-
votaci6n. Los que est6n conformes con la enmienda,
votarAn que si y que no los que no quieran darle su
eonformidad.
(Se verifica la votaci6n).
SR. GUERRA: Yo no he votado.
SR. PRESIDENT (GARCIA CAFIZARES): En qu6 sen-
tido vota?
SR. :GUERRA: Voto que no.
SR.'PRESIDENTE (GARCIA C'\! l:.'.;-) : Han vota-
do que si, tres sefiores Representantes y 36 que no,
queda deseehada la enmienda.
SR. PRESIDENT (GARCIA CAKIZARES): Se va a dar
lecture a uina enmienda presentada por los sefiores
P6rez y Borges.
(El Secretario, selor Rodriguez Acostz da lecture
u una enmienda reference Ial aumento de los derechos
arancelarios sobre el arroz, que dice asi):
"Enmienda al Dictamen de la Comisi6n de Aran-
celes, sobre varias modificaciones presentadas al mis-
mo.-Los Representantes que suscriben proponent la-
siguiente enmienda:-Que se suprima del Proyecto de
'Ley que se dispute, el particular referente al aumen-
to de los derechos araneelarios al arroz.-Antonio
Gonzalo Perez.-Ambrosib Borges".

SR. GONZALO PAREZ: Pido la palabra..
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Tiene la pa-
.labra el senior P6rez.
Sn. GONZALO PEREZ: Sefiores Representantes: Re-
cordarAn mis compafieros que en ]a filtima sesi6n ro-
'gu &A la Camara y h la Presidencia que.se incluyese
en ]a Orden del Dia de hoy, el asunto referente a la
modificaici6n del arancel para la adhesi6n de Cuba al
Convenio de Bruselas, 6 indiqu6 en aquella misma se-


si6n que en 6sta habria de pedir, en contra de'mi
costumbre, que se suspendiesen los preceptos regla-
mentarios para discutir ese asunto con toda prefe-
rencia. Y hago esta-petici6n, porque dado los cortos
dias que quedan de la legislature present, si noso-
tros no acordamos esto a tiempo y va al 'Senado, el
Ejecutivo no' podra adherirse A ese Convenio, lo cual
es de grandisima importancia para Cuba, pues en 61
se va A discutir en los primeios dias del mes de Abril
sobre la admisi6n de los azficares eubanos, y pudiera
resultar que prhcticamente se cerrasen las puertas
del mercado international para ellos. Y yo entieitid'
que todos los Representantes de Cuba' deben ver,.con
much cuidado el que los mercados inl .-rna iMu11.-'
no se cierren a los products cubanos; lp.ii'lii- d l i,
cierre habrian de resultar grandisimos perjuicios, co-
mo son los que recibe siempre todo vendedor. *iunnd':
no tiene mas que un comprador, qce le, iipiine la
Ley que le e.onviene.
Por eso pido la suspension de los preceptos regla-
mentarios, y ruego a mis compafieros que me apo-
yen en esta ocasi6n.
(El .. i,..'.* Maza y Artola ocupa la Presidencia).
SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA) : Es la suspen-
si6n de un precepto reglamentario 6 la suspensi6n
del debate, lo que pide el senior P6rez ?
SB. GONZALO PEREZ: Del debate.
SR. PRESIDENT (MIAZA Y ARTOLA) : En ese, easo
tiene que ser apoyada por dos sefiores Representan-
tes.
(Los sedores Govin y Borges apoyr i /it l,.),i-
ci6n).
SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA): El sefrir .P&-
rez dir6 si la suspension la pide para el dia de.- hay 6
para algfin dia determinado.
SR. GONZALO PAREZ: La pido pura y exelusiira
mente para discutir el particular del I:,.n ,ifli ,. de
Bruselas. En esta misma sesi6n 6 en otra, si no se
terminal en ella el particular que se dispute.
SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA) : ~,:l.r.'.S R. -
presentantes: el senor Gonzalo P6rez ha pri-,-,tl'nlo
una proposici6n incidental de suspension de este de-
bate, para que se discuta el particular en la Orden
del Dia con el niumero cinco. NaO es ese el particular
a que se refiere el senior Gonzalo Prez ?
SR. GONZALO PAREZ: Si, senior, el que trata de la
Convenci6n de Bruselas.
-SR. BETANCOURT (D. ALFREDO) : Pido la palabra
SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA): Siento much
no poder complaeer al sefidr Betancourt, per.n, rl Ri-
glamento me lo veda, tiene que someterse a V\'lii .i'nl
sin discusi6n.
SR. GONZALO PAREZ: Yo deseo que la votaei6n sea
nominal, senior Presidente, porque quiero conocer el
criteria de los sefiores Representantes, por tratarse
do un asunto que no tiene agents en esta C6mara.
SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA): .Se va & pro-
ceder a la votaci6n nominal sobre la proposici6n in-
cidental del senior Gonzalo P4rez, pidiendo la suspen-
si6n de este debate, la que ha sido apoyada por dos
sefiores Representantes. Los que est6n conformes con
ella diran que si, y los que no, dir6n que no.
(El Secretarlo toma la vothci6n).
'Sn. GUERRA: Sefior Presidente, yo no he votado, y
deseo votar que no.
SR. SERRA: Sefior Presidente, yo no he votado,
deseo votar que si.
SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA) : Alg-in otro
sefior Representante ha dejado de votar?




b


6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES
L f Ti i l f i i


El resultado de la votaci6n ha sido el siguiente: 24
-,-irl.c.s Representantes, que si y 19 que no. Queda,
pOPr .-i,:l.ii,'ieit.,. suspendido este debate hasta des-
pues que se discuta el particular mareado con el ni-
mero cinco en. la Orden del Dia.
SR: ALFREDO Pl-:.\N:\iN:'0ti': Tenga la bondad el
.-fiiir Pr. i-i-iirt.: de aplicar el articulo 102 del Regla-
mento, por el cual se exige la votaci6n afirmativa de
las'dos terceras parties de los Representantes.
SIR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOrA) : No s.e trata
1', la1 sii.-iens1-ii' de los preceptos reglamentarios, sino
de la su.i.pur sir.'ii de un debate.
(El S ,', I' /iitr, ,(a I. b Rodriguez Acosta, dia lecturia
al arf#; #i,, ,;, ,r1 dos). .
S. Ml.riNEL' ORTIZ: Pido 'la palabra para una
,.u ,:-ii ,:''n .1,] i.,1, n .
SK. Pi.I-l'r.NTr. (MAZA Y ARTOLA) : Tenga la bon-
dild .I.- citar el articulo del Reglamento.
S4A. MARTINEZ ORTIZ: El articulo 97 del Reglamen-
to, y el acuerdo del dia 3 de Febrero de 1905, en que
esta Camara lo interpret sefialando el alcance de ese
precepto.
(Lo lee).
El, dia 3 de -F.-lI.-i de 1905 tom6 la Camara el
;-ti rI.,i interpretaftdo el articulo del Reglamento con
mii:tix, de una solicitud ankloga k esta. El Presidente
efectivo de la CAmara, doctor Garcia Cafiizares, ha
venido dando desde entonces esa interpretaci6n.
Ri. PREcIEr-.NTr (MAZA Y ARTOLA): Precisamen-
te 1ai ]ir.,p'.i.:-i;n presentada por el cefior P6rez es la
coii.[pr,-rll.,, cI el articulo 101 de este Reglamento,
r, i'leirv. qtui- r-4 ,.gundo capitulo y de las enumeradas
u-'el iia'ti,.alI. '1:'. que es el siguiente al que ha citado
i-l i,:-fior ~lritin,-" Ortiz.
Por ,,isi2-ani,.te, esta dentro del articulo ese la
s.l.ui;-i'rin Ilq se ha votado.
El s-fii.r S- r.- rla-trii leera la Proposici6n de Ley.
S N. GONZALO PkREZ: Yo habia pedido explicar mi

SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOIA) : Tiene la nal.a-
bra el senior Gonzalo P6rez para explicar su voto.
1SR. GONZALO PaREZS Yo voy & explicar mi voto
I'i\avrl.lle ;i la suspension, porque ya lo habia indi-
cado al hacerse la votaci6n.
Si se tratase de un asunto que no fuera de interns
general, de interns national para Cuba, si se tratara
de uno de esos asuntos de verdadera lucha de opinio-
iins Yv -1, interests personales, yo no pediria la alte-
ra'.i,'iin .1 la Orden del Dia. Pero se trata de que el
.rit,-rii, il1 esta CAmara se manifieste sobre si el Con-
greso entiende que Cuba debe estar representada en
el Coigreso de Bruselas, en que se trata solamente de
sus-azfcares, 6 si por el contrario se muestra indife-
renrte en este asunto. Y .e este modo dejaba 'a salvo
mi responsabilidad como Representante.
Estas son las razones per las cuales, contra mi cos-
tumbre, he pedido esta tarde la alteraci6n de la Orden
del Dia, Iproi-. li,-iiti, -t'. -particular, que estimo con-
veniente para los intereses verdaderamente patriots.
SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA) : El senior P6rez
ha hecho alguna proposici6n concrete?
Sn. GONZALO PAREZ: No, senior, he explieado mi vo-
to y nada mis.
Sa. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA) : Continfla la dis-
cusi6n del dictamen de la Comisi6n de Presupuestos
al Proyecto de Ley concediendo la cantidad de
$266,150, ,en tres Presupuestos sucesivos, en concept
de anticipo a la Compafifa del Ferrocarril de Cuba.
(Murmullos).


S i.- BETANCOURT (ALFREDO) : El 5, no es numero
,.:in, .,?'
SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA) : No, senior, lo
que se ha votado es suspender el debate para conti-
iiii.rl. cuando termine el particular marcado con el
namero 5 en la Orden del Dia.
SR. ZUBIZARRETA: No es eso lo que ha votado la
Cdmara.
SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA) : Eso es lo que
se ha acordado.
.Sa. GONZALO PaREZ: Yo pedi que se discuta el par-
ticular que trata las modificaciones arancelarias para
adherirse al Conveniode Bruselas. Ssas han sido mis
manifestaciones antes y ahora.
SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA) : Yo concrete
la proposici6n de su seioria, diciendo que se ponia h
votaci6n la suspension del debate, y le pregunt6 si
eso gra lo que pedia, A lo que S. S. dijo que si.
Sa. G. PEREZS'YO no tengo aqui la Orden del Dia,
de manera que no s6 qu6 nuimero tiene en ella, el par-
ticular cuyo discusi6n.
SR. PRESIDENT (MAZA y ARTOLA) : No es eso.
Tiene la palabra para informal el Secretario, senior
Rodriguez -Aeosta.
SR. RODRIGUEZ AcosTA: La Mesa ha eitendido que
la proposici6n del senior P6rez era la suspension de un
debate, porque era la cuesti6n que estaba planteada
en esos moments. Ahora bien: puede y debe pre-
sentarse otra proposici6n de alteraci6n de la Orden
del Dia, porque no es possible que sea consecuencia de
la suspension de cualquier debate esa alteraci6n. Es-
to seria burlar el Reglamento resolviendo con la mi-
tad mas uno de los miembros de la, Cmara,'lo que
exige,el voto de las tres cuartas parties.
(Muy bien).
SSR. GONZALO PAREZ: Yo acepto el criteria de la Me-
sa, y por si ella entiende que debo pedir la suspension
de los preceptos reglamentarios, voy A presentarla por
escrito.
,SR. BETANCOURT (ALFREDO): Concretando, senior
Presidente* pido la alteraci6n de la Orden del Dia
con arreglo al articulo 58 del Reglamento, para que
se discuta el Convenio de Bruselas, supuesto que no
va a haber discusi6n.
Sn. GONZALO PEIREZ: Supuesto nada. No podemos to-.
mar acuerdos con supuestos.
SR. GOVIN: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA) : Tiene la pala-
bra su -i'; :.ri,-
SR. GoviN: Sefiores Representantes, yo creo que
si la alteraei6n de los preceptos reglamentarios para
tratar la del Convenio de Bruselas, segin dice el se-
fior Castellanos, va a traer discusi6n, no es lo que ha
pedido el senior Perez. Por eso yo,le ruego a la Cama-
ra que no le imparta su aprobaci6n.
SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA) : ComprenderA
el senior Govin que siendo el senior P6rez el autor de
la proposici.6n, no puede 'S. S. decirle que 61 no pide,
lo que ha pedido.
Sa. GoviN: Por lo menos, esth avisada la Camara.
SaR. GONZALO PWREZ: Yo ruego 6 la Presidencia que
ponga A votaci6n si se altera la Orden del Dia para
que se discuta el particular que trata del Convenio de
Bruselas, que no s6 que nfimero tiene en la Orden del
Dia.
SR. BETANCOURT (ALFREDO): El nfimero 5.
Sa. PRESIDENT (MAZA Y ARToLA) : El particular
marcado con el nimero 2 es continuaei6n de la dis-
cusi6n de un dictamen, y se ha venido aqui estable-
ciendo el precedent de que cuando se acordase alte-










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7


rar la Orden del Dia en un moment oportuno como
este, cuando ya estaba abierta la discusi6n sobre
cualquier dictamen, la proposici6n que habia de pre-
sentarse, habia de ser la de suspension de Preceptos
reglamentarios. Es cuesti6n de forma.
SR. GONZALO P]REZ: Yo la present como quiera la
Mesa. Voy A hacerla.
SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA) : 'Se va A dar
lectura a la proposici6n incidental que present el
senior Gonzalo Perez.
El Secretarrio, ,,. ,..r Rodriguez Aoosla, leyendlo:

"Los Representantes que suscriben piden la sus-
pensi6n de los preceptos reglamentarios, para que se
discuta inmnediatamente el particular mareado con
el, nfimero 5 de,la Orden del Dia, sobre el Convenio
de Bruselas.-Antonio Gonzalo Perez.-A. Borges.-
Florenoio Villuendcs.-Carlos Manuiel de Cespedes.-
Pedro Martinez Rojas".

SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA) : Como la pro-
posiei6n esta suscrita en la forma que determine el
articulo 102 del Reglaimento, se pone, sin discusi6n,
A votaci6n.
S.. GoviN: Pido la votaci6n nominal.
SE. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA) : Se va A proce-
der A la votaci6n en forma nominal, A petici6n del
s-iior Govin.
(Se .' ri'fic, la votacidn).
SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA) : El resultado
de la votaci6n ha sido el siguiente: 14 sefiores Repre-
sentantes que si y 20 que no. Queda, por consiguiente,
desechada la proposici6n del senior Gonzalo Perez.
Continfa la discusi6n del dictamen de la Comisi6n
de Presupuestos, al Proyecto de Ley concediendo la
cantidad de 266,150 pesos en concept de anticipo al
Ferrocarril Central.
SR. SOBRADO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA) : Tiene la pala-
bra el senior Sobrado.
;Sn. SOBRADO: He pedido la palabra para dirigir
un ruego a la .Cmara, y es que acceda a la altera-
ci6n de la Orden del Dia, para tratar el asunto mar-
cado con el nimero 3 en dicha Orden, porque real-
mente yo no pensaba que hoy se suspenderia la dis-
cusi6n de otros asuntos para tratar este particular,
al cual pienso introducir varias enmiendas, y no ven-
go hoy preparado para ello. Yo creo que la CAmara,
por cortesia, accederA a mi sfplica.
SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA) : Yo suplico al
senior Sobredo que present su proposici6n en la for-
ma en que lo ha hecho el senior Perez. Se conceden
cinco minutes de receso. (Eran las cuatro menos cin-
co minutes).
SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA) : Se reanuda la
sesi6n. (Eran las cuatro p. m.)
Se va a dar lectura A una proposici6n incidental
del sefor Sobrado, pidiendo la suspension de los pre-
eeptos reglamentarios.
.El senor Rodriguez Acosta, leyendp:

"Los Representantes que suscriben piden la alte-
raci6n de la Orden del Dia, A fin de discutir y votar el
Proyecto de Ley mareado con el nfmero 3, que se
refiere A saneamiento de las poblaciones de la Repf-
blica.-Manuel Sobrado.-Antonio Masferrer.-Gene-
.roso Campos Marquetti.-F. Chenard.-A. Borges".

SR. BETANCOURT (ALFREDO) : Pido la palabra para
una' cuesti6n previa. -


SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA) : El senior So-
brado pide la suspension de los preceptos reglamenta-
rios para despues pedir la alteraci6n de la Orden del
Dia. & Es eso lo que pide el senior Sobredo? Esa es la
forma que aqui se ha venido usando.
SR. SOBRADO: Si, senior Presidente.
SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA): De ,manera
que la proposici6n del senior Sobrado esta compren-
dida en el articulo 102 del Reglamento que trata de
la suspension de los preceptos reglamentarios, para
despues pedir la alteraci6n de la Orden del Dia, con
objeto de que pueda discutirse el particular sefialado
con el nfimero 3 en dicha Orden del Dia. Tiene la pa-
labra el senior Betancourt.
SR. BETANCOURT (ALFREDO) : Era para manifestar
lo mismo que ha manifestado el senior Presidente. El
senior Presidente se me ha adelantado.
SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA) : Se pone A vo-
taci6n la proposici6n incidental del senior Sobrado.
SR. MASFERRER: Pido votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA) : El senior Secre-
tariose servira tomar la votaci6n.
(El Secretario, senor Rodriguez Acosta, toma la vo-
tacion).
*SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA) : El resultado
de la votaci6n es el siguiente: 10 sefiores Represen-
tantes que si, y 30 que no. Queda desechada la pro-
posici6n incidental.
Continua la discusi6n del dictamen de la Comisi6n
de Presupuestos, al Proyecto de Ley concediendo la
cantidad de $266,150 en concept de anticipo A la
Conpafiia del Ferrocarril de Cuba.
SR. MASFERRER: He pedido la palabra en contra de
este dictamen, senior Presidente, y ruego que se le dB
lectura antes de que mpiece a hacer uso de ella.
SR. SOBRADO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA) : Tine la pala-
bra el senior Sobrado.
SR. SOBRADO: He pedido la palabra para reiterar
el ruego que hiee a la Camara junto con la petici6n de
suspension de los preceptos reglamentarios. En reali-
dad, yo no estoy preparado para este debate, porque
yo no pensaba que se discutiria hoy este asunto.
Por eso reitero mi anterior ruego.
SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA): Entonces es la
suspension de los preceptos reglamentariosshdluetaoin
suspension del debate lo que pide el senior Sobrado?
SR. SOBRADO: Si, senior, y pido la votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA) : El senior Sobra-
do debera saber que conforme al articulp 101 del Re-
glamento, su proposici6n debe ser apoyada por dos
sefiores Eepresentantes.
SR. SIRVIN: Yo la apoyo.
SR. SARRAIN: Yo tambinn.
SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA) : Se pone A vota-
ci6n la proposici6n de suspension del debate, que aca-
ba de hacer el senior Sobrado.
SR. MASFERRER: Pido la votaci6n nominal.
(Se efectdi la votaci6n).
SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA) : Algin senior
Representante de los que estAn en el sal6n ha dejado
de votar?
Si. NIfEZ: Yo.
SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA) : iC6mo lo hace ?
Sn. NO\EEz: Que si.
SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA) : El resultado
de la votaci6n ha sido el siguiente: 25 votos que no,
y 9 que si. Queda rechazada la proposici6n, y tiene
la palabra el senior Sobrado para explicar su voto.









8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS 0.- CAMERA DE I-EPRESENTANTES


SR. SOBRAD: Razonarlo no, lo tengo por escrito, y
lo mandar6 a la Mesa.
SR. PRESIDENT (MAZA Y ARTOLA) : Se hark, constar
en acta. Se reanuda la discusi6n interrumpida y
se dard lecture al Proyecto de Ley que se iba A dis-
cutir.
(El senior SecretarJ9, leyendo):

A LA CAMARA.

Los Representantes que suscriben, visto cuanto en
el Mensaje que el Honorable senior Presidente de la
Repfiblica, remiti6 al Congreso con fecha 7 del actual,
leido al iniciarse la segunda Legislatura de 1904, se
expone respect de la dificil situaci6n porque atra-
viesa en la actualidad la "Compafia del Ferrocarril
de Cuba" y creyendo cumplir con un deber patri6-
tico y de estricta justicia, que nunca constituirA pri-
vilegio, someten A la aprobaci6n de la Camara, espe-
rando le imparta su sanci6n, el siguiente:

PROYECTO DE LEY.

Articulo I,-En los Presupuestos de la Naci6n, en
el Capitulo correspondiente, y por tres afios conse-
cutivos, se consignarAn, anualmente, $266,150, mone-
da official, para que, coniesa suma se subvencione en
concept de auxilio, A la "Compafiia del Ferrocarril
de Cuba" y atienda al pago de los intereses de los bo-
nos que tiene emitidos.
Articulo II.-Las expresadas consignaciones se con-
-siderarAn como anticipos sin interns, para pago de
conducci6n de correspondencia y otros servicios que
la iCompafiia preste al Estado.
Sal6n de Sesiones, 8 de Noviembre de 1904.-- ran-
cisco Duque Estrada.-. ,,ir C. Bethncourt.-Rafael
Martiwnez Ortiz.-M. Gutiedrrz Quir6s.--R. Serra".

COMISI6N DE PRESUPUESTOS.

Habana, Diciembre 8 de 1904.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior

Esta Comisi6n, en sesi6n celebrada con fecha de
hoy, acuerda per unanimidad hacer suyo el dicta-
men del senior Oscar Fonts, al' uroyeeto de Ley de
los sefiores Duaue Estrada y otras, que trata de que
se consigne en Presupuesto, por espacio de tres afios,
la suma de $266,150, para subvenir un auxilio a la
Comoafiia de Ferrocarril de Cuba, recomendando A
la Camara su aprobaci6n.-De usted atentamente.-
Alejandro Neyra.

El que suscribe, nombrado Ponente en el Proyeeto
de Ley de los sefiores Duque Estrada y otros, pidien-
do que se consi'nen en tres Presupuestos sucesivos la
cantidad de 266,150, para subvercionar en concept
de auxilio a la Compafia de Ferroearril de Cuba,
informa que es muy deatenderse el citado proyecto
poqrue importa much 6 la Repfiblica auxiliar 4 tan
necesaria empresa.
Cree el que firma, despu4s de estudiar todos los
antecedentes de la cuesti6n y haber comprobado que
la Compafiia no puede con sus products actuales
tender al pago de los intereses de los 5.323,000 de
sus bonos hipotecarios y no auxiliarla, seria exponer-
la A un fracaso con grave perjuicio para los intereses


y bienestar de la Repfiblica, puesto que a nadie se
ocultan los .grandes servicios que presta esta Com-
pafiia y el progress que ella represent.
Ahora bien, la ponencia no estima necesario que el
Estadb haga un donativo A la Compafiia, y cree sufi-
ciente para remediar su situaci6n que se le auxilie
mediante un adelanto reintegrable con el imported de
los servicios de toda clase que en lo sucesivo preste la
C('ri.i'l'i.i al Gobierno de la RepTiblica.
En vista de estas razones, el Ponente propone el
siguiente:
PROYECTO DE LEY.

Articulo I.-Se autoriza al Ejecutivo para dispo-
ner de la cantidad de doscientos sesenta y seis mil
ciento eincuenta pesos, moneda americana,, de los so-
brantes del Tesoro Pfiblico, que seran entregados a
la Cuba Rail Road Co. al tercero dia despues de pu-
blicada esta Ley.
Articulo II.-En los pr6ximos Presupuestos de
1905 a 1906 y 106 A 1907, se consignari igual can-
tidad de $266,150 en cada uno de ellos, que seran en-
tregados 6 la citada Compafila.
Articulo III.-Las tres referidas cantidades, !que
suman 798,450 pesos seran reeibidas por la Compa-
fiia en ealidad de adelanto, a cuenta de servicios de
todas classes; que la Compafiia jreste en lo sucesivo
& la Repitblica, hasta sa-ldar dicha suma.
Articulo IV.-Queda autorizado el Ejecutivo para
efectuar los contratos neceasrios para el cumplinmien-
to de esta Ley.
Sal6n de Sesiones, 8 de Diciembre de 1904.-Oscar
Fonts".
La Comisi6n hace suyb el anterior dictamen y re-
comienda A la CAmara la aprobaci6n del Proyeeto de
Ley, resultado de la informaci6n del senior Fonts
s1i. I 4, -El Presidente, Alejandro N. n,.,".

"A LA CAMARA.

El Representante que suseribe propone la siguien-
te enmienda al Proyeeto de Ley que se refiere 6 la
subvenci6n A la Compafiia'del Ferrocarril de Cuba:
Considerando: que la regalia da $266,150 anuales,
durante tres afios, A la Empresa del Ferrocarril de
Cuba, que solicitan los autores del Proyecto de Ley,
parece ser, atendidas la procedencia y empefio de
los Representantes que lo firman, la expresi6n ver-
dadera y apremiante del deseo de todos los contribu-
yentes de las provincias de Santa Clara, Camagiiey
y Santiago de Cuba, a quienes dichos sefiores repre-
sentan, provincias A las cuales direetamente y en pri-
mer termino aquel ferrocarril beneficial;
Considerando: que en buenos principios de ciencia
econ6mica, en punto A vias de comunicaci6n de ini-
ciativa privada y de interns general es teoria uni-
versalmente aceptada la de que "los caminos, tanto
terrestres como las vias fluviales y maritimas, sean
costeadas, en part, por aquellos 6 quienes sirven m6s
especialmente, y en parte, con los fondos generalss,
raz6n por la cual "los propietarios de terrenos, mi-
nas, f6bricas 6 industries y los habitantes deYpais
que '". 1,, fi..,-i la obra de un modo director y mks in-
mediato, deben contribuir especialmente a construir-
la v conservarla con la prestaci6n de trabajo, de ma-
teriales y aun de dinero":

La Cdmara acuerda:

1.-Solicitar del representante 6 representantes de










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 9


la Compafiia del Ferrocarril de Cuba, la remisi6n A
esta Camara, bajo relaci6n jurada, de los datos con-
cernientes & la constituci6n de la Companiia, capital
social, cargas que sobre ella gravitan, balance de sus
gastos 6 ingresos durante los afos que cuenta de exis-
teneia, tarifas y cuantos mas antecedentes sean ne-
cesarios para apreciar debidamente el estado econ6-
mico de la Empresa.
2.-iCon vista de lo que arrojen esos datos, dado
que exista el deficit que se supone, se concederA &
la Compafiia del Ferrocarril el aumento de un 20 por
ciento en los precious de sus tarifas vigentes de pasa-
jeros y mercancias.
3.-Se rebajarAn, ademAs, un 20 por 100 los tipos
de contribuci6n direct, derechos fiscales y de adua-
na que pague actualmente la Compafia al Estado.
4.--Si a pesar de estas concesiones no llegara A
cubrirse la suma de $266,150 que se solicit, el Con-
greso proveerA por otros medios anAlogos A comple-
tarla; pero si, por el contrario, obtuviera la Compa-
nia una cantidad annual mayor que la fijada, devolve-
ra la diferencia al Estado, el cual la distribuira pro-
porcionalmente entire los Ayuntamientos de las tres
provincias, tomando como base el ingreso de las esta-
ciones respectivas.
A este efecto queda A 'cargo de la Comisi6n de Fe-
rrocarriles 6 del organism que la sustituya, practi-
car las investigaciones procedentes de conformidad
con la Ley del ramo.
5.-Estas concesiones estaran en vigor por espacio
de tres afios consecutivos.
6.-Los servicios de cualquier clase que, la Compa-
flia haga al Gobierno de la Repiblica seran pagados
por 6sta, previas las estipulaciones que entire ambos
se acuerden con las formalidades del caso.
7.-El Gobierno cuidarA de hacer cumplir desde
Juego A la Compafiia y en obsequio del mejor servi-
cio pbilico, todas las eobligaciones que la Ley y el
Reglamento de policia de ferrocarriles y demAs dis-
posiciones vigentes exigen A los organisms de esta
espeeie.
CAmara de Representantes, Enero 20 de 1905.-
Manuel Sobrado".

(Ocupa la Presidencia el senior Garcia Caiizures).

SR. S6oBADO : Pido la palabra 1para un ruego.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Tiene la pa-
labra el senior Sobrado.
SR. SOBRADO: Desearia saber si existed un acuerdo
anterior de la CAmara en virtud del cual los asuntos
que figuraran en la Orden del Dia tendrian absolute
preferencia en las discusiones, y no se podria alterar
dicha Orden, en euyo caso me parece que el acuerdo
tornado sobre suspension del debate seria nulo.
SR. PRESTDENTE (GARCIA *CANIZARES) : Yo puedo de-
eir al senior Sobrado que hay varies acuerdos de la
Camara pidiendo que se discutan determinados asun-
tos con atenci6n preferente, pero al ilegar de nuevo
a ocupar la Presidencia, me encuentro que esta pues-
to A discusi6n el asunto que figure con el nfrnero dos.
Yo no puedo hacer otra cosa mis que continuar lo
que la Meas anterior ha heeho. Por consiguiente, no
me queda otro recurso, aunque me pese no poder com-
placer al seflor Sobrado, que hacer que continue el
debate figurando en ]a Orden del Dia. con el nuimero
dos.
SR. SOBRADO: Su sefioria, por lo visto, se encuen-
tra en una situaci6n algo asi como un conflict en-
tre 'dos deberes: 6 hace cumplir el acuerdo anterior


de la Cgmara y el cumplimiento de la Orden del Dia
respect al particular que se ha puesto A votaci6n, 6 el
que se ha torado ahora.
Yo dejo A la inteligencia de S. S. cual de los dos
acuerdos debe tener preferencia.
SR. PRESIDENT (GARCIA CAlIZARES) : Para mi, es-
tando en la Presidencia, senior Sobiado, no hay mas
deberes que cumplir los acuerdos de la Camara. Yo
entiendo que la Cimara ha acordado que se discuta
el nfimero dos, desde el moment en que acabo de
oirle algo S. S. ue al nimero dos se refiere.
Y por ese motive la Presidencia pone A discusi6n
lo que figure con el nufmero dos en la discusi6n de
dictamenes. Habiendo pedido la palabra en contra el
senior Masferrer, y habiendo hecho la indicaci6n A la
CAmara de que si no se encontraba en condiciones de
su uso de la palabra, haria su oposici6n por eserito...
SR. SOBRADO: Pido la palabra praa una cuesti6n de
orden.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Cite el ar-
ticulo.
SR. SOBRADO: El que se refiere A las enmiendas,
son de preferente discusi6n que los dictAmenes, y yo
hep resentado una enmienda A ese Proyecto.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES): Sefior So-
brado, la Presidencia, en una sesi6n, que no recueda
qu6 dia, eon motive de haberse leido ese document
en esta CAmara, manifest que no era enmienda, sino
que era una moei6n en la primer part, y Proposi-
ci6n de Ley en la.otra; y el senior Sobrado parece
que acept6 la indicaci6n de la Presidencia, porque
en aquella misma sesi6n suplic6 que se pidieran al-
gunos datos que se relacionaban con la primera parte
de la moci6n.
SR. SOBRADO: En la sesi6n anterior, la Presiden-
cia se refiri,6 A la calificaci6n, pero yo discrepo del pa-
recer de la Presidencia, y entiendo que no se trata
de moei6n ni de Proyecto de Ley, sino que simple-
mente se trata de una enmienda.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Seeiores Re-
presentantes: en sesiones anteriores la Presidencia
nmanifest6 que el document presentado A la Mesa por
el senior Sobrado, y que se ha leido en la sesi6n de
hoy, no era enmienda al Proyecto de Ley, sino que
habia algo en 61 que pudiear calificarse de moci6n y
mueho de Proyeeto de Ley. Entonces no insisti6 el
senior Sobrado, pero como ahora parece que vuelve
de nuevo A presentar el document como enmienda, y
apela de la interpretaci6n dada per la Presidencia,
yo someto A la consideraci6n de la CAmara la inter-
pretaci6n que A ese document debe dArsele. La Pre-
sidencia entiende que ese document no es una en-
minda. Los que est6n conformes con la interpreta-
ci6n de la Presidencia, se servirAn ponerse de pie.
(La mayoria de los sei'ores Represenlantes Se pone
de pie).
SR. PRESIDENT (GARCIA CATIZAREs): Aprobada
la interpretaci6n de la Presidencia. Tiene la palabra
el senior Masferrer.
SR. MASFERRER: Sefior Presidente y sefiores Re-
presentantes: Cuando en dias pasados se tom6 por es-
ta CAmara el acuerdo de que al reanudarse el deba-
te suspendido sobre el dictamen de la Comisi6n de
Presupuestos favorable A esa subvenci6n 6 regal que
se hace a esa Compafiia del Ferrocarril Central, se
acord6 tambi6n, que si yo no me encontraba en condi-
ciones de poder hacer uso de la palabra en el dia que
se reanudara dieho debate, hubiera dep resentar las
razones que habria de aducir, en un discurso escrito.
Y como quiera que hoy me eneuentro en peores con-









10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


diciones que entonces, es por lo que me he visto pre-
cisado a hacer mi discurso por escrito y rogar A mi
distinguido compafiero, senior Borges, que generosa-
mente se ha ofrecido, para empezar a dar lectura k
mi discurso, ofrecihndole, desde luego, a mis compa-
ileros que, tal vez, antes que 61 termine de darle lec-
tura, podr6 yo estar en condiciones de continuar, ma-
nifestando mi oposici6n, haciendo uso de la palabra.
Con la venia del senior Presidente, jpuedo hacer en-
trega de las cuartillas al senior Borges?
SR. PRESIDENTE (GARCIA C i.:.\i-i.-) : Puede ha-
cerlo. Como es un acuerdo de la C6mara, la Presiden-
cia no puede negArselo; y ademis, aunque no fuera,
la Presidencia tendria much gusto en complacer al
senior Masferrer.
SR. BETANCOURT (ALFREDO) : Para haeer una su-
plica.
SR. PRESIDENT (GA A G ('ARCA C i -) : Tiene la pa-
labra el senior Betancourt.
SR. BETANCOURT (ALFREDO) : Voy A hacer una ma-
nifestaci6n a la Camara, que espero sera atendida.
El senior Masferrer es un hombre culto, y h su perspi-
cacia no puede escapar que ciertos documents no
pueden ser leidos sin la previa proposici6n incidental
del articulo 107.
Sn. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES): El senior
Masferrer se estA dirigiendo al senior M.i-t.- i.-c para
hacerle una sfiplica.
Sn. MASFERRER: Yo crei, senior Presidente, que yo
estaba en el uso de la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Ha dicho el
senior Betancourt que iba a dirigir un ruego A su
seinoria.
Sa. BETANCOURT (ALFREDO) : Claro es que el se-
flor Masferrer, en uso de un perfectisimo derecho,
que yo soy el primero en reconocerle, puede dar lec-
tura 6 su discurso; pero no por eso, no porque con
muchisimo gusto le escuchemos, debemos perder de
vista los preceptos reglamentarios.
A mi me parece haber visto desde aqui una espe-
cie de infolio, del cual nos promote dar lectura in-
contable el sefor Masferrer. Y yo espero que siempre
que se trate de la lectura de documents para ilus-
trar la cuesti6n, el senor Masferrer, cumpliendo con
el articulo 107 del Reglamento...
SR. BORGES: Para una cuesti6n de orden.
Segin el Reglamento, las cuestiones de orden las
establece la Presidencia. El senior Betaneourt tan s6lo
pidi6 la palabra para hacer un ruego at senior Mas-
ferrer. Y la advertencia que esta haci6ndole, ]a Pre-
sidencia es ]a que esta Ilamada a hac6rsela, y no el
senior Betaneourt.
Sn. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Estaba es-
perando el ruego del senior Betancourt. Si no 1o for-
mula, la Presidencia tendri buen cuidado de llamar-
le al orden.
Sn. BETANCOURT (ALFREDO) : Precisamente para
evitar que S. S. tuviera que hacerla una advertencia
al senior Masferrer, es que hago ese recordatorio en
uso de mi derecho.
Yo tengo el derecho e ddirigir, por condueto de la
Presidencia, ruegos A mis compafieros.
SR. MASFERRER: Pido la, palabra para contestar
al senior Betaneourt.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARnE) : Tiene la pa-
labra su sefioria.
Sn. MASFERRER: Yo s6 que ha sido una sugestiS6n
la que ha querido empezar & ejercer el senior Betan-
court; pero yo creo que tengo el dereeho de leer to-


dos los documents que tenga por convenient para
ilustrar a la Camara sobre la material.
SR. PRESIDENTE (GARCIA C'.' i.:. :i....) : Sefiores Re-
presentantes, la Presidencia no tiene inconvenient
de ninguna clase, porque saben los sefiores Repre-
sentantes cual ha sido su norma de conduct. Asi es
que puede tener la seguridad el senior Betancourt, de
que solamente .equivocada, como todo el mundo, de-
jaria de cumplir los preceptos reglamentarios.
SR. MASFERRER: Debo hacer una manifestaci6n 6
la C6mara.
El diseurso que va, 6 leer el -',-ic.i Borges, empieza
de la manera que empieza, porque precisamente lo
habia escrito para ser leido el lunes pr6ximo pasado.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : El senior Bor-
ges va A comenzar su lectura.
,SR. BoRGEs: Habla el senior M;Irt. ,'er. (L., ,, ,,):

"Yo lamento que la exigencia de mi querido amigo
y compafiero el senior Betancourt Manduley me haya
puesto en la desagradable necesidad de tomar parte
en este debate en condiciones tan desfavorables pa-
ra mi. El mal estado de mi salud es evidence. Es uno
de los que no pueden simularse. A la vista esta de
todos. El m6dico y el profano pueden igualmente, y
sin esfuerzo, cereiorarse de 61; pero mi querido ami-
go, el senior Betancourt Manduley, empujado, sin du-
da, por un celo que yo aplaudo y estimulado por una
actividad digna de todo encomio, no ha querido re-
oonocerlo; no ha querido siquiera verlo. En su deseo
de que esta euesti6n llegue brevemente A su t6rmino,
acaso porque teme que el tiempo y la reflexi6n sean
adversaries muy temibles, ha llegado A atribuirle &
la voluntad humana un poder extraordinario, un po-
der que no tiene. El, tan versado en la ciencia, tan
conocedor de la naturaleza humana y de las funcio-
nes de nuestro organismo ha creido que yo podia fi-
jarle un plazo a mi dolencia y mandarle a mi aparato
respiratorio, que, sin excusa ni pretexto, funcionara
normalmente en dia determinado, a fin de que en esa
fecha, sin mayor demora ni dilaci6n, Mr. Van Horne
y sus amigos supieran 6 empezaran a saber lo que
este humilde Representante, el mis humilde de todos
los que se sientan en esta Camara, piensa acerea de
la pretension de la C.-i ,p.ili.,i del Ferrocarril de Cu-
ba, tan espont.nea y graciosamente acogida por el
President de nuestra Repfblica y con tanto afecto
y cariflo recibida por algunos de nuestros compafie-
ros. Y yo, .-il.i. Representantes, que A pesar del
cardcter Aspero y rudo que suele atribuirseme, gusto
de ser accessible y complaciente con todos mis compa-
fieros, y con el distinguido Representante por Pinar
del Rio, cuya flexibilidad mental admire y cuya elo-
euencia siempre me cautiva, acaso mass que con nin-
guin otro, no puedo menos que rendirme A su exigen-
cia, y aun a trueque de que mi organismo no obede-
ciera mi mandate, como ha sucedido, prometerle que
hoy sin falta empezaria a cumplir con mi deber en
defense de nuestro Tesoro Nacional, amenazado en
convertirse en caja de beneficencia A la cual puedan
acudir en busea de auxilio todos los necesitados, y en
defense tamibi6n de la dignidad de nuestro pueblo,
ultrajada por la imprudencia de especuladores ex.
tranjeros, que, apoyados por eubanos tan poeo escru-
pulosos como ellos, han creido que nuestra tierra es
patrimonio del cual pueden disponer libremente'.
SR. BETANCOURT (ALFREDO) : Doy las gracias por
la dedicatoria al senior Masferrer.
(Aplausos ruidosos y bravos).









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES 11


SSR. BORGES: (oontinulandio): "Si en todas las oca-
siones ha tenido necesidad de la benevolencia de mis
compafieros, en esta la tengo mAs que en ninguna otra
y me atrevo A esperar que no se me negarA. Yo bien
quisiera evitaros el enojo de oir leer un. discurso,
que por necesidad ha de ser extenso, y que, escrito
por uno poco h6bil en el manejo de la lengua, y me-
nos h6bil afin en el uso de las galas que prestan atrac-
tivo A una composici6n, ha de resultar insipido y pe-
sado; pero yo os suplico que perdon6is esas deficien-
cias hijas de mi humildad intellectual y os fij6is tan
solo en los hechos que me propongo ofrecer A vuestra
consideraci6n, en las conseeuencias que de ellos na-
turalmente brotan, y en la importancia ytraseen-
dencia del asunto que me induce a presentarlos aqui.
Olvidaos de la insignificancia del autor y deteneas
ante ]a majestad de los principios que defiende, por-
que hay en este asunto algo mis que una mera cues-
ti6n de pesos y centavos. Una limosna se le da A cual-
quiera, si bien no es costumbre darla de centenares
de miles de pesos, pero una limosna de la magnitude
de la que se pide, no se le da a nadie sacAndola de
las economies y privaciones de todo un pueblo para
vaciarla en los bolsillos de unos cuantos acaudalados
porque eso no se puede hacer sin atropellar el Dere-
cho y la Justicia. Los impuestos y las contribuciones
no se recaudan para provecho y beneficio de los que
se presented A reelamar una parte de ellos. Ese es el
verdadero fondo de la cuesti6n que se debate. Cues-
ti6n grave, sefiores Representantes, gravisima. Pot
serlo tanto y por enltenderlo yo asi, es que he tenido
voluntad bastante para so'breponerme A la natural
timidez que experiment todo el que se da cuenta
de ]a limitaci6n de sus alcances, y he resuelto tratar-
la, buscando luz y guia donde he podido encontrarlas,
como la busca quien siente la necesidad de ellas para
desempefiar un deber cuyo cumplimiento le exige su
conciencia con voz imperiosa y irresistible.
Yo no vengo aqui, sefiores Representantes, a com-
batir al Ejecutivo por su complaciente prodigalidad,
ni A Mr. Van Horen por su insatiable 'codicia, ni A los
que lo apoyan, por su censurable complicidad. Yo no
quiero descender al terreno de las personas, y much
menos de las personalidades. Empequefieceria la
cuesti6n y yo no quiero empequefiecerla. Yo quiero
realzarla, manteni6ndola en la esfera de los princi-
pios. Si 6 las personas me refiero, es porque sus actos
son los que dan motivo a este debate; pero yo no soy
enemigo ni adversadio de nadie en esta ocasi6n. Soy
simplemente un humilde defensod de nuestros dere-
chos, de los derechos de nuestro pueblo, de los que
trabajan y pagan; de nuestras cosas, y, por consi-
guiente de nuestro Tesoro, que es de todos, porque to-
dos contribuyen 6 61 para tender a las necesidades
comunes y no para satisfacer las de individuos 6 em-
presas particulares. Con ese carActer y con ese objeto
os suplico que eseuch4is los heehos que os present
y las razones que os ofrezco.
Yo he pedido un turno en este debate al impugnar,
por superficial y deficiente, el informed y dictamen de
la Comisi6n de Presupuestos sobre el proyecto de
Ley que otorga A la Compafiia de Ferrocarril de Cu-
ba, en el concept de auxilio, tres anualidades de
$266,150 cada una, y para demostrar ademAs, que no
hay nada que justifique ese auxilio, subvenci6n 6 re-
galo que, si se aprobara, estableceria un precedent
de consecuencias desastrosas para nuestra Hacienda,
porque le abriria la puerta A la codicia de las otras
Compafiias y les ofreceria firme apoyo para sus in-
trigas".


SR. MARTINEZ ORTIZ: Pido la palabra.
SR. BORGES (continuando): Se trata, sefiores Re-
presentantes, nada menos que de regalarle cerca de
un mill6n de pesos a una Compania extranjera que
ha gozado de excepciones, franquicias y privilegios
que no ha tenido ninguna de las otras que existen en
nuestro pais; a una Compafiia que fu6 el nifio mima-
do de la intervenci6n, y ahora lo sigue siendo de al-
guno de nuestros Altos Poderes, sin que haya moti-
vo ni raz6n para que la distinga con esa mai'cada pre-
dilecci6n; a una C..,ql..i,. que, como es pdblico y no-
torio se ha burlado de nuestras ]eyes y ha hecho siem-
pre (permitidme la expresi6n, porque es la que repre-
senta la verdad eon exactitud) ha hecho siempre lo
que le ha dado la gana; a una Compafiia que no ha
venido, como err6neamente se afirma, a fomentar el
desarrollo de nuestra riqueza y.a promover nuestra
prosperidad y bienestar, como medio de asegurar su
propio buen 6xito, sino 6 explotar el pais y obtener
insidiosamente posiciones que le permitan dominarlo
de un modo incontrastable, a fin de realizar proposi-
ciones que estAn en abierta oposici6n con nuestros de-
rechos y nuestra conveniencia; a una C."ji..,iio, en
fin, que en nuestro seno constitute un foco constant
de conspiraci6n contra los intereses del pueblo cu-
bano. Esa es la Compafiia 6 la eual algunos desean
regalarle cerca deu n mill6n de pesos.
A mi no me extraia que una Compafiia que ha
cometido tantos, tan grandes y tan escandalosos abu-
sos, se present aqui con tan extraordinaria preten-
si6n; pero si me extrafia, y no s6lo me extrafia, sino
que me asombra, que nuestra Comisi6n de Presupues-
tos est6 tan mal informada, y se haya cuidado tan
poco de informarse, que unanimemente apruebe y re-
comiende, lo que unanimemente debi6 impugnar por
injustificado y absurdo. Basta sefialar el hecho de que
en el informed de la Comisi6n sobre asunto de tanta
importancia juridica, econ6mica, financier y moral,
esth contenido en menos de ocho lines para demos-
trar la ligereza y descuido con que ha procedido al
formularlo y lo insustancial y caprichoso que por ne-
cesidad result.
Yo pico mil perdones A los sefiores de la Comi.
sion por expresarme de esa manera con respect al
informed. Yo no deseo ofenderlos, yo no deseo herir
su susceptibilidad en lo mas miinimo, y,o no hago mis
que calificar el informed como lo merece, y apelo a la
rectitud y sinceridad de ellos para que me digan si
puede calificarse de otro modo un informed tan mi-
nfisculo, tan insignificant, tan vacio, sobre tan gran-
de asunto.
L Qu6 se dice en el informed ? Pues se dice esto y na-
da mas que esto, a saber: que "despu6s de estudiar
todos los antecedentes de .la cuesti6n y haber com-
probado que la Compafiia no puede con sus produetos
actuales tender al pago de los. intereses de los cinco
millones trescientos veintitr6s mil pesos de sus bonos
hipotecarios, no auxiliarla seria exponerla a un fra-
caso con grave perjuicio para los intereses y bienes-
tar de la Repfiblica, puesto que a nadie se ocultan
los grandes servicios que presta esta Compafila y el
progress que ella representa.
Dice ]a Comisin que ha estudiado lodos los an-
tecedentes de la cuesti6n, y no se digna mencionar
uno siquiera. Dice que ha comprobado que la Com-
pafia no puede pagar los interests con sus products
y tampoco se digna indicar siquiera c6mo ha realizado
esa comprobaci6n. La Comisi6n todo se lo reserve pa-
ra si. i Para qu6 ha de comunicar A la C6mara lo que
la Camara no debe ignorar, lo que la C6mara tiene









2 DIARIO- DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


ciertamente, al paso y de la manera que vamos legis-
lando, basta y sobra: bastaria con que se limitara a
decir: la Comisi6n recomienda, quiere 6 manda que
se apruebe el Proyeeto de Ley. gPara qur6 mas?
Sefiores Representantes, yo respeto much a los
miembros que componen esa Comision, como respeto
a todos los que se sientan en esta Cdmara; pero no
la obligaei6n de saber para no proceder a ciegas. Si,
puedo menos de deeir, en cumplimiento de mi deber,
que lo presentado per la Comisi6n no es un informed;
no lo es aqui ni en ningin pais civilizado, no lo es ni
en Liberia: es-debo decirlo, tengo necesidad de de-
cirlo-es, mas que otra cosa, una burla: es, lisa y lla-
namente, pretender que la Camara comulgue con rue-
das de molino. Y una Camara que tenga conciencia
de su responsabilidad, que tenga conciencia de la
confianza que n ella han depositado los que la eligie-
ron y quiera cumplir con sus deberes no puede co-
mulgar de esa manera.
Yo no quiero poner en tela de juicio la veracidad
de la Comisi6n. Ella afirma' que ha estudiado todos
los antecedentes de la cuesti6n. Sin duda, asi lo cree
y por ello lo dice; pero ]a Comisi6n puede estar equi-
vocada. A mi no me queda la menor duda de que to
esta, de que lo esta muy profundamente. Si la Comi-
si6n hubiera estudiado todos los antecedentes, si hu-
biera siquiera estudiado algunos de ellos, la Comisi6n
no recomendaria lo que recomienda, porque no la creo
capaz de recomendar una monstruosidad, come lo es
a todas luces la incalificable pretension de la Com-
paiia de Ferrocarril de Cuba.
oN es possible, seilores Representantes, former un
juicio exact del asunto que se dispute, un juicio
ajustado g la verdad y d la justicia, si no se tienen
presents ciertos antecedentes. Y esos antecedentes
hay que ir a buscarlos en los origenes de la Compa-
fiia de Ferrocarriles de Cuba, en las condiciones en
que naci6 y en los procedimientos que ha adoptado
para desenvolver su vida y para legalizarla. Permi-
tidme que os los recuerde aunque sea somearmente.
Cuando apereci6 la Repiblica de Cuba, ya esa
Compafiia habia tenido sus paralelas, ya habia ocu-
pado nuestro territorio. Con qu6 derecho? L Qui(n
le habia otorgado esa concesi6n? I Quien habia aqui
que tuviera facultades para otorgarsela? 4 Las tenia
el Gobierno de la Intervenci6n?
Yo creo firmemente que no las tenia y voy k expo-
ner las razones en fundo esa creencia.
La intervenci6n de los Estados Unidos en Cuba
tuvo un double objeto. Primero, expulsar de la Isla
la soberania de Espafia; segundo, mantener la paz y
el orden, protege las vidas yhaciendas de los habi-
tantes del pais y ayudar al pueblo cubano A estbale-
cer u. nbuen gobierno. Para realizar el primer objeto
le declararon la guerra a Espaia y la vencieron, para
realizar el segundo ocuparon militarmente el territo-
rio cubano".
Sn. MENDIETA: Pido la palabra para una cuesti6n
de orden.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Tiene la pa-
labra el senior Mendieta.
Sn. MENDIETA : Va A expirar la hora reglamenta-
ria y yo me permnto suplicar k a IPresidencia pro-
ponga A la CAmara que prorrogue esta, sesi6n hasta
terminar este asunto.
SR. PRESIDENTE (GARCIA C'.'!...ii -) : Hasta ter-
minar este asunto?
SR. MENDIETA: Hasta las seis de a tlarde.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Sefiores Re-
presentantes, el senior Mendieta hace una proposici6n


incidental pidiendo que se prorrogue la sesi6n hasta
las seis de la tarde.
SR. BORGES: Pido la palabra para hacer una ma-
nifestaci6n previa.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Tiene la pa-
labra el senior Borges.
SR. BORGES: Como lector, en este caso, y atendien-
do el ruego del senior Masferrer, mi distinguido com-
pafiero y amigo, que con much gusto complazco en
este dia..
Saben perfectamente todos los sefiores Represen-
tantes, que no es possible leer durante una 6 dos ho-
ras como es possible hablar, sin obtener siquiera un
deseanso de breves minutes; como esto lo saben todos
los sefiores Representantes, yo suplico a mi distin-
guido compajiero y amigo el senior Mendieta, que lo
tenga en cuenta en estos moments, para que no in-
sista en su proposici6n, porque me seria impossible leer
todo el dia todo el diseurso, por ser un poco extenso.
SR. MENDIETA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Tiene la pa-
labra el senior Mendieta.
SR. MENDIETA: Sefior Presidente: yo no puedo de-
jar de ser cort6s con el senior Borges, yo no sabia
que el senior Borges fuera el lector de la CAmara. Yo
tengo entendido que hay un lector official en esta CA-
mara, y si el senior Borges se encuentra fatigado, yo
entiendo que el lector official es el que( debe sustituir-
le en la lectura del discurso que el senior Borges lee
en stos momentous. Asi es que yo me permit supli-
car en este easo al senior Presidente que sea el lector
official de la ( ii i,.i el que sustituya al senior Borges
6 algfin otro amigo que no tenga en ello inconvenient.
Sn. BORGES: Pido la palabra.
Sa. PRESIDENT (GARCIA CAIZARES) : Tiene la pa-
labra el senior Borges.
SR. BORGES: El senior Mendieta ha interpretado
muy mal mis palabras. Yo, en esta Camara, lo mismo
que el senor Mendieta y que cualquier otro Repre-
seuten;i:. estoy habilitado de los mismos derechos, de
las mismas responsabilidades, personales y politica-
mente ....
SR. MVENDIETA: Yo soy el primero en reconocerlo.
Sn. BORGES: Yo he manifestado que soy el lector
en este case, por la sfplica de un amigo distinguido
y compaftero estimado, el senior Masferrer, a quien
yo atendi en su ruego, en nombre de la cortesia, lo
mismo que pudiera tender al ruego que me hiciera
el -. I;.-- Mendieta 6 eualquier otro senior Represen-
tante, pues el -.-r.. ,.t.., ,er ha tenido especial em-
pefo en que fuera yo el que diera lectura 6 su dis-
curso.
SR. M\ %. i i. '. : Pido la palabra.
Sl. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Tiene la pa-
labra el senior Mendieta.
St. .'.I \ i.- i..: Cuando yo formula mi proposici6n
incidental, lo hice animado de un acto de cortesia ha-
cia el senior Borges, para que pudiera descansar, por-
que yo eomprendia que el senior Borges se eneontra-
ba fatigado, y, permitaseme la inmodestia, soy m&-
dico y hablo en estos mementos come m6dico, he com-
prendido que el senior Borges se encuentra muy fa-
tigado. Me parece que no se encuentra perfectamente
bien do los misculos qu modulan el sonido, porque de
lo contrario, no se hubiera cansado tan rApidamente.
Y por eso, atendiendo al cansancio del senior Bor-
ges, precisamente, yo propongo que al discurso del
senior 0 I.,-!'- 1'er se continfie dando lectura por el lec-
tor de la Camara.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Seores Re-










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 13


presentantes, el articulo 104 del Reglamento es ter-
irinante. Cuando se present una proposici6n inci-
dental de la clase de ]a que ha presentado el senior
Mendieta, debe procederse a su votaci6n sin discu-
si6n. Realmente, tal parece que se esta discutiendo la
proposici6n del senior Mendieta. Se han consumido
dos turnos a favor de ella y dos en contra.
La Presidencia se ve en la necesidad, antes de pa-
sar A otra cuesti6n, de poner a votaci6n la proposici6n
del senior Mendieta.
SR. MASFERRER: Para dirigir un ruego al senior
Mendieta.
El senior Mendieta, mi querido compaiiero, es m6-
dico. Yo he anunciado que me encuentro en peores
condiciones que el otro dia. El puede hacerme un re-
conocimiento, y si no es verdad que yo tengo fiebre,
yo retire mi proposici6n.
Tenga en cuenta el senior Mendieta, y toda la Ca-
mara, que no puedo abusar de la amabilidad del se-
fior Borges hasta el punto de que vaya A pretender
que siga leyendo hasta las seis.
SR. MENDIETA: Yo quisiera poder acceder al rue-
go de nuestro querido compafiero. Pero si fuera 61 el
que estuviera dando lectura A su discurso, -estaria
bien la alegaci6n que hace; pero siendo el senior Bor-
ges el que en estos moments lo lee por 61, no veo la
raz6n de que yo pueda tenerlas en cuenta.
Yo habia formulado una proposici6n incidental,
que sostengo, y que lamento no powder retirar.
SR.'MASPERRE: Antes de la votaci6n.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Hay un pre-
cepto reglamentario que dispone que despu6s de pues-
to a votaci,6n un asunto, no se concede la palabra sino
para cuestiones de orden relacionadas con la vota-
ci6n.
SR. MASFERRE: Pido la votaci6n nominal.
(Se verifica Ia votaci6n nominal).
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Algfin se-
fior Representante ha dejado de votar?
(Silencio).
Han votado que si 27 sefiores ReDresentantes y 14
que no, cQueda prorrogada la sesi6n hasta las seis.
Tiene la palabra el senior Masferrer para explicar
su voto.
Sn. MASFERRER: Sefiores Representantes: yo que
siempre he .estado dispuesto & votar la pr6rroga de
las sesiones para coadyuvar al mejor 6xito de los tra-
bajos en esta CAmara, he votado que no, por encon-
trarme enfermo como lo estoy, y ademas, porque no
quiero abusar d.e la benevolencia de nuestro distin-
guido compafiero el senior Borges.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Puede con-
tinuar el senior oBrges la lectura del discurso del se-
for Masferrer.
SR. BORGES: Quedkbamos en este iArrafo: (Le-
yendo): "Que tales fueron los objetos de la interven-
ei6n, consta de una manera aut6ntica y formal en la
Joint Resolution de 19 de Abril de 1898 y en el Tra-
tado de Paris. En ambos documents declara el Go-
bierno de los Estados Unidos, con toda claridad y
precision, y el segundo document es algo mas que
una declaraci6n, puesto que es un pacto solemne, que
no iba & Cuba A ejercer soberania ni dominion, que su
misi6n alli era la de un simple "trustee" 6 deposi-
tario, y, para mejor desempefiar los deberes aue se
habia impuesto, asumia temporalmente el Gobierno
sunremo como mero ocupante military.
En confirmaci6n de ese trop6sito, el primero de
Enero de 1899, dia en que Espafia hizo formal entre-
ga de la Isla A los Estados Unidos, el Presidente pu-


blic6 una proclarma declarando que, except las leyes
de caracter politico, es decir, las que determinan el
"status" y relaciones del ciudadano co nel Estado,
quedaban vigentes las que entonces lo estaban. La de-
claraci6n era innecesaria, puesto que en el Tratado
de Paris se habia ya determinado el caraeter con que
los Estados Unidos ocupaban el territorio cubano; pe-
ro conviene recordarla, porque ello es una prueba
mks de que no venian k Cuba como conquistadores,
y habian de limitar su acci6n legislative 6 las medi-
das de inmediata necesidad para el buen gobierno y
administraci6n del pais, mientras ellos lo ocuparon.
Y tan celoso parccia mostrarse el Gobierno de los
Estados Unidos respect A que durante la Interven-
ci6n no se contrajera ninguna obligaci6n por cuenta
del pueblo de Cuba, ni se celebrara ningfin contrato
que pudiese crearle dificultades en el orden adminis-
trativo A la Repfiblica que se iba a -establecer, que,
previendo la posibilidad de que se solicitasen conce-
siones para empresas pfblicas nacionales 6 munipipa-
les, prohibit de una manera terminante por la Ley
Foraker que se otorgue ninguna. reservando el ejer-
cicio de ese derecho al future Gobierno cubano.
Dados el carecter y objeto de la Intervenci6n, es
evidence que esa era la conduct que debia observer
el Gobierno Militar, y los antecedentes citados de-
muestran con toda claridad que asi deseaba el Gobier-
no de los Estados Unidos que se procdiese. El Gobier-
no, digo, y hay que recorder que el Presidente no es
mas que uno de sus 6rganos. En los casos, pues, en que
el Gobernador Militar se apartara de esa line de con-
ducta, es evidence que, aun cuando sus actos no fueran
desautorizados por el Presidente, no habia procedido
de acuerdo con los prop6sitos del Gobierno de los Es-
tados Unidos, y 6ste no habia de pretender que preva-
lecieran las disposicioTes de aqu6l, puesto que lo he-
cho en contradicei6n de esos prop6sitos t;ioml,'i, se
habia echo en contradicci6n del Derecho y de la Jus-
ticia. Y much menos lo habia de career el pueblo de
Cuba, sintiendo lesionada su personalidad, impugna-
ra 6 rechazara las disposiciones del Gobierno Militar
que ado!ecieran de ese vicio.
En la misma Enmienda Platt se encuentra otra
prueba de que el Gobierno de los Estados Unidos no
tuvo ni pretendi6 tenr competencia para dictar le-
yes que, si nel asentimiento del pueblo de Cuba por
medio de sus legitimos Representantes, fuesen v6li-
das despu6s de la Intervenci6n. Si el Gobierno de los
Estados Unidos hubiera tenido la potestad legislative
en toda su plenitud. no habria sido necesario solici-
tar de la Convenci6n Constituyen que aprobase la
Enmienda Platt y la incluyese en la Constituci6n.
Bastaba que se promulgara en Cuba como una Orden
Military 6 en cualquiera otra forma. No se hizo asi,
porque habria sido una evidence contradicci6n de los
Drop6sitos tantas veces afirmadosp or los Estados
Unidos y una violaci6n del Derecho y de la Justicia,
sobre los cuales los fundaban. La Enmienda Platt fu6
una Ley para los Estados Unidos desde su prdmulga-
ci6n; para Cuba, mientras la Convenci6n Constitu-
yente no le prest6 su asentimiento, no fu6 mks que
una declaraci6n del Gobierno americano manifest6n-
dole al pueblo de Cuba las garantias que de 61 exigia
para cuando la intervenci6n llegase a su fin. Si los
cubanos se hubiesen negado a dar esas garantias, es
possible que se hubiesen impuestop or la fuerza-a eso
equivalia prolongar la intervenci6n-; pero no hay
para qu6 detenerse a considerar lo que hubiera po-
dido hacerse por la fuerza, pues b6s Estados Unidos
declararon repetidamente que su conduct y sus re-










14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS 0.- CAMERA DE REPRESENTANTES


laciones con los cubanos se inspiraban en el Derecho
y la Justicia, y ese es el criterio que se debe emplear
para determinar la legitimidad y validez de los actos
del Gobierno military.
Ahora bien: si el Gobierno de los Estados Unidos,
que-como ya se ha dicho-es algo mas que el Go-
bierno Militar, no tenia la plena potestad legislative,
reaonoci6 no tenerla, y asi lo demostr6 con su pro-
cedimientos, es claro que no tenia ni podia tenerla
su sobordinado el Gobierno Militar.
oY s6 que se ha pretendido, y no debo pasarlo en
silencio, -que las leyes dictadas por un poder que no
era el soberano, que no quiso serlo y que declare estar
aqui solamente como mero ocupante military, tengan
mayor fuerza y alcance.que las que hubiera podido
dar el verdadero soberano. Se ha pretendido que sean
inmutables y eternas.
Esa pretension se ha querido fundarla en el ar-
ticulo cuarto de la Enmienda Platt, que dice:
4.0 Que todos los actos de los Estados Unidos en
Cuba durante su ocupaci6n military sean revalidados
y ratificados y que todos los derechos legalmente ad-
quiridos sean mantenidos y protegidos".
Veamos hasta d6nde puede llegar el alcance de ese
articulo interpretado racionalmente; pero ante todo,
hay que observer que los Estados Unidos, al retirarse
de Cuba, para evitar ulteriores responsabilidades,
era natural que' pidieran al Gobierno de Cuba la
conformidad de lo que aqui babian hecho durante la
intervenci6n, y eso mas que otra cosa es lo que sig-
nifica el mencionado articulo, el cual h la vez indi-'
ca el carchter de las funciones que habian estado des-
empeiando. Estaban aqui como administradores,
fideicomisarios 6 "trustees", asi lo habian declarado
y pactado, y como tales les era necesaria la aproba-
ci6n del pueblo de Cuba por medio de sus legitimos
Representantes 6 de un plebiscito, de los actos que
habian realizado. Y hay que tener present q1ue esos
actos se realizaban en representaci6n de uno sobera-
no, el cual habria dejado de serlo, 6 no habria llegado
a serlo, si su voluntad hubiese estado sujeta al que lo
representaba, aun despu6s de haber eesado 6ste en
sus funciones. El Ilamado representante habria sido
el soberano. En el caso que me ocupa lo habrian sido
los Estados Unidos, y 6stos, como ya se ha dieho, de-
4lararon y pactaron que no asumian la soberania.
Se dird que los Estados Unidos procedieron de mo-
do que en la forma no parecian como el soberano, pe-
ro que en el fondo lo eran y quisieron serlo. Yo no
lo creo. Primero, porque no tenian necesiadd de recu-
rrir k esos i I i .-i.,- pi';, apoderarse de la soberania;
segundo, porque sus hombres de Estado son dema-
siado inteligentes para no haber previsto las compli-
caciones que pudiera ocasionar ese procedimiento; y,
rcercero, porque el Gobierno de una naci6n tan gran-
de y poderosa, no habia de querer manchar su honor
observando una conduct tan tortuosa y p6rfida.
Pero conviene examiner mas detenidamente el ar-
ticulo cuarto de la Enmienda Platt, y perdonen los se-
fiores Representantes que me extienda algo, porque
me importa much demostrar que, durante la inter-
venci6n, aqui no habia quien ejerciera la potestad le-
gislativa en toda su plenitud, y entonces, precisamen-
te, fie6 cuando vino aqui la Compafiia del Ferrocarril
de Cuba y ocup6 nuestro territorio, abrogandose un
derecho, que no tenia y que nadie podia darle. Y de
esto es de deducir importantes consecuencias.
Para que ni aun en el citado articulo faltase la
prueba del caracte'r con que estaban los Estados Uni-
dos en Cuba, en 61 tambi6n se expresa. Estaban como


ocupante military. Los actos cuya rehabilitaci6n y rati-
-ficaci6n se pedian eran los de su "ocupante military"
y es claro que si con ese caracter'estaban aqui, al re-
tirarse de la isla, el pueblo cubano-por lo menos en
lo referente a todas las cuestiones -de orden interior
entraba en el pleno goce de su soberania, y la sobe-
rania no es compatible con las limitaciones que se ha
querido suponer estableeida al citado articulo". ,
'SR. SOBRADO: Pido la palabra para una cuesti6n de
orden.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Cite el ar-
ticulo.
SR. SOBRADO: Creo que no hay qu6rum en el sal6n.
SR. PRESIDENT (GARCIA CAIIZARES) : El senior Se-
cretario se servira pasar lista.
(El Secretario pasa lista.
SR. PRESIDENT (GARCIA CAIZARES) : Continue el
senior Borges leyendo el discurso del senior Masferrer.
SR. BORGES (7, i ,,...7): "Por otra parte, la revali-
daci6n y ratificaci6n por una persona de un acto rea-
lizado por otra, en nada altera la naturaleza del acto;
lo que se altera son las consecuencias para el que lo
ejecut6 6 para el que lo revalida y ratifica, eximiendo
al uno de responsabilidad 6 haci6ndole incurrir en
ella al otro. En el mencionado articulo no se especi-
fieanlos actos; se les design de una manera, genrrica.
La revalidaci6n y ratificaci6n, pues, se extiende a to-
dos: a los actos gubernativos, a los legislativos, a los
administrativos, a los judiciales, etc., etc. La natura-
leza de esos varies actos es distinta: cada uno tiene
la suya, y cada una se revalida y ratifica segfin la
naturaleza que le es propia.. La Ley national como
Ley national, la ordenanza municipal comb ordenan-
za municipal, la disposici6n administrative como dis-
posici6n administrative, etc., etc.; y si lo que se ha
pretendido se llevara A efecto, vendriamos A tener
que por el mero hecho de la revalidaci6n y ratifica-
ci6n, tan firme 6 inalterable, resultaria una Ley na-
cional administrative. El absurdo es evidence.
Pero aun hay mhs. Las leyes-aun las constitueio-
nales-no se dan para toda la eternidad; se dan para
satisfacer las necesidades que nacen de las condicio-
nes generals en que se van encontrando los pueblos,
y su duraci6n depnde de la fijeza 6 instabilidad, de
esas condiciones y necesidades. El concept de la Ley
inmutable y eterna y el de soberania se excluyen mu,
tuamente. El soberano que diera una Ley inmutable
y eterna, si eso fuera possible, dejaria de serlo, por-
que su voluntad quedaria coartada, y toda limitaci6n
destruye la soberania. Por eso la de ser derogable 6
reformable es condici6n esencial en toda Ley. La vo-
luntad del soberano no es siempre la misma; la de-
terminan las necesidades en que se encuentra y las
necesidades que de ellas nacen, y la Ley es la expre-
si6 de la voluntad del soberano. Esta es variable y
aquella tiene que serlo tambi6n. Cuando los hombres
se han olvidado de esa cualidad inherente en toda
Ley, 6 no han querido reconocerla y proveer los me-
dios para que tenga sus naturales efectos, la natura-
leza se lo ha recordado', veces de una manera harto
violent. Pero no dir6 nada mas sobre este punto. Lo
que he dicho es elemental, nadie lo ignora, todo el
mundo ]o sabe, y, esto no obstante, se ha pretendido,
no sin 6xito hasta la fecha, que leyes, decretos, 6rde-
nes militares, 6 como quieran llamarse & las dispo-
sieiones del Gobierno Militar dictadas por una auto-
:;.1l:.i provisional y transitoria, sean inmutables y
eternas, 6 poco menos, si se refieren A ]a Compafifa del
Ferrocarril de Cuba y A otras empresas que han te-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 15


nido la habilidad yo no s6 por qu6 medio, de cautivar
la voluntad de algunos do nuestros compatriotas.
Supongamos, sin embargo, que la interpretaci6n
que se-quiere darle po-r algunos al articulo cuarto de
la Enmienda Platt, sea la verdadera, y veamos h d6n-
de nos conduciria.
Ya he hecho notar que en dicho articulo no se es-
pecifican los actos, y tan acta ha sido la Orden Mili-
tar reformando uno 6 various articulos del C6digo Ci-
vil 6 del C6digo Penal, como da que fijaba el nimero
de porteros para la Universidad, y ya se sabe que
apenas hay cosa en la eual, sin ninguna necesidad,
en multitud de casos, no se entrometiera el Gobierno
Military. De ello dan testimonio los centenares de 6r-
denes que promulg6. Ahora bier: 6 ninguno de esos
actos tiene el cardeter de permanencia 6 inmutabili-
dad qut se les ha querido atribuir por algunos, 6 to-
dos los que tienen, y en este caso el Gobierno cubano
no seria mis que un fantasma sin autoridad, sin po-
der y sin competencia para nada. No podria siquiera
disponer que las calls de la Habana se barran &
distinta hora que la fijada por el Gobierno military,
pues tan acto fu6 de 61 ese como.cualquiera otro. Cier-
tamente los Estados Unidos no pudieron pretender
sgmejante absurdo.
Los que pretenden que se le d6 una interpretaci6n
tan lata, extraordinaria 6 irracional al articulo de
la Enmienda Platt tantas veces citado, parecen h,-
ber olvidado que la Constituei6n de la Repfiblica fu6
promulgada por el Gobierno Militar, y ese es tambi6n
uno de sus actos, y sin duda, el mas trascendental;
que al promulgar la Constituei6n reconocieron la in-
dependencia y soberania del pueblo cubano, puesto
que el articulo cubano contiene la declaraci6n de que
"se constitute en Estado independiente y soberano";
y como Estado independiente y soberano, su Gobier-
no tiene la potestad legislative en toda su plenitud, se-
grin se declare en el Titulo VI, articula 44 & 63; que
la potestad legislative no se limit A dietary leyes so-
bre las materials acerca de las cuales no existen, sino
que se extiende A derogar 6 reformar las que estan
vigentes y se estimen innecesarias 6 inconvenientes;
que si la interpretaci6n que por alguno se ha preten-
dido darle al articulo cuarto de la Enmienda Platt
fuera la verdadera, las facultades legislativas de las
Camaras cubanas serian ilusorias y nulas y los Esta-
dos Unidos habrian pretendido realizar un impossible,
a saber, que una cosa sea y no sea al mismo tiempo;
por consiguiente la tal interpretaci6n es & todas luces
inadmisible.
Ya he indicado la finica interpretaci6n rational
que puede darse al citado articulo cuarto de la En-
mienda Platt, porque es la finica que examinada con
detenimiento y cuidado no conduce al absurdo y al
impossible. El objeto de los Estados Unidos al pedir
su aceptaci6n, fu6 evitar que por los actos realizados
en Cuba se le pudiese hacer alguna reclamaci6n, ya
fuera por los cubanos 6 por los que hubieran adqui-
rido derechos en virtud de esos actos; A esto es a lo
que se ha obligado el pueblo de Cuba, y de seguro A
esto nada mis querian los Estados Unidos que se
obligara. De lo cual se sigue que si el Gobierno Mili-
tar dict6 6rdenes sobre materials acerca de las cuales
las leyes del os Estados Unidos le. prohibian dictarlas,
los' quep retenden haber adquirio dderechos en virtud
de esas 6rdenes, nada pueden reclamar en contra ed
los Estados Unidos ni tampoeo en contra de Cuba, si
6sta se negase A reconocer los supuestos derechos. La
obligaci6n que no podia contraer el Gobierno Militar,
porque la Ley de su pais se lo prohibia, tampoco la


ha contraido la Repfiblica de. Cuba. El articulo cuarto
dice bien claro que Cuba tendrh que mantener y pro-
teger los derechos "legalmente adquiridos", y no
pueden reclamarse derechos que segin la Ley no po-
dian adquirirse.
Ahora bien, sefiores Representantes, si en Cuba no
habia, como ya hemos visto, quien tuviera facultades
para autorizar h la Compafiia del Ferrocarril de Cu-
ba a tender sus rieles sobre nuestro territorio, esa
Compafiia cometi6 una usurpaci6n al ocuparlo. Esa
Compaiiia contsruy6 una via f6rrea por su euenta y
riesgo con manifiesta infracci6n de la Ley de Ferro-
carriles que estaba vigente en Cuba. Pero poco im-
porta que en 'Cuba hubiera 6 no una Ley sobre Fe-
rrocarriles. En ninglin pais cavilizado se construyen
esas vias sin previa autorizaei6n del Gobierno, en la
cual se determinan los derechos y las obligaciones de
la Empresa. Ni era possible que fuera de otro modo,
puesto que esas corporaciones tienen un carketer pfi-
blico. En los Estados Unidos han de obtener una car-
ta de eoncesi6n de cada uno de los gobiernos de los
Estados que atraviesan, y, ademas, esthn sometidas
Sa jlurisdicei6n y vigilancia de la Cpmisi6n Nacional
de Comercio entire los Estados, para evitar que abu-
sen del Poder que les da el privilegio que gozan, y no
se conviertan en monopolies destruetores de las in-
dustrias y del comercio, en vez de ser sus auxiliares
y promotores. Si en los Estados Unidos. alguien se
atreviese A construir un ferrocarril sin ese requisite
previo, se le mandaria que lo deshiciese, y al cumplir
la orden, ]a autoridad dispondria que sus agents la
ejecutasen.
Lo que era illegal en los Estados Unidos, no podia
ser legal en Cuba bajo el Gobierno Militar, y la Com-
pafiia del Ferr.ocarril de Cuba,, al construir su via
f6rrea sin la previa autorizaei6n, lejos de haber ad-
quirido ningfun dereeho incurri6 en la pena que en
los Estados Unidos se le habria aplicado: Deshacer
la obra a su costo.
Por otra parte, la Compailia de Ferrocarril de Cu-
ba, sabia muy bien que bajo el Gobierno Militar no
podia obtener la autorizaci6n necesaria para tener
el derecho de construir el ferrocarril, pues la Ley Fo-
raker le prohibia de una manera absolute al Gobierno
Military dar esas autorizaciones. Sabia ademas, que
aunque la hubiera conseguido era nula y de ningin
valor, y no. ignoraba que en Cuba estaba vigente,
pues no habia sido derogada por el Gobierno Militar.
En otras palabras: La Compafiia de Ferrocarril de
Cuba sabia perfeetamente que mientras durase el
Gobierno Militar, 6 no fuese derogada la Ley Fora-
ker, en Cuba no podia construirse legalmente ningu-
na via f6rrea cuya concesi6n no se hubiese obtenido
cuando la isla estaba bajo el Gobierno de Espafia.
La Compafiia de Ferrocarril de Cuba, por consiguien-
te, empez6 su obra & sabiendas de que no tenia ni
sombra de derecho para .hacerlo, se burl6 de la Ley
y vino A Cuba 6 realizar sus planes confiada en que
mediante influencias, que no quier,o calificar, logra-
ria que de algfin modo se le reconociesen los dereehos
que habia usurpado. Al procededr de esa mantra, la
Compafila del ferrocarril de Cuba, no s61o falt6 A la
Ley, sino que le infiri6 una injuria al pueblo de Cu-
ba, en cuyo territorio, gracias A la tolerancia 6 con-
veniencia de los que tenian la obligaci6n de prote-
gerlo, ha estado procediendo como si le perteneciera
en propiedad. Y para que la injuria fuera mayor, en
vez de dirigirse en su oportunidad al Congreso cuba-
no, explicar la conduct que habia observado, tratar
de justificarla y pedir que en virtud de sus buenos









16 DIT.\r1O DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES
I- i


propdsitos se le otorgase la necesaria concesi6n, ella
y sus amigos apelaron a modios tortuosos para con-
seguir que se le irnpusiese a] Gobierno de Cuba la
obligaci6n de reconocer derechos cuyo origen es una
:., 1l .1, y A la vez un ultraje A la dignidad del
pueblo cubano.
En esas condiciones vino A nuestro pais la Compa-
iia de Ferrocarril de Cuba, en esas condiciones cons-
truy6 ]a mayor parte de sus obras, y en esas condi-
eiones se encontraba cuando ]a sorprendi6 la noticia
de ]a retirada de las tropas de los Estados Unidos de
la Isla. Entonces mand6 A sus abogados que redacta-
ran la famosa. Ley de Ferrocarriles creando la no me-
nos i. .......' Comisi6n de los mismos, que aun existed
por nuestro abandono, y vive ]a vida de un pequefio
Estado dentro deonuestro.Estado national, para que
se vea y se diga que en Cuba todo es possible, aun las
contradicciones m"s evidentes y absurdas. Esa Ley
fu. promulgada on siete de Febrero de 1902, despu6s
de haber nuestro pueblo elegido su Presidente y su
Congress, A quienes correspondia dictar esas leyes y
A quienes debi6 .I. i.,1 -. que las dietara si eran nece-
sarias. Pero esto no podia consentirlo la Compaiia
de Ferrocarril de Cuba, porque segfn declaraban
sus agents A todo el que queria oirlo, antes de que
desapareeieran el Gobierno Militar, era necesario po-
ner los intereses de la Compafiia A cubierto de la ra-
pifia de los legisladores cubanos. Fijaos bien, sefiores
Representantes, era necesario poner esos intereses a
cubierto de la rapifia de los legisladores cubanos; y
esa es la C.-'1. i que ahora se present ante esos
legisladores ladrones A pedir que se le regale un mi-
116n de pesos. gNo creeis que ese es un antecedente
muy digno de tenerse en cuenta? Nosotros, los legis-
ladores ladrones, ahora debemos robarle un mill6n de
pesos A, nuestro pueblo, porque A eso equivaldria con-
ceder lo que se pide, para entregArselo A la Compafia
en pago del favor que nos hacia calificandonos de
esa manera, y en pago de haber usurpado cuantos de-
rechos tuvo por convenient.
En prueba sefiores Representantes, de que cuanto
he afirmado acerca de las condiciones en que cons-
truy6 la parte principal de sus obras y de las condi-
ciones en que se eneontraba al desapareeer el Go-
bierno Militar, he aqui este document official, cuyo
contenido os import conocer, para que podAis apre-
ciar los procedimientos por ella empleados para dar-
le viso de legalidad A las escandalosas usurpaciones
que habia cometido.
He aqui el document, A que so hace referencia:"
SR. PRESIDENT (GARciA CAnIZARES) : TratAndose
de la lectura de documents, los Representantes tie-
nen que eumplir losp receptos reglarnentarios. Se
somete A la (C.,i., si debe 6 no acordarse la lecture
de ellos.
(Se aprueba).
Aprobado.
SR. SARRAIN: Pido la palabra sobre el acuerdo de
la Cimara, parau na cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Cite el ar-
ticulo.
SR. SARRAIN : Articulo 98, el que se refiere A la lec-
tura de documents.
SR. PRESIDENT (GARCIA C i ii -.): Tiene la pa-
labra el senior Sarrain.
SR. SARRAIN: Para hacer una manifestaci6n A la
Camara. Comprendera la Camara que yo no tengo


inter6s alguno en que se lean 6 no esos documents,
porque yo s6 cuAl es el efecto de cierto.s docimentos
leidos en esta forma, que, en realidad, no pueden
apreciarse debidaomente; pero la :in,1if -si i.-l.,i de la
Prisidencia, para que la ( .','l.,., tome un acuerdo,
me ha hecho, como vulgarmente se dice, "saltar sobre
la silal", porque no es possible que nosotros admita-
la silla", porque no es possible que nosotros admita-
mos semejante cosa, no es possible que nosotros inter-
pretemos ese precepto reglamentario, que se refiere
a ]a lectura de documents por part del que hace
uso de la palabra. en el sentido de que para hacerlo
nocesita el previo acuerdo de la Camara, por lo que
yo me levanto en mi nombre poprio, y con el d'erecho
que ', ,i.:, de Representante, para : ii;Ir-t:Iir que no
estoy conform con semejante interpretaci6n que al
Reglamento quiere dArsele....
(Varios seioioes Representanties hkacen .,I. 'l de
assnlimainto e lo manifestsado.por cl Sr. Sarrair).
;SR. SARRAIN: g EstAn conformre tsdos ?
(Vlarios se'iores Rep~esentanties, si, si).
SB. SARRAIN: M'e basta con esa conformidad; si
todos estAn conformes, no digo una palabra mis. *
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Me alegro
de que el senior Sarrain haya hecho tales afirmacig-
nes, pero es un precepto reglamentario qu'e la lecture
de documents no pueda hacerse sin el previo acuerdo
de la CAmara, pues la Presi'dencia ss hubiera ajusta-
do estrietamente A lo escrito en el Reglamento, y.no
hubiera permitido la lecture de documents sin el
previo acu'erdo de ]a CAmara.
SR. SARRAIN: Eso es cuando no se esta en el uso
de la palabra.
. SR. BORGES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCIA 'CANIZARES) : Tiene la pa-
labra su sefioria.
SR. BORGES: Cono dije al comenzar la lecture del
discurso del senior Masferrer, procediendo con la de-
licadeza-y permitanme los seiiores Representantes
la inmodestia-que me caracteriza, no he podido des-
atender el ruego de mi compaiiero y querido amigo
senior Masferrer, siendo mi habito professional, mi
conveniencia professional como lector pilblico, de cuya
manifestaci6n no me avergiienzo, A pesar de preten-
der mofarse de lla algunos, que no s6 si estan en es-
ta ( '.i.i .. 6 fuera de 'ella....
SR. BETANCOURT (ALFREDO) : Eso lo ha -,6i c., el
senior Borges.
Sa. BORGES: Sin que por ello ejerza las funciones
de lector, como algun ceompanero carifiosamente ha
querido calificarme, y digo eariiiosamente, porque a
pesar de la modestia de mi origin como lector publi-
oo, jams consentiria que nadie tuviera el atrevimien-
to de dirigirme una frase que yo pudiera estimar in-
juriosa.
Estoy cumpliendo, un deber de cortesia al amigo
y compafiero que se encuentra enfermo y no puede
hacker uso de la palabra.
SR. MASFERRER: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCIA 'CANIZARES): A prop6sito
de qu ?
SR. MASFERRER Yo entiendo que he sido aludido
por el senior Mendieta.
today enlreea de vestuario y Equipo, los soldados del
para dirigir un ruego al -... ,'- Borges.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Pue.de ha-
cerlo.
SR. MENDIETA: Porque me parece que el senior
Borges ha pensado que alguno dde los sefiores Repre-
sentantes de esta Cdmara se ha moefado de 61 dici6n-









]MARIO 1A SINIONk:S DAL C1b tt1PS 0.- CAMARA Dt REPiPSi DSNP1,ANTR8 17


dole: "lector pfiblico", y yo quisiera que el senior
Borges significase a juicio de 61 qui6n es el Represcn-
tante que se ha mofado do 61 lalmandole "lector pi-
blico"...
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Yo ni pue-
do permitir al senior Mendieta preguntas de esa na-
turaleza. .... .
SR. BORGES: Yo estoy convencido de que. ningfin
senior Representante ha podi'do tender la intenci6n de
mofarse de mi.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : (cila,.., la
campanilla): Sefiores Representantes, la Presiden-
cia'ha indicado que ya habia terminado e lincidente.
SR. BORGES: He aqui el document -de referencia.
(Lo l1e).
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Sefiores Re-
presentantes: en cumplimiento del inciso octavo del
articulo 38 y del segundo del 53, se suspended la se-
si6n, para tratar de asuntos que pueden interesar al
decoro de la Camara y aprobaci6n de cuentas, a re-
serva de continuarla despuBs pflblicamente.
Continfa la sesi6n secret.
(Er'an las seis menos tree minutes).
SR. PRESIDENT (GARCIA CAFIZARES) : Se declara
abierta la sesi6n pfiblica.
SR. SIaviN: Pido la palabra para una proposici6n
incidental.
SR. VILLUENDAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Tiene la pa-
labra el senior Sirven.
Sn. SInvEN: Para proponer la pr6rroga de la se-
sesi6n hasta las seis y media.
SR. PREZ: Se ha aicordado hasta las seis, y noso-
tros tenemos interns en concluir A 6lAas seis.
SR. SIRV(N: No es contrario al acuerdo anterior
lo que yo ahora propongo.
SR. PRESIDENT (GARCIA CAIZARES) : IIa presen-
tado el senior Sirv6n la proposici6n incidental de pro-
rroigar. la sesi6n hasta las seis y media.
SR. P~REZ: Pido votaei6n nominal.
SR. VILLUENDAS: Pido la palabra antes.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANJZARES) : Tiene ]a pa-
labra su sefioria.
SR. VILLUEINDAS: Para manifestar A la Cmuara
que otras veces ha tomado el acuerdo de una primera
pr6rroga y luego de una segunda. Yo recuerdo la oca-
si6n euando se discutia a loreaci6n de la Aduana de
Puerto Padre, que por dos veces se prorrog6 la se-
sion para que ella pudiera votarse. Yo apelo, A ese
precedente para que se haga ahora lo mismo.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Se pone a
votaci6n nominal la proposici6n de pr6rroga hasta las
seis y media.
(S'e efectia la votacidn).
Han votado 33 que si y 10 que no. Queda prorro-
gada la sesi6n hasta las seis y media.
Habia pedido la palabra el senior Borges para ex-
plicar su voto.
Tiene la palabra su sefioria.
SR. BOTGES: Yo he querido explicar mi voto, por-
qu.e me extrafia que despu6s dde haber accedido a que
se proriogase la sesi6n hasta las seis de la tarde, A
pesar de que supliqu6 al senior Mendieta que propuso
eso, y rogue A al Cama.ra que tuviera en cuenta que
no era possible que eontinuara la lectura del documen-
to que me habia dado el senior Masferrer, A pesar de
haber comprendido el senior Mendieta, que es m6dico,
y la CAmara, que ya me habia de sentir 'mal de la
laringe, no comprendo e6mo mis compafieros pueden


aprobar una nueva pr6rroga para que continfie la
lcctura de esos doeumentos, que no ha de terminarse
ni en media, ni .en una ni en dos horas mis.
Sn. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Tiene la pa-
labra el senior Mas'errer para explicar su voto.
Sn. MASFERRER: He votado que no, porque en-
tiendo que -despu6s .del acuerdo tornado por esta CA-
mara para prorrogar -esta sesi6n hasta las seis de la
tarde, y volver ahora a tomar el acuerdo de prorro-
garla hasta las seis y media, envuelve, desde luego la
revision de un acuerdo; renun'cio desde luego A ex-
plicar la otra causa, porque la Cimara sabe cuil es,
que me encuentro enfermo.
SR. PRESIDENT (GARCIA CAIZARES) : El senior
Nodarse habia pedido la palabra para explicar su
voto ?
SR. NODARSE: He votado que no, porque creia que
se trataba de continuar la sesi6n para discutir la sub-
venci6n de Van Hor'ne, y ahora voto que no, porque
no apareee en la Orden del Dia.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Tiene la pa-
labra el senior Sirv6n, para explicar su voto.
Sn. .SIRVnN: Sefiores Representantes: yo pedi la
pr6rroga para tratar de este nuevo asunto que no fi-
gura en la Orden del Dia, porque Igi,.i.o en las
citaciones para la sesi6n secret.
SR. VILLUENDAS: Muy bien.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Tiene ]a pa-
labra el senior Campos Marquetti.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Sefiores Representantes:
Ya no hay raz6n de haeer uso de la palabra, porque
lo que yo me proponia decir lo han dicho ;l1'-min. se-
fiores Representantes. El senior Presidente, como ha
dicho aqui un senior Representante, es un verdadero
guardador del Reglamento, un buen cumplidor de 61,
y sabrA hacerlo cumplir esta tarde.
No se puede diseutir nada que no est6 en la Orden
del Dia. Discfitase desde luego, en el,momento opor-
tuno. Aqui la minoria de la Comisi6n va a presentar
hoy su voto particular. porque no tiene nada de extra-
fio que yo intervenga en la discusi6n de este asunto
en que se ha de tratar el easo del senior Corona. Pido,
pues, que se cumpla el Reglamento estrictamente, que
se ponga en la Orden del Dia, y que la pr6rroga de
este dia sea para lo que debe ser, para continuar la
discusi6n del dictamen de la subvenci6n de Van Ior-
ne, puesto que no ha habido suspension acordada
por nosotros, no cabe de ninguna manera no se conti-
nie la discusi6n.
SR. PRESIDENTE (GARCIA C i('i.: *i-.) : Tiene ]a pa-
labra el senior Mendieta.
SR. MENDIETA: Sefior Presidente, para contestar
al senior Borges, y para explicar por qu6 he votado la
pr6rroga. Yo estimaba que en este moment la CAma-
ra no estaba constituida para tratar de la cuesti6n
Van Horne. Estimaba que a virtud de una proposi-
cin de un Representante, la ( 'Uli. rj. se constituia en
sesi6n pfblica para debatir el dictamen de la Comi-
siKn de Actas 6 Incompatibilidades, en lo que se re-
fiere al senior Corona. Por eso he votado que no.
Cr6ame mi querido compafiero el senior Borges que
me hubiera compadecido de su en'fermedad, como me
compadezca de todo el mundo; ademns, el sefor Bor-
ges nos ha proporcionado la ocasi6n de leernos el dis-
curso brillantisimo del senior Masferrer, y lo confie-
so, desde los mas reo6nditos rincones oia yo, y aplau-
dia y admiraba ]a voz sonora y vibrant, ya en estos
moments casi af6nica, de mi querido amigo y compa-
fiero el senior Borges.









18 DIARIO DE SESIONE'S DEL CONGRESS O.- CAMERA DE REPREBENTANTES


SR. BORGES: Muchas gracias.
SR. PRESIDENT (GARCIA CAnIZARES): Debo con-
testar una petici6n que ha hecho el senior Campos
Marquetti, porque directamente ha aludido A la Pre-
sidencia. La Presidencia entiende que tratAndose de
un asunto en sesi6n secret, este puede continuarse
*en sesi6n pliblica, cuando la Chmara, a petici6n *de
un Representante, asi lo acuerde.
EstA terminante el articulo 55 del Reglamento, que
dice: "Si, comenzada una sesi6n secret, estimara la
Camara que puede tratarse en sesi6n pfiblica el asun-
to que la motiv6, lo podra acordar asi a moei6n de
cualquier Representante".
SR. GONZALo PBREZ: Siempre que figure en la Or-
den del Dia. Hay que harmonizar los articulos del
Reglamento.
SR. PRESIDENT (GARCiA CARIZARES) : Voy A con-
tinuar, y continfio eontestando al senior Campos Mar-
quetti, que no podia figurar en la Orden del Dia, por-
que era una sesi6n aeordada secret en virtud de un
articulo del Reglamento.
SR. GONZLO PBREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Tiene la pa-
labra el senior PWrez.
SR. GONZLO PREEZ: Me interest que conste mi
protest, respect a lo que dice la Presidencia; pues
ese articulo del Reglamento hay que ponerlo de acuer-
do con otro articulo que dice, que es necesario para
discutir una cuesti6n, que figure en la Orden del
Dia. Lo que se trata es de suspender un debate, sin
acuerdo de la Cimara, y esas no son facultades de la
Presidencia; eso sentaria un precedent peligroso en
lo future, y por eso que consigno mi protest en con-
tra de esa resoluci6n.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARNIZARES) : Se hara cons-
tar la protest.
SR. BORGES: Pido la palabra para una cuesti6n de
orden.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES): Cite el ar-
ticulo.
Sn. BORGES: Articulo 99 del Reglamento.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Tiene la pa-
labra su sefioria.
SR. BORGES: Nuestro Reglamento dice en su ar-
ticulo 99 lo siguiente : (Lo lee). El 98, dice: (Lo Ibe).
\ La cuesti6n de orden .es la suspension de un debate.
Estabamos discutiendo el asunto sefialado en la Orden
del Dia con -el nfimero dos sobre continuaci6n de la
discusi6n del dictamen de la Comisi6n de Presupues-
tos al Proyeeto de Ley concediendo la cantidad de
doscientos sesenta y seis mil ciento cincuenta pesos,
en tres presupuestos sucesivos, para la CompaSiia del
Ferrocarril de 'Cuba. El senior Masferrer habia soliei-
tado un turno en contra del dictamen de esa Comi-
si6n, la Presidencia oportunamente se lo concedi6;
pero este senior, por eneontrarse enfermo, no ha po-
dido 61 personalmente consumer -el turno, haciendo
uos de la voz, por .encontrarse af6nico y debilitados
sus 6rganos, y ha solicitado de un compafiero que lo
auxilie en la exposici6n de sus arguments, dandole,
lecture A un trabajo que traia escrito, sin que hubie-
se proposici6n incidental alguna, a no ser la indica-
ci6n de la Presidencia de que antes de que expirase
la hora reglamentaria queria dar a conocer A la Ca-
mara las cuentas, presentadas a 6sta, y de un asunto
que entendia que podria afectar al decoro de lI Ca-
mara 6 de alguno de sus Representantes, y por tanto
solicitaba que se convirtiese la sesi6n pfblica en se-
sesi6n seereta, sin que se persentara la proposici6n in-
cidental de suspension del debate que se habia ini-


ciado. En la. sesi6n secret se di6 cuenta de las cuen-
tas presentadas por la Comisi6n de Gobierno. Inme-
diatamente se present el segundo punto de la cues-
ti6n, objeto de la sesi6n secret, y la Presidencia de-
clar6 que no afectaba al decoro de la CAmara. Algu-
nos piensan asi y otros opinan lo' contrario acerca del
particular y que debe tratarse pfiblicamente, pero en
su oportunidad, porque se trata de una cuesti6n que
afecta a intereses personales y no a los intereses; pero
se ha suspendido el debate en que nosotros nos encon-
trAbamos discutiendo, que es Un asunto de verdadera
importancia para el pais.
Entendia el senior Masferrer, que conforme al Re-
guamento, estaba en su perfect derecho de continuar
en el uso de la palabra consumiendo un turno regla-
mentario, y que tenia derecho A ser algo extenso, por-
que tenia que emplear muchos arguments y muchos
razonamientos en la exposici6n de su diseurso contra-
rio al dictamen de la Comisi6n de Presupuestos, y ha
visto con sorpresa que al reanudarse la sesi6n piblica
se trata de discutir otros particulares, sin que se ha-
ya suspendido el debate que se habia iniciado, violan-
do asi el derecho de un Representante. (Aplausos).
( 1k ,, ...,. (. ,.,(, Ilepresuntante's: Mity bilon).
Sn. PRESIDENT (GARciA CANIZARES): La Presi-
dencia entiende que no es cuesti6n de orden la indi-
cada por el senior Borges, porque la Camara aeord6
prorrogar la sesi6n hasta las seis y media, a propues-
ta del senior Sirv6n, con el objeto de terminal de tra-
tar los particulares que se queria fueran discuti-
dos en sesi6n secret, pero despuBs la CAmara acord6
que la sesi6n secret se hiciera pfblica para tratar
los mismos particulares. Por lo tanto, la Camara no
puede tomar en consideraci6n la indicaci6n que ha
hecho el senior Borges. Si quiere el senior Borges, pue-
de apelar a la Camara de la resoluci6n de la Presi-
deneia.
SR. BORGES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Tiene la pa-
labra p1 senior Borges.
SR. BORGES: En concordia con la opinion que
he expuesto anteriormente, me limitQ a consignar mi
protest en acta, por entender que se ,atropella el de-
recho de un Representante que estaba en el use de la
palabra y se burlan los derechos de un Representan-
te, con esa resoluci6n de la Presidencia.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Asi se hara.
Sa..CAMPOS MARQUETTI: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES): j Con qu6
objeto?
Sn. .CAMPOS MARQUETTI: Yo he pedido la palabra
)orque me indic6 S. S. que contestara A las manifes-
caciones que ha hecho S. S. Por eso he pedido la pa-
labra.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Tiene la pa-
labra el senior Campos Marquetti.
,SR. CAMPOS MARQUETTI: Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Yo tengo el honor de recorder
a la Presidencia que yo fui quien en la sesi6n secret
pedi que se constituyera en sesi6n puiblica para tra-
tar de este asunto del senior Corona. Dije que la Ca-
mara debia constituirse en sesi6n pfiblica para tratar
ese asunto en su oportunidad. Esto fu6 lo que dijo
el sefnor Sirv6n, y yo apelo a las notas taquigraficas,
que vendrdn A ser aqui las que de una manera termi-
nante, de una manera absolute, nos demostraran la
verdad de todo lo dicho. No dijo que habia de tratar-
se en esa media hora de pr6rroga de la cuesti6n del
senior Corona, sine que, simplemente, se puso de pie
y pidi6 a la Camar que acordase la pr6rroga de la se-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS O.-CAMARA DE REPRE'SENTANTEIS 19


si6n por media hora mis, nada mis, absolutamente
nada mas. De tal manera se acord6 por esta Cimara,
que ese asunto del senior Corona es, discutiera pfibli-
camente en su oportunidad, quo tambi6n apelo a las
notas taquigr6ficas...
SR. CHENARD: En la sesi6n secret no hay taqui-
grafos.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Realmenta que no habia
taquigrafos en la sesi6n secret, pero yo apelo a la
seriedad del senior Presidente y de los sefiores Repre-
sentantes....
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES): Quiere con-
signar su protest ,el senior Campos Marquetti?
Sa. MASFERRER: Habia pedido la palabra, senior
President.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES): Con qu6
objeto?
Sn. MASPERRER: Con el de hacer mias las mani-
festaciones del senior Borges, sumando A su protest
la mia.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Pido la palabra para ha-
eer una proposici6n incidental.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Yo suplico
al senior Campos Marquetti que present la proposi-
ci6n incidental en la forma reglamentaria.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Suplico al senior Presi-
dente un poco de tiempo para redactarla.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES): Mientras el
senior Campos Marquetti formula la proposici6n, se
continuarh la lectura del dietamen.
(El siefor Rodrigwez Aoosta aomenaa 6 dar bectuPea
al dictamen).
SR. CAMPOS MARQUETTI: Yo solicito de la Presi-
dencia un moment nada mis para redactar la propo-
sici6n.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES): Solamente
se le va A dar lectura al dictamen.
SR. GONZALO PEREZ: Se ha pedido la suspension
de los preceptos reglamentarios para' que se pueda
discutir ese dictamen; de modo que si se empieza k
darle leetura, huelga por complete la proposiei6n.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES): Se ha pedi-
do la pr6rroga de la sesi6n, y asi se ha acordado, has-
ta las seis y media. La Presidencia entiende que sus-
pendiendo la sesi6n va A quedar nulo el acuerdo de la
C6mara.
Por lo tanto, no puede suspenedrse la sesi6n, sin
que la C6mara acuerde la suspension que solicita el
senior Campos Marquetti.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Yo lo que pido res la sus-
pensi6n de los preceptos reglamentarios.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES): Present la
petici6n en la forma reglamentaria.
(El Secretario continia dando ecltura 'al dicta-
men).
SR. CAMPOS MVARQUETTI: Pido la palabra para
oponerme a que se siga leyendo el dictamen.
He solicitado de la Presidencia, y lo solicito de la
C6mara, un memento para poder redactar la propo-
sici6n que yo hago con carActer incidental.
La Presidencia no puede ordenar que siga la lec-
tura d se e dictamen.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES): Quien no
puede es el senior Campos Marquetti a la resoluci6n
de la Presidencia.
Ya yo le he dicho antes al senior Campos Marquetti
que mientras la CAmara no lo acuerde, la Presidencia
no puede interrumpir la sesi6n.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Pero no puede la Presi-


dencia ordenar que se continfie la lectura del dicta-
men.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Acuerde la
Cmmara la suspension 'de la sesi6n y desde luego yo
ordenar6 la supensi6n de la lecture.
SR. GONZALO PREZ: Yo entiendo, sefiores Repre-
sentantes y senior Presidente, que a todos nos interest
que este asunto se discuta en la form que debe dis-
cutirse, con arreglo al Reglamento. A la Presidencia
mas que a nadie. Ella sabe que euenta eon el respeto
y la consideraci6n de todos nosotros; pero yo no sabia
que iba A discutirse hoy el asunto del senior Corona,
que envuelve una cuesti6n de derecho, por esto resul-
ta para,mi una veraddera sorpresa.
gi 6mo es possible que sin figurar en la Orden del
Dia; solamente porque se dijo que se iba a leer en se-
si6n privada, ahora en sesi6n pfiblica so trate de
este asunto? Yo entiendo que al senior Corona, y 6 to-
dos los Representantes, les interest que figure con su
epigrafe correspondiente en la Orden del Dia: que
todos vengamos preparados A discutir en pro y en
contra, y no de este modo; que, por la forma en que
se ha presentado, result en perjuicio de la misma
seriedad de la CAmara.
Yo le ruego A la Presidencia que someta 6 la Cama-
ra mi petici6n de suspension de esta sesi6n, para con-
tinuarla el dia oorrespondiente, despu6s que figure en
la Orden del Dia.
SR. PRESIDENT (GARCIA CAIIZARES): Digo al se-
for P6rez lo que dije al senior Campos Marquetti, la
Presidencia no puede hacerlo, por ,eso lo someto A la
resoluci6n de la CAmara.
SR. GONZALO PfREZ: Cuando un Representante
present una proposici6n, y no est6 en las facultades
del Presidente resolverla con arreglo al Reglamento,
debe someterla a la C6mata.
Yo pido, pues, que lo someta A la C6mara, y solicito
votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : En la for-
ma reglamentaria est6 presentada la proposici6n in-
cidental, esto es, por escrito, y de ella va a dar lectu-
ra el senior Secretario.
(El senor Rodriguez Acosta 14 4ee).

"Los Representantes que suscriben proponen la
suspension de los preceptos reglamentarios para que
pueda darse cuenta con el dictamen y voto particu-
lar del asunto Corona, que se fijarm en la Orden del
Dia.-G.eiweroso Campos Marquetti.-F. Chenard.-J.
Lorenzo Castellartos.-Felipe Gonzdlez S',i',;.--A.
Borges".

SR. SOBRADO: Pido votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Sefiores Re-
presentantes se ha presentado una proposici6n inci-
dental.
SR. Cuis Pido la palabra sobre la proposici6n in-
cidental.
SR. PRESIDENT (GARCIA CAnIZARES) : Tiene la pa-
labra S. S.
SR. CUt: Sefiores Representantes: los que tene-
mos el convencimiento de que el senior Corona esta ea-
pacitado legalmente para ocupar nuevamente su pues-
to en la CAmara de Representantes, pero al mis-
mo tiempo, los que abrigamos el deseo de que este de-
bate se haga con toda la altura y toda la claridad ne-
cesarias, puesto que se trata de algo que est6 por en-
cima de todos nosotros, como es la interpretaci6n que
ha de darse a un precepto legal, pedimos a nuestros
companferos que depongan su aetitud obstruccionista









8o ubDIAto Dh StI:SIONV D~t CONGfttESO.- 0A.8A1A D~i ARIPRESENTANTES


y ruego al senior Presidente que ,-iil t-ii.L la'sesi6n y
que este asunto ocupe el primer lugar en la Orden
del Dia inmediata, para que sea pronto y eficazmente
solucionado.
SR. CAMPOS MARQUETTI: No, no.
SR. PRESIDENT (GARCiA CIARIZAES) : Sefior Cue,
hay una proposici6n incidental presentada y A la que
hay que resolver sin discusi6n, reglamentariamente,
someti6ndola A votaci6n nominal, por haberlo solici-
tado asi un senior Representante.
SR. F. VILLUENDAS: Yo deseo que se vuelva & leer
porque no he -oido el contenido.


SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Se leer6 nue-
varente la proposici6n.
(El sefor Rodriguez Ac1osta la lee).
Se pone A votaci6n nominal.
SR. BLANCO: No s6 qu6 se vota.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZAiES): Proponen
los firmantes de la proposition que se suspend el de-
bate a fin -de que pueda ponerse en la Orden del Dia.
(Sic f,, I,', la uocaci6n nomingl).
Se levanta la sesi6n.

(Eran hias seis y treiimtt minutes p. m.)


Rambla, Bouza y O.s--ObIspo, 33 y 35.-H-abana




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