Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00232
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text












DIARIO DE


SESIONES


DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


SEXTA LEGISLATURE


VOL. VI HABANA, 3 DE FEBRERO DE 1905 NUM. 35


Camara de Representantes


Vigesimaquinta sesi6n ordinaria.--1. de Febrero de 1905


Presidencia del Sr. Santiago Garcia Cafiizares

Secretarios: Sres. Jose Rodriguez Acosta y Jose C. Vivanco


SUMARIO


Se abre la sesi6n dindose lectura al acta de la ante-
rior, que es aprobada.-Se acuerda reiterar al
Ejecutivo el envio de las memories sobre los Pre-
supuestos de las Secretarias del Despacho.-La
CMmara queda enterada de un mensaje de condo-
lencla remitido por el Senado a los Sres. Repre-
sentantes Masferrer y Garcia Pola.-La Cgmara
se entera de un Proyecto de Ley, presentado en el


A las tres horas y treinta y einco minutes p. m.
se abre la sesi6n, bajo la Presidencia del Sr. Santiago
Garcia Cafizares, actuando de Secretarios los sefiores
Jos6 Rodriguez Acosta y Jos6 Clemente Vivanco, ha-
yandose presents los sefiores Senadores que A con-
tinuaci6n se expresan:
Albarran.
Betancourt, Alfredo.
Betaneourt, Angel.
Carrillo.
CAspedes.
,Cruz Gonzalez.
Cu6.
Diaz.
Duque Estrada.
Escobar.
FernAndez de Castro.
Fonts, Oscar.


Senado, y remitido por dicho Cuerpo, sobre refor-
mas de la Administraci6n de Rentas de Aduana.-
Continua la discusi6n del dictamen de la Comisi6n
de Eximen de Cuentas al proyecto de Ley sobre
reclamaciones de haberes del Ejercito Libertador.
-Se acuerda prorrogar la sesi6n, que fu6 suspen-
dida g las seis menos veinte minutes de la tarde,.
por falta de "quorum."


Fust6.
GonzAlez Arocha.
Govin.
Gutierrez de Celis.
Guti6rrez Quir6s.
Hortsmann.
Longa.
Maza y Artola.
Martinez Ortiz.
Martinez Rojas.
Mendieta.
Portuondo.
Poveda.
Risquet.
Serra.
iSirve6n.
Torrado.
Villuendas (E).
Villuendas (F).


Total: 34.


---








2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Se abre la
sesi6n.
El Sr. Secretario dard lectura al acta de la ante-
rior.
(El Secretario l6e el acta.)
iLHay alguna observaci6n que hacer al acta?

(Silencio.)
Queda probada.

SR. ALBARRiN: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (GARCIA CARIZAES) : Tiene la pa-
labra S. S.
SR. ALBARRAN: He pedido la palabra para dirigir
algunas preguntas A la Presidencia y A la Camara,
relatives A la Ley de Presupuestos. Sabido es que el
Poder Ejecutivo env.i6 al Senado el proyeeto de Pre-
surpuestos que deben empezar A regir el primero de
Julio pr6ximo; y que por tantp apenas queda tiem-
po hAbil ya, Ipara que nos ocupemos detenidamente
de asunto tan important. Nos conviene saber el
grado 6 altura en que se encuentra en el Senado
dicho asunto, para poder calcular el tiempo que pue-
da quedarnos para el studio de material tan impor-
tante.
Como la Ley de Relaciones nada dice taxativamen-
te relative A los proyectos de Ley que como el de Pre-
supuestos son enviados direotamente por el Ejecuti-
vo .al Congreso, deseo que el Sr. Pnesidente 6 alguien
que quiera tener ]a bondad de ilustrarme, me dijera
si puede la CAmara comenzar el studio de los Pre-
supuestos sin haberlo terminado el Senado, a cuyo
Alto Cuerpo envi6 el Ejecutivo eel proyecto; en caso
afirmativo yo presentaria A la Camara una moci6n
que obtendria seguramente 4xito, por acuerdo unA-
nime de la GCmara.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Informare a
S. 'S.
La Presidencia ha pasado una comunicaci6n al
Senado relative al proyecto de Presupuestos,,que es-
tA Ipendiente de contestaci6n, y yo creo que mientras
tanto la CAmara no debe resolver nada sobre este
.asunto. Esta es la opinion de la Presideneia, salvo
que se acuerde otra cosa por la CAmara. Sobre si
hay 6 no precedent, debo decir que hay uno: el Se-
nado ha hecho suyo, como proposici6n de Ley, el pro-
yecto de Presupuestos que oportunamente le envi6
el Ejecutivo; y lo ha enviado A una Comisi6n para
que lo dietamine. No es ya, pues, un Mensaje, es una
prop'osici6n de Ley aceptada por el Senado y envia-
da .A una Comisi6n para ser discutida despues de su
informe. Entra, de consiguiente, de lleno, en la
Ley de Relaciones entire ambas Camaras.
SR. ALBARRBN: Pido la palabra.
.SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Tiene la pa-
labra S. S.
SR. ALBARRAN: Habia entendido la cosa del mismo
modo, pero necesitaba que se iijera esto aqui; y su-
iplico A la Presidencia que tan pronto como reciba
contestaci6n del Senado sobre este asunto, de cuen-
ta A la Camara, anunciando desde ahora que presen-
tare una moci6n que serA aceptada por la Cdmara.
.Sn. GON.ZALO PKREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Tiene la pa-
labra S. S.
SR. GONZALO PAREZ: Para hacer una pregunta A
la Presidencia: hace ya mis de 10 6 12 dias que la
CAmara acord6 solicitar del Ejecutivo la relaci6n de
los datos, memories, etc., que han debido former las


Secretarias del Estado para la formaci6n de sus res-
pectivos Presupuestos. Desearia saber si se han re-
cibido ya esos informes.
SR. PRESIDENT (GARCIA CAIZARIES) : No, senior.
No se han reeibido todavia.
-SR. GONZALO PIREZ: Entonces yo le rogaria A la
Presidencia que se reiterara la comunicacion al Eje-
cutivo, haei6ndole present la necesidad que tiene
la CAmara de conocer todos esos antecedentes para
poder discutir A conciencia el proyecto de presupues.
to remitido al Congreso.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES4i: Acuerda la
OCmara acceder 6 lo solicita,do por el Sr. Perez?
Es aprobado.

(El Secretario d6 leclura 6 un MI. nl i, de condo-
lencia del Sr. President del Senado por las recientes
desgracias de familiares ocurridas 4 los seiores Repre-
sentantes Masferrer y Pola.)

SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : La Camara
se da por enterada.

(El Secretario dd leclura 6 una comunicaci6n del
Sr. President del S~' uil,, participando haberse pre-
sentado en aquel Alto Cuerpo un proyccto de Ley so-
bre reforms de las ordevanzas de Aduana, y de cu-
yo proyecto de Ley .,17;,,..', copia)

SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Sefiores Re-
presentantes: Se va A entrar en la orden del dia,
continuando la discus.in del dictamen A la propo-
sici.6n de ley abriendo un nuevo plazo para las li-
quidaciones de los individuos del Ej6rcito Liberta-
dor.
Cuando se levant la sesi,6n, estaba el Sr. P.rez en
el uso de la palabra para defender una enmiendca
que habia spresentado al inciso s6ptimo del articulo
primero de la enmienda de los -i.i.. ..- Enrique Vi-
Ilu.endas y Angel Betaneourt. Tiene la palabra el
senior Perez.
SR. GONZALO PIREZ: Como saben los sefiores Re-
presentantes, en la filtima sesi6n en que se trat6 del
particular, yo present una enmie da pidiendo que
ce excluyese por complete 'el inciso s6ptimo, 'del ar-
ticulo primero, por entender que la material que en
1l se trata, esta comprendida en los seis incisos an-
teriores. Aduje en anquella sesi6n las razones que
yo tenia para esa petici6n; porque tal como estA re-
dactado ese inciso s6ptimo, no puede responder sino
al prop6sito de que se acordase de oficio una rectifi-
eaci6n general de todas las liquidaciones Ir,..-l.:;II..I,
ain aquellas con las cuales los mismos interesados
han estado conformes, y, en virtud de esa conformi-
dad, han cobrado la part que les corresponde, 6 han
negociado la totalidad de sus haberes.
Y entendia yo, aquella tarde, que eso no podia
hacerlo el Congreso, que no debia hacerlo, que no
,era ni moral pretenderlo. Nosotros d.ebemos procu-
rar, como Representante de la Nacion, poner A sal-
vo lo mismo los intereses de los particulares que los
del Estado, pero nuestras leyes no deben estimular
pretensiones absurdas, ni despertar ambiciones re-
i ,1.I., !.. yy A tanto equivaldria A mi juicio acordar
lo que se propone en ese inciso.
Yo entiendo jque estas razones expuestas serdn bas-
tante para que la Camara se forme un concept de lo
que debe hacerse en la votaci6n de este parrafo sep-
timo.









DIARIO DE ISESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 3


Creo innecesario consumir mis tiempo sobre el
particular; bastaria leer los seis pArrafos que se aca-
ban de acordar, tres de los cuales se refieren A ]a re-
visio6n, detallando easo por caso, para que se vea lo
improcedente del que se discute.
Se dice en el parrafo sexto, por ejemplo: "resol-
,ver las reclamaciones establecidas contra liquidacio-
nes anteriores que hubieren sido desestimadas por
la Comisi6n filtimamente creada, A causa de haberse
deducido fuera de tiempo 6 por falta de justifican-
tes siempre que a la nueva se acompafien los do-
cumentos neceharios."
Es decir, que todos los individuos que reclamaron
contra los actos de la Comisi6n de Liquidaciones,
porque se creyeron con derecho, porque estimaron
que so les habia perjudicado, por esta nueva Ley se
les reconoce el derecho de reclamar nuevamente A
fin de obtener la revision de los impugnados. Creo
que con esto se ponen ecubierto los interests legiti-
mos de los verdaderos acreedores del Estado.
El parrafo syptimo dice: "rectificar las liquidacio-
nes de las comisiones liquidadoras en que por error
material 6 falta de justificaci6n no hubieran obteni-
do los interesados la plenitud de sus derechos." Es
deeir, que en este pArrafo s6ptimo, de carActer gene-
ral, se comprende lo legislado en los seis parrafos an-
,teriores; y se vA mAs lejos todavia, se le dice al indi-
viduo que estuvo conform con su liquidaci6n, que
reclame contra ella, porque sus derechos pudieron
haber sido lesionados. Esto no parece ni muy racio-
nal ni muy moral.
Entiendo .que el individuo interesado es quien debe
saber cuAles s:n sus derechos; y si fueron 6 no reco-
nocidos. La Camara no debe sustituirse al interesa-
do, y sembrar con sus leyes el descontento, la ineer-
tidumbre, ni aiguijar prop6sitos bastardos.
Por lo tanto creo, que debe suprimirse este parra-
fo, que no responded A ningnna necesidad, ni ampara
ningin derecho legitimo; que no hace mAs que crear
perturbaciones.
iSR. VILLUENDAS (E,) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES): Con qu6
objeto?
SR. VILLUENDAS (E.) : Coino firmante de la enmien-
da.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : iPara hacer
aclaraciones?
SR. VILLUENDAS (E.) : Para hacer una manifesta-
cion.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Tiene la pa-
labra el Sr. Enrique Villuendas.
SR. VILLUENDAS (E.) : Ante todo he expresado que
solo soy firmante, lo que lleva envuelto en si la mani-
foestacidn de que no soy el autor de la enmienda; el
autor lo es el Sr. Angel Betaneourt, lo que demostr6
la tarde anterior en el vibrant y elocuente discurso
que ,pronunciara en esta Camara; pero habiendo fir-
mado con el, claro estA quo soy en espiritu y letra
partidario de ella, y voy A decirle al Sr. Gonzalo P&-
rez, y A la CAmnara, por qu6 heinos puesto este inciso.
El Sr. Angel Betancourt ha dicho: Todo lo que A
la paga del Ej6reito se refiere, lo hicimos bajo la pre-
si6n de la premura del tiempo; quisimos hacerlo
aprisa y asi lo hicimos; pero no lo hicimos bien, y
porque no lo hicimos bien han surgido todas las le-
yes que sucesivamente hemos dietado.
Pero hoy si deseamos que esta sea la ultima, y pa-
ra que sea la filtima tiene que comprender todo lo que


podria encontrarse de malo en ella. Esta Ley es un
todo arm6nico en el que despues se van descubriendo
las diferentes parties que ;la componen. Y voy A de-
cirle al Sr. Gonzalo PArez; los seis incisos primeros
de esta Ley 6 enmienda se refieren A todos los indi-
viduos que ocurrieron A la Comisi6n liquidadora y
ocurrieron en esta forma: 6 fuera de tiempo 6 sin
justificaci6n suficiente. Todos estos individuos estan
comprendidos en los seis incisos primeros pero el
s6ptimo se' refiere A esto que con un ejemplo voy A
exiplicar al Sr. Gonzalo P6rez. Un individuo que en-
tr6 como soldado en e. afio de 1895 y termin6 el afio
1898, con arreglo A la Ley que le dA su paga tiene
un haber de 1,500 pesos, y en la Comisi6n que le li-
quid6, el escribiente sufri6 un error de pluma y le
puso 150 pesos, se comi6 un cero, como vulgarmente
se dice; ese libertador fue A cobrar su paga liquiil.i-
da, y le dijeron que no tenia derecho ms que A 150
pesos, que era lo que'aparecia en el certificado.
Ese individuo se encontraba conque la Comisi6n
liqfluidadora habia terminado su misi6n, que se ha-
bia cumplido el plazo que a ley sefial6 y que no sa-
bia si posteriormente el Congreso, como ahora esta
haciendo, subsanaria ese error, y ni siquiera podia
establecer protest porque no habia organismo ante
quien haeerla, y sus quejas justas no salieron ni han
podido salir de la esfera privada de entire sus com-
paneros.
Si ese libertador, se pres-enta ante la Comisi6n que
se nombra ahora y le dice: por tu misma declaraci6n
al tenor de esa ley se reconoce como bueno mi dere-
cho A cobrar 1500 pesos; pero por tus empleados, no
malos, sino buenos, pero sujetos A error y que traba-
jan mas que lo realmente podian, se ha omitido un
cero en la suma de mis haberes y no me han asignado
mis que 150 pesos y vengo A reclamar la diferencia.
Ahora bien, i es bueno, es just que el Estado se .que-
de con ese resto del dinero de ese soldado, 6 no seria
bueno y just preveer esos casos, y devolver ese di-
nero? Esto es, pues, el caso 6 los casos que son com-
prendidos en el inciso de la enmienda del senior An-
gel Betancourt que yo he tenido el honor de firmar;
pero si las razones del senior Gonzalo P6rez son sufi-
cientes y pesan en el juicio de la, COmara, bien estA;
pero A mi me correspondia explicar por qu6 hemos
puesto el inciso septimro de la enmienda que he te-
nido el honor de suscribir con su autor el senior An-
gel Betaneourt.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Consumidos
los turns reglamentarios, se pone A votaci6n la en-
mi-enda del senior Gonzalo P6rez que dice lo siguiente:
"Suprimir el incise s6ptimo por star comprendido
en las materials que tratan los seis incisos anterio-
res."
Sn. GONZALO PPREZ: Pido que la votaci6n sea no-
minal.
SR. PRESIDENT (GARCIA CA-TIZARES): A petici6n
del Sr. Gonzalo Perez, se precede A la votaci6n no-
minal.

(El Secretario. Sr. Rodriguez Acosta, toma la vo-
taci6n nominal.)

SR. BETANCOURT (ALFREDO) : Sr. President, voto
que si por la supresi6n del incise s6ptimo del articulo
primero.
SR. PRESIDENT (GARCIA CAIIZARES) : El resulta-
do de la votaci6n es el siguiente: 25 Sies. Represe'n-
tantes que si, y diez y seis que n6. Queda por tanto








4 DIARIO DE SEI,'0NES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


aprobada la enmienda del Sr. Gonzalo ,Prez, y recha-
zado el inciso. 7o. del articulo lo. de la enmi.enda de
los seriores Angel Boetancourt y Villuendas.
Se pone A diseusi6n el filtimo p'rrafo del articu-
lo lo. de la enmienda de los Sres. Betancourt y Vi-
lluendas.

(El Secretario le.)

8SR. PRESIDENT (GARCIA CAIZARES) : S.e abre dis-
cusi6n sobre este parrafo.

(Silencio.)
Se pone A votaci6n.
Es aprobado.

Se va 6 dar lecture al articulo segundo del pro-
yecto y 6 las enmiendas presentadas a 61.

(El Sr. Rodriguez Acosta, Secretario, lie el art.)

SR. RODRiGUEZ ACOSTA: La prirera enmienda di-
ce: (6le) "Esta Comisi6n se compondri de tres
miernbros, vn Presidente y dos vocals, de los ena1le4,
por lo menos dos, han de hab.er pertenecido al Ej6r-
cito Libertador y uno ser Letrado, asistidos de un Se-
cretario y del personal auxiliary y subalterno que sea
necesario.
El Presid-ente disfrutarA de un haber annual de
$3,600 y los vocales de $3.000, .el Secretario de $1,500
y los demiAs empleados del que se le asigne en la co-
rrespondi-ente plantilla.
Los miembros de esta Comisi6n se considerarAn co-
mo em.pleados pfiblicos, y por consigiiento les co'm-
prenden todas las incompatibi.lidades, derechos y obli-
gaciones de los de esa clase, no pudiendo d .. *iui."' In-
se esos cargos en comisildn por funcionarios que pres-
ten sus servicios en ninguna otra dependencia del
Estado. Tampoco podrin pertenecer a la misma, ni
ser empleado de ella, quienes tuvieren reclamaci6n
que deducir por raz6n de las dendas. que esta ley se
refiere.
El Ejecutivo nombrar .los comisionados, el Se-
cretario y ,el personal auxiliar necesario, formando
al efecto la correspondiente plantilla .de 6ste.
La Comisi6n dar6 cuenta mensualmente al Presi-
dente de la Repbblica, y 6ste lo comunicar6 al Con-
greso, de las liquidaciones que practique.
SR. PORTUONDO: Pido la ipalabra.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Falta otra
enmienda.
SR. SECRETARIO' (RODRIGUEZ ACOSTA) : (Leyendo.)

"A LA CiAMARA:

Proponemos la siguiente enmienda al proyeeto de
Ley presentado por la Comisi6n de Examen de Cuen-
tas.
Los cr6ditos contra el Estado procedentes del di-
suelto Ej6rcito Libertador que no hayan sido liqui-
dados, y aquellos sobre los ecales existen .reelaTmacio-
nes por defeeto en la liquidaci6n, ser6n calificados
por el CAl' te., n tenor de lo quue dispone la prime-
ra de las -disposiciones transitorias de la Constitu-
cion.
El Congress nombrar6 una Comisi6n comipuesta
de tres Senadores y tres Representantes pertenecieri-
tes .A la Comisi6n de Asuntos Militares, C6digos y


Examen de Cuentas, para que dictamine sobre cada
una de las reclamaciones que se interpongan.

Sal6n de Sesiones, Enero 25 de 1905.

Ricardo Fuste.-Enrique Villuendas.

SR. BETANCOURT (ALFREDO) : Pido la palabra en
contra.
SR. VILLUENDAS (E.) : Pido la palabra A favor.
SR. CASTELLANOS: Pido la palabra para hacer una
proposition.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : El Sr. Por-
tuondo, firmante del dictamen, ha pedido la pala-
bra.
SR: PORTUONDO: A fin de simplificar el debate, la
Comisi6n acepta la enmienda pros-entada por los se-
fiores Betancourt y Villuendas en sustituei6n del
mismo articulo del dictamen que es objeto de este
debate, porque no hay mis diferencia que la si-
guiente: en el dictamen de la Comisi6n no se deter-
minaba sueldo al secretario de la comisi6n y en la
enmienda se le fija un sueldo de mil quinientos pesos.
En todo lo demns no hace mks que desenvolver el pre-
oepto del articulo segundo de una manera magistral
como obra que -es del Sr. Betancourt.
SR. CASTELLANOS: Pido la palabra para hacer una
petici6n A la Mesa y A la Comisi6n.
SR. PRESIDENT (GARCIA CAIZARES) : Tiene la pa-
labra S. S.
SR. CASTELLANOS: Como las enmiendas son nume-
rosas y las variantes son de muy poca importancia,
yo iba a proponer que pasaran todos esos anteceden-
tes al Presidente de la Comisi6n para que redactard
el. articulo en definitive.
SR. IPRESIDENTE (GARCIA C *" :i -.) : Ya se ha acep-
tado la ,enmienda de los sefiores Betaneourt y Vi-
luendas.
SR. CASTELLANOS: Pero no las otras.
Sn. PORTUONDO: Yo entiendo que no hay mis que
dos enmiendas, una que ha sido aceptada por la Co-
misi6n y otra que es sustancialmente distinta del
articulo del dietamen de la Comisi6n, porque mien-
tras la una atribuye la resoluci6n de los asuntos A
la Comisi6n nombrada por el Ejecutivo, la otra la
concede A una nombrada por el Congreso. De modo
que es sustancialmente distinta al dictamen.
Pero, a juicio de esta Comisi6n, la enmienda no es
enmienda A este articulo. Debi6 presentarse en su
oportunidad, esto es, cuando se discutia el articulo
primero.
SR. PRRESIDENTE (GARCIA CAhIZARES) : (Agitando
la campanilla.) A la Mesa es A la que corresponde
calificar los documents.
SR. PoRTUONDO: Lo s6, y ha hecho la Presidencia
muy bien en calificarla de enmienda; pero A mi, como
a otros Representantes, ime cabe el derecho de con-
signar que oesta -enmienda no es a este articulo.
Sn. PRESIDENT (GARCIA CATNIARES) : La Comisi6n
acepta en lugar del articulo segundo del dictamen el
que figure como -enmienda de los sefiores Angel Be-
taneourt y Enrique Villuendas.
Se abre diseusi,6n sobre este articulo segundo.
SR. CASTELLANOS: Desearia que se leyera tal como
queda redactado.

(El Secretario lee.)


SR. GoNZALO PAREZ: Pido la palabra.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTATIVES 5


SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Hay una
enmienda.
SR. GONZALO P'REZ: La deseo antes.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES): Tiene la pa-
labra S. S.
SR. GONZALO P'AREZ: Yo rogaria A la Presidencia
que pusiera A diseusi'6n y votaci6n parrafo por pArra-
fo, porque se tratan materials completamente distin-
ta- Rea mente lo important es el pArrafo primero
quet rata del nombramiento de la Comisi6n.
SR. PORTUONDO: La Comisi6n lo acepta.
SR. PRESIDENT (GARCIA CASNIZARES): Se va 6
poner discusi6n otra enmienda, que desde luego es
enmienda k lo que queda come articulo segundo del
Dictamen.

(El Secretario, Sr. Rodriguez Acosta, la lee).

Se pone a discusion la enmienda.
SR. GONZALO PEREZ: IEnmienda 6 qu6 articulo?
SR. PRESIDENT (GARCIA CAIZARES) : Al articulo
segundo.
SR. GONZALO PIREZ: Yo desearia que se diera lee-
tura a la Ley de 24 die Julio de 1903 publicada oen la
Gaceta de igual fecha, en la que el Congreso declara
todo eso.
SR. VILLUENDAS (E.) : La Ley posterior deroga la
anterior, ahora se puede declarar todo lo contrario
de lo que ya se ha declarado.
SR. GONZALO PEREZ: No se trata de derogar nada.
SR. VILLUENDAS (E.) : Sr. President, pido la pa-
labra en pr6 para su oportunidad.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Seiores Re-
preisentantes, el Sr. P.rez ha presentado una propo-
sici6n incidental de lectura de documents. jNo es
eso, Sr. P6rez?
SR. GONZAL.O PinEZ: Si. senior; so'icito que se lea
la Ley de 24 de Julio de 1903.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Conform al
artieulo 107 del Reglamento, la Camara d:ebe aoor-
dar sin discusi6n si se acepta la proposiei6n inciden-
tal. ,:F.i; conform la CAmara?
Acordado.
Si P r1in s fi-" Represen-tante tiene la Gaceta don-
de e-t4 in.erta dicha Ley, la Mesa sup'lica la remita
para do esta manera evitar suspender la sesi6n hasta
qu.e se traiga el document.
SR. BETANCOURT (ANGEL) : Yo tengo aqui la Ley
insert en el Boletin Legislativo.
SR. PRESIDENT (GARCIA CA7IZARES) : El Sr. Se-
cretario darh lectura I la Ley.

(El Secretario, Sr. Rodriguez Acosla la lee.).

SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : joHa queda-
do comDlacido el Sr. Perez?
SR. GONZALO PBREZ: Si, senior Presidente. Muchas
gracias.
,SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Se abre dis-
oeniin snbre la enmienda de los Sres. Fuste y En'i.;,.
Villuendas. Tiene la palabra en contra, el Sr. Alfredo
Betan court.
SR. BETANCOURT (ALPREDO) : Para una aclaraci6n
previa, sin que esto implique un reproche; pero el
ease ha sido que el Sr. Enrique Villnendas, que de
seguro no se ha fijado. suscribe con el Sr. Angel Be-
tancourt iuna enmienda fundamental, y ahora apa-
rece su firm en otra enmienda completamente opues-
ta, de que es autor el Sr. Fust6.


Que tenga la bondad de ,explicarlo.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES): El Sr. Vi-
luendas habia ipedido la palabra precisamente en
defense de la enmienda, quizAs entonces responder6
al Sr. Betancourt, y digo respondera, porque veo que
no ha heeho manifestaciones de querer responder.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Como eso es un aeto
personal, aunque no lo explicara siempre quedaria
la enmienda firmada por *el Sr. Fust6; que debate *el
fondo el Sr. Betancourt.
SR. PRESIDENT (GARCIA CAIZARES) : Tiene la pa-
labra el senior Betaneourt.
SR. BETANCOURT (ALFREDO): Como acabamos de
oir, en tcdas las Asambleas Revolucionarias, cuan-
do la guerra separatist desde Jimaguayfi y La Ya-
ya hasta Santa Cruz, y .en esta misma Camara, se
han votado todas las leyes conducentes A que sea
un heeho la disposici6n primera de las transitorias
de nuestra Constituei6n; es decir, cuanto se hizo en
los campos de Cuba, ha side aqui ratificado. Todas
las deudas y compromises que se han referido las he-
mos legitimado, desde el instant en que se ha con-
traido un empr6stito para el pago de los haberes del
Ej6reito.
Por consiguiente, la primera parte de esa enmien-
da que se refiere A que por el Congreso se califiquen
las ob'ligaciones, hu'elga ya, por la lectura de los
documents traidos A petici6n del amigo Sr. P6rez.
Queda por contestar lo relative A ]a segunda par-
te, 6 sea al personal de que habri de componerse
ena Comisi6n.
Se pide que se componga de dos Senadores y dos
Repreoentantes, correspondientes A eada una de las
distintas Comisiones de Ex5men de Cuentas, de Asun-
tos Militares y C6digos.
No vamos A engolfarnos en una discussion que nos
llevaria muy lejos, respect A las atribuciones que
seilala la Constituci6n al Congreso, en su articulo
59. En ninguno de los incises, que son trece, hay na-
da que guard relaci6n con esa comisi6n nombrada
para ese prop6sito, y *menos siendo mixta. En la
prietica tropezariamos con los inconvenientes de que
no componi6indose el Senado mi&s que de 24 Senado-
res, al sunstraerle seis, seria casi impossible que hubie-
ra alli jams sesiones, como esta ocurriendo aqui,
donde no se celebran muchas veces por la falta del
luorum. Por otra parte, se ha acordado que serian
funciones permanentes las de la Comisi6n. Los Co-
misionados, siendo del Congreso, no podrian asistir
a las sesiones, y on carnbio, tendrian obligaciones
que no les marca la Constituci6n, abandonarian las
series areas que les han sido encomendadas por el
Pueblo: dotar a] pais de leyes sensatas y beneficio-
sas.
En la 6rbita material, se haee, pues, impossible
one los sefiores Representantes y Senadores, y6ndose
de sus respectivos lugares, emprendan labores aje-
nas a sus cargo, sin contar los compromises politi-
on. v las ,nli,i ....i i, electorales que cohibirian su li-
bertad de acci6n.
.Mas bien, procedo aprobar la .epmienda del Sr.
Angol Beancourt, aceeptada por la Comisi6n de
Asuntos Militares. Desechar ]a del Sr. Fust6 seria
lo practico y viable, para que no figur6ramos come
colaboradoreos en una obra que on definitive puede
caer, por la 16gica de la misma Ley, dentro de la 6r-
bita de nuestras atribuciones, convirti6ndonos luego,
sin querer y sin saberlo, en jueces y parte de un
problema delicadisimo.








6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES

SR. PRESIDENTE (GARCIA CANIZARES): Tiene la pa- porque la misi6n del Representante no es venir aqui
labra el Sr. Enrique Vidlluendas. y presenter en la esfera empirica de trasladar al pa-
SR. VLLUTENAS (E.) : Para que el Sr. Alfredo Be- pel las ideas que se tienen en la eabeza algo que se
tancourt, mi comlpailero, mi correligionario y amigo estima como bueno para que aqui lo discutamos, vivir
no tome a descortesia el no haberle contestado a su en este sal6n de sesiones el que tenga el concenso de
pregunta la otra vez, quiero decirle que yo no lo ha- los mas, n6, la misi6n de un Representante, de un
bia heeho en obvio de tieimpo, porque estaba contes- igislador, es algo mids grande, de mayor amplitud y
tada en el arliculo )0 de ue4stro Reglamento que Ii i. ci el senor Betaneourt, esta Constituei6n que-ex-
dice: A una enmienda podri pireentirsele nuevas cepto en la responsabilidad del despacho,---nica no-
enminendas. vedad que nuestra Constituci6n ha introducido y
D) mantra ique l] Sr. Angel Beiancourt me ha en- qiue pudiera lamarse regimen representative puro,-
sefiado una obra eompleta y acabada como lo es a en- esta Constituei6n, repito, es la Constituci6n de los
mienda suya en qule se tratan cuestiones I in.l. ni ,- Estados Unidos; y ssabe el ISr. Betaneourt Manduley
les y cuestiones de forma. Las Cnestiones i .i.1 ....... i'o q(te haee el Congreso de los Estados Unidos cuan-
tales son .~.ri. !i r que se refieren ila antigna labor do tiene alg6n asunto de interns general que investi-
de las antiguas comisiones de reoamacniones y a las gar?, nom.bra su ComisiOn de Representantes y su
.que puede y debe' realizNar sta, y las e(nestiones de Comisi6n de Senadores ,que no solamente se trasla-
forma son apquillal que tratan de si la Comisi6n ec dan de uno h otro Estado de su Nacidn, sino que en
comnponddri doe n P residential y de dous 6 cIntro vo- buques de guerras y con la bandera de su naci6n se
cales, si esto. deberia ser letrados, 6 .T. f. del Ejl.r- trasladan A otros territories para probar y compro-
cito, y yo be eslado de nacuerdo (c(M el Sr. Betaneourt bar la verdad de lo que se dice cuando hay que
en las enestiones i I.1 i,.. ni ,1 .; p.ero lnego otro Re- demandar justicia de un modo convenient. Ahora
presentante, el Sr. Fnst6, mel presentC 6 la forma, de mismo ]a Comnisi6n de Reclamaciones del Senado
una ,enmienda i la, enmioenda, en las e psliones de Americao ha mandado su Comisi6n de Senadores
fondo y yo estoy d aluerdo eon el Sr. Angel Be- para comprobar si son verdaderas las reclamaciones
taneonrt en la etiesli n fnnldamental v tambien es- presentadas al Congreso de Norte Am6rica por perjui-
toy de acuerdio cini cl Sr. Fustl; con el Sr. Angel BIe- cios oaesionados en la guerra con Espaia, para ver
tancourt en q(I la Comisidn, .r(e-iilva. esas reel.I'ma(io- si ticnen derecho a. esas reelanmaciones; ha sido una
ne.,s y de aeuerdo ,eni el S r. ]isti6 n quie esa Ciomisiiin IComision de Senadores l.a que se ha presentado en
sea r...-.... i de Senadores y Represenntantes. territorio de Cuba con ese objeto; y anteriormente
El Art. 90 de nlnestro Reglinmento prevoia q(ue e- los Senadores Foraker y Cooker fueron los comi-
to pudicra sucder y ha estatnido que i la enmien- sionadoos para informer al Presidente de los Estados
da so puere presentar otra enmiend ... lUnidos y al pueblo americano que era lastimosa la
SR. PRESIi:NTE (GARCIA CArIZ.ARs) : Sefiores Re- situaei,6n en Cuba y que un deber de humanidad, de
presents tes: e('nsmiiidos los t.wurnis reglamenitarios.... eivilizaci6n y de justicia imiponia a los Estados Uni-
;SR. Va.LIrINDIAS (H.) : Nio he termiado, Sr. P're- dos la necesidad de intervenir en la guerra de Cuba.
sidente, estaba nada mi.s quoe n ]a contestaciidn y jDl)ebe'mos tenor nosotros ese eonecpto tan pobre de
ahora, con el agrado d'e la residencei, voy a entrar la misidn de un Representante que deberA quedar re-
en material. dueida 6 vivir en este sal6n para entregarnos & dis-
SR. PsrESrN'NTR (CARIZA CANIZARIAE) : Qn. eis mU- uliSieionees .... lill. i, y especulativas? No, repito, el
cho. Representante tiene derecho de ir h todas parties pa-
Sn. VAllrAliH)AS (Il.) : La )Disposic~ih Pimera ra bIsear todos ,los datos y antecedentes que necesite
Trainsitoria de la Constitnei6n de la Rpi blica, dice para 10 que ha, de defender de su resoluci6n y star
asi: La Repfibliea de C uba no reimnoee mia deudas mejor infoirmado, esto en beneficio del interest de la
ni compromises que ,los contraidos legitimnamente en g"neralidad y de ]a justicia y acierto, y para eso, pa-
henefieio de la R volwei6n, e'.c Y diei en sui p.rra:fo r Pqule el Congreso resuelva en I.-rl!,t;i., esta cues-
final: El Congreso ,i;l,.. dichas dendas y compro- ti6n. que ,es la ultiina que se tratar6 del Ej6rcito iT.-
misos y resolver6 sobre el pago de los .qne fueren le- bertador, es por ]o que queremos que se nombre esa
gitimos. Comisi6,n de Senadores y Representantes, poirque en-
En la Ley de 24 de Julio que el Sr. Gonzalo P6- tendenmos .que forma part de lo que debe ser la mi-
rez pidid6 que se leyera se haee la primera declara.- si6n del Ropresentante, ,o mismo que la de asistir a
cion, es decir, ]a Repfblina de Cuba reconoee la deu- eostas sessions 6 intervenir en las discusiones y for-
d.i, v 'mandl i ha cer ns liquidlci6n mar part de las Comisiones. Yo pido pues, a la
Pero el Congreso no ha, calieiado a, denuda por (CAm.'ar, lor todas estas razones, que la enmienda
qu6? por lo signiiente: porque no es 11na denda eCn 'q1e he suserito con el sefloir Fust6, la resuelva de
powder de un solo acrcedor, porque e Cs una dlda d' aetnerdo con 1o que aeabo de manifestar.
varies 6 do mnuc os acreedolrcw. 1 Tiene f'acultad es ci SR PRESIDENTE (GARCiA CA'PIZARES) : Se pone A
Congress para hacer esto? vtnaei6n l.a pninienda de los sefiores Fust6 y Enri-
Conteste nor mi el artcnulo 59 dle la Con.stitueio n que Villuendas. Los que estEn conformes con ella
de la Repiiblica one en sn incis, primero (lice: se servirAn poner de pie.
Primero: corrPespondd al Congreso fonmar los C(di- Desebhada.
gos y eyes de earIetcr e-neral dietoerminando ei r6- So va a poner a disensi6n el articulo segundo de
gimen cque lebe oblservrse. El Ciongvreo. pues, pa.- a enmien(da del senior Betancourt que debe ser el
ra Ilevar i feliz trirmino nnn l para realizer algo segundo del dictamen. En atenci6n a lo expuesto
que sea de conveniencia. p6blica.o, ein este ineiso del por el Sr. Gonzalo Pirez, se discutirh por part.
articulo 59 puede llevar a, eabo cuanto entienda, que (El Secretalmo d4 lectura al articulo segundo.)
es de eonveni'eneia para la realization de .se fin. El
Sr. Betancourt Manduley ha hecho esta tarde una SR PRESIDENTE (GARCIA CA'NIZARES) : Se pone A
declaraci6n que nos lmI,.qiu-,:r.e y que nos aisla, :liseusi6n el primer pirrafo leido. A votaci6n.









DIARIO DE 'SESTONES DEL CONGRESO.-- CAMERA DE REPRESENTANTES 7
-------~---t


Queda aprobado.
(El Secretario conlin'ta leyendo.)
SR PRESIDENT (GARCIA CANIZARES): Se pone a
discusi6n el pArrafo leido.

A votaci6n.
Queda *aprobado.
(El Secretario contioda lcyendo.)


SR PRESIDENT (GARCIA CANIZARES):
discusi6n el parrafo leido.


Se pone A


A votaei6n.
Queda aprobado.
(El Secretario continia leyendo.)
SR. GOIZALO PEREZ: Pido la pa'la.bra.
SR. PRESIDENT (GARCIA CA&IZARES): Tiene ]a pa-
labra el Sr. Gonzalo P6rez.
Sm. GONEALO PNREZ: Yo desearia que alguno de los
distinguidos autores de la enmi.enda me 'explicase la
raz6n que tiene para proponer que mensualmente se
informed al Congreso del curso de estas liquidaciones
y iqu6 beneficio so derivan de este informed.
SR. PRESIDENT ('GARCIA C('. ,'i ,-, E : i El senior
Angel Betaneourt podria con'testar al senior Gon-
zalo Perez?
SR. BETANCOURT (ANGEL) : Como autor de la en-
mienda esta, acept6 el artionlo del proyecto. Esta
torado exactamoente del dietamen de la Comisi6n, de
consiguienlte, como author do la enmienda, no tengo
interns en sostenerlo, ni en retirarlo; lo tome del dic-
tamen de la 'Comisi6n.
SR. GONZALO PiREZ: Yo pediria la, Comision que
si no tiene inconvenient suprima esto. Y luego so
puede agregar a la Ley un articulo adicional dicien-
do oue en cada legislature el Presidente informarA
al Congress, porque el informed mensual entorpece
los trabajos de la misma Comisi6n.
SR. PRESIDENT (GARCIA CA'NIZARES) : 1,Estan con-
form.'es los e..- ,i.- a do la Comisi6n en retirar ese pi-
rrafo ?
Queda acordado.
Queda aprobado el articulo segundo de ]a enmien-
da. Se va a dar leotura al artfculo 3o. del proyecto
enviado por la Camision de Examnin de Cuentas.

(El Secrelario le da lectura al arliculo).

SR. PRESIDENT (GARCIA CA.I.ZARES) : ]Tay 1una
enmienda 'oer firman los scrnores Angel BIetaneourt
y Enrique Villuendas.
SR. SECRE'B'ARIO (RODRIGUEZ ACOSTA) : (Lcyendo.)

Al Art. 3o.--Los quo tengan que deducir alguna
reclam,aci6n de las comprendidas en los n6meros de
trcero 'al septimo del articulo primero, dirigirin sus
solicitudes al Presidente de la Comisi6n, personal-
mente 6 por 'medio de mandatario, que podra ser ver-
bal 6 pr or orre En estas solicitudes se expresar&
el domicilio del pet.icionario. 6 el de su apoderado
caso de tenerlo legalmente constituido para que'7lo
represent en el .expediente, 6 los .efectos de las noti-
ficaciones. En cualquier forma que se reciba la soli-
citud, se dard de ella el oportuno resguardo.
Recibida una solicitud, ia Comisi6n examinarh
los documcrntos aeompafiados y los antecedentes que
con relaci6n A la misma se eneontraren en su poder


y si estimate que no son necesarios m.s datos para
dictar resoluci6n, dictard 6sta dentro del t6rmino de
quince dias. Si por el contrario estimate que hay
falta de inI tilb. ... ;*, lo har saber al ;, .-i, .. i1,, pa-
ra quoe subsane el d.efeeto dentro de un t6rmino de
dos meses, prorrogables hasta seis, a solicitud del in-
teresado.
Practicada la justificaei6n acordada 6 la que fue-
re procedente, dentro del termino coneedido, 6 de-
cursado 6ste, la Com isi6n examinarf el expediente y
dietarrA resolution dentro de un t6rmino que no ex-
ceda de quince dias. Antes de resolver podra la Co-
misi6n, de. oficio, examiner antecedentes relaciona-
dos con el particular y hacer las investigaciones que
estime necesario, para su mas acertada resoluci6n.
En este caso el tirmiino antes dieho quodara entire
tanto en suspense.
Las reseolucionoes de la Conisi6n so tomarfn por
mayoria de votos, deberin firmarse por todos los que
concurran a ella, sin porjuicio de formular su voto
en contra el que disinticra y lo deseare hacer, y con-
tendrAn los particulares expresados ,en el articulo
quinto del decreto 128 de 28 de Agosto de 1903.
Igual procedimiento se seguirA en los easos mar-
cados con los numeros primero y segundo del articu-
lo pirimero en los cuales la Comisi6n ha de iniciar de
oficio el trabajo.
'Sn. PRESIDENT (GARCIA CArJZARES) : Hay otra en-
mienda al articulo.
SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ Acos'r) : (Leyendo.)

"El que suseribe, propone como enmienda al Ar-
ticulo 3o., que sea este redactado como sigue:

Art. 3o.-Al Presidente de la Comisi6n Liquidado-
ra acudiran con sus solicitudes personalmente, por
mandatario verbal 6 por conroo, los qu ceonforme &
las loyes promullgadas en el period revolucionario
se considered con derecho A pereibir sneldos y que
no hubieren presentado planillas i la anterior Comi-
sion liquidadora, y paira reclamar contra las liquida-
clones 6 resoluionmes acordadas por 6sta y las Co-
misiones de Reelamoaciones que 'han existido, ain
cuando hayan cobrado alguna part de sus haberes
al tenor do una liquidaci6n anterior.
En cnalquier forma que reciba a Comnisi6n, cual-
quier document, d.arA el correspondionto irecibo
detallado.
Los empleados on las colonial de cultivo, salinas,
talleres y depositos, al tenor de la organizaci n mi-
litar que so le did A esos servicios el aino 1897 (en ell
lo. y 2o. Cuerpo, scan considerados coino soldados,
elases y oficiales anexos al Regimiento 6 Brigada en
que sirvieron, conform 1lo prueben y justifiquen.
JIalbana, Enero 9 de 1905. (f) J. Fernddes de
Castro.

SR. PRESIDENT (GARcIA CARIZARES) : La Presiden-
cia entiende qne es la enmienda del Sr. FernMatdez de
Castro la que mas se separa del airticulo del Proyecto.
Por consiguiente, esa es la que vk k ponerse a dis-
cusion.
SR. FERNANDEZ DE CASTRO: Pido la palabra,
SR. PRESIDENT (GARCIA CA&IZARES) : Tiene la pa-
labra S. S.
SR. FERNANDEZ DE CASTRO: Para hacer una breve
explicaci6n a la Cfmara de los motives que he teni-
do para presentar esta enmienda, y son los siguien-
tes: La primera parte .de ella es copia literal del









8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENT.\-NTES1


articulo del dictamen La segunda part tes la que
realmente viene A constituir la enmienda: se refie-
re A individuos que prestaron servicios durante la
guerra y que hasta ahora esos servicios no han sido
reconocidos por ninguna de las Comisiones que han
*existido, fundadas en que no estaban comprendidos
dentro de las eyes que esta CAmara ha hecho para
esas liquidaciones. 'Para los que estuvieron en la Revo-
luci6n, no es esta explicaci6n que voy A hacer, porque
ellos la conoeen: es para los que no estuvieron en
ella. El Representante que hoy nos dispensa la hon-
ra de presidir esta Cnmara, siendo Seeretario del
Interior en nuestros campos, di6 una organizaci6n, A
pesar de ser en la manigua, bastante complete A los
servicios civiles que se referian al suministro de vi-
veres para el Ej6rcito Libertador; pero con el trans-
curso del tiempo, y a consecuencia de ]a campafia, y
,per raz6n de ella, *estos servicios, en mas 6 menos,
fueron abandonados por ese element civil, al que
no se le prestaba toda la consideraci6n y respeto que
necesitaba para llevar a cabo su organizaci6n. A
estas alturas, Calixto Garcia, como Jefe de la Zona,
di6 una organizaci6n military estos servieios, esta-
bleeiendo las zonas de cultivo bajo los jefes de briga-
da, y con oficiales al frente de ellas, y estos, A su vez,
organizaron colonies con sairgentos que se sacaban
del Ejrcito, y por su buena condueta se habian dis-
tinvruido y e.rn dignos de ponerse al frente de los
cultivos que iban A servir para suministrar viveres
al Ejrcito, que en 1897, en Oriente *por lo menos,
escaseaban de tal manera, que no podia sostenerse
un camipamento de 100 hombres, porque ya no. ha-
bian ni mangos, ni eaia, ni mucho menos otros vi-
veres.
Esos -;,rg' i ..-.-. i-,1. al frente de los soldados,
lue eran los que hacian el cultivo, conservando to-
das sus ,armas, porque al mismo tiempo, tenian que
defender su zona, A las 6rdenes de esos oficiales a
que se refiere la enmienda. Esta organizaci6n dur6,
en el 97, de MVayo A Agosto, y en honor de la verdad,
yo debo declarar que di.6 buenos resultados; esa or-
ganizaoi6n military, que se le di.6 & esos servicios ei-
viles, i., -ir,'i much ]a situaci6n.
Pues bien, esos soldados no han side liquidados
por ninguna de las Comisiones, porque estas dicen
que en las leyes hechas por la CAmara no. se habla
de esos servicios. no se habbla :,i;.. que de los minm-
bros de fila en el ej6rcito y del element civil de fla
R.-vIr.1]i.'.n; y come es justo y razonable que se ]e
r.econozca A -esos individuos el derecho indiscutible
que tiehen A cobrar sus haberes, es por ]o que o
ruego A la (C';,ionw., se sirva impartir su aprobaci6n
A esa enmienda.
SR. BORGES: Pido la palabra en contra.
SR. GONZALO PAREZ: Pido la palabra para. haeer
un ruem o al Sr. Fern.ndez de Castro.
SR. PRESIDENTE (GARCIA C '-!.' >i.l.-) : Tiene ]a pa-
labra 'S. S.
SR. GONZALO PAREZ: YO voy A hacer un ruego al
Sr. Fernandez de Castro .. ...
SR. FERNiNDEZ DE CASTRO: (Interrumpiendo): Su-
ponia que esta organizaci6n era conocida por los que
habian portenecido al E.i.-;i.-
SR. GONZtALO PAREZ: Yo ereo que en el fondo ple-
de tener raz6n el Sr. Fernindez de Castro, pero hay
aqui una cuesti6n de derecho; la Camara no pudde
declarar ahora quienes son soldados, ni quienes ofi-
ciales, esto seria former un ej6reito. La ('.;.i-i, ,I es-
tA nombrando una Comisi6p para que liquid dere-


chos adquiridos en virtud de leyes de.la rf..-.'il!..-
en armas, segi6n lo dispone la Constituci6n, y como
nosotros no podemos rear .i. i. h..-, sine acordar
que se cumpla lo que previene la Constituci6n, por
eso yo le rogaria que retirase esa enmienda.
SR. FERNANDEZ DE CASTRO: Para contestar al rue-
go del Sr. Gonzalo P6rez.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Tiene la pa-
labra S. S.
SR. FERNINDEZ DE CASTRO: El Sr. P&rez, sin du-
da por la :!.~inl I i de mi palabra, no ha compren-
dido lo que yo he querido decir.
Yo no le pido a la ('i I, I que le d6 derecho de
soldados, classes y oficiales 6 esos individuos, porque
ya ellos lo tierren. La enmienda dice que se tengan
como tales, porque asi lo eran. Advierto al Sr. P&-
rez, que yo he dicho que esos oficiales y esos sargen-
tos, tenian y tienen sus diplomas; pero no han sido
liquidados, con pretexto de que no prestaban servi-
cios en las filas ni prestaban servicios come nemplea-
dos eiviles que les otorgara ese derecho. Yo lo que
pido es que la CAmara reconozea taxativamente los
derechos de ese sargento y de ese official. El que no
lo sea, el que no tenga su diploma, el que no justifi-
que que fu6 Capitan, c6mo le voy a pedir ye a la
Camara semejante cosa? Yo le pedia a la Camara
la forma que me pareci6 mAs viable, 6 bien eualquier
otra que declare de una manera terminate que esos
individuos, que eran soldados, que eran oficiales, se
liquiden como tales, anexos 6 las brigades, A los re-
gimientos donde sembraron los boniatos.
SR. PRESIDENT (GARCiA CAnIZARES) : ,El Sr. Fer-
nandez de 'Castro insisted en sostener su enmienda?
SR. FFRNANDEZ DE CaSTRO: Si, senor, yo prefiero
que sea derrotada.
SR. PORTUONDO: Pido la palabra en contra.
SR. BORGES: Tambi6n la solicito en contra.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Tiene la pa-
labra el senor Portuondo.
SR. PORTUONDO: Seiior Presidente y .. ,i.-, Re-
presentantes: PodrA parecer extrafio A algunos que
quien esta aqui, desde haee algunos dias terciando en
los debates en defense de los interests del Ej6rcito
Libertador, y al mismo tiempo de los interests de la
Repiblica, y A quien liga una amistad tan extreeha
con un correligionario tan distinguido, haga uso de
la palabra en contra de la opinion de ese distingui-
disimo amigo y compaiiero en la primera ocasi6n en
que 61 se levant6 aqui, A defender, al parecer, los in-
tereses de una parte del Ej6rcito.
Pero por breve que yo sea, habrA de comprender
la OAmara que no hay contradicci6n en ,mi conduct
y que por parte de mi distinguido compafiero se su-
fre un gravisimo error, llevado, quizAs, en alas del
deseo de servir A todos los individuos del Ej6reito,
pero ataeando, como indicaba el Sr. Perez, A aquello
que es fundamental.
Lo que la enmienda del Sr. FernAndez de Castro
dispone es una cosa que esta completamenmte fuera
de las disposiciones que regulan el pago de los indi-
viduos que, de una manera direct 6 indirect, ayu-
daron al triunfo de la R-evoluci6n.
*En el eampo de Ia Revolucio6n habia un pueblo con-
siderable que, fuera por falta de armamwento, por fal-
ta de condiciones fisicas, 6 per '.,iu de recursos en
el gobierno para darles un armamento con que de-
fender la indopendencia de la patria, no hicieron
otra cosa que ]a vida mas 6 menos azarosa de un pue-
blo pacifieo en presencia de una contienda que se









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 9


desarrollaba en los alrededores de su domicilio. Es-
tos individuos, si bien pueden ser acreedores al ca-
rifio de todo el pueblo de Cuba, por que de una ma-
nera indirecta auxiliaron A la Revolucion, es lo cier-
to, que no prestaron servicios que estimara el Con-
sejo de Gobierno de esta que merecieran una remu-
neraci6n 6 una recompensa.
Nosotros estamos desenvolviendo las leyes dicta-
das por aquel Consejo de Gobierno, tan obligatorias
al pueblo de Cuba como las leyes que dicte este Con-
greso;. pero nosotros no podenmos darle amplitud,
porque no nos lo permit la Constituci6n que taxa-
tivamente limita A aquellos compromises legitimos
contraidos por los Consejos de la Revoluci6n.
Nosotros no podemos contraer otras deudas que las
fnicas que estan comprendidas en las Disposiciones
Transitorias, ni podemos ir contra ellas, y yo llamo
la ateneio~n de la Cimara que al consignar el dere-
cho que los libertadores tienen A ]a paga, los con-
vencionales tuvieron muy buen cuidado de precisar
que habrian de cobrar finica y exclusivamente aque-
llas obligaci-ones comnprendidas en las disposiciones
de los Consejos, en determinada 6poca, 6 contraida
por los Jefes del Ej6rcito en otros periods.
Ni en la Constituei6n ni en las eyes dictadas por
los C,..-,-.i-.. de Gobiernos, ni entire los compromises
contraidos por los Jefes del Ej6rcito se encuentra la
abligaci6n de remunerar A los individnos A quienes
se refiere el Sr. FernAndez de Castro.
Porque, se refiere -el Sr. FernAndez de Castro, 6
h aquellos individuos que no estuvieron en la Re-
voluci6n y nos prestaron servicios 6 k los empleados
que ostentan un diploma, bien de la Secretaria del
Interior 6 bien de la Secretaria de la Guerra, co-
mo empleados del orden civil en el period de la
Guerra, en los dos primeros aflos 6 como empleados
de la administraci6n Militar en *el fi1timo period.
Estos individuos tienen reconocido el derecho, se-
g6n la Ley Orginica del Poder Civil de la R.evolu-
ci.6n en el primer period y las disposiciones de la
Ley OrgAnica de la Administraci6n Militar que alli
nos regia en el segundo y si a esos individuos se re-
fiere el Sr. Fernandez de Castro, esti demas la en-
mienda por 61 presentada.
Estos individuos tienen el mismo derecho que el
propio General FernAndez de Castro, General de
nuestro Ej6rcito, porque tienen sus diplomas acredi-
tativos y en todos moments pueden probar sus ser-
vieios A la Revoluci6n.
Ahora el Sr. Fernandez de Castro, perturbando
el conocimiento de estas materials, involucrAndolas
de manera que lleven la oseuridad al cerebro de los
Representantes, pres'enta diferencias entire sargentos
y soldados, 6 entire oficiales y soldados, cuando segdn
la Ley Organica del Gobierno Civil de la Revoluci6n,
en las Prefecturas, en las salinas y en todos aquellos
servicios de la Administraci6n Militar, habia un per-
sonal nombrado por el Gobierno 6 por los Subprefec-
tos, Tenientes Gobernadores 6 Gobernadores Civi-
les.
Estos empleados tenian diplomas y eran individuos
del orden civil en el primer period, empleados de
la Renfiblica, y en el segundo period empleados del
Ej&reito adscriptos a 61, algo asi como la Adminis-
traci6n military de todos los ej6rcitos regulares. Los
demAs individuos que vivian en esas prefecturas, que
nos prestaban algunos servicios, no eran empleados.
no eran considerados como del Ej6rcito, eran senci-
11amente la masa del pueblo que estaba en los campos


que simpatizaba con las idea y mereeedora por tanto
de nuestro .i ;i., porque en eierto modo compartia
con nosotros los peligros, nos daba de sus alimentos y
atendia A nuestros heridos y enfermos cuando 6 sus
hogares llegAbamos, pero esos no prestaron servicio
efectivo a la Revoluci6n y por eso no se consign6 el
derecho que tuvieran A los beneficios de las pagas, en-
tendiendo que iban A gravar en el mafiana al Tesoro
de la Rep6blica.
Yo entiendo que la enmienda presentada por el
Sr. Fernandez de Castro se refiere a los individuos
Ilamados pacificos, y en ese caso seria ampliar las
deudas, cosa que la Constituei6n prohibe.' Si se re-
fiere a los individuos del servicio civil, a los que fue-
ron miembros del orden civil por la Ley de ese ser-
vicio, 6 ipor ]as leyes orgAnicas de la Administraci6n
Military, se cncuentran comprendidos, y es por tanto
innecesario que traigamos aqui esto 6 involucremos
en esta ley que solo se refiere A los que, partiendo de
la sanci6n dada por el Congreso, tienen dereeho,
en virtud de lo que dispone la Constituei6n y por las
disposiciones dnicas que pueden invocarse, para re-
clamar los haberes del Ejereito Libertador.
Me *".i""-"., pues, A que la C';.... I acepte esa en-
mienda, entire otras cosas, porque seria una amplia-
ei6n de los que tienen derecho A la paga, cosa que
nos prohibe terminantemente el precepto constitu-
cional.
SR. PRESIDENT ('GARCIA 'CAIZARES) : El ;Sr. Car-
'os Manuel de C''," p1. habia pedido la palabra en
pr6 ?
SR. CEISPEDES: Si, Seior.
SR. PRESIDENT (GARCIA CA.IIZARES) : Tiene la pa-
labra el Sr. C&spedes.
SR. *CISPEDES: Sefior Presidente y Sres. Repre-
sentantes: yo he pedido la palabra en pr6 de la en-
mienda del Sr. FernAndez de Castro; y acaso sea
quie n n estos moments tenga mayor autoridad pa-
ra hablar acerca de ella, porque fui precisamente en
la pasada guerra, el jefe del Gobierno Civil de la
Revoluci6n en el Estado de Oriente, que asi se llama-
ba entonces la provincia de Santiago de Cuba, donde
se iprodujo el hecho A que se refiri6 hace breves mo-
mentos el Sr. FernAndez de Castro. El dijo A prin-
cipio do su discurso que el Consejo de Gobierno de
la RevoluciAn habia dado al element civil funcio-
nes d'e auxiliar del EjAreito con una organizaci6n es-
pecial presidida por nuestro digno Presidente ac-
tual el Sr. Garcia Cafiizares. Es cierto; eso fu6 lo
que sucedi,6, y durante los primeros afios de la gue-
rra se mantuvo constantemente el prestigio de esa
organizaci6n civil que realize toda elase de esfuerzos
v hasta grandes sacrificios en el cumplimiento de sus
deberes.
Mas luego, se impuso la necesidad de unificar el
mando porque asi lo pedian los jefes militares y las
oxigeneias de la political, sin oue nme *".i._.,! i juzgar
ahora esta cuesti6n A que ha hecho referencia el Sr.
Fernindez de Castro. El element civil de la pro-
vincia 6 del Estado de Oriente quedO de hecho, pues,
sometido al element military, y unificado el mando
en las mPanos del jefe de aquel departamento, que lo
era. A la saz6n, el digno general Calixto Garcia Ifi-
guez.
Para dar abasto & las necesidades del Ejereito, em-
pez6 A organizarse entonces en el Departamento Cen-
tral de Camaguey, lo que se llam6 Cuerpo de Ad-
ministraci6n Militar. Esto fu6 en los iltimos meses
de la guerra, pero no lleg6 A organizarse por com-









10 DIARIO DE SE.TI NELS DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


pleto, porque dicha organizaci6n no correspondia !a
los propisitos politicos que la habian dado origen.
VM/ientras tanto, en la provincia Oriental, el general
Garcia, A fin de establecer predios militares & cargo
del element military, mand6 sacar A imuchos jefes,
oficiales, sargentos y solcidos de las filas del Ej6rei-
to para que se dedicaran a esas faenas. E1los eran,
pues, miembros del Ej6rcito Libertador, soldados de
la guerra, y en manera alguna ;.in .. como dijo
el Sr. Portuondo, sin duda, por equivocacion, c.uah-
do aseguraban que eran part de la poblaci6n pacifi-
ca que. asistiendo en la campafia en nuestros campos
sentia lo mismo que nosotros por los trinnfos y los
reveses de la Revoluci6n. Esos individuos, repito,
eran soldados del Ej6rcito, militaries, miembros de
las fuerzas armadas de la Revoluci6n de Cuba,"--co-
mo decia el Sr. Fern ndez de Castro,--que presta-
ban servicio active en la guerra cuando era necesario
con las armas en la, mano; y seria una inmensa in-
justicia la que nosotros cometeriamos si les quitase-
mos su honroso 'titulo de soldados del Ejercito IJi-
bertador.
Yo no tenia intenci6n de terciar en este debate,
ponque mi estado de salud no me lo permit, pero
me he levantado A defender la enmienda del senior
FernAndez de Castro con estas explicaciones, porque
la consider m.uy atendible y espero que la CAmara,
como siempre, procederA de acuerdo con la justicia
y aprobari esa enmienda, para que los interesados
figure, comao tienen legitimo derecho A figurar, en-
tre los libertadores de su Patria.
SR. PRESIDENT (GARCIA CASIZARES) : Consumidps
los turns r. .-1,,L .-t:, ,... .
SR. FERNANDEZ DE CASTRO: Pido la palabra, para
rectificar.
SSR. PRESIDENT (GARCIA CArIZARES) : Sr. FernIan-
dez de Castro, *como no se han consumido turns en
pr6 ni en contra, sino que se han hecho simples 'mani-
festaciones, 1a Presidencia entiende que no puede con-
cederle la palabra LA S. S. para -,: ii-, .. ... -.
SR. FERNINDEZ DE CASTRO: Entonees la pido pIar
hi, et una claraci6n a ,n e'nceplto errado del Sr.
Portnondo.
SP:. PRESIDENTr2 (C.\AR(IA CANIZARETS) : IlJ', hia-
eer uso de ella el Sr. Fornandez de Castro.
SR. FERN'ANDEZ DE CASTRO: Voy A ser muy breve,
sefiores Representnttes: El senior Portnondo ha di-
eho algo que es verdad. Si yo me refiriora ein esa
enmienda a esa poblaci6n, A ese element 1p ; i .., es
claro qu.e seria ampliar la ley que se hiciera en la
Revoluci6n ; pero en esa enmienda se dice muy clara
y muy terminantemente que se refiere a los indivi-
duos que ,figuraron en las listas del Ej6rcito Liberta-
dor, A los soldados oue prestaron servicios .alli. Esos
individuos deben disfrutar de los derechos de los
demas soldados y sargentos, y lo mismo respeeto i
los .,i. 1i.d. i.
Ahora bien, presumo que mi enmienda va fi sOer
desechada, pero sera una gran injusticia, sefiores Re
presentantes, porque a. part de lo que dijo muy bien
el sefior C6spedes, que no so refiere a muchos indi-
viduos, no es mi s que un afio de servicio, porque csos
servicios se organizaron militarmente en Agosto del
afio 1897. Die manera, que no es mAs que un afio de
servicio A que tiene derecho el sargento, que por or-
den superior sali6 de las filas A .1i .. ip" ':li a.quel
puesto.
SR. BORGES: Ya se habia terminado ]a guerra, se-
fior Fernandez de Castro.


Sn. FERNANDEZ DE CASTRO: Despu6s de eso se to-
maron las Tunas, Guisa, etc.
SR. BORGES: Seg6n me han referido algunos gue-
rreros, entoncees apenas se daban combates.
SR. FERN'ANDEZ DE CASTRO: No se hizo ins, asi, a
vuelo de p.jaro, que tomar a las Tunas y otros pue-
blos.
SR. BORGES: Sr. Fernandez de Castro...
Si. PRESIDENTE (GARCIA C' i :i;:.-,): Suplico al
senior Borges que no interrumpa al orador.
SR. FERNANDEZ DE CASTRO: Ademis, no es cuesti6n
de si hicieron esto 6 lo otro, Sefior Borges, sino de si
.tien'en 6 no derecho.
De todas maneras, result que la Cfmara, per lo
menos, ha deelarado que esos individuos que compren-
de mi enmienda,-y asi constarh oficialmente-tie-
nen un perfect derecho a ser liquidados, y ya eso es
algo, porque la Comisi6n que ha de trabajar en este
asunto, como ha dicho muy bien el Sr. Portuondo, no
les negari sus derechos, como hasta ahora se les ha
negado, A ..-i,.;.l, ,que tienen sus informed desecha-
dos y diplomas tan buenos como los nuestros.
SR. RODRIGUTEZ ACOSTA: Deseo hacer una pregunta
al sefor FernAndez de 'Castro.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Tiene la pa-
labra para hacer una pregunta al Sefior Fernindez
de Castro el senior Rodriguez Acosta.
SR. RODRIGUEiZ ACOSTA: Diesde luego sabemos que
el senior FernAndez de Castro se refiere a los solda-
dos, cuyos derechos se les haya negado, pero yo esti-
mo que estA comprendida esa solicitud del senior Fer-
nfndez de Castro en el inciso 60. del articulo lo. que
dice 1o siguiente: (Lo 16e.) De modo, que esos solda-
dos del Ej6rcito Libertador, que acudan ante esta
Comisi6n y j.- I iini.:i su carActer de tales, no es
possible que queden burlados en los derechos tan le-
gitimos de que ha hablado el Sr. Fernindez de Cas-
tro. No cree el senior FernAndez de Castro que ten-
go raz6n y que estAn comprendidos esos individuos
dentro del inciso citado?
SR. FERNANDEZ DE CASTRO: Pido la palabra para
eontestar al Sr. Rodriguez Acosta.
SR. PRESIDENT (GARCIA CAnIZARES) : Tien la pa-
labra S. S.
SR. FERNANDEZ DE CASTRO: Pero es que asi de-
biera ser, pero teniondo en cuenta lo que han hecho
las Comisiones anteriores, que han desechado la so-
licitud de los individuos, declarando expresamente
que por no estar comprendidos en la Ley tal 6 cual,
que es la que se refiere al Ej.6rcito y i los empleados
civiles, es por lo que yo he presentado esa enmien-
da; pero ya que ]a Camara declara que esos indivi-
duos tienen derecho a ser liquidados, la Comii6n
:Ii, '-i de tenerlo en cuenta.
SR. PRESIDENT (GARCIA CA.RIZARES) : Tiene la pa-
!abra ol Sr. Portuondo para reetificar.
Sn. PONTUONDO: Solo, para decir muy breves pa-
labras. Yo no he incurrido en error ninguno; lo
qun he hecho es i, i. iI aqui una situaci6n creada
en la Revoluci6n. Primero, individuos que no per-
tenecian ni direct ni indireotamente al Gobierno Ci-
vil ni al Ej6rcito; grupo que no tiene derecho A co-
brar; 20. individuos que tenian diplomas como em-
pleados del Orden Civil y que tienen derecho A co-
brar; y 3o. individuos del Ej6rcito Libertador, que
en las filas 6 fuera de ellas, trabajaron en 14 Ir,.-,.,
del Ei disin i ..
Nuestro distinguido amigo el Sr. Cespedes, que








DIARIO DE 'SESIONES DEL CONGRESO.- CAlvia A DE REPRE'SENTANTES 11


me suponia una falta de memorial, es quien ha incu-
rrido en esa falta. El fu6 Gobernador Civil de la
Provincia Oriental cuando la guerra; 1l tuvo un
puesto dentro de esa misma organizaci6n. De mane-
ra que la Comisin Liquidadora que vamos a nom-
brar, habra de cefiirse extrictamente a lo que dispone
la Ley de Organizaci6n Civil de la 1~evoluci6n en el
case de esos que tienen derecho A percibir sueldos,
y en lo que A la orgenizaci6n military se refiere en
sus capitulos A la Administraci6n Militar, dentro de
la cual estAn todos los soldados, jefes y oficiales que
obtuvieron nombramientos.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO): Pido la palabra
para una cuesti6n incidental.
SR. PRESIDENT (GARCIA CAIZARES) : Tiene la pa-
labra S. S.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Para pedir la pr6-
rroga de la sesi6n hasta terminar este asunto, que
esta en sus postrim'erias y resolverlo.
-SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : jLo acuer-
da la OAmara?
Acordado.
SR. CESPEDES: Pido la palabra para una rectifi-
cacion.
SR. PRESIDENT (GARcIA CAIZARES) : Tiene la pa-
labra.
SR. CISPEDES: Mi distinguido compaiiero el gene-
ral Portuondo, dice que yo no me acuerdo, que mi
memorial me ha faltado en cunanto A los sucesos ocurri-
dos en Oriente; yo por el contrario creo que me ha
sido muy field, y voy A repetir lo que antes dije: que
una vez que en Oriente ces6 la independencia del
Golbierno Civil, es decir, despu6s de la Asamblea de
la Yaya, cuando com.o se acordarA el Sr. Portuondo
present mi renuncia del cargo de Gobernador de la
Provincia de Oriente, se di6 otra organizaci6n A los
servicios de Administraci6n Miilitar por el Consejo
de Gobierno.
Pero esta organizaci6n no pudo prosperar y no
lleg6 A extenderse sino A ciertos distritos, A ciertas
brigades del Camagiie.y; en manera alguna A Orien-
te, done no se conoci6 ni siquiera por nn solo dia.
Alli se observe otra conduct.
-Habra en ella extralimitaci6n de facultades por
parte de los jefes militares que hicieron esos predios
y esos talleres militares; pero ello no quiere decir
que no fueran los que alli sirvieron, come los demAs,
soldados y oficiales del Ej6rcito sacados expresamen-
te de las filas por mandate de sus jefes superiores.
Y nosotros no podemos hacer ahora que esos hom-
bres sufran las conseeuencias de lo que pudo haber
side un ,error, 6 una indisciplina 6 una extralimita-
ci6n de facultades de sus jefes superiors; pero que
en manera alguna puede anular sus perfectos y jus-
tisimos derechos. Por esto es por lo aue yo sosten-
go y apoyo la enmienda del Sr. FernAndez de Cas-
tro.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIRZARES): Se va A
dar Jectura A la enmienda por haberlo pedido el Sr.
B.irges.

(El Secretario lie.)

SR. VILLTJENDAS (FLORENCIO) : Pido la palabra pa-
ra rogar A la Presidencia .que ponga A votaci6n esta
enmienida. ,n dos parties, porque son completamente
distintas.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Se pone A
votaci6n la primer part.


SR. PORTUONDO: Pido la palabra para hacer una
aclaraci6n.
SB. PRESIDENT (GARCIA CANIIZARES) : Tiene la pa-
labra S. S.
SR. PORTUONDO: La primera parte de la enmienda
del Sr. FernAndez de Castro es una copia literal del
articulo del dicta:men. La Comisi6n ha aceptado la
enmienda de los Sres. Betancourt y Villuendas, por-
que amlplia, porque desenvuelve los preceptos con-
tenidos en el articulo. De modo que, A mi juicio, so-
lo debe votarse ahora la adici6n que en su enmien-
da haee el Sr. FernAndez de Castro.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Sr. Portuon-
do, se ha pedido que se vote por pArrafos, y cum-
p'iendo el precepto reglamentario la Presidencia
pone A votaei6n la primera parte de la enmienda. Lo
que correspond, y creo que la CGmara hara asi, es
rechazar la primera parte y aprobar la segunda.
SR. PORTIJONDO: Perfectamente, con esas aclara-
clones de la Presidencia, pido la palabra para una
aclaraci6n.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES): Permitame
el senior Portuondo: la Presidencia pone A votaci6n
la Iprimera parte, tal como esta redaotada, sin acla-
raci6n de ninguna clase.
SR. BETANCOURT (ALFREDO) : EstA muy bien.
SR. OCSPEDES: Que se lea, porque apenas se cono-
ce.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Se ha leido
tres veces, pero se repetirA A petici6n de S. S.

(El Secrelario lee la primera parte.

Se pone A votacidn ordinaria la primer parte.
Rechazada.
Se pone A votaci6n la segunda parte.

(El Secretario la lee.)

SR. BORGES: Pido la votaei6n nominal.
-SR. PRESIDENT (GARCIA CAtIZARES): Se votara
nominalm'ente la segunda parte de la enmienda.
Suplico A los Sres. Representantes que hagan si-
lencio y contesten al Sr. Secretario en la forma re-
glamentaria.

(El Secrelario, Sr. Vivaeco, pasa lisia).

SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Sefiores Re-
presentantoes: Han votado que si, site Representan-
tes, y veinte y nueve que no. Queda desechada la
enmienda del Sr. FernAndez de Castro. Tiene la
palabra para explicar su voto el Sr. Angel Betan-
court.
SR. BETANCOURT (ANGEL) : Sefiores Representan-
tes: Solo dos palabras dir6, en .explicaci6n de mi vo-
to.
He votado que no, porque entiendo que la cues-
ti6n presentada por el Sr. FernAndez de Castro, tal
como la present, son derechos olvidados por las co-
misiones anteriores, que tienen dentro de la enmienda
presentada por nosotros su reparaci6n; y como alli se
puede reparar todo derecho lesionado, porque ese fue
el prop6sito que nos movi6 al presentar la enmienda,
per eso he votado que no.
SR. PRESIDENT (GARCIA CAfIZARES): Sefiores Re-
presentantes: He votado que no, porque entiendo
que si no eran soldados de la Revoluci6n los sefiores
cuyos derechos parecen defender los sefiores Fer-








12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES
i ,i m i ll 1 f lT ""


nindez de Castro y 'Cspedes, no tienen derecho a
percibir haberes, y si eran soldados, com o ha ex-
plicado el Sr. Angel Betancuurt, ya sus derechos
han sido defendidos aeordAndose en el articulo pri-
mero del proyeeto que debia abonarseles.
Sn. PRESIDENT (GARcIA CArIZARES) : Tiene la pa-
labra para ,explicar su voto el Sr. Mendoza Guerra.
SR. MENDOZA GUERRA:-He votado que si, .-.... ...
Representantes, aun lespues de las elocuentisiras fra-
ses del Sr. Portuondo en contra de la enmienda del
Sr. FernAndez de Castro, porque si bien es verdad
qae no de una manera expresa, ticitamente esti com-
prendida dicha enmienda en uno de los articulos an-
teriores de este proyecto, tambi6n es cierto que en
las ]eyes anteriores dictadas por el Congreso se con-
prendian esos casos; y es verdad tambi6n que no han
sido liquidados muchos individuos, (algunos conoco
yo y cuyos nombres pudiera citar aqui en estos ins-
tantes).
Esto que digo puede verse en los libros de la l1-
tima Comisi6n, que hizo las liquidaciones del -ele-
mento civil y miembros del Ejercito Libertador, que
las efectu6 teniendo A la vista nada mas que los li-
bros de las Tenencias de Gobierno y no los libros de
los Gobernadores Civiles.
Teniendo en cuenta que hay muchos casos como
6stos, que aunque en la Ley estAn comprendidos ta-
xativamente, teniendo en cuenta, como dije antes,
que ya lo estuvo en anteriores disposiciones y no se
cu'mpli6 lo preceptuado, y porque lo que abunda no
dafia, pa.ra obligar'mAs a la Comisi6n, he votado con
el Sr. FernAndez de Castro.
(Muy bien.)
SR PRESIDENT (GARCIA CAlIZARES) : Se pone A
discusi6n el articulo tercero de la enmienda de los
Sres. Betancourt y Villuendas, aceptadas por la Co-
misi6n que present el proyecto. Se va A dar lec-
tura al articulo tercero.

(El Secretario lee.)

SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Se abre dis-
cusi6n sobre el articulo que se ha leido.

(Silencio.)
Se pone A votaci6n.
Aprobado.

SR. PRESIDENT (GARCIA CAjTIZARES) : Se va A
dar lectura al articulo cuarto del proyecto.
SB. CuE: Pikdo la palabra.
SR. PRESIDENTE (GARCIA (' \i.r, \i) : Se abre dis-
cusidn sobre el articulo leido.

Se pone A votaci6n.
Aprobado.
(El Secretario dd lecture al articulo quinto.)

SR. GONfZALO PEREZ: Pido la palabra.
,SR. PRESIDENT (GARCIA CAIIZARES) : Hay dos en-
miendas presentadas A ese articulo; una del Sr. Fer-
nandez de Castro y la otra del senior Cespedes.

(El Secretario lee la enmienda del Sr. Ferndndez
de Castro, que dice:)

"Proyecto de Ley de la Comisi6h de Examen de
Cuentas sobre la nueva Comisi6n Liquidadora.
Articulo 5o.


El que ii'..-rll,.-, 'l".l'i,.- como enmienda al Art.
50., la adici6n del siguiente inciso:

3o.-Las certificaciones de J-efes de Brigada 6 de
superior categoria, que se refimeran A individuos que
sirvieron a sus 6rdenes, con tal de que lo certificado
conste en algin registro, libro 6 document, escrito
durante la, guerra, que pondrA h disposici6n de la
Comisi6n Liquidadora, para que 6sta haga el cotejo
correspondiente, a juicio de la Comisi6n se deja el
apreciar la autenticidad del document, libro 6 re-
gistro que se le present.

Habana, Enero 9 de 1905.

(f) J. Ferndndez de Castro.

SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Hlay otra en-
mienda.
SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA) : (Lcyendo.)

"A LA CAMARA:

Los Representantes que suscriben tienen el honor
de proponer la siguiente adici6n A la que propone el
Sr. FernAndez de Castro como inciso del Art. 5o. de
la Ley de Reclamaciones del Ej6rcito:

"Y en cuanto al element civil la del Teniente Go-
bernador del distrito en que hubiere servido el re-
clamante.'

Habana, 25 de Enero de 1905.

Carlos Manuel de Cgspedes.-Pedro Martinet Ro-
jas."

SR. BETANCOURT (ALFREDO) : Pido la palabra eh
contra.
SR. PRESIDENTE (GARCIA C'.' i.: '!.-) : El su opor-
tunidad. Se pone A discusi6n el articulo 50. y lue-
go se discutirAn las enmiendas.
SR. GONZALO P]REZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCIA CAIIZARES) : Tiene la pa-
labra el Sr. Gonzalo P&rez.
SR. GONZALO PAREZ: Yo iba A hacer un ruego A la
Comisi6n, y especialmente al Presidente de la misma,
senior Portuondo. Yo 'entiendo que nosotros esta-
mos nombrando una Comisi6n para que liquid los
haberes del Ej6rcito, teniendo en cuenta los doen-
mentos que habrin de prelsentarse A ella, de acuerdo
con las leyes estatuidas por la Revoluci6n.
Y ereo que no debemos coartar en lo mis uminimo
esa facultad lib6rrima de la Comisi6n que se nom-
bre; pues en este easo no seria la Comisi6n, sino el
Congress el que en puridad de verdad hacia la liqui-
daci6n de los haberes, al establecer cuales son los do-
cumentos que debe aceptar ]a Comisi6n y cuales son
los que debe rechazar.
A mayor abundamiento, si A esa Comisi6n, dejin-
dosele libertad, como se le debe dejar, incurriese en
un error, ya los autores de la enmienda preveen el
caso al proponer el recurso contencioso administra-
tivo.
Parece natural que no le dipamos a esa Comisi6n
que se va a nombrar: la declaraci6n de tal.Alcalde es
mala 6 buena; pues todos sabemos la fe que meroeen
ciertas declaraciones de determinados alcaldes. Que
la Comisi6n la aprecie con arreglo A su conciencia.









DIARIO DE SESIONE.S DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 13
-- --


No debe, pues, compelerse la Comisi6n A que
acepte determinadas declaracioaes, puesto que ese
es un deber de la Comisi6n.
Por eso yo ]e pido i la Comisi6n que retire el ar-
ticulo 5o. por inn-ecesario.
SR. CASPEDES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Tiene la pa-
labra el Sr. C6sp'edes.
SR. COSPEDES: Como author de una de las enmien-
das, y atendiendo A las razones del Sr. Gonzalo Pe-
rez, que me Iparecen acertadisimas, yo la retire, y es-
pero que el resto de los autores tambien lo harAn
asi.
'SR. GONZALO PiREZ: Muchas gracias.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES): L Accede la
Comisi6n A lo solicitado por el senior Gonzalo P&-
rez?
SR. PORTUONDo: Pido la palabra.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Tiene la pa-
labra -el senior Portuondo.
SR. PORTUONDO: Tal vez el senior Campos Marquet-
ti tenga tambi6n que hacer uso de la palabra. Yo co-
.mo miembro de la Comisidn, no estoy conforme con
las manifestaciones del ISr. Gonzalo P6rez, pero par-
ticularmente abundo en la manera de pensar del Sr.
Gonzalo Prez. Ya en el seno de la Comisi6n, tuve
algunas objeci-ones que presentar A esa enmienda,
pero voy a explicar cu6l ha sido la mente de los
miembros de la Comisi6n al votar el articulo de re-
ferencia, A ver si alguno se le ocurre una soluci6n
que no sta la propuesta por el Sr. Gonzalo Perez, si-
no que solucione y en cierto modo respond al espi-
ritu qu.e inform A la Comisi6n al proponer Iese
articulo.
El senior Mendoza Guerra, con su acostumbrada
eloeuencia, nos presentaba muchos casos en los cua-
les han sido lesionados en sus derechos individuos
del orden civil. De b1 misma manera, pndi6ramos
citar 'ejemplos de miembros del Ej6rcito Libertador
que han sido igualmente lesionados en su derecho.
Eso es porque ha habido una gran disparidad de
criterio en el seno de la Comisi6n para apreciar las
pruebas prcsentadas como comprobaci6n de los de-
rechos de que se creia asistido cada uno.
FundAndose en esto la Comisi6n de Examen de
Cuentas crey6 necesari-o restringir las facultades
que se le den A esta Com.isi6n, limitarlas, para que
fuera la norma 6 la cual ajustara sus actos la Co-
misi6n, dejando como buenos los derechos del peti-
cionario. Pero. a mi no se me oculta tampoeo que
no se inspira esto en un verdadero criteria juridico.
Si una Comisi6n es la llamada a resolver de un
asunto y tiene por tan-o responsabilidades, debemos
suponer la honradez y honorabilidad necesarias en
los individuos que la forman, que son los llamados
a resolver estas cuestiones. Es precise que A ellos
se les deje la libertad de criteria necesaria para juz-
gar de la autenticidad de un document. La CA-
mara no puede decirle que tal certificaci6n es au-
*tentica, porque pudiera ser falsificada.
No puede tampoco decirle que es necesario que
traiga la Comisi.6n la declaraei6n de los jefes tales
certificados, porque aqui tenemos que dictar leyes y
las dictamos para los buenos y los malos, que de todo
tiene que haber en el Ej6rcito Libertador, como lo hay
en el pueblo cubano; que al fin aqu6l no es mas que
un component de 6ste y tenemos que dietar leyes que
prevean que individuos del Ej6rcito Libertador, por


error 6 por 'malieia, pueden perjudicar al Tesoro de
la Repfiblica.
SR. GONZALO )PWREZ: O deshonrar al mismo Ej6rcito.
SR. PORTUONDO: Este fu6 el espiritu que inform
A la Comisi6n. A mi no se me ocurri6 entonces ni se
me ocurre hoy algo que estando dentro del criterio ju-
ridieo sustentado por el Sr. P6rez, pueda satisfacer
esta necesidad. Yo no lo veo.
Esto tiene much de bueno y tambi6n de peli-
groso.
Y yo quisiera que se encontrara una forma que
enmendando esto evitara el peligro y dejara lo bue-
no que contiene.
Si se dijera: la Comisi6n, para resolver sobre las
liquidaciones, juzgari por todos los elements de
prueba reconocidos en el derecho y esencialmente
este, quizAs hubiera atinado la Comisi.6n, No me
atrevo a decir que se hubiera atinado, pero se hu-
biera dado un gran paso en el camino del acierto.
Pero yo me declare incompetent para resolve
este asunto, que dejo a la ilustrada consideraci6n de
la Camara.
,SR. G(CrzALO PEREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES): Tiene la
palabra.
SR. GONZALO PEREZ: Yo entiendo que las filtimas
manifesta'ciones del Sr. Portuondo sobre ciertas en-
miendas huelgan por complete. Desde el moment
que la CAmara nombra su tribunal, y contra sus
aetos establece un recurso contencioso L Iministra-
tivo, no hay peligro alguno de quo se perjudiquren
los interests verdaderos.
La Comisi6n tendra el dermeho de valerse de
todos los medios de prueba, para former en concien-
cia y dictar su resoluci6n.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES): Se ha pre-
guntado A la Comisi6n si retira 6 no este Art. iel
Sr. Portuondo ha contestado negativamente. Se po-
ne A discutir el Art. quinto.
'SR. CAMPOS MARQUETTI: Pido la palabra.
'SR. ALFREDO BETANCOURT: Pido la palabra en con-
tra.
SR. CAMPOS MqARQUTTI: A favor en su oportuni-
dad.
SR. MANDULEY: Desearia que se volviera 6 leer
la 'parte relative al atestado de los alcaldes, porque
aqui no se oia bien.
SR. PRESIDENT (GARCIA 'CA)IIZARES): Sres. Re-
presentantes, con mucho gusto se vA A ordenar que
se vuelva A dar lectura; pero yo recuerdo 6 los se-
ores Representantes que de todos los documents
que se traen A la Mesa se reparten copias A los Sres.
Representantes; y se le remiten copies precisamen-
te para que cuando se vayan a discutir las tengan
i la vista y nos evitemos tener que leer tres 6 cua-
'ro veces un asunto que debiera tener cada uno en
su ,pupitre en el moment de la sesi6n.

(El Secretario, lee).

SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Tiene la par
labra en contra del articulo quinto del proyecto,
el senior Alfredo Betancourt Manduley.
SR. BETANCOURT (ALFREDO): Voy A ser muy con-
Iiso, porque todas las razones fundamentals han
sido expresadas por el Sr. P6rez, y aun por el Ge-
neral Portuondo, que si bien como Presidente de la
Comisi6n 61 no las aceptaba, como particular les ha
dado todo su afecto, pero yo debo Ilamar la aten-









14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES

ci6n acerca de que en ningfn procedimiento legal triotas intachables, y que despu6s en la paz supie-
se autoriza A una cosa semejante 6 la que nosotros ron mantener el prestigio de sus nombras y se presta-
vamos A autorizar, si aprobamos ese articulo que se ron a eso .. ...
dispute; nosotros vamos A perjudicar tal voz A los SR. MENDOZA GUERRA: Esa es la excepei6n que
propios interesados, y al mismo tiempo mermar las no puede sentar jurisprudencia para el Ejercito Li-
facultades de un Tribunal de Justicia qLy debe te- bertador.
examiner y a resolver con. arreglo A todos esos do- SRES. PORTUONDO Y FERNANDEZ DE CASTRO: Muy
ner, para resolver con acierto, derecho, no s6lo A bien, muy bien. (Aplausos).
cumentos, sino eon arreglo A las pesquizas que rea- SR. BETANCOURT (ALFREDO) PodrAn darse tam-
lice para ,el eselarecimiento de la verdad. bi6n nuevos casos, e6mo excepei6n; y para no abrir
Pero es lo cierto, que los autores de esta enmien- otra Hlave a las fuentes de nuestro Tesoro, pues en-
da son hombres muy pertinaces, muy consecuentes tonces ni con 200 millones de pesos habria bastante
con su manera especial de considerar este asunto. para pagar A todo el que con una simple justifica-
Ellos han reservado arguments que han venido ci6n de un Perfecto 6 de un Teniente Gobernador
utilizando escandalosamente; para hacer lo que, mu- pretendiera cobrar.
chas veces lograban nuestras g'oriosas huestes: SR. FERNANDEZ DE CASTRO: Pero, oh!, no es eso lo
veneer huyendo. Ian presentado una enmienda, que se pide.
que fu6 rechazada, A virtud de la cual los que no SR. BETANCOURT (ALFREDO) : No debemos limitar
prostaban servicios efectivos en Cuba libre, no pue- la doeumentaci6n para acreditar el derecho, no debe-
den ser considerados, ni como del element civil, ni mos coartar ]a facultad de los Tribunales para inqui-
del incorporado A las fuerzas activas de la Revo- rir dentro de la Ley al esclarecimiento de la reclama-
luci6n. Por otra parte, evitemos los conflietos en ci6n que se entable.
,que nos hernos visto muchos de los que fuimos de la SR. PRESIDENTE (GARCIA CAIRIZARES) : Tiene la pa-
carrera judicial. Con motive de los indultos con- labra el Sr. Campos 'Marquetti, A 'favor del articulo.
.cedidos A miembros del Ej.ercito Libertador, al die- 'SR. CAMPOS MARQUETTI: Deseo antes, Sr. Presiden-
taminar 6 resolver sobre ciertas certificaciones, ob- te, saber si hay quorum.
servamos que personalidades del Ej'rcito, por debili- SR. PRESIDENTE (GARCIA CATIZARES): El Secre.
dad 6 por condescendencia habian firmado ... i ti;l.-,.1. tario, ;Sr. Vivanco, se servira pasar list.
de haber estado en las I 1i! lii. tadoras individuos que
janms pisaron la hierba del campo separatist, y (El Secrelario, Sr. Vivanco, pasa lista).
acaso hicieron centinelas como voluntarios 6 gur
rrilleros, en las fuerzas espafiolas. SR. PRESIDENTE (GARCIA CANIZARES) : Sefiores Re-
SQuB hacer entonces los Tribunales? O declalar presentantes: Habia .*I..I iii en los moments de
nulos esos certificados por no ser autentica la firma pasar la list, pero habi6ndose retirado un Sr. Re-
del jefe que los autorizaba, 6 encerrar en las pri- presentante ha hecho que no pueda continuar la
siones A los que en la Revoluci6n alcanzaron gran Sesi6n.
lustre por hechos her6icos, por su proceder de pa- Se levanta la sesidn. (Eran las seis menos veinte).


Imp. y Pap. de Rambla y Bouzsa, Obispo nims. 33 y 35.-Habana.




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