Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00223
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text











DIARIO DE


SESIONE'S


DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA
r >" 1 ^-- -
SEXTA LEGISLATURE

VOL. VI HABANA, 11 DE ENERO 1905 NUM. 26


C arnar


de Representantes


Decimaseptima


Sesi6n ordinaria.-9


de Enero de 1905


Presidencia del Senor Santiago Garcia Caiiizares

Secretaries: Sres. Jos6 Rodriguez Acosta

y Jose Clemente Vivanco


SUMARIO


Con asistencia de 44 sefiores Representantes se abre
la sesi6n.-Se da lectura al acta de la sesi6n ex-
traordinaria del 15 de Diciembre de 1904, y a las
ordinarias del 16 y 17 del mismo mes, que son
aprobadas.-Se da lecture k las modificaciones in-
troducidas por el Senado, al Proyecto de Ley de i

A las tres y treinta minutes p. m., se abre la sesi6n,
ocupando la Presidencia el senior Santiago Garcia Ca-
fiizares y las Secretarias los sefiores Jos6 Rodriguez
Acosta y Jos6 Clemente Vivanco, hallAndose presents
los sefiores Representantes que A continuaci6n se ex-
presan:
Albarran; Betancourt, Alfredo; Blanco, Borges;
Boza; Castellanos; Cardenal; Cu6; Cruz; C6spedes;
Chenard; Duque de Estrada; Escobar; Fonts, Carlos;
Diaz; Fust6; GonzAlez Arocha; Garcia Osuna; Guti&-
rrez Quir6s; Gonzalez Sarrain; Govin; Fonts, Oscar;
IIortsmann; Maza y Artola; Carrillo; M6ndez Capo-
te; Mendieta; Mendoza Guerra; Martinez Rojas; Mas-
ferrer; Nodarse; Nfifiez; Martinez Ortiz; Campos
Marquctti; Poveda; Feria; Sirv6n; Villuendas E;
Villuendas F; Betancourt, Angel; Gonzalo P6rez;
Portuondo; Gutierrez de Cl6is.-Total: 45.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Se abre la
sesi6n.


la Camara, sobre saneamiento de varias pobla-
ciones de la Repfiblica. DespuBs de un largo deba-
te se pone a votaci6n nominal el Proyecto con
sus modificaciones, que es aprobado por mayoria
de votos.


SR. GONZALO PAREZ: Yo desearia que se pasase
lista.
(Se pasa lista).
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Ha quedado
complacido el senior Gonzalo P6rez.
SR. GONZALO PEREZ: Cuantos seiiores Representan-
tes se encuentran presents?
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Cuarenta y
cuatro. El senior Secretario se servira dar lectura A
las actas de las sesiones anteriores, empezando por las
extraordinarias.
(El Secretario da lecture d la de la sesi6n de quin-
ce de Diciembre de mil novecientos cuatro).
i Hay alguna observaci6n al acta que se acaba de
leer?
.(Silencio).
Queda aprobada.
SR. MASFERRER: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIARES) : Senior Mas-
ferrer: conforme al Reglamento, abierta la sesi6n, de-


c--~-- --------








2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

be darse lectura al acta, para su discusi6n y aproba- bado el proyecto de Ley de atenciones sanitarias apro-
ci6n. Yo reserve el uso de la palabra al senior Masfe- bado por esa CAmara en sesi6n del dia 14 del actual,
rrer, para su oportunidad. introduciendo en 61 las modificaciones siguientes:
SR. MASFERRER: Muy bien, senior Presidente; se lo "Se autoriza al Ejecutivo para que del Erario pfi-
agradecer6 much. blico utilice la sana de $326,000 para atenciones sa-
(El Secretario da lectura 4 la continuaci6n del ac- nitarias de las ciudades de Santiago de Cuba, Cien-
ta de la sesi6n extraordinaria del diez y siete de Di- fuegos, Matanzas, CArdenas, Nuevitas, Trinidad, Cai-
-ciembre de mil novecientos cuatro). bari6n, Isabela de Sagua, Bataban6, Camagiiey, San-
SR. PRESIDENTE (GARCIA CArIZARES): Hay alguna ta Clara, Giiines, Pinar del Rio y Guanajay, durante
observaci6n que hacer al acta que se ha leido? el resto del afio econ6mico."
(Silencio). Lo que tengo el honor de comunicar a usted en cum-
Queda aprobada. plimiento del articulo 19 de la Ley de Relaciones en-
(El Secretario lee el acta de la fltima sesi6n ordi- tre ambas C6maras.
naria del diez y seis de la misma fecha). Atentamente de Vd.-Domingo Mendez Capote,
I Hay alguna observaci6n que hacer al acta que se Presidente.-Jose A. Frias, Secretario.-Martin Mo-
ha leido? rga Delgado, Secretario."
SR. BETANCOURT (ALFREDO) : Una, en su oportuni-
dad, senior Presidente. SR. PRESIDENTE (GARCIA CANIZARES) : Sefiores Re-
SR. PRESIDENTE (GARCIA CANIZARES): Tiene la pa- presentantes: habiendo modificado el Senado el Pro-
labra el senior Betancourt. yecto de Ley enviado por la CAmara, conforme al
SR. BETANCOURT (ALFREDO): Puede tener la segu- articulo 19 de la Ley de Relaciones entire la Camara
ridad el senior Secretario encargado de la redacci6n de Representantes y el Senado, debe la CAmara acor-
de las actas, de que su tarea es muy plausible, pero dar si las acepta, 6 en caso contrario, proceder al
no olvide la practice seguida en todos los Parlamen- nombramiento de la Comisi6n Mixta que el mismo ar-
tos, ni lo que preceptia el articulo 34 de nuestro Re- ticulo previene.
glamento, 6 sea, redactarla con la mayor concision po- La Presidencia somete 6 la consideraci6n de la Ca-
.sibll Decimos esto, para que no se distraigan hacien- mara, si se aceptan las enmiendas propuestas por el
,In uini relaci6n tan prolija y detallada. Y he aqui Senado al proyecto de Ley enviado por la Camara.
por qu6 encomio el celo del senior Secretario; pero le Sa. E. VILLUENDAS: Pido la palabra.
ruego tenga la bondad de ordenar A quien toma las SR. PRESIDENTE (GARCIA CANIZAREs) : Tiene la pa-
notas correspondientes, que no descienda a la minu- labra el sefor Villuendas.
ciosidad de un Diario de Sesiones. SR. E. VILLUENDAS: Para bacer algunas manifes-
SR. VIVANCO: Pido la palabra. taciones, senior Presidente y sefiores Representantes.
SR. PRESIDENTE (GARCfA CAfIZARES) : Tiene la pa- La Ley de auxilio a cuatro puertos de la Repfibli-
labra el senior Vivanco. ca, que vot6 la Camara de Representantes, en el pa-
SR. VIVANCO: Yo deseo hacer constar que en la re- sado mes de Diciembre, fu6 atendiendo A una indica-
dacci6n del acta que se acaba de leer, no tom6 parti- ci6n del Gobierno Americano.
cipaci6n ninguna como Secretario encargado de ello Nosotros, dando un verdadero ejemplo de patrio-
por no haber podido concurrir 6 la sesi6n correspon- tismo, aprobados esa Ley, y se ha dado el caso lamen-
diente. El senior Borges, en sustituci6n mia, fu6 table para la respetabilidad del Senado, que ha invo-
quien actu6 como Secretario. lucrado con una obra de patriotism, la de los politi-
SSR. PRESIDENTE (GARCfA CARIZARES) : I Hay alguna cian atentos A interests electorales y personalisimos.
observaci6n que hacer al acta que se ha leido ? En cambio, el Senado tiene desde hace mas de cuatro
(Silencio). legislatures, un proyecto de Ley de la Camara de Re-
Aprobada. presentantes, en que A todas las poblaciones de la Re-
El senior Masferrer habia pedido la palabra para pfiblica se les atiende en su higiene y saneamiento.
una siplica. La tiene el senior Masferrer. El Senado, pues, no ha estado A la altura de su mi-
SR. MASFERRER: Sefior Presidente y seiiores Repre- si6n, por lo que pido que se rechacen las modificacio-
sentantes: al aprobar esta Camara, en una de las se- nes que ha introducido a nuestra Ley.
siones del mes pr6ximo pasado, el que la legislature Sn. BETANCOURT (ALFREDO) : Pido la palabra.
de dicho afio continuara en el present, hice constar SR. PRESIDENTE (GARCIA CARIZARES) : Tiene la pa-
mi protest en el sentido de que creia que el articulo labra el senior Betancourt.
57 de la Constituci6n que dice asi: (Lo lee), era in- Sn. BETANCOURT (ALFREDO) : Yo siento que mis
fringido por el Congreso, dado el caso de convertirse manifestaciones no coincidan con las de mi siempre
en Ley dicho acuerdo; y como entonces hice consignar querido amigo y correligionario el senior Enrique Vi-
mi protest, la sostengo en el mismo sentido, supli- lluendas, que, en mi sentir, padece el error de un es-
cando, A pesar de las manifestaciones del senior Betan- pejismo patri6tico, al afirmar que aquella Ley se vot6
court, para que las actas se redacten lac6nicamente, bajo la presi6n del Gobierno americano.
que consten mis palabras en el acta de hoy. No lo entiendo asi. Que el Ejecutivo, en uso de un
SR. BETANCOURT (ALFREDO) : Yo no he dicho nada. derecho, y hasta de un deber, llamara A su despacho
(Risas). a determinado grupo para hacerles confidencias res-
Sn. SECRETARIO (1.,'1',,t,:" Acosta): (Leyendo): pecto al estado sanitario de la Repfblica, no quiere
decir que haya venido official ni extraoficialmente in-
"Habana, Diciembre 17 de 1904. dicaci6n alguna del Gobierno de Washington, por la
cual se recordara el cumplimiento de una de las esti-
Sr. President de la Camara de Representantes. pulaciones de la Ley Platt.
Y si es cierto, y much lo lamento, que en el Senado
Sefior: no ha babido la misma actividad desplegada por la
C6mara, no podemos negar al otro Cuerpo Legislati-
El Senado, en sesi6n celebrada en este dia, ha apro- vo su derecho para modificar la Ley.










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS O.- CAMERA DE REPRESENTANTES


Creo, por tanto, que prescindiendo del m6vil que
haya podido guiar al Senado A hacer esas enmiendas
al Proyecto, todos entendemos que tenemos delante
un problema patri6tico, no porque nos lo indique el
Gobierno de Washington, sino por nuestros deberes
como legisladores. Nos conviene aprobar inmediata-
nente ese proyecto, ya que una lentitud en cualquier
sentido podria afectar A lo fundamental, 6 sea aquello
que flota en nuestra atm6sfera: la necesidad que te-
nemos, no por presi6n extrafia, sino por impulso pro-
pio, de tender A cuanto redunde en beneficio de la
patria, y de votar una Ley que es la salvaci6n de un
conflict, y que aumentarA en el exterior el cr6dito de
la Repfblica. (Aplausos).
SR. CARDENAL: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Tiene la'pa-
labra el senior Cardenal.
SR. CARDENAL: Es una gran verdad que las mani-
festaciones hechas aqui por el senior Villunedas, se
han traducido en hechos prActicos ante el Ejecutivo,
no porque existan comunicaciones de carActer official,
digAmoslo asi, sino porque es piblico y notorio A la
faz del pais, y por las informaciones de la prensa, es
sabido que en las entrevistas de Mr. Squiers con el
senior Presidente de la Repfiblica, y en el terreno de
la mayor cortesia, dada la harmonia de relaciones que
existen entire Cuba y los Estados Unidos, se han hecho
indicaciones que han tenido por fundamento la negli-
gencia observada por el Congreso Cubano en no aten-
der, hace tiempo, A esas necesidades de la sanidad,
sentidas y reclamadas de los Municipios.
Y digo el Congreso, porque el Senado no ha concu-
rrido conjuntamente con la CAmara para aprobar este
proyecto, que la CAmara habia acordado desde hace
tres 6 cuatro legislatures para proveer al saneamien-
to de las poblaciones de la Repilblica.
No es la culpa de la CAmara de Representantes, y
si de la negligencia del Senado, que no se ha ocupado
de este particular, y por cuanto las modificaciones
inoportunas que enteste caso ha introducido el Sena-
do no satisfacen las aspiraciones de la CAmara, por-
que se les recortan, la CAmara debe rechazar las mo-
dificaciones hechas por el Senado; sostener la propo-
sici6n de Ley que habia remitido al Senado, 6 hacer
en ella la amplificaci6n que la misma require, con-
forme h las actuales circunstancias.
Yo me opongo A que se aprueben las modificaciones
introducidas por el Senado, y recomiendo A la CAma-
ra las rechace, pues el Senado mata nuestras propias
iniciativas. AdemAs: es bien lamentable la conduct
que observa el Senado: sucede, con frecuencia, que la
CAmara le envia proyectos de Ley, que son abandona-
dos por complete en ese Cuerpo, y son proyectos de
verdadera urgencia, de necesidad inmediata; ahi estA
la Ley Municipal durmiendo el suefio de los justos,
y el Senado no se ocupa para nada de resolver todas
esas leyes pendientes. h Por qu6 raz6n se ha de exigir
que la Camara sea mas active, mAs diligente, mas efi-
caz, cuando el Senado es la r6mora constant de los
proyectos beneficiosos y de utilidad general para el
pais? (Aplausos).
SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : I En qu6 sen-
tido va A hacer uso de la palabra el senior P6rez ?
SR. GONZALO PEREZ: Ni en pr6 ni en contra; para
hacer aclaraciones, lo mismo que el senior Cardenal.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : El senior Car-
denal habia pedido la palabra en contra; el senior
Gonzalo Perez tiene la palabra para aclaraciones.


SR. GONZALO PEREZ: Yo no voy A entrar A discutir
ni en pr6 ni en contra, el proyecto de Ley que ha ve-
nido del Senado, adicionado tanto en lo que se refiere
A la cantidad concedida, como en lo que respect al
nimero de entidades favorecidas, hasta tal extreme,
que ha cambiado por complete la faz del que nosotros
aprobamos.
Nosotros tuvimos un criterio especial para acordar
el auxilio A los cuatro puertos de la Repiblica; crite-
rio que no hubieramos quizas sustentado al tratarse
de auxiliar A las capitals de provincias 6 ciudades
que no sean puertos de mar.
Yo soy de los que opinan que el Estado no debe te-
ner intervenci6n en el nombramiento de los empleados
que han de llevar A cabo las obras sanitarias denttro
del Municipio, y estimo que esas cantidades deben po-
nerse A disposici6n de los Ayuntamientos, pues siem-
pre tendria el Estado, con arreglo A la Constituci6n,
el derecho de velar porque se inviertan honradamente
esas cantidades, en la forma y en la material que el
Congress acuerde.
Estimo, ademAs, que este proyeeto debe imprimir-
se y repartirse, para que llegue A conocimiento de to-
dos los sefiores Representantes, y para que cambiando
impresiones sobre el mismo, formemos un criterio que
sustentar cuando se discuta, A fin de que el voto de la
mayoria decide con verdadero conocimiento del asun-
to. Yo rogaria A mis compafieros que se acuerde im-
primir y repartir este proyecto.de Ley, y que figure
en la Orden del Dia de la pr6xima sesi6n.
SR. PRESIDENT (GARCfA CAIZARES) : Sefior Gon-
zalo P6rez: la Presidencia tiene que hacer observer
que conforme al articulo 19 de la Ley de Relaciones,
debe la CAmara proceder A su aprobaci6n 6 A recha-
zarlo, pero sin discusi6n.
SR. GONZALO PEREZ: Yo entiendo que no estamos
en contradicci6n el senior Presidente y yo; no se trata
ahora de rechazar 6 apoyar las enmiendas del Senado,
sino de darlas A conocer, con el fin de venir prepara-
dos A discutirlas y aceptarlas si las estimamos conve-
nientes para el pais. Se han adicionado seis 6 siete
poblaciones, que no figuraban en el Proyecto de la
CAmara, respect de las cuales no se han expuesto
aqui razones de ninguna clase; y parece natural que
se imprima y se reparta entire los sefiores Represen-
tantes, A fin de proceder A cumplir de un modo racio-
nal los preceptos de las relaciones entire ambos Cuer-
pos Colegisladores.
Sn. PRESIDENT (GARCIA CAIIZARES) : La Presiden-
cia entiende que es A la Comisi6n Mixta A la que co-
rresponde hacer ese trabajo que el senior Gonzalo P&-
rez quiere que se haga por esta Camara.
SR. GONZALO PEREZ: El imprimir y repartir un
proyecto, no es misi6n de la. Comisi6n Mixta.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : No es un pro-
yeeto, es una enmienda al proyeeto de Ley enviado
por el Senado.
SR. GONZALO PBREZ: Es lo mismo.
Sn. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES): El senior
Martinez Ortiz habia pedido la palabra en pr6?
SR. GONZALO PEREZ: Yo desearia que mi petici6n
fuera sometida A votaci6n, siquiera fuese por cortesia
al Representante que lo pide.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Sefores Re-
presentantes: el senior Gonzalo P6rez, no aceptando
la interpretaci6n que la Presidencia da al articulo 19
del Reglamento, pide que se ponga A votaci6n su pe-
tici6n formulada, de que se imprima y reparta y se
incluya en la pr6xima Orden del Dia.









4 DIARfiO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


SR. FONST (CARLOS) : Pido que se lea el articulo
diez y nueve de la Ley de Relaciones.
SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA): (Leyendo):

"Articulo 19.-Si uno de los dos Cuerpos Colegis-
ladores modificare 6 desaprobare, parcialmente, un
Proyecto de Ley 6 de Resoluci6n, aprobado ya en el
otro Cuerpo Colegislador, se comunicar lo acordado
al Cuerpo de done procediere el Proyeeto. Si este
filtimo Cuerpo aceptase la enmienda 6 I,.lili.- ii.;:.
tendria el proyecto fuerza legal; formAndose en caso
contrario, una Comisi6n compuesta de cinco Senado-
res y de igual nimero de Representantes, para que
conference sobre el modo de conciliar las distintas
opinions. El dictamien de esta Comisi6n, se discuti-
ra, sin alteraci6n alguna, por el Senado y la Camara
de Representantes, y si fuere admitido por ambos
Cuerpos, quedard aprobado el Proyecto de Ley 6 de
Resoluci6n. Si no hubiere acuerdo en la Comisi6n Mix-
ta, se entender6 desechado el Proyeeto."

SR. GONZALO PEREZ: No se opone una cosa A la otra.
SR. BETANCOURT (ALFREDO): Se puede imprimir
y repartir.
SR. GONZALO PAREZ: Se ha mandado otras veces
hasta A Comisiones.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Sefiores Re-
presentantes: como Presidente de la Camara, a quien
obliga el Reglamento a eneauzar los debates- que se
susciten en el seno de ella, llamo la atenci6n de los
senfores Representantes sobre que este no es un pro-
yecto enviado por el Senado; si se ha mandado a Co-
misiones algunas veces, no siempre han sido proyec-
tos que nos han sido enviados por dicho Cuerpo y en
manera alguna proyectos de esta Camara devueltos
por el Senado con enmiendas 6 adiciones; sin embar-
go, si esta CAmara acuerda que se haga lo que nunca
se ha hecho, la Presidencia no insisted, pero cree cum-
plir con su deber llamando la atenci6n de los sefiores
Representantes sobre Ia interpretaci6n del articulo
diez y nueve de la Ley de Relaciones, para encauzar,
como estoy obligado, los debates; y como quiero que
se sepa bien que jams aqui se ha hecho lo que se pre-
tende ahora, lo repito de nuevo, A fin de que en el
Animo de los sefiores Representantes se resuelva con
absolute conocimiento de causa.
SR; GONZALO P REZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCfA CANIZARES) : Tiene la pa-
labra el senior Gonzalo Perez.
SR. GONZALO PEREZ: Creo que la Presidencia esta
en un error, y me remito a los antecedentes de esta
Camara, mAs elocuentes que cuantas manifestaciones
puedan hacerse aqui. En muchas ocasiones nosotros
hemos aprobado un Proyeeto de Ley que ha sido en-
viado al Senado al ser modificado por este Cuerpo en
forma tal, que desaparecia con las enmiendas el pri-
mitivo proyecto, y al devolv6rnoslo con semejantes
modificaciones, nosotros los hemos impreso y reparti-
do. Y esto es 16gico, pues no seria rational que discu-
tieramos y aprobaramos en un moment dado, sin
antes estudiar las modificaciones introducidas por el
Senado. Yo creo, pues, que este proyecto debe impri-
mirse y repartirse A los sefiores Representantes y, al
propio tiempo, incluirse en la pr6xima Orden del Dia.
SR. PRESIDENT (GARCfA CANIZARES): Se pone A
votaci6n la petici6n del senior Gonzalo Perez, de que
se imprima y reparta el Proyecto de Ley devuelto por
el Senado.


Los sefiores que est6n conformes se servir.n ponerse
de pie.
(Es rechazada).
Ha sido rechazada la petici6n del senior Gonzalo
P6rez.
SR. MASFERRER: Votaci6n nominal, Sr. President.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Se ha puesto
a votaci6n ordinaria antes de que el senior Masferrer
hablara nada. La Presidencia ya ha indicado que ha
sido rechazada.
Su. MASFERRER: Creo que el senior Presidente no se
ha fijado que yo me habia levantado tambien.
SR. PRESIDENT (GARCIA CA:IZARES) : El senior Mas-
ferrer esta en un error. El era el finico que estaba
de pie y cuatro 6 cinco mas habian levantado la ma-
no; pero aun suponiendo que todos los que habian le-
vantado la mano, cumpliendo una prescripci6n regla-
mentaria, se pusieran de pie, aun asi era una minoria.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Pido que se repita la vo-
taci6n.
SR. BORGES: Con todo el respeto debido, yo digo a
la Presidencia que no hubo de fijarse A tiempo en que
various sefiores del otro lado del sal6n levantaron la
mano.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (GARCIA CAnRIZAES) : Cite la cues-
ti6n de orden el senior Campos Marquetti.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Pido que se repita la vo-
taci6n.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Esa no es
cuesti6n de orden, y el senior Campos Marquetti debe
saberlo, porque debe conocer el Reglamento.
Tiene la palabra el senior Martinez Ortiz.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Sefiores Representantes: voy
A molestar por muy pocos moments la atenci6n de la
Camara, con el solo prop6sito de contestar los razona-
mientos de nuestro distinguido compafiero el senior
Cardenal.
Es indudable que esta Camara puede star quejosa
del comportamiento seguido con los proyectos de Ley
enviados por ella a la otra Camara; pero tambi6n es
cierto, que no debe ser la pasi6n nuestra consejera,
cuando estamos discutiendo como legisladores. Debe
ser, por el contrario, el razonamiento frio el que en-
cauee nuestras determinaciones. No creo, como cree
nuestro distinguido compafiero, que se hayan hecho
indicaciones, ni oficiales ni extraoficiales, respect al
saneamiento de nuestros puertos. Cumpliendo con un
deber, se anticip6 el Ejecutivo, enviando aqui oportu-
namente un Mensaje, para sanear los puertos prinei-
pales de la Repfibliea, y nosotros aprobamos la Ley.
El Senado la ha modificado; pero I en que sentido
la ha modificado? L En un senttido restrictive, limi-
tando ese credito, 6 en un senttido mas amplio ? Se ha
ampliado el crAdito, sefiores, se ha procurado llenar
necesidades sentidas en algunos otros puertos y po-
blaciones de la Isla. & Qu6 raz6n, qu6 argument de
peso tiene esta CAmara para negarse A esos servicios?
I Es que por un capricho inconcebible, debemos recha-
zar, por rivalidades peligrosas, un proyecto de Ley
que viene a satisfacer necesidades sentidas? lNo de-
bemos sanear mns que los cuatro puertos antes sefia-
lados ? No lo merece tambi6n una ciudad tan impor-
tante como (Ci,, ng.-y, que esta impresionando desa-
gradablemente a cuntos la visitan? No debemos con-
sentir que solamente presentemos al extranjero her-
mosa la capital, y cuando atraviese la Isla este fe-
rrocarril Central, se encuentre con ciudades como









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS O.- CAMERA DE REPRESENTANTES 5


Santa Clara y Camagiiey, que parecen recorder las de
Marruecos. Esto no debe ser, y debemos inspirarnos
en un criterio amplio, no regateando los recursos para
sanear otros puertos y ciudades. Votemos esa Ley, no
demoremos mis la satisfacci6n de una necesidad im-
periosa de la Repfiblica, que si hoy tuvo su origen en
la iniciativa de nuestro Ejecutivo, y ha encontrado
esa iniciativa eco en esta CAmara, no debemos permi-
tir que, por una suspicacia de todo punto injusta, re-
sulte verdad la insinuaci6n que hasta ahora, A mi
juicio, no ha existido sino en la imaginaci6n de nues-
tro distinguido compafiero. Seria vergonzoso que vo-
tiramos una Ley Sanitaria para determinados puer-
tos, bajo la presi6n de un poder extranjero; por noso-
ttros mismos debemos tender A la salubridad de to-
das las poblaciones que lo necesiten en nuestra Re-
pfiblica.
SR. SOBRADO: Deseo saber, senior Presidente, si no
puedo presentar una enmienda A ese proyecto del
Senado.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : No, porque
el Senado enmienda el Proyecto, y dice el articulo 19
del Reglamento, que debe ser aceptado 6 no por la
CamaraCamara y en caso de que no sea aceptado, se
procedera al nombramiento de la Comisi6n Mixta. A
la Comisi6n Mixta podra el senior Sobrado hacer cuan-
tas manifestaciones crea oportunas y convenientes.
Han pedido la palabra en contra de las enmiendas
que vienen del Senado, los sefiores Enrique y Floren-
cio Villuendas, no pudi6ndoseles conceder la palabra,
si la Camara no acuerda ampliar el debate.
SR. CutP: Es para rogar al senior Presidente que pi-
da h la Cimara que se amplie el debate y me concede
un turno en pr6.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES): ~Acuerda
la Camara ampliar el debate para los dos turnos en
pr6 y en contra, que se han pedido ?
SR. MASFERRER: Pido la votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Se va A pro-
ceder A la votaci6n nominal.
SR. E. VILLUENDAS: Pido la palabra para hacer al-
gunas manifestaciones.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : La Presiden-
cia ha puesto A votaci6n la proposici6n de ampliaci6n
del debate.
SR. E. VILLUENDAS: El proyecto nadie lo ha com-
hatido. Han pedido que se rechace, pero no han da-
do razones.
SR. PRESIDENT (GARCIA CAIZABRES) : El Sr. Car-
denal pidi6 la palabra en contra, y no procede mis
que un turno en pr6.
SR. GONZALO PiREZ: Yo ruego a la Presidencia que
ordene la lecture del Reglamento de esta CAmara,
que trata del particular.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : i Qu6 articu-
lo es?
SR. GONZALO PEREZ: El que trata de las enmiendas,
para que s yvea que nada dice sobre los proyectos de
Ley aprobados por el Senado.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Sres. Repre-
sentantes: la Presidencia, creyendo que debe haber
relaci6n entire una cosa y otra, toda vez que el Regla-
mento no habla de enmiendas ni proyectos que ven-
gan del Senado, cree que interpreta realmente el Re-
glamento, aplicindoles el mismo regimen de la CA-
mara A las que vienen del Senado.
SR. GONZALO PiR~EZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Tiene la pa-
labra el senior Gonzalo PBrez.


SR. GONZALO PAREZ: Yo entiendo, con el respeto
que me merece la Presidencia, que asi se empequefie-
ce la cuesti6n. Yo sostengo que las enmiendas que el
Senado introduzca en un proyecto de Ley de la CA-
mara, no deben discutirse, como si se tratara de una
de tantas enmiendas que presentan los sefiores Re-
presentantes, en el moment de la discusi6n de un
proyecto de Ley. Las enmiendas del Senado deben
discutirse ampliamente, porque A veces, se apartan
tanto de la cuesti6n principal, que es precise analizar
las razones que militen en pr6 y en contra de su
aceptaci6n.
Yo creo, pues, y ese es mi criterio, que seria mas
convenient que nosotros las discutamos sin aplicarle
el precepto restrictive de nuestro Reglamento al tra-
tar de las enmiendas.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES): Tal parece
como que es una discusi6n la que se va a entablar en-
tre el senior P6rez y la Presidencia, pero yo tengo ne-
cesidad de fijar cuil es el criterio y mis puntos de
vista sobre esto.
Es el Senado quien nos devuelve el proyecto de
Ley diciendo que con 61 nos remite una enmienda, y
la Mesa tiene que aceptarla como enmienda, toda vez
que como enmienda la remite la otra Cimara.
Pero a todas las consideraciones que ha hecho el
senior P6rez, la Mesa no tiene que hacer mAs que una
muy sencilla: que estimando que el asunto es de mu-
chisima importancia, pero no pudi6ndose salir del
Reglamento, que la obliga a considerar eso como en-
mienda, ha pedido a la Camara no uno, sino dos tur-
nos mas.
De consiguiente, no restringe la discusi6n, sino la
amplia en tal extreme, para pedir a la Cimara que
en lugar de un turno, sean tres.
Y con ese objeto es la votaci6n que ha pedido sea
nominal el senior Masferrer.
(Se verifica la votaci6n nominal).
Han votado que si 42 Representantes y 1 que no.
Queda ampliado el debate, y el senior Gonzalo P6-
rez tiene la palabra para explicar su voto.
Sn. GONZALO PREZ: Yo he votado que si, por las
razones que aduje antes, pero he querido explicar mi
voto, porque como no quise continuar una discusi6n
con la Presidencia, deseo que conste en el DIARIO DE
SESIONES y en el acta, mi opinion contraria a la in-
terpretaci6n que la Presidencia ha dado A un articu-
lo del Reglamento, que estimo perjudicial para el
buen orden en la discusi6n, y para el m6todo que de-
be seguir la Camara en sus trabajos.
El Senado no remite enmiendas & esta C6mara, lo
que remite, es un Proyecto de Ley enmendado, A fin
de que la Cimara apruebe 6 desapruebe las modifica-.
clones, y en este caso nombre la Comisi6n Mixta que
determine la Ley de Relaciones. Pero esto no implica,
en modo alguno, que en la discusi6n 4 que den lugar
las modificacione introducidas, tenga la Cimara que
sujetarse al precepto del Reglamento que trata de
las enmiendas. -Lo que aqui viene, es un proyecto de
Ley modificado, y esa modificaci6n introducida por
el Senado, no restringe la libertad de los Represen-
tantes en el uso de la palabra, ni en la emisi6n de sus
votos en esta Cimara. Sostener lo contrario, seria
perjudicial para nuestra libertad de acci6n.
Yo respeto much el criterio de la Presidencia, pe-
ro siento, en este caso, no estar conforme con 61; y co-
mo la Cimara ha venido de una manera indirecta A
demostrar que tampoco esti conforme con esa inter-
pretaci6n, yo he votado que si, porque se amplie el
debate.









6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS O.- CAMERA DE REPRESENTANTE'S
-- -- -


SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Algfin otro
senior Representante habia pedido la palabra para
explicar su voto ?
SR. E. VILLUENDAS: Sr. President: pido la pala-
bra en contra de las modificaciones introducidas por
el Senado al proyecto enviado por esta Camara.
SR. PRESIDENT (GARCIA CAIIZARES) : Tiene la pa-
labra el senior Enrique Villuendas.
SR. VILLUENDAS: Sefior Presidente y sefiores Re-
presentantes: el Senado ha cometido various errors
al introducir las modificaciones que trae el proyecto
de Ley que le remiti6 la Camara de Representantes
el dia 14 de Diciembre, autorizando al Ejecutivo pa-
ra emplear determinado cr6dito en el saneamiento de
los puertos de Santiago de Cuba, Cienfuegos, Matan-
zas y Cardenas.
Digan lo que quieran algunos sefiores Represen-
tantes, aunque no haya habido una acci6n direct y
formal del Gobierno Amercano, es mas franco, mis
viril, y, por lo tanto, mis honrado, decir que el senior
President de la Repfiblica suplic6 6 un nfimero con-
siderable de Representantes; que votaran esa Ley que
habia de mantener cordiales las relaciones de Cuba
con los Estados Unidos, lo que implica que 61 temia
que si nosotros no votibamos los creditos necesarios,
pudieran legar A ser tirantes.
Mis franco y honrado es confesar esto, que no decir
que la espontaneidad ha incubado nuestros prop6-
sitos, y que no es cierto que el Gobierno de los Esta-
dos Unidos haya hecho indicaciones al de Cuba res-
pecto del estado de abandon en que se encontraban
algunos de nuestros puertos, como seria cindido, y
no probo, el negar que en estos moments la prensa
de los Estados Unidos, la mayoria de la prensa, hace
una campafia interesada contra las condiciones sani-
tarias de nuestra Repfiblica, especialmente de la ca-
pital de Oriente.
Esta Ley naci6, pues, aqui, al calor de algo superior
6 los partidos politicos y al deseo de complacer a los
electores. Nacionales y republicans, venciendo re-
pugnancias unos y otros, votamos esta Ley, que era
una cuesti6n exceptional.
Y fu6 al Senado la Ley, advirtiendo, que el Presi-
dente de la Repfiblica tuvo la misma conferencia con
los sefiores Senadores, que la que tuvo con los sefiores
Representantes.
Los Representantes votamos la Ley por patriotis-
mo: los Senadores la han aprovechado como un gan-
cho para obtener electores.
Para que vea el senior Martinez Ortiz que esta Ley
es mala, recuerde aquella famosa oraci6n conque nos
deleit6 en los filtimos dias de Diciembre, sobre el
puerto de Gibara, con parrafos en que trataba bri-
Ilantemente de la navegaci6n de los buques de altura
que entran en Gibara, y si el senior Martinez Ortiz se
enterara que el puerto de Gibara no esta entire los
puertos aprobados por el Senado, seguramente com-
prenderia cuAn injusta es esa Ley que prescinde de
aquel famoso discurso y de aquel important puerto.
(Varios seiores Representantes: Muy bien).
Pero ademAs, sefiores Representantes, esta Ley es
una violaci6n de la Ley de Relaciones, y voy A decir
por qu6. Un dia determinado, la Cimara de Repre-
sentantes, movida por la necesidad de auxiliar a los
Municipios en cuesti6n de saneamiento, dict6 una
Ley; en ella se auxiliaba A los Municipios de Gibara,
Bataban6, Santa Clara, Camagiey, Pinar del Rio y
Santiago de Cuba. etc., y los sefiores Senadores han
entresecado una parte de ese proyecto de Ley y se lo


han agregado A este otro proyecto; y saben los sefio-
res Representantes lo que significaria que nosotros
votasemos 6 aprobisemos este proyeeto de Ley tal
como esta? pues una confirmaci6n de la violaci6n de
la Ley de Relaciones hecha por el Senado, y que los
demas Municipios de ]a Repfiblica se quedasen sin
sanear, y hasta que tuviesemos la verguenza de que
otra vez de una manera official 1f oficiosa, el Gobierno
Americano nos llamara la atenci6n sobre tal negli-
gencia.
Yo entiendo que entire el Senado y la Camara de
Representantes, debe media perfect armonia, y no
seria sincere y no lo serian tampoco todos los sefiores
Representantes, si no declarAsemos aqui, prescindien-
do de la composici6n political, que estamos profunda-
mente disgustados con la conduct del Senado de la
Repfiblica.
Yo tengo una estadistica sacada de todos los traba-
jos, de todas las leyes aprobadas por nosotros y que
han sido remitidas al Senado, y de las que no se han
ocupado; en cambio, nosotros hemos observado una
conduct bien distinta con las leyes que vienen del
Senado.
SR. PRESIDENT (GARCIA CAWIZARES) : Yo la tengo
aqui sobre la mesa: son 27 las rechazadas por el Se-
nado.
SR. E. VILLUENDAS: (Continuando): Nosotros te-
nemos que cumplir con nuestro deber, y lo haremos
sin tener en cuenta si se trata de tal 6 cual Ayunta-
miento que garantiza nuestro triunfo en la elecci6n,
porque nosotros venimos aqui 6 ocuparnos del bien
de todos. Por eso pido A la C6mara que rechace las
modificaciones del Senado y que nombre la Comisi6n
Mixta. (Aplausos).
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Tiene la pa-
labra el senior Cu6, en pr6.
SR. CUT: Sefiores Representantes: voy a consumer
un turno en pro, 6 pesar de que muchas de las razones
del senior Villuendas y otras del senior Gonzalo P6rez,
me han convencido. Pero a mi se me ocurre que en
esta cuesti6n de los saneamientos de los Municipios,
traida hoy de una manera especialisima por la otra
CAmara, hay otra cuesti6n de fondo important,
que nosotros debemos pesar, que debemos tener muy
present antes de dictar una resoluci6n cualquiera
porque puede decirse que envuelve la conduct que
nosotros sigamos esta tarde, la seriedad de este Cuer-
po, y lo que es mis grave todavia, la seriedad de la
Repfiblica.
Digase cuanto se quiera, en una -i otra forma, de
una fi otra manera, cierto es que al Ejecutivo de la
Rspfiblica se le han hecho insinuaciones desde los
Estados Unidos, llamAndole la atenci6n acerca de que
los Poderes Legislativos de Cuba, deben de tender
con creditos suficientes al saneamiento de algunas ciu-
dades que no merecen hoy gran confianzao en el tri-
fico international, bajo el punto de vista de sanidad.
Esta cuesti6n, sefiores, es muy grave. La campafia
que los peri6dicos mis importantes de los Estados
Unidos hacen en estos mementos contra la Repfiblica
de Cuba por cuestiones de sanidad, pudieran recibir
gran aliento si esta Camara rechazase esta tarde un
proyecto cualquiera sobre el de cuatro 6 mas puertos.
Estoy convencido de que la obra del Senado no re-
suelve en lo absolute el problema de sanidad de la
Isla, pero si rechazamos este proyeeto de Ley enviado
por el Senado, porque estimamos que aquel Cuerpo
ha hurtado algo de diversas leyes de esta Camara,
para englobarlas en una, si se cree que de esa manera









DIARIO DE SEiSIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 7


se burla la buena fe de esta Camara, enviAndole A
pedazos, tal como le convenga A los sefiores Senadores,
aquello que ha sido el fruto de nuestro trabajo y
consecuencia de nuestra labor durante varias legisla-
turas, creo que nosotros estaremos muy equivocados
y que este element pasional tomado ahora para ha-
cerlo brillar en este asunto, para que haga un gran
papel en esta material, puede traernos como conse-
cuencia natural que en los Estados Unidos se diga que
en la Cimara de Representantes de la Repiblica de
Cuba, no se ha querido tender con cr6ditos suficien-
tes al saneamiento de algunas ciudades.
Esto es possible, esto es verdad. Y si lo es, tambi6n
que con este proyecto del Senado no quedan satisfe-
chas las necesidades de muchas ciudades de la Isla,
yo me atreveria A rogar A los sefiores Representantes,
que sin exageraci6n de ninguna clase, sin intransi-
gencia ninguna, aprobasen esta Ley, y procediesen A
hacer cuanto estuviera A su alcance para que igual-
mente que A esas ciudades y puertos que ha agregado
el Senado, Ileguen A otras los beneficios del sanea-
miento, que es necesario en todas parties. Quien acepta
el todo, yo creo que debe aceptar una parte: no creo
que lo uno luche 6 pugne con lo otro. Debemos, pues,
impartir nuestra aprobaci6n A ese proyecto de Ley
que viene del Senado, no porque sea bueno ni porque
sea injusto, sino porque hay una parte de 61 que es
necesaria, que tiene gran resonancia en el exterior,
que envuelve un problema international para nuestra
Repliblica, y solo por esta circunstancia debemos de-
jar A un lado todo cuano consideramos que no es jus-
to, ni .-no quiero decir la palabra por parte del
otro Cuerpo Colegislador-y abordar de una vez y
para siempre este problema, que ya no es interior,
sino de gran utilidad y trascendencia para todo el
pais. (Aplausos).
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Tiene la pa-
labra el senior Floreneio Villuendas.
Sn. F. VILLUENDAS: Yo voy A ser extremadamente
breve, sefiores Representantes...
SR. PRESIDENT (GARCIA CAITZARES) : Perdone el
senior Villuendas. Me habia informado el senior Se-
cretario, que habian pedido turnos en contra los sefio-
res Enrique y Florencio Villuendas, y A favor los
sefiores Cu6 y Martinez Ortiz.
SR. P. VILLUENDAS: Permitame el senior Presiden-
te, pero...
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Entonces, es
una equivocaci6n disculpable del senior Secretario,
que no sucederia si los sefiores Representantes cum-
pliesen con el precepto reglamentario, que ordena que
se pongan de pie cuando soliciten la palabra. El senior
Secretario oye una voz que dice: pido la palabra, sin
saber de qu6 lugar sale,'y por eso cometeria la equi-
vocaci6n, porque esto le presta confusion.
Por lo tanto, suplico que cumplan con el precepto
reglamentario, y cuando pidan ]a palabra se pongan
de pie.
SR. BETANCOURT: (Ponidndose de pie): Pido per-
d6n A la Presidencia y pido la palabra. (Risas).
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Tiene la pa-
labra el senior Villuendas.
SR. F. VILLUENDAS: Sefiores Representantes: yo he
de ser muy breve, porque se ha dicho ya bastante
respect A esta cuesti6n en contra de las modificaeio-
nes que el Senado ha introducido en el Proyecto de
Ley de la C6mara.
Solamente voy A recorder A los sefiores Represen-
tantes que esta CAmara le ha pasado al Senado dos


leyes para su aprobaci6n, la primera, desde Enero del
afo pasado, desde hace ya un afio, en la que se esti-
pulaban los auxilios con que el Estado debia contri-
buir al saneamiento, si no de todas, por lo menos de
un considerable nimero de las poblaciones de la Isla..
Al hacer dicho proyecto, se tuvo en consideraci6n
la importancia de las poblaciones, de los puertos de
mar y de las capitals de provincia, y las p.J11,ib-i.nl-i
que sin reunir estas circunstancias tenian, sin embar-
go, bastante importancia para que el Estad6 estuvie-
ra obligado A tender A su saneamiento; y despu6s:
de este proyeeto, en Diciembre filtimo, le pas6 este
de que ahora tratamos, sobre el cual el Senado intro-
duce modificaciones, proyecto este uiltim oque no se
referia mAs que exclusivamente a cuatro puertos de
mar.. Y yo pregunto si el Senado estimaba :i- -litin
ser auxiliadas otras poblaciones ademis de esos euatro
puertos, por que no se ocup6 ni se ha querido ocupar
del primer proyecto que le pas6 la Clmara?
De modo, que tenia A su studio y A su deliberaci6n
dos proyectos: el grande y el chico, y no se escoje ni
aprueba ninguno de los dos, sino que toma t6rminos
medios que no satisfacen ni A un prop6sito ni a otro,
y yo creo que la Cimara no puede menos que rechazar
esas modificaciones que el Senado ha introducido en
ese proyeeto de Ley, que debe acordarse tal como la
C6mara lo acord6, y si se quiere, el Senado, respect
del de saneamiento general, que atendia 6 muchas po-
blaciones de la Isla, respect de ese, muy bueno que
procurase introducir modificaciones que a su criteria,
fueran discretas, que luego la s discutiremos aqui en
la Camara, pero en manera alguna creo que seria 16-
gico aceptar que el Senado introdujera modificacio-
nes sobre el iltimo proyecto, habiendo olvidado el
otro que se le pas6 hace un afio. Y yo creo que si el
Senado se hubiera ocupado de 61, del proyecto gene-
ral, aunque le hubiera introducido modificaciones, no
nos hubi6ramos visto en la necesidad de aprobar el
filtimo proyecto de Ley, porque no se habria dado
lugar A las quejas de las poblaciones de la Isla, y
tampoco se habria visto la Cimara en la necesidad de
aprobar el proyeeto filtimo en las condiciones en que
la Camara lo hizo.
Por esas consideraciones, yo creo que la Cimara
debe rechazar las modificaciones introducidas por el
Senado, porque no responded A ningLn prop6sito,
sino mantener el proyeeto tal como lo aprob6, en el
mes de Diciembre, la Camara, invitando al Senado
para que estudie el proyecto grande, con lo cual no
haria mAs que cumplir con su deber, y al mismo tiem-
po, satisfacer las legitimas aspiraciones de la CAmara
que es eco fiel de las del pais, en la media que su im-
portancia require.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Tiene la pa-
labra el senior Betancourt.
Sa. BETANCOURT (ALFREDO) : Vie permit hacer
una sfiplica, que pudi6ramos llamar pr6via ?
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Puede ha-
cerlo.
SR. BETANCOURT (ALFREDO) : Que antes de espirar
la hora reglamentaria, se prorrogue la sesi6n hasta
terminar este asunto.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : i Esta confor-
me la CAmara?
(.', ,;l. < afirmativas).
Aprobado.
SR. BETANCOURT (ALFREDO) : Iubo una 6poca, se-
fiores Representantes, en que la ciudad de las siete
colinas, como diria nuestro querido amigo el senior
Feria, recordando su viaje 6 Roma, estaba con fre-









8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS O.- CAMERA DE REPRESENTANTES


cuencia conturbada por las disputes entire los ediles,
por lo relative A las obras pfiblicas de la capital sa-
grada.
Pero Cesar, el dictador, no dej6 de morir porque
sus enemigos anduviesen divididos, pues con frecuen-
cia el jefe de la conspiraci6n recibia un papel en el
que se le decia "IDuermes, Bruto?" y cay6 un dia
muerto de veinte pufialadas en el recinto del Senado
romano.
Y hago este recuerdo aprop6sito de lo que pasa
entire nosotros, en estos moments.
SPor qu el Senado cubano no aprueba con pron-
titud nuestras leyes, 6 por que las modifica, vamos A
hacer una cosa que va A redundar en perjuicio de
Cuba?
Es decir, el palmetazo mas 6 menos just que di6-
ramos A nuestros hermanos de la otra CAmara, reper-
cutiria en las costillas del pais y en el credit exterior
de la Repfiblica.
Por rivalidades entire uno y otro Cuerpo, por celos
mal entendidos, 6 vamos A dar lugar a que una Ley
inmensamente beneficiosa, no se apruebe?
Si el Senado se ha excedido introduciendo enmien-
das, tengamos consideraci6n, que si el Gobierno ame-
ricano ha pedido algunas veces que se saneen cuatro
de nuestros puertos, con mayor gusto vera que se sa-
neen seis 6 site poblaciones mas.
Si lo que se busca en Washington es la concurren-
cia del Gobierno cubano para impedir que se empeo-
re el estado sanitario de la Repuiblica, el Gabinete de
Roosvelt aplaudiria el saneamiento no tan solo de los
parajes por 6l indicados, sino el de otros igualmente
necesitados, ya que los hay en tal estado, que cuando
por ellos se pasa, mAs que por la hermosa Antilla,
parece que atravesamos por Tetuan 6 Tanger, 6 cual-
quiera otra de las ciudades de Africa.
SR. MARTINEZ ROJAS: i QuB exageraci6n!
SR. BETANCOURT (ALFREDO) : Ejemplos de ello son
Pinar del Rio y el Camagiiey, en donde las basuras
forman colchones, porque no se barren las calls, y
los Municipios no tienen una peseta para tender a
lo que es el bienestar de todos.
Pero hay otra consideraci6n: tenedla en cuenta y
no la olviddis; cuando haya concluido esta sesi6n, sin
haberse aprobado esta Ley, corresponsales sin escri-
pulos pondrAn este telegram que voy A fantasear
desde aqui, de igual manera que lo redactaran las re-
presentantes de esa prensa extranjera que con tan
mala fe han venido procediendo en el asunto; envia-
rAn un despacho, que se conocera de uri modo bien
triste: "La CAmara de Representantes, una rama del
Congress cubano, no ha querido acudir, teniendo el
Gobierno ocho milones de pesos sobrantes en caja,
al saneamiento de las poblaciones, solicitados por los
Ejecutivos de Cuba y Estados Unidos."
Estas son las razones que me mueven, A sostener la
aprobaci6n del proyecto tal como nos ha venido del
Senado, pues rechazarlo hoy, redundaria en compro-
miso 6 descredito de la Repfblica cubana.
SR. PRESIDENT (GARCIA CATIZARES) : Tiene la pa-
labra para rectificar el senior Enrique Villuendas.
SR. E. VILLUENDAS: Desde luego, senior Presiden-
te y sefiores Representantes, que pedimos que se re-
chace esa Ley, no por celos, sino porque es mala; y
el senior Betancourt, que es habilisimo, se sustituye A
los representantes de la prensa extranjera y esta ya
redactando telegramas.
SR. FONTS: Lo diran asi.
SR. E. VILLUENDAS: 6 Por que ha de ser asi, senior


Fonts, por qu6 ha de decir lo que cree el senior Betan-
court? Lo que si seria grave, que la CAmara de Re-
presentantes de Cuba ajuste sus hechos, no ya A las
indicaciones del Gobierno de los Estados Unidos, sino
A los actos de la prensa de los Estados Unidos...
SR. FONTS: Que tiene cincuenta y seis mil peri6di-
cos y dice todo.
SR. E. VILLUENDAS: Que tiene cincuenta y seis mil
peri6dicos y dice todo, es verdad; pero lo cual no es
una raz6n para que faltemos A nuestro deber.
El Gobierno cubano puede decir A nuestro Emba-
jador en Washington, A nuestro C6nsul en New York,
al Representante del Gobierno Americano en la Ha-
bana, que el Senado y la CAmara no se han puesto de
acuerdo sobre unas modificaciones en la Ley de Sa-
neamiento de puertos de la Repfiblica, y que cum-
pliendo preceptos de su Ley de Relaciones, han nom-
brado la Comisi6n Mixta, la cual resolverA en un lap-
so de tiempo brevisimo.
Precisamente, el hacer las leyes bajo alguna pre-
si6n, es lo que ocasiona hacerlas mal. Esta Ley, cr6a-
lo el senior Betancourt, es mala, porque no satisface
A todas las necesidades; yo acabo de venir de la Asam-
blea de mi Partido, celebrada en las Villas, y sabe
el senior Betancourt cual fu6 el acuerdo mAs impor-
tante que tom6 la Asamblea del Partido Republicano
de las Villas ? El saneamiento de todos los Municipios.
Y yo, por ejemplo, cuando veo favorecidos A los
Municipios, me alegro, pero como soy Representante
por todo el territorio villareiio, veo que falta Reme-
dies, y pregunto: tpor quA se ha abandonado A Re-
medios?
Y del mismo modo los matanceros, cuando vean que
su provincia ha side complacida en Matanzas y CAr-
denas, preguntarAn por Col6n, por ejemplo, que esta
siendo un verdadero foco de, infecci6n, un peligro
constant para la salud pfiblica, A donde ha ido pri-
mero la Comisi6n nombrada por el Gobierno ameri-
cano.
SR. DfAz: Col6n debe ser antes que Cienfuegos.
SR. E. VILLUENDAS: Esta es, pues, una Ley injus-
ta. Nosotros cumplimos nuestro -deber satisfaciendo
A los Estados Unidos, saneando esos puertos, pero no
cumplimos tambien con nuestro deber rechazando ese
remiendo que ha pegado aqui el Senado, y recomen-
dAndole que vote el credito que nosotros hemos acor-
dado para todos los Municipios, y hacienda esto, no
hay temor A contingencies posibles.
Rechacemos, pues, las enmiendas del Senado, y
nombremos la Comisi6n Mixta. He dicho.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Tiene la pa-
labra para rectificar, el sefinr Cu6.
SR. GONZALO PAREZ: Yo pido la palabra, para cuan-
do se terminen las rectificaciones.
Sn. CUE: Sefiores Representantes: hace precisa-
mente un afio, cuando en esta CAmara se discutian los
anteriores presupuestos de la Nacion, en aquellas
sesiones de las notches y tardes de Enero pasado, yo
tuve el honor de presentar A la Camara una proposi-
ci6n de Ley en que pedia se invirtieran cuatrocientos
mil pesos para saneamiento de los pueblos de la Re-
piublica.
He pedido la pr6rroga de este debate para consu-
mir un turno en pr6, en el sentido de que consten es-
tas palabras mias: quiero que se haga algo por el sa-
neamiento de los pueblos y puertos de Cuba. No quie-
re decir esto que estA conforme con las modificaciones
introducidas por el Senado, porque yo entiendo que
aquella Ley que se aprob6 por esta CAmara, es la que








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS 0.- CAMERA DE REPRESENTANTES 9


debe ser sancionada, no solo por las razones aqui ex-
puestas por el senior Villuendas, sino porque es una
verdad que en la vida econ6mica de los Ayuntamien-
tos, por virtud de la Orden 254, se limitan sus ingre-
sos notablemente, y no es possible que puedan tender
a esas obligaciones tan perentorias y necesarias. Yo he
pedido la aprobaci6n de ese proyecto de Ley, en
cuanto significa suavizar asperezas que pudieran crear
obsticulos 6 dificultades en las relaciones de los Go-
biernos de los Estados Unidos y Cuba, porque mi pro-
p6sito y mi deseo, es que nunca, en ningfin tiempo y
por ningin concept, pueda tener aquella Naci6n un
pretexto para inmiscuirse en nuestros asuntos.....
(No se oye el final).
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Tiene la pa-
labra el senior Gonzalo P6rez.
SR. GONZALO PIREZ: Nosotros, los liberals de esta
Camara, que no hemos sido llamados A Palacio en
consult sobre este Proyecto de Ley de saneamiento
de los puertos de la Repfiblica, pero que estamos inte-
resados en el bienestar de nuestro pueblo, tanto como
el que mhs puede estarlo, apoyaremos siempre con
entusiasmo cuanto redunde en cr6dito y prestigio de
la Repfiblica.
Nosotros habiamos votado el proyecto de Ley de la
Cimara, inspirAndonos solo en las necesidades de la
Repfblica, sin tener en cuenta si se habian hecho 6
no indicaciones por el extranjero 6 ruegos por el Pre-
sidente de la Repfiblica; y como no hemos podido
former criterio sobre las enmiendas del Senado, por-
que no las conociamos, ruego a la Presidencia que nos
conceda cinco minutes para ponernos de acuerdo so-
bre el particular.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Se suspended
la sesi6n por cinco minutes.
(Eran las cinco y tres minutes. Se reanuda d las
cinco y veinte).
Se va A proceder A la votaci6n de las modificacio-
nes introducidas por el Senado al proyecto de Ley en-
viado por la Camara para atenciones sanitarias en
las ciudades de Santiago de Cuba, Cienfuegos, Ma-
tanzas y Cardenas.
SR. MASFERRER: Para una sfiplica, antes de la vo-
taci6n.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Tiene la pa-
labra el senior Masferrer.
SR. MASFERRER: Yo rogaria que se diera lectura al
Proyecto de Ley y h las modificaciones, antes de la
votaci6n.
Sa. MAZA Y ARTOLA: Solicito la votaci6n nominal,
senior Presidente, para el asunto del Senado.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : El senior Se-
eretario va a dar lectura al Proyecto de Ley, tal como
fu6 enviado por la Camara, y A las modificaciones
introducidas por el Senado.
SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA) : (Leyendo):

"Habana, Diciembre 15 de 1904.

Sr. President del Senado.

Senior:
Esta CAmara, en sesi6n celebrada en el dia de ayer,
ha aprobado el siguiente
PROYECTO DE LEY.

Articulo finico.-Se autoriza al Ejecutivo para que
del Erario Pfiblico utilice la'suma de ciento noventa


mil pesos ($190,000.00), para atenciones sanitarias
en las ciudades y puertos de Santiago de Cuba, Cien-
fuegos, Matanzas y Cardenas.
Lo que tengo el honor de participar a usted a los
efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
la CAmara de Representantes y el Senado.
Atentamente de Vd.-Santiago Garcia Caiizares.
Presidente.-Jose C. Vivanco, Secretario.-Jose Ro-
driguez Acosta, Secretario.

"Habana, Diciembre 17 de 1904.

Sr. President de la CAmara de Representantes.
Sefior:

El Senado, en sesi6n celebrada en este dia, ha apro-
bado el proyecto de Ley de Atenciones Sanitarias,
aprobado por esa Camara en sesi6n del dia 14 del
actual, introduciendo en 61 las modificaciones si-
guientes:
"Se autoriza al Ejecutivo para que del Erario Pi-
blico utilice la suma de trescientos veinte y seis mil
pesos ($326,000) para atenciones sanitarias de las
ciudades y puertos de Santiago de Cuba, Cienfuegos,
Matanzas, Cardenas, Nuevitas, Trinidad, Caibari6n,
Isabela de Sagua, Bataban6, Camagiiey, Santa Cla-
ra, Giiines, Pinar del Rio y Guanajay, durante el
resto del afio econ6mico."
Lo que tengo el honor de participar 6 Vd. en cum-
plimiento del articulo 19 de la Ley de Relaciones en-
tre la Camara de Representantes y el Senado.
Atentamente de Vd.-Domingo Mendez Capote,
Presidente.-Jose A. Frias, Secretario.-M. Moria
Delgado, Secretario."

SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES) : Se va A pro-
ceder a la votaci6n nominal. Los que voten que si,
votarAn a favor de las modificaciones introducidas
por el Senado, los que no, en contra de esas modifi-
caciones.
(El senior Secretario pasa lista, para efectuar la
votacion nominal).
Han votado que si, 23 sefiores Representantes, y 15
que no.
Queda, por consiguiente, aprobado el proyecto con
las modificaciones introducidas por el Senado.
Tiene la palabra el senior AlbarrAn, para explicar
su voto.
SR. ALBARRAN: Sefiores Representantes: he votado
que si, porque consider de tanta urgencia y trascen-
dencia el saneamiento de algunos de los puertos de
nuestra Naci6n, en beneficio de su cr6dito en el exte-
rior, en beneficio de sus relaciones internacionales,
y en beneficio de su comercio, que no he dudado en
votar que si, A pesar de que arrastra mi voto algo que
yo consider injusto.
Es de absolute necesidad, es urgente, que ponga-
mos A Cuba 6 salvo del cotagio de la fiebre amarilla;
y eso es tan urgente, que me ha obligado a votar que
si, para que se saneen puertos que hay que poner h
salvo de ese contagio, a pesar que esa Ley que viene
del Senado es altamente injusta en una de sus parties.
Todos aqui tenemos interns por todas las poblacio-
nes de la Isla de Cuba, y esta Ley demuestra que
a quellos que son mas osados 6 pedigiiefios, son los que
logran mis.
Yo soy Representante de toda la Nnaci6n, no sola-
mente Representante de las Villas; pero no dejo de
acordarme de que aqui se olvida a Remedios, de que








10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES
-l -----


aqui se olvida A Sancti Spiritus, de que aqui se olvida
A muchos.....
SR. MARTINEZ ROJAS: (Interrumpiendo): Debi6 ha-
berse acordado much antes.
SR. ALBARRbAN: Me acord6, me acuerdo y me acor-
dar6 siempre. Lo que no hago, es pecipitar los sucesos
y pedir cosas con impertinencia.
Esta misma Ley, qu6 indica esta misma Ley?
jHay algin presupuesto para hacer esas obras?
He votado que si, porque se que con ese proyecto
se van A sanear puertos cuya falta de saneamiento
seria el hundimiento de nuestra personalidad. (Miai,
bien).
SR. PRESIDENT (GARCIA CAIIZARES) : Tiene la pa-
labra para explicar su voto el senior Mendieta.
SSR. MENDIETA: Sefior Presidente y sefiores Repre-
sentantes: si este proyecto de Ley, con las modifica-
clones del Senado, evitara trastornos de indole exter-
na para la independencia de la Isla de Cuba, segura-
mente que yo habria votado de acuerdo; pero como
estimo que ese proyecto de Ley, con las modificacio-
ii, .- .ll- estableci6 el Senado, es injusto, porque, como
decia el senior Villuendas y otros sefiores Represen-
tantes, el Senado introducia modificaciones que en
modo alguno venian A satisfacer necesidades que ba-
jo el punto de vista general, se manifiestan en el esta-
do sanitario de Cuba. Por eso he votado que no; por-
que estimo que si los Estados Unidos tienen en estos
moments raz6n legal bastante para intervenir, por-
.que existe un nimero determinado de puertos de esta
Repfiblica que no reunen todas las condiciones higi6-
nicas necesarias, tambi6n yo me atrevo A afirmar y 6
:sostener, que si no se mejoran exclusivamente m6rs
que los pertos y los Municipios que sefiala esta Ley,
los Estados Unidos tendrAn raz6n y carActer legal
para intervenir, porque yo respond de que existen
en la Reptiblica muchos Municipios que no reunen
las condiciones de higiene que reunen esos puertos
que en estos moments se van a auxiliar con este cr6-
dito, y porque estimo tambi6n que como cubano yo
tengo caracter, dentro de este Cuerpo Colegislador,
y como politico ante aquellos Municipios tengo res-
ponsabilidades contraidas; y para que la obra fuese
complete y las exigencias de la salud pfiblica fueran
satisfechas, era necesario que tambi6n en esa Ley es-
tuviesen comprendidos todos los puertos y Munici-
pios, es decir, que esta Ley tuviese un caracter gene-
ral, porque de otro modo no sabemos cuAndo podrAn


recibir auxilio de cr6ditos especiales las poblaciones
que hoy no se auxilian.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Tiene la pa-
labra el senior Masferrer.
SR. MASFERRER: Sefior Presidente y sefiores Repre-
sentantes: siempre dispuesto a votar en pr6 de cual-
quier Ley que venga a beneficiary el estado sanitario
de la R. .,'ll.li. he votado en contra de esa modifica-
ci6n introducida por el Senado, porque entiendo, co-
mo los sefiores Villuendas, no responded 6 la necesi-
dad del moment, y si otra cosa que no quiero cali-
ficar, causes privadas.
SR. PRESIDENT (GARCIA CANIZARES) : Tiene la pa-
labra el senior Gonzalo PNrez para explicar su voto.
Sn. GONzALO PRIEZ: Yo he votado que si, como
han votado afirmativamente los liberals nacionales,
porque nosotros entendemos, que todo proyecto de
Ley que tenga por objeto el saneamiento de las pobla-
ciones, responded A una necesidad general y sentida,
sin tener en cuenta si aqui vienen las proposiciones
por apremio de personajes extranjeros 6 por indica-
ciones del Presidente de la Repfiblica.
Nosotros los liberals hemos votado afirmativamen-
te, en todos aquellos casos que redundan en bienestar
general, y convencidos de que todos los pueblos de la
Repfibliea no reunen condiciones sanitarias; y como
a pesar de las razones del senior Villuendas, descon-
fiamos de que podamos tener pronto una Ley que
comprenda A todas las poblaciones de la Repiblica,
por eso hemos querido aprovechar esta oportunidad
para que once poblaciones tengan saneamiento, con-
diciones de vida cual corresponde A un pais civilizado.
Nosotros estaremos siempre dispuestos 6 dar nues-
tros votos A todo proyecto que aqui se present, que
tenga por objeto mejorar las condiciones sanitarias
de las poblaciones de la Repuiblica.
SR. PRESIDENT (GARCIA CARIZARES): Yo he vota-
do que no, porque si mi voto hubiera triunfado, se
hubiera cumplido un precepto de la Ley de Relacio-
nes, que manda se nombre una Comisi6n Mixta, y
porque yo abrigaba la esperanza de que alli los miem-
bros de ]a C6mara, habrian de convencer A los del Se-
nado de que la enmienda que aquel Cuerpo habia apro-
bado, resultaba A todas luces injusta, y que hubiera
sido una Ley just votar la que unhnimemente vot6
aqui la C6mara.
Se levanta la sesi6n.
(Eran las cinco y cincuenta y cinco p. m.)


Imv v Pap. de Rambla y Souza. Obispo nMms. 33 y 35.-Babana.




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