Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
ALL VOLUMES CITATION PAGE IMAGE ZOOMABLE
Full Citation
STANDARD VIEW MARC VIEW
Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00015180/00192
 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00192
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text












DIARIO DE 0 SESIONES

DEL

CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA

TERCERA LEGISLATURA-. 1903.

VOL. III. HABANA, JULIO 11 DE 1903. NUM. 35.


C0mara


de Representantes.


Trigesima primer session ordinaria.-Julio I0 de 1903.

SUMARIO

Se pasa lista.-Se abre la sesi6n.-Lectura y aprobaci6n del acta de la sesi6n anterior.-Proposici6n de
Ley sobre anmento de derechos arancelarios los cuellos, pufios y camisas.-Se acuerda pase a la Co-
inisi6n de Aranceles.-Proposicidn de Ley reference a la liquidaci6n de los haberes del elemento civil
de la Revolucidn.-Se acuerda pase a la Comisi6n de Examen de Cuentas Nacionales.-Proposici6n de
Ley relative a Ia reorganizaci6n de laGuardia Iunral.-Dictainen dela Comisi6n de Presupuestos rela-
tivo'a la reorganizaci6n de la Guardia Rural.-Enmienda del Representante, senior Martinez Rojas.-
Voto particular del Representante, senior Cuw.-Eumienda de los Representantes, senores Villuendas
(E.), Castellanos y Chenard.-Enmnienda del Representante, seflor Garcia Caiizares.-Es aprobada la
enmienda de los"Representantes, seilores Villuendas (E.), Castellanos y Chenard.-Proyccto de Ley
relative al emprdstito de 35.O00,000.-Es desechada la enmienda del Representante, seflor Martinez
Rojas.--Discusi6n del dictamen de la Comisi6n de Presupuestos.-Es aprobado.-Se levanta la sesi6n.


A las tres horas y cinco minutes p. m. ocupa la Pre-
sidencia el senior Rafael Portuondo y Tamayo, y las
Secretarias los sefiores Antonio Gonzalo P&'ez y Jos6
Rodriguez Acosta.
SR. PRESIDENTE: Se va 6 pasar list. (El Secretario
pasa lista) Se abre la sesi6n. El senor Secretario lee-
rA el acta de la anterior. (El Secretario. seinor Rodri-
guez Acosta, lee el acta.) 4Algfin senior Representante
desea modificar en algo la primer parte del acta?
(Ocupa la Presidencia el senor Cardenal. )
SR. MENDOZA GUERRA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT: La tiene S. S.
Sr. MENDOZA GUERRA: Tenga la bondad de leer en
el acta la primera parte, que se refiere a las manifes-
taciones hechas por nuestro querido compafiero el se-
fior Fonts, con respect a lo expuesto con motive de
las medidas tomadas por el Ejecutivo. (El Secrelario,
senor Rodriguez Acosta, lee la primera parte)
Me basta, senior Secretario. Sefores de la CAmara,
yo entiendo que en el acta se expone, pero no se cali-
fica, yen esa parte se dice, que el seffor Fonts justific6
al Gobierno; y A mi me parece que esa es una aprecia-
ci6n de la Secretaria.
SR. RODRIGUEZ ACOSTA, Secretario: La Secretaria no
tiene inconvenient en hacer la rectificaci6n, si bien
las manifestaciones del senior Fonts fueron para jus-
tificar al Gobierno.


SR. MENDOZA GUERRA: Eran tendentes & ese fin;
pero el verbo empleado por el Secretario, afirma en
este caso.
SR. RonDRGUEZ ACOSTA, Secretario: E1l senior Men-
doza Guerra podiB decir la frase con bue debe ser
sustituida?
SR. MENDOZA GUERRA: Se puede poner: de justificar al Gobiernon. Esta frase no alter el sen-
tido. Pnede ser empleada sin temor a faltar a la
verdad.
SR. PRESIDENTE: Puede ponerse: ahizomanifestacio-
nes para justificarlo,.
SR. MENDOZA GUERRA: Esta bien.
SR. XIQUES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT: La tiene S. S.
Sn. XIQUES: Cuando se habla de que yo dije que en-
contraba mal lo que el Gobierno hacia, deseo que se
agregue, para que asi conste, aquello que dije tambi6n
respect de que los liberals nacionales no aplaudimos
la conduct de los que se insurreccionan, sin motivo
esencial alguno. *
Sn. RODRiGUEz ACOSTA, Secretario: Lo dice al fi-
nal de ese pArrafo; deje S. S. que se lo lea. (Lo
lee.)
SR. SARRAiN: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.








556 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO--CAMvARA


SR. SARRAIN: Me interest hacer constar en el acta,
que las palabras que yo dije, fueron en nombre del
grupo parlamentario del Partido Liberal Nacional.
SR. XIQUES: Yo hago tambien esa misma afirma-
ci6n.
Sn. GONZALO PEREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el seflor Gonzalo
P6rez.
SR. GONZALO PKEnz: En el acta, cuando se trata de
la discusi6n de la Ley Municipal, creo que se hace
menci6n del inciso cuarto, del articulo treinta, y como
ese articulo no tiene inciso, deseo que se subsane ese
error.
SR. PRESIDENTE: Se harA la rectificaci6n. Queda
aprobada la prirnera parte del acta. (El Secretario,
senior Rodriguez Acosta, lee la segunda parte del acta )
Si. GONZALO PEREZ: Yo desearia que el senior Se-
cretario leyese lo que se refiere al articulo sesenta y
uno, porque creo que se ha omitido una enmienda que
aprob6 la CAmara. (El Seeretario, serlor Rudriguez Acos-
ta, lee la parte del acta que solicit el senior Gonzalo Perez. )
Falta agregar la palabra correcci6n. Lo mismo, en el
articulo setenta y uno, hay que agregar una enmienda
que dice: ((que no podrAn tomar acnerdo sobre juegos
6 espectAculos pfiblicos que est6n prohibidos 6 regula-
dos por las Leyes.s)
En el articulo ciento quince hay que agregar ano po-
dran aplicarse A los gastos presupuestos, y se tendrAn
en cuenta especial,); y al articulo ciento diez y seis la
palabra (proyecto de presupuesto),.
SR. GARCi4 CAfIZARES: Suplico A la Mesa se sirva
introducir una pequefia modificaci6n en el acta. Al
discutirse el capitulo quinto del Proyecto de Ley Mu-
nicipal, que se refiere A la administraci6n de los pue-
blos, yo hice una pregunta al senior Rodriguez Acosta
y confieso que fui un poco exigente al pedir que con-
cretara y solo cuando dijo terminantemente que no,
pedi yo la ampliaci6n del debate. Yo deseo que se
haga constar en acta que pedi eso, despues de la con-
testaci6n dada por el senior Rodriguez Acosta.
SR. PRESIDENTs: lSe aprueba el acta con las modifi-
caciones que se han solicitado? (Es oprobada.) Que-
da aprobada.
SR. MASFERRRR: Senior Presidente y sefiores Repre-
sentantes: En uso de las facultades que nos concede
el articulo sesenta y ocho, inciso sexto de la Constitu-
ci6n, ruego A la CAmara se sirva acordar, se interest
del Ejecutivo un Amplio informed sobre el nuevo servi-
cio de la correspondencia establecido entire esta ciudad
y la provincia oriental, que me honro en representar;
pues tengo entendido que han sido lesionados los inte-
reses generals del pali, en beneficio del ferrocarril de
la ((Cuba Company,, creando con ello un irritante pri-
vilegio acerca de los demAs ferrocarriles que no pueden
cobrar nada por ese concept, y tratando de matar A
la vez A la empress naviera cubana que tenia A su
cargo ese servicio.
SR. PltESIDENTE: El senior Masferrer solicit con-
cretamente que se pidan al Ejeoutivo los antecedentes
relatives A los datos sobre el servicio postal?
SR. MASFERRER: Un informed Amplio.
SR. PRESIDENTE: lAcuerda la CAmara hacer la soli-
citud que indica el seflor Masferrer? (Es aprobado.)
Queda acordado.
SR. MASFERRER: Y al miAmo tiempo ruego tambi6n
A la CAmara se sirva acordar sea reiterada la petici6n
que se le hizo en dias pasados al Ejecutivo, referente
A si todos los Departamentos y oficinas del Estado
habian rendido sus cuentas y 6stas habian sido apro-
badas por la Intervenci6n General de Hacienda, por-


que sigo en la inteligencia de que hay algftn Departa-
mento que no lo ha hecho asi.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Pido la palabra para agregar
una sfiplica A ]a del senior Masferrer.
SR. PRESIDENTIE: Tiene la palabra el senor Martinez
Ortiz.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Para que A la nota del contra-
to, con la aCuba Company) se agregue tambi6n ]a nota
de lo que se le pagaba A esa empresa naviera, por la
conducci6n le la correspondencia.
SR. PIESIDENTI,: 4,Acuerda la CAmara hacer al Eje-
cutivo la solicitud indicada por el senior Martinez Or-
ti'? (Es aprobado.) Queda acordado.
SR. MASFERREnR: Yo habia solicitado, senior Presi-
dente, que el informed fuera detallado, esto es, amplio,
sobre este particular; y de esta manera la CAmara se
podra dar perfect cuenta de lo que en realidad yo de-
nuncio A la CAmara.
Sa. PRICSIDE TE: En ese sentido se harA la solicitud.
SK. MASFERR R: Sefior Presidente,fme queda la du-
da de si se ha acordado reiterar los ruegos, que
habia formulado, respect A si han sido rendidas las
cuentas todas de los departamentos y oficinas del Es-
tado.
SR. PRESIDENTE: La Presidencia habia entendido
que habian sido acordados por la CAmara al mismo
tiempo que la adici6n solicitada por el seflor Martinez
Ortiz.
SR. MASFERRER: Perfectamente.
SR. GONZA.O PAREZ, Secretario: Hay una solicitud
del sehor Loynaz del Castillo, que dice que encontrAn-
dose enfermo, ruega A la Camara se sirva concederle
quince dias de licencia para su curaci6n.
Si. PRRSIDEN I'F: 4Acuerda la Camara, de conformi-
dad con la solicitud, acceder t ella? (Es aprobado.)
Queda acordado.
SR. RODRIGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

A, L4 CAMARtA:

Los Representantes que suscriben tienen el honor
de proponer la siguiente Proposici6n de Ley:
Resultando: que se ha iniciado en el pais la indus-
tria mecanica en grande escala de confecci6n de cue-
llos, pufios y camisas, cuyos articulos son de gran
consume; y3se important actualmente en su mayor par-
te del extranjero.
Considerando: que ha sidoy debe de ser norma cons-
tante de conduct en el Gobierno y en el Congreso la
protecci6n de las industries que se establezcan en el
pafs.
Se acuerda la siguiente

L Y :

Articulo fnico.-Los cuellos, pufios y camisas con-
feccionados en el extranjero, que se introduzcan en la
Repfiblica, pagarAn el double de los derechos arancela-
rios A los tipos consignados en el Arancel..
Esta Ley empezara a regir desde su publicaci6n en
la Gaceta.
Habana, Junio 26 de 1903.-T. Cardenal.-Juan
F. Risquet.-Rafael Martinez Ortiz.-Joaquin Garcia
Pola.-Felipe G. Sarrain.)

SR. GONZALO PEREZ: Pido que pase A la Comisi6n
de Aranceles.
SR. PRESIDENTF: 4Acuerda la CAmara que pase A la
Comisi6n de Aranceles? (Es aprobado.) Queda apro-
bado.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 5 57


SR. GONZALO PRMEZ, Secretario: (Lee.)

iA LA CWMARA:

Importa en gran manera emprender reforms im-
portantes en muchos particulares referentes a Instruc-
ci6n Primaria, para que correspondan los ben"ficios
que de 6sta resulten con la important suma que se
destina A un ramo de tan vital interns 6 importancia.
Nada hay tan eficaz A estos fines y ninguna base es
tan primordial para construir el edificio de la Instruc-
ci6n.como el former un Magisterio que reuna todas las
condiciones. Para lograrlo, lo primero es crear una
Escuela Normal 6 Instituto Oficial de Maestros, y es-
timular ]a creaci6n de Institutos Privados bajo la ins-
pecci6n constant del Gobierno, no privAndose asi de
la valiosa iniciativa particular, que puede producer
grandes bienes; para que en ellos se vayan formando
los maestros del porvenir, y reciban cuantos conoci-
mientos sean precisos y adquieran la prActica necesa-
ria para contar con un Magisterio instruido, con vo-
caci6n, experiencia y moralidad, que encamine nuestra
nifiez por los senderos del adelanto y perfecci6n. Pre-
cisa que los maestros que actualmente ocupan las
Escuelas Pfblicas adquieran los unos y perfeccionen
los otros la instrucci6n y los m6todos mis practices,
elevAndose esta respectable clase al nivel que han lo-
grado alcanzar en alto grado en las inis progresistas y
cultas naciones.
Por filtimo, evitando de esta manera las molestias
y gastos que se han originado A los maestros, con el
poco edificante especticulo que han ofrecido los exAme-
nes celebrados estos dos iltimos afios.
Por lo tanto, los Representantes que suscriben pro-
ponen el siguiente Proyecto de Ley:

CAPITULO I.

Articulo 19-Se establece en la Repfiblica un Insti-
tute Normal para Maestros y Maestras.
Art. 29-En este Instituto se cursaran los studios
para obtener los titulos de Maestros Elementales, Su-
periores y Normales.
Art. 39-Para Maestros Elementalei estudiarin en
tres cursos las sigaientes asignaturas: Pedagogia, Ele-
mentos de Fisica-Quimica, OrgAnica 6 Inorganica 6
Industrial, Historia.Natural, Fisiologia 6 Higiene,
Agriculture, Nociones de L6gica, Psicolo.ia y Filoso-
fia Moral, Gramatica, Lenguaje, Caligrafia, Instruc-
ci6n Civica con redacci6n de docunentos, que com-
prenderan los conocimientos de la Constituci6n y
nociones de Derecho Popular 6 sea el conocimiento
practice en la redacci6n de documents, y de todas I:is
disposiciones legales que necesita conocer un ciudada-
no para no faltar A las leyes de caricter general. Geo-
grafia 6 Historia National, Elementos de Geografia,
Historia Universal, Nociones de Calistenia y de Dibu-
jp Lineal aplicado A las artes, Lecciones de Cosas,
Aritm6tica en toda su extension y Teneduria de Libros.
Art. 49-Para Maestros Superiores cursarAn en dos
afios las asignaturas signientes: Ampliaci6n de Fisica,
Quimica y Ciencias Naturales, .Ret6rica y Po6tica,
Metodologia, Agrimensura, Fundamentos dc Geogra-
fia 6 Historia de Am6rica y Universal. Dos cursos de
Ingl6s 6 Franc4s, Geometria, Biografia de los nota-
bles Pedagogos y distintas Escuelas, y trabajos Ma-
nual-Mfisica Lexicologia.
Art. 59-Para Maestros Normales deberan aprobar
los siguientes studios; Historia de la Pedagogia, Fi-


losofia y critical de la Historia, Historia de Grecia y
Roma, Historia de la Literatura Cubana y Americana,
Pedagogia Te6rica y Practica.
Art. 6-Para el ingreso en el Institute sufrirAn un
examen de las asignaturas que se exijen en las Escue-
las Superiores Primarias.
Art. 7-El edificio del mencionado Instituto ten-.
dra nn Departamento para Maestros y otro para Maes-
tras, y aunque con el mismo Profesorado recibiran las
lecciones A distintas horas los Maestros que las Maes-
tras.
Art. 89-En el mismo edificio habrAn Aulas Pfibli-
cas, que comprendan los distintos grades y de los dos
sexes, que serAn las Escnelas prActicas anexas A la
Normal.
Art. 9?-Se instalarA en el Edificio de la Escuela.
de Don Jos4 de la Luz Caballero.
Art. 10.-Se admitirAn cinco alumnos de cada sexo
por Provincias como interns gratuitos y el ndmero
de pensionistas que lo soliciten, a los cuales solo se
les cobrarA alimentaci6n y matricula.
Por la Secretaria de Instrucci6n se redactarA el Re-
glamento.
Art. 11.-En cada Departamento habrA un Prefecto
interno y dos Ayudantes para los varones, y una Pre-
fecta y dos Ayuda(ntas para las hembras y el personal
necesario para el servicio.
Art. 12.-Los alumnos gratuitos serAn tratados y
considerados con la mayor consideracin6 y atenci6n;
no admiti6ndose ninghn menor de catorce ailos.
Art. 13.-Los alumnos gratuitos serAn elegidos en
las distintas Provincias entire los niflos pobres que so
hayan distinguido en las Escuelas Phblicas, A cuyo
objeto las Juntas de Educaci6n propondrAn A la Se-
cretaria de Instrucci6n un niflo 6 nifia que merezca
dicha protecci6n, y el Secretario de Instrucci6n, de
acuerdo con el Gobernador Civil de la Provincia y los
Inspectores generals, elegiran los que merezcan dicha
protecci6n.

CAPiTULO II.

Art. 14.-El Cuerpo de Profesores constarA de cua-
tro Proflsores para las asignaturas de Ciencias y cua-
tro para las de Letras, mas cuatro Auxiliares & cuyo
cargo estaran los Laboratorios, Museos, etc., y cinco
Profesores especiales para las asignaturas de Dibujo,
MAsica, Calistenias 6 Idiomas: y una Prefecta para el
Departamento de Maestras y otro para el de Maes-
tras.
Art. 15.-Los Profesores todos obtendrAn las CAte-
dras por oposici6n, cuyos ejercicios los efectuaran anto
un Tribunal de reconocida competencia formado por
doce Vocales, tries seran elegidos per el Rector de la
Universidad, uno de cada Facultad de Letras, Cien-
cias y Pedagogia, el Director del Institute, dos Maes-
tros Normales y los demas lo serAn per el Secretario
de Instrucci6n Pfblica.
Art. 16.-Los opositores harAn tres ejercicios, uno
oral, otro escrito y otro prActico. Para el oral y el
escrito se verificara en la misma forma que se Ileva A
cabo on la Universidad y el prActico se hara inmedia-
tamente ante el mismo Tribunal, no pudiendo ser dis-
cernida. la CAtedra sino al que obtenga la mayoria
absolute de los components del Tribunal.
Art. 17.-PodrAn admitirse en las oposiciones Pro-
fesores.
Art. 18.-La CAtedra de Labores serA precisamente
una mujer.









558 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAbMARA


CAPITULO III.

Art. 19.-Se autoriza el establecimiento de Escuelas
6 Institutes privados de Maestros, siempre que se su-
geten 6 la lnspecci6n Oficial y cursen los studios del
Plan Oficial, sufriendo las pruebas que en esta Ley se
establece.
Art. 20.- Estas Escuelas 6 Institutos se obligan:
19-A notificar su constituci6n, acompafiando las lis-
tas de los Profesores de las mismas.-2 A cursar por
lo menos las mismas asignaturas que se establecen
para el Instituto Oficial y en igual distribuci6n de cur-
sos, pudiendo ademks cursar ]a material que deseen.-
39 Que se comprometen A observer las condiciones de
higiene, moralidad y orden y k tener las escuelas prAc-
ticas anexas de los distintos grades de ensefianza.
Art. 21.-Los studios que se cursen en los Institu-
tos privados podran efectuarlo de dos modos: 1--Ma-
triculAndose en el Instituto Oficial y enviando sus
discipulos 6 examinarlos A este Centro 6 solicitando
que en los meses de Junio a Julio pase un Tribunal A
efectuar los ex6menes de sus alumnos.-29 Aproban-
do las asignaturas en los Institutos Privados y obte-
niendo en ellos el titulo, que para tener validez official
tendrAn que rivalizar en el Instituto Oficial.
Art. 22,-Para garantir los exAmenes de los men-
cionados Institutos Particulares, podrAn former parte
del Tribunal que examine a sus discipulos dos Profe-
sores de los mismos y asistira un Taquigrafo, que ha-
r& cuatro copias de la parte oral del examen, las cua-
les suscribirAn el alumno y los miembros del Tribu-
nal; de estas copias se entregai An una al alumno, otra
A su Profesor y dos se unirAn al expediente. En caso
de queja 6 duda sera revisado por el Cuerpo de Profe-
sores del Instituto Oficial.
Art. 23.-Los Institutos Privados, que en tres anos
consecutivos hayan recibido la visit de Inspecci6n de
la Secretaria de Instrucci6n y obtenido la calificaci6in
de Primera y A la vez hayan examinado mAs de veinte
alumnos cada afo, siendo aprobados un 75 por ciento
y de 6stos un 20 por ciento con la nota de Sobresalien-
te, se le reconocer6n el derecho de cursar y aprobar
el primer curso en ellos; los que en seis afios consecu-
tivos hubiesen obtenido en la misma proporci6n sin
queja ni protest alguna, se le extender p.Itr el se-
gundo curso; y los que en diez aflos, en la misma for-
ma, lo hayan logrado, se les autorizari para que pue-
dan extender con recoiocimiento official el titulo de
Maestros Elementales, reconocido en todo el territorio
de la Repfiblica cubana.
CAPiTULO IV.
Art. 24.-E1 curso comenzarA el 19 de Octubre y
terminarA el 19 de Junio.
Art. 25.-La matricula para los studios en la Nor-
mal serA de quince pesos, por curso, por la ensefianza
official en el Instituto, que se abonar! precisamente en
el mes de Septiembre.
Art. 26.-La matricula para la ensefianza Privada
serA de oiete pesos cincuenta centavos.
Art. 27.-Pueden matricularse sin necesidad de ha-
cerlo en todas las asignaturas del curso, solo en una 6
en varias, en cuyo caso abonara dos pesos por cada
asignatura.
Art. 28.-No podrin matricularse en asignaturas
sin tener aprobadas todas las del primero, y asi en
las demas.
Art. 29.-Del primero de Junio al quince se desti-
nar6n A los exAmenes de la enseilanza official, y los
quince dias restantes del mes 6 la Privada, Dom6stica
y Libre, en la Habana.


Art. 30.-En el mes de Julio y Agosto pasarAn los
Tribunales a examiner en las poblaciones del interior
A los alumnos de Institutos Privados y los de ensefian-
za dom6stica.
Art. 31.-Del imported de las matriculas Privadas
se reservarA un 50 por ciento para un certamen, que
se celebrar6. anualmente entire todos los alumnos de
los Institutos Privldos, pudiendo constituir el premio
en enviar al extranjero 6 perfeccionar sus studios A
algfin alumno.
Art. 32.--Los exAmenes se verificarin en tres ejer-
cicios: El 19 oral, el 29 escrito y el 39 ser6 prActico.
Art. 33.--El reprcbado en el primer ejercicio 6 en
el segundo no podra continuar examinAndose.
Art. 34.-Solo se darAn calificaciones: la de Sobre-
saliente, Aprovechado y Reprobado.
Art. 35.-Cada dos aflos se concedera un premio en-
te los Maestros recibidos que hubiesen obtenido la
nota de ((Sobresaliente, el cual se discernirA en un
Certamen pfiblico.
Art. 36.-E1 premio que se otorgue consistir6 en el
pago del viaje y gastos de permanencia en el extran-
jero por dos ailos para que perfeccione sus conocimien-
tos en una Universidad 6 Instituto de Maestros de
reconocida fama, y de un aino para visitar y estudiar
los m4todos de esefianza y adelantos de la Ciencia
pedag6gica en los principles Centros cientificos del
extranjero, con la obligaci6n de enviar semestralmen-
te una memorial 6 informed.
Art. 37.-Todo alumno de las Escuelas Pfiblicas
que desee dedicarse al Magisterio y certifique la Junta
de Educaci6n que es pobre, gozara el primer afio de
la matricula gratis, y si aprueba el curso con aprove-
chamiento se le concedera el mismo beneficio en ailos
siguientes.
Art. 38.-En los Institutos de 21 Ensefanza de Pro-
vincias, se podrAn cnrsar y aprobar las asignaturas
comprendidas en la carrera del Magisterio que est6n
en el program de amnbos Centros de Ensefianza.
Art. 39.-No se accederA A que se constituya Tri-
bunal en los lugares que no se reunan veinte alumnos
por lo menos. El pasaje serA por cuenta del Estado.
Art. 40.-Los Profesores del Instituto de Maestros
turnaran en la formaci6n de los Tribunales de examen
dentro y fuera de la Habana.
Art. 41.-Los Profesores del Instituto de Maestros
percibirAn como dieta un peso por cada alumno que
examine fuera de la Habana.

CAPITULO V.

Art. 42.-Los Profesores tendran de sueldo $1,800;
los Auxiliares $1,000; el Director, que serA un Profe-
sor, $500 mAs de sueldo; el Secretario $360; un E3cri-
biente $600; un Typewriter $750; dos Mozos de limpie-
za a $240; un Portero $260; dos Prefectos a6 $1,000;
cuatro Ayudantes a $600, y sesenta alumnos A $150
anuales y el resto hasta $43,000 para material y servi-
cios.
Disposiciones transitorias.

Articulo 1--Se concede al Ejecutivo un cr4dito de
veinte mil pesos para material 6 instalaci6n de la Es-
cuela 6 Instituto Normal de Maestros.
Art. 29-Se incluir, en Presupuesto la cantidad
annual de $43,000 para el sostenimiento y atenciones
del Instituto de Maestros.
Art. 3?-El Secretario de Instrucci6n procedera A
hacer el Reglamento para el referido Instituto.
Art. 49-Los Maestros que hayan obtenido titulos
en la Normal de Guanabacoa 6 en la extinguida Es-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 559


cuela de esta Capital, se les reconocerA en la Repfibli-
ca, mas para ser empleados en las Escuelas pfiblicas,
ademas de llenar los requisites de Ley, han de obtener
en el tArmino de tres afios el grado inmediato al que
poseen.
Art. 59-Los Maestros en ejercicio aprobados en los
exAmenes de 1901 A 1903, en el precise tiempo de cua-
tro afios han de obtener el titulo de Maestros Elemen-
tales; mas para desempefiar una Escuela en los ailos
dichos tienen que aprobar por lo menos cuatro asigna-
turas para ser empleados en el siguiente.
Sal6n de la CAmara, Julio de 1903.-Guillermo
Arocha.-Alfredo Betam ourt.-Luis A. Columbi6.-
Jos6 Rodriguez Acosta.--Dr. Santiago Garcia Cafliza-
rez.-Ricardo Fust&.-F. Duque Estrada.

SR. GONZALO PIREZ: Pido que pase a la Comisi6n
de Instrucci6n Pfblica.
SR. PRESIDENTE: 4Se acuerda pase & la Comisi6n de
Instrucci6n Pfublica? (Es aprob ido.) Queda acordado.
SR. RODRIGUEZ ACOSTA, Scretario: (Lee.)

((A LA CAMARA:

Los Representantes que suscriben tienen el honor
de someter a la CAma.ra la signiente Proposici6n de
Ley para la formaci6n de las listas y liquidaci6n de
los empleados Civiles de la Revoluci6n.
Articulo 19-La Comisi6n Revisora de las lists y
Liquiladora de los haberes del Ej6rcito Libertador,
proveeri inmediatamente a la separaci6n de ]as plani-
llas de los Jefes, Oficiales y Soldidos que hubierent
prestado servicios a la Revoluci6n, en calidad de au-
toridades, funcionarios y empleados civiles 6 de Ha-
cienda, y procederA A liquidarlas por dicho concept,
en la misma forma que las del Ej6rcito Libertador y
conforme A los acuerdos del Consejo de Gobierno.
Art. 2?-Dentro de los diez dias siguientes a la
promulgaci6n de esta Ley, los Alcaldes Municipales
convocaran & todos los individuos residents en su
Termino, que hayan sido empleados del Orden Civil 6
de Hacienda, para que en el plazo de otros diez dias
se presented A inscribirse y justificar los servicios
prestados con dicho caracter, siempre que no lo hu-
biesen efectuado antes en las planillas del Ej6rcito.
Art. 39-Las inscripciones se haran por una Junta
que nombrara el Alcalde, compuesta de tres miembros,
presidiendo el de mAs categoria, y en su caso el de
mAs edad: el mAs j6ven actuarA de Secretario.
SerAn preferidos para estos cargo aquellas perso-
nas residents en el Municipio que hubieren pertene-
cido al Gobierno Civil Revolucionario, como Tenien-
tes Gobernadores, Secretarios de Tenencias de Go-
bierno, Delegados de Hacienda 6 Prefectos.
Los Alcaldes po'lrAn nombrar, si fuera necesario,
hasta dos Escribientes para auxiliary A la Junta en sus
trabajos.
Art. 49-Terminada la inscripci6n, se formarA un
Legajo con las planillas y actas, que se remitira sella-
do y lacrado, directamente A la Comisi6n Revisora y
Liquidadora del EjArcito, 6 al Organismo que la sus-
tituya, que procedera inmediatamente A su liquidaci6n.
No existiendo ningfn organism legalmente consti-
tuido pasarA A la Secretaria de Hacienda, que har.A
sus veces A los efectos de la liquidaci6n.
Art. 59-Los interesados justificarAn sus serv.icios,,
con arreglo A los medios admitidos en derecho y A los
empleados para los del Ej6rcito Libertador. Las liqui-
daciones se harSn computando los funcionarios del
Orden Civil y de Hacienda, todo el tiempo que hayan
servido sus respectivos cargos.


Art. 69-Para los demas parti,-ulares que concier-
nen A la liquidaci6n y pago de sus haberes A los em-
pleados Civiles de la Revoluci6n, se estarA & lo'dis-
puesto en las leyes vigentes, 6 que en lo sucesivo se
promulguen, para la liquidaci6n y pago de los haberes
del Ej6rcito Libertador, en cuanto no se opongan a lo
que en ]a present queda preceptuado.
Art. 7-El Ejecutivo dispondra de los fondos y
dictara los Reglamentos, decretos y disposiciones que.
fueren necesarios al mAs exacto cumplimiento de esta
Ley, y fijara las dietas que han de devengar los miem-
bros y empleados de.la Junta de inscripci6n.
Art. 89-Queda derogada en today sus pirtes, la Ley
de 18 de Marzo de 1903, que se refiere A las listas de
los empleados Civiles de la Revoluci6n.
Sal6n de la CAmara de Representantes A 8 de Julio
de 1903.-Carlos Manuel de C6spedes.-Pedro Men-
doza Guerra.-Alfredo Betancourt.-F. Chenard.-A.
Borges).

SR. GAKCiA CARIZARKS: Pido la palabra A prop6sito
de la proposici6n de Ley que se ha leido.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el sefor Garcia
Cailizares. &
SR. GARciA CARIZARES: El articulo site de nuestro
Reglamento dice: ((Verificada la primer lecture, uno
de los autores de la proposici6n 6 algunos de los Re-
presentantes podrA exponer brevemente, si lo creyere
necesario, los motives y fundamentos de ella, y la CA-
mara acordarA, sin debate, si se toma 6 no en consi-
dcraci6n la proposici6n de Leys.
Cumplido ya este primer tramite, dice el inciso se-
gundo de ese mismo articulo lo siguiente: ((A propues-
ta del Presidente 6 de un Representante, se acordara
si ha de pasar para su studio A alguna de las Comi-
siones).
Yo suplico A la CAmara que acuerde, que sin que
tenga que pasar para su studio A ninguna Comisi6n,
se acuerde que se discuta hoy mismo, porque'estimo
que es urgent la resoluci6n de este asunto. Es cuan-
to tenia que decir.
SR. MENDOZA GUVREA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senor Mendoza
Guerra.
SR. MENDOZA GUERRA: Para unir mi ruego al del
senor Garcia Cafiiza res, recordando A la CAmara que
este es un Proyecto de Ley que se deriva de un Men-
saje del Ejecutivo, en que nos daba cuenta de que la
Comisi6n Central Liquidadora. no haia podido rea-
lizar los trabajos de liquidaci6n de los haberes, que
habia acordado esta CAmara, de los empleados civiles
de la Revoluci6n; y realmente con esta Ley se subsa-
narA una deficiencia en los trabajos de liquidaci6n.
Este Proyecto de Ley debe aprobarse cuanto antes,
para evitar las demoras que estan ocasionando gran-
des perjuicios a los intereses de los individuos que
t ienen derecho A que so liquiden sus haberes.
SR. CSPEDnE: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senor C6spedes.
SR. CUSPEDKS: Para unir mi ruego A los de los se-
fiores Garcia Caffizares y Mendoza Guerra; tanto mAs
cuanto que esa proposici6n de Ley no serA objeto de
discusi6n, porque ya ha sido consultada con los ele-
mentos que se interesaban en ella: en el pago de los
empleados civiles de la Revoluci6n, y se ha estudiado
la mejor manera de llevarlo A cabo; por consiguiente,
con muy pocas palabras, si acaso se Ilega A la discu-
si6n, se habrA de convencer a los que se opongan A
ello en estos mementos.
SR. GONZALO PAREZ: Pido la palabra,








560 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


SR. PIRESIDENTE: Tiene la palabra el seflor Gonzalo
P6rez.
Sa. GONZALO PEREZ: Yo siento muchisimo tener que
oponerme A que esta Proposici6n de Ley, conmo otras
muchas, se discuta sin que pase a una Comisi6n, por-
que 6sto es un asunto important que debe ser estu-
diado por todos los sefiores Representautes.
SR. COSPHDEs: Se imprimi6 y reparti6 entire todos
los sefiores Representantes.
SR. GONZALO PKH:z: No ha pasado a una Comisi6n,
y 6ste es un asuuto de much importancia. Si la Comi-
si6n esta inspirada en los mismos deseos que los se-
fiores que han propuesto A la Camara la suspension
de preceptos reglamentarios, para discutirlo hoy, no
hay duda ninguna de que en la pr6xima sesi6n ven-
dria el dictamen y podriamos discutirlo.
Con la simple lectura que se le ha dado, me parece
que en la proposici6n hay algo que pugna con la Cons-
tituci6n: se modifica una ley votada por esta Camara.
Por tanto,yo pido que pase a la Comisi6n y que 6sta
dictamine en el t6rmino mas breve possible.
Snt. GARCiA CARIZARES: Pido la palabra.
St. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Garcia
Cafiizares.
Sn. GaKci- CARIzAPs: Simplemente para decir, que
el Representante que habla no ha pedido la suspen-
si6n, de ningfin precepto reglamentario.
SR. GONZALO PJAEz: Pero es necesario suspenderlo.
SR. GARCiA CA IZARES: El segundo inciso dice: (Lo
lee.) No dice: se acordara que pase, sino, si debe pasar.
De consiguiente, de la misma manera la Camara pue-
de acordar que no pase, porque no seria una obliga-
ci6n; y si no es obligatorio, es un derecho que el Re-
glamento concede lo mismo al Presidente que 6 cual-
quier Representante. Basindome en ese derecho, me
he fundado para pedir que se discuta en esta ocasi6n.
No es suspension de precepto reglamentar o, es una
sfplica A mis compaileros de la CAmara, en obsequio
de los empleados civiles de la Revoluci6n.
Sn. GONZALO PEREZ: Pido la palabra para rectificar.
Sa. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Gonzalo
P6rez.
Sn. GONZALO PEKEZ: Yo siento muchisimo que el
sefior Garcia Cafiizares, que puede decirse es maestro
de Reglamento, present ahora una proposici6n ba-
sindose en que el Reglamento, no se opone a que dis-
cutamos un proyecto en el acto.
Olvida el senior Garcia Cafilizares todos los articulos
que se refieren al pase de las proposiciones de Ley A las
Comisiones, al dictamen que deben emitir, A su im-
presi6n, reparto y fijaci6n en la orden del dia, y A la
manera de discutirlo. Olvida tambi6n el senior Garcia
Cafiizares, que 61, como elque habla, se ha opuesto,
mAs de una vez, A que se suspendan los preceptos regla-
mentatios sin haber debate, y no puede haberlo sino
cuando se dispute una proposici6n con arreglo al Re-
glamento.
Con arreglo a la Proposici6n del senior Garcia Cafii-
zares, cada vez que un Representante tenga influencia
6 elocuencia bastante para hacer que la CAmara discu-
ta inmediatamente un Proyecto de Ley que traiga en
el bolsillo, holgarian los preceptos reglamentarios.
Y los preceptos reglamentarios obedecen 6 algo que
es de sentido comfn, al conocimiento que necesita
tener un Representante para que discuta con la inte-
ligencia debida, y con conocimiento de causa, las le
yes que convienen al pais.
Lo demAs equivaldria A una sorpresa, lo que ni el
senior Garcia Cafiizares ni ningfn otro Representante
desea, ni puede proponerse jams.


SR. GARCiA CANIZARES: Pido la palablra para una
alusi6n.
Sa. PREISIDENTE: Tiene la palabra el senior Garcia
Cafiizares.
SR. GARCIA CANIZARES: Tantas veces ha dicho el
Sr. Gonzalo P6rez, que el Sr. Garcia Cailizares olvida-
ba, no s6 que cosa, que tengo que decirle que para que
no lo olvidara, lei el articulo setenta, precisamente.
Porque todos los demks se refieren, 6 cuando la CA-
mara haya acordado, que pase A una Comisi6n; y el
setenta express perfectamente, que la Camara puede
acordar que pase A una Comisi6n. Cuando dice puede,
queda dicho tambi4n, que puede n, acordarlo.
S. BOtGEs: Pido la palabra.
SR. PRRSDENT'E: Tiene la palabra el Sr. Borges.
Sn. BORGES: Para recordarle al Sr. Garcla Cafiiza-
res, que hace muy pocos dias, sustent6 un criteria
completamente opuesto al que hoy sustenta, por lo que
incurre en una grave contradicci6n.
SR. GARniA CARIZAnRS: Digame cuul es, y le de-
mostrar6 que no es asi.
Sn. BOTRGES: Perd6neme el Sr. Garcia Cafiizares que
se lo voy a recorder.
Se habia presentado una Proposici6n de Ley sus-
crita por algunos Representantes, entre los cuales fi-
guraba la firm del que habla, sobre reforms en una
Orden, la trescientos setenta y ocho,que se refiere A las
escuelas de verano. Se habia impr(so y repartido esa
Propo ici6n de Ley, y yo pedi en aquel moment que
se procediera A su discosi6n inmediata,y que no pasara
A la Comisi6n correspondiente. El Sr. la Torre, el
Sr. Gonzalo Perez y el Sr. Garcia Cafiizares sustenta-
ron un criterio distinto al mio y creyeron que el asun-
to era de tanta importancia, que pidieron que el asunto
pasara a la Comisi6n para su studio. Si este criterio
sustent6 el Sr. Garcia Cafiizares con el Reglamento A la
vista, parece extrafio que hoy sustente uno distinto.
SR. GARCIA CARIZARES: Pido la palabra para una
alusi6n.
SR. PRESJDENTE: Tiene la palabra S. S.
SK. GAnuiA CARIZARES: Siento tener que repetir al
Sr. Borges, lo que he dicho al Sr. Gonzalo P6rez: no
hay disparidad de criterio; lo que sostuve entonces lo
sostengo ahora. Yo me opuse A que se suspendieran
los preceptos reglamentarios que proponia el senior
Borges. Esto no quiere decir mAs, sino que me
opongo A la proposici6n del Sr. Borges, y lo que con,
respect A 6sto hube de decir, era, que por considerarlo
de much importancia, pedia que pasara a la Comisi6n
correspondiente. Si los sefiores Gonzalo P6rez y Bor-
ges entienden que el asunto de que ahora se trata es
de tanta importancia, que require como indispensa-
ble el tranite de que pase A la Comisi6n, estIn en su
perfect derecho de pedirlo; pero conste que yo no he
pedido 'a suspension de los preceptos reglamentarios;
el Dr. Santiago Garcia Caflizares, lo que ha pedido, con
arreglo al articulo setenta, es que la Chmara acuerde
distinto ahora por tratarse de un particular bien co-
nocido y tratado por todos.
SR. GONZALO PEREz: Pido que pase A la Comisi6n
de Liquidaci6n de la Deuda.
SR. GAnci.\ CRIZARES: Esti en -u perfect derecho
el Sr, Gonzalo Perez; frente A la proposici6n del sefior
Garcia Cafiizares, eni uso de su perfect derecho como
Representante pide el Sr. Gonzalo P6rez que pase 6
una Comisi6n. Perfectamente, la CImara decidirA.
St. PRESIDENTE: Se pone a votaci6n ordinaria la
propo ici6n del Sr. Gonzalo P4rez,de que pase a la Co-
misi6n Liquidadora. Los que est6n conformes se pon-
drdn de pi6. (Es aprobado.)









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 561


SR. CESPEDES: Pido votaoi6n nominal, porque en-
tiendo que no ha sido aprobada sino desechada.
Sn. PRESI)DENTE: So somete 65 votaci6n nominal la
proposici6n del Sr. Gonzalo P6rez. Los que digan que
si, estan conformes con ella, los que n6, la rechazan.
SR PELAYO GAUCiA: Sr. President: ,Se ha solici-
tado la alteraci6n de la orden del dia?
Sit. PRESIDENTE: NO se ha solicitado. El asunto
que se va a someter 6 la votaci6n, es el siguiente: Se
ha dado lectura A un Proyecto de Ley suscrito por los
sefiores C6spedes y otros, y el Sr. Garcia Cailizares ha
pedido que no pase a ninguina Comisi6n y que se dis-
cuta enseguida, y el Sr. Gonzalo P6rez ha solicitado
que pase A la Comisibn de la Deuda.
SR. PELAYO GARciA: 4Y qu6 ha resuelto la Presi-
dencia?
SR. PRESIDENTE: La Presidencia habia resuelto, de
conformidad con el inciso segundo del articulo seten-
ta, que dice lo siguiente: (Lee.) La Presidencia so-
meti6 A la consideraci6n de la CAmara si debia pasar
, studio de la Comisi6n propuesta por el Sr. Gonzalo
P6rez; y la Presidencia entendi6 que la C,amara habia
acordado que pasara A la Comisi6n; pero se han susci-
tado dudas y se ha pedido la rectificaci6n de ]a vota-
ci6n. Ese es el motivo de la votaci6n nominal. Se
va & proceder A la votaci6n; los que digan que si, en-
tenderAn que debe pasar 5 la Comisi6n; y los que di-
gan que n6, lo contrario. (Se efectia la votaci6n. Se-
fores que votaron enpro: AlbarrAn, Betancourt, Blanco,
Borges, Cardenal, CuB, Cruz GonzAlez, Chenard, Du-
que Estrada, Fontanil;s, Gonzalez Arocha, Garcia
Osuna, GonzAlez Sarrain, Garmendia, Pe'ayo Garcia,
M4ndez Capote, Mendieta, Masferrer, Nfifiez, Perez
Abreu, Leyte Vidal, la Torre, Villuendas (E.),Garcia
Vieta, Rodriguez Acosta y Gonzalo Perez. Seffores que
votaron en contra: C6spedcs Fust4, GutiBrrez, Garcia
Cafiizares, Mendoza Guerra, Martinez Rojas, Martinez
Ortiz, Sobrado, Torrado y Xiques.)
El resultado de la votaci6n es el siguinte: veinte y
seis que si y diez que n6. Queda, pues, aprobado que
pase 6 la Comisi6n de Examen de Cuentas Nacionales.
SR. CSSPEDEES: El element civil, Sr. President y
sefiores Representantes, han sido siempre muy desgra-
ciado con el Sr. Gonzalo P6rez. Primero cuaido pre-
sent6 sus bases lo olvid6; cuando yo present un
articulo adicional para que se incluyese, no se pudo
tomar en consideraci6n; y ahora propone un tr5mite
dilatorio para que no puedan tampoco liquidarse sus
planillas, porque si el Senado acuerda que cese la le-
gislatura el dia quince, no podrA ser Ley esta Propo-
sici6n.
SR. GONZALO PEREZ: Yo siento que el Sr. C6spedes
crea que el element civil esta de desgracia conmigo,
cuando los verdaderos culpables de estas demoras, son
los que han presentado Proyectos de Ley, que por la
premura con que se han aprobado no hau dado los re-
sulta(los que sus autores se proponian......
SR. CSPESDES. Porque no se han interpretado bien.
SR. GONZALO PAKEZ: Y ahora con toda festinacibn
se quiere pasar por encima de los tr6mites reglamen-
tarios para acordar leye., sin la debida discusi6n y
studio.
Sn. MENDOZA GUERRA: Como algunos de los proyec-
tos yo he tenido el honor de firmarlos......
SR. GONZALO PAKEZ: Y yo tambi6n y le he dado mi
voto.
Sa. MENDOZA GUERRA: Entonces el Sr. Gonzalo P6-
rez se censura 6 si mismo y no merece que se tome en
consideraci6n.
SR. CESPEDES: 4Puedo fijar el plazo, Sr. President?
SR. PRESIDINTE: Si seflor.


SR. CispreLts: Pido que en la sesi6n del 1fnes est6
sobre la Mesa el dictamen.
SR. PRESIDENTE: 4Lo acuerda asi la Camara? (Es
aprobado.) Queda acordado.
SR. MASFERRER: Como Secretario de la Comisi6n,
debo informar a la CAmara que la Comisi6n tiene otros
asuntos tan importantes como ese y quo no va & ser
posibie aplazar su studio, para darle preferencia a
otros; pero si la CAmara asi lo acuerda....
SR. PRESIDENTE: La CAmara ha tornado ese acuerdo.
SR. MFNDOZA GUERRA: Yo Voy a formula un rue-
go A la Comisi6n, y lo hago para salvar los escrfpulos
que se le presentan al Sr. Masferrer. El ruego es el
siguiente:
T6ngase present que este asunto no afecta solo A la
liquidaci6n de los empleados civiles de la Revoluci6n,
sino que afecta a la liquidaci6n de los haberes del
Ej6rcito Libertador tambi6n,porque ambas cosas se han
mandado hacer por la CAmara, y supongo que es para
pagar. Si se demoran los trabajos previous, se va 6 di-
latar el cobro no s6lo de los empleados civiles, sino de
los militares.
Es cuanto tenia que decir sobre este asunto, rogAn
dole a la Comisi6n que dictamine cuanto antes.
Sa. CESPPDES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
Sa. CPSPEDES: Nosotros no podemos dar por termi-,
nado este aqunto, porque el Sr. President de la Comi-
si6n de Examen de Cuentas Nacionales acaba de ma-
nifestar que no es possible que ellos presented el dicta-
men de aqui al domingo, y porque si ell lfnes no se
trata de esto aqui, no podra ser Ley en case de que el
Senado acuerde terminar la Legislatura el dia quince
del corriente mes.
Yo voy a proponer ahora que se nombre una Comi-
si6n Especial. Este es un recurso que me concede el
Reglamento.
SR. PRKM-IDENTE: Sr. C6spedes: La CAmara ha to-
mado un acuerdo en virtud del cual se le ha senalado
un plazo A esa Comisi6n. La Comisi6n podrA cumplir
el acuerdo 6 faltar a 61, en cuyo caso expondrA las es-
cusas que tenga por convenient.
SK. BOZA: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE: Tiene la. palabra S. S.
Sit. BOZA: Yo no estaba en el sal6n cuando se tom6
ese acuerdo, de consiguiente que no pude contestar
bien 6 la pregunta que me hacia mi compafiero dis-
ti, guido, el Sr. Cespedes.
En estos mementos, acabo de recibir una citaci6n
en la que se me cita una sesi6n extraordinaria ma-
ilana sabado; y corno los sabados son lo- dias sefiala-
dos por esta Camara para la reunion de las Comisio-
nes, por eso le contest A mi compafiero que probable-
mente no podria hacerse lo por 61 solicitado; pero si
es de urgente necesidad el que e-e dictAmen venga el
lines, nosotros podemos reunirnos hoy mismo y dic-
taminar sobre este asunto.
SR. PRESIDENTS: ,Queda satisfecho el Sr. C6spedes?
Su. CtSPEDEs: Si sefor, se lo agradecer6 infinite A
la ComisiTn.
SR. PRESIDENTE: Se va entrar en la discusi6n de
dictAmenes. Va darse lectura A un Proyecto de Ley
relative a las modificaciones de la Ley do trece de Oc-
tubre filtimo sobre reorganizaci6n de la Guardia
Rural.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

(Los Representantes que suscriben considerando las
razones expuestas en el Mensaje del Sr. President de
la Repfiblica, fecha 22 de Junio 6ltimo.
Proponen A la CAmara las siguientes modificacionee








862 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMiRA


en la Ley de 18 de Octubre relative ;i la reorganiza-
'ci6n del Cuerpo de la Guardia Rural.
Articulo 19-Se modifica dicha Ley autorizando al
Ejecutivo para ampliar hasta ochenta pesos el precio
de los caballos de guardian y classes y de los-mulos
necesarios.
Art. 29 -Se aumenta A treinta centavos la asigna-
ci6b de cada clase 6 guardian por raci6n diaria.
Art. 39-Se asigna la cantidad de setenta y ocho
pesos annales para forraje por cada caballo, en vez de
la de 60 annual que se asignaba en el Articulo 13 de la
citada Ley.
Art. 4--Se modifica el Articulo 15 asignando hasta
35 mil pesos para llenar el capitulo de alquileres y
alumbrado.
Art. 59-Se consignan $2,500 anuales para tender
A la provision de agua, servicio de tel6fonos, repara-
ciones de equipos, suscripciones A la Gaceta Oficial, &.
G. Garcia .Vieta.-Alfredo Betancourt.- \ntonio
Torrado.-Dr. Santiago Garcia Cafiizares.- Carlos
Manuel de CUspedes.>>

(CoMISI6N DE PRESUTPUESTOS DEL EST,\DO.

Habana, Julio 9 de 1903.

Sefior Presidente e la Camara de Representantes.

Sefor:

Esta Comisi6n en sesi6n celebrada hoy, ha acorda-
do aceptar el Proyecto de Ley de los Sres. Betancourt,
Torrado, Garcia Caflizares y C6spedes, relative a la
modificaci6n de la Ley de 18 de Octubre filtimo que
trata de la reorganizaci6n de la Guardia Rural; pero
agregAndole un Articulo 6? que diga:
((Se aumenta hasta veinte y un pesos de sueldo
mensual, al Guardia de infanteria, veinte y tres al de
caballeria y veinte y cinco A los Cabos de dicho
Cuerpo.n
Lo cual tengo el .honor de comunicarle para los
efectos consiguientes.
De Vd. atentamentp.-F. Chenard, Presidente.-
Francisco Duque Estrada, Secretario.)

SR. PRESIDENTE: Hay un voto particular A ese dic-
tamen, del sefior Martinez Rojas.
SR. DUQUE ESTRADA: No es un voto particular, es
una enmienda.
Sn. MAARTI.EZ ROJAs: Es una enmienda presentada
al proyecto y a] dictamen.
SR. PKKSIDICNTE: Se va A dar lecture A una enmien-
da del senior Martinez Rojas.
SR. Roi)niGUiZz ACOSTA, Secretario: (Lee.)

(
El Representante que suscribe, en consideraci6n A
las razones expuestas en el Mensaje del Presidente ,de
la Repfblica fecha 22 de Junio filtimo, y estimando
que los servicios que tiene prestar el Cuerpo de ]a
Guardia Rural son acreedores A que se les retribuya,
sin6 con la largueza de fuei za de desear con algo que
les proporcione un vivir decoroso y no el mezquino
que les espera con los sueldos seialados en la Ley
OrgAnica de 18 de Octubre de 1902; propone la CA-
mara las siguientes enmiendas y adiciones del Pro-
yecto de Ley 6 de modificaciones de los Sres. Betan-
court, Torrado, Cafiizares y C6spedes y al dietamen
de la Comisi6n de Presupuestos.
El articulo 2? quedarA redactado en esta forma:


( clase 6 guirdia por raci6n diaria; sefla'Andose diez
centavos mas para los guardias que salgan de recorri-
do, en c .ncepto de mejora de comida.
El articulo 39 en esta otra: ((Se asigna la cantidad
de ciento ocho pesos ($108) anuales para forraje por
cada caballo, en vez de los sesenta que se asignaban
en el articulo 15 de la citada Ley.
El a ticulo 5? dividido en dos en esta forma: ticulo 5?--se consignan dos mil quinientos pesos anua-
les para tender A la provision de agua, servicio de
tel6fono y suscripciones A la Gaceta.
El Articulo 69-- Se destinan doce pesos ($12) por
cada plaza para reparaci6n de equipos, armamento,
municiones, &.
Y el articulo 69 del dictamen de 6ste. (,Art. 7-
Se restitute A los Jefes de la Gu;rdia Rural en los
sueldos que :lisfrutaban antes de la Ley OrgAnica de
18 de Octubre de 1902 y se fijan los que disfrutarAn
en lo sucesivo las classes y guardian segin la relaci6n
que sigue:

Brigadier............................. $ 416.66
Coronel ................ ... ............. ,, 291.66
Tte. Coronel......... .......... ,, 250.00
Comandante ............................. ,, 200.00
Sargento de Caballeria........... ..... ,, 40.00
Sargento de Infanteria................ ,, 36.00
Cabo de Caballeria......... ...........,, 30.00
Cabo de Infanteria. ...............,, 26.00
Guardia de Caballeria......... ..... ,, 24.00
Guardia de Infanteria ................,, 21.00

CSmara de Representantes Julio 19 do 1902.-Doc-
tor Pedro Martinez Rojas.)

((VOTO PARTICULAR.

El que suscribe formula voto particular acerca de
la enrmitnda del Sr. Martinez Rojas, separandose del
criterio de la Comisi6n de Presupuestos. En vista de
esto, pido a la CAmara imparta su aprobaci6n A la en-
mienda del Sr. M.artin.iit- Rojas.
Sal6n de Sesiones A 10 de Julio de 1903.-Pedro
CuL.,

SR. GONz.ALO PitEz: Hay una enmienda del senor
Castellanos que dice asi: (Lee.)

((ENMIENDA

A LA CMARA.

Los Representantes que suscriben proponent la si-
guiente enmienda adicional al Proyecto de Ley sobre
modificaci6n A la Ley Organica de la Guardia Rural.
((El Jefe de la Guardia Rural pod'rA disponer hasta
$3.000 anuales para gastos secrets del Cuerpo; dando
cuenta al Poder Ejecutivo de la inversi6n.
Habana 10 de Julio de 1903.-Enrique Villuendas.
-J. L, Castellanos.-F. Chenard.,

SR. M I .iNF.' ROJAS: Pido la palabra para hacer
una pregunta.
SR. GONZAI o PAREZ: Y hay una Proposici6n de
Ley, como enmienda adicional, que dice: (Lee.)

((ENMIENDA ADICIONAL

Al Dictamen de la Comisi6n de Presupuestos.
Tengo el honor de proponer la siguiente enmienda









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMAfRA 563


al Dictamen de la Comisi6n de Presupuestos sobre
modificaciones de la Ley de 18 de Octubre que trata
de la reorganizaci6n de la Guardia Rural.
Articulo 7?-Los Jefes y Ofiliales de la Guardia
Rural continuarAn disfrutando de los mismos sueldos
que tenian asignados antes de la Ley de 18 de Octu-
bre filtimo.
CAmara de Representantes, Julio 10 de 1903.-
Dr. Santiago Garcia Cafiizares.,

SR. GAaCiA CARIZARES: Pido la palabra para una
cuesti6n de 6rden.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Garcia Ca-
fiizares.
SR. GARCiA CARIZARFS: Yo creo que no ser6 la Me-
sa, la quo ha autorizado al Sr. Gonzalo PBrez para de-
cir algo que manifesto al leer mi enmienda.
SR. PRESIDENTE: El Sr. Gonzalo P6rez, hablo por
cuenta propia.
SR. GONZALO PAREZ: Como siempre, Sr. Garcia Ca-
flizares.
SR, VILLUENDAS (E.): Pido la palabra.
SR. PRESIDRNTE: Antes habia pedido la palabra el
Sr. Martinez Rojas.
SR. VILLUENDAS (E.): Aunque la hubiera pedido
despu6s, se la cedo.
SR. MARTINEZ ROJAS: NO voy mas que A hacer una
pregunta A los seflores de la Comisi6n de Presupuestos.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Martinez
Rojas.
SR. MARTiNEZ ROJ s: Para preguntarles si estin
conformes con la enmienda presentada al dictamen.
Si es asi, y quieren hacer suyas las enmiendas, para
que de este modo se discutan, conjuntamente, dichas
enmiendas con el dictamen.
Es una pregunta y un ruego a la Comisi6n de Presu-
puestos.
Sa. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Villuendas.
SR. MARTiNEZ RO.TAs: Yo desearia quo me contesta-
ran la pregunta que he hecho a, los individuos de la Co-
mision de Presupuestos.
SR. PRESIDENTE: 1Algin senior Representante, desea
contestar la pregunta del senior Martinez Rojas?
SR. CUi: Ruego A la Presidencia d6 el tiempo ne-
cesario para que se reuna la Comisi6n.
,SR. VILLUENDAS (E.): Mientras tanto, yo queria
que la Comisi6n supiera que hay quien robustece el
ruego del senior Martinez Rojas. Ya, por hacerlo 1 tie-
ne much fuerza; pero deseo que sepa la Comisi6n que
hay otros elements que apoyan esa petici6n, que no.
necesita razones. Estoy seguro que ella lo aceptara.
Sa. CuE: Senior Presidente, la Comisi6n de Presu-
puestos desearia que la Camara la autorizara, para au-
seotars' por cinco 6 diez minutes del sal6n y volver
inmediatamente dfspu6s, para tener A la vista la en-
mienda del senior Martinez Rojas, porque verdadera-
mette, aunque 6 nosotros se nos habia consultado so-
bre ciertos particulars, con esos se ban leido otros, so-
bre las cuales no teniamos el mas ligero aviso.
SR. PRESIDENTE: iAcuerda la CAmara un receso de
cinco minutes?
SR. GARCiA VIETA: 4No podria la Camara seguir con
la orden del dia para adelantar tiempo?
SR. CHENARD: La Comisi6n acepta la enmienda adi-
cional de los tres mil pesos. Vayan discutiendo eso
ahora.
SR. VILLUENDAS (E.): La enmienda adicional del
seflor Castellanos.
SR. CESPEDES: 4Se acuerda continuar la sesi6n?
SR. PRESIDENTE: Se ha acordado, y se va A discutir
la enmienda del senior Castellanos.


Sit. CtSPEDES: Pero no se llegard 6 ninguna votaci6n
nominal, hasta que lleguen los seilores de la Comisi6n
de Presupuestos.
SR. PRESIDENTE: Si hay nfmero se puede votar. Se
pone a discusi6n la enmienda del senior Castellanos.
Sirvase leerla. (El Secretario, senor Rodriguez Acosta, lee
la enmienda ya trascrita.) Se pone a discussion. (Nadie
pide la palabr&.) Se pone A votaci6n. (Es aprobada.)
Queda aprobada.
SR. BETANCOURT: Supongo que hay nimero suficien-
te para seguir discutiendo otro asunto.
SR. PRESIDENTE: El Sr. Garcia Vieta solicit la al-
teraci6n de la orden del dia para discutir el apartado
tercero de la misma.
Si. NUREz: 6De qu6 trata?
Sit. PHESIDENTE: Del dictamen de la Comisi6n de
Examen de Cuentas al Proyecto de Ly,autorizando al
Gobierno para que al anunciarse la subasta del Em-
pr6stito de los treinta y cinco millones de pesos, de-
posite en una casa de banca el imported de dos plazos 6
cupones de intereses de dicho Empr6stito. jAcuerda
la CAmara la alteraci6n de la orden del dia? (Es acor-
dado y various senfores Representantes hacen exclamacioneg de
asombro.) 4Desean los sefiores Representantes que se
rectifique la votaci6n?
SR. LEYTE VIDAL: Pido la votaci6n nominal.
Sit. PRESIDENTE: Los sefiores Representantes que es-
ten de acuerdo con la proposici6n de alterar la or den
del dia, para discutir en primer lugar el Proyecto de
Ley que aparece con el nfimero tres, dirAn que si; y
los que n6, seri en sentido contrario.
SR. BETANCOURT: Pido la palabra para una acla-
raci6n.
SK. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. BETANCOURT: Para suplicar a la Presidencia que
tenga la bondad de mandar recado a algunos seniores
Representantes que estin por ahi, porque nos expone-
mos A que no haya quorum. (Risas.)
SR. PRESIDENTE: Votaci6n nominal. (Se efectua la
votaci6,. Sefores que votaron en pr6: AlbarrAn; Betan-
court, Boza, Castellanos, Cardenal, Cruz Gonzalez,
Fonts, Fontanills, Fust6, Gonzalez Arocha, Guti6rrez,
Pelayo Garcia, Garcia Caflizares, M6ndez Capote,
Mendieta, Masferrer, Peraza, P6rez Abreu, Sobrado,
Torrado, Villuendas (E.), Garcia Vieta y Rodriguez
Acosta. Seinores que votaron en contra: Borges, Cati,
'Guerra, Gonzalez Sarrain, Govin, Garmendia, Garcia
Pola, Nodarse, Nfilez, Leyte Vidal, la Torre, Xiques
y Gonzalo .Perez.)
El resultado de la votaci6n es el siguiente: veinte y
tres sefiores Representantes que si, trece quo n6. Que-
da, pues, aprobado la alteraci6n de la orden del dia.
SR. RODaiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

(A LA CiMARA:

Los Representantes que suscriben:
Considerando: que cuantas medidas se adopten para
asegurar la operaci6n del Empr6stito de $35.000,000 6
inspirar confianza justificada a los prestamistas, res-
ponden al deber en que se esta de hacer mAs facil la
adquisici6n de los fondos necesarios para cumplir
los fines 6 que dicho Empr6stito se destina.
Considerando: que nada habr6 de producer en el
mercado tanta confianza como el hecho de que la Repfi-
blica, por anticipado prevea y asegure el pago de los
primeros intereses de dicho Empr6stito.
Considerando: que por muchas que sean las garantias
-y son indudables las que ofrece el Tesoro Cubano-
la Banca que desee concurrir a la operaci6n del Em-
pr6stito, ha de inspirarle mayores seguridades el he-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


cho de que en calidad de dep6sito y para entregar 6a
los tenedores de Bonos se sitfien en una tercera perso-
na, los fondos necesarios para el pago a su vencimiento
de la cantidad que represented los primeros intereses.
Considerando: que a la vez que confianza a los pres-
tamistas habrA de satisfacer A aquellos A quienes el
Empr6stito beneficial que -e haga algo que signifique la
certidumbre y demuestre que est6 cercano el moment
del Empr6stito.
Considerando: que el objeto de esta Ley es expeditar
y favorecer la adquisici6n por el E-tado de los
$35.000,000 & que se contrae la Ley del Empr6stito y
que realizado 6ste podir entregarse al Ej6rcito Liber-
tador parte de sus haberes, sin perjuicio de que cuan-
do sea Ley la ya aprobada por esta CAmara y pen-
diente de discusi6n en el Senado, se resuelva la forma
y.manera de solventar el resto de dicha deuda.
Considerando: que los sobrantes que existen en el
Tesoro no devengan inter6s alguno, afin cuando est6u
depositados en el llamado Banco Nacional y conti-
nuando en esta instituci6n 6 en la Tesoreria, pueden
career los que vayan 6 hacer proposiciones para el Em-
prestito, que se les d6 una inversion distinta por virtud
de eyes especiales 6 aplicAndolos a los gastos ge-
nerales de la Naci6n.
Tienen el honor de presenter el siguiente

PROYECTO DE LEY:

Articulo 19-Al anunciarse por el Ejecutivo la su-
basta del Empr6stito de $35.000,000 destinado al pago
del Ej4rcito y otras atenciones, so autoriza al Gobier-
no para que deposit en una casa de Ban a de esta
Capital, de solvencia reconocida y credito internacio-
nal, el imported de dos plazos 6 cupones de interests de
dicho Emprestito.
Art. 2?-En los anuncios convocando postores al
Empr6stito se hara constar que estin depositados por
adelantados y a disposici6n de los que resulted tenedo-
res de las obligaciones 6 bonos,en las fechas de los res-
pectivos vencimientos, el imported de los primeros cu-
pones de interests.
Art. 38-La cantidad necesaria para la ejecuci6n de
esta Ley se tomarA por el Ejecutivo de los sobrantes
que existen en el Tesoro Naoional, al que serin rein-
tegrados con cargo 6 los impuestos especiales del Em-
pr6stito.
Art. 49-La convocatoria para la subasta del Em-
pr6stito se hara dentro del t6rmino de 30 dias a contar
desde la fecha en quo empiece a regir esta Ley, si an-.
tes no lo tuviera a bien realizar.
Sal6n de Sesiones de la C mara de Representantes,
Junio 27 de 1903.-G. Garcia Vieta.-Dr. Santia-
go Garcia Cafiizares.--Antonio Masferrer.-Enrique
Villuendas.-Carlos Mendieta.-Pedro Mendoza.-
Francisco Peraza)).

Sa. PRESIDENTE: Se pone A discusi6n el dictamen de
la Comisi6n.
SR. SARRAIN: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Sarrain.
SR. SARRAIN: Yo deseaba, antes de que se comenza-
ra este debate, y con objeto de aclarar ciertas dudas
que se me ofrecen, hacer una pregunta a la Comisi6n,
si 6sto estA autorizado por el Reglamento. La pre-
gunta es esta: a los efectos de esa Proposici6u de Ley,
es decir, A los fines que ella persigue Lqu6 difei encia
puede existir en que el Gobierno al hacer el anuncio
de la subasta del Empr6stito ofrezca las garantias le-
gales aprobadas por las CAmaras, 6 qua, A diferencia de
S6sto, no teniendo el Gobierno, segfn parece, la suficiente


garantia, haya de depositar determinada cantidad en
un Banco extrafio a las funciones gubernamentales?
Yo desearia que la Comisi6n me explicara la diferen-
cia que pueda existir entree uno y otro caso, para for-
mar juicio sobre este Proyecto de Ley.
SSi. GARCIA VIETA: Pido la palabra para contestar.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el seflor Garcia
Vieta.
Sn. GAuciA VITA: La diferencia consist, senior
Sarrain, en que el Gobierno necesita para poder con-
tratar este emprestito, ensayar la ley que nosotros
hemos votado creando los impuestos. Mientras esos
ensayos no se realicen, miontras la experiencia y la
prActica no demuestren que cubren su objeto, parece
que no es possible que el Empr6stito se haga. Este
Proyecto de Ley resuelve esa dificultad; garantizando
con efectivo los interests de los dos plazos primeross,
nos sobrari lugar y tiempo para modificar la Ley si
fuese precise. AdemAs es una garantia mAs que se le
dA al Empr6stito. Ese dinero sobrante que tenemos y
del cualdisponemos, yestamos disponiendo:i diario, de-
be, en interns del empr6stito, ser garantido ai:i contra
nosotros mismos. Recherdo *S. S.. que solo garanti-
zamos los intereses de los dos primerosplazos con 6l, y
como eso no es mAs que para facilitar el empr6stito
votado por el Congreso y hasta que la experiencia y la
prActica demuestren que la recaudaci6u se va reali-
zando y los impuestos votados, result que el Tesoro
se reintegrarA del dinero que ha facilitado solo en ca-
lidad de anticipo.
Si afn no me entiende su senoria, sera seguramente
que mi falta de oratoria no me permit explicarlo.
Su. SARRAtN: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Con qu6 objeto, el de consumer un
turno?
SR. SARRAIN: Antes de consumer un turno, porque
precisamente quiero evitar el debate.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Sarrain.
Si. SARRAIN: No es por falta de elocuencia del se-
lor Garcia Vieta, como expresaba en sus fltimas pa-
labras, si no por dificultad de compresi6n mia; pero lo
cierto es que yo todavia no he podido darme ouenta
de la finalidad de ese proyecto. Yo entiendo que el
Gobierno, de acuerdo con la CAmara, saca A subasta el
empr6stito, con determinadas obligaciones, como una
de las parties contratantes, y entire esas obligaciones
una es, por ejemplo, el pago de los intereses ,no es
eso? (El sei-or Garcia Vieta hace seaales afirmativas.)
Pues bueno; cuando el Gobierno saque A subasta el
empr6stito y haga esta promesa, que constitute una
obligaci6n, nosotros declaramos segfin ese Proyecto de
Ley, que esa obligaci6n que el Gobierno estipula no
es suficiente, no es bastante, tan no es suficiente y
bastante, tan entendemos nosotros esto, que A pesar
de tener efectivo suficiente en las cajas conque respon-
der al compromise del empr6stito, A los interests de
los tres primeros meses, nosotros entendemos por el
coitrario, que es necesario que se saque el dinero de
las cajas del Tesoro Nacional y deposit en un banco
particular, para que se vea quo A pesar de que el Go-
bierno no quiera cumplir estos compromises, ni sacar
de sus cajas el dinero para pagar, no le quedar& otro
remedio que cumplirla, porque se encuentra deposita-
do en un banco. Por eso es que yo solicitaba una ex-
plicaci6n, porque no creo que ese sea el prop6sito de
los autores del proyecto; pero 6sta es la impresi6n,
4sta la idea que se recibe con la lecture de este pro-
yecto. Por eso la pregunta que he hecho con objeto
de que se aclare este particular.
SR. GARciA CARIZAREs: Pido la palabra como miem-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


bro de la Comisi6n de la Junta de la Deuda y como
Ponente de este proyecto de Ley.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Garcia
Caflizares.
SR. GAUCIA CARIZARES: Estimo que las observacio-
nes que ha hecho el senior Gonzalez Sarrain son ati-
nadas, atinadisimas; antes que el, otros compaileros
las habian hecho y c eo que 6sta es la cuesti6n, esta
es la pregunta 6 la Comisi6n de la Deuda; ailguien
se le habia ocurrido pensar eso mismo que se le ha
ocurrido al sefior GonzAlez Sarrain, pero yo voy A ver
si trato de convencer al senior Sarrain.
El dice que en ese Proyecto de Ley, que ha dicta-
minado favorablemente la Comisi6n de la Deuda Pfi-
blica, tal parece como que nosotros decimos que no
hay garantias bastantes con los impuestos que se se hau
creado, y que A nosotros no nos merece el Gobierno
confianza bastante, a pesar del sobrante de las cajas
nacionales, y que por eso se exije que ese dinero que
se encuentra en el Banco Nacional, se deposit en otro
banco cualquiera que sea ageno al Gobierno. (El Sr.8a-
rrain hace seiales afirmativas.) Perfectamente: la Comi-
si6n de la Deuda al aceptar la Ponencia acept6 eso: que
habia necesidad de sacar el ditero de las Cajas del Es-
tado para colocarlo en otro banco, y acept6 eso por es-
tas razones: no es porque nosotros creamos que los im-
puestos votados scan letra muerta, ni que nosotros no
tengamos fe en ellos, sino porque nosotros pensamos
pudiera haber algunos que no creyesen en ]a eficacia
de estos impuestos, que pudiera haber algunos que
que esperasen ver el resultado de la primer cobranza.
Esa es la fnica raz6n que ha movido A la Comisi6n,
porque hay muchos que creen que Cuba no tiene dine-
ro bastante para pagar esos intereses; por eso nosotros
proponemos que sean sacados de las Cajas del Estado
y depositados en otra caja particular.
La segunda observaci6n que nos hacia el senior
Sarrain era el preguntar porqu6 se sacaba el di-
hero de las Cajas del Estado, porqu6 se aconsejaba eso
por la Comisi6n, por la mayoria de la Comisi6n de la
Deuda; y voy A contestar al sefnor Sarrain con una
raz6n muy sencilla: porque aqui estanmos votando cr6-
ditos todos los dias para otras atenciones y pudiera
suceder que llegara un moment en que ese dinero se
invirtiera en otras distintas de la que nosotros quere-
mos. No es que piense la Comisi6n de la Deuda ni el
que esta hablando, que la Camara no ha de tener
siempre present, qu6 part de ese dinero esta desti-
nado al pago de otras necesidades, sino que fuera de
ella, donde no se sabe como piensa la Chmara, se pue--
de opinar de otra manera.
No es que nosotros temamos, como parecia temer
el sefior Sarrain, sino que tenemos miedo de que otros
teman.
Y esos son los que necesitamos que crean: los que
pueden hacer el emprdstito.
SR. SARRAiN: Pido la palabra para consumer un
turn en contra.
SR. PRESIDENTE: Se pone a discusi6n el dictamen.
SR. GARciA CArIZAREs: Pido la palabra en pr6.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el sefor Sa-
rrain.
SR. SARRAIN: Despu6s de las manifestaciones del
senior Garcia Cafliza es, me he decidido a consumer
un turno en contra del dictamen. Y desde luego voy
a pronunciar brevisimas palabras.
El senior Garcia Caflizares, desde luego, ha encon-
trado atinadas las observaciones que yo hiciera, 4 gui-
sa de pregunta, dirigida & la Comisi6n que ha emitido
dictamen respect del Proyecto de Ley,objeto de nues-
tra atenci6n en estos moments. Y 61 explicaba la


conduct de la Comisi6n, n este sentido: no es que
nosotros los autores del Proyecto de Ley, nosotros los
miembros de la Comisi6n, que ha dictaminado, noso-
tros, en una palabra, los miembros de la Camara de
Representantes, tengamos temor de lo que ha de pa-
sar, sino que queremos por el contrario, inspirar con-
fianza a aquellos individuos que no conociendo nuestro
modo de ser, tengan desconfianza acerca de, la seguri-
dad del pago de los interests que ha de devengar el
Empr6stito.
Pero, realmente, yo creo que 6sto es Ilegar al iltimo
grado en el celo por la garautia del inter6s ajeno; y A
cambio de esto, ponemos en situaci6n verdaderamnen-
te desairada al Gobierno de la Repfblica.
En primer lugar, ,por ventura. desde el momento
en que el Gobierno contrata el Empr6stito, porque no
hubieran producido determinada cantidad los impues-
tos seialados, habiendo determinado efectivo en caja,
el Gobierno o estaria desde luego obligado a satisfacer
sui compromises? iSeria necesario, seria indispensable
que hubiera producido el impuesto tal determinada
c:ntidad, para que exclusivamente, del product de
esos impuestos, se hiciera el pago de los intereses ven-
cidos? Desde luego que no.
El compromise esta realizado per el Gobierno.
Determinados dias y de las cajas nacionales, se pa-
gan los interests vencidos, de ese empr6stito, como se
pagan todas las obligaciones de la Naci6n. Todo es
segfn el acuerdo, la contrataci6n que se realice centre
los dos otorgantes, uno el Gobierno, otro los presta-
tarios.
Esto en realidad podria inspirar confianza en de-
terminados elements; pero para aqu6llos que piensen
serenamente, produciria esta impresi6n: la CAmara
de Representantes de la Repfblica de Cuba tiene tal
desconfianza-porque ciertos antecedentes no se van
a expresar e e el acuerdo general, no los van a conocer
los negociantes-tiene tal desconfianza de su propio
Gobierno, tiene tal descoiffianza en el modo de proce
der de sus representante4 gubernamentales,que A pesar
de que su Tesoro tiene determinados sobrantes, le
impone la obligaci6n de que de esos millones saque
determinada cantidad que no estima segura en la Te-
soreria national y la deposit en una caja particular,
en la caja de un banco.
Esto, realmente, A mi juicio. produciria gran des-
confianza en los hombres de negocios acerca del cr6dito
que merece a la Camara el Gobierno de nuestra Na-
cion.
Esto me parece de tal modo evidence, que yo estoy
seguro de que si la Comisi6n lo piensa serenamente,
desde luego que retira, esta part del dictamen, y lo
darA por no escrito, precisamente, porque con ello se
consiguen resultados contrarios a los buenos prop6sitos
que ella persigue.
SR. GARciA CARIZARES: Pido la palabra en pr6 del
dictamen.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra su seiioria.
Sn. GARCiA CARIZARES: Sefiores Representantes: yo
siento much al defender el dictamen tener que ha-
cerlo en contra del Sr. Sarrain, por que como estamos
acostumbrados A oirlo hablar, y 4 oirlo hablar bien,
hay cierta especie de sujesti6n entire aquel que habla
bien para los que le escuchan, y yo no s6 si podr6
deshaoer esa sujesti6n que indudablemente se ha ex-
tendido sobre la Camara; pero mi obligaci6n como po-
nente, y mi deber como Representante, me hacen de-
fender una proposici6n de Ley, que defender bien 6
mal, pero que creo ha s'do muybien presentada 6 in-
formada......


- -- _-__~___^__--- _--__--I_~


-565








566 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


SR. VILLUENDAS (E.): Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENTE: Tiene laa palabra S. S.
Sa. VIILLUENDAS (E.): Sr. President entiendo que
al pedir-se la alteraci6n de la 6rden del dia, se hizo
Scon relaci6n al segundo extreme de la misma, pero no
al primero que estaba ya discutido, y como quiera que
estAn ya en el sal6n los seflores de la Comisi6n de Pre-
supuestos que se retiraron para dictaminar, ruego a la
Presidencia que ponga a discusi6n el dictamen para
terminal ese primer asunto de la orden del dia.
SR. GARCiA CARIZARES: Pido la palabra para una
sfiplica.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. GARCiA CARIZnARs: En vista de ello, yo supli-
co a la CAmara acuerde prorrogar ]a sesi6n hasta ter-
minar la discusi6n y votaci6n de este particular.
SR. PRESIDENTE: La Presidencia entiende que pro-
cede terminal la discusi6n del apartado ni mero uno de
la orden del dia. El Presidente de la Comisi6n de Pre-
supuestos tendri la bondad de informer.
Sn. CIIENARD: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTK: Tiene la palabra S. S.
SR. CHENARD: La Comisi6n no acepta las enmien-
das del Sr. Martinez Rojas. Con las ya indicadas en
el Mensaje del Ejecutivo, asciende a ciento ochenta y
cinco mil quinientos pesos anuales el aumento en el
presupuesto de la Guardia Rural.
SR. PRESIDENTE: Se va A dar lecture al voto par-
ticular formulado por el Sr. Cue. (El Secretario, senior
Rodriguez Acosta, lee el voto particular ya trascrito.)
SR. MARTiNEZ ROJAs: Sr. President: yo entiendo
que debe discutirse mi enmienda.
SR. PRESIDENTE: Hay un voto particular de uno de
los miembros de la Comisi6n que esta conform con
sus enmiendas. Se procede conforme al Reglamento.
SR. MARTINEZ ROJAS: Pido la palabra para defender
mi enmienda.
SR. PRESIDENTE: Se pone A discusi6n el voto parti-
cular del Sr. Cu6, que apoya la enmienda del Sr. Mar-
tinez Rojas. El Sr. Martinez Rojas ha pedido consu-
mir un turno en pr6; pero con arreglo al Reglamento,
es necesario que Alguien haya pedido la palabra en
contra.
SR. GONZALO PAREZ: Pido la palabra en contra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra en contra el se-
fior Gonzalo P6rez. ,
SR. GONZALO PfRp.Z: He pedido la palabra eo con-
tra, con el fin de oir las razones que tiene el Sr. Mar-
tinez Rojas para defender su enmienda.
Sn. PRESIDENTE: Tiene la palabra en pr6 de su en-
mienda'el Sr. Martinez Rojas.
SR. MARTiNEZ ROJAS: Agradezco much al Sr. Gon-
zalo P6rez el acto de galanteria que acaba de llevar a
cabo, y lo agradezco much mis, porque sentiria que la
CAmara aprobara, como acostumbra a hacerlo, de una
manera festinada, *asunto de tanta importancia y con
la deficiencia con que se aprueban todas las leyes en
esta Camara y tambi6n en el Senado; como aconteci6
con el Proyecto de Ley de veinte y ocho de Diciembre
de mil novecientos dos que ha dado mlrgen a esta en-
mienda.
Ahora, sefiores, voy a exponer de una manera es-
cueta, las razones en que se apoya mi enmienda.
Y empiezo por aplaudir el articulo primero del Pro-
yecto de los sefiores Representantes que haciendo suyo
el Mensaje del Ejecutivo, establecen un precio a los ca-
ballos que corresponde al que yo estimo suficiente pa-
ra que puedan ser subastados. Es de aplaudir tam-
bi6n, el dictamen de la Comisi6n de Presupuestos que
con alteza de miras hace suyo el citado Proyecto.


Y paso a ocuparme de mis enmiendas.
En primer lugar pretend que se ample el articulo
segundo que trata de laasignaci6n de treinta centavos
para comida. a cada guardian 6 clase. Y aunque con
esa asignaci6n estoy conforme respect A la fuerza reu-
nida en los destacamentos; no lo puedo estar respect
de los guardian que salen de recorrido, pues estos nece-
sitan alguna asignaci6n mayor para que puedan ali-
mentarse debidamente. Por eso el aumento que pro-
pongo de diez centavos. Asi, seilorps Representan-
tes, lo tenia establecido la Guardia Civil que era un
cuerpo similar a nuestra Guardia Rural; y asi debe ser
porque no se ocultarA A los sefiores de la Comisi6n de
Presupuestos que, con treinta centavos, (quince para
cada comida) es impossible que un guardian pueda ali-
mentarse, siquiera medianamente, fuera del destaca-
mento.
'Y si llegamos a esa conclusion y convencidos de esa
necesidad no buscamos la manera de satisfacerla 4de
qui6n sera la responsabilidad en el caso de que esos
guardian hambrientos acepten didivas de los ciudada-
nos y que, (y esta seria la consecuencia natural y na-
da moral) en just reciprocidad sean con ellos tole-
rantes?
La Guardian Civil espaiiola consignaba en sus presu-
puestos, ademas de los diez centavos a que he hecho
referencia como aumento al guardian que salia de re-
corrido, doce y medio centavos en concept de plus, el
cual se reservaba al guardian como fondo de masita y
con esa cantidad acumulada, al licenciarse, despues
de los cuatro afios de servicio, percibia una suma sufi-
ciente para dedicarse A cualquier labor que le pusiera
a cubierto de la miseria.
Y nosotros, seilores Representantes, queremos que.
nuestros rurales est6n en peores condiciones que aque-
llos guardias civiles; que el soldado de la paz, el que
antafio fu6 el her6ico soldado de la libertad, ese sol-
dado que hoy mantiene esa misma paz con entusiasmo
digno de ser estimulado, a ese soldado patriot a quien
con Ia Ley actual licenciamos sin darle ninguna clase
de recursos para que viva, pretendemos tambi6n exi-
girle today clase de sacrificios, dindole un mezquino
sustento y negAndole todo lo que pudiera estimularle al
cumplimiento de un deber tan important y delicado.
La Comisi6n de Presupuestos no ha querido aceptar
este insignificant aumento porque estima quo es un
despilfarro. Despilfarro son, seilores de la Comisi6n,
otros muchisimos gastos que aqui diariamente vota la
Camara; tste no, porque es una necesidad como nos lo
probarA A no tardar.la practice.
Tampoco ha querido, la Comisi6n, aceptar la modi-
ficaci6n que propongo al articulo tercero porque,. lo
mismo que A muchos otros Representantes, le ha pa-
recido excesiva la cantidad que yo asigno para forrage
de los caballos de na Rural.
Algunas razones voy : exponer en abono de esta
enmienda, que creo podran convencer A la Camara.
En primer lugar,en todos los presupuestos militares
que yo he consultado, se consign esa misma cantidad
de nueve pesos, para' la alimentaci6n de cada caballo,
y esa misma cantidad es la que actualmente gasta ca-
da guardia y en muchas localidades excede de esa
suma.
Por otra parte, los caballos que deberi adquirir la
Guardia Rural tendrAn muy cerca de siete cuartas, y
dada esa alzada, no podrAn utilizarse sino caballos
americanos 6 tejanos, A los cuales no se les puede
mantener con pienso verde, porque se enfermarian y
moririan, y en ese caso ]a economic en la alimenta-
ci6n resultaria, a no dudar, extraordinariamente cara.
Pero ain hay mas. El Reglamento de la Guardia









DIARIO DE SESTONES DEL CONGRESO.-CAMAARA 5.67


Rural establece multas hasta de veinticinco pesos A
los guardian que no mantengan su caballo gordo y en
buenas condiciones de trabajo. 1,Es just, es moral,
que un guardia pague multas porque su caballo no es-
t6 gordo, no pudiendo 61 alimentarlo suficientnmcnte
porque el Estado no le da 1, necesario para ello?......
S.. LEYTE VIDAL: Pero eso lo ha hecho el Presiden-
te de acuerdo con el Jefe de la Guardia Rural.
SR. MARTiNEZ ROJAs: Pues A pesar de eso, yo s6 que
es insuficiente y por eso mismo he presentado mi en-
mienda.
Sn. LEYTE VIDAL: Yo no sabia que fuera tan defi-
ciente el Ejecutivo.
SR. MAKTINEZ ROJAS: El articulo quinto del Pro-
yecto de los sefiores Representantes que hicieron suyo
el Mensaje del Ejecutivo dice: Se asignan dos mil qui-
nientos pesos para tender A la provision de agua, ser-
vicio de telefonos, suscripci6n A la Gaceta y reparaci6n
de equipos, armamentos, etc.
Yo voy A probar a la CAmara, que con esa suma no
se va A ninguna parte, porque es irrisoria.
En primer termino y tomando por base lo que hoy
cuestan esas atenciones, voy a sefialar lo que se asig-
na para cada una de ellas.

Agua................ ..................... $ 1.000
Telefonos...... ................ ... ...... ,, 1.000
G aceta......... .. ... .............. ....... ,, 100

Total...... 2.100

Dos mil cien pesos que es lo que en la actualidad
cuestan esas atenciones y para las cuales no se habra
presupuestado nada en la Ley OrgAnica. Quedan,
pues, de la cantidad que se propone, y para repara-
ciones de armamento, equipo y uniform la suman de
cuatrocientos pesos, con los cuales ha de atenderse en
un aflo A reparar todo lo que destrocen tres mil solda-
dos. 4No es esto irrisorio?
Para las reparaciones del equipo, la Guardia Civil
espafiola asignaba A cada guardian diez y ocho pesos
al ailo, y para la reparaci6n del armamento catorce
pesos cuarenta centavos por plaza, Y pensar que A
la Comisi6n de Presupuestos le pareci6oexcesiva la pe
quefia suma de doce pesos, que yo asigno en mi en-
mienda para todas esas atenciones.........
Sa. GONZALO P~REZ: Pido la palabra para una cues-
ti6n de 6rden.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
Sn. GONZALO PBiEZ: Esta para terminal la hora re-
glamentaria; yo propondria A la CAmara prorrogase
esta sesi6n hasta terminar el asunto que se estA tra-
tando'.
SR. GAROIA CARIZARES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senor Garcia
Cafiizares.
Sn. GARCiA CArIZARES: Yo tengo entendido que la
CAmara, accediendo A una petici6n que yo hice antes,
habia acordado prorrogar la sesi6n hasta que se ter-
minase el asunto que estaba yo discutiendo con el se-
for Sarrain. Tengo entendido que la CAmara acor-
d6 eso.
SR. PRESIDENTE: La Presidencia entiende que se
habia hecho la indicaci6n por el Sr. Garcia Caflizares,
pero la Presidencia no puede precisar, mas en caso de
duda se resolve, por ]a CAmara.
SR. VILLUENDAS (F.): Pido la palabra para una
cuestibn de orden.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. VILLUENDAS (F.): Para proponer que se prorro-


gue la sesi6n hasta las seis y si alcanza el tiempo que
se discuta lo que propone el senior Garcia Caffizares.
Si. PRESIDENTE: Seniores Representantes: Se pone
i votaci6n Ia proposici6n del senor Villuendas de
prorrogar la sesi6n hasta las seis, A fin'de que pueda
ser resuelto por esta CAmara el nimero uno de la or-
den del dia.
SR GoNz r.o Pi~Ezz: Mi proposici6n es la primer.
Que se prorrogue la sesi6n hasta el punto que se dis-
cute nada mis.
SR. VILLUENDAS (F.): La mia abraza la del senior
Gonzalo P6rez.
SR. GONZALO PIREZ: Pero yo deseo que la mia se
ponga A votaci6n tambi6n.
Su. PRESIDENTE: Hay tres proposiciones. La prime-
ra es la del seinor Garcia Cailizares,que pide que se re-
suelva el asunto comprendido en el nirmero primero;
la del senior Gonzalo P6rez que se refiere solamente A
resolverse el asunto que se estA discutiendo,y la terce-
ra que es ]a del senior Florencio Villuendas. L6gico
es que por orden de prioridad se resuelvan estas peti-
ciones.
Sn. GARciA CARIZARES: Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
Sn. GARCiA CAfIZARES: Como no quiero que piense
ninguno de mis compaieros que es el afan de discutir
mi proposici6n lo que me mueve, no insist; pero me in-
teresa hacer constar que yo tenia entendido que la CA-
mara habia resuelto favorablemente sobre ese asunto.
Sn. PRKSIDENTE: Entonces se pone A la resoluci6n
de la CAmara la proposici6n del seinor Gonzalo PArez,
que consist en que se prorrogue la sesi6n hasta que
se termine la discusi6n y votaci6n del asunto que se
esta tratando comprendido en el nfmero uno.
SR. VILLUENDAS (F.): Pido la palabra para hacer
una pregunta.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
Si. VILLUENDAS (F.): Para preguntar A la Presi-
dencia si se habia acordado, como ayer se prometi6, si
mariana sAbado se celebt aria sesi6n para continuar la
discusi6n de la Ley Municipal.
SR. PRESIDENTE: Se estAn haciendo las citaciones;
puede asegurar la Presidencia que la habrA, porque
11a la ha firmado como Representante.
Los seiiores que est6n conformes con la proposici6n
del sefor Gonzalo P6rez serviran ponerse de pi6. (Es
aprobado.) Queda aprobada. Continue en el uso de
Ia palabra el senior Martinez Rojas.
SR. MARTi EZ ROJAs: Decia, sefiores Representan-
tes, que esa" suma de cuatrocientos pesos para la repa-
raci6n de equipo, armamento, etcetera es irrisoria,
porque repartida entire las tres mil plazas de la Guar-
dia Rural tocan A una insignificancia, y yo no quiero
sacar la cuenta de ella porque resultaria una asigna-
ci6n extremadamente ridicule. Por eso propongo la
suma de doce pesos por cada plaza porque seria muy
triste, seilores, que nuestros soldados anduvieran de-
sarropados, por causa del regateo que le hacemos de tan
insignificant cantidad; precisamente cuando no hace
much tiempo que aqui se ha votado un cr6dito im.
portante para la construcci6n de un Capitolio digno de
]a Republica. Y yo no pido mis,'sefiores Represen-
tantes, sino lo extrictamente necesario para que la
Guardia Rural, que tiene a su cargo la misi6n impor-
tantisima de garantizar nuestras propiedades, de de-
fender nuestras vidas y de contribuir A mantener el
orden y la paz de la Naci6n, exist con todo el decoro
y prestigio que demand la dignidad de la patria.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Pido la palabra para una cues-
ti6n de orden,








568 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el sefior Martinez
Ortiz.
Si. MAitTiNEz OnTIZ: Para preguntar laPresiden-
cia c6mo es que se ha puesto a discusi6n el voto parti-
cular del senor Martinez, Rojas,- cuando el articulo
noventa y dos de nuestro Reglamento dice que sola-
mente se discutirkn con prelaci6n los votos particulars
cuando se limitaren a enmendar el dictamen y no
cuando fueren completamente contrarios a 61.
SR. PRESIDENTE: El sefior Martinez Rojas esta de-
fendiendo el voto particular del sefor Cu6 contrario
en un todo al dictamen de la Comisi6n.
Continue el sefior Martinez Rojas.
Si. MARTINEZ ROJAS: Me resta, sefiores Represen-
tantes, explicar el alcance del articulo s6ptimo de mi
enmienda, que viene a sustituir y 4 enmendar el ar-
ticulo sexto del dictamen de la Comisi6n.
En el dictamen de la Comisi6n se adiciona al Pro-
yecto recomendado por el Ejecutivo una clausula que
trata del aumento de sueldo A los guardian y classes.
Yo aplaudo ese aumento, per o estimo deficiente.
El sueldo de un guardian de infanteria no debe bajar
de veinticinco pesos; y como los soldados del arma de
caballeria en todas parties gozan de un diez por ciento
mAs que el infante, result lo asignado por la C)misi6n
poco equitativo. Pero si respect del guardian no hay
equidad, much menos aun existed respect del cabo y
sargento. Un cabo debe ganar siempre un veinticinco
por ciento mas que el soldado. Esto es lo establecido
en todos los institutes armados de todas las naciones.
Respecto del sargento 4qui6n ignora que su haber es
en todas parties la mitad del que goza el de categoria
superior inmediata? Pues esto lo ignora, por lo visto,
la Comisi6n de Presupuestos cuando deja al sargento
con un haber casi igual al del cabo, olvidando, mejor
dicho, no teniendo en cuenta que el sargento desem-
pefia siempre funciones de Oficial, en su caricter de
Jefe del destacamento.
A pesar de todas estas razones yo sefialo en mi en-
mienda los siguientes sueldos: Cabo de infanteria,
veinte y seis pesos; cabo de caballeria, treinta pesos;
sargento de infanteria, treinta y seis pesos; sargento
de caballeria, cuarenta pesos.
Y estos sueldos que tal vez la CAmara rechace, son
sin embargo, deficientes. Y para que la CAmara se
penetre de la injusticia quo preside en esteasunto, voy
a recorder lo que a este respect consigna la Ley Or-
ginica de diez y ocho de Octnbre. Por 611a se van a
crear plazas de sargentos escribientes con el haber
mensual de setenta pesos.
No voy A combatir esa asignaci6n; pero sepa la CA-
mara que los otros sargentos que no son escribientes
tienen que saber exactamente igual que los que van A
ganar setenta pesos y que solo se van a diferenciar de
6stos, en que, ademds de hacer el mismo trabajo de
oficina, desempefiarin las funciones de Jefe del desta-
camento, asumiendo, sobre sus hombros, la responsabi-
lidad, no pequefia, de todo lo que ocurrir pudiera en
la jurisdicci6n A su mando. Y esa enorme diferencia
de trabajo y de responsabilidad la subsana ]a Ley
votada por el Congreso, asignindole al sargento no
escribiente, menos de la mitad del haber sefnalado A su
compafiero de igual categoria. Creo que con lo dicho
se habrA penetrado la Camara de lo deficiente 6 injus-
to de la Ley que tratamos de modificar. Sin embargo
de lo cual temo much que vot6is en contra de las en-
miendas propuestas.
Y voy a terminar tratando de la primera part del
articulo s6ptimo de mi enmienda en el que pido que se
restituya a los Jefes de la Guardia Rural en los habe-


res que disfrutaban antes de la Ley OrgAnica de diez
y ocho de Octubre de mil novecientos dos. Debo ma-
nifestar ante todo que un sefor Representante a quien
me dirigi solicitando su aprobaci6n & la enmienda
presentala, me ha negado su voto, alegando, como
anica raz6n, que en ella se ventilaban solamente cues-
iones personales; y yo quiero hacer constar que nun-
ca me he levantado en esta Cdmara para defender esa
clase de cuestiones y quiero quo se sepa tambi6n que,
apenas si conozco de vista A algunos de los dignisi-
mos Jefes de esa, para. mi benem6rita, Guardia Rural,
y que esa circunstancia me prosta autoridad para pe-
dir que mi voz sea atendida, ya que no me guia otro
prop6sito que el de reparar una injusticia; con lo
cual creo prestar un sefialado servicio A la Repf-
blica.
Y voy A probar esa injusticia cometida con los pres-
tigiosos jefes aludidos, sefialando de paso un hecho
muy significativo. Cuando por imposibilidades de to-
dos conocidas aun no esta implantada la Ley de reor-
ganizaci6n de la Gurdia Rural que nos ocupa y en la
que se rebajan indebidamante los sueldos de los Jefes,
ya estos fueron sometidos A esa rebaja, poniendo, a
prueba, de una minera desc nsiderada, su patriotism
y su respeto a la Ley. Pero prescindiendo de ese he-
cho, que no deja de tener importancia relative, como
mi objeto principal es el de restablecer esos sueldos
para lo sucesivo a eso dirigir6 mis esfuerzos confiado
en las razones de equidad que existen en pr6 de lo que
defiendo.
Yo crei, sefiores Representantes, que cuando el Go-
bierno cubano se hiciera cargo de los destinos de la
Repfblica, tendria may en cuenta los importantisimos
servicios llevados A cabo por los hombres que figuring
hoy en la Guardia Rural, que her6icos en la guerra
fu-ron y son leales y abnegados servidores en la paz.
Y ciertamente me equivoqu6! La fiebre de econo-
mias que en los primeros moments se apoder6 del
Congress lo mismo que del Ejecutivo, design como
victims propiciatorias a los mas fitiles, los mas su-
fridos y A los mas patriots, entire los empleados de la
Republica: A aquellos que ofrendaron sus vidas, gene-
rosos, en el altar sagrado de la patria esclava y que
hoy continfan ofrendandola en el augusto alcazar de
la patria libre.
Sr. LEYTE VIDAL: Menos Rasco.
Si. MARTiVEZ ROJAS: Esa es una excepci6n. Y por
un Rasco, no vamos A privar que vivan una vida de-
corosa todos los demds que constituyen el cuerpo de
la Guardia Rural.
Y concluyo recomendando a la CAmara que medite
un poco antes de dar su voto en pr6 6 en contra de ia
enmienda que he tenido el honor de someter A su con-
sideraci6n, porque el rechazarla, si por acaso se come-
tiere esa ligereza,-daria lugar & un arrepentimiento
infltil y tardio. Mas si eso hace la Camara que la Pa-
tria y la Guardia Rural se lo demmuden.
Y no queriendo cansar mas tiempo la atenci6n de
los sefiores Representantes, doy por terminada la de-
fensa del voto particular del seflor Cu6. (Aplausos.)
Sn. GARCiA CARIZARES: Pido la palabra.
Si. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Garcia Ca-
flizares.
Sn. G.ROiA CARIZARES: Para usar del derecho que
me concede el articulo ciento quince del Reglamento.
Yo tengo presentada una enmienda, a prop6sito de los
sueldos de los oficiales de la Guardial Rural, exacta-
mente igual A la que tan brillantemente acaba de
defender el Sr. Martinez Rojas, y como la decision de
la enmienda del Sr. Martinez Rojas, va a recaer sobre








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 569


la mia, yo retire la enmienda presentada, pero hacien-
do constar que la retire, por que va a ser aceptada por
la CAmara, si se acepta la del Sr. Martinez Rojas.
SR. VILLUENDAS (F.): Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
Sit. PRESIDENTE: Tiene ]a palabra el Sr. Florencio
Villuendas.
SR. VILIUENDAS (F.): Yo pido que la enmienda
que se va A votar, se vote por articulos, porque como
esa enmienda se refiere a various articulos del Proye 'to,
pudiera suceder que un Representante estuviera con-
forme con determinado articulo de la enmienda y no
lo estuviera con otro.
SR. MARTINEZ ROJAS: Pido la palabra para apoyar
lo propuesto por el Sr. Florencio Villuendas, y creo
ademAs que es reglamentario.
Sit. PRESIDENTE: El Sr. Florencio Villuendas ha
propuesto que se vote por articulos.
SR. GARCIA CA~flZARES: El articulo ciento cinco del
Reglamento dice: (Lee.) El Sr. Martinez Rojas es su
autor y lo solicit, hay que votarlo, por tanto separa-
damente.
SR. MARTINEZ OrTIZ: Creo que no se ha discutido
el dictamen, que es lo que primeramente debi6 haberse
discutido, porque ]a Comisi6n no hizo mais que decla-
rar si hacia suya 6 no las enmiendas.
SR. PRESIDENTE: Se ha puesto A discusi6n el voto
particular del Sr. Cu6 que reproduce la del Sr. Marti-
nez Rojas, ahora se va A proceder 6 la votaci6n.
SR. MARTINEZ ORTIZ: ,C6mo se va a votai?
SR. PRESIDENTE: Los que digan que si, estarAn con-
formes, los que digan que no se opondran.
,Sn. Cuv: Pido la palabra antes de la votacion.
SR. PRESIDENT: La tiene S. S.
Sa. CuE: Por segunda vez el Sr. Martinez Ortiz ha
dicho aqui si se debia hacerse 6 no una cosa. A mi
poco me import que se haga esto 6 lo otro, por un
Reglamento grande 6 por un Reglamento deficiente.
Lo que quiero es que demos al fin una organizaci6n
buena A la Guardia Rural y no la dejemos con la que
hoy tiene la Repfblica, que es una y mil veces mala y
deficiente. e-
SR PREnIDENTE: Queda terminado el incident, se
someten a votaci6n las enmiendas propuestas por el
Sr. Martinez Rojas; los que digan que si, votaran con
el as, los que digan que n6, votarin en contra. Se
efectia la votaci6n. Senores que rotaron en pr6: Albarrnn,
Betancourt, Borges, Castellanos, Cardenal, Cu6, Ces-
pe des, Gonzalez Arocha, Guti6rrez, Garcia Pola, Gar-
ci% Caflizares, Mendieta, Martinez Rojas, Masferrer,
Sobrado, la Torre, Villucndas (E.), Villuendaq (F.),
Garcia Vieta y Rodriguez Acosta. Seftoreq que votaron
en contra: Blanco, Cruz Gonzilez, CatA, Chenard, Du-
que Estrada, Fonts, Fontanills, Fust6, Garcia Osuna,
Sarrain, Govin, Pelayo Garcia., Mndez Capo-
te, Mendoza Guerra, Nodarse, Nfiflez, Martinez
Ortiz, P6rez Abreu, Leyte Vidal, Torrado y Gonzalo
P6rez.)
El resultado de la votaci6n es el siguiente: veinte y
un votos que n6, veinte que si. Queda, pues, rechaza-
da la enmienda.
Tiene la palabra para explicar su voto el Sr. Fonta-
nills.
SR. FONTANILLS: Sefiores Representautes: He pedi-


do la palabra para explicar mi voto, porque haci6ndo-
me eco de las exhortaciones del Sr. Cu6. entiendo que
no debia votar de otra manera. Yo creo que no ten-
dremos Ley de la Guardia Rural si se hubiera acepta-
do el Proyecto 6 rno i6n del Sr. Martinez Rojas con el
voto particular del Sr. CuB. porque, declarAndonos
mis papistas que el mismo Papa, modificabamos las
pretensiones que el Ejecutivo trae aqui con su Mensaje
y que el Senado, que tiene que poner su sanci6n, no
aceptaria en ningfin caso esas modificaciones, dando
lugar a nuevos entorpecimientos de esa ley tan indis-
pensable como ha manifestado aqui el Sr. Martinez
Rojas..
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra para explicar su
voto el Sr. Masferrer.
Si. MASFERRER: He votado que si a pesar de que
reconozco malo, malisimo, el Proyecto de Ley; p4simo
el voto particular y fatales la enmiendas; porque
entiendo, como mi distinguido amig el Sr. Cu6, que
lo important en este asunto es la reorganizaci6n de
ese Cuerpo.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra para explicar su
voto el Sr. Enrique Villuendas.
SR. VILIvEN DAS (E.): He votado que si, senior Pre-
sidente y sefiores Representantes, ademis de las razo-
nes aducidas por el seflor Martinez Rojas, porque he
tenido en euenta que ]a Guardia Rural va a ser la con-
tinuaci6n del Ej6rcito Libertador, porque casi todos
sus jefes pertenecen al Ej6rcito Libertador, excepci6n
de algunos oficiales y porque pienso que un Coman-
dante del Ejercito Libertador, ganaba doscientos pesos
y que ahora un Comandante de la Guardia Rural sele
quitan cincuenta pesos, sin tener en cuenta que tiene
muchos mas gastos, y que por ejemplo el General Ale-
jandro Rodriguez, Jefe de la Guardia Rural, durante
la glerra tenia quinientos pesos y ahora solo tiene
cuatrocientos diez y seis con muchos mas gastos de re-
presentaci6n.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Gonzalo
Pdrez para explicar su voto.
Su. GONZALO PIIEz: He votado que n6, porque en-
tiendo que el Ejecutivo es el que mIs conocimiento
tiene de esta material, y la proposici6n de Ley presen-
tada ] la Camara. no es.mAs que una repetici6n de las
indicaciones hechas por el )ijecutivo sobre este asunto
de la Guardia Rural. Y como entiendo que el Ejecu-
tivo esta mas enterado que la CAnmara de este particu-.
lar, por eso he votado en contra de la enmienda del
senior Martinez Rojas para votar despu6s en pr6 del
dictamen de la Comisi6n. (Aplausos.)
S;L. MARTiNEZ ROJAS: Entonces tendri el sefior
Gonzalo P6rez que votar en contra del dictamen de la
Comisi6n de Presupuesto.
SR. PRESIDENTE: Se pone 4 votaci6n el articulo ter-
cerode la enmienda. Votaci6n ordinaria. (Es recha-
zado') Queda rechazado. Se.pone A votaci6n el ar-
ticulo cuarto. (Es reehazado ) Queda rechazado. Se
pone a votaceon el articulo quinto. (Es rechazado.)
Queda rechazado. (El Seeretario, Sr. Rodriguez Acosta lee
el dictamen.) Se pone a discusi6n. *(Nadie pide la pala-
bra.) Se pone A votaci6n ordinaria. (Es aprobado por
unanimidad.) Queda aprobado.
Habi4ndose terminado el objeto de la pr6rroga se
levantalasesi6n. (Hora: lIs seismienos veinte minutos,p.m.)


if*Ct^TA EE *n^LI< Y B"*',--r:-l^^^ f




University of Florida Home Page
© 2004 - 2010 University of Florida George A. Smathers Libraries.
All rights reserved.

Acceptable Use, Copyright, and Disclaimer Statement
Last updated October 10, 2010 - - mvs