Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00178
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

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DIARIESI Ni

DEL

CONfRESO DE LA REPUBLICAN DE CUBA

TERCERA LEGISLATURA.-I903

VOL. III HABANA, JUNIOR 1? DE 1903 NUMI. 21


Ca ma ra


de Representantes.


Sesi6n extraordinaria.-Mayo 30 de 1903.

SUMARIO

Se pasa lista.-Se abre la sesi6n.-Dictamen de la Comisi6n de Examen de Cuentas Nacionales sobre la
petici6n de los Veteranos.-Petici6n de los Veteranos.-Proyecto de Ley referente a los intereses que
devengarawn los creditos del EIjercito Libertador.-ProposiciOn de Ley relative alnombramienito de
la Comision Califieadora.-Enmienda al dictamen de los Representantes, sefiores Menldieta, Garcia
Cafnizares y Cruz Gonzalez.-Es aceptada por la Comisi6n.-Discusi6n del dictamen.-Es aprobado el
articulo primero.-Es aprobado el articulo segundo.-Es aprobada la primer part de la enmienda.-
Enmienda de los Representantes, seiiores Cardenal y Rodriguez Acosta.-Enumienda del Representan-
te, senor Sarrain.-Se refunden las enmiendas.--Es aprobada.-Enmienda de los Representantes, se-
flores Martinez Ortiz y Sirvln.-Es aceptada por la Comisi6n.-Es aprobada la enmienda.-Soi apro-
bados los demas articulos del dictanien.-Se levant la sesi6n.


K las trees horas y quince minutes p. m. ocupa la
Presidencia el senior Rafael Portuondo Tamayo y la
Secretaria el sefor Jos6 Rodriguez Acosta.
SR. PRESIDENTE: Se va a pasar list. (El Secretario
pasa lista.) Se abre la sesi6n y se va A dar lectura al
dictamen de la Comisi6n acerca de la solicited presen-
tada por los veterans. (El Secretario, senior Rodriguez
Acosta, conienza d leer la petici6n.)
SR. GARCiA VIETA: Pido la palabra para una cues-
ti6n previa.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S
SR. GARciA VIETA: Sr. President, con objeto de
obviar tiempo, yo pediria a la Camara y la Presiden-
cia que me permitiera ir leyendo el dictamen, hacien-
do la comparaci6n con la exposici6n de los veterans.
SR. PRESIDENTE: Se va a dar lecture A ese documen-
to tambi4n.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)
"A LA COAIISI6N DE EXAMEN DE CUENTAS NACIONALES
DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES.
El Representante que suscribe, nombrado por la
Comisi6n, Ponente del dictamen que ella ha de some-
ter la consideraci6n de la Camara sobre la petici6n
presentada a la misma el 7 de Mayo por el General
Enrique Collazo y otros, a nombre de los veterans,
y hecha suya para los efectos reglamentarios por los
Representantes, sefiores Garcia Vieta, Alfredo Betan-
court y otros, dice;


Que ha examinado detenidamente la exposici6n de
referencia, la que en sintesis esta eicaminada A que
se abrevien los tr6mites que se considered necesarios
para llegar i la finalidad del pago de los haberes del
Ej6rcito y a que 6stos se satisfagan por complete.
El Ponente entiende que respect de ambos puntos
debe resolverse de acuerdo con las conclusions formu-
ladas por los peticionarios con ligeras variantes.
Dividese la petici6n en cinco articulos. Lo que pu-
di6ramos llamar primer inciso del primer articulo y
en el que se pide que el Congreso vote inmediatamen-
te el Proyecto de Ley del senior Enrique Villuendas y
otros, de 12 de Enero iltimo, en lo que se refiere al
nombramiento de la Comisi6n mixta calificadora de
los creditos que establece la Constituoi6n, tiene la
aprobaci6n de la Ponencia.
Entiende esta, de conformidad con lo solicitado,
que debe procederse al nombramiento inmediato de
la Comisi6n Calificadora de los creditos. Dicha Comi-
si6n puede ir calificando las planillas liquidadas ya,
oir las reclamaciones de los interesados y resolver so-
bre ellas, sin perjuicio de que la Comisi6n Central
Revisora siga funcionando simultAneamente con el
resto de las planillas que falten por liquidar. Con este
procedimiento se abreviari el trabajo y pueden con-
cluir a la vez los de revision, liquidaci6n y calificaci6n.
Respecto A la segunda parte del primer articulo, en la
que se solicit vote el Congreso el Proyecto de Ley de
los seflores Masferrer y otros, presentado el 18 de Di-
Sciembre de 1902, sobre la expedici6n al Ej6rcito de







266 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.---OAMARA


abonar6s que devengarAn in interns de 5 por ciento
annual, opina la Ponencia necesario cumplir la Ley del
Empr6stito, dada la conveniencia de que se traiga 4 la
circulaci6n una gran cantidad de metalico para solu-
cionar la crisis econ6mica y monetaria que experimen-
ta el pais. Puede, empero, resolverse el problema de
pagar toda la deuda del Ej6rcito sin rebajas ni rega-
teos, en la forma siguiente:
La cantidad que & prorrata corresponda A cada li-
quidaci6n, dada la ascendencia total de la deuda y la
much menor del Empr6stito votado, se abonarA en
el acto que este se realize. No existe inconvenient en
.que el Gobierno, por medio de abonares, reconozca la
obligaci6n anteriormente expresada, y el Ponente asi
lo recomienda.
El tanto por ciento que necesariamente habrk de
descontarse 4 cada liquidaci6n por no ser possible pa-
garla en metalico, se pagar6 en titulos de una nueva
deuda, que se llamarA Renta amortizable del 5 por ciento,
denominandose asi, torque su amortizaci6n comenza-
ri cuando lo acuerde el Congreso y A un tipo bajo.
Quedarkn afectas al pago de esta deuda todas las ren-
tas interiores conocidai con el nombre de Derechos
Reales, R6ditos de Censos, etc., etc., con la inica
excepei6n de las nuevamente creadas por la Ley del
Empr6stito de los 35 millones,
El segundo articulo de ]a petici6n y en el que se in-
teresa que nombrada la Comisi6n Calificadora se esta-
blezca un Negociado do reclamaciones y publique dia-
riamente en la Gaceta una relaci6n de las planillas
revisadas, con su ascendencia total, concediendo 4 los
interesados un plazo suficiente para que establezcan
ante dicha Comisi6n las reclamaciones que estimen de
justicia, entendi6ndose que A los individuos que se
den por satisfechos de su liquidaci6n publicada en la
Gaceta, se les expedirAn sus correspondientes abonar6s
tan pronto se presented A reclamarlos, pasando las
planillas defectuosas que hayan sido objeto de recla-
maci6n al Negociado correspondiente, cree la Ponen-
cia que debe aceptarse con la sola modificaci6n de que
,aquella parte que haya sido aceptada quede incluida
en el primer t6rmino.
En cuanto al tercer articulo y en el que se pide que
la Loteria Nacional sea votada, procede esperar la re-
soluci6n del Congreso, en cuya alta CAmara se delibera
actualmente el particular.
Con respect al articulo cuarto, en el que se deman-
da que las CAmaras autorieen al Ejecutivo por medio
de una ley 4 admitir el pago de los derechos de Adua-
nas y demAs impuestos interiores del Estado, el 25 por
ciento en abonar6s del Ej6rcito, cr6e el Ponente que
no siendo fraccionarios los abonar6s, ni pudiendo ser-
lo, no es possible que puedan admitirse en pago de los
derechos arancelarios ni de las rentas interiores.
El articulo quinto dice que tambi6n se admitan con
preferencia dichos abonar6s en fianzas del Estado,
evitando de este modo que sociedades annlogas a la
((Fidelity) sigan monopolizando este asunto, y que tam-
bien se admitan en pago de bienes del Estado, que el
Congress autorizarA sa venta. El Ponente cr6e que el
abonar--cuya creaci6n propone, y que se recoger!
por el Empr6stito-lo mismo que el de la A mortizable,
deben admitirse por su valor nominal, como garantia
para toda clase de contratos que hayan de pagarse con
toda clase de fondos pfiblicos, generals, provinciales
6 municipales, y tambi6n por su valor nominal se de-
bera admitir en pago de las fincas rfisticas 6 urbanas
que el Estado enagene. Los cupones vencidos y no
cobrados gozarAn de los mismos beneficios que las 14-
minas 4 que correspondan. Una vez puesto en circu-
laci6n este papel, el Ejecutivo sacarg 4 pdblica subas-


ta todas las tierras de propiedad national que no se
utilicen actualmente y cuya roturaci6n y aprovecho
determinari una era de incalculable progress 6 inmen-
so bienestar para el pais. Como media de legitima
precauci6n para dar en su oportunidad todo el valor
y garantia que necesita esta deuda, no podran vender-
se los bienes inmuebles de la Naci6n. mientras no est6
en circulaci6n el papel de la Renta Perp6tua.
Tal es la opinion del Ponente con referencia & los
distintos particulares que comprende la exposici6n de
los veterans. La Comisi6n puede, sin embargo, acor-
dar lo que juzgue mis convenient a los intereses pfi-
blicos.
Habana, Mayo 28 de 1903.--(4. Garcia Vieta."

"A LA CkMARA.

La Comisi6n de "Examen de Cuentas, Calificaci6n
4 Inspecci6n de la Deuda Pfiblica", hace suyo, por
unanimidad, el anterior dictamen y lo recomienda A
la consideraci6n de la Camara.
Habana, Mayo 28 de 1903.-El Secretario, Antonio
Masferrer. -Vt? Bn? El Presidente, Bernabo Boza."

"Habana, Mayo 7 de 1903.

Sefior Presidente de la CAmara de Representantes.

Seflor:

La Comisi6n de Veteranos nombrada para formular
las bases de la solicitude, que en beneficio de la paga
de los haberes del Ej6rcito Libertador acord6 pre-
sentar a los poderes Legislativo y Ejecutivo de la
Repfiblica, tiene el honor de dirigir A usted la petici6n
siguiente:
19-Que por el Congreso se voten inmediatamente
los Proyectos de Ley de los sefiores Enrique Villuen-
das y otros, de doce de enero fltimo, en lo que se
refiere al nombramiento de la Comisi6n Mixta Califi-
cadora de los cr6ditos que establece la Constituci6n; y
el de los sefiores Masferrer y otros, de dieciocho de
Diciembre de 1902, sobre la expedici6n de abonares al
Ej6rcito, devengando un interns do cinco por ciento
annual y cuyas copias se acompafian.
2?-Que nombrada la Comisi6n Calificadora, esta-
blezcan un Negociado de reclamaciones y publique
diariamente en la Gaceta una relaci6n de las planillas
revisadas, con sn ascendencia total, concediendo a los
interesados un plazo suficiente para que establezcan
ante dicha Comisi6n, las reclamaciones que estimen
de justicia; entendiendose que o los individnos que se
den por satisfechos de su liquidaci6n publicada en la
Gaceta se les expedirAn sus correspondientes abonar6s
tan pronto se presented a reclamarlos; pasando las
planillas defectuosas que hayan sido objeto de recla-
maci6n al Negociado correspondiente.
3-Para garantizar el pago de los intereses que
devenguen los abonar6s del Ejercito, se votarA la
loteria national, utilizando tambi6n los impuestos
acordados para garantizar el empr6stito, 4 fin de que
la garantia de esa deuda ni depend ni grave las
rentas de la Repfiblica; modificando en este sentido el
articulo 3? del Proyecto de Ley de los seinores Masfe-
rrer y otros, sobre este asunto.
. 49-Que para dar mayor garantia A los bonos que
se expidan, se vote una Ley que autorice al Ejecutivo
A admitir en pago de derechos de aduanas y demas
atenciones interiors del Estado, el 20 por ciento en
abonares del Ej6rcito.
5-Que tambien se admitan con preferencia dichoa








ji'ARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 267


abonar6s en fianzas del Estado, evitando de este modo
que sociedades anAlogas A la Fidelity Company sign
monopolizando este asunto, y que tambien se admitan
en pago de bienes del Estado que el Congreso autori-
zarA su venta.
De usted respetuosamente,
Enrique Collazo, Presidente.-General Silverio SAn-
chez Figueras, Vocal.-Coronel Jos6 M. Villa, Vocal.-
General Quintin Bandera.-General A. Rego, Vocal.
-F61ix Infiesta. --Emilio Campifia.-Manuel Piedra.
-Felipe Alberty.-Gustavo Alberty."

"Los Representantes que suscriben tienen el honor
de proponer A la CAmara, con el carActer de urgent,
el siguiente:
Proyecto de Ley:

Primero.-Que se declare que todas las cantidades
que se encuentren liquidadas comn haberes de los
individuos que sirvieron en el Ej6rcito Libertador, y
cuyos cr6ditos sean reconocidos legitimamente, deven-
guen el inter6s del ocho por ciento annual, pagaderos
por trimestres vencidos, que percibiran los respecti-
vos interesados, hasta tanto se les pueda pagar el
capital que se les adeuda.
Segundo.-Que de no ser possible el pago por trimes-
tres de los referidos intereses, se entienda que se
capitalizaran, y que devengarin en lo sucesivo tam-
bien el interns del cinco por ciento como el capital; y
Tercero.-Que para tender A los pagos mencionados
se destine el superabit de los presupuestos generals
de la 'Naci6n, today vez que existed en las areas del
Tesoro cantidad suficiente para tender A esa deuda
sagrada.
CAmara de Representantes, Diciembre 18 de 1902.
Antonio Masferrer--Luis A. Columbi6.-AmBrico
Feria. F. Fustt.-F. Chenard.-Francisco Peraza.
-Ambrosio Borges."

"A LA COAMARA:

El Representante que suscribe tiene el honor de so-
meter A la aprobaci6n de la misma la siguiente
Ley:
Articulo 19. -El Congreso procederk inmediamente
A nombrar la Comisi6n calificadora 6 que se refiere la
primera Disposici6n Transitoria de ]a Constituci6n,
en la forma y por los procedimientos establecidos en
la Ley de Relaciones de ambas CAmar's para el nom-
bramiento de las Comisiones Mixtas.
Articulo 29.-El Ejecutivo remitirA A dicha Comi-
si6n las liquidaciones efectuadas y las que se vayan
efectuando por la Comisi6n Central Revisora de las
Listas del Ej6rcito.
Articulo 39.-Aprobada una liquidaci6n por la
Comisi6n del Congreso el Ejecutivo extender A cada
miembro del EjBrcito Libertador, cuyo haber se haya
liquidado, un document solemn y justificativo de su
acrecencia firmado por el Presidente de la Repfiblica
y refrendado por el Secretario de Hacienda.
Articulo 49.-A la Comisi6n Calificadora se presen-
tarin por los otros acreedores A que se contrae la
referida Transitoria Constitucional, los documents
probatorios de su derecho.
Sal6n de la CAmara, 12 de Enero de 1903.
Enrique Villuendas. G. PArez Abreu.- Carlos
Mendieta.-BernabB Boza.-Alvaro CatA."

SR. PRESIDENTE; Se pone A discusi6n el dictamen de
]a Comisi6n,


SR. MENDIETA: Pido la palabra.
SR. PKESIDENTE: Tiene la palabra el senior Men-
dieta.
SR. MENDIETA: Tuve el honor de presentar hace un
moment una enmienda al dictamen de la Comisi6n
sobre el Proyecto de Ley que se debate en estos mo-
mentos y cuya ponencia la firma el seflor Garcia Vieta.
Yo suplico A la Presidencia, si 6sta no tiene inconve-
niente, disponga la lecture de ella.
SR. PRESIDENTE: Hay una de los sefores Mendieta,
Garcia Caniizares y Cruz GonzAlez.
SR. MENDIETA: Esa misma es.
SR. RODRiGUEZ ACosTA, Secretario: (Lee.)
'A la CAmara.-Los Representantes que suscriben
proponen la siguiente enmienda al dictamen de la
Comisi6n de "ExAmen de Cuentas", referente A la
petici6n de los Veteranos sobre la paga de los haberes
del Ejercito:-Art. 19 Se fija por el Congreso un
plazo improrrogable de cuatro meses, a partir de la
promulgaci6n de esta Ley, para que por el Ejecutivo
se realice la Ley del Empr6stito de 27 de Febrero.
Si a la terminaci6n de este plazo el Empr6stito no se
hubiera realizado, se considerarA fracasado. -Art. 29
Los abonares se extenderan inmediatamente de califi-
cada por el Congreso la deuda de cada individuo.-
Art. 39 Los abonarns que se extiendan seran firma-
dos por el Presidente de la Repfiblica y refrendado por
el Secretario de Hacienda.-CAmara de Representan-
tes, Mayo 30 de 1903.-Carlos Mendieta.-Doctor
Santiago Garcia Cafiizares.--Agustin Cruz".
SR. GARCiA VIETA: Sefor Presidente: En nombre
de la Comisi6n acepto la enmienda que han presentado
algunos compaileros de representaci6n.
SR. PRESIjENTE: Aceptada por la Comisi6n la em-
mienda presentada, forma ella part del dictamen y
se discutirAn conjuntamente.
Se pone A discusi6n.
Sn. CuE: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Cu6.
SR. CuE: Aunque mis palabras parezcan lastimar A
la Comisi6n y A algunos sefiores Representantes, asi
como A muchos cubanos meritisimos que quisieran
ver solucionada esta cuesti6n cuanto antes, he de
manifestar que habi6ndose repartido anoche este
dictamen al que se ha presentado ya una enmienda,
temo que por falta de studio no se llegue A un t6rmi-
no just en esta cuesti6n tan importantisima. Yo
rogaria por eso 6 la CAmara concediera A los sefiores
Representantes tiempo, aunque fuese pequefio, para
que pudi6ramos estudiar esta cuesti6n detenidamente
y venir aqui A votar inspirados en un verdadero cri-
terio de justicia. Siendo esta cuesti6n que se debate
de gran importancia para nuestro pais, creo just lo
que pido, pues 6sta no es una ley baladi ni much
menos un asunto de median importancia, sino que
por el contrario es algo muy grave, es el cumplimien-
to que nosotros hemos de dar A un precepto constitu-
ci6n y cnmplir un deber sagrado que nosotros hemos
contraido con los hombres que por su heroismo y por
su'sangre vertida en la revoluci6n han traido la Repi-
blica que nosotros tenemos el deber de sostener y
amparar.
Sa. MASPERRER: Pido I1 palabra.
SR. MENDOZA GIEKRRA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el sefior Mas-
ferrer.
Sa. MASFERRER: Se la cedo con gusto al senior
Mendoza Guerra.
Sn. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Mendoza
Guerra.








268 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CMARA


SR. MENDOZA GUERRA: Era simplemente, seflor
President, para solicitar que se cumpla el objeto para
el que se nos ha convocado; que se celebre la sesi6n
para tratar del asunto que aqui nos congrega.
SR. GARCiA CARIZARES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra.
SR. GARCIA CARIZARES: Sefiores Representantes: co-
mo miembro de la Comisi6n nombrada para dictaminar
acept6 integro el informed del Sr. Garcia Vieta, al que
se ha dado lecture, y con el Sr. Mendieta soy uno de los
que firman la enmienda que ya todos nosotros conoce-
mos; pero despues de haber oido lo dicho por el senor
Cue, yo, come miembro de la Comisi6n y firmante de
esa enmienda, estimo que debemos de aceptar la propo-
sici6n del soflor Cu6, porque entiendo, seiores Repre-
sentantes, que desde el moment que hay un senior
Representante que pide tiempo para estudiar el pro-
yecto, much mas cuando es un proyecto de la impor-
tancia de este que aqui nos congrega y ademas lo que
el seinor Cu6 pide lo hace apoyado en un precepto
reglamentario. Yo, sefiores Representantes, soy vete-
rano y estoy tan interesado come el mas en que se
pague. Aunque afortuiadamente yo no lo necesito
pero si muchos distinguidisimos compafieros que estin
sufriendo privaciones y miserias y tienen perfect de-
recho a pedir que se les pague; pero entiendo que esta-
mos aqui como representantes del pueblo, y yo que
en estos mementos tengo ]a honra de ostentar esa
representaci6n, pido que se concede el tiempo nece-
sario para que, estudiada detenidamente esta cuesti6n,
la podamos discutir.
SR. MENDIETA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Mendieta.
SR. MENDIETA: Yo acabo en estos mementos de te-
ner el honor de presentar una enmienda al dictamen
del proyecto.
Me parece perfectameDte razonable, la sfiplica que
acaba de dirigir el senior Cue a la Camara. Yo tam-
bi6n, como el seflor Garcia Caftizares, velo por los inte-
reses del pais y soy un adepto ferviente de la paga del
Ej6rcito; pero just parece tambi6n, que la Camara
conozca perfectamente esos proyectos que se presentan,
que estudie con verdadera calma y reflexi6n esa en-
mienda quo acabo de tener el honor de presentar a la
Camara, y no tengo duda de que 6sta, inspirada en el
mas ferviente patriotisno, reconocerA las justas exi-
gencias del Ej6rcito, que demand la magnanimidad
de la Camara y que se apresuraran todos los miembros
de 611a, con el mismo entusiasmo, lo mismo los que
tuvimos el honor de ir A la guerra. que los que no
fueron, entendiendo que es una obra patri6tica, a satis-
facer una necesidad de orden general, para salvar la
mala situaci6n de muchos de esos hombres, que cuan-
do se fueron a la guerra, A hacer patria, cuando fueron
a conquistar la libertad de aquellos que no pudieron
ir, por causes que no voy a analizar, sacrificaron su
hogar, sacrificaron su bienestar, y hoy se encuentran
abyectos y miserables por las calls de la Habana, por
todas las calls de las demis poblaciones, por Cuba,
por toda nuestra patria, Ilenos de miseria, andrajosos
y miserables, no quedAndoles, de aquel bienestar en
que se hallaban, mas quo el triHte recuerdo de que se
sacrificaron en areas de la patria.
Yo no tengo inconveniente, come autor de esa en-
mienda, que se estudie, porque entiendo que el Sr. Cu6
que es uno dc nuestros Representantes mts inteligen-
tes y uno de los mas amantes de la paga del Ej6rcito,
inmediatamente que la conozca come el proyecto del
Sr. Garcia Vieta, no tendrA inconvenient en apoyar
tanto la una, come el otro. Y de esa manera contri-
buiremos de un modo rapido y eficaz a resolver un


problema, que A mi juicio no tiene nada de irres,)luble.
Eso es todo lo que tenia que decir al senior Pre-
sidente y A la CAmara, explicando, por qu6 no tendria
inconvenient en aceptar la proposici6n del Sr. Cu6,
para que se repartan inmediatamente las copies de mi
enmienda.
Sn. BETANCOURT: Pido la palabra:
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Betancourt.
SR. BICTANCOURT: Para que tenga la bondad quien
pueda hacerlo (potque esa enmienda es la que viene A
complicar el problema) de contestar a esto: ,C6mo
estando aceptado por unanimidad el dictamen de la
p .nencia por la Comisi6n, y siendo miembro meriti-
simo de esa m:sma Comisi6n (la cuarta, Examen de
Cuentas Nacionales) con el cargo de Vice Secretario,
mi distinguido imigo el Sr. Garcia Caiizares, puede
firmar una enmienda relative A ese Proyecto?
Sn. PRFSIDIcNTE: Eso no es una cuesti6n de orden.
Sn. GARCiA CANIZARES: Pido la palabra para una
alusi6n.
SR. PRESIDENTE: El Sr. Cu6 ha presentado una pro-
posici6n incidental, de suspension del debate, que ha
sido apoyada por el Sr. Garcia Caiiizares.
Segfin el articulo ciento uno, no puede abrirse dis-
cusi6n sobre este asunto; solamente puede votarse. Se
pone a votaci6n.
Sn. BOZA: Pido la vot;ci6n nominal.
Sn. CUl: Y yo pido la palabra, para aclarar mis
concepts anteriores. Voy a hacer uso de ella muy
poco tiempo.
SR. PRESIDENTE: Solo para aclarar.
Sn. Cu: Sefiores: no me he opuesto jams a la
paga del Ej6rcito, pero creo que un debate precipitado
sobre cualquier cuestibn de esta naturaleza, va A em-
peorar el problema. Lo empeor6 nuestro anterior apre-
suramiento, al vbtar un cr6dito que no ha alcanzado,
segin se dice, para la paga del Ejercito, y quizes este
apresuramiento con que queremos votar, no sea sufi-
ciente.
Yo pido, inicamente, veinticuatro horas, cuatro ho-
ras, si es possible, para que nos pongamos de acuerdo;
porque esas copias se han repartido anoche, y yo he
venido A leerlas hoy, y como yo, otros muchos. Que
se suspend la sesi6n, si es possible, por dos horas.
Nada mas que eso pido.
Sn. RISQURT: Sr. President, tengo pedida la pa-
labra.
SR. PRESIDENTE: No hay palabra, Sr. Risquet. 4El
Sr. Cu6 pide que se suspend el debate por una hora?
SR. BETANCOURT: ,Qu6 debate si ain no se ha enta-
blado?
SR. PRKSIDENTE: La Presidencia ha puesto A discu-
si6n el dictamen junto con las enmiendas.
SR. RISQUET: Pido la palabra Sr. President.
SR. PRESIDENTE: No hay palabra.
SR. RISQUET: Ruego A S. S. que me oiga.
SK. PRRSIDENTE: Repito A S. S. que no hay palabra.
El Sr. Cu6 me dirA en concrete cuAl es su propo-
sici6n.
SR. CUE: Pido la suspension del debate por una
hora.
SR. PRESIDENTE: Esa proposici6n esta apoyada per
los sefiores Garcia Cafiizares y Mendieta. Se pone,
pues, A votaci6n.
SR. LOYNAZ DEL CASTII.eLO: Pido la palabra para una
aclaraci6n.
Sn. CuE: Y pido que se tome nota de los Represen-
tantes que'estAn en el Sal6n, para que ninguno pueda
ausentarse, al'prorrogarse la sesi6n hasta que se ter-
mine este asunto.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMTARA 269


Sn. BozA: Entendi6ndose que se prorroga con todo
el tiempo necesario para discutir este asunto.
SR. PRESIDENTE: Se pone A votaci6n la proposici6n
del Sr. Cu6: los que digan que si entienden que debe
suspenderse el debate por una hora, debiendo reunirse
la Camara A las cinco menos cuarto, los que digan que
n6, entienden que debe continuarse el debate. (El Se-
cretario comienza d pasar list. )
SR. ALBARRAN: No puedo votar, porque no s6 qu6
es lo que se va a votar. No he oido nada.
Sn. PRESIDENTE: Se va "a votar la proposici6n de
suspension del debate hecha por el Sr. Cu6. Los que
digan que si, estarin conformes con la proposici6n de
suspension del debate hecha por el Sr. Cu6. Los que
digan que n6, entenderan lo contrario.
Si. BOZA: Pido la palabra para una aclaraci6n.
SR.,PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S
SK. BOZA: Entendi6ndose que despu6s de transcu-
rrida la hora de receso, todos los Representantes que
se encuentran en el sal6n, deberdn permanecer en 61
todo el tiempo que dure la discusi6n de este asunto,
hasta terminarlo.
SR. BETANCOURT: Pido la patabra para proponer una
enmienda. Que nos constituyamos en sesi6ii secret
para cambiar impresiones. ( Voces d la derecha: AV6,
n6.)
Sa. NMR=EZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: No hay palabra. No se puede con-
ceder. Se procede A la votaci6a. (Se efect6a la votacion.
Sefores que votaron en pr6: Betancourt, Blanco, Carde-
nal, Cu6, Cruz Gonzalez, C6spedes, Cebreco, Duque
Estrada, Fonts, Fust6, Guti6rrez, Pelayo Garcia, Gar-
cia. Canizares, Martinez Rojas, Martinez Ortiz, Torra-
do y Rodriguez Acosta. Senores que votaron en contra:
Albarran, Borges, Boza, Cath, Chenard, Guerra, Gon-
zalez Arocha, Garcia Osuna, Sarrain, Govin, Gar-
mendia, Garcia Pola, Loynaz del Castillo, Maza y
Artola, Malberty, Mendieta, Mendoza Guerra, Mas-
ferrer, Nodarse, Neyra, N.fiez, Peraza, Leyte Vidal,
Sobrado, Risquet, Sirv6n, la Torre, Villupndas (F.),
Garcia Vieta, Xiques y Portuondo.) El resultado de
la votaci6n es el siguiente: treinta y un sefiores Repre-
sentantes que n6, por diez y site que si. Se acuerda,
pues, que no se suspend la sesi6n.
Varios seilores Representantes han pedido la palabra
para explicar su voto: El Sr. Albarran tiene la pala-
bra para explicar su voto.
SR. ALBARRAN: He dicho que n6, Sr. President y
sefiores Representantes, porque en realidad, desde
anoche ac! no he tenido tiempo de estudiar una cues-
ti6n de tanta trascendencia; y quiero dar mi voto cons-
cientemente.
Durante una hora no hay tiempo para estudiar un
asunto de tanta importancia.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Cata para
explicar su voto.
SR. CATA: He visto que el Reglamento ha triunfado
y, por lo tanto, omito la explicaci6n de mi voto.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra para explicar su
voto el Sr. Mendieta.
SR. MENDIETA: Sefior Presidente y seiiores Repre-
sentantes: Acabo de tener el honor de presentar a la.
C6mara una enmienda, que es ]a que ha producido las
manifestaciones del senior Cue pidiendo un receso a la
CAmara. Teniendo en consideraci6n que como autor
de la misma debia ser deferente con cualquier duda
que asaltara al senior Cu6, supliqu6 A la Camara que
se imprimiese y repartiese la enmienda que he presen-
tado; pero como ni el sefnor CuB ni cualquier otro se-
fior Representante que quisiera estudiarla, podria ha-


cerlo en el transcurso de una hora, vot6 que n6, por
que el receso que se ha pedido es tan insignificant
que, como decia el selnor Albarran, es muy poca la
canti iad de tiempo de que ha de disponerse para estu-
diar un asunto tan important y tan transcendental;
por eso, repitiondo las frases del senior Albarrin, senior
President y seiiores Representantes, he votado que n6.
SR. PRESIDISNTE: Tiene la palabra el senior Masfe-
rrer.
SR. MAFSFERRER: Sr. President y seflores Represen-
tantes: Yo he votado que n6 porque desde el dia vein-
te y cuatro de Febrero de mil ochocientos noventa y
cinco A la fecha, ha habido tiempo mas que suficiente
para estudiar la manera de solucionar este dificil pro-
blema, y porque todas las notches viene A mi mente el
recuerdo de la actitud que asumi6 esta Camara cuando
present el primer Proyecto de Ley de Empr6stito, re-
petida, despu6s, cuando se aprob6 el proyecto hecho
por la Comisi6n Mixta.
SR. PRESIDENTE: Timne la palabra el senior Neyra.
SR. NEYRA: Seflor Presidente y seilores Represen-
tantes: Yo he votado que n6, porque tal parece que
nos corroe el vicio de los aplazamieutos. Aqui todo se
aplaza; mailana es un dia que nunca llega y todos sa-
bemos que entire nosotros, asunto aplazado es asunto
olvidado, por lo menos, asunto abandonado.
He votado que n6, porque ese dictamen ha sido re-
partido a tiempo; porque 6sta es una sesi6n extraordi-
naria con un objeto determinado. (Aplausos de los se-
ifores Representantes y del piblico) y habiendo tenido un
objeto determinado esta sesi6n y publcado & tiempo
el dictamen y el objeto de la sesi6n, todos los sefiores
Representantes tienen el deber do venir aqui con el
asunto estudiado. (Aplausos de los seifores Representantes
y del piblico.)
SR. PRISIDENTE: Tiene la palabra el senior Risquet.
SR. RISQUET: Sr. President y seilores Representan-
tes: (Los seiiores Representantes hablan 6 la vez. Murmu-
llos en la Tribuna Publica.)
SR. PRESIDENTE: Ruego A los sefiores Representau-
tes que garden mayor atenci6n al senior Risquet.
SR. RISQUET: He votado que n6, porque entiendo,
como entendia y explic6 el senior Neyra, que es deber
de nosotros habernos ocupado pr6viameute de un asun-
to tan important como el que aqui se est, debatiendo;
porque, desde luego, debemos tener ya hecho un crite-
rio definido, el cual debemos exponer ante la Cimara.
Y he votado que n6, ademds, porque entiendo que
si fuera necesario en virtud del carActor extraordina-
rio de esta sesi6n-declararla permanent, yo estaria
dispuesto a que se declarase permanent con tal de dar
soluci6n (-ste problema, que es, ante todo y sobre
todo, tan important para nosotros, como Represen-
tantes, como provechoso y ftil para la Naci6n.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Floren-
cio Villuendas.
SR. VILLUENDAS (F.): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: he votado que n6 por las mismas ra-
zones que tuvo el senior Mendieta."
SR. PRESIDENTE: Se pone a discusi6n el dictamen
de la Comisi6n con su articulado.
SR. FONTS: Pido la palabra para dirigir un ruego y
pedir una explicaci6n a los que han presentado la pro-
posici6n y la enmienda que se va a discutir.
SR. PRESIDENTE: Va 6 discutirse la enmienda. Son
enmiendas algunas de ellas adicionales y otras que se
refieren a articulos del dictamen y no al primero de
los articulos. De manera que se va a dar lecture al
primer articulo del dictamen.
El senior Secretario se servir6 dar lecture al articu-
lo primero del dictamen.









270 DIIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CA-IMARA


Sn. MAR''INEZ ORTIz: Pido la palabra para dirigir
un ruego a la Comisi6n respect al prenmbulo del dic-
tamen.
SR. PRESIDENTiS: Tiene la palabra el seflor Martinez
-Ortiz.
SR. MARTiNFZ ORriz: Para suplicar a la Comisi6n
dictaminadora borre de este dictamen el tercer pArra-
fo de su preAmbulo, porque realmente es un documen-
to que ha de quedar para siempre en el DIARIO )DE
SESTONES y en 61 se hace una inculpaci6n, hasta cierto
ptnto injusta, y dispensen la calificaci6n los sefiores
redactores de 61, al afirmar que el pueblo de Cuba se
muestra remiso en cumplir con el sagrado deber de
abonar la deuda del Ej6rcito. Esta afirmaci6n que se
hace en el preAmbulo no es verdaderamente exacta.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: (Interrumpiendo.) Tiene
raz6n.
Sa. MARTNEZ ORTIZ: El dia veinte de Mayo, el pri-
mero de la constituci6n definitive do esta CAmara, los
Representantes del pueblo cubano presentaron un Pro-
yecto de Ley encaminado al pago del Ej6rcito. El in-
culpar al pueblo cubano es inculparnos a nosotros que
somos sus Representantes, que somos sus mandatarios.
El decir, como se hace en el preAmbulo, que el pueblo
de Cuba ha estado remiso en satisfacer esa deuda sa-
grada, es afirmar que nosotros, sus Representantes, lo
hemos estado tambi6n, cuando 6sto no es un hecho po-
sitive. Vuelvo a repetir que aqui los sefiores Villuen-
das, Poveda y Masferrer y el que tiene el honor de
hablar en estos moments, presentamos en el primer
dia de las sesiones dos 6 mAs Proyectos de Ley encami-
nados a obtener el pago de esa deuda que debe ser la
mks sagrada, la mas obligatoria y preferente para el
pueblo de Cuba. (Muly bien. Aplausos.)
Sn. GARCIA VIETA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Garcia
Vieta.
SR. GARCIA VIFTA: Yo no tengo inconvenient al-
guno en retirar las palabras que el senior Martinez Or-
tiz consider ofensivas, pero A la verdad, tiene preci-
samente la desgracia de ofender generalmente: y en
contra de lo que ha dicho el sefor Martinez Ortiz har6
co-star que, si bien es cierto que desde los primeros
mementos el pueblo de Cuba, por medio de sus Repre-
sentantes en la CAmara, trat6 de la paga del Ej6rcito,
tambi6n lo es que ya se ha cumplido el primer aniver-
sario sin que la veamos efectuada y que esa paga ha
sido votada por una Ley en la que de hecho se aplican
precisamente los verbos regatear y otros que molestan
a S. S.
No se ha votado el pago del Ej6rcito, se ha votado
una part de ese pago, que si actualmente parece que
es el cincuenta 6 el sesenta por ciento, pudiera no ha-
ber pasado del veinte por ciento, y con cualquier tan-
to por ciento que alcancen, la promesa de pago que se
ha hecho al Ej6rcito, se pretend haberle pagado y ha-
berle pagado bien.
A pesar de estas consideraciones, no tengo sin em-
bargo, inconvenient en retirar las frases que el senior
Martinez Ortiz quiere que no figure en el DIARIO DE
SESIONES.
SR. PRESIDENTD.: Se va a dar lectura al articulo pri-
mero.
SR. GARCiA VIETA: El dictamen, como todos los se-
flores Representantes saben, es el de una exposici6n
que nos ha presentado aqui una Comisi6n en nombre
de los Veteranos. El resume de lo que en esa expo-
sici6n se pide, es que se pague la deuda del Ej6rcito
pronto y que se pague en su totalidad. El articulo
primero del preambulo dictamina favorablemente A
ambos extremes.


En 61 se pide que se pague la deuda pronto y en sU
totalidad. Insisto en que la Comisi6n de Examei de
Cuentas entiende que debe pagarse cuanto antes y to-
talmente. El articulo primero dice asi: (Lee el articulo
primero ya trascrito.)
Efectivamentej el seflor Enrique Villuendas y otros
seflores Representantes presentaron un Proyecto de
Ley que acaba de ser leido por la Secretaria y en el
cual se pide el nombramiento de esa Comisi6n mixta,
La Comisi6n de Examen de Cuentas ha aprobado el
primer inciso 6 sea la primera part del primer articu-
lo de la exposici6n de los Veteranos en que se pide di-
cho nombramiento.
SR. PRSIDENTE: Se pone a discusi6n el articulo que
se acaba de leer. (Nadie pide la palabra.) Se pone A
votaci6n. (Es aprobado.) Queda aprobado.
SR. MASFERRER: Que conste que ha sido aprobado
por unanimidad.
SR. PRESIDENT: Asi se harA.
SR. GARciA VIETA: La segunda parte es la que tra-
ta de la exposici6n del senor Masferrer y otros, pre-
sentada en diez y ocho de Febrero de mil novecientos
dos, que dice asi: (La lee.) Y el dictamen es el si-
guiente: (Lo lee.) Entiende la Comisi6n que debe ac-
cederse a lo solicitado y procederse al nombramiento
de Ia Comisi6n Calificadora del 4r6dito;
SR. PRESIDENTE: Sirvase dar lectura al dictamen, a
lo que se refiere & la segunda parte.
SR. GARCIA VIETA: Lo que constitute la segunda
parte del primer articulo de la solicitud presentada en
diez y ocho de Diciembre de mil novecientos dos, dice
asi: (La lee. Lee, asimismo, el articulo segundo del dic-
tamen.)
SR. PRESIDENTE: Se pone 6 discusi6n ese articulo
que se refiere 6 las facultades que tendr4 la Comisi6n
Revisora. (Aadie pide la palabra.) Se pone A vota-
ci6n en la forma ordinaria. (Es aprobado.) Queda
aprobado. (El Sr. Garcia Vieta, lee el articulo tercero
del dictamen.) Se pone A discusi6n.- (VNadie pide la
palabra.) Se pone a votaci6n ordinaria.
SR. MASFERRER: Pido la votaci6n nominal.
SR. BETANCOURT: Para qu6 pide la votaci6n nomi-
nal el Sr. Masferrer, si nadie pide la palabra en
contra?
SR. MASFERRER: Para votar que n6.
Si. FONTS: jQu6 es lo que se va a poner a votaci6n,
el dietamen de la Comisi6n?
SR. PRESIDENTE: El dictamen de la Comisi6n. (Insis-
te el Sr. Masferrer, en que la votaci6n sea nominal?
SR. MASFERREK: Si, Sr. President.
SR. PRESIDENTE: Los que digan que si, estarAn con-
formes con el dictamen. (Se efectda la votaci6n. Se-
nores que votaron en pr6: Albarran, Betancourt, Bor-
ges, Boza, Cardenml, Cu6, Cruz Gonzalez, C6spedes,
Cebreco, CatU, Chenard, Duque Estrada, Fonts,
Guerra. Garcia Osuna, Guti6rrez, Sarrain, Govin,
Garmendia, Garcia Pola, Pelayo Garcia, Garcia Cafii-
zares, Loynaz del Castillo, Maza y Artola, Malberty,
M4ndez Capote, Mendieta, Mendoza Guerra, Mas-
ferrer, Nodarse, Neyra, Nifiez, Martinez Ortiz, Pe-
raza, Leyte Vidal, Sobrado, Risquet, Torrado, la
Torre, Villuendas (F), Garcia Vieta, Xiques, Rodri-
guez Acosta y Portuondo. (Senores que volaron en contra:
Fust&.)
El resultado de la votaci6n es el siguiente: cuarenta
y cuatro que si, y uno que n6. Queda aprobado, pues,
el dictamen de la Comisi6n.
Tiene la palabra para explicar su voto el Sr. Mas-
ferrer.
SR. MASPfERRER: Seflores Representantes: he votado
que si, esto es, contra mi propia proposici6n, por que










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CMARA 271


la Comisi6n de "Examen de Cuentas" I la que me
honro en pertenecer, me convenci6 de tal manera de
lo contraproducente que resultaria mi proposici6n en
la forma que estaba redactada, que resolve aceptar las
modificaciones que se hicieron A ella; pues en realidad
creo es la que va A lograr que se pague al .Ej6icito,
que es el fin que persigo con mayor preferencia dentro
del Gobierno. (Aplausos.)
SR. PRESIDENTE: Continfa la lecture del dictamen.
SR. GARCIA VIETA: Entiende la Comisi6n de Exa-
men de Cuentas Nacionales ser necesario cumplir la
Ley de Empr6stito, en v;sta de la conveniencia de que
se traiga a la circulaci6n una gran cantidad de me-
tAlico......
SR. PRESIDENTE: Se ha presentado una enmienda.
SR. GA ciA VIETA: Enmienda adicional que la Co-
misi6n ha aceptado. (Lee.)

((Se fija por el Congreso un plazo de seis meses, a
partir de la promulgaci6n de esta Ley, para que por
el Ejecutivo se realice la del Empr6stito de veinte y
siete de Febrero. Si a la terminaci6n de este plazo
el Empr6stito no se ha realizado se considerar4 fraca-
sado, en cuyo caso los tenedores de los titulos tendr4n
por ellos las garantias 6 intereses que se votan por el
Emprestito hasta que el Congreso acuerde recogerlos.)

SR. PRESTDENTE: Se pone A discusi6n ]a enmienda.
(Nadie pide la palabra.) Se pone a votaci6n. Los
sefiores que est6n conformes tendrin la bondad de
ponerse de pi6. (Es aprobada.) Queda aprobada.
SR. GARCiA VIETA: ((La cantidad que prorrata
corresponda A cada liquidaci6n, dada la ascendencia
total de la deuda &.,
SR. PRESIDENTE: Se va A volver a dar lecura, porque
esta es realmente una parte de gran importancia. (El
Sr. Garcia Vieta, lee.) Se pone 4 discusi6n.
Sn FONTS: Yo propondria A la Comisi6n que se pu-
sieran los t6rminos condicionales, por que no se sabe
cual es el total.
SR. GARCiA VIETA: Yo se lo voy 4 explicar al seflor
Fonts.
SR. PRESIDENTR: Tiene la palabra el Sr. Garcia
Vieta, para explicar al Sr. Fonts.
Sn. GARciA VIRTA: El articulo en resume lo que
viene A decir es: que la deuda de cada miembro del
Ej6rcito vendrA4 dividirse en dos parties: La primera
es aquella que podr4 abonarse en efectivo al realizarse
el emprestito y que sera la parte alicuota que A cada
liquidaci6n correspond en vista de la ascendencia
total de la deuda y de la ascendencia tambi6n del me-
tAlico alcanzado por el emprestito. Esta se abonarA
en el acto. La segunda se refiere a aquella que no se
pueda abonar al realizarse el empr6stito en la hip6-
tesis de que 6ste no alcance A cubrir el total de la
deuda.
SR. CARDENAL: Pido la palabra para una aclaraci6n.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Cardenal
para una aclaraci6n.
SR. CARDENAL: Aqui dice: "la cantidad que a pro-
rrata corresponda a cada liquidaci6n." Hay una Co-
misi6n que est4 haciendo la liquidaci6n general, y yo
entiendo que existiendo una sola liquidaci6n total para
los soldados del Ej6rcito Libertador no puede decirse
que haya varias liquidaciones. No habr4 suficiente
cantidad para pagar con el emprestito y en ese caso
habrA que pagarle en dos parties. La primer en di-
nero contante y sonante, y la otra en abonar6s co-
mo deuda del Estado, 6 en otra forma que se crea
convenient. Yo entiendo que una vez conocido el


imported total de lo que se le debe al Ej6rcito debe
pagarse incontinente.
SR. GARCi VIETA: Con la pequefla modificaci6n de
estilo quese le ha dado pbr indicaci6n del Sr. Fonts,
tal vez pudiera quedar satisfecho el Sr. Cardenal.
La pequefia modificaci6n es 6sta: "si no alcanza la
cantidad votada, la part alicuota que correspond 4
cada liquidaci6n". (Muy bien.)
SR PRESIDENTE: Se pone a votaci6n en la forma or-
dinaria. (Es aprobado.) Queda aprobado. (El Seior
Garcia Vieta, lee el otro inciso.)
SK. R'IDRIGUEZ ACOSTA: Pido la palabra para hacer
una sencilla aclaraci6n.
SB. PRESIDENTE: Puede hacerla.
Sa. RODIdGUEZ ACOSTA: Me parece que se divide
esa deuda en dos parties, una que es la que habr4 de
cubrirse con el Empr6stito que ya hemos acordado,
que se abonarA en dinero efectivo; y otra, con abonar6s.
Yo deseo saber si el abonar6 se dara por todo el
cr4dito 6 por el exceso de la cantidad que no haya
podido pagarse dentro del plazo de seis meses que se
seilala para la realizaci6n del Empr6stito. Esto es lo
que yo quiero que se me contest por la Comisi6n.
SR GARCiA VIETA: Desde el moment en que se
haya hecho la liquidaci6n: porque raalizado el em-
pr6stito dentro del plazo de seis meses que se fija, no
es just ni equitativo que no se le d6 al soldado un
document en el que se reconozca su deuda y con el
cual pueda levantar fondos.
SR. RoDRiGUEz ACOSTA: Pido la palabra en contra
de esa parte del dictamen.
SR. PRESIDWNTE: Se pone a discusi6n esa parte del
dictamen y tiene la palabra en contra el Sr. Rodriguez
Acosta.
SR. RODRiGUEz ACOSTA: Yo entiendo, sefiores Repre-
sentantes, que con el mejor deseo y con los prop6sitos
mas nobles, la Comisi6n que ha dictaminado en esta
forma, dc una manera inconsciente va A realizar un
verdadero p.rjuicio al Ej6rcito y 4 los intereses gene-
rales del pais. Yo tengo esta duda, que para mi es
profunda, y deseo que se me aclare para salvar mi
voto y la responsabilidad que pueda caberme como
Representante de la naci6n en lo porvenir.
A este respect, por ese procedimiento, qui6n pone
en duda que esos abonar6s que se van A entregar A los
miembros del Ej6rcito, pueden negociarse por la mi-
ta 1, por la tercera, por la cuarta parta de su valor y
nos encontraremos que cuando se realize el empr6stito
de los treinta y cinco millones, que ya est4 acordado,
todos los abonar6s estarAn en manos extranjeras y tal
vez de la misma casa que haga el empr6stito, y el
Ej4rcito se habr4 sacrificado, .n6 en beneficio del pais,
sino en provecho de los especuladores norte america-
nos que habrAn hecho una evoluci6n, cual es, la de
dar por una parte solo, ocho 6 diez millones de pesos
para recibir, despubs, del pais treinta y cinco millones
de pesos.
Pero supongamos que no sean especuladores norte
americanos, que sean los mismos especuladores de casa
y ;ah, sefiores yo que tengo muchisima confianza en
que ese empr6stito se ha de realizar, no me explico esos
recelos que motivan estas actitudes en perjuicio de la
efectividad de esa misma operaci6n.
En ella tengo tanta f6 como la tuve en el triunfo de
la Revoluci6n, desde que las fuerzas cubanas llegaron
al territorio de las Villas, y desde que el Presidente
Cleveland en un Mensaje amenaz6 con la guerra a Es-
pafia y apoy6 la justicia de nuestra causa.
Como tengo esa convicci6n me pregunto, 4porqu6
raz6n hemos de precipitarnos para que el Ej6rcito
pueda mafiana echar sobre nuestros hombros la res-










272 1IARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


ponsabilidad de haber votado una Ley, en virtud de
]a cual la parte de sus haberes que sus miembros hn-
bieran podido ceder en beneficio de su pais, la hayan
ido t poner en manos de los expeculadores? El em-
pr6stito se hace para pagarles en efectivo integra-
mente hasta donde alcance sn deuda; y en lo que ex-
ceda, desde luego, que si el Gobierno no tiene dinero
debe darles abonar6s para que los realicen en la forma
que mejor les convenga; y afin en este caso, los expe-
culadores no se utilizaran tampoco, porque esos hom-
bres del Ejercito con la parte de los treinta y cinco
millones que cobrarin, podrin satisfacer aquellas ne-
cesidades mas apremiantes y reservar esos abonar6s
como un ahorro hasta que el Gobierno se los liquid.
Por eso me opongo a esa part del dictamen. Es
cuanto tenia que decir.
SK. LOYNAZ DEL CASTILLO: Pido la palabra.
Sm PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Loynaz del
Castillo.
SR. CAKDENAL: 4El Sr. Loynaz del Castillo me per-
mitira hacerle una aclaraci6n para evitar un debate?
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Si seflor.
SR. CARDENAL: El Sr. Rodriguez Acosta ha impug-
nado esta parte del dictamen, en mi concept con jui
cio. Ha sefialado las ventajas y los perjuicios y males
que se pueden original con la aceptaci6n del texto de
emte pkrrafo en la forma que se haya redactado.
Creo que el remedio se encontraria facilmente agre-
gandole unas simples palabras. Se dice, segfn he oido
al Sr. Secretario: ( reconocera la obligaci6n anteriormente expresada.) y
los ponentes asi lo recomiendan, es decir, se expresa
que el Gobierno por medio de abonar6s reconocera la
obligaci6n, y puede suceder que vaya a reconocerla en
el abonar6 por la totalidad de la douda, antes de que
el empr6stito est6 realizado; atltes de llegar el momen-
to real y efectivo de la ejecuci6n del pago. Yo pro-
pondria A los sefiores de la Comisi6n, se sirviesen acep-
tar una enmienda en esta forma: medio de abonards, reconocerI la obligaci6n anterior-
mente expresada 6 la que result como liquid en e'
instant de entregar el efectivo; asi se salvaria el
peligro de que esos abonards fuesen A manos especula-
doras de un modo fAcil.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Loynaz del
Castillo.
SR. GARMaEN DA. Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Loynaz del
Castillo, no puedo concedersela en estos moments 6
S. S.
SR. GARMHNDiA: El Sr. Loynaz del Castillo me ce-
de la palabra y la Comisi6n debe oirme h mi para que
forme juicio cabal.
SK. PRESIDENTE: Habi6ndole cedido la palabra el
Sr. Loynaz del Castillo la tiene S. S.
SR. GARME'DIA: Sr. President y sefiores Repre-
sentantes: Aqui no se trata de una cuesti6n de pare-
cer, aqui no se trata mas que de una question de nom-
bre, t6cnica, absolutamente indiscutible y voy d de-
mostrarlo con la brevedad que el caso y la naturaleza
del asunto merece. 6Qu6 es lo que dice la Comisi6n
que se le dB a los acreedores por concept de servido-
res, como miembros del Ej6rcito Libertador? Los
acreedores, dice la Comisi6n, recibirAn un cr6dito por
concept de abonari como miembros del Ej6rcito Li-
bertador, y declaro que si el Gobierno, el Estado Cu-
bano les entrega ese document, es absolutamente le-
gal y ocurre en todos los 6rdenes de las transacciones
humans; es concederle un titulo significativo de una
cantidad que debe pagar, es un abonar6 con relaci6n
4 un cr6dito que se tiene contra el Gobierno. Y no


depend do nosotros el darle 6 no ese nombre, pues la
palabra ei t6cnica y no hay otra. Es un document
por el cual se express, justific y comprueba y no es
possible cambiarle el nombre, porque es de Ley, a me-
nos de romper con (sa misma Ley de romper con la
justicia, con la legalidad y con la jurisprudencia.
La finic, raz6n que inspiraba al Sr. Cardenal es la
que califica de ser ventajoso y favorecedor para el
acreedor y que de esa manera el acreedor no ira A mo-
rir a manos del usurero.....
Sa. CARDENAL: Es claro.
SR. GARMENDIA: No es claro, Sr. Cardenal, sino
muy obscure, y voy a demostrArselo: la garatiia esti
en proporci6n inversa de su importancia, de su monta.
La garandia que ofrece el cr6dito de un acreedor es-
criturario 6 hipotecario impide que ese acreedor vaya
a parair A manbs de un usurero, al paso que los dem6s
acreedores van a parar A manos de los usureros faltos
por complete de conciencia y de sentimientos huma-
nitarios. El Sr. Cardenal propone que A estos acree-
dores se les pongan cortapisas, pues equivoca.damente
supone 61 que tan pronto como esos veterans tengan
en su poder el titulo justificativo de la deuda sagrada
que el Estado tiene contraida con ellos, ir a parar a
manos de los bodegueros.
Yo entiendo que en manera alguna debe la CAmara
aceptar las condiciones del Sr. Cardenal, de que noso-
tros nos constituyamos, a filtima hora y sin derecho
de ninguna clase, en tutores de los miembros del Ejer-
cito Libertador. Esa tutela nosotros no la aceptamos
porque no tenemos ningin derecho a imponerla, pues
las funciones de ]a Camara son legislativas y no para
ejercer tutelas de ninguna clase y much menos tra-
tandose de los miembros del Ejercito Libertador.
( Grandes aplausos.)
Si. RODRIGUEz ACOSTA: Pido la palabra para recti-
ficar.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA: Me import hacer constar
que la f6rmila presentada por el sefinr Cardenal es
precisamente desenvolviendo la que ya yo antes habia
expuesto, y que no fu6 mi prop6sito, en manera algu-
na Sr. Garmendia, que el Estado negara al soldado,
despues de haberle hecho su liquidaci6n, un titulo
justificativo de sus cr6ditos; no pude yo pensar seme-
jante c(,sa. Yo entendia, aunque el Sr. Garmendia
estime que nosotros no debemos ejercer tutela sobre
nuestros soldados, que si no en la esfera legal por lo
menos en la moral debemos velar por que los intereses
de esos soldados no resulten burlados y por que el em-
pr6stito acordado respond a su objeto; y buscaba la
manera, la forma en que nosotros podiamos llegar 6
ese fin, p r si dentro de un mes, dos meses 6 tres se
realizara el empr6stito que obtuvieran integros sus
cr6ditos; nosotros estamos aqui para eso, y debemos
velar per esos intereses, por eso yo deseo hacer cons-
tar de una manera clara, evidence, que no nos opone-
mos A que al soldado se le d& un document justifica-
tivo de su deuda al hacerle la liquidaci6n, que nada
tiene que ver 6sto con los abonares negociables que se
proponen.
SR. GARMENDIA: Pido ]a palabra para rectificar.
Sn. PRESIDENTR: Tiene la palabra.
Sa. GARMENDIA: El Estado tiene el deber de pagar
sin cortapisa y sin reticencia de ninguna clase.
SR. R"DHiGUEZ ACOSIrA: (Interrumpiendo.) Y les va
a pagar.
SR. GARMENDIA: La manera que tiene de salvar el
conflict, es darles dinero si lo tiene, y si no darles un
document. (Aplausos en la derecha y el p6blico.)
Es un atentado A la conciencia humana, pensar que








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA 273


el peligro de la invasion extranjera esta en la paga
del Ej6rcito, que ha de venir A satisfacer la mis gran-
de de las necesidades de la naci6n. El peligro lo veo
muy cerca y no por ella. (Aplausos.)
Si. ItoDidGUtEZ ACOSTA: (Imterrumpiendo.) Yo no he
hablado de cso.
Si. GARMENDIA: El Ejercito Libertador, y con 61
los que en el porvenir se afilien a su bandera, son los
que han de afianzar en Cuba su libertad y su indepen-
dencia. (Grandes aplausos en la derecha y el ptblico. )
SR. RODRIGUEZ ACOSTA: No he hablado de semejan-
te cosa. Es, es irse por los Cerros de Ubeda.
SR. PRESIDENTis: Tiene la palabra para rectificar el
Sr. Cardenal.
SR. CARDENAL: Sr. President y sefiores Represen-
tantes; yo no habia realmente consumido un turno en
contra del dictamen. Intervine en los moments en
que el Sr. Rodriguez Acosta lo hizo en contra, 6 inter-
vine entire 61 y el Sr. Loynaz del Castillo que habia
solicitado la palabra, para contestar al Sr. Rodriguez
Acosta, con el objeto de hacer una simple aclaraci6n
y proponer, verbalmente, una enmienda mediante la
cual creia y esperaba que, con el buen juicio de la Co-
misi6n redactora del dictamen, se salvarian los parti-
culares 6 puntos de discrepancia entire las opinions
formuladas por nuestro distinguido compafiero senior
Rodriguez Ac sta y la sostenida por nuestro no menos
distinguido compafiero el Sr. Loynaz del Castillo.
Yo me veo en la necesidad de rectificar, porque pa-
rece que el espiritu de los seiiores de la Comisi6n, 6
por lo menos de alguno de ellos, y el Sr. Garmendia
se ha hecho eco de 61, no es propicio a aceptar la en-
mienda en la forma que yo la. present.
El pais cubano, el Estado, la Naci6n, tiene un deber
no un derecho, pero si un deber tutelar. Nosotros
cumplimos con una obligaci6n al ejercer derechos tn-
telares sobre una instituci6n tan respectable como el
Ej6rcito cubano.
Su. GA RMENDIA: (Interrumpiendo.) LEn que C6digo
estA esa obligaci6n?
Siu. CARiENAI.: En el C6digo de derecho de gen-
tes; en ]a conciencia universal de todos los Parlamen-
tos, y en nuestro patriotism, que nos guia siempre
para velar por el inter6s general de la Naci6n. Si, se-
flores, si, yo lo digo en6rgicamente, y lo sostendr6 con
mi palabra desde esta tribunal, por la prensa y en
cualquier lugar acad6mico, que nosotros tenemos una
misi6n tutelar en el orden legislative; en todas las le-
yes indiscutiblemente, debemos ejercer ese deber
tutelar.
SR. NODARS,: (Interrumpiendo.) Deje ese papel al
Ej6rcito y no tendremos entonces que ejercer esa tu-
tela.
SZ. CARDENAL: Yo no hago otra cosa que, ejerci-
ta.ndo un derecho que indiscutiblemente tenemos, in-
dicar aquellas enmiendas que creo convenientes, para
la Ley que aqui se dispute. Contesto simplemente al
Sr. Garmendia respect al hecho de que today Naci6n
y todo Estado tiene el deber de ejercitar esa, tutela.
Esto es verdad. Pero como existe en ese dictamen
la proposici6n de que. dentro de un plazo perentorio y
brevisimo de seis meses, debe procederse A la ejecuci6n
del empr6stito; si ese plazo es tan corto y tan breve,
yo no veo inconvenientealguno. en que al expirar el
plazo de seis meses, dentro de los dos primeros, den-
tro del mes 6 de los quince dias, en el instant mismo
de la contrataci6n del empr6stito, se entreguen, vol-
viendo al ejemplo que antes yo citaba, una cantidad en
efectivo y otra representada por un abonarr6. (Es esto
menoscabar los legitimos derechos que tienen los sol-
dados cubanos para tener un titulo de cr6dito contra


el Estado? En manera alguna. Es, sencillamente, velar
por los intereses de ese mismo ej6rcito que nosotros
queremos que se pague, toda vez que dentro de los dos,
tres 6 mas meses, en que se haga el emprestito, 6 en
el instant mismo; se le entregarian a cada soldado
una cantidad en efectivo y otra representada por uu
abonar6 por un legitimo titulo de cr6dito.
Esto es, sefiores Representantes, lo que yo he soste-
nido y sostengo. Esta es ]a misi6n tutelar que nosotros
tenemosque ejercitar. Nosotro- tenemos que velar
por el dinero que se necesita en nuestro pals para la
Agriculture, para dar fuerza A la riqueza de nuestro
suelo, y evitar que ese dinero vaya a manos de espe-
culadores extranjeros, i manos de los americanos, .
manos de los espafioles, de los que tienen los estable-
cimientos, en los cuales, por desgracia, quien mas,
quien m6nos, esti asentado en el debe y no en el haber.
SK. GARciA VIETA: Pido la palabra en nombre de
la Comisi6n para contestar a la pregunta que se hahe-
cho.
SK. PRESIDENTE: La Presidencia, A fin de evitar dis-
cusiones dadas las manifestaciones del senior Cardenal:
tendentes A fijar las fechas en que hayan de expedirse
los abonar6s, lo que difiere del objeto de este debate
que es acordar 6 no la creaci6n de los abonar6s, va a
ordenar la lectura de una enmienda que se ha presen-
tado. (El Secretario lee la segunda y tercera paste de la en-
mienda de los seiiores Mendieta, Garcia Cartizares y Cruz
Gonzslez.)
El senior Loynaz del Castillo tiene la palabra para
defender la part del dictamen relative & la creaci6n.
de los abonar6s.
SR. VILLUENDAS (E.): ,Me permit un moment la-
Presidencia? Deearia oir otra vez la lectura de la en-
mienda. (El selor Garcia Canizares lee otra vez la. en-
mienda.) ,Quienes firman la enmienda?
SR. GAnciA VIETA: La Comisi6n ha aceptado y ha-
ce suya la enmienda.
SR. RODRIGUEZ ACOSTA: Senfor Presidente, Se va &.
presentar una enmienda a esa enmienda.
SR. VILLUENDAS (E.): Senor Presidente: Yo desearia
oir algunas explicaciones de los firmantes de esa en-
mienda, por que...........
SR. PRKSIDENTE: La Presidencia no hapuesto dis-
cusi6n esa enmienda.
La Presidencia no la ha puesto A discusi6n todavia;
]a Presidencia le di6 lectura sencillamente para que
fuese base de argumentaci6n respect 6 la fecha de la
creaci6n de los abonar6s.
SR. MENDETrA: Senor Presidente: Para ovitar un de-
bate respect a esta enmienda que se acaba de leer.
Lo que yo he querido decir en esa enmienda ......
SR. PRESIDRNTE: La Presidencia no puede permitir
que se discuta esa enmienda. Se pone votaci6n si en-
tiende la Camara que deben expresarse -la clase de
abonar6s que se ban de dar A los individuos del Ej6r-
cito.
Sa. VILLUENDAS (E.): Eso no puede ponerse A vo-
taci6n: el dia que con arreglo A la Constituci6n el Con-
greso haya votado una Ley para pagar al Ej6rcito,
,como podra nadie oponerse a eso?
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Para quo no pueda ser
objeto de interpretaciones de part del Gobierno que
se opone a la paga del Ej6rcito.
SR. PRKSIDENTE: Senor Villuendas: La Presidencia
no pone trabas, pero si dede liamar la atenci6n de que
puede haber otros medios de expedir abonar6s para el
Ej6rcito; pueden ser titulos de la deuda interior fh
otra forma que se acuerde. Por lo tanto lo que se








274 DTATRO DE SESSIONS DEL CONGRESO.-CAMARA_


pone a discusi6n es, en qu6 forma se expedirin los
abonar6s.
SR. VILLUENDAS (E.): ILigalo S. S.; pero haga a.1
menos que en nos del derecho que tengo como Reprc-
sentante, haga constar en acta tniiprotesta, porque al
hacerlo asi, equivale i darle al Ejecutivo una facultad
que es nuestra. Que conste eso en acta, y despu6s
p6ngalo S. S. ai votaci6n.
SR. PRESIDENTE: Se pone A votaci6n en la forma or-
dinaria. Los que est6n conformes se servirhin poperse
de pi6. (Es aprobado.) Queda acordado.
Se va a dar lecture i una enmienda complementaria
de los sefiores Garcia Caflizares, Cruz Gonzalez y otros
seiiores Representantes.
Sn. RODRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

((Art. 20, Los abonar6s se excenderin inmediata-
mente de calificada por el Congreso la deuda de cada
individuo. Art. 3? Los abonar6s que se extiendan
serAn firmados por el Presidente de la Repflblica y re-
frendados por el Secretario de Hacienda. CAmara de
Representantes, Mayo 30 de 1903.-Carlos Mendieta.
-Dr. Santiago Garcia Cafiizares.- Agnstin Cruz.,

SR. PRESIDRNTI: Se ha anunciado una enmienda A
esa enmienda.
SR. LEYTE VIDAL: Pido la palabra para hacer una
sflplica Ai la Camara. Va Li expirar la hora reglamen-
taria y yo pido que se prorrogue la sesi6n hasta ter-
minar este asunto.
SR. PRESIDENTE: No hay hora reglamentaria, es se-
si6n extraordinaria.
-- S. LEYTE VIDAL: Bueno, por si acaso, me alegro.
SR. MASFERRER: -Se ha declarado la Camara en re-
ceso? .
SR. PRESIDENTE: No se ha declarado oficialmente en
receso, pero various sefiores Representantes estin re-
dactando varias enmiendas, al proyecto.
Sa. MASFERRER: Es demasiado tiempo para redactar
enmiendas.
SR. PRESIDENTE: Se va dar lectura i las enmiendas
presentadas.
SR. LEYTE VIDAL: ,Hay varias enmiendas?
Sa. PRESIDENTE: Tres 6 cuatro. Sc va a dar lecture
A la enmienda presentada.
SR. GAhCiA VIETA: La enmienda de los Sres. Men-
dieta, Garcia Caflizares y otros. ha quedado, despu6s
de acercarse uno de ellos en nombre de los demas a la
Mesa, modificada. Esos sefiores entendian que no era
possible que se fueran dando esos abona.r6s, por la part
alicuota, que venga a corresponder a cada soldado con
arreglo a la cantidad total de la deuda, porque no
puede saberse cual es esta, mientras cl Congreso, no
haya calificado la total ascendencia de la deuda, y por.
eso han modificado en ese sentido la enmienda.
SR. VILLUENDAS (E.): iC6mo dice la enmienda?
SR. PRESIDENTE: Sirvase darle lecture. (El Sr. Gar-
cia Vieta la lee.) Esta enmienda la enmienda la fir-
man los seiiores Rodriguez Acosta y Cardenal. Pido
la palabra en contra..
SR. LEYTE VIDAL: En qu6 fecha se otorgan esos
abonar6s? Porque,pueden estar en la Comisi6n Mixta.
Sa. PRESIDENTE: Tiene la palabra en contra el senior
Garcia Vieta.
SR. GARCiA VIETA: Sr. Cardenal, yo voy A impugnar
la enmienda de S. S., por eso llamo la atenci6n
La enmienda de 8. S. dice: (Lee.)
((Los abonar6s se entregarin A cada miembro del
Ej6rcito en el acto de pagArseles el efectivo product
del Empr6stito; y la ascendencia de dichos titulos sera
por la diferencia de su cr6dito. En 61los se expresara


el interns que deban devengar.-F. Cardenal.-Jos6
Rodriguez Acosta.,
Impugno esta enmienda, porque esta prccisamenta
en contra de lo quc la Comisi6n ha dictaminado. La
Comisi6n ha creido......
Sr. VILI~ENDAS (F.): (Interrimpiendo.) Pido la pa-
labra para una aclaraci6n, que pudiera evitar el debate
que se esti realizando.
SR. PRESIDENTE: Haga ]a aclaraci6n S. S.
SR. VILLUENDAS (F.): Pido la palabra para una acla-
raci6n.
SK. BORGES: ,Es S. S. auto de la enmienda?
SR. VILLURNDAS (F.): No se necesita ser author para
aclarar. Yo tengo entendido que la proposici6n 6 peti-
ci6n de los veterans es que se hagan dos abonar6s
completamente diferente el uno del otro. Uno que se
refiere al Empr6stito, y el segundo abonar6, que se re-
fiere a la part que no se le pue la pagar. Yo quiero
hacer esta aclaraci6n, porque parece que aqui va a
desarrollarse una discusi6n entire los seflores Cardenal
y Garcia Vieta, precisamente basada en esta diferencia:
el Sr. Cardenal se refiere al segundo abonar6. El se-
flor Garcia Vieta lo toma como el abonar6 primero.
Me parece necesario aclarar esto.
Sn GAnciA VIRTA: Tan estoy de acuerdo con lo di-
cho por el Sr. Villuendas que en eso precisamente voy
a basar mi argumentaci6n. El abonar6 que han pe-
dido los autores de la enmienda y que ha. aceptado la
Comisi6n, es para que sea dado i cada individuo ya
liquidado, despu6s de conocerse la total ascedencia de
la deuda. Con 61, podran levantar fondos sus tenedores
durante el lapso de tiempo que existed entire el acto de
terminar la liquidaci6n y el en que ha de realizarse el
empr6stito. El abonar6 ai que se refiere el Sr. Carde-
nal, es el segundo que propone la Comisi6n, y al coal
nosotros no llamamos abonar6, por que es realmente
un titulo, es el reconocimiento de aquella part de la
deuda que Cuba no puede pagar en efectivo, y cuyo
interns y amortizaci6n serA conforme A la Ley que
acordemos.
SR. CARDKNAL: Pido la palabra para una pregunta.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR CARDENAL: Yo estoy conforme en que el titulo
sea abonar6 6 titulo de reconocimiento.
Sn. GARciA VIETA: i,Asi es que su sefioria acepta el
titulo que propone la Comisi6n, en el que se reconoce
por la Repfiblica la deuda de una cantidad que no ha
podido pagar en efectivo?
SR. GUTIRRbn z Qn~iis: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. GUTLiRRnZ QumIRs: Voy a hacer una pregunta
al senior Garcia Vieta que pudiera evitar una larga
discusi6n y la que se entablara seria entonces mAs clara
y mas precise. Hay gran duda en el animo de algunos
sefiores Representantes, respect A lo que significa en
este caso la palabra abonar6. La palabra abonar6. es
realmente la que trae toda esta confusion. Yo entien-
do, y algunos Representantes lo entienden conmigo,
que abonarg signitica un document que el Gobierno
expide a favor de determinada persona, y que consti-
tuye una deuda flotante; y que con eso no paga el Go-
bierno mas que, de una manera tardia, lo que puede,
con los fondos que tenga en caja. Vemos nosotros un
gran peligro en que el Gobierno expida unos abonars,
cuyos tenedores tendrian derecho A que se hiciesen
efectivos enseguida y no debe emitirlos si no tiene el
dinero para recojerlos. Si el Sr. Garcia Vieta se refiere
a un titulo con todos los requisitos necesarios pa.ra
que este titulo se recoja part en efectivo y en su opor-
tunidad con el product del empr6stito, pr6vio una
prorrata y la otra part en titulos de una Deuda como








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CJXAARA 275


--i
.explica cl proyecto, ent6nces por mi part y por la de
algunos amigos iqe hemos tratado el particular, no
hay dificultad en absolute. Porque debe fijarse el
Sr. Garcia Vieta, en que los abona se dan con el ob-
jeto de que los miembros del Ej6rcito que lo reciban,
puedan.levantar fondos sobre 61; 3 no tendrfin ningfinD
valor, ni represcntaran ningfui diner, segui la Ley
que vamos ii votar, si ellos no representan claramente
la partede dinero y la parte en titulos de la deuda.
Eso que llama el sefor Garcia Vieta abomnai,. no
tienen ningfn valor, no pueden tenerlo en'el mercado,
porque son muy poeas las garantias que representan,
pues los miembros del Ej6rcito a quienes se les diera
ese titulo, como se deduce de ]a ennienda, no serian
suficiente garantia pa.ra levantar fondis con 61. Ha-
ciendo esta aclaraci6n podemos llegar A un acuerdo.
Sn. GARCIA VIETA: Pido la palabra para contestar
en dos palabras al senior Guti6rrez Qnir6s.
Sm. PRESIDEnTE: Tiene la palabra. S. S.
Sn. GARciA VIETA: Por abonar6s entiendo yo, com-
promiso que se contrae e realizar un pago del modo
y manera que en el mismo se express. La Repiblica
lo da a.1 soldado, limitando en 61 la cantidad que abo-
narA el dia que se realize. el empr6stito de treinta y
cinco millones de pesos. Y nada mis. De modo, que
eso no es una deuda piblica, no es otra cosa mis que
la expresi6n formal del compromise que contrae el
Gobierno de pagarles A esos individuos el tanto por
ciento que pueda corresponderles el dia que se realize
el Empr6stito. Al mismo tiempo en este dictamen ya
sedice que si el empr6stito fracasa, ent6nces esos abo-
nar6s vendrAn A former parte de la deuda pfblica.
SR. GUTIIaREz QUm6s: Abonars, como decia el se-
fior Villuendas, es la deuda eterna, y no puede ponerse
tampoco pagares, como dice el seflor Boza, porque pa-
gar6 es la bbligacibn de pagar.
SR. LOYNAZ DRL CASTILLO: Eso es. Nosotros no
queremos papeles.
Si. GARMENDIA: Solicito un moment la atenci6n de
la Presidencia para leer lo que dice Scrich sobre la pa-
labra que se esta discutiendo.
Sm. PRESIDENTE: Lea lo que dice Scrich.
SR. GARmoN.SDiA: Pues dice: "Abonar6 es lo mismo
que Pagar6." (Risns.)
SR. GUTIERREZ QiuIROs: Sefior Presidente: Yo en-
tiendo que estoy en el uso de la palabra para rectificar
y que es una rectificaci6n aclarar lo que algunos se-
ilores entienden por abonmre y lo que yo entiendo. Es-
to es una rectificaci6n que me interest much mis
puesto que el sefor Boza y ao seiior Loynaz han dicho
que lo que quieren e: que se pague, y para que no
quede en tela de juicio mi opinion sobre la paga del
Ej6rcito, yo debo decir que la dificultad en esta dis-
cusi6n es que estando todos conformes no nos entende-
mos.
El pagar6 6 el abonar6, que entendemos nosotros. 6
entiendo yo, A que se refiere el dictamen de la Comi-
si6n es un document que el Gobierno A mi juicio tie-
ne el deber de hacer efectivo en el acto cuando se le
cobre por su poseedor.
SR. NU1REZ: No tiene plazo.
SR. GUTIERREZ QUIR6s: Por 10 mismo que no tiene
plazo, A ese document lefalta cr6dito, today obligaci6n
de esa naturaleza hay que ponerle algin plazo. y por
eso se 11aman titulos provisionales.
SR. GARCiA CARIZARES: Como firmante de la en-
mienda deseo hacer algunas aclaraciones.
SR. PRESIDENTE: Ha terminado el seinor Guti6rrez
Quir6s?
SR. GUTItRREZ QUIR6s: No seflor: El Sr. Garcia Ca-
flizares me ha interrumpido; ahora, si el senor Presi-


dente y la C\imara quieren quc yo no siga. hablando;
que yo no pueda con mi pobre concurso aclarar este
particular, no tengo inconvenicnte en callarme.
Su. PRl SIDE v\TE: La Presidencial o que no puiede con-
sentir al Sr. Gutierrez es que so pretexto de hacer
reccificaciones, aclaraciones a lo dicho por S. S. haga
uso de la pala.la. Puede consumer un turno en con-
tra que es i lo que da derecho cl Reglamento.
SR. GCTri Ruoz QUIR6s: Es que yo no pienso en
contra de la enmienda y no puedo consumer un turn
en contra.
Si. PRILSIUVNTE: Ent6nces no puedo concederle el
uso de la palabra. Queda terminado el incident.
SR. SARRAIN: Pido la palabra. -
Sn. PRESIDENrTE: Tiene la palabra el senior Sarrain.
Si. SARAiWN: Brevemente, porque entiendo cono
acaba de manifestar el compafiero que me ha precedido
en el uso de la palabra, que estamos divagando por
falta de organizaci6n y m6todo en la discusi6n.
IIemos hablado de abonar6s y de pagards, si son
cosas iguales, si ya 1o son en el lenguaje juridico 6 en
el vulgar, 6 si tienen algfin aspect distinto/
Yo no voy A entrar en una series de disquisiciones
sobre esto, porque en realidad no se necesita. Abo-
nar6 6 pagar6, son titulos escritos, como todos los do-
cumentos de esa naturaleza, que significant una obliga-
ci6n que debe ser cumplida 6 satisfecha de una manera
pura 6 por medio de una condici6n.
4,Cuil es el caso que aqui nos ocupa? Varmos A ha-
blaren el terreno de la iealidad, en el terreno de los
heclos.
Existe una obligaci6n Esta obligaci6n supone una
cantidad fija pa.ra realizar su pago en determinada fe-
cha? Este es el inconvenient del asunto, este es
el obstAculo con que estamos tropezando, porque es ma-
terialmente impo-ible que practicada una liquidaci6n,
por cualquiera que sea la Comisi6n, por la Comisi6n
respective que nosotros digamos: abonaremos 6 paga-
remos en tal fecha la cantidad tal, al individuo tal,
miembro del Ej6rcito Libertador.
Esta es Ja cuesti6n franca y lealmente: expresada.
Pero existela obligaci6n. Concepto de ella. Ya se
ha aprobado aqui y esta en el Animo de todos por la
realizaci6n de determinados hechos, como por ejemplo
la Ley del Empr6stito, que nosotros apreciamos esto
y que una parte que no podemos decir cuAl sea, sera
pagada por medio de ese empr6stito y que otra parte
seraf pagada por medio de obligaciones en la forma que
aqui se acuerde. Este es un echo que creo evidence.
Yo me pregunto. <,Qu6 es lo que se quiere con el
otorgamiento de ese papel, de ese document, cual-
quiera que sea el nombre con quiera llamarsele, abo-
nar6 6 pagari, qu6 es lo que se quiere con ese docu-
mento? Se quiere que en virtud de ese document el
Estado, en determinado moment, pagne una cosa que
nosotros no podemos saber cual es? Eso es un absur-
do, esto es materialiiente impossible, cualquiera que sea
la forma del document.
Por ejemplo: vamos A suponer que un individuo del
Ej6rcito alcanza en su calificaci6n la cantidad de mil
pesos y se me ocurre preguntar ,cual es el document
que se lc va A otorgar? Este es el problema: vamos a
ver si podemos resolverlo.
Sn. VILLUENDAS (E.): (Interrunpiendo.) Eso es.
SR. SARRAIN: Un pagar6 que signifique esto: pagar6
6 abonar6 al portador la cantidad tal cuando el em-
pr6stito se realice; y seguramente que eso no se puede
hacer. Esto es materialmente impossible por la raz6n
sencillisima de que no sabemos cuMl es, cuAl ha de ser
el product del empr6stito y la cantidad que ha de
restar entire el product del empr6stito y la acrecen-







276 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


cia de cada uno de los miembros del Ej6rcito Liberta-
dor.
SR. VIILLUENDAS (E.): (Interrumpiendo.) No hay
dificultad, seinor Sarrain.
SR. SARRAIN: Yo tambi6n cre6 que no hay dificultad
ninguna; voy procediendo de este modo en vista de la
confusion, que quizas Ilor ser yo uno de los miembros
de la CAmara, se trajo aqui, y por la que realmente no
lograbamos entendernos.
SR. VILLUEND 'S (E.): (Interrnupiendo.) Pido la pa-
labra en contra de la enmienda.
Sn SARRAIN: Pues bien, yo pregunto: ,hav incon-
veniente en que se otorgue un titulo en el cual conste
de una manera efectiva las ascendencia del credito
con estas condiciones, con una clAusula que diga asi:
en el momento en que de este cr6dito se cobre en efec-
tivo la cantidad correspondiente; ent6nces se otorga
un abonar6 al porta.dor con todas las condiciones lega-
les y generals de este abonar4 para la parte alicuota,
para la parte restante. lHay inconvenient en esto?
Yo creo que se compensan todos los intereses. Existe
un titulo escrito, existed un document en virtud del
cual el cr6dito es manifesto, el cr6dito es evident
de acuerdo con el proyecto que aqui se ha presentado,
por la ascendencia total del cr6dito; y cuando llegue el
cumplimiento de las condiciones, es decir, cuando se
realice el empr6stito, ent6nces se cangea aquel titulo
general de toda la cantidad por otro abonar6 que es el
credito de la part restante con los intereses conve-
nientes.
SR. FONTS: (Interruinpiendo.) Titulo de la Deuda.
SR. SAKRAIN: YO no he querido darle nombre, ha-
brAn observado que yo no he tratado de abonar6 ni
paga' 4, eso serA cuesti6n de estilo, de forma; llAmesele
titulo obligatorio, llAmesele abonar6 6 pagar6, 6 como
quiera llamirsele, porque todos estos titulos con cual-
quier nombre que tengan son suceptibles de todas las
condicionales admisibles en derecho. Yo no creo,
como aqui se ha dicho, que los abonar, s y pagar6s ten-
gan como condici6n especial abonarlos al contado,
admiten todas las condiciones de plazo.
Sn. BozA: (Interrumpiendo.) ,Y si no se realize el
empr4stito?
Sn. SARRAiN: Si no se realize el empr6stito, enton-
ces la cantidad total que ese titulo represent empieza,
desde ese moment, a devengar el interns.
SR. RODRIGUEZ AcosTA: Pido la palabra.
SR. PKESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Rodriguez
Acosta.
Si. RODRIGUEZ ACOSTA: A mi me interest hacer
constar que nuestro pensamiento, el del Sr. Cardenal
y el mio, que suscribimos esta enmienda, es exacta-
mente el que acaba de exponer el Sr. Sarrain.
SR. GARCiA CARIZARES: (Interrumpiendo.) Enton-
ces no pido la palabra en contra.
SR. RODRIGUEZ ACOSTA: Yo he sostenido aqui, con-
testando anteriormente A las manifestaciones que se
han hecho por el Sr. Garmendia, que no podia opo-
nerme A que el Estado reconociera esa deuda desde el
moment en que se ha.bia liquidado, que yo A lo que
me oponia era a otorgar abonares para hacerlos efec-
tivos.
De modo que yo estoy de acuerdo con que se prove,
desde el moment en que se haga la liquidaci6n A cada
miembro del Ej6rcito Libertador de un titulo que jus-
tifique su deuda, pero que esos pagar6s 6 abonar6s,
como dice la enmienda, no se otorguen sino despu6s
de haber satisfecho en virtud del empr6stito una parte
de la relative al resto 6 exceso. Dice la enmienda lo
siguiente: "Se entregara A cada miembro & &."


De manera que 6sto no se opone en manera alguna-
a lo propuesto por el Sr. Sarrain.
SR. SARRAIN: Pido la palabra para aclarar las por
mi pronunciadas.
Sit. PRESIDENTK: Tiene la palabra S. S.
Sit. SARRAiN: Entiendo que deben consignarse en
ese docnmento todas las obligaciones que en un docu-
mento de esa naturaleza puedan expresarse, sin per-
juicio de que cuando Ilegne el moment del empr6stito
y si este no se realiza. se ponga la totalidad de la can-
tidad en el titulo. (Aplausos.)
SIt. PRESIDENIrE: Se pone a discusi6n la enmienda.
El Sr. Rodriguez Acosta ha aceptado, como autor de
una enmiend la enmiena enn da del Sr. Sarrain, la en-
miienda del Sr. Sarrain y quedara 6sta redactada en los.
siguientes terminos:
Su. RODRiGU.KZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

,,Una vez calificada ]a deuda por el Congreso se en-
tregar! por el Ejecutivo, refrendado por el Secretario
de Hacienda, un titulo en que conste la cantidad total
del cr6dito y en el que se harA constar que se pagars.
al portador en efectivo la cantidad proporcional que
,esulte del emprestito; -y satisfecha esta cantidad, en
el acto se recogerA este document y por el resto del
cr6dito se entregar, un nuevo titulo. Si dentro de seis
meses no se hubiere realizado el empr6stito, devengarA
interns la cantidad total y no sera necesario el canje.,

SR. GARCIA CAfIZARKS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Garcia Ca-
fiizareo.
SR. GARCIA CANIZARES: Sefiores Representantes: los
firmantes de la enmienda, sefiores Mendieta, Cruz Gon-
zilez y el que tiene el honor de dirigirles la palabra,.
presentaron una enmienda que dice asi: ((Los abona-
r6s se extenderin inmediatamente despu6s &. &.)
Y la Comisi6n de la Deuda ha aceptado la enmien-
da. Ahora se trata de refundir esta enmienda, que
ha aceptado tambi6n el Sr. Sarrain, a la enmienda-
presentada por los sefiores Cardenal y Rodriguez Acos-
ta, sin tener present que el dictamen de la Comisi6n
de la Deuda tiene un phrrafo en que se refiere A lo que
debe hacerse con esos restos, por decirlo asi, que esta-
rAn por pagar A los individuos del Ej6rcito Libertador.
Yo suplico a los sefiores Representantes, que today
vez qne la enmienda presentada por el Sr. Cardenal y
por el Sr. Rodriguez Acosta no es mAs que una adici6n
a la enmienda presentada por los sefiores Mendieta,
Cruz Gonzal1z y el que titne el honor de hablar, acep-
tada tambi6n por el Sr. Sarrain, aprobemos primero
la presentada por mi, por nosotros y la otra puede.
aceptarse como una enmienda adicional.
SR. PHESIDENTE: La Presidencia para regular la dis-
cusi6n pone A votaci6n la enmienda del Sr. Garcia Ca-
flizares, Mendieta y Cruz Gonzalez, y despu6s, como
adicional, la enmienda presentada por el Sr. Cardenal.
SR VILLUENDAS (E.): ,Sin discusi6n, Sr. President?
SR. PRESIDENTE: En realidad ya se ha discutido
SR. VILLUENDAS (E.): Perdone el Sr. President, no
se ha discutido.
Sn. PRESIDENTE: Tiene la palabra en contra el senior
Villuendas.
SH. VILLUENI)AS (E.): Yo en realidad no voy hablar
en contra de ]a enmienda, sino simplemente para ha-
cer una indicaci6n A los compafieros firmantes, y es la
signiente: que no diga la (Comisi6n del Congreso, sino
((por el Congreso a
SR. GARciA CANIZtRES: Perfectamente, muy bien.
SR. VILLUeNDAS (E.): Pero ademAs para exponer
esto, que yo quiero que conste de una manera expresa,.










DiIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-OiCAARA 277


porque tengo mis dudas de que puedan hacer dafio
ciertas declaraciones que nosotros vamos A hacer esta
tarde, A la realizaci6n del empr6stito de la Naci6n por
medio de una ley ya acordada.
El pago del Ej6rcito no es el product de un deseo,
de determinada colectividad. ni es tampoco product
de un acto del Congreso cubano. El pago del Ej6rcito
cubano, es el cumplimiento de una disposici6n inflexi-
ble de la Constituci6n cubana.
En la primera disposici6n transitoria se ordena el
pago del Ej6rcito: esta reconocida, por consiguiente,
la total ascendencia de la Deuda, de que cada indivi-
duo del Ej6rcito, es acreedor al Estado.
El Congress ha votado una Ley por virtud de la
cual, se ordena al Ejecutivo, que contrate a nombre
de la Naci6n, un Empr6stit') de treinta y cinco millo-
nes, para una series de cosas y entire 6llas para el pa-
go del Ej6rcito Libertador.
4Nosotros podemos, en estos moments, legalmente,
oficialmente, decir cuantos hombres tiene 6 tenia el
Ej6rcito cubano? N6.
4Nosotros podemos decir, por consiguiente, si con el
dinero del Empr6stito, serA suficiente para cubrir, la
total ascendencia de la Deuda? N6.
Podemos decirlo por conjeturas, porque tengamos
mas 6 menos arraigada esa convicci6n, pero no pode-
mos decirlo solemnemente en el Congreso.
A mi me parece que el memento oportuno de decir
eso, es el dia en que con el dinero en la mano y el acree-
dor al frente; al pagarle veamos, si hay deficit de lo
que se le piga A lo que se le debe. Me parece que en-
tonces es el moment en que el Congreso cubano diga:
puesto que el dia veinte y siete de Febrero de
mil novecientos. tres, votamos un Emprestito pa-
ra el pago del Ej4rcito Libertador cubano; por
cuanto la ascendencia del Ej6rcito ha sido h;s-
ta tal punto, y hay un deficit de cual cantidad, la
Naci6n vota que eso se pague de tal manera. Pero no
en presencia de una Ley de Empr6stito que no pode-
mos dar por fracasada, sino que, por el contrario, debe
ser una aspiraci6n de toda la sociedad cubana, de que
se realice, para solventar asi un problema no solamen-
te de classes, porque falta A la verdad el que tal dijera,
porque aqui no se agita un problema de classes, porque
aqui los que piden, piden porque tienen necesidad de
pedir, porque si los soldados del Ej6rcito, nadaran en
la abundaucia serian los primeros que cederian A favor
"del Tesoro de la Repuiblica, sus haberes. Si lo piden,
es porque lo necesitan.
De manera que sobre lo que yo llamo la atenci6n,
es sobre la cuesti6n de oportunidad y ademAs, porque
nosotros no podemos, 6 no debemos perder de vista,
esto, que es muy important.
En el Emprestito, nosotros some una parte, los que
que vamos a recibir el dinero; pero debemos ver la
otra parte, la que va A dar el dinero; y nosotros debe-
mos darle, today series de garantias, para que venga
*uanto antes.
,No parecia mas sensato, mas 16gico 6 mAs oportuno,
esperar el moment, en que resultar, el deficit para
cada individuo, sin adelantar desde ahora algo que
puede ser peligroso y contraproducente?
Por consiguiente, yo no me opongo A esa enmienda
someto al juicio de los compafferos que la firman, mis
razones, si no pesa sobre ellos, votar6 la enmienda;
pero si he sido lo suficiente dichoso para que 41los las
considered en algfn motive, quedar6 doblemente satis-
fecho, torque de todas maneras habr6 cumplido con
mi deber.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra para rectificar el
$r. Garcia Cafiizares.


SR. GARoIA CA:IZARES: Me alegro que S. S. haya
dicho para rectificar, porque como en realidad el se-
flor Villuendas no ha hablado en contra, mal podria
yo hablar en pr6. Voy, solamente, A contestar diciendo
al Sr. Villuendas que en la enmienda no se trata de
nada de lo que parece 61 temer, y por que precisamente
abrigAbamos nosotros el mismo temor que el Sr. Vi-
lluendas, queriamos que se discutiera primero esta
enmienda, y luego la adicional de los sefiores Cardenal
y Rodriguez Acosta.
Nustra enmienda, no habla de lo que se va A pagar
despu6s de cumplido el empr6stito, nuestra enmienda
dice que hecha la liquidaci6n se les darA un document
diciendo A, cada individuo lo que el Estado le adeuda.
Y deseo que el Sr. Villuendas se fije en la redacci6n
de la enmienda que dice asi: ((Los abonar6s se exten-
derAn inmediatamente despu6s de calificada la total
ascendencia de la deuda por la Comisi6n mixta que
nombre A ese respect el Congreso,.
SR. VILLIENDAS (E.): Sr. President, se han leido
tantos documents, que he sufrido una equivocaci6n.
Yo voy A votar la enmienda, rogando al Sr. Garcia
Caflizares que suprima lo de Comisi6n mixta.
SR. GaRciA CARIZARES: Yo suplico A mis compafie-
ros acepten conmigo que en lugar de poner (la Comi-
si6n mixta que nombre A ese respect el Congreso,, se
ponga ((por el Congreso,.
SR. MENDIErA; Yonotengo inconvenient. Y hago
constar que ese es el quid del articulo segundo de, la
enmienda que tuve el honor de presenter,
SR. PRESIDENT: Qu6 dice S. S.
SR. MENDIErA: Que deseo se haga constar que no es
esa una enmienda especial, sino que no es mas que el
articulo segundo de la enmienda que acept6 la Comi-
si6n.
SR. VILLUENDAS (F.): Una pregunta, Sr. President.
Deseo saber por qu6 suma se darAn esos abonards.
Sa. GARciA CARIZARES: Por la totalidad de la deuda.
SR. PRESIDENTE: ,Se da por satisfecho el Sr. Floren-
cio Villuendas con la explicaci6n del'Sr. Garcia Cafli-
zares?
Sa. VILLUEND4S (F.): Si, sefior Presidente.
SR. GARCiA ViETA: 4Sr. President, me permit S. S.
leer el articulo que ya' hemos aprobado y que tiene
relaci6n con la pregunta del Sr. Florencio Villuendas?
Sa. PR SIDENTI': HAgalo S. S.
SR. G.AKiA VIETA: (Lee el articulo.) De manera, se-
flores Rep- esentantes, que el Estado reconoce esa obli-
gaci6n, y los abonarbs se extienden en el acto que el
Congreso......
SR. VILLUENDAS (F.): Pues si eso es asi, no es por
la totalidad; sino por la part que va A alcanzar el sol-
dado.
SK. SARRAIN: Pido la palabra.
SR. VILLUENDAS (F.): Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Yo ruego A la CAmara acuerde am-
pliar el debate para poder conceder la palabra. 4Se
acuerda ampliar el debate? (Es aprobado.) Se amplia
el debate y tiene la palabra el Sr. Villuendas en cont a.
SR. VILLUENDAS (F.): Si S. S. meexije que yo able
en contra 6 en favor de algo para yo poder hablar y A
mi juicio exponer algunas razones que puedan aclarar
esta confusion en que estamos. .....
SR. PRESIDENTE: La Presidencia no quiere que S. S.
diga lo que S. S. piensa; sino que diga con qu6 objeto
va A usar de la palabra.
SR. VILLUENDAS (F.): Perdone la Presidencia, por-
que despu6s de la pregunta que oi al Sr. Garcia Cafii-
zares, la iba A pedir en contra y despuss oi al Sr. Garcia
Vieta y la iba A pedir en favor: Resultado, que no
sabia como pedirla, pero ahora la pido en contra.









278 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


SR. GARCiA CANIZARES: Entonces la pido yo en fa-
vor de la enmienda.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Florencio
Villuendas en contra de la enmienda presentada.
SR. VILLUENDAS (F.): Sr. President y sefiores Re-
presentantes: La enmienda dice: Que por el Congreso
se expediran abonares al realizar la liquidaci6n a cada
veteran, por la totalidad de la liquidaci6n; y yo me
opongo a que se adopted esa enmienda, a que se acuerde
la expedici6n de egos abonares en la forma que se soli-
cita, porque en ese caso no se habrian logrado los
deseos, 6 los prop6sitos de los veterans que acudieron
al Congress y A la Camara para salir de su situaci6n
angustiosa en extreme. La solicitud de los veterans
consistia en que se promulgaran una series de disposi-
ciones, por las cuales se llegara a ese resultado. Que
se hiciera la liquidaci6n, y que por esas liquidaciones,
sabiendo lo que cada veteran habia de alcanzar con
la realizaci6n del Empr6stito, se le expidiese un abo-
nar6 que expresase la part que le habia de tocar a
cada uno de los individuos y que la otra part no se le
dieran en abonares, sino en documents de distinta
indole, por la dificultad que habia en que se dieran
abonars por la totalidad. (Murmullos interrumpen al
orador. )
Sr. President: Yo suplicaria a S. S. que rogase a la
Camara que hiciera un poco de silencio, porque yo no
tengo gran metal de voz, y tendria que callarme antes
de exponer mi pensamiento. (El Sr. President agita
la campanilla.)
Pero no es possible que se expidan esos abonar6s por
la totalidad de la deuda, y no pueden expedirse esos
abonar6s, porque el Estado cubano no puede garanti-
zar el pago de la totalidad de los alcances a esos vete-
ranos, porque ya se sabe que la totalidad del Empr4s-
tito, no va A alcanzar para pagar lo que se debe al
Ejercito Libertador. Y como esto se sabe, y como por
otra part dice en uno de sus Altimos articulos la Ley
de Empr4stito que se pagard al Ejercito hasta done
alcance, no es p6sible que se expidan abonar6s por la
totalidad porque nos encontrariamos con el conflict
con que la Repfblica no podia pa.gar esa totalidad al
hacer la recojida de ellos con la cantidad conseguida
por el Empr6stito, puesto que ella no alcanzarA pagar
la totalidad, sino una parte. Y los veterans sabien-
do esa circunstancia, lo que desean es que se haga una
liquidaci6n, y al saber la cantidad que les ha de corres-
ponder en el reparto proporcional de la suma del
Empr6stito se les expida un abonar6 tan solo por la
cantidad que alcanza en el referido reparto. Desde el
moment que la enmienda dice que se expidan los
abonar6s por la totalidad, y por esa totalidad de exten-
d6rselos ha de ser con tales restriccioues que anulen
casi su valor se sabe desde luego que va ser impo.ible
a los veterans hacer la negociaci6n de esos docu-
mentos.
Por esta raz6n, sefiores Representantes, yo me he
opuesto A la enmienda tal como estA redactada, de que
se expidan los abonares, por la totalidad, y creo que
debe adoptarse lo mismo que recomendaban los vete-
ranos.
Yo voy a poner un ejemplo, para que asi se vean
mAs claros los inconvenientes de adoptar la enmienda
de esos seflores:
Un veteran alcanza la cifra de mil pesos en su li-
quidaci6n; se sabe, por ejemplo, que la deuda del Ej6r-
cito asciende A cincuenta millones y que el emprestito
s6lo ha de llegar a veinte y cinco, de modo que ya
desde ese moment sabemos que de los mil pesos no
se abonarAn mas que quinientos, pues de esos quinien-
tos primeros es que se quiere el primer abonar6 y por


los otros quinientos se le dara al veteran un abonar6
nuevo, distinto en titulo de la deuda. Eso es lo que
solicitanlos Veteranos en su petici6n.
Ya ve la Camara por que no es possible acordar lo
que en la enmienda se solicita, A mi juicio, por cierta
confusion en su redacci6n, porque, como me parece
haber demostrado, nosotros no debemos acordar el
abonar6 por la totalidad, sino. por la part alicuota
que le corresponda en la repartici6n del emprestito,
segfln la liquidaci6n hecha por la Comisi6n Central
Revisora de las listas y la Comisi6n calificadora del
Congreso.
SR. LA TORRM: Deseo hacer una pregunta al senior
Villuendas, no tanto por las manifestaciones que aca-
ba de hacer, cuanto por, haber formado parte de la
Comisi6n del Empr6stito.
Se sabe, y el senior Villuendas puede decirmelo de
una manera fija y exacta, a cuanto ascendera la can-
tidad que nosotros hemos de percibir del empr6stito?
Sabemos que el empr6stito es por treinta y cinco
millones; pero no sabemos cuAl es la cantidad que he-
mos de recibir, habra siempre una diferencia aunque
pequefla, de manera que si nosotros otorgamos unos
documents que no podemos otorgar por cantidad fija,
porque no sabemos cuanta sera la ascendencia de la
deuda, esos documents no tendran valor y no podran
sus poseedores hacer operaci6n alguna de cr6dito con
l6los que es en realidad lo que se pretend.
Como no sabemos la cantidad que se ha de recibir
por el empr4stito, no podemos consignar en el abonar6
esa cantidad porque el Gobierno no va A poder satis-
facer una cantidad mayor que la del dinero que ha
recibido Yo s6 que esto no puede satisfacer las aspi-
raciones y deseos por los veterans, expuestas en la
petici6n.
Creo que debemos procurar una soluci6n que satis-
faga ambas parties y por lo tanto entiendo que debe
estudiarse mas este asunto, buscando una formula
definitive que satisfaga ambas miras 6 renunciar A
que se d6 ese document que se quiere.
Creo que seria muy triste la situaci6n en que se
verian los tenedores de esos documents, que los estan
esperando y que creerian tender en 61los algo que les
pudiera valer inmediatamente de un modo efectivo, y
que el dia de mafiana, en posesi6n de los mismos
creyeran que se les habia engafiado 6 que habian sido
burladas sus esperanzas. Yo creo......
SR. PRISIDENTE: (Agitando la campanilla.) 4S. S. va
A consumer un turno en contra?
SR. LA TORRE: Puedo, desde luego, dar por termi-
nado mi discurso, porque no quiero consumer un turno;
he hablado, simplemente con el objeto de hacer acla-
raciones A algunos concepts que habia oido por una
y por otra paite y que crei era convenient precisar.
Mi pregunta es si el senior Villuendas que ha. entendi-
do de una manera mas direct que yo en la forma en
que ha de verificcarse el emprestito, puede decirme
de una manera fija a cuinto asciende la cantidad que
el Ejecutivo ha de recibir para efectuar esos pagos.
Si puede fijarse la cantidad, entonces puede hacerse
la proporci6n alicuota y darse esos abonares por la
cantidad necesaria. Si no se puede fijar entonces me
acojo A lo manifestado por el senior Sarrain, que tiene
que darse por la totalidad y conformarse los tenedores
de sos bonos con la part que le corresponda en
efectivo en su oportunidad y la diferencia con titulcs
del Estado.
SR. VILLUENDAS (F.): Pido la palabra para con-
testar a la pregunta que me ha dirigido el sefor la
Torre.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.









1)IARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 279
-" i, i n


SR. VILLUENDAS (F.): Yo debo manifestar al sefor
la Torre, en contestaci6n A la pregunta que se ha
servido dirigirme, que realmente en este moment no
se puede decir cunto se obtendra por el empr6stito;
pero casi ciertamente puedo asegurarle que no oscilard
sino dentro de limits muy reducidos la cantidad que
se espera obtener para el empr6stito, pero a ciencia
cierta no se sabe. Pero eso es en el dia de hoy; es muy
possible que dentro de dos 6 tres meses, cuando league
el moment de expedirse esos pagar6s a los veterans,
se sepa, porque para entonces se habrA lhecho la
subasta, a la que han de concurrir los banqueros y por
ella se puede, fAcilmente, saber la cantidad 6 el tipo
que corresponde al empr6stito.
Precisamente a mi me animaba el hacer las mani-
festaciones que anteriormente expose a la C(mara, el
mismo m6vil que decia el senor la Torre en la filtima
parte de su exposici6n, el deseo que los veterans no
se encuentren con un document en la mano que no
les sirva para nada y que no dijeran que se habia pro-
cedido de 'mala fe por la C6mara de Representantes.
Precisamente por eso me opuse ai la enmienda; pero
si ellos aceptan esa formula que a su juicio es conve-
niente y nos conduce al mismo fin, yo me alegraria
de ello; pero me parece que cs algo arriesgado el ha-
cerlo en otra forma que no sea en la misma que se
habia propuesto anteriormente.
SR. GARCIA CARIZARES: Pido la palabra.
Su. PRKSIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. GARciA CARIZARES: Senor Presidente y sefiores
Representantes: Despu6s de la manera como se ha
explicado el senior la Torre me va A ser muy facil,
facilisimo, defender la enmienda que conmigo han
presentado otros sefiores Representantes.
Decia el senior Villuendas que ese era un documen-
to que para nada iba a valerle al acreedor y que el
Estado no puede reconocer ni promoter el pago de la
totalidad de la deuda. Sobre estos dos puntos versan
las consideraciones del senior Villuendas. Voy A tra-
tar de ser concrete al contestarle. Los Veteranos
habian presentado a la Cimara de Representantes y
al Senado una exposici6n pidiendo que se le diera dos
pagar6s, dos documents, como ustedes quieran lla-
marles, que la palabra poco import. En uno de esos
documents pedian que les consignara la cantidad que
habia de pagArseles cuando se realizara el empr6stito,
y en el otro lo que faltara para la totalidad de la deu-
da que reconoce Cuba a los Veteranos de su indepen-
dencia en su carta Constitucional. Sobre la primer
part yo creo como uno de los firmantes de ese dicta-
men, que es impossible hacerlo, y es impossible. hacerlo
porque nosotros no sabemos la cantidad del empr6stito
que corresponderA A cada uno de los haberes que el
Estado esta en el compromise sagrado de pagarles A
los soldados A quienes debe la situaci6n actual, y no
podrA saberse, repite, hasta que el empr6stito no vaya
A efectuarse; y yo que no s6 cuando ese empr6stito
va & hacerse. esto es, si llega 6 hacerse, por eso digo
que es impossible que pueda fijarse lo que A cada uno
de los Veteranos debe el Estado, lo que tiene la Re-
pfblica el deber de pagar con el empr6stito.
Decia el senior Villuen. as que el Gobierno no puede
comprometerse A pagar la totalidad de la deuda, y yo
tengo que manifestarle al senor Villuendas, porque
parece 61 lo ha olvidado 6 no lo recuerda en estos
moments, que el Gobierno no tiene necesidad de
declarar que abriga esos prop6sitos por estar ineludi-
ble y forzosamente obligado A ello. Desde el moment
que se constituy6 la Repiblica de Cuba, ese compro-
mise existia ya, puesto que fu6 acordado por el Con-
oejo de Gobierno de la Revoluci6n, y perfect y


legitimamente reconocido y asi declarado de la mane-
ra mas expresiva y categ6rica por la Convenci6n
Constituyente en nuestra Carta fundamental, en la
Constituci6n de nuestra Repfblica Asi, pues, sin
que el Gobierno lo declare y se comprometa A ello,
repito que esti en el deber de pagarles,
Sobre que los documents no van A servirles para
nada a los veterans que los tuvieran, yo siento no
powder pensar lo mismo que el senor Villuendas, pues
yo si estimo que han de servirle para much. Para
terminar, sefiores Representantes, yo deseo que noso-
tros nos fijemos en que aqui se ha aprobado ya por la
Camara que vamos a dar los abonar6s a los individuos
del Ejercito. El punto concrete de la discusi6n es
qu6 clase de abonar6s y en qu6 tiempo se deben dar;
por eso la enmienda que nosotros hemos presentado
se concrete, finica y exclusivamente, A decir que esos
abonares se darin cuando terminen sus trabajos la
Comisi6n Liquidadora. Esta es la cuesti6n concrete;
pero si ahora se pretend que no se consigne la pala-
bra abonare, a nosotros nos es completamente indife-
rente el que se sustituya esa palabra por otra, siempre
que venga A significar lo mismo, siempre que no venga
a tergiversar los prop6sitos que animan a los veterans
y a los sefiores firmantes de la enmienda.
SR. GARMRNDIA: Pido la palabra para una cuesti6n
de orden.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Gar-
mendia.
SR. GARMENDIA: Yo he tenido ocasi6n de cambiar
impresiones con various compafieros, y veo que estamos
todos de acuerdo respect de una enmienda que esta
en poder de la Presidencia. Yo rogaria al sefor Vi-
Iluendas que me permitiera suplicar & la Presidencia
la lectura de esa enmienda, para evitar discusiones
ineficaces, porque estamos seguros de que la votar n
todos los sefiores Representantes.
Su. VILI.lUINDAS (F.): Pido la palabra.
SR. PRSIDENT'rE: Tiene la palabra el Sr. Villuendas.
Sn. VII,.UENDAS (F): Voy a ser muy breve, porque
no quiero causar dificultades de ningAn g6nero, pero
si me urge rectificar algunos conceptos del Sr. Garcia
Caflizares, sobre todo, despu6s de la interrupci6n del
Sr. Loynaz del Castillo. Porque si bien yo dije que el
Gobierno no podia promoter el pago de la Deuda, dije
esa frase, refiri6ndeme A que no podia compremeterse
a pagar el total, con el dinero del Empr6stito, porque
el Gobierno sabe ya, como lo sabe todo el mundo ofi-
ciosamente, que la cantidad del Emprestito no alcan-
zarA para pagar la ascendencia de la Deuda. De mo-
do que la frase es cierta, pero en esto concept.
He de pasar por alto, las otras manifestaciones del
Sr. Garcia Cailizares para no lrolongar el debate, so-
lamente si, he de hacer constar, que los principals
interesados, que son los veterans mismos, fueron los
que aceptaron con el mayor regocijo, el plan de los dos
abonar6s; y ademAs para hacer constar que la enmien-
da pasara, ppro yo sigo creyendo, que el plan de los
dos documents, hubiera sido mis practice y mAs be-
neficioso.
SR. PRESIDENTE: Accediendo al ruego del Sr. Gar-
mendia, so va a proceder la lecture de la enmienda.
(El Secretario, Sr. Rodriguez Acosta, lee la enmienda.)
SR. GARciA CARIZARES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Garcia Ca-
fiizares.
SR. GARci \ CARIZARES: Vuelvo a insistir en lo mis-
mo. Es una enmienda en donde estan unidas las dos, la
de los sefiores Cruz Gonzalez, Mendieta y Garcia Cafii-
zares y la del Sr. Sarrain. Envuelve dos extremes esa









280 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CALMARA


enmienda: con la primer parte podemos estar confor-
mes todos, y con la segunda pudiera ser que no.
A mi, desde luego, me es indiferente, pero deseaba,
que discutida la primera parte, se pusiera a votaci6n,
y luego se discutiera la segunda.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA: Pido la palabra para una
aclaraci6n. (Lee la enmienda. Aplausoi.)
SR. GARCiA CA IZARES: Pido la palabra.
SR .PRESIDENTE: Tiene la palabia S. S.
SR. GARCIA CARIZARFS: Vuelvo 6 insistir en lo que
antes dije, mas que por mi, por los seiilores que me
hicieron firmar la enmienda. Todo eso esta en la en-
mienda presentada, por el Sr. Mendieta; y desde lue-
go, es muy triste que parezca en una proposici6n de
Ley eso atribuido 4 otro, cuando el Sr. Mendieta, dice
en su enmienda hasta el interns que debe acordarse.
SR. MRNDI.TA: Pido la palabra.
SR. SARRAIN: Le suplico me la ceda.
Desde luego que yo no reconozco la paternidad de
esa enmienda, ni los aplausos que se han prodigado,
como no sea A favor de los sefiores Mendieta, Cruz
GonzAlez y Garcia Caflizares.
SK. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Mendieta.
SSR. MENDIETA: Voy A contestar al Sr. Sarrain la
alusi6n tan carifiosa de que hemos sido objeto. Yo
no tengo interns personal cuando se trata de defender
los de la patria, que se me han encomendado y que
estaran A mi encomendados en tanto sea Representan-
te. Tuve el honor de presenter esa enmienda a la
CAmara, porque crei que podia ser beneficiosa para el
pago del Ejercito Libertador, satisfaciendo una nece-
sidad de orden general para buscar una soluci6n A ese
important problema del pago del Ej6rcito; pero como
era necesario tomar una iniciativa en este asunto, co-
mo lo habian tornado otros compaileros queridos ani-
gos mios, yo tambi6n, modestamente, no he vacilado
en tomarla, y por eso present la enmienda A que me
refiero, y por eso, si es que a ello no se opone el Re-
glamento, porque yo soy de los que, como habran no-
tado mis compafieros, trato de no violar el Reglamen-
to, pido que se lea el articulo tercero de esa enmienda
que present y que me parece que satisface las necesi-
dades en que nos encontramos de pagar al Ej6rcito,
sin que pueda existir nunca rivalidad entire lo pro-
puesto por el Sr. Sarrain, y lo que he tenido el honor
de proponer. Asi que ruego a la Presidencia se sirva
ordenar se de lecture al articulo tercero de esa en-
mienda. (El Sr. Garcia Vieta lee el articulo tercero de la
enmienda. )
SR. GARCiA CAR~ZA&ES: Es exactamente igual.
SR. MENDIETA: Yo creo que seha omitido algo, por-
que antes decia que esos abonar6s devengarian inte-
r6s de cinco por ciento.
Sn. GARCIA VIKTA Eso ya est4 en el dictamen.
SR. VILLUEND.S (E.): Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. VILLUENDAS (E.): Sefiores Representantes: he
pedido la palabra para suplicar a todos, y muy espe-
cialmente A mis amigos politicos, que para que esta
tarde demos por terminado este asunto que es real-
mente de una gran importancia, aceptemos sin vacilar
y por unanimidad, la enmienda que acaba de presen-
tar el Sr. Sarrain, & quien yo suplico que donde dice
"fracasado el emprestito5 empezarin 4 devengar," di-
ga: ( pr6stito, empezaran a devengar &. &.)
Sr. SARAIN: Aceptado, desde luego.
SR. VILLUENDAS (E.): Pues pido que votemos ense-
guida.
SR. MENDIRTA: Yo vuelvo a suplicar A la Presiden-
cia, si es que A ello no se opone ningifn precepto re-


glamentario, se lea el articulo primero de la enmienda
que yo tuve el honor de presenter. (El Sr. Garcia Vie-
ta lo lee.)
SR. PRESIDENTE: Vista la opinion de la CAmara que
se inclina a aprobar la enmienda, se somete a votaci6n
la misma. Los sefiores que e4ten conformes, se servi-
rAn ponerse de pi6. (Es aprobada.) Queda aprobada.
SR. GANciA VIETA: Hay una ligerisima modificaci6n
de estilo A consecuencia de la enmienda que se acaba
de aprobar.
SR. PRKSIDENTE: Se abre discusi6n sobre la parte
que se acaba de leer.
SR. MARTINEZ OKTIZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: 4Con qu6 objeto, senior Martinez
Ortiz?
SR. MARTINEZ ORTIZ: Para presentar una enmienda
a eso que se va A discutir.
Sr. PRESIDENTE: Se concede al Sr. Martinez Ortiz
el tiempo necesario para re 'actar la enmienda.
Sr. RoDaiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

(( l Representante que suscribe tiene la honra de
proponer la siguieute enmienda:
1 -Los impuestos creados para responder al em-
pr6stito de treinta y cinco millones, no podrAn ser
efectuados en ninguna cantidad 4 la obligaci6n & que
se refiere el inciso anterior.
29-El Congreso votara los cr6ditos necesarios para
tender a los intereses de la deuda amortizable del
cinco por ciento.-F. Sirv6n.-Martinez Ortiz.,

SR. GARCiA ViETA: La Comisi6n ha aceptado, se.
flores Representantes, la enmienda que ha presentado
el Sr. Martinez Ortiz.
SR. PRESIDENTE: Se pone A discusi6n la enmienda.
(Nadie pide la palabra.) Se pone a votaci6n.
Sn. IA TORRE: Yo deseo hacer unas observaciones
6 la Camara, inspirado exactamente en los mismos
arguments que nos presentaba nuestro compafiero el
Sr. Enrique Villuendas.
Creo que debemos acordar en la forma propuesta
por los doctors Martinez Ortiz y Sirv4n, y estoy mas
de wonformidad con ella que con la primitive. Si este
acuerdo se toma para dar garantia a esa segunda part
de la deuda, en realidad no se le d6 ninguna. Ya se
anuncia que habra de ser A tipo bajo, y esta es una
cosa muy elastica y no d4 garantia para hacer ningu-
na operaci6n sobre 1lla. Yo puedo citarle A ustedes
un ejemplo: cuando se trataba del empr6stito para el
Municipio, personas que estaban dispuestas a concu-
rrir 4 61 nos decian: si el empr6stito es por una canti-
dad mayor, que comprenda a todas las deudas flotan-
tes, nosotros estamos dispuestos 6 concurrir, pero no
concurrimos si es solo para el alcantarillado de la
ciudad.
De modo que si nosotros acordamos eso, creo que
perjudicaremos la realizaci6n del empr6stito, porque
ya se anuncia que no alcanzari la cantidad votada
para cubrir todas las atenciones.
Hago estas observaciones porque creo que si aqui
se hubiera tornado un acuerdo en la forma esa, lejos
de dar la garantia possible A la segnnda deuda, lo que
hariamos seria perjudicar el emprestito.
Aqui lo fnico que se hace es promoter y la promesa
esta hecha ya en el acuerdo anterior, en el document
anterior, en el que se va A repartir, pues ya se dice
que se abonarh un interns. Por lo tanto 'no creo del ca-
so, no veo la necesidad de que anunciemos, ya que se
ha de practicar esa operaci6n, sin que en realidad se
practique. Los.que se presented y pueden realizar el
empr6stito, en cuanto vean algo que pueda hacerlo du-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 281


doso se retiraran, se retraerin y no lo verificaran. Creo
que es preferible que se vea la cantidad A que asciende
la deuda total, y que ent6nces el Congreso vote una
segunda Ley sin necesidad de que ahora acordemos la
forma en que que se hi de votar esa ley; porque puede
suceder muy bien, que mis adlelante el Congreso tenga
otros medios mAs adecuados para tender a esa obli-
gaci6n. Estas son las observaciones que me atrevo A
hacer a la Camara, sin embargo, hago constar, como
dijo el seflor Villuendas, que estoy de acuerdo, que
estoy dispuesto A votarlo en la forma que estimen
mejor.
SR. VILLUENDAS (E.): Pido la palabra.
SR. PRESIDFNTE: Tiene la palabra su seiloria.
SR. VILLUENDAS (E.): Aludido por el senior la Torre
me interest manifestar esto, y voy A ser muy breve.
Como Jefe del Ej6rcito cubano y como Representante,
he sido un batallador constant por la paga del Ej6r-
cito, lo cual no lo digo para adquirir m6ritos, porque
me apresuro A decir que he trabajado por mi ya que
como miembro del EjBrcito......
SR. LA TORRE: (Interrumpiendo.) 4Qud decia el senior
Villuendas?
SR. VILLUENDAS (E): Decia, sefor la Torre, que
como Representante y como Jefe del Ej4rcito cubano
he sido un constant batallador por la paga del Ej-r-
cito, y que no lo decia A titulo de m6rito porque me
apresuro en decir que trabajaba por mi, ya que como
Jefe del Ejercito Libertador voy a cobrar parte
de ese empr6stito; pero que como Representante y como
miembro del' Ej6rcito me debo A mis amigos y me debo
6 mi pais y digo, repitiendo frases anteriores, que me
siento poseido de un gran temor de que nosotros, en
los moments en que tenemos un empr6stito acordado
4 impuestos creados para hacerle frente, nos .compro-
metamos por una simple promesa, porque despues de
todo no es una ley que crea emprestitos ni que resnel-
ve el problema, sino una simple promesa que creara
mAs impuestos, lo cual tiene el peligro no solo de que
asustemos A los contribuyentes esperando del patrio-
tismo de todos los que lo son, de que admitan esos
impuestos y los paguen, sino el que vaya A dificultar
el emprestito, porque vamos A dividir nuestra solven-
cia, porque ent6nces no podremos responder por un
cincuenta sino por un veinte y cinco, ya que los veinte
y cinco restantes se deben A la nueva deuda que se va
A crear; Pero soy uno solo, y me basta con haber
sefialado el peligro que A mi juicio existe en esto, A
mis compafieros; pero como se trata de una cuesti6n
national, como se trata de una cuesti6n magna, yo no
quiero que se diga que este acuerdo no se ha tomado
por unanimidad, porque se trata de un compromise
muy sagrado, se trata de la paga del Ej6rcito, que
todos deseamos resolver de una vez para siempre.
SR. SImviN: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Sirv6n.
SR. SIRVIN: Sefiores Representantes: No hemos
sido nosotros los autores de la enmienda los que he-
mos tratado de modificar la forma de efectuar el pago
'del Ej6rcito, por career que esa modifleaci6n puede
perjudicar la realizaci6n del empr6stito de tneinta y
cinco millones de pesos; pero en vista de que la CAmara,
en el dia de hoy, ha acordado que la paga se haga en dos
actos; uno por medio de la Ley de Empr6stito y otra
por medio de unos titulos con el cinco por ciento de
interns, A fin de armonizar esas dos operaciones, y
para evitar que el anuncio de esos nuevos titulos de la
segunda deuda puedan perjudicar el emprestito ya
acordado, hemos presentado la enmienda que se dis-
cute.
El primer pArrafo seiala que el Congreso determi-


narA en su oportunidad la manera de arbitrar recursos
conque satisfacer el cinco por ciento de interns que
devengan los titulos de la deuda interior que se emi-
tan, y el segundo pArrafo express que los impuestos
creados para respond, r al pago de interests y, amorti-
zaci6n del Emnpr6stito de treinta y cinco millones no
podrAn ser afectados para la obligaci6n de esos nuevos
titulos que se emitan. Esto tiene por objeto no dis-
mi.nuir las garantias que se han ofrecido para hacer
frente al Empr6stito y hacer por nuestra part todo lo
possible para que league A realizarse, delo que depend
A nuestro juicio el bienestar econ6mico-politico y so-
cial de nuestro pais.
SR. PRESIDENTE: Se pone A votaci6n la enmienda de
los sefiores Sirv6n y Martinez Ortiz. Los seilores Re-
presentantes que est6n conformes se serviran ponerse
de pie. (Es aprobada.) Queda aprobada. El senior
Secretario va A dar lectura a la segunda part de la
enmienda presentada por el sefior Mendieta. (El Se-
cretario, sefor Rodriguez A costa, lee la segunda part de
la enmienda ya trascrita.) Se pone A discusi6n esta
part de la enmienda.
SR. GARCiA VIETA: Pido la palabra para una aclara
ci6n.
SR. PRESID.NTE: Tiene la palabra.
SR. GARCEA VIETA: Yo creo que en la enmienda
del senior Mendieta estA expuesto este particular.
SR. SinvPN: Si pero en ella no se fija el tiempo y yo
sefialo que sea un mes.
SR. MENDIETA: Pido la palabra para una aclaraci6n.
SK. PRESIDENTE: Tienela palabra el seflor Mendieta'
SR. MrNDIETA: Seilores Representantes: yo no tengo
la culpa de que el Sr. President de la CAmara, no
ciertamente el Sr. Cardenal que actualmento ocupa la
Presidencia, sino el Sr. Portuondo, interpretando el
espiritu y la letra de mi enmienda de una manera dis-
tinta, y A virtud de su voluntad omnimoda en este
caso, dividiese el articulo primero en dos extremes.
Debo decir respect A eso que yo no tengo la culpa; y
A prop6sito mi objeto al presentar la enmienda era di-
vidirla en tres articulos, y la primer parte no se ha
discutido aqui.
Tenga la bondad de leerla el Sr. Garcia Vieta, por-
que quiere decir que si pasados seis meses, hubiera
fracasado el Empr6stito, entonces con las rentas des-
tinadas al mismo. se satisfarAn los intereses que co-
rrespondan A raz6n del cinco por ciento annual.
Eso es lo que se ha omitido dentro de la enmienda,
y eso es lo que quiero que la CAmara sepa.
Yo Ie suplico al Sr. Garcia Vieta, que me permit
la enmienda que esta escrita de letra mia, para leerla
A la CAmara. (El Sr. Garcia Vieta se la entrega y la lee.)
SR. GARCiA VIETA: Sefiores Representantes, entiendo
que el Presidente, para encauzar esa discusi6n, debe
someter A votaci6n si en el caso de que el Empr4stito
fracase deben considerarse como sustitutos de los pres-
tamistas los mismos individuos tenedores, de esos ti-
tulos y si ellos habrAn de recibir, el tanto por ciento
que como interns se ha sefialado en la Ley votada para
el Emprestito mAs todas las garantias que al mismo se
le concedieron en dicha Ley.
Yo suplico A la CAmara, que deje A la Comisi6n de
Estilo, que lo redacte de ese modo.
SK. SAKRn'iN:'Para una duda que se me ocurre.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Sarrain.
Si. SARRAiN:. Se dice que el interns serA el del Em-
pr6stito, pero realmente, si no recuerdo mal, aqui no
se acord6, un tipo fijo para el interns.
SR. VILLUENDAS (E.): El de cinco por ciento,
SR. SARRAIN: Fu6 como mAximun,








282 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CMARA


SR. GARCiA VIETA: Me parece muy bien la duda del
Sr. Sarrain.
SR. MENDIETA: La acepto con muchisimo gusto.
SR. PPESIDENTE: Se harA constar, con el interns
mAximun del cinco por ciento.
SR. VILI.UENDAS (E.): Que se ponga el interBs del
cinco por ciento.
SR. LA TORRn : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra.
SH. LA 'TORRE: Yo habia pedido la palabra, al oir
leer esa enmienda porque en realidad ese acuerdo esta-
ba tomado ya, en la misma proposici6n del Sr. Sarrain,
que decia que se pagaria el cinco por ciento sobre la
cantidad total.
Me parece desde luego acceptable, pero pregunto yo,
,desde el momento en que ese Empr6stito fracasara,
la Csmara no podria estudiar un medio de pagar al
Ej6rcito, que fuera mAs convenient para sus miem-
bros que convertirlos en tenedores de acciones al cin-
co por ciento? ,No podria la CAmara acordar otra f. r-
ma, ver otra operaci6n cualquiera, que fuera mas
convenient?
Y si nosotros tomAsemos acuerdo ahora, aplicando
a6 otra cosa una renta que se ha acordado para un ob-
jeto determinado, me parece que seria un acuerdo
precipitado, que no tendria today la correcci6n que de-
ben tener leyes tan trascendentales como 6sta.
Me parece que estamos haciendo el papel de aquel
que se encuentra muy necesitado, que va a empefiar
lo primero que se le present, de una manera preci-
pitada; que precisamente se estan tomando todas las
medidas como cuando se trata de un enfermo desahu-
ciado. Yo creo que todos esos acuerdos que aqui he-
mos tomado son suficientes para la tranquilidad del
Estado. Tal parece que estamos haciendo fracasar el
Emprestito, previamente.
Por eso pido que piense la Camara en lo inconve-
niente que es cuando se trata de cuestiones de credito
todo esto que nosotros estamos realizando.
SR. GARCiA VIETA: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT: La tiene S. S.
SR. GARCIA VIETA: Yo'creo que quedan soluciona-
das las dudas que se le ofrecen al Sr. la Torre, con la
redacci6n que yo habia dado A la enmienda y que es la
siguiente: si fracasa el Empr6stito los tenedores de los
titulos tendrAn por ellos los intereses y garantias de
que disfrutaba el Empr6stito hasta que por el Congreso
se acuerde el medio de recojerlos.
SR. MENDIETA: Pido la palabra para contestar al
Sr. la Torre.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. MENDIETA: Yo quiero significar, contestando al
Sr. la Torre, que esas manifestaciones hechas por 61
ahora, hubieran sido mAs oportunas en el moment de
leerse el dictamen de la Gomisi6n asi como las mu-
chas enmiendas que se han presentado, y no ahora
que ya estA discutida la casi totalidad de ellas Noso-
tros los cubanos, los veterans, los Representantes, no
entendemos que est6 fracasado el Empr6stito cubano,
y much menos creemos, como se dice por algunos
compafieros, que el Empr6stito ha de fracasar porque
no tiene las suficientes garantias, ni podemos olvidar
lo que es una cuesti6n de honor, de dignidad y de
decoro para la patria. Y no tengo inconvenient en
sostener en esta Camara, con la frente bien erguida,
que me arrepiento de no haber tomado carts en el
asunto y desde el primer moment haberme mostrado,
de una manera mAs franca y decidida, mantenedor de
cuanto se refiera al pago integro del Ej6rcito cubano.
,Por qu6, acaso vamos nosotros hacer fracasar el


Empr6stito, porque no tomemos una actitud de esa
naturaleza?
N6. Nosotros no lo haremos fracasar, nosotros to-
mamos esa actitud porque la paga del Ej6rcito afecta
a todo el pais, lo afecta en sentido general, porque es
hora que se diga que los funicos que sufren son ese
grupo de hombres valientes, de hombres her6icos,
que no tienen despu6s de la Revoluci6n mAs que
sus heridas y el recuerdo de los sufrimientos oca-
sionados por la lucha, mientras que los que no fueron
A esa Revoluci6n, son los que hoy se recuestan mue-
Ilemente en coaches propios fi ocupan las poltronas de
confianza junto al Ejecutivo. Nosotros, los que no
podemos olvidar 5 esos compafieros, los que queremos
alcanzar para ellos el bienestar, toda vez que tenemos
medios para hacerlo, deseamos facilitar la paga del
Ejercito, que parece encontrar dificultades en las es-
feras oficiales. Nosotros estamos aqui para consolidar
la paz de la Repftblica, y es necesario que se diga muy
alto que no podemos consolidar la paz moral sin que
se cumplan esos compromises sagrados de la patria.
,Acaso se sabe que nosotros no tenemos cr6dito para
realizar el Emprestit ? Nosotros hemos tenido el ho-
nor de presenter una enmienda, no porque suponga-
mos que no tengAmos cr6dito, sino porque queremos
prever una contingencia possible.
Yo estimo que esa enmienda es altamente conve-
niente, y deseo que se fijen en 11a los sefiores Repre-
senf ntes, porque la COmara es la representaci6n mas
genuine del pueblo cubano, que estA avido de que se
pague al Ej6rcito, de que se satisfaga la deuda cons-
titucional. ,Y qu6 obra puede haber mas generosa y
noble que pagar el compromise contraido? Paguemos
al EjBrcito, y con ello se satisfarA la aspiraci6n del
pueblo y se serviri &, la Repfblica.
SR. PRESIDENTE: Se va A someter k votaci6n la en-
mienda presentada. Los sefiores Representantes que
est4n conformes se servirin ponerse de pie. (Es apro-
bada.) Queda aprobada.
SR. GARCiA VIETA: (Ocupa la Presidencia el Sr. Por-
tuondo.) Voy a leer a la CAmara el segundo articulo
de la exposici6n. (Lo lee.)
Esa era la exposici6n que para los efectos reglamen-
tarios habian solicitado apoyar various Representantes.
Como ahora no hay mas que un abonar6 debe supri-
merse.
SR. PRESIDENTE: Se pone a discusi6n,
SR. VILLUENDAS (E.): Yo voy A aceptar esa en-
mienda para que los firmantes no crean que yo deseo
mortificarles, si el Sr. Ponente y la Comisi6n de Exa-
men de Cuentas Nacionales, me prometen que las dis-
posiciones que forman ese dictamen, serAn articuladas
en dos 6 tres Lcyes. Pido, pues se apruebe dar un vo-
to de confianza h la Comisi6n de Correcci6n de Estilo
para que desarrolle las dos 6 tries Leyes que hay que
former, porque esto result una longaniza y yo no
quiero que maiana salga en la Gaceta una Ley redac-
tada de manera que quede menoscabada nuestra dig-
nidad intellectual.
SR. GAROCA VIETA: Yo agradezco al Sr. Villuendas
el que haya llamado a mi trabajo longaniza. (Risas.)
SR. VILLUENDAS (E.): No a su trabajo, sino A los
acuerdos de la Cimara, algunos obscures.
SR. GARCIA VIrTA: (Dd lecture y se aprueban sin dis-
cusi6n los articulos tres y cuatro. Lee el articulo quinto.)
SR. PRESIDENTE: Se pone a discusi6n. (Nadie pide
la palabra.) No habi6ndose pedide la palabra se pone
A votaci6n en la forma ordinaria.
SR. SIRViN: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Sirv4n.
Sn, SIRVtN: Para significar que conste en acta que







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA 283


yo voto en contra de que, una vez puesto en circula-
ci6n este papel, el Ejecutivo sacarA a pfiblica subasta
todas las tierras de propiedad national que no se uti-
licen actualmente y que forman una inmensa riqueza
de nuestro pais, y como es natural eso traerA resul-
tados contraproducentes. Yo voto en contra de eso.
SK. GAROIA CARIZARES: Pido Ja palabra para una
cuesti6n de orden.
SR. PRKSIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Garcia Ca-
fiizares.
SR. GARcIA CATIZARuS: Fundindome en un precep-
to reglamentario, suplico que toda vez que hay dos
ideas diferentes en ese pirrafo, se pongan A votaci6n
separadamente; asi el Sr. Sirv6n podr6 votar en con-
tra de Nl segunda y con el Sr. Sirven algunos otros
Sefiores Representantes.
SR. PRESIDENTE: Se pone 4 votaci6n en la forma in-
dicada por el Sr. Garcia Caflizares. Se va A dar lec-
tura A la primera parte. (El Sr. Garcia Vieta la lee.)
Se pone A votaci6n en ]a forma ordinaria. (Es apro-
bado.) Queda aprobado.
Se pone A votaci6n la segunda parte.
SR. GARMENDIA: Pido la palabra
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Garmendia.
SR. GARMENDIA: Yo tengo una enmienda que con-
siste en una adici6n "que pueden ser adquiridos s6los
esos abonar6s por miembros del Ejercito Libertador,"
4 fin de que esos abonar6s, si van A manos de alguno
que no sean 6stos, no puedan venir a adquirir la tierra
del Estado.
SR. VL.LUENDAS (E.): Pido la palabra.
SK. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Villuendas.
SR. VILLUENDAS (E.): Para liamar ]a atenci6n del
Representante que acaba de hacer uso de la palabra,
porque creo que ]a Constituci6n tiene un valladar para
las manifestaciones que acaba de hacer. Si se le da
un titulo 6 un papel al miembro del Ej6rcito Liberta-
dor con el objeto de facilitarle una transacci6n, noso-
tros no debemos Ilamarlos A engafio y decirles ]a ver-
dad, se le va A dar un papel.
Nosotros no debemos engafiarnos y decir la verdad
A la luz de la experiencia y facilitar una series de tran-
sacciones...... (El ruido que se produce en el sal6n impide
oir al orador. )


SR. GARoiA VIETA: Ya se ha retirado.
SR. VILLUENDAS (E.): iAh! se ha retirado ya, no
lo sabia, si lo hubiera sabido no hubiera seguido ha-
blando.
Sa. PRESIDEN"'E: Retirhda la enmienda se pone A
votaci6n, conform esta redactada la segunda parte.
Los sefiores que est6n conformes tendran la bondad
de ponerse de pie. (Es aprobada.) Queda aprobada.
SR. GARCiA VIETA: En otro articulo sedice: "Los
cupones vencidos &. &.
SR. PRESIDENTE: Se pone a discusi6n. (Nadie pide
la palabra.) No habi6ndose pedido la palabra en con-
tra se pone a votaci6n en la forma ordinaria.
SR. VILLUENDAS (E.): Un moment Sr. Presi-
dente: ,Eso que significa?
SR CESPEDES: Eso significa la acumulaci6n de inte-
reses.
SR. VILLTJUNDAS (E.): iDe intereses?
SR. FONTS. Pido la palabra en contra.
Sa. GoviN: Pido que se d6 lectura nuevamente.
SR. VILLUENDAS (F.): Que se vLelva A leer. (El
SR. PRESIDENTE: Se va 6 dar lectura de nuevo.
Sr. Garcia Vieta lo lee.) Se pone A discusi6n.
SR. FoNTs: Pido la palabra en contra.
SR. GARCIA VIETA: La (omisi6n lo retire.
Su. FoNTs: Si, porque yo creo que eso huelga.
SR. VILLUISNDAS (E.): Pido la palabra para una
aclaraci6n.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra.
SR. VILtLUNDAS (E.): Yo creo que nosotros debe-
mos tratar estos asuntos que son muy graves sin preci-
pitaci6n, sporqu6 vamos a aprobar desde ahora el que
se vendan toda las tierras del Estado?
SR. GARCIA VII'TA: La Comisi6n retire esa parte.
SR. PRESIDENTE: Esta es la filtima parte. Ha que-
dado ya terminada la discusi6n del dictamen de la
Comisi6n de Examen de Cuentas.
SR. VILLUENDAS (F.): Pido ]a palabra para pre-
guntar cuando se nombra la Comisi6n calificadora.
SR. VILLUEND S (E.): Cuando el Congreso lo
acuerde.
SR. PRESIDENTE: Se levanta la sesi6n. (Hora: las
siete y seis minutes, p. m.)


RAMBLA Y BOUZA.- BISPO B5--A0A.A




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