Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00174
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text











DIARIO DE


SESIONES


DEL,

CON.RESO DE LA REPUBLCA DE CUBA


TERCERA LEGISLATURA-.1903.

VOL. III. HABANA, MAYO 23 DE 1903. NUM. 17.


Carmara


de Representantes.


Decima quinta sesi6n ordinaria.-Mayo 22 de 1903.

SUMARIO

Se pasa lista.-Se abre la sesi6n.-Lectura y aprobaci6n del acta de la sesi6n ordinaria anterior.-Lectura
y aprobaci6n del actade la sesion extraordinaria anterior.-Comuinicacin del Senadoparticipando ha-
ber rechiazado la Ley sobre representacion diplomnitica.-Dictamen de la Comisi6n Mixta sobre la no
prorroga de los trabajos de la Comision Central Liquidadora de los haberes del EFjdreito Libertador.-
Es aprobado.-Proyecto de Ley reinitido por el Senado reference a los trabajos de la Comisi6n Central
Liquidadora,de los haberes (del Ejdrcito Libertador.-Es aprobado.-Comunicaci6n del Senado remi-
tiendo various Proyectos de Ley.-Proyecto de Ley relative d la creacidn de un Consulado General en
las Antillas.-Es retirado.-Proposicion de Ley relitiva a que la contabilidad, en todo establecimiento
de comercio, ha de llevarse en castellano.-Se acuerda pase i la Conmisi6n de C6digos.-Proyecto de
Ley sobre reparacion de lines telegrAficas de la Repdiblica.-Se acuerda pase a la Comisi6n de Comu-
nicaciones.-Proyecto de Ley sobre la introduccion libre de derechos de la tela Cheese Cloth.-Se
acuerda pase d la Comisi6n de Arantceles 6 Impnestos -Mocidn sobre el nombramiento de una Comi-
si6n de Agricultura.-Mocin de los Representantes, seilores Masferrer, Borges y Boza relative al
tiempo que deben durar las sesiones.-Dictamnen de la Comisi6n de Codigos sobre reforms del articu-
to ciento veinte y seis del COdigo de Comercio.-Es aprobado.-Dictamen de la Comisi6n de Aranceles
sobre elevaci6n tde derechos at cafd importado.-Es aprobado.-Dictamen de la Comisi6n de Peticio-
nes referente d un credito para el General Clemente Dantin.-Proposici6n de Leycomplementaria del
dictamen.-Es aprobado el Dictamen con la Proposicind de Ley.-Dictamen de la Comisi6n de Bene-
cencia y Sanidad sobre petiei6n de los doctors Iulque y Moreno.-Voto particular de los Represen-
tantes, sefores Albarrin y Martinez Rojas.-Se levanta la sesidn por falta de quorum.


A las dos horas y cuarenta minutes p. m. ocupa la
Presidencia el senior Rafael Portuondo y Tamayo y las
Secretarias los sefores Antonio Gonzalo Perez y Jos6
Rodriguez Acosta.
SK. PRESIDENT'E: Se va a pasar list. (El Secretario
pasa lista) Se abre la sesi6n y se va A dar lectura al
acta de la anterior. (El Secretario, Sr. Rodriguez Acosta,
lee el acta.) 4Algin sefor Representante desea hacer
observaci6n al acta que se acaba de leer? (Nadiepide
la palabra.) Se aprueba el acta? (Es aprobada.) Queda
aprobada y se va a dar lectura al acta de la sesi6n ex-
traordinaria. (El Secretario, Sr. Rodriguez Acosta, lee el
acta de la sesi6n extraordinaria.) ,Algfin senor Repre-
sentante quiere hacer observaciones al acta que aca-
ba de leerse? (Nadie pide la palabra.) iSe aprueba el
acta? (Es aprobada). Queda aprobada.
SR. MASFERRER: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT: La tiene S. S.
Sn. MASFERRER: Sr. President y sefiores Represen-
tantes: He pedido la palabra, simplemente, para rogar
A la CAmara acuerde que, cualquiera que sea la hora


en que empiece la sesi6n, sean tres las horas que se
inviertan en lla.
Sn. PREBIDENTIE: Ruego al Sr. Masferrer present
esa moci6n, con arreglo al Reglamento, por escrito.
SR. LOYNAZ DRL CASTILLO: Para preguntar, con per-
miso del Sr. President y de la CAmara, A la Comisi6n
de Obras Pfblicas si tiene conocimiento de una dispo-
sici6n publicada recientemente en la Gaceta de la Re-
pitblica, por la cual se exime a la Compafia del Oeste
de la obligaci6n, en que esta, de construir el ramal
que ha de Ilevar las paralelas de su ferrocarril A la po-
blaci6n de San Diego de los Baifos, en la provincia de
Pinar del Rio.
Tengo en mi bufete documents, en los que el mis-
mo Sr. Secretario de Obras Pfiblicas, como Presidente
de esa Comisi6n, reconoce la obligaci6n en que estA la
compania del ferrocarril del Oeste de Ilevar A t6rmino
]a construcci6n de ese tramo para el cual 6btuvo hace
tiempo una concesi6n.
En el informed que firma el Sr. Secretario de Obras
Pftblicas se express, de mauera que no deja lugar 4


_ _._ ~ _.







210 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


dudas, la obligaci6n, no el derecho, en que se encuen-
tra esa compailia, de construir el ramal a San Diego
de los Bafios. Y sin embargo, con gran extrafieza veo
que se acaba de eximir a la Compaiiia de tan indiscu-
tible obligaci6n, con perjuicio de los habitantes de
aquel pueblo,, porque, en su lugar se permit los em-
presarios levar las paralelas a otra region, mas al Oc-
cidente. Creo, sefiores, que el Gobierno no tiene la
facultad de hacer esas transferencias de concesiones.
Mas, antes de pedir investigaci6n 6 de -olicitar da-
tos del Ejecutivo desearia que la Comisi6n de Obras
Pfblicas, 6 qui6n pueda, se sirva informal acerca de
este particular invocarido para ello la benevolencia de
que tanfas prubbas da esta t Cmara. .
SR. FoNTs: Yo no he tenido el gusto de oir A nues-
tro companfero el Sr. Loynaz del Castillo; pero otr',.
me dicen que ha dirigido una s~fplica A cualquier per-
sona que estuviese enterada en la CAmara de una re-
soluci6n de ]a Comisi6n de Ferrocarriles en el asunto
del ramal & San Diego de los Bailos, y deferente con
mi compaflero y sin carkcter official alguno, y solo por-
que estoy enterado del asunto, voy a instruir al senior
Loynaz del Castillo y 4 la Camara de la resoluci6n de
la Comisi6n de Ferrocarriles.
Cuando se hizo la concesi6n del Ferrocarril del Oes-
te, existia entire los ramales que habia de ejecutar esa
Compafiia segfin la conciDsi6n, el de Paso Real A San
Diego. Pasaron los afios y el Ferrocarril del Oeste no
lo construy6, y entonces un senior llamado D. Julio
Dur6s solicit la concesi6n del ramal de la line del
Oeste 6 San Diego.
La Junta Superior de Obras Pfiblicas y el Consejo
de Administraci6n de la Isla de Cuba, dijeron que no
se podia hacer esa concesi6n A D. Julio DurBs, potque
esa concesi6n estaba hecha al Ferrocarril del Oeste, y
entonces se le pas6 una comunicaci6n al Ferrocarril
del Oeste, preguntundole si queria construir ese ramal
6 n6. Contest que n6, porque ese ramal era impro-
ductivo y ademas porque la Compafiia estaba casi que-
brada. como todos los sefiores Representantes saben
perfectamente, y el Gobierno Espaiiol sac6 k pfiblica
subasta el ramal de San Diego 6 Paso Real; se presen-
t6 como solicitador el Sr. D. Julio Dur6s, se le hizo la
concesi6n en forma y se le otorg6 la escritura por el
Gobierno Espafiol. El Ferrocarril del Oeste se enten-
di6 relevado de esa concesi6n como era natural; pero
ya durante la guerra, en el afio 1896 vino una Real
Orden de Espafia mandando que el Ferrocarril del
Oeste hiciera el ramal de Paso Real a San Diego, por-
que D. Julio Dur6s no lo habia hecho; entonces el Fe-
rrocarril del Oeste estableci6 recurso contencioso-ad-
ministrativo ante el Consejo de Estado en Madrid, y
ese recurso estaba pendiente, cuando el cambio de
soberania y estA pendiente todavia, ante el Tribunal
Supremo de la Isla de Cuba. en virtud de una Orden
del Gobierno Militar de que los recursos contencioso-
administrativos pasaran al Tribunal Supremo de la
Isla de Cuba. De modo que el Ferrocarril del Oeste
tiene un recurso contencioso administrative en el cual
afirma que no tiene la obligaci6n de conwtruir ese ra-
mal, porque habia sido precisamente relevado de esa
concesi6n que estaba otorgada 4 D. Julio Dur6s, y que
el Ferrocarrill del Oeste no tenia nada que ver con
que D. Julio Dur6s no hubiera construido ese ramal
de Paso Real A San Diego.
Ahora, recientemente muchos vecinos y propieta-
rios de San Diego,' han pedido la construcci6n de una
carretera de Paso Real 4 San Diego, en virtud, de que
ese pleito contencioso-administrativo se sigue entire el
Gobierno y el Ferrocarril del Oeste, y que, ellos lo
entienden asi, el 4xito debe ser favorable al Ferroca-


rril del Oeste. Como una transacci6n han pedido se
hiciera una carretera, en la cual el Ferrocarril del
Oeste y el Gobierno, contribuyeran con una cantidad,
por ser esa carretera de suma importancia para aque-
1:a comarca.
El Ayunta.miento de Consolaci6n tom6 un acuerdo
y el Ayuntamiento de San Diego de los Bafios otro
sobre el particular, y esa instancia, suscripta por los
propietarios y vecinos, se present al Presidente de la
Repftblica; y al Secretario de Obras Pfiblicas que la
trasmiti6 al Ferrocarril del Oeste. Este manifest que,
si se acordaba la construcci6n de la carretera abando-
naria su-parte, y que estaba dispuesto 4 contribuir
con la cantidad queel iGbiirUn,,. equitativamente, le
fijara. Entonces la Comisi6n de Ferrocarriles estu-
diando el punto, creyendo que era iiiy 16gico, desean-
do llegar A una transacci6n por la cual ese pueblo tu-
viera una via de comunicaci6n, tom6 el acuerdo de
que el Ferrocarril del Oeste contribuyera..... con la
cantidad de treinta mil pesos y un puente.
Este es el estado de la cuesti6n tal como yo lo he
expuesto, no hago mas que exponer los hechos con
vista de los datos, antecedentes 6 informed respect 4
la concesi6n del sefior Julio Dur6s: ahora el senior
Loynaz del Castillo esta enterado de los antecedentes
de este asunto.
SR. GONZALO PaREz: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Gonzalo
P6rez.
SR. GONZALO PAREZ: Sr. President, seiiores Repre-
sentantes: No me cabe duda de ninguna clase de que
son ciertos los hechos que ha expuesto aqui el senior
Fonts; pero de esa exposici6n apareceque la Comisi6n
de Ferrocarriles modific6 la'Ley vigente en esta ma-
teria, y yo pido A la CAmara que acuerde pedir infor-
mes at Ejecutivo respect al particular, para en su
vista proponer A la Ciamara lo que entienda proce-
dente.
SR. FoNTs: Pido la palabra.
SB. PRESIIENTE: Tiene la palabra el Sr. Fonts.
Sn FONTS: Tengo que afiadir algo 4 lo que ya he
manifestado y es que el pArrafo d6cimo de la Orden nfi-
mero treinta y cuatro, determine que la Comisi6n de
Ferrocarriles tiene la facultad de determinar sobre
las obligaciones que tengan los ferrocarriles.....
SR. GONZALo PSRKZ: Pero no derogar ninguna dis-
posici6n.
SK. FONTS: Si, pero ya he manifestado anteriormen-
te que la Comisi6n de Ferrocarriles ya habia sido exi-
mida de esa obligacion.
Si. LOYNAZ DEL CASTILLO: Pido la palabra.
SR. PRERIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Loynaz del
Castillo.
Sn. LOYN.AZ DEL CASTILLO: Sr. President. sefiores
Representantes: Ante todo doy las gracias mas expre-
sivas al Sr. Fonts por la amable exposici6n que sobre
la transferencia discutida ha hecho ante esta Camara,
exposici6n en realidad de grande importancia, con
motive de la interrogaci6n que tuve el honor de for-
nular. Ahora result, que el Sr. Gonzalo P6rez se ade-
lanta A pedir lo que yo acababa de anunciar, que soli-
citaria tras esta informaci6n pr6via: esto es, que se
remitan A la Camara antecedentes 6 informes sobre el
particular.
R6stame s61o, en cort6s respuesta al Sr. Fonts, y
para informaci6n de la CAmara leer el siguiente docu-
mento official, que firman individuos que deben mere-
cernos cr6dito, los sefiores Manuel Luciano Diaz, como
President de la Comisi6n, por el Secretario A. de Ji-
meno, y por los vocales Garcia Montes, y Emilio Te-
rry, dice asi: (Lee.)







DIARIO DE SESTONES DEL CONGRESO.-CAMARA 211


uConsiderando, que la autorizaci6n para construir
las lines 6 ramales especificados en la concesi6n de
un ferrocarril como el del Oeste, no es dprecho sino
una obligaci6u, que si no se cumple da lugar la apli-
caci6n de ciertas penas 6 medidas haste la declaraci6n
de caducidad, como explicitamente se consigna en los
articulos 46 y siguientes del pliego de Condicion s
particulares de la-Concesi6n del Ferrocarril del Oeste,
y en las concesiones analogas de otros ferrocarriles.
Considerando que la obligaci6n de construir las li-
neas expecificadas en la concesi6n de un ferrocarril,
no es renunciable a voluntad de la Empresa, y el Fe-
rrocarril del Oeste, no ha podido renunciar a la cons-
trucci6n del ranal de San Diego, a lo cual so habia
obligado bajo penas previstas en el Pliego de Condi-
ciones, sin ninguna disposici6n del Gobierno relevara
a esa Compania d& la obligaci6n contraida.
Considerando que el ramal de San Diego, en lacon-
cesi6n hecha al Ferrocarril del Oeste arranca a mil
ochocientos metros del pueblo de los Palacios y e- >1-.
via ancha; que el Ferrocarril de Durege parte de la
estaci6n de ]a Soledad y es de via estrecha, y en
la instancia de Durege de cinco de Octubre de mil
ochocientos noventa y uno, explicitamente declare que-
el ferrocarril que trata de construir difiere del conce-
dido 6 la Empresa del Oeste.n
Con estos tres considerandos que he leido, bajo la
firma del Presidente de la Comisi6n el Sr. Luciano
Diaz, que es a la vez, el Secretario de Obras P6blicas,
puede convencerse la Camara de que este Sr. Secreta-
rio que ahora exime 4 la Compania de la obligaci6n en
que esta de construir ese tramo de ferrocarril habia 61
mismo firmado no hace much, un informed en-el que
declaraba terminantemente la obligaci6n de la Comi-
si6n de Ferrocarriles de construir ese tramo; de ma-
nera que el senior Diaz, Presidente de la Comisi6n de
Ferrocarriles y Secretario de Obras Pfiblicas ha teni-
do en breve espacio de tiempo dos opinions comple-
tamente distintas y contradictorias: la primer sostie-
ne la obligaci6n inexcusable en que esta la Compaflia
del Ferrocarril del Oeste de construir el ramal de San
Diego de los Baflos: la Altima, la que ahora nos reve-
la, es que no existed tal obligaci6n...
Como esto es realmente extrario, y no se explica fa-
cilmente, yo desearia, doincidiendo con el Sr. Gonzalo
P6rez, que se pidieran al Ejecutivo los informes rela-
tivos & esa concesi6n.
Sa. FONTs: Como el senior Loynaz del Castillo me
ha nombrado a mi directamente en el curso de su
pequeflo discurso, aportando nuevos datos en este de-
bate, yo voy a contestar con permiso de la Presidencia.
Como el seflor Loynaz del Castillo habra podido ver,
yo me he limitado a la exposici6n de los hechos y nada
mis. Respecto & la opinion que hayan tenido algunas
determinadas personas, eso es lo que se dispute preci-
samente en el recurso contencioso administrative. Lo
que se discute es si habiendo hecho el gobierno espa-
fiol esa concesi6n al senior Julio Dures despu6s de ha;
b4rsele informado que no se podia hacer sin la autori-
zaci6n del concesionario primero, 6 sea de la Compailia
de ferrocarriles del Oeste, y habiendo obtenido esa de-
jaci6n por part de esta Compania, habi6ndose esta
subasta echo A favor del referido Dures puede afn
perdurar la concesi6n 6t obligaci6n de la Compainia.
De manera que eso no se discute; eso es motivo de
la resoluci6n del Tribunal contencioso administrative,
que es quien'habr4 de resolver.
SR. LOYNAZ DEL CASTILL-1: Pido la palabra para una
pregunta.
Sn. PRESIDENTE: Tiene la palabra su sefioria
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: LCr6e el seflor Fonts que


estando este punto pendiente de resoluci6n por parte.
del Tribunal Supremo, puede el Gobierno, sin esperar
dicha resoluci6n, tomar una definitive en este asunto?
Si. Fo-NTs: Voy a contestar al sefor Loynaz del
Castillo y perdone la Presidencia de una vez voy a
terminal este asunto.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra su sefloria.
SR. Fo'TS: Yo creo que como el recurso se refiere a
actos de la administraci6n, si la administraci6n en uso
de un perfect derecho. no en virtud de una Ley, sino
por resoluciones puramente administrativas, como fu6
el decreto de referencia y que yo califico de atentato-
rio, por virtud del cual despu6s de treinta afios de hecha.
la concesi6n a la Compaflia d.l Ferrocarril del Oeste,
y despu6s de quince que se le hizo al senior Dures, se
pretend obligar a la Compafiia, haci6ndola victim
de maquinaciones political a las que no tengo porque.
hacer referencias, y A intrigas de la corte, si la admi-'
nistraci6n ahora revoca ese decreto, que perjudicaba
a quien present recurso contencioso adnini triaivo,
es claro que ste ha de retirarse.
Si mafiana el sefor Loynaz del Castillo s e ve afecta-
do directamente por un decreto que' le perjudica, y si
61 interpone recurso contencioso, es 16gico que cuando
ese decreto que le perjudique sea lr\-..;iad', no tendr4
necesidad de seguir adelante el recurso por 61 estable-
cido.
SR. GONZALO PIREZ: Siento no star de acuerdo
con esas teorias.
SR. Pr SIDENTE: Acuerda la Camara en votaci6n
ordiniaria pedir esos datos al Ejecutivo? (Es aproba-
do.) Queda acordado. Continfa la lecture de las
oomnnnicaciones recibidas.
SR. RoDRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

"SENADO.

Habana, Mayo 16 de 1903.

Seflor Presidente de la CAmara de Representantes.

Tengo el honor de comunicar a usted que el Senado,
en sesi6n del dia de ayer, acord6 no aprobar el pro-
yecto de Ley pasado por aquella CAmara, referente a
la representaci6n diplomAtica de Cuba en las Naciones
que la acrediten en esta Repfblica.-De usted muy
atentamente. -Luis Est6vez Romero, Presidente.--Jos6
Antnio Frias, Secretario.-M. J. Rondan, Secretario."

SR. PRESIDENTE: La CAmara se d& por enterada.
SK. RODRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

"En la Hlabana, el dia 16 de Mayo de 1903, se ren-
ni6 en el Senado la Comisi6n Mixta de Senadores y
Representantes para llegar A un acuerdo sobre la Ley,
por la coal se otorga una pr6rroga de dos' mess a la
Comisi6n Liquidadora del Ej6rcito Libertador. La
constituian los seiiores Senadores Manuel Sanguily,
Francisco Carrillo, Jos6 de J. Monteagudo, Manuel
Lazo y los sefiores Representantes Enrique Loynaz
del Castillo, Santiago Garcia Callizares, Carlos Men-
dieta, Pedro Mendoza Guerra y Carlos Manuel de C6s-
pedes.
Fueron elegidos, Presidente el senior Manuel San-
guily y Secretario el seflor Carlos Manuel de C6spedes.
Y despu6s de amplia discusi6n acord6 la Comisi6n
manifestar al Congreso que no puede tomar acuerdo
sobre el Proyecto de Ley originado en la Camara que
tiene fecha de 6 de Mayo del corriente aflo, cuando la
Comisi6n Central Revisora habia cesado el.30 de Abril
anterior segin lo dispuesto por la Ley de 3 de Marzq







212 DIARIO DE 'ESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA '


de 1903; y no era possible convenir en pr6rroga ningu-
na respect A lo que ya no tenia existence, ni legal ni
material.
El President, Manuel Sanguily.-El S cretario,
Carlos Manuel de C6speds.--Manuel Lazo.-Jos6 de
J. Monteagudo.-Santiago Garcia Caflizares.-Carlos
Mendieta.-Pedro Mendoza.-Francisco Carrillo. -E.
Loynaz del Castillo.-Es copia."

SR. PRESIDENTE: El sefi6r Gonzalo Perez tiene la
palabra para informal.
SR. GONZALO PAkEZ: Como los sefiores Represen-
tantes han oido, este es el dictamen de la Comisi6n
Mixta en el asunto de la pr6rroga de dos meses a la
Comisi6n Central Liquidadora; y debo ilamar la aten-
ci6n ireir u imn; inconsecuencia que en 61 observe. Es-
ta CAmara aprob6 un Proyecto de Ley, por el cual se
prorrogaba, por dos meses mAs, el plazo concedido a la
Comisibiu Central Liquidadora para terminal sus tra-
bajos, y ademAs agregaba el plazo de un mes para que
pudieran seguirse lenando las planillas. El Senado
aprob6 el plazo de dos meses para- la Comisi6n Cen-
tral, pero no asi el plazo de un mes para las inuevas
planillas. (Con arreglo al articulo 21 de la Ley de Re-
laciones entire la CAmara y el Senado, la Comisi6n
Mixta no tenia otra misi6n que la de tratar de reducir
el Proyecto de Ley, al particular en que habian con-
currido ambas CAmaras; pero lejos de esto la Comisi6n
Mixta, ha acordado desechar en absolute el Proyecto
de Ley aprobado por ambos Cuerpos. Este informed
de la Comisi6n Mixta ha sido aprobado ya por el Se-
nado, quien acaba de aprobar tambi6n un nuevo plazo
de dos meses para terminar los trabajos la Comisi6n
Central Liquidadora, lo cual demuestra que ha habido
inconsecuencia de criterio, queno se ajusta & la Ley
de Relaciones.
SR. BETANCOURT: Pido la palabra.
SR. GARCIA CANIZAIPS: Pido la palabra como miern-
bro de la Comisi6n Mixta.
SR. PRSSIDKNTE: Tiene la palabra el senior Betan-
court.
SR. BETANCOURT: Yo cpdo gustoso la palabra al se-
flor Garcia Cafiizares que es miembro de la Comisi6n
Mixta.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Garcia
Caflizares.
SR. GAuciA C RIZAREs: Sefiores Representantes. Yo
no quiero entrar en discusi6n sobre un asunto que pa-
rece que va A motivar un debate. Debo hacer sin em-
bargo, una observaci6n, una observaci6n que se hizo
en la Comisi6n Mixta y que todos tuvimos que acep-
tar. Se trataba, sefiores Representantes, de prorrogar
un plazo que no existed, que ha terminado, no solo
legalmente, sino materialmente tambi6n, porque
el plazo expire. La Comisi6n so encontraba con que
la CAmara sin darse cuenta de que el plazo habia
cesado ya, acord6 prorrogarlo, y el Senado, sin darse
cuenta de ese plazo material hizo lo mismo, y nosotros,
la Comisi6n Mixta no acordamos nada sobre ese ar-
ticulo, porque materialmente era impossible estirar,
haciendo uso de palabra.s vulgares, aquello que no
existia. No trato de averiguar si la CAmara y el Se-
nado hicieron mal cuando acordaron una pr6rroga que
no era possible, pero el hecho es, que A la Comisi6n
Mixta se le mand6 que dictaminara sobre una pr6rr,:-
ga que no podia acordar, y por eso contest que no
puede acordar nada sobre eso, porque esa Ley no
existed. Asi es que no voy a entrar en discusi6n sobre
eso.
Sn. GONZALO PaREz: Pido la palabra.


Sn. PREsruINTE: Tiene la palabra el senior Gonzalo
Perez.
Sr. GONZAI.O PhREz: Yo creo que hay lugar A abrir
debate sobre este particular; pero yo no he hecho mis
que exponer el hecho Si la Comisi6n Mixta se pro-
puso rectificar 6 enmendar algo que habia acordado,
creo que lo mAs convenient seria en obvio de tiempo
aprobar el dictamen de la misma.
SR. PRESIDENTE: Acuerda la CAmara aprobar el dic-
tamen de la Comisi6n Mixta? (Es aprobado.) Queda
aprobado.
Sn. RODRiaUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

"SENADO.
Habana, Mayo 19 de 1903.

Sefior Presidente de la CAmara de Representantes.
El Senado en se-i6n del dia de ayer, acord6 aprobar
el dictamen presentado por la Comisi6n Mixta encar-
gada de informer acerca de la pr6rroga para que la
Comisi6n Central Revisora de las Listas del Ej6rcito
concluyes, sus trabajos. Lo que'tengo el honor de
comunicar A usted A los efectos del articulo 19 de la
Ley de Relaciones entire la CAmara de Representantes
y el Senado. Atentamente de usted.-Luis Est6vez
Romero, Presidente.-Jos6 Antonio Frias, Secretario-
J. Fernandez RondAn, Secretario."
SR. PRESIDENTE: La CAmara se dA por enterada.
SR. VILLUENDAS (E.): 4Es esa una Ley del Senado?
SR. GONZAI.O PIREZ: Esta es una comunicaci6n del
Senado acompaiiando el dictamen de la Comisi6n
Mixta.
SB. VILLUtrEDAS (E.): Yo presenci6 la discusi6n de
la Comisi6n Mixta; pero tengo profundas dudas res-
pecto A si esa resoluci6n se ajusta A la Ley de Rela-
ciones entire ambas CAmaras. Por tanto me interest
pedir A la CAmara, que no se estime como precedent
la aprobaci6n de este dictamen y que en cambio, nos
prometamos presenter un articulo adicional A la Ley
de Relaciones, que aclare la misi6n de las comisiones
mixtas, y lo que deben hacer en casos como el present.
SR. PRESIDENIE: SU sefioria podrA redactarla cuan-
do guste.
SK. RODRioUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

"PROYECTO DE LEY.

ART. 19-Se crea una Comisi6n de tres miembros
por lo menos, para que continue y termine los traba-
jos que dej6 pendientes la extinguida Comisi6n Revi.
sora de las Listas del disuelto Ej6rcito Libertador,
establecida por la Ley de diez y seis de Agosto filtimo.
Dicha Comisi6n funcionarA por el plazo improrrogable
de dos meses; y sus miembros disfrutarAn de los mis.
mos sueldos que la que habia creado la expresada Ley
de diez y seis de Agosto.
ART. 29-Se antoriza al Ejecutivo para disponer,
con cargo A los sobrantes del Tesoro, del cr6dito nece.
serio para Ilevar A efecto la present Ley.
ART. 39-Igualmente se autoriza al Ejecutivo para
disponer del cr6dito necesaio A fin de recompensar los
trabajos que se hubieren realizado por los miembros
de la Comisi6n extinguida, A contar desde el treinta
de Abril, hasta el dia en que comience sus funciones
la nueva Comisi6n.
ART. 49-Esta Ley empezarA A regir el dia de su
publicaci6n en la Gaceta.
Habana, Mayo diez y ocho de mil novecientos tres.
-El Presidente, Luis Est6vez Romero.-Jos6 Antonio
Frias, Secretario.-J. Fernandez Rondan, Secretario."










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 213


SR. PRESIDENTE: Se pone a discusi6n.
SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra.
Si. PRI:SIDENTE: La tiene su seiioria
SR. GONZALO PEREZ: Yo he pedido la palabra para
proponer A la CAmara que apruebe, desde luego, sin
que pase a ninguna Comisi6n, el Proyecto de Ley del
Senado, por las siguientes razones: porque nosotros
tenemos grandisimo interns en que se acaben de liqui-
dar los haberes del Ej6rcito, y tambi6n, porque lo que
se sustenta en este Proyecto de Ley, no es mas que lo
que n.sotros acordamos en el Proyecto anterior.
SR. BETANCOUT: Que se le d& preferencia: que se
acuerde sin discusi6n.
SK. MICNDOZA GUERRA: Pido la palabra.
Sr. PRESIDENTE: 4,Con qui objeto?
SR. MENDOZA GUERRA: Para rogar a la Presidencia
que tuviera la bondad de hacer que se volviera a leer
cuando menos, la primer part del Proyecto del Se-
nado. (El Secretario, Sr. Rodriguez Acosta lee el Ar-
ticulo primero.) Me ocurre una duda, Sr. President,
quizAs, porque con la lecture no me he podido dar
cuenta bien del Pr,,yecto. Esa Comisi6n ha sido crea-
da para dos fines distintos: I'rimero se le autoriz6
para hacer la liquidaci6n de los que hubieran servido
6 la revoluci6n, formando part del Ej6rcito, con las
armas en la mano, y despu6s, se vi6 que habia la ne-
cesidad de ordenar h esa Comisi6n, que hiciera tam-
bien la liquidaci6n de los empleados civiles; y yo
tengo esta duda: que en este Proyecto de Ley del
Senado, se dispone que se reanuden los trabajos, en la
misma forma que al crearse la Comisi6n, y no para
que resuelva los trabajos pend entes filtimamente de
realizar, por la Comisi6n Central liquidadora.
Es cuanto tenia que decir.
SR. VILLUKNDAS (E.): Estaba en el Senado en el
moment en que se aprobaba esta Ley, este articulo
precisamente, y hubo la misma pregunta que ha hecho
el Sr. Mendoza Guerra, y 1-i contestaci6n fu6 la si-
guiente: el articulo primero dice que se crea una Co-
misi6n para continuar y terminal los trabajos que dej6
pendiente ]a extinguida Comisi6n revisora, y la Comi-
si6n revisora dej6 pendiente asuntos que se le habian
encomendado por dos leyes, una que se referia a los
miembros del Ej6rcito y otra al element civil.
De modo que el espiritu que inform este articulo
es que terminen los trabajos que estan pendientes;
y estan pendientes tanto lo que' respect al element
military como al civil. Esa fuW la interpretaci6n del
Senado.
SR. CESPEDES: Para hacer una pregunta al Sr. Vi-
Iluendas y que conste en las notas de la sesi6n de hoy
el que creo que esta muy bien enteradlo de la marclha
de los trabajos de la Coinisi6n Central. El Sr. Vi-
Iluendas podria decirnos cuales son, pues, 6 cuales han
sido las medidas adoptadas por la Comisi6n Central
Revisora de las lists, a fin de Ilegar t dar cumpli-
miento A la Ley por la cual se ordenaba la formaci6n
de las planillas de los individuos del Gobierno Civil.
Hasta ahora no he oido el que se les citara para que
hicieran sus planillas los miembros del Gobierno
Civil. Entiendo que no se ha hecho ninguno de esos
trabajos y ya hace tres meses que les dimos la Ley.
Yo no creo que en el plazo corto, excesivamente corto
que en esta Ley se fija, puedan dar cima 4 esos traba-
jos; pero si el Sr. Villuendas que parece estar bien al
corriente de sus tareas me asegura que ya se han em-
pezado, yo me doy por satisfecho; pero siempre quiero
que conste en acta esta pregunta para su oportunidad.
Sit. VILLUENDAS (E.): El Sr. Cespedes com prenderA
como todos los demAs sefiores Representantes, que yo
no estoy enterado sino a titulo oficioso, y por ser un


miembro del Ej6rcito, de los trabajos realizados por la
Comisi6n Central Revisora, y puedo asegurar al sefior
CUspedes, que en los dos meses que esta Ley concede,
quedardn terminados tdos los trabajos de la .Comi-
si6n, tanto en los referente la parte military, como
a la civil.
La Comisibn se ha ocupado de recojer los archives
de la Secretaria del interior y de Hacienda, y se ha
dirigido a los Gobernadores Civiles que fueron de la
revoluci6n, para que envien relaci6n de los individuos
subalternos A ellos, y como se sabe que esas lists se
Ilevan perfectamente, la Comisi6n espera dar cima A
sus trabajos en el plazo que ahora se concede.
Sit. CESPEDES: Me complace lo dicho por del Sr. Vi-
Iluendas y deseo conste en acta sus palabras. Pero
voy A suplicar a la COmara acuerle solicitar del Eje-
cutivo el estado de esos trabajos, pai.a que la CAmara
se d6 cuenta do ellos.
Sit. PRESIDENTE: 4Acuerda la CAmara aprobar la
Ley en la forma que ha venido del Senado? Votaci6n
ordinaria. (Es aprobado.) Queda aprobada.
,Acuerda la CAmara solicitar del Ejecutivo los datos
que ha pedido el Sr. Cespedes? (Es aprobado.) Que-
da acordado.
Sn. VILLUENDAS (F.): Desearia conoc r, y suplico
A la Presidencia me informed sobre el particular, en
qu6 estado se encuentra la moci6n que Ihace dias se
present para el nombramiento de la Comisi6n mixta,
calificadora de la deuda del Ej6rcito.
Sn. PRESIDENTE: Se ha dictaminado ya acerca de
ella y se incluir4 en la pr6xima orden del dia.
Sit. MASFERRER: Entiendo que esa moci6n pas6 a la
Comisibn de Examen de Cuentas Nacionales y es la
que se encuentra en la orden del dia de hoy con el
nimero siete.
Su. PRESIDENTK: No es esa. El Sr. Villuendas se
refiere la Comisi6n, que de acuerdo con una de.las
disposiciones transitorias de la Constituci6n llegarA a
nombrar el Congreso para calificar y ordenar'el pago,
y esta otra se refiere a mociones que han sido sugeri-
das por los mismos miembros del Ej6rcito Libertador,
a fin de hacer mais prActica la realizaci6n de su haber.
Sn VILLUENDAS (F.): Pero la Comisi6n a que se
refiere el articulo de la Con-tituci6n, fuW propuesto
por una moci6n hace much tiempo. Yo me acuerdo
que pas6 a una Comisi6n, pero no recuerdo A cual y
como se estA tratando de la paga del Ej6rcito.........
SR. PRESIDENIE: Se recordara A la Comisi6n y se
pondr4 en la pr6xima orden del dia.
Se va a dar lecture a las comunica6iones recibidas.
(El Secretario, Sr. Rodriguez Aeosta, lee una cotmunicacibn
del Representaute, Sr. AmBrico Feria, solicitando quince
d;as de licencia por encontrarse enfermo.) 4.Acuerda la
Camara conceder la licencia solicit~da? Votaci6n or-
dinaria. Los que est4n conformes que se pongan de
pi&. (Es aprobada.) Queda acordado. (El Secretario,
Sr. Rodriguez Acosta, lee una comunicaci6a del Represen-
tante, Sr. Jose A. Malberty, solicitando diez dias de licencia
para poder concurrir al (ongreso de Beneficencia y Corree-
ci6n.) 4Acuerda la CAmara conceder la licencia solici-
tada? Los que esten conformes que se pongan de pie.
(Es aprbada.) Queda acordado.
SR. RoDRniGUZ A COST Secretario: (Lee.)
((Habana, Mayo 18 de 1903.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefior:
Contestando su comunicaci6n de fecha 16 del co-
rriente, tengo el gusto de adjuntar la copia de los
siguientes Proyectos de Ley, segfn en la misma soli-










214 DIARIO DE SESTOXNE:' DEL CONGRESO.--OAMARA


cita. 19 Proyecto de Ley Provisional de Organiza-
c6on de la Secretaria de Obras Pfiblica-. 29 Provecto
de Ley Provisional de la organizaci6n de la Secretaria
de Hacienda, y 30 Proyecto de Ley Provisional de
Empleados. -De usted muy alentamente.- Luis Es-
t6vez Romero, Presidente.-Jok6 Antonio Frias, Se-
cretario. ,

S9. PRESIDENTE: La Camara se di por enterada dl1
contenido de la comunicaci6n.
Se va 6 dar lecture a las proposiciones de ley pre-
sentadas.
SR. RODRiaGEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

LA LA CkNARA:

Los seilores Representantes que suscriben, respe-
tuosamente proponen se adopted el siguiento Proyecto
de Ley:
Articido 19-Se cream por el Congreso de la Repftblica
un Consulado General para las Antillas, con residen-
cia en Santo Domingo, capital de la Republica Domi-
nicana.
Art. 2.-Se establece igualmente un Viceconsuladi,
con jurisdicci6n en los mismos paises, y cuyo lugar
de residencia seri Port-au-Prince, capital de la Repft-
blica Haitiana. El sueldo del C6nsul General y el de
Vice-C6nsul sera el sefialado en los de ignal categoria
en la Ley Consular.-Sala de Seciones de la Camara
a 15 de Mayo de 1903.-Antonio Poveda Ferrer.-
Faustino Sirv6n.-Le6n Bello.-Pedro M. Rojas.--
Florencio Villuendas.,

SR. PRESIDENTE: 4Acuerda la CUmara tomar en
consideraci6n la Proposici6n de Ley presentada?
SR. VILtUKN DAS (E.): Antes de la votaci6n, senior
President, deseo hacer una siplica A los autores de
la Proposici6n de Ley.
SR. PHESIDENTE: Puelle hacerla.
SR. VII LUENDAS (E.): Para que pesaran estas con-
sideraciones: El Ejecutivo ha presentado al Legislati-
vo un proyecto creando un Consulado para las Anti-
llas, precisamente con la residencia en Santo Domingo,
y un Viceconsulado con residencia en Haiti. Podian,
pues, los autores de ose Proyecto de Ley, retirarlo,
y seguir entonces su curso normal, el mensaje y apo-
yarlo aqui, cuando llegara.
Si. POVEDA: Yo puedo decir A la Camara que no
fu6 nuestro prop6sito el despojar al Ejecutivo del
honor de esa iniciativa, en virtud de que 61 ya la ha-
bia tornado, yo tengo muchisimo gusto en rtirar mi
proposici6n.
SR. PKK-IDI':N'T: Queda retirada la proposici6n del
Sr. Poveda. Se va a dar lectura ai las proposiciones.
Sn. RODRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

(A I.A CAMARA:

Atentamente proponemos la siguiente Ley:

10- -Se restablece por la present Ley el precepto
contenido en el C6digo de Comercio, por el cual en
todo establecimiento de comercio ha de llevarse la
contabilidad en castellano, quedando los infractores
sujetos A la penalidad que en dicho C6digo en este
caso sefiala.
29-Queda.n derogadas las 6rdenes Militares del
Gobierno Interventor que se opusie on a; dicho pre-
cepto del C6digo de Comercio.-Habana, 15 de Mayo
de 1903.-Loynaz del Castillo -Juan Ram6n Xiques.
Bernab6 Boza.-Pedro Mendoza.-A. Nodarse.)


Sn. VILLUENDAS (E.): Pido 1a palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Villnendas.
Sn. VILLUENDAS (E.): Para preguntar A los autores
de ese proyecto, si realmente existe en nuestro C6digo
Miercantil algfi precepto por el que tengan que lle-
varse los libros en las casas de comercio, en el idioma
ingl6s
Sa. GONZALO P zREZ: Pido 1a palabra.
Si. PRESIDE'RTE: Tiene la palabra el Sr. Gonzalo
Perez.
Su. GONZALO PnREZ: En el C6digo Mercantil vigen-
te no existe ese precepto, pero entiendo que es muy
convenient que al articulo cuarenta y tres se le agre-
gue como uno de los requisilos indispensables, que los
libros se eleven en castellano.
SR VILLUENDAS (E.): Pido la. palabra
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Villueidas.
Sa VILLUENDAS (E.): Entiendo que ha habido pues
una equivocaci6n al inscrtarla en la orden del dia,
pues en lugar de decir e(que se restablezca ese Precepto
de Ley,, debe decir aque cstablezca, un Precepto de
Ley.
SR. DUQUE ESTR\ DA: Eso es cuesti6n de Ia Comisi6n
de Correcci6n de Estilo.
Sn. LYNAZ DEL CASTILLO: Pido la palabra.
Sn. PKESIDEN''E: Tiene la palabra el Sr. Loynaz del
Castillo.
S,R. LOYNAZ DEL CASTILIO: Sefiores Representantes:
si existed un precepto en el C6digo de Comercio por el
que se prescribe que en todos los establecimientos de
comercio Ja contabilidad se ha de Ilevar precisamente
en castellano. (El Sr. (onzilo I'rez hace senbales ne-
gativas.) Me extraia que el Sr. Gonzalo P6rez que es
un abogado ilustrado me diga que n6, el articulo A que
yo me refiero es el cincuenta y cuatro del C6digo de
Comercio.
SR PRESfDENTK;: ,Acuerda la CAmara tomar en con-
sideraci6u este Proyecto de Ley y que pase a informed
de la Comisi6n de C6digos? Votaci6n ordinaria; los
que est6n conformes que tengan la bondad de ponerse
de pi6. (Es aprobado.) Queda-acordado. Continfia
la lectura de los Proyectos de Ley.
Si. RODRiGUEZ AcosTA, Secretario: (Lee.)

(A LA CAMERA:

El clamor unhnime dh todas las Provincias, acusa
el p6 imo estado de las lines telegrAfica.s para el ser-
vicio pfblico. Original ese mal denunciado, el que du-
rante cl period de guerra fueron destruidas las lines
telegr:ifiras en easi su totalidad y extension. Y ain
cinando al hacerse cargo de la Ad !,inistraci6n de la
Isla .1 Gobierno Americano, procedi6 t repa arlas, lo
hizo tan aI la ligera y provisional, pues que emple6
lalmbre viojo, de infima clase A veces, y otras, de me-
nor diAmetro que el usual, colocando postes de made-
ra hlanca 6 tray6ndolos de los Estados Unidos, que
por su mala calidad, equivalent A aquellos que ha bas-
tado el tiempo de la ocupaci6n military, para demos-
trar la inutilidad de aquel gasto, porque las lines se
encuentran punto menos que inservibles.
Que es necesario reparar en toda la Isla las lines
telegraficas de servicio pfblico, no cabe dudarlo. La
Direcci6n General de Comunicaciones y la Secretaria
de Gobernaci6n tienen infinidad de informed de los cen-
tros de Provincias en que se denuncia lo anterior trans-
cripto; que los postes podridos 6 inftiles, suman mu-
chos millares; que el alambre, por su mala calidad, no
brinda la corriente necesaria, y otras mas deficiencies,
que serial cansado enumerar; pero hijas todas de aque-
las causes al principio stfialadas.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARAA 215


-Deber es, por tanto, de los poderes constiiuidos.;
velar por el perfeccionamiento y buena conservaci6n
de todo aquello que brinda utilidad al fisco y grandes
beneficios 6 comodidades a los habitantes del pals; y
a este respect, los Representantes que suscriben, tie-
nen el honor de someter A la aprobaci6n de la CAmra-
ra, el siguiente Proyecto de Ley:
Art. 19-Se autoriza al Ejecutivo para que proceda
A la inmediata reparaci6n de las lines telegraficas del
Estado, y ampliaci6n de las necesarias para el servicio
pfiblico, en el territorio de las seis Provincias de la
Repiblica.
Art. 2-Los postes que se emplearan para los efec-
tos del articulo anterior, seran de madera drl pals,
prefiriendo los conocidos por Jiqui.
Art. 39-Se declare este gasto preferente y queda
autorizado el Ejecutivo para invertir la suma necesa-
ria hasta dejar en estado de perfecci6n el servicio puf-
blico.
Art. 4--Si al aprobarse el Presupuesto de la, Na-
ci6n, no estuviese realizada today la obra presupuesta
se practicarA la oportuna liquidaci6n, y la diferen-
cia pendiente se incluirA en dicho Presupuesto a los
efectos de continuar ejercitando el cr6dito.
Habana, Mayo 16 de 1903.-Francisco Duque Es-
trada.-Luis A. Columbi6.-Alfredo Betancourt.-
Dr. Santiago Garcia Cafiizares.-Alejandro Neyra.-
Antonio Gonzalo P6rez.-Juan Le6n Bello.),

Si. PRESIDENTE: 4Acuerda la CAmara tomar en con-
sideraci6n este Proyecto y que pase a informes de la.
Comisi6n de Comunicaciones? Los que est6n confoi-
se pondran de pi6. (Es aprobado.) Queda acordado.
SR. MENDOZA GUERRA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT: La tiene S. S.
SR. MENDOZA GUERRA: Casi ya no tiene objeto el
que yo haga uso de la palabra: queria hablar antes de
que esa proposici6n que se ha leido. fuera tomada en
consideraci6n, porque precisamente es un caso a.nlo-
go al que acaba de resolver la CBmara A moci6n del
Sr. Villuendas, pero ya que sin perrmitirme expresar
mi criterio se ha tomado en consideraci6n, 4,que voy a
decir, si mi objeto era suplicar A los autores que la
retiren?
SR. PRESIDENTE: La Comisi6n puede informer sobre
el particular, cuando emita su dictamen.
SR. MEN'DOZA GUERRA: Ese asunto esta tramitado
por la Cimara.
Sit. GONZALO PAREZ: Pido la palabra para contestar
al Sr. Mendoza Guerra
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Gonzalo
P6rez para contestar la pregunta del Sr. Mendoza
Guerra.
SR. MENDOZA GUERRA: Yo no he hecho ninguna
pregunta.
SR. PRESIDENTE: Pero ha hecho una iDdicaci6n.
SR. DUQUE ESTRADA: Yo, en uni6n de various dis-
tinguidos compafieros, he redactado ese Proyecto de
Ley, sin saber que aqui en la CAmara, porque no exis-
te, haya otro Proyecto de Ley, annlogo, presentado,
al que venga a sustituir el mio; si lo hubiere, pasando
mi proyecto a la Comisi6n de Comunicaciones, ella ya
informarA lo pertinente; ya A ese respect, propuse
el pase 6 las Comisiones de Comunicaciones y Presu-
puestos. Porque mi deseo, lo que me propongocon el
modesto trabajo, es, que cuanto antes se discuta y dic-
te la Ley que autorice al Ejecutivo 6 invertir el cr6-
dito necesario 6 fin de que las lines telegrificas del
Estado, de servicio pfiblico, reunan las condiciones
A tan important ramo de la Administraci6n y que
cesen las quejas que por todas parties se formula,


denunciando el p6simo estado de nuestras lines.
Cuando e'to haya sucedido yo estar6 satisfecho con mi
pais; que de otras cosas no me ocupo.
SR. BORGEs: Sr. President: Tenia pedida la pa-
labra.
SR. PRESIIENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. BOKGEs: He pedido la palabra para una aclara-
ci6n. En una de las sesiQnes de la semana anterior,
supliqu6 6 la Presidencia se sirviera dar cuenta a la
C:mara del esta lo en que se encontraba una exposi-
ci6n dirijida a la CAmara por el Director General de
Comunicaciones de la Isla, para que se tomase en con-
sideraci6n un Proyecto de Ley sobre organizaci6n de
las lines de Comunicaciones en toda la Isla; y el se-
for Fontanills, que creo que es el Secretario de la Co-
misi6n de Comunicaciones, con la referida exposici6n
-en la mano, prometi6 que la Comisi6n de que forma
part se reuniria en 16s primeros dias de la semana
actual, y que procederia a dictaminar sobre el asunto.
Ahi, en el Hensaje del Poder Ejecutivo, hay un Pro-
yecto casi delineado sobre esto precisamente, y segu-
ramente a eso se referir, el Sr. Mendoza Guerra.
Aqui lo que procede, ya que se ha torado en consi-
deraci6n el Proyecto de Ley presentado por los seflo-
Duque Estrada y otros, es que pase A la Comisi6n de
Comunicaciones, y que esta beba en aquella fuente,
precisamente, donde esta la exposici6n que del Direc-
tor de Comunicaciones se ha enviado A esta CAmara.
Tengo la seguridad que 41 mAs que yo, y quizAs mas
tambi6n que los sefiores de la Comisi6n, conocerA A
fondo, la necesidad de urgent reparaci6n en las lines
de comunicaci6n en today la Isla.
SR. PR. SIDENTE: La Presidencia trasmitir. Ia Co-
misi6n ese asunto, recomendAndole la mayor urgencia.
SR. ME\DOZ GUKRRA: Pido la palabra.
Si. PRESIDENT: La tiene S. S.
SR. MENDOZA GUEItRA: Como la CAmara recordarA,
antes de terminar la pasada elgislatnra, yo tuve el
honor'de presentar un proyecto de reparaci6n de las
lines telegraficas del Estado. En e-e proyecto, y en
Secretaria consta, con todos los datos, yo sefialaba lo
que costaria la reconstricci6n de las lines telegrafi-
cas del pais; pero como me pareci6 que con los datos
que presentaba; no podria desde luegohacerse un pre-
supuesto exacto, la CAmara acord6 solicitar del Ejecu-
tivo un Proyecto de Presupuesto para la reconstrtc-
ci6n de las lines, y el Ejecutivo, en visperas de ce-
rrarse la legislature anterior, remiti6 un Mensaje
conteniendo los datos solicitados A ruego del que tiene
el honor de informal 6 la CAmara.
Todo esto significa, que hay en la CAmara un Men-
saje remitido por el Poler Ejecutivo, con el presupues-
to complete de lo que, A juicio de los competentes en
el ramo, ha de co-star el trabajo que ahora solicitan los
que han presentado este Proyecto de Ley; ahora bien,
no tengo inconvenient en que esa moci6n pase 6 Co-
municaciones. Porque, despu6s de todo, ya tenemos
conocida la ascendencia del presupuesto, y lo 6nico
que cabe es discutirla.
SR. PRESIDENTE: Continfia la lectura de las comu-
nicaciones.
Si. RODRIGuEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

(A LA CAMARA:

Los Representantes que suscriben, estiman dignas
de especial consideraci6n las manifestaciones expues-
tas por los Sres, Luis Marx y Adolfo Moeller.en la
solicited que presentamos unida, este proyecto. Y
c6n el prop6sito de otorgar A los agricultores naciona-









21d DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMAlAk


l, s todos aquellos auxilios que sean compatibles cn
la situaci6n del Tesoro de la Repfblica; ya que no es
possible por el moment facilitarles recursos para su
progress y desenvolvimiento; por lo menos sea dable
concrderles aquellos indirectos que una prudent in-
terpretaci6n de los deberes legislativos aconseja.
Por esag consideraciones proponemos el siguietite
PROYECT'O bE LEY:
ART. ,L Se declare exenta del pago de derecho de
importaci6n en las Aduanas de la Repiblica, la tela
conocida por ((Cheese Cloth.,
ART, II. De igual exenci6n disfrutarAn todas
aquellas telas semejantes 6 parecidas que sean confec-
cionadas con algod6n, con hilo 6 lino; 6 con cualquier
fibra de anAloga calidad; quedando exceptuada toda
tela de seda y lana 6 fabricada con mezcla de esas ma
terias.
ART. III. Para que las telas expresadas en los dos
articulos antecedentes gocen de la exenci6n del pago
de derechos, es precise que sean importadas con los
requisitos siguientes:
Primero: Que lo scai por agricultores 6 cultivadores
con el objeto exclusive de emplearlas en el cultivo del
tabaco.
Segundo: Que no sean importadas por comerciantes
ni por comisionistas.
Tercero: Que en el plazo de sesenta dias naturales a6
contar desde la entrega al importador, 6ste justificar6.
ante la Aduana por la cual le fuera entregada la tela;
que la ha invertido totalmenite en el cultivo del ta-
baco.
Esa justificaci6n ser6 hecha por medio de certificado
expedido gratuitamente por el Alcalde Municipal co.
rrespondiente, en el cual serAn expresados estos ex-
tremos:
El nombre, situaci6n, cabida y linderos de la finca'
donde haya sido empleada la tela. El nfimero de me-
tros empleados y el nombre del cultivador. La aseve-
raci6n de la Autoridad de que le conste el empleo de
la tela.
Cuarto: Los importadores de las telas mencionadas
en esta Ley, podr6n obtener su despacho en las Adua-
nas correspondientes, presentando A la Administraci6n
de ella una relaci6n jurada haciendo constar:
19 El nombre, apeilidos. domicilio y generals del
importador debidamente identificado por Notario 6
por testigos conocidos de la Administraci6n de la
Aduana. E-ta identificaci6n no sera necesara cuando
el Administrador bajo su responsabilidad acepte la
identidad del declarante.
29 La cantidad de metros de la tela importada, su
peso en kilos y el precio de su costo.
39 El nombre, situaci6n y cabidade-la finca donde
ha de ser empleada la tela.
49 En los casos en que surjan dudas 6 diferencias
entire la Aduana y el importador, acerca de si la tela
importada sera 6 no comprendida en la exenci6n de
derechos, el importador depositarA en el lugar donde
ingresen las rentas de Aduanas, el imported de los de-
rechos que la Aduana le sefiale. cuyo imported queda-
rd depositado durante sesenta dias naturales impro-
rrogables. Durante ese plazo el importador deber6A
justificar, del modo expresado en el articulo 39, que ha
empleado la tela discutida en el cultivo del tabaco,
solicitando por ello que le sea devuelta la cantidad de-
positada y con esa justificaci6n, sin mAs trAmites, se
le devolverA.
Si no se hiciere la justificaci6n dentro de ese plazo,
los derechos depositados entraran en firme en el Te-
soro de la Repfiblica.


ART. V. Las telas objeto de esta Ley, seran afo-
radas conforme lo disponen las ordenanzas de Adua-
nas, liquid6ndose los derechos que debieran pagar con
arreglo A los aranceles, consignAndose el peso y la
partida correspondiente; hac endo constar que los de-
rechos son condonados con arreglo A esta ley.
ART. VI. Los que hicieren declaraciones falsas 6
simula.das para obtener indebidamente la exenci6n de
derechos otorgada por esta Ley, incurrir6n en la pe-
nalidad administrative del cnAdruple de los derechos
que correspondan a la tela importada, sin perjuicio de
las demAs penas que los hechos amer;taran, segfn su
naturaleza, con arreglo A las leyes vigentes.
ART. VII. Las declaraciones referidas en el ar-
ticulo 49, serin despu6s de despachadas, remitidas A
la Secci6n de Aduanas de la Secretaria de Hacienda;
asi como despu6s el certificado exigido por el inciso 3?
del articulo 39 con el cual se cancelar6 el compromise
contraido por el importador.
ART. VIII. Aquellos que por dos veces dejen de
practical la justificaci6n determinada en el articulo 59
incurrirAn en las penas sefialadas para los autores del
delito de defraudaci6n.
ART. IX. Quedan derogadas la Ley de 29 de Julio
de 1902 relacionada con esta material y publicada en
la pAgina 744 de la Gaceta del dia 30 de Julio del
mismo aiio, y el decreto nfimero 117 publicado en la
pagina 2009 del mismo diario official, correspondiente
al dia 13 de Septiembre de 1902.-Habana y Mayo 14
de 1903.-J. Lorenzo Castellanos. -Faustino Guerra
Puentes.-A. Nodarse.-A. G. Osuna.-F. Chenard.
-Alfredo Betancourt.n
SR. GARCiA CARIZARKS: Pido la palabra para una
sfiplica.
Su. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Garcia Ca-
iiizares, para una sfiplica.
SR. GARCiA CARIZAHES: YO no me atrevo a decir
que no se ha repartido esta Proposici6n de Ley, con-
forme indica el Reglamento, antes de darse lecture,
pero si aseguro que no la he recibido. Por eso suplico
a la Presidencia ordene que se hagan copias de 611a
para que yo tenga una.
SR. PRESIDENTE: Asi se harA. 4Acuerda la CAmara
que pase a la Comisi6n de Aranceles 6 Impuestos?
(Es aprobado.) Queda acordado.
SR. BETANCOURT: Pido la palabra antes.de pasar 6
la discusi6n de dictamenes.
SK. MASFERRER: Pido la palabra para una cuesti6n
de orden: ruego que se d6 lectura al articulo ochenta
y cuatro del Reglamento.
Si. PRESIIENTK: Se va A dar lectura A una moci6n,
de acuerdo con el articulo que ha citado su sefioria:
SR. RoDRiGUEZ AcOSTA, Secretario: (Lee.)
((La importancia de los asuntos.de que trata esta
moci6n relevan A sus firmantes de loda recomenda-
ci6n previa, por lo cual piden a la CAmara acuerde:
19 El nombramiento de una Comisi6n especial
compuesta de diez miembros A fin de que proceda A
abrir una informaci6n general sobre agriculture 6 in-
dustrias anexas, bajo el punto de vista de la legisla-
ci6n y de las medidas 6 procedimientos que deban
adoptarse en auxilio de tan important rama de la ri-
queza pfiblica.
29 Queda facultada dicha Comisi6n para dividir
sus trabajos de informaci6n en cuantas secciones crea
convenientes, asi como para dirigirse a las Corpora-
clones, Centros, Sociedades y personas competentei a
los fines dichos en el articulo 19
39 Las informaciones que se recibieran, asi como
las proposiciones que present dicha Comisi6n, ser6n









DIARIO DE SESTONES DEL CONGRESO.-CAMARA 217


impress con cargo al material de esta Camara y re-
partido sus ejemplares entire los sefiores Representan-
tes y personas competentes en Agricultura.
4? Por la Presidencia de la Cimara se distribuirin
entire las Comisiones permanentes de la misma las
parties de dicha informaci6n que sean de su incumben-
cia A fin de que por ellas se presented los proyectos de
ley A la deliberaci6n de la CAmara.
Sal6n de Sesiones, Mayo 22 de 1903.-Pedro Cu6.-
A. G. Osuna.-F. Leyte Vidal.-Antonio Poveda Fe-
Srrer:-G. Gonzalez Arocha.,
SK. PKRSIDENTE: Se imprimirA y repartirA, deacuer-
do,con el ai ticulo ochenta y cuatro.
SR. RODRIGUEZ ACOrTA, Secretario: (Lee.)
(Los Representantes que suscriben proponen A la
CAmara acuerde la siguiente.moci6n:
Que cualquiera que sea la hora en que den comien-
zo nuestras sesiones ordinarias, se inviertan siempre
tres horas en celebrarlas.
Sal6n de Sesiones, Mayo 22 de 1903.-Antonio Mas-
ferrer.-Ambrosio Borges.---Bernab6 Boza.,

SR. PRESIDENTE: Seimprimir! yrepartira, de acuer-
do con el mismo articulo.
Discusibn de dictAmenes.
SR. RouidoGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)
C((OMISION DE C6DIGOS.
A LA CAMARA:
La Comisi6n de C6digos, en sesi6n celebrada el dia
28 de Febrero de 1903, aprob6 por unanimidad el dic-
tamen propuesto por el Sr. Juan Antonio Garmendia,
por el cual se recomienda A la CAmara el Proyecto de
Ley presentado por los Sres. Alfredo Betancourt, Pe-
layo Garcia, Juan J. de la Maza y Artola, Jos6 Lo-
renzo Castellanos, Carlos Fonts y Sterlings y Jose
Rodriguez Acosta, fundando su parecer en que esa
ampliaci6n no s61o no se opone al espiritu de la legis-
laci6n mercantil en material de sociedades, sino que
consagra y favorece tambi6n la continuacibn de una
firm social acreditada sin que ello ocasione perjuicio
alguno A tercero.
De consiguiente propone la Comisi6n que sea adop-
ta ((El articulo 126 del C6digo de Comercio se enten-
derA redactado del siguiente modo:
Articuto 126. La Companlia colectiva habrA de gi-
rar bajo el nombre de todos sus socios, de algunos de
ellos, 6 de uno s6lo; debi6ndose ailadir en estos ilti-
mos casos al nombre 6 nombres que expresen las pala-
bras y i(Compafiia,.
Este nombre constituira la raz6n 6 firma social en
la que no podrA incluirse el nombre de persona que no
pertenezca de present a la Compafia.
No obstante, al disolverse una sociedad, los suceso-
res podrAn continuar usando la misma raz6n social 6
firm, al constituirse nuevamente, siempre que lo
consientan aquellos cuyos nombres aparezcan en ella,
annque no entren A former parte de la nueva compa-
flia. En este caso A la raz6n 6 firm anterior se ante-
pondrAn las palabras aSucesor den.
Fuera de este filtimo caso, los que, no pertenecien-
do A la Compafiia incluyan sus nombres en la raz6n
social, quedarAn sujetos A la responsabilidad solidaria,
sin perjuicio de la penal si a ello hubiere lugar.-Ha-
bana, Marzo 3 de 1903.-El Scretario, Carlos Manuel
de CBspedes.-Vto. Bno., El Presidente, Jos6 Lorenzo
Castellanos.
SR. PRESIDENTE: Se pone A discusi6n el dictamen.
(Nadie pide la palabra.) Se pone A votaci6n en la for-


ma ordinaria. Los seiiores que est6n conformes se
pondran de pi6. (Es aprobado.) Queda .aprobado.
SR. RODHiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)
(CoMISbIN DE ARANCELES i IMPUESTOS.
A LA CAMERA:
Seilores Representantes:
La Comisi6n de (Aranceles 6 Impuestos, tiene el
honor de emitir el informed que sigue respect de la
moci6n de los sefiores Antonio Poveda Ferrer, Floren-
cio Villuendas, Luis A. Columbi6 y otros, en que se
pide se eleven & $20 los 100 kilos los derechos de im-
portaci6n del caf6.
Ella ha. oido, en diversas conferencias, A importa-
dores y productores, esto es: los que, segfn la diferen-
te situaci6n en que respectivamente estAn colocados
como tales, habrian de resultar perjudicados 6 benefi-
ciados de llevarse A la prActica la media propuesta
por dichos seflores Representantes.
La Comisi6n como resultado de esas conferencias,
entiende que debe sin vacilar, como lo hace, recomen-
dar A la CAmara que adopted, al respect de la protec-
ci6n a nuestro cafe, la modificaci6n arancelaria que se
le propone en la moci6n de referencia; si bien con la
enmienda de que se hablara mas adelante.
For las notas de esas conferencias, tomadas por ta-
quigrafos y que A esta hora deben haber sido distri-
buidas entire todos los seilores Representantes, como
por las actas de las iltimas sesiones de esta Comisi6n,
se verA el nfmero y calidad de las personas Ilamadas
A consult, todas Jas cuales ban sido oidas con profun-
da atengi6n; como juzgar de los datos de character
prActico aportados, como el mejor argument, muy es-
pecialmente por los Comisionados venidos expresameq-
te de Santiago de Cuba A informer en nombre de inAs
de mil hacendados 6 cultivadores de caf6, con repre-
sentaci6n conferida en magna asamblea celebrada ha6e
poco mis de dos meses; pues conviene sepa la CAmara
que exceden de 1.500, entire grandes y chicos, los ca-
fetales existentes en la provincia oriental, lo que per-
mitiria A dichos seiiores hacendados tambi6n, hlablar
en nombre de muchos millares de agricultores cuba-
nos, resultando de esos datos, con extrema evidencia
objetiva. que la industrial national agoniza bajo el
peso de la competencia exterior y que ha llegado el
moment, 6 bien de resolvernos A dejar que sucumba,
de unayiez y declarar con franqueza cuan poco nos
import que viva 6 que muera una industrial que tanto
significa en la vida econ6mica, es cierto, de una sola
provincial; 6 de decidirnos A protegerla de manera
efectiva sea cual fuere el rigorismo de nnestros princi-
pios en material de derecho ecou6mico.
Pero las distinguidas personas que ban venido repre-
sentando A los seilores hacendados de Santiago de Cn-
ba deseando, por cuanto urge llegar A un acuerdo de-
finitivo en el asunto, conciliar la aspiraci6n que pre-
valece en la CAmara, de la cual fu6 un exponente el
acuerdo unAnime de la misma de 28 de Agosto de 1902,
con la resistencia de que di6 muestra al Senado, lioy
mAs propicio que entonces, con su .acuerdo negative
de Diciembre del mismo ano, propusieron se enmen-
dase la proposici6n de los sefiores Poveda y demAs Re-
presentantes que firman dicha moci6n, aunque enten-
dian, no obstante, que 6stos gira.ban en la esfera de lo
razonable y de lo just, y que se limitase A $18 los 100
kilos, en vez de $20, los derechos fiscales de referencia,
con lo que muy particularmente el Sr. Poveda se mos-
tr6 conforme. En virtud de todo lo cual esta Comisi6n
tiene el honor de informal" que es de accederse A los
deseos de dichos sefiores Representantes, y porlo tan-









218 'ADIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMAARA


to propone respetuosamente a la Camara que apruebe
el siguiente Proyecto de Ley:
Articulo inico.-Se acuerda elevar 6 $18 los 100 ki-
los los derechos de importaci6n del caf4, sea cual fuere
su procedencia, sin perjuicio de la modificaci6n que
fuere necesario introducir en este tipo de tributaci6n,
Spara que la producci6n national continfie igualmente
protegida, al acordarse los aranceles generals de la
Roepiblica.
Estos derechos comenzarAn A cobrarse desde que
aparezca la present Ley en la Gaceta Oficial; pero
aquellas partidas de caf6 que se hubiesen embarcado
con anterioridad al dia fijado para su promnlgaci6n,
gozarin de los tipos de exacci6n actualmente en vigor.
Sala de reuniones de la Comisi6n de AAraceles 6 Im-
puestos,) acordado con fecha 19 de Mayo de 1903.-
Gertifico: El Secretario, Antonio Poveda Ferrer. -Vis-
to Bueno, el Presidente, Carlos Manuel de C4spedes.n

SR. PRESIDENTE: Se pone A discusi6n el dictamen
quo acaba de leerse.
SR. VILLUEnAs (F.): Para pedir un turno en favor
si alguien lo solicit en contra.
SR. PRESIDENTE: No habi6ndose pedido la palabra
en contra se pone a votac;6n en forma ordinaria. (Es
aprobado por unanimidad. Aplausos.) Queda aprobado.-
SR. BETANCOURT: Si el Sr. President me lo permit
voy a dirigir una pregunta A una Comisi6n, porque
hasta ahora-he estado esperando la oportunidad de
hacerlo; pero se ban presentado dos dictamenes, sobre
todo el segundo, de gran importancia y trascendencia
para el el pais, y yo no podia poner obstAculo a que
eso fuere resuelto en esta sesi6n; pero me voy a per-
mitir dirigir una pregunta 6 la Comisi6n de'Peticio-
nes: porque siendo hoy viernes, y porque Con arreglo
al articulo ciento trece del Reglamento, siendo el dia
on que se han de poner a discusi6n los dictamenes de
la Comisi6n de Peticiones, no figure uno relative a la
petici6n que ha hecho el General Dantin.
El Sr. Sobrado, que es miembro de esa Comisi6n me
haria el honor de contestar, ya que el Sr. AlbarrAn,
que es el Presidente, no se encuentra en el sal6n.
SR. PRESID-NTE: Tiene la palabra el Sr. Sobrado
como miembro de la Comisi6u de Peticiones, para con-
testar 6 la pregunta.
SR. SOBRADO: Seghn tuve el gusto de decir al Gene-
ral Boza, que me hizo la misma pregunta en la iltima
sesi6n ordinaria, la Comisi6n de Peticiones se reuni6
hace mAs de diez dias, examine la solicitud del Gene-
ral Dantin y emiti6 dictamen favorable A ella. Pos-
teriormente ha llegado A mi conocimiento que el em-
pleado encargado do poner en limpio ese dictamen no
pudo llenar su cometido por el exceso de trabajo que
tonia; causa por la cual no ha podido presentarse di-
cho dictamen en la sesi6n ordinaria anterior, habi6n-
dose presentado en la sesi6n de hoy, despu6s de repar-
tida la orden del dia.
SR. PKESIDENTE: La Presidencia ha recibido el dic-
tamen moments antes de entrar en sesi6n y por lo
tanto no le fu6 possible incluirlo en la orden del dia.
SR. VILLUENDAS (E.): Pido la palabra.
SR. PRESIDENTrE: Tiene la palabra elSr. Villuendas.
SR. VILLUENDAS (E.): En realidad el no poner ese
informed de la Comisi6n de Peticiones en la orden del
dia es un despojo que le hacemos a esa Comisi6n que
es la &nica que tiene un dia sefialado en el Reglamen-
to para discutir los asuntos sobre que emite dictimen;
y yo pediria que por ser el asunto tal como es, lo in-
cluyera el Sr. President con la v6nia de la CAmara.
SR. BETANCOURT: Y'que se leyera y se declarara su
discusi6n.


SR. VILLUENDAS (E.): Es reglamentario.
SR. BETANCOURT: Que se lea el articulo ciento trece.
SR. GONoZALO PEREZ: No figurando en la orden del
dia no se puede poner & discusi6n porque no es regla-
mentario.
SR. PRESIDRNTE: Sr. B1 tincourt y Sr. Villuendas:
La Presidencia no ha recibido copia de ese dictamen
hAsta mementos antes de abrir la sesi6n. La orden
del dia tiene que fijarse la vispera de la sesi6n. De
modo, que es impossible que la Presidencia lo incluyera
en la orden del dia de hoy. No obstante la Presiden-
cia comprende la urgencia del caso y 'estW decidida A
cooperar, como cualquiera de los sefiores Representan-
tes, para solicitar de la CAmara un acuerdo especial
que permit darle lecture.
SR. BETANCOURT: Suplico A la Presidencia que orde-
ne la lectura del articulo ciento trece. DespuBs yo
pedir4 que se declare de urgencia la discusi6n, ya verA
el Sr. President come ningfin senior Representante
apela de la resoluci6n de la Presidencia; porque es re-
glamentario precisamente.
SR. PRESIDENTE: Sirvase el Sr. Secretario, dar lec-
tura al articulo ciento trece.
SR. RooRiGUEz ACOSTA, Secretario: (Lee.) (Las pe-
ticiones que se hagan & la CAmara pasarAn a la Comi-
si6n correspondiente. Con el informed de 6sta, se darA
cuenta, seinalndose los viernes para que sean tomadas
6 no consideraci6n.,
SSR. GONZALO PIREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. GONZALO PEREZ: Este precepto del Reglamento
estA en relaci6n con los demas preceptos del mismo
Reglamento. Los dictamenes de la Comisi6n de Peti-
ciones deben figurar en la orden del dia come los dic-
tamenes de las otras Comisiones: y con veinte y cuatro
horas de anticipaci6n. Si hoy no figure en la orden
del dia, no puede decirse que es reglamentaria su dis-
cusi6n. No obstante la CAmara puede acordar lo que
quiera, ya que asi lo ha hecho otras veces.
SR. BETANCOURT: Yo ruego al Sr. President que
por analogia con lo que se hace con las mociones que
se presentan antes de la discusi6n de dictAmenes, y
habiendo declarado el Sr. President que ese dictamen
ha llegado A la Mesa, ordene que se le de lecture.
DespuBs entraremos A ver si se discute 6 no, declaran-
dolo preference.
SR. BoRGES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Borges.
SR. BoRGES Yo pido A la Camara, que lainforme el
Sr. President, de que en la sesi6n del viernes el senior
Villuendas y otro senior Representante no recuerdo
qui6n ......
SR. BOZA: (Interrumpiendo.) Yo.
SR. BoRGuS: Presentaron una Proposici6n de Ley
pidiendo la suspension de los preceptos reglamentarios,
A fin de que se diera lectura inmediatamente al dicta-
men de la Comisi6n de Peticiones y se tomara en con-
sideraci6n la presentada por el General Dantin. No
se ha insertado en la orden del dia, seguramente por
un olvido 6 falta involuntaria de algfn empleado de la
Secretaria y yo entiendo que esta Camara, para sub-
sanar esa falta, debe proceder A suspender los precep-
tos reglamentarios para que se pueda dar lectura y
discutir inmediatamente el dictamen de la Comisi6n,
teniendo en cuenta el interns de esa petici6n que se
ajusta precisamente A las necesidades reales, positives
y conocidas de todos los seflores Representantes, en que
se encuentra el glorioso General Dantin, por lo que
suplico A la Camara se sirva tomar en consideraci6n
tas manifestaciones.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 219


SR. PRESIDENTE: Se va A dar lentura al dictamen de
la Comisi6n de Peticiones.
SR. RoDidUcEz AcosrA, Secretario: (Lee.)

(CoMIsI6N DE PETICIONES Y CONCESIOKES.
Secretaria.
Habano, Mayo 13 de 1903.
Sr. President de la CAmara de Representantes.
Sefior:
Reunida esta Comisi6n en sesi6n ordinaria el dia 11
del que cursa, y en vista de la instancia presentada A
la Cinara por el General Clemente Dantin F6lix, en
la que pide un donativo para tender A su curaci6n;
la Comisi6n acord6, que siendo atendibles las razones
expuestas por dicho General, pase este informed A la
CAmara para lo que el Reglamento previene. Lo que
tengo el honor de comunicar A usted en cumplimiento
de lo acordado.-De usted atentamente, Agustin Cruz,
Secretario. )
((A LA CAMARA:
En vista del dictamen favorable que ha merecido A
la Comisi6n de Peticiones la solicited del General Cle-
mente Dantin FBlix, por la que demand del Congreso
recursos pecnniarios suficientes para aliviar el extreme
estado de miseria 4 que se encuentra reducido por
causes de la grave y persistent enfermedad que lo
tiene postrado en cama.
Considerando que los meritos contraidos por el Ge-
neral Dantin desde la guerra de 1868, le dan derecho,
no solamente al elogio y A la gratitud del pueblo
cubano, sino que nos obliga A todos A impedir, en
casos excepcionares como el present, el infortunio, la
anulaci6n y hasta la muerte vergonzosa de un caudillo
prestigioso, con tanto mayor motivo, cuanto que el
medio para evitarlo no habrA de ocasionar menoscabo
apreciable en el tesoro national.
Considerando que la enfermedad adquirida por el
General Dantin lo ha sido precisamente en el cum-
plimiento de sus deberes como empleado pundonoroso,
al servicio del Departa.mento de Obras Pfiblicas de
esta ciudad.
Consideranldo, finalmente, que el repetido General
tiene devengada, como miembro del Ej6rcito Cubano
una suma important en concept de sueldo, durante
la filtima campafia, cuya suma, de haberle sido satis-
fecha ya, no hubiera dado lugar A su penosa demand.
Los Representantes que suscriben tienen el honor
de formular y someter A la aprobaci6n de la CAmara,
como acuerdo complementario de aquel dictamen, la
siguiente Proposici6n de Ley:
Articulo inico:-Se autoriza al Ejecutivo ~para. que
disponga de la cantidad de mil quinientos pesos para
el General Clemente Dantin y Fl1ix, en concept de
donativo.
Sal6n de la CAmara Mayo 22 de 1903.-M. Sobrado.
-Bernab6 Boza.-E. Loynaz del Castillo.--Francisco
Peraza.-A. Cebreco.-F. Leyte Vidal.),

SR. PRESIDENTE: Se va A dar lecture A una proposi-
ci6n presentada por cinco seflores Representantes para
que pueda despues discutirse el dictamen de la Comi-
si6n de Peticiones.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)
((Los Representantes que suscriben proponen la sus-
pensi6n de los preceptos reglamentarios que pudieran
oponerse, al efecto que en la sesi6n de hoy se discuta


el dictamen de la Comisi6n de Peticiones referente A la
solicited formulada sobre el caso del General Dantin.
-Sal6n de Sesiones, Mayo 22 de 1903.-F. Cardenal.-
E. Villuendas.-B. Boza.-A. Betancourt. Garcia
Cafiizares.)

SR. PitESIDENTK: Se pone A votaci6n.
SR. GONZALO PIREZ: Pido votaci6n nominal.
SR. PRESIDENTE: Se pone A votaci6n nominal A pe-
tici6n de un senior Representante.
SR. BETANCOURT: CComo pudiera ser que no hubiera'
suficiente quorum yo deseo que la Presidencia me
informed sobre este particular.
SR. PRESIDENTE: Hay el quorum suficiente. El
Sr. Secretario se servira tomar la votaci6n. (Se efee-
tiai la votaci6n.) Senores que votaron en pr6: Betancourt,
Borges, Boza, Castellanos, Cardenal, Cu6, Columbi6,
Cebreco, Cath, Duque Estrada, Escobar, Fonts, Fust6,
Gonzalez Arocha, Guerra, Garcia Osuna., Sarrain,
Garcia Pola, Garcia Caflizares, Le6n Bello, Loynaz
del Castillo, Maza y Artola, Mendez Capote, MAndie-
ta, Mendoza Guerra, Masferrer, Martinez Ortiz, Pera-
za, Leyte Vidal, Poveda, Sobrado, Risquet, Sirv4n,
Torrado, La Torre, Villuendas (E.), Rodriguez Acos-
ta, Gonzalo Perez y Portuondo.
El resultado de la votaci6n es el siguiente: treinta y
nueve sefiores Representantes que si, ninguno que no.
SR. BoZA: Muy bien. (Aplausos.)
SR. PRESIDENTE: Se procede, pues, A la discusi6n del
Proyecto de Ley. Se abre discusi6n. (Nadie pide la
palabra.) Se pone A votaci6n. (Es aprobado por una-
nimidad.) Queda aprobado.
SR. BozA: Sr. President: Deseo que se haga cons-
tar que ha sido aprobado por unanimidad.
SR. PRESIDENTE: Se harA constar.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

,CoMISI6b DE BENEFICENCIA Y SANIDAD.

Presidencia.
Habana, Abril 25 de 1903.
Sr. President de la CAmara de Representantes.
Senior:
La Comisi6n de ( ordinaria del dia de la fecha, acord6 emitir el siguien-
te dictamen, sobre la petici6n dirigida a la C6mara
por los seiiores Matias Duque y Antonio Moreno, al
objeto de que se prorrogue el cr6dito de 250 pesos
mensuales, que terminal en 30 de Junio pr6ximo, y
que esa pr6rroga, dure todo el afio Fiscal de 1903 A
1904. ,QQue no estand6 perfectamente demostrado, el
triunfo obtenido en las experiencias, por el mangle
rojo de los doctors Moreno y Duque, en el tratamien-
to de la lepra, a pesar del tiempo con que vienen per-
cibiendo la protecci6u del Estado, tiempo mAs que
suficiente para deducir de una manera clara y termi-
nante la necesidad de que el Estado sign poniendo A
disposici6n de diclos sefiores part del Tesoro Nacio-
nal, no debe accederse A la petici6n. Lo que en
cumplimiento de lo dispuesto tengo el honor de trasla-
dar A usted para su conocimiento y demAs efectos.-
Atentamente, Dr. Jose A. Malberty, Secretario.>

((COMIS16N DE BENEFICENCIA Y SANIDAD.

Voto particular.

No estando conformes con el criterio sustentado por
la mayoria de esta Comisi6n, en su informed referente









220 DIARIO DE SESTONES DEL CONGRESO.-CAMARA


6 la petici6n formulada por los sefores Duque y Mo-
reno en demand de pr6rroga del cr6dito que se con-
cedi6 al Ejecutivo para experiencias sobre la curaci6n
de la lepra, tenemos el honor de formula voto parti-
cular, fundado en las siguientes razones:
19-Que una vez emprendidas las experiencias con
fondos del Estado, por virtud de una Ley, tiene el
pais derecho al conocimiento exacto de la verdad, sea
6sta favorable 6 adversa A las promesas de los docto-
res Moreno y Duque,
2-Que no es atn possible decidirse A favor 6 en con-
tra del tratamiento curative propuesto por lor doctors
Duque y Moreno, por el studio de los documents
acumulados en la Secretaria d& esta Comisi6n, de los
cuales algunos son contraries y ]a mayoria favorables
A las esperanzas de los experimentadores.
33-Q0ue los doctors Moreno y I)uque declaran que
no han terminado sus experiencias por tratarse de
enfermedad cr6nica., y que para llegar a conclusions
.definitivas necesitan prolongarlas .hasta un afio mas.
Teniendo, por iltimo, en cuenta que si cesaran
ahora las experiencias, se habria gastado dinero del
Estado sin provecho alguno, dejando la verdad oculta
6 en pie el error, propIonemos que se acceda a ]a peti-
ci6n de los doctors Moreno y Dnque, quienes fijan
como mAximun de tiempo para terminal sus exprien-
cias un a.io mas, a partir del 30 de Junio pr6ximo
venidero.-Sal6n de la Camara, a 30 de Abril de 1903.
-Pedro Albarrin. -Pedro Martinez Rojas.)
SR. PRESIDENTE: Se pone a discusi6n el voto parti-
cular.
SR. GARCiA CARIZARES: El Sr. President me per-
mite hacer una pregunta al Sr. President de la Co-
misi6n de Beneficencia 6 a alguno de los sefiores de
ella?
Sa. PRESIDENTE: Puede dirigir ]a pregunta.
SR. GARCiA CArIZARKS: 4Esof sefiores que firman el
dictamen han tenido present los documents que
enviaron A esta Camara, 6 que envi6 el Dr. Duque,
dando cuenta del resultado obtenido con la medicaci6n
A que habian sometido A various leprosos?
Sr. PRKISIDENTE: El Dr.' Mendez Capote como Presi-
dente de la Comisi6n tiene la palabra para contestar.
SK. MIENDEZ CAPOTE: Voy A contestar A la pregunta
del Sr. Garcia Cafiizares dici6ndole, que aqui estAn
los documents A que ,l se refiere y el expediente
iniciado ahora con motivo de la petici6n.
SR. GARCiA CANIZAKES: Quedo complacido, Sr. Pre-
sidente.
Sr. PRESIDENTS: Se pone a discusi6n el voto parti-
cular.
SK. LA TORRE: Pido la palabra en contra del voto
pat ticular.
Sr. PRESID NTIe: Tiene la palabra el Sr. la Torre en
contra del voto particular.
SR. LA TORKn: Sefores Representantes: Aqui se ha
tratado ya de este asunto hace seis fi ocho meses y
despu6s de nombrarse una Comisi6n Mixta del Senado
y la CAmara, se acord6 sostener esa concesi6n por seis
meses mas.
Ahora se ha presentado aqui un informed de la Co-
misi6n de medicos nombrados por el Gobierno Inter-
ventor cuando hizo la primera concesi6n y aqui se dice
que no se ha presentado informed.
Nosotros tenemos el derecho de conocer el informed
de la Comisi6n y saber si nos conformamos con el dic-
tamen que aquella Comisi6n ha emitido, y si no nos
conformamos debemos entonces nombrar una Comisi6n
6 hacer que se nombre una nueva Comisi6n.
Pero aqui no veo que siquiera se.hable de investi-
gaci6n; sino simplemente de ]a pr6rroga y yo Ilamo la


atenci6n sobre este hecho: yo no creo que debamos
oponernos a que -e auxilien trabajos cientificos, yo no
creo que debamos oponernos a que se hagan investi-
gaciones sobre un tratamicnto que puede ser verdade-
ro, por mas que hasta ahora los informes de especia-
listas, como el doctor Robelin y otros, son desfavora-
bles. Si queremos seguir protegiendo esos estndios,
y que se sigan haciendo esos experiments yo no me,
opongo 4 ello; pero hay algo grave quees a lo que des-
de la primera vez me oponia, y que yo creo que nos-
otros no debemos autorizar, y es la desmoralizaci6n
complete que existe en el hospital dedicado 4 la cura
de leprosos, por raz6n de la presencia de un element
extraiio al mismo, y es sobre esto, sobre lo que quiero
lamar ]a atenci6n A Ia CAmara.
Yo quiero suponer por un moment que el procedi-
miento fuera excelente (aunque hasta ahora result,
que no lo es segfn los informs presentados) pero te-
nemos un hospital de leprosos. y ahora vierie un ele-
mento extraiio, que en aquel hospital experiment un
tratamiento, cuya base principal es el mejoramiento
de las condiciones higi6nicas, especialmente de la ali-
mentaci6n de aquellos enfermos.
Es cosa sabida, que los leprosos, lo mismo que los
tuberculosis, con cualquier tratamiento si la alimen-
taci6n es buena, pueden mejorar, y que la mayor par-
te de las veces, los tratamientos han dado resultado
por el buen trato que se ha dado a los enfermos, y no
por los medicamentos; porque hasta ahora no se ha en-
contrado ninguno. Y dice el doctor Robelin en su
informed, que el mangle rojo es un nombre mas que
hay que agregar al nfimero de los fracasos para la cu-
raci6n de la lepra.
Pero el aspect moral de la cuesti6n es 6ste: alli en
el hospital hay un grupo de enfermos privilegiados, y
los demAs enfermos saben y yen que A esos otros pe les
d una alimentaci6n suculenta mientras ellos e-t4n
condenados A alimentarse mal, siendo tan convenien-
te para ellos como para los otros esa buena alimenta-
ci6n.
SComo autorizar un principio de desmoralizaci6n en
un hospital que tiene sn direccci6n, y cuando el Direc-
tor del hospital emite su informne c.,mpletamente con-
trario? ,C6imo es possible llevar A esa casa un element
estrafio, que viene a desorganizarla, y en contra com-
pletamente dei fa Direcci6n del hospital? Esto vale
tanto como desautorizar la Direcci6n del hospital y en
ese caso, seria mejor darle la Direcci6n de San LAza-
ro A esos seiiores.
Todos los informes que se han presentado son con-
trarios a la continuaci6n de ese tratamiento, ademAs
del info'me contrario de la Direcci6n de la casa, que
eitiende que es un element do desorden en la misma.
Y yo hablo en nombre de la Direcci6n del hospital,
que me ha suplicado que procure la manera de quitar
esa desmoralizaci6n, esa desorganizaci6n complete
que introduce en el hospital de San LAzaro, ese privi-
legio establecido en favor de los seiiores Moreno y
Duque.
Cuatro 6 seis meses de prActica han venido 6.de-
mostrar que no estAn ni mejor, ni peer que antes, los
que han recibido ese tratamiento.
Ahora mismo aqui se dice que nosotros tenemos el
derecho de saber el resu!tado de ese tratamiento; pero
en el voto particular del Sr. AlbarrAn no se pide nada
de eso, se solicit sencillamente una pr6rroga de un
afio mAis, para continuar una series de experiments
que no han dado resultado satisfactorio, como lo prue-
ba el infoime que present la Comisi6n nombrada al
efecto, (cnyo document ha tenido A la vista la Comi-










WIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 221


si6n de Sanidad) se inform en sentido completamen-
te opuesto.
Aqui hay dos cuestiones perfrctamente distintas:
yo no hubiera querido tener necesidad de volver a'
hablar de este asunto, porque nosotros solemos con-
fundir las cuestiones del afecto con las cuestiones le-
gislativas. Desde el punto de vista del afecto pode.
mos desear que se subvencione 6 se prorrogne la con-
signaci6n, para continuar auxiliando en sus investi-
gaciones 6 esos companieros; pero desde el punto de
vista legal, teniendo en cuenta el dictamen de la ('o-
misi6n, que es siempre mas que un simple voto par-
ticular, que puede informarlo el afecto, la considera-
ci6n, el estimulo al compafiero, lo cual es loable, muy
loable; pero no puede presentarse como argument
cientifico. Aqui es menester presentar datos que ven-
gan 6a demostrar que eso es bueno, que los resultados
obtenidos son satisfactorios, y precisamente los peri-
tos encargados de informar, lo han hecho -en sentido
completamente contrario.
Es verdad que la Camara ha acordado alguna vez
una cosa pasando por encima de todas las convenien-
cias, y 6, pesar del mal que pueda traer como preceden-
te, verbi gratia, todos nosotros hemos votado A favor de
la peticion del Ganeral Dantin como hubi6ramos vo
tado A favor de otra petici6n anAloga; pero ese acuer-
do obedeci6 A algo que es mas alto que los convencio-
nalismos reglamentarios, es un just tribute a bene-
m6ritos de la patria; pero no es este el mismo caso,
sefiores Representantes.
Por lo tanto, yo pido a la Camara que se fije en el
informed de la Comisi6n, informed que ha tenido a la
vista y en el que ha basado su dictamen la mayoria
de la Comisi6n de Sanidad, y que se aparte del voto
particular que es simplemente de afectos y no de ra-
zonamientos.
SR. MaRTiNEZ ORTIZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT: La tiene S. S.
SR. MARTiNEZ ORTJZ: Sefior Presidente y seiiores
Representantes: Por tener que ausentarse de esta C6-
mara, en cumplimiento de un deber sensible, el de
acompafiar hasta el lugar del eterno reposo el cadaver
de una de las eminencias m6dicas de nuestra socie-
dad, el Dr. Albarran, firmante de ese voto particular,
al retirarse del sal6n, me ha pedido lo defendiera en
su nombre.
Lamento, seilores, que nuestro distinguido compa-
fiero el Sr. la Torre, en esta material que no debe apa-
sionar A ningun'o de los Representantes, que debe ser
tratado con serenidad absolute, se exite y se agite con
el sentimiento pasional y venga aqui a extraviar, has-
ta cierto punto, la que debiera ser opinion serena. de
la Camara, en un asunto de la importancia del que se
debate, ageno de todo en todo a las luchas political.
Nuestro distinguido compafiero, seguramente por
no haber leido el informed d, la Comisi6n encargada
de hacer los studios sobre el tratamiento empleado
por los Dres. Moreno y Duque, ha asegurado que en
ese dictamen se llegaba a conclusions completamente
contrarias a los experiments que se realizan, y yo me
voy 6 permitir leer la conclusion final de ese dicta-
men del cual tengo aqui certificaci6n official; dice:
"Quedan conformes los miembros de la Comisi6n en
continuar fiscalizando los ensayos hasta la termina-
ci6n de los dos afios de tratamientos."
Los sefiores encargados de fiscalizar esos ensayos,
han sido los doctors Manuel Bango, Enrique Robe-
"lin, Aristides Agramonte, Luis Montan6, Enrique Sa-
ladrigas, Alfonso Betancourt y Francisco E. Vild6sola.
En ese dictamen hav un voto particular del doctor
Robelin, persona competentisima, indudablemente,


pero cuya opinion nada, absolutamente nada prueba
ante la opinion de sus dem's compafieros, cuando
61los tampoco hacen una afirmaci6n rotunda y categ6-
rica respect al resultado definitive de los ensayos que
se hacen con el tratainiento del mangle rojo. Lo que
si afirman los dictaminadores es, que es precise conti-
nuar fiscalizando los experimentos hasta la termina-
naci6n de los dos aflos de tratamiento.
Este es el hecho, seilores, fundamentalisimo sobre
el cual nosotros debemos al fin resolver. Decia el
sefor la Torre, que debieranmos negar'la cantidal soli-
citada, porque se producia una verdadera perturbaci6n
en aquel establecimiento, porque el hecho de requerir
mejor alimentaci6n los individuos sometidos al trata-
miento, ocasionaba grave trastorno dentro de aquel
hospital. Y yo pregunto sefiores: 4puede aceptarse
esto como argument de peso, para near una canti-
dad en favor de un ensayo cientifico? Creo todo lo
contrario, albsolutamente todo lo contrario.
Lo que no debieramos hacer en este caso, era aia-
dir al credito que se solicit para el ensayo cientifico
la cantidad suficiente para que esos pobres, aislad, s
del contact social, recibieran, sin distinci6n ninguna,
una alimentaci6n conform a sus necesidades y i los
grandes sacrificios que se le imponen. (Aplausos.)
De modo, sefiores, que ese argument fundamental
del Sr. ]a T-.rre, carece en absolute de base. Ahora
bien, el hecho de que una eminencia m6dica niegue, y
de una manera rotunda, la eficacia de un tratamiento,
ies raz6n bastante para que nosotros neguemos en nb-
soluto. tambi6n, el concurso A esos esfuerzos cientificos?
No, sefiores, porque la experiencia, no antigua, sino
recientisima, de nuestros dias, nos ensefia que,precisa-
mente, los descubrimientos mas grades de la ciencia
m6dica han sufrido la oposici6n brusca, decidida, de
verdaderas lumbreras en esa misma ciencia. (Aplausos.)
Quiero, seilores, a este prop6sito recorder, que
cuando en 1876 se liacian ya por Pasteur, Kock y
otros distinguidos observadores experimentadores so-
bre la influencia del bacillus unthraci. en la genesis del
charbin, un gran hombre, una eminencia como Paul
Bert, decia que era impossible que aquellos orga-
nismos pudieran producer la enfermedad y se fundaba
para ello, en una afirmaci6n de much peso, en el
hecho cientifico que habia descubierto, sefiores, 61
mismo, que el oxigeno a altas presiones destruye la
vitalidad de todos los organisms.
Sometia saugre conteniendo esos bacillus a la presi6n
de diez atm6sferas de oxigen., y sin embargo aquel
liquid transmitia la enfermedad. La autoridad del
sabio y el hecho demostrado cientificamente y expues-
to en conferencias pfiblicas en un centro de cultural de
tanta importancia como es Paris, hizo dudar de la
certeza del descubrimiento de los microbiologistas; sin
embargo, seilores, poco tiempo despubs vino a deter-
minarse que 6stos tenian raz6n, y que sin dejar de ser
cierta la verdad presfintada por Paul Bert, que la pre-
si6n de diez atm6sferas de oxigeno, mata por complete a
los series bien organizados, perfectamente organizados,
uo es una verdal para las semillas, para los esporor,
pard esos g6rmenes primordiales de los organismos in-
finitamente pequefios, productores de las enfermed!-
des, a los cuales bautiz6 en mil ochocientos setenta y
cinco Sedillot, con el nombre de microbios, palabra
hoy corriente, a pesar de su novedad, en todas las
lenguas y son de uso vulgar hasta en las mas atrasa-
das comarcas.
Y voy sellores a citar otro ejemplo absoluta-
mente concluvente. Cuando en mil ochocentos
ochenta y dos el c6lebre dia quince de Sep-
tiembre, en el cuarto Congreso de Higiene y De-









222 1MIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


mografia de Ginebra, el gran Pasteur, con la autori-
dad de su inmenso prestigio y de su gloria, anunci6 al
mundo que habia descubierto el m6todo para atenuar
los virus por la acci6n continuada del oxigeno, fueron
atacadas rudamente sus conclusions por el misnmo
Kock, quien lleg6 A afirmar que Pasteur desconocia
hasta los mas elementales m6todos para obtener cul-
tivos pros de microbios, afirmaci6n que rechazaba el
gran quimico y sabio francs, diciendo que le parecia
impossible se le acusara de tal coda A 61 que habia sido
el primero en dar a conocer los m6todos seguidos has-
ta por sus mismos detractors. Estos, sefiores, son he-
chos positives, son hechos ciertos, y aunque yo no
afirmo que los experiments de los doctors Duque y
Moreno den, en filtimo t6rmino, resultados practices y
seguros, si digo que, en conciencia, esta Camara no
puede negar A hombres que sin interns ninguno se
desvelan por hacernos dar un paso mIs en el camino
de la ciencia, en el camino del progress, ese pequenio
auxilio, esa modest subvenci6n, porque les impediria
realizar un esfuerzo en beneficio de la ciencia y de ]a
humanidad. Lo, nico que podria acontecer es, que re-
sultaran infructuosos sus desvelos, y en ese caso, no
cabria mAs que lamentar lo ineficaz de unos empefios
nobles y laudables; pero si por el contrario resultasen
triunfantes y victoriosos en su humanitarian empresa,
obtendriamos nosotros, obtendria esta CAmara, una
inmensa gloria por haber coadyuvado A que, en nues-
tro pais, diera un paso mas de advance la medicine,
que es la mas hermosa y la mAs humanitarian. la mas
altruista y noble de todas las ciencias. ( Grandes aplau-
808.)
SR. LA TORRE: Pido la palabra para rectificar.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. La Torre.
SR. LA TORRE: Sefiores Representantes. El senior
Martinez Ortiz, por ausencia del Sr. AlbarrAn se ve en
el caso de tener que ocupar su puesto, y cualquiera
pensaria que el Sr. Marninez Ortiz habia hecho un
previo y detenido studio de la cuesti6n, citando al
efecto A los hombres mis eminentes en la ciencia m6-
dica, y la historic' de las contrariedades con que han
debido luchar los mAs eminentes sabios, como los se-
fiores Pasteur y Kock, para venir A disertar brillan-
temente en esta CAmara; yo no he querido discutir
aqui el punto cientifico; la cuesti6n que nosotros tene-
mos que tratar aqui, es el aspect legislative de este
asunto; yo pudiera tratar cientificamente esta cues-
ti6u, pero, desde luego, no en esta CAmara, done
debemos tratar de la cuesti6n, solamente la parte le-
gislativa y no la parte cientifica.
Esos arguments brillantes del Sr. Martinez Ortiz,
son perfectamente ciertos para demostrar el profundo
agradecimiento y la gran admiraci6n que la humani-
dad siente por Pasteur, porque present su gran des-
cubrimiento. Pero, lo mismo el gran Pasteur que todos
los sabios, han hecho esos descubrimientos maravillo-
sos despu6s de haber estudiado, por muchos afnos, tra-
bajando constantemente solos, y han venido A recibir
auxilio del Gobierno, dispu6s de haber demostrado A
todo el mundo la verdad de sus inventos, y no po Iria
ser de otro modo, porque de lo contrario serian iisu-
ficientes todos los caudales, no s61o de Cuba, sino de
las naciones mas ricas de lI tierra, para auxiliar; por
ejemplo, A los sabios alemanes, que los hay por cien-
tos. que los hay por millares, que se pasan la vida
enter sobre un microscopic, buscando, analizando,
aquello que ellos creen un gran descubrimiento, y que
no Ilegan A realizarlo, pero que, A pesar de eso, han
consumido la vida entera y sus capitals.
Asi pife-, si nosotros A todos los que trabajan en
esta material; si nosotros A aquellos que estAn traba-


jando por la extinci6n de la tuberculosis, si a todos
los que pretenden encontrar los microbios de la fiebre
amarilla y extinguirla, el t6tano y otras enfermedades
anAlogas; si nosotros vamos a seguir esos mismos pro-
cedimientos con toilos los investigadores y experimen-
tadores, serAn insuficientes los caudales de la Repi-
blica, 6 inftiles por demAs los hospitals, las clinical
y centros oficiales que paga el Estado para el studio
y de eso que tienen el deber de estudiar.
Ahora bien. Yo no he tratado la cuesti6n desde ese
punto de vista; pero ya que se me quiere llevar 1 61,
yo acipto el reto, y lo acepto con disgusto, porque yo
me habia hecho el prop6sito de no seguir debatiendo
esta cuesti6n, pues s6 que casi siempre terminan estas
discusiones en cuestiones personales; pero ante mi '
mismo, me parecia una cobardia, de que me hubiera
avergonzado, el permanecer en silencio al tratarse de
nuevo de este asunto. Voy, por tanto, al terreno que
se me Ileva. (El Sr. Martinez Ortiz indica que el senior
la Torre se muedtra fatigado. )
SR. BETANCOURT: iQue descanse el orador!
SB. PRESIDENTE: ,Desea descansar el Sr. la Torre?
SK., LA TORRE: Yo debo explicar la excitaci6n que A
mi me produce este asunto; a mi me duele. y me due-
le much, senior s Representantes, que se alce una voz
no s6lo en la Camara, sino en la Isla. para censurar.
el que yo no apoye, el que yo no auxilie, todo lo que
signifique progress, ciencia, discubrimiento. Yo creo
que nadie tiene derecho para darme lecciones en esa
material, pero yo creo tambi6n que nosotros estamos
aqui para cumplir un fin mis alto que aquel a que
pueda llevarnos la amistad.
A mi tambi6n me unen vinculos de afecto y de
amistad A las personas interesadas en este asunto; pero
en frente de estas personas hay otras que tienen dere-
,cho para pedir protecci6n para sus derechos, personas
que ven eso coino una intrusion en su centro, que les
desorganiza su trabajo.
En nombre de esa parte, de la direcci6n de Hospi-
tal, he venido yo a hablar aqui.
El Sr. Martinez Ortiz dice, que hay un voto particu-
lar del doctor Robelin, que se separa de la comisi6n.
Pero, ,qu6 vale por mas inteligente que sea en esta
material, por ms especialista que sea, que vale, dice,
para contrapesar la opinion general de ]a Comisi6n?Y
yo digo: 4qu6 vale, quB pesa el voto particular del
doctor Albarrnn, ante el voto general de la Comisi6n
de la CAmara, formada tambi6n por m6dicos, y por
m6dicos cubanos? Asi que el mismo argument de que
se vale el Sr. Martinez Ortiz para pedir que se 4prue-
be el voto particular, lo empleo yo para pedir que
atendamos al voto de la mayoria, y no al voto par-
ticular.
Decia el Sr. Martinez Ortiz, que se votara una can-
tidad para alimentar mejor A todoi los enfermos: con-
venido. Y yo mismo he dicho eso; si es necesario que
para el tratamiento que se emplea se les dU A los en-
fermos una alimentaci6n especial, es completamente
injusto que esa misma alimentaci6n no se les d6 a los
otros enfermos que no estkn sometidos al tratamiento
del mangle. 4C6mo es possible que yo me oponga A'eso,
puesto que est, demostrado que en esas enfermedades
un buen regimen de alimentaci6n ayuda en gran ma-
nera al 6xito del tratamiento de la enfermedad?
Pues bien, yo soy partidario de lo mismo que decia
el..
SR. MARTINFZ OKTIZ: (Interrumpiendo.) Votemos
una cantidad...
SR. LA TORRE: Votemos nosotros una cantidad,
puesto que se trata aqui de un procedimiento, de un
tratamiento, que no hay mas que, establecido ya, se-










DIARIO DbE SESIONES )EL CONGRESO.-CAMARA 223
"" / i, ,}' .. 2 .


guirlo constantemente; Lqneremos nosotros que se siga
ese procedimiento? Pues dotemos al Hospital de San
LMzaro de una cantidad para que adquiera esos reme-
dios, para que adquiera esos elements, para que se
. implanten alli los m6todos curativos y poder entonces
seguirlos, de una inanera apropiada. Pero no de una
manera extraila, de una manera an6mala, y eso lo sa-
ben mis compafneros, que no es possible aceptarlo en
un establecimiento de esa clase.
Respecto del informed, debo llamar la atenci6n del
Sr. Martinez Ortiz y de los sefiores Represententes,
que la mayor part de los miembros de esa Comisi6n
se han separado de ella: No es solamente el doctor Ro-
belin el que opina en contra; hay otros que opinan en
contra tambi6n, y hay quien se ha negado A seguir en
la Comisi6n porque declaran que no les parecen bien
los procedimientos que se han seguido, y por lo tanto
se han separado de ella. Por estas razones, si aqui se
ha de tomar un acuerdo sobre este asunto, yo pido que
se d6 lecture A la totalidad del informed, para que no-
sotros, lo mismo que la Comisi6n de Sanidad, sepamos
cuales son los fdndamentos que ha tenido la Comisi6n
para emitir su informed, y no simplemente la parte que
les convenga a ellos.
SR. MASFKnEncR: Pido la palabra para una cuesti6n
de orden.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Masferrer,
para una cuesti6n de orden.
SR. MASFERRKR: Pido que se d6 lecture al articulo
cincuenta y dos del Reglamento.
SR. ROIRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)
((Articulo 52. Las sesiones de la Camara serAn ordi-
narias y extraordinarias. De las primferas se celebra-
rAn tres, por lo menos, cada semana y en dias hAbiles.
DurarAn tres horas, comenzando a las dos en punto
de la tarde. PodrAn prorrogarse, por acuerdo de ]a
CSmara, A propuesta. del Presidente 6 de un Represen-
tante.,
Sr. Masferrer: Yo rogaria al Sr. President que tu-
viera la bondad de decirme A qu6 hora ha empezado
la sesi6n de hoy.
SR. PRESIDENT' : El Sr. Secretario se servira infor-
mar.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA, Secretario: A las tres menos
veinte.
SR MASFERRR: Era para rogar a la Camara que
acordara coitinuar la sesi6n hasta consumer las tres
horas que indica el Reglamento.
SR. BETANCOURT: Yo pido que se prorrogue hasta
terminal este asunto.
SR. MANDEZ CAPOTE: Pido la palabra, Sr. Presi-
dente.
SR. PRESIDENTE: Un moment, sefiores Represen-
tantes: El Sr. Masferrer ha solicitado que continite
esta sesi6n hasta completar las tres horas que indica
el articulo cincuenta y dos del Reglamento, pero yo
creo que hay un acuerdo de la CAmara que las sesio-
nes principiadas despu6s de las dos terminarin' A las
cinco, pero hay otro en virtud del cual la CAmara pue-
de prorrogar los vierres 1a sesi6n. Por lo tanto, no
cabe mAs que someter A la consideraci6n de la Camara
la proposici6n del Sr. Betancourt; esto es, hasta que
se vote el asunto, despu6s de la lectura del documen-
to, en la inteligencia de que no se ample el debate...
SR. LA TORRE: (Interrumpiendo.) Eso lo acordarA la
CAmara, Sr. Betancourt.
Sn. PRESIDENTE: (Agitaido la caimpanilla.) Eso de-
pendera de que la Cimara lo acuerde 6 no lo acuerde.
SR. BETANCOURT: Sr. President, le suplico que haga
que la CAmara resuelva esto, porque el Sr. la Torre


e.st excitado y no se ha dado cuenta de lo que yo he
propuesto.
SR. PRESIDENTE: No 's possible someter a la delibe-
raci6n de la C~imra la proposici6n del Sr. Masferrer,
porque eso es objeto de una moci6n_ Lo finico que la
Presidencia puede hacer, cumpliendo extrictamente el
Reglamento, es poner a votaci6n, si la Camara acuer-
da prorrogar la sesi6n para la. soluci6n de este asunto.
SR. MASF, RRER: En realidad hay una moci6n que
prohibe el cumplimiento del articulo cincuenta y tres
del Reglamento, es decir, que no se empleen las tres
horas que indica este articulo.
SR. RODRIGUEZ ACOSTA: Pido la palabra.
Sa. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Rodriguez
Acosta.
Sa. RoDRiGUEZ ACOSTA: Yo entiendo que nuestro
estimado compafiero el Sr. Masferrer interpreta mal
el articulo. Las tres horas del tiempo que fija son con-
dicionales partiendo de la base de que la sesi6n em-
piece A la hora que fija el propio articulo: las dos. De
modo sea que si la sesi6n empieza A las dos, debe du-
rar tres horas y terminal 6 las cinco, pero cuaudo
empiece despu6s, no debe forzosamente durar esas tres
horas. Esa es la interpretaci6n, y solbre todo lo es
para la Camara, que desde que se estableci6 el poder
Legislative en Cuba, la ha sancionado siempre.
SR. MASFERRER: Me ha convencido el Sr. Rodriguez
Acosta, pero yo suplicaria A la Presidencia, que se pa-
sara list las dos, en punto en las pr6ximas sesiones.
Es cuesti6n de Reglamento y lo dispone el articulo
cincuenta y dos del mismo.
SR. PRESIDENTE: Asi se hara. Se pone A votaci6n el
acuerdo de prorrogar la sesi6n con el solo objeto de
resolver el asunto pendiente.
Sa. BETANCOURT: El voto particular, despu6s de la
lectura de los documents que pide el Sr. la Torre,
que se proceda A votar.
SR. LA TOIRE: Eso no es posib'e, son dos acuerdos
distintos: la lectura de documents puede dar argu-
mentos nuevos.
SR PRESIDENTE: (Agitando la campanilla.) La Presi-
dencia, ha entendido do acuerdo con las manifestacio-
nes que su sefioria acaba de hacer, que la CAmara tie-
ne que acordar la pr6rroga de la sesi6n, para votar el
voto particular, despu6s de la lecture de los docu-
mentos.
SR. RODRiGUBZ ACOSTA: Pido la palabra: para soli-
citar del Sr. la Torre, los documents que 61 desea que
se lean.
SR. LA TORRE: Todos los documents relatives A
este asunto. que tiene la CAmara derecho A conocer:
todos los informes emitidos sobre el particular.
SR. BETANCOURT: Para una cuesti6n de 6rden. Yo
siempre supongo buena f6 en el que iace uso de la pa-
labra, asi es que yo rogaria al Sr. la Torre indicara
qu6 documents son los que deben leerse.
SK. LA TORRE: Todos los que oe refieren A este
asunto.
SR. MENDEZ CAPOTE: Sr. President: ReservAndome
usar la palabra oportunalnente para apoyar el dicta-
men de la Comisi6n y explicar los m6viles que ha te-
nido la Comisi6n, voy a informer brevemente: aqui
hay dos expedientes, uno formado en la primer legis-
latura y otro en la tercera que es 6ste, en 41 se ha fun-
dado la Comisi6n de Beneficencia para dar su dic-
tamen.
Yo no puedo entrar ahora en el debate porque no
estoy autorizado para dar contestaci6n A ninguno de
los oradores que han hecho uso de la palabra anterior-
mente, reservandome, repito, cuando llegue el mo-


-1^









224 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA
i . .. *


mento de hacer todas las aclaraciones necesarias. Voy
6 dar lecture A los documents.
El primero era una petici6n del mismo Dr. Duque...
SR. LA TKHRE: Pido la palabra.
SRn PRESIDENT: La tiene S.S.
SK. LA TORRE: Yo me daria por satisfecho, y con
esto ganariamos, si en vez de la lecture de documen-
tos, el Sr. Mendez Capote nos informara acerca los
m6viles que ha tenido la Comisi6n para dar ese dict6-
men; yo creo que la CAmara tendrA much gusto en
oir la opinion del Presidente de la Comisiin, que es A
la vez la opinion de la mayoria de la Comisi6n de Sa-
nidad.
.SR. PRESIDENTE: En cumplimiento de un precepto
reglamentario la Presidencia se ve obligada, aunque
sensiblemente lo lamenta, A no powder consentir lo que
el Sr. la Torre propone. El Reglamento permit en la
discusi6n de los dictimenes dos turnos en pr6 y dos en
contra y en la de los votos particulares uno en pr6 y
otro en contra y 4 no ser que la CAmara resolviese aim-
pliar el debate la Presidencia no puede permitir de
otro modo que el Sr. M6ndez Capote ni ninggn otro
dignisimo Representante tome parte en la discusi6n;
aunque sensiblemente lo lamento, a la Presidencia no
le es possible, por impedirselo el Reglamento, el acce-
der A la petici6n del Sr. la Torre.
SK. LA TonRR: Yo siento que la Presidencia haya
interpretado mal mis palabras, yo conozco perfecta-
mente los deberes de la Presidencia; pero es que ha
sido prActica acceder A las aclaraciones que se han so-
licitado antes de la votaci6n, sin que por esto se haya
considerado como turno.
Cuando yo vi que se iba A votar el voto particular
y que ninguno de los miembros de la Comisi6n habia
pedido la palabra en contra, sabiendo lo que son los
compromises del afecto personal no pude menos que
leyantarme del sill6n y consumer un turn.
El Sr. M ndez Capote ahora mismo esta haciendo lo
que yo he pedido; esta haciendo aclaraciones antes de
la votaci6n y eso no es consumer un turno.
SR. PRESIDENTE: Sr. la Torre: La Presidencia se ve
en el caso de cumplir con el Reglamento.
SR. MENDEZ CAPOTK: Tendria inconvenient la Pre-
sidencia en que yo, que conozco perfectamente el ex-
pediente fuera leyendo estos documents?
Sn. PRESIDENTE: Ninguno. La Presidencia iba A ha-
cer esa indicaci6n al Dr. M1ndez Capote.
SR. MINDEZ CAPOTE: El primer document es del
mismo Dr. Duque....
Este es el document A que se refiere la Comisi6n de
*Beneficencia; aqui cita el Dr. Duque los enfermos A
los cuales ha sometido el tratamiento del mangle rojo
y dice asi: (Lee el informed .
Yo me encuentro ahora en una situaci6n dificilisima
no puedo explicar porqu6 la Comisi6n atendiendo A
esto emiti6 su informed; pero yo no voy A hacer mAs
que leer los documents (stos, reservandome para lue-
go el derecho de entrar en el ,xAmen y hacer algunas
consideraciones, para que se Yean las razones que tuvo
la Comisi6n para dar ese dictamen. Ahora voy a leer
esto sin comentario. (Sigue leyendo.)
Y yo me pregunto: Nosotros estamos en condicio-
nes de dar dinero para que los enfermos se vayan A
gozar vida de placeres? (Risas.)
Sn. MARTINEZ ORTIZ: Pido la palabra para una cues-
ti6n d'e 6rden.
Sn. PRESID)NTE: Tiene la palabra el Sr. Martinez
Ortiz.
SR. MARTINEZ OBTIZ: Para que se cumpla el Regla-


mento. La Presidencia harA cumplir el Reglamento
obligando A que se lean los documents que se han
pedido.
Sa. BETANCOURT: Seria mejor, para que el Sr. Men-
dez Capote, no incurra en la ostentaci6n de hacer co-
inentarios, que los leyera el Sr. Secretario.
St. MENDEZ CAPOTE: Indudablemente que la CAma-
ra. tiene el prop6sito de aprobar esto, para lo que no
tiene raz6n ninguna. Nosotros tenemos estudiado el
problema.
GEl Sr. President me permit continuar la lecture
de estos documents?
SK. PRESIDENTE: Continfie el Sr. M6ndez Capote con
la lectura.
SK. MiNDKZ CAPOTE: Voy A continuar la lecture de
estos documents sin hacer comentarios de ninguna
especie. (Sigue leyendo.)
Sit. BETANCOURT: Sr. President, el Sr. M4ndez Ca-
pote estA subrayando las palabras en el moment de
la lecture; yo llamo la atenci6n de la Presidencia so-
bre este punto. (Risas.)
SR. MENDEZ CAPOTE: Esta es mi manera de leer, no
puedo hacerlo de otra manera, Sr. Betancourt. (Risas.
Continfia leyendo.)
SR. MARTINEZ ORTIZ: Pido la palabra para una cues-
ti6n de orden.
Si. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Martinez
Ortiz.
SR. MARTiNEZ ORTIZ: Aqui se ha pedido solamente
la lecture de ciertos documents oficiales y del infor-
me de una Comisi6n t6cnica y el Sr. M6ndez Capote
esti dando lecture A informes particulars; entiendo
que debe ajustarse solamente A la de los documents
que esta CAmara ha acordado que se lean.
SR. PIRESiDENTE: Tiene raz6n el Sr. Martinez Ortiz.
SR. IMENDEZ CAPOTE: Pido la palabra para hacer al-
gunas consideraciones.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Mendez
Capote.
Su. MENDEZ CAPOTE: Existe, seilores Representantes,
una Comisi6n de Beneficencia que tiene dos aspects:
el uno tecnico y otro legislative, t4cnicamente estudia-
mos allA en nuestros departamentos y no podemos dis-
cutirlo en sentido en esta CAmara porque no esta com-
puesto de personas de instrucci6n especial cientifica
en este sentido, y no podemos emplear el tecnicismo
apropiado.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Pido la palabra para una cues-
ti6n de orden.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Martinez
Ortiz para una cuesti6n de orden.
SR. MARTiNEZ ORTIZ: Cieo que por esta Camara se
ha acordado el que s- diera lecture A determinados do-
cumentos y el Sr. MBndez Capote estA haciendo un
discurso; entiendo que debe cumplirse el Reglamento.
SR. PRESIDENTE: Tiene raz6n el Sr. Martinez Ortiz;
la Presidencia ruega al doctor M6ndez Capote que se
limited A la lecturea de los documents que se ha acor-
dado por esta CAmara que se lean. ,
SR. BETANCOURT: Yo pido que se lean los articulos
noventa y ocho y ciento siete del Reglamento en que
trata de las peticiones de lecture de document, por-
que no se ha acordado.
SR. LA TORRE: iQuB! 4qu6 no se ha acordado?
SR. BBTANCOUKT: No se ha acordado.
SR. LA TORRE: 4Entonces cuAles son los favorables?
SR. BETANCOURT: No seflor, ni los favorable ni los
adversos, el Sr. la Torre sabe demasiado que yo tengo
raz6n y que este es un asunto serio.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAIMARA 225


SR. PRESIDENTE: El Sr. Secretario va A dar lecture
al articulo ciento siete del Reglamento.
SR. SOBRADO: Pido la palabra para una cuesti6n de
orden.
SR. PRESIDEN''E: Tiene la palabra el Sr. Sobrado.
Su. SOBICADO: Me parece que no hay quorum Sr. Pre-
sidente.


SR. PRESIDENTE: El Sr. Secretario se servirA infor-
mar si hay quorum.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA: No hay mas que veinte y
nueve seflores Representantes.
SR. PRESIDENTE: No hay quorum, se levanta la se-
si6n. (Hora: las cinco y quince minutes p. m.)


.PREfNTA OE RAMBLA Y BOUZA.-tlfO4r




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