Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00172
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

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DIARIO DE SESIONES

DEL

CONiRESO DE LA REPUBLICAN DE CUBA

TERCERA LEGISLATURA.-I 9 O 3.

VOL. III. HABANA, MAYO 16 DE 1903. NUM. 15.


Carmara


de Representantes.


Decima cuarta sesi6n ordinaria.-Mayo 15 de 1903.
SUMARIO

Se pasa lista.-Se abre la sesi6n.-Lectura y aprobacion del acta de la sesl6n anterior.-Comunicaci6n del
Senado referente a haber sido presentado en aquel Alto Cuerpo various Proyectos de Ley.-Comunica-
ci6n del Senado referente al Cuerpo de Artilleria.-Conmnicacidn del Senado relative A lapr6rroga de
los trabajos de la Comisi6n Revisora de las lists del Ejrcito.-Proposicion de Ley sobre concesi6n de
un crldito para establecer una Escuela de Artes y Oficios en Santa Clara.-Se acuerda pase a la Comi-
si6n de Presupnestos.-Proyecto de Ley concediendo un credito al Ejecutivo para erigir ina estatua a
Carlos Manuel de Cispedes.-Se acuerda pase a la Comisi6n de Presupnestos.-Proyecto de Ley sobre
enagenados.-Se acuerda pase A la Comision de C6digos.-Proyecto de Ley sobre el Notariado.-Se
acuerda pase A la Comisi6n de C6digos.-Proposici6n de Ley sobre sellos y monedas nacionales.-Se
acuerda pase A la Comision de Comunicaciones.-Proposici6n de Ley concediendo un credito para es-
tablecer na Escuela de Artes y Oficios en Puerto Prlncipe.-Se acuerda pasea la Comisidn de Presu-
puestos.-Dictamen de la Comisidn de Aranceles e Impuestos relative a la supresi6n de derechos con
que se grava el papel continuo.-Enmienda del Representante, sefor Martinez Ortiz.-Es aprobado el
dictainen.-Se acuerda pase A la Conisi6n de Aranceles Impuestos,la enmienda.--Se levantala sesi6n.


A las tres horas p. m. ocupa la Presidencia el senior
Rafael Portuondo y Tamayo y las Secretarias los seno-
res Antonio Gonzalo P6rez y Jos6 Rodriguez Acosta.
SR. PRESIDENTE: Se va a pasar list. (El Secretario
pasa lista) Se abre la sesi6n y se va A dar lectura al
acta de la sesi6n anterior. (El Secretario, Sr. Rodri-
guez Acosta, lee el acta.) jAlgiin Sr. Representante de-
sea hacer observaciones al acta que se acaba de leer?
SR. SARRAIN: Pido la palabra.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Pido la palabra sobre el acta.
SR. SARRAIN: Yo la pedi sobre el acta.
Sa PRESIDENTS: Tiene la palabra el Sr. Sarrain.
SK. SARRAIN: No se expresa, no s6 si por defecto fi
omisi6n imputable a la Secretaria, 6 algfn otro, segu-
ramente 6 este otro, si entire la apertura de la sesi6n
y el moment de la votaci6n, cuando este asunto se
puso A votaci6n, porque no se pidieron turns ni en
pr6 ni en contra, se retiraron algunos sefiores Repre-
sentantes del sal6n. 4Se ha hecho constar asi?
SR. RODRiGUEz ACOSTA: Pido la palabra para infor-
mar.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra para informer el
Sr. Rodriguez Acosta.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA: Para contestar al Sr. Sa-
rrain, y decirle que por una omisi6n involuntaria de
la Secretaria, no se ha hecho constar en el acta que
en los moments de la votaci6n salieron del sal6n va-
rios sefiores Representantes,


SR. SARRAIN: Pido la palabra
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Sarrain.
Sn. SARRAIN ,En el acto de la votaci6n, e6mo se
explica eso, c6mo puede concebirse, no estaba ahi la
Presidencia para impedir que en el acto de la votaci6n
se retirara ningfn senior Representante?
SR. MARTINEZ ORTIZ: Pido la palabra sobre el acta.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Martinez
Ortiz.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Para rogar que se haga cons-
tar que en los moments de la votaci6n se retiraron
del sal6n various sefiores Representantes y que el senior
President les rog6 6 indic6 a los pgieres que les ro-
gasen entraran de nuevo en el sal6n. Pido que cons-
te asi en el acta, porque ese fu6 el hecho que se realize
en la tarde de ayer.
SR. GARCiA CARIZARES: Y ademAs porque asi se pi-
di6 que constara ayer en el acta.
Sn. RODRiGUEZ ACOSTA: Ya he dicho que por un
error involuntario de la Secretaria no se hizo constar
ese hecho que es cierto y positive; cuando se estaba
votando, n6 precisamente en el acto anterior, como el
Sr. Sarrain quiere hacer constar, salieron del sal6n
various sefiores Representantes; el Sr. President man-
d6 un ugier para hacerles entrar y cumplir con el
precepto reglamentario que previene que los sefiores
Representantes no pueden abandonar el sal6n ouando
se va & votar un particular. Los sefiores Represen-


L---------------- --- ------ --=L------ ------- -------------r









190 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMAARA


tantes no accedieron al requerimiento de la Presiden-
cia y precisamente, como no habia quorum, se suspen-
di6 la sesi6n, declarAndose nula la votaci6n.
SR. MENDOZA GUERRA: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE: Segfn lo que dispone el articulo
cincuenta y seis no puede abrirse discusi6n sobre este
asunto. Si un Sr. Representante entiende que hay
algtn error en la redacei6n del acta que se refiere A los
hechos ocurridos en la sesi6n anterior, y no ponien-
dose de acuerdo con el Sr. Secretario, como en este
caso, se procede A votar......
Sa. SARRAiN: (Interrumpiendo) Pido la palabra pa-
ra una aclara'ci6n.
Sn. Rot)RiGUeZ ACOSTA: Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Sarrain pa-
ra hacer la aclaraci6a.
SR. SAKRAiN: La aclaraci6n es la siguiente: A mi
me basta la afirmaci6n de un Representante aqui, para
que yo lo acepte, desde luego; el Sr. Rodriguez Acos-
ta ha hecho afirmaciones respect A la ausencia de Re-
presentantes en determinados moments, pero lo que
yo iba A decir y no A exigir, sino A suplicar al senior
Rodriguez Acosta y al Sr. Martinez Ortiz, porque
quiero establecer bases exactisimas sobre ello, era me
dijesen el moment, porque todavia no se me ha di-
cho, el moment en que se retiraron los sefiores Re-
presentantes, y falt6 el quorum.
SR. PRESIDENTE: De la aclaraci6n hecha por el se-
fior Sarrain se deduce lo siguiente: que el Sr. Sarrain
desea que se le contest y conste en acta el moment
precise en que dej6 de haber quorum en la sesi6n de
ayer, si fu4 antes 6 despu6s de haber dicho el Presi-
dente que se ponia A votaci6n lo que era objeto de dis-
cusi6n en aquel moment. Y para contestar A esta
sftplica del Sr. Sarrain, tiene la palabra el Sr. Rodri-
guez Acosta.
SR. MENDOZA GUERRA: Yo habia pedido la palabra,
Sr. President, lace tiempo para pedir que constaran
en acta algunos hechos ocurridos ayer.
SR. PRESIDENTE: (Agitando la campanilla.) La Pre-
sidencia se ve obligada A cumplir el Reglamento ex-
trictamf.nte. Un Sr. Representante ha solicitado una
aclaraci6n respect del acta. Mientras no est6 este
asunto aclarado, la Presidencia no puede conceder la
palabra A ningfn Sr. Representante, en tanto este
particular no est6 lo suficientemente aclarado.
Sa. MENDOZA GUERRA: Ent6nces me reserve el uso
de la palabra para cuando termine este incident.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA: Al ponerse A votaci6n no-
minal por orden de la Presidencia, pedida por mi, se
ausentaron del sal6n various sefiores Representantes.
SR. SARRAIN: 4Al ponerse A votaci6n? Yo tengo
informes completamente contrarios A lo que dice el
Secretario Sr. Rodriguez Acosta.
Sn. RODRiGUEZ ACOSTA: Hecha la votaci6n, se ad-
virti6 que aquellos sefiores habian roto el quorum, ra-
z6n por la cual la Presidencia la declar6 nula, pero
antes de ponerse A votaci6n habia quorum en el sal6n.
SR. PRESIDENTB: Conforme lo que dispone el Regla-
mento y habiendo contradicci6n entire las afirmaciones
de un Representante y on Secretario, y no poni6ndose
de acuerdo, se pone A votaci6n, entire los seilores que
estuvieron presents en aquel moment, cuAl de las
dos versions es la exacta: si cuando se puso A vota-
ci6n habia quorum......
SR. SARRAiN: (Interrumpiendo.) Yo no me pongo
en contradicci6n con el Sr. Rodriguez Acosta porque
no estaba present aqui, pero A mi se me ha informa-
do, por personas que me mere.cen tanto cr6dito como
el Sr. Rodriguez Acosta, que los hechos no se habian


realizado en esa forma. Yo creo que podia informal
el Sr. Mendoza Guerra, porque es el que me ha infor-
mado A mi.
Sa. M KNDOZA GURtRA: Cuando el Sr. President de
la Camara en el dia de ayer estim6 que no habia quo-
rum, hizo que un ugier Ilimara al Sr. Guerra que aca-
baba de salir del sal6u de sesiones......
SR. BKT'ANCOUKr: Luego habia quorum cuando em-
pez6 la votaci6n.
SR. MFNDOZA GUERRA: Ent6nces me levant y pe-
di la palabra, para hacer constar que el Sr. Faustino
Guerra se habia ausentado despu6s de votar.
SR. RoDniGUEZ AcosTA: Luego se march.
SR. MKNDOZA GUERRA: Si, pero ya habia votado.
SR. VILLUENDAS (E.): Para decir que el senior Men-
doza Guerra tiene raz6n, que es verdad todo eso; pero
que falta agregar que no fu6 solamente el sefiior Faus-
tino Guerra el que se ausent6 y que habia votado, sino
tambi4n el senior Sobrado, que no habia votado y el
senior Presidente indic6 A un ugier que los fuera A
llamar.
Aparte de que estoy seguro de eso, acabo de corre-
gir las copies taquigrAficas y dicen lo que acabo de
manifestar. Por tanto, lo primero que hay que hacer
antes, es, aprobar el acta.
SR. SOBRADO: Senor Presidente: yo me habia ausen-
tado del sal6n antes de empezar la votaci6n y en los
moments en que el Presidente iba A iniciarla y me
march, porque me sentia enfermo.
SR. PRESIDENTE: Se pone A votaci6n entire los sefio-
ree que estuvieron presents en la sesi6n de ayer, si
en el moment en que la Presidencia puso A votaci6n
el asunto habia quorum en el sal6n.
Sn. GARCiA CANIZARES: Para una cuesti6n de orden:
yo no creo que haya necesidad de resolver eso, porque
el propio seflor Sobrado ha confesado, que se retir6
del sal6n cuando empez6 la votaci6n.
SR PRESIDENTE: No habiendo acuerdo entire lo dicho
por los sefores Sobrado, Garcia Cafiizares y el Secre-
tario, conforme al Reglamento, se va A proceder por
medio de votaci6n A resolver sobre el particular.
SR. GUERRA (F.): Deseo que conste en acta, que
yo me habia ausentado, despues de haber votado.
SR PRERIDENTE: Se va A votar entire los sefiores que
estuvieron presents en la sesi6n de ayer.
SR. GONZALO PiREZ: Se acaba de declarar y yo pre-
gunto...... ( Varios sefores Representantes hablan d la
vez.) (Se me deja expresar? Si ayer no hubo quo-
rum, y va A ser resuelto por los mismos sefiores que
ayer estuvieron presents en ]a sesi6n, ent6nces tam-
poco habrA quorum, para resolverlo hoy.
SR. PRESIDENTE: Yo ruego A los sefiores que estu-
vieron en la sesi6n de ayer, digan afirmativamente si
entienden que hubo quorum cuando empez6 la vota-
ci6n, y los que opinen de modo contrario lo expresen
negativamente. Se va A pasar lista.
Sn. ALBARRAN: Yo no voto eso, sefiores Represen-
tantes, ningfin Reglamento puede exigirme A mi la
votaci6n nominal sobre un absurdo. Esto ademAs de
ser pequeflo, es absurdo. Yo no tengo obligaci6n de
contar los sefiores Representantes para ver cuando hay
quorum, y cuando deja de haberlo. ,Como es possible
que se me pida A mi que diga si habia 6 n6 quorum?
(Risas y aplausos.) Yo repito que no voto eso.
SR. PRESIDENTE: El Secretario que asisti6 a la se-
si6n y que tom6 nota de todo lo que en ella ocurri6,
para el acta correspondiente, afirma, que en el mo-
mento en que el Presidente abria la votaci6n, estaban
en el sal6n los treinta y dos sefiores Representantes
que constituyen el quorum, y que despues de esa de-













DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 191

claraci6n algunos sefiores Representantes se ausenta- cumplido er su letra. El mismo que se ha estado
ron, faltando entonces el quorum. Segfn el Regla- invocando aqui.
mento, cuando haya disparidad de opini6n entire algin SR. PRESIDENTE: Se va a dar lecture al articulo cin-
6 algunos sefiores Representantes y los sefores Secre- cuenta y seis.
tarios acerca del acta, la Presidencia sometera a vo- SR. MARTiNEZ ORTIZ: Note la palabra inmediato en
taci6n el punto, entire los Representantes presents que orden inmediato.
hubieran asistido 6 la sesi6n. Por tanto, se va a pro- SR. RODRIGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)
ceder A la votaci6n. El resultado de 1lla nos dirA acerca A 5. -
de este punto lo que pas6 en la sesi6n. < SR. COLUMBn : Pido la palabra. por la lectura del acta de la sesi6n ordinaria anterior,
SR PRESIDENTE: Tiene la palabra su sefioria. y todos los Representantes podrAn pedir que se hagan
SR. CcLUBIE: Senfor Presidente: es impossible que en ella las modificaciones que crean procedentes. Es-
nosotros votemos en esa forma, es impossible que un tas modificaciones podrAn referirse a la exactitud del
senior Representante est6 al tanto de contar los com- acta 6 fi su redacci6n. Si se refieren a la exactitud,
pafieros que est6n en el sal6n para ver si hay 6 no s6lo podran usar de la palabra para rectificar los he-
qm s chos objeto de la enmienda, pero sin admitirse discu-
quorum.
si6n sobre el particular. Si no hubiere acuerdo inme-
El President y los Secretarios son los que firman y diato entire los Secretarios y los que hayan pedido las
certifican el acta, Bilos son los que tienen que decir si modificaciones, se someteri el punto A votaci6n entire
alg(n Representante se ausent6 despu6s de abierta la los Representantes presents que hubieren asistido 4
votaci6n, y no nosotros, no yo, que no pude star al la sesi6n cuya acta se dispute. Si la modificaci6n se
tanto de si habia quorum, 6 si dejaba de haberlo en refiere A la redacci6n, s6lo podrA hacer usar de la
un morento dado.
un moment dado. palabra, para contestar, uno de los Secretarios. En-
SI. RODRNiGIT Z ACOSTA: Pido la palabra. guida se someterA el asunto a votaci6n.)
SR. PKESIDENTK: Tiene la palabra su sefioria
Sa. RonDiGUEz AosTA : Es un hecho, sefiores Re- SR. GONZALO PE RZ: Yo pido la palabra para informed.
presentantes, y yo lo afirmo, que habia quorum al SR. SAiRBN: ,Sigo en el uso de la palabra?
abrirse la sesi6n, y que despues. en el moment de la SR. MARTINEZ ORTIZ: Pido la palabra, senior Presi-
votaci6n, cuando el sefor Presidente ya lo habia anun- dented, para reclamar el auerdo de la Presidencia y
ciado, various sefiores Representantes se ausentaron del pedir que resuelva la CAmara si es pertinente 6 no la
sal6n, faltando el quorum desde ese moment. Aqui interpretaci6n que da la Presidencia al articulo.
senores, lo que se pretend es anular por complete SR. SARRAIN: Sigo preguntando si puedo seguir en
today una sesi6n, que se abri6 con treinta y cinco se- el use de la palabra.
fiores Reprosentantes, por un espiritu de obstruccio- SR. PRESIDENTE: Senor Martinez Ortiz, In Presiden-
nismo, que no es nada serio; el sefor Gonzalo Perez cia ha declarado hace ya bastante rato que no se pue-
no estaba present, ni el senior Sarrain asisti6 A la se- de discutir; pero en moments en que la Presidencia
si6n de ayer. obligaba a todos los sefiores Representantes a guardar
Ssilencio y 4 no discutir, se quieren hacer aclaraciones,
Sa. SARAiN: Pido la palabra. y el senior Sarrain, que es el que ha dado lugar A este
SK. GONZALO PAREZ: Pido la palabra. incident ha manifestado que con las aclaraciones que
SR. RODRIGUEZ ACOSTA: Yo repito y afirmo, senores iba A hacer, podriamos zanjar las dificultales. En
Representantes, que lhubo quorum hasta el moment esto sentido y no para discutir. sino para hacer acla-
de empezar la votaci6n, y repito qup lo que aqui se raciones A las preguntas, tiene la palabra el senor
pretend, es anular por complete una sesi6n entera de Sarrain. La Presidencia ha cumplido con lo dispues-
esta CAmara. to en el articulo cincuenta y seis. Continue el sefor
SR. PRESIDE4TE: La Presidencia va a someter vo- Sarrain.
taci6n entire los seiflres Representantes que estaban SR. MARTINEZ ORTIZ: Yo vuelvo A insistir, a pesar
presents este punto. Y claro estA que si se demues- de la decision de la Presidencia, conform lo que dis-
tra que en el moment de la votaci6n se ausent6 algfin pone el articulo ciento treinta y uno del Reglamento.
senior Representante, por cuya causa falt6 el quorum, SR. SARRAIN: Pido la palabra para una cuesti6n de
esta demostrado ya, que al abrirse la sesi6n estaban orden.
presents los treinta y dos Representantes, que segin SR. PRESIDENTE: El sefor Martinez Ortiz apela de
el Reglamento constituyen el quorum. ]a resoluci6n Presidencial.
SR SARRAiN: Pido la palabra para hacer una aclara- Sa. MAKTINEZ ORTz: En obsequio 5. la brevedad,
ci6n y tratar de terminar este punto. retire mi proposici6n y que siga el senor Sarrain con-
SR. CARDENAL: Pido la palabra para informar, sumiendo un turn.
anunciando, desde luego, que si el sefor Sarrain logra SR. PRESIDENTE: El senor Sarrain esta haciendo
solucionar este punto, yo renuncio a ello. aclaraciones. Continue el senor Sarrain.
SR. PKRSIDENTE: Tiene la palabra el seflor Sa- SR. SARRAIN: Principio por agradecerle al senor
rrain. Martinez Ortiz la generosidad p6stuma de que ha dado
SR. SARAjIN: Aqui se han tratado de confundir las muestras en estos moments. (Risas.)
las cosas, y en este filtimo moment por el Sr. Rodri- SR. MARTiNEZ ORTIZ: No es p6stuma porque afin
guez Acosta, que ha interpretado A su modo, A su ma- vivo.
nera particular y especial de 61, y A la cual no voy A SR. SARRAIN: Pero yo he pedido la palabra para
referirme....... impedir que se siguiera discutiendo, porque despu6s de
SR. MARTINEz ORTIZ: (Interrumpiendo.) Pido la pa- todo, aqui ha pasado algo normal. Ni yo he impug-
labra para una cuesti6n de orden. nado el acta, ni yo la he estimado como defectuosa,
SR. SARRAiN: El senior Martinez Ortiz ha pedido la ni la he analizado siquiera; he hecho dos 6 tres pre-
palabra para una cuesti6n de orden, lo cual significa guntas y ha surgido en la CAmara lo que surge muchas
que yo debo suspender lo que iba diciendo. veces, que algunos grupos se asustan de su propia
SR MARTiNEzORTIZ: Pido la palabra para que se sombra. (Risas.)
lea el articulo cincuenta y seis del Reglamento y sea Yo no pienso hacer nada acerca de esa acta, que he












192 1DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


hecho una sencillisima pregunta, ante la necesidad de
darme cuenta de los hechos, que ayer se realizaron,
ante un quorum que yo observe en el margen de esa
acta, y un final sin quorum, surgia la pregunta nece-
saria, la indispensable, aqu6lla que el senior Martinez
Ortiz crey6 tan necesaria 6 indispensable que, echan-
do un borr6n sobre esa propia acta, le exigia al Secre-
tario hiciera constar, lo que 61 no hizo constar, 6 sea,
las personas que se retitaron en el moment de la vo-
taci6n. Eso es lo que yo queria saber; yo queria sa-
ber cual era el moment en que aquel quorum del
principio dej6 de existir en determinado instant. ,Se
ha comprabado eso? Yo creo que no. Y no se ha
comprobado, porque no puede comprobarse. Pero
4muchos quieren que se haya comprobado? Pues que
se haya comprobado.
Yo creo que no se ha comprobado y no se ha com-
probado porque no puede comprobarse, pero 4,ustedes
quiBren que se haya comprobado? pues bien que se
haya comprobado, y en ese caso lo finico que yo exijo
y tengo derecho a exigirlo es que conste en acta, pun-
to por punto, todo lo que alli pas6, y 6 eso ustedes no
pueden, oponerse. Que se haga constar en el acta
qui6nes fueron los que se retiraron y en moment
en que 6sto sucedi6, esto es una cosa que no debe
causar susto ni asombro, ni much menos dar lugar
A las palabras de correcci6n, de honradez y todas esas
palabras huecas pronunciadas aqui, de manera que
yo lo finico que exijo, con perfect derecho para ello,
es que se haga constar lo ocurrido y no hay necesidad
de votaci6n ninguna.
SR. VILLUENDAS (E.): Pido la palabra para contes-
tar al Sr. Sarrain.
SR. PRESIDENTE: No puedo concederle la palabra al
Sr. Villuendas.
SR. VILLUENDAS (E.): Sr. President muchos sefio-
res Representantes han hablado en estos moments y
yo creo que no debe impedirseme hablar.
SR. PRESIDENTE: Realmente la Presidencia ha sido
ben6vola con todos los sefiores Representantes para
concederle el uso de la palabra; pero precisamente por
eso ha sido llamada al orden por un Sr. Representante
y realmente parece dificil la situaci6n en que se en-
cuentra la Presidencia.....
SR. VILLUENDAS (E.): Pero Sr. President yo no le
pido A la Presidencia que me conceda la palabra por
benevolencia, sino que con arreglo al Reglamento me
la concede para una aclaraci6n.
SR. PRESIDENTE: Si es para hacer aclaraciones al
acta sobre ese extreme A que se refiere, le concede la
palabra al Sr. Villuendas.
SR. VILLUENDAS (E.): Sr. President y sefiores Re-
presentantes .........
Sn. GONZA.O PiREZ: Pido la palabra para informal
como Secretario.
SK. BETANCOURT: El Sr. Gonzalo P6rez no estaba
ayer aqui.
SR. GONZALO PAREZ: Tengo derecho A hacer aclara-
ciones como Secretario.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Villuendas.
SR. VILLUENDAS (E.): Sr. President y sefiores Re-
prpsentantes: Ayer se ha abierto la sesi6n porque ha-
bia quorum, porque el Oficial de Secretaria que pas6 la
list cont6 mAs de treinta y dos sefiores Representan-
tes y por eso el Sr. President abri6 la spsi6n.
Habia treinta y dos seiiores Representantes y por
consiguiente quorum, la Presidencia hizo muy bien
pues al abrir la sesi6n que empez6 en un moment en
que habia quorum y ha terminado en otro, en que le-
galmente se ha comprobado que no lo habia y las cosas
no existen hasta que su existencia no estA comprobada.


En un moment de la sesi6n se pas6 lista por el se-
nor Secretario y se vi6 que no habia los treinta y dos
sefiores Representantes; mientras tanto por consi-
guiente ha habido quorum, ahora 4qui6nes son los se-
fiores Representantes que salieron del sal6n? esta es la
pregunta del Sr. Sarrain ......
SR. SARRAIN: Justamente.
Su. VII.LUENDAS (E.): Saber qui6nes fueron los se-
filores Representantes quese ausentaron del sal6n, es
muy sencillo: basta leer la list de los sefiores Repre-
sentantes que habia en el sal6n, y que constant en el
acta cuando se abri6 la sesi6n, y leer la list que se
pas6 cuando result que no habia quorum, los cinco se-
flores Representantes que faltan esos fueron los que se
ausentaron del sal6n.
SR. SARRAIN: Eso es precisamente lo fnico que yo
he pedido que conste en el acta.
SR. VILLUENDAS (E ): Eso es muy sencillo y else-
fior Sarrain estA perfectamente en su derecho al soli-
citarlo, no es necesario que la CAmara tome un acuer-
do sobre esto, porque esta discusi6n ya huelga lo
mismo que las tres cuartas parties de las que aqui tie-
nen lugar. (Aplausos.)
SK. PRESIDENTE: La Presidencia entiende que va A
quedar terminado este incident accediendo A la just
petici6n hecha por el Sr. Sarrain y se va dar lecture A
la lista de los sefiores Representantes presents cuan-
do se abri6 la sesi6n y A la que se pas6 cuando se vi6
que no habia quorum. (El Secretario sefor Rodriguez
Acosta comienza d leer la lista de los asistentes de la sesi6n
de ayer y cita entire ellos, al senor Boza.)
SR. BOZA: Sr. President: Se ha leido mi nombre
como asistente & la sesi6n de ayer y yo no estaba aqui.
SR. GONZALO PaREZ: El Sr. Boza estaba conmigo en
la fotografia de Cohner.
SR. SARRAiN: El caso se va poniendo mAs grave.
(El Secretario, senor Rodriguez Acosta, continia leyendo la
lista de la sesi6n anlerior y cita al senor Carlos de la Torre.)
SR. BoRGES: El Sr. la Torre no estuvo aqui tampoco.
SR. MARTINEZ ORTIZ: iC6mo es esto possible, si los
sefiores Boza y la Torre no se encontraban en la sesi6n
de ayer! Descu6ntense esos nombres.
SR. R"DRiGUEZ ACOSTA: Pido la palabra senior Pre-
sidente.
SR. PRESIDENTR: Tiene la palabra el Sr. Rodriguez
Acosta.
SR. RODRIGUEZ ACOSrA: Tal parece sefiores Repre-
sentantes que el Secretario ha tenido el deliberado
prop6sito de violar el cumplimiento de su deber........
( Varios senTores Representantes: N6, n6.) Yo necesito ex-
plicar este hecho, aqui constantemente se ha torado
la lista.........
SR. PRESI)ENTE: (Agitando la campanilla.) La Pre-
sidencia ha ordenado al Sr. Secretario que diera lec-
tura A los nonbres de los que estuvieron presents en
la sesi6n de ayer. Continfie el Sr. Secretario dando
esa lecture.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA: Estos son los sefiores que
estAn al margen.
SR. PRESIDENTE: Se hara constar, A pesar de estar
escrito en ]a minute del acta, que dejaron de asistir A
la sesi6n de ayer, los sefiores Boza y la Torre.
SR. GARCIA POLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Todavia no se ha terminado este
incident. Va A darse lecture a lalista de los sefiores
que tomaron parte en la votaci6n al terminal la sesi6n.
SR. RODRIGUEz ACOSTA, Secretario: Votaron A fa-
vor los seliores siguientes: (Lee los nombres.) Votaron
en contra los sefiores siguientes: (Lee los nombres.)
SR. PRESIDENTE: Se acuerda, pues, rectificar el acta
en el sentido de que el Sr. la Torre y el Sr. Boza no









D1ARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARBA 193


concurrieron a la sesi6n de ayer y que por un error
se ha hecho constar en la minute del acta?
SR. VILLUENDAS (E.): Complaciendo al Sr. Sarrain,
que se haga constar que so ausentaron los seiiores fu-
lano y mengano, aquellos que apareoieron en la pri-
mera list y no en la otra.
SR. PRESIDENTE: Queda, pues, terminado el inci-
dente eel Sr. Garcia Pola habia pedido 'a palabra?
SK. SARRAiN: He oido una manifestaci6n del senor
Villuendas, ,qu6 dice de la enmienda del Sr. Sarrain?
SR. VILLUENDAS (E.): No, de la petici6n.
SR. SARRAIN: La petici6n mia consiste en esto: que
se hiciera constar las personas 6 los Representantes
que se habian retirado del sal6n en el moment en
que lo hicieron; la segunda parte es la que consider
inexplicable el Sr. Villuendas en el curso de su dis-
curso; porque eso debe constar aqui do un modo pre-
ciso, porque los taquigrafos deben tomar nota de los
Representantes que se ausentan en el moment en que
eso se realize. De modo que lo que yo pido de una
manera clara y matemAtica es si habia 6 no quorum en
determinado instant. /
SR. PRESIDENTK;: Tiene la palabra el Sr. Cardenal,
para informer, ya que fu el que ocup6 la Presidencia
en ]a tarde de ayer.
Sn. CARDENAL: Sr. President y sefiores Represen-
tantes: He circulado por el sal6n, en los moments
en que se iniciara.no un debate, pero si una series de
observaciones respect 6 la exactitud del acta que ha
leido el Sr. Secretari 6 por lo menos, sino respect a
la veracidad del contenido de la misma. al deseo ex-
presado claramente por el Sr. GonzAlez Sarrain de que
se le informase, de que se le manifestase 6 compraba-
se el hecho de si existi6 el quorum en los mementos en
que la sesi6n comenz6, y el hecho tambi6n, del mo-
mento aquel en que por la Presidencia se advirti6 la
falta de ese quorum. Son creo, los dos extremes a que
se ha referido el Sr. Sarrain. ,No es asi?
Sa. SARRAiN: (Interrumpiendo.) A mi lo finico que
me interesaba es que se consignase el moment en que
falt6 el quorum, que puede tomarse de las notas taqui-
grAficas.
SR. CARDEINAL: Crei, seiiores Representantes, que
habia interpretado, 6 que habia escuchado bien las
palabras del Sr. Sarrain y sus propias manifestaciones
me acaban de comprobar que es cierto. Yo no quiero
cansar much la atenci6n de la CAmara sobre el inci-
dente, porque el Sr. President ha manifestado que se
daba ya por terminado, y despuas de las manifesta-
ciones del Sr. Villuendas, yo las hago completamente
mias; pero quiero hacer constar estas otras que voy A
hacer por haber tenido la honra de ser el Represen-
tante que ocupaba la Presidencia. en aquellos momen-
tos en la sesi6n del dia de ayer.
Las manifestaciones expuestas por el Sr. Villuendas
son absolutamente exactas, y con ellas segin he podi-
do observer queda satisfecha la aspiraci6n del senor
Sarrain.
No obstante ]a circunstancia de encontrarme real
y positivamente enfermo, cosa que me impedia concu-
rrir 6 esta sesi6n, me veo forzado y en la necesidad de
romper mi silencio, por las circunstancias de ser yo
el que presidia ayer la sesi6n de la COmara y per el de-
seo que tengo de hacer buenas las palabras del senior
Villuendas que son rigurosamente exactas.
Yo recuerdo perfectamente estas palabras, que cons-
tarAn en el DIARIO DE SESIONES, y en las cuartillas
taquigrAficas: < Representantes Faustino Guerra y Manuel Sobrado,
que acaban de salir, tengan la bondad de volver a en-
trar, porque un articulo del Reglamento me obliga A


llamarlos al sal6n A fin de que no falte el quorum.))
El resultado de la votaci6n fu6 el siguiente: treinta y
un sefiores Representantes que han votado; es indu-
dable que si el senor Sobrado hubiera concurrido a la
votaci6n, el nfimero de los seilores Representantes,
hubiera sido el de treinta y dos, precisamente el nfi-
mero exacto que se necesita para celebrar sesi6n.
Es impossible 6 la Presidencia, observer con exacti-
tud matemAtica y seguir los movimientos de los Re-
presentantes, para apreciar cuando falta el quorum;
pero en el moment en qne vi6 que dos sefiores Repre-
sentantes se ausentaban, y que con Allos faltaba el quo-
rum, crey6 de su deber el advertirlo, y fu6 asi lo que
hizo.
Es indudable que el senior Guerra habia votado,
cuando se retire del sal6n, pero no asi otros dos seiio-
res. Creo que con estas manifestaciones, que constitu-
yen una ampliaci6n de las anteriores, no quedarA duda
ninguna a los seiiores Representantes y esti completa-
mente satisfecho el senior Sarrain.
He terminado, senor Presidente.
Su. PRKSIDENTE: Queda terminado el incident.
jAlgfin sefor Representante quiere hacer observacio-
nes al acta que se acaba de leer? (Nadie pide la pala-
bra.) ISe aprueba el acta? (Es aprobada.) Queda apro-
bada.
SR. BozA: Senor Prsidente y seflores Representan-
tes, he visto, si no con sorpresa, con bastante dolor,
que pesar de las sfiplicas que hace ocho dias hice A
mis compaileros de la Comisi6n de Peticiones, en la
orden del dia de hoy. no hay nada que se refiera A la
petici6n que a la Ckmara ha hecho el general Dantin.
Ruego y suplico a mis compafieros de esa Comisi6n,
me digan porque no han dictaminado sobre dicho
asunto una vez que se me ofreci6, que a la mayor bre-
vedad possible lo harian.
SR. SOBRADO: Pido la palabra para contestar al se-
ior Boza, ya que no esti present el senor AlbarrAn.
La Comisi6n de Peticiones se ha reunido y ha exami-
nado la petici6n del general Dantin, resolviendo sobre
ella favorablemente. Hace como seis dias que hemos
emitido nuestro dictamen, y en verdad, que a mi tam-
bien me sorprende no ver figurar este asunto en la
orden del dia de hoy.
SR. BozA: iAh! entonces no es culpa de la Comisi6n
pero es de klguien que no piensa la triste y dolorosa
que es la situaci6n y condici6n del general Dantin que
desde el lecho en donde agoniza, contempla ciegos y
sordos 6 aqu6llos que mAs interesados debian estar en
socorrerlo y consolarlo, en su miseria y desesperaci6n.
Su. BETANOOURT: Pido la palabra para una cuesti6n
de orden.
SR. PRESIDENTE: Tiene ]a palabra su sefioria.
SK. BETANCOURT: Pido que se lea el articulo ciento
treinta y siete del Reglamento, y suplico al senior
President se sirva hacerlo cumplir, poniendo A vota-
ci6n el asunto interrumpido hoy.
SR. VILLUENDAS (E.): Pido la palabra sobre lo del
General Dantin.
SR. PRESIDENTE: Se va 6 dar lectura al articulo
ciento treinta y siete.
SR. RoDRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

((Articulo 137.-Presentada una proposici6n que no
admit debate, 6 agotados los turns reglamentarios
en la discusi6n de cualquier moci6n, dictamen, Pro-
yecto de Ley, enmienda, etc., el Presidente anunciarA
que se someterA a votaci6n. Desde este instant no
se conceded la palabra mas que para una cuesti6n de
orden relacionada con dicha votaci6n, 6 para solicitar
que ella deba verificarse con sujeci6n 6 lo dispuesto en









194 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


este Reglamento. Sobre ninguna de esas cuestiones
se abrira discusi6n, resolvi6ndose enseguida por la
Presidencia 6 por votaci6n de la CImara lo que corres-
ponda.,

SR. BErANCOURT: Ruego que diga el senior Presi-
dente si estamos en votaci6n.
SR SARRAIN: ,Votaci6n de qu6, senior Betancourt?
SR. GoviN: Esta no es una sesi6n continuaci6n de
la de ayer.
SR. Bozt: No tenemos mAs que los viernes para
tratar de los asuntos que se presented, y todavia tra-
tan de negarse A ello.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra para una cuesti6n
de orden el senior Villuendas.
SR. VILI.UENDAs (E.): No era para una cuesti6n de
orden.
SR. PRESIDENTE: Ent6nces no puedo conced6rsela
en estos moments.
SR.VILLUEN DAS (E.): Era para hacer una sdplica A
su sefioria y A la Camara.
SR. PRESIDENTE: Me permit el senior Villuendas con-
teste al sefior Betancourt? La Presidencia entiende que
el articulo es de perfect aplicaci6n A las sesiones en que
eso debiera tender lugar, pero habiendo un acuerdo de
la Camara acerca de que los viernes se traten los asun-
tos que puedan presentarse con preferencia 6 aquellos
que estAn marcados como necesarios en la orden de
los dias lunes y mi6rcoles, la Presidencia entiende
que no procede la votaci6n hoy, sino en la pr6xima
sesi6n, A cuyo efecto en la orden del dia del lunes,
pondra como encabezamiento ((votaci6n del asunto que
fu6 objeto de debate en la sesi6n anterior.))
La Presidencia desearia que el senior Betancourt
concurra con ella 6 esta aclaraci6n.
SR. BETANCOURT: Estoy de perfect acuerdo con la
Presidencia, por mAs que creia de buena fM, y asi lo
hago constar, que tratAndose de un Proyecto de Ley
del Senado, que estaba pendiente de resolution en la
CAmara, tenia preferencia, para ser tratado en cual-
quier dia y moment; y lo creia asi, de buena f, por-
que aqui; en plena sesi6n, el senior Presidente, con
beneplAcito de todos, ha puesto 6 discusi6n proyectos
de Ley enviados por el Senado, que acababan de lie-
gar A poder de la Mesa.
Sa. PRESIDENTE: La Presidencia ha echo eso en los
lines y mi6rcoles, nunca en los viernes desde que exis-
te el acuerdo de la Camnara.
SR. BETANCOURT: Perfectamente, senior Presidente
SR. VIILUENDAS (E.): Pido la palabra.
SR PRESIDENTE: Tiene la palabra su sefioria.
Sn. VILLUENDAS (E.): Yo desearia que la CAmara,
que tiene esto dia destinado a acordar sobre las peti-
ciones que se le dirijan, acuerde algo sobre la petici6n
que le ha hecho el general Dantin.
La Camara no puede menos que penetrarse de las ne-
cesidades de los que le piden, y para eso estamos aqui,
para ver si las peticiories son justas, y esta vez, el que
pide, pide en los fltimos moments de su vida, es de-
cir, en los que pueden ser los filtimos moments, yo
pido que contestemos pronto.
Suplico, por tanto, A la CAmara, que viendo cuales
son los preceptos reglamentarios que han de suspender-
se, para que pueda discutirse esta tarde la petici6n del
general Dantin, informada favorablemente por la Co-
misi6n de Peticiones, acuerde suspenderlos.
SR. PRESIDENTs: El seflor Villuendas tiene raz6n:
Es de una absolute urgencia el que se resuelva cuanto
antes la petici6n que ha hecho el general Dantin; pero
la Comisi6n de Peticiones no habia emitido el dictamen
, tiempo de que se pudiera incluir en la orden del 'dia


de hoy. Para que esto pudiera hacerse, ya que parece
que el sefior Villuendas interpret la opinion de la
mayoria de la CAmara, seria necesario que el seflor
Villuendas acompafiase el dictamen con una moci6n,
de acuerdo con lo dispuesto en el articulo ciento dos del
Reglamento para suspender los preceptos reglamenta-
rios que obligan 6 incluirlo en la orden del dia; y en-
tonces se pondria A discusi6n esta misma tarde.
SR. BORGES: Pido la palabra.
Sa. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Borges.
Si. BORGES: Yo creo que el senior Villuendas no
tendra, inconvenient en presentar la m. ci6n pidiendo
la suspension de los preceptos reglamentarios. Yo
tengo much gusto en apoyar la petici6n del senior Vi-
Iluendas. De modo es, que puede apla'/arse por el
President este particular para tratarlo inmediatimen-
te que se present la proposici6n de suspension de los
preceptos reglamentarios.
SR. PRESIDENTE: Asi se haral. Continfa la lectura
de las comunicaciones.
SR. MENDOZA GUERRA: Pido la palabra para hacer
un ruego.
Si. PRESIDENTE: Tiene la palabra el sefor Mendoza
Guerra.
SIt. MENDOZA GUERRA: Seflores Representates: Ha-
ce ya bastantes dias que tuve el honor de presentar a la
consideraci6n de la Camara, un Proyecto de Ley, pi-
diendo la trasmisi6n de determinados impuestos que
actualmente percibe el Estado, A los Consejos Pro-
vinciales. Esta Proposici6n de Ley pas6 6 dictamen de
la Comisi6n de Asuntos Municipales y Provinciales.
Algunos de los sefiores Representantes que me escu-
chan, saben que esta Proposici6n de Ley, no tendia
mAs que 6 plantear una cuesti6n de suma importancia
para el pais, A fin de que una vez discutido si era con-
veniente 6 no que esas rentas pasaron a former parte del
caudal provincial, se hicieron otras proposiciones, que
vinieran a integrar por complete un ver.ladero Proyec-
to de Ley que salvara de la situaci6n normal en que se
encuentran colocados los Consejos Provinciales.
A mayor abundamiento, yo podria recorder en estos
moments a los sefiores Representantes, que no hace
much dias habiamos cambiado impresiones sobre este
particular, nuestro querido compafiero el Sr. Martinez
Ortiz y el que tiene el honor de dirigirles la palabra.
Pues bien, por no haber dictaminado ain la C'omisi6n
de Asuntos Municipales y Provinciales, hemos dado
Ingar 6 que el Senado le quite A la CAmaia de Repre-
sentantes una iniciativa que realmente fu6 nuestra,
presentando el Sr. Bustamante, como he tenido ocasi6n
de ver en los peri6dicos, un Proyecto de Ley que com-
pleta la obra que habia iniciado la CAmara.
Me parece que esto no tiene remedio ahora, pero sir-
va al menos, seiiores Representantes,queridisimos com-
pafieros mios, de lecci6n provechosa, para que en lo
sucesivo resolvamos todos los asuntos con la oportuni-
dad debida, y mas cuando son tan importantes como
6ste, que me ha obligado A hablar ahora en el tono que
lo hago sintiendo que no haya resuelto la Camara di-
cho particular, ya que aqui se habia planteado por
primera vez: cada uno cargue con sus responsabilida-
des y con sus glorias: A la Camara, lo que es de la CA-
mara, y al Senado, lo que es del Senado. (Aplausos.)
SR. VILLUENDAS (E.): Pido la palabrapara hacer
otro ruego.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Villuendas.
Sa VILLUENDAS (E.): Sr. President y sefores Re-
presentantes: Para hacer un ruego que es a la par un
lamento m6s, esta tarde, porque acompaflo al Sr. Men-
doza Guerra en lo que ha manifestado.
He leido por la prensa, y debe constar oficialmente








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA 195


en la Secretaria de esta Camara, que el Senador senior
Alfredo Zayas ha pedido A sus compafieros del Senado
que se sirva dictar una Ley que resuelva lo que esta-
tuye de una manera terminante la disposici6n transi-
toria primera de la Constituci6n. Y tengo que decir
y pido que so haga saber al Senado que hace mas de
tres 6 cuatro meses present en la legislature pasada,
en uni6n de compafieros tan queridos como los seilores
Loynaz del Castillo, Boza, Menlieta y CatA, una Pro-
posici6n de Ley que ya esta dictaminada favorable-
mente por la Comisi6n de C6digos, respect al par-
ticular que ha motivado en la otra CImara la petici6n
de un distinguido Senador.
Esa Proposici6n de Ley, ya est4i dictaminada favo-
rablemente por la Comisi6n de C6digos y estuvo una
vez en la orden del dia y si so hubiera discutido y
aprobado seria un timbre de gloria, no para sus auto-
res, sino para la Camara de Representantes y se hu-
bieran evitado censuras que a diariamente se nos di-
rijen de que carecemos de iniciativas y hubieramos
calmado A los que ya se levantan A manifestar sus du-
das de que se pague al ej6rcito.
SR. BOZA: Muy bien.
SR. GARCiA CARIZARES: Suplico al Sr. Villuendas
que no se olvide que mi nombre esta con el suyo.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

(Habana, Mayo 12 de 1903.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Senor:

A los efectos del articulo 12 de la Ley de Relaciones
entire la CAmara de Representantes y el Senado, tengo
el honor de comunicar a Vd. que en esta CAmara han
sido presentados los siguientes Proyectos de Ley: Pro-
yecto de Ley Provisional de organizaci6n de la Secre-
taria de Obras P(iblicas.-Proyecto de Ley Provisional
de la organizaci6n de la Secretaria de Hacienda.-Pro-
yecto de Ley Provisional de Empleados. Muy atenta-
mente.-Luis Est6vez y Romero, Presidente.-Jos6
Antonio Frias, Secretario.-J. FernAndez Rondin, Se-
c'etario.))

SR. GONZALO P#REZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Gonzalo
P6rez.
SR. GONZALO PfRtZ: La comunicaci6n a que se aca-
ba de dar lectura del Senado, participa que en aquel alto
Cuerpo se han presentado various Proyectos de Ley,
pero no se remiten las copias de esa Proposici6n de Ley,
lo que motive muchas veces confusiones en esta CA-
mara por lo que hago la proposici6n A la CAmara de
que se le remita una comunicaci6n al Senado rogindo-
le que envie una copia de los Proyectos de Ley alli
presentados para saber lo que se hace.
SR. PRESIDENTE: La Presidencia lo harA directamen-
te. Continfie la lecture de las comunicaciones.
SR. RODRIGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

((Habana, Mayo 12 de 1903.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Seflor:

Tengo el honor de comunicar A Vd. que en sesi6n
del dia de ayer, se di6 cuenta con su comunicaci6n de
fecha 9 del corriente, y se acord6 en consecuencia, dar
cumplimiento A lo preceptuado en el articulo 18 de la


Ley de Relaciones, en lo que respect al Proyecto
de Ley de Organizaci6n del Cuerpo de Artilleria, so-
g(n lo recomendado en dicha comunicaci6n. De usted
atentamente.-Luis Est6vez y Romero, Presidente.-
Jos6 Antonio Frias, Secretario.- -J. FernAndez RondAn,
Secretario.

SR PRESIDENTE: La CAmara queda enterado de la
comunicaci6n. (El Secretario, Sr. Rodriguez Acosta, lee
una petici6n de licencia por ocho dias del Representante,
Sr L~yte Vidal ) 4Acuerda la CAmara conceder la li-
cencia? (Es aprobada.) Queda acordado. (El Secre-
tario, Sr. Rodriguez Acosta, lee una petici6n de licencia del
Representante, Sr. Peraza.) ,Acuerda la CAmara con-
ceder la licencia solicitada? (Es aprobada.) Queda
acordado. ( El Secretario, Sr. Rodriguez Acosta, comienza
d leer una comunicaci6n del Consejo Provincial de la Ha-
bana.)
SR. VILLUENDAS (E.): Pido la palabra.
SR. PRESIIDETE: Tiene la palabra el Sr. Villuendas.
SI.VII.IVENDAS (E.): Sr. President: yo desearia que
en obvio de tiempo, todo lo que se refiere A peticiones
t esta CAmara pase directamente A la Comisi6n de Pe-
ciones porque se han de imprimir y repartir entire los
sefiores Representantes y ya tendrAn tiempo de cono-
cerlo y en cambio si le damos lecture ahora, lo que ha-
cemos es perder un tiempo precioso.
SR. PRESIUDNTE: La Presidencia prescindiendo, pues,
de la lectura dispone que pase directamente A la Co-
misi6n de Peticiones. (El Secretario comienza d leer
una petici6n de los fabricantes de licores:) Que pase A la,
Comisi6n de Peticiones.
Si. RoDRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

((Habana, Mayo 12 de 1903.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

En sesi6n del dia 13 del corriente se di6 cuenta con
su comunicaci6n de igual fecha, en la que participa la
no aceptaci6n por parte de esta Camara de la modifi-
caci6n introducida por este Cuerpo al Proyecto de Ley
prorrogando el plazo para los trabajos de la Comisi6n
Central Revisora de las Listas del Ej4rcito, y el nom-
bramiento de los individuos que han de former part
de la Comisi6n Mixta; acordandose nombrar, para for-
mar asimismo dicha Comisi6n, a los sefiores Jos6 de
J. Monteagudo, Manuel Sanguily, Manuel Lazo, Fran-
cisco Carrillo y Jos6 FernAndez RondAn. Lo que ten-
go el honor de comunicar 6 Vd. A los efectos de los ar-
ticulos 23 y 24 de la Ley de Relaciones entire la CA-
mara de Representantes y el Senado, significAndole
que para la primer reunion he seilalado el dia de ma-
fiana sibado, 6 la una de la tarde y en el sal6n de
conferencias del Senado. Muy atentamente de used.
-Luis EstAvez y Romero, Presidente.-Jos6 Antonio
Frias, Secretario.--Jos6 FernAndez Rondan, Secretario.)

Sn. GARCIA CAfIZARES Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene ]a palabra el Sr. Garcia Ca-
fiizares.
Sn. GaRCIA CARIZARES: Yo he pedido la palabra
A prop6sito de la comunicaci6n que se ha remitido del
Senado, indicando el nombramiento de los que van A
former part de la Comisi6n Mixta, para suplicar al
Sr. President haga lo posibl- porque hoy mismo se
d6 cuenta A los individuos de la Camara nombrados
con los de el Senado para former part de esa Comisi6n
y la citaci6n que hace el Senado para mafiana & la








196 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


una, A fin de que ninguno pueda alegar ignorancia y
pueda estar a tiempo en la Comision.
SR. PRESIDENTE: Se va A dar lectura A las Proposi-
ciones de Ley presentadas.
SR. LOYNAZ DEl. CASTILTLO: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Loynaz del
Castillo.
Sa. LOYNAZ DEI. C NSTIILO: Se acord6 la semana pa-
sada tomar en consideraci6n, para discutirla hoy, una
proposici6n presentada por various sefiores Represen-
tantes en solicited de que desaparezcan de lai oficinas
pfiblicas los escudos extranjeros. En este sentido )a
Comisi6n encargada de emitir dictamen lo hizo favora-
blemente. EstAen poder delSr. President ese dictamen
y yo le rogaria ya que por alguna casualidad no lo puso
en'la orden del dia se sirva someter A la conside-
raci6n de la Camara, la conveniencia de resolver hoy
dicha proposici6n, porque si n6 pasar4 el veinte de
Mayo y estaran en los palacios y en las oficinas pfibli-
cas, los escudos extranjeros, que ya no tienen cosa al-
guna que representar en esta tierra, A no ser la opro-
biosa 6poca de la servidumbre colonial.
SK. PRESIDENTE: El Sr. Secretario, para informal.
SR. GONZALO PIREZ: En estos moments, se acaba
de entregar un dictamen, y como comprenderin los
seilores Representantes, no ha podido ser incluido en
la orden del dia y ni se ha podido tampoco cumplir
con las prescripciones del Reglamento. Yo ruego,
por tanto, & los seilores Representantes y A mi distin-
guidisimo amigo y compafiero, el Sr. Loynaz del Cas-
tillo, que cumplamos el Reglamento, por que si no lo
cumplimos, no habrA orden ni m6todo, ni adelantaria-
mos en nuestra labor, y no tendriamos mas que la
confusion que se crea, cada vez que se trata de alterar
el orden del dia.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Entonces pido la suspen-
si6n de la orden del *dia.
SR. PRESIDENTE: Bueno, h4galo por escrito segfin
dispone el Reglamento.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA, Secrelario: (Lee.)

((A LA CAMERA:

Los Representantes que suscriben proponen A la
CAmara la adopci6u de la siguiente Proposici6n de
Ley.
Articulo 1-Se concede un cr6dito de $50,000 para
emplearlo en material de ensefianza, destindndolo a la
Universidad de la Habana.
Art. 2?-De la cantidad concedida en el Articulo
anterior, se dispondra la necesaria, A fin de que por
nuestra Representaci6n Diplomatica en Madrid, se
trate de adquirir por retro-compra la obra de Ictiolo-
gia cubana, del ilustre sabio cubano D. Felipe Poey.
Habana, Mayo 8 de 1903.-Dr. Jos6 A. Malberti.-
J. J. Maza y Artola.-Dr. Gustavo P6rez Abreu.-
Dr. Faustino Sirv6n.-Am6rico Feria.,

SR. PRESIDENTE: jAcuerda la CAmara tomarla en
consideraci6n y que pase a la Comisi6n de Presupues-
tos? (Es aprobado.) Queda acordado.
SR. RODnRGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

((A LA CAiARA:

Considerando que no es a la Universidad donde
pueden acudir el mayor nfmero de j6venes cubanos y
que en las Escuelas de Artes y Oficios se abre un
nuevo porvenir para ellos.
Considerando que s6lo en la capital de la Repfiblica


existed uno de esos centros y que 6ate esta sostenido y
continuarA estAndolo con fondos del Estado.
Considerando que el Consejo Provincial de Santa
Clara acaba de dar un ejemplo de levantado patriotism
consignando en uno de sus primeros estatutos la crea-
ci6n de una Escuela de Artes y Oficios y que si el
Estado no ayuda a esa creaci6n, puede retardarse
much la obra que en aquella provincia trata de reali-
zarse.
Los Representantes que suscriben tienen el honor
de proponer a la C'mara, acuerde la siguiente Propo-
sici6n de Ley:
Articulo 1-Se concede un crddito de veinte mil
pesos para ayudar al establecimiento de una Escuela
de Artes y Oficios en la Ciudad de Santa Clara.
Art. 2-El Ejecutivo pondra esa cantidad 6 dispo-
sici6n del Consejo Provincial, tan pronto sea por 61
solicitada.
Camara de Represenctantes, Mayo 11 de 1903.-
Dr. Santiago Garcia Caiiizares.-P. AlbarrAn.-Pela-
yo Garcia.-Ricardo Fust6.--M. Guti6rrez Quir6s.-
Iafael Martinez Ortiz.-Pedro Cu6.n

Si. GARCIA CATIZARES: Es esencial, yo suplico que
done dice c(Escuelas de Artes y Oficios)) se lea ((Agri-
cultura, Artes y Oficios,.
Por dos razones, porque asi se acord6 por el Consejo
de Santa Clara, y porque si fuera solo de Artes y Ofi-
cios, yo no hubiera presentado la moci6n, ni pedido 6
mis otros compaieros, que la firmaran. Es, pues, de
Agriculture, Artes y Oficios.
SR. PRESIDENT ': La Secretaria ha copiado fielmente
el Proyecto de Ley.
Sa. GARCIA CARIZARES: He dicho que done se lee
eso, se ponga Escuela de Agricultura, Artes y Oficios.
Soy incapaz de suponer que no haya obrado bien el
Sr. Secretario.
Si. PRESIDENTE: 4Acuerda la Camara que pase A
informed de'la Comisi6n de Presupuestos? (Es apro-
bado.) Queda acordado.
SR. RODRIGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

A LA CAMARA:

Considerando: que al ser conducido, de la CArcel al
Castillo de ((El Principe,) para ser ejecutado el patrio-
ta Domingo Goicuria, manifest al Sr. Ram6n Herre-
ra, Coronel del quinto Batall6n de Voluntarios que
le acompafiaba, al pasar por frente A la estitua de
Carlos III ((esa estatua de vuestro Rey, sera sustituida
por la de Carlos Manuel de C6spedes.
Considerando: que en el coraz6n del pueblo cubano
estA hacer buenas las palabras del gran patriota. Los
Representantes que suscriben tienen el honor de pre-
sentar a la CAmara el siguiente Proyecto de Ley:
Articulo ~nico: Se autoriza a. Ejecutivo para que
disponga del cr6dito necesario para. a estatua de Car-
los Manuel de C6spedes y su instalaci6n, dentro del
t6rmino de seis meses en el lugar que hoy ocupa la
del Rey Espailol Carlos III, en el paseo de su mismo
nombre.
Sal6n de Sesiones, Mayo 7 de 1903.-J. M. Govin.
-Bernab6 Boza.-A. Borges.-E. Loynaz del Casti-
llo.-F. Leyte Vidal.-A. G. Osuna.--Francisco Pe-
raza.n

SR. PRESIDENTE: ,Se toma en consideraci6n y pasa
A informed de la Comisi6n de Presupuestos? (Es apro-
bado.) Queda acordado.
Sa. RODRIGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)









DIABIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 197


((A LA CAMARA:

Los Representantes que suscriben piden a la Cama-
ra adopted la siguiente Proposici6n de Ley.
Articulo 19-Dentro de las veinte y cuatro horas
subsecuentes a la presentaci6n de la certificaci6n por
los facultativos encargados de la observaci6n de un
,presunto enagenado, justificativa de ]a perturbaci6n
mental de caracter permanent que padezca, la Auto-
ridad Judicial, ante quien se ha iniciado el expediente,
procederA a dictar el traslado del paciente al Hospital
de Dementes, sin perjuicio de continuar la tramita-
ci6n del mismo hasta la declaratoria de incapacidad
mental.
Art. 2?-Quedan derogadas todas las disposiciones
6 leyes que en todo 6 en parte se opongan i la present
Ley.
Habana, Mayo 12 de 1903.-Dr. Jos6 A. Malberti.
-J. J. Maza y Artola.-F. M6ndez Capote. -Enrique
Villuendas.--G. P6rez Abreu.,

SR. PRESIDENTI: jSe toma en consideraci6n y pasa
a informed de la Comisi6n de C6digos? (Es aprobado.)
Queda acordado.
SR. MALBERTY: Pido la palabra sobre el particular.
SR. PRESIDENTE: No se puede conceder la palabra
al Sr. Malberty sobre este asunto, pues ya existe acuer-
do sobre 61.
SR. RODRiGUKZ ACoSTA, Secretario: (Lee.)

((A LA CAMARA:

Los Representantes que suscriben, proponen i la
CAmara, la adopci6n del siguiente Proyecto de Ley:
Articulo 19-Los Notarios deberitn ejercer dentro
del Distrito Notarial en que se halle su Notaria, care-
ciendo de f6 pfiblica fuera de 61. PodrAn, sin embar-
go, ejercer en todos los pueblos del mismo distrito
cuando fueren requeridos en los casos de enfermedad,
ausencia, vacant 6 imposibilidad fisica del Notario
adscrito a esos pueblos, en cuyos casos se hara constar
necesariamente en el instrument bajo la mAs estrecha
responsabilidad del Notario autorizante.
Art. 29-Los Notarios autorizarAn todos los instru-
mentos pfblicos intervivos, sin necesidad de la presen-
cia de testigos, siempre que den f6 de conocer a los
otorgantes. Si no los conocieran, exijirin la presencia
de dos testigos que ellos conozcan y les garanticen, la
identidad de los otorgantes 6 de uno de ellos si cono-
cieran 6 los demAs.
Si los otorgantes 6 algunos de ellos no supiese 6 no
pudiese firmar, lo expresaran asi los Notarios, debien-
do firmar por el que no sepa 6 no pueda, una persona
por 61 designada, que sea conocida del Notario 6 un
testigo, de conocimiento si interviniere. No podrh
firmar una persona por mis de un otorgante.
Art. 89 Todos los Notarios conservarAn en su poder
el protocolo que 61los formen durante todo el tiempo
que desempefien el cargo. A su fallecimiento 6 al
cesar en el cargo, pasarai su protocolo al Archivo Ge-
neral.
Todos los Notarios que a la publicaci6n de esta Ley
tuvieren A su cargo protocolos de Notarias ya extin-
guidas, podrin, si quieren, remitir dichos protocolos
al Archivo General.
Los Notarios que en la actualidad tengan protocolos
en el Archivo General por haberlos remitido alli por
tener mas de treinta afnos, podran, si quieren, recu-
perarlos para cuidarlos y conservarlos en su archivo.
Art. 49-El sustituto legal de una Notaria sera el
Notario que siga en antigiiedad al sustituto. Si no lo


hubiere sert el que le proceda; y si este no existiere,
el de la residencia inmediata. La sustituci6n legal
no tendra efecto nada mis que en caso de vacant.
En los demks, el Notario podra designer A otro para
que lo sustituya.
Art. 5-En las escrituras de cesi6n 6 sub-hipoteca
de cr6ditos cualquiera que sea su clase, no serA nece-
sario la insprci6n de la escritura de constituci6n, bas-
ta.r que el Notario la relacione.
Art. 69-Los Notarios harAn de palabra en el acto
del otorgamiento de los instruments que autoricen las
advertencias y reserves que se refiere A la Ley Hipo-
tecaria la instrucci6n para la redacci6n de instrumen-
tos pfblicos y otras leyes especiales, haci6ndolo cons-
tar en esta 6 parecida forma. Se hicieron a los com-
parecientes laI reserves y advertencias Adegales.,
Art. 79-Se deroga en todas sus parties la orden ni-
mero cuatrocientos veinte y cuatro de mil novecientos.
Desde esta fecha los Notarios remitirAn un indice dia-
rio antes de las doce del dia de todas las escrituras
que en las veinte y cuatro horas del dia anterior
hayan otorgado. La infracci6n de esta disposici6n
seri castigada en ]a forma que para casos anAlogos
dispone el Reglamento orgAnico del Notariado.
Dicho indice se hart en la forma que el que los No-
tarios estAn obligados a remitir mensualmente a las
respectivas Audiencias.
Art. 8 -'Se limitarA el nimero de Notarias en la
Ciudad de la Habana, A veinte.-Se conservaran las
que existen en la actualidad, pero se irAn amortizando
cada vez que ocurra una vacant hasta llegar al limited
indicado.
Art. 9?--Quedan derogadas todas las disposiciones
references al Notariado que se opusieran A esta Ley.
Habana, Mayo 8 de 1903.-Felipe GonzAlez Sarrain.
-T. Cardenal.-J. M. Govin.-Alfredo Betancourt.-
Francisco Peraza.,

SR. SAURAIN: Se trata, seilores Representantes, de
reformar algunos articulos de la Ley de Notariado.
Pido pase a informes de la Comisi6n de C6digos.
SR. PIESIDENTE: 4Asi se acuerda? (Es aprobado.)
Queda acordado.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

(A LA CAiMARA:

Atentamente propongo la siguiente Ley:
Ningfn sello postal, ni de ninguna especie, ni mo-
neda, llevar! efigie de persona, sino el escudo de
armas de la Rep-iblica.
Mayo 13 de 1903.-E. Loynaz del Castillo. -Juan
R. Xiques.--P. Mendoza.-Bernab6 Boza.-Faustino
Guerra.,

Si. PRESIDENTE: SSe acuerda que pase A la Comi-
si6n de Comunicaciones? (Es aprobado.) Queda acor-
dado.
SR. RODRIGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)
,,A LA CAIARA.
Atentamente proponemos la siguiente Ley:
Articulo 19-Se concede un cr6dito de veinte inil
pesos para el establecimiento de una Escuela de Artes
y Oficios y Escuela Agron6mica en Puerto Principe.
Art. 29-EL Ejecutivo para este fin pondri a dispo-
sici6n del Consejo Provincial de Camagiiey dicha suma
y uno de los Edificios del Estado, existentes en la
Ciudad de Puerto Principe.
Habana, Mayo 12 de 1903.-Antonio Gonzalo P6rez.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


-E. Loynaz del Castillo.-Juan R. Xiques.-Pedro
Mendoza.-A. G. Osuna.,

SR. PRESIDENTE: ,Se acuerda que pase A la Comisi6n
de Presupuestos? (Es aprobado.) Queda acordado.
Se va a entrar en la discusi6n de los dictimenes.
Si. BORGEs: Sr. President: Pido la palabra para
hacer una pregunta A la Presidencia.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Borges.
SI. BORGES: Hace algfn tiempo fu6 aprobado en
el Senado un Proyecto de Ley que present el seflor
Bustamante, por el que se concede una pr6rroga de
seis meses al plazo dado por el Gobierno Interventor
para que puedan inscribirse en los Registros Civiles
los nacimientos.
Tengo entendido que pas6 el project i6 eeta Cama-
ra, no s6 si se ha dictaminado algo sobre 61, y yo rue-
go A la Presidencia que me informed sobre este parti-
cular, si puede ser; y en el caso de que no se hubiera
informado, suplico, por medio de la Presidencia, la
Comisi6n a que hubiere pasado, que tenga la bondad
de informar a la mayor brevedad para que so someta
a la resoluci6n de la CAmara.
SR. PRESIDENTE: La Presidencia para poder infor-
mar ha pedido datos a la Secretaria. Dentro de bre-
ves moments tendremos la contestaci6n.
Sn MAZA Y ARTOI.A: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Maza y
A rtola.
Sa. MAZA Y ARTOLA: El proyecto & que se refiere
el Sr. Borges, pas6 4 la Comisi6n de C6digos. y el po-
nente designado para proponer el correspondiente dic-
tamen es el Representante que hace ahora uso de la
palabra. Muy pronto, mariana, si hay sesi6n en-la
Comisi6n de C6digos, presentar6 el dictamen y si es
aprobado, en la primera orden del dia podrA figurar.
SR. PRESIDENTE: Ha conlestado a la pregunta del
senior Borges el ponente de la Com;si6n.
SR. BOIRES: Quedo complacido, y doy las gracias
al seflor Maza y Artola.
SR. BETANCOUKT: Pido a palabra.
Sn. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Betan-
court.
SR. BiTANCOURT: Para preguntarle al Sr. Maza y
Artola si est& seguro de que ese proyecto pas6 & la Co-
misi6n de C6digos, porque es un asunto puramente
arancelario.
SR. PRnSIDENTE: No, si de lo que se esti tratando
es de la inscripci6n de los nacimientos en los Regis-
tros Civiles.
SR RODtIGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

(A LA CAMARA:

Sefiores Representantes:

La Comisi6n de c(Aranceles 6 Impuestoso ha estu-
diado cuidadosamente la moci6n de los sefiores Garcia
Kohly, Villuendas, Garcia Pola, Escobar y Borges, en
que se pide la supresi6n de los derechos con que se
grava el papel para peri6dicos a su importaci6n por
los puertos de la Repfblica, y tiene el honor de emitir
el dictamen siguiente:
La Comisi6n crey6 deber oir, antes de formular di-
cho dictamen, A los industrials que pudieran resultar
perjudicados con la supresi6n de dichos derechos, co-
nociendo, como conocia, la existencia en esta Provin-
cia de una important fAbrica de papel,' cuya prospe-
ridad ni cuya ruina le es dado ver con indiferencia; y
tambi6n consultar A los empresarios de peri6dicos que
babrian de resultar beneficiados con dicha media: los


unos para que demostrasen la probabilidad y la cuan-
tia de los perjuicios que habria de irrogArseles al dic-
tarse la misma; los otros para que expusiesen las ra-
zones de diverse indole, especialmente las de interns
pfblico que, en su concept, la aconsejasen.
Los sefiores Castro Fernandez y C0, condueiios de
la fAbrica de papel establpcida en Puentes Grandes,
fueron invitados en primer t6rmino a celebrar una
conferencia con la Comisi6n; habiendo comenzado el '
Sr. Castro Fernandez por exponer sus temores de que
resultasen lesionados los intereses de la Empresa en
cuyo nombre hablaba, los cuales entendia debian ser
protegidos por el Gobierno Cubano, toda vez que se'
trataba de una industrial national, y de los intereses
representados por una fabrica que propoiciona el sus-
tento-ofreci6ndoles trabajo-- muchas docenas de
families cubanas. En abono de su t6sis el Sr. Castro
FernAndez invoc6 numerosas razones. Pero la Comi-
si6n se penetr6 de lo infundado de los temores de los
sefiores citados, pues le fueron sugeridas numerosas
pruebas de que la fabricaci6n de papel continue para
peri6dicos, de la clase especial que se cita, no consti-
tuia precisamente la base de sus negocios, positiva-
mente importantes, puesto que, refiri6ndonos fnica-
mente a los peri6dicos que se editan en la Habana,
s61o aLa Luchas compra el papel que dichos industria-
les fabrican en cantidad insuficiente para el consume
national; no si6ndoles possible tender & los pedidos de
peri6dicos como (E1 Mundo,-y de la clase de papel
especial que se cita-por rendirles, segfn sus propias
manifestaciones al Administrador de dicho diario ma-
yores utilidades la fabricaci6n de las otras; debido 4
lo cual (El Mundo,), como ((La Discusi6n) y el cDiario
de la Marina) se ven obligados A importer del extran-
jero el que consume, bien directamente 6 por con-
ducto de casas importadoras como ((La Habanera) de
Bolafios, Cerqueda y Compafifa.
La supresi6n de dichos derechos no era, pues, un
obstAculo para que la fabrica de papel de Puentes
Grandes-que parece haber alcanzado su mayor capa-
cidad productora, en raz6n de la bondad y numero de
sus aparatos y de los procedimientos que en la misma
se emplean-siguiera produciendo 4 sus conduefios el
razonable beneficio que es fama obtienen; ni para que
estos estimables industriales dejasen de continuar dis-
tribuyendo la suma de mil ochocientos a dos mil pesos
mensuales en sueldos y jornales de sus empleados y
operarios; pues no siendo el papel de la clase de pe-
ri6dicos, sino otros, los que con preferencia fabrican,
6 sean una buena part de los que se mencionan en las
partidas 153, 154 y 159 de los Aranceles vigentes, y
no siendo la importaci6n de estas classes la que se trata
de proteger, no puede en buena 16gica alegarse que
habrAn de resultar lesionados, con la supresi6n de los
derechos de referencia los intereses muy respetables
de los dichos fabricantes. Todo lo mas que se impone
es la protecci6n paralela de dichos intereses, supri-
miendo tambi6n los derechos que paga la pasta 6 ma-
teria prima que consume: lo que A bien poca cosa se
reduce, pues un 75% de la misma-segfin declaraci6n
de los interesados -lo obtienen n el pals & precious
convenientes: y por el 25% que se ven obligados 4
importer solo pagan A raz6n de 15 centavos de peso los
100 kilos, suma exigua que no quita ni afiade nada 4
la prosperidad de dicha Empresa.
En concept de la Comisi6n razones mas poderosas
son las que invocan los Sres. Garcia Kholy y los de-
mAs firmantes de dicha moci6n, en abono de ]a exen-
ci6n de derechos que solicitan.
Se recibe cste papel en rollos 6 bobinas y tiene mar-
cado en el Arancel vigente $4.00 los 100 kilos. No









WDIARIO DE SEST1()N'EN DEL CONGRESO.-CAMARA 190


obstante, en virtud de concesiones obtenidas del Go-
bierno Interventor, viene pagando dicho papel desde
antes de establecerse la Repiblica con arreglo A la
Partida 153, 6 sea $2.50 los 100 kil6gramos.
Como el papel de esta clase (Partida 152), 6 sea el
que generalmente usa la prensa cubana, cuesta en los
Estados Unidos $4.50 los 100 kil6gramos, result que
en nuestras Aduanas paga mas del 55% de su valor:
lo que es enorme, dada la. naturaleza de la industrial
sobre la cual gravitan esos derechos.
Ahora bien: si la prensa es el medio mAs rApido y
eficaz de propagar la cultural; si la cultural de un pais,
como repetidas veces se ha dicho, se mide por la pro-
tecci6n que en el mismo se le dispensa A ese por mu-
chos juzgado cuarto poder del Estado, no cabe duda
de que debemos proteger la nuestra, ayudando A las
empresas periodisticas-como lo hacen los gobiernos de
otras repiblicas, entire ellas Venezuela, cuyos arance-
les aduaneros han sido consultados, y en virtud de los
cuales no s61o entra libre de derechos el papel de pe-
ri6dicos, sino todo el material de imprenta y de este-
reotipia, al par que la maquinaria para las mismas.
Estas y otras razones no menos poderosas han deci-
dido A la Comisi6n de , comendar A la Camara que adopted la proposici6n de
Ley que es el sujeto de las lines que anteceden.
Empero, como la exenci6n de derechos no se solici-
ta en interns de las casas importadoras de dicho ar-
ticulo, sino exclusivamente en beneficio de las empre-
sas periodisticas, la Comisi6n hace notar encarecida-
mente que debe votarse en la misma forma en que la
han presentado los Sres. Garcia Kholy y demas fir-
mantes. e
Edificio de la CAmara de Representantes, A 10 de
Marzo de 1903.-Ponente: Antonio Poveda Ferrer.
La Comisi6n hace suyo el present dictamen.-
Certifico: El Secretario, Antonio Poveda Ferrer.-
Vto. Bno, El Presidente: Carlos Manuel de Cespedes.)

SSR. PRESIDENTE: Se pone A discusi6n el dictamen
que acaba de leerse.
SR. VILLUENDAS (E.): Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Vi-
luendas.
SR. VILLUENDAS (E.): Para pedir que no se discuta
este dictamen.
SR. PRESIDENTE: Ya se ha puesto A discusi6n.
SR. VILLUENDAS (E.): La Presidencia ha hecho
bien; lo que yo he hecho es manifestar mi deseo.
SR. PRESIDENTE: iAlgin seflor Representante desea
hacer uso de la palabra?
SR. MARTINEZ ORTIz: Pido la palabra, porque voy A
presentar una enmienda.
SR. PRESIDENTE: Puede presentar la enmienda.
SR. MARTINEZ ORTIZ; La enmienda es la siguiente:
( fabricaci6n del papel).
SR. VILLUENDAS (E.): Que se acepta.
SR. BORGES: Apoyo la enmienda del Sr. Borges.
SR. CESPEDES: La mayoria de la Comisi6n de Aran-
celes 6 Impuestos acepta la enmienda presentada por
el Sr. Martinez Ortiz.
SR. PRESIDENTE: Se pone a discusi6n el dictamen en
la forma que ha quedado redactado.
Sn. CATA: Pido la palabra en contra, A pesar de es-
tar conforme con la enmienda; pido que pase A infor-
me de la Comisi6n de Aranceles 6 Impuestos.
Si. BORGES: Pido la palabra para hacer una pre-
gunta al Sr. Martinez Ortiz.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Borges.


SR. BORGES: Para rogar al Sr. Martinez Ortiz que
tenga la bondad de hacerme una aclaraci6n; el sefior
Martinez Ortiz ha propuesto y yo he apoyado su en-
mienda de que se amplie la excepci6n de derecho A la
material prima para la fabricaci6n de papel, y yo de-
searia que el Sr. Martinez Ortiz me explicara cuAl es
la material prima.
Si. MA\RTiNEZ ORTIZ: Para contestar A la pregunta
del Sr. Borges. Es solamente una pulpa que se obtie-
tiene de la madera y se import con pocos derechos.
Se llama pasta de madera. El deseo de los firmantes
de esa enmienda es no perjudicar la producci6n indi-
gena, al darle entrada libre A un papel que se consume
en gran cantidad y tener gravada ]a material prima;
no seria 16gico semejante proceder. Seria dafiar una
industrial que existed ya en nuestro pais.
SR. CATi: Para hacer un ruego Yo rogaria al se-
flor Martinez Ortiz, que presentara una proposici6n
separadamente de la que se va A discutir ahora y con
eso tendremos ocasi6n de estudiarla detenidamente en
la Comisi6n de Aranceles.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Insisto en presentarla como
enmienda, con tanta mAs raz6n cuanto que ya no es
mia; la Comi-i6n de Aranceles en su mayoria ha acep-
tado dicha enmienda.
SR. CATi: La Comisi6n de Aranceles no puede acep-
tar esa enmienda con arreglo al Reglamento.
Sa. PIESIDENTE: Se va A dar lecture a la proposi-
ci6n presentada por el Sr. Martinez Ortiz.
SR. RODRIGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

((A LA CAMERA:
El Representante que suscribe propone la siguiente
enmienda al dictamen de la Comisi6n de Aranceles.-
Que se declare libre la material prima para la fabrica-
ci6n del papel.-Habana, Mayo 15 de 1903.---afael
Martinez Ortizn.
Si. GONZALO PJAREZ: Pido la palabra en contra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Gonzalo
P6rez.
Sa. GONZALo PEREZ: Antes de consumer el turn en
contra de lo que se llama enmienda, voy A hacer un
ruego A la CAmara y especialmente al Sr. Martinez
Ortiz.
Lo que se llama enmienda no es verdaderamente
una enmienda A esta Proposici6n de Ley que se refiere,
finica y exclusivamente, A la introducci6n libre del
papel que importenn las compalfias periodisticas, y
lo que propone el Sr. Martinez Ortiz es que se declare
libre A la material prima para la fabricaci6n del papel.
Son dos cosas completamente distintas, de las cuales
se necesita hacer un studio separado, porque vienen
A traer modificaciones distintas tambi6n.
Yo no estoy preparado para emitir mi voto respect
A si es convenient 6 n6 par a la Repblica el conceder
libre de derecho A la material prima para la fabrica-
ci6n del papel, en cambio si estoy preparado para dar
mi voto favorable para la introducci6n del papel para
peri6dicos, porque es una proposici6n que' hace tiem-
po que estA aqui, que hay un dictamen luminoso so-
bre 611a, y que se ha repartido cumpliendo el Regla-
mento. En cambio esta otra Proposici6n de Ley que se
quiere adicionar como enmienda, entiendo que dentro
de nuestro Reglamento no cabe enmienda de esta na-
turaleza. Ahora bien, si el Sr. Martinez Ortiz, se con-
vence de ello, y quiere, en obvio de tiempo, retirarla.
estar6 de acuerdo con 61, porque de lo contrario me
propongo consumer un turno bastante largo.
SR. MARTiNEZ OnTIz: Eso nos demostrarA que tiene
suficientemente estudiado el punto el Sr. Gonzalo P6rez









200 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA


SR. GONZALO PEREZ: No, lo que probarA es que aqui,
en la Camara, no deben hacerse leyes por medio de
enmiendas. Enmiendas que no se han repartido con
arreglo al Reglamento, que nadie conoce y que no so ha
podido estudiar detenidamente. Enmiendas son las
que tienen analogia con la Proposici6r, de Ley.
SR. MARTiNEZ ORTIZ: Pido la pala.bra para hacer
algunas aclaraciones, que quiz"s pudieran convencer
al Sr. Gonzalo P6rez, aunque lo dudo.
SR. PRESIDENTE: Tiene la. palabra el Sr. Martinez
Ortiz.
SR. MARTiNEz ORTIz: Seilores Representantes: Creo
me asiste un perfect derecho al presentar esa enmien-
da adicional, y creo que asi lo ha reconocido una gran
parte de la CAmara, pues he consultado antes con al-
gunos amigos, y de todos he obtenido la conformidad,
como la he tenido tambi6n, de la mayoria de la Comi-
si6n dictaminadora. No es un punto nuevo para ellos
este asunto. Cuando se trat6 de que informara la Co-
misi6n, yo, formaba part de ella y tuve el gusto dc
asistir 6 las distintas conferencias que tuvo con las
personas interesadas.
La partida del Arancel que se solicit anular, in-
ponia grandes derechos al papel. Se anula 6sta, pero
la material prima con la cual se fabric ese papel en el
pals, soporta un pequeilo derecho. Vamos a perjudi-
carnos ahora una de las parties principles de esa in-
dustria, que no produce papel en cantidad suficiente
en el pals, pero que lo produce en gran cantidad; por-
que yo apelo a la opinion autorizada de nuestro dis-
tinguido compafiero el Sr. Govin, para que nos diga
si no se fabric una buena parte de ese papel, y debe-
mos buscarle alguna compensaci6n. Estamos en el de-
ber de favorecer los intereses periodisticos que son
muy atendibles, y por eso declaramos libre la, intro-
ducci6n del papel; pero debemos tambi6n favorecer a
las industries similares que existen en el pals, y que
se han desarrollado 6 invertido un gran capital. No
debemos herirlas de muerte, acordando la introduc-
ci6n libre del papel y no la do la material prima que
sirve para la elaboraci6n de esos products.
Creo que con estos antecedentes, ]a Cimara no to-
mara una resoluci6n que a todas luces seria injusta y
arbitraria.
SR. CASTELLANOS: Para una aclaraci6n.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra para una acla-
raci6n.
SR. CASTELLANOS: Yo suplico al Sr. Martinez Ortiz
que retire su enmienda para formular un Proyecto de
Ley.
Y voy & explicar 6 la CAmara el por qu6 hago la
petici6n: dos 6 tres veces, la CAmara ha declarado la
libre entrada de determinados products por los puer-
tos de Cuba y esto ha traido ina series de dificultades
en el mecanismo de la Administraci6n, porque en la
forma acordada se ha prestado al fraude y a una series
de controversial, entire el importador y la Aduana,
hasta el punto que el Ejecutivo se ha visto obligado A
suplir las deficiencies del Legislativo, dictando Decre-
tos para aclarar esa Ley, precisando los articulos cu-
ya introducci6n podian admitirse en los puertos.
Es un punto muy vago y muy grave lo de la material
prima para la fabricaci6n del papel. Con esto nada se
resuelve y se presta al fraude. En la fabricaci6n del
papel, entran en la actualidad, como diez products
como material prima.
El de la finica ftbrica que existe en la Habana, el
finico peri6dico que lo usa es La Lucha: la fabrica no
puede competir con los products de las fibricas del
extranjero. El papel de cartas que hace es muy imper-
fecto, y aparte de la estracilla 6 sea el papel que se


emplea para envolver en las bodegas, 6 los cartons
ordinarios, para encuadernaci6n, puede decirse, que
esa fabrica no elabora otros products.
Yo me atreveria il suplicar que el Sr. Martinez Or-
tiz atendiera mi ruego, retirara esa enmienda y redac-
tara conmigo un proyecto donde se expresasen con
claridad y precision, de la manera que su gran inteli-
gencia y su gran conocimiento en esa material le su-
giera, todos los detalles que pudieran ocurrir, Yo la-
mento, que el Sr. Martinez Ortiz A ratos se encuentre
en estas cosas frente a mi y que no. est6 dispuesto en
]a cuesti6n de los sellos de correos, com o o estA en
esta cuesti6n, dispuesto A favorecer los intereses de
los industriales del pals.
Yo por tanto, le ruego al Sr. Martinez Ortiz, que
retire esa enmienda y redacte un Proyecto de Ley que
yo suscribir6, en el cual se consigne cuiles son los
products que, como material prima, puedan ingresar
libres de derechos en los puertos de Cuba A su impor-
taci6n.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Sefiores Representantes: yo
lamento insistir de nuevo y no poder complacer al se-
ior Castellanos. En este sentido pido al Sr. Presiden-
te ponga a discusi6n la enmienda por mi presentada.
Sit. PRESIDENT:: Seflores Representantes: La Presi-
dencia recuerda que en esta Camara se ha sentado la
doctrine en lo que respect i los dictkmenes en que la
Comisi6n informant acepta cualquier indicaci6n que
modifique 6 adicione a los mismos, se discutan como
parte integrante del dictamen.
En este sentido habiendo aceptado la Comisi6n in-
formante la enmienda propuesta por el senior Martinez
Ortiz, no seria possible discutirla pr6viamente, porque
forma parte integrante del dictamen y por este con-
cepto va a someterse 6i discusi6n en la CImara el dic-
tamen integro con la enmienda aceptada por la Comi-
si6n.
Su. GONZALO P)REZ: Pido que se d6 lecture al ar-
ticulo ochenta y siete, porque siento no estar de acuer-
do con la teoria sustentada por ]a Presidencia.
Sn. RounidG z ACOSTA, Secretario: (Lee.)

"ART. 87.-A today moci6n, dictamen 6 Proyecto de
Ley se podrAn presentar enmiendas que lo modifiquen,
ya adicionando, ya suprimiendo, ya alterando alguno
de sns particulares."

SR PRKSIDENTE: Una prelaci6n necesita la Presiden-
cia, porque necesita un dato que en honor de la lealtad
de este debate debe conocer la Camara: uno de los
miembros de la Comisi6n de Aranceles 6 Impuestos
manifest que la mayoria de la Comisi6n aceptaba la
enmienda del sefior Martinez Ortiz.
Sn. GONZALO PUREZ: Yo desearia saber cuando se
ha reunido esa Comisi6n.
Sn. PRESIDENTE: El Representante que habl6 dijo
que estaba de acuerdo la mayoria de la Comisi6n de
Aranceles con esa enmienda.
SR. CATA: Yo debo manifestar, seflor Presidente,
que no estoy de acuerdo en aceptar esa enmienda, y
tengo el houor de pertenecer A la Comisi6n de Aran-
celes.
SR. PRESIDENTE: La Presidencia ruega al Represen-
tante que habl6 en nombre de la Comisi6n de Arance-
les, se sirva informal.
SR. MAZA Y ARTOLA: El senior C4spedes, que fu6
quien hizo esas manifestaciones, consult a cada uno
de los miembros de la Comisi6n de Aranceles.
SR. GoviN: Yo no he sido consultado y soy miem-
bro de la Comisi6n de Aranceles.
Sn. CATA: Yo si he sido consultado, pero hice pre-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 201


senate mi opinion en contra de tal enmienda, por en-
tender que debe ser objeto de una nueva proposici6n.
SR. PRKSIDENTE: Se present ahora una duda a la
Presidencia, y que no puede resolver el senor C6spe-
des por no estar present. La Presidencia no tiene
inconvenient en aceptar como buena la palabra hon-
rada de un Representante; pero result que various
miembros de la Comisi6n de Aranceles dicen no estar
conformes con el criterio de la enmienda del sefor
Martinez Ortiz.
En tal virtud, no serA possible aplicar el criterio sus-
tentado por la CAmara de discutir una enmienda pre-
sentada como parte integrate del proyocto; de mane-
ra que la enmienda habra de disoutirse en primer
t6rmino.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra para una cues-
ti6n de orden.
SR. PRI.SIDENTE: Tiene la palabra su sefioria.
SR. MAZA Y AKTOLA: Yo entiendlo que no procede
discutirse la enmienda en primer t6rmino, senior Pre-
sidente, porque es una enmienda adicional, y segin el
articulo ochenta y nueve de nuestro Reglamento, toda
enmienda adicional, se discutirA despu6s de discutirse
]a moci6n, el Proyecto de Ley 6 el dictamen que di6
lugar 6 esa enmienda.
SR. PRESIDENTE: Tiene raz6n el senior Maza y
Artola, es una enmienda adicional, y por tanto proce-
de discutir el proyecto en primer t6rmino. Se pone A
discusi6n el proyecto, con el dictamen. (Nadie pide la
palabra.) No habi6ndose solicitado la palabra en con-
tra, se pone a votaci6n ordinaria. Los que esten con-
formes que se pongan de pi6. (Es aprobado.) Queda
aprobado.
Se abre discusi6n sobre la enmienda adicional del
senior Martinez Ortiz.
SR. LA TORRE: Si algfn otro Representante no pi-
de la palabra. en contra, yo la pido a su seiloria.
SR. GONZALO PIREZ: Deseo se me reserve el segun-
do turno en contra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra en contra el senior
La Torre,
SR. LA TORRE: Setores Representantes: habia pedi-
do la palabra, manifestando antes que si algin Repre-
sentante no pedia la palabra en contra de esta propo-
sici6n, yo la solicitaba, y tengo que explicar el por quB
de esta condici6n. Para poder tratar de un asunto, y
de un asunto t6enico como es este que se debate, debe
conocerse previamente la cuesti6n, y aqui se ha pre-
sentado, como ha dicho muy bien un sefor Represen-
tante, bajo la forma de una enmienda, una nueva Ley,
que no tiene nada que ver con la que la Comisi6n ha
estudiado ya.
La enmienda que se ha presentado es una Ley com-
pletamente nueva, una cuesti6n que debe ser estudia-
da, que es necesario conocer t6cnicamente y exponerla
de una manera mAs complete, y no simplemente, co-
mo una adici6n A una Ley, para de esta manera obte-
ner el asentimiento de la Camara A algo que pueda ser
perturbador; no tanto en este caso particular, por
tratarse de una material que en la actualidad se fabri-
ca en cortas cantidades en el pais; pero que puede ser
de grave trascedencia, haciendo extensive este proce-
dimiento, A otros asuntos, como ya se ha pretendido
en otra ocasi6n aqui.
Cuba no es un pais industrial, Cuba es un pais emi-
nentemente agricola, y sus industries son las indus-
trias agricolas. La fnica entrada que tiene el Tesoro
de Cuba son las Aduanas. Si nosotros, a titulo de
protecci6n de industries que empiezan, que se dice que
no son capaces de surtir las necesidades del pais, va-
mos A suprimir los derechos de las materials primas


medio elaboradas, destruiremos la renta de Aduanas,
para dar vida A industries ficticias. AdemAs nadie
puede ignorar, conocido como conoce todo el mundo,
cuales son las materials primas que sirven para la fa-
bricaci6n del papel, ya se trate de los trapos, ya.del
papel mismo, ya de la madera 6 de pastas especiales,
que en Cuba existen materials primas para poderlas
emplear en la fabricaci6n del papel.
En M6xico, por ejemplo, se han formado grandes fA-
bricas de papel, utilizando como antes decia hasta las
maderas de los bosques. Aqui en Cuba existen made.
ras que ha de ser possible convertirlas en pasta de pa-
pel. Y sin ir inuy lejos, ahi tenemos los pinares de
Pinar del Rio y de Isla de Pinos que podrian suminis-
trar material a prop6sito. Asi debe entenderse la pro-
tecci6n & la industrial de un pais.
Ahora bien, se dice: libre introducci6n de las mate-
rias primas, y v6ase lo que puede suceder: Bajo el
titulo de material prima entran en el pais, por ejemplo,
los petroleos, y sin ser petroleos crudes, propiamente
dichos, sino impuros, que solo necesitan una destila-
ci6n que les quite la coloraci6n, pasan ya con una di-
ferencia notable de derechos.
Dias pasados se hablaba por el sefior Martinez Or-
tiz de traer el arroz para descascararlo en el pais; una
industrial se decia, que para existir se necesita que se
introduzcan libres de derechos las maquinarias y las
materials primas; con lo cual no sucederia otra cosa
a mi ver, sino que todo el arroz que se consumiera en
Cuba entraria libre de derechos.
Quiere decir esto, sefiores, que nosotros vamos a res-
tarnos los finicos ingresos que tenemos, para benefi-
ciar industries que aparentemente pueden ser conve-
nientes al pais, pero que en realidad no lo son. Se
dice que es necesario introducir las maquinas libres
de derechos para obtener los beneficios de una indus-
tria nueva en el pais, y v6ase lo que va A suceder. Se
trasladan aqui las m6quinas para que se trabajen las
materials primas, importadas y simplemente se colocan
en las f6bricas uno 6 dos operarios, que por lo mismo
que es una industrial nueva, tienen que ser extranje-
ros los que las manejan. Ese es todo el beneficio que
vamos a obtener, y para eso, vamos a eximirlas de los
derechos de aduanas, es decir, A mermar la finica fuen-
te de ingresos que tenemos.
Por esa raz6n he dicho que sin haber estudiado esta
cuesti6n a fondo; pero comprendiendo el objeto que se
persigue, que es uno de tantos ardides de que se pue-
den valer las industries para burlar los derechos de
aduanas, no creo que debe acordarse de una manera
tan ligera esa enmienda, porque este precedent ser-
virA para que en otras ocasiones se nos present bajo
la forma de enmiendas adicionales, leyes muy trascen-
dentales para el pals.
Es cuanto tenia que manifestar.
Sn. BORGES: Pido la palabra para una question in-
cidental.
SR. PRESIDENTE: El senior Martinez Ortiz autor de
la enmienda habia pedido la palabra.
Sa. GONZALO PIREZ: Yo pido la palabra para pre-
sentar una enmienda A esa enmienda.
SR. PRESIDENTE: Mientras el senior Gonzalo P6rez,'
redacta la enmienda que ha anunciado y 6 lo que tie-
ne derecho segfn el Reglamento, tiene la palabra para
una cuesti6n incidental el seflor Borges.
SR. BORGES: Mi proposici6n incidental es la siguien-
te: el Reglamento me autoriza para presentarla y yo
propongo la suspension de este debate para que pase A
conocimiento de la Comisi6n de Aranceles 6 Impuestos
la enmienda presentada por el Sr. Martinez Ortiz A un
Proyecto de Ley. Es una enmienda adicional, y pu-









202 DIARIO DE VESIONES DEL COITGRESO.-CAMARA


diera la Camara aprobrarla una vez que estuvieran
los sefiores Representantes bastante instruidos sobre
el particular; y puesto que el Sr. Martinez Ortiz insis-
te en la enmienda por 61 presentada, suplico que pase,
para que de 11a haga un meditado y detenido studio,
A la Comisi6n de Aranceles 6 Impuestos.
Con el carActer de incidental he presentado la pro-
posici6n de suspension del debate, y ruego al Sr. Mar-
tinez Ortiz que tenga en cuenta estas razones, y que
acepte l. que su enmienda pase a la Comisi6n de
Aranceles.
SR. BETANCOURT: Pido la palabra para una acla-
raci6n.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Betancourt.
SR. BIITANCOURT: Para rogar A mi distinguido ami-
go el Sr. Borges si propone fnicametite la suspension
del debate 6 si conjuntamente con esa proposici6n pro-
pone que pase a la Comisi6n de Aranceles 6 Impues-
tos, porque las dos tiene derecho A presentarlas el
Sr. Borges.
Sn. BORGps: Hago las dos proposiciones y estoy
redactAndolas.
SR. BETANCOURr: No es necesario presentarlas por
escrito, pueden hacerse verbalmente, siempre que va-
ya apoyada por dos sefiores Representantes.
SR. MASFERRER: Sr. President pido la palabra pa-
ra apoyar la proposici6n incidental, presentada por el
Sr. Borges.
SR. NUREZ: Yo tambi4n apoyo la proposici6n del
Sr. Borges.
SR. PRESIDENTE: Puesto que la proposici6n inciden-
tal del Sr.. Borges esta apoyada por dos sefores Repre-
sentantes, segfin lo que disponen los articulos cien y
ciento uno del Reglamento se somete A votaci6n. Los
sefiores Representantes que est6n conformes se servi-
ran ponerse de pi6. (Es aprobado.) Queda aprobado.
SR. BETANCOURT: Ahora hay que someter a votaci6n-
la otra proposici6n de que pase a la Comisi6n de Aran-
celes 6 Impuestos.
Si. PRESIDENTE: Se pone a votaci6n la segunda pro-
posici6n incidental de que pase A la Comisi6n de Aran-
celes 6 Impuestos. Los que est6n conformes se pon-
drAn de pi6. (Es aprobado.) Queda acordado.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Pido la palabra para una acla-
raci6n respect a la votaci6n.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Martinez
Ortiz.
Sn. Ma&TiNRZ ORTIz: He presentado una enmienda
A un Proyecto de Ley y se ha acordado por esta CAma-
ra la suspension del debate sobre la enmienda. Entien-
do que tambi6n queda en suspense el debate sobre el
dictamen de la Comisi6n sin que pueda estimarse lo
aprobado como una ley definitive: ( Varios seftores Repre-
sentantes: N6 n6.) Es indudable sefiores Representan-
tes, que yo he presentado, en uso de un perfect de-
recho, una enmienda al Proyecto de Ley, y, 4qui6n
puede suponer sea 16gico que para una enmienda A un
Proyecto de Ley, se acuerde la suspension de su deba-
te, y no quede en suspense la aprobaci6n definitive del
proyecto con el cual guard complete y perfect cone-
xi6n, con el cual tiene un nexo intimo y que la ha
motivado?
SR. GONZALO PEREZ: El dictamen no la ha motivado.
SR. PRESIDENTE: Sefiores Representantes: Ocurre un
caso, y ruego a la COAmara fije su atenci6n en el hecho
siguiente:
Se ha presentado un dictamen de una Comisi6n.
respect A un Proyecto de Ley, y o ese dictamen, me-
jor dicho a ese proyecto aprobado por la CAmara de
Representantes, antes de hacerse la votaci6n, se pre-
sent6 una enmienda con el caracter de adicional por


el Sr. Martinez Ortiz; a esa enmienda de character adi-
ciontal que conforme al Reglamento, debe discutirse
despu6s de aprobarse el Proyecto de Ley 6 el articulo
A que se refiere, en estas circunstancias, se present
una proposici6n incidental por el Sr. Borges que ha
sido aceptada por esta Camara, y en virtud de esa
proposici6n incidental se acord6 la suspension del de-
bate, y que la enmienda del Sr. Martinez Ortiz pasara
a la misma Comisi6n informant del anterior Proyecto
de Ley; se entender:, pregunta el Sr. Martinez Ortiz,
y a la Presidencia le asalta la duda.......
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Maza y Ar-
tola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Yo creo que lo que se discute,
es realmente muy important, pues va A dejar senta-
do un precedent aqui, en esta CAmara. No se puede
suspender un debate respect de una enmienda sola-
mente, dejando ya aprobado y finiquitado el proyecto
principal de que aquella es un complement. Si se sus-
pende el debate respect de una enmienda, debe en-
tenderse suspendido respect de lo principal. No he-
mos tenido aqui, nunca, casos anAlogos a este, y es
muy convenient que la Camara deje sentado su cri-
terio respect del particular, y yo creo que seria un
criterio muy irregular el que sentaria si prosperara lo
que quieren algunos sefiores Representantes: 6 sea que
se entienda solamente suspendido el debate respect
de la enmienda, y aprobado ya el Proyecto de Ley,
para que siga sus otros tramites, para que vaya al Se-
nado y para que sea Ley, independientemente de su
enmienda adicional.
SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Gonzalo
P6rez.
SR. GONZALO PkREZ: Yo entiendo que los acuerdos
que ha tomado la Camara de suspension del debate,
de la discusi6n de eso que se llama enmienda, y de
que pase A una Comisi6n, no puede aceptarse en ma-
nera alguna. La aprobaci6n acordeda ya anteriormen-
te por la Camara de un Proyecto de Ley complete y
terminado, sobre un asunto completamente definido y
con arreglo A nuestro Reglamento, aprobado el Pro-
yecto de Ley, no cabe mAs que mandarlo A la Comi-
si6n de Estilo dar cuenta a esta CAmara, y mandarlo
entonces al otro Cuerpo Colegislador.
Eso dice el Reglamento. No podemos, de ninguna
manera, despu6s que la Camara ha creido, y al creerlo
asi es porque no participaba del criterio de determi-
nados sefiores Representantes, que es una verdadera
enmienda eso que se dispute. La CAmara para discu-
tir el proyecto, ha creido convenient mandarlo & una
Comisi6n; y como decia el Sr. Maza y Artola, cuando
la Camara pasa un Proyecto de Ley al studio de una
Comisi6n, es porque es una Proposici6n de Ley de
much importancia., porque ningfin otro particular
vuelve a pasar de una Comisi6n, 4 menos que no sea
un asunto principal. Aprobado por la COmara el Pro-
yecto de Ley que no habla de la material prima, sino
simplemente de la introducci6n de papel para peri6di-
co, que nada tiene que ver con ]a material prima, no-
sotros hemos aprobado un Proyecto de Ley, y como es
beneficioso ese Proyecto de Ley, debemos hacer que
siga su curso sin que se introduzca en otra nueva Pro-
posici6n de Ley sobie material prima.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTK: Tiene la pa.labra el Sr. Maza y Ar-
tola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Yo quiero suponer que lo que
lo que el Sr. Gonzalo P6rez quiere, se apruebe por la
CAmara. En su consecuencia la enmienda del Sr. Mar-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMIARA 203


tinez Ortiz quedard en suspenso y pasari al studio de
la Comisi6n de Aranceles 6 Impuestos. Esta Comisi6n,
quiero suponer que estudie la enmienda, la encuentre
acceptable y la recomiende a esta Cimara como tal en-
mienda, mientras tanto el Proyecto de Ley habra ido al
Senado, alli se habra discutido y se habra aprobado,
se habra mandado al Presidente de la Repfblica y
serA tal vez ya una Ley. Yo quiero que se me diga
c6mo esta CAmara puede discutir entonces la enmien-
da del Sr. Martinez Ortiz que no se ha presentado co-
mo un nuevo Proyecto de Ley. Tal parece que lo que
se quiere hacer es desechar de piano la enmienda del
Sr. Martinez Ortiz, mediante un procedimiento que no


es el mas adecuado para resolver 6 dar por terminado
la discusi6n de una enmienda adicional A un Proyecto
de Ley.
SR. GO.NZALO PREZ: Yo iba a aclarar algunos pun-
tos, pero llamo la atenci6n del Sr. President que ha
llegado la hora reglamentaria y.....
SR. RISQUET: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Es la hora reglamentaria, no se ha
pedido la pr6rroga de la sesiun.
SR. RISQUET: Pido la palabra para.....
SR. PRKISIDENTE: En vista de que ha llegado la hora
reglamentaria, se levanta la sesi6n. (Hora: las cin-
cop. ni.)


tMPRENTA DE RMBa BOUAisO i




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