Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
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Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00169
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text













DIARIO DE SESIONES

DEL,

CONCRESO DE LA REPUBLIC DE CUBA

TERCERA LEGISLATURA.-I903

VOL. III HABANA, MAYO 11 DE 1903 NUM. 12


Camara


de Representantes.


Oncena sesi6n ordinaria.-Mayo 8 de 1903.

SUMARIO

Se pasa lista.-Se abre la sesion.-Lectura y aprobaci6n del acta de la sesi6n anterior.-Se da nn voto de
confianza a la Mesa para que ponga en la orden del dia, cuando lojuzgne convenient, la Ley Munici-
pal -Comunicaci6n del Senado dando cuenta de haberse presentado en aquel Cuerpo algunos proyec-
yectos.-Comunicaci6n del Secretario de Instrucci6n Pdblica referente a derogacidn de 6rdenes mili-
tares.-Exposicidn de la Comision de Veteranos reference lan paga del Ejercito.-Proyecto de Ley de
los Representantes, sefiores Betancourt, Pelayo Garcia, Sarrain, Maza y Artola, Columbid y Borges
referente A Guardia Rural.-Proposicidn de los Representantes, seflores Loynaz del Castillo, Xiques,
Mendoza Guerra, Boza, Sarrain, Colutmbi y Malberty referente A obras en Puerto Principe.-Propo-
sicion de los Representantes, seilores Malberty, Govin, Garcia Caflizares, Chenard y P6rez Abren
referente A los contratos celebrados con el clero.-Dictainen de la Comisi6n de Relaciones Exteriores
reference a Representacidn Diploinmtica.-Es aprobado.-Dictamendela Comisidn deAsuntos Provin-
ciales y Muici pales reference a derogaci6n de articulos de 6rdenes militares.-Es aprobado.-Dictad-
men de la Comisi6n de Obras Pdblicas reference A la construcci6n de un canal de navegaci6n en el rio
Cauto.-Es aprobado.-Se levanta la sesi6n.


A las tres horas y veinte y cinco minutes ocupa la
Presidencia el sefnor Rafael Portuondo y Tamayo y los
sefiores Antonio Gonzalo P6rez y Jos6 Rodriguez A-
costa.
SR.. PRESIDENTE: Se va A pasar list. (El Secretario
pasa lista) Se abre la sesi6n y se va A dar lectura al ac-
ta de la sesi6n anterior. (El Secretario, Sr. Rodriguez
Acosta, lee el acta.) ,Algin senior Representante desea
hacer alguna observaci6n al acta que acaba de leerse?
(Nadie pide la palabra.) ,Se aprueba el acta? (Es apro-
bada.) Queda aprobada.
SR. BOZA: Pido la palabra.
SR. PRESiDENTE: Tiene la palabra el senior Boza.
SR. BOZA: Para dirijir un ruego A la Comisi6n de
Peticiones que preside mi distinguido amigo el sefior
Albarrin. Le suplico, en nombre del General Dantin,
que dictamine, cuanto antes, acerca del ruego que, pi-
diendo auxilio, ha hecho A esta C{mara.
La situaci6n del General Dantin es desesperada por
lo que suplico a la Comisi6n de Peticiones lo tenga en
cuenta para que dictamine con brevedad un asunto en
que se trata de la vida de un General de nuestro Ej6r-
cito.
SR. PRRSIDENTE: Tiene la palabra el senior Albarrin
para que informed coro Presidente de la Consisijn de
Peticiones,


SR. VILLUENDAS (E.): Pido la palabra.
SP. ALBARRAN: Contesto con much gusto al senior
Boza, La petici6n del General Dantin ha llegado A la
Comisi6n de Peticiones, que se reunir& mariana; y des-
de ahora puedo garantizar, al menos, por las impre-
siones recojidas, que la petici6n del General Dantin
merece toda la consideraci6n de la Comisi6n de Peti-
ciones.
SR. BozA: Doy las gracias al senior AlbarrAn.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senor Villuen-
das.
SR. VILLUENDAS (E.): No, seflor Presidente, mi pre-
gunta estA ya contestada. Yo creia que eso no debia
de haber pasado A ninguna Comisi6n, pero si ha pasa-
do 6 una Comisi6n, entonces ya no es oportuno que yo
haga uso de la palabra.
SR. MASFERRER: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Masferrer.
SR. MASFERRER: Para rogar al sefior Presidente que
en cumplimiento de lo que dispone el articulo treinta,
inciso diez y ocho, se sirva tener la bondad de ordenar
me sea expedida una copia certificada de la comunica-
ci6n', que en una de las pr6ximas pasadas sesiones, en-
vi6 a esta COmara el senior Presidente de la Repiblica
como contestaci6n A los datos que ie fueron interesa-
dos en la devoluci6n de los ciento sesenta mil pesos ,


~ _~









140 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


la SR. PRESIDENTE: Se le expedirA el certificado.
SR. BORGES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Borges.
Sr. BORGES: Para decir algo sobre el mismo asunto
A que se han referido los sefiores Boza y Villuendas.
Pero antes deseo saber si la petici6n del General Dan-
tin pas6 a la Comisi6n de Peticiones por acuerdo de
la Camara 6 si el sefror Presidente, cumpliendo un
precepto reglamentario, tuvo a bien remitirla alli. Mi
objeto es suplicar A la CAmara que la petici6n del Ge-
neral Dantin, cuya situaci6n dificilisima, penosa en
alto grado, conocemos muchos Representantes, sea
atendida de la misma manera que lo fu4 la del Gene-
ral Mayia Rodriguez; y a este fin yo uno mi sfiplica ar
la del General Boza, para que la Comisi6n de Peticio-
nes no deje pasar el dia de mailana sin resolver este
asunto, es decir, sin dictaminar, porque realmente las
necesidades que sufre el General Dantin, son tan gran-
des que merecen toda la consideraci6n de la Cnmara.
SR. VILLUENDAS (E.): Pidola palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el seflor Enrique
Villuendas.
SR. VILLUENDAS (E.): Senor Presidente, yo me
atreveria A suplicar f la COmara que acordara que la
Comisi6n de Peticiones, se tomara la molestia de reu-
nirse esta misma tarde y dictaminara. El informed de
la Comisi6n ha de ser 6 favorable 6 adverse y de to-
das maneras podemos y debemos discutirlo hoy mismo.
Se trata de un General aguerrido de nuestro ej6rci-
to, y ademAs se ha sentado el precedent en la COma-
ra en un caso anAlogo. Pero el General Dantin esta en
una situaci6n muy critical y cada minute que pase pue-
de ser fatal para su Vida.
Yo creo que el beneficio-de hacerlo-debe hacerse
enseguida con suspension de todo precepto reglamenta-
rio' porque espero que para honra de la Camara, esto
se aprobara sin discusi6n.
SR. PRESIDENTE: Si la Comisi6n de Peticiones pre-
senta su dictamen antes de terminal a sesi6n, la Pre-
sidencia lo pondrA en la orden del dia y sera entonces
el moment de presenter por escrito la moci6n, solici-
tando la suspension del debate.
SR. VILLUENDAS (F.): Suplico a la Mesa, me infor-
me, dado que se suspendi6 ayer la discusi6n de
la Ley Municipal para former una Comisi6n especial
y no se ha podido llegar A un acuerdo, se vuelva A co-
locar en la orden del dia en la sesi6n del lfnes.
Yo desearia que tuviera la smabilidad de contestar
esta pregunta.
SR. GARCiA CAlIZARES: Yo entiendo que habiendo
sido suspendida esta discusi6n por tiempo indefi-
finido, a petici6n del senior Betancourt, y como el
tiempo indefinido, lo mismo puede ser de veinte y cua-
tro horas que de veinte y cuatro dias, yo estimo que
la Camara no puede tener ningfin inconvenient en
que se discuta este particular, basta que (l sefior Be-
tancourt estime que ha trascurrido el plazo que ha pe-
dido para su suspension.
SR. BETANCO1UT: No habiendo sido possible llegar A
un acuerdo; y no tengo que hacer aqui en pfiblico ma-
nifestaci6n de la condicional que 'privadamente pusi-
mos por su indole especial, y no teniendo ya funda-
mento la suspension solicitada por mi pido A la 'CAma-
ra se deje en libertad A la Mesa, para que en la pr6xima
orden del dia, 6 cuando lo juzgue convenient, ponga
a discusi6n la Ley Municipal.
SR. PRESIDENTE: 4Lo acuerdaasi la CAmara? (Es apro-
bado.) Queda acordado.
Sa. LOYNAZ DEL CASTILLO: Sefior Presidente desea-
ria saber en. que trmite se encuentra un proyecto pre-


sentado hace tiempo, en el cual se fljaban las obliga-'
clones y derechos de los buques que se abanderasen
con la bandera national. Es realmente un problema
importantisimo, y varias lines de vapores, solo espe-
ran su resoluci6n para ponerse bajo la protection de
nuestra bandera y esta es la fecha en que el Congreso
cubano, mejor dicho, esta CAmara, no ha tomado una
resoluci6n sobre asunto de tanta importancia. En fin,
que esa C ,misi6n, tan morosa, si no ha dado ya su in-
forme, lo d6 cuanto antes.
SE. PRESIDENTE: La Presidencia lo recordarA a la
Comisi6n.
SK. BETANCOURT: Pido la palabra.
SR. PRESIDRNTE: Tiene la palabra S.S.
SR. BETANCOURT: Para preguntar si se recuerda en
que Comisi6n estf el asunto cuyo despacho recomien-
da el sefor Loynaz del Castillo.
4No estara en ]a Comisi6n de Asuntos Militares?
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Pido la palabra para con-
testar al senior Betancourt.
Sn. PRE-IDENTR: Tiene la palabra S. S.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: La Comisi6n deAsuntos
Militares, para honor suyo, despacha enseguida todos
los asuntos que se le envian para informed. No hace
muchos minutes estaba reunida para informal sobre
un asunto que se le envi6 ayer mismo.
La Comisi6n A que pas6 esa important cuesti6n no
se ha ocupado para nada de ella, y hace tanto tiempo
que pas6 A su informed, que ya he olvidado de que Co-
misi6n se trata.
El senior Presidente podrf informal en este caso.
SR. PRESIDENTE: La Presidencia no puede tener en
la memorial todos los Proyectos de Ley que pasan A in-
forme de las Comisiones correspondientes. Estfn ano-
tados en un libro, y la Presidencia ha mandado A bus-
carlo a Secretaria.
SR. Vi LLUENDAS (E.): 4Son tantos los Proyectos
de Ley?
SR. PRESIDENTE: Son muchos: pasan de cien.
SR. BoRGEs: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. BORGES: Seroores Representante,: Hae p o o fu
enviada a esta CAmara una exposici6n del senior Fi-
gueredo, Director General de Comunicaciones, en la
que si mal no recuerdo, se proponia un proyecto para
la complete reparaci6n de todas las lines de comuni-
caci6n. Yo no tengo noticias de que con esa exposi-
ci6n se hayan seguido los trfmites correspondientes; si
se, que se ha iniciado un expedient, pero en 61 no cons-
ta nada todavia en favor del indicado proyecto; y como
quiera que hoy mas que nunca, se hace sentir la nece-
sidad de tender A ese servicio, porque de todlas parties
de la Isla se publican, A diario, quejas por las deficien-
cias que se notan en las comunicaciones, deflciencias
que son debidas A la escasa dotaci6n asignada A ese im-
portante ramo de la administraci6n pfiblica, creo opor-
tuno recomendar a la CAmara que tome en considera-
ci6n ese proyecto y que siguiendo este los tramites re-
glamentarios, pase A la Comisi6n correspondiente para
que dictamine acerca de 61 a la mayor brevedad, y
tengan t6rmino definitfvo las quejas justificadas a que
me he referido. He pedido A las oficinas una copia de
la exposici6n citada por si la Presidencia quiere dar
cuenta con 611a para que se tome en consideraci6n.
SR. FONTANILLS: Pido la palabra.
SR. PRESIDRNTE: Tiene la palabra S. S.
SR. FONTANILLS: Con motive de las manifestaciones
del seflor Borges, y como Secretario de la Comisi6n de
Comunicaciones, voy a explicar a la Camara: al cons-
tituirse la Comisi6n en la pr6xima pasada semana, el
President que lo era entonces, senior Mendoza Guerra,









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMbARA 141


tenia en su powder esos documents a que sin duda se
refiere el senior Borges, y me los entreg6 en el acto de
ser elegido Secretario de dicha Comisi6n.
Como quiera que no ha sido possible reunir otra vez
S la Comisi6n de Comunicaciones, no ha vuelto a tratar-
se del asunto. Si la Presidencia lo desea pongo a su
disposici6n esta comunicaci6n para que sea leida.
Sa. BORGES: La exposici6n A que me refiero esti fir-
mada por el senior Figueredo.
SR. FONTANILLS: Esta esta firmada por un seflor
Goicuria, y viene dirigida al seflor Mendoza, precisa-
mente como miembro de ]a Comisi6n de Comunic -
ciones.
Su. BOKGES: Yo me refiero a una exposici6n firmada
y enviada por el senior Figneredo, cuyo expediente
tiene el nfmero quinientos noventa y seis.
SR. GARCiA VJETA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: El seinor Garcia Vieta tiene la pa-
labra.
SR. GARCiA VIETA: Yo queria hacer, sobre el asunto
ya ventilado de suspension del debate, algunas indica-
ciones simplemente.
SR. GONZALO PIREZ: Pido la palabra para hacer un
ruego.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Gonzalo
P6rez.
SR. GONZALO PiE]Ez: Puesto que se trata de hacer
ruegos a las Comisiones para que despachen los asun-
tos, ms 6 menos urgentes, A juicio de cada una, yo
voy a hacer un ruego A la Comisi6n de Aranceles, re-
pitiendo el que hice en dias pasados, para que se sirva
dictaminar en la Proposici6n de Ley sobre intioduc-
ci6n libre de la paja que se emplea en ]a confecci6n de
sombreros para sefioras.
SR. CUSPEDES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTI: Tiene la palabra el senior C&spedes.
Sn. CNSPEDKS: En el dia de ayer, contestando al
doctor Martinez Ortiz, dije lo que los taquigrafos han
recogido en estas notas: Que la Comisi6n de Aranceles
se reunira el sAbado, y tiene el prop6sito, entonces, de
emitir dictamen sobre tod, s los proyectos de Ley que
tiene en su poder. De manera que puede estar seguro
el sefior Gonzalo P6rez, de que esta vez, como siempre,
sera complacido por la Comisi6n de Aranceles que con
a ello no cumple mas que con su deber.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLo: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Loynaz
del Castillo.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Para rogar A la CAmara
que recuerde al Senado la necesidad de una resoluci6n
sobre el proyecto de artilleria; porque es muy impor-
tante para el pals today Ley que se relaciona con el
orden pfiblico. Hace una porci6n de meses que la"
CAmara legisl6 sobre la Guardia Rural, y todavia no
est& aprobado por el Sepado lo que ya hace much
tiempo que la CAmara acord6. Se va acercando, dia
por dia, el feliz moment en que la Repftblica verr sus
mejores fortalezas libres, al fin, de la presencia del ex-
tranjero, y ain no tenemos preparado nada para sus-
tituir las bayonetas americanas, con artilleros cubanos.
Parece que se espera que league ese dia y el interven-
tor nos diga que no tenemos soldados para cubrir nues-
tras fortalezas: Si, ese dia nos dird el americano, ((no
merec6is la confianza que esta naci6n podria tener en
vosotros, necesitAis, aunque os irrite, la presencia del
soldado extranjero.)
Se va llegando 6 6sto por la desidia inconcebible del
Senado, y yo ruego A la CAmara que lo impida.'
SR. PRESIDENTE: AAcuerda la CAmara que se recuer-
de al Senado? Los que est6n conformes se pondran
de pi6. (Es aprobado.) Queda acordado,


S RODRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

"Habana, Mayo 6 de 1903.

Senior Presidente de la Camara de Representantes.

Sefor:

En la sesi6n celebrada por este Cuerpo el dia 13 del
pasado mes de Abril, fu6 presentado un Proyecto de
Ley referente al establecimiento de la Renta de Lote-
rias, y en la del dia 29 del mismo mes uno sobre adi-
ci6n al articulo 258 del C6digo Penal vigente, y otro
referente h los studios que deberAn cursar los alum-
nos de la .Facultad de Medicina y Cirugia y los de
Medicine y Cirujia Dental.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted; adjun-
tAndole copias exactas de los referidos proyectos, a los
efectos del articulo 12 de la Ley de Relaciones entire
la Camara de Representantes y el Senado.
De usted atentamente.-Luis Est6vez y Romero,
Presidente."

"PROYECTO DE LEY.

Se adiciona al inciso 1 del articulo 258 del C6digo
Penal vigente, el pArrafo que sigue:.
Los que sin alzarse pflblicamente, ni emplear fuer-
za 6 intimidaci6n, colectivamente impidieren 6 trata-
ren de impedir la promulgaci6n 6 la ejecuci6n de las
Leyes, Estatutos fi Ordenanzas."
Sal6n de Sesiones, Abril 29 de 1903."

SR. PRESIDENTE: La Camara se da por enterada.
SR. RODRiGUEz ACOSTA, Secretario: (Lee.)

"Habana, Mayo 5 de 1903.

Senor Presidente de la Camara de Representantes.

A los efectos que procedan, tengo el honor de remi-
tir a usted ia adjunta certificaci6n del acuerdo adop-
tado por el Ayuntamiento de Jagiiey Grande, pidiendo
a ese alto Cuerpo de su digna Presidencia que derogue
6 prorrogue el plazo fijado por las Ordenes 254 y 501,
Serie de 1900, para la prescripci6n de los impuestos
municipales.
De usted con today consideraci6n.
Leopoldo Cancio,
Secretario encargado del Despacho."

"Adolfo Carrasco Herrera, Secretario Contador del
Ayuntamiento de Jagiiey Grande.
Certifico: que en el libro de actas al folio (360) y
en la sesi6n celebrada el dia 27 del mes en curso. en-
tre otros acuerdos consta el siguiente:
"Se di6 lecture a un escrito del senior Alcalde Mu-
nicipal de Matanzas, de fecha 18 del corriente mes, que
dice: 'El Ayuntamiento de Puerto Principe en sesi6n
de 30 de Marzo pr6ximo pasado, acord6 rogar a los
demas Municipios, que coadyuven en la solicitud a
las Cmmaras de Representantes para que suspendan la
vigencia del articulo 22, de la Orden 501 series 1901,-
concordante con el 25 de ]a 254 de 1900-preceptos re-
cordados A los Ayuntamientos y Tesoreros en 21 del
citado mes de Marzo-Este Ayuntamiento en cabildo
de 8 del actual, acord6 acceder desde luego a la solici-
tud en cuanto A circularlo a los demAs Municipios,
puesto que ya se habia acudido a la Secretaria de Ha-
cienda pidiendo esa derogaci6n y se promote hacerlo 4









142 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


las CAmaras por medio de sus Representantes. La me-
dida no puede ser mas justificada, puesto que los que
no han satisfecho sus contribuciones, que son induda-
blemente aquellos contribuyentes mas imposibilitados,
por falta de recursos, serAn los que resultarAn expro-
piados con la media extrema de que se trata y que se
salvarian de ella si una pr6rrogi viniera A permitirle
con m4s desahogo el pago, en mejores condiciones el
pals.
El Consejo enterado de la just petici6n hecha por
el Ayuntamiento de Puerto Principe, asi como que el
de Matanzas lo sancioa y aprueba y considerando que
es razonable, que a ser possible se prorrogue el plazo
prefijado por el citado articulo 22 de la Orden 501 se-
rie de 1901 que dice: que prescriben ipso facto el 30 de
Julio venidero los recibos de contribuci6n que en dicha
fecha no se hayan hecho efectivos y tomando tambi6n
en consideraci6n que existen contribuyentes que si no
han abonado puntualmente sus contribuciones no ha
sido por falta de voluntad y si, por carencia de recur-
sos pecuniarios; se a-ord6 por unanimidad adherirse a
las resoluciones de ambos Ayuntamientos, en pro de
que por las CAmaras de Representantes, sea derogada
6 prorrogado el plazo marcado por la citada Orden en
su articulo 22, con el fin de que los contribuyentes que
no hayan pagado afin, lo puedan efectuar, sin apelar 4
la media de qun se trata. Y que este acuerdo en co-
pia certificada se eleve por conduct del senior Gober-
nador Civil al senior Presidente de la CAmara de
Representantes, a los fines indicados y que se le comu-
nique al senior Alcalde Municipal de Matanzas esta
resoluci6n, todo sin esperar A la aprobaci6n del acta.
Y en cumplimiento de lo acordado y para remitir al
seflor Presidente de la Camara de Representantes, ex-
pido el present, visado por el senior Alcalde en Jagiiey
Grande, a 30 de Abril de 1903.-Adolfo Carrasco He-
rrera.-Vto. Bno. -El Alcalde, Primer Teniente P. S.,
Baltazar A. Rodriguez."

SR. GONZALO PEREZ: En la orden del dia figure ya
la discusi6n del dictamen de la Comisi6n respective
sobre los asuntos de que se trata en esta comunicaci6n.
Yo propongo por lo tanto que se una a sus antece-
dentes.
SR. PRESIDENTE: Se le dara lecture en el moment
de la discusi6n.
Sn. RODRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

cHabana, Mayo 6 de 1903.

Sr. President de la CAmara de Repr(sentantes.

Sefior:

La Ley fltimamente aprobada por el Congreso, de
acuerdo con un Mensaje del Ejecutivo, referente a la
creaci6n de various Consulados y Cancillerias, publica-
do en la cGaceta Oficialn del dia de ayer cinco, contie-
ne un error mecAnico en el articulo quinto: aparecen
consignados $ 0.500 para gastos de instalaci6n del Con-
sulado de la Argentina y $ 0.200 para cada uno de los
de Canarias y Cayo Hueso y para el Vice-Consulado
de Bilbao. En esa misma forma que aparece en la
(Gaceta,) fu6 aprobada por ambas CAmaras; y como
ello puede dar lugar a que la Secretaria de Hacienda
interpreted esas consignaciones en el sentido de que son
quinientas y doscientas milesimas de peso, y no en el
que son quinientos y doscientos pesos, respectivamente,
que es como deben entenderse, A fin de evitar tal en-
torpecimiento, me permit rogar A Vd. se sirva hacer


esta aclaraci6n al Ejecutivo por ser aquella Camara
la que la elev6 para su sanci6n.
De Vd. muy atentamente.--Luis Est6vez Romero,
Presidente.-Jos6 Antonio Frias, Secretario.-Fernkn-
dez Rondkn, Secretario.)

SR. GONZALO PkKEZ: Pido la palabra para informar
sobre ese asunto.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Gonzalo
P4rez.
Sa. GONZALO PIREZ: Segin esa comunicaci6n es un
error material lo que se ha sufrido en ese proyecto,
error que tiene su origen en el Senado, por lo cual en-
tiendo, que bastaria hacerlo asi present a ese alto
Cuerpo, y al Ejecutivo, con el fin de que se subsane al
publicarse nuevamente esa Ley en la (Gaceta.))
SR. PRKSIDENTE: En realidad es un error del Senado
y se le pasarA una comunicaci6n para que subsane di-
cho error.
SR. RODRiCuEz ACOSTA, Secretario: (Lee.)

((CoMIsI6N DE PETICIONES Y COMISIONES.

Secretaria.

Habana, Mayo 6 de 1903.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Senior:

En cumplimiento del articulo 27 del Reglamento de
esta CImara, tengo el honor de participar A Vd. que
esta Comisi6n ha iombrado para su Mesa en esta Le-
gislatura A los sefiores siguientes:
President: Sr. P. AlbarrAn.-Vice-Presidente: Sefior
A. Cebreco.-Secretario: Sr. -A. Feria. Vicc-Secreta-
rio: Sr. A. Cruz Gonzklez.-Vocales: Sres. C. Mendie-
ta, G. G. Arocha y M. Sobrado.
De Vd. atentamente. P. Albarran, Presidente.n

((CMISI6N DE ARANCELES E IMPUESTOS.

Habana, Mayo 8 de 1903.

Sr. President de la CAmara de Representantes.
Sefior:
Tengo el honor de comunicar a Vd. que reunidos los
sefiores que componen la Comisi6n de Aranceles, en
sesi6n extraordinaria se procedi6 A la elecci6n de la
Mesa, con el siguiente resultado:
President: C. M. CUspedes.-Vice-Presidente: M. Gu-
ti6rrez Quir6s.-Secretario: A. Poveda.-Vice-Secreta-
rio: Fernando Escobar Jova.
Do Vd. con toda consideraci6n.-Carlos M. de CUs-
pedes, Presidente.)

SR. PRESIDENTE: La Camara se da por enterada del
contenido de las comunicaciones.
Sa. RODRIGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)
(COMISI6N DE EXAEMEN DE CUENTAS &.
Habana, Mayo 5 de 1903.
Sr. President de la CAmara de Representantes.
Sefior:
En sesi6n celebrada por esta Comisi6n el dia 2 del
actual, se acord6 comunicar A Vd. lo siguiente:
1?-Que no ha creido necesario dictaminahr sobre el








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 143,


Proyecto de Ley suscrito por los seilores CBspedes y
otros, referente a' la inscripci6n en las Listas del EjBr-
cito, de los empleados civiles de la Revoluci6n, today
vez que en la sesi6n pfblica celebrada el dia primero
del actual, qued6 resnelto el referido particular en un
dictamen emitido por la Comisi6n de ((Asuntos Milita-
res.))
29-Solicitar de esta CAmara el envio a esta Comi-
si6n de las propcsiciones de Ley que tratan de cr6di-
tos a favor de las sefioras madre y vinda de Jos6 Mar-
ti, y A la que la Comisi6n Central Revisora se refiere
sobre calificaci6n y reclamaci6n de las liquidaciones
del Ej6rcito Libertador; cuyos Proyectos de Ley han
pasado err6neamente a la ((Comisi6n de Asuntos Mili-
tares.))
De Vd. respetuosamente.-G. Garcia Vieta, Vice-
Presidente. )

SR. GARciA VIETA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Garcia
Vieta.
SR. GARCIA VIETA: Yo no s6 que podr6 alegar para
aclarar mas este punto; sobre 61, esta CAmara ha to-
rado un acuerdo. El otro asunto no estA en nuestra
Comisi6n, esta en otra, asi es que no tengo nada mas
que manifestar, A no ser que algfn senior Represen-
tante me dirija alguna pregunta.
SR. VILLUENDAS (E.): Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
Si. PRESIDENTE: Tiene la palabra elSr. Villuendas.
SR. VILLUENDAS (E.): Ese asunto ha pasado a la
Comisi6n de Asuntos Militares porque la Camara
tom6 el acuerdo de que pasara A 611a y si ha habido
error no ha sido de la Comisi6n sino, por virtud de un
acuerdo de la CAmara.
SR. BETANCOURT: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Betancoiurt
SR. BETANCOURT: Yo deseo que se aclare sustancial-
mente si se entiende, como quizis procede, que no es
competent la Comisi6n de Asuntos Militares para
dictaminar en la petici6n que tuve el honor de firmar
en uni6n de otros sefiores Representantes respect al
donativo para la seilora madre de Marti, se opina que
debe la CAmara acordar pase A la. Comisi6n de Examen
de Cuentas Nacionales; 6 si por en contrario, aparece
como que la Comisi6n de Asuntos Militares la ha
desechado y que no debe tomarse en consideraci6n; yo
entiendo que si, pero que no corresponde la Comi-
si6n de Asuntos Militares.
SR. PRESIDENTE: Realmente se ha presentado en
una forma irregular, que participa tanto de los carac-
teres que corresponde, tanto a una como A la otra Co-
misi6n, de todas manera pasara ahora a la Comisi6n de
Examen de cuentas nacionales.
SR. VILLUENDAS (E.): Pido la palabra.
SR. PRKSIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Villuendas.
SR. VILLUENDAS (E.): Vamos A sentar el preceden-
te funesto que cuando a una Comisi6n se le encomien-
de determinado asunto y 611a entienda que no es de su
competencia, va a poder & inhibirse, cuando todos los
Representantes tiene competencia por igual.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. LOYNAZ DEL CASTII.LO: Para manifestar que esa
proposici6n debia pasar A la Comisi6n de Examen de
Cuentas y no a la de Asuntos Militares, porque a 6sta
s61o deben pasar aquellos asuntos que envuelven un
concept military, euerpos armados, fortalezas, &.&.,
pero en manera alguna negocios de dinero. Eso debe
pasar A la Comisi6n de Examen de Cuentas 6 6 la de
Presupuestos.


SR. PRESiDENTE: La Presidencia ruega A la Comi-
si6n de Examen de Cuentas que emita el dictamen en
la forma que acostumbra, pa.ra p'derle dar curso.
SR. GARCIA VIETA: Yo tengo entendido que A esta
Comisi6n, se le ha pedido el dictamen, y no'estando
esa petici6n en dicha Comisi6n, hemos contestado que
nece-itam-s que la Comisi6n de Asuntos Militares se
reuniese para poder dictaminar.
SR. GARCiA CARIZARES: Pido la palabra para liacer
una especie de aclaraci6n.
SR. PRESIDKNTE: Tiene la palabra el Sr. Garcia-Ca-
flizares.
SR. GARciA CARIZRARES: A prop6sito de lo que acaba
de decir el Sr. Garcia Vieta, que fu6 Preoidente en una
de las iltimas sesiones que celebr6 la Comisi6n de
Examen de Cuentas, debo indicar a los seflores Repre-
sentantes que me escuchan, que he sido nombrado Po-
nente para dictaminar sobre el Proyecto de Ley en que
se habla de haberes de los soldados de la Rvolnci6n,
muertos, y se me recomend6 que no hici-ra la ponen-
cia hasta que no viniera la Proposici6n de Ley que se
habia presentado A la CAmara, sobre la sefiora viuda
de Marti, para que en una sola ponencia pudiera ha-
cer las dos.
Yo uno, por lo tanto, mi sfrplica a la del Sr. Garcia
Vieta para pedir que eso se remita a la Comisi6n de
Asuntos de la Deuda.
SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Gonzalo
P6rez.
SR. GONZALO Pi~EZ: Yo entiendo que existe una
formula de harmonia: Si la Comisi6n de Examen de
Cuentas necesita los datos A que se refiere y que obran
en la Comisi6n de Asuntos Militares, pudiera darse
traslado a esta Comisi6n, del oficio leido y 611a, si lo
Wstima convenient, remitirA esos antecedentes a ]a
Comi-i6n que los solicita.
SR. PRESIDENTE: Acue,'d a la Cmara pedir los da-
tos solicitados? (Es aprobado.) Queda acordado.
SR. RODRIGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

A LA CAWARA:

Los Representantes que suscriben hacen suya para
los efectos reglamentarios, ]a petici6n que presentan a
nombre de los Veteranos el General E. Collazo y otros.
Articulo 112 del Reglamento.-Habana, Mayo 8 de
1903.-G. Garcia Vieta. -Alfredo Betancourt,-Doc-
tor Santiago Garcia Caifizares.-T. Cardenal.--Carlos
Mendieta.
((PETICI6N QUE SE CITA.
Habana, Mayo 7 de 1903.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefior:
La Comisi6n de Veteranos nombrada para formular
las bases de la solicitud, que en beneficio de la paga
de los haberes del Ej6rcito Libertador acord6 presen-
tar a los poderes Legislativo y Ejecutivo de la Rept-
blica, tiene el honor de dirigir a Vd. la petici6n si-
guiente:
19-Que por el Congreso se voten inmediatamente
los Proyectos de Ley de los sefiores Enrique Villuen-
das y otros, de doce de Enero filtimo, en lo que se re-
fiere al nombramiento de la Comisi6n Mixta Califica-
dora de los cr6ditos que establece la Constituci6n; y
el de los seiiores Masferrer y otros, de diez y ocho de
Diciembre de 1902, sobre la expedici6n de abonar6s al
Ej6rcito, devengando un inter6s de cinco por ciento
annual y cuyas copias se acompafian.








144 .) DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


2?-Que nombrada la Comisi6n Calificadora, esta-
blezcan un Negociado de reclamaciones y publique
diariamente en la ,,Gaceta, una relacibn de las plani-
llas revisadas, con su ascendencia total, concediendo
a los interesados un plazo suficiente para que establez-
can ante dicha Comisi6n, las reclamaciones que esti-
men de justicia; entendidndose que A los individuos
que se d6n por satisfechos de su liquidaci6n publicada
en la. ((Gaceta) se le expedi(An sus correspondientes
abonar6s tan pronto se presented a reclamarlos; pa-
sando las planillas defectuosas que hayan sido objeto
de reclamaci6n, al Negociado correspon'diente.
3?-Para garantizar el pago de los intereses que de-
vengnen los abonar6s del Ej6rcito, se votarA la loteria
national, utilizando tambi6n los impuestos acordados
para garantizar el empr6stito, 4 fin de que la garantia
de-esa deuda ni depend ni grave las rentas de la Re-
pfiblica; modificando en este sentido el Articulo 39 del
Proyecto de Ley de los seilores Masferrer y otros, so-
bre este asunto.
4-Que para dar mayor garantia 6 los bonos que
se expidan, se vote una Ley que autorice al Ejecutivo
a admitir en pago de derechos de aduanas y demas
atenciones interiores del Estado, el treinta por ciento
en abonar6s del Ej6rcito.
5-Que tambi6n se admitan con preferencia, dichos
abonar6s en fianzas del Estado, evitando de este mo-
do que sociedades anklogas 4 la Fidelity Company si-
gan monopolizando este asunto, y que tambi6n se ad-
mitan en pago de bienes del Estado que el Congreso
autorizar4 su venta.-De Vd. respetuosamente.-En-
rique Collazo, Presidente.-Gral. Silverio SAnchez Fi.
gueras, Vocal.-Coronel Jos6 M. Villa, Vocal.-Gral-
Quintin Bandera.-Gral. A. Rego, Vocal.-F6lix In-
fiesta.-Emilio Campifia.-Manuel Piedra. -Felipe
Alberty.-Gustavo Alberty.n,

SR. GARCiA VIETA: Pedi la palabra Sr. President,
para exponer que a fin de que pase cuanto antes A la
Comisi6n respective que ser& la de Examen de Cuen-
tas Nacionales, y con el objeto de que se solucione in-
mediatamente, he puesto mi firm en ese document
y no dudo que cuando llegue el moment de presentar
la Proposici6n de Ley, encontrar6 tambi6n nilmero
suficiente de compafieros para formnlarla.
SR. PRESIDENTE: Ruego al Sr. Garcia Vieta que for-
mule su petici6n por escrito.
SK. BETANCOURT: No es necesario, no envuelve pe-
tici6n ninguna, formula una series de propos;ciones y
rectifica en otros errors, esti comprendido en el ar-
ticulo 112 y yo tambi6n estoy dispuesto a suscribirla.
SR. PRESIDENTE: La CAmara se da por enterada, y
la Presidencia ruega a los sefiores Betancourt y Gar-
cia Vieta hagan la Proposici6n de Ley.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)
(A LA CAMARA:
Los Representantes que suscriben tienen el honor
de proponer A la Camara el siguiente Proyecto de Ley:

ARTICULO UNICO.

La plaza de Auditor, ya creada para la Guardia Ru-
ral, tendri honors, categoria y sueldo de Comandante.
Habana, Mayo 6 de 1903.-Alfredo Betancourt.-
Pelayo Garcia.-Felipe G. Sarrain.-J. J. Maza y Ar-
tola.- Luis A. Columbi6.--A. Borjes.,

SR. PRESIDENTE: 4Acuerda la CAmara tomarla en
consideraci6n y que pase A la Comisi6n de Asuntos
Militares? (Es aprobado.) Queda acordado.


SR. RODRiGUEZ ACOSTA, Seeretario: (Lee.)

((A LA CAXMARA:

Atentamente proponemost

Se consigne en el Presupuesto de la Naci6n, pr6xi-
mo A aprobarse, un cr6dito extraordinario de doscien-
tos mil pesos, destinados A las siguientes obras urgen-
tes, de utilidad pliblica:
1-Construcci6n de un acueducto en Puerto Prin-
cipe.
2.-Establecimiento de un sistema de cloacas en
Puerto Principe.
3--Apertura y dragado para la navegaci6n de entire
los cayos, de la zanja situada entire las bahias de Nue-
vitas y del Sabinal.
E. Loynaz del CGstillo.-J. R. Xiques.- Pedro
Mendoza.-Bernab6 Boza.-Felipe G. Sarrain.-Luis
A. Columbi6.-Dr. Jos6 A. Malberty.,

SR. PRESIDENTE: Acuerda la CAmara tomarla en
consideraci6n y que pase a la Comisi6n de Presupues-
t ? Los que est6n conformes que se pongan de pi6.
(Es aprobado.) Queda acordado.
SR. RODRIGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

((A LA CAMARA:

Resultando: Que con fecha 15 del pasado mes de
Abril, cinco sefiores Representantes presentaron A la
Camara un Proyecto de Ley en el que se propone, en
primer t6rmino, que se declared nulos los contratos
celebrados por el Clero, sobre enagenaci6n de los Ila-
Qnados bienes eclesiasticos, y la prohibici6n de nuevas
ventas, 6 traspasos, de iglesias y otias habitaciones,
y terrenos, hasta que el Congreso acuerde, definitiva-
mente, lo que proceda sobre las estipulaciones Wood-
Sbarretti.
Resultando: Que el Tesoro de la Repitblica ha abo-
nado, y sigue abonando, crecidas sumas de dinero a
la Iglesia Cat6lica, en Cuba, por concept de valor en
venta, indemnizaci6n de perjuicios, intereses y alqui-
leres de edificios, todo por consecuencia de las estipu-
laciones celebradas entire el General Wood y el Arzo-
hispo catblico de Santiago de Cuba, Barnada, y el
Obispo cat6lico de la Habana, Sbarretti, las cuales es-
tipulaciones estan contenidas en las escrituras de 23
de Octubre de 1901, y 11 de Enero, y 16 de Mayo
de 1902.
Considerando que las escrituras citadas en el Resul-
tando anterior, y las estipulaciones en ellas conteni-
das, han sido objeto de un Proyecto de Ley, proponien-
do su nulidad, el cual Proyecto ha sido admitido per
la CAmara, y acordado que pase A la Comisi6n de C6-
digos, pata que emita el informed previo, a su dis-
cusi6n.
Considerando: Que cuando se ejercita la acci6n de
nulidad de un acto, 6 contrato, no puede seguir cum-
pli6ndose lo en 61 convenido, pues de declararse aque-
lla, ha de declararse, tambi6n, la de los derechos A
que di6 origen, por ser su consecuencia.
Considerando: Que de declararse, por la Camara, la
nulidad de las repetidas escrituras de 23 de Octubre
de 1901, 11 de Enero y 16 de Mayo de 1902, quedaria
la Iglesia cat6lica en Cuba, en tal estado de pobreza,
que no le seria dable indemnizar A la Repfblica los
dafios y perjuicios causados ya, ni devolver las creci-
das cantidades que percibi6, ni las que viene perci-
biendo, peri6dicamente.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMAARA 145


SE RFSUELVE:

Que queden en suspenso, desde el dia de hoy, los
pagos, 6 entregas de cantidades, que el Tesoro de la
Repfblica viene haciendo a lIa Iglesia en Cuba, por
consecuencia de las escrituras, la nulidad delas cua-
les se ha pedido en esta Camara,- de 23 de Octubre de
1901, y 11 de Enero y 16 de Mayo de 1902, hasta tan-
to quede, definitivamente, resuelto si son, 6 no, nulas
las escrituras referidas.
Camara de Representantes, Mayo seis de mil nove-
cientos tres.-Dr. Jos6 A. Malberty. -J. M. Govin.-
Dr. Santiago Garcia Cafiizires.- F. Chenard.-G. Pd-
rez Abreu.,

SR. PRESIDENTE: 4Acuerda la C:imara tomar en con-
sideraci6n el Proyecto de Ley y que pase A informed
de la Comisi6n de C6digos?
SR. VILLUEND.S (E.): Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. VILLUENDAS (E.): Me atrevo a: rogar 6 la Ch-
mara que acuerde tratar este asunto en la sesi6n de boy.
SR. PRESII)ENTE: ,Acuerda la CAmara tomar en con-
sideraci6n y que pase a informe de la Comisi6n de C6-
digcs? Los que est6n conform que sepongan de pi6.
(Es aprobado.) Queda acordado.
SR. VII LUENDAS (E.): Yo me atreveria A suplicar
a los sefiores de la Comisi6n de C6digos que se reunan
inmediatamente y que informen con toda brevedad.
SR. BETANCOURT: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. BETANCOURT: Seiiores Reprentante-: vamos por
parties. Pido que se tome en consideraci6n, que pase a
informed de la Comisi6n de C6digos, y que 6sta se tome
el tiempo necesario para dictaminar tan lucidamente
como acostumbra; porque yo, en verdad, no me atre-
veria a votar ahora mismo ese Proyecto de Ley.
SR. CASTELLANOS: Yo si me atrevo.
SR. PRESIDENTE: La Presidencia recomendar, A la
Comisi6n de C6digos que a la mayor brevedad dicta-
mine sobre este asunto.
SR. VILLUENDAS (E.): Pido la lalabra.
SR. PRESIDENT.: Tiene la palabra S. S.
Sa. VILLUENDAS (E.): Me interest hacer constar
una cosa, seiiores Representantes porque no quiero
quedar en el concept de precipitado. Desde la pri-
mera legislature, y es esta la tercera del Congreso cn-
bano, suscribi, en uni6n de los sefiores Fonts, del Par-
tido Republicano, Xiques, que lo era entonces del Ra-
dical, y Portuondo ahora Presidente de la Camara,
una moci6n que tenia por finalidad precisamente esto
mismo que hoy se propone. Asi que es una cosa ol-
vidada de puro sabida.
SR. PRESIDENTE: Discusi6n de dict.menes. Lectu-
ra del dictamen de la Comisi6n de Relaciones Exte-
riores acerca del Proyecto de Ley relative 6 l]a Repre-
sentaci6n diplom6tica de la Repflblica.
SR. RODkiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

((A LA CAMARA:

Dictamen de la Comisi6n de Relaciones Exteriores
6 la Proposici6n de Ley de los seiiores Loynaz del
Castillo, Garcia Osuna, Xiques y Mendoza Guerra.
Considerando: que el Derecho Internacional 6 de
Gentes, persiguiendo los m6s altos ideales de la huma-
nidad, ha reconocido y sancionado como privilegio ex-
clusivo de las nacicnes constituidas C independientes,
sin distinci6n de razas, religion 6 potencia, la facultad
de iniciar y mantener tratos y relaciones entire si por
medio de sus respectivos gobiernos, al objeto de estre-


char los lazos fraternales'que deben unir A todos los
pueblos civilizados de la tierra; y que esas relaciones
que se establecen entire una naci6n y otra, con character
amistoso, pueden tener por finalidad, ademas de la
cortesia diplomatica.,, la protecci6n y garantia de otro
orden de intereses, de mayor importancia para la vida
de los Estados, como son los que so refieren al afian-
zamiento de la paz, al reconocimiento de la Indepen-
dencia y soberania respectivas y al fomento y exten-
si6n de ss' relaciones comerciales por el mutuo cambio
de products y el establecimiento de comunicaciones
permanentes;
Considerando: que mientras mas extenso sea el radio
que en sus tratos abarque la Repdblica de Cuba, con
el extranjero, y mis considerable los inter, ses crea-
dos al calor de diclas relaciones, habr6a de ser tambi6n
mayor la conveniencia que para los denies pueblos re-
presente la conservaci6n, la defense de nuestra perso-
nalidad como naci6n independiente y soberana;
Considerando: que al amparo de la paz y disfrutando
el pais de los beneficios incalculables d, un buen gobier-
no, aumenta y crece el trAfico entire Cuba y el exterior
y fijan diariamente su residencia entire nosotros, para
dedicarse A las especulaciones de la industrial, la agri-
cultura y el comercio, gran nfmero de ciudadanos ex-
tranjeros, dando lugar 6a que sean de extraordinaria
frecuencia los casos en que se suscitan cuestiones de
orden legal sujetas a. la jurisprudencia del Derecho
International Privado; que el respect y las conside-
raciones de que ban de gozar en el extranjero los ciu-
dadanos cubanos, defender ,en la mayoria de los casos
del respect y ]a consideraci6n que tengan en Cuba,
los naturales de los demas paises; y que el principio
de reciprocidad, que regular como desideratum hoy esta
indole de intereses, ya sea de orden pfiblico 6 privado,
interno 6 externo, debe consignarse en tratados espe-
ciales, al igual que todo lo concerniente 6 las conce-
siones que se otorguen 6 recaben en nuestras relacio-
nes comerciales
Considerando: que de la escala y amplitud de nues-
tras relaciones diplomAticas dependler igualmente la
magnitude de la esfera y la eficacia de los medios de
que dispongamos para dar 6A conocer en el extranjero
nuestros produnctos, la riqueza de nuestro suelo y las
ventajas y alicientes que pueda Cuba ofrecer a una in-
migraci6n sana y laboriosa.
Considerando: que es practica de cortesia entire las
naciones el acreditar agents cerca de los gabiernos
que en cualquiera de 6llas hayan constitnido una Re-
presentaci6n, dando muestras del interns que tiene en
cultivar relaciones mutuamente provechosas; y que
por lo tanto, urge corresponder a la iniciativa de los
gobiernos que han acreditado 6 en lo sucesivo acredi-
ten su representaci6n en Cuba, con otra de igual ca-
racter y categoria nuestra, A la vez que iniciar relacio-
nes diplomaticas con los paises que pudieran ofrecernos
las ventajas a, que se contrae part de este dictamen.
Considerando: que la Constituci6n solo confiere al
Poder Ejecutivo la facultad de dirigir las negociacio-
nes y nombrar los agents diplomAticos con aprobaci6n
del Senado, sin que tenga la iniciativa de constituir,
per se, la representaci6n national en el extrangero, para
lo cual se necesita la promulgaci6n de una Ley.
C.osiderando: que la Comisi6n de Relaciones Exte-
riores ha estudiado debidamente la proposici6n de los
sefiores Loynaz, del Castillo, Garcia Osuna, Xiques y
Mendoza Guerra y que encuentra que deben hac6rsele
ciertas modificaciones que aconsejan por una part la
perentoriedad del plazo que en esa proposicibn se fija
para encontrar y nombrar representantes, y por otra,
circustancias de peso, como son determinadas conve-








i46 DIARIO DE SEStONES DEL CONGRESO.-ClMAItA


niencias, previstas 6 imprevistas, de alta political in-
ternacional.
La Comisi6n de Relaciones Exteriores tiene el honor
de proponer A la CAnara qiue apruebe la Proposici6n
de Ley A que se contrae su dictamen, redactandola de
la siguiente inanera:
LEY

Art: 19 E1 Poder Ejecutivo corresponderA A las
niaciones que acrediten representaci6n diplomatica en
Ctiba, estableciendo en el t6rmino de dos meses la re-
presentaci6n de la Republica en dichas naciones con
el mismo character y la misma categoria que aquellas
hubieren asignado respectivamente A las suyas, siem-
pre que no lo hicieran inconvenient circunstancias
que el Presidente consignarA en un Mensaje especial
dirigido al Senado, que podrA en su caso apreciarlas 6
desestimarlas en sesi6n secret.
No estando reunido el Congreso al vencerse el plazo
fijado y no habiendo cumplido el Ejecutivo lo dispues-
to en el pArrafo anterior, remitira el Mensaje en la
primera sesi6n ordinaria que celebre el Senado.
Artr 2? Podrk iniciar asimismo.el Ejecutivo repre-
sentaci6n diplomatica 6 consular con otros paises que
no habiendose establecido en Cuba pudieran ofrecer-
nos ventajosas relaciones political y comerciales.-El
Ponente, Carlos Manuel de CBspedes.
La Comisi6n de Relaciones Exteriores aprueba y
hace suyo el anterior dictamen que somete A la consi-
deraci6n de la CAmara.
Habana, 1? de Mayo de 1903.-Vto. Bno.-El Pre-
sidente, T. Cardenal.--El Secretario, Ambrosio Borges.
Luis A. Columbi6.)

SR. PRESIDENTE: Se pone A discusi6n el dictamen.
SR. VILLUENDAS (E.): Pido la palabra en contra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra en contra del dic-
tamen el Sr. Villuendas.
SR. VILLUBNDAS (E.): Sr. President y sefores Re-
presentantes: No crei yo que hoy viernes, que es dia
destinado por el Reglamento a otros objetos, se fue-
ra A dar cuenta de un asunto A mi modo de ver gravi-
simo; porque el dictamen que se acaba de leer, remitido
por la Comisi6n de Relaciones Exteriorps, envuelve
una lamentable interpretaci6n y debo felicitarme por
la mantra suave con que he calificado una violaci6n
de la Constituci6n en su articulo sesenta y ocho. Di-
cho articulo dice que corresponde al Presidente de la
Rpfiblica, entire otras cosas, dirigir las negociaciones
diplomAticas, y celebrar tratados con las otras nacio-
nes debiendo someterlos A la aprobaci6n del Senado,
sin cuyo requisite no tendrAn validez ni obligarAn A la
Republica.
Y claro es que el que dirige no puede ser dirigido,
y esta Ley......
SR. CASTELLANOS: El descortes puede ser compelido
A ser cort6s.
SR. VILLtENDAs (E.): No escucho al Sr. Caste-
llanos.
SR. CASTELLANOS: Decia que el descortes puede ser
impelido A ser cort6s.
SR. COSPEDES: Pido la palabra en pr6.
SR. VILLUENDAS (E.): En la vida colectiva no co-
nozco ese procedimiento que queda solamente para las
relaciones privadas .....
SR. CASTELLANOs: Y las pfblicas.
SK. BORGES: Pido la palabra en pr6.
SR. VILLUENDAB (E.): Existe la cortesia internacio-
nal y esta obligado A cultivarla segin la Constituci6n
de la Repuiblica el Presidente de ella. Y como nos-
Sotros no conocemos las relaciones diplomAticas que ha-


ya tenido el Ejecutivo con otras naciones, y que se
levan en secret, no podemos dirigir esas negociacio-
nes diplomkticas ni dirigir sin fundamento para ello,
un cargo de descortes al Poder Ejecutivo.
SR. CAST'ELLANOS: Defiende much al Ejecutivo.
SR. VILLUENDAS (E.): Yo esos cargos gravisimos,
si no fueran tan sin raz6n prodigados, no me atreveria
A dirigirlos sin tener una base firme y fuerte en que
formularlos.
Entiendo que el articulo sesenta y ocho de la Cons-
tituci6n es bien:claro, porque en su inciso septimo da
al President de la Repfblica, la facultad de dirigir
las relaciones diplomAticas, y yo declare esto: que si
nosotros hacemos un Proyecto de Ley, por virtud del
cual obligamos al Presidente de la Repfblica A que
dentro de determinado tiempo, tenga la obligaci6n de
tener representaci6n diplomAtica con todos los paises,
puede suceder que no haya quien no quiera sostener con
nosotros relaciones diplomAticas tan estrechas como
las que nosotros deseamos. En la actualidad hay
potencias que no ban reconocido todavia la Indepen-
dencia de Cuba y nosotros debemos responder con la
misma actitud.
Pero hay mas todavia: el propio articulo sesenta y
ocho de la Constituci6n, dA en su pArrafo noveno al
Ejecutivo la facultad de nombrar, con la aprobaci6n
del Senado, al Presidente y Magistrados del Tribunal
Supremo de Justicia, y A los representantes diplomA-
ticos y agents consulares de la Repfblica sin tener
mAs que contar con la aprobaci6n del Senado, dando
A entender que no es A la CAmara de Representantes,
A la que corresponda esta material de su incumbencia
y much menos por una Ley como propone el dicta-
men que se dispute.
Y A este respect me asalta A la memorial un recuer-
do: mi distinguido amigo el sefor Loynaz del Castillo,
Representante en esta CAmara, propuso A fines de la
legislature primer del Congreso Cubano, la creaci6n
de un consulado general en la Repfiblica de Santo
Domingo: fu6 creado el Consulado de Santo Domingo
por esta CAmara, y recuerdo que tuve la fortune de
asistir en el Senado A la sesi6n en que se di6 cuenta de
ese Proyecto de Ley, en que tenia un marcado interns
personal, aparte de lo que puede tener como represen-
tativo de su pueblo el Senador sefior Frias; y recuerdo
que la opini6n que alli prevaleci6 fu6 la de no crear
un Consulado que no habia sido propuesto por el Po-
der Ejecutivo; era una cosa que no estaba en las facul-
tades del Senado, porque precisamente el articulo
sesenta y ocho de la Constituci6n parece se referia
fnicamente a esta funci6n: A la de aprobar las propo-
siciones de los agents diplomAticos y consulares de
la Repfiblica, hechos por el Presidente de la Repfbli-
ca; y se comprende que asi sea, porque ni por la indo-
le de sus funciones, ni la CAmara de Representantes
ni el Senado saben de aquellos pueblos con los cuales
nosotros podemos 6 debemos estar en conexi6n mas
intima. porque esa es una funci6n que la propia Cons-
-tituci6n y que todos los pueblos dan al Ejecutivo; y si
el Poder Ejecutivo por medio de una de sus ramas, la
Secretaria de Estado en unos paises, 6 el Ministro de
Estado en otros' se entiende por medio de su canci-
lleria y tiene en sus manos notas, documents y datos
siempre secrets que le permiten adoptar A este res-
pecto una norma de conduct y acudir, cuando no
tiene la sanci6n legal suficiente, al Congreso para que
6ste les de entonces esos requisitos.
Llamo, pues, la atenci6n de la CAmara hacia el dic-
tamen de la Comisi6n de Relaciones Exteriores, que
recomienda la adopci6n de una Ley A mi modo de ver
inconstitucional, porque legisla sobre una material que









M IAR1i0 DE SESIOiES DiEL CONG1GRIESO.-CAMAR iA 147


la Constituci6n confiere, inica y exclusivamente, al
Poder Ejecutivo. He terminado.
SR. CASTELLANOS: Pido la palabra para hacer una
aclaraci6n & un concept emitido por el senior Villuen-
das.
SR. PKESIDENTE: Tiene la palabra el senor Caste-
llanos.
SR. CASTELL4NOS: Sefiores Representantes: y espe-
cialmente senor Villnendas: Cuando usted hablaba,
hablaba de las cosas en t4rminos generals, no habla-
ba del Ejecutivo de la Naci6n Cubana, y yo, le con-
testaba 6 le interrumpia,hablando tambi6n en t6rminos
generals, de los deberes que tiene todo Cuerpo Cole-
gislador, de asumir harm6nicamente con el Poder
Ejecutivo de un pais, la Representaci6n national y la
defense de los intereses nacionales. Partiendo de ese
supuesto, cuando el Poder Ejecutivo, (no el nues-
tro, seguramente que no sera capaz de proce-
der de modo censurable) realize un acto que un Cuer-
po Colegislador estima con ribetes de descort6s, para
una naci6n amiga, ese Cuerpo puede aconsejar al
Ejecutivo que sea cort6s. Cuando entremos en el
debate, si tengoocasi6n, quizas trate de demostrarle
que antes hemos cometido mis de una erronea inter-
pretaci6n de las facultades que el articulo sesenta y
ocho de la ley fundamental concede al Ejecutivo.
SR. LOYNAZ DEL CASTILI.O: Pido la palabra para una
alusi6n personal.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra su sefioria.
SR. LOYNAZ DE1. CASTILLO: Voy a molestar la aten-
ci6n de los sefiores Representantes. Se referia el senor
Villuendas a una proposici6n que presentM en la pri-
mera legislature, sobre creaci6n de un Consulado para
la Repfblica Dominicana. Quizis el sefor Villuen-
das omiti6 un hecho relacionado con el Consulado de
Santo Domingo por que lo ignora, y es bueno que la
CAmara lo sepa, porque este hecho puede tener alguna
influencia en la ley misma que vamos A discutir. Al
pedir entonces la creaci6n de ese Consulado fundAba-
me en las grades, inmensas simpatias demostradas
por aquel pueblo hacia el nuestro, en su constant
apoyo a la causa de la independencia cubana, en el he-
cho de que declare dia de fiesta national en Santo
Domingo el 20 de Mayo, si no bastara ya el haber sido
de las primeras que reconoci6 nuestra nacionalidad y
acredit6 un Representante en la Habana. Y ademAs,
abonan ese Consulado ventajas comerciales importan-
tes; existen muchos cubanos, miles de cubanos resi-
dente en la Repfiblica Dominicana, y cuantiosos inte-
reses nuestros alli estin arraigados. Y debo decir a
la Camara que aquel pais acaba de pasar por una gue-
rra civil, que, como una tromba, lo ha arrasado.
En esta guerra, numerosos cubanos han quedado en
la miseria, atropelladas sus propiedades y saqueados
sus establecimientos por las tropas del Gobierno, al-
gunas veces, y otras por los revolucionarios.
Yo debo seilalar A la Camara el caso del sefor Mozo,
ciudadano, cubano cuyo establecimiento fu6 saqueado,
que al presenter su reclamaci6n por conduct del
c6nsul americano, recibi6 de 6ste la respuesta de que
61 tenia instrucciones de su Gobierno de no dar un
paso mas adelante por que Cuba es una Naci6n Inde-
pendiente y soberana y esta en el deber de hacer las
reclamaciones de sus ciudadanos. Verdaderamen-
te que da vergiienza que los Estados Unidos tengan
que recorder a los cubanos que Cuba es una Naci6n
Independiente y Soberana.
En Guatemala el Ejecutivo cre6 un consulado donde
apenas hay cubanos ni intereses comerciales que con
esa Naci6n nos liguen. Pero alli existed un distingui-
do poeta, el senior Joaquin Palma, que es pariente del


President, y era menester crear el consulado: en
Santo Domingo hay muchos cubanos y muchos inte-
reses comerciales, pero es de deplorar que no hay pa-
rientes del Ejecutivo, esa es la verdad.
Por no tener representante alli muchos cubanos pro-
pietarios del barrio San Carlos, de la capital, cuyas
casas ban sido destruidas y saqueadas, no han podido
presentar sus reclamaciones. En Francia, que acre-
dit6 una representaci6n en Cuba, y que se apresur6 A
reconocer nuestro Gobierno desde los primeros mo-
mentos y A sostener con nosotros relaciones political
y comerciales, el Ejecutivo no ha acreditado ninguna
representaci6n. En Inglaterra......
SR. PRESIDENTE: Me permit el senior Loynaz del
Castillo? Realmente su sefioria esta consumiendo un
turno.
SK. LOYNAZ DEL CASTILLO: Voy A concluir de mo-
lestar a la Camara......
SR. PRESIDENTE: El sefor Loynaz del Castillo no
molesta A la CAmara, pero la Presidencia esta obligada
A hacer cumplir el Reglamento.
S.. LOYNAZ DEL CASTILLO: Iba diciendo, sefiores
Representantes y senior Presidente, que en Inglaterra,
el pais cuyas relaciones se disputan todos los pueblos,
porque todos convienen en la necesidad y en la con-
veniencia de ser amigos de Inglat'rra, aIfn no ha en-
viado el Ejecutivo nuestro Representante legal. Y
ese pais, que acaso fu6 el primero que la estableci6 en
Cuba.
Todo esto viene A demostrar la gran deficiencia que
hay en el ramo de Relaciones internacionales de la
Repfiblica de Cuba. jY puede el pais permanecer
cruzado de brazos, indiferente ante esto que es acaso
la vida national, sin adoptar una resoluci6n definiti-
va? ,Acaso la CAmara no debe corregir las deficien-
cias del Ejecutivo?
La Camara resolverA sobre este important asunto,
sobre el que siento no poder decir mas, porque no es-
toy autorizado para ello, toda vez que he pedido la
palabra para una alusi6n personal.
SR. VILLUENDAS (E.): Para solicitar de su sefinria
que despubs que se consuma-un turno en pr6, senior
President, me conceda la palabra para rectificar, y
entonces podr6 contestar algunos puntos de los indica-
dos por el senior Loynaz del Castillo.
SK. PRESIDENTE: Tiene la palabra el sefor COspe-
des.
SR. CESPEDFS: Sefiores Representantes: de lamenta-
ble interpretaci6n, por no decir una violaci6n de la
Constituci6n, calificaba nuestro dictamen el Sr. Vi-
lluendas; y nosotros, haoiendo uso del mismo derecho
que a 1 le asiste para calificar de lamentable el crite-
rio que hemos sustentado en esta cuesti6n, entendemos
que es lamentable la interpretaci6n que de la Consti-
tuci6n ha hecho & su vez el Sr. Villuendas.
Decia el Sr. Villuendas, que no es possible dirijir &
quien no puede ser dirijido. La Proposici6n de Ley
en cuyo favor se ha emitido nuestro dictamen, no pre-
tende dirijir A quien no pueda ser dirijido, sino dar
una Ley al Ejecutivo, para que le sirva de norma en
sus relaciones internacionales, en manera alguna para
dirijirlo.
El Sr. Vil'uendas decia que el articulo sesenta y
ocho de la Constituci6n faculta al Presidente para di-
rijir exclusivamente las relaciones exterior es." Y esto,
a nuestro juicio, no es asi. Lo que dice el inciso sit-te
de ese articulo, es: dirijir las negociaciones diplomAti-
cas, y celebrar tratados con las otras naciones debien-
do someterlos A la aprobaci6n del Senado, sin cuyo
requisite no tendrAn validez ni obligal An A la Repi-
blica. Esto es, que el Poder Ejecutivo puede dirijir


.i








148 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CIMARA


1 as negociaciones diplomaticas. Pero esto en manera
alguna implica que el Ejecutivo tenga la facultad de
iniciar esa representaci6n, ni de disponer la forma en
que ha de organizarse 6sta ni de determinar cuAles han
de ser los paises con que mantengamos relaciones en
el extrangero. El Ejecutivo desarrollark en la prAc-
tica esas instrucciones, y entonces dirijirA las negocia-
ciones diplomaticas que hayan, y celebrar5 los tratados
que estime convenient.
Se apoyaba el Sr. Villuendas para decir que en esto
tenia facultad exclusive el Ejecutivo, en el hecho
de que el Presidente de la Repfiblica la tiene para
nombrar los agents diplomAticos; pero lo inexacto de
esta afirmaci6n puede comprenderse facilmente si se
sigue leyendo la Constituci6n y se vB al mismo tiempo
que el Presidente tiene la facultad de nombrar los
Magistrados del Tribin al Supremo y los demas fun-
cionarios pfiblicos que ]a Ley design, sin que esto
implique en manera aiguna que el Presidente tiene la
facultad de organizer el ramo judicial, fija.ndo los lu-
gares 6 t6rminos en que han de ejercerse las funciones
y la jurisdicci6n anexas a los puestos de ese ramo.
Esto ha de ser objeto de una Ley, como sucede con la
representaci6n diplomatic, pues tampoco ,uede pre-
tenderse que el Ejecutivo, por gozar de ]a facultad de
nombrar los agents y dirigir las negociaciones, sea
quien disponga con exclusion del Poder Legislativo.
cuales han de ser las relaciones de la Repfiblica en el
extrangero quo es material muy distinta.
El Sr. Villuendas, afirmaba que por esta Ley el
Ejecutivo estaba obligado A acreditar por fuerza re-
presentantes con todos los paises, y esto envuelve un
error. La Ley dice: que se autorice al Ejecutivo pa-
ra acreditar la Repr, sentaci6n de la Repfiblica en
aquellas nacion, s que huyan acreditado ya la suya en
Cuba; y para entablar relaciones con otros paises, re-
laciones que, pudieran sernos provechosas, ya en el
orden politico, ya en el'orden commercial.
Por consiguiente, yea el Sr. Villuendas la diferencia
que existed centre lo que 61 decia que e a esta Ley y lo
que 611a es en realidad.
En cuanto A lo que sucedi6 con el Consulado de San-
to Domingo, eso se explica facilmente: El Senado y la
CAmara no estAn llamados a fijar cuales han de ser los
Consulados, ni cuales las naciones con las que debe
Cuba mantener relaciones diplomaticas. La Repftbli-
ca de Cuba en virtud de esta Ley acreditara Repre-
sentaciones diplomaticas en todos los paises que la ha-
yan acreditado aqui. Nosotros no le vamos a decir al
Ejecutivo: tu mandarAs nn Consul al Jap6n, otro a
Santo Domingo, y un Vice-Consul A Haiti. Nosotros
le decimos simplemente que los envie a aquellas nacio-
nes que nos hayan mandado su Representaci6n; que
les corresponda, dentro de la mAs estricta cortesia in-
ternacional, acreditando en esos p;ises una Represen-
taci6n con igual character y con igual categoria.
Por lo demas, estoy de acuerdo con 61, esto es, en
que el Ejecutivo debe dirigir las negociaciones diplo-
mAticas y las relaciones que tengan por fin la celebra-
ci6n de tratados. En efecto nosotros no podemos co-
nocer el character de las relaciones que el Ejecutivo
mantenga con los demSs Gobiernos, porque muchas
veces el 6xito de una negociaci6n international, depen-
de del secret que se haya observado. Por consiguien-
to el Ejecutivo es el que dirige la political internacio-
nal; es el llamado a nombrar los funcionarios pfiblicos
y A retirarlos cuando k los intereses del pais asi con-
venga.
Y creo que con estas manifestaciones basta, ya que
lo que dijo el Sr. Villuendas fu6 muy poco, porque no
habl6 sino various minutes. Creo que quedan refuta-


dos los arguments que 61 presentaba en contra de
nuestro dictamen, cuya bondad podria yo exponer
aqui, pero como quiera qne han pedido la palabra va-
rios seiiores Representantes y entire ellos el Dr. Caste-
llanos, que la ha pedido exclusivamente para demos-
trarle al Sr. Villuendas que esa facultad reside en las
Camaras y no en el Ejecutivo, voy a ser muy breve,
pero antes de terminar, debo hacer algunas manif. s-
taciones; y estas se refieren A la tristeza con que los
cubanos deben ver el que despues de un afio de Repi-
blica, despues que las potencias mns, respetables y
fuertes,de Europa han acreditado en Cuba sus Repre-
sentantes, nuestra Reptiblica, como decia el Sr. Loy-
naz, no haya correspondido, siquiera por cortesia, al
acto generoso, espontnnep de aquellas naciones, que a
raiz dp habernos reconocido, nos enviaron su Repre-
sentaci6n, no solamente por el prurito de la cortesia
international, sifio porque es evidence que las relacio-
nes que Cuba mantiene con el extranjero, A diario
crecen, que el nfimero de cubanos que se dirigen a
plises extranjeros es cada dia mayor y que los extran-
jeros que vienen & Cuba y fijan en ella su residencia,
tambi6n aumentan diariamente y que es tambi6n in-
discutible que so crean grades interests de character
international, que es necesario, alsolutamente necesa-
rio regular para todo lo cual se necesita la garantia de
los tratados y de las relaciones iriternacionales. jQu6
consideraci6n podemos pedirle A las naciones extran-
jeras, si nosotros no tenemos ninguna con 6llas? Nues-
tros ciudadanos en el Extranjero tienen derecho la
protecci6n de su Repfiblica y es bochornoso el que to-
davia nuestra representaci6n no est6 acreditada en
todos los puertos y ciudades en que deba constituirse.
( Various Representintes: Muy bien.)
La Comisi6n de Relaciones Exteriores tuvo dudas
acerca de la interpretaci6n de la Constituci6n; pero
estudiado bien el punto comprendi6 que, efectivamente,
estaba dentro de las facultades de los Cuerpos Colegis-
ladores lo que se dispone en la Proposici6n de Ley y
fijAndose en otras Constituciones para encontrar un
antecedente que pudiera servirle de norma para juz-
gar, vi6 que 1 Constituci6n de los Estados Unidos en
un solo articulo le concede al Ejecutivo no la facultad
de dirigir ninguna negociaci6n diplomatica, sino la de
nombrar los Representantes de la Repfiblica en el ex-
tranjero, y que en ese mismo articulo, en el mismo pA-
rrafo. faculta al Presidente de la Rrptiblica para nom-
brar al Presidente del Tribunal del Supremo y demas
Magistrados.
La Constituci6n americana no faculty al Piesideute
de la Repfiblica para dirigir la representaci6n en el
extranjero; la de otros passes en cambio, son muy ex-
plicitas en este punto: confieren al Ejecutivo el poder
de iniciar y dirigir la political international; y se com-
prende que asi sea, alli el Poder Ejecutivo esta en es-
trecho contact con el Poder Legislativo, puesto que
son gobiernos parlamentarios, mientras que en los Es-
tados Unidos el Presidente se encuentra desligado por
complete del Poder Legislativo y en manera alguna
obligado A darle cuenta de sus actos. Si nosotros no
nos fijamos en que al Ejecutivo debe trazArsele una
panta para sus relaciones exteriores, no sabemos has-
ta donde el Ejecutivo podria exagerar sus facultades en
esta material, y mantenernos por largos afios privados
de relaciones que A nosotros nos import cultivar para
powder en un moment dado conjurar cualquier conflict
con un pals extranjero, 6 gozar de ventajas por su
amistad. Fijadas como se hallan en esta Proposici6n
de Ley la manera como el Presidente ha de iniciar la
representaci6n diplomAtica, y aqttella en que en caso
de no cumplirconla Ley, puede salvar su responsabi-








DrARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA i49


lidad: enviando un mensaje al Senado, quedan resuel-
tos estos problems.
No existe peligro alguno de que la Camara le im-
ponga al Poder Ejecutivo determinado criterio en la
direcci6n de las negociaciones exteriores. Unica y
exclusivamente se le dice como quiere Cuba corres-
ponder i las naciones amigas, ensanchando la vez el
radio de sus relaciones internacionales como la mejor
garantia de su independencia como naci6n, y de su
soberania como Estado.
SR. VILLUKNDAS (E.): Pido la palabra para recti-
ficar.
SR. PRESIDENTE: .Tiene la palabra el senior Villuen-
das para rectificar.
SR. VILLUENDAS (E.): Sr. President y selfores
Representantes: Muy instrutivo ha sido para mi el
discurso que acaba de pronunciar mi amigo y compa-
fiero el senior CEspedes, por que he aprendido una co-
sa que no estudi6 en los textos de Derecho Internacio-
nal: ahora la cortesia international, se mide por la ca-
tegoria de los agents y representantes diplomiticos.
Y si 6sto es cierto, va a ver naciones, por ejemplo,
que han sido mas corteses con Cuba, que otras; por
ejemplo, los Estados Unidos, que han acreditado un
Ministro Extraordinario y Embajador Plenipotencia-
rio, ha sido mAs que cort6s que todas; y por ejemplo,
Inglaterra, que ha acreditado un ministry resident,
lo ha sido much mAs que Espaiia, que ha acreditado
un simple agent de negocios, y B61gica, que ha acre-
ditado un representante de menor categoria.
Y cuando yo estudiaba Derecho Internacional no
habia sufrido ese cambio, que con sorpresa me entero
ahora ha sufrido esa rama de la ciencia. La cortesia
international se media f(nicamente por el acto de no-
tificar a una potencia que se entraba en la comunidad
international y se acreditaba un Representante, cual-
quiera que fuera su categoria, y cualquiera que fuera
su situaci6n dentro de la carrera diplomatic, que en
todas las naciones es muy larga, y sigue una escala
de Embajador Plenipotenciario hasta el simple agent
de negocios.
SR. CASPEDES: ( nterrumpiendo) Pero se acreditaba;
lo demis yo no lo he dicho asi.
SR. VILLUENDAS (E.): Y yo me pregunto: si el in-
ciso sexto del articulo sesenta y ocho le da al Ejecu-
tivo la facultad de dirigir las negociaciones diplomat.
ticas, ,no sobra entonces una autorizacibn de la CA-
mara para dirigir las negociaciones diplomAticas en
esta forma? Nos puede contestar el Presidente de la
Repfiblica: esta ley que tu me das dAndome autoriza-
ci6n para que acredite representaciones diplemAticas,
la tengo yo lib6rrima, porque me la concede el inciso
sexto del articulo sesenta y ocho de la Constituci6n,
que me dice de una manera taxativa, cual son mis
atriAuciones, en el mecanismo y en el funcionamiento
de los Poderes del Estado.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: (Interrumpiendo.) ,Mee
permit el senior Villuendas hacerle una pregunta?
SR. VIILUENDAS (E.): iC6mo no se lo voy a permi-
tir al seeor Loynaz!
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Si el Ejecutivo resolvie-
se que no hubiera representaci6n diplomAtica mAs
que en los Estados Unidos: jqu6 haria entonces la CA-
mara?
SR. VILLUENDAS (E.): En primer lugar no se le ha
ocurrido eso (Risas) Cuando se hace la hip6tesis de
una cosa mala que no se ha realizado es sefalar que
se ha procedido bien.
Pero si eso sucediera, entonces los legisladores di-
rian: cuando eso ha sucellido debe haber alguna raz6n,
y entonces pediriamos, al Ejecutivo, los Representan-


tes de la Repfiblica, en uso de un derecho legitimo,
que expusiera al Congreso las razones que habia teni-
do para hacer una cosa tan ins6lita.
Pero esto es el caso, dice el senior C6spedes: otrs
naciones han constituid(o su representaci6n, y nosotros
debemos de constituirla igual, y en las mismas formas
que esas naciones las han constituido entire nosotros,
Y yo digo: Esta bien que constituido aqui el Ministro
Plenipotenciario de los Estados Unidos, corresponda-
mos 6 correspond nuestro Ejecutivo A ese acto del
Gobierno de los Estados Unidos, porque no es un se-
creto para nadie, que nuestras relaciones con los Es-
tados Unidos por su situaci6n geogrAfica y por su si-
tuaci6n political, y k mi no me duelen prendas, no
son las mismas que con el Jap6n, por ejemplo.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: (Interrumpiendo.) De-
bemos hacerla.
SR. VII.LUENDAS (E.): Y yo digo, B6lgica ha acre-
dit'.do aqui un Ministro resident; pero es que Bl6gica
tiene aqni interests comerciales, tiene sftbditos esta-
blecidos en nuestro comercio; cuyos interests pueden
peligrar y ellos han creido que la manera de velar por
los intereses de esos sf(bditos, que est.n en esta parte
del continent Americano, es acreditar en nuestra
Repfiblica un Ministr, resident, ipero nosotros tene-
mos intereses en B6lgica? Es que hay ciudadanos
cubanos en B6lgica, en tal nfimero, que exijan que la
Reptiblica de Cuba, de acuerdo con esa ley que propo-
ne ]a Comisi6n de Relaciones Exteriores, necesite en-
viar Embajador a B6lgica.
El otro dia lei yo en un peri6dico frances, que en el
Tonkin ha habido un ciudadano cubano,porque todavia
hay ciudadanos cubanos que vagan por el mundo como
resto de un pasado al cual no quieren volver la vista,
y ese cubano acudi6 al c6nsul americano para que lo
repatriara; !para que lo sacara de aquella tierra donde
no tenia ni afectos, ni intereses, y ese cubano se ha per-
dido, A lo menos oficialmente no sabemos donde esti,
habrA encontrado en otra tierra trabajo y paz. Y este es
motivo suficiente para que nosotros nos apresuremos
A nombrar un agent consular 6 un ministry en el
Tonkin. Esos detalles de la vida international que
no pesa nada en cuesti6n de principios tan ardua y
elevada.
Aqui en Cuba hay cincuenta mil chinos como lega-
do de ese pasado de que hablaba hace poco de una
inmigraci6n de otros tiempos, y el Gobierno de China,
ha creido conveniente acreditar un ministry resident
en Cuba, para que defienda los interests de esos sfib-
ditos suyos; y por esa Ley, nosotros tendriamos que
nombrar otro ministry en China cuando alli no hay
intereses cubanos, ni ciudadanos cubanos al m6nos, yo
no s6 que haya cubanos en China. (Risas.)
Y es, senior Presidente y seilores Representantes,
que la vida de relaci6n entire las naciones, no se rea-
liza asi; yo puedo asegurar 6sto al senior C0spedes, que
lo sabe tambi6n como yo; en Francia, por ejemplo, vi-
ven muchos ministros representantes de Repfiblicas
hispanos americanos que estAn acreditados cerca del
Gobierno de Pa is, y cerca de todos los Gabinetes de
de Europa, ojalA nosotros hubi6ramos hecho lo mismo
y no hubi6ramos acreditado un Ministro en Madrid, un
Secretario de Embajada en Francia, un Embajador en
Londres.
Y es, seilores Representantes, y aprovecho la prime-
ra ocasi6n que se me present para decirlo, que noso-
tros necesitamos de una gran voluntad y de una gran
energia, para convencernos de que somos un pueblo
pobre y humilde, aunque en6rgico, y con nuestra
vida national valientemente adquirida.
Cuando en el ante proyecto de Presupuesto se nos








156 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CO~MAiRA


presentan con doce 6 catorce millones de pesos de
gastos y los contribuyentes se reunen para pedir que
no pasen de ocho, y nuestro ej6rcito cla.ma de hambre
y pide lo que legitimamente le correspond y ha ad-
quirido y la Repftblica santamente le ha concedido
para salvar su vida, entonces se nos present un Pro-
-yecto de Ley en el que se nos dice nombremos mi-
nistros residents en donde no haya ni cnbanos ni in-
tereses que defender. 1Ah sefor Presidente y seiiores
Representantes, eso no es cortesia international, eso
es no darnos cuenta de nuestra situaci6n y de que so-
mos los Representantes de un pueblo tan grande por
su gloria como modesto, muy modesto, por su actual
situaci6n precaria y angustiosa!
SR. GARCIA POLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT'e.: Tiene la palabra su sefioria.
Su. GARCiA POI.A: Sefior Presidente: va a expirar
la hora reglamentaria y le pido a la Cimara que pro-
rrogue la sesi6n hasta las seis por lo m6nos, para ade-
lantar nuestros trabajos lo mhs possible.
SR. PRESIDENTE: 6Acuerda la CAmara prorrogar la
sesi6n hastalas seis? (Es aprobado.) Se prorroga la
sesi6n y tiene la palabra para rectificar el senior Cbs-
pedes.
SR. CtSPEDES: Solo un concept del discurso de mi
querido amigo el senior Villuhndas voy a recoger, el
de que 61 haya podido aprender en mis palabras una
nueva lecci6n de derecho international; es decir, que
la cortesia de las naciones se mide por la categoria de
sus Representantes DiplomAticos. Yo no he podido
decir eso jams. De sobra sb, como el senior Villuen-
das, que la cortesia international, basta para demos-
traria, el acreditar representantes diplomaticos, y ese
es el fin que nos proponemos con nuestro dictamen.
Ahora, en cuanto A ]a categoria de los agents, yo
no tendria inconvenient en aceptar una enmienda a
esa parte del dictamen, puesto que, como el sefior Vi-
llendas ha dicho, es perfectamente exacto que hay
Repfblicas pequehias, como Guatemala, San Salvador,
Honduras, Haiti y Costa Rica que tienen para todas
las Cortes Europeas un solo Representante Diplomk-
tico.
Si. PRESIDENTE: Se pone a votaci6n ordinaria el
dietamen.
SR. GONZALO PkuEz: La pido nominal.
Sn. PRESIDENTE: Votaci6n nominal. (Se efectua la
votaci6n. Senores que votaron en pro: Borges, Boza,
Castellanos, C6spedes, CatA, Chenard, Guerra. Garcia
Osuna, Govin, Garmendia, Garcia Pola, Loynaz del
Castillo, Masferrer, Nodarse, Niffiez, Peraza, Leyte
Vidal, Sobrado, Feria, la Torre y Xiques. Sefnores
que votaron en contra: Albarran, Betancourt, Carder al,
Cu6, Cruz GonzAlez, Duque Estrada, Escobar, Fonta-
nills, Fustb. GutiBrrez, Pelayo Garcia, Garcia Cafli-
zares, Le6n Bello, MBndez Capote, Mendieta, Marti-
nez Ortiz, Sirv6n, Villuendis (E.), Villuendas (F.),
Garcia Vieta y Rodriguez Acosta.)
La votaci6n ha resultado empatada: veinte y uno
que si y veinte y uno que n6.
SR. RODRIGUEZ ACOSTA, Secretario: Hay un error
senior Presidente: son veinte y dos que n6, por veinte
y uno que si.
SR. LEYTE VIDAL: Sr. President: Pido que la vo-
taci6n sea rectificada.
Sn. PRESIDENTE: OfreciBndole alguna duda, a la
Presidencia la votaci6n, va A ordenar que se rectifique.
Sn. LEYTE VIDAL: Leyendo el nombre de todos los
sefiores Represent ntes que hemos votado.
SR. BETANCOURT: Que se proceda ]a lectura, ley6n-
dose tan solo los nombtes de los que han dicho que si.
SR. PRESIDENTE: Segin la indicaci6n de algunos se-


fires Representantes, se va A proceder i la rectifica-
ci6n de la votaci6n conform la indicaci6n que se aca-
ba de hacer. (El Oficial de actas da lecture d la li.ta en
que constant los nombres de los senlores Representantes que
acabun de votar.) Segfin el resultado de la lecture
como rectificaoi6n A la votaci6n, son veintidos sefiores
Representantes que n6 y veintiuno que si.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA, Secretario: Perdone Sr. Pre-
sidente, el Oficial de actas se ha equivocado, son vein-
tifin Representantes que si por veintiuno que n6.
SK. GARCiA CA IZAREs: Sr. President: Yo creo que
este iaso mAs que una cuesti6n de orden es una cues-
ti6h de aritm6tica.
SR. PRESIDENTE: Realmente el resultado de la vota-
ci6n es el siguiente: veintifn sefiores Representantes
que si 6 igual numero que n65
El Sr. Secretario se servira leer el articulo ciento
cuarenta y siete del Reglamento.
SR. PELAYO GARCiA: Pido que se lea el pirrafo se-
gundo del articulo ciento cuarenta y siete del Regla-
mento.
SR. PRESIIDENTE: La Presidencia ha ordenado que
se lea todo el articulo. El Sr. Secretario se servira
dar lectura A todo el articulo.
SR. RoDRiGUFZ ACosTA, Secretario: (Lee.)

((Articulo'147. En el caso de empate en una vota-
ci6n se repetir, 6sta, sin discusi6n y si tambibn resul-
tare empatada, desidirA la Presidencia.
Se exceptfian de esta disposici6n los acuerdos sobre
los Proyectos de Ley. Cuando en 6sto se repita el
empate de la votaci6n, el Proyecto se tendrA por dese-
chado.)

SR. PRESIDEnTE: AjustAndose A lo que dispone este
articulo que se acaba de leer dispone que se repita la
votaci6n. El Secretario se serviri pasar la list. (El
Secretario pasa list. )
Ruego a los sefiores Representantes se sirvan guar-
dar un poco mas de orden para que sea possible tomar
la votaci6n. (Comienza la votaci6n.)
SL. MALBERTY: Yo suplicaria al Sr. President me
comunicara, porque no estaba present, que es lo que
se esta votando.
SR. PRESIINTE: Se esta votando el dictamen de la
Comisi6u de Relaciones Exteriores, acerca de un Pro-
yecto de Ley presentado por el Sr. Loynaz del Castillo
y otros recomendando al Ejecutivo que la representa-
ci6n diplomAtica est6 constituida en un plazo de dos
meses, segin el dictamen, 6 en uno segfn el Proyecto
de Ley y que se guard reciprocidad en la categoria y
nombramiento de los distintos funcionarios diploma-
ticos de las demis naciones.
SR. MALBERTY: Doy las gracias al Sr. President,
manifestAndole que voto que si.
SR. PRESIDENTE: ,Algfin senior Representante ha de-
jado de votar?
SR. FKRIA: Yo, Sr. President, que vote que si.
(Se efectua la votaci6n. Selores que votaron en pr6:
Borges, Boza, Castellanos, CBspedes, Cat&, Chenard,
Guerra, Garcia Osuna, Govin, Garmendia, Garcia
,Pbla, Loynaz del Castillo, Malberty, Masferrer, No-
darse, Nfifez Peraza, Leyte Vidal, Sobrado,' Feria, la
Torre, Xiques, Gonzalo P4rez y Portuondo. Senfores que
votaron en contra: Albarr n, Betancourt, Cardenal, Cue,
Cruz GonzAlez, Duque Estrada, Escobar, Fontanills,
Fust6, Gutibrrei, Pelayo Garcia, Garcia Cafiizares,
Le6n Bello, MBndez Capote, Martinez Rojas, Martinez
Ortiz, Sirvbn, Villuendas (E.), Villuendas (F.), Gar-
cia Vieta y Rodriguez Acosta.)









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 151


SR. PRESIDENTE: El resultado de la votaci6n es el
siguiente: veinte y cuatro sefiores Representantes que
si, y veinte y uno que n6. Queda, pues, acordado el
dictamen de la Comisi6n de Relaciones Exteriores.
Tiene la palabra el Sr. Cardenal para explicar su voto.
SR. CARDENAL: He votado que n6, Sr. President y
seflores Representantes: porque el discurso del Sr. Vi-
Iluendas me ha convencido, dados los arguments sus-
tentados en 61.
SR. PRESIDENTE: Continfia l orden del dia. Dis-
cusi6n del dictamen de la Comisi6n de Asuntos Muni-
cipales. Se procede A darle lectura.
SR. RODRaiGEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

(CoMIS16N DE ((ASUNTOS MUNICIPALSS.)

Mayo 4 de 1903.

Sr. President de la Camara:

Tengo el honor de transcribirle el siguiente dicta-
men emitido en sesi6n del dia de su fecha:
La Comisi6n de Asuntos Municipales y Provincia-
les,) vistos y estudiados los expedientes que se le han
remitido para que emita dictamen,uno del Ayuntamien
to de Guanabacoa, otro del de Nueva Paz y otro del de
Nuevitas, sobre suspension del articulo 22 de la Orden
nfmero 501, concordante con el 25 de la Orden nfmero
254, A que aquellos se refieren, disponiendo la pres-
cripci6n de los Impuestos Municipales 6 los dos aflos
de terminado el period fiscal A que correspondan,
acord6 emitirlo del modo signiente: Que es de aten-
derse lo solicitado por aquellas corporaciones, porque
se juzga una media equitativa para los pequefios pro-
pietarios A los cuales se dificulta el saldo de sus cuotas
contributivas; y siendo estas, aunque pequefias can-
tidades, las de mAs dificil cobro por recaer en perso-
nas de escaso recurso y teniendo en cuenta la situaci6n
del pais, parece muy razonable que se amplie el refe-
rido plazo.
Sin embargo la Comisi6n huyendo siempre de los
graves inconvenientes que traen consigo las deroga-
ciones sin que enseguida se promulguen leyes que sus-
tituyan A las derogadas y eviten confunci6n, cree mAs
prudent y razonable conceder una pr6rroga A la pres-
cripci6n de los impuestos de los afios fiscales de 1898
A 1899, de 1899 A 1900 y 1900 a 1901.
Por lo tanto la Comisi6n recomienda A la CAmara el
siguiente Proyecto de Ley:
Articulo 19 Se prorroga hasta 30 de Junio de 1904
el plazo de los afios A que se refiere el articulo 22 de la
Orden 501 de 1900, concordante con la 25 de la Oden
nfmero 254, de igual afio para los Impuestos Munici-
pales devengados en los afios fiscales de 1898 A 1899,
de 1899 A 1900 y de 1900 A 1901.
Camara de Representantes, Mayo 2 de 1903.-Fran-
cisco Duque Estrada, Secretario.-F. Chenard, Presi-
dente. )

SR. GONZALO PAREZ: Pido la palabra en contra.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA: Pido la palabra en pr6.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Gonzalo
PArez.
SR. GONZALO PAREZ: MAS que en contra del dictamen,
es para hacer una enmienda al mismo. Yo estoy confor-
me con el espiritu del dictamen de la Comsi6n, porque
soy de los que entiende, que es necesario suspender,
los efectos de las 6rdenes militares que tratan del par-
ticular para evitar que se rematen tantas pequefias
propiedades, y queden en la miseria infinidad de con-
tribuyentes; pero estimo que estando discuti6ndose la


Ley Municipal, en 611a es donde se ha de legislar so-
bre la material. La enmienda es como sigue:
afios A que se contrae el articulo veinte y dos de la
Orden quinientos uno de la series de mil novecientds
concordante con el articulo veinte y cinco de la Orden
doscientos cincuenta y cuatro, ambas del Gobierno In-
terventor, sobre prescripci6n de los Impustos Munici-
pales, correspondientes a los aflos mil ochocientos no-
venta y ocho a mil ochocientos noventa y nueve, mil
ochocientos noventa y nueve a mil novecientos, y de
mil novecientos a mil novecientos uno, hasta tanto
que en la Ley orgAnica Municipal se legisle sobre la
material) )
SR. RODRiGUEz ACOSTA: A nombre de la Comisi6n
acepto la enmienda y me alegro que ese haya sido el
fnico motive que haya obligado al Sr. Gonzalo P6rez
a pedir la palabra en contra, porque asi yo la renun-
cio en pr6.
SR. PRESIDENTE: Habiendo sido aceptado por la Co-
misi6n la enmienda se pone A discusi6n el dictamen
con la enmienda aceptada, los que est6n conformes se
pondran de pi6. (Es aprobado.) Queda acordado.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)


La Comisi6n de ((Obras Pdblicas) ha examinado el
Proyecto y petici6n del Sr. General Lacret Morlot so-
licitando la concesi6n para construir un canal de na-
vegaci6n que una al curso del Rio Cauto con la ribera
del mar por el sitio conocido con el nombre de paso de
la Piragua y
Cosiderando: que dicha concesi6n es de las que ca-
lifica la Ley de Ohras Pfiblicas de general uiso y apro-
vechamiento; pudiendo correr A cargo de particulares
y companies con arreglo A las prescripciones generals
de la Ley los canales de navegaci6n.
Considerando: que las concesiones que soliciten los
particulares y compafias para la ejecuci6n de obras
que hayan de ocupar 6 aprovechar constantemente una
parte del dominio pfblico, deben hacerse por el Mi-
nisterio de Fomento (con arreglo 6 la citada Ley) y
mediante los trAmites establecidos en los articulos 94
y siguientes y por analogia debe entenderse, dentro de
la actual organizaci6n de nuestra Repftblica, conferi-
das esas facultades al Poder Ejecutivo.
Considerando: con arreglo & las disposiciones de la
citada Ley y su Reglamento cuando los particulares 6
companies pretendan ejecutar obras pfiblicas que no
se encuentren comprendidos en los plans formados
por el Estado, las Provincias 6 los Municipios, deber6
proceder al otorgamiento de la concesi6n del dominion
pfblico a que la obra pueda afectar, la declaraci6n de
la utilidad piblica de la misma la cual podri hacerse
por la Administraci6n en los casos estatuidos por la
misma Ley 6 por el Poder Legislativo.
Considerando: que reconocida la importancia de la
obra A que se contrae el proyecto, la CAmara entiende
que debe proceder A la concesi6n una declaraci6n de
la utilidad pfiblica hecha por el Poder Legislativo.
Considerando: que dada la situaci6n de la Hacienda
Cubana en este period de organizaci6n, las mfiltiples
atenciones que pesan sobre el Estado y estan pendien-
tes de realizaci6n otras obras pfiblicas incllidas en
pianos aprobados, no consider oportuno la Comisi6n
que se otorgue subvenci6n alguna direct 6 indirecta
al concesionario.
Considerando: que la utilidad del Proyecto es evi-
dente, por cuanto hace possible la navegaci6n del rio
para embarcaciones mayores, lo que hoy no pnede rea.








152 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


lizarse por el obstaculo que opone la barra de arena
situada en la desembocadura de esa'via fluvial; y que
la obra del canal no altera ni modifica desfavorable-
mente ]a iavegaci6n del ((Cauto) en las condiciones en
que abhra se realize por las embarcaciones menores
las cuales podrAn seguir utilizando el cauce actual del
expresado rio hasta su desembocadura.
La Comisi6n propone a la CAmara se sirva acordar
la siguiente
LEY:

Articulo 19 Se declara de utilidad pfblica el Pro-
yecto de construcci6n de un canal que ponga en co-
municaci6n el cauce del rio Cauto con la ribera del
mar por el sitio conocido por ((Paso de la Piraguan con
arreglo al Proyecto presentado por el General Sr. Jos6
Lacrett Morlot.
Art. 29 En su consecuencia se autoriza al Ejecuti.
vo para otorgar al peticionario Sr. Lacret Morlot sus
causa-habientes 6 cesionarios con tal de que sean ciu-
ddadnos cubanos 6 compafia domiciliada en la Repfi-
blica, la concesi6n de la expresada obra pfiblica de
general uso y aprovechamiento fijando las condiciones
tecnicas particulares & las cuales deba sujetarse esa
concesi6n y las de caricter general que determine la
vigente Ley de Obras Pfblicas; comprendiundose en
la concesi6n el derecho de ocupar durante el termino
de la misma los terrenos de dominio pfblico necesarios
para la realizaci6n del proyecto.
Art. 3? El t6rmino de las concesiones sera el de
cincuenta afios a partir desde el en que comience la
explotaci6n de la misma, a la expiraci6n del cual pa-
sarAn 6 ser de la propiedad del Estado todas las obras
ejecutadas A los fines de la concesi6n.
Art. 4? El concesionario no disfrutard de subven-
ci6n direct ni indirecta alguna.
Art. 5? Las embarcaciones del Estado y fuerzas de
mar y tierra de la Repfblica gozaran de absolute fran -
quicia por el uso del canal.
Art. 6? Las tarifas mAximas que han de regir en
el canal se fijaran con la aprobaci6n del Ejecutivo pu-
diendo ser revisadas por el mismo cada dos afios.


Art. 7? En ningfn caso las obras del canal A su
explotaci6n entorpecerAn 6 dificultarAn la libre nave-
gaci6n por el rio Cauto en la misma forma que hoy
se realize 6 en el que pueda llevarse a cabo en lo fu-
turo si se mejoran las condiciones de esa via fluvial.
No obstante la Camara resolverA. Habana, Marzo
de 1903.-Carlos Fonts Sterling.
La Comisi6n de ((Obras Pfiblicasn hace suyo el dic-
tamen que antecede y lo envia A la CAmara con la re-
comendaci6n mAs eficaz para su discusi6n y aprobaci6n
en la present legislature si possible fuese.
CAmara de Representantes, Marzo 11 de 1903.-El
Secretario, Antonio Masferrer.-Vto. Bno., El Presi-
dente, Luis A. Columbi6.)

SR. NuERZ: No hay quorum Sr. President.
SR. PRESIDUINTE: No habiendo quorum......
SR. CBSPEDKS. Ruego 6 la Presidencia invite A los
sefiores Representantes que estan en el Sal6n de con-
ferencias, para que se forme el quorum. (Entran en el
sal6n, los sefores E.' Villueidas, Martinez Ortiz, Escobar,
Betancourt, Pelayo Garcia. Malberty, Fontanills, Cruz
Gonzdlez, F. Villuendas, Sirvbn, Feria, Cardenal, Guti6-
rrez y Cue.)
SR. PRESIDENTE: No hay necesidad de seguir pasan-
do lista, toda vez que ya hay quorum.
SR. BETANCOURT: Pido la palabra Sr. President.
SR. PKESIDENTE: Se pone A discusi6u el dictamen.
4Con qu6 objeto pedia la palabra el Sr. Betancourt?
SR. BETA'COURT: Para que si nadie la pide en con-
tra, ni se solicita tampoco votaci6n nominal, y si nin-
ghn Sr. Representante quiere salvar su voto en contra,
se entienda aprobado por unanimidad.
SR. PRESIDiNTE: 4Algfin Sr. Representante quiere
hacer uso de la palabra en pr6 6 en contra del dicta-
men? (Nadie pide lq palabra.) No habiendo pedido
la palabra ningfin Sr. Representante, se pone 6 vota-
ci6n ordinaria, y no haci6ndose manifestaciones con-.
trarias, se hara constar en acta que ha sido aprobado
por unanimidad. (Aplausos. Muchos seifores Repre-
sentantes se levantan y salen fuera del sal6n.) No habien-
do quorum se levanta la sesi6n. (Hora: las cinco y
veintiocho minutes p. m.)


fAMBLA Y BOUZA,-OBIPO 85-HAMNA.




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