Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00167
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text














DIARIO DE SESIONES

DEL

CONGRESS DE LA REPUBLCA DE CUBA

TERCERA LEGISLATURA.- 9 0 3.

VOL. 1ll. HABANA, MAYO 6 DE 1903. NUM. 10.


Carara de Representantes.


Novena sesion ordinaria.-Mayo 4 y 5 de 1903.

SUMARIO

Se pasa lista.-Se abre la sesi6n.-Lectura y aprobaci6n del acta de la sesi6n anterior.-Comunicaci6n del
Senado enviando el Proyecto de Ley sobre emisi6n de sellos.-Proyecto de Ley de los Representantes,
seflores Pelayo Garcia, Betancourt, Columbih, Cardenal, Castellanos, Maza y Artola, Xiques y Mal-
berty sobre la venta de sellos.-Discusi6n del Proyecto de Ley sobre emisi6n de sellos.-Enmienda de
los Represeanantes, seflores Castellanos, Garcia Osuna, Nodarse y Chenard.-En votaci6n nominal es
aprobada.-Enmienda al articulo primero del proyecto, del Representante, sefior Betancourt.-Es
aprobada.-Son aprobados los articulos del proyeeto.-Comnunicaci6n del Senado acompafiando peti-
clones de los Ayuntamientos de Pedro Betancourt y de Pinar del Rio.-Comuinicaci6n del Secretario
de Hacienda dando cuenta del movimiento de Tesoreria.--ioci6n de los Representantes, senores Vi-
lluendas (E.), Villuendas (F.), Mendieta, Duque Estrada y Poveda pidiendo el nombramiento de una
Comisi6n especial que dictainine sobre modificaciones de la ley votada parael emprdstito.-Se levanta
la sesi6n.--Se pasa lista.-Continda la sesi6n.-El Representante, senior Fonts y Sterling solicita una
licencia.-Es concedida.-Enmienda del Representante, senior Betancourt al articulo primero del
Proyecto de Ley de Secretarias.-Enmienda de los Representantes, sefores Loynaz del Castillo, Xi-
ques, Castellanos, Cat y Maza y Artola al articulo octavo.-Es desechada.-Es aprobada la enmienda
del seflor Betancourt.-Son aprobados los articulos segundo y tercero.-Enmienda del Representan-
te, seflor Maza y Artola al articulo cuarto.-Es aprobada.-Son aprobados los articulos quinto y sexto.
-Enimienda del Representante, sefior Betancourt al articulo s6ptimo.-Es aprobada.-lEnmienla al
articulo octavo, de los Representantes, seflores CatA y Castellanos.-Es aprobada.-Es aprobado el ar-
ticulo noveno.-Enmienda del Representante, seflor Betancourt al articulo ddcimo.-Es aprobada.-
Son aprobados los articulos once, doce y trece.-Disposici6n transitoria.-Enmienda del Representan-
te, seflor Gonzalo Pdrez.-Es aprobada.-Se levanta la sesi6n.


A las cuatro horas menos veinte y cinco minutes,
p. m. ocupa la Presidencia el sefor Rafael Portuondo
y Tamayo, y la Secretarias los sefiores Antonio Gon-
zalo PNrcz y Jos6 Rodriguez Acosta.
SR. PRESIDENTE: Se va a pasar list. (El Secretario
pasa lista.) Se abre la sesi6n y se procede A leer el
acta de la anterior. (El Secretario, senor Rodriguez Acos-
ta, lee el acta de la sesi6n anterior.) jAlgfin senior Re-
presentante quiere hacer observaciones al acta que se
ha leido? (Nadie pide la palabra.) lSe aprueba el
acta? (Es aprobada.) Queda aprobada. Se van ,
leer las comunicaciones recibidas.


ones setecientos mil sellos, conmemorativos del
primer aniversario del establecimiento de la Repfiblica
Cubana.
Lo que tengo el honor de comunicar A usted; ad-
jutAndole copia field del Proyecto, a los efectos del ar-
ticulo 18 de la Ley de Relaciones entire la Camara de
Representantes y el Senado.-Huy atentamente de
usted.- Ricardo Dolz, Presidente.-Jos6 Antonio Frias,
Secretario.-J. Fernandez Rondan, Secretario.)

PROYECTO DE LEY


SR. RODRIGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.) Articulo 19-Se autoriza al Ejecutivo para que im-
((Habana, Mayo 4 de 1903. prima por establecimiento 6 industriales residents
Sefior Presidente de la CAmara de Representantes en el pais y circle site millones setecientos mil se-
lSolos de correos, conmemorativos del primer aniversa-
Senfor: rio del establecimiento de de la Replblica de Cuba.
El Senado, en sesi6n del dia primero del actual Art. 29 -Dicha emisi6n se distribuirA, segin sus
acord6 aprobar el Proyecto de Ley en el cual se auto- colors y valores correspondientes, en las classes si-
riza al Ejecutivo para que imprima y cireule siete mi- guientes;


~___










116 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA_


VALORES


centavo





a


De entrega especial
10 Centavos

Total:


NUM. DE
SELLS

1.000.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
500.000


COLOR IMPORTED


Rojo
Azul
Violeta
Verde
Lila
Amarillo
Negro
Carmin


200.000 Verde

7.700.000


$ 10.000
n 20.000
30 000
50.000
, 80.000
, 100.000
S 500.000
, 500.000

20.000

$ 1.310.000


Art. 39-Se auteriza al Ejecutivo para invertir en
la impresign y gastos accesorios de los sellos anterior-
mente clasificados hasta la suma de dos mil pesos en
moneda americana.
Art. 4?- Esta Ley surtir6 todos sus efectos desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial.
Sal6n de Sesiones, Mayo seis de mil novecientos
tres.-Domingo M6ndez Capote, Presidente.-Jos6 A.
Frias, Secretario.--Manuel R. Silva, Secretario.i)


SR. VILLUENDAS (E.): 4Se puede leer la emienda que
ha presentado el senior Betancourt para conocerla?
SR. PRRSIDENTE: Se va & dar lectura 6 la enmienda.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

((A LA CAMAIA.

Los Representantes que suscriben tiene el honor de
proponer a la Camara, adopted el siguiente

PROYECTO DE LEY.

Articulo fnico.-El Ejecutivo invertird el product
liquid que se obtenga de la venta de los sellos con-
memorativos de la Repfblica, por parties iguales, en
las seis provincias de la Naci6n, para las obras pdbli-
cas ya estudiadas, y 6 elecci6n de los respectivos Con-
sejos Provinciales.
Habana, Mayo cuatro de mil novecientos tres.-
Pelayo Garcia.-Alfredo Betancourt.--Luis A. Co-
lumbi6.-Teodoro Cardenal. -J. Lorenzo Castellanos.
-J. J. Maza y Artola.-Juan R. Xiques.-Doctor
Jos6 A. Malberty.)

SR. PRESIDENTE: Se va 6 dar lectura A la enmienda
que present el sefor Castellanos al Proyecto de Ley


Sn. GARCIA VIETA: Pido la palabra. del Senado.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra su sefiorla. SK. RODRIGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)
SR. GARCIA VIETA: He pedido la palabra, sefiores
Representantes, para suplicar 6 la CAmara, que ha.- ((A LA CAMARA.
ciendo lo acostumbrado en casos anAlogos, se pres-
cinda de los preceptos reglamentarios, A fin de que Los Representantes que suscriben, proponen la si-
esta Ley sea votada hoy mismo. Se trata de ingresar guiente enmienda A la Ley del Senado sobre impresi6n
en el Tesoro de la Repfiblica un mill6n de pesos 6 mks, de sellos.
sin que absolutamente se aumente ningdn tribute y Los sellos serAn impresos en Cuba y por estableci-
con el aliciente de conmemorar el aniversario de la miento 6 industriales residents en el pais.
Constituci6n de nuestra Repfblica, por medio de una Habana, Mayo cuatro de mil novecientos tres. J.
emisi6n de sellos de correos, con la pequefia inversion Lorenzo Castellanos.-A. G. Osuna.-A. Nodarse.-
que segin la autorizaci6n, no ha de pasar de dos mil F. Chenard.)
pesos y que seguramente no llegar A6 esa suma.
Yo no creo, sefor Presidente, que sea necesario ha- Sn. BETANCOURT: Pido la palabra en contra de la
cer la sfiplica por escrito. enmienda.
SR. BETANoUURT: Pido la palabra para una aclara- SR. CASTELLANOS: Pido la palabra en pr6 de la en-
ci6n, senor Presidente. mienda.
SR. PRESIDENTE: 4Ha terminado el sefor Garcia SR. PRESIDENTE: Se pone 6 discusi6n. Tiene la
Vieta? palabra en contra el sefor Betancourt.
Sa. GARCiA VIETA: No he terminado, porque la Sr. BETANCOURT: Est& en el nimo detodos el apro-
base principal de mi siplica es, que esta pr6ximo el bar esta Ley; el plazo es muy breve; si nosotros no
veinte de Mayo y nos quedan, solamente, los dias ne- aceptamos el proyecto del Senado, introduciendo cual-
cesarios para realizar la obra que propone el Senado. quier enmienda. surge la Comisi6n Mixta, y en ese
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el seflor Betan- caso, el pensamiento no se podrA desarrollar en el
court. plazo que se desea, en el poco tiempo que falta; por eso
SR. BETANCOURT: Para decir solamente, que abun- yo me atreveria A rogar A mi distinguido amigo el senor
do en las mismas ideas y en el pensamiento de mi dis- Castellanos, que aparezcamos completamente confor-
tinguido amigo el senior Garcia Vieta; tanto, que no mes, porque de lo contrario no conseguiriamos, no
es precise el que se suspendan los trimites reglamen- obtendriamos el objet6 que nosotros procuramos, cual
tarios; porque tratandose de un Proyecto de Ley del es, que cuanto antes se impriman y repartan esos
Senado, debe ser discutido y votado con preferencia, sellos. Es cuanto tenia que manifestar.
y la CAmara puede, si estA conforme con el proyecto, SB. CASTELLANOS: Pido la palabra.
impartirle su aprobaci6n. SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Caste-
SR. PRESIDENTN: Conforme al Reglamento, las Pro- llanos.
posiciones de Ley del Senado, se consideran como SK. CASTELLANOS: Sefiores Representantes, noto que
Proyectos de Lsy, y puede la CAmara discutirlo en el siempre, del lado de alli, cuando nosotros proponemos
moment, tanto mis, cuanto que a la Mes a ha legado algo, viene como una amenaza que va picando ya en
una enmienda A ese Proyecto de Ley. historic; siempre se nos dice que el Senado no estarA
SR. CASTELLANOS: Sefor Presidente: ,Antes de dis- conform con lo que nosotros aprobemos; tal parece
cutir el proyecto puedo presentar una enmienda? como si en los estatutos, en el Reglamento de aquel
SR. PRESIDENTE: Puede hacerlo S. S. alto Cuerpo, se hallase preestablecido una especie de
SR. VILLUENDAS (E.): Me permit el senor Presi- restricci6n contra todo lo que aprobemos los Repre-
dente la palabra. sentantes en esta Camara. Yo protest, formal y ener-
Sn. PRESIDENTB: Tiene la palabra su senoria. gicamente, de esas amenazas que se nos hacen, que










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 117


vienen como 4 coartar nuestros derechos y nuestras
facultades; porque nosotros no estamos conformes con
subyugarnos y someternos A ninguna clase de exigen-
cias, ni much menos A las exigencias del Senado, pues
nosotros seguiremos defendiendo y sosteniendo nues-
tro criterio y nuestro derecho, porque estamos dentro
de las facultades que la Constituci6n nos concede.
Voy & rebatir otro de los arguments del senior Be-
tancourt. No puedo contradecirle con documents
fehacientes, en estos moments, porque no los tengo
aqui, pero por tel6fono puede conseguirlos la CAmara,
pero puedo afirmar que el propio administrator de Co-
rreos ha manifestado a un senior Representante, que
no era possible que, mandando hacer esos sellos los
Estados Unidos, pudieran estar antes de mediados de
Junio en este pais, porque todas las fabricas actual-
mente establecidas en los Estados Unidos, tienen un
gran exceso de trabajo y no pueden dar cumplimiento
A ese pequefio pedido, a ese insignificant pedido del
Gobierno Cubano, que por otra parte nos va haciendo,
inica y exclusivamente, tributaries de la Naci6n Ame-
ricana de todos cuantos trabajos tenemos que hacer,
aunque afecten A intereses del pals. Nosotros aqui en
este pais y sin' que al parecer nos demos cuenta de
ello, contamos con magnificos establecimientos de Lito-
grafia 6 Imprenta que pueden hacer el trabajo tan
perfect como se hace en las mejores fabricas de los
Estados Unidos.
Esa industrial de litografia estA sostenida por los fa-
bricantes de tabaco y 611a reclama del Gobierno de
Cuba, reclama del Poder Legislativo, reclama de la
CAmara de Representantes una eficaz consideraci6n,
que nosotros no podemos razonablemente negarle por-
que si se la negamos, y se la seguimos negando ,qu6
va A ser de los pobres obreros, de los habitantes de
este pais, que en esos establecimientos libran su sub-
sistencia? ZQu6 raz6n nos aconseja a nosotros mandar
A hacer esa emisi6n de sellos A los Estados Unidos?
4Qu6 raz6n impide que dicha emisi6n se haga en nues-
tro pais, cuando contamos con obreros inteligentes y
con mdquinas propias para hacerlos, mAxime cuando
esa industrial ha sido ya maltratada?
Nosotros estamos, pues, en el deber de protejer esas
industries cubanas; ese y no otro ha sido el motive
que me ha impulsado a presentar esa enmienda. Pido,
pues, A los sefiores Representantes, que me apoyen en
mi petici6n, en favor de esa industrial injustamente
postergada y tan mal tratada por la CAmara de Repre-
sentantes. (Varios senores Representantes: Muy bien.)
SR. BETANCOURT: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Betan-
court para rectificar.
SR. BETANCOURT: Yo propongo que esa enmienda
presentada por mi distinguido amigo el seflor Castella-
nos, al Proyecto de Ley aprobado por el Senado, se
discuta por separado, porque entiendo que debe ser
adicionada & dicha Ley.
SR. GARciA VIETA: Pido la ampliaci6n del debate.
SR. PRESIDENTE: Acuerda la Camara la ampliaci6n
del debate. (Varias voices: No, no.)
SR. GARCiA VIETA: Pido la palabra para una acla-
raci6n.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Garcia
Vieta.
SR. GARciA VIETA: Sefior Castellanos: Yo queria
significar A S. S. que lo finico que k nosotros nos im-
pelia & evitar el que volviese nuevamente al Senado A
discutirse este proyecto, con las modificaciones que le
hici6semos, no era la idea de que alli pudiese encon-
trar oposici6n la enmienda de la CAmara; era el con-
siderarlo en la misma situaci6n en que se encuentra


cualquier Proyecto de Ley que se envia & alguna Co-
misi6n. Todos los dias vemos que en pr6 de la rapi-
dez nos oponemos y el senior Castellanos se ha opuesto
muchas veces, A que una Proposici6n de Ley cualquie-
ra, pase A una Comisi6n para informed sin que por esto
quiera decirse que la Comisi6n aquella tenga criterio
contrario al de la CAmara. Hago constar que fnica y
exclusivamente lo hicimos con el objeto de impedir la
p6rdida de tiempo.
Yo tengo entendido, ademfs, que se necesitan cuatro
dias para llegar A los Estados Unidos, cinco para rea-
lizar el proyecto, y cuatro para traerlo realizado; si no
fuese asi, y si el senior Castellanos sabe otra cosa que
pudiera convencerme, estoy enteramente de acuerdo
con 61; asi como al sefor Castellanos puedo decirle que
dichos sellos menos que en ninguna part se consumi-
r6n en Cuba, y que por el contrario, se repartiran por
el mundo entero, donde lo recojerAn con afin los co-
leccionistas.
Si por otra parte esas estampas pueden hacerse aqui
A igual precio y de igual calidad, yo, por mi part, no
tengo ningin inconvenient en aceptar la enmienda
del senior Castellanos.
SR. CASTELLANOS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Caste-
llanos.
SR. VILLUENDAS (E.): LMe permit el sefor Presi-
dente que le explique al senior Castellanos, algo que
podrf influir en su rectificaci6n?
Sn. PRESID.NTE: Tiene la palabra S. S.
SR. VILLUENDAS (E.): Aplaudo, desde luego, al se-
for Castellanos, y le acompafo en los brios con que 61
defendia el derecho que tiene esta Camara para hacer
lo que puede hacer aunque, no concurra con 611a el
Senado.
Su enmienda es muy simpAtica, y cuando 61 empez6
A hablar, yo me dije: 4por qu6 han de tener los legisla-
dores cubanos empefo en que una cosa que se puede ha-
cer en el pais, se made fuera? Me parecia realmente
inexplicable y en ese sentido. estaba con el sefor Cas-
tellanos, y mientras 61 hablaba, me fui al tel6fono y he
preguntado a los autores de la moci6n, qu6 causa los
movi6 para mandar a hacer un gasto fuera de Cuba
cuando podia haberse hecho aqui; y me dicen que nin-
guna de las Litografias de la Habana se atreve A ha-
cer ese trabajo, porque no es de litografia el trabajo
sino que es una factura especial sobre una plancha de
acero con cobre, que no se hace en la Habana. Si se
hiciera mal ese trabajo se correria el riesgo de que fue-
ra imitado y estafado por consiguiente el Estado cuba-
no, ademis ese trabajo no lo va l hacer el Gobierno
Americano, sino en una casa del giro bajo la inspec-
ci6n de un representante de Cuba.
Esto puede pesar much en el Animo del senior Cas-
tellanos, que no haya en la Habana qui6n haga ese
trabajo, que no es un trabajo de litografia sino que es
un trabajo especial de fotograbado, segfn me dice el
senior Cu6.
SR. CASTELLANOS: Sr. Garcia Vieta: empezar6 por
hacerle una aclaraci6n al Sr. Villuendas. Le han in-
formado muv erroneamente acerca de todas esas cosas.
Puede suceder que en Cuba no haya un artist que sea
capaz de grabar en acero un dibujo; aqui no le tenemos
En los Estados Unidos pueden ser grabados y aqui en
Cuba pueden ser impresos. Pero se trata de un ((clich6.x
por medio del fotograbado.
Los grabadores en planchas de acero son muy pocos.
Residen en los grandes centros mercantiles, en las
grandes poblaciones industriales; habrhn diez 6 doce
en Paris, seis i ocho en Londres, y tres 6 cuatro a lo
sumo en los Estados Unidos; quizAs no lleguen a vein-









118 DIARIO DE 'ESIONES DEL CONGRESO.--CMARA


te el nfmero de los grabadores que merezcan tal nom-
bre. Son artists que se pagan A un precio muy gran-
de, mejor que los otros artists; habra, que merezcan
ese titulo, quince, cuando mks, que trabajan para todo
el mundo y que tienen sus studios en las grandes ca-
pitales.
Yo no tengo inconvenient en que la plancha se
made a hacer A Inglaterra 6 A Francia, y que alli se
busque un buen grabador; pero. previamente, quiero
que el dibujo se le made hecho, que sea un dibujo
aleg6rico que debe dejarse al gusto de un buen artist,
merecedor de que se grabe a perpetuidad cualquiera
inspiraci6n suya.
iTenemos 6 no tenemos artists que puedan encar-
garse de esos dibujos, de la composici6n, para luego
pasarla a la lImina, para que el grabador los reduzca
al tamafio que ha de tener el sello? 4No es possible
que el dibujo pueda ser hecho por artists cubanos que
obtendrAn gran honor y gran gloria al hacer algo con
su .lpiz que conmemore el primer aniversario de la
fundaci6n de la Repiblica cubana? El trabajo debe
ser hecho por artists cubanos, A no ser que se quiera
mandar a la fAbrica national de sellos en los Estados
Unidos, que tiene artists grabadores en acero; esta-
blecimiento que explota el Gobierno Americano y que
lo explota bien, porque lo tiene bien atendido, y le
mandamos A decir: busque un artist, y pase luego la
cuenta......
SR. VILLUENDAS (E.): Mandan el fotograbado.
SR. CASTELLANOS: NO es fotograbado, es un (Clich6;,)
voy A explicar al senior Villuendas, lo que es un foto-
grabado: Se toma un grabado, se reproduce, y por me-
dio de reactivos, se pasa a una plancha de zinc......
SR. MARTINEZ ORTIZ: Lo sabemos, sefor Caste-
llanos.
SR. CASTELLANOS: No lo sabia el sefor Villuendas
y yo hablo en este caso s61o para el senior Villuendas
Decia que el fotograbado pue le hacerse en Cuba, que
aqui hay dos 6 tres talleres de fotograbado.
En cuanto al sefior Garcia Vieta, debo decirle que no
es tan fkcil la cosa; porque al pedido debe acompaniarse
el dibujo, habra que media correspondencia, y al es-
tablecimiento tipogrAfico al cual va A encargarse, no
so le va A decir, haga Vd. tantos sellos, que aqui tene-
mos dos mil pesos, y una Administraci6n de Correos,
donde todos se llaman Charles y Jones, y que est, dis-
puesta A favorecer siempre al Gobierno de los Estados
Unidos.
Se les mandarA a hacer los sellos y no se ocuparAn
por que es un pedido secundario; sin importancia, se
lo encargaran A artists malos; pero lo pagamos bien,
y nos los mandarAn aqui en Junio. Ent6nces tendre-
mos sellos que no tendran de conmemorativos nada,
cuando mas algunas faltas de ortografias 6 algin in-
glesismo, vAlgaseme la frasP, como pusieron ya otra
vez, (coba), ((cubo), (cuban,, 6 cualquier otro dispara-
te por el estilo, en vez de Cuba. Si se aprueba eso,
nos mandarAn los sellos muy bien pagados, no para con-
memorar el primer aniversario de un pais culto, que
tiene artists y pintores, sino el primer aniversario de
un pals salvaje, que tiene quepedir A otro extrangero,
hasta las cosas conmemorativas, que son algo muy del
alma, muy del coraz6n, muy del pais.
Por esas razones yo insist en sostener mi enmien-
da, por que creo y s6 que aqui puede dibujarse 6 im-
primirse y venderse esos sellos que van A conmemorar
algo que nos es muy caro.
SR. PRESIDENTE: Se pone a votaci6n la enmienda en
la forma ordinaria. Los que est6n conformes, que se
pongan de pi6.
SR. BozA: Pido la votaci6n nominal.


SR. GARCIA CARIZARES: ,NO estaba ya votado, se-
fior Presidente?
SR. PnESIDENTE: Afin no se habia votado. Sirvase
darle lectura a la enmienda. (El Secretario. senor Ro-
driguez Acosta, lee la enmienda ya trascrita.) Votaci6n
nominal. (Se efect4a la votaci6n. Seniores que votaron en
pr6: Borges, Boza, Castellanos, Columbi6, Cata, Che-
nard, Duque Estrada, Fust6, Garcia Osuna, Govin,
Garcia Pola, Le6n Bello, Loynaz del Castillo, Malber-
ty, Mendoza Guerra, Nodarse, Peraza, P6rez Abreu,
Leyte Vidal, Poveda, Sirv6n, la Torre, Villuendas
(F.), Xiques, Gonzalo P6rez y Portuondo. Seflores que
votaron en contra: Albarran. Betancourt, Blanco, Car-
denal, Cu., Escobar, Guti6rrez. Pelayo Garcia, Gar-
cia Caifizares, Maza y Artola, M6ndez Capote, Marti-
nez Rojas, Masferrer, Neyra, Martinez Ortiz, Feria,
Risquet, Villuendas (E.), Garcia Vieta y Rodriguez
Acosta. Durante la votaci6n pidieron explicar sus votos,
los senores: AlbarrAn, Masferrer, P6rez Abreu, Garcia
Vieta y Garcia Cafiizares.)
SR. RODRIGUEZ ACOSTA, 8eeretario: El resultado de
la votaci6n es el siguiente: veinte y seis seilores Re-
presentantes que si, por veinte que n6.
SR. PRESIDENTE: Queda. pues, aprobada la enmienda.
SR. L4 TORRE: Sefior Presidente: Desearia oir la
primera part del Proyecto de Ley del Senado, para
saber el objeto A que se destinan esos sellos.
SR. PRESIDENTE: Lo fija el Proyecto de Ley: ade-
mAs hay un Proyecto de Ley presentado por el sefor
Betancourt y otros, para que sea entregado el produc-
to de la venta de esos sellos, a los Consejos Provin-
ciales.
Habia pedido la palabra, para explicar su voto el
sefor Albarran.
SR. ALBA. RXN: Seniores Representantes: He dicho
que n6 & pesar de serme simpaticisima la enmienda
del senior Castellanos, por que temo que en la prActica
result impracticable su buen prop6sito.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Garcia Ca-
flizares, para explicar su voto.
SR. GARciA CATIZAKES: He dicho que n6, por que A
pesar de lo que ha sostenido el sefior Castellanos, abri-
go el temor de que no puedan hacerse en Cuba esos
sellos; abrigo el temor de que no pueda hacerse con la
perfecci6n debida, ese trabajo artistic, que ha de pa-
sar a la posteridad, para conmemorar el primer ani-
versario de la Repiiblica.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Masfe-
rrer.
SR. MASFERRER: He votado que n6, por las mismas
razones que acaba de manifestar mi distinguido amigo
el seinor Garcia Canizares.
SR. PRESIDENTR: Tiene la palabra el senior P6rez
Abreu, para explicar su voto.
SR. PREZ ABREU: Yo he votado que si, por que me
inclino A ser proteccionista, y aunque los primeros se-
llos no fueran hechos con la perfecci6n que se desea,
yo me ver6 muy satisfecho de que esos sellos sean he-
chos en el pals; y si esos primeros fueran malos, los
segundos serian mejores y los terceros serian superio-
res. (Aplavsos.)
SR. PRESiDENTE: Tiene la palabra el senior Garcia
Vieta, para explicar su voto.
Sa. GARCiA VIETA: El finico motivo que me ha im-
pedido A votar que n6, es el temor que abrigo de que
esos sellos sean facilmente falsificados.
SR. CASTELLANOS: 4Y en el extranjero no se falsifi-
carian?
Sa. GARciA CAfIZARES: Ya estkn falsificando algu-
nos en el Camagiiey.
SR. PRESIDENTE: El Secretario se servir e leer el








)DARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 119


Proyecto de Ley. (El Secretario, senor Rodriguez Acosta
lee el proyecto ya trascrito.)
SR. LA TORRE: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior la Torre.
SR. LA TORRE: He pedido la palabra en contra del
proyecto, aunque hemos aprobado una enmienda que
en mi concept debi6 ser adicional.
Sn. VILLUENDAS (E.): El senior la Torre vot6 que si.
SR. LA TORRE: Vot6 que si, porque yo entendia que
esa emisi6n de sellos era de Correo y de circulaci6n
forzoza, y en ese sentido vote que si.
SR. VILLUENDAS (E.): Son sellos de correo.
SR. LA TORRE: Pues yo acabo de dirigir una pre-
gunta a la Camara y la Presidencia, y el senior Presi-
dente me ha contestado que no se expecificaba en el
proyecto, si eran 6 no de correo y yo me decia La quin
le vamos a vender esos site millones de sellos, si no son
mAs que un papelito en que se conmemora el primer
aniversario de la Constituci6n de la Repfblica de Cu-
ba? Pues para conmemoraciones de esa clase, se hacen
medallas y no papelitos; pueden tambi6n hacerse emi-
siones de sellos como se hizo para conmemorar la Ex-
posici6n Colombina y otros acontecimientos anAlogos;
pero son sellos de correo, de circulaci6n legal. Por lo
tanto, yo tenia raz6n al votar en el sentido en que lo
hice.
Ahora bien, si como dice el senor Villuendas, se trata
de sellos de correo conmemorativos del primer aniver-
sario de la Repfiblica, lc6mo es possible que se proponga
que el product de la venta de esos sellos se destine A
obras pfiblicas, cuando el Correo constituye una de
las rentas normales del Estado y tiene ya establecido
el objeto A que se destina? Tampoco me explico el
que haya necesidad de autorizar al Ejecutivo para que
invierta determinada cantidad en la emisi6n de dichos
sellos, cuando el Ejecutivo est, perfectamente autori-
zado para invertir las cantidades necesarias para la
impresi6n de sellos de correo.
. Por lo tanto, yo creo que ese filtimo articulo, huel-
ga por complete, puesto que, sin necesidad de que no-
sotros le autoricemos, el Ejecutivo esti, desde luego,
perfectamente autorizado para tender a estas necesi-
dades del servicio de Correo.
SR. VILLUENDAS (E.): Pido la palabra para una cues-
ti6n de orden.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el sefor Vi-
lluendas.
SR. VILLUENDAS (E.): El sefor la Torre, que es una
persona just, me darA la raz6n, cuando yo dig.i que
en realidad 61 ha consumido un turno en contra de la
Proposici6n de Ley que todavia no se ha puesto a dis-
cusi6n. Cuando se discuta, ent6nces estaran bien los
arguments de S. S. que no estara solo en esa labor.
Ahora lo que se pide, es una ley para sellos de correos
conmemorativos, de una gran fecha. El senior la To-
rre dice bien, al afirmar, que son rentas generates de
la naci6n, las de correos, pero ahora lo que se dispute,
es exclusivamente, si se acuerda la proposici6n para
imprimir los sellos de correo.
SR. LA TORRE: Pido la palabra para rectificar, senior
President.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. LA TORRE: Yo he explicado anticipadamente,
que me he adelantado A hacer esa observacibn, por que
la segunda ley, fu6 la que me llam6 la atenci6n y la que
me hizo preguntar de que clase de estampas se trata-
ba, habia dirigido la consult a la Presidencia, qu6
objetos tenian los sellos y la Presidencia me contest
que no se expresaba en la moci6n. De modo que ya
ven los sefiores Representantes qu6 me ha movido
hacer la pregunta que he dirigido a la CAmara.


SR. GARCiA VIETA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Garcia
Vieta.
SiR. GARCiA VIETA: Yo queria aclarar a mi distin-
guido amigo el Sr. la Torre que la Presidencia cuando
le contest que no se expecificaba el objeto de esa tira-
da de sellos, lo que le quiso decir es que no se expeci-
ficaba el objeto de la inversion que se habia de hacer
con el resultado de esa tirada y tan es asi que le agre-
g6 que eso era objeto de otro Proyecto de Ley.
La Presidencia entendi6 que S. S. comprendia que
eran sells de correos y que le preguntaba el objeto a
que habia de dedicar esa renta extraordinaria del Es-
tado.
Respecto A lo que S. S. dice de que c6mo sellos de
correos no pasan A aumentar el erario sino que vienen
, constituir una renta ordinaria y por consiguiente
deben invertirse en los gastos del correo mismo; quie-
ro recordarle que la cantidad de sellos conmemorati-
vos que se van a tirar no pasa de un nimero limitado
y que no pudiendo repetirse depubs esa tirada, ni au-
mentarse, ni hacerse nuevamente una tirada igual, si
no expenderla solamente hasta que se agote serdn un
articulo de valor para los filat6licos.
El objeto de este proyecto, es pues explotar precisa-
mente los diez 6 doce millones de filat6licos de prime-
ra clase que existen en el mundo y que se disputardn,
sin duda alguna, el mill6n de sellos nuestros, sobre
todo vamos A dedicarlos a la conmemoraci6n del pri-
mer aniversario de la constituci6n de nuestra Repfi-
blica y aunque los usemos para el franqueo solamente
con esos sellos que ni en lo mAs minimo, mermarAn
las rentas de correo por lo menos lograremos sin costo
un objeto principalisimo: conmemorar el primer ani-
versario de nuestro advenimiento a la vida de las na-
ciones.
Hecha esta aclaraci6n, creo que el Sr. la Torre no
dudarA de que sera un ingreso extraordinario que ten-
drA la Rephblica., ingreso extraordinario, en el que se
han fijado algunos sefiores Representantes, y entire
ellos el Sr. Loynaz, para pedir algo a la CAmara basa-
do en 41. Espero que el Sr. la Torre queda satisfecho
con las explicaciones que le he dado.
SK. L.A TORRE: Desde el moment en que se ha ex-
plicado el objeto ........
SR. PRKSIDENTE: (Interrumpiendo.) La Presidencia
va A someter a la discusi6n de la CAmara la enmienda
del Sr. Castellanos al Proyecto de Ley del Senado.
Los seilores Representantes conocen el proyecto del
Senado asi es que tiene la palabra el Sr. la Torre.
SR. LA TORKE: Me asalta una nueva duda, con mo-
tivo de una explicaci6n que se me acaba de hacer, por
el Sr. Martinez Ortiz. En estos moments se me dice
que estos sellos son voluntarios, algo asi, como aqu6-
llos sellos que se ponian en las cartas durante la gue-
rra, para fondos de la revoluci6n; y -1 esto es asi, yo
no puedo estar conform; porque no es serio, que una
naci6n establezca sellos 6 estampas, solamente, para
favorecer la explotaci6n de los filat6licos.
SR. PRESIDENTE: Sr. la Torre, Sr. Garcia Vieta, se-
iiores Representantes, la Presidencia entiende, que lo
mas 16gico es dar lectura al Proyecto de Ley, en la for-
ma que ha venido del Senado y despues se introduci-
rAn en 61 las enmiendas aclaratorias que se estimen
convenientes y se llegara a aprobar 6 rechazar el pro-
yecto y de este modo se podrA encausar la discusi6n.
SR. BETANCOURT: Un moment antes de que se d6
lectura; nosotros no tenemos interns en que se aprue-
be ese proyecto esta tarde y pedimos, siga los trAmi-
tes correspondientes, ni siquiera queremos que se le
consider como una proposici6n incidental.








120 DIARIO DE SESIONES iEL CONiGRESO.- CAMAit~


SR. LA TORRE: &Hay sells postales de & peso?
SR. CHENARD: Si, para paquetes postales.
SR. LA TORRE: Nunca los he usado.
SR. MARTiNEZ ORTIZ: Me permit la palabra para
ina aclaraci6n.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Martinez
Ortiz.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Sefores Representantes: voy
a ser muy breve, para dar contestaci6n & la pregunta
del Sr. la Torre y por tanto le ruego que me escuchen.
Esos sellos no son una novedad, ya otros paises han
hecho lo mismo y tienen por principal objeto no solo
conservar el recuerdo de una fecha tan grande; si no
obtener un ingreso que facilmente pagan muchas per-
sonas, que no tiene absolutamente relaciones inmedia-
tas con nosotros, que no viven aqui. Son los coleccio-
nadores de sellos que procuran guardar y que solicitan
con much empefio todos los que se usan en el mundo.
Tienen valor para el franqueo de nuestras cartas,
pero no es necesario emplearlos; pueden utilizarse in-
distintamente, los ordinarios 6 los extraordinarios, pe-
ro todo el mundo en esos dias utiliza los extraordina-
rios porque es como un recuerdo que se mandan, A la
persona A quien se dirije la carta, de la fecha que se
conmemora. El sello puede franquear las cartas, pero
es mas caro que los ordinarios; en el mundo hay va-
rios millones de coleccionistas, que con gran interBs
pedirAn esos sellos y puede asegurarse serAn comple-
tamente agotados. De manera, que los gastos de im-
presi6n no implican una perdida para el Estado, sino
que por el contrario resultarA una renta extraordina-
ria, y pagada en gran parte por los extranjeros.
Esas son las aclaraciones que deseaba hacer.
SR. PRESIDENTs: Sefiores Representantes: La Presi-
dencia cree que lo mas 16gico es someter al acuerdo de
la CAmara, el proyecto de las enmiendas, y de ese mo-
do quedarA aclarado si los sellos sirven para el fran-
queo ordinario.
SR. GONZALO PAREZ: Pido la palabra para presentar
una enmienda.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. GONZALO PiKEZ: Voy & preeentar una enmien-
da, sefiores Representantes, por que aqui se ha aclara-
do el Proyecto de Ley con arreglo al criteria que cada
cual tiene sobre este asunto, y yo entiendo que en ese
proyecto no se express de un modo claro que los sellos
que se van A emitir sean sellos de correos para el fran-
queo de la correspondeucia national, por que entonces
diria ,sellos de correos conmemorativos del primer
aniversario de la Repfblica,) y si 6ste hubiera sido el
espiritu de los que aprobaron ese proyecto, no respon-
deria al fin que se proponen. El objeto es conmemorar
la fecha del primer aniversario de la Constituci6n de
la Repfiblica, y obtener al mismo tiempo un ingreso
extraordinario y con la emisi6n de sellos para el fran-
queo corriente es indudable que no se obtendria ese
ingreso. Los sellos cuya emisi6n se ha acordado por el
Senado, si han de responder a los fines indicados no
deben servir para el franqueo corriente, por que si sir-
vieran para dicho franqueo resultaria que no se obten-
dria el ingreso extraordinario; toda vez que la inmen-
sa mayoria de los que mantenemos correspondencia,
al comprar en ese dia los sellos conmemorativos deja-
riamos de comprar los sellos ordinarios.
Por estas razones, al articulo donde dice:. ase auto-
riza al Ejecutivo para que impriman sellos por valor
de siete millones setecientos mil pesos, conmemorati-
vos del primer aniversario del establecimiento de la
Repiblica de Cuba,, yo le ailadiria estas palabras:
usin que jamAs estos sellos sirvan para el franqueo.)>
SR. LA TORRE: Entonces, para qu6 sirven?


SR. GONZALO PAREZ: Servirin, como todas las meda-
llas conmemorativas, como recuerdo y para fines fila-
t6licos.
SR. PRESIDENTE: S. S. ha hecho la proposici6n ver-
balmente y con arreglo al Reglamento debe hacerla
por escrito.
SR. GONZALO PAREZ: Retiro la enmienda.
SR. PRESIDENTE: Se abre discusi6n sobre el pro-
yecto.
SR. LA TORRE: Pido la palabra en contra delarticu-
lo primero.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. LA TORRE: Sefores Representantes: mientras
mAs explicaciones se dan A este Proyecto de Ley mas
A oscuras estamos. Se ha dicho aqui por unos que estos
son sellos de franqueo, por otros que no son sellos de
franqueo, por otro, que serAn sellos de correos, pero
que costarAn mas caro. Se pretend que no sirvan mas
que para los coleccionistas, y sin embargo, por la sim-
ple diferencia de color azul 6 rojo, etc., valen desde
dos centavos hasta un peso; pero los coleccionistas lo
son de sellos de correo y no de sellos conmemorativos
simplemente.
SIt. PRESIDENTE: Un moment, Sr. la Torre: suplico
que tenga la bondad de decir a la Presidencia, si es
que est4 de acuerdo con el Proyecto de Ley, 6 impug-
na solamente el articulo primero.
SR. LA TORRE: El articulo primero, que encabeza:
(se autoriza.........n Pido que se lea. (El Secretario, Sr.
Rodriguez Acosta, lee el articulo primero.)
Sa. BETANCOURT: Anuncio una enmienda A ese ar-
ticulo, Sr. President.
SR. PRESIDENTE: El Sr. Betancourt anuncia una en-
mienda, y con arreglo al Reglamento, tiene que discu-
tirse primero la enmienda.
SR. VILLUENDAS (E.): Pido la palabra.
SI. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Villuendas.
SR. VILLUENDAS (E.): Seflor Presidente y sefiores
Representantes: Yo me atreveria a proponer A la Ca-
mara que acordara que este asunto quedara sobre la
mesa para mafiana; y podria entonces el Sr. la Torre
recover impresiones, podria recojerlas yo y los demAs
sefiores Representantes, y entonces penetrados del es-
piritu de la Ley, podriamos mafiana traer un criterio
complete.
SR. GARCiA VIETA: Para una cuesti6n de orden, pi-
do la palabra.
SR. PRESIDENTE: Para una cuesti6n de orden tiene
la palabra el Sr. Garcia Vieta.
SR. GARCIA VIITA: A petici6n mia, la Cimara acor-
d6 discutir hoy ese Proyecto de Ley; por consiguiente
no se puede tomar ese acuerdo que solicita el Sr. Vi-
luendas. Seria la revisi6n de un acuerdo tomado ya.
LY c6mo es possible que haya dudas aqui sobre ese pro-
yecto? son sellos de correos iguales a todos los demAs
sellos, y la diferencia de precio est4 basada en la dis-
tancia, peso, rapidez etc. de la comunicaci6n 6 carta
que franqu6a.
SB. PRESIDENTE: Sr. Garcia Vieta, permitame un
moment: Es verdad que la CAmara ha acordado sus-
pender los preceptos reglamentarios y discutir hoy el
proyecto; pero el Sr. Villuendas, haciendo uso del de-
recho que le concede el Reglamento, ha presentado
una cuesti6n incidental; la suspension del debate para
mariana. Por lo tanto se somete A la decision de la
Camara. Los sefiores que est6n conformes se servirAn
ponerse de pie.
SR. MASFERRER: Nominal, Sr. President.
Sn. PRESIDENTE: Se ha pedido votaci6n nominal.
Los que digan que si, estAn de acuerdo con la propo-
sici6n incidental del Sr. Villuendas de que se suspen-







D)IARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 121


da el debate para mariana, y los que digan que n6 se-
rA en sentido contrario. (Se efect(a la votaci6n. Senores
que votaron en pr6: Albarrain, Betancourt, Blanco, Car-
denal, Cue, Columbi4, Duque Estrada, Escobar, Fnst4,
Guti6rrez. Pelayo Garcia, MAndez Capote, Risquet y
SRodriguez Acosta. Senores que votaron en contra. Bor-
ges, Boza, Castellanos, Cata, Chenard, Garcia Osuna,
Govin, Garcia Pola, Loynaz del Castillo, Maza y Ar-
tola, Malberty, Mendoza Guerra, Masferrer, Nodarse,
Peraza, Perez Abreu, Feria, Sirv6n, la Torre, Villuen-
das (E), Garcia Vieta, Xiques y Gonzalo P6rez. Du-
rante la votaci6n pidi6 explicar su voto el Sr. Enrique Vi-
Iluendas.)
SR. RODioGUEZ ACOSTA, Secretario: El resultado de
la votaci6n es el siguiente: veinte y tres que n6 y ca-
torce que si.
SR. PRESIDENTE: Queda, pues, desechada la proposi-
ci6n del Sr. Villuendas y tiene la palabra para explicar
su voto el Sr. Villuendas.
SR. VILLUENDAS (E.): Sr. President yo hice la pro-
posici6n y sin embargo he votado en contra de 611a,
por consiguiente me import declarar y que conste el
porque hice la proposici6n. La hice porque el Sr. la
Torre pertenece A un partido distinto al mio, y perso-
nalmente como Representante y como adversario que-
ria darle tiempo para que consiguiera esos datos que
deseaba; pero al ver que el Sr. la Torre y sus amigos
politicos han votado que n6, quiero que se vote esta
tarde abundando en sus mismas ideas, pues si yo lo
hice fu6 como una raz6n de cortesia, alegrindome que
esta vez la CAmara haya votado un asunto empezado A
discutir en el mismo dia.
SR. PRESIDENTE: En el estado en que se encuentra
la cuesti6n precede A continuar la discusi6n y se va A
dar lecture A una enmienda presentada por el seflor
Betancourt.
SR. RoDRiGUEz ACOSTA, Secretario: (Lee.)

((A LA CkMARA:

El Representante que suscribe propone la siguiente
enmienda: que sean sellos de correo. Habana, Mayo
4 de 1903.-Alfredo Betancourt.)


el Ejecutivo dispone de todas las facultades para la
emisi6n de sellos. Yo creo que aqui lo fnico.........
SR. VILLUENDAS (E.): (Interrumpiendo.) Acu6rdese
el Sr la Torre que estA gastando dinero con arreglo A
un clich6'que nosotros le dimos.
SK. PRESIDENTS: Se pone A votaci6n el articulo ter-
cero. Los que est6n conformes que se pongan de pi6.
(Es aprobado.) Queda aprobado. (El Secretario, se-
flor Rodriguez Acosta, lee el articulo cuarto.) Se pone A
discusi6n el articulo cuarto. (Nadie pide la palabra.)
Se pone A votaci6n: los que est6n conformes que se
pongan de pi6. (Es aprobado.) Queda aprobado.
Sn. LA TORRE: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. la Torre.
SR. LA TORRn : Por lo que aqui hemos discutido, yo
creo que seria convenient un articulo adicional para
que se autorizaran A circular esos sellos hasta su ex-
tinci6n porque puede suceder que A pesar de todas esas
ideas que aqui se han emitido sobre los deseos de los
filat6licos, no se vendan esos.sellos si no se autoriza
su circulaci6n hasta su extinci6n.
SR. VILLUENDAS (E.): Creo que lo dice el proyecto.
SR. PRESIDENTE: Se darA lecture. (El Secretario,
Sr. Rodriguez Acosta, da lectura al Proyeeto en la forma
que ha quedado redactodo.) jE1 Sr. Villuendas queda
satisfecho con su lectura?
SR. VILL.UENDAS(E.): Si senior.
SR. PRESIDENTE: El Sr. la Torre insisted?
SK. LA TORRE: No insist, no hacia mAs que apun-
tar la idea.
SR. PRESIDENTE: Continfia la lectura de comunica-
ciones.
SK. RonDRiUEz ACOSTA, Secretario: (Lee.)

SECRETARiA DE GOBERNACI6N.

Habana Abril 29 de 1903.

Sr. President de la COmara de Representantes-

Tengo el honor de remitir A Vd. la adjunta certifi-
caci6n del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de
Pedro Betancourt, pidiendo A ese alto Cuerpo de su
digna Presidencia, que dicte una Ley por la cual se


SR PRESIDENTE: Sr. Betancourt, el Sr. Gonzalo P6- derogue la prescripci6n establecida para todos los Im-
rez desea formularle una pregunta. (El Sr. Betancourt puestos Municipales A los dos arios de su vigencia.-
se aproxima d la mesa y conviene con el Sr. Gonzalo P&rez De Vd. atentamente, Eduardo Yero.
la redaccion de la enmienda.)
SR. BBTANCOURT: Me permit el Sr. President que ( d6 lecture A la enmienda tal como ha quedado redac- Contador del Honorable Ayuntamiento de Pedro Be-
tada. tancourt.
SR. PRESIDENTE: D6 lecture A la enmienda. (Else- Certifico: que en ]a sesi6n ordinaria transferida que
nor Betawcourt, lee la enmienda.) Se pone A discusi6n celebr6 este Ayuntamiento el dia veinte y dos del ac-
la enmienda. (Nadie pide la palabra.) Se pone A vo- tual. bajo la presidencia del Sr. Alcalde Municipal
taci6n; los seiores Representantes que est6n confor- Ciudadano Florentino HernAndez HernAndez, consta
mes que tengan la bondad de ponerse de pi6. (Es apro- entire otros acue dos tomados, el siguiente:
bada.) Queda aprobada. (El Sr. Rodriguez Acosta lee Acto seguido se di6 lecture & un escrito del Sr. Al-
el articulo primero.) Se pone 6 discusi6n el articulo calde Municipal de Matanzas, por el que notifica que
primero. (Nadiepide lapalabra.) Se pone A votaci6n; el Ayuntamiento de Puerto Principe ha acudido A
los que est6n conformes que se pongan de pi6. (Es apro- aquel de su Presidencia solicitando apoyo para que las
bado.) Queda aprobado. (El Secretario, Sr. Rodriguez CAmaras deroguen el precepto que dispuso la prescrip-
Acosta, lee el articulo segundo.) Se pone A discusi6n el ci6n de los cr6ditos municipales que acaba de recorder
articulo segundo. (Nadie pide la palabra.) Se pone A por la Secretaria de Hacienda, que solicita tambi6n se
votaci6n; los que est6n conformes que se pongan de circle A toda la Provincia esa solicitud lo que cumple
pi6. (Es aprobado.) Queda aprobado. (El Secreta- por acuerdo tomado el ocho del corriente. Impuesto
rio, Sr. Rodriguez Acosta, lee el articulo tercero.) Se po- el Ayuntamiento acord6 solicitar de la superioridad la
ne A discusi6n el articulo tercero. derogaci6n de referencia, basAndose en la mala situa-
SR. I A TORRE: Pido la palabra. ci6n del pais en no haberse realizado afn el Tratado
SK. PRESIDENTE: Con qu6 objeto? de Reciprocidad, ni verificado el Empr6stito, es natu-
SR. LA TORRE: Yo entiendo que no es necesario au- ral que esos efectos se sientan con mas 6 menos inten-
torizar expresamente para la emisi6n de sellos, porque sidad, en una parte de nuestro pueblo, lo que precisa-


i








122 D)ARIO D)E SESIONES DEL CO1NGRESO.-CAMARA
-- -- -- --- i-


mente no ha podido pagar, y que desaparecidas esas
causes, lo verificarA indudableintente, rogando respe-
tuosamente A las Camaras deroguen el ya dicho pre-
cepto que dispuso la prescripci6n de los creditos mu-
nicipales, remiti4ndose copia certificada de este acuer-
do por conduct del Sr. Gobernador Civil 4 los
Ilonorables Presidentes de las CAmara y el Sehado.--
Y para elevar al Honorable Sr. President de la Ca-
nara de Representantes expido el present en Pedro
Betancourt A veinte y cuatro de Abril de mil nove-
cientos tres.-Ignacio Diaz.-Vto. Bno., El Alcalde,
Florentino Hernindez.,
SR. VILLtENDAS (F.): Creo que esa es una proposi-
ci6n exactamente igual A una formulada por various
Representantes, entire los cuales tengo el honor de fi-
gurar: no recuerdo la Comisi6n donde ha ido, pero me
parece que debe pasar a la misma Comisi6n.
SR. RODRIGUEZ ACOSTA. Secretario: Pas6 & la Comi-
si6n de Asuntos Municipales y ya imiti6 dictamen:
acertado es que quede sobre la mesa, para cuando se
discuta en dictamen,
SR. VILLUENDAS (F.): Perfectamente.
SR. RODRiGuEz ACOSTA, Seoretario: (Lee.)
SEORETARIA DE GOBERNACI6N
Habana, Abril 30 de 1903.
Sr. President de la CAmara de Representantes.
Por interesarlo asi el senior Gobernador Provincial
de Pinar del Rio, tengo el honor de remitirle A Vd. la
adjunta certificaci6n del acuerdo adoptado por el ayun-
tamiento de esa ciudad, pidiendo al Congreso que sus-
penda la vigencia del articulo 22 de ]a Orden 501, series
de 1900, concordante con 25 de la 254 de la misma se-
rie, sobre la prescripci6n de los impuestos Municipales
A los dos afios de establecidos.
De usted atentamente.-Eduardo Yero.,)
,(NicolAs Martinez SuArez, Secretario Contador del
Ayuntamiento de esta Ciudad.
Certifico: que en el acta de la sesi6n phblica ordi-
naria celebrada por este Consistorio el dia nueve del
actual, con asistencia de los sefiores Concejales Juan
Maria Cabada, Bernardo Arias, Julio Juan Vald&s,
Leopoldo Quintana, Juan F. Dominguez, Manuel Val-
d6s Morej6n y Cesar Diaz bajo la Presidencia del senor
Alcalde Municipal Ldo. Alfredo Porta y Rojas, entire
otros se tom6 el siguiente acuerdo.
((Se di6 cuenta con una comunicaci6n del Alcalde
Municipal, Presidente del Ayuntamiento de Puerto
Principe comunicando acuerdo de aquel Ayuntamien-
to de suplicar A todas las municipalidades de Capita-
les de Provincias que pidan 6 las CAmaras de la Na-
ci6n que suspendan la vigencia del Articulo veinte y
dos de la Orden Militar" nfmero quinientos uno de mil
novecientos uno, concordante con el veinte y cuatro
de mil novecientos, asi como que este Ayuntamiento
traslade su petici6n A los demas de la Provincia. La
Corporaci6n, discutido el punto en votaci6n nominal
y por unanimidad acord6, de conformidad con lo acor-
dado por el Consistorio de la capital de la Provincia
hermana, hacer suyo el mencionado acuerdo lo que
tambi6n se pedirft los demAs Municipios de esta Pro-
vincia.)
Y para remitir al Honorable Secretario de Goberna-
ci6n por conduct del Gobierno Civil de la Provincia
expido la present, con el visto bueno del seflor Alcal-
de Municipal, en Pinar del Rio A veinte y cinco de
Abril de mil novecientos tres.-Vt Bn, El Alcalde
Municipal, Alfredo Porta.-NicolAs Martinez SuArez,
Secretario.)


SR. PRESIDENTE: Se hara lo mismo que con la ante-
rior.
SR. RODRIGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

(Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefior:
Tengo el honor de comunicar A Vd. que en el dia de
hoy nos hemos reunido en el Sal6n de Sesiones de esta
Camara los Representantes que constituimos la Comi-
si6n de ((Relaciones Exteriores,, con el objeto de elegir
la Mesa de dicha Comisi6n conforme & lo que previene
el Reglamento de la Camara, siendo designados a tal
efecto los siguientes:
President, Teodoro Cardenal.-Vice-Presidente,
Luis A Columbih.-Secretario,Ambrosio Borges.-Vi-
ce, Carlos Manuel de CUspedes.-Vocal, Antonio To-
rrado.-De Vd. atentamente, A. Borges, Secretario.n

SR. PRESIDENT: Enterados.
Sa. RODRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)
nHabana, 29 de Abril de 1903.
Sr. President de la Camara.
Sefior:
La Comisi6n Especial nombrada para estudiar y pre-
sentar a la CAmara un Proyecto de Ley y de Tarifas
de Ferrocarriles, ha acordado en sesi6n de ayer nom-
brar Presidente al Sr. Antonio Poveda, Secretario al
Sr. Gonzalo Garcia Vieta y vocals los Sres. Ricardo
Fust6, Antonio Masferrer y Joaquin Garcia Pola.
Lo que tengo el gusto de comunicarle a los fines
oportunos.-De Vd. atentamentf, Antonio Poveda.s

SR. PRESIDENTE: La CAmara se da por enterada.
SR. RODRioUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)
(El Secretario de Hacienda de la Repiblica de Cuba,
saluda atentamente al Sr. President de la CAmara de
Representantes y tiene el honor de enviarle adjunto el
estado del movimiento de fondos ocurrido en la Presi-
dencia General de la Repfblica, durante el mes de
Mayo pr6ximo pasado.
Jos6 M. Garcia Montes le reitera con este motive la
seguridad de su consideraci6n y aprecio.-Habana, 2
de Junio de 1903.)
((REPUBIICA DE CUBA.-SECRETARIA DE HACIENDA.
Resumen general del movimiento de fondos en el mes
de Abril de 1903.


Rentas de Aduanas......................
S Postales ....... .................
S Giros Postales................
S Interiores ....................
S Varias ........................
S Consulart s....... .............
R eintegros............................ ........
Juzgados Correccionales .................
Deudas pendientes...........................


$ 1.196,249-42
41,859-75
21,000 00
a 74,719-48
4,003-86
u 5,954-36
a 15,225-82
10,882-14
2,111-11


Total de ingresos. ...... $ 1.372,005-94
Existencia en 31 de Marzo de 1903..... ( 2.638,536-33

Total..... .................. u 4.010,542-27
Pagos durante el mes......... .......... 1.311,470-72
Existencia en 31 de Abril de 1903...... u 2.699,071-55
Habana 19 de Mayo de 1903.-Jos6 M. Garcia Montes.

Sa. PRESIDENTE: La CAmara se da por enterada.
SR. RODKiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMABAA 123


((A LA CAMARA.
Las Representantes que suscriben tienen el honor
de exponer lo siguiente:
Qu- fundados en los documents queacompaian so-
licitan se nombre una Comisi6n Especial qne dictami-
ne sobre la siguiente
PnopoSICItN DE LEY:
Siendo obligaci6n de dicha Comisi6n oir. A la Socie-
dad econ6mica, Circulo do Hacendailos y cuantos pue-
dan dar luz en este asunto.
Art. 10-El inciso primero de la clase primera de la
Ley de'impuesto de 27 de Febrero del afio actual que-
da modificado su parrafo A el cual queda redactado asi:
A.-Se establece un impuesto de veinte y cinco cen-
tavos por cada gal6n de alcohol rectificado para in-
dustria.
B.-Se establece un impuesto de cinco centavos so-
bre cada gal6n de aguardiente de calia hasta. veinte y
cinco grades.
U.--Se establece un impuesto de doce centavos so-
bre cada gal6n de aguardiente de veinte y cinco a trein-
ta y cinco grades.
Art. 29-El articulo anterior se refiere a'bebidas fa-
bricadas en el pais.
Sal6n de Sesiones, 19 de Mayo de 1903.-Enrique
Villuendas.-Florencio Villuendas.-Carlos Mendieta.
--Francisco Duque Estrada.-Antonio Poveda Ferrer.,)
SR. VILLUENDAS (E.): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT: La tiene S. S.
SR. VILLUENDAS (E.): Sefnor Presidente: los que fir-
mamos esa moci6n, sometemos un 'Proyecto de Ley A
la consideraci6n de la Cn mara, pero antes pedimos
que se nombre una Comisi6n especial.
Los que hemos presentado ese Proyecto de Ley tu-
vimos en cuenta lo siguiente: cuando se hizo la Ley de
Emprestito, no pretendi6 lo Comisi6n mixta que emi-
ti6 el informed que despu6s pas6 a ser Ley, sancionada
por el Congreso, hacer una obra perfect, intentando
hacer lo mas possible A que se realizara; pei o despues
el Centro de fabricantes do Lic,,res ha expuesto razo-
nes tan poderosas al Poder Ejecutivo y h las CAmaras
que han pesado en el -nimo de los que suscriben ese
Proyecto de Ley, para hacer variar los impuestos des-
de los licores hasta el alcohol.
Las razones que han alegado los fabricantes, nos
han parecido obvias: grabado el licor," los fabricantes
tienen que luchar con los que se dedican clandestina-
mente 6 esa misma fabricaci6n; porque como los fa-
bricantes clandestinos no tendran que pagar la tribu-
taci6n marcada A los licores, se daria el caso de que
no solamente se perjudicaria grandemente los fabri-
cantes autorizados de licores sino que mermaria consi-
derablemente una renta que se necesita para la amorti-
zaci6n de ese Empr6stito. Ademas. se perjudicaila al
pais haciendo que desaparezca una industrial que por
nutstro propio interns debemos hacer que se conserve.
Por eso al proioner que se-grave la material prima lo
ha.cemos con el objeto de que tengan que pagar ese
impuesto todos los que la utilicen, lo mismo el deta-
llist i y el fabricante clandestine como el industrial es-
tablecido y autorizado.
Algunas dudas ocurrieron A los sefiores que han fir-
mado ese Proyecto de Ley, y es, si no perjudicaba A
los hacendados; el Centro de Fabricantes, 6 Indus-
triales, y el Circulo de Hacendados le imparten su
aprobici6n. Y es muy interesante tener en cuenta que
el Centro de Licoreros se compromete a que si el im-
puesto se cambia, ellos ingresan, desde el primer dia,
la suma de medio mill6n de pesos con que han sido
gravados.


Por eso es que hemos solicitado de la CAmara que
nombre una Comisi6n especial, y que esta pueda Ila-
mar a todos los inteligentes 4 interesados para propo-
ner, A esa Ley que hemos presentado, las modificacio-
nes que crean necesarias.
SR. CASTELLANOS: Pido la palabra.
Si. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Caste-
llanos.
SR. CASTELLANOS: Yo he pedido la palabra para so-
lici'ar que la moci6n presentada con todos los antece-
dentes pase a la Comisi6n de Aranceles, y que la Ca-
mara acuerde que esa Comisi6n, en uso de las faculta-
des que tiene, se asesore del Centro de Hacendados,
Fabricantes de Licores y algunas otras personas, como
la Sociedad Econ6mica, para que dictamine sobre este
asunto.
Porque ya yo no tengo que decir que fui enemigo
de la aprobaci6n de aquella Ley de impuestos, mas mi
voz no fu4 entonces escuchada por la Camara; quiz6s
si lo hubiera sido el sefior Villuendas se habria visto
privado de exponer por esta vez su criterio. Pero en
fin, no lo fuW en aquel entonces y ahora quiero, desde
luego, que la Cmaira, ya que va A rectificar, lo haga
de una manera prudent y sabia, que no por salvar un
error vaya A caer en otro mas grave; que no vayan A
ser los nuevos impuestos, armas para que las indus-
trias grandes puedan acaparar A las industries peque-
fias. Por eso yo quiero que la CAmara acuerde que
pase a la Comisi6n de Aranceles y que 6sta oiga al
Circulo de Hacendados y la Sociedad Econ6mica,
que oiga A los grandes licoreros y tambi6n A los pe-
quefios.
SR. PRVSIDENTE: Han dado las cinco. hora regla-
mentaria, si la CAmara acuerda prorrogarla para oir
al senior Martinez Ortiz, se servira manifestarlo, por
la votaci6n.
SR. VILLUENDAS (E.): Antes de terminar la sesi6n
deseo hacer una aclaraci6n.
Si. PKKSIDENTK: Puede hacerla.
SR. VILLUENDAS (E.): Me interest solamente recti-
ficar un concept, por que es la segunda vez que lo di-
ce el senior Castellanos: Yo no tengo miedo de que la
popularidad me juzgue, porque vot6 a favor de los im-
puestos, porque cincuenta mil compafieros de la gue-
rra, me dicen que hice bien en votarlos.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Marti-
nez Ortiz.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Solamente para preguntar si
estin incluidos en el proyecto los licores y aguardien-
tes que se important. No lo dice la Ley y es necesario
aclarar este punto.
SR. VILLUENDAS (E.): Por eso pido que paseo A la
Comisi6n de Aranceles.
Sn. PRESIDENTE: Se levanta la sesi6n. (Hora: las cin-
co y cinco p. m.)

A las tres horas y treinta minutes p. m. ocupa la
Presidencia el Sr. Teodoro Cardenal y las Secretarias
los sefiores Antonio Gonzalo P4rez y Jos6 Rodriguez
Acosta.
SR. PRESIDENTE: Se va a pasar lista. (El Secretario
pasa lista.) Continfia la sesi6n. Sefiores Representan-
tes: en el dia de ayer qued6 pendiente la lectura de la
moci6n suscrita por los seifores Enrique Villuendas y
otros sobre modificaci6n del inciso primero de ]a pri-
mera clase del emprestito del veinte y siete de Febrero
de mil novecientos tres; en esa proposici6n del senior
Villuendas se solicit el nombramiento de una Comi-
si6n especial con objeto de proceder A la redacci6n del
dictamen y la Camara por consiguiente................
SK. MARTINEZ ORTIZ: Sefor Presidente: Pido la pa-







124 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMlAARA


labra para presentar una enmienda A lo cual tengo de-
recho, segfin el Reglamento, en cualquier moment,
para que conjuntamente, esa Comisi6n que se ha de
nombrar estudie el proyecto y mi enmienda.
SR. VILLUENDAS (E.): La enmienda, serA el asunto
de que se trata, no A la Comisi6n Especial, pido pues
que en este sentido se sigan los tramites.
SK. PRESIDENTE: Puede presentar la enmienda.
SR. CASTELLANOS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra.
SR. CASTEILANOs: Enmendadala proposici6n del se-
fior Villuendas, pido que una vez nombrada la Comi-
si6n Especial, la CAmara acuerde sean tambi6n oidas
la Sociedad Econ6mica y cuantas personas crea 11a
puedan ilustrarla sobre el particular de que se trata.
SR. VILLITENDAS (F.): Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: ,Sobre el mismo asunto?
SR. VILLTUNDAS (F.): Si sefor, sobre el mismo
asunto.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. VILLUENDAB (F.): Para manifestar que los fir-
mantes de la moci6n de que se trata, al pedir el nom-
bramiento de una Comisi6n especial. era precisamente
para que esa Comisi6n pudiera hacer nna Amplia in-
formaci6n, y eso estaba en nuestra mente, como acaba
de indicar el Sr. Castellanos, que se abriese una am-
plia informaci6n, repito, en todo lo que se relacionara
con la variante de la Ley de Empr6stito que se solicita
est6 perfectamente justificada, y sea aceptada sin es-
crfpulo; debiendo afiadir, que a filtima hora, en la
pasada sesi6n, trat6 de ese punto el Sr. Castellanos,
respect a que los alcoholes dedicados A exportaci6n
queden libres de gravainen, procurAndose un medio
para realizar esto, devolviendo los derechos A su sali-
da en las Aduanas 6 por otro expediente que aconseje
la experiencia; procede, pues, que se nombre la Comi-
si6n especial para que estudie detenidamente este
asunto, porque la Comisi6n de Hacienda, debido al
exceso de trabajo que tiene, no puede ocuparse del
asunto que se trata con la amplitud que se desea.
SR. CASTELLANOS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Castellanos.
SR. CASTEI.LANOS: Yo creo que la CAmara no puede
aceptar determinadas cosas que est6n en la mente de
una Comisi6n; porque la mente de la Comisi6n puede
variar, segfn el natural desenvolvimiento y advance
de las ideas; por eso yo queria que esto fuera debido A
un acuerdo de la CAmara.
SR. VILLUENDAS (E.): Pido la palabra para una
cuesti6n de ordan.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Villuendas.
SR. VILLUENDAS (E.): Acepto como enmienda y no
tengo inconvenient en que se consigne la obligaci6n
de esa Comisi6n especial de oir a la Sociedad Econ6-
mica, al Circulo de Hacendados y a cuantas personas
6 Corporaciones se crea que puedan dar luz en este
asunto.
Puede, pues, estimar el Sr. Castellanos, que esta a
discusi6n con esa adici6n.
SK. PREsIDEN'TE: Seniores Representantes: Se ban
presentado dos proposiciones acerca de la proposici6n
de Ley formulada por el Sr. Villuendas. La primera
que pide que vaya A la Comisi6n de Aranceles, y la
otra, que es del propio Sr. Villuendas, autor de esa
moci6n, de que vaya el asunto, A una Comisi6n espe-
cial; A cuyo efecto se necesita que 6sta CAmara la
nombre. Se va A someter A la resoluci6n de la CAmara
si es que se nombra una Comisi6n especial para que
entienda en este asunto, 6 si por el contrario, pasa el
asunto A una de las Comisiones existentes. A solici-
tud del Sr. Gonzalo P6rez se va A proceder A la vota-


ci6n nominal respect A este punto. Los sefiores que
digan que si, entenderAn que el asunto debe pasar A
una Comisi6n especial.
SR. PELAYO GARCiA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Y.10s sefores que digan que n6,
entenderan que debe pasar A la Comisi6n de Arance-
les como ha solicitado el Sr. Castellanos. Sobre este
punto tiene la palabra el Sr. Pelayo Garcia.
Sn. PELAYO GARCIA: He pedido Ia palabra, sefiores
Representantes, para rogar a la Presidencia, me diga si
se ha tenido en cuenta, para poner A votaci6n esa pro-
posici6n, lo que previene el Reglamento, respect de
las Comisiones. Si es el caso del nombramiento de una
Comisi6n especial, que se lea el articulo diez y nueve,
que habla de Comisiones especiales y permanentes.
SR. PRESIDENTE: El senior Secretario va A dar lec-
tura al articulo diez y nueve del Reglamento.
SR. RODniGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)
"Articulo 19.-Habra dos classes de Comisiones, per-
manentes y especiales, que serAn elegidas directamen-
te por ]a Cdmara. Las primeras se renovaran en cada
period legislative; las segundas, cuando lo determi-
nen las circunstancias excepcionales."
SR. PELAYO GARciA: Me refiero, Sr. President, al
articulo del Reglamento que trata del nombramiento
de Comisiones especiales; hace tanto tiempo, senior
President, que no manejo el Reglamento, que real-
mente no recuerdo el nfimero del articulo; pero si ten-
go la seguridad de que hay un articulo en nuestro
Reglamento, que dice que no podrAn nombrarse Comi-
siones especiales mAs que para asuntos que no sean
de los que conozcan las Comisiones permanentes de la
Camara.
Si. CASTELILANOS: Pido la lectura del articulo seten-
ta, que prev6e el caso.
SR. PRKSIDENTE: Se va A dar lectura al articulo se-
tenta.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)
"Articulo 70.-Verificada la primera lectura, uno
de los autores de la Proposici6n de Ley, 6 alguno de
los Representantes, podra exponer brevemente, si lo
creyere necesario, los motives y fundamentos de ella,
y la CAmara acordara, sin debate, si se toma 6 no en
consideraci6n la Proposici6n de Ley.
A propuesta del Presidente 6 de un Representante,
se acordara si debe pasar para su studio a alguna de
las Comisiones."
Sn. PELAYO GArciA: Articulo ochenta y tres, 1lalo
el Sr. Secretario.
Si. RODKiGUEZ ACOSTA, Seeretario: (Lee.)
"Articulo 83.-Cuando la CAmara creyese necesario
proceder 6 dictar una Ley sobre material que no haya
sido objeto de ninguna proposici6n 6 proyecto, podrA
nombrar una Comisi6n especial para ello."
SR. PELAYO GARCiA: Es el fnico caso en que se
puede nombrar una Comisi6n especial.
Sa. VILLUENDAS (E.): 4Cual es el fnico caso?
SR. PELAYO GARCiA: El articulo ochenta y tres.
SR PRESIDENTE: Se refiere, sefiores Representantes,
al caso que merezca detenida consideraci6n por part
de la CAmara, y en este caso debe procederse al nom-
bramiento de una Comisi6n especial.
SR. VILLUENDAS (E.): Como tengo la seguridad de
que el asunto, que somete a la consideraci6n de la
CAmara, no es de esos asuntos de partido, sino que es
una cuesti6n de interns general, acepto la proposici6n
del Sr. Castellanos y estoy de acuerdo en que pase A
una Comisi6n, cualquiera que 411a sea, porque estimo








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CMARA 125


que ella dart una resoluci6n pronta A ese asunto del
cual esta pendiente toda la atenci6n del pais.
.SR. CASTEI.LANOS: Agradezco al Sr. Villuendas sus
manifestaciones.
SR. PRESIDENTE: NO existiendo, ninguna proposi-
ci6n, se pregunta i la Cimara si acuerda pase A la
Comisi6n de Aranceles. Los que est6n conformes se
pondran de pi6. (Es aprobado.) Queda acordado.
SR. VILLUENDAS (E.): Con una aclaraci6n: que no
se le ponga t6rmino, porque estoy seguro de que 6lla
habra de dictaminar brevemente.
Sn. CUSPEl)S: Como Presidente de la Comisi6n de
Aranceles y nombre de la misma: para manifestar que
la Comisi6n tomarA gran interns. penetrada de la im-
portancia de la moci6n y dictaminarA enseguida.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Para rogar que pase a esa
Comisi6n las enmiendas que yo he presentado.
SR. PRESIDENT: Asi se hara.
Sa. Ro)RiGUEZ ACOSTA: Pido la palabra, para excu-
sar 6 mi compaiiero el Sr. Gonzilez Arocha, que tiene
un familiar gravemente enfermo.
SR. PRESIIEN'rE: La Presidencia aprovecha la opor-
tunidad, para excusar la falta de asistencia del senior
Portuondo, que por circunstancias particulares le han
hecho impossible acudir A esta sesi6n.
Se va 6 dar lecture a una petici6n de licencia que
formula el Sr. Fonts y Sterling.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)
((Sr. President de la Ctmara de Representantes.
Sefior:
Por el respectable conduct de usted solicito licencia
de la CAmara, por el mAximum del t6rmino, antes fi-
jado por el Reglamento, fundado en motives de salud.
De usted respetuosamente, Carlos Fonts y Sterling.
-Mayo 2 de 1903.,)
SR. PRESIDENTE: 4Acuerda la Camara acceder a la
licencia que solicit el Sr. Fonts? Los que estin con-
formes se pondran de pi6. (Es aprobado.) Queda acor-
dado. Continfia la discusi6n sobre el Proyecto de Ley
de Secretarias. Se va i dar lectura a las enmiendas
presentadas al articulo primero del dictamen de la
Comisi6n especial que al efecto se nombr6.
El seflor Representante que haya presentado la en-
mienda, se servirA informal si es respect al Proyecto
de Ley 6 al dictamen.
SR. BETANCOURT: Al Proyecto de Ley del Senado.
SR. PRESIDENTE: .El Sr. Loynaz del Castillo habia
presentado otra enmienda a la Proposic6n de Ley?
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Si senior, al Proyecto
de Ley.
SR. PREBIDENTE: Sefiores Representantes: Se estaba
discutiendo el dictamen.
SR. CASTELLANOS: Me atrevo ta proponer que el dic-
tamen sea discutido y votado en su totalidad y no por
articulos.
SR. BETANCOURT: Pido la palabra para una acla-
raci6n.
SR. PRESIDENTE: Tiene la p-labra S. S.
SR. BETANCOURT: Creo recoi dar que el dictamen fu6
desechado; por tanto, no hay que discutir mAs que el
proyecto.
SR. CASTELLANOS: Si, fuW desechado.
SR. PRESIDENTE: La situaci6n fu4 ]a siguiente. Se
present una enmienda al primer articulo del dicta-
men, que fu6 desechado conjuntamente con el dicta-
men, pero no fu6 discutido 6ste en su totalildad; asi
que se pone A discusi6n la totalidad del dictamen. Los
que est6n conformes que sot pongan de pi6.
SR. BETANCOURT: Sr. President. Yo tengo que in-


sistir en que el dictamen en su totalidad estA rechaza-
do, y que hay solamente que entrar en la discusi6n del
proyecto.
SR. PRESIDENTE: La Presidencia rectificando su cri-
terio con arreglo al del Sr. Betancourt, pone a discu-
si6n articulo por articulo.
SR. BETANCOURT: Tengo una enmienda presentada
al articulo primero.
SK. PRESIDENTE: Se va A dar lecture A la enmienda
del Sr. Betancourt.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

((A LA CkMARA:
El Representante que suscribe propone la siguiente
enmienda al articulo 19 del Proyecto de Ley de Secre-
taria procedente del Senado, que deberA redactarse
asi: Para el ejercicio de .us atribuciones terid A el Pre-
sidente de la Repfiblica, las signientes Secretarias de
Despacho: Estado, Justicia, Gobernaci6n, Hacienda,
Instrucci6n Pftblica, Agricultura y Fomento, ademas
de las Secretarias de Guerra y Marina y Sanidad y
Beneficencia.
Habana, Mayo 5 de 1903.-Alfredo Betancourt.)
SR. PRESIDENTE: Se va, leer la otra enmienda pre-
sentada, para ver cual se aparta mas del proyecto.
SR. RODRIGUEz ACOSTA, Secretario: (Lee.)

(,A LA CAMARA:
Atentamente proponemos.
El articulo 19 de la Ley de Secretarias quedarA re-
dactado asi:
1? El Presidente de la Rptfiblica tendrA para el
ejercicio de sus atribuciones las siguientes Secretarias
de Despacho. Ademas de la de Guerra y Marina, y de
Sanidad y BenPficencia, ya aprobadas, las de Estado,
Gobernaci6n, Hacienda, Agricultura y Fomento, Ins-
trucci6n Pfiblica.
Los asuntos correspondientes A la Administraci6n
de Justicia quedan provisionalmente agregados a la
Secretaria. de Gobernaci6n, hasta que llegue 4 promul-
garse la ley de organizaci6n del Poder Judicial, y mien-
tras tanto dicha Secretaria llevara provisionalmente
el titulode Gobernaci6n y Justicia.-E. Loynaz del
Castillo.-Juan R. Xiques.-J. Lorenzo Castellanos.
-Alvaro Cat.--J. J. Maza y Artola.)

SR. CASTELLANOS: Pido la palabra para una aclara
ci6n a los autores de la primer enmienda.
SR. PRESIDENTE: Tiene ia palabra S. S.
SR. CASTELLANOS: Desearia hacer una pequela acla-
raci6n A los autores de esa enmienda: la primera en-
mienda presentada, parece que no acepta lo que ya es
un acuerdo de ]a Cdmara. 4Es asi?
SR. BETANCOURT: No, lo aprobado esta ya aceptado
por la CAmara.
SR. CASTELLANOS: Aclaiada en ese sentido la en-
mienda......
SR. BETANCOURT: No hemos creido necesario afiadir
en esa enmienda lo aprobado ya por la Cimara porque
esa enmienda finicamente se refiere al proyecto del Se-
nado, y la presentamos ahora, porque se esti discu-
tiendo su articulo primero. Claro esta que con respect
a las otras aceptadas, no hay nada que decir.
SR. PRESIDENTE: La Presidencia entiende que la en-
mienda presentada por el Sr. Loynaz del Castillo, es
la que mis se aparta.
SR. BETANCOURT: Este es un asunto ya muy debati-
do, y hay otros muy importantes que deben ocupar la
atenci6n de la Camara. Yo suplicaria en honor de la
brevedad, que procedibramos a su aprobaci6n, si no








126 D1ARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-OAMAARA


hay empefio marcado en defenderla. Nosotros que-
remos consignar que no estamos conformes con esa
enmienda. fnica y exclusivamehte, porque suprime la
Secretaria de Justicia.
Sr. PRESIDENTE: Para hacer una aclaraci6n tiene la
palabra el Sr. Loynaz del Castillo.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Desde luego, accediendo
a los deseos del Sr. Betancourt, no consumiremos tur-
no en defender la enmienda por nosotros presentada;
creemos que en esto se ha agotado, no solamentp la
discusi6n pfiblica sino hasta el cambio, en privado, de
impresiones. Puede decirse que es criterio cerrado el
que tiene cada bando de esta CImara en lo que se re-
fiere a la Secretaria de Justicia. Solo deseo hacer
constar que el Partido Liberal Nacional desea supri-
mir la Secretaria de Justicia, siguiendo las aspiracio-
nes de su program, para conseguir la independencia
del Poder Judicial.
Sa. PRESIDENTE: Se abre discusi6n sobrela enmien.
da del Sr. Loynaz del Castillo- ,Algfin sefor Repre-
sentante desea hacer uso de la palabra en c ,ntra?
(Nadie pide la palabra.) Se somete A votaci6n.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Votaci6n nominal.
SR. PRESIDENTE: A petici6n del Sr. Loynaz del Cas-
tillo, se va A proceder A la votaci6n nominal. Los se-
flores que digan que si, aceptan la enmienda; los que
digan que n6 la rechazan. (Se efecta la votaci6n. Se-
gores que votaron en pr6: Borges, Boza, Castellanos, Ce-
breco, CatA, Chenard, Garcia Osuna, Govin, Garmen-
dia, Garcia Pola, Loynaz del Castillo, Maza y Artola,
Malberty, Mendoza Guerra, Masferrer, Nfiiez, Pera-
za, Leyte Vidal, Sirv6n, la Torre, Xiques y Gonzalo
PWrez. Se&ores que votaron en contra: AlbarrAn, Betan-
court, Blanco, Cardenal, Cue, Cruz Gonzalez, Colum-
bi6, Duque Estrada, Fust6, Gutierrez, Pelayo Garcia,
Garcia Cafiizarez, Le6n Bello, Mendez Capote, Men-
dieta, Martinez Rojas, Neyra, Martinez Ortiz, Poveda,
Risquet, Villuendas (E.) Garcia Vieta y Rodriguez
Aeosta.) El resultado de la votaci6n es el siguiente:
veinte y cuatro sefiores Representantes que n6 y vein-
te ydos que si: queda, pues, desechada la enmienda
del sefnor Loynaz del Castilo. Se va A dar lectura a
tna enmienda presentada por el Sr. Betancourt. (El
Secretario, Sr. Rodriguez Acosta, lee la enmienda del senor
Betancourt, ya trascrita.)
SR. GARMENDIA: Pido la palabra para una aclaraci6n.
Sn. PRKSIDENrs: Tiene la palabra el Sr. Garmendia.
SR. GARMENDIA: En la enmienda que se acaba de
dar lectura se consignan las Secretarias que tendrA el
President de la Repfblica; y en aqu6lla no se mencio-
nan ni las Secretarias, de Beneficencia y Sanidad, ni la
de Gueri a y Marina que ya fueron aprobadas el otro dia
por esta CAmara; y yo deseo que se aclare ese particu-
lar para que no haya duda de ninguna especie acerca
de que estin aprobadas las Secretarias de Guerra y
Marina y las de Sanidad y Beneficencia.
SR. BETANCOTRT: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. B tancourt.
Sa. GARMENDIA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: ,En que sentido?
SR. GARMENDiA: En el sentido de pedir una acla-
raci6n.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Garmendia.
SR. GARMENDIA: Hay que aclarar para que no que-
den dudas, Sr. President, dice el articulo a que se le
acaba de dar lectura: El Presidente tendra estas Secre-
tarias, y yo no veo ahi, la de Guerra y Marina.
SR. BETANCOURT: Para satisfacer las dudas 6 escrft-
pulos del Sr. Garmendia, 6 de cualquier otro senior
Representante. Este asunto, es una enmienda al ar-


ticulo primero; la primera enmienda 6 sea la relative
a que se agreguen las Secretarias de Guerra y Marina
y la de Beneficencia y Sanidad, esta aprobada. Como
seria una segunda enmienda, aprobada, se est ......
SR. GARMENDiA: Estoy completamente satisfecho
con la aclaraci6n del Sr. Betancourt.
SR. GONZALO PIREZ: Yo entiendo que proceda la
aclaraci6n que ha solicitado el Sr. Garmendia porque la
enmienda del Sr. Betancourt dice asi: El Represen-
tante que suscribe propone la siguiente enmienda al
Proyecto de Ley procedente del Senado, que deberA
redactarse asi. Y como quiera que en lla no se men-
cionan siquiera las dos Secretarias acordadas.
SR. BETANCOURT: (Interrumpiendo.) Eso no hay ne-
cesidad de ponerlo, porque......
SR. GONZALO PEIEZ: Si seflor, en ese articulo pri-
mero deben constar todas las Secretarias que la Cama-
ra ha acordado que existan, y para evitar luego eno-
josas discusiones, pido se consignen en la enmienda.
SR. BETANCOURT: La Comisi6n de Estilo lo agre-
gara.
Sa. GONZALO PEREZ: Eso no es material de la Comi-
si6n de Estilo, es cuesti6n sustancial que debe acordar
la CAmara.
Su. GARMENDUA: Pido la palabra, Sr. President.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Gar-
mendia.
Sn. GARMENDiA: He pedido la palabra para dirigir
un ruego al senior Betancourt y A los sefiores que fir-
man la proposici6n. ,Tienen algfin inconvenient
esos sefiores en puntualizar los hechos, para que no
quede lugar A duda, afiadiendo a esa moci6n las si-
guientes frases: aademas de la Secretaria de Guerra y
Marina y Beneficencia y Sanidad, votadas ya.)
SR BETANCOURT: Aunque lo creo innecesario, pido
que se agregue: alas dos creadas ya.,
SR. PELAYO GARCiA: Ya el senior Betancourt ha
aceptado esa aclaraci6n & la proposici6n; pero yo iba A
hacer una sencillisima observaci6n para que tuviesen
en cuenta los que tienen dudas, que si se hubiera pre-
sentado aquella segunda enmienda, aqu6lla en que se
aprob6 la Secretaria de la Guerra y Marina y la del
senior Betancourt, al misio tiempo, y hubieran sido
aprobados el articulo seria el contenido de ambas en-
miendas sin necesidad de hacerse expresi6n en una de
la otra enmienda. Por consiguiente laComisi6n de
Estilo tendr' que refundirlas.
Si. GONZALO eKREZ: Aqui se propone que el articulo
primero quede redactado en la forma que se propone
y nada mis.
SR. PRESIDENTE: (Agitando la campanilla.) La Pre-
sidencia entiende que debe darse por terminado el
incident en vista de que el sefior Betancourt, ha
aceptado la adici6n propuesta por el seflor Garmendia
Se abre discusi6n sobre la enmienda del senior Betan-
court. 4Algfin sefor Representante pide la palabra
en contra? (Nadie pide la palabra.) Se pone A vota-
ci6n.
SR. DUQUE ESTRADA: Pido votaci6n nominal.
SR. PRESIDENTE: Votaci6n nominal. (Se efecta la
votaci6n. Seiores que votaron en pi-6: Albarran, Betan-
court, Borges, Blanco, Boza, Castellanos, Cardenal,
Cue, Cruz GonzAlez, Cebreco, CatA, Chenard, Garcia
Osuna, GutiBrrez, Sarrain, Govin, Garmendia, Garcia
Pola, Pelayo Garcia, Garcia Cailizares, Loynaz del
Castillo, Maza y Artola, Malberty, M6ndez Capote,
Mendieta, Mendoza Guerra, Masferrer, Neyra, Nftfiez,
Martinez Ortiz, Peraza, Leyte Vidal, Risquet, Sir-
v6n, la Torre, Villuendas (E.), Garcia Vieta, Xi-
ques, Rodriguez Acosta y Gonzalo P6rez. Sefores que









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CA-MARA 127


votaron en contra: Columbi6, Duque Estrada, Martinez
Rojas, Villuendas (F.) y Poveda).
El resultado de la votaci6n ha sido el siguiente:
cuarenta sefiores Representantes que si y cinco que
n6; queda, pues, aprobada la enmienda del senior Be-
tancourt. El sellor Gonzalo P6rez tiene la palabra
para explicar su voto.
SR. GoNZAI, PEREZ: Yo he votado que si no obs-
tante entender que ocho Secretarias es demasiado para
el Gobierno de la Repfiblica, solamente por un espiri-
tu de conciliaci6n, y con la esperanza de que la Comi-
si6n Mixta que habri de nombrarse, reducirA el nd-
mero de 611as.
SK. PRKSIDENTE: Se va a dar lectura al articulo
segundo del Proyecto. (El Secretario, senor Rodriguez
Acosta, lee el articulo segundo.) Se pone a discusi6n el
articulo segundo. (Nadie pide la palabra.) Se pone a
votaci6n. Los seiiores que est6n conformes tendrAn
la bondad de ponerse de pi6. (Es aprobado.) Queda
aprobado. Se va A dar lectura al articulo tercero.
El Secretario, senor Rodriguez Acosta, lee el articulo terce-
ro.) Se pone a discusi6n. (Nadie pide la palabra.) Se
pone a votaci6n.
SR. VILLUENDAS (F.): Pido la votaci6n nominal.
SR. PRESIDENTE: Votaci6n nominal. (Se efectca la
votaci6n. SeFiores que votaron en pr6: AlbarrAn, Betan-
court, Blanco, Borges, Boza, Castellanos, Cardenal,
Cu6, Cruz GonzAlez, Columbi6, Cebreco, CatA, Che-
nard, Garcia Osuna, Guti6rrez, Sarrain, Govin, Gar-
mendia, Garcia Pola; Pelayo Garcia, Garcia Cafliza-
res, L'ynaz del Castillo, Maza y Artola, Malberty,
M6ndez Capote, Mendieta, Mendoza Guerra, Masferrer,
Neyra, Martinez Ortiz. Peraza, Leyte Vidal, Feria,
Risquet, la Torre, Villuendas (E.), Garcia Vieta,
Xiques y Gonzalo P6rez. Seiores que votaron en contra:
Duque Estrada, Villuendas (F.) y Martinez Rojas.)
El resultado de la votaci6n es el siguiente: treinta
y nueve que si, por tres que n6. Queda, por consi-
guiente, aprobado el articulo tercero del Proyecto de
Ley del Senado. Sefiores Representantes se ha pre-
sentado una enmienda al articulo cuarto, a la que se
le va A dar lectura lo mismo que al articulo.
Sn. RoDRiGUEz AcosTA, Secretario: (Lee.)

((El articulo 4? en vez de la palabra (participan del
Poder Ejecutivon, dirh (auxiliaran al Poder Ejecutivon,
suprimi6ndose las frases finales despu6s del Presidente
de la Repfiblica.-J. J. Maza y Artola.)

(Lee el articulo cuarto ya trascrito.
SR. BETANCOURT: Pido la palabra para hacer una
aclaraci6n.
SR. PRKSIDENTE: Puede hacerla S. S.
SR. BETANCOURT: Yo no quiero entrar en el debate;
pero quiza el senior Maza y Artola, cuando redact6 esa
enmienda, no tenia delante la Constituci6n: porque
los articulos setenta y siete y setenta y ocho hacen
mAs solidarios a los Secretarios que la enmienda.
SR.-MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESrDENTE: El senior Betancourt ha hecho so-
lamente una aclaraci6n, por lo tanto el senior Maza y
Artola tiene ]a palabra para contestar esa aclaraci6n.
SR. MAZa Y ARTOLA: Sefior Presidente: Habia teni-
do en cuenta los articulos setenta y site y setenta y
ocho de la Constituci6n cuando present mi enmienda;
pero cualquiera que sea la importancia dada A los Se-
cretarios de Despacho por tales preceptos, no puede
entenderse a virtud de los mismos modificado, ni si-
quiera limitado, el Articulo sesenta y cuatro de la
propia Constituci6n que dice: ((El Poder Ejecutivo se
ejerce por el Presidente de la Repfiblica.)) Para ello


seria necesario que aquellos figuraran en el mismo
cuerpo de 6ste a su continuaci6n como restringiendo
su sentido. El Poder Ejecutivo no radica, pues, mAs
que en el Presidente de la Repfiblica, y los Secretaries
de Despacho solo son altos empleados que le auxilian
en sus elevadas funciones.
SR. PRESIDENTE: Quedan contestadas las palabras
del senior Betancourt por el senior Maza y Artola.
4Hay alg6n seflor Representante que quiera usar de
la palabra en contra de la enmienda del senior Maza y
Artola?
'SE. VILLUENDAS (E.): Seflor Presidente: Desearia
leer yo mismo la enmienda del senior Maza y Artola.
Desearia tener ese gusto.
(El Presidente envia la enmienda al senor Villuendas.)
SR. VILLUENDAS (E.): SenforPresidente: Mire su se-
iioria la conveniencia de haberla leido yo. Estoy tan
de acuerdo con el senior Maza y Artola., que habiendo
formado parte de la Comisi6n Especial que esta CAma-
ra nombr6 para tratar del Proyecto de Ley del Sena-
do la mayoria que la formaban los sefiores Betancourt,
su senioria, que ahora ocupa la Presidencia y yo, opi-
namos que se quitaran esas frases, y se copiara la
Constituci6n, que dice que los Secretarios refrendaran
simplemente. .
SR. PRESIDENTE: Se pone A discusi6n la enmienda
del sefor Maza y Artola. (Nadie pide la palabra.) Se
pone a votaci6n. Los que est6n conformes se pondr&n
de pie. (Es aprobada.) Queda aprobada. El senior Se-
cretario se servira dar lectura al articulo quinto del
proyecto. (El Secretario, senor Rodriguez Acosta, lee el
articulo quinto ya trascrito.) Se abre A discusi6n el ar-
ticulo quinto del Proyecto de Ley. (Nadie pide la pala-
bra.) Se pone A votaci6n; los sefiores Representantes
que est6n conformes, se pondran de pi6. (Es aproba-
do.) Queda aprobado. El senior Secretario se servira
leer el articulo sexto. (El Secretario, senor Rodriguez
Acosta, lee el articulo sexto. ya trascrito.)
SR. CASTELLANOS: Pido la palabra para una acla-
raci6n.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el sefor Ctste-
llanos.
Sn. CASTELLANOS: Yo creo que por la enmienda
aprobada por esta Camara el otro dia, que se acord6
la creaci6n de las Secretarias de Guerra y Marina y
Sanidad se explicaba que determinadas facultades que
se consignan en el Proyecto de Ley en la Secretaria
de Justicia, debian de ser atribuciones de la Secretaria
de Sanidad.
SR. GARCIA CATIZARES: Es lo que se refiere A esta-
blecimientos penales y carcelarios.
SR. PRESIDENTE: Tiene raz6n S. S. pero como ya
eso esta aprobado por la Camara esa separaci6n es de
la competencia de la Comisi6n de Correcci6n de Esti-
lo. (El Secretario, senior Rodriguez Acosta, lee el articulo
septimo.) Se pone A discusi6n.
Su. BETANC..URT: Pido la palabra, para leer mi en-
mienda.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Betan-
court, para leer su enmienda.
SR. BETANCOURT: (Lee.)

aA LA CAMARA:

El Representante que suscribe propone que al ar-
ticulo 7? se suprima el epigrafe (Beneficencia y Sani-
dad,)) que no dependerA de Gobernaci6n, sino forma-
rA una nueva Secretaria.
Habana, Mayo 5 de 1903.-Alfredo Betancourt.)









128 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMIARA


I* Asimismo el epigrafe iCuerpos Armados,, por ser
la Secretaria de Guerra y Marina la que ha de en-
tender de ellos.a)

SR. MALBERTY: Pido la palabra.
SR. PRESDIDNTE: Tiene la palabra el Sr. Malberty.
SR. MALBERTY: Sr. President: en ]a enmienda que
yo present y que aprob6 esta CAmara pidiendo la crea-
ci6n de la Secretaria de Beneficencia y Sanidad, se
consignaba que los establecimientos penales y carce-
larios, quedaban bajo la jurisdicci6n de dicha Secreta-
ria; y si es necesario presentar6 una enmienda en ese
sentido.
' SR. PRESIDENTE: NO es necesario que S. S. present
la enmienda, puesto que en la enmienda por la cual se
crea la Secretaria de Sanidad se consignaba que esa
dependencia pasasen A dicha Secretaria, por lo tanto
esto es competencia de la Comisi6n de Estilo.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
S. LOYNAZ DEL CASTII o: No solamente son los
Cuerpos armados los que deben de sustraerse A la Se-
cretaria de Gobernaci6n, sino todos los a-untos que
fueron aprobados por ]a CAmara que serian de la cim-
petencia de la Secretaria de la Guerra, al aprobarse la
enmienda por la cual se cre6.
SR. PRESIDENTE: Tiene raz6n S. S., eso serA objeto
de la Comisi6n de Correcci6n de Estilo. Se pone A
discusi6n la enmienda del Sr. Betancourt. (Nadiepide
la palabra.) Se pone a. votaci6n; los que est6n confor-
mes se pondrAn de pi6. (Es aprobada.) Queda apro-
bada. Como lo que ya se ha aprobado es la enmienda
firmada por el Sr. Betancourt, falta votar el articulo
y se pone A votaci6n. (Es aprobado.) Qteda aprobado.
El Sr. Secretario se servirA leer el articulo siguiente.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee el articulo
octavo ya trascrito.) Hay una enmienda A ese articulo
que dice: (Lee.)

((A LA CAMARA:

Atentamente proponemos, que el Articulo octavo
sera. redactado asi:
La Secretaria de Hacienda tendrA A su cargo el des-
pacho de los siguientes asuntos:

Contribuciones 6 impuestos.
Propiedades y derechos del Estado.
Tesoro pfiblico.
Ordenaci6n de Pagos del Estado.
Intervenci6n General de la Administraci6n del Es-
tado.
Moneda.
Presupuestos Generales del Estado.
Aduanas.

Sal6n de la CAmara, Mayo 5 de 1903.-Alvaro Ca-
ti.-J. Lorenzo Castellanos.)

SR. VILLURNDAS (E.): De modo que nada mAs que
en presupuestos agrega agenerales del Estadon y su-
prime ((marina))? Estoy Ic conformidad.
SR. PRESIDENTE: Se pone A discusi6n ]a enmienda.
(Nadie pide la palabra.) Se pone A votaci6n. (Es apro-
bada.) Queda aprobada y se pone A discusibn el articu-
lo. (Nadie pide la palabra.) Se pone A votaci6n. (Es
aprobado.) Queda aprobado. El Sr. Secretario se ser-
virA leer el siguiente articulo. (El Secretario, Sr. Ro-
driguez Acosta, lee el articulo noveno, ya trascrito.)
Sn. GARCIA CARIZARES: Pido la palabra para una
sfiplica,


SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Garcia
Caflizares.
SR. GARCiA CAfIZAKES: He pedido la palabra para
suplicar A la Comisi6n que ha estudiado este proyecto,
me haga el obsequio de contestar A una pregunta.
Dice este articulo, que se harA cargo la Secretaria de
Instrucci6n Pfiblica de las oposiciones.
Como pueden ocurrir oposiciones que no tengan na-
da que ver con lo que A Instrucci6n Publica se refiere,
yo suplico que se afiada algo que indique que clase de
oposici6n es, 6 que se supriman esas oposiciones; por-
que si se ha de tener A cargo de la Instrucci6n Pfiblica
la Universidad, por ejemplo, creo que es inftil poner
((as oposiciones universitarias;n si ha de tener A su
cargo el profesorado, creo que es infitil ponerlas tam-
bien, y en cambio pueden hacerse oposiciones que no
pertenezcan A ninguno de estos dos particulares. Por
consiguiente, yo pido que se suprima la palabra ,opo-
siciones) 6 que se complete con estas otras: ((Oposicio-
nes que A Instrucci6n Pfiblica se refieran, y ya sesabe
que en las demAs oposiciones no tiene nada que ver la
Secretaria de Instrucci6n Pfblica.
SR VILLUENDAS (E.): Realmente tiene raz6n el se-
fior Garcia Cafiizares, la Comisi6n no tiene en esto
inconvenient.
SR. CASTELI.ANOS: Hay oposiciones para otra infini-
dad de cosas que no dependent de la Secretaria de Ins-
trucci6n Pfiblica.
SR. GARCfA CARIZARES: Aqui mismo la hemos teni-
do para ingresar en la Guardia Rural.
SR. LA TOKRE: Tambien la hemos tenido para la de
Sanidad.
SR. VILLUENDAS (E.): Yo pido que se borre, senior
President.
SR. PRESIDENTE: Seflores Representantes: El senior
Villuendas A nombre de ]a Comisi6n informant ha
mostrado su conformidad en que se borre ese particu-
lar. Se va A poner A la discusi6n de la CAmara al ar-
ticulo tal como ha quedado redactado.
SR. VILLUKNDAS (E.): 4La Presidencia me permit?
Yo no quiero usurpar atribuciones que no tengo. La
Comisi6n ha desaparecido desde el moment en que ha
desapareeido su dictamen. Se estA discutiendo la Ley
del Senado, yo lo present como enmienda.
SR. PRESIDENTE: Se pone A discusi6n el articulo.
(Nadiepide la palabra.) Se pone A votaci6n. (Es apro-
bado.) Queda aprobado. El Sr. Secretario se servira
leer el siguiente articulo.
SR. RODRIGUEz ACOSTA, Secretario: (Lee el articulo
decimo ya trascrito.) Hay una enmienda del Sr. Betan-
court que dice asi: (Lee.)

AA LA CAMARA:

El Representante que suscribe propone A la CAmara
que se refundan los articulos diez y once del Proyecto
del Senado, porque los organismos y las funciones de
ellos comprendidos no serAn los de dos Secretarias,
sino los de una sola, con el nombre de (Agricultura y
Fomento).
Habana, Mayo 5 de 1903.-Alfredo Betancourt.s)
SR. PRESIDENTE: Se pone A discusi6n la enmienda
del sefior Betancourt.
SR. GARCiA CARIZARES: YO creo necesario ilamar la
atenci6n, que al unir estos dos articulos, debe segre-
garse algo que se refiere A la Secretaria de Guerra,
tales como studios hidrol6gicos y de faros.
SI. PRESIDENTE: Se abre discusi6n sobre la enmien-
da del senior Betancourt. (Nadie pide la palabra.) Se
pone A votaci6n. (Es aprobada.) Queda aprobada. Se
pone a discusi6n el articulo. (Nadie pide la palabra.)









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 129


Se pone A votacibn. (Es aprohado.) Queda aprobado.
El senior Secretario se servira leer el articulo siguien-
te. (El Secretario, Sr. Rodriguez Acosta, lee el articulo
onceno ya trascrito.)
SR. VILLUENDAS (E.): Que la Comisi6n de Estilo
tenga en cuenta que puertos, faros y studios hidrol6-
gicos, deben pasar a la Secretaria de Guerra y Marina.
SR. PRESIDENTE: Perfectamente. Se pone A discu-
si6n. (iYadie pide la palabra.) Se pone A votaci6n. (Es
aprobado.) Queda aprobado. El senior Secretario se
servira leer el articulo siguiente. (El Secretario, senior
Rodriguez A co.ta lee el articulo doce, ya trascrito.) Se po-
ne a discusi6n. (Nadie pide la palabra.) Se pone a
votaci6n. (Es aprobado.) Queda aprobado. El senior
Secretario se servira dar lectura al articulo siguiente.
(El Secretario, Sr. Rodriguez Acosta, lee el articulo trece,
ya trascrito.) Se pone k discusi6n. (Nadie pide la
palabra.) Se pone a votaci6n. (Es aprobado.) Queda
aprobado. El Sr. Secretario se servira leer la Disposi-
ci6n transitoria. (El Secretario, Sr. Rodriguez Acosta,
lee la Disposici6n transitoria, ya trascrita.) Se pone A dis-
cusi6n la Disposici6n transitoria.
SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Senor Gonzalo
Perez.
SR. GONZALO PAREZ: Para llamar la atenci6n al se-
for Malberty respect A que habi6ndose creado una
Secretaria de Sanidad y Beneficencia ella correspon-
den los servicios que se indican en esa Disposici6n tran-
sitoria y se encomiendan la Junta Central de Sani-
dad y Beneficencia.
SR. MALBERTY: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene lapalabra elseilor Malberty.
SR. MALBERTY: Creo que habiendo aprobado esta
CAmara una enmienda que tuve el honor de presentar
y defender creando la Secretaria de Sanidad y Benefi-
cencia, en la cual estaban ya incluidos esos servicios
que dependent hoy de esa Junta, ese articulo adicional
estt de mas en lo que se refiere Sanidad y Benefi-
cencia, porque precisamente a la Secretaria de Sanidad
estin adjuntos los referidos servicios.
SR. GARCiA CA:IZARES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. GARciA CARIZARES: Yo deseo lamar la aten-
ci6n del senior Malberty sobre la manera en que est6
redactado este articulo adicional que dice: amientras no
se regulen nuevamente los servicios de Sanidad y Be-
neficencia,. Y puede suceder muy bien una de esas dos
cosas, primero: la Secretaria de Sanidad no es aceptada
por el Senado, y entonces......
SK. GONZALO PIREZ: Si se acepta.
Sa. GARCIA CATIZARES: NO he terminado, senior
Gonzalo P6rez. Estoy diciendo que pueden suceder dos
cosas, primer: que el Senado no acepte la Secretaria
de Sanidad y Beneficencia, y en ese caso si no acepta-
mos ese articulo daremos un double trabajo A la Comi-
si6n Mixta; y puede suceder tambi6n que si es ya ley
Ia Ley de Secretarfas, el Presidente de la Repiblica
tardase en proponer el nuevo Secretario 6 tardase en
aceptarlo el Senado, y en todo ese transcurso de tiem-
po nos encontraremos cou que sigue funcionando, como
hasta aqui, la Junta Central de Sanidad y Beneficen-
cia.
Por consiguiente, como la aprobaci6n de ese articu-
lo adicional no puede traernos ningfn perjuicio, y en
cambio si nos lo reportaria lo contrario, yo pido que
se discuta y se acepte.
SR. GONZALO PAREZ: Pido la palabra para una acla-
raci6n.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.


SR. GONZALO PAREZ: Yo entiendo que mi amigo el
senior Garcia Caflizares, se contradice lastimosamente.
Dice la Disposici6n transitoria: (mientras no se regulen
los servicios de Sanidad y Beneficencia y no se modi-
fique la legislaci6n actual. Y como nosotros al crear
la Secretaria de Beneficencia y Sanidad, hemos modifi-
cado la legislaci6n actual, huelga por complete esa Dis-
posici6n transitoria.
SR. BETANCOURT: Pido la palabra para una acla-
raci6n.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. BETANCOURT: Para llamar la atenci6n del sefior
Garcia Ca.fizares, acerca de que el articulo sesenta
y ocho de la Constituci6n en su inciso octavo, dice,
que una de las facultades del Presidente de la Repi-
blica, es nombrar y remover libremente A los Secreta-
rios del Despacho, dando cuenta al Congreso, pero no
pidi6ndole autorizaci6n.
SR. GARCIA CARIZARES: Pido la palabra para recti-
ficar.
SH. PRESIDENTK: Tiene la palabra S. S.
SR. GARCiA CARIZARES: Yo, sefiores Representantes,
he sometido A la consideraci6n de la CBmara, hechos
que pueden suceder. Probablemente, cuando el senior
Alfredo Betancourt me ha argumentado en esa forma,
yo diria, lo que 61 dice; pero como muy bien puede
suceder que el Presidente tarde en nombrar al Secre-
tario que haya de ocupar esa carter, 6 que el Senado
tarde en aceptarla, seguirian funcionando las juntas
de Sanidad, en la forma que lo estan haciendo hoy.
Esos son hechos que pueden suceder, y no quiero su-
cedan nunca en Cuba.
SR. PRESIDENTE: Se pone a discusi6n la Disposici6n
transitoria, en la forma que esta redactada. (Nadier
pide la palabra.) Se pone A votaci6n.
SR. BETANCOURT: Pido su lectura antes de la vota-
ci6n. (El Secretario, senior Gonzalo Perez, lee la disposi-
ci6n transitoria ya trascrita.) Como Presidente de la Co-
misi6n de Estilo, en su oportunidad redactare la
Ley. Debo hacer present, que el Senado ha incurrido
en un error, seguramente de pluma, por que el articu-
lo noveno de la Constituci6n, trata de los deberes a
que esta obligado todo cubano y el articulo s6ptimo de
c6mo se pierde la condici6n de cubano. De manera
que no tienen relaci6n con el asunto.
SR. PRESIDENTE: La Comisi6n darA cuenta en su
oportunidad y la Camara lo aprobara 6 rechazarA.
Sn. GONZALO PAREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Gonzalo
P6rez.
SR. GONZALO PBREz: La he pedido para presentar
una enmienda; y la raz6n es muy sencilla: Si aproba-
mos esa disposici6n transitoria que dice: admientras el
Congress regule los servicios de Beneficencia y Sani-
dad),, tendriamos que adoptar una nueva Ley, para
que pudiera entrar en funciones la Secretaria de Sa-
nidad, que acaba de aprobarse.
SR. PRESIDENTE: El senior Gonzalo Perez puede for-
mular una enmienda.
SR. VILLUENDAS (E.): Sefor Presidente: 4Me per-
mite la palabra?
SR. PRKSIDENTE: Tiene la palabra el sefior Villuen-
das.
SR. VILLUENDAS (E.): Nosotros podemos llegar a
un acuerdo, y es que la Disposici6n transitoria queda-
ra redactada en esta forma: eMientras por el Congre-
so no se regule la legislaci6n actual de los Ferrocarri-
les, los acuerdos de la Comisi6n de Ferrocarriles
no serAn ejecutivos, hasta tanto no sean sanciona-
dos por el Presidente de la Repfblica, de conformidad









130 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMIARA


con lo estatuido en la Constituci6n. Y en tanto se
constituya la Secretaria de Sanidad y Beneficencia,
los acuerdos de la Junta Central de Sanidad y Bene-
ficencia, necesitarin, para ser ejecutivos, la sanci6n
del Presidente de la Repfiblica.n
SR. PRESIDENTE: La proposici6n del senior Villuen-
das, es realmente algo que enmienda.
SR. VILLUENDAS (E.): Senor Presidente: Yo no soy
el que enmienda; se ha creado una Secretaria de Sani-
dad, y hay que darle lo que es propio de 611a.
SR. PRESIDENTE: Sefiores Representantes: La Secre-
taria de Sanidad no introduce enmienda alguna; en
orden 16gico esto es obra de la Comisi6n de Estilo, la
cual darA cuenta en su oportunidad la Camara.
Se pone a votaci6n el articulo tal como se encuentra.
SR. GONZALO PAREZ: Yo pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene ]a palabra el S. Gonzalo P6rez.
SR. GONZALO PAREZ: Yo soy miembro de la Comisi6n
de Estilo, y entiendo que nosotros no estamos llamados
mas que a ordenar en la forma mis correct que poda-
mos, lo que la CAmara acuerde, pero que de ninguina
manera podamos ni debemos introducir reforms. Y
yo rogaria por lo tanto al Sr.Villuendas, que no insis-
tiera en lo que ha manifestado y que convenga en dejar
redactada la Disposici6n transitoria, como sigue: (Lee.)
(DIsposici6N TRANSITORIA:
Mientras por el Congreso no se modifique la legisla-
ci6n actual de Ferrocarriles, los acuerdos de la Comi-
si6n de Ferrocarriles. no serAn ejecutivos hasta tanto
que sean sancionados por el Presidente de la Repibli-
ca, en conformidad con lo estatuido en los titulos 7? y
9? de la Constituci6n.-Antonio Gonzalo P6rez.)
SR. VILLUENDAS (E.): Estoy de acuerdo.
SR. PRESIDENTE: Es una enmienda de todas mane-
ras y habr& que redactarla.
SR. GARCiA CARIZARES: Que se d6 por redactada.
SR. PRESIDENTE: En ]a forma que ha sido leida la
Disposici6n transitoria por el Sr. Gonzalo P6rez se en-
tiende que ha sido redactada y se pone A discusi6n.
(Nadie pide la palabra.). Se pone A votaci6n. (Es apro-
bada.) Queda aprobada.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLo: Permitame un moment
la Presidencia, voy a presenter una enmienda pidien-
do un articilo adicional.
SR. PRESIiENTE: Se va A proceder A dar lecture al
articulo adicional al Proyecto de Ley de Secretarias,
suscrito por el Sr. Loynaz del Castillo.
SR. VILLUENDAS (E.): Pido la palabra para una
cuesti6n de 6rden.
SR. PRESIDFNTE: Tiene la palabra el Sr. Villuendas.
Sa. VILLUENDAS (E.): Estimo que esa petici6n en-
vuelve la revisi6n de un acuerdo torado por esta CA-
mara y por consiguiente pido que siga los trdmites
que el Reglamento sefiala para estos asuntos.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Loynaz del
Castillo.
SR. LoYNAZ DEL CASTILLO: Nosotros no pretende-
mos anular ningfin acuerdo torado por la Camara
que desde luego nosotros aceptamos. La Camara ha
acordado que exist la Secretaria de Justicia y acata-
mos ese acuerdo; pero, como perseguimos ideales po-
liticos, que consignan la independencia del Poder Ju-
dicial, pedimos, n6 que se anule la creaci6n de la
Secretaria de Justicia, sino que tenga su creaci6n un
carActer provisional hasta el dia en que se apruebe la
Ley de organizaci6n del Poder Judicial, en que pedi-
remos la supresi6n de esa Cartera innecesaria.
SR. VILLUENDAS (E.): Cuando se discuta la Ley de
organizaci6n del Poder Judicial sera el moment


oportuno de que el Sr. Loynaz del Castillo y sus com-
pafieros pidan la supresi6n de ]a Secretaria de Justicia.
Sn. BKTANCOURT: Pido la palabra.
SK. PRESIDRNTE: Tiene la palabra el Sr. Betancourt.
SR. BETANCOURT: Para manifestar lo mismo que ha
dicho el Sr. Villuendas, y afiadir que la petici6n de
existencia en esa forma dle la S cret iria de Justicia,
es como si nosotros, vali6ndonos de un subterfugio
mAs 6 menos hibil, pidi6ramos que la Secretaria de
Guerra y Marina subsistiera solo el tiempo necesario
para la organizaci6n del Cuerpo de Artilleria y de la
Guardia Rural.
Sa. GARCiA CANIZARES: iMuy bien!
SR. BETANCOURT: Es t;n fire el acuerdo de la Se-
cretaria de Justicia, como el relative & Guerra y
Marina.
SR. LOYNAZ DEL CASTIILO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Loynaz del
Castillo.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Para manifestar a los
sefiores conservadores que nosotros aunque somos ra-
dicales retiramos por ahora la enmienda que hemos
pr sentado y la aplazamos para cuando se discuta la
organizaci6n del Poder Judicial.
Sn. VILLUENDAS (E.): Pido la palabra para felici-
tarine y felicitar al Sr. Loynaz del Castillo porque
cada uno ha salido complacido; 61los con su Secretaria
de Guerra y Marina, y nosotros con la de Justicia.
SR. VILLUENDAS (F.): Sr. President, quiero que
me reserve el uso de la palabra para cuando termine
este incident.
SR. PRESIDENTE: Que'la terminado este incident y
tiene la palabra el Sr. Villuendas. (Agitando la cam-
panilla.) Ruego presten un poco de atenci6n los sefio-
res Repreientantes, al compfiero Sr. Villuendas.
Sn. VILIUENDAS (F.): Muchas- gracias. Para su-
plicar al Sr. President que haga constar en acta que
los acuerdos tomados esta tarde han sido s61o por ma-
yoria; aquellos en que no ha habido votaci6n nomi-
nal, porque el grupo de Representantes orientales que
hemos votado en contra de tidas las enmiendas y de
todos los articulos, del Proyecto de Ley, queremos
hacer constar que esos acuerdos han sido tomados por
mayoria, y que siempre ha habido votos en contra de
esas enmiendas y de esos articulos aprobados.
SR. PRESIDENTE: Continua la discusi6n del Proyec-
to de Ley de bases para la Ley Municipal.
Sa. CuE: Sr. President: No hay quorum.
SR. VILLUENDAS (F.): Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Florencio
Villuendas.
SR. VILLUENDAS (F.): Para manifestar a la CAma-
ra, recordarle que estAbamos en la discusi6n de la
base cuarta y que se estaba discutiendo una enmien-
da del Sr. Albarran y si no recuerdo mal, nuestro dis-
tinguido compafiero, habia anunciado una modifica-
ci6n de su enmienda, y quc tal como la habia redac-
tado, fltimamente, la Comisi6n de Asuntos Munici-
pales y Provincia'es estaba dispuesta inmediatamente
A aceptarla. Asi es que yo le ruego al Sr. President
que le manifieste al Sr. Albarran, que se sirviese dar
lectura a su enmienda y continuase la discusi6n de la
base cuarta.
Sn. PRESIDENTE: El Sr. Albarran tiene la palabra.
Su. ALBARRAN: 4Es para darle lecture A la enmien-
da, Sr. President?
SR. PRESIDENT: Si seflor.
SR. ALBARRAN: Seflor Presidente: para que no sea
infitil este acto, pregunto 4hay quorum?
SR. PRESIDENTE: Se levanta la sesi6n por falta de
quorum. (Hora: las cinco, menos cinco minutes, p. m.)
WRENTA DE RAMSIA Y BOUZA,-OB18PO 35.




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