Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00166
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

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DIARIO DE


SES10NES


DEL

CONiRESO DE LA REPUBLICAN DE CUBA

TERCERA LEGISLATURA.-1 9 03.


VOL. 11I. HABANA, MAYO 2 DE 1903. NUM. 9.


Carmara


de Representantes.


Octava sesi6n ordinaria.-Mayo I? de 1903.

SUMARIO


Se pasa lista.-Se abre la sesi6n.-Lectura y aprobci6n de actas.-A peticion del Representante, seflor
Garcia Vieta la Catnara acuerda solicitar del Ejecutivo un expediente sobre ferrocarriles y relaci6n
de las tarifas que los mismos tienen en today la Reptiblica.-Comunicaci6n del Senado dando cuenta de
haber aprobadlo el cr6dito de 4,000 pesos favor del Mayor General del Ejdrcito Libertador Jose Ma-
ria Rodriguez, adicionndlole otro de 1,000 pesos a favor de la sefiora viuda de Medina.-Es aprobada
la mod(ificacion hecha por el Senado.-Conmuticaci6n del Pre.idente de la Repdblica dando cuenta de
los motives que aconseojaron el traslado de alguunsjieces.-La Cnmara se da por enterada.-Comuni-
ccioin dtel Presidente de la Repiiblica explicando que por hallarse en studio el expedient relative a
la visit girada al Ayuntamiento de la Habana no puede enviarlo a la Caniara.-Comunicaci6n del Se-
nado relative al ainentto del ndiero de los Msagistrados de las Audiencias.-Comuniicaci6n del Ayun-
tamiento de Matanzas interesando de la Camara la derogacidn de various articulos de 6rdenes milita-
res.-En votaci6n nominal s sacuerda nuevamente solicitar (el Ejecutivo el expediente de la visit
girada al Ayuntamiento de la Habana.-La Canmara aprueba, corregido por la Comisidn de Estilo, el
Proyecto de Ley de sustituci6n presidencial.-Proposicidn de Ley de los Representantes, seflores Po-
veda, Portuondo, Le6n Bello, Villuendas (F.) y Cispedes autorizando al Ejecutivo para dedicar dos-
cientos mil pesos at acueducto de Santiago de Cuba.-Se acuerda pase A las Comisiones de Presupues-
tos y Obras Pilblicas.-Proyecto de Ley de los Representantes, seflores Poveda, Villuendas (F.), Leon
Bello, Duqle Estrada y Cespedes proponiendo la adicio6 de various articulos 4 la Ley de Inprenta.-
En votaci6n nominal se acuerda tomarlo en consideraci6n y que pase a la Comisi6n de C6digos.-Pro-
posici6n de Ley de los Representiuntes, seflores Poveda, Portuondo, Leon Bello, Villneidas (F.) y
Cespedes sobre la derogaci6n de las ordenes militares 254 y 501.-Se acuerda pase a la Comisi6n de
Astuntos Provinciales y Muuicipales.--Proposici6u de los Representantes, sefiores Garcia Vieta, Pela-
yo Garcia, Mendieta, Escobar y Blanco relative A la adquisici6n, por el Ejecutivo, de cuatro guard
costas.-Se acnerda pase la Comisi6n de Presupnestos.-Proposici6n de los Representantes, sefnores
Loynaz del Castillo, Xiques, Boza, Garcia Oslna y Peraza reference al ingrcso en la Guardia Rural.-
Se acuerda pase a la Comisi6n de Asuntos Militares.-Proposici6n de los Representantes, senores Sir-
vin, Villuendas (F.), Cath, Escobar, Ndfiez y Garcia Vieta referente a reforms del plait de studios
vigen'te.-Se acuerda pase a la Comisitn de Instrucci6n Piblica.-Moci6n de los Representantes, se-
fiores Poveda, Villuiendas (F.), Coltmbid, Le6n Bello, Sirvdn, Duque Estrada y Portuondo sobre ele-
vacion de los derechos del caf4 extranjero.-La Camara acuerda, por Inanimidad, que la Comisidn de
Asuntos Militares emnita dictarmen sobre la pr6rroga de los trabajos de la Comision revisora de las
lists del Ejdrcito.-Un receso.-Se reanuda la sesion.-Dictamen de la Coinisi6n de Asuntos Militares.
-Es aprobado.-Exposici6n reference a los Consejos Provinciales.-Se acuerda imprimirla y repartir-
la.-Se levanta la sesi6n.


A las tres horas menos cuatro minutes p. m. ocupa
la.Presidencia el Sr. Rafael Portuondo y las Secreta-
rias los sefiores Antonio Masferrer y Manuel Guti6rrez
Quir6s, por ausencia de los sefiores Antonio Gonzalo
Perez y Jos6 Rodriguez Acosta.
SR. PRESIDENTE: Se va a pasar list. (El Secretario
pasa lista.) Se abre la sesi6n y se va & leer el acta de
las sesioies anteriores. (El Secretario, Sr. Masferrer,
lee el acta de la sesi6n celabrada el dia 27.) 4Algin senior


ReDresentante desea hacer observaciones al acta que
acaba de leerse?
SR. MENDOZA GUERRA: Sr. President: deseo hacer
una pregunta: espero que el Sr. Secretario tenga la
bondad de decirme, si en el acta dice, refiri6ndose A
la comunicaci6n relative al expediente de la fltima
visit girada al Ayuntamiento de la Habana, retir6 6
reiter6. (A las tres entra el Sr. Mfalberty y salem los se-
iores Pelayo Garcia y Garcia Pola.)


_ ~~_









100 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAXMARA


SR. MASFERRBIR, Secretario: Dice: reiter6.
SK. PRRSIDENTE: ,Se aprueba el acta que acaba de
leerse? (Es aprobada.) Queda aprobada. Lea el se-
flor Secretario el acta del dia veinte y ocho, que es
continuaci6n de la anterior. (El Secretario, Sr. Masfe-
rrer, lee el acta.) ,Alghn senior Representante desea
hacer observaciones al acta que acaba de leerse?
Sn. VILLUEND.AS (E.): Yo, Sr. President.
SR. BORGEs: Pido la pa,labra.
SR. PHESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Enrique
Villuendas.
SH. VILLU.NDAS (E.): Sr. President: Dice el acta
que yo pedi que constara en 611a que la CAmara no me
habia dejado hacer uso de la palabra; eso, en mi, hu-
biera sido una acusaci6n de descortesia A la Camara,
que es incapaz de cometerla.
Lo que pedi fu6 que constara que un precepto re-
glamentario hacia impossible que yo hiciera uso de la
palabra.
SR. PRESIDENTE: Se rectificarA el acta en ese sentido.
SR. BoRGES: Pido la palabra
Si. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Borges.
SR. BORGEs: Se dice en el acta que la enmienda pre-
sentada A filtima hora en la sesi6n anterior, a que ella
se refiere, y que fu6 derrota la, despubs de haber sido
aceptada por la Comisi6n, estaba suscrita por el se-
flor Castellanos. Yo deseo hacer constar que estaba
suscrita por el Sr. Castellanos y por el que habla.
Sn. PRESIDENTE: Se hard constar en el acta asi.
SR. ALBARRAN: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. ALBARRIN: Deseo, Sr. President, que conste
en el acta una de las frases que dije al pronunciar un
desaliflado discurso hace pocos dias, referente a la Se-
cretaria de Sanidad; y esa frase es la signiente, que re-
cordarAn todos mis compafieros: (aspiro A que corres-
ponda A mi patria ]a gloria de ser la primer naci6n
que establezca una Secretaria de Higiene.) Deseo que
consten esas palabras que tienen importancia, para el
pais, en el dia de mailana.
Sn. PRISIDENTE: 1,Acuerda ]a CAmara que conston
las frases del Sr. Albarrdn? (Es aprobado.) Queda
acordado.
SR. GARCiA CANIZARES: Pido la palabra para hacer
una suplica.
SR. PRESIDENTE: ,Algin otro senior Representante
desea hacer alguna observaci6n acerca del acta? (Na-
die pide la palabra.) Se aprueba el acta de la sesi6n
anterior? (Es aprobada.) Queda aprobada y tiene la
palabra el Sr. Garcia Cafiizares.
SR. GARCiA CARIZ XRES: Con objeto de presenter una
Proposici6n de Ley a ]a Camara de Representantes,
que evite los trastornos que estdn originindose A los
ganaderos cubanos por la manera como se viene ha-
ciendo la inscripci6n de los hiei ros de marcas de gana-
do; yo suplico a la CAmara acuerde pedir al Eiecutivo
una relaci6n, por provincial, de las solicitudes para
inscripci6n de marcas de ganado presentadas hasta la
fecha en la Secretaria de Agricultura, expresando el
nflmfro de las que ha.n sido resueltas favorablemente,
de las que han sido denegadas, y las que se encuentran
en tramitaci6n; y segundo, la cantidad que el Estado
ha recaudado por ese concept y gast6s ocasionados
por la oficina de recaudaci6n de marcas de ganado.
SR. PRESIDENTE: 4Acuerda la CAmara pedir al Eje-
cutivo los datos solicitados por el Sr. Garcia Cafiizares?
(Es aprobado.) Queda acordado.
SR. BozA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT: La tiene S. S.
SR. BozA: El Sr. Leyte Vidal me encarga que le


disculpe su falta de asistencia A esta sesi6n por encon-
trarse enfermo.
SR. PRESIDENTE: Se hard constar en acta.
SR. GARCIA VIETA: Pido la palabra para dirigir dos
sfplicas.
Sit. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. GARCiA VIETA: Es la primer, que se tenga en
cuenta, que en la fltima 6 en la penfltima sesi6n que
celebramos, pidieron los sefiores Betancourt y Boza
que se suspendiesen los preceptos reglamentarios a fin
de poder discuiir, entonces. una moci6n que con esos
sefiores tuvimos el honor de presentar y que consistia
en pedir.la pr6rroga del plazo que se le habia dado al
Ejecutivo para terminal la liquidaci6n de las lists
del Ej6rcito. Ese plazo termin6 el treinta de Abril,
las olicinas se encuentran cerradas, no solamente de
derecho, sino de hecho, los empleados han tenido que
ser declarados cesantes: esos trabajos han sido suspen-
didos y es muy lamentable y perjudicial, y ademAs del
trastorno que ocasiona su suspension, la demora de
la liquidaci6n de las listas del Ej6rcito.
Yo creo que es de tal consideraci6n esto, que espero
que la Comisi6n de Asuntos Militares, dictamine en
el acto aunque sea verbalmente y que la CAmara re-
suelva ese Proyecto de Ley hoy mismo.
SR. PRESIDENTE: Yo ruego A S. S. que reitere esa
sfiplica cuando llegue el moment de la discusi6n de
dictAmenes; ahora vamos A dar lecture A las comu-
nicaciones recibidas.
SR. GARCiA VIETA: Deseo hacer la otra sfiplica.
Este ruego que deseo hacer, y que he presentado tam-
bi6n por escrito, y que no es mio solo, lo hago en
nombre de la Comisi6n Especial, que la CAmara ha
nombrado para que formula y proponga un Proyecto
de Ley de Ferrocarriles, es el siguiente: Que necesita
esta Comisi6n para resolver el problema que le ha si-
do encomendado, la relaci6n de las tarifas actualmen-
te vigentes en todos los ferrocarriles de Cuba, asi co-
mo tambi4n los expedientes de las concesiones que a
esos ferrocarriles se le han hecho y los expedientes de
construcci6n de dichos ferrocarriles. De otro modo no
es possible que ]a Comisi6n pueda desempefiar su co-
metido y puesto que la Cdmara le ha encargado ese
tiabajo y lo ha hecho con la recomendaci6n de urgen-
cia, la Comisi6n por mi conduct suplica A la Camara
en el caso de que apruebe pedir estos datos lo haga
ta.mbi4n con la recomendaci6n de urgencia,
SR. FONTS: Segfin he podido entender la recomenda-
ci6n 6 solicitud del Sr. Garcia Vieta, se refiere a las
concesioni s hechas A las empresas ferrocarrileras de
la Isla de Cuba y esos antecedentes, han sido remiti-
dos y constant en Secretaria A disposici6n de los seflo-
res Representantes.
Es una series de expedientes que llegaron aqui en la
legislature pasada y que se remitieron A la Secretaria;
ye lo recuerdo perfectamente.
SI. GARCIA VIETA: Si es asi retire esa parte de mi
petici6n.
SR. MASFEKRER: Para hacer una pequeia aclaraci6n:
debo manifestar al Sr. Fonts, y al mismo tiempo al
Sr. Garcia Vieta, que lo que existed en la Comisi6n de
Obras Pfblicas de esta CAmara,-de la cual soy Secre-
tario-no son los datos que solicit el Sr. Garcia Vie-
ta; sino simplemente, una relaci6n muy confusa, de
las concesionea hechas A ferrocarriles del pais, y lo
que el Sr. Garcia Vieta solicit, son los expedientes
originals de todas las concesiones y autorizaciones de
ferro carries existentes y esos no existen en la Secre-
taria de Obras Ptiblicas que dentro de esta CAmara,
tengo el honor de desempeflar.










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 101


SR. FONTS: Sefiores Representantes: constantemen-
te se hacen peticiones aqui en la CAmara y venimos
accediendo, algunas de las cuales son absolutamente
improcedentes. Esta es una de ellas. Yo no creo
que la CAmara, pueda pedir los expedientes originales
que deben obrar en las oficinas.
Yo creo que se pueden pedir todos los datos, pero
no los expedientes originales, que son la garantia de
los derechos que han obtenido esos concesionarios.
Me opongo terminantemente, y por otra parte afir-
mo que es completamente infitil la petici6n de enviar
esos expedientes aqui, puesto que las concesiones que
se ban hecho en una 6poca muy anterior A la Consti-
tuci6n, no creo que el Sr. Representante, las solicite
para pedir la nulidad de esas concesiones.
Los pedir4 para saber cuales son las condiciones 6
t6rminos impuestos & las empresas, para luego aplicar
tal 6 cual condici6n, 6 pedir 6 exijir su cumplimiento.
Oponerse a concesiones hechas hace cincuenta, se-
senta 6 setenta ailos, no creo est6 en el animo de los
sefiores Representantes y ademas, ni para eso pueden
pedirse los expedientes originales.
SR. MAKTINEZ ORTIZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT: La tiene S. S.
SR. MARTINEZ ORTZ: Para oponerme, tambi6n, se-
ilores Representantes, a la solicitud que hace nuestro
distinguido compafiero, que lo hace en nombre de la
Comisi6n nombrada filtimamente.
Ya ha dicho el senior Fonts algo en lo que respect a
las concesiones ferrocarrileras, pertenecientes A la do-
minaci6n espaflola: durante la Intervenci6n no se hi-
cieron concesiones, por que no se podian hacer, por
existir la Ley Foraker, porque la Ley que actualmen-
te rige, no reqiiiere ese requisito. En lo que respect 4
las tarifas, yo me opongo tambi6n, porque la Orden
ciento diez y site de la series de mil novecientos dos,
esta vigente y en 611a se establecen las tarifas y la ma-
nera de modificarlas.
SR. GARMKNDIA: Para una cuesti6n de orden; y no'
cito el articulo, por que aunque existe, no lo tengo en
la memo ia. Hace algunos meses, se suscit6 un inci-
dente perfectamente igual al que nos ocupa, y la CA-
mara resolvi6, despu6s de haber tenido yo el honor de
informer, que tenia perfect derecho A solicitor los
expedientes originales; y en ese informed hice, entire
otras citas, la de que en derecho, todo era licito, me-
nos lo que taxativamente estaba prohibido.
Yo so tenia que pndiamos pedir esos expe lientes; y
que se podian sacar de los archives tolios aquellos do-
cumentos que fueran precisos, a excelci6n de aquellos
en que la Ley determinaba lo contrario, como en el
caso de los Notarios, que debian tener, precisamente,
el Protocolo bajo su custodia; y en sus casas, de donde
no podian ser sacados. La Camara puede, pues, pedir
cuantos datos sean necesarios: asi como los expedien-
tes donde hay que mirar, a veces, desde el folio nfime-
ro uno, hasta el folio filtimo; 'ya que sucede que, en
ciertos casos, en el rinc6n mis oculto, es donde esta el
busilis de esos expedientes.
SR. GARciA VIETA: Para una aclaraci6n: Sr. Presi-
dente y sefores Representantes: yo no vuelvo en mi,
del asombro que me ocasiona la interpretaci6n que mis
compafieros dan A los motives, a las causes y razones
que he tenido para pedir esos expedientes.
En primer lugar yo debo hacer co-star que si a la
Comisi6n se le ha encargado por la Camara el aunar
los intereses de los pueblos con los intereses de ferro-
carriles, es necesario que conozca esos datos, esos an-
tecedentes, si desconoce las concesiones.
SR. FONTS: Las concesiones se conocen, para que
traer los expedientes?


SR. GARciA VIETA; Imaginese que la Comisi6rn pi-
da otros datos que los que en la CAmara existen, por
mis que por mi parte merezcan 6stos complete con-
fianza; si esa Comisi6n desea examiner los expedientes
yo creo que no tendrk inconvenient en que queden
donde estAn, y alli sean examinados.
En cuanto A las tarifas a que se refiere el Sr. Marti-
nez Ortiz, existe una Orden military que dice hasta don-
de pueden modificarse unas tarifas que existen. Hay
una Comisi6n que ha hecho esas modificaciones. 4C6mo
es possible que sin que nosotros conozcamos esas modifi-
caciones que fueron realizadas, propongamos una nue-
va Ley de Tarifas?
SR. PRESIDENTE: El senior Garcia Vieta, retire 6
mantiene su proposici6n?
SR. GARCIA VIETA: La sostengo.
SR. FONTS: Pido la palabra para rectificar.
SR. VILLUENDAS (E.): Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. VILLUENDAS (E.): Pido la lecture del inciso sex-
to del articulo sesenta y ocho de la Constituci6n de la
Repfiblica.
SR. FONTS: Para eso habia pedido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. FONTS: El inciso sexto del articulo sesenta y
ocho de la Constituci6n dice: wfacilitar al Congreso,
los informes que este solicitare sobre toda clase de
asuntos que no exijan reserve.)
Y realmente no puede ser de otra manera. Por que
si la CAmara se propusiese traer aqui todos los expe-
dientes que existen en las oficinas de la Repfiblica, se-
ria completamente impossible; seria desorganizar por
complete los servicios de esas oficinas; seria paralizar
la tramitaci6n de todos los asuntos que dependent de
esos expedientes. Pero voy a contestar al senior Gar-
cia Vieta.
Absolutamente carece de finalidad la petici6n de la
Comisi6n. A mi me es absolutamente indiferente
que vengan 6 no esos antecedentes, por que no se pue-
den modificar los expedientes.
SR. GARMENDIA: ,Porqu6 n6, senior Fonts?
SR. FoNTs: Por que esos expedientes correspondent
A una concesi6n, y es impossible que el Congreso cuba-
no pueda anularlos.
SR. GARMENDIA: 4Y si esas concesiones son nulas
desde el principio?
SR. FONTS: Ya he dicho que eso a mi me es comple-
tamente indiferente. La Camara puede pedir hasta co-
pias de esos expedientes: a lo que yo me he opuesto,
es a que se traigan aqui los originales por que esos no
pueden venir. Yo me opongo por cuesti6n de princi-
pios; para que no vaya a sentarse un precedent que
produciria un gran desbarajuste administrative.
SR. PRESIDENTE: Si la Presidencia no ha entendido
mal, el senior Garcia Vieta ha pedido dos cosas: una es
la remisi6n de un expediente sobre ferrocarriles, y otra,
una relaci6n de las tarifas que en la actualidad tienen
todos los ferrocarriles de la Isla de Cuba. Se pregunta
a la Camara si acuerda que se pidan las tarifas que usan
los ferrocarriles. Votaci6n ordinaria. (Es aprobado.)
Queda acordado.
Sa. VILLUENDAS (E.): Pido que la votaci6n sea no-
minal.
SR. PRESIDBNTE: Ya esta votado.
Respecto de los antecedentes, de los expedientes, se-
gfin se dice por un Representante, existed un acuerdo
de la Camara de tal manera, que no pueden solicitarse
en la forma que se pide de existir el referido acuerdo;
la Presidencia, por tanto, acuerda pedir A Secretaria
los datos relatives 4 ese acuerdo, a fin de resolver, an-









102 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


tes de ponerlo a votaci6n, la petici6n del senior Garcia
Vieta.
Sn. GARciA CAiIZARES: Pido la palabra para un
ruego.
Sn. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. GARCiA CARIZARES: Sefiores Representantes: el
articulo treinta del capitulo segundo del Decreto del
Gobierno Militar nfimero treinta y cuatro, donde ha-
bla de la Comisi6n de Ferrocarriles dive lo siguiente:
( gundo lunes de Enero de cada aiio, la cual &. &., Y
se extiende en consideraciones de lo que debe tratar;
y dice mis adelante, que se imprimiran quinien-
tos ejemplares y se repartirAn entire todas aque-
llas personas que tengan interns en el asunto. Y
como yo creo que nadie, en este asunto, estr mis inte-
resado que la Camara de Representantes, y much
mas despu6s de haber nombrado la Comisi6n especial
para que se ocupe de este asunto Suplico a la CAmara
que pregunte al Ejecutivo si se han cumplido los pre-
ceptos del capitulo segundo de la o;rden treinta y cua-
tro del Gobierno Interventor, si se han impreso esas
memories, y en este caso, que se sirva remitir algunos
ejemplares 4 la Camara ara que podamos resolver.
SR. PRESIDINTr: 4Acuerda la Camara pedir al Eje-
cutivo un nufmero determinado de esas memories, se-
senta por ejemplo? Los sefiores que est6n conformes
se servirAn ponerse de pie. (Es aprobado.) Queda acor-
dado. 4Algfin senior Representante, desea dirigir al-
gfin ruego 6 pregunta?
Sn. VILLUENDAS (E.): Deseo saber, senor I'residen-
te, si es possible dar lectura en nl sesi6n de hoy. a un
Proyecto de Ley que he tenido el honor de presenter
A la Mesa.
SR. PRESIDENTE: DespuBs que se'lean las comunica-
ciones recibidas. Se va a dar lecture a las comunica-
clones.
SR. MASFERRER, Secretario: (Lee)

((SENADO.

Habana, Abril 30 de 1903.
Sr. President de la Cimara de Representantes.
Sefor:
El Senado, en sesi6n del dia de ayer, acord6 apro-
bar el Proyecto de Ley votado por aquella Camara re-
lativo A la concesi6n de un credito de $4000, a favor
del General Jos6 Maria Rodriguez, haci6ndole la.s mo-
dificaciones que se expresan.
Lo que tengo el honor de comunicar A Vd. adjutin-
dole copia fiel del Proyecto, tal come ha quedado re-
dactado, a los efectos del articulo 19 de la Ley de Rela-
ciones entire la CAmara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente de Vd., Luis Est6vez Romero.-
Presidente.-Jos6 Antonio Frias, Secretario.-J. Fer-
nandez Rondin, Secretario.)

PROYECTO DE LEY.

Arliculo 19-Se concede al Poder Ejecutivo, un cr&-
dito de cuatro mil pesos, A favor del Mayor General
Jos6 Maria Rodriguez, para que pueda tender a su
curaci6n, el que se entenderA en concept de donativo
y n6 como anticipo a cuenta de los haberes que tenga
devengados, y se cargarh al fondo sobrante del credito
votado por el Congreso, en nueve de Octubre del afio
pr6ximo pasado.
Articulo 2-Se autoriza igualmente al Poder Ejecu-
tivo, para que con cargo a la misma partida y por una
sola vez, se favorezca 6 la invblida sefiora madre del


joven estudiante Marcos Medina, fusilado en Noviem-
bre de 1871, con la cantidad de mil pesos oro, mone-
da corriente.
Habana, Abril treinta de mil novecientos tres.-El
President, Luis Est6vez y Romero.-Jos6 Antonio
Frias, Secretario.-J. Ferndndez RondAn, Secretario.

Sn. PIIESIDENTE: Como pueden notar los sefiores Re-
presentantes, hay una variaci6n en el Proyecto de Ley
que viene del Senado, con respect al que aprob6 la
Camara; consist la variaci6n en un cr6dito de mil pe-
sos por una sola vez, par la seiora Me:lina, resident
en Espaia. Segiun la Ley de Relaciones, si no fuera
a,'cptad;' en estos t6rminos, habria que nombrar la Co-
misi6n Mixta., y de otro modo seria Ley desde este
moment.
Sit. B..TANCOUwiT: Pido que se acepte la modificaci6n.
SR. PHESIDFNTE: Se pone a votaci6n si se acepta la
modificaci6n introducida por el Senado. Los sefiores
que esten conformes, se serviran ponerse de pi6. (Es
aprobado.) Queda aprobado.
Sit. MASFERRER, Secretario: (Lee.)

,
Senior Presidente de la Camara de Representantes.

En contestaci6n a su atento escrito de 16 del co-
rriente, solicitando se le informed si al hacerse recien-
temente el traslado de algunos Jueces. se ha cumpli-
do con lo dispuesto en el articulo ochenta y site de
la Constituci6n, debo manifestarle que, en efecto, se
tuvo en cuenta lo preceptuado en dicho articulo, toda
vez que evidentes motives de conveniencia pfiblica
aconsejaron di.hos traslados.-De Vd. atentamente,
T. Estrada Palma.)

SE. PRESIDENTE: La Camara se da por enterada.
Sn. GUTItRREZ QuIR6s, Secretario: (Lee.)

(<
Sr. President de la CAmara de Representantes.

La indole reservada del expediente relative a la vi-
sita girada al Ayuntamiento de esta Ciudad per una
Comisi6n nombrada por la Secretaria de Gobernaci6n,
y la circunstancia de que dicho expediente es objeto
de studio en la actualidad, para su oportuna resolu-
cion, me impide enviarlo a esa CAmara, segin solicit.
Sin embargo, si una vez terminado el expresado ex-
pediente, se desea algAn informed, sirvase indicarlo, y
tendr6 el gusto de remitir 6ste, de acuerdo con lo que
determine el articulo sesenta y ocho de la Constitu-
ci6n. en su aparta.do sexto. De Vd. atentamente,--
T. Estrada Palma.),

Sn. VILLUENDAS (E.): Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Villuendas.
Sn. VILLUENDAS (E.): Me permit la Presidencia
pedir que se vuelva A dar lecture A esa comunicacibn?
Sn. PRESIDENTE: El Secretario se servir& leerla nue-
vamente. (El Secretario Sr. Guti&rrez Quir6s lee la co-
municaci6n ya traserita.)
Sn. MASFEHRE : Pido la palabra.
Sr. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Masferrer.
SR. MASFERiRER: Seniores Representantes: Desde
luego voy a suplicar a la Camara, insist en que se
solicite del Ejecutivo con arreglo al articulo sesenta y
ocho, inciso sexto de la Constituci6n, remita todos los
informed que pueda enviar respect al particular, pues








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 103


creo son de gran importancia 6 interns para el tesoro
pfiblico.
SR. PRESIDENTE: i,Acuerda la. Cimara solicitor del
Ejecutivo los informed solicitado por el Sr. Masferrer?
Sn. SA1RAiN: Pido la palabra. .
SR. PRKSIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Sarrain.
SR. SARRAIN: Yo amplio la proposici6n del Sr. Mas-
ferrer, 4 insist, sefiores Representantes, en que se re-
mitan por el Ejecutivo los expedientes originals a que
se refiere esa comunicaci6n, porque desde luego, yo no
estoy conform ni puedo estalo con las manifest.cio-
nes que por primera vez se lhan hecho en esta Caimara
en el dia de hoy, quizAs previendo la contestaci6n de
alguna comunicaci6n que se dirigi6 A esta Ca6mara.
Si. FONTS: No la conozco, doy mi pa.labra de honor
que no la conocia.
SR. SARRAiN: ,No la conoce el Sr. Fonst?
Sn. FONTS: No la con' zco y me alegro.
SR. SARRAiN: ,No laa conoce, y se alegra de haberla
oido ahora?; pero el Sr. Fonts en dias anteriores, desde
la constituci6n del Congreso no se ha formado opinion
en ese sentido de tal modo y manera tal que yo ome
atrevo a indicarle al Sr. Fonts que 41 solicit aqui que
se remitiera el expediente celebre de aquellas negocia-
ciones que existiera entire el Estado, el Poder Inter-
ventor y la Iglesia, respect A determinados bienes.
El inciso, tal, del articulo sesenta, y ocho de ]a Cons-
tituci6n no se opone a nuestra solicitud; sefiala obliga-
ciones al Presidente de la Repiblica respect a deter-
minados casos: cuando el Congreso pide determinados
informes al Presidente de la Rep(iblica esti obligado
el Ejecutivo A facilitar esos info mes. 4Pero de done
se puede deducir que la CAmara de R-presentantes,
bajo el sistema en que la Constituci6n se inspire, no
tenga a mAs de sus funciones legislativas, las fiscaliza-
doras de los actos del Poder Ejecutivo? Nosotros te-
nemos powder no ya de pedir informed muy aimplios si
el de pedir los expedientes originales en'todos, absolu-
tamente en todos los ;suntos que se traten en las es-
feras del Gobierno; desde luego yo me atrevo A asegu-
rar que no se puede sefialar un solo precepto legal, 1un
solo precepto de la Constituci6n, que se oponga A so-
mejante cosa. y el finico argument que aqui se ha
aducido digno de consideraci6n, en cie to modo, es el
siguiente: que va hacer causa de desbarajuste en cada
oficina del Estado, el que se soliciten esos expedientes
y que va a impedirse la tramitaci6n de los asuntos.
,Es qu6 eso es el concept que nosotros mismos forma-
mos de esta CAmara de Representantes? ,Es qu6 nues-
tro objeto de hacer esa solicitud puede tener esa fina-
lidad?
SK. FONTS: No tiene esa finalidad pero es su conse-
cuencia natural.
SR. SARRAIN: Es su consecuencia natural, porque
se tiene que estudiar un expediente; de manera que,
si esto lo establece el Sr. Fonts como doctrine general,
yo puedo hacer esta afirmaci6n, que ninguna oficina,
ninguna entidad, ni los mismos Tribunales de Justicia,
podran solicitar la remisi6n de expedientes desde el
moment en que, si 6stos se remiiiesen, las oficinas en
que se solicitaran se producirian en 11as el caos imas
profundo; seamos claros. Cuando la remisi6n de ex-
pedientes pedidos al Ejecutivo pueda ofrecer algfin
obstAculo, como, por ejemplo, cuando sean de character
privado, entonces se someterA i la consideraci6n de la
Camara y la Cimara que es sensata apreciara las ra-
zones que sc aduzcan y si ve qife son ciertas. que son
exactas, y que no obedecen A determinados procedi-
mientos, A determinados prop6sitos, entonces acep-
tarA las manifestaciones del Ejecutivo; pero cuan-
do, por el contrario, se trate de esos negocios


de ferrocarriles, no se comprende que obstaculos
haya, para que se traigan las concesiones que ya han
sido hechas, porque se trata de expedientes completa-
mente terminados. 4(Qu6 obsticulos hay en que esos
expedientes originales se remitan aqui? Se veran cla-
ra y diAfanarmente todos los actos que realize el Ejecu-
tivo y recibirAn, si lo merecen, la absolute aprobaci6n
de esta CAmara. iQu6 obstAculo hay para que esto se
realice? 4CuAl ha de sor el caos que esto ha de origi-
nar en aquella oficina? Absolutamente ninguno. De
manera, que yo ampliando la moci6n del Sr. Masfe-
rrer, pido que se insist en la remisi6n de los ex-
pedientes originales.
SR. _MARTiNEZ ORTIZ: Pido la palabra.
Si. PRIESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Martinez
Ortiz.
Sn. MARTINEZ ORTIz: Para rogar la Presidencia
que tuviera la bondad de hacer leer el articulo s6pti-
mo del capitulo octavo de la ley de ferrocarriles vi-
gente, que determine bien claramente las razones que
ha tenido la Comisi6n de Ferrocarriles para devolver
los ciento sesenta mil pes s A que se refiere el senior
Sarrain. ( Murmullos.)
Sa. MENDOZA GUEnuA: Eso no es lo que se dispute.
SK. PiRESIDENTE: La Presidencia ruega a S S. que
no insist en esa .petici6n, porque seria discutir una
cuesti6n de foido, y lo que se ha solicitado es que se
remitan datos, informes y expedientes por el Ejecuti-
vo. Al mismo tiempo, la Presidencia ruega al Sr. Sa-
rrain no insista en ia petici6n de los expedientes ori-
ginales, sino simplemente de los datos, A reserve de que
si *1 acuerdo ya adoptado esta decididamente en los
t6rminos que indic6 el Sr.- Garmendia, inmediatamen-
te se ponga ai votaci6n.
SR. SARR iN: ,Sin tomar acuerdo ninguno respect
de ]a moci6n (ele Sr. Masferrer, sino la petici6n de da-
tos exclusivamente?
SR. FONTS: Pido la palabra para una alusi6n per-
sonal.
Sn. PRESIDnKN 'rE: Voy a suplicar al distinguido ami-
g Sr. Sarrain, que retire su proposici6u en vista, de
haber sido ya aprobada la prop sici6n de que se remi-
tan los datos 6 informed que el mislno indic6.
Su. SARnuAx: De nmodo que el ruego del Sr. Presi-
dente, que para mi cs un mandate, es que espere a
que vengan los datos.
Sa. FoN'ts: Sr. President: He pedido la palabra
para una alusi6n per.-onal.
SR. PRK-IDENTr.: Tiene la palabra el Sr. Fonts para
una alusi6n personal.
Sa. FONTS: Seiiores Representantes: A la Camara de
Representantes y al pals enter le import muy poco
el que A mi humilde personalidad se refiera, y que al di-
rigirme a la Ciamara, me he equivocado algunas veces
y que rectifique mis errors.
Soy denmasiado pequefiio para que 6sto sea un asunto
important. No molestaria 6 la Camara si solo
se tratara de algin particular insignificant, pero se
trata de un cargo de inconsecuencia. que me ha dirigi-
do el Sr. Sarrain. Siempre.........
SK. SARRAiN: (Interrumpiendo.) Pido la palabra se-
fnor Presidente.
SR. FONTs: Cuando e sefialen errors cometidos por
mi me sentir6 orgulloso al enmendirlos. Pero senci-
llamente lie pedido la palabra para decir que yo no he
solicitado la remisi6n de esos expedientes; fu6 el sefior
Garcia Cafiizares el que la pidi6, yo suscribi una mo-
ci6n para que se mandaran datos 6 informed de hienes
del Clero, no obstante, si se cree que he hecho mal en
suscribir esa moci6n, yo pecador me arrepiento porque
creo fu6 un disparate haberlo pedido en esa forma.








104 DiARiO bE SESIONES DEL CONGRESO.-CAjMARA


' SR. GA RMENDIA: Yo tuve ocasi6n de redactar la mo-
bi6n y no se pedia que vinieran expedientes, solo se
protestaba, para no hacer responsible al Gobierno de
Cuba, de lo resuelto por el Gobierno americano en la
cuesti6n de los bienes eclesiasticos.
SR. PRESIDENTE: Queda terminado el incident.
SR. MASFERRER, Secretario: (Lee.)

(Senado

Habana, 24 de Abril de 1902.

Sefor Presidente de la Camara de Representantes

SEROR:

En cumplimiento de lo que preceptia el Articulo 12
de la Ley de Relaciones entire la Camara de Represen-
tantes y el Senado, tengo el honor de comunicar a usted
que en 6ste y en sesi6n del dia 17 del corriente, se ha
presentado un Proyecto de Ley referente a la deroga-
ci6n de los Articulos 11 y 12 de la Orden Militar nfi-
mero ochenta de quince de Junio de mil ochocientos
noventa y nueve, autorizando al Ejecutivo para aumen-
tar el nfmero de los Magistrados de las Audiencias.-
De ousted atentamente, Domingo Mendez Capote, Pre-
sidente.-Jos6 Antonio Frias, Secretario.--Manuel R.
Silva, Secretario.))


La Corporaci6n Municipal aspira a que las Camaras
deroguen lo dispuesto en los Articalos 22 y 25 de las
6rdenes 254 y 501, que tratan de la prescripci6n
de los creditos municipales hasta fin del aflo econ6mi-
de 1900 A 1901.
Son tan poderosas las razones que asisten al logro
de esa aspiraci6n, que seria cansar usted con la
exposici6n de esos fundamentos, ya consignados en la
moci6n de referencia, y que a usted no podr6n esca-
parse, por su ilustraci6n y conocimiento perfect del
asunto.
Bastar4 A mi intent, suplicarle su alto y valiosisi-
simo apoyo A la solicitud del Municipio, cuyos prop6-
sitos no pueden ser mis laudables, y con los que,
seguramente, ha de simpatizar usted y Ia CAmara,
porque, en puridad, se trata de una cuesti6n verdade-
ramente important para los intereses morales y ma-
teriales de los municipios.
Muy respetuosamente.-El Alcalde Municipal, P. J.
Alsina.)

((AYUNTAMIENTO DE MATANZAS.--Presidencia.

Matanzas, Marzo 23 de 1903.

Sr. Alcalde Municipal.

Sefior:


SR. CARTELLANOS: Para recorder al Senado que estA En 30 de Junio pr6ximo venidero y con arreglo A
pendiente de discusi6n en la CAmara un Proyecto de lo preceptuado en los Articulos 25 y 22 de las 6rde-
Ley, que trata de eso, y que con arreglo 4 la Ley de nes 254 y 501 prescribiran los cr4ditos correspon-
Relaciones, no debe ser tratado sino despu6s que la dientes al ejercicio de 1900 A 1901, asi como tambi6n
Camara haya resuelto. los prorrogados hasta la referida fecha por los de 1898
SR. PRESIDENTE: La Presidencia contestarA en ese & 1899 y 1899 A 1900.
sentido. No teme el Tesorero que suscribe, ni trata de eludir
SR. MASFERRER, Secretario: (Lee.) las responsabilidades que determinan los referidos
Articulos y que la Secretaria de Hacienda parece estar
((Habana, Abril 30 de 1903. dispuesta a exigir, por cuanto todos y cada uno de
esos cr6ditos los viene gestionando por la via ejecu-
Comisi6n de Comunicaciones. tiva; pero como en la practice de esas gestiones tro-
pieza con dificultades que no puede subsanar y que
Seilor Presidente de la Cimara de Representantes impiden la realizaci6n dentro del plazo fijado; ha
creido oportuno y hasta cierto punto necesario, expo-
SEROR: ner A la consideraci6n de usted, las razones en que
fund esta propuesta, encaminada A solicitar de la
Tengo el gusto de manifestarle que esta Comisi6n Secretaria de Hacienda una nueva pr6rroga A fin de
ha n-mbrado la Mesa de la siguiente manera:-Pesi- obtener los mejores resultados en la realizaci6n de
dente: Antonio Poveda.- Vice-Presidente: Pedro Men- esos cr6ditos.
doza Guerra.-Secretario: Felipe Fontanills.- Vice- Los adeudos por los concepts de Fincas Rfisticas y
Secretario: Alvaro Cati.-Vocal: Fernando M6ndez Urbanas del ejercicio de 1900 a 1901, en su mayor
Capote. parte no podr4n realizarse durante el period de la
Y lo comunico A usted para su conocimiento. prescripci6n, por que estos traon aparejados los de los
De usted atentamente.-A. Poveda, Presidente.)~ dos aflos anteriores, que vienen cobrandose paulatina-
mente por medio de embargos de alquileres y concesio-
SR. PRES[DENTE: La Camara se da por enterada. nes que forzosamente tienen que hacerse, no obstante
SR. MASFERRER, Secretario: (Lee.) haber llegado ya el procedimiento al tercer grado de
apremio, concesiones que facilitan la solvencia de sus
((AYUNTAMIENTO DE MATANZAs.-Presidencia. adeudps, porque no existiendo bienes muebles, rentas
ni semovientes y asegurado el credito con el embargo
Abril 27 de 1903. del inmueble, se les acepta el pago meusual de un
trimestre con el cual consigue salvar su propiedad y
Sr. President de la Cimara de Representantes. el Ayuntamiento solventa su cr6dito.
Tanto este procedimiento, como el de la enagena-
Habana. ci6n de la finca rfistica, y los embargos de alquileres
Seflor: demandan una tramitaci6n dilatada y no dan tiempo
material para realizar esbs adeudos, que en la forma
Las adjuntas copias, de un informed del Tesorero indicada se vienen haciendo efectivos y que esa Teso-
Municipal y de una comunicaci6n de la Secretaria de reria estima realizables si se obtuviera la pr6rroga
Hacienda, impondrAn a usted del asunto que me hace que se solicita, mAxime cuando con ella podrian ter-
molestar su ocupada atenci6n. minarse los infinitos expedientes cuyas tramitaciones








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMA RA 105


adolecen de defects subsanables que invierten tiempo
limitado, por que generalmente sus inesperados inci-
dentes dan por resultado que el Registro de la Propie
dad rechazar los mandamientos de anotaciones preven-
tivas, bien por no estar inscripta la finca. 6 bien por
no pertenecer A la persona contra la que se ha inicia-
do el procedimiento.
Expuestos ligeramente los fundamentos de esta
solicitud, r6stame manifestarle en iprevisi6n de cual-
quier recriminaci6n que pudiera demostrar apatia 6
negligencia por parte de esta Dependencia, que de 611a
no ha dependido el no tener ya realizados esos creditos,
porque las correspondientes al ejercicio de 1898 a
1899 procedentes de la antigua Hacienda Espaiola y
los subsiguientes de 1899 A 1900 no fueron puestos en
ejecuci6n hasta el dia 16 de Abril de 1901, por que el
Ayuntamiento en Cabildo celebrado el 21 de Enero
del propio ailo de 1901. suspendi6 el procedimiento
ejkcutivo, hasta el 31 de Marzo, suspension que pro-
rrog6 al 16 de Abril siguiente fecha en que empez6 A
ejercer la via ejecutiva. cuyos resultados ya ha podido
usted apreciar, que han correspondido con exceso A los
buenos deseos y esfuerzos puestos en practical por el
personal subalterno que me secunda en el cumplimien-
to de este important servicio.
Para confirmar la eficacia de estas gestiones de apre-
mio, bastard consignar que en 16 de Abril del ailo si-
guiente a la fecha en que se empez6 ejercitar el pro-
cedimiento ejectivo se d16 cuenta al Ayuntamiento con
un estado enque se detallaban el nfmero de expedientes
tramitados que ascendian a 1,634, por virtud de los
cuales se realizaron 12,953 pesos 04 centavos, de los
que 3,901 pesos 43 centavos correspondian al ejercicio
de 1898 A 1899, 7,574 pesos 88 centavos al de 1899, ;il
de 1900 y 2,546 pesos 77 centavos al de 1900 al de
1901, cantidades que no obstante el mal estado econ6-
mico que afecta 6 esta poblaci6n y sin atropellos ni
vejimenes para el contribuyente, ban podido hace-se
efectivos y han venido A cubrir deficit de algunas
consignaciones del Presupuesto Municipal
Por otra parte, just es consignar tambien, que los
buenos resultados que en este servicio se han obtenido,
se deben en parte A que los contribuyentes de este
t4rmino, correspondent casi en su totalidad acudiendo
a satisfacer sus respectivas cuotas dentro de los plazos
voluntarios, quedando solo pendientes de cobro los
recibos de aquellos que materialmente no han podido
solventarlos y cuyos expedientes se encuentran en las
condiciones A que antes me refiero.
De estimar used razonables las indicaciones que
me he permitido hacer, no con deliberado prop6si-
tode eludir responsabilidades que en manera alguna
podrAn aceptar A mis gestiones, sino con el de evitar
la p6rdida de cr6ditos factibles de realizar, sirvase
someterlos 4 Ia consideraci6n de la Secretaria de Ha-
cienda. para la resoluci6n que estime procedente.
De usted atentanente, El Tesorero Municipal.-
Firmado: Am6rico Bretos.-Es copia para elevar al
Sr. President de la CAmara de Representantes.-Ma-
tanzas, Abril 27 de 1903.-Vto. Bno.-El Alcalde
Municipal, P. J. Alsina.-El Secretario, Manuel del
Portillo. ,

((Ayuntamiento de Matanzas, Presidencia.--Repfi-
blica de Cuba. -Secretaria de Hacienla.-Estadistica
General.-Ayuntamientos.-Contabilidad Municipal.
-6,385.-Habana, 9 de Abril de 1903.-Sr. Alcalde
Municipal de Matanzas.-Senor:-Vista ]a atenta
comunicaci6n de ese Ayuntamiento, fecha 4 del co-
rriente, en la que se solicit que se prorrogue el plazo
que vence en 30 de Junio pr6ximo y que sefiala la


Orden nfimero 501 de 1900, para la prescripci6n de los
impuestos municipales pendientes de cobro en dicha
fecha: esta Secretaria ha acordado hacerle present
que no esta en sus atribuciones conceder la referida
pr6rroga, porque esto equivaldria a dejar incumplida
una disposici6n de carActer general que rige con fuerza
obligatoria, mientras no league el caso previsto en la
disposici6n 7. Transitoria de las que acompailan A la
Constituci6n de la Repfiblica.-Lo que tengo el gusto
de participar A usted A los efectos que procedan, como
resultado de la aludida solicitud.-De usted atenta-
mente. Firmado. Oscar Fonts.-Subsecretario. -
Al mArgen.-M. Irribarren.-Firmado.-Es copia de
su original para elevar al Sr. President de la CAmara
de Representantes. Matanzas, Abril 27 de 1903: -
Vto. Bno.-El Alcalde Municipal.-P. J. Alsina.-
El Secretario, Manuel del Portillo.))

SR GARCiA CARIZARES: P'ido que pase A la Comisi6n
de Peticiones.
SR. CASTEILANIS: S .bre ese mismo asunto hay va-
rio- que se encuentran en la Comisi6n de Asuntos
Provinciales. Y entiendo que A ssa. debe pasar este
asunto.
SR. GARCIA C AZARES: NO es para oponerme sino
para decir que es reglamentario el pasar a la Comisi6n
de Peticiones, y que el haber faltado una vez al Regla-
mento, no autoriza seguirlo infringi6ndo.
SR. PRESIDENTE: Terminada Ia lecture de las comu-
nicaciones se va a dar cuenta con los proposiciones de
Ley.
SR. MENDOZ GUEnRA: Seilor Presidente: Yo tenia
pedida la palabra pai a hacer un ruego antes de entrar
en la orden del dia.
SR. PRKSIDFNTE: Ha sido nn olvido de ]a Presiden-
cia. Tiene la palabra S. S.
SI. MENDOZA GUERRA: SeBfores Representantes: to-
dos vosotros recordar6is que, hace pocos instantes, ha
sido leida una comunicaci6n del Ejecutivo, en la cual
se niega ]a remisi6n de un expediente que yo tuve el
honor de solicitar con el concurso de la CAmara.
Recuerdo pr cisamente que mis distinguidos amigos
los sefilo es Fonts y Betancourt, cuando yo pedi la pala-
bra para proponer que se acordara solicitar ese expe-
diente, como quiera que se estaba discutiendo si se
debia solicitar 6 no, dijeron dichos sefiores:--cSi, si.
Que se pida..n Y entonces Ia CAmara, quizAs, obede-
ciendo A esas afirmaciones de tan distinguidos Repre-
sentantes. acord6 por unanimidad que se pidiera la
remisi6n del expediente.
Yo no me explico que on asuntos de fiscalivaci6n
municipal existan secrets de Estado. Es menester,
por el contrario, que se conozcan pfiblicamente las
gestiones que en la Administraci6n Municipal, han
realizado determinados funcionarios; porque el secret
va haciendo la bola de nieve alrededor de esas insti-
tuciones, y cuando despues de girada la visita,no se en-
cuentran faltas queda el rumor que las hace responsa-
bles de faltas que no se han cometido.
Yo me veo en el caso de rogar que, nuevamente, se
solicite la remisi6n del expediente de Ia filtima visit
que se ha mandado girar al Ayuntamiento de la Ha-
bana; si la Camara se confoi ma con que haya secrets,
en este caso yo no me conform, y es mas, creo que eso
es coartar la facultad de los Representantes, que
ejercitan un derecho al solicitar esos datos, para que
cuando se discuta la Ley Municipal, pueda hacerse
una Ley practice, que no se pi este A los errors y fal-
tas de que se habla.
Por tanto, pido que se reitere la, solicitud al Ejecu
tivo para que envie el expediente.








106 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


SR. PRESIDENTE: Lo que pide el senor Mendoza
Guerra es que se reitere de nuevo la petici6n del expe-
diente relative A la visit girada al Ayuntamiento de
la Habana, A pesar de las observaciones hechas por
el Ejecutivo en la comunicaci6n que se ha leido?
SR MENDOZA GUERRA: Si seflor. La Cimara ha
definido su criterio con respect A la petici6n de ese
expediente demandado por mi; criterio contrario al
del Ejecutivo. Aqui se discuti6 mi ruego, y la CAma-
ra acord6 que debia solicitarse el referido expediente
sobre la visit hecha al Ayuntamiento de la Habana.
SR. PRESIDENTE: Se somete, pues, a votaci6n la
petici6n del senior Mendoza Guerra.
SR. FONTS: Votaci6n nominal, sefior Presidente.
SR. PRESIDENTE: Votaci6n nominal. Se efectfa la
votaci6n. Selores que votaron en pr6: AlbarrAn, Betan-
court, Borges, Boza, Castellanos, Cruz GonzAlez, Ces-
pedes, CatO, Fust6, Guerra (F.), Garcia Osuna, Gon-
zilez Sarrain, Govin, Garmendia, Garcia Pola, Le6n
Bello, Loynaz del Castillo, Maza y Artola, Malberty,
Mendoza Guerra, Masferrer, Kodarse, Nffiez, Martinnz
Ortiz, Peraza, Sobrado, Feria, Sirv6n, la Torre, Vi-
Iluendas (F.) y Garcia Vieta. Senores que votaron en
contra: Cardenal, Cu6, Duque Estrada, Fonts, Guti6-
rrez, Garcia Cailizares, M6ndez Capote, Martinez Ro-
jas, Neyra, Risquet, Villuendas (E.) y Portuondo.
SR. MASFERRER, Secretario: El resultado de la vota-
ci61 es el siguiente: veinte y nueve que si y catorce
que n6.
Sa. PRESIDRNTE: Queda, pues, acordada la petici6n
de esos datos. Se va a dar lecture al Proyecto de
Ley de sustituci6n presidlencial, corregido por la Co-
misi6n de Estilo.
SR. MASFERRER, Secretario: (Lee.)

((CAMARA DE REPRESENTANTES.

Comisi6n de Correcci6n de Estilo.-Presidencia.

Habana, Abril 28 de 1903.

Sr. President de la Cimara de Representes.

Sefor:

La CAmara de Representantes en sesi6n celebrada
el dia 27 del mes y aflo actuales acord6 la siguiente

LEY.

Articulo 19-El period presidential terminara cada
cuatro afios a las doce del dia 20 de Mayo, desde 1906
inclusive. En dicho dia y hora cesar' en el cargo la
persona que lo ejerza, si no hubiera sido electa consti-
tucionalmente para nuevo period.
Articulo 29--En los casos de que el Presidente y el
Vice-Presidente de la Repfiblica sean destituidos,
fallezcan, renuncien 6 se incapaciten, se encargarA
inmediatamente de la Jefatura del Poder Ejecutivo el
Secretario de Despacho que A la saz6n tenga a su cargo
la Carter de Estado; y por su falta, el que desempeiie
la de Gobernaci6n, comunicAndolo al Congreso si esta
reunido; y si no lo esta, convocandolo especialmente
al efecto, para dentro de los quince dias siguientes.
Articulo 3?-Si la destituci6n, el fallecimiento, la
renuncia 6 la incapacidad del Vice-Presidente en fun-
ciones de Presidente, 6 de 6ste, en caso de haber fal-
tado va el Vice-Presidente, ocurriere antes del dltimo
anio el period presidential, el funcionario que se
hubiere hecho cargo de la Presidencia, a virtud del
precepto del Articulo precedent, convocarh al pueblo


de Cuba a nuevas elecciones de Presidente y Vice-
Presideute, que deberin efectuarse dentro de los tres
meses siguientes. Los electos tomarAn posesi6n ense-
guida de sus cargos, cesando el funcionario que estu-
viere desempefiando la Presidencia.
Articulo 49-Si la falta de Presidente y Vice-Presi-
dente ocurriere dentro del filtimo aiio del period
presidential, el ejercicio de la Jefatura del Poder Eje-
cutivo por el funcionario llamado segfin esta Ley,
durard hasta la terminaci6n de dicho period.
Articulo 59-El mismo orden de sustituci6n del Ar-
ticulo segundo se establece para el caso de falta tem-
poral del Presidente y Vice-Presidente de la Repfibli-
ca, durando la sustituci6n solo el tiempo que subsista
la falta. -De ousted atentamente, Alfredo Betancourt,
Presidente.-El Secretario, Jos6 Rodriguez Acosta.)

SB. PRESIDENTS: Acuerdan los seilores Representan;
tes aprobar definitivamente el Proyecto de Ley con
forme ha sido redactado por la Comisi6n de correcei6n
de Estilo? Los que est6n conformes se pondran de pie.
(Es aprobado.) Queda aprobado.
SK. MASF RRER, Sec'etario: (Lee.)

((A LA COAMARA.

Los Representantes que suscriben proponen se adop-
te el acuerdo siguiente:
Se autoriza al Ejecutivo para dedicar hasta la suma
de doscientos mil pesos con destino A la construcci6n
de un acueducto para Santiago de Cuba, 6 mejorar el
existent con arreglo A las necesidades de su actual
poblaci6n.
Sal6n de Sesiones de la Camara, A veinte y siete de
Abril de mil novecientos tres.-Antonio Poveda Fe-
rrer.-Rafael M. Portuondo.-Juan Le6n Bello.-
Florencio Villuendas.-CArlos Manuel de C4spedes.n

SR. CASTELLANOS: Pido que pase a la Comisi6n de
Obras Pfblicas.
SK. DUQUE ESTRADA: Y que tambi6n pase t la Co-
misi6n de Presupuesto.
SR. PRESIDENTE: Acuerda la CAmara que pase A las
Comisiones de Obras Pfblicas y de Presupuestos? (Es
aprobado.) Queda aprobado.
SR. MASFERRER, Secretario: (Lee.)

((A LA CAMARA.

Entendiendo los Representantes que suscriben que
la acci6n moralizadora del Gobierno no puede ejercer-
se si, como uno de sus 6rganos, no concurre el Poder
Legislative, apresurandose A dictar leyes adecuadas
que le permitan desarrollarla, tienen el honor de pro-
poner A la C(mara que se adicionen A los de la Ley de
Imprenta vigente, los articulos siguientes:
19-Se prohibe terminantemente con apercibimiento
de la pena que correspondiere (multa 6 prisi6n), con
arreglo a la importance, 6 grado de la falta cometida,
la publicaci6n 6 reproducci6n de las noticias de casos
de adulterio, violaci6n, estupro, incesto 6 pedera-tia
y demAs sucesos cuyo conocimiento, por obscenos 6
sencillamente pornograficos, se estimate como necesa-
riamente perjudicial A la moral privada.
20-Los Jueces Correccionales tendran A su cargo la
persecuci6n y castigo de esta clase de faltas, los cuales,
segln la forma en que se dieren dichas noticias, po-
dran castigar, a su arbitrio, hasta con cien pesos de
multa, 6 prisi6n subsidiaria por igual nfumero de.dias;
pudiendo duplicar, afin triplicar, la pena en caso de
reincidencia; bastandoles para proceder la denuncia,








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 107


bajo su firm de cualquier autoridad 6 padre de fami-
lia.
Sal6n de Sesiones de la Canmara, A veinte y site de
Abril de mil novecientos tres, Antonio Poveda Fe-
rrer.-Florencio Villuendas.-Juar Le6n Bello.-
Francisco Duque EItrada.-Carlos Manuel de CEs-
pedes.,
Su. CASTELLANOS: Pido la palabra.
SR. PRISIDENTE: Tiene la palabra el senior Castella-
nos.
SR. CASTELLANOS: Para dirigir dos preguntas A los
autores de esa proposici6n 6 a los que tengan la bon-
dad de contestArmela. Deseo saber si los autores de
esa moci6n aceptanr, como cosa que debe ser vAlida en
Cuba, la vigente Ley de Imprenta, que es anticonsti-
tucional.
Querria saber si los autores de esa moci6n acepta-
ban esa Ley de Imprenta tal como estA redactada.
Los autores de esa nmoci6n deben saber, seguramente,
que los delitos se dividen en dos grande categories 6
en dos grandes families: la de los delitos privados, y
la de los delitos pfiblicos. Y alli se hace igual peti-
ci6n para delitos de naturaleza privada, que para los
delitos de naturaleza pfblica, como son los de pede-
rastia, los abuses deshonestos; el incesto, la violaci6n,
etc., que tambi6n son delitos pfblicos y el adulterio
que es un delito privado perseguible solo a instancia
de parte.
Hay dos leyes vigentes, una la Orden ciento nueve,
inspirada en ese precepto saj6n, en virtud del cual, el
que quiere honra tiene que merecerla, y el que quiera
tener buen concept en la sociedad, tiene que conquis-
tarlo por su conduct y por sus hechos y no lograrlo
con medidas prohibitivas.
La Orden ciento nueve dice: que los surnarios serdn
pfiblicos desde el moment en que haya un procesado,
y como piblico esta A la disposici6u de todos los que
quieran enterarse del curso del procedimiento para
examiner y fiscalizar los actos que alli se realicen. Y
otro, un articulo de la Ley de Enjuiciamiento Crimi-
nal que solamente confiere A la Sala, al Tribunal de
Justicia que conozea en el caso de un delito contra la
honra 6 la moral la facultad de resolver acerca de si
eso debe tratarse de modo pfblico, de una manera
franca, abierta y decidida 6 6 puerta cerrada.
,No entienden sus autores que la ley por l6los pro-
puesta es un verdadero retroceso y viene A contrade-
cir esos preceptos vigentes mis liberals y que ademis
cae en el error de aceptar una Ley de Imprenta que
es completamente inconstitucional?
SR. VILLUEND S (F.): Pido la palabra para contes-
tar a la pregunta hecha por el seflor Castellanos
SK. PRESI)ENTE: TIiene la palabra S. S.
SR. VILLUENDAS (F.): Afin cuando yo no soy el
autor de la moci6n de que se trata, soy uno de los fir-
mantes, y tengo el honor de contestar A la pregunta
que ha dirigido el senior Castellanos.
La mente de los que proponent esa ley no es que
continue vigente ]a actual Ley de Imprenta. si la CA-
mara, 6 el Congreso Cubano entienden que ess> Ley de
Imprenta contiene preceptos que pugnan con la Cons-
tituci6n 6 con la indole democrAtica, de nuestra Repfi-
blica. al decir la moci6n, "la Ley de Imprenta vigen-
te," quiere decir: de la Ley de Imprenta que acuerde
el Congress de la Rephblica, que exist, porque cual-
quiera que sea la Ley de Imprenta, los hechos que
trata de corregir y que se refiere la moci6n, no tienen
nada que ver con otro precepto de la Ley de Imprenta
porque se rfiere sencillaniente A la manera que debe
emplear un peri6dico para que el pfiblico se entered de
las noticias de cierta indole.


Por lo demas, yo me alegro de que esta ocasi6n nos
haya permitido oir la brillante palabra del senior Cas-
tellanos, tain competent en ]a material, y seguramen-
te, si nuestra proposici6n pasa a C6digos, 61 como Pre-
sidente de la Comisi6n encontrarx ocasi6n, tambi6n,
a emitir un brillantisimo informed que todos tendre-
mos much gusto en oir.
SR. BORGES: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE: De acuerdo con lo que dispone el
articulo setenta del Reglamento, s61o cabe que acuer-
de la Camara en estos moments, sin discusi6n, que
tome 6 no en consideraci6n la Proposici6n de Ley, y
a qu6 Comisi6n ha de pasar.
SR. GARMENDIA: Seflor Presidente, various sefiores
Representantes han pedido la palabra.
Si. PRESIDENTE: Sefior Garmendia, no cabe abrir
debate acerca de esto.
SK. BouGPS: Que pase 4 la Comisi6n de .....
SR. PRESInDNTE: Ruego al senior Secretario se sirva
dar lecture al articulo setenta de nuestro Reglamento.
Sit. G\lRM NDis: Yo no pongo en duda las palabras
del senior Presidente, yo lo Anico que digo, para que
pueda hacer uso de la palabra, con es' objeto-hacer
una pregunta-porque aqui se trati, segfn parece, de
una cuesti6n axiomitica: que ha de haber una Ley de
Imprenta. Y yo pregunto A los autores de esa mo-
ci6n en qu6 se fundan para dar, cornm cosa cierta y
por anticipado, que existirA una Ley de Imprenta pa-
ra lo future; porque en esta Camara existed en nfinero
relativamente grande de Representantes del Partido
liberal, en un nflmero de cuyo Programa se dice que
para la Prensa no habrA en lo absolute otra Ley que
no sea el C6dig.i Penal; C6digo al cual debemos estar
sujetos todos sin distingos.
Porque, seflores Representantes, con un criterio me-
dianamente liberal, no se puede pedir que la Prensa,
el cuarto poder del Estado, tenga sobre si mas Ley
que la que nosotros tenemos. Por eso repito,' vuelvo
a preguntar A los autores de esa moci6n: .para qu6 tal
moci6u, cuando no ha de haber Ley de Imprenta, si
hemos de ser liberals?
Sit. BORGES: Pars proponer que pase A la Comisi6n
de Asuntos Militares y explicard, porque pido eso si
la Camara lo desea (Risas.)
SR. PRKSIDENTE: NO ha llegado todavia la hora de
a que Comisi6n ha de pasar; solamente se trata, ahora,
de proponer a la Camara si acuerda el tomarla 6 no
en consideraci6n.
Sut. GARMENDIA: Pido la votaci6n nominal.
SR. PRESIDENTE: Se va A proceder A la votaci6n no-
minal.
Sit. VILLUENDAS (F.): Ese procedimiento no se ha
usado a.qui.
SR. PRESIDENTE: La Presidencia, de acuerdo con el
articulo setenta, pregunt6 A la C-Amara si la tomaba 6
no en consideraci6n, y en ese moment un seflor Re-
presentante solicit6 que fuera en votaci6n nominal.
SR. BETA NCOURT: Aqui nunca hemos rechazado nin-
guna proposici6n, siempre la hemos tomado en consi-
deraci6n por corte in y por hAbito parlamentario, yo
pido que sin votaci6n se apruebe.
SR. GARMExDiA: Yo tengo el deber de ser cortds, y
siempre cumplo ese deber; pero en cuestiones de prin-
cipios, no puedo renunciar a dllos, so pretesto de su-
puesta cortesia. Por eso es que me veo obligado a
insistir en que el Partido Liberal, en el cual milito, se
opone a toda. legislaci6n de imprenta, y que por lo
tanto, no estar! conform, ni admitiri la discusi6n de
ningfin Proyecto de Ley de Imprenta, porque a eso se
oponen los principios liberals de nuestro Programa;








108 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CMARA


con los cuales, en este caso, ha de estar, de fljo, la
opini6n pfiblica.
Sit. PRESIDENTE: La Presidencia se ve obligada, A
petici6n de un seflor Representante, A cumplir con lo
quo determine el Reglamento, y somete A votaci6n, en
forma nominal, si toma en consideraci6n 6 n6 la pro-
posici6n.
Los sefiores que digan que si, entienden que debe
ser tomada en consideraci6n, los que digan que n6 se
oponen a 611a. (Se efectfia la votaci6n. Senores que vota-
ron en pr6: Albarran, Betancourt, Blanco, Cardenal,
Cu6, Cruz GonzAlez, CUspedes, Columbi6, Duque Es-
trada, Fonts, GonzAlez Arocha, Gutierrez, Pelayo
Garcia, Garcia Cafiizares, Maza y Artola Malberty,
Mendieta, Martinez Rojas, Masferrer, Neyra, Marti-
nez Ortiz, Poveda, Feria, Risquet, Sirv6n, Villuendas
(E.), Villuendas (F.), Garcia Vieta y Portuondo. -
Sefores que votaron en contra: Borges, Boza, Castellanos,
CatA, Fust6, Guerra (F.), Garcia Osuna, GonzAlez Sa-
rrain, Govin, Garmendia, Garcia Pola, Loynaz del
Castillo, Mendoza Guerra, Nodarse, Sobrado, Peraza
y la Torre.)
SR. MASFERKER. Secretario: El resultado de la vota-
ci6n es el siguiente: veinte y nueve que si, y diez y
site que n6.
SR. PRESIDENTE: Se toma en consideraci6n, por tan-
to, el Proyeoto de Ley. (Aplausos.) Tiene la palabra
para explicar su voto el senior Garcia Cafiizares.
SR. GARciA CARIZARES: He votado que si, porque
ademAs de las razones de cortesia que A ello me obli-
gan, quiero tener el gusto de oir el informed, desfavo-
rable segfn creo, y las razones de gran peso que para
ello ha de aducir la Comisi6n de C6digos, asi como las
que han de preseitar a la consideraci6n de la CAmara
los que han firmado esa Proposici6n de Ley.
SR. GAlciA VIETA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. GARCiA VIETA: Para proponer que ademas de
pasar A la Comisi6n de C6digos vaya tambi6n A infor-
me de la Comisi6n de Sanidad, cuyo informed debe te-
nerse muy en cuenta en este caso.
SR. SARRAIN: Estoy de acuerdo. (Risas.)
Sa. GARCiA VIETA: NO es jarana sefiores Represen-
tantes. (Aplausos y riss. El Presidente agita la campa-
nilla.) Senfor Presidente: Yo le ruego lame la aten-
ci6n de la CAmara para que me permit explicar las
razones que tengo para proponer que pase A informed
de la Comisi6n de Sanidad.
Yo reclamo de la CAmara el necesario silencio para
que me permit explicar la petici6n que acabo de ha-
cer. Se trata de una prop'.sici6n que tiende A evitar
ciertas enfermedades; si es cierto que el medio con-
vierte esas enfermedades de end6micas en epid6micas
sirviendo de contagio la divulgaci6n de la manera co-
mo se han realizado esos casos, yo creo que es muy de
tenerse en cuenta el informed tecnico de la Comisi6n de
Sanidad. (Risas.)
Sa. BORGES: Senor Presidente: Yo hice una propo-
sici6n y deseo explicar el fundamento que he tenido
para hacerla.
Sa. PRESIDENTE: Puede hacerlo su sefloria.
Sn BORGES: La proposici6n de que esa moci6n
pasase A la Comisi6n de Asuntos Militares, tiene su
fundamento, y voy A explicar por que he propuesto
esto.
Yo aplaudo el deseo manifesto de los compafieros
autores de esa proposici6n de purificar nuestras cos-
tumbres, y hasta el ambient todo de nuestro pais,
coartando la libertad de dar publicidad & los asuntos
repulsivos. Y como recuerdo, con gloria para todos
nosotros, que el mejor medio de purificaci6n que ha


habido en Cuba, despues de cuatrocientos alios de
descubierta esta Isla, ha sido la tea. incendiaria que
Ilevaron los revolucionarios por nuestros campos,
nadie mAs A prop6sito, si es necesario purificar por la
violencia, que la Comisi6n de Asuntos Militares. Aqul
tenemos ese dilema: 6 los que ban hecho pfblico por
la prensa esos vicios deben ser fusilados, 6 la moci6n
debe ser fusilada. (Aplausos y risas.)
SR. PRESIDENTE: Se han hecho tres proposiciones y
se van A poner A votaci6n por el orden en que han
sido hechas. 4Acuerda la CAmara que pase a informed
de la Comisi6n de C6digos? Los sefiores que est6n
conformes se servirAn ponerse de pi6. (Es aprobado.)
Queda acordado.
4Acuerda asimismo que pase A informed de la Comi-
si6n de Sanidad? Los sefiores que est6n conformes se
servirAn ponerse de pid. (Es desechada.) Queda
desechada la proposici6n. 4Se acuerda que pase A
informed de la Comisi6n de Asuntos Militares? (Va-
rios seiores Representantes: No, no.) Continfla la orden
del dia.
SR. MASFERRER, Secretario: (Lee.)

((A LA CXMARA.

Los Representantes que suscriben, fundAndose en
las razones ya enunciadas en las peticiones de los
Ayuntamientos que al mismo respect se han dirigido
A ambos Cuerpos Colegisladores y en otras no menos
poderosas que aducirAn, oportunamente, ruegan A la
CAmara declare derogada la Orden Militar nfim. 254
del afio de 1900, y la del mismo Gobierno Interventor
nfimero 501 de 1901, dado que el actual estado de
peuuria de nuestros Municipios no consiente su apli-
caci6n.
Sal6n de Sesiones de la CAmara. A 25 de Abril de
1903.-Antonio Poveda Ferrer.-Rafael M. Portuon-
do.-Juan Le6n Bello.-Florencio Villuendas.-Car-
los Manuel de C6spedes.)

SR. PRESIDENTR: jAcuerda tomar la CAmara en
consideraci6n la Proposici6n de Ley y que pase A in-
forme de la Comisi6n de Asuntos Municipales y Pro-
vinciales. (Es aprobado.) Queda acordado.
Sa. MASFERRER, Secretario: (Lee.)

((A LA CAMARA.

Los Representantes que suscriben, inspirados en el
-deseo de garantizar la seguridad de nuestras costas
frente A los numerosos barcos pirates y contrabandis-
tas que pueblan el mar de las Antillas y asolan nues-
tros criaderos de esponjas, careyes etc., asi como
defraudan las rentas de aduanas, sin que en la actua-
lidad tenga la Repfiblica medios efiaces con que evitar
6 reprimir tan vandAlicos hechos, ya que para nadie
es un secret que los guarda-costas que poseemos son
inadecuados.
En tal virlud, someten A la CAmara el siguiente

PROYECTO DE LEY:

Articulo 1-Se dispone la adquisici6n por el Eje-
cutivo, mediante subasta, de cuatro barcos guard
costas suficientemente capaces para facer un recorrido
de'350 A. 380 mills. y con un andar mAximo de 14
mills por hora, pudiendo reducir su andar A 10 y
hasta 8 mills por hora para el servicio de vigilancia
6 ronda.
Articulo 2?-Las dimensions de dichos guarda-
costas deberAn ser:








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 109


Sobre 146 pi6s de eslora;
,, 26 ,, ,, manga;
., 6 ,, 6 pulgadas de calado; y
11 ,, de puntal; todo lo cual correspon-
derk a un tonelage neto de 174 toneladas proxima-
mente, y brutas 350 toneladas.
Articulo 3--Los barcos serAn construidos con casco
de acero; dos calderas, mAquina de triple expansion y
dos h6lices; tanques para agua fresca para las calderas,
servicio de a bordo y de lastre; alumbrado el6ctrico, y
alojamiento para oficiales y tripulaci6n, et.
Articulo 4-La especificaci6n y pianos de estos
guarda-costas, asi como el de su armamento, deber'n
ser aprobados por una Comisi6n t6cnica nombrada al
efecto por el Gobierho.
Articulo 5?-Sera condici6n de preferencia absolute.
dentro de la subasta, el que se ofrezca por el postor
hacer la construcci6n en la Isla.
Articulo 69-Se autoriza al Ejecutivo para disponer
con cargo A los sobrantes de la Tesoreria y destinados
al objeto de esta Ley, hasta la suma de trescientos
diez mil pesos en oro americano.
Sal6n de Seciones de la Camara, 27 de Abril de
1903.-G. Garcia Vieta. -Pelayo Garcia. Carlos
Mendieta.-Fernando Escobar.-Jos6 A. Blanco.n,

Su. GARCiA VIETA: Pido que esa moci6n 6 Proyecto
de Ley que todos conocemos porque ha sido repartida
entire los sefiores Representantes pase A la Comisi6n
de Presupuestos.
Sn. PRESIDENTE: 4Acuerda la CAmara que se tome
en consideraci6n y que pase A informed de la Comisi6n
de Presupuestos? Los que est6n conformes que se
pongan de pi6. (Es aprobado.) Queda acordado.
Sn. MAS'ERRER, Secretario: (Lee.)

(A LA C1MARA.

Atentamente proponemos la siguiente Ley:
Todo individuo que, procedente del Ej6rcito Liber-
tador, ocup6 cargo military durante el period de la
Ocupaci6n Americana, y fu6 de dicho cargo dado de
baja, sin pr6via sentencia de un tribunal competent,
queda por la present ley bajo la consideraci6n de
baja honrosa del servicio military, en ns,) de las consi-
deraciones propias de su grado, y en aptitud de poder
optar a los cargos de la Guardia Rural, Artilleria y
cualquier otro Cuerpo armado que se constituya en la
Repfiblica.
Habana, 27 de Abril de 1903.-E. Loynaz del Cas-
tillo.-Juan R. Xiques.-Bernab6 Boza. A. G. Osuna.
-Francisco Peraza.),

SR. GARCiA VIETA: Pido que pase A informed de la
Comisi6n de Asuntos Militares.
SR. PRESIDENTE: 4Acuerda la CAmara tomarla en
consideraci6n y que pa.se informed de la Comisi6n de
Asuntos Militares? (Es aprobido.) Queda acordado.
SK. MASFERRER, Secretario: (Lee.)

(Los Representantes que suscriben reconociendo
que el actual Plan de Estudios adolece de gravisimos
defects, consideran necesario su modificaci6n com-
pleta de modo que obedeciendo A un criterio uniform
y determinado respond su oganizaci6n 4 las necesi-
dades de una enseilanza si no, perfect, por lo menos
mas beneficiosa y fructifera; pero ya que hasta el pre-
sente no ha sido possible al Congreso llevar a cabo su
reform y en virtud de que ha sido presentada a esta
CAmara una Propo.ici6n de Ley que envuelve una


modificaci6n parcial en lo que 6 la Escuela de Medici-
na se refiere; teniendo en cuenta que en los studios
de dicha Facultad siempre existi6 una CUtedra de
Obstetricia y otra de Clinica-Obst6trica que se cursa-
ban en dos aiios, mientras que en la actualidad solo
existed un curso de nueve meses para ambas, por cuya
causa es impossible que los alumnos adquieran, por
escas6s de tiempo y falta de preparaci6n previa, los
conocimientos que demand esta rama de la Medicina,
a la Camara proponen ]a siguiente Proposici6n de Ley:
Articulo 19-Los studios de Obstetricia con sn cli-
nica de la Escuela de Medicina se harin en lo sucesivo
en dos oursos; uno de Obstetricia y otro de Clinica
Obst6trica, quedando asi constituidas dos Catedras.
Articulo 29-Queda suprimida la plaza de Auxiliar
que existe actualmente en el grupo que forman dichas
asignaturas.
Habana, Abril 24 de 1903.-Faustino Sirv6n.-Flo-
rencio Villuendas.--Alvaro Cat. -Fernando Escobar.
-Jos6 M. Nifiez.-G. Garcia Vieta.i
SR. CASTELLANOS: Pido que pase a la Comisi6n de
Instrucci6n Pfiblica
SR. PRESIDENTE: 4Acuerda la Camara tomarla en
consideraci6n y que pase A informed de la Comisi6n de
Instrucci6n Piblica? (Es aprobado.) Queda acordado.
SR. MASFKRRER, Secretario: (Lee.)

(A LA CAMARA:

Sefiores Representantes.

Con fecha 28 de Agosto de 1902 tom6 esta CAmara
por unanimidad el acnerdo de elevar A $20 los cien
kil6gramos, los derechos impuestos al caf6 extranjero
A su importaci6n para el consume en la Reppfblica.
La Provincia oriental salud6 con gratitude esta media,
por la cual hacia tiempo suspiraba, interesdndole mas
que A ninguna de las regions hermanas. Volviase A
abrir para 6lla una de las fuentes mas fecundas de su
prosperidad y de su bienestar econ6mico.
Empero, estaba escr;to que por esa vez, al menos, ha-
bia de fracasarse en tan sensato prop6sito; y el pensa-
miento tan expontineamente acogido por los mas
director Representantes de la voluntad national su-
cumbi6 al caer bajo el dominio del ilustre Cuerpo que
compare con la Camara el inmenso honor de dar le-
yes la Repfiblica de Cuba.
Un m6vil just y altamente patri6tico gui6 A la CA-
mara al acordar el aumento de esos derechos fiscales:
el deseo de proteger de manera eficaz una de nues-
tras industries agricolas mas importantes, la cual des-
de hace algunos afios viene luchando en las condicio-
nes mas desventajosas contra la competencia exterior.
La situaci6n de nuestros cafetalistas no tenia nada
de envidiable en los moments en que adoptaba esa
Proposici6n de Ley, pues A pesar de las importantes
economies introducidas en el cultivo de dicho grano,
no les costaba, puesto en las poblaciones, menos de
$11 las cien libras, cuando, como era sabido, el del
Brasil se obtenia A $6'50 el mas caro; y como s6lo pa-
gaba 5'50 de derecho de importaci6n, salia en defini-
tiva A $12 quintal, con un respectable beneficio para
sus importadores y haci6ndole una mortal competen-
cia a nuestro caf6.
Al inconsulto acuerdo del Senado, de Diciembre del
mismo aflo negAndose 4 ratificar el de la Camara, se
han seguido las funestas consecuencias que en un bre-
ve folleto habiamos anuuciado. No era necesaric ser
profeta para pronosticar los males que habian de afli-
gir a ]a producci6n national; y A nadie puede asom-








110 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


brar que, a pesar de los que combatiendo con calor
inusitado y con notoria injusticia las legitimas aspi-
raciones de nuestros cafetalistas, escribieron que los
derechos de $12'15 eran bastantes A determinar una
disminuci6n gradual hasta la definitive cesaci6n en la
importaci6n del caf6 extanjero, tanto de estefruto,
por lo contrario, se haya introducido por nuestros
puertos desde el primer anuncio de la subida de esos
derechos, y en previsi6n de que no fuera en ]o sucesivo
tan excelente negocio el importarlo, que los almacenes
de la Repfiblica estAn materialmente abarrotados; que
tenemos en plaza mAs caf6 importado que el que pue-
de consumirse en un afio 6 dos sin necesidad denuevos
arribos; dando 6sto lugar a que el que producimos no
encuentre compradores en nuestros mercados sino al
precio vil de ocho 6 nueve pesos por quintal, tan infe-
rior al co-to de producci6n.
Con vista de estos hechos, tenemos el honor de in-
vitar A la CAmara A insistir en el prop6sito a que di6
forma externa su acuerdo de 28 de Agosto de 1902;
pues no son, en realidad, prohibitivos los derechos de
$20 los 100 kilos sobre el caf6 extranjero, por nosotros
solicitados, ni deben ser inferiores a 6stos, si queremos
proteger de modo efectivo el cafe que producimos.
De Diciembre del afio pasado a la fecha se ha hecho
bastante luz sobre la material y confiamos en que el
Senado, 6 mas propiamente, los seilores Senadores que
se mostraron hostiles A la media propuesta por la
Camara, han rectificado, rendidos & la evidencia de
los hechos que sefialamos, prejuicios infundados y erro-
res de doctrine que, de ser aplicados A todo lo que tiene
relaci6n con nuestras industrial, llevarian la Repibli-
ca a los mayores desastres econ6micos.
Los Representantes que suscribimos proponemos,
pues, se acuerde por la Camara: 19-reiterar el acuer-
do de 28 de Agosto de 1902; 29-invitar nuevamente
al Senado a concurrir con la misma en la elevaci6n a
$20 los 100 kilos los derechos de importaci6n del caf6
extranjero, sea cual fuere su procedencia, y sin que
pueda modificarse este tipo de tributaci6n en virtud
de pacto commercial alguno.
Sala de Sesiones de la Camara a 28 de Abril de 1903.
-Antonio Poveda Ferrer.-Florencio Villuendas.--
Luis A. Columbi6.-Juan Le6n Bello.--F. Sirvn6.-
Francisco Duque Estrada.-R. Portuondo.,

Sit. GARCiA VIETA: Pido que pase a informed de la
Comisi6n de Aranceles 6 Impuesto.
SR. GARCiA CARIZARES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Garcia Ca-
flizares.
SR. GARCiA CARIZARES: Yo creo que el Sr. Garcia
Vieta no se ha fijado en el document que se estlt le-
yendo. No es un Proyecto de Ley, es una moci6n en
que dicen various sefiores Representantes que se d6
cumplimiento al acuerdo tomado por esta Camara en
la sesi6n de veinte y ocho de Agosto de mil novecientos
dos. Voy A permitirme leer el Dnal: Dicen asi los se-
flores Representantes: ( de veinte y ocho de Agosto de mil novecientos dos.,
Este es el acuerdo tomado por la Cimara, cuya ra-
tificaci6n se pide. ( Senado a concurrir con la misma en la elevaci6n de
veinte pesos los cien kilos de derechos de importaci6n
del caf6 extranjero, sea cual fuere su procedencia y
sin que pueda modificarse este tipo de tributaci6n en
virtud de pacto commercial alguno.,
Es por consiguiente una petici6n que se hace a la
Camara, simplemente para que vuelva a recordarselo
al Senado y diga si aprueba el aumento acordado por
la Camara.


SR. POVEDA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTP: Tiene la palabra el Sr. Poveda.
Sa. PovE:DA: El Sr. Garcia Caiiizares no tiene sino
aparente raz6n al decir que la moci6n a quo acaba de
darse lecture no es un Proyeeto de Ley sino una simple
petici6n para que esta Camara reitere el acuerdo to-
rnado con fecha veinte y ocho de Agosto de mil nove-
cientos dos. Asi parece en efecto; pero yo, autor de la
inisma, porque se perfectamente la finalidad que en
611a se persigue, puedo asegurar al Sr. Garcia Cafliza-
res que si es una Proposici6n de Ley, aunque analoga
a la acordada por la Camara con la fecha exp esada.
lo que da a su author motive para el empleo de la frase
que se reitere, que parece confundir al Sr. Garcia Cafii-
zares; cuando de lo que se trata es de una Proposici6n
de Ley que debe recorrer los mismos tramites regla-
mentarios que los que recorri6 la aniloga aprobada en
aquella fecha por la CAmara y rechazada por el Se-
nado. Yo pido, pues, como el Sr. President, que
pase a la Comisi6n de ( Si. GARCIA CARIZARts: Pido la palabra para recti-
ficar.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Garcia Ca-
ilizares.
Si. GARBCiA CANIZARES: Me basta con lo que acaba
de decir el Sr. Poveda; aunque por la lecture del do-
cumento pudiera yo aducir razones en contra de la
proposici6n de que pase a la Comisi6n de Aranceles 6
Impuestos.
SR. PnKSIDENrE: Acuerda la Camara tomarla en
consideraci6n y que pase a informed de la Comisi6n de
Aranceles 6 Impuestos?
SB. GARCIA VIETA: Pido que pase A informed de la
Comisi6n do Agricultura.
SR. PRESIDENTE: 4,Acuerda la Camara que pase a
informed de la Comisi6n de Aranceles 6 Impuestos? (Es
aprobado.) Queda aprobado. ,Acuerda asimismo que
pase a informed de la Comisi6n de Agricultura? (Es
desechada ) Queda desechada la proposici6n del seflor
Garcia Vieta.
SK. CAS'E.LANOS: Pido la palabra.
Sn. PESIDENT'E: Tiene la palabra el Sr. Castellanos.
SR. CASTELLANOS: Ruego al Sr. Secretario me infor-
me si estai, en poder de la Presidencia, para ser 6 no
discutida en esta Camnara, una Proposici6n de Ley dis-
poniendo que fueran condonados determinados r6ditos
de censos y si esta, como creo que esti, suplico la
Presidencia que lo incluya en la pr6xima orden del
dia.
SB. PRESIDENTE: La Presidencia harA que se infor-
me por Secretaria, pero creo recorder que eso ha sido
ya dictaminado. No se ha puesto en la orden del dia
de hoy, porque 6sta seria muy extensa.
Sn. MARTINEZ OrTIZ: Pido la. palabra.
Sn. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Martinez
Ortiz.
SR. MARTiNEZ ORTIZ: Para rogar a la Presidencia
se sirva informarme si se cumplen en esta Cirmara los
articulos cuarenta y tres y cuarenta y cuatro de su
Reglamento, y si no se cumplen, cuales son las razones
que ha tenido la Presidencia para no hacerlos cumplir.
Sn. PRESIDENTE: ,Cuailes son los articulos?
SR. MA'riNEZ OnR iz: El cuarenta y tres y cuarenta
y cuatro.
SR. BETANCOUTT: Licencias y multas.
SR. PR-ESIDENTE: Con motive de e-a interpelaci6n,
de la cual ya tenia notiria la Mesa, la Presidencia orde-
n6 ayer, que con vista de las actas de toda esta legisla-
tura, se hiciera un resume de las veces que cada uno
de los seflores Representantes, ha dejado de concurrir
a las sesiones. El prop6sito de la Presidencia es en-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 111
- -- --------


globar, mensual 6 trimestralmente las faltas, cometi-
das por cada Sr. Representante para imponerle lo que
el Reglamento en este caso previene, al que no pudie-
se justificar la causa, y aplicar lo que dispone el ar-
ticulo de nuestro Reglamento, y para no molestar A
cada Sr. Representante cada vez que faltara a la Ci-
mara. De modo que de esa manera en un solo informed
podia justificar la falta de asistencia de un mes 6 de
tres meses.
SR. MARTINEZ OnTIZ: Quedo satisfecho con la res-
puesta del Sr. President.
Sn. CASTELlANOS: Pido la palabra para un ruego.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. CASTELLANOS: Segfin mis noticias, Sr. Presiden-
te, la CAmara de Representantes. cumpliendo con lo
que el Reglamento le previene y con lo que la Ley de
Relaciones establece entire esta CAmara y el Senado ha
discutido con preferencia, todos los Proyectos de Ley
que el Senado ha tenido el deber, 6 que en cumpli-
miento de sus deberes ha enviado A esta CAmara. Yo
tengo la seguridad de que el Senado, no nos corres-
ponde con la misma eficacia, con la misma equidad y
con la misma galanteria. Ruego por eso A la Presiden-
cia si la CAmara, A esto no se opone, que tomando es-
tas manifestaciones mias en consideraci6n, recuerde
el Senado el deber en que esta de discutir con prefe-
rencia los Proyectos de Ley que la Cnmara le ha en-
viado, algunos de los cuales datan de la primer legis-
latura.
Sa. PRESIDENTE: La Presidencia ha recordado ya,
en una comunicaci6n al Senado, el extreme A que
se refiere el Sr. Castellanos, no obstante volverA A ha-
cerlo en la forma comedida y correct que debe me-
diar entire los dos Cuerpos Colegisladores.
Si. CASTELTANOS: ,Y A ese recordatorio ha tenido
la Presidencia contestaci6n?
SR. PRESIDENTE: Se respondi6 remitiendo un Pro-
yecto de Ley.
SR. CASTELLANOS: ,Y no se excus6 porque no habia
discutido los otros Proyectos de Ley?
SR. PRESIDENTE: Di6 explicaciones sobre eso.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Loynaz del
Castillo.
Sn. LOYNAZ DEL CASTILLO: Deseaba preguntar, se-
ior Presidente, si la CAmara ha acordado alguna re-
soluci6n referente a la Comisi6n revisora del EjErcito
y A los trabajos que est6 realizando para la revision de
las lists: porque he leido en la prensa de esta mafia-
na que la Camara ha acordado un Proyecto de Ley, en
que se prorroga el plazo de esos trabajos, cuyo acuer-
do dicen que estA en el Senado. Pero tengo dudas so-
bre el particular y, pido i la Mesa se me contest, con
el objeto de poder convocar como Presidente de la Co-
misi6n de Asuntos Militares, una reuni6n esta misma
tarde, porque realmente la Camara, el Congreso debe
hasta hoy prestar su apoyo A la Comisi6n Revisora,
concediendo la pr6rroga que solicita y sea por filtima
vez, para ver si al fin se Ilega, A la tan deseada liqui-
daci6n de la Deuda del Ejercito Libertador.
SR. VII.LUENDAS (E.): LEste Proyecto de Ley no ha
sido aprobado por la Camara?
SR. PRESIDENTE: FU6 tornado en consideraci6n y
pas6 a la Comisi6n de Asuntos Militares.
SR. GARCiA CARIZAMES: Precisamente iba A decir
eso, que creo debe estar en la Secretaria de la Comi-
si6n de Asuntcs Militares y acaso el Sr. Villuendas
no tenga conocimiento, porque creo estaba ausente.
SR. BOZA: Ya ve la CAmara si el Sr. Betancourt y
yo, teniamos raz6n cnando pediamos que se discutie-


ra inmediatamente, porque sabiamos que ibamos A
dar lugar a que llegara este caso.
Sn. VILLUENDAS (E.): Yo debo declarar, que llegu6
A la sesi6n, pocos mementos despu6s de haberse dis-
cutido la moci6n, y no me expliqu6, como no me ex-
plico hoy todavia. que no se hubiera resuelto ensegui-
da. como veo que pidieron los seilores Boza y Betan-
court.
A mi me extraii6 al presenciar una sesi6n en el Se-
nado que no se diera cuenta del asunto y me dijeron
que era porque no habia llegado de la Camara. Y me
voy A permitir, por tanto, rogar al Sr. President, que
permit A la Comisi6n de Asuntos Militares que esta
aqui, que se reuna y dictamine esta misma tarde A fin
de que recaiga acuerdo, porque no es possible dentro
de nuestro Reglamento que supone la normalidad que
una cosa que interest tanto no se resuelva cuando la
voluntad de todos es que sea resuelto.
SR. PRESIDENTE: No estA en la 6rden del dia y la
Presidencia entiende que no puede ponerla A discusi6n
sino lo acuerda, por lo menos, las tres cuartas parties.
SR. VILLUENDAS (E.): Pidalo A la CAmara.
SR. PRESIDENTE: 4Acuerda la CAmara autorizar A la
Presidencia, para que se emita el dictamen y se discuta
esta tarde? (Es aprobado por unanimidad.) La Presi-
dencia ruega A los sefiores que forman la Comisi6n de
Asnntos Militares, se reunan para dictaminar acerca de
]a pr6rroga, para que la Comisi6n liquidadora termine
sus trabajos y mientras tanto se suspended por cinco
minutes la sesi6n. (Se efectia el receso. Trascurrido el
receso se reanuda la sesi6n y ocupa la Presidencia el Sefor
Cardenal.)

Sn. PRESIDWNTE: Se reanuda la sesi6n y se va A dar
lectura al dictamen.
SR. MASFEIRER, Secretario: (Lee.)
( Mensaje del Ejecutivo acuerda, por unanimidad, reco-
mendar a la Camara el siguiente

PROYECTO DE LEY

Articulo 19-Se concede al Ejecutivo autorizaci6n
para prorrogar, por dos meses y en la forma que juz-
gue mAs convenient, los trabajos de la Comisi6n Cen-
tral Revisora de las Listas del Ej6rcito Libertador.
Art. 2-SSe concede un plazo de un mes para que
los individuos del alemento civil y los del Ej6rcito
que afn no hubiesen presentado sus planillas lo efec-
tfen ante la Comisibn Central.
Art. 39-El Ejecutivo dispondra del cr6dito nece-
sario para la ejecuci6n de la present Ley.--Vto. Bno.
El President, E. Loynaz del Castillo.-El Secretario,
E. Villuendasa.
SR. BETANCOURT: Si no se ha presentado una propo-
sici6n pidiendo la suspension del precepto reglamen-
tario, anuncio A la CAmara que voy A presentarla, con
las firmas necesarias.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Sr. President: Debo
hacer constar A la CAmara que he retirado la en-
mienda in que solicitaba que al liquidarse las plani-
llas se tuvieran en cuenta las cantidades entregadas 6
jefes militares por el Tesoro de Cuba, antes de la cons-
tituci6n de la Repfiblica.
Sa. VILLUENDkS (E.): Deseo consten en acta, esas
palabras del Sr. Loynaz del Castillo.
Sn. CnSPEDES: Pido la palabra:
SR. VILLUE IDAS (E.): Deseo que consten en acta las
manifestaciones del Sr. Loynaz del Castillo.
SR. PRESIDENT: Asi se hara.









112 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMIARA


SR. CESPEDES: He pedido la palabra para pedir a la
Comisi6n de Asuntos Militares que modifique el arti-
culo segundo de su dictamen y coloque en su lugar
estos articulos adicionales que los seilores Feria, Mas-
ferrer y yo, tavimos el honor de presentar en una de
las sesiones anteriores.
Aqui se trata con mas acierto de la formaci6n de
las lists del element civil, habiendo sido 6sta objeto
de un detenido studio. Yo creo que facility grande-
mente la redacci6n de esas lists, la forma en que lo
proponemos nosotros. Y voy a leer nuestra moci6n
con permiso de la Presidencia, por que creo que la
Comisi6n de Asuntos Militares no tendra inconvenien-
te en sustituirla a su articulo segundo. (Lee.)
( tadas por miembros del EjArcito Libertador que hayan
servido en los Cuerpos Militar y Civil, y asi lo hayan
hecho constar, por ambos concepts, aunque separa-
damente, sin necesidad de otra nueva planilla referen-
te A sus servicios en- el expresado Cuerpo Civil.
En el plazo concedido quedarAn hechas las listas
del element civil no inscripto, cuya redacci6n rapi-
da y eficaz se llevard a cabo en la forma que determi-
ne el Poder Ejecutivo.,
SR. iENDOZA GUERRA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. MENDOZA GUERRA: YO me atrevo a anunciar
que la Comisi6n de Asuntos Militares hark suya la
enmienda que acaba de leer el Sr. CUspedes, porque
con 6lla se a.horrarA tiempo a la Comisi6n Liquidado-
ra; pero voy a rogar A los sefiores que han suscrito esa
enmienda del Sr. Cespe(es, que agreguen estas pala-
bras: ( muchos sefiores pertenecientes al Ej6rcito, que han
presentado su planilla, y como tambi6n fueron em-
pleados civiles, en esa misma planilla han anotado
ambos servicios.
Su. CESPEDES: En cuanto A mi, creo poder asegurar
que en cuanto todos los firmantes de la enmienda,
no hay inconvenient en aceptar la indicaci6n del se-
fior Mendoza Guerra; y le rogamos para facilitar su
tramitaci6n, que la redacte el mismo.
SR. PRKSIDENTE: El Presidente de la Comisi6n de
Asuntos Militares puede decfr si 6sta acepta la en-
mienda.
SR. VILLUENDAS (E.): 4Cu$l es la enmienda?
,"Sn. PRESIDENTE: El Sr. COspedes informarA.
SR. CkSPEDES: Necesito le6rsela & S. S.
SR. MENDOZA GUERRA: Pido la pr6rroga de la sesi6n
por los brevisimos moments en que va A tratarse este
asunto hasta su terminaci6n.
SR. Cut: Pido la palabra.
SR. PRKSIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. Cut: Para apoyar la proposici6n de la'pr6rro-
ga, no solamente en lo que respect A este asun-
to, sino por el tiempo que necesite la Ckmara para en-
teraise de una exposici6n que la Asociaci6n de Fabri-
cantes 6 Industriales han entregado en este moment
a ]a Presidencia de la CAmara, y que deseo sea leida
en esta sesi6n. Es muy corta.
SR. PRESIDENTE: 4Acuerda prorrogarse la'sesi6n con
este double objeto? (Es aprobado.) Se prorroga la sesi6n.
SR. BETANCOURT: Sr. President: Tengo la proposi-
ci6n incidental, con las cinco firmas correspondientes,
y suplico se le d6 lecture.
Sn. MASFERRER, Secretario: (Lee.)
((A LA CAMIARA:
Los Representantes que suscriben solicitan la sus-
pensi6n del precepto reglamentario correspondiente 4


fin de que se pueda discutir enseguida el dictamen de
la Comisi6n de Asuntos Militares relative a la pr6rro-
ga de dos meses para que termine sus trabajos la Co-
misi6n Central Revisora de las Listas del Ej6rcito.-
Mayo 19 de 1903.-Alfredo Betancourt.-Enrique Vi-
lluendas.-Bernab6 Boza.-Jos6 M. Nfiflez.-E. Loy-
naz del Castillo,. (El Sr. Portuondo ocupa la Presiden-
cia.)
SR. PRESIDENTE: Se pone A votaci6n si se suspended
el precepto reglamentario con el objeto indicado; ad-
virtiendo que para que pueda prosperar esa petici6n,
se necesita el voto de las tres cuartas parties de los se-
fores Representantes presents. Los sefores que es-
ten conformes se serviran ponerse de pi6. (Es apro-
bada.) Queda aprobada y se va a dar lecture al dicta-
men Aela Comisi6n de Asuntos Militares. (El Secretario,
Sr. MIasferrer, lee el articulo primero.) Se pone 4 discu-
si6n el articulo primero del dictamen. (iadie pide la
palabra.) No habiendose pedido la palabra, se pone A
votaci6n. Los seiores que est6n conformes serviran
ponerse de pi6. (Es aprobado.) Queda aprobado.
El sefor Secretario se servirA leer el articulo segundo.
(El Secretario, sefor Malferrer, lee el articulo segundo.) Se
pone a discusi6n. (Nadie pide la palabra.) Se pone &
votaci6n. (Es aprobado.) Queda aprobado. El sefor
Secret' io se servira leer el articulo tercero. (El Se-
cretario, senor Masferrer, lee el articulo tercero.) Se pone
a discusi6n. (Nadie pide la palabra.) Se pone 4 votaci6n.
(Es aprobado.) Queda aprobado. Se va 6 dar lecture a
la exposici6n que dirige a la Camara el Centro de Co-
merciantes 6 Industriales.
Sn. MENDOZA GUERRA: Sr. President: 4Se ha vota-
do articulo por articulo, conforme indica el Regla-
mento?
SR PRESIDENrE: Si seflor, han sido puesto A votaci6n
articulo por articulo y aprobados.
SR MENDOZA GUERRA: De manera, qu ) ha sido re-
chazada la enmienda del Sr. C6spedes?
SR PRESIDENTE: Ha sido retirada por sus autores.
SR. CASPEDEs: Hemos retirado la enmienda, porque
se nos ha demostrado que estA comprendida en el dic-
tamen.
SE. MENDOZA GUERRA: Pues yo la mantengo, por-
que la consider necesaria.
SR. GARCiA CA;IZARES: Pido la palabra para una
cuesti6n que yo me atrevo a llamarla de orden.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Garcia Ca-
nizares para una cuesti6n de orden.
SR. GARCiA CARIZARES: Lamento el incident que
se ha presentado entire los seiiores Mendoza Guerra y
C6spedes y me veo obligado A llamar la atenci6n de la
COmara, que ha torado un acuerdo y ha aprobado el
dictamen de la Comisi6n de Asuntos Militares. El
senior lIendoza Guerra dice que sostiene la enmienda
retirada por el Sr. C6spedes, y yo siento decirle que
no puede sostenerla, porque no esta firmada por 61 y
aunque tiene el derecho, conforme lo concede el Re-
glamento, de presentar enmiendas, 6stas deben some-
terse 6 discusi6n antes que la Proposici6n de Ley De
manera, que yo entiendo que la Cimara no puede to-
mar en consideraci6n el deseo del Sr. Mendoza Guerra,
por consiguiente yo estimo que la Camara no puede
acceder a lo que solicit el Sr. Cespedes, por que ya
sobre este particular hay un acuerdo tomado.
SR. CESPEDES: Pido la palabra, Sr. President, para
una aclaraci6n porque necesito hacerla.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. C6spedes.
SR. CESPEDES: Para explicar al Sr. Mendoza Guerra
y al Sr. Feria, por que retire la enmienda. El senor
Garcia Cafizares, que fu6 nuestro Secretario del Inte-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 113


rior en la guerra y que estA tan interesado como cual-
quiera puede estarlo en que se hagan las listas del Go-
bierno Civil por la Comisi6n Central......
SR. GARCIA CARIZARES: Quizas mAs que ninguno.
SR. CESPEDES: MAs que ninguno, n6; tanto, como
cualquiera, si. El Sr. Garcia Cafiizares ha estudiado
la cuesti6n, ha estudiado perfectamente el punto y
responded de que con ese dictamen quedan cubiertas
todas las necesidades de la Comisi6n Liquidadora y se
llega al fin que yo me proponia. Por eso he retirado
mi enmienda.
SK. BETANCOURT: Pido la palabra.
Sa. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Betancourt.
SR. BETANCOURT: Yo creo que el Sr. Mendoza Gue-
rra con su clara inteligencia habrA comprendido per-
fectamente el alcance de la proposici6n del Sr. Garcia
Cailizares, maxime cuando es para facilitar la termi-
naci6n de los trabajos de la Comisibn Central Liqui-
dadora; el Sr. Mendoza Guerra siempre estara perfec-
tamente capacitado para presentar Proyectos de Ley
con objeto de facilitar su buena march, A fin de no
entorpecer las tareas normales de esa Comisi6n.
SR. MENDOZA GUERRA: Pido la palabra para una
alusi6n.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Mendoza
Guerra.
SR. MENDOZA GUERRA: Yo no estoy satisfecho, pero
si resignado, Sr. President; entiendo y he entendido
siempre, que este acuerdo no va A lesionar en lo mas
minimo el derecho de los empleados civiles de la Re-
voluci6n. Lo finico que yo quiero evitar, es que los
empleados civiles que hayan presentado sus planillas
haciendo constar servicios militares tambi4n, tpngan
que presentar nuevas planillas; hay muchos en estas
cordiciones; por eso yo pido que sin necesidad de pre-
sentarse nuevas planillas, se haga la liquidaci6n sepa-
radamente. El finico fin que me propongo, es ahorrar
trabajo A la Comisi6n Liquidadora.
SR. GAKCiA CARIZAnRVS: Pido la palabra para recti-
ficar.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Garcia
Cafizares.
Sn. GARCIA CARIZ 'RS: A fin de que no causen ma-
la impresi6n las palabras pronunciadas por el senior
Mendoza Guerra, dire que yo creo que todos los escrfi-
pulos quedaran completamente desvanecidos desde el
moment en que yo diga a la CAmara que me he ofre-
cido; y ofrecido tambien A nombre del sefor Mendoza
Guerra, que por cierto fu6 nuestro digno Gobernador
del Camagiiey en la 6poca revolucionaria, para ayudar
a esa Comisi6n en los trabajos que van A hacerse. Por
consiguiente el senior Mendoza Guerra y el que en es-
tos moments esta hablando llevan el prop6sito de ve-
lar por los intereses de esa clase que perteneci6 al
Gobierno Civil de la Revoluci6n.
SR. PRESIDENTE: Queda terminado el incident y se
va A dar lecture A una exposici6n.
SR. MASFERRER, Secretario: (Lee.)

"Senior Presidente de la CAmara de Representantes.
Sefor:
Los graves y diversos conflicts que el funciona-
miento de los Consejos Provinciales ha provocado,
merced A su defectuosa organizaci6n, han obligado A
la Comisi6n Mixta de las Corporaciones Econ6micas
Unidas: "Centro de Comerciantes 6 Industriales,"
"Circulo de Hacendados," "Uni6n de Fabricantes de
Tabaco," "Centro de la Propiedad Urbana," *'CAma-
ra de Comercio de Santiago de Cuba" y "Sociedad
Econ6mica de Amigos del Pals" A desplegar sus ini-


ciativas, cerca de los mks altos poderes de la Repfbli-
ca, en defense de los intereses econ6micos del pais,
discurriendo al efecto sobre las medidas A su juicio
conducentes para conjurar dichos conflicts y extirpar
las causes productoras de los mismos.
Creados tales organismos por la Constituci6n del Es-
tado y formando parte sustancial integrate del regi-
men politico y econ6mico de la Naci6n, no ha de pro-
poner la Comisi6n Mixta, A nombre de las Corporacio-
nes que represent, soluciones que tiendan en lo mks
minimo A desnaturalizar aquel sistema ni A modificar
la ley fundamental que lo regular.
Lo que interesa tanto A los poderes pfiblicos como A
los habitantes todos de este pais, es hacer compatible
la vida econ6mica de los Consejos Provinciales con el
bienestar.y sosiego de los contribuyentes y A lograr ese
objeto se encamina la present exposici6n.
Desde la cesaci6n de la soberania espafiola, hasta el
present, el Estado ha venido ejerciendo todas las fun-
ciones correspondientes A las provincias, tanto en lo
relative al cobro de impuestos como en la aplicaci6n
de sus products A gastos y atenciones puramente pro-.
vinciales; para lo cual ha incluido en sus presupuestos
capitulos de ingresos de indole privativamente provin-
cial y 6sto que en la organizaci6n especial existente
entonces, tenia no s61o explicaci6n sino justificaci6n,
es insostenible desde que A virtud de lo dispuesto en
la Constituci6n, se ha implantado el regimen provin-
cial que 6lla estatuye y desenvuelve la Ley Provincial.
En la actualidad es indispensable que el Estado
reintegre las provincias las rentas que son de su ex-
clusiva competencia, para que con 6llas pueda tender
A las necesidades que les son propias.
De esa suerte, los organismos provinciales podrian
funcionar sin recurrir A nuevos impuestos, porque ten-
drian lo suficiente con los ya establecidos que hoy re-
cauda el Estado.
Al propio tiempo, y con el fin de garantizar la rique-
za pfiblica seria altamente beneficioso, sefialar un
limited mAximo A los presupuestos de las provincias,
en relaci6n A las condiciones especiales de cada una,
habida consideraci6n, entire otros elements, al nfme-
ro de sus habitantes y las fuentes de su riqueza.
Y finalmente, para que en esos presupuestos exist
la debida ponderaci6n entire los gastos reproductivos y
los improductivos, convendria establecer una pruden-
te proporcionalidad entire los gastos de personal y los
de fomento.
Resumiendo: la Comisi6n Mixta de las Corporacio-
nes Econ6micas Unidas, tiene el honor de someter &
la consideraci6n de ese alto Cuerpo las siguientes ba-
ses, rogAndole se sirva fijar en 11as su ilustrada aten-
ci6n.
19 Reorganizaci6n de los Consejos Provinciales en
t6rminos que no resulten gravosos para el pais, modi-
ficAndose al efecto la Ley Provincial.
2? Devoluci6n A las provincias de las rentas de ca-
rActer provincial, que en la actualidad recauda el Es-
tado.
3? Fijaci6n de un limited mAximo -a los presupues-
tos de las provincias en relaci6n A las condiciones es-
peciales de cada una de 61las.
49 Proporcionalidad entire los gastos de personal y
los de fomento en los presupuestos provinciales.
Muy respetuosamente de usted.
Habana, Mayo 1? de 1903.-Gabriel Casuso, Presi-
dente de la Comisi6n Mixta."

SR. Cut: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Cue.
Sa. Cut: Sefor Presidente: Suplico a la CAmara









114 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


acuerde, en primer lugar, que esa exposici6n se imprima
y se reparta A los sefiores Representantes para su
studio y en segundo lugar que pase la Comisi6n de
Peticiones.
SR. BETANCOURT: YO propongo que pase a la de
Asuntos Municipales y Provinciales.
SR. VILLUENDAS (E.): Sefior Presidente: Que pase


a Peticiones por ser reglamentario, y en este sentido
yo apoyo las manifestaciones del senior Cu6.
Si. PRESIDENTE: La Presidencia harA cumplir en
este sentido el Reglamento y ordenarA que se imprima
y reparta A los sefiores Representantes.
Terminado el objeto de la pr6rroga se levanta la
sesi6n. (Hora: ls cinco y quince, minutos, p. in.)


RAMBLA Y BOUZA,-OBISPO 5--HABANA.




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