Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
ALL VOLUMES CITATION PAGE IMAGE ZOOMABLE
Full Citation
STANDARD VIEW MARC VIEW
Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00015180/00164
 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00164
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIARIO DE i SESIONES

DEL

CONORESO DE LA REPUBLICAN DE CUBA

TERCERA LEGISLATURA.-4 9 03.


VOL. ll[. HABANA, ABRIL 25 DE 1903. NUM. 7.


Camara de Representantes.


Sexta sesi6n


ordinaria.-Abril 24 de 1903.


SUMARIO


Se pasa lista.-Se abre la sesi6n.-Lectura y aprobacidn del acta de la sesi6n anterior.-Mensaje del Presi-
dente de la Repdblica referente d las listas del Ejercito Libertador.-M-oci6n de los Representantes,
seflores Cata, Castellanos, Govin, Chenard y Garcia Pola, solicitando del Ejecutivo datos referentes a
los reglamentos y estatutos por que se rigen conventos, cementerios y colegios de religiosos.-Comuni-
caci6n de la Comisi6n de Correcci6n de Estilo dando cuenta de la elecci6n de su Mesa.-Moci6n de los
Representantes, seflores Sirven, Malberty, Risquet, Fustd, Xiques, Mendleta y Villuendas (F.) refe-
rente a que d los alumnos de la Facultad de Medicina se les exima de cursar y aprobar la asignatura
de Quimica Mddica.-Moci6n de los Representantes, seflores Garcia Osuna, Neyra, Masferrer, Govin y
Garcia Pola pidiendo el nombramiento de una Comisi6n que estudie y present un Proyecto de Ley y
tarifas ferrocarrileras.-Proyecto de Ley de los Representantes, sefiores Mendoza'Guerra, .Xiques,
Castellanos, Loynaz del Castillo y Boza, sobre recaudaci6n de impnestos y rentas para los Con-
sejos Provinciales.-Proposicidn de Ley de los Representantes, seflores Loynaz del Castillo, Gar-
cia Osuna, Xiques y Mendoza Guerra, referente a representaci6n diplomatica.-Moci6n de los Repre-
sentantes, sefloresXiques, Mendoza Guerra, Loynaz del Castillo, Portuondo, Boza, Garcia Osuna y
Peraza, sobre concesidn de un crddito para la Feria-Exposici6n de Puerto Principe.-Moci6n de los Re
presentantes, seflores Malberty, P4rez Abreu, Maza y Artola, Leyte Vidal y Peraza, proponiendo la
suspension de preceptos reglamentarios.-En votaci6n nominal es aprobada.-Se aprueba el credito
para la Feria-Exposici6n de PuertoPrincipe.-Moci6n de los Representantes, sefores Malberty, Pd-
rez Abreu y Garcia Caflizares, referente alas sesiones.-Moci6n de los Representantes, seflores Marti-
nez Ortiz, Villuendas (F.), Betancourt y Chenard, referente A las sesiones.-El Representante, sefor
Malberty retire su moci6n.-Se aprueba la moci6n con una enmienda de los Representantes, seflores
Borges y Gonzalo Pdrez.-Concesi6n de un crddito de cuatro mil pesos al Mayor General Josd Maria
Rodriguez.-Es aprobada.-Dictamenes de la Comisi6n de Peticiones y Concesiones.-Continda ]a dis-
cusi6n del voto particular de los Representantes, seflores Iaza y Artola, Cdspedes y Pelayo Garcia, so-
bre la Sustituci6n Presidencial.-Se levanta la sesi6n.


A las dos horas y cincuenta minutes p. m. ocupa la
Presidencia el Sr. Rafael Portuondo y las Secretarias
los sefiores Antonio Gonzalo PWrez y Jos6 Rodriguez
Acosta.
SR. PRESIDENTE: Se va A pasar list. (El Secretario
pasa lista.) Se abre la sesi6n y se va A dar lecture al
acta de la anterior. (El Secretario, Sr. Rodriguez Acosta,
lee el acta.) 4Alg6n Sr. Representante desea hacer al-
guna aclaraci6n al acta que se acaba de leer? (Nadie
pide la palabra.) 4Se aprueba el acta? (Es aprobada.)
Queda aprobada.
Se va a dar lecture A las comunicaciones recibidas.
SR. RODRiGUEz ACOSTA, Secretario: (Lee.)
((AL CONGRESS:
Por la resoluci6n del Congreso de tres de Marzo del
corriente ago, se fij6 el 30 de Abril para que termina-


ra sus trabajos la Comisi6n Central, encargada de re-
visar las planillas y liquidar los haberes de los indivi.
duos del Ejercito Libertador.
No es possible que esta Comisi6n haga en los pocos
dias que restan, el inmenso trabajo que afin le queda
por terminar; pues no s61o habia en su poder el 15 del
corriente un gran nfmero de planillas sin examiner y
liquidar, sino que despu6s de esa fecha ha venido re-
cibiendo unos cuantos millares mas, remitidos por las
Sub-Comisiones de provincias, al cesar en sus funcio-
nes el dia 15 mencionado.
Por otra parte, la Comisi6n Central tiene A su cargo
tambien former las listas de los patriots que durante
las fltima guerra de Independencia desempefiaron en
los campos de la contienda puestos civiles con catego-
ria military; y como quiera que aquel trabajo apenas se
hall iniciado, si el 30 cesara la Comisi6n quedaria sin
cumplir ese nuevo encargo,







56 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA.


Por todas estas razones me permit recomendar a
la consideraci6n del Congreso la necesidad de prorro-
gar el plazo que vence el 30 de este mes, para que la
Comisi6n Central liquidadora de los haberes del Ej6r-
cito Libertador continue por el tiempo que sea razo-
nable, en el desempefio de sucometido hasta dejarlo
terminado por complete, autorizando a la vez al Eje-
cutivo para hacer los gastos correspondientes, en el
caso de que no alcance A cubrirlos el saldo que pueda.
quedar, a fines de Abril, de los cr6ditos de $30.000.00
y $20.000.00 concedidos, respectivamente, por resolu-
cioneg de 16 de Agosto de 1902 y de 22 de Enero del
afio en curso.
Palacio de la Presidencia, Habana, 22 de Abril de
1903.-T. Estrada Palma.)

SR. BETANCOURT:' Pido ]a palabra.
SR. PRESIDENT: La tiene S. S.
SR. BETANCOURT: Para tener el honor de anunciar
que en esta misma sesi6n presentaremos una proposi-
ci6n A fin de que se prorrogue, por dos meses, el plazo
para que se liquiden las planillas del Ej6rcito Libec-
tador.
SR. PRESIDENTE: La CAmara queda enterada del
Mensaje del Sr. President. Continfa la lectura de las
mociones.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

((A IA CAMARA:

Los Representantes que suscriben proponen a ]a
CAmara acuerde: solicitar del Ejecutivo los datos si-
guientes:
Primero. -Nota de los Conventos, Iglesias. Cemen-
terios, Institutos, Congregaciones, Escuelas y Cole-
gios religiosos 6 que tengan caricter de tales y existan
en el territorio de cada Provincia de las seis compo-
nentes del territorio national.
Segundo.-Un ejemplar de cada uno de los Regla-
mentos, estatutos, 6rdenes 6 reglas que se hubieren
presentado A cada Gobierno Civil en cumplimiento de
la Ley de Asociaciones.
Tercero.-Un informed de cada uno de los Goberna-
dores Civiles de la naci6n expresando detalladamente
cuhles sean las asociaciones religiosas existentes en el
territorio provincial que hubieren cumplido con las
disposiciones de la vigente Ley de Asociaciones, cua-
les no lo hayan realizado, y que medidas hubieren
adoptado para hacer cumplir las leyes vigentes; y el
funcionamiento de esas instituciones religiosas en con-
sonancia con la doctrine expuesta en el iltimo extre-
mo del articulo 1583 del C6digo Civil. Habana y Abril
17 de 1903.-Alvaro CatA, J. Lorenzo Castellanos, J.
M. Govin, F. Chenard, J. Garcia Pola.)

Sn. PRESIDeNTE:: 4Acuerda la CAmara solicitar los
datos del Ejecutivo? (Es aprobado.) Queda acordado.
SR. Roj)ioUEz ACOSTA, Secretario: (Lee.)

<(Habana, Abril 23 de 1903.

Sr. President de la COmara de Representantes.

Honorable Sefor:

Reunidos los sefiores que se expresan al margen, y
que componen la Comisi6n de <(Correcci6n de Estilo,
elegida el dia de ayer, para nombrar su Mesa respecti-
va, resultaron electos:
President: Alfredo Betancourt.
Secretario: Gonzalo Perez


Vocal: Mariano Corona.
Lo que tengo el honor de participarle en cumpli-
miento de lo prevenido en el Articulo 20 del Regla-
mento.
De Vd. respetuosamente.-Alfredo Betancourt, Pre-
sidente.))

Los Representantes que suscriben proponen a la Ca-
mara el siguiente acuerdo:
Se elegir& una Comisi6n de cinco miembros, que con
la mayor premura possible se ocupe de estudiar y pre-
sentar f esta Camara un Proyecto de Ley y de Tarifas
ferroviarias.
Sal6n de la Camara, 24 de Abril de 1903.
A. G. Osuna.--AmBrico Feria.-Antonio Masferrer.
-J. M. Govin.,-Joaquin G. Pola.)

SR PRESIDENTE: Cumpliendo con el Reglamento se
imprimir' y se repartira. Va A darse lecture a las
Proposiciones de Ley.
SR RODniGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

( razones expuestas por los alumnos de la Facultad de
Medicine en la petici6n hecha a esta Camara para que
se les dispense examiner la asignatura de Quimica
M6dica, teniendo en cuenta que dicha asignatura no
tiene un professor especial, por cuya causa se explica
actualmente en la Escuela de Farmacia 6 la vez que
a los alumnos de otra Facultad al cursar la asignatura
de Anklisis especial que nada tiene que ver con aqu6-
lla y que por otra parte, las materials objeto de la asig-
tura de Quimica M6dica se hallan comprendidas en
otras asignaturas del actual Plan de Estudios-como son,
Quimica Mineral y OrgAnica, Q uimica Clinica y Toxi-
cologia: proponen 4 la CAmara el signiente Proyecto
de Ley:
Articulo finico.-A los alumnos de la Facultad de
Medicine se les exime el cursar y aprobar la asignatura
de Quimica M6dica hasta tanto no se organic por el
Congress el nuevo Plan de Estudios. Sal6n de la Ca-
mar, 17 de Abril de 1903.-F. Sirv6n.-Dr. J. A. Mal-
berty.-J. F. Risquet.-R. Fust6. J. R. Xiques.-
C. Mendieta.-F. Villuendas.))

SR. BETANCOURT: Pido que pase 4 ]a. Comisi6n'de
Instrucci6n Pfblica.
SK. PRiSIDENTE: 4Acuerda la CAmara que pase 4
la Comisi6n de Instrucci6n Publica, despu6s de tomada
en consideraci6n, esta moci6n? (Es aprobado.) Queda
acordado..
SR. RODRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

((Los Representantes que suscriben proponen a la
Camara que acuerde el siguiente Proyecto de Ley:
Pri;nero: La liquidaci6n, exacci6n y recaudaci6n de
los impuestos sobre transmisi6n de bienes y derechos
reales, serAn realizados por los Consejos Provinciales.
Segundo: So declaran ingresos ordinarios de los
Consejos Provinciales, las rentas sostenidas con arre-
glo f lo dispuesto en el Articulo anterior.
Tercero: Un Reglamento determinara los requisitos
necesarios para la liquidaci6n y exacci6n de los dere-
chos referidos.
Camara de Representantes, Abril 17 de 1903.-P.
Mendoza Guerra.-Juan R. Xiques.-J. Lorenzo Cas-
tellanos.-E. Loynaz del.Castillo.-Bernab6 Boza.)

SR. MENDOZA GUERRA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Mendoza
Gjerra.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA. 57


SR. MENDOZA GUERRA: Para pedir, en primer t6rmi-
no, que pase esa proposici6n A la Comisi6n de Presu-
puestos, y en segundo, para suplicar A la Mesa que se
sirva, antes de remitir el document que se acaba de
leer, A la Comisi6n que he solicitado, salvar un error
que altera substancialmente su sentido: donde dice,
sostenidas debe decir, obtenidas.
SR. BETANCOURT: Pido la palabra.
SR. PRESIIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Betancourt.
SR. BETANCOURT: Para suplicar al Sr. Mendoza Gue-
rra rectifique su petici6n, es decir, que pase este asun-
to A la Comisi6n de Asuntos Provinciales y Municipales.
SR. MENDOZA GUERRA: Retiro mi propusici6n, para
hacer mia la del Sr. Betancourt.
SR. PRESIDENTE: ZAcuerda la CAmara tomar en con-
sideraci6n esta proposici6n, y que pase A informed de la
Comisi6n de Asuntos Municipales y Provinciales? (Es
aprobado.) Queda acordado.
SR. RoDRiaUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

((A LA CAMARA.

Atentamente proponemos la siguiente ley:
1 El Gobierno de la Repfblica correspondera A las
naciones que acrediten Representaci6n DiplomAtica en
Cuba, estableciendo en el termino de un mes, su re-
presentaci6n en dichas naciones con el mismo character
y categoria que aqu6llas hubieren asignado respectiva-
mente A las suyas.
2? El Ejecutivo podrA, asimismo, iniciar Represen-
taci6n Diplomatiba con otros pauses que no habiendola
establecido en Cuba pudieran ofrecernos ventajosas re-
laciones political y comerciales.-E. Loynaz del Cas-
tillo.-A. Garcia Osuna.-J. R. Xiques.-Pedro Men-
d6za.,

SR. BETANCOURT: Pido la palabra.
Sa. PRESIDENT: La tiene S. S.
SR. BETANCOURT: Para que despu6s de tomada en
consideraci6n, pase A la Comisi6n de Relaciones Ex-
teriores.
Sa. LOYNAZ DEL CASTILLO: Antes de votar, definiti-
vamente, si ha de pasar A la Comisi6n de Relaciones
Exteriores, yo quiero que por alguno de los sefiores
que forman esa honorable Comisi6n se diga el tiempo
que necesiten para informar.
Esta pregunta est. fundada en el hecho de que en la
moci6n se sefiala el t6rmino de un mes para que el Go-
bierno de Cuba cort6smente, acredite representaci6n
diplomAtica y consular en los paises que la han desig-
nado para el nuestro.
Y si la Comisi6n ha de informar sobre este extreme,
como es necesario, resultaria que de no hacerlo ense-
guida lo destruiria de hecho y se perderia la oportu-
nidad de alcanzar el beneficio que nos proponemos.
Esta es cuesti6n que afecta A la soberania de Cuba,
y no admite dilaci6n de ninguna clase.
(A las dos y cincuenta y cinco minutes entraron en el Sa-
16n: los senores Cruz Gonzdlez y Garcia Pola; 4 las tres en-
traron los seinores Gonzdlez Arocha, Catd y Fontanills.)
Sn. CARDENAL: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. CARDENAL: Como miembro de la Comisi6n de
Relaciones Exteriores, me creo en el deber de contes-
tar al Sr. Loynaz del Castillo con respect A las ma-
nifestaciones que acaba de hacer.
Yo creo que esa Comisi6n podria llenar el cometido
A que se refiere la Proposici6n de Ley presentada en
el t6rmino, no de un mes, como pide el Sr. Loynaz del
Castillo, sino en el de veinticuatro horas, y hasta inme-
diatamente, sea ya favorable 6 contraria. Pero dlebo


manifestar, como miembro de la Comisi6n, un particu-
lar. El Sr. President de la CAmara, celoso de la inme-
diata constituci6n de todas las comisiones, seilal6 dia
para la reuni6n de los miembros electos de la Comisi6n
de Relaciones Exteriores, con objeto de contituirla defi-
nitivamente; pero el dia sefialado, yo me acerqu6 A la
Presidencia y me inform de si se hallaban todos pre-
sentes, y como quiera que asi no sucediera, no pudo
Ilevarse 6 cabo la constitution; es mas, deseoso yo de
que cuanto antes se reuniese la Comisi6n de Relacio-
nes Exteriores, me inform en ]a Secretaria de los
nombres de los Representantes quo la componen, y
encargu6 A los ugieres los buscasen, Hoy, desgracia-
damente, no se encuentran en el sal6n; pero cuando se
encuentren, yo puedo asegurar al Sr. Loynaz del Cas-
tillo y la CAmara, que nos reuniremos para dictami-
nar inmnediatame'nte sobre ese asunto. Y conste que
yo no hablo mAs que como Vocal de esa tomisi6n.
SR. PRESIDENTE: Sr. Loynaz del Castillo, la Presi-
dencia citara A los sefiores Representantes que han si-
do electos para former la Comisi6n de Relaciones Ex-.
teriores, encargAndoles tomen resoluci6n pronta sobre
ese asunto.
Ajcuerda, pues, la CAmara tomarla en consideraci6n
y que pase A informed de dicha Comisi6n? Los que es-
t6n conformes se pondrAn de pi6. (Es aprobado.)
Queda acordado.
SR. RODRIGUEz ACOsTA, Secretario: (Lee.)

t(A LA CAMARA.

Atentamente proponemos:
Que se conceda un credito de diez mil pesos, por una
sola vez, para auxiliar los trabajos que se realizan para
establecer una feria-exposici6n permanent en Puerto
Principe industrial y agricola.-J. R. Xiques.-Pedro
Mendoza.-E. Loynaz del Castillo.-R. M. Portuondo.
-Bernab6 Boza.-A. Garcia Osuna.-Francisco Pe-
raza. }

Sit. XIQUES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. XIQUES: Para rogar A la CAmara, omita el de-
talle, inftil A mi juicio, de que pase esta moci6n A la
Comisi6n correspondiente, porque como se trata de un
asunto tan sencillo, respect del cual nadieha de obje-
tar nada, probablemente, resultaria no mAs que p6rdi-
da de tiempo el cumplimiento de ese trAmite regla-
mentario en este caso.
Asi, pues, reitero mi ruego A la Camara para que se
sirva omitir todas aquellas formalidades que. puedan
ser omitidas, y que, en cambio, se tome acuerdo esta
tarde sobre el particular que en mi moci6n se contie-
ne, que como los sefiores .Representantes han oido, no
es otro que el de conceder un credito de diez mil pesos
en favor de la feria-exposici6n que habrA de celebrarse
en Puerto Principe.
SR. PRESIDENTE: Sr. Xiques la proposici6n que hace
S. S. es una proposici6n incidental de suspension de
un precepto reglamentario. Yo le ruego que con arre-
glo al articulo 102 del Reglamento la present por es-
crito.
SR. XIQUES: Tendr6 el honor de hacerlo asi, Sr. Pre-
sidente.
SK. GONZALO PPREZ: Pido la palabra para una cues-
ti6n de orden.
ST. PRESIDENTE. Tiene la palabra S. S.
SR. GONZALO PEREz: Lo que se acaba de leer no es
una Proposici6n de Ley, sino una moci6n.
SR. BETANCOURT: Es una Proposici6n de Ley, pues-
to que ha de ser votada por las dos CAmaras,







58 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA.


SR. GONZALO P REZ: POco importa que haya de ser
votada por las dos CAmaras, pues 6stas no son solo le-
yes las que pueden hacer,' sino que pueden tambi6n
adoptar las resoluciones que estimen convenientes, y
lo que se pide no es una ley de carActer general, sino
una autorizaci6n al Poder Ejecutivo para disponer
de'un cr6dito, con un. fin particular. Por eso se pide
en una moci6n; y con arreglo al articulo 85 del Regla-
mento, leidas y repartidas las mociones, se pondrk en
la orden del dia, y como la moci6n de que se trata, fi-
.gura en la orden del dia de hoy, puede la CAmara dis-
cutirla en esta sesi6n.
SR. BETANCOURT: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
(A las tres y diez entraron en el Sal6n, los sefores Borges
y Sobrado.)
SR. BETANCOURT: Sefores Representantes, y senior
Xiques, no nos vamos A opener a eso; ahora bien, eso
es un Proyecto de Ley, como lo es toda autorizaci6n
de cr4dito, quo ha de ser votada por las dos CAmaras.
Yo no voy a oponerme a eso. Respecto a si es una
Proposici6n de Ley, si la es, y todo cr4dito debe ser
votado por las dos CAmaras, afn aquillos que afecten
al nombramiento de empleados de ambas. Ahora bien,
yo creo que puede armonizarse todo: v.otemos esto en-
seguida, puesto que est& en el 6uimo de todo", para
que pase & la Comisi6n de Presupuestos. Pero eso no
es una moci6n, es una Proposici6n de Ley.
SR. PRESIDENTE: La Presidencia resuelve que es una
Proposici6n de Ley, porque se trata de disponer de
fondos de la Repfiblica. En esa virtud ha hecho la
proposici6n el sefior Xiques y la va A redactar por
escrito. Propone A la CAmata que se suspendan
los articulos reglamentarios, para que pueda ser dis-
cutida en el acto. Para que osto prosper se requieren
las tres cuartas parties de los votos de los sefiores Re-
presentantes presents. Los sefiores que esten confor-
mes, se servirAn ponerse de pie. (Es aprobado.) Apro-
bada la suspension del precepto reglamentario, el
senior Secretario se servirA dar lectura a la proposici6n
de suspension de los preceptos reglamentarios.
SR. RODRi UBZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)
(A las tres y cuarto entr6 en el Sal6n el selor Risquet.)

((A LA CAMARA:

Los Representantes que suscriben, proponen, la
Camara, la suspension de los preceptos reglamentarios,
para poder discutir el present Proyecto de Ley.
Habana, Abril 23 de 1903.--Dr. Jos6 A. Malberty.
-G. P6rez Abreu.-J. J. Maza y Artola.-F. Leyte
Vidal.--Francisco Peraza.

SI. PRESIDENTE: Ha sido presentada la proposici6n
que acaba le leerse, suscrita por cinco firmas, de acuer-
do con lo que dispone el articulo 102 del Reglamento,
la Presidencia la someti6 & votaci6n y obtuvo en su
favor las tres cuartas parties de los Representantes pre-
sentes, lo exigido por el Reglamento.
SR. GONZALO PRBEZ: Yo,pido votaci6n nominal.
SR. PRESIDENTE: Ya este asunto esta votado y obtu-
vo el voto de las tres cuartas parties de los Represen-
tantes presents, segfin dispone el Reglamento.
SR. GONZAIo PEREZ: C6mo ha de haberse votado si
en estos moments acaba de leerse.
SR. XIQUES: Ya se ha votado y ha sido aprobada.
SR. GONZALO PnREZ: Pues yo no he votado, y pido
la palabra para una cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el sefior Gonzalo
P6rez.


SR. GoNZALO PEREZ: Aparte de las consideracio-
nes que pudieran hacerse sobre la suspension de los
preceptos reglamentarios, el mismo Reglamento prohi-
be que se suspendan en la forma que se pretend.
AdemAs, el articulo 102 del Reglamento dice: que la
suspension de los preceptos reglamentarios ha de obte-
ner el voto de las tres cuartas partes de los Represen-
tantes presented, y yo pregunto A la Presidencia: cuA-
les son los sefiores Representantes que votaron en pr6 y
cuales los que votaron en contra, para saber si la propo-
sici6n ha obtenido el voto de las tres cuartas parties
de los Representantes presents.
SR. Pi1 SIiENTE: Ocurriendo duda un senior Repre-
sentante sobre el resultado de la votaci6n se va A pro-
ceder A rectificar la misma para su comprobaci6n. El
sefior Secretario se servir4 pasar la lista. (ElSecretario
senor Rodriguez Acosta, pasa lista)
LAlgfin senior Representante ha dejado de votar?
(Silencio.) Senores que votaron en pr6: AlbarrAn, Betan-
court, Borges, Boza, Castellanos, Cardenal, Cruz Gon-
z6lez, Catk, Duque Estrada, Escobar, Fontanills, Fust6,
Garcia Osuna, Govin, Garcia Pola, Garcia Cafiizares,
Le6n Bello, Loynaz del Castillo, Maza y Artola, Mal-
berty, Mendoza Guerra, Masferrer, Martinez Ortiz,
Peraza, P6rez Abreu, Leyte Vidal, Sobrado, Feria,
Risquet, Garcia Vieta, Xiques, Rodriguez Acosta y
Portuondo. Seiores que votaron en contra: Blanco. Men-
dez Capote, Sirv6n, Villuendas (F.) y Gonzalo P6rez,
El senior Gonzalo Perez, pide explicar su voto.)
El resultado de la votaci6n es el siguiente: treinta
y cuatro sefiores Representantes que si y cinco que n6.
Ha sido pues, aprobada por mAs de las tres cuartas
parties de los seflores presents. Tiene la palabra el
senior Gonzalo Perez para explicar su voto.
SR. GONZALO PAREZ: He votado que n6, a pesar de
que simpatizo con lo que se pide en la moci6n, porque
yo insist en mi criterio deque es una moci6n, porque
se suspended preceptos reglamentarios que no los pue-
de suspender la CAmara.
La proposici6n presentada por los sefiores Represen-
tantes, con arreglo al articulo noventa y ocho, como
proposici6n incidental es la tercera de las sefialadas en
el articulo 98. Y el articulo sesenta y nueve dice: ((Las
Proposiciones de Ley, para que puedan ser admitidas,
deberAn ser formuladas por escrito, firmadas por sus
autores y presentadas A la Mesa.)
Y como saben los sefiores Representantes que no
hay debate respect de este asunto, porque es primer
vez que se propone a la CAmara, por eso es que la Ca-
mara no ha podido suspender el precepto reglamenta-
rio; y si yo insist en esto, A pesar de que algunos com-
pafleros crean que soy majadero, es por que entiendo
que la suspension de los preceptos reglamentarios es
lo que trae el desliarajuste a los trabajos de esta CA-
mara.
SR. PRESIDENTE: Sirvase el sefior Secretario, dar
lecture de nuevo, a la Proposici6n de Ley presentada.
(El Secretario, seior Rodriguez Acosta, lee la proposici6n
ya trascrita sobre el creditopara laferia-exposici6n de Puer-
to Principe.)
,Algfin senior Representante quiere hacer uso de la
palabra? (Nadie pide la palabra.) No habiendose pedi-
do la palabra, se pone a votaci6n en la forma ordina-
ria. Los sefiores Representantes que est6n conformes
que tengan la bondad de ponerse de pi6. (Es aproba-
da.) Queda aprobada.
El Sr. Secretario se servira continuar la lectura de
las Proposiciones de Ley.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 59


((A LA CAMARA:

Los Representantes que suscriben proponen & la
Camara adopted la siguiente resoluci6n.
Que en las sesiones ordinarias que se celebren los
lunes y mi6rcoles se trate solamente de la discusi6n
del Proyecto de Ley Orginica de los Ayuntamientos,
no debien'do tratar ningfin otro asunto hasta que 6ste
no est6 terminado.-Habana y Abril 17 de 1908.-
Dr. Jos6 A. Malberty.-G. PBrez Abreu.-Dr. San-
tiago Garcia Cafiizares,.

SR. PRESIDENTE: Se va a dar lectura a otra moci6n
relacionada con 6sta, para que se haga mejor cargo la
Camara, antes de resolver.
SR. RODRIGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

((A LA CIMARA:

Los Representantes que suscriben, teniendo en
cuenta que muchas de las leyes pendientes tienen que
ser votadas en la present legislature y que el trabajo
acumulado no justifica la reunion frecuente de las Co-'
misiones ya que sus dictAmenes no podrian ser discu-
tidos inmediatamente, tienen la honra de proponer
los siguientes acuerdos:
Primero: Las sesiones de los lunes y mi6rcoles se
prorrogarAn para los martes y jueves respectivamente
A la hora reglamentaria.
Segundo: Las dos sesiones semanales a que se re-
fiere el acuerdo anterior se destinarAn A la discusi6n
de las leyes, Municipal, Electoral de Presupuestos, y
de Secretarias.
En la orden del dia no se incluira ningun otro
asunto que pueda ser tema de discusi6n 6 no ser los
proyectos remitidos por el Senado 6 por el Ejecutivo.
Tercero: Las sesiones de los viernes se dedicarAn
, discutir los demAs Proyectos dictaminados a mas de
lo que se expresa en el articulo 113 del Reglamento.
Cuarto: Las Comisiones se reunirdn los skbados.
Sal6n de la Camara, Abril de 1903.-Rafael Marti-
nez Ortiz.--Florencio Villuendas.- Alfredo Betan-
court.-F. Chenard.,)

SR. BORGES: Pido la palabra.
SR. PRESIDINTE: Como pueden haber observado los
sefiores Representantes, en la proposici6n del Sr. Mar-
tinez Ortiz y otros, se comprende la proposici6n de
los Sres. Malberty, P6rez Abreu y otros. Se aparta
mas de lo que es el Reglamento y la p'ractica seguida
en esta Camara, la primera proposici6n, la del se-
flor Malberty. Se pone por tanto A discusi6n en primer
t6rmino aquella.
SR. BORGES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: ICon qu6 objeto?
SR. BORGEs: Para suplicar A la Presidencia; permi-
ta un moment se redacte una enmienda que vamos A
presentar el Sr. Gonzalo P6rez y yo 4 esa moci6n.
Se trata de que se consider tambi6n como urgente,
la Ley orgAnica del Poder Judicial, y la Ley Electo-
ral, que no estAn comprendidas en las proposiciones
presentadas.
SR. VILLUENDAS (F.): Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. VILLUENDAS (F.): He pedido la palabra, para
manifestar a nombre del Sr. Martinez Ortiz y en el
mio propio, como autores de una de las proposiciones,
que aceptamos la enmienda de los Sres. Borges y Gon-
zalo P6rez, y en segundo lugar, que estimamos que lo
propuesto por el Sr. Malberty, no se opone A la nues-
tra, sino que se pueden armonizar.


SR.,MALBERTY: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Malberty.
SR. MALBERTY: Habia pedido la palabra, para ma-
nifestar a la CAmara que toda vez, teniendo por obje-
tivo la moci6n que presentamos, el procurar dentro
de una buena ordenaci6n, que las leyes mas urgentes
como la Municipal y otras, no fuesen interrumpidas
como con lamentable frecuencia ha sucedido, con pro-
posiciones incidentales, que han impedido en las ante-
riores legislaturas, que nuestra labor fueraefructifera,
dedicAndole dias sefialados; y convencidos de que la
moci6n suscrita por los Sres. Martinez Ortiz, y Vi-
Iluendas, tienden al mismo fin, para facilitar la adop-
ci6n de un acuerdo, retiramos la nuestra, aceptando
la de los mismos compafieros ya mencionados.
SR. PRESIDENTE: Se pondran, pues, a discusi6n la
proposici6n de los Sres. Martinez Ortiz y Villuendas,
con las enmiendas presentadas.
SR. BETANCOURT: Pido la palabra para una acla-
raci6n.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra para una acla-
raci6n.
SK. BETANCOURT: Yo veo con muchisimo gusto que
se haya aceptado la enmienda, entire otras razones,
porque asi estA ademds recorendado en el fltimo
Mensaje del Ejecutivo en el que se include, entire los
asuntos preferentes, la Ley Organica del Poder Judi-
cial. Unicamente deseo saber, en qu6 orden han de
estar, porque eso, no lo podemos anteponer, por ejem-
plo, A la discusi6n ya pendiente de la Ley Municipal,
ni A la de la Ley Electoral, que nos urge, ni A la de
Secretarias, comenzada a discutirse. Yo dejaria, por
tanto, para lo iltimo, la Ley Organica del Poder Ju-
dicial.
SR. PRESIDENTE: El senior Secretario va a dar lectu-
ra al proyecto en la forma en que ha quedado redac-
tado con la enmienda.
SR. G6NZALO PPREZ, Secretario: (Lee.)

((A LA CMARA

Los Representantes que suscriben, teniendo en cuen-
ta que muchas de las leyes pendientes tienen que ser
votadas en la present legislature y que el trabajo
acumulado no justifica la reuni6n frecuente de las Co-
iiisiones ya que en sus dictAmenes no podrian ser dis-
cutidos inmediatamente, tienen la honra de proponer
los siguientes acuerdos:-Primero: Las sesiones de los
lunes y mi6rcoles se prorrogarAn para los mdrtes y
jueves respectivamente, a la hora reglamentaria.-Se-
gundo: Las dos Pecciones semanales A que se refiere el
acuerdo anterior se destinaran & la discusi6n de las
Leyes Municipales, Electoral, de Presupuestos, de
Secretarias y Ley OrgAnica del Poder Judicial. En la
orden del dia, no se incluira ningfn otro asunto que
pueda ser tema de discusibn, A no ser los proyectos re-
mitidos por el Senado 6 por el Ejecutivo.-Tercero:
Las sesiones de los viernes, se dedicarin A discutir los
demAs proyectos dictaminados a mas de lo que expre-
sa en el articulo 113 del Reglamento.-Cuarto: Las
Comisiones se reuniran los sabados.

SRn PRESIDENTE: Cuando se ponga A discusi6n la
proposici6n, la Presidencia le recomendar A, cualquie-
ra que haya de explicar ese proyecto, que explique, si
en 61 se comprende un orden, taxativamente marcado
de antemano, 6 si se deja A la discreci6n de la Mesa
el ordenarlo.
Sa. VILLUENDAS (F.): Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: ICon qu6 objeto?
SK. VILLUENDAS (F.): Para una brevisima aclara-










66 1DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA


ci6n; para manifestar que no ha sido nuestro prop6si-
to fijar un orden determinado respect de esos asun-
tos, sino que fueran ellos los que se trataran, porque
pudiera suceder muy bi6n que el dictamen de la Ley
Organica del Poder Judicial, estuviera antes que el
dictamen sobre la Ley Electoral, y en ese caso, 16gico
seria darle preferencia al que estuviera ya dictamina-
do. De modo, que nosotros no estableciamos un orden;
si los sefioges Representantes quieren establecerlo, nos
es indiferente, con tal que sean esos asuntos solos.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Martinez
Ortiz.
SR. MARTINEZ ORTIz: No creo necesario hacer uso
de ella, senior Presidente.
SR. PRFSIDENTE: A la Presidencia interest que los
firmantes de la moci6n le expliquen si 11a, al redac-
tar la orden del dia, habra de ajustarse al orden ex-
presado en la moci6n 6 si 11a puede elegir entire los
asuntos. La Presidencia desea que los firmantes se sir-
van dar contestaci6n A esta pregunta.
SR. MARTINEZ ORTIZ: El deseo que ha inspirado A
los firmantes de esa moci6n es que los proyectos yayan
figurando en la orden del dia eri la forma que el Pre-
sidente juzgue necesario 6 convenient; pero que ini-
ciada la discusi6n de'un proyecto, por ejemplo, el de
la Ley Municipal, no se interrumpa hasta que no que-
de terminada.
Este es el deseo de los firmantes de la moci6n. Aho-
ra la CAmara podra juzgar si 6ste es el criterio que
conviene seguir 6 no.
SR. BETANCOURT: Para que a su vez el Presidente,y
con su voz autorizada inquiera de la CAmara lo siguien
te: si la pr6rroga de las sesiones de los lunes y mi6r-
coles, para los martes y jueves, excluye la pr6rroga de
las sesiones de los lunes y mi6rcoles despu6s de las cin-
co de la tarde.
SR. VILLUENDAS: (F.) Yo estimo que la prbposici6n
que se estA deliberando no excluye que se pueda pro-
rrogar despu6s de las cinco de la tarde si la CAmara lo
juzga convenient.
SR. RODRIGuvz ACOSTA: Pido la palabra.
SB. PRESIDENTE: Se pone A discusi6n el articulo pri-
mero que se refiere A que las sesiones de los lunes y
mi6rcoles se prorrogue para los martes y jueves.
SR. ROI)dGUEZ ACOSTA: Observo que disienten en
este asunto el senior Martinez Ortiz, firmante de la mo-
ci6n, y el senior Florencio Villuendas que tambi6n la
firm. A mi me parece que el espiritu de la moci6n es-
tA de acuerdo con la opinion del senior Martinez Ortiz,
y en contra de la del sefor Villuendas; esto es. que la
pr6rroga se entienda para el dia siguiente, y no en el
mismo dia.
Es convenient que este asunto se aclare: si se en-
tiende que ademas de la pr6rroga acordada puede pro-
rrogarse el mismo dia despuBs de las cinco de la tarde,
y en este caso seria double pr6rroga, 6 si se entiende
una sola, 6 sea continuando el dia siguiente las sesio-
nes iniciadas los lunes y los mi6rcoles.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT: La tiene S. S.
Sn. MARTiNEZ ORTIZ: Creo que el senior. Rodriguez
Acosta, sefiores Representantes, ha interpretado mal la
opini6n del senior Villuendas. No ha habido discrepancia
entire los firmantes del proyecto que se ha presentado. Si
se prorrogan las sesiones de los lunes y de los mi6rco-
les A los dias siguientes, por este acuerdo se entiende
que los lunes y miercoles se suspenderan al dar las cin-
co, para continuarla los martes y jueves A la hora re-
glamentaria, esto es, A las dos de la tarde; pero 6sto
no excluye el derecho que tiene la Camara de prorro-


gar la sesi6n, al dar las cinco, estos filtimos dias para
terminar cualquier asunto pendiente.
Seria eso una nueva pr6rroga; por este acuerdo que-
dan prorrogadas solo para los martes y jueves empe-
zando A la hora reglamentaria.
De manera que 6 mi me parece que no ha habido
discrepancia ninguna entire lo expuesto por.el Sr. Flo-
rencio Villuendas y por mi. (A las tres y treinta y cinco
minutes entra en el sal6n el senor Garnendia.)
SR. RODKiGUEZ ACOSTA: Pido la'palabra para recti-
ficar.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. RODRIGUEz ACOSTA: Ya ve el senior Martinez Or-
tiz, que mis dudas eran fundadas. Yo entendia por lo
que ha dicho el Sr. Villuendas que los lunes y los mi6r-
coles podian ser prorrogadas las sesiones, si asi se esti-
maba convenient, pero el senJor Martinez Ortiz ha
aclarado perfectamente el punto.
De modo, que los lunes y los mi6rcoles no se prorro-
gan las sesiones que deben continuarse los martes y
los jueves; y 6stos son los dias que pueden ser prorro-
gadas a voluntad de la CAmara. Queda, por tanto, per-
fectamente aclarado el punto por lo que a mi se re-
fiere.
SR. VILLUENDAS (F.): Pido la palabra.
SR. PRESIDENTK: Tiene la palabra S. S.
SR. VILLUENDAS (F.): Como decia muy bien el se-
flor Martinez Ortiz, no hay contradicci6n alguna entire
lo do 61 y lo mio; lo finico que yo manifestaba es que
las sesiones que como continuaci6n de las ordinarias
celebrara la Camara los martes y los jueves podian ser
prorrogadas A voluntad de la CAmara, cuando el asun-
to que se estuviera tratando, lo ameritase.
SR. PRESIDENTE: Se pone A votaci6n el articulo pri-
mero. Sirvase el Sr. Secretario darle lecture antes de
la votaci6n. (El Secretario, Sr. Gonzalo P&rez,lee el articu
loprimoro de la proposici6n ya trascrita. )Votaci6n ordina-
ria. (Es aprobado.) Queda aprobado. El sefor Se-
cretario darA lectura al articulo segundo. (El Se-
cretario, sefor Gonzalo Perez, lee-el articulo segundo de la
proposici6n ya trascrita.) Se pone discusi6n. (Nadie
pide lapalabra.) Se pone A votaci6n. (Es aprobado.) Que-
da aprobado. E1 Sr. Secretario darA lectura al articulo
tercero. (El Secretario, Sr. Gonzalo Perez, lee el articulo
tercero de la proposition ya trascrita.) Se pone A discusi6n.
(Nadie pide la palabra.) Se pone A votaci6n. (Es apro-
bado.) Queda aprobado. El Sr. 'Secretario dard lectura
articul cuarto. (El Secretario, Sr. Gonzalo Perez, lee el
al articulo cuarto de la proposici6n ya trascrita.) Se pone
A discusi6n. (iadiepide la palabra.) Se pone a votaci6n.
(Es aprobado.) Queda aprobado.
SR. RODidGUEz ACOSTA, Secretario: (Lee.).

(
Los Representantes que suscriben proponen A la CA-
mara adopted la siguiente resoluci6n:
Conocido el grave estado de salud del prestigioso Ma
yor General Jos6 Maria Rodriguez, la que puede me-
jorarse segfin certificaci6n del Dr. Joaquin Jacobsen
que le asiste, con el traslado del ilustre enfermo A otra
localidad cuyo clima sea beneficioso para su restable-
cimiento, y teniendo en cuenta que la falta de recursos
le impiden satisfacer la indicaci6n m6dica, la Camara
acuerda:
Conceder un cr6dito de 4000 pesos A favor del Ma-
yor General del Ej6rcito Jos6 Maria Rodriguez para
que pueda tender A su curacion.
Habana y Abril 29 de 1903.-Alvaro Cath.-Dr. Jo-
sb A. Malberty.-F. LeyteVidal.-Pedro Mendoza. -
Bernab6 Boza.--Francisco Peraza.










SDIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMABIRA 61


SR. BETANCOURT: Pido la palabra para que los fir-
mantes me hagan la aclaraci6n de que si el cr6dito que
se solicita se le concede al Mayor General Rodriguez,
es con cargo a sus haberes.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Malberty,
como primer flrmante de la moci6n.
SR MALBERTY: Sefior Betancourt: Yo pens6, al for-
mular la moci6n, que el credito que solicitaba fuera
deducido de los haberes que, como Mayor General te-
nia devengados, por sus grades servicios prestados A
la patria como tal Jefe de nuestro Ej6rcito; pero acer-
cAndome A algunos compafieros, se me dijo que debia
ser como donativo para no sentar el precedent y evi-
tar que otros individuos pudieran mariana pedir anti-
cipos de sus haberes. Y entendiendo yo que los meritos
del Mayor General Rodriguez e: an mayores que todos
los perjuicios que el Estado pudiera sufrir con la dona-
ci6n de tan insignificant cantidad, espero que mi dis-
tinguido amigo el senior Betancourt, que estaba con-
forme en que esta cantidad la recibiera el Mayor Ge-
neral, no tenga inconvenient ninguno en apoyar la
moci6n que he tenido el grandisimo honor de presen-
tar A& la Cmara; y abrigo la seguridad de que ninguno
de los compafleros que estan presents puede tener un
Atomo de duda en hacer un acto de justicia al digno
patriot que yace postrado en una cama. (Aplausos.)
SB. GONZALO PEREZ: Pido la palabra.
SR. BETANCOURT: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: La tenia pedida el senior Gonzalo
P6rez.
Sa. GONZALO PEREZ: En nombre de los nacionales
liberals tengo el honor de manifestar que, reunidos
6stos hace un moment, trataron del particular, y
acordaron proponer que la solicitud 6 autorizaci6n de
ese credito se haga como donaci6n y no como anticipo
de haberes; porque entendemos que la CAmara no
puede acordar el pago de los haberes A ningfin miem-
bro del Ej6rcito Libertador hasta tanto se haya hecho
la liquidaci6n y calificaci6n A que se contrae la Cons-
tituci6n y hasta no terminal, por complete, li liquida-
ci6n de los haberes del Ej4rcito, no se sabrA lo que cada
individuo tendrA derecho A percibir. AdemAs, entien-
do que si para un caso determinado la Camara acordara
anticipar sus haberes A un individuo del Ej6rcito Li-
bertador, nos encontrariamos con peticiones identicas
para que se hiciera ese pago en multitud de casos; y
haci6ndose como donativo no hay ese peligro, por que
para los donativos no se tiene en cuenta mAs que las
circunstancias especiales que concurren en el individuo
que ha de ser favorecido. Por eso, teniendo en cuenta
las circunstancias que concurren en el dignisimo Ma-
yor General Mayia Rodriguez, debe acordar el credito
que se pide, como acord6 un donativo para un cate-
drAtico dignisimo por haber defendido en dias memo-
rables A los estudiantes de medicine. Por eso la CA-
mara debe hoy aprobar la autorizaci6n del credito
destinado al Mayor General Mayia Rodriguez. (Aplau-
- SOS.)
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Betan-
court.
Sn. BETANCOUKT: Veo que hay en realidad discre-
pancia; yo queria encontrar una formula que armoni-
zase nuestro sentimiento unanime respect al IMayor
General Jos6 .Maria Rodriguez, uno de los hombres A
quien mIs distinguimos y apreciamos, con la facultad
que como legisladores tenemos; es un donativo, y yo
no pretend entrar ahora :A.'discutir el fondo del
asunto. Solamente hago la observaci6n de que pue-
den presentarse otras pretensiones en circunstancias
analogas, tqtalmente iguales y. quizAs superiores. en


determinados moments, a nue-tra consideraci6n, y .
como de cualquier manera ha de pasar A la Comisi6n
respective, pues se trata de un Proyecto de Ley,
cuando ella dictamine, entonces tendremos oportuni-
dad de discutirlo, pues temo much que al pasar al
Senado le suceda lo que A la relative al doctor Cubas,
y encuentre alli un muro de contensi6n A cualquier
sentimiento puramente generoso de la CAmara; por lo
tanto, yo pido que ese Proyecto de Ley corra los tra-
mites reglamentarios y que despu6s que se imprima y
reparta pase A la Comisi6n respective.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Pido la palabra.
SK. PRESIDENTS: Tiene la palabra el senior Loynaz
del Castillo.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Sefiores Representantes:
Tengo que oponerme A lo solicitado por el seflor Be-
tancourt, ni siquiera he firmado esa proposici6n, pero
no puedo resistir al deber de defenderla. Es necesario
que la CAmara sepa que se trata de un hombre muy
grande, de un h4roe que ha realizado grandes servicios
y que ha derramado generosa sangre por la libertad
de la patria, y ese hombre, A quien acabo de ver hace
un moment, se muere! No puede esperar A que se
realice todo eso que pide el senior Betancourt, no pue-
de esperar a que se cumplan los preceptos reglamen-
tarios, no puede esperar A que una comisi6n estudie y
dictamine y se demore un mes, y dos meses y tres
meses. Con ese procedimiento ya no lo necesitarA,
porque el hombre que tantos sacrificios ha realizado
por darnos nacionalidad, ya habrA bajado A la tumba.
Ese grande hombre, tuvo el valor y el patriotism
para irse A la guerra de los diez ailos, cuando afin no
tenia los doce edad, se lanz6 a los campos para defen-
der A su pais, y combati6 durante diez afios; con una
abnegaci6n ejemplar, qued6 mutilado en la gloriosa
epopeya del sesenta y ocho, y luego prob6 durante
muchos afios la amargura del destierro. Y apenas,
en la alborada del noventa y cinco, oy6 el clarin de la
filtima guerra redentora, todo lo abandon, hogar y
afectos por ir A buscar la muerte 6 la victoria en la
tierra donde habia realizado tantos heroismos, y aquel
sublime mutilado del sesenta y ocho, cruz6 sin dete-
nerse los lugares done era mAs facil 6 mas comoda
la guerra, pas6 combatiendo A la vanguardia y termin6
la campaila cruenta y fulgurante sobre la orilla del
Almendares.
Y si 6sto no fuera bastante, yo invocaria las seis 6
siete heridas que recibi6 en la guerra de los diez afios
y ]a que alcanz6 en un combat memorable de la fl-
tima epopeya, en el campo de ((Colorado), donde con
solo doscientos hombres supo hacer retroceder a mis
de mil infants espafioles.
Yo creo que en estos moments la Camara puede
solo hacer una de estas dos cosas: 6 negarse en ab-
soluto manifestando que la torpe ingratitud ya reina
en los corazones, que no tenemos sentimientos patri6-
ticos, que no merecemos siquiera gozar de la libertad
a que con tanto heroismo este ilustre como desvalido
cubano consagr6 su vida entera, 6 acceder inmediata-
mente, sin necesidad de que pase por los trAmites re-
glamentarios, porque el enfermo amado no puede
Saguardar, porque se nos va la esperanza de salvarlo.
SR. GARMENDiA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Garmen-
dia.
SR. GAIMENSlIA: Habia pedido la palabra, en pri-
mer lugar, para tener el honor de contestar al senior
Betancourt, y en segundo t6rmino, para tener la opor-
tnnidad de informar A la Camara sobre algo que le
interest conocer.
i Decia. el seflor Betancourt que, si accedemos A la









62 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAiMAlRA


petici6n que hemos hecho para el Mayor General Ma-
yia Rodriguez, pudiera suceder que se presentaran
otras proposiciones andlogas. Y debo manifestarle
al senior Betancourt que siempre que se trate de cuba-
nos que reunan los condiciones del glorioso General
Mayia Rodriguez, esta CAmara tendrA abiertas, de
par en par-, las puertas de sus simpatias, porque con
ello, la Camara no hara mas que cumplir un alto
deber.
Y yo tengo tambi6n que informar A la CAmara res-
pecto de lo siguiente: he hablado con el medico de
cabecera del General Mayia Rodriguez, y ese facul-
tativo me ha manifestado que si el General no aban-
dona inmediatamente esta Isla, se perderAn por com-
pleto las pocas esperanzas que quedan de salvarlo. De
modo, que si la Camara, ahora, acuerda que la moci6n
presentada pase por todos los trAmites reglamentarios,
se perderAn por complete las inicas esperanzas que se
abrigan de poder salvar la vida preciosa de una de
nuestras mAs gloriosas figures revolucionarias.
SR. BETANCOURT: Pido la palabra para rectificar.
Si. PRESIDENTE: En estos moments hay sobre la
mesa una proposici6n de varies sefiores Representan-
tes pidiendo la alteraci6n y la suspension de los pre-
ceptos reglamentarios para que 6sto pueda discutirse.
Para que no haya dudas acerca de la moci6n, se va
A pasar lista A fin de ver si obtiene las tres cuartas
parties del voto de los sefiores Representantes.
SK. BETANCOURT: Eso seria necesario para compro-
barse las tres cuartas parties, pero como va A ser vo-
tado por unanimidad es innecesario.
SR. PRESIDENTE: El senior Betancourt parece reflejar
la opinion de la CAmara, y pide que esto sea una vo-
taci6n unanime de la CAmara. En este caso no hay
necesidad de pasar lista, sino someterlo A una vo-
taci6n ordinaria. Los sefiores que est6n conformes,
tendran la bondad de ponerse de pi6. (Es aprobadopor
unanimidad.) Ha sido aprobado por unanimidad, asi
se harA constar en acta. Se pone, pues, A votaci6n.
la Proposici6n de Ley. El senior Secretario se servirA
darle lectura, antes de ponerla A votaci6n. (El Secre-
tario, seflor Rodriguez Acosta, lee la proposici6n ya tras-
crita.)
SR. BETANCOURT: Para dirigir una pregunta A los
autores de la proposici6n, porque eso tampoco se va A
discutir, es cuesti6n de forma. 4Creen los autores de
la proposici6n que es mAs hacedero eso, 6 que evitando
encontrar alguna resistencia 6 algdn escrupulo en el
Senado, en el que acaso negarian ese credito de cuatro,
cinco mil pesos, 6 cuanto fuese necesario, lo acordA-
ramos ahora mismo, antes de que pase A ]a Alta CA-
mara, en donde quizAs duerma el suefio de los justos?
Yo lo que voy buscando es un fin prActico. 4Y no lo
seria mAs, para concluir, que eso se hiciese como un
anticipo de sus haberes, y que el interesado pudiese
sin ningfin reparo aceptar, y que el General Rodriguez
quedase eficazmente socorrido?
SK. PRESIDENTE: La proposici6n del sefior Betancourt
es una enmienda A la Proposici6n de Ley. jAlgin
Sr. Representante quiere hacer uso de la palabra?
SR. MALBERTY: Pido la palabra..
Sn. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Malberty.
Sit. MALBERTY: YO aceptaria esa modificaci6n del
Sr. Betancourt........
SR. BETANCOURT: (Interrumpiendo.) No es una mo-
dificaci6n, es una pregunta.
SR. MALBERTY: Pues bien, yo no participo de las
dudas del Sr. Betancourt.
Si tiene el Sr. Betancourt la seguridad, de que el
Senado se opondrA al acuerdo por el solo hecho de que
sea como una donaci6n y no un anticipo; y creo que el


Senado al igual que la CAmara, teniendo en cuenta las
excepcionales circunstancias que rodean en la actuali-
dad al dignisimo general, qui6n con la demora en
recibir el cr6dito, pudiera perecer, no titubeara en
adoptar igual acuerdo; y si asi no fuese, siempre la
Camara habr& cumplido con su deber y su conciencia;
como tambi6n los Representantes del pueblo, habre-
mos cumplido con el pueblo y con el general Rodri-
guez, que fu6 uno de los que luch6 por traer la situa-
ci6n que estamos disfrutando.
SR. PKESIDENTK: Se pone A votaci6n en la forma
ordinaria la Proposici6n de Ley. Los senores que
est6a conformes que se pongan de pi6. (Es aprobada.)
Queda aprobada.
jAlgfn seflor Representante quiere hacer alguna
otra indicaci6n?
SR. CASTELLANOS: Pido la palabra.
Sa. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Castellanos.
SR. CASTELLANOS: Sefiores Representantes: He re-
cibido el penoso encargo del Representante Sr. la
Torre, que excusa su ausencia en la sesi6n que esta
CAmara celebra en estos moments, porque ha tenido
la desgracia de perder A uno de sus familiares. 'Yo
ruego A la Camara se sirva aceptar esta excuse que
present el querido compafiero.
SR. PRESIDENTE: Asi se harA constar en acta. Se
va A proceder A la discusi6n de dictamenes. (A las
cuatro entr6 en el sal6n el Sr. E. Villuendas.) Discusi6n
de dictAmenes.
SR. VILLUENDAS (E.): Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: 4Con qu6 objeto?
SR. VILLUENDAS (E.): Para dirigir un ruego A su
sefioria.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Villuendas.
SR. VILLUENDAS (E.): Sr. President: Cuando sea el
moment oportuno, con arreglo al Reglamento, deseo
que el Sr. President, se tome la molestia de partici-
pArmelo, porque deseo presentar una moci6n A la CA-
mara.
SR. GONZALO PAREZ: Hoy no cabe.
SR. VILLUENDAS (E.): jNo cabe hoy, con arreglo al
Reglamento?
SR. PRESIDENTE: PodrA presentarla su seinoria, se
imprimirA y se repartirA, y asi ganaremos tiempo.
SR. MENDOZA GUERRA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: jCon qu6 objeto?
SR. MENDOZA GU.RRA: Con el de hacer una pre-
gunta.
SK. PRESIDENT,: Tiene la palabra el Sr. Mendoza
Guerra.
SR. MENDOZA GUERRA: Deseo saber en que trAmite
se encuentra una proposici6n presentada A esta CAma-
ra, solicitando la derogaci6n de la Orden nfmero 34,
sbrie, de 1902. Si alguno de los sefiores Representan-
tes pudiera informarme, yo se lo agradeceria.
SR. MASFERRER: Pido la palabra para contestar al
Sr. Mendoza Guerra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Masferrer.
SR. MASFERRER: Como Secretario de la Comisi6n de
Obras Pfiblicas, voy A tener el honor de informal A mi
querido amigo y compafiero, Sr. Mendoza Guerra, que
para dictaminar en dicha Proposici6n de Ley fu6 nom-
brado ponente el Sr. Fernando Escobar, y que dicho
senior afn no ha presentado a la Comisi6n el dictamen
que se le ha encomendado. Respecto a la Comisi6n
de C6digos, yo no puedo informar nada: lo siento mu-
chisimo.
SR. VILLUENDAS (F.): Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: LCon qu6 objeto?
SR. VILLUENDAS (F.): Para hacer otra pregunta.
SR. PRKSIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Villuendas.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA. 63
-J


SR. VILLUENDAS (F.): Veo en la orden del dia la
discusi6n de muchos dictamenes de la Comisi6n de
Peticiones.
SR. GONZALO P~REZ: Eso no lo puede ver.
Si. VILLUENDAS (F.): O bueno, el conjunto de mu-
chas resoluciones de la Comisi6n de Peticiones, y pre-
sisamente, la pregunta que iba a dirigir es 6 la Comi-
ci6n de Peticiones, para que me informed, qu6 dictamen
di6, acerca de una petici6n del Ayuntamiento de la
Habana, solicitando auxilio del Estado para la orga-
nizaci6n del Empr6stito, para el alcantarillado y pavi-
mentaci6n de la ciudad. Dicha solicitud pas6 a la
.Comisi6n de Peticiones, y yo estaba en la creencia de
que habia sido informada en los filtimos dias de la
legislature pasada: crei encontrarla aqui, en esta series
de asuntos de la Comisi6n de Peticiones, y como no
la veo, suplicaria a la Presidencia, se sirviera pregun-
tar 6 la Comision de Peticiones en que estado se en-
cuentra.
SR. PRESIDENTE: NO ha sido todavia entregado A la
Secretaria de la CAmara; pero la Presidencia recomen-
darA la mayor brevedad A los sefiores que forman la
Comisi6n, A fin de que cuanto antes venga el dictamen.
Sn. RODRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

((Comisi6n de Peticiones y Concesiones.

Vista la instancia del Sr. Francisco Coll, que trata
de que se le conceda pasaje para regresar de la emigra-'
ci6n y una pension vitalicia para su sostenimiento en
pago de sus servicios prestados en las dos guerras, es-
ta Comisi6n acuerda pase a la de Asuntos Militares,
para su informe.- Habana, Marzo 11 de 1903.-Ce-
breco, Presidente.-Le6n Bello, Secretario.n

SR. PRESIDENTE: Esti de acuerdo la CAmara con el
dictamen emitido por la Comisi6n? Se pone a vota-
ci6n ordinaria. (Es aprobado.) Queda aprobado.
Sn. RODRIGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

((Comisi6n de Peticiones y Concesiones.

SExaminada la petici6n del Sr. Alcalde Municipal
de San Jose de las Lajas, relative a que se construya
la carretera de Giiines A Tapaste con cargo al cr6dito
de cien mil pesos concedidos & la provincia de la Ha-
bana, esta Comisi6n acuerda se reinita las Sub-
comisiones de (Obras Pfiblicasn y ((Presupuestos del
Estado,s para su informe.--Habana, Marzo 11 de 1903.
-Cebreco, Presidente.-Le6n Bello, Secretario.),

SR. PRESIDENTE: Acuerda la CA ara aprobar el dic-
tamen? Votaci6n ordinaria. ,(Es aprobado.) Queda
aprobado.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA, Sccretario: (Lee.)

((Comisi6n de Peticiones y Concesiones.

Visto el acuerdo del Ayuntamiento de Bejucal, que
trata de que se restituya a aquel pueblo la carcel que
se le suprimi6, esta Comisi6n acuerda pase este asunto
A la de "Asuntos Municipales y Provinciales'", para
su informe.-Habana, Marzo 11 de 1903,-Cebreco,
Presidente.-Le6n Bello, Secretario.

<(Comisi6n de Peticiones y Concesiones.

Vistas dos instancias, una de los sefiores Crusellas,
Rodriguez y Compafiia y otra relative "A que se reba-
jen los derechos de los envases de vidrio para la in-
dustria de aguas minerales, y otra del Sr. Vicente So-


ler y Garcia que trata de lo que paga la esterilla para
sombreros y los sombreros hechos, por derecho de im-
portaci6n,n esta Comisi6n ha acordado pasen 6 la
Comisi6n de "Aranceles 6 Impuestos", para su infor-
me.-Habana, Marzo 11 de 1903.-Cebreco, Presidente.
Le6n Bello, Secretario.)

SR. PRESIDENTE: 4Acuerda la CAmara aprobar el dic-
tamen9 Votaci6n ordinaria. (Es aprobado.) Queda
aprobado.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)
((Comisi6n de Peticiones y Concesiones.
Esta Comisi6n en vista de la instancia del Sr. Be-
nito Mechoso, que trata de que se derogue el inciso
fltimo del articulo 7? del Reglamento de Contribuci6n
Industrial, acuerda no ha lugar a deliberar en el cita-
do asunto.-Habana, Marzo 11 de 1903.-Cebreco,
Presidente.-Le6n Bello, Secretario.)

SR. PRESIDENTE: Acuerda la Cimara no deliberar
acerca del particular? Votaci6n ordinaria. (Es apro-
bado.) Queda acordado.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

(
Esta Comisi6n ha acordado pasen A la Coriisi6n de
C6digos los siguientes asuntos:
Instancia del Sr. Luis B. Ruiz, que trata de que se
le conceda, como gracia especial, amnistia; instancia de
los sefiores Corredores y Notarios de la Habana para
que se cree en el Colegio de Corredores una bolsa de
valores; instancia del Sr. Juan Arias pidiendo se revo-
que el bando del Alcalde Municipal del 13 del corrien-
te sobre apuestas en el Jai-Alai; instancia del seinor
Francisco Busedos Vald6s solicitando se derogue el
bando del Alcalde Municipal de la Habana de 13 del
actual sobre ciertas apuestas en el Jai-Alai; petici6n
del Sr. Martinez Perig6, que trata del secuestro del
peri6dico ( coa, y otra instancia de los seriores comerciantes y
propietarios de San Diego de los Bafios interesando no
se suprima el Juzgado Municipal de aquel punto.-
Habana, AMarzo 11 de 1903.-Cebreco, Presidente.--
Le6n Bello, Secretario.n

SR. PRESIDENTE: De conformidad con lo que propo-
ne la Comisi6n de Peticiones ,se acuerda el pase a la
*Comisi6n de C6digos de la solicitud de Luis T. Ruiz
pidiendo amnistia como gracia especial; de la instan-
cia de los corredores de comercio solicitando la crea-
ci6n de una Bolsa de valores; de la instancia de los
Sres. Juan Arias y Francisco Busedos sobre derogacin6
del bando del Alcalde de la Habana de 13 de Febrero
de 1902; y de la instancia de los Sres. Emilio Perig6 y
otros? (Es aprobado.) Queda acordado.
SR. RODRiGUEz ACOSTA, Secretario: (Lee.)

<
Esta Comisi6n, vista la instancia presentada a esta
CAmara por los miembros de la Agencia General Re-
volucionaria de Auxilios y Comunicaciones fundada en
la Habana para apoyar la Revoluci6n Cuiana, es de
parecer que debe pasar dicha instancia, y asi tiene el
honor de proponerlo, la Comisi6n de Asuntos Mili-
tares para que emita el dictamen correspondiente.-
CAmara de Representantes, Marzo 14 de 1903.--A. Ce-
breco, Presidente.- Juan Le6n, Secretario.n









64 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO--.CAMARA.


SR. GARCOA CAKIZARES: Tiene la seguridad el Sr.
President de que ese dictamen figure en la orden del
dia? En ese caso yo desearia saber con qu6 nfmero
-porque 6 la redacci6n no esta muy clara 6 yo no veo
muy claro.
Sn. GONZALO PiREZ: Esta con el nfimero once.
SR. GARciA CARIZARES: Ahora que me lo dice el Sr.
Gonzalo P6rez lo creo, pero no es la forma en que es-
tA redactado.
SR. PRESIDENTE: Acuerda la CAmara que 'pase a
Asuntos Militares esa petici6n? (Es aprobado.) Queda
acordado.
SR. RODRIGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

(Comisi6n de Peticiones y Concesiones.

Vista la instancia de vecinos de Yateras, que tra-
tan de apoyar la construcci6n de un camino de dicho
punto a Guantanamo, esta Comisi6n acuerda se remi-
ta A la de Obras Publicas, para su informe.-Habana,
Marzo 11 de 1903.-Cebreco, Presidente.-Le6n Bello,
Secretario.n)

SE. PRESIDENTE: 4La CAmara acuerda que pase A la
Comisi6n de Obras Pfiblicas? (Es aprobado.) Queda
acordado.
SR. BETANCOURT: Sr. President yo desearia que se
siguiera discutiendo por el orden que aparece en la
orden del dia.
SR..PRESIDENTE: Asi se ha lecho con todos los dic-
timenes, lo que ha pasado es que la comisi6n ha agru-
pado seis solicitudes para proponer que pasen A la Co-
inisi6n de C6digos.
SR. RODRIGUEz ACOSTA, Secretarlo: (Lee.)

(La Comisi6n de Obras PGblicas ha examinado el
Proyecto y Petici6n del General Lacret Morlot solici-
licitando la concesi6n para construir un canal de nf-
vegaci6n que una el curso del Rio Cauto con la ribera
del mar por el sitio conocido con el nombre de (Paso
de la Piragua,n y
Considerando: que dicha concesi6n es de las que ca-
lifica la Ley de Obras Pfblicas de general uso y apro-
vechamiento, pudiendo correr A cargo de particulares
y Compafiias, con arreglo A las prescripciones genera-
les de la Ley, los canales de navegaci6n.
Considerando: que las concesiones que soliciten los
particulares y Compailias para la ejecuci6n de obras
que hayan de ocupar 6 aprovechar constantemente
una part del dominio pfblico, deben hacerse por el
Ministerio de Fomento (con arreglo A la citada Ley)
y mediante los trAmites establecidos en los articulos
94 y siguientes, y por analogia debe entenderse, den-
tro de la actual organizaci6n de nuestra Repiblica,
conferidas esas facultades al Poder Ejecutivo.
Considerando: con arreglo A las disposiciones de la
citada Ley y su Reglamento, cuando los particulares 6
Compailias pretendan ejecutar obras pfblicas que no
se encuentren comprendidas en los pianos formados
por el Estado, las Provincias 6 los Municipios, debera
proceder al otorgamiento de la concesi6n del dominion
pfiblico A que ]a obra puede afectar, la declaraci6n de
la utilidad pfiblica de la misma, la cual podra hacerse
por la Administraci6n en los casos estatuidos por la
misma Ley 6 por el Poder Legislativo.
Considerando: que reconocida la importaiicia de ]a
obra h que se contrae el proyecto, la Camara entiende
que debe preceded A la concesi6n una declaraci6n de
]a utilidad pfiblica hecha por el Poder Legislativo.
Considerando: que dada la situaci6n de la Hacienda
cubana en este period de organizaci6n, las multiples


atenciones que pesan sobre el Estado y estAn pendien-
tes de realizacf6n otras obras pfblicas incluidas en
planes aprobados, no consider oportuno la Comisi6n
que se otorgue subvenci6n alguna direct 6 indirecta
al concesionario.
Considerando: que la utilidad del proyecto es evi-
dente, por cuanto hace possible la navegaci6n del rio
para embarcaciones mayores, lo que hoy no puede
realizarse por el obstAculo que opone la barra de are-
na situada en la desembocadura de esa via fluvial; y
que la obra del canal no altera ni modifica desfavora-
blemente la navegaci6n del Cauto en las condiciones
en que ahora se realize por las embarcaciones meno-
res, las cuales podrAn seguir utilizando el cauce actual
del expresado rio hasta su desembocadura.
La Comisi6n propone 6 la CAmara so sirva acor-

dar la siguiente ley:

Articulo 19-Se declara de utilidad pfblica el pro-
yecto de construcci6n de un canal que ponga en comu-
nicaci6n el cauce del rio Cauto con la ribera del mar
por el sitio conocido por c(Paso de la Piraguan con
arreglo al proyecto presentado por el General senior
Lacret Morlot.
Art. 29-En su consecuencia se autoriza al Ejecuti-
vo para otorgar al peticionario Sr.'Lacret Morlot, sus
causahabientes 6 cesionarios, con tal de que sean ciu-
dadanos cubanos 6 Compafiia domiciliada en la Repf-
blica, la concesi6n de la expresada obra pfiblica de
general uso y aprovechamiento, fijando las condicio-
nes t6enicas particulars a las cuales deba sujetarse
esa concesi6n y las de carActer general que determine
la vigente Ley de Obras Pfiblicas; comprendi6ndose
en la concesi6n el derecho de ocupar durante el t6rmi-
no de la misma los terrenos de domino pfiblico nece-
sarios para la realizaci6n del proyecto.
Art. 3?-El t6rmino de la concesi6n serA el de cin-
cuenta anos A partir desde el en que comience la ex-
plotaci6n de la misma, a la expiraci6n del cual pasa-
rAn A ser de la propiedad del Estado todas las obras
ejecutadas A los fines de la concesi6n.
Art. 49-El concesionario no disfrutarA de subven-
ci6n direct ni indirecta alguna.
Ar. .59-Las embarcaciones del Estado y fuerzas de
mar y tierra die la Repfbblica gozara1i de absolute fran-
quicia por el uso del canal.
Art. 69-Las tarifas mAximas que han de regir en
el canal se fijaran con la aprobaci6n del Ejecutivo,
pudiendo ser revisadas por el mismo cada dos aiios.
Art. 79-En ningfn caso las obras del canal 6 su
explotaci6n entorpecerAn 6 dificultaran la libre nave-
gaci6n por el rio Cauto en ]a misma forma que hoy se
realize 6 en el que pueda Ilevarse A cabo en lo future
si se mejoran las condiciones de esa via fluvial.
La CAmara no obstante, resolvera.-Habana, Mar-
zo 11 de 1903.-Carlos Fonts Sterling..
La Comisi6n de Obras Publicas hace suyo el dicta-
men que antecede y lo envia A la CAmara con la reco-
mendaci6n mAs eficaz para su discusi6n y aprobaci6n
en la present legislature si possible fuese.--Cmara
de Representantes, Marzo 11 de 1903.-Luis A. Co-
lumbi6, Presidente.-Antonio Masferrer, Secretario.)

SR. GARCIA CARIZARES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. GARCiA CARIZARES: A pesar de ese dictamen, y
haciendo uso de un derecho que me concede el Regla-
mento, le suplico A la CAmara que quede sobre la me-
sa, la petici6n con el dictAmen, para que los sefiores










DIARIO DE SESIONES.DEL CONGRESO.-CAkM3ARA 65


Representantes se puedan enterar bien y sea objeto de
discusi6n en una de las pr6ximas sesiones.
SR. PREBIDENTE: LAcuerda la ~Amara que quede
sobre la mesa?
SR. MABFERRER: Pido la palabra.
SR. PRtESIDENTE: Tienela palabra S. S.
SR. MASFERRER: Para una pregunta nada mas. jEs-
tA en la orden del dia el dictamen de la Comisi6n de
Obras Pfblicas referente A la canalizaci6n del rio
Cauto? Yo creo que esta en la orden del dia.
SR. PRESIDENTE: Efectivamente estA en la orden
del dia. LQu6 desea S. S.?
SB. MASFERRER: Sencillamente, que como quiera
que estA en la orden del dia debe procederse a su in-
mediata discusi6n.
SR. GARCiA CARIZARES: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. GARCiA CARIZARES: Vuelvo a suplicar a la Me-
sa, y por tanto la Cl mara que quede sobre la mesa
ese dictamen, porque tengo la seguridad, y cuando
hablo asi es por que la tengo, de que algunos Repre-
sentantes que estin aqui, y otros que no estAn presen-
tes, no han leido la petici6n hecha por el General La-
cret Morlot, esperando que viniera a la CAmara el
dictamen de la Comisi6n correspondiente, para en
vista de ambos, y ya enterados del asunto, preseitar
objeciones.
Yo no veo la raz6n por la cual no ha de accederse
A la petici6n que hago. Es, sencillamente, para poder
estudiar el asunto, no es que yo crea que haya algfin
Representante que quiera oponerse A la obra, sinb que
quiero que se estudie, para quesobre 61 se pueda vo-
tar A conciencia.
SR. MASFERRER: Pido la palabra para rectificar.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S S.
SR. MASFERRER: NO me explico como estando en ]a
orden del dia para an discnsi6n el dictamen sobre ese
asunto, no se ha repartido 6 impreso. Si 6sto se ha
hecho, no es possible que haya algfn Sr. Representan-
te que no conozca bien ese asunto, tanto mas. cuanto
que hace seis meses que se present esa petici6n.
SR. BETANCOURT: Pido la palabra para una aclara-
ci6n.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR BETANCOUKT: Sres. Representantes, 6 yo estoy
equivocado, 6 este nfimero trece de la orden del dia,
se refiere a lo que prescribe el articulo ciento trece
del Reglamento, el que dice que despu6s que se. tome
en consideraci6n, por la CAmara, una petici6n, pasa-
rA A la Comisi6n correspondiente. Aqui se pide que
pase A la de Obras Pfblicas; asi es que no puede estar
aqui ese dictamen, cuando no ha pasado afin A Obras
Pfiblicas.
SR. GONZALO PREZ: Pido la palabra para informar.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. GONZALO PAREZ: La petici6n presentada por el
General Lacret, pas6 & distintas Comisiones, una de
ellas fu6 la Comisi6n de Peticiones, y 6sta, emiti6 su
dictAmen, que es el que figure en la orden del dia; por
eso la CAmara no debe acordar sino que cada asunto
vaya A su Comisi6n respective, y nunca A mas de una
Comisi6n.
SR. MAZA Y ARTOLA': Pido la palabra.
SR. PRKSIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. MAZA Y ARTOLA: Me ha parecido oir que esa Co-
misi6n lo que ha dicho es, que estA conforme con el
dictamen de la Comisi6n de Obras Pfiblicas.
Sa. GARuiA CARIZAREs: Habia pedido la palabrapa-
ra rectificar.
SR. GONZALO PPREZ: Pido la palabra Sr, Presidente;
para informal.


Sn PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. GONZALO PtRFZ: La Comisi6n de Peticiones, no
puede, sefiores Representantes, emitir dictamen t6cni-
co sobre ningfin particular; sus atribuciones no alcan-
zan mAs que A decir si debe 6 no tomarse en conside-
raci6n, y a proponer que pase A otra Comisi6n, A la
correspondiente, para que 6sta pueda estudiarlo con
detenimiento, de ninguna manera para emitir dicta-
men t6cnico, pues para 6so estAn las demAs comisiones.
SK. FONTS: Queria hacer una aclaraci6n, que con-
siste: que la Comisi6n de Peticiones, segfin tengo en-
tendido, acept6 el informed de la Comisi6n de Obras
Pfiblicas. Por lo menos ambas Comisiones se reunieron
un mismo dia, y la Comisi6n de Peticiones estuvo de
acuerdo con la Comisi6n de Obras Pfiblicas.
SR. GARCiA CARIZARES: Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
SK. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Garcia Ca-
flizares.
SK. GARCiA CARIZARES: Sr. Presidentey sefiores
Representantes:'Precisamente eso era lo que yo que-
ria evitar cuando pedi que quedara sobre la mesa para
la pr6xima sesi6n; porque tenia la seguridad de que
despu6s que se leyera este dictamen, la Mesa tendria
necesidad de leer la petici6n del General Lacret Mor-
lot; tenia la seguridad de que este dictamen no era
acceptable sin resolver antes la petici6n.
Suplico, pues, que este asunto quede sin resolver so-
bre la mesa hasta la pr6xima sesi6n.
SR. PRESIDENTE: LAcuerda la Camara que quede so-
bre la mesa para la pr6xima sesi6n en que se incluirA
en la orden del dia, para que se cumpla lo que dispo-
ne el articulo 113 del Reglamento?
Se va A proceder A ]a votaci6n nominal. Los sefiores
que digan que si estarAn conformes en que la cuesti6n
de fondo debera ser discutida en otra orden del dia,
de lo contrario diran que n6. (Se efectia la votaci6n. Se-
ilores que votaron en pr6: Albarran, Betancourt, (aste-
Ilanos, Cardenal, Cu6, Duque Estrada, Escobar, Fonts,
Pelayo Garcia, Garcia Caflizares, Maza y Artola, Mar-
tinez Ortiz, P6rez Abreu, Villuendas (E), Villuen-
das (F), Garcia Vieta, Xiques, Rodriguez Acosta,
Gonzalo P6rez y Portuondo. SenIores que votaron en con-
tra: Borges, Boza, Garmendia, Garcia Pola, Loynaz
del Castillo, Mendbza Guerra, Masferrer, Peraza, Ley-
te Vidal, Feria, Sirv6n y Risquet.) El resultado de la
votaci6n es el siguiente: veinte sefiores Representan-
tes que si, y doce que n6. Queda, pues, para insertar
en la otra orden del dia. Continfia la discusi6n del
voto particular de los Sres. Pelayo Garcia, Maza y
Artola y CUspedes, sobre el proyecto de Sustituci6n
Presidencial enviado por la Alta CAmara. Habia pedi-
do la palabra en contra el Sr. Carlos de la Torre, pero
no puede hacer uso de ella por las razones que hace
un moment acaba de expresar el Sr. Castellanos. 4Al-
gfin otro Sr. Representante quiere hacer uso de la pa-
labra en contra de dicho voto particular?
SR. CIASTELLANOS: Pido la palabra, Sr. President.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Caste-
Ilanos.
SR. CASTELL'ANO: Sr. President: Deseaba, con el
prop6sito de ahorrarle debates A la CAmara, hacer uso
de la palabra oponi6ndome A algunos extremes del
voto particular formulado por los Sres. Pelayo Garcia
y Font y Sterling; con los cuales no estoy de acuerdo
y queria, al mismo tiempo; hacer la defense de mi
voto particular. De esta manera resultaria un debate
nada mas. Pero antes necesito conocer el expediente;
porque A la verdad, como hace tanto tiempo no re-
cuerdo bien los accidents de este asunto.










66 DIARIO DE SESIONEg DEL CONGRESO.-CAMlARA
---|


SR. PRESIDENTE': 4Quiere el Sr. Castellanos que se
le d6 lectura?
Sa. CASTKLI.ANOS: Me basta con tenerlo A la vista.
SR. VILLUENDAS (F.): Pido la palabra, para dirigir
una pregunta A la Mesa.
Si. PRESIDENTE: Est& en el uso de la palabra el se-
flor Castellanos.
SR. CASTELLANOS: El Sr. Villuendas puede usar de
la palabra.
SR. PRESI DENTE: Tiene la palabra el Sr. Villuendas.
SR. VILLUENDAS (F.): Para preguntar si el turno
que va A consumer el Sr. Castellanos es en contra del
voto particular de los Sres. Cespedes y Maza y Artola,
porque tenia entendido que se habian agotados los
turnos, respect al voto particular de esos sefores.
Yo pregunto eso A la Presidencia y A la CAmara.
SR. PRESIDENTE: Habia consumido un turno en pr6
del voto particular el Sr. Maza y Artola, el Sr. Car-
denal habia consumido un turno en contra, en esta
CAmara; el Sr. Cespedes en la sesi6n anterior consu-
mi6 un turno en pr6; queda, pues, ui turn en contra
de ese voto particular y lo ha solicitado el senior la
Torre.
SR. MAZ k Y ARTOLA: (Interrumpiendo.) El voto del
Sr. C4spedes es el mismo mio.
SR. BETANCOURT: (Interrumpiendo.) ,Se ampli6 el
debate Sr. President?
SR. PRESIENTE: El Sr. CAspedes consumi6 un tur-
no en pr6 del voto particular del Sr. Maza y Artola y
el Sr. Castellanos va A consumer un turno en contra del
voto particular del Sr. Maza y Artola.
SR. CASTELLANOS: Quiero hacer una aclaraci6n A la
Mesa y A la CAmara.
En el expediente original de este Proyecto de Ley
se formula un voto particular suscrito por. los sefio-
res Teodoro Cardenal.y Carlos Fonts y Sterlings; otro
voto particular, suscrito por los sefiores Maza y Ar-
tola," C6spedes y Pelayo Garcia y otro voto particular
suscrito exclusivamente por mi.
He tenido la desgracia, que lamentar6 siempre, de
no oir la mayor part del discurso del Sr. Maza y Ar-
tola. Tampoco tuve el gusto, de oir la totalidad del
discurso del Sr. C6spedes, asi es, que vengo al debate
sin conocer, A ciencia cierta, la argumentaci6n contra-
ria ignorando el verdadero estado "en que se encuen-
tra la discusi6n. Por ello me atrevo A rogarle A la
Mesa me informara acerca de esto fltimo.
SR. PRKSIDENrE: Es el voto del Sr. Maza y Artola
el que esta puesto A discusi6n.
SR. CASTELLANOS: Pues bien: sefores Representan-
tss: Mi oposici6n al voto particular del Sr. Maza y Ar-
tola y del Sr. Cespedes, esta planteada en la exposi-
ci6n del voto particular mio; y no por ser mio, sino
porque estaba casi totalmente aceptado por los sefio-
res Cardenal y Fonts y Sterling, cuya competencia
en esta material constitute para nosotros una verda-
dera fuente de autoridad; por esa especial circunstan-
cia lo estimaba m s viable, mas sencillo y mis eficaz
en sus procedimientos que aqu6llos indicados por el
Sr. Maza y Artola en su voto particular. El Anico in-
conveniente, el fnico motivo sustancial que tenia
para oponerme A la opinion de los Sres. Maza y Arto-
la y C6spedes consiste en que el procedimiento que
ellos indican para llegar & obtener Presidente es algo
complicado, dilatado y costoso. Ademas, contiene un
articulado en donde se hacen declaraciones de princi-
pios ya consignados en la Constituci6n y que no es
. necesario repetir, porque estan escritos en el C6digo
Fundamental. El voto particular establece una series
de casos distintos, descendiendo al casuismo ;en .asun-


to tan important y trascendental como es la primer
Magistratura de la Naci6n.
Dado nuestro regimen constitutional el Presidente
tiene limitado nimero de facultades; no puede cam-
pear tan libremente por sus respetos, que pueda in-
fundir temores en las autoridades ni en las institucio-
nes. Por eso para el period accidental de una susti-
tuci6n no es tan trascendental que ese puesto lo ocupe
una f otra persona, y que esa persona, llegue alli por
un procedimiento de sufragio director, 6 de sufragio de
segundo grado.
La Constituci6n tiene bien definidas y bien deslin-
dadas las facultades del Poder Ejecutivo vinculadas
en el Presidente de la Repfblica.'No sera cosa co-
rriente, serA un caso an6malo, y extraordinario; un
caso que dificilmente sucederA y que acaso no se repi-
ta en nuestra historic de media centuria, en virtud
del cual, existiendo por ministerio de la Constituci6n
un Vice-Presidente, el pals llegue al moment desgra-
ciado en que se vea sin los dos funcionarios mAs altos
de la Repiblica: del que ha de ocupar la primer ma-
gistratura de la Naci6n, por voluntad de la Ley, y
del que ha de sustituirle tambien por voluntad de la
Ley, y de manera reglamentaria.
Parece que hubo un moment, en que el pais crey6
en la posibilidad de verse frente A esa circunstancia
desgraciada, surgiendo con gran prisa en el Senado
un Proyecto de Ley, para anticiparse A esos aconte-
cimientos; y de ahi que el.Senalo votase el Proyecto
de Ley, hoy aqui discutido, estableciendo un sistema
sustitucional en virtud del cual ocuparia el pues-
to de Presidente de la Repfblica, el Presidente del
Senado, sin ningfn antecedente y sin ninguna raz6n
derecha que se lo otorgara, al Presidente de uno de
los Cuerpos Colegisladores, y por ende al Presidente
del Congreso. Pas6 ese Proyecto de la CAmara A su
Comisi6n de C6digos, y comenz6 a discutirse alli con-
sultando los intereses de los partidos, bajo puntos de
vista problematicos; pero presentados bajo supuestos
que entonces tenian ciertos visos de verosimilitud, su-
bordinandose la opini6n de los conservadores al deseo
de ellos de llevar al Presidente del Senado A la prime-
ra magistratura de la Repfblica.
El m6todo en virtud del cual habia de llegar el
President del Senado A la posesi6n de la Presidencia
de la Repfiblica, fu6 lo que di6 origen A discusiones y
A discrepancies.
Los Representantes que estaban alli presents y
comulgaban en las mismas doctrinas mias, en una pa-
labra, los Representantes del Partido Nacional, se
oponian abiertamente A que fuera el Presidente del
Senado quien sustituyera al Presidente de la Repfl-
blica.
Sn. GARciA CANIZARES: (Interrumpiendo.) Era na-
tural.
SR. CASTELLANOS: Y no partisan para eso de
raz6n circunstancial, ni problemAtica,.no partisan de
supuestos, de lo que podia acontecer, si no daban ra-
zones legales. Ellos se fundaban, en que el Presidente
de la Repfblica, por un medio mas 6 menos indirect
solo representaba la voluntad del Congreso: l1, iba A
ocupar su puesto, en definitive por la voluntad del
Congress, mediante trAmites ef virtud de los cuales
aparecia elegido en una elecci6n de segundo grado por
los compromisarios; pero cuya elecci6n viene aqui al
Congresso a ser resuelta de una manera definitive sin
ulterior recurso..Y buscabamos un procedimiento se-
mejante para salirle al paso A la dificultad gravisima
de que el Presidente electo cesara en moments en
que estuviera incapacitado 6 impedido tambi6n su
sustituto constitutional; el Vice-Presidente: en sinte-










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-COMARA.


sis, el mismo procedimiento establecido para procla-
mar al Presidente elegido en la 6poca normal. Por-
que siguiendo today la evoluci6n del period electoral
y todos los movimientos que la Constituci6n ordena,
el President, lo repit>, al ser proclamado, es el pro-
ducto de la voluntad del Congreso.
Volvamoi ese procedimiento, que es el procedi-
miento constitutional. Se inutilizan el Presidente y el
Vice-Presidente de la Rpfiblica; pues volvamos A ele-
gir la persona que ha de sustituirlos, siguiendo el mis-
mo procedimiento; A este le faltarA seguramente desde
luego, en este caso, un requisite que me permit califi-
car de mera recomendaci6n, lafalta de la recomenda-
ci6n 6 de indicaci6n de las Juntas Provinciales, la mera
recomendaci6n de los seilores Compromisarios que 6
eso'equivale hoy el sistema electoral, por 61 que es ele-
gido el primer magistrado de la Naciun. Porque si bien
determine que las Juntas Provinciales se reunan y eli-
jan al Presidente, alli reunidos.los Compromisarios, la
elecci6n definitive depend de la omnimoda voluntad
del Congreso, qui6n, en filtimo t6rmino, es quien resuel-
ve acerca de la legalidad y de la validez de la elecci6n.
" No vivamos de romanticismos mal eritendidos:
aunque la elecci6n sea la mas legal, aunque sea la mAs
clara y mas determinada, si en el Congreso se reunen
cuarenta 6 sesenta Representantes opuestos a recono-
cerle validez a esa elecci6n, el Congreso no proclama-
ri al individuo que le recomienden las Juntas Provin-
ciales ni'al que hayan elegido los compromisarios.
Yo citaria, por ejemplo, lo ocurrido la primera vez
que nosotros nos hemos rennido con ese objeto. No-
sotros recibimos un nnimero considerable de votos A
favor del venerable cubano Sr. Estrada Palma, y unos
cuantos en favor del no menos ilustre patriot Barto-
lom6 Mas6, ,qui6n hubiera sido proclamado Presidente?
Si esta CAmara en el transcurso del tiempo mediado
entire el 31 de Diciembre y el 20 de Ma.yo siguiente
hubiera variado su opinion political con el pais y
hubiera querido proclamar 'i Mas6, lo hubiera hecho
anulando todos los votos concedidos al Sr. Estrada
Palma fundando la proclamaci6n de Mas6, en que
sus votos serian los finicos estimados validos por el
Congress.
Diriase que eso seria una arbitrariedad, que seria una
ilegalidad; pero puede hacerse, puede suceder y en el
terreno del derecho positivista no hay teoria mis her-
mosa que aquella expuesta por el fil6sofo Spinoza,
cuando decia que el derecho es en la practice hacer
cada cual lo que quiere hacer, siempre que pueda
hacerlo. El Congreso puede. anular today la elecci6n
contraria a su deseo y puede pr:clamar A su favoreci-
do vali6ndose de un medio mas 6 menos artistic; pero
al cabo, el hombre que ha.de sentarse en la silla pre-
sidencial, el hombre que ha de ocupar ese puesto,
habrA de ocuparlo por la designaci6n y la voluntad
del Congreso.
Soy de los que. mientras la vida vaya deslizAndose
normal y tranquilamente, deseamos cumplir la Cons-
tituci6n al pi6 de la letra con todos sus requisitos,
dejando A cada cual con su pesimismo 6 con su opti-
mismo, ver las cosas de color rosado 6 de color negro,
segfn la luz que las ilumine; pero no seamos esclavos
de la forma y del precepto constitutional cuando el
pueblo, la sociedad 6 la nacionalidad cubana se en-
cuentren en un moment de perturbaci6n, moments
en los cuales no son prActicos esos procedimientos
dilatorios y pausados, esencia del voto particular com-
batido.
En tales extraordinarias circunstancias es lo peren-
torio que haya un Presidente; escojams para enton-
:ces-el procedimiento. ms anAlogo,. el procedimiento


mAs parecido, el prcedimiento mAs esencialmente
id6ntico al normal, ya que de uno ft otro modo con
arreglo A las leyes constitucionales y siempre, en defi-
nitiva,, es el Congreso quien elige y proclama al Pre-
sidente.
Si ha de crearse Presidente en un t6rmino rapido y
breve, vamos derecho A ello, porque toda sustituci6n
interina.es siempre peligrosa, lo mismo cuando
se trata de repfblicas, que cuando se .trata de
monarquias regidas constitucionalmente y afin de
monarquias absolutas, porque los reyes como los
presidents, como los empleados interinos, como
todo hombre que sprocede de prestado y transi-
toria.mente debiendo, por fuerza superior dejar pron-
to su cargo sin responsabilidades y sin quebrantos,
16gicamente esa persona no tiene ni planes, ni afanes
grandes, ni prop6sitos amplios, sino los personales de
alargar la interinatura y hacerla fructifera, y de ahi
que siempre sea un mal y una dificultad toda sustitu-
ci6n interina.
No sB en virtud de que influencia mal6fica aquellos
que se sientan en puestos altos y disponen del poder,-
aunque sea momentaneamente, suelen sentirse en
ellos una especie de gusanillo que los hace aspirar A
quedarse en ese puesto; y el Presidente del Senado,
sea quien fuera, es un hombre y es un hombre politico,
un hombre afiliado a un partido con intereses determi-
nados..
Porque hay que tener en cuenta, que el Presidente
del Senado ha de ser un hombre esencialmente politi-
co, afiliado A un partido politico, y de tal manera, con
su partido identificado y obligado, que por tener la
complete confianza de ese partido, ocuparA el puesto
por la mayoria de sus votos. El Presidente del Sena-
do, en las cuestiones peculiares de su partido, debera
ser un hombre parcial; tiene que serlo, porque repre-
senta los intereses de su partido, A cuyo partido debe-
ra ]a Presidencia del Congreso. Y en el proyecto del
Sr. Maza y Artola, se dice que ese Presidente del
Senado es quien debe ocupar el puesto, de Presidente
de la Repfiblica, interinamente.
SR. MAZA Y AKTOLA: (Interrumpiendo.) EstH comple-
tamente equivocado el Sr. Castellanos.
SR. CASTELLANOS: No seria extrafio, dado el tiempo
trascurrido,pero voy A ledr el articulo segundo del
proyecto de Ley del Sr. Maza y Artola, que dice: (Lee.)
<(Articulo 29-En los casos de que el Presidente y el
Vice-Presidente de la Repfiblica sean destituidos, fa-
-llezcan, renuncien 6 se incapaciten se enca.rgarA inme-
diatamente de la Jefatura del Poder Ejecutivo el Se-
cretario de Despacho que A la saz6n tenga A su cargo la
carter de Estado, y por su falta, el que desempefie la
de Gobernaci6n, comunicindolo-al Congreso si esta
reunido, y si no lo esti, convocandolo especialmente
al efecto para dentro de los quince dias siguientes.n
Tiene iaz6n el Sr. Maza y Artola, en cuanto que
yo decia con error, que su voto designaba al Presiden-
te del Senado, Presidente interino de la Repftblica;
pero tambi6n la tengo en cuanto, oponiame A que ya
sea el Presidente del Senado, ya uno de los Secretarios
de Despacho, sea el Presidente interino el facultado
para convocar al Congreso, concedi6ndole para hacer-
lo un plazo de quince dias. Me parece, sefiores Repre-
sentantes, muy largo el plazo que se concede, por que
puede suceder (dentro del orden de consideraciones
que he expuesto A esta Cimnara,) que se retarde ese
plazo 6 se prorrogue por diferentes causes, 6 por cual-
quier circunstancia imprevista no sea publicada en ]a
Gaceta la convocatoria 6, result defectuosamente
redactada. Y. ese.proyecto, que,encontraba defe9-


67










68 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA.


tuoso oponia otro Proyecto de Ley en el que no era el
President accidental quien convocaba al Congreso;
en ese proyecto. aceptaba, de acuerdo con el otro, que
fuera un Secretario de Despacho quien sustituyera
accidentalmente al Presidente y al Vice; pero despo-
j4ndolo de la facultad convocatoria, y declarando que
el Congress por el mero hecho de llegar el caso ex-
traordinario, toda vez que no depend de nadie, toda
vez que es un poder por si mismo de derecho, por si
mismo el Congreso se entendiera convocado, por dere-
cho propio, para reunirse en sesi6n permanent vein-
ticuatro horas despuBs de desaparecer el Presidente y
el Vice-Presidente de la Repfbliea; y para que nunca
pudiera resultar una elecci6n por sorpresa, para que
no pudiera un partido politico sentar en la Presidencia
A un hombre que no tuviera la confianza de todos 6 de
la mayoria.
SR. MAZA Y ARTOLA: (Interrumpiendo.) 4Me permit
el Sr. Castellanos una interrupci6n?
SR. CASTELLANOS: Con much gusto.
SR. MAZA Y ARTOLA: La convocatoria que yo pido,
Sno es para elecci6n, sino sencillamente para comuni-
car el sustituto al Congreso que ha ocupado la Presi-
dencia por falta del.Presidente.de la Repfblica, y del
Vice-Presidente.
SR. CASTELLANOS: Es decir, que es algo mAs perju-
dicial. (Risas).
Sa. GAROiA CAIZARES: ,Me permit el Sr. Caste-
llanos?
SR. CASTELLANOS: Con much gusto.
SR. GAROiA CARIZARES: Sr. President: deseo saber
si hay quorum.
SR. BETANCOURT: Con solo treinta y-dos hay.
SR. PRESIDENTE: Hay quorum. Continfie el Sr. Cas-
tellanos.
SR. CASTELLANOS: La aclaraci6n del Sr. Maza y Ar-
tola ha sido muy oportuna para compelerme a una
oposici6n mks radical 6 su Proyecto de Ley sobre Sus-
tituci6n Presidencial; advirtiendo la CAmara, para
que conozca bien todo lo peligroso del proyecto del
Sr. Maza y Artola, que aquel plazo de quince dias que
el marc atribuido por mi para la convocatoria, no es
para eso, sino para que el Presidente interino comuni-
que al Congreso a un Congreso que se reune A pocos
pasos del Palacio Presidencial, que 1l se encuentra
alli gozando de buena salud.
SR. MAZA Y ARTOLA: (fnterrumpiendo.) Puede ha-
ber Representantes y Senadores en Santiago de Cuba.
SR. CASTELLANOS: Tenemos tel6fonos & larga distan-
cia y cables que nos comuniquen en un par de horas
con todo el territorio national. Si despues de ese trA-
mite, por el cual es elevado A Presidente de la Naci6n
un Secretario de Despacho, se le otorgan quince dias
para que lo participe al Congreso y quince mAs para
la convocatoria, tiene tiempo sobrado para abrir la
vAlvula del Presupuesto, sin riesgo; tiene en sus manos
todos los elements que el Ejecutivo puede tener
para veneer y por un tiempo excesivo subyugar las
opinions conscientes 6 inconcientes que le estorben
para quedarse alli definitivamente. Mientras tanto
trascurren esos quince dias, convocara al Congreso pa-
ra decirle: yo estoy aqui la disposici6n de ustedes,
obligado a mandarles los datos 6 informes que ustedes
me pidan, con arreglo a la Constituci6n si no los esti-
mo reservados y si el Congreso no dispone otra cosa.
Despu6s de aquellos quince dias y otros m.s y quizAs
treinta mks, ser4 convocado el pals a elecciones gene-
rales. La corta vida political nuestra, corta, pero fe-
cunda en elecciones, nos ha demostrado todos los in-
convenientes que tiene para el pais una elecci6n:
grandes gastos, gran perturbaci6n en los negocios;


gran espectaci6n en los organismos todos de la naci6n
y un malestar profundo que se advierte en el coraz6n
de los pueblos nuevos cuando se disponen A las luchas
political en circunstancias en que todos se conceptfan
merecedores de los mAs altos destines; porque el rase-
ro es la audacia, la ineptitud 6 la despreocupaci6n;
acudiendo A la guerra del lodo, la injuria y la depresi6n.
SR. MAZA Y ARTOLA: (Interrumpiendo.) Esas son to-
das las elecciones populares.'
SR. CASTELLANOS: Por eso cuando nos encontramos
frente A un mal, la previsi6n manda que se prodigue
lo menos possible. Por eso en todos los paises, en los
paises de vida s6lida, se alargan los intervals, los pe-
riodos electorales. Cuando sea precise poner fin a esos
intervalos, cuando no haya mis remedio, sino apelar
A ese mal, hagAmoslo. Mas no cuando no sea precise.
Y Ilegamos a la suistituci6n presidential, tal como
'la propone el voto del Doctor Maza y Artola. Acaso
conozcan ustedes una iovela de Julio Verne que se
llama Keraban el Testarudo. -Keraban es un banque-
ro turco, resident en Constantinopla, va, atravesar
el estrecho con un amigo banquero holand6s y al em-
barcarse, un empleado del Gobierno le sale al paso di-
ci4ndole que tiene que pagar un pequefio impuesto de
cinco centavos: El protest contra aquella media por
61 calificada de rapifia de la administraci6n turca,
(algo que nosotros tratamos de imitar creando impues-
tos sobre impuestos) se resisted al pago, y el funciona-
rio planteale el dilema asi: Si no paga, no pasa.-Pues
pasar6 sin pagar, dijo; y emprendi6 un viaje de rodeo
del golfo con una series de peligros sin cuentos, hasta
llegar A la orilla opuesta despu6s de grandes gastos y
desazones, tan solo para decirle al SultAn: He pasado
y no he pagado. Nosotros vamos A hacer como Kera-
ban, a estar quince dias esperando el aviso del Presiden-
te interino y A los quince dias de esta espera haremos
una elecci6n general. Las actas de esa elecci6n vendran
necesariamente al Congreso y, al cabo de ese largo via-
je, el Congreso resolverA lo que mejor le plaza. A qu6
tanto rodeo y tanto gasto y confusion, cuando el Con-
greso puede resolverlo en cuarenta y ocho horas, des-
pues de haber sucedido el caso fortuito 6 extraordina-
rio que nos ileve A una sustituci6n presidential, sin
peligro para la paz moral del pais, sin peligro para su
vida econ6mica. Y que habrk peligro y perturbaci6n,
no lo dudamos, porque si una elecci6n de concejales
produce perturbaciones en una aldea, en un pequefio
pueblo ,c6mo no habr4 de producirla la elecci6n del
Primer Magistrado del pais?
Figirese el senior Maza y Artola, que durante todo
ese tiempo, el Presidente interino de la Repfiblica,
constitute una mayoria en las CAmaras, porque no
tenga tiempo, ni poder 6 popularidad suficiente para
constituir esa mayoria en el pueblo; en realidad, el
Soberano que con legitimo derecho debe consignar con
sus votos cual es el hombre capacitado para la Pre-
sidencia de la Repfblica. ResultarA que como ha con-
seguido ya, por medios habilidosos la mayoria en am-
bas CAmaras, podrA obtener que se declare nula la
elecci6n de su contrario y sea 61 proclamado. Para
llegar A tal fin, creamos grandes dificultades surgiendo
alteraciones en todos los 6rdenes de la Administraci6n
pfublica. Mientras tanto el Primer Magistrado de la
Repiblica, desempeliando dicho cargo interinamente,
carece de la fuerza moral necesaria del verdadero pres-
tigio, emanado del cargo; porque no ocupa la Presiden-
cia por derecho propio sino medlante un error del
Poder Legislativo.
Nosotros entendemos, que la Primera Magistratura
del Estado, en caso de vacant, debe ser rApidamente
provista de un modo definitive, pues de lo contrario,







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 69


sobrevendrAn sucesos desagradables y perjudiciales A
la paz moral. Por eso proponemos en nuestro voto,
Sque inmediatamente, ocurrida la vacant, se entienda
el Congress convocado por derecho propio, sin que na-
die lo llame al son de atambora, sin obligarle A esperar
el recado del Presidente interino, dici6ndole bufona-
mente que'esta alli, en su lugar.
SR. MAZA Y ARTOLA: (Interrumpiendo.) Vamos mejor
A suprimir el Sufragio Universal.
SR. CASTELLANOS: Por esas cosas, nosotros propone-
mos al Congreso el procedimiento rapido y sencillo
que he expuesto: que tan pronto como ocurra la nece-
sidad de nombrar al Presidente pro temporem de la Repf-
blica, ocupada que sea interinamente la Presidencia
por el Secretario de Estado 6 el de Gobernaci6n; en el
breve plazo de veinte y cuatro horas, el Congreso con-
vocado por derecho propio ejercitara su facultad de
reunirse y elegir la persona que en definitive haya de
ocupar la Presidencia. De esta manera resultarA que
el President de la Repfblica, serA elegido por aqu6llos
Representantes evidentes de la mayoria absolute
de los votos del pais. Por los votes del Senado pro-
ducto de la elecci6n indirecta, de elecci6n de segun-
do grade, realizada por un nimero de Compromisarios.
representantes A su vez de la mayoria de los votos del
pueblo. Asi obtiene el candidate el sufragio de los
hombres graves, de los hombres sesudos, de los hom-
bres peinados con canvas, que muchas veces piensan
con mks ligereza que los hombres j6venes. Por esos
votos de calidad, unidos A los de la CAmara de Repre-
sentantes, elegida por el sufragio popular, por sufra-
gio director, es decir, predominado por el sufragio de
los pobres, por el sufragio de los indigentes, por el su-
fragio de los que nada representamos, en sama. como
no sean esperanzas, dolores, anhelos aun que tambi6n
representan sin embargo la mayoria de la voluntad de
nuestro pueblo.
El sufragie indirecto representando el interns de los
ricos, el inter6s de las classes conservadoras presents
en el debate por el voto de los sefiores Pelayo Garcia
y Fonts y Sterling. La voluntad de las otras classes, que
son las populares, aqui representadas pornosotros, sin
inteligencia, sin galas, sin atavios y sin intelectualidadet.
La voluntad de las classes mAs depauperadas tam-
bi6n representada por nosotros; la voluntad, en fin, de
todas las personas que pueden tener un interns en el
asunto estA garantida; en nuestro proyecto donde no
abandonamos A nadie, no le negamos A nadie su con-
curso para la elecci6n del magistrado definitive. Las
classes ricas tienen sus Representantes en el Senado,
por eso cuando hicieron la Constituci6n se tomaron
para ellos la mejor parte, dejAndonos A nosotros
solamente el trabajo. Nosotros representamos a las
classes pobres, las classes bullangueras, A esas classes
pobres que van por las calls llevando estandartes
patri6ticos, viviendo y alimentAndose con gritos de
libertad y de patriotism, mientras otros por ellas
victoreados se alimentan y engordan en el disfrute de
las grandes prebendas que les dA el presupuesto. (Muy
bien, muy bien.)
Ya ve; pues, la CAmara la diferencia entire estos dos
procedimientos. Entre un procedimiento alambicado,
y de 6rdenes, lleno de reglas 6 indiscutiblemente artis-
tico como obra del Sr. C6spedes y del Sr. Maza y Ar-
tola; exquisite en su forma, hasta elegant, pero poco
prActico. Y el procedimiento escueto y sencillo que
presentabamos, asesorados al hacerlo, por la ilustraci6n I
notoria del Sr. Cardenal, en virtud del cual, llegAba-
mos al mismo fin desealo por el Sr. Maza y Artola, por
un camino mAs rapido y sobre todo mAs econ6mico. Es
natural esa diferencia. Los Sres. Maza y Artola, Ces- s


pedes y Pelayo Garcia viven mAs identificados con
las classes ricas que nosotros; nosotros vivimos identi-
ficados con el pueblo; tenemos que intimar con los
pobres y por nuestra intimidad con ellos, que somos
nosotros mismos, nos hemos acostumbrado A realizar,
la mayor parte de los actos. de la vida a pequefio costo,
careciendo, como carecemos, de recursos para hacer
grandes dispendios, y para realizar grandes gastos. De
modo, que nosotros que venimos de los pobres......
SR. MAZA Y ARTOLA: (Interrumpiendo.) Si, tomando-
les el voto.
SR. CASTELLANOS: Tomandoles el voto, desde luego,
algo habiamos de tomarles, otros les toman los votos,
les toman el dinero y les toman mns, les toman la li-
bertad y la honra y hasta despues los encarcelan.
(Aplausos.) Asi es que nosotros nos contentamos con
algo mas sencillo, con tomarles el voto, porque ellos
nos los dan por su propia voluntad, y hasta quizAs en
uno de esos moments de alegria patri6tica, propia de
todas las razas y que yo no s6 si sintieron cuando me
eligieron A mi, que no tuve, por cierto, tantos votos
como el Sr. Maza y Artola. Conozco todas esas situa-
ciones practicamente; he tenido que investigar por mi
mismo la vida del pueblo, he tenido que vivir la vida
del pobre, porque he sido muy pobre y continio si6n-
dolo, y come he tenido que palpar las dificultades de
la miseria y las asperezas de la escasez puedo asegu-
rarle al Sr. Maza y Artola, que si en Cuba hay diez mil
hogares, una elecci6n Ileva, A mas de la mitad de esos
hogares una perturbaci6n en el orden econ6mico. Por
que hay hombres tan liberals y tan patriots; aman
tanto la libertad y la democracia, que viendo la liber-
tad y la democracia triunfantes en su pais; por el
anhelo de asegurarla, gastan en una elecci6n sus pe-
quefos ahorros y consume generosamente en aras del
amor A la redenci6n lo que puede ser en el dia de ma-
fiana el pan y el sustento de sus hijos. Queremos evi-
tarle A nuestro sufrido, pobre y generoso pueblo, que
gaste su dinero inutilmente, que gaste su sistema ner-
vioio inutilmente, que viva en cuanto sea possible sin
merma de sus derechos, de la manera mas tranquil,
ensefiandole, instruy6ndole, advirti6ndole que al cabo
de tales rodeos, la Constituci6n que tenemos no es una
Constituci6n sincere, no es una Constituci6n demo-
critica, sino es una Constituci6n mixtificada que ha
puesto en manos de los mas influyentes en determina-
dos moments, con beneplAcito de la clase rica, el por-
venir y la vida de este pais. A ese se debe que haya
dispuesto la elecci6n presidential no por sufragio di-
recto, sino por medio de Compromisarios. Advertimos
ese mal al pueblo dici6ndole: el sufragio no influye de
una manera direct en el asunto; es un requisite, es
uno de tantos elements como entran en la elecci6n
presidential; pero el verdadero, el element definitive,
el que realmente elige al Presidente, el que realmente
lo sienta y lo quita de ahi, es el Congreso.
Si, es el Congreso el grand elector, 16gico es que
veinticuatro horas despues de incapacitado el Presi-
dente y el Vice-Presidente para ocupar la primer ma-
gistratura de la Repfblica, por su propio derecho se
reuna y tan pronto tenga alli conetituidas las dos ter-
ceras parties de los Cuerpos Colegisladores proceda A
nombrar inmediatamente al Magistrado definitive, re-
presentante por esa elecci6n de la voluntad enter del
pais, de la voluntad expuesta en el criteria de los Re-
presentantes, por el sufragio director y la voluntad de
as classes ricas de la poblaci6n representada por los
Senadores.
Asi lo nombramos? rapidamente, por medio de un
procedimiento sencillisimo, quedando nombrado en
!eis dias el Magistrado definitive, sustray6ndolo A las







70 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAIMARA
_---- ----- ----- -- ------ -


piscusiones y A las dudas de una interinatura siempre
peligrosa.
Esa era la raz6n fundamental determinante de mi
oposici6n al voto particular del Sr. Maza y Artola;
coincidiendo con 61, y celebrhndole en cuanto al respe-
to y cariflo que ha merecido 4 su autor el sufragio direc-
to del pueblo, con lo cual no hace mAs que recompensar
A los electores de la Habana, porque ellos al elegir Re-
presentantes por vez primer lo colocaron a 61 en pri-
mero y preferente lugar, de suerte que es una verdadera
cortesi a la que ha movido al Sr. Maza y Artola A consa-
grar atenci6n preferente A ese sufragio popular que le
hiciera en dias pasados o'bjeto de su distinci6n. Pero
Scelebrando esa idea, 6 ese m6vil democr&tico y liberal
esparcido como polvo dorado en el voto particular del
Sr. Maza y Artola, queria ho obstante significar A la
Comara que ese procedimiento en tales circunstancias
envolvia grandes peligros, ocasionaba grandes gastos
y originaria grandes motives de perturbaci6n, sin nin-
gfin resultado practice, pues al cabo de todo eso, al
cabo de esa larga jornmda, siempre tendria que ser el
Congress quien resolviera sobre la elecci6n pre-
sidencial. De ahi proponerme una soluci6n resolutoria
de'todas las bases del problema, garantizando tambi6n
todos los intereses constituidos y cuantos intereses
pudieran contribuir a la elecci6n presidential.
Oponiame timbi6n, por otros motives generosos,
al voto particular de los seilores Cardenal y Fonts s6-
lo dicrepantes del mio en la determinaci6n de la per-
sona que habia de sustituir interinamente al Presiden-
te de la Repfiblica; porque en eso coincidia con el Sr.
Maza y Artola, entendiendo como 61 que debia ser un
miembro del Poder Ejecutivo, cualquiera de ellos, lo
mismo el Secretario de Hacienda, que el de Estado, que
el de Agricultura 6 cualquier otro; porque siendo un ca-
ballero, destinado a estar alli cuatro 6 cinco dias; en el
memento de una calamidad pfblica, lo mismo podia
ser el Jefe del Despacho del Presidente que el Presi-
dente mismo. EstAbamos nosotros aqui reunidos pre-
cisamente para cuidar de que las cosas se hicieran bien
y desde luego, para oponernos a que el Sr. President
interino realizara algo perjudicial a los intereses de la
Naci6n.
Realizando por ahora un'rasgo de generosidad, me
oponia & que fuera el Presidente del Senado, el susti-
tuto Presidencial; suponiendo que el Presidente de
aquel Cuerpo Colegislador no habia de Ilegar A tal
extreme que siendo Presidente de la Repfblica, el
mismo dispusiera la convocatoria del Congreso para
aquel caso extraordinario, ni asistiera A sus delibera-
ciones, ni en el mismo, en fin, se diera el voto para la
primera Magistratura. Suponia yo, que los Represen-
tantes de todos los partidos debiamos entender esa
ley complementada de este modo: el Presidente del
Senado se abstendrA de intervenir en las funciones del
Congress y no podra concurrir A las elecciones. El
politico que un dia tuvo la casi probabilidad de ocupar
la Presidencia de la Naci6n, aunque en mementos
verdaderamente critics, no debe tener en sus manos
el medio adecuado de mixtificar la voluntad del pue-
blo. Hagamos eyes, no con arreglo A las circunstan-
cias del memento, para solucionar el encumbramiento
de determinadas personas al puesto sofiado y casi nun-
ca conseguido. Hagamos leyes, para que cuando se
nos present el mismo hombre, con los mismos suenos
y los mismos deseos, haya una ley que nos equipare a
todos y permit A los partidos politicos, contar con to-
dos sus votos en el Congreso para ayudarle A comba-
tirlo, porque podia ser esa designaci6n del Presidente
del Congreso una manera de restar fuerzas en la lucha
A uno de los partidos politicos. Para terminar, por-


que quiero ser muy breve, queria recorder a la CAma-
ra este hecho: habiamos llegado A un acuerdo comple-
to el senior Fonts, el sefor Cardenal y algunos miem-
bros del partido Conservador, del partido Republica-
cano hist6rico, y desdeluego la totalidad del partido
Nacional, acerca de hacer de los dos votos particulares,
el del Sr. Cardenal y el Sr. Fonts y el mio,' uno solo
que estaba ya redactado, y que de comfin acuerdo
esta aqui escrito en el cuaderno con las enmiendas
hechas por el senior Cardenal y el senior Fonts y Ster-
ling, uno solo, hecho y rectificado por los propios inte-
resados; suspendi6ndose el curso de la legislature
cuando iba a votarse, casi con la unanimidad de la CA-
mara, el nuestro solo. En aquellos moments fue cuan-
do el Sr. Maza y Artola, en uso de un perfectisimo de-
recho,. que le reconozco y aplaudo, reclam6 con energia
como debe reclamarse el derecho, un turno en pr6 de
su proyecto sosteniendo con raz6n, que su voto se sepa-
raba mas que el nuestro, de la lev sometida A la con-
sideraci6n de ]a Camara por el Senado y que por eso de-
bia discutirse en primer lugar. La CAmara, que no po-
dia hacer otra cosa, tuvo que someterse A que se discu-
tiese y votase primero el voto particular del Sr. Maza
y Artola. aunque prejuzgando en la cuesti6n, decla-
rando casi ostensiblemente, que lo hacia en cumpli-
miento de un precepto reglamentario; pero que, de an-
temano, estaba de acuerdo con el voto particular
nuestro, conjunto arm6nico de la dicrepancia de los
seflores Fonts y Cardenal y de la dicrepancia mia, y
en esa situaci6n qued6 el debate.
La opinion de la Camara, el criteria de 6lla. se habia
declarado por nuestro voto particular y lo que iba a
hacer la CAmara era a solazarse y recrearse con la pala-
bra elocuente del Sr. Maza y Artola, apoyada por la no
menos elocuente del senor C6spedes. Ahora, en estas
circunstancias, no creo que en tan corto tiempo, como
el mediado, aunque se trata de la tercera legislature,
se haya efectuado un cambio esencial en la opinion, lo-
grando hacer variar el criteria de la Camara. De tal
manera que aqu6llos que hubieran votado por ese
voto ayer, en la pasada legislature, voten hoy en con-
trario sentido, volvi6ndose contra el voto particular
sostenido por mi que era y representaba el conjunto
de la tendencia de los grandes partidos que en la CA-
mara vienen disputindose el predominio de la mayoria
y del poder en uso de su perfect derecho, Tales con-
sideraciones me traen a rogar A la CAmara que v6l-
vi6ndose hacia la situaci6n en que qued6 planteado el
debate; reconstruy6ndolo en su memorial: los sefiores
Representantes sancionen con su voto el voto part.
cular nuestro y desechen el voto del senior Maza y
Artola, y aunque modesto y desautorizado ruego, den
sus votos a mi voto particular sostenido por mi, por-
que lo creo mas econ6mico, mas sencillo y mas pric-
ticamente solucionador del conflict en que el Pais
pueda encontrarse. (Aplausos.)
SR. PRESIDENTE: Ha terminado la hora reglamen-
taria.
SR. VILLUENDAS (F.): Pido que se prorrogue hasta
que se vote este voto particular.
Sa. PRESIDENTE: 4Acuerda la. Cmara prorrogar la
sesi6n hasta que recaiga votaci6n en este particular?
.(Es aprobado.) Queda acordado.
SR. VILLUENDAS (F.): Yo en en este caso iba a su-
plicar que antes de pasar 6 la votaci6n, se fueran le-
yendo uno por uno los votos, aunque no fuera mas.
que de una manera subscinta para recordarlos.
SB. PRESIDENTE: S61o ha sido discutido el voto del
sefnor Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Senor Presidente, antes de







DIARIO DE SESIOKES DEL CONGRESO.-CAMARA 71


procederse A la votaci6n deseo que se cuenten los se- sihay quorum.. (El Secretariopasa lista) No habiendo
flores Representantes para saber'si hay quorum, quorum se levanta la sesi6n. (Hora: las cinco y nueve
SR. PRESIDENTE: Se harA un recuento, A fin de saber minutes: p. m.)


















MPRENTA DE RAMBSA VY OUZA.-OBI~PO 85.




University of Florida Home Page
© 2004 - 2010 University of Florida George A. Smathers Libraries.
All rights reserved.

Acceptable Use, Copyright, and Disclaimer Statement
Last updated October 10, 2010 - - mvs