Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00163
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text











DIARIO DE SESIONES

DELI

CONfiRESO DE LA REPUBLICAN DE CUBA

TERCERA LEGISLATURA.-- 90 3.


VOL. 111. HABANA, ABRIL 23: DE 1903:. NUM. 6.


Carmara


de Representantes.


Quinta sesidn ordinaria.-Abril 22 de 1903.

SUMARIO


Se pasa lista.-Se abre hl sesidn.-Lectura y aprobaci6ni del acta de la sesiid anterior.-Comunicaci6n del
Secretario de Estado reference in la tribune para cl Cuerpo Diplonlitico.-Sc concede una licencia de
quince dis al Representante, sefor Torrado.-Comunicaci6n del Ayuntamiento de Nuevitas referen-
te A las 6rdenes inilitares nimeros 501 3y 254.-Sc acterda pase i la Comisi6n de Asuntos Provinciales
y Municipales.-Sc acuerda pase i la Comuisi6n de Sanidad y Beneficencia un informed medico sobre la
curaicoi de ln lo era.-Comuunicacionies de las Coniisiones de la CAnara dando ciienta de los inombra-
micentos de sus Mesas.-Coinuiicacidz del Alcalde de la TIabana relative a la devoluci6n de 1111 expe-
diente administrativo.-Se acuerda la devoluci6n.-Conuiicaci6n del Senado referente d la Ley de
Emprestito.-Son aprobadas las miodliicaciones que comunica cl Senadohaber introducido en laLeyde
Emuprestito.-Proposici6o de Ley de los Representantes, seilorcs Loynaz del Castillo, Nodarse, Peraza.
Boza, Leyte Vidal y Xiques referetite al escatlfdii de los Cuerpos arinados dela Reptiblica.-Se acuerda
pasea hI Comiisi6n de Asuntos Militares.-Pro)osici6n de Ley delosRepresentantes, seiores IMalberty,
Garcia Cafiizares, Chenard, Govin y PWrez Abreiu, sobre declaraciion de inlidad de las estipulaciones
Wood-Sbarretti.-Se acuerda pase A la Comisi6n de Cddigos.-Proposicion de Leyde los Representan-
tes, seflores Loynaz del Castillo, Garcia Osuna, Xiques y Mendoza' Gierra sore representaciod diplo-
Iaitica.-A peticidn del Ltepresentante, senior Gonzalo P6rez se acuerda solicitardel Eljecutivodatos re-
lativos a los fraudes qule se icen comnetidos en la Adtuana,de Santiag-o de Cnba.-Se acuer(da pedir al
E.jeciitivo ina relacion de las obras pi)lblicas que seestati realizando.-Eleccionh de Coiisiones.-Uni re-
ceso.-Se reanudla l sesi6n.-Se refuerza la votacin6t para elegir tres miinebros de la Comision de Go-
bierno.-Son proclama(os los RIepresentaintes, seflores Malberty, Betancourt y Garcia Osuna.-Un re-
ceso.-Se reanlda la sesi6n.-Eleccidn de la Comisidn de Correcci6n de Estilo.-Son proclamados los
Representnntes, seiores Betancourt, Corona y Gonzalo Perez.-Uni rcceso.-Se reainuia las sesi6n.-
Eleccion de la Comision especial que ha de intorniar acerca de las concesiones otorgadas por cl Go-
bierto iutervcntor.-Son proclamuados los eplresertantes, seilores Fonts, Martinez Ortiz, Castellanos,
Sarrain y Garcia Pola.-El Representante, seflor Feria propone la alteracitin de nl orden del (ia.-Enl
votacion nominal es desechada.-Miocidn de los Representantes, seflores Martinez Ortiz, Villuncu as
(F.), Betantonurt y Chenard referente las sesiones de 1l Camara.-La Presidencia ordena ilmprimirla
para repartirse.-Voto particular de los Representantes, sefiores Maza y Artola, Cispedes y Pelayo
Garcia respect del Proyecto de Ley del Senado que trata de la Sustiticion presidencial.-Se prorroga
la sesidn.-Se levant la session.


A las dos horas y cuarenta y cinco minntos, p. m.
ocupla la Presidencia el Sr. Rafael Portuondo y las
Secretarias los sefiores Antonio Gonzalo P6rez y Jo-
se Rodriguez Acosta.
Sa. PRESIDENTrE: Se va A pasar list. (El Secritario
pasa lists.) Se abre la sesi6n y se va A dar lectura al
acta. de la anterior. (El Secretario, senor Rodri-
gqez Acosta, lee el acta.) ,Algfln senior Representante
desea hacer observaciones al acta que acaba de leerse?
(Nadie pide la palabra.) ,Se aprueba el acta? (E3 apro-
bada.) Queda aprobada. Se va A proceder A la lectura
de las comn unicacioies recibidas.
Si RODRiGa- z AcosTA, Secretario: (Lee.)


Ialbana, Abril 20 de 1903.


Sr. President de la CAmara de Representantes.
De orden del Sr. President de la Rapiblica tengo
el honor de manifestar a Yd. que el Sr. MIinistro Ame-
ricano acreditado ante el Gobierno, se ha dirijido a
esta Secretaria, A nombre del Cuerpo Diplomatico ex-
trangero resident en la Habana, y como decano del
mismo, solicitando saber que arreglos se han hecho
para que los miembros de dicho Cuerpo puedan asistir
a las sesiones que celebre ese alto Cuerpo. De Yd. res-
petuosamente.-Carlos de Zaldo, Secretario.,








42 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMAARA


SR. GONZALO PIREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: El senior Gonzalo Perez tiene la
palabra..
SR. GONZAo PiREZ: Voy a llamar la atenci6n de
la Camara primeramente, hAcia la forma en que esta
redactada esa comunicaci6n del Secretario de Estado,
en la cual comunica acuerdos del Presidente de la Re-
pufblica como si esta Camara fuese una dependencia
del Estado.
Eso en cuanto la forma: respect A la cuesti6n de
fondo, la Comisi6n de Gobierno habia acordado ante-
riormente, establecfr una tribunal para el Cuerpo Di-
plomitico. La estrechez del local, y el no haberse apro-
bado el cr6dito necesario, ha hecho que no se haya
construido ain esa tribune. Propongo, pues, A la CA-
mara que se diga al Presidente de la Repfblica, y no
al Secretario de Estado, que la Comisi6n de Gobierno
interior so ocupa en la construcci6n de una tribune
para el Cuerpo Diplomatico.
SR. GARciA CARIZARES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tienela palabra el senior Garcia
Cafizares.
SR. GARCIA CARIZARES: Lo que dice el senior Gon-
zalo P6rez esta muy bien; pero yo creo que puede su-
frir una ligera enmienda esa proposici6n: Que se co-
munique que la Comisi6n de Gobierno Interior se ocu-
pa del arreglo del local de la CAmara. Porque creo que
se debe decir algo mas, de que nos ocupamos del Cuer-
po Diplomitico.
SR. PRESIDKNTE: iAcuerda. la Camara comunicar al
Ejecutivo, que la Comisi6n de Gobierno Interior se
ocupa del arreglo de la tribune del Cuerpo Diplomt-
tico? Los que est6n conformes con la proposici6n del
Sr. Gonzalo P6rez se pondran de pi6. (Es aprobada.)
' Queda aprobada.
SR. GONZALO PEREZ, Secretario: (Lee.)

((Trinidad de Cuba, Abril 10 de 1903.'

Sr. President de la Camara de Representantes.

Seflor:
Asuntos que no podia abandonar sin que dejaran de
traer perjuicios irreparable t mis intereses particula-
res me ponen en la necesidad de suplicar.A la CAmara
me concede una licencia de quince dias, renunciando,
mientras dure mi ausencia, a la dotaci6n que como Re-
presentante por la Provincia de Santa Clara pudiera
corresponderme. De Vd. atentamente.-Antonio To-
rrado.
SR. PRESIDENTE: i,Acuerda la Camara conceder la
Slicencia que solicit el Sr. Torrado en los tErminos que
autoriza el Reglamento? Los seflores que est6n confor-
mes tendrin la'bondad de ponerse de pi (Es aproba-
do.) Queda aprobado.
(A las tres menos cuarto entraron en el Sal6n de sessions
lo. seiores Sarrain y Garcia Pola; a las tres y cincuenta el
seiior Feria y losseiores Borges, y Enrique Villuendas.)
S. RonicauEz ACOSTA, Secretario: (Lee.)

((Sr. President de la CAmara de Representantes.
Ilabana.
Sefior:
El Ayuntamiento de mi Presidencia en session del
dia ocho del actual, tom6 el siguiente'acuerdo:
((Se ley6 un escrito del Sr. Alcalde Presidente del
Ayuntamiento de Puerto Principe, comunicando el
acuerdo de aquella Corporaci6n, tomado en sesi6n de
treinta del mes pr6ximo pasado, de rogar a todas las


municipalidades que pidan A las CAmaras de la Naci6n
que suspendan la vigencia del articulo 22 de la Orden
Military nfmero 501 de 1900 concordante con el ar-
ticulo 25 de la nfimero 254; preceptos que han sido re-
cordados A los Ayuntamientos y Tesoreros en circulnari'
de la Secretaria de Hacienda de 21 de Marzo anterior.
Se acord6 apoyar -entusiastamente la loable idea del
Ayuntamiento de Puerto Principe y que al efecto se
dirija respetuoso escrito a amljas CAmaras, pidi6ndoles
que se suspend la vigencia de tales preceptos en aten-
ci6n al profundo malestar econ6mico que se experi-
menta todavia en el pais,pues de no suspenders antes
del 30 de Junio pr6ximo, tendrAn que ejecutarse gran
nftmero de propiedades 6 disponerse los Tesoreros y
Concejales t responder de lo no cobrado. Lo que me
honro en comunicarle : Vd. para que se digne dar
cuenta A la CAmara de su digna Presidencia.
De Vd. con sentimiento de la mis alta consideracion
en Nuevitas, A 11 de Abril de 1903.-Aurelio Batista,
A lcalde M_ ,,,,i ;';-.,i ,
SR. GoNZALo PEREZ: Pido la palabra.
(A las dos y eincuenta y cinco minutos entra e cel Sal6n
el senor Leyte Vidal.)
SR. PRFSIDENTE: Tiene la palabra el senor Gonzalo
P6rez.
SR. GoxNZA.L PEREZ: Para pedir que esta comunica-
ci6n pase A la Comisi6n de Asuntos Municipales y
Provinciales, pues ya han pasado A dicha Comisi6n
cuatro 6 cinco comunicaciones de esta naturaleza quo
se han recibido en la Camara, recomendindole que
dictamine con today urgencia.
SR. GONZALEZ AROCIA: Pido la palabra..
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. GonzAlez
Arocha.
SR. GONZALEZ AROCIA: Yo pido que pase A la Co-
misi6n de Peticiones.-
Si. GARCiA VIETA: Pido A la Presidencia que me
permit presentar una moci6n segfn marc el Regla-
mento.
Sn. GONZALO PIREZ: Pido ia palabra para rectificar.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Gonzalo
Perez para rectificar.
SR. GONZALo PEREZ: Yo entiendo que este es un
asunto para el cual no es necesario presentar moci6n,
pues se trata de le petici6n de un Ayuntamiento para
que suspend la vigencia de una Orden Militar, y co-
mo que ya se han presentado cuatro 6 cinco solicitu-
des sobre esa material, y han pasado A la Comisi6n de
Asuntos Municipales y Provinciales, con el encargo lde
que dictamine con urgencia, yo entiendo que esta tain
bin debe pasar a la misma comisi6n, puesto que se
trata del mismo particular.
SR. GONZALEZ AROCHA: Aceptare la proprsici6n del
senor GonzAlo Perez, A pesar de que la form estable-
cida por la Camara es: que estas peticiones pasen ; la
Comisi6n de Peticiones.
SR. PRESIDENTE: iAcuerda la CAmara que pase a in-
forme de la Comisi6n de Asuntos Municipales y Provin-
ciales? Votaci6n ordinaria, los que esten conformes que
se pongan de pie. (Es aprobado.) Queda acordado.
(El Secretario, senor Gonzalo PRrez, comienza d leer un
informed mi6dico de los doctors Duque y Moreno sobre el pro-
cedimiento del mangle rojo para la curaci6n de la lepra.)
SR. BETANCOURT: Sr. President, eso es muy largo y
pido que pase A la Comisi6n de Sanidad y Benefic.encia.
SR. PRESIDENTE: Acuerda la CAmara que pase A la
Comisi6n de Sanidad y Beneficencia? Los que est6n
conformes que se pongan de pie. (Es aprobado.) Queda
acordado.
Sa. RoDRiGoUE ACOSTA, Secretario: (Lee.)









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA. 43


aHabana, Abril 21 de 1903.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Seior:
En la sesi6n celebrada en el dia de hoy por esta Co-
misi6n permanent, con asistencia de todos sus miem-
bros, except el Sr. Mariano Corona, ha sido elegida
la siguiente Mesa para la tercera legislature:
President: Sr. Carlos de la Torre.
Viee-Presidente: Sr. Pedro Cu6.
Secretario: Sr. Guillermo Gonzilez Arocha.
Vice-Secretario: Sr. Mariano Corona.
Lo que, en cuplimiento del articulo 27 del Regla-
mento, tengo el honor de participarle.
De Vd. muy atentamente.-Carlos de la Torre, Pre-
sidente.)
SR. PRESIDENTE: La Camara se da por enterada.
SR. RODRaGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

(Iabana, Abril 21 de 190:3.

Sr. President de la Caimara de Representantes.

Sefior:
A las dos y media de la tarde de hoy, qued6 consti-
tuida esta Comisi6n permanent de Obras Pfiblicas en
la forma siguiente:
President: Sr. Alberto Nodarse.
Vice-Presidente: Sr. Ricardo Fustk.
Secretario: Sr. Antonio Masfeerrer.
Vice-Secretario: Sr. Fernando Escobar.
Vocales: S. Carlos Fonts Sterling.-Sr. Ambrosio
Borges.--Sr. J. M. Nfiriez.
Lo que tengo el honor de comunicarle para sus efec-
tos y en cumplimiento de acuerdo tornado en el dia de
la fecha.
De' Vd. con la mayor consideraci6u.-Alberto No-
darse, Presidente.n
Sn. PRESIDENTE: La Camara se da por enterada.
SR. RODHiGUEz ACOSTA, Secretario: (Lee.)

HIIabana, Abril 21 de 1903.

Sr. President de la CAmara de Represen.tantes.

Seflor:
A las dos de ]a tarde del dia de hoy, ha quedado
constituida la Comisi6n de Examen de Cuentas Nacio-
nales y Calificaci6n 6 Inspecci6n de la Deuda Pftblica,
en la forma siguiente:
President: Sr. Bernab6 Boza.
Vice-Presidente: Sr. Gonzalo Garcia Vieta.
Secretario: Sr. Antonio Masfrerrer.
Vice-Secretario: Sr. Santiago Garcia Caflizares.
Vocals: Sr. Enrique Loynaz del Castillo.-Sr. Fran-
cisco Peraza.--Sr. Alejandro Neyra.-Sr. Florencio
Villuendas.-Sr. Jos6 A. Blanco.
Lo que tengo el honor de comunicarle, en cumpli-
miento de acuerdo tornado en esta fecha a los efectos
procedentes.
D)e Vd. con la mayor consideraci6n.-Bernabe Boza,
]Presidete. ,,
SR. PRESIDENTE: La Cimara se da por enterada.
SR. RoDRoGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)


HIabana, Abril 21 de 1903.

Sr. President de la CAmara de Representantes.
Seflor:
Reuiidos los Sres. que al margen se expresan, a las
dos de la tarde del dia veintiuno del corriente, A fin de
constituir la Comisi6n de Asuntos Municipalesy Pro-
vinciales, y elegir su Mesa, esta qued6 formada de la
manera siguiente:
President: Sr. Francisco Chenard.
Vice-Presidente: Sr. Alejandro Neyra.
Seeretario: Sr. Francisco Duque Estrada.
Vice-Secretario: Sr. Ricardo Fuste.
Vocales: Sr. Francisco Leyte Vidal.-Sr. Florencio
Villuendas.-Sr. Manuel Sobrado.-Sr. Agustin Cruz
Gonzalez.-Sr. Jos6 Rodriguez Acosta.
Lo que tengo el gusto de comunicarle para los efec-
tos consiguientes.
Atentamente de Vd.-Francisco Chenard, Presi-
dente. ,
SR. PRESIDENTE: La Caniara se da por enterada.
SK. RoDniGVEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

((Habana., Abril 21 de 1903.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Seinor:
Reunidos los Sres. que al mirgen se expresan, A las
dos y media de la tarde del corriente, constituyeron la
Comisi6n de Presupuestos, en la siguiente forma:
President: Sr. Francisco Chenard.
Vice-Presidente: Sr. Pedro Cue.
Secretario: Sr. Francisco Duque Estrada.
Vice-Secretario: Sr. Jos6 Rodriguez Acosta.
Vocales: Sr. Agustin Garcia Osuna.-Sr. Faustino
Sirv6n.-Sr. Pedro Mendoza Guerra.-Sr. Jose A.
Blanco.-Sr. Rafael Martinez Ortiz.
Lo cual tengo el gusto de comunicarle i1 los efectos
consiguientes.
De Vd. atentamente.-Francisco Chenard, Presi-
dente.))
SR. PRESIDENTE: La Cimara se da. por enterada.
SR. RODRIGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

lIIabana, Abril 21 de 1903.

Sr. President de la Ciimara de Representantes.

Sefior:
Reunidos los senores que al margen se expresan on
el Sal6n de la Comisi6n de C6digos se procedi6 A la.
elecci6n de la Mesa de la Comisi6n, dando el siguiente
resultado:
President: I)r. J. Lorenzo Castellanos.
Vice-Presidente: Lcdo. Pelayo Garcia.
Secretario: Ledo. Joaquin Garcia Pola.
Vice-Secretario Dr. J. J. de la Maza y Artola.
Vocals: Sr. Antonio Gonzalo Pdrez.-Sr. Teodoro
Cardenal.-Sr. Juan Antonio Garmendia.
Lo que tengo el honor de comunicar 4 Vd. a los
efectos consiguientes.
De Vd. muy atentamente --J. Lorenzo Castellanos,
President. ,








44 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA.


SR. PRESIDENTE: La Cimara se da por enterada.
SR. RODRIGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

((Habana, Abril 21 de 1903.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Seinor:
Reunida la Comisi6n de Agricultura Industria y Co-
mercio, con asistencia de los sefiores Carlos de la To-
rre, G. Garcia Vieta, Joaquin Garcia Pola, G. P6rez
Abreu, Manuel Guti6rrez Quir6s y el infrascrito Juan
Felipe Risquet, se procedi6 al nombramiento de la
Directiva, quedando electos los sefiores siguientes:
President: Sr. Carlos de la Torre.
Vice-Presidente: Sr. G. Gaicia Vieta.
Secretario: Sr. AmBrico Feria.
Vice-Secretario; Sr. Juan Felipe Risquet.
Vocales: Sr. Faustino Guerra.-Sr. Joaquin Garcia
Pola.---Sr. G. P6rez Abreu.-Sr. Juan Le6n Bello.-Sr.
Manuel Guti6rrez.
Asiinismo qued6 acordado que esta Comisi6n deber4
reunirse los segundos y cuartos sabados de cada mes
sin previa citaci6n.
Lo que tengo el gusto de comunicarle para su cono-
cimiento y efectos.
Muy atento de Yd.--Juan F. Risquet, Vice-Secre-
tario. .

SR. PRESIDENTE: La Camara se da por enterada.
Sn. RoDRi(cTEz AcosTA, Secretario: (Lee.)


Sr. President de la Camara de Representantes.

Senor:
En la sesi6n celebrada en'el dia de hoy por esta Co-
misi6n de Actas, Incompatibilidades etc., ha resultado
electa la siguiente Mesa:
President: Sr. Juan-A. Garniendia.
Vice-Presidente: Sr. Gustavo P6rez Abreu.
Secretario: Sr. Jos6 M. Govin.
Vice-Secretario: Sr. Juan F. Risquet.
Lo que en cumplimiento de lo que dispone el ar-
ticulo 27 del Reglamento, tengo el honor de partici-
parle.
De Vd. atentamente.--J. A. Garmendia, Presidente.

Sn. PRESIDENTE: La Cinaara se da por enterada.
.S. RODRnIU ICz ACOSTA, Seret(ario: (Lee.)

((Habana, Abril 21 de 1903.

Sr. President de la Cmiara de Representantes.

Seflor:
Tengo el honor de participar 4 Yd., en cumplimien-
to del articulo 27 del Reglaimento, que reunida en el
dia de hoy esta Comisi6n, ha elegido la siguiente Me-
sa para la actual Legislatura:
President: Sr. Fernando M ndez Capote.
Vice Presidente: Sr. Jos6 M. Nfifiez.
Secretario: Sr. Jos6 A Malberty.
Vice-Seeretaro: Sr. Pedro Martinez Rojas.
De Vd. atentamente.-Fernando M6ndez Capote,
President. ,


Sn. PRESIDENTE: La Cmara 'se da por enterada.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

(AIcaldia Municipal de la Habana, Abril 18 de 1903.

Sr. President de ]a Citmara de Representantes.

Honorable Sefior:
Nuevamente ruego A Vd. so digne disponer que el
expediente administrative de la Secretaria de Obras
Pitblicas por virtud del cual se otorg6 en 18 de Julio
anterior, concesi6n al Sr. Tiburcio P. Castafieda para
instalar y explotar una plant el6ctrica en esta ciu-
dad, y que se encuentra en esa Caimara de Represen-
tantes, sea remitido al Tribunal de lo Contencioso-Ad-
ministrativo que tiene entablada el Ayuntamiento de
la Habana, contra la resoluci6n que origin dicha con-
cesi6n.
Muy respetuosamente.-.Eligio Bonachea, Alcalde
3Municipal.n
Sn. GONZALO 'EiREZ: Pido la palabra para informal.
Si. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Gonzalo
Perez.
Sn. GoNZALo PI'REz: En una sesi6n anterior, de la
anterior legislature, se acord6 a petici6n hecha por la
Alcaldia Municipal de esta ciudad devolver esos an-
tecedentes. Como no obraban en Secretaria y si en la
Comisi6n de C6digos, con fecha cinco de Marzo se les
pidi6 a dicha Comisi6n, y como todavia no los ha re-
mitido es el motivo por el cual no han podido ser de-
vueltos esos antecedentes.
SR. PRESIDENTE: Ratificando el acuerdo anterior,de
devolver los antecedentes solicitados, acuerda la Ci-
mara que se haga asi? Votaci6n ordinaria. Los que
est6n conformes que se pongan de pie. (Es aprobado.)
Queda acordado.
(A las tires entry en el saldn el Sr. Sirven.)
SR. RODRiGUEZ ACOSTA, Secretario: (Lee.)

(lHabana, Marzo 20 de 1903.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Seflor:
El Senado, en sesi6n del dia 17 del mes que cursa,
acord6 aprobar el Proyecto de Ley pasado por aquella
Camara, reference a autorizaci6n al Ejecutivo para que
proceda :t la cobranza de los impuestos consignados en
ia Ley de Emprcstito, con las modificaciones que so
seialan.
Lo que tengo el honor de comunicar a Yd. adjun-
tfindole copia del proyecto tal como ha quedado re-
dactado, a los efectos del articulo 19 de la Ley de
Relaciones entire la CAmara de Representantes y el Se-
nado.
Luis Est6vez y Romero, Presidente.-Jos6 Antonio
Frias, Secretario.-Manuel 1. Silva, Secretario.n
SR. POVEDA: Pido la palabra.
Sn. C4SPEDES: Pido la palabra.
SR. PRESIDEXTE: Tiene la palabra el Sr. Poveda.
SR. POVEDA: Como seguramente el Sr. CUspedes va
a expresarse en los mismos t&rminos que yo, le cedo el
uso de la. palabra.
Sn. CiSPEDES: Era paralsolicitar cuales son las mo-
dificaciones introducidas por el Senado.
SR. PRESIDENTE: Se va A dar lecture al proyecto ori-
ginal.
SR. CPSPRDES: YO creo que las modificaciones se re-
fieren i la picadura.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 4.5


SR. GONZALO PIREZ: Las modificaciones introduci-
das son mas de forma que de fondo. En el articulo se-
gundo del proyecto aprobado por esta Cnmara se decia
que el azdcar y el tabaco elaborado y los cigarrillos go
zarian de la misma atenci6n que tiel laa Ley de Pre-
supuestos. Y como 6sto no era necesario consignarlo se
suprimin ese articulo y se refundieron todos los demas;
es decir, que en la esencia estA todo lo acordado, las
mnodificaciones son puramnente de forma.
Sa. CASPED.S: En vista de las explicaciones hechas
por el sefior Gonzalo P6rez y como uno de ls firman-
tes do la moci6n original pido A la CAimara que lo
apruebe inmediatamente A fin de que pase a ser ley
cuanto antes.
SR. VILLUENDAS (F.): Para apoyar las manifesta-
ciones hechas por el Sr. C6spedcs y3 la explieaci6n da-'
da por el Sr. Gonzalo IPrez.
Como las modificaciones introducidas p wr el Senado
no llevan consigo nada sustancial sino que es precisa-
mente lo que deseaba esta Camara. no es de fond6 la,
modificaci6n sino de forma, pido A la C(mnara que lo
apruebe para que sea ley .enseguida y se resuelva un
asunto que tiene tan movida la opinion pfiblica.
Sn. PRESIDEXTE: Acuerda la CAmara aprobar las
modificaciones intproducidas por el Senado? (E' aproba-
do. ) Queda aprobado.
St. RODRIGUEZ ACOSTA, Secretfrio: (Iee'.)

(A LA CAMARA:
Atentamente proponemos la siguiente Ley:
En ninguno de los cuerpos armados de la Repfiblica.
se considerara cerrado el esealaf6n y el ingreso para
los miembros del Ej6rcito Libertador.
Habana Abril 15 de 1903.--E. Loynaz del Castillo.
-A: Nodarse.-Francisco Peraza.--Bernab6 Boza.--
F. Leyte Vidal.-Juan R. Xiques.,
SR. GONZALO PfREz: Yo propongo que pase A
la Comisibn de Asuntos M[ilitares.
Sit. GAII iA CAS'IZ.ARE: Precisamente iba a pedir A
alguno de los firmantes que aclarasen un concept que
me parece obscure; porque lI que haleido el senior Se-
cretario es diferente la copia que yo tengo aqui, y
suplico A la Presidencia que ordene vuelva a darse lec-
tura para que rectifique 6 me ratifique yo en lo que
acabo de manifestar.
SR. PitEsiEXTE: Se vait da.r lecture do nuevo a la
proposici6n.
Sn. GAuci. CANIZAlRES: Al pedir'- los firniantes de
la moci6n la aclaraci6n, era porque dice: se considera-
ra cerrado para el ingreso de los miembros del Ejerci-
to Libertador, y el ingreso no puede estar cerrado.
SI. LOYNAZ nEL CASTIIA.O: COmo, c6nio es eso?
Si. PRESIDENTK: So va A' dar lecture de nuevo. (El
Secretario, senior Rodritjez Acota, lee n tevamente la Propo-
sici6n de Ley ya trascrita.)
SR. VILLUTNDAS (F.): Pido la palabra.
(A las tres y cuarto eatraron en el salnt ln,, s _nores la
Torre y Govin.)
SB. PRESIDENTE: Tiene la palabra S. S.
SR. VILLUENDxs (F.): Senor Presidente: yo desea-
ria suplicar A los autores de la moci6n que tengan la
amabilidad de explicarme. A mi, lo que quiere decir esa
proposici6n, lo que se desea conseguir y lo que es el
abrir 6 cerrar el escalaf6n.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Loynaz del
Castillo como firmante de la proposici6n, para expli-
car el objeto de ella.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Con mucoli gusto accedo
A la petici6n del Sr. Florencio Villnendas, y la que
,tambi6n hiciera el Representante Sr. Garcia Cafliza-


res: el objeto de la proposici6n que he tenido el honor
de someter a la consideraci6n de la CAmara, es- el de
impedir loque va sucediendo va en Cuba, que se esta
formando una burocracia military, que se apodera do
todos los puestos de las fuerzas armadas y monopo,
liza el mais important de los servicios: el del oredn
publico.
Por la forma en que ha venido A ser organizada la
fuerza military de Cuba, tanto en Artilleria como en
Guardia Rural, se da el caso de que no puedan en ella
ingresar como oficiales, cubanos que no est6n ya colo-
cados alli, por grandes que hayan sido sus hazaias en
la mas grande de las campafias de Cuba, la campafia de
su independencia; y no pueden ingresar, porque de
esas fuerzas so han apoderado un puiiado de hombres
que no en todos los casos fueron los mis a.ptos, ni tam-
poco los mis patriots, y formando un grupo egoista
no quieren permitir A sus compafieros de armas, quo
ingresen en los cuerpos militares, como no sea. de sol-
dados.
Ese apoderamiento de los empleos da por resultado
que individuos que no fueron en la guerra de los pri-
meros, puedan ir ascendiendo desde capitanes hasta
generals, y en cambio, que los Generales de la Revo-
luci6n, y los jefes de mas probado empuje y pa-
triotismo, tengan que ingresar, si quieren servir fi la
patria con las armas, como soldados de fila.
Y como eso result altamente injusto, nos hemos
decidido Ai presentar esa proposici6n que tiende desde
luego A evitar el injusto 6 irritant monopolio de las
fuerzas armadas de la Repfblica.
SK. PRESIDENTE: Explicadas claranmente por el seiior
Loynaz del Castillo, las causes que han motivado la
presentaci6n de la Proposici6n de Ley, que se ha leido,
no procede sino que la Camara acuerde si se toma 6
n6 en consideraci6n dicha Proposici6n de Ley. Los
que est6n conformes con que sea tomada en considera-
ci6n, se pondrAn de pi6. (Es aprobado.) Queda acor-
dado. ,Acuerda la CAmara que pase A informed de la
Comisi6n de Asuntos Militares? (Es aprobado.) Queda
acordado.
(A las res y diez. minutes, entran en el Sal6n de se-
siones los seilores Garnmeidia y Risquet, y sale el Sr. Flo-
reneio Villuendas.)
SR. RODKi(UEZ ACOSTA, Seeetuario: (Lee.)
((A LA C.SIARA:
Resultando fidedigna la noticia publicada por la pren-
sa local sobre enagenaci6n de bienes que aunque ad-
ministrados boy por el clero, mafiana pudieran ser
del dominion absolute del Estado; asi com lo que se
refiere al traspaso de bienes muebles 6 inmuebles hecho
filtimamente por los curas del Cristo, Vedado, Guana-
bacoa y otros, favor de 6rdenes religiosas extranje-
ras que se asegura habrAn de dedicarse A la difusi6n
de la enseilanza.
Considerando que afin nada se ha legislado por el
Congreso sobre las festinadas estipulaciones celebradas
dias antes de constituirse la Repfiblica entire el Gober-
nador Militar Mr. Wood y el Obispo Monsefior Sba-
rretti.
Considerando que ambos Cuerpos Colegisladores re-
solverAn despu6s de studio detenido y maduro exa-
men lo que procedi en justicia sobre un asunto de tanta
trascendencia.
Considerando muy peligrosa para la integridad na-
cional la enseiianza 6 tolerancia de nuevas comunida-
des religiosas que, dentro del territorio de la Repfbli-
ca, se dediquen A difundir sus enseiianzas.
Los Representantes que suscriben,piden A la Camara
adopted la siguiente Proposici6n de Ley:









46 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMIARA


Articulo 19 Se declaran nulos los contratos reali-
zados por el clero sobre enagenaci6n de los Ilamados
bienes eclesi'rsticos y ]a prohibici6n de nuevas ventas
6 traspasos de iglesias y otras habitaciones y terrenos
hasta que el Congreso acuerde definitivamente lo que
legalmente proceda sobre las estipulaciones Wood-
Sharretti.
Articulo 2? No se autorizarAn nuevos estableci-
mientos docentes dirigidos por comunidades religiosas
cuyo fin no est6 comprendido en el articulo 26 de la
Constituci6n.
IHabana, Abril 15 de 1903.-Dr. Jos6 A. Malberty.
--Dl. Santiago Garcia Cafiizares.-F. Clenard.-J.
M. Govin.-G. P6rez Abreu.),
SI. IETANCOUIT: Pido la palabra.
Sn. MASFERRER: Pido la palabra.
Sn. GARCiA CANI~ZARKS: Conlo uno de los lirmantes
de la moci6n pido la palabra para hacer algunas acla-
raciones acerca de su objeto.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra para explicar su
moci6n el Sr. Garcia Caflizares.
Sa. GARCIA CAXIZARES: Sres. Representantes, no s6
si ha pedido la palabra otro Sr. Representante para ha-
blar on pr6 6 en contra de la moci6n; pero de todos
modos yo le suplico, que me perdone si antes de 61
voy A hablar yo. Lo hare brevemente, y solo porque
creo necesario que algunos de los firmantes haga acla-
raciones sobre esta Proposici6n de Ley que se present
A la Caimara.
Yo no s6 cual es el pensamiento de la mayoria de
los que en.estos moments me escuchan: pero si s6
que por ahi se dice, y en un peri6dico se ha publicado,
que los firmantes de esta moci6n la presentan al Con-
greso con ideas de hacer perjuicio, de mortificar, A
ciertas asociaciones religiosas. Nuestro prop6sito no
es mortificar a nadie, es s61o velar, por lo que consi-
deramos interests generals de Cuba.
Deseo que se fijen los seilores Representantes en que
al pedir nosotros la nulidad, no decimos que queremos
que scan declaradas iulas para siempre, sino que que-
remos la nulidad de ellos hasta que el Congreso acuer-
de en definitive lo que creyere legal.
Siento que no est6 el Dr. Malberty presented porque,
quizis, 41 hablaria mejor que yo lo hago en su lugar;
p2ro recuerdo que el primero que habl6, pidiendo que
se trajese una nota de los llamados bienes de la igle-
sia. la Cmainra, fui yo, y hoy soy, quizas, uno de loi
mAs obligados A pedir que se diga A la Caimara si es
cierto 6 n6 que tienen bienes de la iglesia, los que se
vienen llamando duenios de ellos.
Sobre el segundo articulo nada debo decir ti los
seilores Representantes, si ellos se fijan en que llama-
nos la atenci6n sobre un articulo de la Constituci6n
de la Repfiblica.
Sa. PRESIDENTE: Acuer(la ia CAimara tomnar en con-
sideraci6n la moci6n. Se pone a votacion ordinaria.
(Es aprobado.) Queda acorda.do.
SR. BETANCOUUT: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Betancourt.
Sn. BETANCOURT: Aunque se trata de un asunto pu-
ramente legal; pero en uso de un derecho, de los cinco
firmantes hay cuatro m6dicos y me parece lo mis na-
tural, que eso pase A la Comisi6n de C6digos.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Masferrer.
SR. MASFERRER: He pedido la palabra, simpleimen-
-te para solicitar de la Calmara, acuerde: que esa Pro-
posici6n de Ley, A que se acaba de dar lectura, pase
conjuntamente A la Comisi6n Especial que se ha de
nombrar dentro de breves moments, para que dicta-
mine la vez sobre esa proposici6n y la mia, que tra-


ta del cumplimiento del articulo cuarto del Apendice
de la Constituci6n por obser\ar existe entire ellas per-
fecta analogia.
Sn. I'ETAN-(OUir: Es un asunto puramente legal, y
debe ir t lan Comisi6n de Codigos.
Sn. PRESrID)TE: La proposici6n que nias se apart
de lo normal, segfin el Reglamento, es la del Sr. Mas-
ferrer. Se pone A votaci6n si 6sto pasa A informed de
la Comisi6n Espeeial que ha de decidir Ia interpreta-
ci6n que debe darse al articulo cuarto del Ap6ndice
de la Constituci6n; votaci6n ordinaria. (Es desechada.)
Queda desechada. Se pone A votaci6n, la proposici6n
del Sr Betauncourt. (Es aprobada.) Queda aprobada.
.SR. VILLUENDAS (F.): Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE': Tiene la palabra el Sr. Florencio
Villuendas.
Sn. VILLUENDAS (F.): Sencillamente, Sr. Presiden-
te, para nanifestar que yo vote para que pasase At la
Comisi6n de C6digos, pero me extraii6 que el Sr. Be-
tancourt dijera........ (El Sr. President agita la campa-
nilla) aunque la firman cuatro medicos...... (El Selor
President agita repetidas veces la camipanilla.)
SR. GARCIA C-RIZARES: No se preocupe el Sr. Vi-
lluendas...... (El Sr. President agita la campanilla) la
he firmado yo..... (El Sr. President agita de nuero la
campanilla.)
SK. PRRSIDKNTE: Queda terminado el incident.
Continfi la` lectura de comunicaciones.
Sn. Ro)DiGUEz ACOSTA, Secretario: (Lee.)

(A IA CMIARARA:

Atontamente proponemos la siguiente Ley:
19 El Gobierno de la Rephblica correspondera A
las naciones que acrediten Representaci6n Diplomati-
ca en Cuba, estableciendo en el t6rmino de un mes, su
Representaci6n en dichas naciones con el mismo ca-
racter y categoria que aquillas hubieren asignado res-
pectivamente a los suyos.
29 El Ejecutivo podrA asimismo iniciar Represen-
taci6n Diplomatica con otros paises que no habikndola.
establecido en. Cuba pudieran ofrecernos ventajosas
relaciones political y comerciales.
E. Loynaz del Castillo.-A. G. Osuna.-J. R. Xi-
ques.-Pedro Mendoza.-J. L. Castellanos,

Su. PRISIDxeNTrE: Se imp'rimiri. y repartirli A los
sefiores Representantes. ,.Algfin Sr. Representante
desea hacer algfin'ruego?
SR. GONZALO PIE"REz: Pido la palabra,
SR. PRESInDENTE: Tiene la palabra el Sr. Gonzalo
P'rez.
SR. Go-NZA.o PiREz: Seifores Representa.ntes: He
pedido la palabral para rogar A la CAmara que, Ai su
vez acuerde hacer el siguiente ruego al Ejecutivo: que
se sirva informal respect A los fraudes que se dicen
cometidos en la Aduana de Santiago de Cuba; su as-
cendencia, personas complicadas, medidas toinadas y
copia del informed de los agents especiales que descu-
brieron el fraud. Hago esa petici6n, porque en un
peri6dico que se public en esta ciudad, (Hllavana.
Post))) hay un telegrama, de Santiago de Cuba en que
se dice, que el fraud que ahora se ha descubierto, ve-
nia cometi6ndose desde hace tiempo. Que hay dos
empleados de alta categories comprendidos en ese asun-
to; que hay various empleados mis complicados, y que
los informed de los agents especiales son bastante pa-
ra condenar :i los culpables, pero que altas influencias
de Santiago de Cuba impiden que el Presidente de la,
Repfiblica obre como se debe.
Yo me atrevo :afi rmar que ningun compainero, que








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA 47


ningfn miembro del Congreso por la provincial orien-
tal, es capaz de amparar esas defraudaciones al Esta-
do, porque eso no seria mAs que un procedimiento fu-
nesto para el pais. Pero como entiendo que cada vez
que se hace una denuncia de esa naturaleza deben
depurarse los hechos, por eso es que ruego A la Clma-
ra que acuerde.pedir esos datos.
Sn. VILLUENDAS (F.): Pido la palabra para apoyar
en un todo al Sr. Gonzalo Perez, para que yea la Ci-
nara el honor con que proceden los nacionales de
oriented en los puestos que el Gobierno les conlia.
SAplauso..)
SB. PRESIDENTE: 4Acuerda la Clniara dirigir el rue-
go del Sr. Gonzalo Perez al Ejecutivo? Los que estin
conformes se pondrAn de pi6. Votaci6n ordinaria. (Es
aprobado.) Queda acordado.
SR. iMARTINEZ ORTIZ: Pido la palabra.
SR. NuKEz: Pido la palabra.
SR. VILLVENDAS (E.): Pido la palabra.
SR..PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Martinez
Ortiz.
SR. MARTINEZ OaTIZ: Para rogar ti la C(imara que
acuerde pedir al Ejecutivo una. relaci6n de las obras
piublicas que se estan realizando con la cuantia de lo
que se invierte en ellas mensualmente. Que se pida al
mismo tiempo otra relaci6n de las obras pfiblicas que
est6n estudiadas y en qu6 cantidad estin presupues-
tadas. Estos datos debemos tenerlos presented, por-
que los presupuestos deberAn prqnto discutirse y vo-
tarse.
Si. P1REIIDENTE: iAcuerda la CAmnara pedir los da-
tos que ha solicitado el Sr. Martinez Ortiz? Los que
est6n conformes se scrviran ponerse de pi6. (Es apro-
bado.) Queda acordado. Tiene la palabra el Sr. NHfiiez.
SR. NUREZ: Para suplicar a la CAmara que aprobara
el Proyecto de Ley votado por el Senado, sobre Can-
cillerias......
SR. PRESIDENTE: (Agitndlo la campanilla.) Estamos
en los moientos en que seg(n la orden del dia, se
pueden hacer sfplicas 6 ruegos i la Cbmara. El sefCor
Enrique Villuendas tiene la palabra para un ruego.
SR. VILLUENDAS (E.): Era para hacer la misma
siplica que el Sr. Ntfilez.
SH. PRESIDENTE! NO es el mnomento oportuno.
SR. VILLUENDAS (E.): El Sr. President sern tan
bondadoso que cuando llegue ese moment me avisarA?
Sit. I'KESIDENTE: Se avisari. Entramos en la orden
del dia: continuaci6n de la elecci6n de la Coinisi6n de
Gobierno Interior. El Sr. Secretario va A informar
en el estado en que qued6 Ia votaci6n de la Comi-
si6n de Gobierno, para lo cual se serviri leer la part
pertinente del acta. (El Secretar.io, Sr. Rodriguez Acos-
la, lee la part pertinente del acta.) Procede, pues, refor-
zar la votaci6n entire los seilores Garcia Osuna, Fonta-
nills, Malberty y Betancourt. Cada senior Representan-
te tiene derecho A votar por tres. Se concede un
receso de cinco minutes para preparar la votaci6n.
(Se efectita el receso. Tra.rcurrido el receso se reantda la
sesi6n.)


SR. PRESIDENTE: Se reanuda la sesi6n y se precede
a. la votaci6n. ( Un ugier va pa.ando la urna para tomar
la votaci6n.)
SR. FoN'TAxIILLS: Pido la palabra, Sr. President.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Fontanills.
SR. FoN'TANILLS: Sr. President, en la sesi6n ilti-
mamente celebrada se tom6 un acuerdo sobre que las
votaciones se efectuaran en la mesa de la Iresidencia
.y que serian llamados uno por uno los seilores Repre-
sentantes, y como observe que se estA poniendo en


prActica un procedimiento distinto se lo recuerdo a4
S. S.
SR. PRESIDENTE: Asi se harA aunque el Regla-
mento dispone lo contrario.
SR. FONTANLLLS: Yo entiendo que el Reglamento
dispone eso. (Se efectia la votaci6n.)
SR. PRESIDENTE: 4Algfin seilor Representante ha
dejado de votar? (Silencio.) Se cierra la votaci6n y se
procede al escrutinio. (Se efectai el escrutinio.) El re-
sultado del escrutinio es el siguiente: El Sr. Malberty,
51 votos; el Sr. Betancourt, 48; el Sr. Gaicia Osuna,
32 y el Sr. Fontanills, 20. Quedan, pues, proclama-
dos los sefiores Malberty, Betancourt y Garcia Osuna
miembros de la Comisi6n de Gobierno. Se conceden
cinco minutes de receso para preparar la elecci6n de
la Comisi6n de Correcci6n de Estilo. (Se efectua el re-
ceso. Trascurrido el receso se reanuda la sesi6n.)

SR. PRESIDENTE: Se reanuda la sesi6n y se procede
A la votaci6n. (Se efedtia la votacin. 4Ailgitn Sr. Repre-
sentante ha dejado de votar?
Sa. NODARsE: Yo, senior Presidente, no hevotado.
Sa. VILLUENDAS (E): Yo he votado, senior Presi-
dente, pero me tengo que retirar.
. SR. PRESIDENTE: EstA muy bien. So cierra la vota-
ci6n y se procede al escrutinio. (Se efectra el escruti.i .,)
El resultado de la votacion es el siguiente: el seflor
Betancourt, 22 votos; el senior Corona, 19, y ocho pa-
peletas en blanco. Quedan, pues, proclamados para
former parte de la Comisi6n de Correcci6n de Estilo,
los sefiores Betancourt y Corona. Y la Mesa en cum-
plimiento de lo que dispone el articulo 25 del Regla-
mento, elije para former parte de ella al primer Secre-
tario, senior Gonzalo Perez. Se va A proceder al nom-
bramiento dQ la Comisi6n especial para que informed
acerca de las concesiones otorgadas en el period de
la intervenci6n, de acuerdo con lo que dispone el
Ap6ndice Constitucional. Se acuerda un receso de
cinco minutes.
SR. MASFERRER: Pido la palabra.
Sn. PKESIDENTE: Con qu6 objeto pide S. S. la pala-
bra?
SR. MASFERRER: Para proponer que la Comisi6n se
conpusiese de cinco miembros.
SR. PRESIDENTE: De cinco miembros se va a com-
poner la Comisi6n, y cada senior Representante votarA
por tres. Se concede un receso de cinco minutes para
proceder af la votaci6n. (Se efectia el receso. Tras-
currido el recfso se reanuda la sesi6n)

Sn. PRESIDENTE: Se reanuda la sesi6n y se procede
;i la votaci6n. (Se efect2a la volaci6n.) ,Algfn seflor
Representante ha dejado de votar? (Silencio.) So cie-
rra la votaci6n y se procede al escrutinio. (Se efectia
el esci utinio. )
El resultado de la votaci6n es el siguiente: los se-
ilores Fonts y Martinez Ortiz, 22 votos; los sefiores
Castellanos y Sarrain, 20; el senior Garcia Pola, 19;
el senior CUspedes, 16; y diez papeletas en blanco.
Quedan, pues, proclamados los seniores Fonts, Marti-
nez Ortiz, Castellanos, Sarrain y Garcia Pola.
SR. FERIA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Feria.
SR. FERIA: He pedido la palabra para formular un
ruego A la CAmara; ruego que en uni6n mia hacen mis
queridos compafieros sefiores Enrique Villuendas y
Nffiez.
En la filtima sesi6n de la pasada legislature qued6
sobre el tapete, por decirlo asi, una cuesti6n de gran
importancia y trascendencia para las relaciones exte-
riores de nuestra ya fioreciente Repfiblica. Me refiero








48 DIARIO DE SESIONES DEL COCNGESO.-CAMARA


al crdito pedido por el Ejecutivo para la creaci6n de
varies consulados y agencies eol distintos lugares.
Yo ino necesito recorder lo pasado a la excelente me-
moria de mis queridos compafieros. El Presidente envi6
un mensaje al Senado, y aquel Alto Cuerpo lo tom6
en consideraci6n, pasando despu6s resoluci6n de
(-f{, 1l..i..1ll,-1. CAmara, incurriendo en el olvido de
ii,.. ijiiut.u el- mensaje de referencia. Con este moti-
vo una voz antorizada, la, de un prestigioso compaiie-
ro, el senior Sarrain 6 el senior Castellanos, no recuerdo
bien, pidio que se trajera aqui ese mensaje: vino el
cese de la legislature, y asunto de tanta importancia,
qued6 por resolve.
Por eso yo, ahora, una vez terminada la votaci6n de
las Comisiones, teniendo en cuenta .la benevolencia de
la Cimara, con la que ya cuento, y si alto sentido
practice, no he dudado en unir mi firina y mi ruego a
la de mis compaiieros los seilores NGfiez y Villuendas
para pedir la alteraci6n de la orden del dia y que en
esta misma sesi6n se apruebe cuesti6n de tanta impor-
tancia y trascendencia. Es cuanto tenia que decir.
SSR. PRESIDENTE: El senior Feria solicita de la CAma-
ra la alt raci6n de la orden del dia para que se trate
en primer termino lo que aparece en segundo lugar, en
la orden del dia, en el capitulo de discusiones de dicta-
menes, 6 sea en lo relative al Proyecto de Ley votado
por el Senado sobre creaci6n de various consulados y
cancillerias, a propuesta del Ejecutivo.
Sn. GONZALO PfIREZ: Pido lapalabra.
SR. PRESIDENTL: Tiene la palabra el senior Gonzalo
)'grez. (A las cuatro y veinte entra el senior lMalberty).
SR. GONZALO PIREZ: Para rogar al senior Feria que
desista de pedir la alteraci6n de la orden del dia.
Hay motives gravisimos, de grandisima importancia,
para la niarcha y metodo de esta Ctimara, que aconse-
jan no acceder a la alteraci6n de la orden del dia, sino
en casos especiales y no siempre que nos parezca con-
veniente esa alteraci6n por motives baladies. Todos
los asuntos que se traten aqui son de importancia y
utilidad para la Repiblica. Hay pendiente de resolu-
ci6n un particular que, desde luego, debe ser sometido
a votaci6n; y en la pr6xima sesi6n podria discutirse,
en primer t6rmino, el particular a que se refiere el se-
iior Feria; de no hacerlo asi nos exponemos a con'ti-
nuar el metodo seguido durante el final de la segunda
legislature, que di6 por resultado la desorganizaciOn
en nuestros trabajos, y que no seresolvieran todos por
el orden y con el initodo que hubiera sido de desear.
Yo le ruego, pues, al senor Feria que desista de pe-
dir que se altered la orden del dia para tratar el parti-
cular de referencia.
SR. FERIA: Pido la palabra para contestar al senior
Gonzalo PWrez.
Si. PRESIDENTIE: Tiene la palabra S. S.
Su. FERIA: Para decir al seflor Gonzalo P6rez, que
a pesar de su elocuencia, no me ha convencido, por
que tal parece que la legislature pasada no ha sido
todo lo fructifera. que debiera ser.
Aqui nos encontramos, sefiores Representantes,
ante este dilemma: hay un asunto de importancia, que
de ser sometido .1 la consideraci6n de la Camnara, serta
aprobado casi sin discusi6n, y por (,tro lado tenemos
la Sustituci6n presidential, que es material que se pres-
la i grades discursos, y sobre la cLal se hau presen-
tado various votos particulars, que desde luego habrain
de ser defendidos y refutados.
En la orden del dia tenemos senalado el voto par-
ticular del seflor Maza y Artola, que habri de seguro,
quien lo impugne, y que no habri de quedar sin de-
fensa por su autor.
Es, puss, un asunto de importancia may largo, que


ha de durar various dias, y es por eso, por lo que yo
ruego a ]a Clmnara acuerde la alteraci6n de la orden
del dia para tratar del asunto de los consulados: y
pido que se somieta i votaci6n.
Sn. PRiESDENTE: Se pone a votaei6n ordinaria.
SR. MAZA Y ARTOLA: Que sea nominal.
Sn. PKESIDIENTE: Votaci6n nominal. Los que di-
gan que si, estarain conformes con la alteraci6n, los
que n6, se oponen. (Se efeci4a la cotaci6n. Seilores que
dijeron que si: Betancourt, Blanco, Borges, B,,za, Clip-
nard, Garcia Osuna, Garcia, Pola, Garcia Caflizares,
Loynaz del Castillo, Maza y Artola, Masferrer, Ley-
te Vidal, Sobrado, Feria, Sirv6n, la Torre y Xiques.
Sefnores que dijeron qne n6: AlbarrYn, Cardenal, CUspe-
des, Colunmbi6, Duque Estrada, Fonts, Fontanills,
Gonzalez Arocha., Guti6rrez, Gonzalez Sarrain, Pelayo
Garcia, Martinez Rojas, Neyra, Martinez Ortiz, Po-
veda, Risquet, Villuendas (F), G.arcia Vieta, Rodri-
guez Acosta. Gonzalo P6rez y Portuondo.)
El resultado de la votaci6n es el siguiente: veinti-
uno que n6, y diez y siete que si; queda., pues, dese-
chada la proposici6n del Sr. Feria. Se va R proceder a
continuar la discusi6n sobre la Sustituci6n presi-
dencial.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Yo he dicho que desea-
ba explicar mi voto.
Sit. PREiSDENTE: Tiene la palabra el Sr.'Loynaz del
Castillo para explicar su voto.
SR. MARTINEZ ORTIZ: Pido la palabra para una,
cuesti6n de orden.
Sn. PRESIDENTE: Tiene la pahrbra el Sr. Martinez
Ortiz.
Sn. MARTisEz ORTIZ: IIace various dias tuve la hon-
ra de presenter ai la, Mesa una moci6n, que se'gfn el
articulo 84 del Regla.mento, ha debido ser leida en es-
ta sesi6n, y estimo que la Presidencia ha debido orde-
nar su lecture.
SR. PRnESIDKNTE: Tiene raz6n el Sr. Martinez Ortiz.
Ha sido un olvido de la Secretaria, que convino con
la Presidencia que seria leida despues de votar todas
las comisiones. Es este, pues, el moment de darle lec-
tura.
Sn. LOYNAZ DEL CASTILLO: Tengo que explicar mi.
voto.
SR.-PRI~STDENrTE: Tiene la palabra el Sr. Loynaz del
Castillo.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: HIabia votado en favor
de la alteraci6n de la orden del dia, no solamente
para complacer al distinguido Representante oriental, .
sino ademis, porque creo convenient, llegar Ci acredi-
tar cuanto anies las representaciones diplomaiticas y
consulares de Cuba .en el extranjero; aunque, por
otra part, estoy bien persuadido, por desdicla, de
que el actual Gobierno harml todo lo possible, porque
Cuba quede sin esa representaci6n en el extranjero,
afin enando el Cong eso facility todos los medios nece-
sarios.
Y me afirma en esta creencia, el hecho de (que hace
muehos ceses, hace un afio, que el Congreso tiene con-
cesiones de criditos para establccer legaciones en Eu-
ropa, y esta es la hora en que el Gobierno de la Repi-
blica, a- pesar de estarse ya diciendo por ai, que las
naciones enropeas van a retirar sus legaciones en la
Habana, ahn no se la apresurado Ai corresponder i laI
corteia international de que ha sido objeto.
Sn. RoudinGez AcosTA, Secretario: (Lee.)
((A LA CAMERA:
Los Representantes que suscriben, teniendo en cuen-
ta que mucllas de las leyes pendientes tienen que ser
votadas en la present legislature y que el traliajo acu-








.DIARIO DE SESIOXES DEL CONGRESO.-CAIMARA


mulado no justifica la reunion frecuente de las Comi-
siones ya que sus dictimenes no podrian ier discutidos
inmediatamente, tienen la honra de proponcr los si-
guientes acuerdos:
Primero: Las sesiones de los lines y minrcoles se
pi'orrogarln para los Martes y Jueves respectivamente
ai ]a hora reglamentaria.
Segundo: Las dos sesioues semanales a que se re-
fiere el acuerdo anterior se destina.rn a la discusi6n
de las leyes, Municipal, Electoral, de Presupuestos y
de Secretarias.
En la orden del dia no se incluira ningfin otro asun-
to que pueda ser tema de discusi6n A no ser los pro-
yectos remitidos por el Senado 6 por el Ejecutivo.
Tercero: Las sesiones de los viernes se dedicarAn
a discutir los demis proyectos dictaminados a mis de
lo que se expresa en el articulo 113 del Reglamento.
Cuarto: Las Comisiones se reunirin los sabados.
Sal6n de la CAmara Abril 15 de 1903.-Rafael Mar-
tinez Ortiz.-Florencio Villuendas.-Alfredo Betan-
court.-F. Chenard.no
SR. NASFERRER: Pido la palabra para dirijir una
pregunta A los autores de la proposici6n At que se aca-
ba de dar lecture.
Su. PRESIDENTE: Puede hacerlo.
SR. MASFERRER: Yo desearia saber si los presupues-
tos de ]a Naci6n se encuentran en la CAmara de Repre-
sentantes, porque veo que en esa moci6n se trata de
este particular, dAndole preferencia A una cosa que ni
siquiera ha legado aqui, y que ni creo llegara en la
present legislature.
SR. PRES[DENTE: Los presupuestos estan todavia en
el Senado; no hran sido ain considerados por ese Cuer-
po. Por eso no estan en la Cimara.
Sn. MASFERRER: Ruego que me permit dirigir otra
nueva pregunta. i,Vamos A dar preferencia A una cosa
que no ha llegado todavia A la Camara, cuando tene-
mos tantas cosas pendientes?.Yo quisiera que algunos
de los autores de la propusici6n me contestara 6 la
progunta que acabo de formula.
SR. PKESIDENTE: Sr. Masferrer: esa pregunta tendra
oportunidad cuando llegue el moment de discutir la
moci6n que ha sido presentada. En estos moments la
Presidencia no puede acordar mis, cumpliendo un pre-
cepto reglamentario, que se imprima y reparta.
Continfla la discusiOn del voto particular de los se-
iiores Maza y Artola, Pelayo Garcia y CUspedes, sobre
la Sustituci6n presidential. Quedan por consumer dos
turns: el Sr.- la Torre en contra y en pr6 el Sr. CUs-
pedes; pero antes, para mejor conocimiento de los se-
fiores Representantes, se va A dar lecture al voto par-
ticular de los seiiores Maza y Artola, Pelayo Garcia y
C(spedes.
SR. CESPEDES: Sr. President: Pido la palabra.
SR. PRESI[DNTE: /,Con qu6 objeto?
Sn. CESPEDES: Sobre el voto particular A que se va
a dar lecture?
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Cespedes.
Sr. CSPEDES: Sr. President yo desearia, porque
result sumamente larga la lecture de los tres votos
particulares que forman ese expediente............
SR. PRfSIDsNrE: Va A darse lecture solamente al
voto firmado por S. S. El Sr. Secretario lo leerA.
SR. RODRiGUEZ AcoSTA, Secretario: (Lee.)
Los. que suscriben, miembros de la Comisi6n de C6-
digos, formula el siguiente voto particular, respect
del Proyecto de Ley del Senado que trata de ia susti-
tnciOn del Presidente y Vice-Presidente de la Repfi-
blica.


Dicho proyecto consta de seis articulos. El prime-
ro sefiala concretamente las fechas que deberan limitar
los periods presidenciales, el eegundo design al Pre-
sidente del Senado como sustituto provisional del Pre-
sidente y Vice-Presidente de la Rephblica, para el caso
de faltas temporales 6 definitivas de ambos, y los de-
mAs dan al Congreso la facultad de elegir la persona.
que haya de ejercer la Presidencia de la Repfiblica por
todo el tiempo que dure la falta temporal del Presiden-
te y Vice-Presidente 6 por el que reste del period
Presidencial, si aquella fuere definitive, fijando algu-
nas reglas respect al procedimiento que ha de obser-
varse en la preparaci6n de la elecci6n.
Aunque el articulo 19 podria considerarse innecesa-
rio,ya que no hace otra cosa sino vaciar en la finica,
forma concrete possible un precepto constitutional, los
que suscriben recomiendan sea aceptado, pues asi con
claridad y precision quedan fijadas las fechas limitati-
vas de los periods presidenciales.
Pero en cuanto A los demis preceptos el criteria de
los suscribentes disiente del que los misnos integran.
La independencia que los poderes pfiblicos deben
guardar entire si, aunque sin perjuicio de su relaci6n,
armonia y equilibrio dentro del Estado, exije que las
sustituciones de sus ejercicios tengan lugar en el seno
de cada uno de ellos por el orden riguroso de sus res-
pectivas jerarquias. Y esa independencia podrA pe-
ligrar si en algin caso el Jefe del Poder Ejecutivo de-
biera su elecci6n finica y exclusivamente al Poder
Legislative 6 un miembro del Cuerpo que ejerciera
Este fuera llamado A ejercer aquRl siquiera temporal-
mente.
Adenm s, cuando la march ordenada de la Adminis-
traci6n de un Estado se interrumpe por la sfbita 6
imprevista falta del Jefe que la guia, el interns gene-
ral demand que asuma la direcci6n abandonada,
aunque sea por breve tiempo, un miembro de la mis-
ma Administration perfectamente identificado con el
plan que venia informando su desarrollo y precisa-
mente aqu61 que mas cerca de dicho Jefe comparta las
altas funciones del Poder Ejecutivo.
En tan saludables doctrinas han debido inspirarse
los Estados Unidos del Norte AmArica, los de Vene-
zuela, las Repfiblicas de Honduras, Chile, Santo Do-
mingo y otras modernas cuando observan en sus leyes
la sustituci6n presidential solo entire los funcionarios
que ejercen la Administraci6n. Y no parece que de
tales ejemplaridades debamos apartarnos sin un mo-
tivo particularisimo bastante racional, que lo justifi-
que, el cual no entrevemos los firmantes.
Recomendamos, pues, que el referido Proyecto del
Senado sea modificado de la nanera siguiente:

Proyecto de Ley

Art. 1V El period presidential terminara cada cua-
tro ailos, a las doce del dia 20 de Mayo de 1906 inclu-
sive. En dicho dia y hora cesarA en el cargo ]a persona
que lo ejerza si no hubieresido electo constitucional-
mente para nuevo period.
Art. 2? En los casos de que el Presidente y Vice-
Presidente de la, Repfiblica scan destituidos, fallezcan,
renuncien 6 se incapaciten se encargarA inmediata-
mente de la Jefatura del Poder Ejecutivo el Secretario
de Despacho que a la saz6n tentga A su cargo la carte-
ra de Estado y por su falta el que desempefie la de
Gobernaci6n comunicAndolo al Congreso si esta reu-
nido y si no lo esta convocindolo especialmente al
efecto para dentro de los quince dias siguientes.
Art. 3V Si la destituci6n, el fallecimiento, la renun-
cia 6 la incapacidad del Vice-Presidente en funciones








50 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA.


de President, 6 de 6ste en caso de haber faltado ya el
Vice-Presidente, ocurriere antes del fltimo al del pe-
riodo presidential, el funcionario que se hubiere hecho
cargo de la Presidencia, a virtud del precepto del ar-
ticulo precedent, convocara al pueblo de Cuba A nue-
vas elecciones de Presidente y Vice-Presidente que de-
berin efectuarse dentro de los tres meses siguientes.
Los electos tomarAn posesi6n enseguida de sus cargos,
cesando el funcionario que estuviere desempeiiando la
Presidencia.
Art. 49 Si la falta del Presidente y Vice-Presidente
ocurriere dentro del filtimo ailo del period presiden-
cial, el ejercicio de la Jefatura del Poder Ejecutivo
por el funcionario llamado, segan esta Ley, durara
hasta la terminaci6n de dicho period.
Art. 59 El mismo orden de sustituci6n del Ar. 29
se establece para el caso de falta temporal del Presi-
dente y Vice-Presidente de la Repfiblica, durando la
sustituci6n por solo el tiempo que subsista la falta.
CAmara de Representantes, Febrero 23 de 1903.-
J. J. Maza y Artola.-Carlos Manuel de Cspedes.--
Pelayo Garcia.

SR. PRESIDENTE: Se pone A discusi6n el voto parti-
cular que se acaba de leer y tiene 1'l palabra en contra
el Sr. la Torre.
SR. LA TORRE: Sr. President: Yo habia solicitado
la palabra en la iltima sesi6n de la pasada leglslatura
con motivo del discurso pronunciado por el Sr. Maza
y Artola; pero el Sr. Cardenal hizo uso de la palabra
en contra del voto particular que se discute, asi es
que en realidad lo que corresponde es un turn en pr6;
solamente habia pedido hacer uso de la palabra para.
hacer algunas observaciones que me sugirieron las ma-
nifestaciones del Sr. Maza y Artola; pero como no se
ha publicado todavia el "Diario de Sesiones" y como,
por otra parte, no es possible retener en la memorial los
arguments aducidos en pr6 de este asunto por el Sr.
Maza y Artola, me seria muy dificil combatirlos hoy;
asi es que yo sfiplico a la CAinara que permit hacer
uso de la palabra en pr6 al Sr. C6spedes, y entonces
pudicra suceder que oyendo la defense del mismo asun-
to recuerde yo Ils arguments aducidos por el Sr. Ma-
za y Artola 6 encuentre algo que combatir en los del
Sr. C6spedes.
Sn. PREsrtEN'riE: La Presidencia encueutra muy jus-
tas las observaciones hechas por el Sr. la Torre y ac-
cede A que haga usa de la palabra despu.s que haya
oido al Sr. C6spedes. Tiene la palabra el Sr. C6spedes.
Sn. Ci-PEDES: )aado lo avanzado de la tarde, no po-
dria eutrar ni siquiera en la primera parte de mi tema
antes de que llegara la hora reglamentaria de suspen-
der la sesi6n, asi es que yo pregunto A la Presidencia
si la sesi6n se prorroga hoy 6 si la discusi6n ha de con-
tinuar pasado mailana, en cuyo caso me reservaria pa-
ra consumer un turn entonces, aunque si la CAimara
acuerda que se prorrogue la sesion lia.blar6 al:ora.
Si. PRESIDENTE: Esa es una pregunta A la cual no
puede contestar la Presidencia, porque hay un acuer-
do de la mayoria en que se prohibe que las sesiones se
prorroguen, y ha de ser objeto de a. revision de un
acuerdo, pero de todas maneras S. S. puede comenzar y
despu s .........
Sn. CIiSPEDES: (Interriumpiendo) Yo suplicaria A la
Presidencia, A fin de fio entrar en esta discusi6n y ex-
poner arguments, que acaso pasado mariana se habran
olvidado, que pregunte a la CAmara si la sesi6n se pro-
rroga 6 si he de hacer uso de la palabra pasado ma-
iana.
SR. PRESIDENTE: El selnor C6spedes pregunta si la
CAmara acuerda prorrogar esta tarde la sesi6n hasta


que 61 termine su discurso. Es un ruego puramente de
cortesia.
Sn. CARDENAL: ,Nos puede decir el seflor C6spedes
si es que 61 piensa consumer mas de una hora en su
discurso?
SR. CisPEDES: Creo que durarA escasamente media
hora.
Si. PRESIDENTE: Continfle en el uso de la palabra el
senior Cespedes.
SR. CiSPEDES: Sef0or Presidente: las primeras pala-
bras del Sr. Maza y Artola, cuando brillantemente do-
fendia nuestro voto particular en las postrimerias de
la pasada legislature, iban dirigidas A felicitar A la Ci-
mara por el hecho de que esta cuesti6n de alta tras-
cendencia-por que ella result una cuesti6n casi cons
titucional ya que la Constituci6n previene que ha do
dictarse por el Congreso la Ley para la sustitucion
presidencial-se tratase con verdadera elevaci6n de
miras, que no se lo hubie-e dado el carActer de una
cuesti6n de partido, y que'la CAmara, constituida por
decirlo asi en Convenci6n Constituyente, estildiase im-
parcial y friamente el problema, por cuanto afectia
los intereses nacionales y por cuanto habrA de ejercer
una gran influencia en la political del porvenir.
Lamentaba entouces el Sr. Maza y Artola que fuese
esta Ley la filtima que se trataba en aquella Legisla-
tura; y Jo hacia con raz6n por que cuando 61 empez6 a
hablar, escasamente habia en este sal6n el nfimero su-
ficiente para tener quorum en la CAmara y despu6s hubo
de suspenders esa sesi6n precisamente por falta de
quorum y sin que llegasen A hacer uso de la palabra los
que para este debate la teniamos solicitada.
Sin embargo de estas circunstancias, el Sr. Maza y
Artola defendi6 nuestro voto particular con tanta bri-
llantez y elocuencia que sus palabras, que al principio
hubieron de ser acojidas como aqui se acostumbra por
lo general acojer las de los que consume algfin turno,
es decir, con muy poca atenci6n, fueron lentamente des-
pertando el interns de los Sres. Representantes hasta
obtener que el Sr. la Torre, si no recuerdo mal, dijera
entonces que el discurso del Sr. Maza. y Artola habia
impresionado profundamente A los oyentes y que mu-
chos de los que vacilaban antes y se proponian mas
bien votar en contra de nuestro voto particular ha-
bian rectificado algo de su opinion y se encontraban,
al contrario, dispuestos A sostenerlo con su voto.
Y es natural que asi sucediera, y que no pudiera ser
escuchada sin concederles todo su valor la brillante
argumentaci6n de mi compailero el Sr. Maza y Artola
en esta cuesti6n de la sustituci6n presidential, p rque
ella es sin duda la inas iinportante de todas cuantas
nos ha cabido el honor en esta CAmara de discutir, y
asi lo ha demostrado tambi6n la division que existi6
acerca de ella en la Comisi6n de C6digos donde se for-
mularon tires votos particulars fundandose cada uno
en razones de evidence peso.
Para entrar on material recordar6 que de un lado,
various sefiores de la Comisi6n de C6digos aceptaron
la Ley del Senado tal como ese alto cuerpo nos la en-
viara. Nosotros en cambio propusimos una Ley coming
pletamente distinta, y el Sr. Castellanos emiti6 un
voto que result algo asi como una formula de transac-
ci6n entire los dos eriterios anteriores.
Pero nosotros, Sres. Representantes, tenemos el or-
gullo de career que nuestro voto particular es el Inejor
de los tres; y porque lo creemos asi, porque estamos
convencidos de que lo hemos fundado en los verdade-
ros principios representatives que informan la Consti-
tuci6n do nuestro Gobierno, por que todas las institu-
ciones republicans creadas en Cuba por la Constitu-
ci6n que actualmente nos rige, estAn basadas en el









DIARIO DE SESIOXES DEL CONGRESO.-CAiMARA-k 1


sietemarrepresentativo, es por lo que solicitamos para
nucstra Ley vuestra decisive y valiosa votaci6n. La
Camaiara( de Representantes de la Repftllica de Cuba,
que es una Caimara Legislativa, dentro de una Repul-
blica netamente representative, no puede desechar
nuestro voto particular, sancionando con su aceptaci6n
cualquiera de los demais, sin exponerse i romper con
el principio representative y sin ayudar A la creaci6n
de un sistema mixto, dentro de una liepfblica que los
mismos selnores Representantes que firman el voto
particular contrario, han venido sosteniendo con teson
que no es una Repfblica mixta, que no es una Repfl-
blicaparlamentaria, sino una Repfblica franca, y deci-
didamnente representative.
El magnifico discurso del sefor Mazay Artola, fini-
co por cierto que he podido retener, porque no tuve
la satisfacci6n de oir las manifestaciones hechas por
el senior Cardenal, trataba la cuestibn bajo diversos 6
interesantes aspects y annque so refiri6 ligeramente
Ai la cuesti6n de doctrine, no hizo en ella hincapi6 sin
duda porque el senior Maza y Artola presumia que yo
habria mas tarde de haccr su exposici6n, porque asi
lo habia hecho brevemente en el seno de la ComisiOn
de C6digos.
Los arguments que 61 expuso, si los'seiiores Repre
seutantes quieren recordarlos, fueron todos contun-
dentes, al extretho de que puede asegurarse que sus
razonamientos no tienen replica. Yo no desconfio ni
un instant de la bondad de los mios, pero no hay du-
da que me ha quedado la parte mas ingrata. que es la.
de tratar la cuesti6n desde el punto de vista de los
principios fundamentals, en que nos hemos inspirado.
Por eso mas que el s fior Maza y Artola, lie de nece-
sitar de vuestra nunca desmentida brnevolencia.
No estti A mi juicio la importancia de esta question
en que exist una personalidad dispuesta it sustituir
al President y Vice-Presidente de la Repitblica en el
mnomento desgracia.do, previsto por la Ley, en que es-
tos dos mas caracterizados miembros del Gobierno lle-
gasen a desaparecer.
El punto capital estA, senores Representantes, en el
sistenma mismo de Gobierno.
El sistema( de Gobierno por el cual nos regimos en
la Republican de Cuba.como he dicho antes,es represen-
tativo, y sin embargo el voto particular de los sefiores
Fonts y otros distinguidos compaileros parece mas
bien fornmlado para un Gobierno que estuviese fun-
dado en el sistema parlamentario. Ior esto lo comba-
timos nosotros.
En el sistema parlamentario ]a soberania del pue-
blo reside en el Parlamento que es en suina la Naci6n,
sucesor del Folk Moot de los Teutones. No es otra cosa
que la representaci6n absolute y total del pueblo, en
cuyo nombre ejerce sin restricciones de ningfin g4nero
todos los poderes pfblicos. El Parlamento nombra el
Poder Ejecutivo; ante el Parlamento son estrechamen-
te responsables de sus actos el Ministerio y todos los
agents del Ejecutivo, y nada, absolutamente nada,
puede hacerse dentro de la esfera administrative, sin
que tenga la sanci6n y el apoyo del Parlamento.
Dentro de este sistema nada mas natural que cuan-
do falten el Presidente y Vice-Presidente de la Na-
ci6n lo sustituya el Presidente del Senado,-que lo es
tambi6n del Congreso-segfn la Ley que nos viene de
la alta CAmara; 6 que sustituyendolos, interinamente,
el Secretario de Estado,. nombrase en definitive el
Congress ]a persona en quien habia de recaer los altos
deberes de la Suprema Magistratura.
Nuestro sistema de Gobierno, siendo totalmente dis-
tinto, no puede coordinarse con el anterior criterio. El
Congress de una Repfiblica Representativa no ejerce


la soberania del pueblo sin restricciones como el Pai'i
lamento. Entre nosotros conserve el pueblo su sobe
rania, y ha delegado en las Camaras y el Ejecutivo
ciertas y deteriniadas facultades que se consignan en
esta Constituci6n. (SeTalando la Constituci6n.)
Nosotros somos, pues, solo una parte del Gobierno,
y representamos al pueblo, pero ni somos el pueblo

mismo, como lo es el Parlamento, ni de nosotros de-
pende el Poder Ejecutivo, ya que precisamente en 1a
independencia de los poderes se basa todo el sistema
representative. Las Camaras son de elecci6n popular;
pero no es menos cierto que, de esa misma fuente de
la, cual derivamos nosotros la representaci6n que aqul
ostentamos, la tiene tamnbidn el Poder Ejecutivo, re-
presentado por el Presidepte de la Repfiblica que es
auxiliado en sus tareas administrativas por los Secre-
tarios de Despacho que le acompaiian en. la adminis-
traci6n del pais. Es completamente independiente
del Poder Legislativo y solo mantiene con nosotros las
relaciones que indica y previene la Constituci6n; y si
es verdad que esta js impone el deber de designer,
por medio de una Ley cual ha de ser la persona que
deba sustituir al Presidente y Vice-Presidente de la,
Repfiblica, cuando estos funcionarios piublicos llegan
A faltar, no lo es menos que no debemos aprovecharnos
de esta circunstancia para nombrarla nosotros 6 de-
signar al Presidente del Senado, porque seria un ver-
dadero atentado contra el principio de independencia
de los Poderes en el cual se funda el sistenma represen-
tativo.
A garantizar esta independencia, afirmando una vez
mas el character representative de nuestro Gobierno,
va dirigido el voto particular que me cabe en estos ins-
tantes el honor de defender.
Estudiemos un moment cl character de los funciona-
rios pfiblicos al rededor de los cuales se ha empeilado
este debate. He de referirme primero al Presidente
de la Repfiblica.
Este funcionario no Ilega al Poder por que se le con-
sidere hombre de talento, modelo de virtudes pfiblicas
y privadas ni porque reuna otras muchas brillantes
condiciones; no va tampoco a ocupar el mais alto pues-
to de la Naci6n porque cuenta con un nGmero mis 6
menos grande de amigos en las diferentes provincial
de la Isla.
El President de la Repfblica es elegido y llevado
a ese alto sitial en virtud de un program que 61 como
hombre de partido y candidate se ha obligado previa-
mente A cumplimentar en las esferas administrativas,
program que casi nunca es obra exclusive del candi-
dato presidential, sino del partido politico a que per-
tenece y que, para ocupar la primer magistratura del
pais, lo present en los moments precursores de la
elecci6n como merecedor al sufragio de sus compatrio-
tas. Y si ese partido ha obtenido en el pais que la
mayoria de los ciudadanos acepten su program de
gobierno en que se dan soluciones prActicas A todos los
problems del moment y A veces hasta a los mis im-
portantes del future, entonces aceptado el program
de gobierno, por la mayoria del pais, repito le otorgan
los ciudadanos sus votos al candidate presidential, que
ha de sostener el program del partido y dar cumpli-
miento fiel y exacto a las promesas que en ese docu-
mento se hayan consignado. Por consiguiente: la per-
sonalidad del Presidente exaltado al Poder, significa
que con 61 esta la confianza popular y el sentir de la
mayoria de los habitantes del pais y por eso es por lo
que dentro de la Repfblica es- en si una instituci6n
poderosa, tan poderosa y respectable como los Cuerpos
Colegisladores y con igual independencia para ejercerla.









52 DJAJilO DIE SESIONES DEL CON(TRESO.--CAMARA.


discretamente en cumplimiento de su 'deberes consti-
tucionales.
En las mismas condiciones y con igual programna se
elige el Vice-Presidente de )a Repfblica, Ilamado ;i
sustituir al Presidente en caso de que 6ste por cual-
quiera circunstancia llegase a desaparecer.
En cambio, seniores Representantes icuan diferentes
es la figure y cuAn diferente la elecci6n del Presidente
del Senado!
El President del Senado es por lo general hombre
de alguna inteligencia; do representaci6n social; tal
vez 4 menudo sucede que es un hombre popular; pue-
de ser tambien el jefe de algin partido; pero siempre
yen todos los casos es la-persona que dentro del pe-
quenio recinto de la Alta Camara, goza de mayors
simpatias entire los Senadores de su partido, que bien
puede ser contrario 'aqu61 en que militia el caudidato
electo A la Presidencia de la Repiblica, que represent
el triunfo alcanzado por la mayoria entire la opinion pl-
blica del pais.
En los Estados Unidos de Am6rica el Presidente del
Senado lo es protempore, si6ndolo en propiedad el Vice-
Presidente de la Repfblica; entire nosotros el Vice-
Presidente de la Repfiblica, puede presidir el Senado,
pero el Senado tiene su propio Presidente.......
Sn. PRESIDENTE: Perdone S. S. habiendo expirado
la hora reglamentaria se somete A votaci6n si se puede
prorrogar la sesi6n hasta que termine su discurso el
Sr. Cespedes. (Es aprobado.) Se prorroga la sesi6n.
Puede continuar S. S.
SR. CESPEDES: El Presidente del Senado. selnores
Representantes, por el echo mismo de su elecci6n,
adquiere compromises con un nfimero de Senadores,
siempre la mayoria de ellos; y como antes dije, puede
pertenecer a un partido contrario al que ha nombrado
al'Presidente de la Repfiblica, al candidate popular.
El peligro de que su political pueda ser distinta de
]a que segula el anterior Presidente de la Repfiblica,
con un program contrario, con aspiraciones 6 ideales
diferentes en el terreno de los principios, como en el
de los procedimientos, es evidence. Mlas afin, puede
hallarse desde su advenimiento al Poder, absoluta-
mente divorciado de la situaci6n creada por la volun-
tad de la mayoria del pais.
Por esto y por otras razones que expondrE somos
completainente contrario ai la idea de que el Presidente
del Senado sea el sustituto presidential.
SAntes de estudiar la personalidad en que nosotros
nos hemos fijado para sustituir al Presidente voy a leer
un parrafo de una obra sumaniente popular entire nos-
otros, por que muy a menudo se cita por los sefiores
Representantes y es The American Cmmonwealth, del
insigne publicist ingl6s Mr. Bryce que en la paigina 35
de su admirable obra dice: (Al faltar el Presidente y
,Yice-Presidente las antiguas'leyes-no la Constituci6n
x;-designaban para su'stituirlo al funcionario encargado
!de presidir el Senado en la 6poca en que se produjera
,)la vacant y en su defecto al Presidente de la CAmara
,,)de Representantes., (Estas eran las leyes antiguas.)
((Contra este sistema existia la insuperable objeci6n de
)(que podia entregar las riendas del Poder al Partido
))politico contrario al que habia pertenecido el presi-
)dente muerto y por 6sto es por lo que se ha dispuesto
,que al faltar el Presidente y su constitutional susti-
)tuto se encargue de la Magistratura Suprema el Se-
)cretario de Estado (Ley de 1886) y en su defecto los
,demas funcionarios pfblicos que le siguen en la ge-
,rarquia adninistrativa. (Ley de 1894.)
Estos son los Secretarios de Hacienda, Guerra y
Justicia (Ley de 14 de Mayo de 1887) y despucs por


leyes posteriors, los de Comunicaciones, Marina, In-
terior y Agricultura.
Cien afilos de experiencia en los Estados Unidos
han demostrado, pues, que dentro del sistema repre-
sentativo, propianmente dicho, no cabe otra sustituci6n
que la que nosotros proponemos, sin que se conculquen
gravemente los principios.
Y si la experiencia y el tiempo, que son necesarios
para fijar el verdadero character de las instituciones de
gobierno, han demostrado en los Estados Unidos de
Amnrica, esa admirable maestra de todo un continen-
te en el orden politico, cuyas ensefianzas venimos con
orgullo aprovechando en nuestra vida national; si han
demostrado, repito, que csto es lo nice practice y cien-
tifico ;,por qu6 vamos a retroceder nosotros 6 inventar
nuevas y arriesgadas combinaciones cuando hemos te-
nido siempre por buenas las lecciones de la gran Re-
pdblica, de lo cual es evident prueba esta nuestra pro-
pia Constituci6n y prueba tambi6n la interpretaci6n
y el desarrollo que vamos dando i los preceptos cons-
titucionales en las leyes que hasta ahora hemos dictado,
las que han venido ajustAndose y se ajustan perfecta-
mente todas al principio representative propiamente
dicho?
Queda demostrado, pues, que la llegada del Presiden-
te del Senado al Poder, puede ser causa de hondas per-
turbaciones en el pals. Dominado por el espiritu de
cuerpo, no es sino natural, seilores, que sobrevenga el
imperio absolute del Poder Legislativo, quedando he-
cho pedazos el principio de la independencia de los po-
deres. IIombre de partido, quizAs contrario al Go-
bierno anterior, acaso intent imprimir nuevos rumbos
a la march del Estado. Entonces adolecen las rela-
ciones internacionales de los trastornos y peligros
inherentes la instabilidad, suspendi6ndose unas y
rompi6ndose otras con grave perjuicio de los intereses
del pais. La political interior sufre por su parte grades
sacudidas; en la Bolsa, bajan los valores pfblicos, la
confianza en el nuevo gobierno no existe, ni puede exis-
tir por que se ignore la political que ha de iniciar el
nuevo Presidente, la que puede ser contraria a la que
impuso por el program la mayoria de los cindadanos,
a la situaci6n representada por el anterior Presidente.
Y viene entonces la oposici6n, con sus grande cam-
patias en la tribune pfiblica, la prensa gime con pro-
testas y manifiestos en contra del nuevo gobierno por
cualquier acto que realize y cuando m6nos, a una si-
tuaci6n de confianza y progress sucede la expectaci6n,
y ]a paralizaci6n consiguiente, en todas las manifes-
taciones de la vida national.
Eu cambio, seilotes, si el elegido es elSccretario de
Estado las relaciones exteriores siguen su curso natu-
ra. porque 6'l es quien ha venido dirigi6ndolas, en
cumplimiento de sus deberes como Secretario de Des-
pacho. Ese hombre que hoy es Presidente de la Re-
pfiblica.
SR. LA ToRRE: (Interrunpiendo.) Si, como sucede
en estos moments.
SR. CISPEDES: NO me referia a determiniados mo-
mentos, aunque hablaba en tiempo present.
Este inmevo Presidente digo no vendra con una po-
litica personal, no tiene ni siquiera el tiempo material
necesario para concebir 6 iniciarla, ni vale la penn de
hacerlo, porque no hay hombre plblico que contraiga
la responsabilidad de adoptar medidas trascendenta-
les en el gobierno de an pais cuando sabe positiva-
mente que a los pocos meses ha de dejar la Presiden-
cia para que venga A ocuparla el verdadero Presiden-
te, el Presidente en propiedad, Ilevado ali por el vo-
to do sus concindadanos.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA. 53


Veamos ahora quien es por otra parte el Secretario
de Estado.
Rara vez, seitores Representantes, llegarAi la Secre-
taria de Estado nada mils que por la amistad del Sr.
President, un hombre sin antecedentes politicos, sin
reconocida aptitude y pericia en cuestiones de Estado y
Gobierno, sin representaci6n prominent dentro del
partido a que pertenece, sin grande servicios presta-
dos it una revoluci6n redentora, a una causa popular.
Casi siempre van ai ese puesto.......
SIt. LA TORRE: (Interruampiendo.) Parece el retrato.
SH. CfiSPEDES: No hago retratos de nadie, ni me re-
fiero at personalidades de la political actual; estoy tra-
tando finica y exclusivamente la cuestion de fondo, y
asi quiero que todos los seflores Representantes lo en-
tieudan porque al principio pedi lo mismo que el Sr.
Maza y Artola que 6sta no fucra una discusi6n de par-
tidos ni much menos de personalidades sino que se
elevase i la alta esfera de los principios y de las
ideas.
SR. GAuciA CA1ILZARES: Asi debian tratarse aqui
todas las cuestiones.
Sn. CISPEDES: Sabiendo el Presidente de la Rephbli-
ca que ha de sustituirle el Secretario de Estado, fal-
tando tambi6n el Vice-Presidente, forzosamente se fi-
jara en las condiciones que debe reunir la persona que
nombre para desempefiar ese cargo.
Debe pertenecer al inismo Partido at que pertenece
61; patrocinar los misnos procedimientos, inspirarse
enlos mismos ideals, tremolar la misma bandera y
sustentar el mismo program politico que le sirri6 a.
61 para alcanzar la Presidencia de la Replblica. Es-
pecial cuidado ha de tener el Presidente al hacer ese
nombramiento, y es de suponerse que escoja al lhon-
bre de mayor capacidad de su partido, puesto qup
tambi6n ha de ser el cncargado de dirijir ]as relacio-
nes exteriores del Gobierno y presidir el Consejo de
Secretarios mientras el Jefe del Gobierno se ocupa en
las exijencias de la political interior y en la Ardua ta-
rea de nombrar los demas funcionarios puiblicos.
Para demostrar la talla de los hombres que han pa-
sado por la Secretaria de Estado en el Gabinete de
Washington basta citar algiunos nombres;' Jefferson,
ponente de la Constituci6n Americana; Madis6n, Mon-
roe, el de la c6lebre doctrine; Adams, Blain, el amigo
de ]as Repilblicas Sud-Americinas. Casi todos estos
hombres ocuparon mAs tarde la Presidencia de la Re-
pitblica.. Los que no llegaron A ocuparla fueron can-
didatos presidenliales. Siendo los hombres mas pro-
ninentes de su partido gozaron siempre de la confian-
za de su pais, ya por la energia de su character, ya por
sus extraordinarias condiciones intelectuales, 6 por
su honradez probada en la recta administraci6n de la0
cosa pilblica.
Repito, pues, que si el Presidente de la Republica
sabe quc el Secretario de Estado puede llegar it ser sui
sucesor en el Gobierno de la Naci6n, exijira de 61 ma-
yores condiciones que si se tratara de otro funciona-
rio cualquiera; obteniendo como efecto inmediato de
su acierto en el nombramiento,- la elevaci6u del nivel
moral 6 intellectual de su gabilete lo que le darnt ma-
yor prestigio ante el pais.
En la Presidencia de la Repitblica, el Secretario de
Estado sigue desenvolviendo la political de su antece-
sor; es el albacea que administra los interests de la
Naci6n, mi6ntras se elijo por el pueblo la persona que
ha de hacerse cargo definitivamente del Gobierno.
El cuadro que os pintaba con la sustituci6n por el
President del Senado, en este mal cosido discurso, no


proyecta sus sombras sobre este otro cuadro que dado
lo avanzado de la hora voy a trazar ligeramente. No
hay aqui desconfianza ni vacilaci6n, no existen los
obstaculos para que la march del gobierno continflo
sin interrupci6n. Sucede como en la guerra. Cuan-
do en el campo de batalla cae el CapitAn la compaflia
cierra filas y le sustituye el Teniente y si a 6ste lo de-
rriba una bala enemiga le sustituye impert6rrito, a su
vez, el Sub-Teniente. La fuerza sigue su march ha-
cia adelante, avanzando siempre hicia la conquista de
su ideal, que es, en los combates, la victoria. Lo mis-
mo sucede en el orden de la administraci6n. Los ser-
vidores del pais cierran filas para demostrar al mun-
do que si la desgracia ha herido A los Jefes de la Na-
ci6n, no se ha producido ningfin hecho que pudiera
afectarla fundamentalmente; ha caido un servidor de
la patria como cay6 el Capithn y el Teniente sobre el
campo de batalla; el Secretario de Estado ocupa su
lugar, conduciendo la administraci6n tranquila y se-
rena a! la victoria definitive, que esta en el buen go-
bierno del pais para bienestar de todos y gloria de la
Repfblica.
iCuAn diferente espectaculo el que antes describia!
Ahora los negocios pfiblicos siguen su curso; la po-
litica exterior 6 interior permanece en stalt-qtuo hasta
la elecci6n del nueve Jefe. La vida normal del Esta-
do no se altera. ni un solo dia; los valores publicos se
sostienen firmes; todos los empleados de la adminis-
traci6n continfian desempefiando tranquil y or-
denadamente sus cargo. Y 6sto se logra, seflores
Representantes, con el triunfo del voto particular que
con nosotros ha firmado tambi6n un -distinguido Re-
presentante por las Villas, el ilustre jurisconsulto Sr.
Pelayo Garcia.
Con nuestro voto particular no se conculcan los prin-
cipios, no se involucran los sistemas de Gobierno y no
se convierte a Cuba en una Repfiblica Parlamentaria,
que ni la queremos nosotros, ni la quizo la Conven-
ci6n Constitnyente. Por eso esperamos que la CAma-
ra, de Representantes, consecuente con la doctrine re-
presentativa que ha tratado de esbozar aqui, aunque
incompletamente, consecuente con sus grandes pres-
tigios y tratando con alteza de miras los iirduos pro-
blemas del porvenir, sin pensar que esa Ley pudiera
Ilevar hoy al Sr. Zaldo 6 al Sr. M6ndez Capote 6 a
cualquiera otra personalidad A la Presidencia de la
Repfublica. pensando finica y exclusivamente en el
mejor modo de solucionar este transcendental proble-
ma, esperamos, repito, que la Camanra dara su voto
reflexivo y acertado a nuestro Proyecto de Ley para-
conservar nuestra Repfiblica tal como es, sin mixtifi-
caciones de ningfin g6nero, absolutamente represen-
tativa, ya que conocemos las grades ventajas de esto
sistema, que.si no ofrece la perspective de brillantes
triunfos a los oradores de ja Camara, en cambio nos
salva de las crisis peligrosas y de los grades males
de que adolece en todas parties el sistema parlamen-
tario.
Seamos, pues, consecuentes con nuestro ideal, desa-
rrollindolo dentro de los mas arm6nicos principios
de orden y libertad, porque en 61 estAn el engrandeci-
miento y la felicidad de nuestro pueblo.
A eso tiende el voto particular que hemos tenido el
honor de suscribir y defender, y para el cual pedimos
ahora la sanci6n de la Camara.
lie dicho. ( Grandes y prolongdos aplausos.)
SR. PRESIDENTE: Se levanta la sesi6n. (Hora: las
cinco y veinte minutes, p. m.)


iPSENTA DE RMBLA Y BOUZA,-OISPO 35.




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