Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00146
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text











DIARIO DE SESIONES

IDEl

RCOKGRESO DELA REPUBLICAN DE CUBA


SEG-TUINDA LEG-ISLAT-URTA-

VOL. II HABANA, FEBRERO 27 DE 1903 NUM. 52


Camrara de Repr


Quincuagesima sesi6n ordinaria.


fsentantes


-25 de Febrerode 1903


Presidencia del Sr. Teodoro Cardenal y G6mez

Secretaries: Sres. Antonio Gonzalo Perez y Jose Rodriguez Acosta


SUMARIO


Se declara abierta la sesi6n.-Se lee y aprueba el
acta de la anterior.-Nota del Ejecutivo transcri-
biendo una relaci6n de la Secretaria de Hacienda
referente 6 lo que paga el Estado por concept de
alquileres de casas.-Comunicaci6n del Senado
dando cuenta de haber aprobado con modificacio.
nes el Proyecto sobre Ley Provincial.-Se acuerda


A las tres horas y quince minutes p. m., ocupan la
Presidencia el Sr. Teodoro Cardenal y las Seeretarias
los sefiores Gonzalo P6rez y Jos6 Rodriguez Acosta,
hallAndose presents los seiiors Representantes que
a continuaci6n se expresan:
Albarran.
Betancourt.
Blanco.
Borges.
Boza.
Castellanos.
Cue.
Cruz Gonzlez.
Columbi6.
Cebreco.
Duque de Estrada.
Fonts Sterling.


por mayoria de votos discutirlo inmediatamente.-
Leido el articulo segundo, se abre un reintegro pa-
ra darle lectura a varias comunicaciones.-Conti-
niua discuti6ndose el articulado del anterior Pro-
yecto de Ley.-Se suspended la sesi6n por falta de
"quorum."


Fust6.
Guerra Puente.
Gonzhlez Arocha.
Garcia Osuna.
Gonzalez Sarrain.
Garcia Pola.
Garcia Santiago.
Le6n 'Bello.
Loynaz del Castillo.
Maza y Artola.
Maflberty.
Mendez Capote.
Mendieta.
Mendoza Guerra.
'Martinez Rojas.
Masferrer.
Nodarse.
Neyra.


* 0








2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


Nfifiez.
Peraza.
,Perez Abreu.
Leyte Vidail.
Poveda.
Risquet.
Sirvon.
La Torre.
Villuendas '(Enrique).
Villuendas (Forencio).
Garcia Vieta.
Xiques.


Total: 45.


SR. PREIDENTE CARDINALL) : Se abre la sesi6n.
Va A darsele lecture al acta de la anterior.

(El Secretario, Sr. Rodriguez Acosta, la lee).

Algfin senior Representante tione objecciones que
hacer al acta leida?

(.9', ;,,).
So aprueba?
(Signos afirmativos).
Aprobada.

La Secretaria procedera A leer las comunicaciones
reeibidas.

(El Secretario, Sr. Rodriguez Acosta, lee una comu-
vicacidn del Ejecutivo, transcribiendo otra del Se-
cretario de Hacienda).

La comunicaci6n del Ejecutivo que acaba de ileerse,
Ses una' relaci6n de las cantidades que paga el Estado
en concept de alquileres de casas, que ha sido pedida
por algunos sefiores Representantes. Quedan 'esos an-
tecedentes en Secretaria A la disposici6n de los sefio-
res Representantes.-

SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA) : (Leyendo):

"Habana, Febrero 20 de 1903.

SSr. President de la COmara de Representantes.

Senior:

El Senado, en sesi6n del' dia 18 del corriente, con-
cluy6 de discutir y aprob6 el Proyecto de Ley Provin-
cial que le fu6 pasado por la Camara de Representan-
tes, con las modifica'ciones que s .expresan.
Terngo el honor de participArselo A Vd., adjuntan-
dole copia field de dicho proyecto, tal como ha quedado
aprobado, A los efectos del articulo 18 de la Ley de
Relaciones entire la COmara de Representantes ye el
Senado.
Muy atentamente.-Domingo Mindez Capote, Pre-
sidente.-Seeretario, Jose A. Frias.-Secretario, Ma-
inel R. Silva."

;SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (CARDENAL) : Tiene la palabra el
Sr. Enrique Villuendas.
* SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Sr. President: supli-
co A 'a Camara que imparta su aprobaci6n inmediata
A esta Ley. Todos hemos tenido oportunidad de seguir
los debates -del Senado, y muy pocas son las modifica-


cones introducidas por aquel Alto Cuerpo. AdemAs,
debemos partir de la base, la mAs modesta y segura,
de que nosotros no pretendemos hacer una Ley per-
fecta; y como es muy necesaria la existencia de los or-
ganismos provinciales, seria mejor dar la aprobaci6n
inmediata A 'esta Ley, para que tuvieran vida, reser-
vando al porvenir el mejorar lo que hayamos hecho
deficient.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Pido la pala'bra.
SR. PRESIDENT CARDINALL) : Tiene la palabra el
Sr. Floreneio Villuendas.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Para manifestar, en
nombre de la Comisi6n de Asuntos Municipales y Pro-
vinciales, que antes de haberse enviado A la Camara
este proyecto de Ley del Senado, lo examine, y puedo
informal que la mayoria de los miembros de dicha Co-
misi6n esta de acuerdo con las modificaciones que el
Senado se ha servido hacer. Ruego A la Cfmara que
apruebe este proyeeto, para que tengamos la satisfac-
ci6n de tener una Ley Provincial.
'SR. MASFERRER: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (CARDENAL) : Tiene la palabra el
Sr. Masferrer.
SR. MASFERRER : Suplico A la CAmara acuerde dejar
sobre la mesa ese proyeeto, por el t6rmino .de veinte y
cuatro horas, A fin dde que los sefiores Representantes
hagamos su studio y podamos votarlo A conciencia
en la pr6xima sesi6n.
XSR. BORGES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE ('CARDENAL) : 4 Con qu6 objeto, se-
fior Borges? Hay dos proposiciones formuladas.
!SR. BORGES: Para mostrarme conform con la pri-
mera.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO): Pido la palabra pa-
ra una aclaraci6n.
SR. PRESIDENT (CARDENAL) : Tiene la p:inl;ihlL el
Sr. Viflluendas.
SR. VILLUENDAS (LORENCIO) : Sencillamente para
manifestar que hace tres 6 cuatro dias se reparti6 ese
proyeto, y estando ya, desde entonces, en poder de
los sefiores Representantes, la mayoria de ellos han
podido apreciar las modificaciones introducidas por
el Senado.
SR. PRESIDENTE (CARDENAL) : Sres. Representantes:
hay dos proposicioneb formuladas; una, 'del Sr. Enri-
que Villuendas, de que se proceda incontinenti A ila
aprobaci6n del proyeeto; y otra, la del Sr. Masferrer,
de que se deje por 24 horas, para consignarlo en la
,pr6xima Orden del Dia.
Sn. GONZALO PNREZ: Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENT CARDINALL): Tiene la palabra el
Sr. Gonzalo Perez.
:Sn. GONZALO PEREZ: Abundo en las mismas ideas
que el Sr. Enrique Villuendas; pero hay una cuesti6n
de orden que debe salvarse en este caso, y es el Regla-
mento, que previene, de una manera clara, que todo
proyeeto se impriinira, repartira y pondrA en la Or-
den del Dia para su discusi6n.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Se ha repartido ya.
SR. GONZALO PEREZ: Pero no est en 'la Orden del
Dia, y yo desco que pase A una Comisi6n, para que
informed por escrito, pues debe sentarse el precedent
de que cuando un asunto va A una Comisi6n, 6sta d6
su inform por escrito, aunque sean cuatro 6 cinco li-
neas; por tanto, la Comisi6n debe hacerlo asi, para
que conste en el expediente respective, y ponerse des-
pues en la Orden del Dia.
.SR. VILLUENDAS (ENRIQUE): Pido la palabra.


. 0







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 3


SR. PRESIDENT CARDINALL) : Tiene la palabra el
Sr. Enrique Villuendas.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE): Sr. President: he for-
mulado una proposici6n 6 insist que se ponga A vo-
taci6n.
SR. BETANCOURT: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (CARDENAL) : Tiene la palabra el
Sr. Betancourt.
:S. BETANCOURT: En una form 6 en otra, esth con-
signada en la Orden del Dia, y se ha puesto com.o uno
de los proyectos enviados por el Senado. Si no se le
ha dado lectura antes, ha sido por error de la Mesa,
y la Camara no tiene la culpa de eso. Es, pues, regla-
mentario lo que pide el Sr. Villuendas, y yo lo apoyo
en su solicited de que se -ponga a votaci6n.
SR. MASFERRER: Pido que sea nominal.
SR. PRESIDENT (CARDENAL) : Se pone A votaci6n
nominal, pedida por el Sr. Masferrer.
Los que digan que si, estarAn conformes con lo pe-
dido por el senior Villuendas, y los que digan que no,
entenderAn que .debe pasar A la Comisi6n de Asuntos
Provinciales y Municipales, para que inmediatamente,
dentro de veinte y cuatro horas, emita su dictamen y
Re ponga ,en ia Orden del Dia.
(Se efecttia la votacidn. Sciorcs que votaron en
pr6: Albarrdn, Betancourt, Blanco, Borges, Boza,
Cardenal, Cruz Gonzdlez, ColumbiC, Cebreco, Duque
de Estrada, Fonts .'.'. !'.'.'., FustY, Guerra, Gonzalez
Arocha, Garcia Osuna, Gonzdlez Sarrain, Pelayo
Garcia, Le6n Bello, Laynaz del Castillo, Malberty,
Mindez Capote, Mlendieta, Mendoza Guerra, Martinez
Rojas, Nodarse, Neyra, Nufiez, Peraza, P&rez Abreic,
Leyte Vidal, Poveda, Risquet, La Torre, Enrique Vi-
lluendas, Florencio Villuendas, Garcia Vieta y Ro-
driguez Acosta.
Se~oores que votaron en contra: Masferrer, Feria,
Sirvcn y Gonzalo PNrez).
:SR. PRESIDENT (CARDENAL) : El resultado de la
votaci6n es el siguiente: treinta y site sefiores Repre-
sentantes que si y cinco que 'no.
Tiene la palabra para explicar su voto el senior
Borges.
SR. BORGES: La explieaei6n de mi voto es muy con-
creta: hace seis meses casi, que se diseuti6 y aprob6
por esta Camara, -el primer proyeeto de Ley para la
organizaei6n de los Consejos Provinciales. Pas6 al
S'nado, y alli, por motives que no desconocemos, se
demor6 su discusi6n hasta hace pocos dias, en que
qued6 definitivamente .el proyeceto con las enmiendas
que el Senado tuvo a bien ,introducir; y aunque en
esta CAmara nos encontramos algunos partidarios de
reformar la Ley aprobada por el Senado, en sentido
mis liberal, mis descentralizador, comprendemos que
esos prop6sitos nuestros resultarian ineficaces, porque
hay que tender en cuenta que e nfimero de los refor-
mistas descentralizadores es muy reducido, y que,
ademis, podriamos ocasionar grades perjuicios a los
Consejos Provainciales si demorasemos ari la aproba-
ci6n de esa Ley, porque tal vez terminaria la actual
Legislature como termin6 la anterior, sin que los or-
ganismos provinciales 'est6n funcionando constitucio-
nalmente, quedando incumplidos, por tanto, los pre-
ceptos muy fundamentals de la Constituci6n.
(Aplausos).
SR. PRESIDENT (CARDENAL) : Tiene la palabra el
Sr. Neyra, para explicar su voto.
SR. NEYRA: Sr. President y sefiores Representan-
tes: h'e votado que si por tries razones muy poderosas.


Primera, porque entiendo que estamos dentro del
Reglamnento; segunda, porque como miembros de 'la
Comisi6n de Asuntos Militares y Provinciales, abun-
do en estas ideas y estamos perfectamente de acuerdo
con el proyeeto enviado por el Senado; y tercera, por-
que no son tan considerable come se ha dicho las m.o-
dificaciones que a nuestro proyecto ha hecho el Sena-
do. Y al decir -esto, hablo, mis que nada, del proyecto
presentado por la Comisi6n de Asuntos Municipales.
Entiendo, primero, que estamos dentro del Reglamen-
to, porque este proyecto se recibi6 el viernes de la pa-
sada semana con las 72 copias, que fueron repartidas
entire los seiiores Representantes, y la Coim.isi6n de
Asuntos Munilcipales y Provinciales, y yo como parti-
cular, rogamos al Sr. President de la Camara, lo
pusiese en la Orden del Dia de hoy, y el Sr. Presiden-
te de la Camara contest que estaba en la Orden del
Dia, puesto que estaba en primer t6rmino, entiree las
comunicaciones recibidas del Senado. Afiadia e' senior
President que nunca detallaba cuAles eran las comau-
nicaciones recibidas del Senado, sino que todas las en-
globaba -en *este 'epigrafe: "Comunicaciones recibidas
del otro Cuerpo Legislador;" que .la Ley Provincial
se habia recibido con una comunicaci6n de la Alta CA-
mara y por consiguiente, al dar lectura i esa comuni-
caciOn, entraria 16gicamente 'la Ley Provinlcial en la
Orden del Dia.
De manera, que la Ley Provincial estaba hoy 'en la
Orden dcl Dia, y las prescripciones reglamentarias se
han cumplido; asi lo entiende la Comisi6n y lo en-
tiendo yo, aunque pese al Sr. Gonzalo P6rez, que en
este moment, desde lo alto de su silla, hace signos ne-
gativos acompafiados de' sonrisa o'limpica.
La segunda *raz6n, es que la Comisi6n de Asuntos
Municipales esta completamente de acuerdo con este
proyecto, y lo esti, porque nos reunimos y cambiamos
impresiones, porque lo hemos leido detenidamente,
porque satisfacia nuestras aspiraciones y porque es-
tando conformes en todo, y consign'indo'lo aqui, hol-
gaba por complete jque se enviara a una Comisi6n,
con'stituyendo esto un procedimiento dilatorio, cuan-
do de antemano se sabia que nosotros habiamos infor-
mado de una manera favorable.
-Tengase en cuenta, sefiores, y recu6rdese bion que
la Comisi6n de Asuntos Municipales y Provinciales
defendi6 tambi6n el criterio de la descentralizaci6n al
tratarse de la Ley Provincial; defendi6 los derechos
de los Ayuntamientos para erigirse ellos solos, sin
tender al nfimero de habitantes ni las circunscrip-
ciones marcadas. La CAmara, por una mayoria muy
corta, ech6 abajo muchos de nuestros articulos, el Se-
nado los mcdific6 en sentido mas descentralizador, es
decir, di 'la raz6n A la Comisi6n. De modo que si aqui,
en sentido concrete, la modificaci6n es traseendental,
no lo es para la Comisi6n de Asuntos Municipales y
Provinciales, que abundaba en aque'las ideas doe com-
pleta descentralizaci6n y que tuvo el honor de infor-
mar a esta Camara.
Las modificaciones que el Senado ,-r.-;!..- son muy
sensatas y .muchas de ellas de acuerdo con el criteria
'de la Comisi6n, otras son adiciones de carceter alta-
mente necesario. Cuatro dias hace quae el Piy, ,. -. d'el
Senado esta repartido. Tiempo es ya que esta -Ley se
diseuta, que asi lo reclaman A gritos el ecr6dito de la
CAmara y la opinion pitblica. Por eso he votado en
sentido afirmativo.
SR. PRESIDENT CARDINALL) : Tiene la palabri el
Sr. Gonzalo P6rez.
'SR. GONZALO PEREZ: Me he opuesto a que en la se-


f *







4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


si6n de hoy se diseuta ese proyecto de Ley, no por
ineonformidad con su espiritu y estructura, sino por-
que partidario decidido de la Ley, alli doTnde ella esta
debemos estar todos veando por su cuniplimiento.
Nadie puede sostener en serio, leyendo !a Orden del
Dia, que alli estaba consignado el iproyecto ie Ley Pro-
\vincial; y como el Reglamento dice en el artieulo 78
que todo proyecto de Ley se anunciarA en la Orden
del Dia para someterlo A votaci6n por bases y artieu-
los separadamente, he creido cun:plir un deber pi-
diendo que este asunto pasase a ia Comisi6n respecti-
va, para informed, y consignarlo entonces en la Orden
del Dia. Es decir, Yo he solicitado que se armonizaran
nuestros deseos con 'el espiritu de 'la Ley, porque cs
deber ineludible de todo Representante y de todo
Cuerpo Colegislador, atemperarse A las leyes.
SR. PRESIDENT CARDINALL) : Tine la palabra el
Sr. Cu6 para explilcar su voto.
ISR. CUE: Sres. Representantes: he votado en con-
tra, no sol'amente por las mismas razones que acaba de
exponer el Sr. Gonzalo PBrez, sino porque siempre he
entendio aque un solo miembro de esta CAmara, en el
deseo de afrontar los frutos de su nestudio aen obsequio
de una Ley, debe atend6rsele, y bastaba, por lo tanto,
la solicitud del senior 'Masferrer. de que pasara A nna
Comisi6n de esta CAmara 6 que quedase sobre la Me-
sa .durante veinte y cuatro horas il proyecto de Ley,
para que yo estimara legitima esa petici6n, y que to-
dos nosotros, como en otras circunstancias hemos he-
cho, .dejAramos sobre la mesa el proyecto de Ley del
Senado, que despues de todo, al discutir si se aprueba
6 no se aprueba en esta sesi6n, .de una manera clara y
evidence, se infringen los preceptos del Reglamento,
como acaba de exponer el Sr. Gonzalo P6rez.
Por lo demas, no tengo el prop6sito de dar mi voto
asintiendo al proyecto del Senado, y desde ahora ga-
rantizo que sere opuesto A esa obra, porque seguir6
creyendo, A pesar de las palabras del Sr. Neyra, que
las ideas vertidas por la Ley del Senado, son compple-
tamente opuestas a 'las ,que salieron aprobadas por esta
CAmara. Sin embargo de ello, no me propongo enta-
blar ningfin debate, porque estoy convencido de que
la mayoria de 'lo sefiores Representantes quieren una
Ley Provinciaq, y en poco tiemipo, y no ser6 yo quien
vaya A coartar un' deseo que han manifestado en todas
parties los sefiores Representantes.
Por tanto, he votado que no, no solo porque se opo-
nia al Reglamento, sino porque esa Ley que ha de ser
aprobada, esta en contra de los preceptos 6 ideas que
sustentaron en esta Cgmara al aprobar el proyecto
que de ahi sali6.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra el
Sr. Rodriguez Acosta, para explicar su voto.
SR. RODRIGUEZ ACOSTA: Yo, que posiblemente habr6
explicado mi voto tres veces en esta CAmara, desde
que comenzaron sus trabajos, porque no soy dado ,a
haceo oon frecuencia, v6ome obligado a explicar hoy
el que acabo de dar en sentido afirmativo; no tan solo
porque no puedo estar en contraldicci6n con mis pro-
pias ideas,, sostenidas aqui, dentro de la deficiencia
de mis faculta-des, cuando se discuti6 el proyeeto de
Ley Provincial de esta CAmara; sino por las manifes-
taciones que acaba de hacer mi distinguido co'mpafiero
y Amigoo el !Sr. Neyra A nombre de la Comisi6n de
Asuntos Municipales y Provinciales, A que tengo el
honor de pertenecer, sosteniendo quae este proyecto de
Led del Senado difiere en puntos de poca importan-
cia del aprobado por la Camara.
He votado afirmativamente por una raz6n'tan solo,


por el deseo de comipartir el espiritu de esta Ca mara
en cuanto se inclina A'dar su aprobaci6n en el cdia de
hoy A una Ley que regule el funcionamiento de uno
de los organismos mas importan'tes que crea nuestra
Constituci6n; pero en cuanto A lo demfis, me reserve
en lo absolute mi voto, porque cntiendo que ese pro-
yecto de bey es fundanentalmente contrario a' adop-
tado por esta CAmara, A tal punto, que reserve la fun-
ei6n administrative de la provincia al Ejecutivo pro-
vincial, en tanto que esa funci6n, la mIs important
del Consejo, era consagrada por nuestra Ley all propio
Consejo, sin que yo pretend entrar ahora A determi-
nar otros puntos .de no menor trasceendencia, en que
diametralmente se apartan ambos proyectos.
Asi es, que tan solo la necesidad que reconozeo de
que la Ley exista, para que puedan funcionar esos
-organismos, pudiera haberme obligado A votar en el
sentido que ho he heeho.
SR. VILLUENDAS (ENRIQE) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (CARDENAL): Tiene Ja palabra S. S.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Acordado por treinta
y cinco votos contra cinco, que se discuta la Ley Pro-
vincial, pido A l1a Presidencia la inmediata discusi6n
y es mas, me atrevo 6 rogar a la CAmara que sin dis-
cusi6n se apruebe c1 proyecto de Ley del Sena-do, por-
que tengo para ello las mismas razones que *di6 el
Sr. Borges, y otras que me reserve, para si A pesar de
mi ruego, haya quien 1o diseuta.
SR. GoNzZALO PaREZ: Ruego A la Presidencia cumpla
el articulo 78 del Reglamento.
SR. PRESIDENTE (CARDENAL): El articullo 78 dice:
(Lo lee).
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE): Eso no es cuando la
Ley viene del Senado.
'SR. GONZALO PIREZ: Son proyectos de Ley los que
vengan del Senado.
SR. PRESIDENT (CARDENAL) : La 'Cimara acaba de
tomar el acuerdo de que se discuta la Ley Provincial
enviada por el Senado. No es possible aplicar el ar-
ticulo 78 del Reglamento, como indica el Sr. Gonzalo
Prrez, y, por tanto, se procede A discutirlo base por
base, 6 articulo por articulb, como estA redactado.
Se va A proceder A su lectura.

SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ .ACOSTA) : (Leyendo):

"Articulo primero.-La Provincia es el conjunto
de TVrminos Municipales enclavados en ]a porci6n del
Territorio Naciona ll que extienda su autoridad un
Consejo y un Gobernador."

SR. PRESIDENT (CABDENAL): Se pone 'A discusi6n
este articulo primero.
SR. GONZALO PAREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (CARDENAL) : Tiene la palabra el
Sr. Gonzalo Prrez.
SR. GONZALO PiAREZ: He pedido la palabra, mAs que
para oponerme al articulo primero -del Proyecto de
Ley Provincial que nos remite el Senado, para hacer
algun as nmanifestaciones.
Me h sido verdaderamente doloroso que nosotros,
llevados de la impresi6n del instant, hayamos atro-
peTlado los preceptos dde nuestro Reglamento, los pre-
captos de la inica Ley que regular nuestras 'discusio-
nes y que da va'lidez A nuestros acuerdos. Aqui se ha
acordado diseutir un proyecto de'Ley que no esta en
la Orden del Dia, con el pretext de que, segfin frases
de la Presidencia, venia implicitamente en esa Orden
del Dia, con el epigrafe. de comunicaciones, y como


. a









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


esto es algo que se apart de la normanlidad, algo que
puede sentar un precedent funestisimo para el ma-
fiana, que puede prestarse A verdaderos atrope'llos el
hecho de que uaqui se acuerde, sin leerse siquiera, por-
que no son proposiciones de Ley el que se di'scutan y
se aprucben Proyeectos de Ley sin cumplir lo que el
Reglamento determine, per eso es que. formula mi
mAs en6rgica protest.
Nosotros no estamos aqui para acordar adlibitum,
con arreglo i nuestra voluntad, 6 A nuestras simpatias
del momento, sino con arreglo A una Ley que regular
nuestras decisions; y yo 'he visto con pena lo que
podia harmonizarse, satisfaciendo el deseo de la CA-
mara y el interns de la misma, con cl deseo del pais,
no se haya rea'lizado, como dice el Reglamento; es de-
cir, no hayamos querido armonizar nuestros 'deseos
come Representantes de'l pais con la obligaci6n y con
el deber ineludible de cumplir las eyes, empczando
por cumplir .el Reglamento do la CAmara, que es nues-
tra Ley primera.
No quiero obstruccionar do ninguna mantra I'a
aprobaci6 de este proyeeto de Ley; pero las impacien-
cias de determinados compaireros, muy inteligentes,
pero que se opasan pacientes muchos meses sin exigir
la aprobaci6n de una Ley, y en un moment dado
quieren aprobar este proyeeto, que significa la cons-
titucidn definitive 'de algo muy grande, que es funda-
mental para nuestra nacionalidad, me parece que no
se aviene con la respetabilidad de la CAmara.
Y entire estos Representantes he de incluirme yo,
porque muchas veces miramos con indiferencia pro-
yeetos que duermen en nuestras Comisiones, proyectos
que no se estudian debidamente, y en un memento,
quizas agijoneados por una gacetilla, 6 el articulo de
un peri6dico, per la conversaci6n de un amigo, 6 per
cl interns del moment, venimos impaeientes A decirle
a la 'CAmara: hoy vamos A prescindir del Reglamento,
de nuestra Ley, de todo lo que debemos cumplir; hey
vamos A aceptar un proyeeto de Ley sin acaso leerlo,
sin siquiera estudiarlo, y esto es muy grave, esto no
debemos ,consentirlo, porque esto no afecta A ningfin
grupo ni A ningfin partido, esto afecta A la seriedad
-de la CAmara, y 'A los prestigious de la mism.a.
Si nosotros tomamos por sistema el que, por contar
con mayoria en un moment dado, prescindamos de
'los preceptos reglamentarios, infringiendo lo que es
base y fundamento en to'dos los par'lamentos del mun-
do, nos exponemos A que on un moment de ofusceaci6n
aprobemos una Ley que sea una vergiienza para 'la
Reptiblica, y de la cual tengamos luego que arrepen-
tirnos.
Yo no me he de opener mAs A esta Ley, porque es-
toy conform con much, con muehisimo de 1lo que
ella contiene, aunque tendria tamlbin observaciones
que se hacen, y porque entiendo, ademAs, que debemos
procurar que nuestro pais se organic A la mayor bro-
vedad dentro de la Cdnstituci6n.
Yo podria hacer muchisimas observaciones atl ar-
ticulo primero, porque no estoy conforme 'de ningfin
mode con la 'definiei6n que so hace de la provincia,
que 'es una definiei6n anticientifica, que no expresa cla-
ramente loe que trata de definir, que so concrete con
decir que la Provincia es el conjunto de T6rminos
Maunicipales enclavados en la porci6n del territ6rio
national, A la que extiende su autoridad un Consejo
y un obernador.
Lo natural, era que en ese articulo primero se di-
jese 'de una manera concrete que es Provincia, sin mez-
olar para nada *lo que es 'Consejo y lo que -es Goberna-


dor, y sin incluir en la definici6n lo que se quiere de-
finir. Podria decirse, por ejemplo: Provincia .es la
porci6n de territorio en que administrativamente se
divide la Naci6n, y consta de varies Ayuntamientos.
Y en el segundo articulo determinar quiines ejercen
jurisdicci6n en ese pedazo de territorio.
'SR. BETANCOURT: Me gusta mass la definici6n del
Senado.
SR. GONZALO P REZ: Para gustos se han hecho colo-
res, senior Betancourt, y A veces los colors despiertan
los gustos.
S6 perfectamente, que hasta ayer, los gustos de S. S.
eran mandar el proyecto d'e Ley Provincial 'A que
durmiera el sueilo de los justos, y que hoy ya le gusta
que se apruebe sin 'discusi6n, tat como viene del Se-
nado; y esto se debe A que los gustos varian, come
varian los tiempos, y cambian come los vientos, '6 im-
pii-l, 'de las conveniencias del grupo.
SR. BETANCOURT: Muy 'bien.
Sn. GONZALO PEREZ: Pero comeo no estamos aqui pa-
ra hacer nuestros gustos, sine para que nuestras opi-
niones se expresen y depuren dentro del crisol de la
16gica y del derecho, yo estimo que los gustos de mis
compafieros, en este case, no deben tenerse en cuenta,
sine las razones que aduzean, y por eso es que contra
el gusto del Sr. Betancourt, sostengo mi opinion
opuesta.
No vengo A diseutir en la Ckmara, por mAs que le
guar'do toda case de consideraciones A mis compafie-
ros, teniendo en cuenta lo que alguno de ellos piensan
sine respondiendo a mi pobre criteria, formado en la
piedra del trabajo, en .el yunque del studio, en la
Abservaci6n frecuente y en e1 interns que siento como
Representante, por el bienestar .de mi pais.
Siempre que hablo en esta 'Camara, no me guio ni
per opinions de partidos ni por opinions de grupos,
ni por consejos de compafieros, sino.por mi concieneia;
y mAs de una vez me he levantado, solo, A combatir
un proyeeto de Ley, porque no estaba conform con
1l, ni 'A mi juicio, respondia A las necesidades genera-
les del pais.
Y en esta vez me he levantado, mas que para com-
batir este proyecto, para harder las manifestaciones que
he hecho, que quiero consten come una protest viva
de la violaci6n del Reglamento, y como una esperan-
za de que nunca mAs esta 'CAmara vo'lverA violar los
preceptos rcglamentarios.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (CARDENAL): Tiene la palabra el
Sr. Villuendas.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE): Sr. President y se-
fiores Representantes: me he levantado, solamente pa-
ra contestar una part del discurso del Sr. P6rez,
que me es muy personal.
SR. GONZALO PIREZ: NO, senior.
Sn. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Porque el discurso del
Sr. P6rez tiene dos parties: una en que protest del
Reglamento, y otra en que se refiere al proyecto del
Senado 'en sus definiciones, etc.
SDebo decir que lo que 'e propuesto hace poco, opi-
ni6n en la cual abundaron 35 Representantes, y sos-
tengo que la CAmara ha sentado ya ese precedent.
Y esta vez no voy A contentarme con manifestarlo
para que conste en el DIARIO DE SESIONES y en el Aeta,
sine que mailana me voy A constituir en Secretaria pa-
ra que por los Secretaries se me expida un certificaoto
de las veces que ha llegado aqui un proyeeto de ley
de la CAmara, enviado con modificaciones del Senado,
y la CAmara lo ha aprobado incontinenti. Recuerdo


* *








6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


en estos moments la de vacant de los Representan-
tes para la que nosotros hicimos una especie .de sorteo,
prcpuesto por los sefiores Mnaza y Artola y Risquet.
El Senado Jo rechaz6, lleg6 aqui, y se aprob6 incon-
tinenti.
De modo, qu.e nunca se ha protestado en -ese sen-
tido, porque si se hubiera hecho, yo no me habria le-
vantado ahora, porque soy muy devoto del Reglamen-
to, porque hasta recuerdo que en cierta oporturiidqad
lo defend de una manera vehement, A ,punto .de no
ser eseuchado con much agrado por algunos seiores
Representntes advcrsarios miols. Recuerdo tambi6n
la Ley de Rdlaciones entire ambas Ciamaras.
Pero mafiana voy A sacar un certificado de Secreta-
ria de las veces que antes de hoy se ha hecho eso. Es
lo que A mi me conviene que conste en el acta y en el
"DIARIO DE SESIONES: que la 'CAmara no ha. sentado
precedent en esto, y si alguno ha sentado, ha sido el
de discutir muchas veces los ,proyectos de Ley que ha-
bioendo salido de 'esta 'CAmara, vieenen del Senado con
imodificaciones.
Me prometo traer aqui un acta 6 certificado en el
que conste eso, y afirmo de que si se hubiera levantado
alguna voz en contra de *esto, si la CAmara hubiera
sentado el precedent que ha sentado por 35 votes, yo
no me hubiera levantado para pedir una cosa que se
ha i. .-h.. muchas veces y que entiendo -que es i6gico
que se haga. Dicho esto, quiero hacer constar que-en
la eu'esti6n de la Ley Pr i\-iii.-i. soy m.as radical que
el Sr. P6rez. El ha dicho que va A impartir su aproba-
ci6n aunque en muchos puntos no .esta 'conforme con
la Ley Provincial, pues yo voy a dare mi aprobaci6n,
no solo porqne no estando con'forme con esa Ley, sino
ni con los organismos A que le di vida; 'porque en-
tiendo que esos Consejos Provinciales son ruedas inf-
tiles en la vida administrative national de nuestra
Constituci6n. Pero como en la political se vive de
transacciones, la Ley va a tener mi voto. Ya ve el
senior P6rez como no obstante mi modo de pensar, voy
a votar A favor, porque veo que esa es ]a opinion ge-
neral, dejando para el porvenir el perfeccionamiento
de lo que hayamos hecho mis 6 menos mal -en ell pre-
sente.
SR. GONZALO PIREZ: Pido la palabra para rectificar.
:SR. PRESIDENT (CARDENAL) : Tiene la palabra el
Sr. Gonzalo Perez, Ipara rectificar.
SR. GONZALO PEREZ: Me interest decir argo: con-
vengo en que los preeedentes de esta 'Cmara no se
atemperan muchisimas veces con el Reglamento; pero
ese es un precepto funesto, como-todo lo que se apart
de la normalidad y regla de conduct delays colectivi-
dades y .de los hombres; y por lo tanto, no es un
ejemplo que debe seguirse. Antes al contrario, deben
darse pruebas de verdadera sensatez, subsanando sus
errors, ajustandose A la Ley que es la norma de con-
dueta a que me refiero, y proenrando que en asuntos
de esta importancia no vengamos nosotros A hacer al-
go que no est6 conform con la solemnidad augusta
de esta' 'CAmara y con el extricto cumplimiento de la
Ley. Pero venir aqui con un proyecto de Ley, y sos-
tener, A rengl6n seguido, para obtener los votos de los
compafieros, de que esta en la Orden del Dia, cuando
no lo estA, y pedir una votaci6n favorable en ese su-
puesto, es algo que nosotros debemos deplorar, es algo
que debemos propender A que no result jamis. Y yo,
ae referirme A este proyeeto de Ley, el cual apruebo
desde este memento, porque entiendo que dada la opi-
ni6n manifestada en esta CAmara, seria perder el
tiempo de un mode lastimoso, el tratar de discutirlo.


Y- respect A lo que dice S. S. de ser contrario A los
Consejos Provinciales, eso jamAs seria una raz6n pa-
ra no apro'bar su Ley Organica, porque esos Consejos
Provinciales son tan legales, como es legal la Presi-
dencia de la Repfiblica y como lo es la existencia de
este 'Cuerpo 'Colegislador; y nosotros no debemos dejar
incumplida la Constituci6n; y nosotros, A quien se nos
acusa .de radicalles, hemos consignado aa revision de
esa Constituci6n, porque no responded A las verdade-
ras necesidades de nuestro pais, en determinados asun-
tos
Sn. PRESIDENT (CARDENAL) : So procede A la vo-
taci6n del articulo primero 'del proyecto ,de Ley acer-
ca de la Ley Orgfnica -de los Consejos Provinci-ales,
.puesto que no hay ningun senior Representante que
haya pedido la palabra.
SR. 'CU: Sr. President: tengo entendido que si
el proyecto de Ley Provincial 'que viene de'l. Senado
no -estA de acuerdo con el de esta Camara, estA bien
que se nombre una Comisi6n Mixta; pero en mancra
alguna que esta CAmara vote articulo por articulo...
Sn. PRESIDENT ('CARDENAL) : Sr. Cue: realmente
ceurre, que si la Cnmara llegase A modificar sueesiva-
mente algunos de los articulos dd1l proyecto de Ley
Provincial enviado por el Senado, .entonees, conform
al articulo 78 del Reglamento, procederia el nombra-
miento de la C.omisi6n Mixta; pero si la CAmara no
hace modificaci6n allguna A dicho proyecto, la Presi-
dencia estima que no es necesario el nombramiento
de la 'Comisi6n Mixta quo indicaba el senior Cu6 para
que resolviera este asunto; ,por tanto, se pone A vota-
ci6n el artieulo primero del proyeeto que so acaba de
'leer.
Los que est6n conformes se-serviran ponerse de pie.

(Es aprobado).
Queda aprobado.
SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA) : (Lcytndo):

"Articulo segundo.-E1 Gobierno y Administra-
ci6n propios de la provincia, estin encomendados A
un Consejo y A un Gobernador, dlegidos per sufragio
,de primer grado ,para un period de cuatro afios y
en la forma que determine la Ley Electoral."

SR. GONZALEZ SARRAIN: Pido la palabra.
;SR. PRESIDENT (CARDENAL): Tiene la palabra cl
Sr. Gonzalez Sarrain.
SR. GONZALEZ 'SARRAIN: Para rogar A la Presidencia,
porque yo supongo que existira el expediente on el
cual conste la Ley Provincial, tal come fu6 uprobada
per la CAmara, y como no tengo copi.a de 6t en este
memento, no puedo introducir las reforms 'que se
han introducido en dicha Ley, per lo tanto, solicito de
la Presidencia que se ponga A mi disposici6n el acuer-
do de la Camara.
SR. PEESIDENTE ('CARDENAL) : Se ordenara asi.
!SR. GONZALO PnREZ: No so habia traido, porque no
estaba oen la Orden del Dia.
SR. PRESIDENT CARDINALL) : El Sr. GonzAlez Sa-
rrain desea discutir ,este articulo?
SR. GONZALEZ SARRAIN: No, senior.
SR. PRESIDENT CARDINALL) : Se pone A discusi6n.

(-,,l;. pide la palabra).
Se pone A votaci6n.
Los que esten conformes se serviran- ponerse de pie.
(Aprobado).
Queda aprobado.


* *
*







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-- OAMARA DE RE'PRESENTANTES 7


SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA): (Leyenido):

"Articuio tercero.-Tanto el 'Consejo, para su r6-
gimen interior, como el Gobernador, tendrAn los enm-
pleados subordinados a su autoridad, que los Estatu-
tos y Reglamentos de la Provincia establezean."

Sn. PRESIDENT CARDINALAL): Se pone A votaci6n.
Los que estin conforms, sirvanse ponerse de pie.

(Es aprobado).
Queda aprobado.

'SR. GONZALEZ SARRAIN: Sr. President: con el orden
que se va llevando, huelga mi petici6n por complete,
porque cuando venga el acuerdo de esa Camara, ya
estari aprobada la Ley, y no podr6 hacer objeci6n
a'lguna.
SR. PRESIDENT (CARDENAL) : Voy A tener el gusto
de contestar al Sr. Gonzalez Sarrain. La Presidencin
ha ordenado ya que se traiga el acuerdo de Secretaria;
pero como al preguntarle i S. S. si tenia alguna ob-
jeci6n que hacer al articulo segundo, contestara que
no, entendi6 que no .tendria que hacerla, A los demas
articulos.
La Presidencia, pues, no tiene inconvenient alguno
en esperar A que vengan ese expediente, para prose-
guir la discussion.
SR. GONxAzLAEZ SARRAIN: Asi lo desaria, senior Pre-
sidente.
SR. PRESIDENT CARDINALAL) : Se va a continuar la
lectura de 'las siguientes comunicaciones, para adelan-
tar tiempo.

(El Secretario lee una comunicaci6n del Honorable
Sr. President de la Repiblica, remitiendo cinco li-
bros de actas del Confsejo de Gobierno de la Revo-
luci6n)..

SR. PRESIDENT (CARDENAL) : La'Cdmara queda en-
terada.

(El Secretario lee una comunicacidn del Senado,
daido cuenta que no aprob6 el.crcdito que no se le
concedia al Ejecutivo para inhumar de Marianao y
Bauta restos de micnmbros del Ejercito Libertador).

SR. PRESIDENT (CARDENAL) : La 'Cimara queda en-
terada.

(El Secretario lee una comunicaci6n del Senado,
dando cuenta de haber aprobado el proyecto de Ley
reference al plazo en que han de terminal sus traba-
jos las Comisioncs Revisoras de las Listas del Ejdr-
cito).

SR. BETANCOURT: Pido que so imprima y reparta.
SR. PRESIDENT (CARDENAL) : Se ordenari asi.

SR. SFCRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA) i (Leyendo):

"Habana, Febrero 21 de 1903.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Senior:

Tengo el honor de participar a used, a los efectos
del articulo 12 de la Ley de Relaciones centre la 'Ca-


mara de Representantes y el Senado, que en 66ste, en
sesi6n del dia de aver, se ha presentado un proyecto
de Ley sobre franquicias a favor de las industries de
nueva creaci6n en el Pais; de cuyo proyecto de Ley
aeompaiio copia exacta.
De Vd. muy atentamente, El Presidente, Domingo
Mendez Capote.-Secretario, Jos6 A. Frias.-Secre-
tario, Manuel R. Silva."

Proyecto de Ley sobre Franquicias de las Industrias
de nueva creaci6n en el pais.

Articulo primero.-Se autoriza al Ejecutivo para
que durante diez aiaos pueda otorgar franquicias y
concesiones, sin perjuicio de tercero, a los capitalists
'6 empress que se establezean en el territorio de la,
R.-ii1 I -.i, industries nuevas 6 no conocidas antes,
con arreglo a las siguientes bases:
A.-La duraci6n de las franquicias que se otorguen
no exeedera del t6rmino de diez ainos.
B.-El capital que se invierta sera, por lo menos,
de $100,000 oro.
C.-DeberAn emplearse, por lo menos, cien opera-
rios 6 jornaleros del pais.
D.-La instalaci6n de Ia nueva industrial tendrA
que estar terminada en el t6rmino de dos ailos A par-
tir de la concesi6n.
E.-E1 concesionario constituiri fianza en seguri-
dad del compromise que contraiga, por valor de 15,000
pesos, que perderh en beneficio del Tesoro si dentro
del referido plazo no llevare A cabo la instalaci6n.
Tan luego como qucdare instalado, 6 satisfacci6n
de la autoridad competent, le sera devue'lta dicha
fianza.
Articuqo segundo.-Las franquicias y concesiones
que se otorguen, serin de la case y extension que A
continuaei6n se expresan:
A.-Exenci6n por el t6rmino que se fija, de todo
impnesto director.
B.-Libre introdiucci6n por la correspondiente
Aduana de las maquinarias, aparatos, herramientas
y materials de eonstrucci6n en hierro 6 acero, nece-
sarios para las fibricas y edificios, instruyendo fianza
en cada daso A satisfacci6n del Administrador de
Aduana, que se cancelarA tan luego eomo se hayan
instalado las maquinarias y se acredite el empleo del
material y cfectos importados.
C.-Libre introducci6n por la Aduana respective
de las primeras materials necesarias para la industrial
de que se trate.
Para este efecto, el concesionario presentari instan-
cia i la Secretaria de Hacienda especificando las ma-
terias primas do que intent valerse A fin de que des-
pu6s de examinadas se dirija i las Aduanas que co-
rrespondan las 6rdenes eonsiguientes.
D.-Durante el termino de la concesi6n y A partir
de la fecha en que empiece A expender sus pro-ductos
la nueva industrial, disfrutara de una protecei6n aran-
colaria, consistent en el 50% de recargo sobre el ar-
ticulo similar extranjero, a cuyo efecto 'se harA la co-
rrespondiente solicitud por el coneesionario A 'la Se-
cretaria de Hacienda, especificando debidamente el
articullo 6 articulos similares de que se trate para la
decision que proeeda. En caso de disentimiento, p.odrL
el coneesionario reclamar ante el Tribunal de lo 'Con-
tencioso.
Articuilo tercero.-El t6rmino de lIa concesi6n em-
pezari a contarse desde el dia en que empiece a regir
el recargo arancelario A quo se refiere el articulo an-
terior.


* *







8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE RIEPRESENTANTES


Articulo .euarto..-Para tener derecho a los benefi-
cios de 'esta Ley, los interesados habrin de dirigir
una so-licitud al Secretario do Agricultura, Industria
y Comercio, exponiendo 'la clase de industrial que pre-
tendan establecer, el lugar donde se propongan si-
tuarla, las materials primas que hayan de utilizar, los
artefacto, que .deban producer y el capital destinado
a la empresa.
Artieulo' quinto.-Se creara en la referida Scereta-
ria un Registro especial, en que se anotart el dia y
hora do la prcsentaci6n -de las solicitudes.
Articulo sexto.-A toda eoncesi6n debera preceded
un informe detallado de la Seccci6n de Industria de
Ia Secretaria, pr6via consult de la Sociedad Econ6-
miea de Amigos del Pais, acerca de la novedad y uti-
lidad de la industrial que so intent establecer, con
vista de lo cual se dictarn restu;6'n definitivea en
precise t6rmino de 60 dias, desde la prcsen'taei6n de
la instaneia.
Articulo sEptimo.-Para eada industrial solo podrA
haeorse una conceesi6n, y se guardard extrictamnente
el orden de propiedad de las solicitudes, con vista de
los datos del registro at que so contrae cl articulo
quinto.
Articulo octavo.-Las solicitudes que so presented
antes de abrirse dicho Registro, se anotaran 'en el
imisno ,por ol orden de sus feo'has, segfin aparece del
general de la Seeretayia del Ramo.
(F).-Domingo Mlndez Capote.-Manuel I. Silva.
-J. Fcrn6ndez Ronddn."

SR. PRESIDENT (CARDENAL) : La CAmara queda en-
terada.

(El Secretario lee un telcgrama del Alcalde de Gi-
bara, dando cuenta de haber recibido la conunicacidn
de la Cdmara, relative 6 oir su parecer sobre la dero-
gaci6n de la de 26 de Octubre de 1898).

'SR. 3jASFERRER: Pido que pase A la Comisi6n de
Asuhtos Provinciales y Munricipales, porque tengo en
*mi powder la contestaei6n de Victoria de las Tunas, y
no se c6mo Gibara no ha podido enviarla, cuando tie-
no mejores vias de comunicaci6n.
Sa. PRESIDENTE (CARDENAL) : La Presidencia juzga
que puede prescindirse de que el telegrama pase A la
Comisi6n de Asuntos Municipales; no obstante, si el
Sr. ,1;I,.1-. -i insisted en el particular, no hay inconve-
niente en que asi se haga.
SR. MASFERRER: Le agradeceria A ]a Presidencia
que lo pasara a dicha Comisi6n, porque hoy mismo ha
de llegar ella da comunicaci6n interesada ya -del
Ayuntamiento de Victoria -de las Tunas.
SR. BETANCOURT: Apoyo la proposici6n del senior
Masferrer.
SR. PRESIDENT (CARDENAL) : Pues que pase A la
Comisi6n de Asuntos Municipales.
SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA): (Leyendo):


" COMISI6N D


Sr. President de la


)E CORRECCI6N DE ESTILO.

"Habano, Febrero 19 de 1903.

'Camara d.e Ropresentantes.


*La Camara, en sesi6n del dia 18 del mes y afio ac-
tuales, acord6 esta


LEY,

Articulo primero.-S'e declaran dias de fiesta nacio-
nal, todos los aios, los signientes:


24 de Febrero.
20 de M., ..
10 de Octubre.


Articulo segundo.-Se declaran dias do duelo na-
cional, todos ilos arios, los siguientes:


El
El
El
El
El


27 de Febrcro.
11 de Mayo.
19 de Mayo.
27 de Noviembre.
7 de Dicieombrc.


Articulo tercero.-Se deelaran dias de fiesta, todos
los aios, ademins de los Domingos, los siguientes:


1 de Enero.
Jueves Santo.
Viernes Santo.
25 dc Diciembro.


Articulo cuarto.-En los dias sefialados on la pre-
sente Ley, vacartin to-das las oficinas y dependencias
,pfiblicas.
Articulo quinto.-Los Juzgados y Tribunales de
J.usticia, ademas de los dias sefialados *e nesta Ley,
vacaran en aquellos otros determinados en la Orden
nfimero 176 de 21 de Septiembre de 1899.
Articulo sexto.-Queda derogada today disposici6n
legal que se oponga 6 contradiga lo dispuosto en la
present Ley.
De Vd. atentam.ente.-Alfredo Betancourt, Presi-
dente."

SR. PRESIDENT CARDINALL) : ISo aprueba el pro-
yecto tal como queda redactado definitivainente por
la 'Comisi6n de Correcei6n de Estilo?

(Es aprobado).
Queda aprobado.
SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA) : (Leyendo):

"Artiieulo ncarto.-Las provincias en que actual-
mente se divide el territorio national, tendran los li-
mites que les fija el articulo tercero de la Constituei6n.
En casos de dudas aeerca del trazado y fijaci6n de sus
limits, si no hay aeuerdo entire las provincias intere-
sadas, corresponderB A la Sa'la de lo Civil del Tribunal
Supremo de Justicia, dirimir la contienda por los
trimites del juicio declarativo de mayor cuantia."

SR. PRESIDENT CARDINALL) : Se pone A discussion
el articulo cuarto.

(Nadie pide la palabra).

No habiendose pedido la i .-,1 .i1., so pone A votaci6n.
Los que csten conforms que se pongan de pie.
-SR. FONTS STERLING: Pido la' palabra para una
cuesti6n de orden.
,SR. PRESIDENT (CARDENAL) : Tiene la palabra el
Sr. Fonts Sterling.
SSR. FONTS STERLING: Entiendo que es completa-
mente inutil se vuelva otra vez A poner a discusi6n
aquellos artieulos que no han sufrido modificaci6n al-


* a








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPREISENTANTES 9


guna por el Senado, porque ya eso lo hemos votado en
la 'CAmara. Crco que finicamente debian ponerse a
disucsi6n y votacidn aqu('los que han sido modifica-
dos. Como la Mes'a tiene A la vista el proyeeto, pucde
ir leyendo uno por uno 'los articulos que han sido al-
terados 6 adicionados al proyeeto.
SR. PRESIDENT CARDINALL) : Voy A informar al
Sr. Fonts '*. I 1ii;g. Realmente se hace dificil hacer lo
que S. S. indica mnuy aeortadamente. en el caso de
quoe los articulos no huIbieran sufrido grandes modifi-
cacliones. Pero la casi totalidald del proyeeto en sus
articulos han sufrido modificaciones grandisimas, ya
en la forma, ya en los concepts, ya pot el lugar que
ocupan. Do m.odo, que es muy dificil levar A la prAc-
tica la proposicion del Sr. Fonts Sterling.
Se somete a vo'tacin cl articulo cuarto del proyecto
de Ley.-
Los seiores Representantcs .que est6n conforms,
que se sirvan ponerse *de pie.

(Es aprobado).
Aprobado.
Sn. SECRETARIO (RoDRIGUEz ACOSTA) : (Leyendo):

"Articulo quinto.-Los Consejos Provinciales se
renovarAn ,por mitad, cada -dos afios. Los 'Consejeros
salientes cesarin en sus funciones el primer lunes do
Abril."

Sn. PRESIDENTE (CARDENAL) : Sc pone it discusi6n
el articulo quinto.

(Nadie pide Ia palabra).
Se pone A votaci6n.

(Es aprobado).
Queda aprobado.
SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA) : (Leyendo):

"Articulo sexto.-No se procederA A elecciones par-
ciales hasta- tanto no existan tres 6 mas vacan'tes de
Consejeros, correspondientes ai una circunscripei6n,
6 falte una tercera part del niumero total de los
miembros del Consejo."

SR. PRESIDENT CARDINALL) : So pone a discusi6n
el articulo sexto.

(Nadie pide la palabra).

No habiendose pedido la palabra, se pone A votacion.
Los que est6n conformes so serviran ponerse de pie.
(Es aprobado).
Queda aprobado.
SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA): (Leyendo):

"Articulo s6ptimo.-El Consejo tiene la facultad
de estatuir aacerca de 'los asuntos provinciales, y el
Gobernador ejerce la funci6n ejecutiva."

SR. PRESIDENT (CARDENAL) : Se pone A discusi6n
el articulo s6ptimo.

(Nadie pide la palabra).

Se pone A votaci6n.
Los que est6n conformes que se pongan de pie.
(Es aprobado).
Queda aprobado.


SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA): (Leyendo):

"Articulo octavo.-Para ser Consejero 6 Goberna-
dor, se require:
Primero. Ser cubano por nacimiento 6 por natu-
ralizacidn y llevar oecho afios fde resilencia en la Re-
puiblica, coino vecino 6 domiciliado, contados desde la
naturalizaci6n.
Segundo. Haber cumplido veinte y cinco afos de
edad.
STereero. Ser natural de la Provincia 6 llevar mis
de cuatro afios, continuados 6 no, como vecino 6 domi-
ciliado.
Cuarto. IHallarse en el pleno goce de los .derechos
civiles y politicos.
Quinto. Saber leer y escribir.

SR. PRESIDENT (CARDENAL): Se pone A discusi6n
el articulo s6ptimo.
SR. FONTS STERLING: Ese articulo es exastanente
igual al s6ptimo del proyecto de la Ciamara.
SR. PRESIDENT (CARDENAL) : De manera, que solo
ha variado de lugar.
SR. FONT STERLING: No, ni eso.
SR. GONZALEZ SARRAiN: Una duda, Sr. President.
El articulo dice: (lee). Si es igual, ya n.o tengo dudas.
SR. PRESIDENTE (CARDENAL) : Por consiguiente, esta
aprobado ya por la CAmnara.

SR. SECRETARIO (RODRiGUEZ AcosTA): (Leyendo):

"Articulo noveno.-No podrAn ser Consejeros 6
Gobernador:

1.-Los que ejerzan cualquier otro cargo de el ec-
ci6n popular 6 perciban sueldo 'del Estado, la Provin-
cia .6 el iMunicipio, exceptuAndose el .de CatedrAtico
por oposici6n de establecimiento official, obtenido con
anterioridad A la elecci6n.
2.-Los que pertenezean A las fuerzas de mar y
tierra en active servicio.
3.--Los que desempefiaren en la Provincia cargo
de Policia urbana 6 rural, 6 los hubieren desempefiado
dentro de los noventa dias anteriores A la convocato-
ria para elecciones Provinciales.
4.--Los que tenganr contratas 6 sirvieren suminis-
tros de cualquiera especie que se paguen con fondos
de la Provincia 6 el Municipio en que deban desempe-
fiar el cargo; asi como los Directores, Administradores
y miembros de Directivas de sociedades que celebrasen
esas contratas 6 sirviesen esos suministros.
5.o-Los que sostengan contiendas 6 reclamaciones
judiciales contra la Provincia 6 algfn Municipio de
la misma.
6.--Los que sean deudores A fondos pfiblicos por
fianzas prestadas.
7.o-Los que hayan sido condenados A penas que
eleven consigo inhabilitaci6n para cargos pfiblicos."

SR. PRESIDENT (CARDENAL) : Se pone A discusi6n
este articulo.

(Nadie pide la palabra).

Se pone A votaci6n.
Los que esten conformes, que se pongan-de pie. *
(Es aprobado).

Queda aprobado.


* *








10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE IEPRESENTANTES


Sn. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA) : (Leyendo):

"Articulo 10.-No se podri ser Gobernador durante
tres periods consecutivos."

SR. PRESIDENTE (CARDENAL) : So pone 'a discusi6n.

(Nadie pide la palabra).


Se pone A votaci6n.
Los que est6n conformes, que se


pongan de pie.


(Es aprobado).
Queda aprobado.

SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA): (L ,11i ,1,) :

"Artieulo 11.-Dejaran de ser Consejeros 6 Gober-
nadores, aun despu6s de haber tornado posesi6n de
sus cargos, las personas en quienes coneurran alguna
6 algunas de las incapacidades meneionadas en el ar-
ticulo anterior."

'Sn. FONTS STERLING: Este articulo es igual al del
proyecto de la CAmara.
SR. PRESIDENT (CARDENAL) : De manera, que ya
estA aprobado.

Sn. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA): (Leyendo):

"Articulo 12.-Ninglin Consejero podrA ser sepa-
rado del Consejo A que pertcnezea, sino en virtud de
causa pr6viamente determinada y por acuerdo de las
dos terceras parties, por lo menos, del nfimero total do
sus miembros."

,SR. PRESIDENTE (CARDENAL) : Se pone a discusi6n.
SR. GONZILEZ ISARRAIN: So ha leido "pr6viamente
determinado y por acuerdo de las dos terceras parties
del Consejo." 6 Dice asi el original? porque en la co-
pia se pone "6."
SR. PRESIDENT (CARDENAL): Sirvase informarle
el Secretario.
iSR. SECRETARIO (GONZALO PPREZ) :'Debe decir "y."
Sn. BETANCOURT: Si; dice "y."
'Sn. GONALEZ SARRAIN: Perfectamente.
SR. PRESIDENT (CARDENAL) : Se pone A votaci6n.

Los que est6n conformes que so pongan de pie.
(Es aprobado).
Queda aprobado.

SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA) : (Leyendo):

"Articulo 13.-Los Consejeros no podrfn, en nin-
gfin easo, presentar renuncias colectivas."
"Articulo 14.-No podran ejereer sus funciones un
Consejero 6 un Gobernador, mientras subsista auto
de procesamiento dictado contra 61."

Sn. PRESIDENTE (CARDENAL) : Se ponen a discusi6n
los articulos trece y catorce.

(Silencio).
A votaci6n.
*Los que est6n conformes que se pongan de pie.

(Son aprobados).
Quedan aprobados.


SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA): (Leyendo):

"Articulo 15.-Incumbe a los Consejos, ademAs de
los dcrechos y obligaciones que les sefiala el articulo
93 de la Constituci6n, y en cumplimiento del mismo:
Primero. Designer la capital de la Provincia, con
la aprobaci6n de las dos terceras parties de los Ayun-
tamientos de la misma.
Segundo. Resolver cuanto so refiera la creaei6n,
segregaci6n, incorporaci6n y supresi6n de T6rminos
Municipales, segun se disponga en la Ley OrgAnica
Municipal.
Tereero. Resolver las cuesaiones que so susciten
centre dos 6 mins Ayuntamientos de la Provincia, que
por su indole, no scan de la competencia de los Tri-
bunales de Justicia.
Cuarto. 'Nombrar libremente los empleados de or-
den interior del Consejo y los demas empleados pro-
vinciales."'

Sn. PRESIDENTE (CARDENAL) : Se pone 'a discusi6n
el' artieulo quince.
'SR. RISQUET: No hay quorum.
SR. PRESIDENT CARDINALL) : (Agitando la cdim-
panilla): Pidale A los sefiores Representantes que en-
tren, para completar el quorum.
'SR. PELAYO GARCiA: Es -que muchos se han ido pa-
ra la Comisi6n.
SR. PRESIDENT (CARDENAL) : Ya hay quorum.
Se .pon'e f discusi6n 'el articulo.

(Nadie pide la palabra).

Se pone a votacion.
(Es aprobado).
Queda aprobado.

Sn. GONZkLEZ SARRAIN: Me interest que se consigneee
en Aeta mi voto ,en contra -del articulo.
Sn. PRESIDENT ('CARDENAL): El 'Sr. Secretario
h.,.; constar en el acta el voto en contra del Sr. iSa-
rrain.
SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ AOSTA) : (Lcyendo):

"Articulo 16.-No podrAn los Consejos dictar Es-
tatutos referentes A Legislaci6n 'Civil, Mercantil, Pe-
nal 6 Procesal, Aduanas, Puertos, Sanidad Mlaritima,
Correos, Tetilgrafos, T'el6fonos Nacionales, Ferroca-
nriles Nacionales, Mon'eda, Pesas y M1.-;11i.l., Patentes
y Marcas de Fabricaci6n, Minas y Monltes, Ej6rcito,
Guardia Rural y demas asuntos que por la Ley ten-
gan el character de nacionales, 6 los que afecten a un
solo Munieipio."

SR. PRESIDENT (CARDENAL): Se pone h discusi6n.

(Nadic pide la palabra).
A votaci6n.
(Es aprobado).
Quedia aprobado.

SR. CASTELLANOS: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE (CARDENAL) : Tiene la palabra el
Sr. Castellanos.
'S. CASTELLANOS: Voy 'A rogar A la Presidencia so-
meta 'esos articulos A votaci6n nominal, poarque real-
mente esto estV siendo aprobado en votaci6n ordinaria
por un nfimero muy reducido de Representantes. No
.es possible que cada uno de los 'que quieran votar en


* *








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- OAMARA DE REPRESENTANTES 11


contra, vaya A pedir que conste en aeta su voto, como
lo esta haciendo el Sr. Gonzalez Sarrain. De esa ma-
nera, pedido por mi, los que como yo han de votar en
contra, -en (la mlayoria de los articulos, podrlan haterlo
constar en acta.
SR. PRESIDENT CARDINALL) : En lo sucesivo se
tendran en cuenta las manifesta.~iones -del Sr. Caste-
ilanos.
SR. BETANCOURT: 4 Me permit la palabra?
:SR. PRESIDENT (CARDENAL) : Tiene la palabra S. S.
SR. BETANCOURT: 'Solamente en el caso de ser soli-
eita;do por un ISr. Representante, en lo .demis, no,
pa'ra ganar tiempo.

SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA) : (Leyendo):

"Articullo 17.-Los Consejeros Provinciales son res-
ponsables ante la Saila de lo Criminal de sus respec-
tivas Provincias, de los delitos que cometieren en el
desempefio de sus funciones."

SR. PRESIDENT (CARDENAL) : Se pone a diseusi6n.

(Nadie pide la palabra).
Se (pone A votaci6n.
Los que est6n confo-rmes se servirAn ponerse de pie.
(Es aprobado).
Queda aprobado.

"Artiello 18.-Los Consejeros Provinciaes recibi-
ran de la Provincia una retribuci6n, cuya cuantia
podra ser alterada en todo tiempo; pero no surtirh.
efecto la alteraci6n, sino en el period de renovaci6n
del Consejo siguiente a aqul1 en que se acordare."'

Sn. PRESIDENT CARDINALL) : Se pone A discussion.

(Nadic pide la palabra).
'Se pone A votaei6n.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie.
(Es aprobado).
Queda aprobado.
SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA): (Leyenido):

"Articulo 19.-Los Consejeros Provinciales se reu-
nirn por derecho ipropio idos veces .al afio, y perma-
neceran funcionando durante treinan dias b'ibiles, por
lo menos, en cada legislature. Una empezarA el primer
lunes de Febrero y otra el primer lunes de Agosto. Se
reunirln en sesiones extraordinarias cuando el Gober-
nador d'e la Provineia los convoque, eon arreglo a lo
establecido en el inciso cuarto del articulo 19 de la
Constituci6n, y no podrAn tratar de otros asuntos que
de aquellos que motivaren la convocatoria."

SR. PRESIDENT (CARDENAL): Se pone A discusi6n.

(Nadie pide la palabra).
'Se [pone A votaci6n.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie.
(Es aprobado).
Queda aprobado.
SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA): (Leyendo):

r'Articulo 20.-Para deliberar, se necesita la pre-
sencia de la miand mas uno de los Consejeros Provin-
ciales electos."

SR. PRESIDENT CARDINALL) : Se pone A discusi6n.


(Nadie pide la palabra).
'Se pone A votaci6n.
Los que est6n conformes se servirAn ponerse de pie.
(Es aprobado).
Queda aprobado.
SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA): (Leyendo):

"Articulo 21.-Cada Consejo formarA su Reglamen-
to para el orden interior del mismo, y a' comienzo de
cada periodo provincial, elegira centre sus miembros
sus Presidente, Vicepresidente y Secretarios."

SR. PRESIDENT CARDINALL) : Se pone A discusi6n.
(Nadie pide la palabra).
Se 'pone A votaci6n.
Los que est6n conformes se servi:rn ponerse de pie.
(Es aprobado).
Queda aprobado.
SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA): (Leyendo):

"Articulo 22.-La iniciativa en la formaei6n. de
los Estatutos, se ejerceri por los Consejeros, asi como
per el Gobernador ,por medio de Mensajes.
Los Consejos, siempre que algin Ayuntamiento so-
licite de ellos la adopei6n de un Estatuto referente A
materials de la competencia provincial, deberan tomar
acuerdo acerca de dicha solicitud."

SR. PRESIDENT ('CARDENAL) : Se pone A discusi6n.
(Nadie pide la palabra).
Se Ipone A votaci6n.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie.
(Es aprobado).
Queda aaprobado.
SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA): (Leyendo):

"Articulo 23.-Si dentro de los diez fulaimos dias
de 'una Legislatura, se presentare un proyeeto ,de Es-
tatuto al Gobernador, y 6ste se propusiere utilizar
todo l 46rmino que al efeeto de la sanci6n le concede
el iprrafo filtimo del articulo 95 de la Constituci6n,
1comunicara su prop6sito al 'Consejo, fin de que per-
manezea reunido si lo quisiere, hasaa el vencimiento
,del expresado t6rmino. Deno hacerlo asi el Goberna-
dor, se tend&A por saneionado el Proyecto y sera Es-
tattuto."

SR. PRESIDENT (CARDENAL): Se pone A discusi6n.
(Nadie pide la palabra).
Se pone A votaci6n.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie.
(Es aprobado).
Queda aprobado.
SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA): (Leyendo):

"Artiuilo 24.-Ningfin proyeeto desechado total-
mente por el Consejo, podrA ,discutirse ide nuevo en
la misma Legislatura."

SR. PRESIDENT ('CARDENAL): Se pone A discusi6n
el articulo veinte y cuatro.
(SR. GONZALEZ SARRAIN: Me interest haeer constar
mi voto en conara, haciendolo constar porque se em-
plea 'la palabra legislar.
SR. PRESIDENT ('CARDENAL): Se harA asi constar.
Se pone A votaci6n el artieulo.
Los que esten conformes se servirAn ponerse de pie.
(Es aprobado).
Queda aprobado.


0 *








12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA):. (Leyendo):

"Articulo 25.-Todo Estatuto serA promulgado
dentro de los diez dias siguientes al de su san'i6n por
el Gobernador, A constar desde que transcurra el p'azo
constitutional A que se ,refiere e:l articulo 23, en caso
de ser vetado por el Gobernador, el plazo se contarA
desde que el Consejo lo 'mantuviere en las condiciones
que !la Consaituci6n determine."

SR. PRESIDENT ('CARDENAL) : Se pone A discusi6n.
'Sn. GONZALEZ 'SARRAIN: M'e interest. Sr. Presiden-
te, porque yo no recuerdo que dice A esto el proyeeto
de la Chmara; pero me atreveria A rogar al senior
Fonts St. r'lii'. 'que esta bien enterado del proyecto,
si esta igual, porque no encuentro el articulo de la
C'mara.
'S. FONTS STERLING: No, las funciones Ejecutivas
no 1as llamamois nosotros; pero realmente esti englo-
bado.
SR. GONziLE 'SARRAIN: No me refiero 'a eso. Se reu-
nen las funciones 'ejecutivas en el proyecto de la Ca-
mara, en el Gobernador, como representante de los
elements provinciales y delegado del Poder Ejecu-
tivo.
Sn. FONTS STERLING: Tien-e ese mismo car'Ater, lo
mnismo que el Proyecto de Ley Municipal.
'SR. GONZALEZ SARRAIN: I'D'e mantra, que en lo Mu-
nicipal estA 1lo mismo que en el Senado?
SR. NEYRA: 'Si, senior.
SR. GONZALEZ SARRAiN: Desde luego, voto en 'con-
tra, como lo hubiera hecho de estar present cuando
se a(prob6 en la Cramara.
SR. PRESIDENT CARDINALL) : Se ,aprueba el .ar-
ticulo?

Los que esten conformes se serviran ponerse die pie.
(Es aprobado).
Queda aprobado.
SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA): (Leyendo):

"Articulo 26.-La funci6n 'ejecutiva dentro de la
Provincia, se ejereerA por 'el Gobernador, en quien,
ademis, concurre el c'arscter !de Delegaido dell Poder
Ejecutivo de la Naci6n."
SR. PRESIDENT (CARDENAL) : Se pone A discusi6n.
(Nadie pide la palabra).
Se'lpone A votaci6n.
Los que esten conformes se serviran ponerse de pie.
(Es aprobado).
Queda aprobado.
SR. PRESIDENT CARDINALL) : Si pone A discusi6n.
"Articulo 27.-Son atribuciones propias del Go-
bernador, ademAs de 'las sefialadas en los :articu'los
95, 96 y 99 'de ,a 'Ci. 't;r1 i.-i.n, y de ,acuerdo con las
m'ismas:
1.--Proponer ail 'Consejo las mcedidas y proyectos
que redunden en beneficio de la Provincia 6 convenga
realizar para 'el ik...,ii'.. de Ia riqueza pfiblica e in-
teres de los habitantes de .dos 6 mis iMuni6ipios de los
que correspondan a una Provincia.
3.o--Mantener el orden puiblico, con ila fuerza que
solicitarA ,en Ia forma que las Leyes y Regiamentos
establezcari, cuando fueren insuficientes los medios
coercitivos de que dispongan los A.-..,:ii:. ,en sus res-
pectivos T6rm'inos, y esas Auaoridades 1o pidieren, 6
A juic'io del Gobernador, la gravedad del caso justifi-
que su intervenci6n..


3.o--Cuando 'el Gobernador no pueda reprimir la
pertu'rb'aci6n del orden piblihco, lo iparticipana inme-
:diatamente al Poder Ejecutivo Nacional.
4.-Dirctar, cuando no lo hubiere hecho el Consejo,
'los Reglament'os para la mejor Ejecuci6n de los Esta-
tutos, y expedir, ademas, los Decretos y las 6rdenes
que para iese fin 'y para cuando incumba -al Gobierno
y Administraci6n de la Provincia, creyere 'convenien-
te, sin contravenir en ningfin caso lo lestablecido en
los Estatutos.
5.o--Presentar al Consejo, al principio de 'cada Le-
gislatura, y siempre que lo estime oportuno, mensajes
roferentes a 'los actos de la Adminisltraci6n Provincial
y demostrativos del estado general de la Provincia,
recomendando, ademas, la adoci6n' de ilos estatutos
que oreyere necesarios 6 fitiles.
6.o-Facilitar al Consejo los informed que 'este so-
licitare sobre today clase de asuntos que no exijan re-
serva.
7.-Informar al Poder Ejecutivo Nacional respect
de las .condiicionies y mredidas que fuere convenient
tomar en la Provinoia, y es'tkn fuera de ]a macci6n del
Go'bierno de la misma, y suministrar los datos que di-
cho Poder solicited.
8.--Inqpeeeionar las Administraciones Municipa-
les, y espeeia'limente las Tesorerias, adoptando las me-
dida's oportunas que la Constituci6n autoriza, y dando
cuenta al Consejo y ail Poder Ejecutivo de la Naci6n,
y 'en su easo, A los Tribunales de Justicia, de las irre-
gularidades que notare.
9.-Publior ia la terminaci6n ide cada afio fiscal,
los trabajos realizados ppor sus dependencias y los
Consejos, dando A conocer el 'estado y desenvolvim;i'en-
to de la Hacienda Provincial, y las reforms y mejoras
que deben introducirse; asi como las 'estadisticas de
los distintos ramos de Gobierno y Administraci6n Pro-
vincial.
10.o-Tendran tambi6n 'los Gobernadores las dem'fs
facultades y obligaciones que les concedan das Leyes
y las qu'e en cllos delegue e' Poder Ejecutivo Nacio-
nal."

SR. 'CASTELLANOS: 'Sr. President: pido que sea so-
metido el articulo A votaci6n nominal, inciso Ipor in-
el'so.
SR. PRESIDENT (CARDENAL): El Sr. Castellanos h'a
solicitado que se disponga la votaci6n Ipor incisos, y
en vota'ci6n nominal.
SR. CASTELLANOS: Yo declararx cuAl'es son 'los in-
cisos en que "dcbe hacerse la votaci6n nominal.
SR. BETANCOURT: Eso es, tiene raz6n -el Sr. Caste-
llanos.
SSR. PRESIDENT (CARDENAL)': HjAgalo el senior 'Cas-
tdllanos.
ISR. CASTELLANOS: Inciso por inciso, porqu'e hay al-
gunos que son iguales A los votadois ya por la C'mara.
Que sigan leynendo, que yo los indicar6.

(El Secretario lee el primer inciso).

SR. PRESIDENT (CARDENAL): iSe pone A votaci6n.

(Es aprobado).

Queda aprobado.

(El Secretario lee el inciso segundo).

SR. PRESIDENT (CARDENAL) : Se pone A votaci6n


*0








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE, REPRESENTANTES 13


SR. FONTS 'STERLING: Es igual al de la Camara.
SR. GONZALEZ SARRAIN: No es igual, la diferencia
consiste en lo siguiente: (Lee el inciso del Proyecto
de la Cdmara). Cosa quee e quita ,el Senado, sin inten-
ci6n probablemente, ni trascendencia de ninguna case.
SR. PRESIDENT (CARDENAL) : 'Se pone a votaci6n
nominal el inciso segundo 4 que se acaba de dar lec-
tura.
SR. GONZALEZ ISARRAIN: Me interest hacer constar
que este pArrafo: (Lee) se ha cambiado por el siguien-
te: "coadyuvando con ellos al propio tiempo."


(El Sr. Secretario toma la votaci6n).

!SR. 'GONZALO PAREZ: El 'r. ,llt.-,i.d, de la votaci6n es
quince por quince, lo qu-e demuestra que no hay quo-
rum.
SR. BETANCOURT: Para una cuesti6n de orden. De-
plorando much que no haya quorum, pero 'habrA que
dejar la votaci6n para maiiana.
SR. PRESIDENTE (CARDENAL) : *Se levanta l a sesi6n
por falta de quorum.
(Hora, las 4 y 47 minutes p. m.)


Imp. y Pap. de Rambla y Bouza, Obispo nfims. 33 y 35.-Habana.


0 *




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