Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00139
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIAalO B SISEIO NES

DEL

CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


SEGUNDA LEGISLATURE

VOL. II HABANA, 14 DE FEBRERO DE 1903 NUM. 45
S 1 11


C 6mnara


de Representantes


Cuadragesimatercera sesi6n ordinaria.-12de Febrero de 1903
CONTINUATIONN DE LA ANTERIOR)



Presidencia del Sr. Rafael M. Portuondo y Tamayo

Secretarios: Sres. Antonio Gonzalo Perez y Jose Rodriguez Acosta


SUMARIO


Continfa la sesi6n.-Se acuerda pase a las Comisio- \
nes de Asuntos Militares y Exkmen de Cuentas,
la proposici6n de Ley relative 6 incluir en las lis-
tas del Ejercito Libertador los presentados al ene-
migo que volvieron a la Revoluci6n antes del mes
de Enero de 1898.-Dictamen de la Comisi6n Mix-


Alas tres horas p. i. ocupan la Presidencia el
Sr. Portuondo y las Secretarias Ios sefiores Gonzalo
P6rez y Rodriguez Acosta, hallindose presents los
sefiores Representantes que se expresan a continua-
cion:
Albarrin.
Betancourt.
Boza.
Borges.
COspedes.
Cebreco.
Columbi6.
Cata.
Chenard.


ta referente al Proyecto de Ley de Emprestito
para el pago de los haberes del Ej6rcito Liberta-
dor.-Es aprobado por unanimidad.-Se acuerda
aprobar el dictamen de la Comisi6n de Gobierno
referente a la concesi6n de un credito para la Bi-
blioteca de la Ckmara.-Se levanta la sesi6n.


Duque de Estrada.
Escobar y Jova.
Fust6.
Guerra Puente.
Gonzalez Arocha.
Garcia Osuna.
Garcia Santiago.
Garmendia.
Garcia Pola.
Garcia Cafiizares.
Maza y Artola.
Le6n Bello.
Loynaz 'del Castillo.
Malberty.







2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


M6ndez Capote.
M. ndi1 t..
Martinez Rojas.
Mendoza Guerra.
Masferrer.
Neyra.
Nfiiez.
Nodarse.
Peraza.
P.6rez Abreu.
Poveda.
Torrado.
La Torre.
'Sirv6n.
Risquet.
Villuendas (E.)
Villuendas (F.)
Xiques.
Garcia Kohly.
Feria.
Leyte Vidal.
Cruz GonzAlez.
Garcia Vieta.


Total: 49.


SR. PRESIDENT (PORTUONDO): 'Se abre la sesi6n.
Continfia la lecture de las comnnicaeiones recibidas.
El Sr. Seeretario se servir6d dar lecture a las mis-
mas.
SR. RODRIGUEZ ACOSTA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra el
Sr. Rodriguez Acosta.
SR. RODRIGUEZ ACOSTA: Debo informal A la CAma-
ra que ,en la sesi6n del dia de ayer, se di6 cuenta con
una instancia del Sr. Vicente Soler sobre los derechos
que pagan a su entrada las esterillas para sombreros,
y A propuesta del Sr. Gonzalo P6rez qued6 sobre la
mesa.
Hago esta manifesta'ei6n para que se entered la CG-
mara del estado en que se oeneuentra este asunto, por
si algfin senior Representante quiere pedir que pase
a alguna Comisi6n 6 cue continue sobre la mesa.
'SR. BETANCOURT: Esa comunicaci6n esta firmada
por particularss?
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Si, senior.
SR. BETANCOURT: Entonces, pido que se cumpla el
articulo 112.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Acuerda la Cimna-
ra que pase a la Comisi6n de Peticiones?
Los que est6n conformes se pondrAn de pie.

(Es aprobado).
Queda acordado.
Continfaa l leetura de proposiciones.
SR. SECRETARIO (RODRfGUEZ ACOSTA): (Leyendo):

"'Sr. President -de la CAmana de Representantes.

Los Representantes que suscriben, hacen A la C6-
mara la siguiente

PROPOSICI6N DE LEY.

Articulo primero.-SerAn incluidos en la list del
Ej6rcito Libertador, por la respective Comisi6n Re-
visora, los individuos que si bien hubieron de presen-
tarse al 'enemigo, volvieron A ingresar en la Revolu-
ci6n antes del mes de Enero de 1898, perm'aneciendo
despu6s prestando constantemente sus servicios y fie-


les a "la causa de .la independencia hasta la disoluci6n
definitive de dicho ej6reito, pero solo se les liquidarin
sus haberes devengados desde el iltimo ingreso.
Artieulo segundo.--Queda derogado -el articulo se-
gundo de la Ley .de diez y seis de Agosto .de 1902,
promulgiada en la Gaceta de 20 del mismo mes en
cuanto se oponga al anterior precepto.
'Camara de Representantes, Febrero 9 ,de 1903.-
Jose A. 1ilil,. ti.-Gustavo P&rez Abren.-Santiago
Garcia Caniizares.-Agustin Cruz.-G. Garcia Vieta."

SR. BORGES: Pido que pase a la Comisi6n de Asun-
tos Mhlitares.
SR. MALBERTY: Deseo hacer una aclaraci6n: No me
opongo a que pase a la Comisi6n 'de Asuntos Militares
pero entiendo que debe pasar tambi6n a la Comisi6n
de Presupuestos y Examen de la Deuda Naciorial.
He oido mianifestar a varies compaiieros pertene-
cientes al Ej6rcito Libertador, que en el campo revo-
lucionarios habia muchos individuos que por eausas
muy dignas de tenerse en consideraei6n, tuvieron ne-
cesidad de 'desertar 6 presentarse, pero que mas tar-
de, al cesar aquellas causes, volvieron h las filas liber-
tadoras y fueron, como antes, honrados y celosos pa-
triotas y yo deseo, aprovechando este movimiento en
que se trata de las reelamaciones, sormeter d 'la consi-
deraci6n de la CAmara esta proposici6n de Ley que
no dudo ha .de ser acogida, con satisfacei6n, si todos
nos inspiramos en un alto principio de justicia. No
me opongo A que phase A una 6 dos Comisiones, con tal
que ellas emitan dictamen dentro d.e cuatro 6 einco
dias. -
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : bAceptaria el senior
Malberty que pasara su proposici6n d la Comisi6n de
Asuntos Militares y a la de Presupuestos?
SR. MALBERTY: No tengo inconvenient.
SR. GARCIA CAIIZARES: Me opongo A la segunda
parte.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Se pone a votaci6n
si pasa A la Comisi6n de Asuntos Mi!LtLii. y a ]a 'de
la Deuda Nacional.

Votaci6n ordinaria.
Los que est6n conformes se pondrdn de pie.
(Es aprobado).
Queda acordado.

SR. GARCIA CARIZARES: Me opongo A la segunda
parte, primero, porque pertenezco A las dos Comisio-
nes, A la vez que soy firmante de la proposici6n; y
segunda, porque dada la forma que empleamos para
la 'celebraci6n de las sesiones, seria impossible emitir
dictamen en ese plazo. Ahora, tenga la seguridad la
Cnmara,-y hablo A nombre de mis compafieros de las
dos Comisiones,-que tan pronto como pueda oemitirse,
vendr6 a la Camara el dictamen.
SR. PRESIDENT (PoRTUONDO) : Insiste el 'Sr. Mal-
berty en su proposici6n ?
SR. MALBERTY: Mi deseo, sefiores Representantes,
es de que esta proposici6n de Ley sea informada con
today urgencia y rapidez que el asunto demandd, bien
por la Comisi6n de Asuntos Militares solamente, bien
por todas las que acuerden los sefores Representantes
con tal que venga nuevamente A la Camara dentro del
plazo de cuatro 6 cinco dias, pero tambi6n me intere-
sa hacer constar que esta premura que yo demand
de mis queridos compaiieros, no se interpreted en el
sentido de dirigirle a ninguna -de las dos Comisiones
A que pudiera ir mi proposici6n, la mis leve censura
,ni oposici6n de ninglin g6nero.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 3


SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Ha retirado el se-
fior Mi.lh-itty su proposici6n.
La Presidencia recomienda a la Comisi6n la mayor
actividad ,en 'el asunto.
Se va A entrar.en la segunda parte de la Orden del
Dia, que se refiere a la diseusi6n -de dicetimenes. En
primer lugar, figure el de la eomisi6n Mixta sobre
el empr6stito para la paga del Ej6rcito y otras aten-
ciones. La Presidencia se permit hacer una aclara-
ci6n A la CAmara. Segin el inciso tercero del articulo
59 de la Constituci6n, para tratar de los empr6stitos,
se necesita el voto ,de las dos terceras parties de los Re-
presentantes de la CAmara, y en este easo, las dos
terceras parties son 42, y aqui no hay mAs que 34.
SR. BETANCOURT: Pido la palabra.
ISR. PiESIDENTE (PORTUONDO) : Tiene la palabra el
Sr. Betancourt.
SR. BETANCOURT: Tiene raz6n el Sr. Presiderite,
pero eso se refiere i la votaci6n y no i la -discusi6n,
que puede hacerse desde ahora.
Sn. MASFERRER: El dictamen de la Comisi6n Mixta
no admite discusi6n, y pido que se proceda a la vota-
ci6n.
'SR. BETANCOURT: Que se discuta sin alteraci6n, pe-
ro que se diseuta.
:SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Pido la palabra pa-
ra una cuesti6n de orden.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Para una cuesti6n de
orden pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): El Sr. Florencio
Villuendas tiene la palabra para una cuesti6n dde
orden. "
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO : Para hacer present
a la CiAmara, que hay un articulo de la Ley de Rela-
ciones, que exige que cuando se present un informed
de ]a Comisi6n Mixta a la Camara, se vote sin dis-
eusi6n.
SR. GARCIA CAKIZARES: Sr. President, para una
cuesti6n .de orden.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Sr. President: es-
toy en 'el uso de la palabra para una cuesti6n de orden
y no quiero que me interrumpan.
'SR. GARciA CARIZARES: Pues yp llamo el orden al
senior Villuendas.
ISR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Y yo llaimo al orden
al 'Sr. Caiiizares.

(El Sr. President agita la campanilla).

'SR. GARCIA CANIZARES: Pido al senior Villuendas,
que conforme al Reglamento, cite el articulo a que
61 se refiere, y yo cito el artieulo 19 de la Ley de Re-
laeiones, que dice que se diseuta.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : SerAn complacidos
amboss sefiores.
El Sr. Secretario va h dar lecture al articulo 19 de
la Ley de Relaciones, y al articulo del Reglamento.
(El Secretario los lee).

SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Acuerda la CAma-
,ra esperar, para la discusi6n de este asunto, que se
encuentren presents las dos tereeras parties de los
Sres. Representantes?

(Es aprobado).

SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Pido la palabra.
ISR. PRESTDENTE (PORTUONDO) : Tiene la palabra el
,Sr. Villuendas.


ISR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Propongo la altera-
ci6n de la Orden del Din, para tratar del dictamen de'
la Comisi6n de Asuntos .ll tm..s sobre aumento de
tres Jefes en la Guardia Rural.
'SR. LEYTE VIDAL: Pido la palabra.
SSR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra .el
Sr. Leyte Vidal.
SR. LEYTE VIDAL: Tengo verdaderos deseos de co-
nocer ese diatamen, dado que soy miembro de la Co-
misi6n de Asuntos Militares, y tanto el Sr. Presiden-
te, como el cue tiene el honor de dirigirse en estos mo-
mentos a la Camara, no teniamos noticias de que por
dicha Comisi6n se hubiesen tomado acuerdos de nin-
grin g6nero.
SR. MENDIETA: Pido 4la palabra para contestar al
Sr. Leyte Vidal.
[SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la. palabra el
Sr, Mendieta.
SR. MENDIETA: Para contestar A las manifestaciones
que a este respectable Cuerpo ha hecho 'el (Sr. Leyte
Vidal, con las cuales no puedo star conform, porque
precisamente hace dos dias se reuni6 la. Comisi6n de
Asuntos Militares, presidida por el Sr. Cebreco, para
presentar la Ponencia que tuve el honor de hacer en
ese sentido, y el voto particular del Sr. Loynaz. Asi
es que yo quiero hacer esta aclaraci6n para que el
senior Leyte Vidal rectique sus palabras y- diga, en
nombre de la verdad, que se han satisfecho todas las
exigencias -del Reglamento, y que a esta hora ya seria
entregado A la Oficina de 'ese Cuerpo, el dictamen de
la Comisi6n -de Asuntos Militares que se refiere A la
creacin 'de nueve plazas de oficiales para la Guardia
Rural, con el voto particular, en contra, del senior
Loynaz del Castillo. Y al mismo tiempo, 'antes de ter-
minar mis palabras, deseo manifestar que uno mis
ruegos A los del Sr. Villuendas para que se acierde
la incusi6n del proyecto que trata de la creaci6n de
esas nueve plazas de oficiales en la Guardia Rural y
salir de este asunto con el cual estA interesado una
gran parte de la opinion .pblica. Creo que es una
cuesti6n important y que la Camara no tendrA in-
conveniente en acceder.
SR. LEYTE VIDAL: 'Pido la palabra.
,SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palab.a el
Sr. Leyte Vidal.
SR. LEYTE VIDAL: Creo que este es un asunto que
tal vez se ha querido traer por sorpresa a la Citmara.
Yo tenia interns en tomar parte en 'el debate de la
Comisi6n de Asuntos Militares, sobre el aumento de
los oficiales de la Guardia Rural. HIe sido eitado varias
veces y no he faltado un solo dia a la Cimara, y lo
que no 'me explico, es como si-endo tan puntual, no
haya podido tomar participaci6n en la discusi6n de
ese dietamen al cual, con toda seguridad, me hubiera
opuesto, porque no estoy conform con la creaci6n de
esas plazas de oficiales.
SR. MENDIETA: Pido la palabra.
,SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra el
Sr. Mendieta.
'SR. MENDIETA: Para contestar al Sr. Leyte Vidal y
decirle que 61 no tiene en lo absoluteo raz6n alguna en
1o que acaba de exponer k la Camara, y. vuelvo a re-
petir lo que dije hace un moment en ese sentido, ma-
nifestando a la Cimara que hace dos dias se reuni6 la
Comisi6n, y en el moment en que estAbamos reuni-
dos, cl Sr. Leyte Vidal abandon el sal6n.
Y en debida respuesta a lo manifestado por el dis-
tinguido Representante Sr. Leyte Vidal, de que la
Comisi6n ha tratado de sorprender A la Camara, debo








4 DIARIO DE SE!SIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTATIVES


significarle que oaqui nunea se ha tratado 'de sorpren-
der i nadie, sino que siempre so precede inspirado en
un espiritu noble y generoso, que coloque muy alto
los sagrados intereses -de la patria.
SR. LEYTE VIDAL: Pido la palabra para rectificar.
'SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra el
Sr. Leyte Vidal.
Sa. LEYTE VIDAL: Lamento que el Sr. Mendieta di-
ga que me retire del sal6n cuando empezaba a discu-
tirse su ponencia y voto particular del Sr. Loynaz del
Castillo. Nunea he faltado A las reuniones 'de la Co-
mision de Asuntos Militares, y much menos ahosa,
en que tenia un marcado interns; y antes de ayer, al
reunirse la Comisi6n pocos mementos antes de entrar
en el sal6n, yo estaba present, pero faltaba el Gene-
ral Cebreco y el General Peraza, Presidente y Vice-
presidente de dicha Comisi6n, y por cso me retire, en
la certeza de que la Comisi6n no podria reunirse por
Ja ausencia de estos ,dos sefiores. De manera, que mi
queja es bien fundada.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Sres. Representan-
tes: estanos discutiendo un punto sin deber hacerlo,
en el dia de hoy, puesto que el dictamen a que ge ha-
ce referencia no figure en la Orden del Dia, y por
consiguiente, no puede discutirse sin violar los pre-
ceptos reglamentarios.
Queda terminado el incident.
Si. FERIA: Pido la palabra.
ISR. PRESIDENT (PORTUONDO) : La tiene S. S.
SR. FERIA: Propongo ]a alteraei6n de la Orden del
Dia para discutir el dictamen de la Comisi6n de Go-
bierno respect a las diversas proposiciones de au-
mento de la plantilla del personal de la Cimara y
aumento ,de la biblioteca de la misma.
SR. GARCIA CANIZARES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra el
Sr. Garcia Cafiizares.
SR. GARCIA CARIZARES: Me opongo a lo manifestado
por el Sr. Feria, today vez que su proposici6n envuelve
un cas ode revision 'de un acuerdo, tomrado aqui, en
el cual se -determinaba claramente y con precision,
cuAles eran las materials que debian ser resueltas en
esta Legislatura; y precisamente ,esas que indica el
Sr. Feria no estaban comprendidas en ese acuerdo.
SR. RODRiGUEZ ACOSTA: Pido la palabra para con-
testar al iSr. Garcia Cafiizares.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tienc la palabra el
Sr. Rodriguez Acosta.
SR. RODRIGUEZ ACOSTA: Sr. President y sefiores
Representantes: indudablemente que las manifestaecio-
nes que 'aeaba de hacer nuestro distinguido compafie-
ro el Sr. Garcia Cafiizares, son exactas: se tom6 ese
acuerdo, que debe ser cumplido por esta Camara; pe-
ro yo pregunto al Sr. Caafiizares: Los asuntos que
se relacionan con el orden interior de la C6mara, cuya
resoluci6n es urgente, han estado comprendidas y po-
dian comprenderse en ese acuerdo de la Cimara, 6 ese
acuerdo se reduce A aquellos asuntos de caricter ge-
neral para el pais, que no afecten de una manera di-
recta al funcicnamiento de este organism?
Sn. GARCIA CARIZARES: Pido la palabra para contes-
tar i la pregunta del Sr. Rodriguez Acosta.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra el
Sr. Garcia Cafiizares.
SR. GARCIA CARIZARES: No cable rectificaei6n, por-
que los hechos son claros y terminantes. Un acuerdo
torado por la Cimara no puede revisarse sino en la
forma que el. Reglamento dice.
La moci6n que fu6 aprobada por unanimidad, dice:


"Sesiones ordinarias que determine el Reglamento."
No tiene nada que ver con el hecho que nos acaba de
presentar el iSr. Rodriguez Acosta. El mismo Regla-
mento determine que la Comisi6n de Gobierno puede
pedir una sesi6n secret cuando lo erea convenient,
6 una sesi6n extraordinaria.
SR. FERIA: No me convince la elocuencia del senior
Garcia Cafiizares. Vuelvo A insistir sobre el asunto.
'SR. RoDRIGUEZ ACOSTA: De todas suertes, yo he
planteado una cuesti6n con motive de lo dicho por .el
Sr. Garcia Cafiizares, y desearia que la Camara la
resolviera deniendo el alcance de ese acuerdo, porque
si se adopt6, si por ese solo hecho no se pueden tratar
asuntos relacionados -con el orden interior .de la Ca-
mara, segun e'l criterio del senior Garcia Cafiizares, yo
pido la interpretaci6n del acuerdo adoptado, y deseo
saber si en 61 solo estAn comprendidas las materials
de carceter general, 6 si se pueden tratar asuntos re-
lacionados con el orden interior de la Cimara. En
una palabra: que se fije bien la extension y limited del
aeuerdo.
SR. GARCIA CANIZARES: Sres. Representantes: la-
mento que lo mismo l Sr. Feria, que el Sr. Rodriguez
Acosta, insistan 'en'una cuesti6n que ya estd resuelta
de una manera clara y terminate. Hay un precepto
en ,el propio Reglamento que autoriza a la Comisi6n
de Gobierno A solicitar sesiones secrets y extraordi-
narias, y esto 'es una cuesti6n de principio, 'de regla-
mento, de Ley.
SR. BETANCOURT: Voy a solicitar la palabra para
tratar de armonizar, porque en realidad ambas pro-
posieiones tienen raz6n. El Sr. President, .'que lo es
A la vez de la Comisi6n de Gobierno,, podria convocar
a una sesi6n extraordinaria, 6 declarar la p6blica en
Secreta, y -arreglar de una vez ya este asunto que se
relaciona con .el orden interior de la Camara.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : La Presidencia en-
tiende que la Orden del Dia no es mas que el progra-
ma parlamentario que la Cimara quiere darse para
discutir asuntos 'comprendidos en la misma, pero esto
no excluye que pueda considerarse en determinados
moments, asuntos ,de urgente resoluci6n. Asi es que
en cualquier moment un senior Representante puede
solicitar la alteraci6n de la Orden del Dia para un
asunto cualquiera, y acordarlo la Cimara si consider
que es urgent.
'SR. GARCIA CARIZARES: Pido que se d6 lectura al
'irticulo 54 del Reglamento.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : El Sr. Secretario se
servirA dar lectura al articulo 54.

SR. ISECRETARIO (GONZALO PaREZ) : (Leyendo):

"Articu'lo 54.-- uando se haya empezado a tratar
de un asunto en sesi6n pfblica, la Cimara, A pro-
puesta de cinco Representantes, podrA acordar que
se continue discutiendo en sesi6n secret. Lo mismo
deberi haeerse cuando, pasAndose a tratar de asuntos
relatives al Gobierno Interior, f otros que requieran
reserve. -lo proponga el Presidente. Para formular y
resolver estas proposiciones, el Presidente harA despe-
jar las tribunas y seeretamente procederi la Camara
a tomar el acuerdo que corresponda"
'SR. RoDRiGUEZ'ACOSTA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : La habia pedido an-
tes e'l Sr. Garcia Kohly.
SR. GARCIA KOHLY: El texto del acuerdo, induda-
blemente es muy claro y creo que dentro de la con-
pleta y extrieta justicia, cabe la resoluci6n dada por
la Presidencia. El texto del acuerdo, indudablemente






DIARIO DE SE'SIONE'S DEL CONGRESO.-- CAMERA DE REPRESENTANTES 5


es muy claro, y creo que dentro de la complete y ex-
trieta justicia, cabe la resoluci6n dada por la Presi-
dencia. El texto del acuerdo dice asi: (lee). Tenemos
una series de asuntos que son muy importantes, y' A la
CAmara compete y debe tener derecho el dar prefe-
rencia A aquellos asuntos que ella crea mis urgentes.
Pero como el t6rmino preferente pudiera ser quizis
sin6nimo de exclusive, nosotros debemos fijarnos mis
en el espiritu del acuerdo, porque el objeto no era
darle exclusive prefereneia A determinados asuntos,
sino A aquellos que A juicio de la CAmara debieran ser
preferidos para su resoluei6n. Por eso es, sefiores.Re-
presentantes, por lo que sostengo que no puede ser
otro el espiritu del acuerdo, que el que'acabo de ma-
nifestar.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra el
Sr. Rodriguez Acosta.
SR. RODRIGUEZ ACOSTA: Para terminar, por mi
parte, este asunto. Despu6s de Jas manifestaciones he-
chas por el Sr. Garcia Kohly, yo quiero citarle un he-
cho al Sr. Garcia Cafiizares, que compruebe que el
espiritu de ese acuerdo, no fu6 en manera alguna el
sostenido por 61, dado que, si asi hubiera sido, en
esta Ckmara no so hubiera discutido la Ley de Am-
nistia.
,SR. GARCIA CARIZARES: No debi6 haberse discutido.
'SR. RODRIGUEZ ACOSTA: Ni tampoco un proyeeto de
Ley que estA en la Orden del Dia, presentado por el
Sr. Garcia Cafiizares, sobre un er6dito de $150,000
para la compra de dos mil yuntas de bueyes; aqui no
se hubiera diseutido un proyeeto de Ley del senior
Garcia Caiiizares sobre navegaci6n. Estoy de aeuerdo
con el criteria del 'Sr. Garcia Kohly, que es el susten-
tado por la CAmara.
SR. GARCIA CANIZARES: Pido la palabra para contes-
tar a una alusi6n del Sr. Rodriguez Acosta.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra el
Sr. Cahiizares.
SR. GARCIA CANIZARES: No hay ninguna raz6n para
las alusiones que directamente me ha hecho el senior
Secretario, porque si figuran en la Orden del Dia de-
terminados asuntos para su discusi6n, no quiere decir
esto que la Camara los haya discutido, y el que se
hayan discutido determinados asuntos, tampoeo quiere
decir que hubiera raz6n para hacerlo. Se ha hablado
del Proyeeto de Amnistia, que todos sabemos que vino
del Senado .
SR. RODRIGUEZ AcOSTA: Paas6 de la CAmara al Se-
nado.
SR. GARciA CANIZARES: Perd6neme el Sr. Rodriguez
Acosta, no he terminado todavia. Deeia que ese Pro-
yecto de Amnistia se discuti6 antes en la CAmara que
en el 'Senado, y le echo la culpa al Sr. Acosta, Seere-
tario, y al Sr. President, por haberlo incluido en la
Orden del Dia indebidamente; y esto no quiere decir
*que se siga ese sistema, porque para combatirlo me
apoyo en un articulo del Reglamento que dice que la
revision de un acuerdo, de 'tomarse forzosamente en
sesi6n extraordinaria, convocada para ese objeto. IMe
veo, pues, obligado A citar el Reglamento, aunque se
me haya dicho que desde hace much tiempo soy el
campe6n del Reglamento. (Risas).
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): La Presidencia, a
pesar de las manifestaciones del Sr. Garciai Cafiizares,
entiende que esta no es cuesti6n de interpretaci6n del
Reglamento, y que puede someterse A votaci6n la al-
teraci6n de la Orden del Dia, y el Sr. Representante
que no est6 conforme con la reso'luci6n de la Presi-
dencia, puede apelar a la Camara.


'SR. GARCIA CANIZARES: Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
Su. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra el
Sr. Garcia Caiizares.
'SR. GARCIA CARIZARES: Creo que la Presidencia no
puede tomar la resoluci6n que -dice, y segfin el mismo
Reglamento, debe someterse A votaci6n la manera .de
interpreter uno de sus articulos.
SR. PRESIDENT (PoRTUONDO) : La Presidencia si-
gue entendiendo que no es eaesti6n de interpretaci6n
del Reglamento, y que se puede poner A votaci6n si
se alera 6 no la Orden del Dia.
Si el Sr. Cafiizares no estA conforme con esta resolu-
ci6n de la Presidencia, puede apelar A la CAmara.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE): Sr. President: en
estos mementos hay 44 sefiores Representantes pre-
sentes. Se estA, pues, en el caso de que se discuta lo
que en la Orden del Dia figure en primer t6rmno.
SR. PRESIDENTE (PORTUONDO) : Tiene raz6n e'l senior
Villuendas. Queda terminado el incident y se sigue
en la Orden del Dia.
SR. FERIA: .Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra el
Sr. Feria.
SR. FERIA: Para manifestar al Sr. Villuendas que
accedo, A condici6n de que inmediatamente que se
apruebe este asunto, se ponga h votaci6n la alteraci6u
de la Orden del Dia.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Se va A dar lectura
al dictamen 'de la Comisi6n Mixta.

SR. SECRETARIO (RoDRIGUEZ ACOSTA) : (Leyendo):

"Dictamen de la Comisi6n Mixta de Senadores y Re-
presetanntes sobre un Proyecto de Ley del Eimprs-
tito para el pago de los haberes del Ejercito Liber-
tador y otras atenciones.

La Comisi6nMixta que suscribe, en cumplimiento
de lo que preceptfa la Ley de Rolaciones entire ambos
Cuerpos Colegisladores, ha tenido que mantener los
puntos comunes de los Proyectos qu.e fueron aproba-
dos separadamente en la Camara de Representantes
y en el Senado, tratando de armonizar aquellos en
que ambos, Cuerpos diferian. Para garantizar la amor-
tizaci6n y pago de los intereses del Empr6stito, ha
aceptado la creaci6n de un impuesto especial, de
carciter permanentt, establecido en el principio de 'la
enmienda que hizo la CAmara de Representantes al
Proyecto aprobado por el Senado, y que se autorice
al Ejecutivo para que pueda comprometer, como ga-
rantia subsidiaria, las rentas de aduanas, de confor-
midad con- el espiritu de ambos proyectos de refe-
rencia.
Como resultado de sus conferencias, la Comisi6n
acord6 recomendar al Congreso la'adopei6n del plan
que establece el Impuesto Especial permanent, ha-
ci6ndolo caer sobre la fabricaci6n, el expendio, 6 el
consume de diversos articulos, asi nacionales como
extranjeros, que 6 no son de primera necesidad 6 pue-
den gravarse sin appreciable menoscabo para las in-
dusitrias y para el consume, con lo que, A juicio de la
Comisi6n, estaran suficientemente garantizados la
amortizaci6n y el pago de los intereses sin necesidad
de recurrir A los ingresos ordinarios que produzean
las aduanas.
En cuanto A la forma en que haya de hacerse efec-
tivo el Impuesto, la Comisi6n consider que debe que-
dar al prudent arbitrio del Ejecutivo, quien deter-
minara los casos en que procediere su exacci6n por






6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REAPRESENTANTES


medio de un timbre especial 6 de concertos celebrados
con los industriales 6 fabricantes.
Si bien la Comisi6n ha creido ineludible gravar la
fabricaci6n de nuestros dos principles products,
aunque imponi6ndoles tipos de tributaci6n muy mo-
derados, ha encontrado manera de amortizar la nece-
sirdad, de asegurar de asegurar el empr6stito con las
actuales condiciones de aquellas industries, A fin de
no perjudicarlas, diejando -en suspense la e:acci6n de
sus respectivos products mientras no comience la
amortizaci6n del empr6stito; A no ser que por diferen-
cia en el product general de 'los .demAs impuestos es-
peciales, se haga indispensable anticipar la percepci6n
de aquel'os.
La Comisi6n, por iltimo, hace constar que lamenta
que por ser extreme sobre el que ha reeaido acuerdo
de ambos Cuerpos Colegisladores, no le sea dable en-
carecer que se modifique la inversi6n de los $4.000,000
consagrados al auxilio de 'la agriculture; pues de otra
suerte, y teniendo en cuenta que han variado las cir-
. unstancias que recomendaran aquella resoluci6n, pro-
pondria que se dividiera esa misma sum.a para estimu-
lar con una mitad de ella la inmigraci6n de trabaja-
dores, asi como otras necesidades de la agriculture y
fomento del pais, y tender, con la otra mitad, hasta
donde fuere necesario, al pago de los haberes de las
classes civiles de la revoluei6n, si se les reconoce su
derecho por el Congreso; con 1lo que nose reduciria
en lo mas minimo la suma destinada A satisfacer los
haberes del Ej6rcito R'evolucionario.
Por estas consideraciones, la Comisi6n Mixta tiene
el-honor de recomendar al Congreso que se sirva adop-
tar el siguiente proyecto de ley.
Habana, Febrero 11 de 1903.-Domingo Mindez
Capote.-iManuel Sanguily.-Alfr, l,, Zayas.-Ma-
niuel R. Silva.-Rafael Martinez Ortiz.-Faustino
Guerra Puente.- Florencio Villuendas.- Santiago
Garcia C', ,,I:,'r, .--Enrique Villuendas."

SR. MASFERRER: Sr. Masferrer: proipongo que se
suspend el debate hasta el lunes pr6ximo.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): La tiene S. S.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Lie ruego al senior
Masferrer que retire la proposici6n que se ha servido
hacer Ai la Camara. Crea el Sr. Masferrer y los sefio-
res Representantes, que la Comisi6n Mixta (en la que
tuve el honor de llevar la ponencia), encargada del es-
tudio de este proyecto de empr6stito, le ha consagra-
do una atenci6n asidua y constant durante dos me-
ses, y que todas las cuestiones que se pueden imaginary
que debian considerarse, han sido traidas k la deli-
beraci6n de a Comisi6n y estudiadas detenidamente.
De manera, 'que esto no significa que las observa-
clones que pudiera hacer el Sr. Masferrer no estuvie-
ran perfectam.ente atinadas, pero deseo hacerle presen-
te i mi distinguido compafiero, que tanto 61 como la
Cimara, pueden tenar confianza plena de que el pro-
yecto ha salido como racionalmente podia salir, te-
niendo la Comisi6n que orillar multitud de dificulta-
des y tender y discutir numerosas observaciones que
le fueron hechas.
En vista de estas consideraciones que someto al cri-
terio del Sr. Masferrer, -me atrevo a suplicarle que
retire esa proposici6n, A fin de que podamos salir hoy
de esta cuesti6n cuya imiportancia el sefioir Masferrer
es el primero en reconoceer.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Insisted el Sr. Mas-
ferrer ?


SR. MASFERRER: Si, pero hay una dificultad. Dado
el carActer de Representante genuinam-ente indepen-
diente que ostento en esta CAmara, no-hay dos Repre-
sentantes que apoyden la proposici6n incidental que
he tcnido el honor de formular.
SR. PRESIDENT ('PORTUONDO): No habiendo dos
Representantes que apoyen al senior Masferrer, la
Presidencia no puede iponer a votaci6n la proposici6n
que ha heecho.
(SR. GARCIA CAITIZARES: Por ahi debia haberse em-
pezado.
'SR. BozA: Apoyo lo manifestado por el Sr. Mas-
ferrer.
SR. GARMENDIA: Pido la palabra para decir al senior
Mlasferrer que apoyo esa proposici6n, lo mismo que la
de cualqnier otro Representante.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : La Presidencia ni
puede coneeder la ipalabra sobre ieste asunto.
SR. MASFERRER: Sr. President: various compafieros
aqui presents, me dieen que apoyan la proposici6n
incidental que he presentado; con tal motive, suplico
a la Presidencia que lo ponga A votaci6n..
SR. PRESIDENT ('PRTUONDO) : El Sr. Masferrer,
con arreglo al articulo 101 del Reglamento, ha pres'en-
tado, como proposici6n incidental, que se suspend el
debate hasta el dia .de mafiana.
'Se pone A votaci6n esta proposici6n.
SR. MASFERRER: Que sea votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT ('PORTUONDO) : Sirvase tomar la vo-
taci6n el senior Seecretario.

(Sc efectka la votacidn. Seiiores que votaron en
contra: Albarrdn, Betancourt, Cruz Gonzdlez, Colum-
bie, Catd, Chenard, Duque de Estrada, Escobar, Fus-
td, Guerra, Gonz6lez Arocha, Garcia Osuna, Pelayo
Garcia, Garcia Caizzares, Ledn Bello, Maza, Malber-
ty, M1',., : Capote, Mendieta, Martinez Rojas, Nodar-
se, Neyra, Nitiiez, Perez Abrea, Portuondo, Poveda,
Rodriguez Acosta, Risquet, Sirv6n, Torrado, E. Vi-
Iluendas, F. Villuendas, Garcia Vieta,. Garcia Kohly,
Leyte Vidal.
Seiores que votaron en pr6: Borges, Boza, Cebre-
co, Garmendia, Garcia Pola, Loynaz del Castillo, Men-
doza Guerra, Masferrer, Peraza, Xiques y Feria).

SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : El resultado de la
votaci6n es el siguiente: 11 sefiores Representantes
han vota'do por la suspension del debate, y 35 en con-
tra. Queda, pues, desechada la proposici6n, y se pone
A discusi6n *el dictamen de la Comisi6n Mixta.
SR. 1MASFERRER: Renuneio i explicar mi voto.
SR. ESCOBAR Y JovA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra el
Sr. Escobar y ova.
SR. EscoBARY JOVA: Pocas palabras, sefiores Repire-
sentantes. Es con objeto de hacer una pregunta a la
Comisi6n que ha emitido ,este dietamen. Se estableee
un impuesto sobre el azicar que se fabric en el pais.
En el pais hay refineries de azicar, de modo que el
azficar que en el pals se refine, ha de venir tambi6n i
pagar ese impuesto, puesto que grava su material pri-
ma. Y yo quisiera preguntar A la Comisi6n por que
no se establece un derecho proporcional sobre el azficar
refinado que se import del extranjero.
ISi la Comisi6n tiene razones fundadas para no ha-
berlo hecho asi, nosotros nos daremos por convencidos,
pero si ha sido un error, un lapsus de la Comisi6n, yo
quiero hacer constar que mis amigos politicos se reser-
van el derecho de presentar en su oportunidad, cuan-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE PREPRESENTANTES 7

do ese impuesto se ponga en vigor, un proyecto de ley tes de tomar una resoluci6n sobre unos articulos que
que tenga por objeto colocar en iguales condiciones el nosotros sabiamos que eran 'los principles de nuestra
az6car renado que se imported en el pais y al azdcar patria; y fueron tales las razones que pesaron en nues-
refinado en el propio pais. tro Animo, que nos decidimos A ello desppubs de todo
SR. PRESIDENTE (PORTUONDO) : Tiene la palabra el el preAmbulo que precede al Proyecto de Ley, en el
'Sr. Borges. eua'l hacemos constar, que eso no se va h realizar has-
SR. BORGES: He pedido la palabra para hacer de- ta dentro de siete afios, dado que esperamos que en
claraciones parecidas h las del Sr. Escobar, en lo que esa fecha Cuba habra seguido nuevos Iderroteros, que
se refiere, no ya a la industrial del pais que va A gra- nuestra patria habrh salido de ese estado ca6tico, para
varse con ese proyecto de ley, 'la industrial del azf- venir a una era .de grandeza, -de felicidad y de gloria.
car elaborada, sino que me voy k referir al tabaco ela- Ad'emAs, atenido al articulo 60 de nuestra Constitu-
borado. ci6n, que dice que pueden retirarse esos impuestos
He cambia.do algunas impresiones privadamente para presupuestos, estableciendo otros adecuados, y,
con miembros de la Comisi6n, y me han asegurado por lo tanto, en cualquier fecha puede presentarse una
que el impuesto que se sefiala de un peso en cada mi- enmienda, 6 un proyecto de ley, por el senior Borges,
liar de tabaco elaborado, no empezara a cobrarse en 6 por el senior Escobar, 6 por cualquier otro senior Re-
todo caso, sino pasados los primeros siete afios de ha- presentante, que pida modificar esta parte que grava
berse efectuado el empr6stito. a'l az6ear y al tabaco.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : Cuando comience la Nosotros nos hemos atenido, mas que al detalle en
amortizaei6n. si, al detalle en armonia con la finalidad de la dispo-
SR. BORGES: I Cuando comienee la amortizaci6n? sici6n primeqra de la Constituci6n, para hacer que Cu-
Bien. Conviene que tengamos present lo siguiente: .ba cumpla con el deber mAs honroso que tiene para
la industrial del tabaco esta afectada en Cuba desde consigo mismo: la paga del Ej6rcito.
hace muchos afios, principalmente desde que el Con- SR. PRESIDENTE (PORTUONDO) : Se pone A votaci6n
greso Americano vot6 el Bill Me Kinley. Entonces, el dictamen de la Comisi6n.
al'i por los afios de 1880 k 81, la industrial del tabaeo SR. GARCIA CANIZARES: Antes de ponerse a votaci6n,
llegaba a su apogeo, y por virtud de ese Bill, grandes pido la palabra.
masas obreras emigraron h los Estados Unidos. De ISR. PRESIDENTE (PoRTUONDO) : La tiene S. S.
manera, .que puede deeirse que en los pueblos nms SR. GARCIA CAIIZARES: Deseo, sefiores Representan-
importantes de la Uni6n Americana, radica en mayor tes, que se haga constar que no se ha discutido ese
esfera la industrial del tabaco elaborado. proyecto, que se han heeho preguntas las que el se-
Vemos A diario infinidad de obreros cubanos proce- fior Villuendas ha contestado haciendo aclaraciones.
dentes de los Estados Unidos, que vienen A Cuba en porque entiendo, como podria decir el senior Loynaz
busca de trabajo, con la aspiraci6n de residir de nue- 'del Castillo, que en este asunto esta interesado el ho-
vo en su pais, y se encuentran con la deeepei6n que nor de Nacional, y debe hacerse constar para que el
naturalmente les ofrece la carencia del trabajo, y ven pueblo de Cuba lo sepa, que no se ha discutido lo que
que tienen necesidad de volver A emigrar. es un deber imprescindible para la Camara de Cuba.
Yo deseo que se lleve a ,efecto esa operaci6n de er&- SR. PRESIDENTE (PORTUONDO) : 'Se pone A votaci6n.
dito para saldar la deuda national, la mis sagrada que SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la votaci6n nominal.
tiene Cuba, porque con ella se beneficial altamente SR. PRESIDENTE (PORTUONDO) : 'Se procede A la vo-
la industrial y la agriculture cubana. Diesde 'luego que taci6n nominal.
no he de hacer una oposici6n sistemAtica A este pro-
yecto, porque no hallaria eco en esta-C6mara, en que (Se efectiza la votacion. Seiores que votaron en pr6:
todos sus iniembros estin de acuerdo en este sentido; Albarrin, Betancourt, Borges, Boza, Cardeval, Cruz
pero yo me adelanto- esos prop6sitos para que ten- Gonz4lez, Cespedes, Columbie, Cebreco. Cain. Che-
gamos en cuenta que no debemos hacer porque esa' in- Iard, Duque de Estrada, Escobar, FustW, Guerra,
dustria emigre por complete, al contrario, es necesa- Gonzdlez Arocha, Garcia Osuna, Garmendia, Garcia
rio hacer que vuelva, y ya que no podemos incluirla Pola, Pelayo Garcia, Garcia Canizares. Le6n Bello,
en esa .ley, votemos otra especial para el tabaco en ra- Loynaz del Castillo, Maza, Malberty, Mendez Capote,
ma, y favorecer asi el desarrollo de la industria en el Mendieta, Mendoza Guerra, Martinez Rojas, Masfe-
pais, 4 impedir'su exportaci6n. 1,rer, Nodarse, Neyra, Ncilez, Peraza, Fgrez Abreu,
iSR. VILLUENDAS (ENRIQU .PIortuondo, Poveda, Rodriguez Acosta, Risquet, Sir-
SR. PRESIDEN -O lv~n, Torrado, La Torre, E. Villuendas, F. Villuendas,
Sr. Villuedas. Garcia Vieta, Xiques, Feria, Garcia Kohly y Leyte
- n. VILLUENDAS (ENRIQUE):
sfiores Escobar y Borges, y asegi-
si6n no pretend que su obra sea ecta. Tanto lo SR. PHESIDENTE ('PORTUONDO) : El resultado .de la
manifestado poir el sefor Escobar, como lo dicho por votaci(mn s el siguiento: enarenta y nueve sefiores Re-
el senior Borges, lleg6 conocimiento de la Comisi6n 1e)r" ...' e no, Ta j sma, puea,
cuando ya era demasiado tarde, y claro es que si n jlausos).
hubiera sido asi, lo habriaamos remediado, nos hubi6 l!iear su voto el senior Ma-
ramos detenido un poco mis, antes de dar nuestro in-
forme, porque en nuestro deber estaba el subsanar ENRIQ[IE): Un moment, sefior
eualquier error, 'para que en el 'lejano mafiana no se r cuLarenta y nueve que si y
dijera que habiamos tomado un acuerdo impremedi- ningn- ~ Y- lii ha entendido que era
tado; pero puede tener el senior Borges la seguridad uno qne no.
de que asi como fuimos duros para gravar algunos ar- Yo ruego a S. SS. qiic \ ielr i a repetir el resultado
ticulos ide consume, en cambio, cuando llegamos al ta- de la voltaci6n.
baco y al azdcar, nos detuvimos muchisimo tiempo an- Sa. PRESIDENTE (1'ORITUON )N1) :El resultado es el








.'8Si(IRIOD 1A -SIO DtL CO.14GRMO- CAIVIARA DE gSENI ANT 9S
bt00-A avaga zaa a.--~-. ~ rr


,iguiente: cuarenta y nueve sefiores Representantes,
que si y ninguno que no. Ha sido, pues, aprobado por
unanimnidad. (Aplausos).
Tiehe la palabra para explicar su voto el Sr. Maza
y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: El iSr. Malberty y yo hemos
votado que si, porque aun cuando no no estamos con-
formes con el -dictamen de la Comisi6n Mixta, nos pa-
rece mas acceptable que el queaprob6 antes esta CA-
mara, y como estamos en el fitimo trAmite, ya bastan-
te dilatado, de un process legislative, y principalmen-
te, porque con tal proyecto se trata de arbitrar los
miedias .de solventar los legitimos haberes del Ej6rcito
Libertador y demas obligaciones de 'la Revoluci6n, de
cuyo pago hemos sido siempre sinceros partidarios,
'no hemos querido escatimar nuestra humilde coparti-
cidpacin al mAs trascendental acuendo que hasta ahora
ha adoptado el primer Congreso Cubano.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra el
Sr. Risquet para explicacr su voto.
S~. RISQUET: Sr. President y sefiores Representan-
tes: he votado que si, porque entiendo que estAn de
por medio los altos interests de la Patria, y porque,
desde luego, estoy dispuesto A que se realize el pago
de los haberes del Ejrceito Libertador, como una deu-
'da sagrada que todo cubano debe aplaudir, A pesar
de que no -estoy ,de acuerdo con algunos impuestos con
que se han gravado A various articulos, al mismo tiem-
po que creo que no son las rentas de nuestras Adua-
nas la mejor garantia que pudiera darse para esos
impuestos.
SR. PRESIDENT (PoRTUONDO) : Tiene la palabra el
Sr. Mario Garcia Kohly, para explicar su voto.
'SR. GARCIA KOHLY: Aunque bondadosamente la
Presidencia me ha concedido la palabra para explicar
mni voto, sin haberlo solicitado; sin embargo, ya que
me hace tal deferencia, shame permitido no dar la ex-
'liicacidn, sino al contrario, dar una enhorabuena y
calurosa felicitaci6n ~ la CAmaira por este acuerdo,
que no -es solo un gran aoto de reparaci6n, de justicia,
sino al mismo tiempo la satisfaoci6n de uno de los
mIs grades y legitimos de los ideals politicos y eco-
h6micos de nuestra tierra. (Aplausos).
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): El Sr. Feria habia
. propuesto antes de la diseusi6n del dictamen de la
Oomisi6n Mjxta, la alteraci6n de la Orden del Dia,
para poder discutir el dictamen de la Comisi6n de.
Gobierno.
'Se pone A votaci6n la a'teraci6n de la Orden del
Dia con ese objeto.
Los sefioies que esten conformes se pondrin de pie.


(Es aprobado).


referida Biblioteca, como eseaparates y otros, es pre-
ciso aumentar dicho cr6dito A la suma de tres mil
pesos ore americano.
Habana, Febrero 3 de 1903.-Alfredo Betancourt,
Ponente.
La Comisi6n de Gobierno, de conformidad con el
anterior dictamen, lo hace suyo, recomendandolo A Ta
aprobaci6n de la CAmara.
Habana, 7 de Febrero de 1903.-El Se.cretario, A.
Gozailo I'Prez.-Vto. Bno., El Presidente, Rafael
Portuondo."

SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Se pone a discusi6n
el dictamen .de la Comisi6n de Gobierno.
SR. GARMENDiA: Pido a palabra.
SaR. PRESIDENT (PORTUONDO) : La tiene S. S.
SR. GARMENDIA: Para apoyarlo, Sr. President, por-
que creo que es una material que no se presta A discu-
si6n, dado que esta en el Animo de todos.
'SR. BOR(ES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : h Con qu6 objeto?
SR. BORGES: Es para lo siguiente: ereo que hay una
exposici6n dirigida A la Comisi6n de Gobierno per
los taquigrafos de primer .de esta CAmara ....
'SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Eso es, Sr. Borges,
objeto de otro dictamen. Ahora se trata de la Biblio-
teca.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Pido. a palabra en
contra.
SR. BETANCOURT: Pido la palabra en pr6.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra el
Sr. Enrique Villuendas.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Claro esta que, en el
fondo, estoy de complete acuerdo con lo que se refiere
A instrucci6n, pero digo que $3,000 pueden ser miuy
pocos 6 pueden ser muchos, porque como esto en el
interior es un cuerpo de individuos en el cual todos
tenemos los mismos derechos, asi coino los mismos de-
beres, entiendo que eon el mismo derecho que un sefior
Representante puede ipedir la adquisici6n de la obra
H, yo pue-do pedir la adquisici6n de la obra B.
Me figure que el mejor procedimiento seria consig-
nar un cr6dito, pero sin determinar la cantidad, y
despues, hacer porque todos los Representantes nos
pusi6ramos de acuerdo para seleecionar aquellas obras
mas notables y necesarias.
De esa manera, la biblioteca serA formada A gusto
de todos, porque 'todos procuraremos indicar, cada
cual en la material que conozea mejor, aquellas obras
que mejor respondan A las exigencias de este Cuerpo.
iPor eso, pido que la proposici6n presentada quede


~ pa*ueros una lista de


Queda acordado. o s qwe me a niVT1,.n en el tra-
Se va A dar lectura al dietamen. 1?PE De

SR. SECRETARIO (RODRfGUEZ ACOSTA): (Leyendo): S. PRESI (PO'ILOND O) : No basta que lo pi-
Sla el senor Villuendas, es necesario que la present
a compafiado.
SR. DUQUE DE ESTRADA: Y o lo acompafio.
El que suseribe, miemb SR. PRESIDENTE (PORTUONDO) : Entonces; se pone A
erno Interior, y nombrado po votaci6n sin discusi6n, segfin dispone el Reglamento.
,dic.met resmpn to a iun r~d


dos al fomento de la Biblioteca so-
licitan los sefiores Cardenal v,1resen1antes,
es de parcer no solo q ese conceda tal cantidad, sino
que siendo indispensa le la adquisici6n de obras mo-
dernas de gran utiliad, para las consultas en las ta-
reas legislativas, de muchos enseres propios de la


Los sefiores que esten conformes, se pondrAn de pie.
(Es desechada).
Continia la discusi6n del dictamen.

Tiene la palabra el senior Betaneourt.
SR. BETANCORT: Decia, seiiores Representantes, que
me cuesta much trabajo comprender que el Sr. Vi-


bie
rtir


sobr








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 9


lluendas, 6 ipesar de su gran talent, que nosotros tan-
tas veces le hemos reconocido y aplaudido, no tuviera
]a mis somera preparaci6n para intervenir on este
debate, y *es porque e crey6 que se trataba del aumen-
to de empleados, y celoso porque esto no se haga. rom-
pe lanzas ccntra ese supuesto, que por ahora estima
innecesa'rio. Impresionado con esta idea, no oy6 que
se trataba de la biblioteea, A 'la que no dudo iprestarA
su apoyo decidido y entusiasta, dado su 'espiritu pro-
gresista y eminentemente liberal.
El ineiso cuarto del articu!o 38 de nuestro Regla-
niento, dice: "Fomentar y mejorar una biblioteca
para el uro de los Representantes, y haeer eada seis
meses un inventario de 'los volimnenes que la former.
Las principals obras de que se componga dicha bi-
blioteea, deberin ser .las mis tiles i los nes legis-
lativos."
Pido, que teniendo en euenta las razones expuestas
por'la Comisi6n de Gobierno Interior, y por los fir-
mantes de Ia ipetici6n. entire 'ls cuales se cneuentra el
Sr. Villuendas. se acuerde, sin mis trAmites. votar el
oridito de $1,500 para la creaci6n de la referida bi-
blioteca.
SR. VILLUENDAS (ENRTQUE): No soy firmante de
ella.
SR. BETANCOURT: HTay nn Villnendas firmanfe. y
yo pido al Sr. Secretario que tonga la hondad de in-
formar cuil de ellos es.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) :Sr. President: pido
que se lea la enmienda que yo he presentado, y en su
defense, contestar6 al senior Betaneourt.
'SR. PRESIDENT (PoRTUONDO) : La Presidencia no
puede acceder, porque no se ha presentado en tiempo
oportuno.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Para rectificar, senior
President.
'SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
S. S. para rectifiear.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Para que vea el senior
Betaneourt que no me oipongo 6 que s'e hagan todos
los sacrificios posibles i fin ,de que se eleve el nivel de
cultural 'de nuestro mneblo, he presentado una enmien-
da en la que pido, Sr. Betancourt, einco mil pesos pa-
ra dedicarlos A la compra de libros para fomentar
nuestra biblioteca. En lo que estamos on desacuerdo
es en 'la forma, porque me parecen mny poco mil qui-
nientos pesos para comprar libros.
SR. GARMENDIA: Pido a palabra.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Para una cuesti6n de
orden, senior Presidente.
'SR. GARMENDIA: Esas son del Sr. Garcia Cafiizares.
(Risas).
SR. GARCIA CARNIZARES: Muchas gracias. Me siento
orgulloso.
'SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Continfie el senior
Villuendas.
'SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Decia. que en el fondo
estaba de acuerdo con lo que pide la Comisi6n de Go-
bierno Interior; en lo que no puedo estarlo, es en la
forma en que ese crddito se va a gastar, porque no es
possible que todos nosotros tengamos en la memorial
las obras de todas las materials que constituyen las
eiencias humans. Ya se pudo ver comprobado el otro
dia, que personas inteligentisimas en asuntos munici-
pales, tuvieron, sin embargo, que citar a personas age-
nas a la CAmara de Representantes, para que emitie-
ran su opinion.
Y yo digo, Isi esto oeurre en una rama del derecho,
como son 'las materials municipals, que no ocurriria


al tratar de selecciohar obras que abarquen todo lo
relative A la ciencia de legislar? IPor qu6 un credito
tan limitado? I!Por qud esa festinaci6n, que no en-
cuentra defense possible? Eso es lo que someto A la
decision de la Camara.
SR. GARMENDIA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra el
Sr. Garmendia.
SR. GARMENDIA: Aqui hay dos cuestiones: la del
cr6dito y su aplicaci6n. La primera, no es atributiva
de esta CAmara solo: se necesita el concurso del Se-
nado y del Ejecutivo. Por consiguiente, debe tratarse
preferentemente en esta sesi6n. La otra es atributiva
de esta CAmara; no la vamos A resolver hey, sino den-
tro de oecho 6 quince dias, aportando cada uno de los
sefiores Representantes una relaci6n de las obras que
se necesiten, bien por 'los conocimientos que tenga, 6
bien por las refereneias de personas competentes. De
manera, que no veo inconvenient en que se apruebe
esta tarde, la concesi6n de este crddito, y mas adelan-
te se rate de las obras que deban adquirirse.
SR. CARDENAL: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra el
Sr. Cardenal.
SR. CARDENAL: Me voy A colocar entiree el Sr. Be-
tancourt y el Sr. Villuendas, 'porque tal como se en-
cuentra redactada ]a moei6n, aparece que la Cimara
de Representantes se le concede una cantidad de
mil quinientos pesos para qu'e la Comisi6n de Gobier-
no de esta Camara sea la encargada de hacer la in-
versi6n de ese cr6dito. Y el senior Villuendas deeia,
con macho juicio y much previsi6n, que la Comisi6n
de Gobierno podia tener un criteriao, muy respectable
por cierto, y otro los demis miembros de la COmara,
respect de las obras necesarias para former la biblio-
teca; asi que yo creo que el Sr. Villuendas no se opon-
dria A que la CAniara aceptara esta adici6n que voy a
proponer al articulo segundo de dicho ,dictamen, el
cual dice asi: (lo lee), y yo propongo que se agreguen
estas palabras: "oyendo spreviamente a las Comisio-
nes que componen esta CAimara."
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Muy bien, las acepto.
'SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Aeuerda la Cima-
ra e'l dictamen con la enmienda del Sr. Cardinal.
Los que est6n conformes que se pongan de pie.
(Es aprobado).
Queda acordado.

Se va A proceder A dar lecture A otro dictamen de
a Comisi6n de Gobierno, relative al aumento de per-
sonal.
SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA) : (Leyendo):

"A LA CIAARA.

El que suscribe, miembro de la Comisi6n de Gobier-
no Interior y nombrado ponente por la misma para
informer respect al aumento de empleados, tiene el
honor de hacerlo en 'la siguiente forma:
Procede nombrar cuatro escribientes, con el sueldo
annual de seiscientos pesos.
Un lector, coni el de setenta y cinco pesos mensua-
les.
Dos mecan6grafos, con $840 anuales.
Un ordenanza, con $480 anuales.
Un mensajero, con $420 anuales.
Tres taquigrafos de segunda, con $900 anuales.
Asimismo procede que los cuatro taquigrafos de
segunda, hoy existentes, tengan la categoria de pri-








10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES


mIera clase, siendo ascendidos y disfrutando un au-
mento de $25 mensuales cada uno.
El total del aumento en ol presupuesto de emplea-
dos para 'la CAmara, asciende A $9,600 anuales.
A Ia vez, llama la atenci6n de la CAmara acerca dc
la noccsidadd de rear una plaza. de un emplcado ex-
perto .en materials econ6micas, con destino especial a
]a Comisi6n -de Aranceles, Exfimen de Cuentas y Pre-
supuestos, dotada con el haber annual de $1,200.
Iabana, Febrero 7 de 1903.-Alfredo Betancourt,
Ponente.

La Comisi6n, de conformidad con el dictamen del
ponente, lo hace suyo y recomienda Ia Cmnara para
su aprobaci6n.-Fecha ut supra.-El Seeretario, A.
Conzao Peez..-El Prcsidente, Rafael M. Portuondo."

SR. BETANCOURT: Pido Ia palrbra.
SR. PRESIDENTE (PoRTUoNDO) : Tiene la palabra el
Sr. Betaneourt.
SR. BETANCOURT: Para proponer que el dictamen
que acaba de leerse, se vaya diseutiendo per parties.
'SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : El Sr. Loynaz del
Castillo acaba, de presenter una enmienda, A.la ecal
va A darse lecture.

(El Secretario la lee).

'SR. GARCIA CArIZARES: Desdo ahora le anticipo la
derrota.
'Sn. PRESIDENT (PORTUONDO) : Se pone A discusi6n'
la enmienda que acaba de leerse.
SR. BETANCOURT: Pido la palabra en contra de la
enmienda del Sr. Loynaz.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra el
Sr. Betancourt.
SR. BETANCOURT: He pedido la palabra para defen-
der el dietamen de la Comisi6n, en atenei6n A la ne-
cesidad que existed de anmnntar los empleados de esta
CAmara, por la deficiencia. qun constantemente esta-
mos notando en los trabajos le esta CAmara, y para
proponer, apoyAndome en esa necesidad, el aumento
de cuatro escribientes, que suman dos mil pesos al
ano.
El Sr. Loynaz solamente ha tenido en cuenta el
aumento del I.i' -pi' :t,.. pero no la necesidad de esos
empleados, y por eso 'le pido que exponga otras razo-
nes que puedan conveneer, tanto A la Comisi6n como
A log firmantes' del proyeeto.
SR. LOYNAZ DEL CARTILLO: No tiene mis nada que
exponer en favor del dietamen?
SR. DUQUE ESTRADA : Qnuin ha pedido la creaei6n
de la plaza do un t6enico 6 experto que informed A la
Comisi6n de Presupuestos y Aranceles?
SR. BETANCOURT: No recuerdo el nombre, pero al-
gun'os de los sefiores one component la Comisi6n de
ExAmen de Cuentas y de Presupuestos, han dicho que
seria convenient que viniese nn hombre entendido en
esa material, eon un ompleado auxiliar, para ilustrar,
en determinados moments. A las Comisiones de Pre-
supuestos, Aranceles y ExAmen de Cuentas Naciona-
les. Yo no se si el Sr. Chenard, por ,-iil.1.,. que es
una autoridad on el asunto, ha dicho algo de eso, pero
yo quisiera que 61 dijora si cree 6 no necesaria esa
plaza.
SR. CHENARD: NO.
Si. DUQUE DE ESTRADA: Yo tampoco, como miembro
de la Comisi6n de Presupuestos.


SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Pido la palabra.
SnR PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra el
Sr. Loynaz del Castillo.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Sres. Representantes:
deseo que la CAmara, tan indulgent en otras ocasio-
nes para conmigo, me preste un poco de atenci6n, today
vez que las malas condiciones de este sal6n y mi vez,
no me ayndan A exponer mis ideas convenientemente.
Voy A empezar, al combatir el dietamen de la Co-
mision de Gobierno, por esa plaza de expert que se
pretend rear come auxiliar de una Comisi6n. No
parece muy decoroso, por cierto, que los Representan-
tes de la Naci6n, que estAn bien pagados, que tienen
la obligaci6n de conocer 'todas las cuestiones que aqui
se tratan, porque si no lo saben deben renunciar sus
cargos, tengan necesidad .de gravar mis el Tesoro dde
la Repfiblica, buscando hombres experts A ilustrados
que los ayuden en su gesti6n legislative.
Esta es, sefiores Representantes, una de las cuestio-
nes que deben discutirse much. Si ahora es una Co-
misi6n Ia que pide al expert, mafiana serA otra, y no
tendria nada dde particular que la Comisi6n de Asun-
tos M lio..w. dijera: "Nosotros no sabemos, necesita-
mos un experto" y que se mandara pedir 'los Esta-
dos Unidos; que la Comisi6n de Obras Piblicas man-
dara A buscar un ingeniero, y la Comisi6n de Nave-
vacion necesitase un marine para que la ensefiara.
Realmente esto es ridicule. Aqui veo que se pide el
nombramiento de cuatro escribientes, y ahora habeis
oido al senior Betaneourt, que dice que es por compla-
seneia.
Comprendo que los sefiores Ropresentantes so vean
asediados por peticiones, y que por eso den su firm;
pero de esto, A que la Comisi6n de Gobierno tome en
consideraci6n e'l proyecto y proponga el dietamen,
hay much diferencia.
He preguntado al Sr. Alsina, Jefe de Despacho, si
era necesario la creaci6n de esas plazas, y me ha. dicho
que no, que es un despilfarro mAs que se hace del Te-
soro de Ia Repfiblica.
Lo propio ,ocurre con Ia plaza de lector.
1 Acaso no se esta hacienda perfectamente bien la
lecture ? Hay deficiencia en la voz del que lee actual-
mente? Porque si alguien se lo figure, tengase presen-
te que n es culpa ddel empleado, sino de las condicio-
nes del sal6n; y con respect A los cuatro escribientes,
tambi6n los suprimo en mi enmienda, por considerar-
los completamente innecesarios, pero si los quieren A
today costa, n6mbrense en'tonces.A dos mecanografistas,
que al fin y A la postro, escribientes son.
Tambi6n dejo A los ordenanzas y mensajeros, y.voy
A tratar de la, euesti6n de los taquigrafos.
Parece,-y esto lo creia firmemente, que es necesa-
rio aumentar 'el Cuerpo de Taquigrafos hasta tries, por
lo menos, con el prop6sito de acelerar la publicaci6n
del DIARIO DE SESIONES, porque los que existen actual-
mente no pueden con todo el trabajo que la Camara
realize diariamente. . .
S'SR. PRESIDENT (P6RTUONIDO) : (Agitando la cam-
panlia): El Sr. Loynaz del 'Castillo podrA continuar
mariana, porque se levanta la sesi6n por ser la hora
reglamentaria.

(lora: las cinco p. m.)


Imp. Rambla y Bouza, Obispo 33 y 35.




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