Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
ALL VOLUMES CITATION PAGE IMAGE ZOOMABLE
Full Citation
STANDARD VIEW MARC VIEW
Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00015180/00128
 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00128
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text












DiARin nSiErSIONES

DEI..

CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


SEGUNDA LEGISLATURE

VOL. II HABANA, 28 DE ENERO DE 1903 NU. 34


'Camara


de Representantes


Trigesimasegunda sesi6n ordinaria,-26 de Enero de 1903


Presidencia del Sr. Rafael Portuondo y Tamayo

Secretaries: Sres. Antonio Gonzalo Perez y Jose Rodriguez Acosta


SUMARIO


Se pasa lista.-Se abre la sesi6n.-Lectura y aproba-
,.ci6n del acta de la anterior.-Comunicaci6n del
, Senado relative A la prioridad sobre la discusi6n
de un Proyecto de Ley que trata de conceder un
crBdito para continuar las obras del Maiec6n.--
Diictamen de la Comisi6n Mixta referente al Pro-
yecto de Ley de Aranceles Consulares.-Es apro.
bado.--Marlifestaciones del Sr. Loynaz del Casti-


A las tres horas y quince minutes p. m., ocupan la
Presidencia el,sefior Portuondo y las Secretarias los
sefiores Gonzalo P6rez y Rodriguez Acosta, hallAndo-
se presents los sefiores Representantes que so ex-
prsan i contiuuaci6n:
Albarrin.
Betancourt.
Blanco.
.Borges.
Boza.
Cardenal.
Cu.
Cruz Gonzelez.
Cath.


llo con motives de unos datos que pide al Ejecuti-
vo.-Son aprobados los proyectos de ley devueltos
por la Comisi6n de Correcci6n de Estilo, referente
k la amnistia y la derogaci6n de la Orden 356.-
Se acuerda discutir y se aprueba una proposici6n
de Ley, relative a conceder un cr6dito de $25,000
para combatir la epizootia.-Se levanta la sesi6n.


Chenard.
Fonts Sterilng.
Fontanills.
Fust6.
Gonzilez Arocha.
Garcia Osuna.
Garcia Pola.
Garcia Santiago.
Garcia Cafiizares.
Loynaz del Castillo.
Mendieta.
lMpndoza G rra.
Martinez Rojas.
Masferrer.
Neyra.







2 ._ DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Nfiiez.
jbMartinez Ortiz.
Peraza.
Poveda.
Sobrado.
Risquet.
Sirven.
'Torrado.
Viuuendas (Enrique).
Viluenaas (lloienclo).
Garcia V ieta.
Xiques.
Feria.
Garcia Kohly.
LIeyte V idai.
Entraron en el sal6n de,
si6n los senores:
Castenanos.
iGonzalez barrain.
Maza y Artola.
labeity.
,Mencez Capote.
La 'lorre.


spues de comenzada la se-







Total: 48.


SR. PRESIDENT (POGTUONDO) Se abre la sesi6n.
El sefor Seeretario se servira dar lectura at acta
de la session anterior.

(Ml bcretario, senior Rodriguea Acosta, lee el
acta).


I Algdn senior Representante tiene
valuone.s que se acaoa ae aeerV


que hacer obser-


(Silencio).

SSe aprueba el aCta

(Signos afirmativos).


SQueda aprobada y se precede A
cbiunicaciones recibidas.


dar lectura A las


SR. SECRETARY, GONZALo PiREZ: (Leyendo):

"Habana, Enero 23 de 1903.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Senior:

En sesi6n celebrada por el Senado el dia de ayer,
se di6 cuenta con la comunicaci6n de esa C&mara, fe-
cha 17 qu dice asi:--Sefior Presidente del Senado.-
A los efectos de los articulos 12 y siguientes de la
Ley de Relaciones entiree la Camara de Rpresentantes
y el Senado, tengo 1 honor de acompafiar a usted co-
pia de la proposici6n de Ley presentada en este
Cuerpo el dia 14 del actual.-De nsted atentamente
&.-La poposici6n de ley a que dicha comunicaci6n
se refiere dice asi:-A la CAmara.-Respetuosamente
proponemos el siguiente proyecto de ley: Se concede
autorizaci6n al Poder Ejecutivo para invertir un
cr6dito de $120.000 en cantidades de .+20.0,0lr mensua-
les en las obras del literal maritime de la Habana
conocido con el nombre de Malec6n.-Habana, eator-


ce de Enero de 19903.-Firmas.-Y como el mismo
dia catorce se di6 cuenta at Senado y 6ste-tom6 en
consideraci6n una proposici6n de ley que dice: At
Congreso.-Articulo Unieo.-Se autoriza al Poder
iiecutivo para emplear la suma de $1U0.000 en la
contmuacion de las obras del Malec6n de la Ha-
oana.---nero 14 de 10&.--han surgido dudas al Se-
nado acerea de la apiicacion del articuto 14 de la
Liey de jUeiaciones entire ia Camara de Rtepresentan-
tes y el benado.-Con :el prop6sito de aciarasna y
de proceder en consecuencia, el Senado acord6 se di.-
rigiese comunicacion a esa Camara de su digna Pre-
siaencia, a nn de que se sirva expresar en qu6 fecha
se lo cuenta & Ia Uamara con la mncionada propo-
sicion de icy; signitnandote que el ienado ha senta-
do como doctrma, & los efectos de interpretaci6n del
citado articulo 14 que la presentaci6n de un proyecto
de ley 6 resolution debe entenderse efectuada en la
fecha de la session correspondlente del Cuerpo Cole-
giniador respective, en que se de lectura ai proyecto
ae ley, 6 resoucion de que se trate, y no vn la de su
presentation en becretaria 6 6 la iklesa.-De usted
con al mayor consideraci6n.-Firmado.-Domingo
mendez Capote.-Jose Antonio 'rias.-Manuel It.
Sitva".
I R. RoDRiGUEZ ACOSTA: Pido la palabra.

SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
el senor hocdriguez Acosta.
SR. IODiGUJz ACOSTA: Sefor Presidente y sefiores
Representantes: No se si los sefiores Representantes
se nan dado cuenta exacta de la comunicacion del Se-
nado.-ye trata solamente de la interpretation de un
precepto que establece la Ley de Reiaciones entire
ambas Oamaras. 4 Cuando se entiende, para los efec-
tos de esa Ley, presentado un proyecto en uno de los
dos Cuerpos uoiegisladores ?
El Senado entiende, segun su comunicaci6n, y ma-
nifiesta en ella, que ese ha sido el criterio manteni-
do en la interpretaci6n de la Ley de Relaeiones, que
un proyecto de Ley esta presentado A uno de los
Cuerpos Colegisladores cuando se le da lectura en
el mlsmo Cuerpo, y no cuando se haya presentado en
Secretaria 6 entregado 4 la Mesa.
Aqui surge una cuesti6n de interpretaci6n entire
una y otra Uamara. Nositros tenemos una base mis
segura para ijar esa interpretaci6n, que es nuestro
Reglamento. De modo sea, que tenemos que contes-
tar A ese alto Cuerpo Colegislador conforme it -nues-
tro Reglamento, para los eiectos de presentaci6n y de
prioridad en uno y otro Cuerpo, lo que dice el articu-
lo 13 del mismo...

SR. GARCIA CARIZARES: Ese es el sesenta y nueve.

SR. RODRiGUEZ ACOSTA: El articulo 69 dice:

"Articulo 69.

Las proposiciones de ley, para que puedan ser ad-
mitidas, deberAn ser formuladas por escrito, frmadas
por sus autores y presentadas A la Mesa.
El nfimero de los firmantes no podr& ser menor de
cinco ni mayor de site.
Cumplidos estos requisites ,se repartir6 entire los
Representantes copia de las mismas, y despues serin
leidas en la OCmarar".







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES 3

De modo, que conforme a nuestro'Reglamento el den al senior Villuendas. Tiene la palabra el senior
hecho de darse lectura a un proyecto en la CAmara, Rodriguez Acosta.
es el hecho de la presentaei6n a la CAmara. SR. RODRIGUEZ ACOSTA: El senior Pelayo Garcia
El Senado entiende dentro de la interpretaci6n de desea hacer uso de la palabra, y per eso renuncio,
la Ley de Relaciones, que queda presentado en aquel desde Iuego, A mi rectificaci6n, toda vez que el senior
Cuerpo un proyecto de ley cuando se le da leetura. Garcia, que es muy competent en esta, como en cual-
De ahi que resolvimos que el proyecto .de ley que se quier otra material, ha de arrojar much luz en el
relaciona con el cridito pedido par el Ejecutivo para asunto que discutimos.
la continuaci6n de las obras del Malec6n, fu6 presen- SR. PRESIDENTE (PORTUONDO): Tielie la palabra
tado con preferencia en aquella CAmara A 6sta. el senior Garcia Cafiizares si no desea ced6rsrela al
Entiendo que la CAama .debe acordar contestar al senior Pelayo Garcia.
Senado que la base ded nuestra interpretaci6n de la SR. GARCIA CARIZARES: 'No puedo, porque deseo
Ley de Relacineos entire ambos Cuerpos esta estable- hacer constar.
cida en el articulo 69 de nuestro Reglamento, en vir- SR. PRESIDENTE (PORTUONDG) : Sefior Presidente,
tud del cual un proyecto de ley se present A la Mesa tenia pedida la palabra con anterioridad al senior
cuando materialmente se trae la Secretaria, y 6sta Garcia Cafiizares.
toma nota de la hora de presentaei6n de ese proyecto SR. PRESIDENTE (PORTTONDO) : A la Presidencia le
y determine, de acuerdo con la Presidencia, el se- interest haeer una aclaraci6n. Antes de empezar la
gundo tramite que marca el Reglamento, 6 sea el re- sesi6n, el senior Gareia Cafiizares se ha acercado A la
parto entire los Representantes para que despu6s la Mfesa para pedir la palabra en pro. Despues habl6
CAmara, al dArsele lectura, lo tome 6 no en conside- el senior Villuendas, y pidi6 la palabra otra vez el se-
raci6n. fior Gareia Caffizares, simultAneamente que el senior
En este concept, propongo a la CAmara que den- Loynaz del Castillo.
tro de estas ideas, contest al Senado con objeto de SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Insisto, senior Presiden-
evitar rozamientos que surgirian con motive de la te, en cuanto pidi6 la palabra el senior Gareia CafiT-
interpretacion de la Ley de Relaciones entire ambos zares, hacia un minute que yo la habia pedido. Aqui
organisms. estA A mi lado el senior Xiques que puede decirlo, aun
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Pido la palabra. j cuando no tengo ningfin inconvenient en eed6rsela al
SR. PRESIDENTE (PORTUONDO) : Tiene la palabra senior Garcia Cafiizares.
el senior Villuendas. SR. PRESIDENTE (PORTUONDO) : Despues que able
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Sefior Presidente y el senior Garcia Cafiizares babalr el senior Loynaz
sefiores Representantes: Opino en este asunto de un del Castillo, y despues el sefior Pelayo Garcia.
modo distinto al expresado por mi amigo y compafie- SR. GARCIA CAIIZARES: Bien porque tenga derecho
ro el sefor Rodriguez Acosta, y ereo que el Senado se ello, 6 por que me ceda la palabra el senior Loynaz,
ha ajustado A la 16gica interpretaci6n de los princi- I yo.deseo hablar breves moments.
pios parlamentarios en este asunto. Tan es asi, que Sefiores Representantes: Me interest recoger una
el senior Rodriguez Acosta, despues de un moment de frase del senior Enrique Villuendas, porque lo crea
atenci6n, va A quedar convencido. necesario para lo que he de decir.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Pido la palabra. Dice el sefor Villuendas, que como regla de con-
SR. GARCIA CANIIZARES: Pido la palabra. ducta, debia aceptarse lo propuesto por el Senado; y
SR. PRESIDENTE (PORTUONDO): Quedan anotados. yo creo que como regla de conduct debe aceptarse
Continue en el uso de la palabra el senior Villuendas. para lo sucesivo, lo que propane el Senado y la CA-
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Hay que partir, en mara, nejor dicho, To que determinan los dos Regla-
primer t6rmino, de que aqui no llegue A tomarse en mentos. El nuestro dice de una manera clara, en el
consideraci6n. articulo 69 (lo lee). No para aoe sea admitida par la
El articulo 69 del Reglamento determine que toda 'Mesa, sino que para que sea admitida por la CAmara
moci6n ha de estar firmada, despu6s hay que sacar debe ser presentada A la Mesa despu&s de ciertos re-
copias y per iltimo hay que darle lecture en la CA- quisitos. Queda, por consiguiente demostrado lo que
mara y 6sta determinar si la toma 6 no en considera- el articulo 69 determine, que su presentaci6n A la
ci6n. Porque pudiera darse el acaso de que despues M'esa con cinco firms, es la admisi6n par la CAmara.
de presentada A la Mesa una moci6n, sta la repartie- S8. VILLUENDAS (ENRIQUE) : No, por la Mesa.
se y luego la CAmara no la tomara en consideraci6n. SR. GARCIA CARIZARES: La proposici6n para que
De manera, que si se le comunica al Senado desde el pueda ser admitida, debe ser presentada a la Mesa.
primer moment, este tendrA el derecho de decirnos: SR. VILLUENDAS (ENmQUED : Lea el articulo 70.
Esperen ustedes A que esten cumplidos todos los re- SR. GARciA CARIZARES: El articulo 70 dice, senior
quisitos. Villuendas, terminantemente, que para ser admitida
De maners, que pido A la Camara que adopted co- debe ser firmada per cinco Representantes y presen-
mo regla de conduct para el porvenir que esta sea tada Ala Mesa. Es el finico requisite que el Regla-
la interpretaei6n que debe darse al articula 69 y que mento pide y A mi juicio esta bien claro, aunque el
por lo tanto, no se comunique al Senado ]a presenta- senior Villuendas no lo crea asi. Ademas, dice el ar-
oi6n de ninguna moci6n 6 proyeeto hasta tanto no se ticulo 12. (Lee). De suerte, que aun aceptando que
haya tomado en consideraci6n por la CAmara. no hubiera sido admitidp por la CAmara, que A mi
SR. RODRinGEZ ACOSTA: Pido la palabra para recti- juicio ha sido admitido, bastaba simplemente la pre-
ficar. sentaci6n, para que conforme con el articulo 12, nos-
SR. PRESIDENTE (PORTWONDO): Asi lo entendi6 la otros estuvieramos en nuestro perfect derecho para
Presidencia, de otra manera, hubiera 1Ramada al or- hacer que el Senado lo disentiera. No es per consi-







4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- GAMARA DE REPRESENTANTES


guiente cuesti6n legal, sino cuesti6n reglamentaria.
Ya que el senior Villuendas quiso que nos fijAse-
mos algo en el Reglamento, ahora, g Que requisites de-
be llenar la Cjmara para hacer que el Senado tenga
conocimiento de lo que nosotros hemos presentado?
I Quien ha tenido la culpa de que el Senado nos en-
vie la comunicaci6n que ha venido aqui? No lo s6.
Pero afirmo, sefiores Representantes, que si esos dos
articulos del Reglamento se cumiplen, ni el Senado
tine derecho de mandar la comunicaci6n qu ha man-
dado, ni peude haber duda ninguna sobre -la aplica-
cidn de la Ley de Relaciones enter la CAmara y el Se-
nado.
SR. PELAYO GARCIA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra
el senior Pelayo Garcia.
.'S. PELAYO GARCIA: Sefiores Representantes: La
cuestidn que aqui se discnte en mi sentir no debe acu-
dirse para resolverla A ninguno de los Reglamentos,
ni al de la CAmara, ni al provisional, porque se rige
el Senado, sino sencillamente A la Ley de Relaciones
y con esto esta resuelto el caso. Mientras fui Presi-
dente de la Camara sntendi, que edsede el moment
que se presentaba A la Mesa una mooion. 6 proposi-
ci6n d ley con las formalidades que exige nuestro Re-
glamento, estaba presentado A la Camara, conform
al ,articulo 12 de la Ley de: Relaciones, sin eseperar
a saber si la Camara lo habia tornado 6 no en consi-
deraci6n. Porque precisamente el articulo 17 de esa
prdpia Ley de Relaciones, estatuye lo que debe hacer-
so por cada una de esas CAmaras, cuando no toma en
consideraci6n un proyeeto.
,e manera que el so a que so referia el sefior En-
rique Villuendas de que puede la CAmara ino tomar
en consideraci6n un proyecto, sin embargo de haberse
comunicado al Senado, esta previsto en el articulo 17
de la Ley de Relaciones, que dice asi:.
"Articulo 17.--Cada uno de los Cuerpos Colegisla-_
dores puede abandonar en cualquier estado, los pro-
yectos de ley 6 de resoluci6n que le hayan sido pro,
puestos por los individuos de su seno, comunicaLido-
lo asi al otro Cuerpo; pero no puede dejar de discu-
tir y votar los que le hayan side remitidos por.el otro
Cuerpo Colegislador ni los propuestos en virtud. de
recomendaci6n del:Ejecutivo".
De manera, que esta previsto ese caso, se comunica.
la. presentaci6n al Senado 'de la moeidn 6 proyeeto de
ley que ha sido presentado con todos los tramites le-
gales, y si' dentro del plazo de 10 dias el Senado no ha
comenzado A diseutir' ese-proyecto, el otro Cuerpo tie-
ne derecho-A discutirlo. su. vez. ..
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Muy bien.
SR; PELAYO GARCIA : Si ha ocurrido que la CAmara
no ha torado en consideraci6n el proyecto de ley con-
forme al articulo 70, dice el articulo 17 de la Ley de
Relaciones,. "se comunica" y eitri,.-. el Senado'tie-
ne la f.,:-.'ltrd.de resolved sobre este asunto. Eso era
lo que tenia que manifestar A la C:;'i,,,,i,.
SR. PRESIDENTE (PoRTUONDo) : Tiene la palabra
el senior Enrique Villuendas-para rectificar.
-SR. 'VILLUENDAS-'(ENiiU(.r:' : .*ir.. s-e me argu-
ye que esto se ha venido hacieando .hasta -ahora; pero
en ese caso se ha venido haeiendo:mal, ]i.roii.w el ar-.
ticulo 12 dic: na-i::"Aitif-ol o 12.-Presentado-un- pro-
yecto de ley 6:de- re..rlui.-i6n n u -no de l-o s -,Cuerpos-
C:blegislandorea, ; .L-iiiini.a. inniel ,.t,.i t al


otro Cuerpo paar su conocimiento y A los efectos que
sefiala esta Ley". Y yo digo que el proyeeto de
ley, segin nuestro Reglamento es una proposici6n
presentada por cineo 6 site Representantes con el
dictamen de una Comisi6n favorable 6 adverse.
SR. PELAYO GARCIA: Proposici6n.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Proyeeto de ley dice
el articulo 12.
SR. PELAYO GARCIA: Los proyectos de ley no so
presentan.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Ahora result que yo
soy el finico que s6 el Reglamento de la CAmara (Ri-
sas). Oigan bien los scores Representantes; no esta
de mis que aprendan esto. (Risas). Esta es una pro-
pcsici6n de ley, y para que pueda ser admitida, tie-
ne que ser firmada por cinco 6 site Repreesntantes;
de manera, que mientras la CAmara no lo tome en
consideraci6n, serA de sus autores, de los que la hayan
presentado. Conforme al'articulo 71, si la CAmara
lo toma en consideraci6n, pasa A studio de una Co-
mision.
iSR. LOYNAZ DEL CASTILLO: No pasa."
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE): El articulo 75 dice:

"Articulo 75.-Si la Comisi6n aceptara.en totalidad
la proposici6n de ley, lo expondra en su dictamen, ra-'
zonandolo brevemente, y esto bastarA para que la
proposici6n'quede elevada A proyecto de ley". De
manera que el proyeeto de ley ha tenido que scr en-
viado A una Comisi6ri para que emita su dictamen, fa-
vorable 6 adverse. Y yo digo mas, una proposici6n de
ley que la Camara no haya tomado en consideraci6n,
no es de la Camara sino de sus autores; lo establece
doeuna manera terminate el articulo 71, que dice asi:
"Articulo 71,--Ninguna proposici6n de ley que ha-
ya sido tomada en consideraci6n, podra ser retirada"
por sus autores.
Para ser rechazada una proposici6n de ley, se ne-
cesitarA el voto dde las dos terceras parties de los pre-
sentes.
La proposici6n de ley que no haya mer'eeido la edn-
;di;,.;i'i:n de la C'lll.'it, no podra presentarse de
nuevo en la misma Legislatura".
De maiera, que en tanto no se tomer ei conside-
raci6n por la CAimara, sus autores pueden retirarla-
en todo tiempo, y eso no va en menoseabdo de lase-
riedad del otro Cuerpo, porque cuando se retira una
proposition, no es por falta de seriedad
Yo pido, pues, al senior Presidente qe qu o lropi.ri .'
vctaciin pamia qiuede ina ianinera toriniante sc vote;
esto, para saber si toengo: riazo yo- o'los que mie hani
comibatido.
SR. PRESIDENTE (PoRTUONDO)ir Tieie laa palabra'
el senior Pelayo; Garcia."' '
SR. PEtAiYO GatACI: Primreto dice el senior Villuen-'
das que no precede comunficarlo al Senado-hasta'que
se tome en consideraci6n, y luego agarrAndose' unt
argument que se le ocirre al veir-l-Reglamento, dice
que no es proyeeto de ley, sino cuaido ya haya' sido.
dictaminiado por una Comisi6n. "i En .qu6 quedanmos;'
si no es proyeeto de: ley hasta que lo:haya dictamina-:
do favorablemente :por una' Cothisi6n, que:'eso .'"s.6lo:
eierto, A:1a qu6 la Ley do Relaciones se refiere, .las
pioposiceioness iresentadas por los ..fl: ir.'- R'i.-i ii n-
tantes, entonces result que tampoco despu6s de to"
mado:.-n ,.ii .i r .-ii.n iii de c .un : r' l ; ;I Sella-
do,, pirqf >...*gn' ,l..',: r>: ;Y;:_i.luendas no W,- ,1" ... 1.:..


- ---








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS 0.- CA-1ARA DE REPRESENTANTES 5


municar esto hasta que no sea proyeeto de ley, y no
lo es por nuestro Reglamento hasta que no haya sido
dictamlinado per una Comisi6n.
SR. PRRESIDENTE (PORTUONDO) : Se pone a vota-
ci6n la proposiei6n en los terminos siguientes: Los
sefiores que digan que si, entenderin que es presen-
tado un proyecto de ley, moci6n 6 rsoluci6n A la CA-
mara, 6 curpo colegislador, en el moment en que
materialmente se haga entrega de 6ste, por los requi-
sitos legales. Los que digan que no, entenderan que
esa proposici6n no se hace, sino desde el moment en
que por la OAmara se haya torado en consideraci6n.

(Se efectia la votaci6n).

...(Sei.ores qze votaron en pro: Albarrdn, Betan-
court, Blanco, Boza, Cardenal, Cue, Catd, Chenard,
Fonts, Fontanills, Fustg, Garcia Pola, Pelayo Gar-
cia, Garcia Caiizares, Loynaz, Maza, Masferrer, Gon-
zalo Pirez, Portuondo, Sobrado, Rodriguez Acosta,
Torrado, Garcia Vieta, Xiques, Feria y Garcia Kohly
Senfores que votaron, en contra: Duque de Etsrada,
Gonzalez Arocha, Mendieta, Martinez Rojas, Neyra,
Martinez Ortiz, Risquet, Sirvgn, E. Villuendas, y F.
Villuendas).
El resultado .de la votaci6n es e Isiguiente. veinte
y seis sefiores Representantes que si y diez que no.
Queda, por tanto, aprobado el criterio de la Mesa.
ISR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Para hacer un ruego
A la Presidencia. Para suplicarle ordene se me de una
certificaci6n de esta votaci6n en la que conste, con
sus nombres y apellidos y distritos que los enviaron
A la CAmara, los diez sefiores Representantes que han
votado que no.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Asi se hari.

SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA) : (Leyendo):

"La Comisi6n Mixta designada de conformidad
con el articulo diez y nueve de la Ley de Relaciones
entire la CAmara de Representantes y el Senado,
por ambos Cuerpos, para dictaminar acerca del pro-
yecto de ley de Aranceles Consulares, tiene el honor
de informar que en las reuniones lelvadas A cabo por
la misma, ha logrado conciliar las opiniones distintas
de ambos cuerpos respect A los articulos primero, se-
gundo, septimo, vigesimo cuarto y septuagesimo oc-
tavo del mencionado proyeeto, aceptandolos en la si-
guiente forma:

Articulo 1.o-Por el despacho de todo buque, ma-
yor de cien toneladas de registro 6 netas, que tome
carga para uno 6 various puertos de Cuba, compren-
diendo en el despacho todos 6 cualesquiera de los
documents siguientes: certificaci6n del manifiesto de
la carga, de la list de pasajeros, del rol 6 lista de
tripulafens y expedici6n de la patente de Sanidad, se
pagarin: $10.
Se satisfara, ademAs, un derecho proporcional por
cada tonelada de registro 6 neta hasta el miximun
de (2,000) dos mil: SO-01.
A los buques menores de cien toneladas de registry
.6 netas, nada se les cobr;ar por la certificaci6n del
manifiesto de la carga, pero deberAn satisfacer los de-
rechos arancelarios correspondientes por la certifica-
ci6n de la lista de pasajeros del rol 6 lista de tripu-
lantes y por la expedici6n de la patente de Sanidad.


Cuando los buques, cualquiera que sea su ntonela-
je, no tomen carga, deberAn satisfacer los derechos
arancelarios coerrespondientes por la certificaci6n de
la list de pasajeros; si los trajeren del rol 6 list de
tripulantes, por la expedici6n de la patente de Sa-
nidad y por a certificaci6n de salir en lastre 6 de
transito.
Articulo 2.-Cuando el buque haga escala en uno 6
varies puertos extranjeros antes de lelgar A Cuba y
en ellos tome carga para uno 6 mAs puertos de la Re-
piiblica satisfarA, ademis, en cada puerto extranje-
ro de escala, per su despaco,h la mitad de los derechos
fijados en los apartados primero y segudo del articu-
lo anterior.
Articulo 7.o-Por certificar la lista de pasajeros,
cualquiera que sea su numero; $2,50.
Articulo 24.-Por certificar cualqui.er factura,
hasta doscientos pesos de valor: $2,00.
De m6s de doscientos pesos por cada cien pesos 6
fracci6n superior A cincuenta: $0-10.
Las facturas menores de cincuenta pesos serAn cer-
tificadas gratuitamente, pero serin acumulados los
valores de las facturas que por un mismo venderdor
aparezcan en el mismo cargamento A nombre de una
persona.
Articulo 78.-Lo preceptuado en este articulo que.
darA suprimido, por cuya raz6n el contenido del ar-
ticulo setenta y nueve ocupara el articulo setenta y
oeho, desapareciendo, por tanto, el nfmero setenta y
nueve.
Habana, Enero 26 de 1903.-E1 Secretario, Gui-
llermo Gonz6lez Arocha.-Vto. Bno.: El Presidente,
Eudaldo Tanmayo.-.lriin Gutigrrez Quir6s.-Ra-
fael Martinez Ortiz.-N. Estrada Mora.-Pedro Men-
doza.-CGarlos I. Pdrraga".
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Se pone A dis-
cusi6n el dictamen.

SR. MARTiNEZ ORTIZ: Pido la palabra fihicamente
para hacer unas aclaraciones. El proyeeto que fu6
modificado por esta CAmara, ha sido aprobado por la
Comisi6n Mixta con s61o una modificaci6n; en lugar
de fijar el tonelaje A mil toneladas, lo fij6 en dos mil.
En todos los demAs puntos ha sido aceptado el crite-
rio d ela Cimara.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Antes de que empiece
la drden del Dia quiero dirigir una pregunta A la
Presidencia.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): En su oportunidad.
Estamos en la discusi6n del dictamen de la Comisi6n
Mixta.
SAiglin senior Representante quiere usar de la pa-
labra?
(Nadie pide la palabra).
(Es aprobado).
Queda acordado.

Sefior Loynaz del Castillo tiene la palabrar.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Sefiores Representan-
tes: Hace ya dos 6 tres dias que esta CAama acord6
'por unanimidad pedir al senior Prfesidente los datos
que tuviera acerca de la venta anunciada por la pren-
sa, del important ferrocarril de Tricornia.
Tambien se acord6 pedirle datos sobre los motives
que ha podido llevar al Poder Ejecutivo A realizar
la reparaci6n de los barcos de la Repiblica en asti-
lelros que no son del Estado, en los talleres de Casa








6~ Dt~A1IO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA M 'REP1RESENTANTES


Balnca, por ejemplo, cuando dispone la Repfiblica de,
talleres tan importantes 6 insuperables como los del
Arsenal.
Deseo preguntar h la Mesa, antes de continuar, si
se ha recibido la contestaci6n de esto que me interest
saber.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : La Mesa pas6 opor-
tunamente la comunicaci6n al Ejecutivo. No se ha
recibido contestaci6n todavia. Si el senior Loynaz
quiere se reiterarA la comunicaci6n.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Desde luego, pido que
se reitere, y lamo la atenci6n de la Camara sobre la
lentitud con que se ersponden A las preguntas formu-
lados por la Camara.
Esta pregunta enviada por la O6mara al Ejecutivo,
envuelve en realidad una cuesti6n de honor: las cues-
tiones de esta indole no admiten dilaciones. Los pe-
ri6dicos que han denunciado eso, que parece una ven-
ta c'landestina, no han ahorrado cargos contra el Go-
bierno de la Reptiblica
SAdemis, lo sucedido en el Arsenal revisten carac-
teres que parecen bochornosos. Es el caso, que exis-
tiendo en el Arsenal la mejor maquinaria que existe,
no ya en la Isla de Cuba, en toda la Am6rica al sur
de los Estados Unidos, y disponiendo alli el Gobierno
de empleados cuyos sueldos paga para utilizar esa
maquinaria; teniendo todas as facilidades, no s6lo
para reparar y construir barcos pequefios, como los
que se trata de reparar, sino aun para construir aco-
razados, es realmente inconcebible que se acuda A los
talleres particulares para hacer con mAs costo lo que
podemos realizar con toda eficacia en el Arsenal.
Debo llamar la atenci6n sobre algunos datos que he
tenido present. El hierro que se emplea en el Ar-
senal para la reparaci6n de los barcos, custa a 11
centavos la libra, mieitras que el empleado en los
talleres particulares s6lo cuesta cuatro. &Y sab&is
por que se prefiere reparar los cafioneros en los talle-
res particilares, aun empleando 6stos un hierro in-
ferior al empleado -en el Arsenal? Pues por una raz6n
demasiado sabida: todos los astilleros particulares
hacen subvenciones, clandestinas-como esa venta de
Triscornia,-a los maquinistas de los barcos: estos
maquinistas son los encargados de recibir y calificar
las reparaciones, de ahi que'se enearguen 6 los ta-
lleres particulares que cobran mis; pero dan lo que
el Arsenal no ofrece: propinas; es decir cohecho.
Yo deseo, en vista de esto que denuncio, que el Go-
bierno trate e ddemostrarnos que las reparaciones
efectuadas en los talleres particulares son "mejores"
y "cuestan menos". En ambos concepts, puedo pro-
bar, de modo evidence, que no es esa la verdad. Y si
los trabajos particulares no son m'ns baratos ni mejo-
res que los del Arsenal L qu6 raz'6n que no sea atenta-
toria al decoro del Gobierno y al Tesoro de la Repfi-
blica puede alejar los trabajos navales del Arsenal de
Cuba?
Por eso decia antes de la pregunta dirigida por la
Camarar envolvia una euesti6n de honor; y me sor-
prende much que el gobierno no se haya apresurado
A dar explicaci6n satisfactoria en asunto, en que .a
probidad de un important departamento del Ejecu-
tivo esti comprometida.
SR. FONTS STERLING: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT. (PORTUONDO) : Tiene la palabra
el senior Fonts.


SR. FONTS STERLING: Seiior Presidente y sefiores
Representantes: Cuando el senior Loynaz del Casti-
llo en uso de un perfect derecho solicit el otro dia
ciertos datos del Ejecutivo, nosotros no entendimos
que se trataba de una cuesti6n de honor, ni que en
esto iba envuelto un cargo contra el Ejecutivo, sino
que era inspirado solamente en la necesidad .de co-
nocer determinados actos. Pero si el senior Loynaz,
en su afin de oposici6n, hoy ha pretendido sacar
partido de porque esos datos no hayan venido opor-
tunamente, y yo soy el primero en lamentar esa de-
mora, y ha traido arguments de cierta fuerza, al pa-
recer, he de contestar al senior Loynaz que sin que
vengan -esos datos del Ejecutivo, muchas personas
aqui en la Camara y yo entire eillas, por la prensa pe-
ri6dica estdn perfectamente enteradas de que no se
ha sacado A subasta, ni se pretend ender el ferroca-
rril de Triscornia. Esa noticia la ha dado determina-
do peri6dico; pero lo ha dicho por su cuenta. Se ha
tratado de sacar a subasta ciertos y determinados
efectos y material rodante que estaban en- los alma-
cenes del ferrocarrill de Triscornia, que estaban su-
friendo deterioro, porque no es possible tener emplea-
dos suficientes alli,, euando en realidad el Estado no
los puede utilizar, porque no va 6 explotar ferrocarri-
les. De manera, que no tiene lo sueedido los caracte-
res alarmantes que le quiere dar el senior Loynaz del
Castillo, ni as cosas ,han pasado como las cuenta el
peri6dico A que 61 se referia.
Respecto a la cuesti6n de lArsenal, no entiendo en
asuntos de esta naturaleza, ni soy perito ni conocedor
de ellos, pero como es necesario que alguno levante
la voz cuando se hagan cargos de esta indole, yo le-
vanto la mia para decir que personas muy caracteri-
zadas, verdaderos peritos en la material me han ex-
plicaciones sobre el caso y me han dicho, que el po-
co nfimero de buques que tenemos, no permit que se
mantenga en pie un Arsenal con el costo que esto
representaria para la Repuiblica, tan s6lo para arre-
glar esos pocos buques, y que result much mIs
practice darlos 6 componer 6 empresas particulares.
-Yo no entro A discutir si esos cargos son fundados
6 no; s61o a las noticias que le han dado al senior Loy-
naz opongo los datos y noticias que me han dado A
mi, para que no crea la Camara que la 'cuesti'6n tie-
ne las alarmantes proporciones que se pretend darle.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Pido la palabra para
rectificar.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
el senior Loynaz.
SR. LOYNAIZ DEL CASTILLO: Se ve, desde luego, que
el senior Fonts, distinguido Representante por la Ha-
bana, ha hablado s6o1 por defender al Gobierno: es
una necesidad que parece l1 padecer: defender al
Gobierno cuando alg6n radical'lo ataca.
Nosotros los radicals declaramos quo no recesita-
mos, ni queremos atacar al Gobierno, solamente de-
nunciar males evitables, hechos realiados por el Go-
bierno, que 6 nosotros, vigilantes radicales, nos pa-
recen sospechosos. Queremos cerrarle la send tor-
tuosa que sigue, porque alli peligra la Repfiblica! Y
paso a contestar dos 6 tres manifestaciones erroneas
del seinor Fonts y Sterling.
Sin insistir en lo del ferrocarril de Triscornia que
no tiene relaci6n alguna con lo del Arsenal, yo po-
dria exponer al senior Fonts, y 6 la CAmara, muchas








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 7


cosas que en ese taller del Estado suceden, que conoz-
co bien, porqne personalmente voy alli con fre-
cuencia.
Lo que pasa en el Arsenal tonla proporciones alar-
mantes, aunque no las vea el senior Fonts: una des-
moraliaci6n complete amenaza inutilizar aquellos
magnificos talleres del Estado, alejando ya hasta los
trabajos oficiales. Y no es cierto que alli se hayan re-
bajado los empleados, como decia el senior Font; no,
alli estan en el mismo nfimero en que antes estaban.
La Rep-cblica sigue pagando lo mismo; lo que pasa
es, que los obreros cubanos que alli ganaban el pan
trabajando, por alguna de esas causes maravillosas,
s6lo visible en nuestro pais, los obreors cubanos, aco-
sados de todos los talleres particulares, han sido tam-
bien ustituidos por extranjeros en los talleres del
Estado!
iLos cubanos sutituidos en Cuba por los extranje-
ros, por lds antiguos servidores de la soberania de
Espafia! Tambien en el Arsenal han eehado de sus
puestos A los obreros cubanos, los obreros espailoles.
Alli acaba de ser puesto en la calle un cubano que lle-
vaba mis de 50 aiios de servicio en la Repiblica; un
ingeniero cubano que fu6 ayudante de Nareiso L6-
pez, que ha estado en las tres guerras de la Revolu-
ci6n; un meritisimo coronel cubano de todas nuestras
campafias, y apto, fitil empleado. Al mismo tienmpo
sab6is quin ha entrado alli A arrebatarle su traba-
jo? Pues otro coronel: el senior Juna Lluria, que sir-
vi6 A Espafia en todas las guerras de Cuba, que per-
sigui6 con odio tenaz, al lado de Fonsdeviela, a los li-
bertadores cubanos! Y ha venido a hacerse cargo
de las obras de reparaci6n naval otro Teniente coro-
nel de la misma semilla, Puyadas, que ha servido a
Espafia..
SR. MARTINEZ ORTIZ: Es cubano.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: ; Cubano indigno! sefior
Martinez Ortiz. Eese no es cubano, 6se es un traidor,
Pues ese senior Juan Lluria, no solamente estA ali
ganando $300 oro americano al mes, sino que ademn:s
ha colocado a cinco hijos suyos, uno menor de eatorce
afios. De manera que puede decirse que el Tesoro
cubano sirve para sostener la familiar de ese traidor,
indigno de haber nacido en Cuba. Asi son casi to-
dos los que, por disposici6n del Gobierno estin tra-
bajando en el Arsenal. Y hay mis; los talleres par-
ticulares, como no tienen maquinarias comparable A
las del Arsenal, estan realizando los trabajos del Es-
tado, que tan impropiamente obtuvieron en e Arse-
nal mismo, por su cuenta, Esas obras so estan reali-
zando en los talleres del Gobierno, pero pagadas a
particulares mientras se reelinan ociosos en.sus yun-
ques los mecAnicos del Estado. Si estas cosas no son
inmorales, gpara qun existed la palabra defrauda-
cifn ?
Seiiores Rcpresentantes, en esta Cfamara cuando
una acusacion se oiga,, no se levante ningfin Diputa-
do s6lo por defender al Gobierno; que acui estamos
todos en el deber de perseguir la inmoralidad, venga
de donde venga.
!El otro -dia, oi con emoci6n un discurso brillantisi-
mo de tonos elevados, del senior Garcia Kohly; algu-
no de nosotros, los Radicales, se levant para pregun-
tar qu6 significa la palabrar Conservador; que signi-
fica la 'creaci6n de ese Partido que en los albores de
la Repfiblica se levanta, para sefialar al pais rumbos,


que los radicales ereemos perdidos en la noche, como
precedentes derroteros donde mejor aseguradas pue-
dan hallarse las instituciones cubanas, con preferen-
cia d aquellos horizontes presentados & Cuba por nos-
otros en la democracia siempre avanzando va mis
pronta y mis segura al porvenir. Yo oia con entu-
siasmo las declaraciones, uncidas del patriotism, que
hacia el senior Garcia Kohly, y sentia el m'gico in-
flujo de su palabra, que mis brazos se levantaban ha-
cie ese grupo de los ideales conservadores para estre-
char alli tantos buenos corazones cubanos! i Radica-
les y Conservadores i no es un abismo lo que nos se-
para! Nos une el santo amor a la Patria. Y deben
unirse a los radicales, para que impedir que las in-
moralidades se cometan. Yo pido A todos que se rei-
tere 'al Ejecutivo la petici6n de un informed sobre las
reparaciones navales para impedir .que inmoralidad
alguna se cometa en la Repfibliea Cubana!
,(Apla/usos prolongados).
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Acuerda la Cama-
ra reiterar los dates al Ejecutivo?
(Es aprobado).
Queda acordado.
Continfia la lectura de las comunicaciones reci-
bidas.
SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ AiCOSTA) : (Leyendo):

CoMIsi6N DE CORRECCI6N DE ESTILO

Enero 23 de 1903.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Honorable Senfor:

La Camara de Representantes en sesi6n celebrada
el dia 22 del mes y aio actuales acord6 la siguiente
Ley.
Articulo 1.o-Se concede la anmnistia de lo sdelitos
cometidos con motivo fi ocasi6n de la huelga de No-
vienibre del afio filtimo, en esta Ciudad, y tambi6n
de los actos que puedieran producer 6 fomentar aqu&-
lla, incluyendo Ics articulos 6 trabajos de la prensa
denunciados durante el period de la referida
huelga.
Articulo 2.-Al promulgarse la Ley de amnistia
se sobreseerAn todas las causes incoadas con motive de
los delitos A que se refiere el articulo anterior.
De usted respetuosamente.-Alfredo Beancourt,
Presidente.

SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Acuerda la C6ma-
ra aprobar en definitive la Ley de Anulistia en la
forma que ha sido redaetada por la Comisi6n de Es-
tilo?

(Es aprobada).
Queda aprobada.
SR. SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA) : (Lcyendo):

CoM1SI6N DE CORRECCI6N DE ESTILO

PRESIDENCIA

La CAmara de Representantes en sesi6n celebrada
el dia 20 de Diciembre de 1902, acord6 el siguiente








8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMAARA DE REPRESENTANTES


PROYECTO DE LEY.

Articulo Unico.-Desde la fecha de la publicaci6n
de la present Ley en la Gaceta y por el plazo de
seis meses, quedan en suspense los efectos de la Orden
niimero trescientos cincuenta y seis de trece de Sep-
tiombre de mil novecientos.-Alfredo Belancourt,
Presidente.

SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : ~ Acuerda la CAma-
ra aprobarla en definitive en la forma que ha sido re-
dactada por la Comisi6n de Correcci6n de Estilo?

(Es aprobada).
Queda aprobada.
SR. SECRETARIO (RODRiGUEZ ACOSTA) : (Leyendo):

"A LA CiIMARA.

Los Representantes que suscriben tienen el honor
de proponer el siguiente

PROYECTO DE LEY.

Articulo fTnico.-Se autoriza. al Ejecutivo para
invertir hasta la suma de $25,000. en los trabajos que
se realicen A fin de detener los ofectos do la' desco-
nocida epizootia existente en el pais y que diezma el
ganado vacuno.
Sal6n de Sesiones de la Camara 6a 23 de Enero de
1903.-Pedro Cue.-F. Mendez Capote.-Pelayo Gar-
cia.--Dr. Santiago Garcia CaTiizares.--lrancisco
Duque de Eslrada-Antonio Gonzalo Prez.-Enri-
qu.e Villuendas.-ir.-Sirv.-Portuodo".

SR. CUE: Sefior Presidente: Yo desearia que su se-
foria dislpong a la letura de dos proposieiones que
he presentado a la Mesa y que tienen relacidn con es-
te proyecto y que se d6 lecture a una moci6n pidien-
do la suspension dde un precepto reglamentario, para
discutirla en esta sesi6n.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : El senior Secretario
se servira leerla.

SR; SECRETARIO (RODRIGUEZ ACOSTA) : (Leyendo):

"Considerando: la urgente necesidad de aplimar
en el acto medidas muy en6rgicas para contener la
epizootia que se ha presentado en el ganado vacuno
en la Provincia de Matanzas y que amenaza exten-
derse con rapidez, los Representantes que suscriben
pidon que se suspendan los preceptos reglamentarios
para powderr tratar inmediatamente del proyecto de
ley sobre ese particular que presentan los sefiores Cu6
y otros.-Antoaio To)ado.-G. Garcia Vieta.-Pedro
Cu6.-F. MIndez Capote.-Guilelrmo Gonzdlez
Arocha".

Sn. AILBARRAN: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Tiene la palabra
el isefor Albarran.
SR. ALBARRI:Ni Desearia saber si el Reglamento
autoriza, cuando se piede Ia suspension de un precep-
to reglamentario, hacer una breve explicaei6n de los
motives especiales que ban tenido los firmantes de la
mp.ci6n para presentarla.


SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Puede hacer la ex-
plicaci6n el senior Albarran.
SR. ALBARRIAN: Sefiores Representantes, es la pri-
mera vez que tengo el honor de unir mi firm a la
de otros seiiores Representantes para pedir la sus-
pnsi6n de un precepto reglamentario, para discutir
un proyecto de ley, que trata de algo que es de su-
ma urgencia, de una epidemia que sufre el ganado de
Cuba. Me parece que es de sumna urgencia el que
se discuta hoy mismo si es possible, para que la Ca-
mara acuerde ese auxilio al Gobierno, para tender
6 una necesidad imperiosa y urgentisima del pais.
Por tanto, A todos mis conmpafieros hago una sfipli-
ca particular para que en este caso aecedan A lo que
el Reglamento autoriza, y se suspend el precepto re-
glamentario para que se pueda discutir hoy mismo
el proyecto de ley.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Acuerda la CAma-
ra suspender el precepto reglamentario qite propone
el senior Albarran para la discusi6n de este asunto?

(Es aprobado).
Queda acordado.

Se va A dar lectura de unevo a la proposici6n antes
de ponerla 6 discusi6n.

(El Secretario lee la proposicidn).

SR. ALBARRAN: Pido la palabra en pro si hay algu-
no que la solicitare en contra 6 para hacer las expli-
caciones necesarias al caso.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Pido la palabra.
iSR. PRESIDENT (POITUONDO): No, sellor Presi-
dente, es solamente para dirigir una pregunta a los
autores de la moci6n.
SR. PRESIDgNTE (PORTUONDO) : Haga la pregunta.
Sn. LOYNAZ DEL CASTILLO: Convendria & la C6ma-
ra que los sefiores autores de la moci6n que acaba de
.leerse, la informiaran de las razones que tienen para
fijar la suma de 25 mil pesos para ser dedicada A la
investigation de los medios de extinguir la enferme-
add que persigue 6 nuestro ganado, porque en reali-
dad 25 mil pesos me .parecen muchos miles de pesos
para esto solo. Estoy desde luego interesado en que
la Camara, en representaci6n de los interest del pais,
acuda A contener ese mal, pero si es possible, con me-
nos pesos es mejor. Cineo mil pesos me parecen bas-
tantes.
SR. GARCIA VIETA: Selior Presidente: Desearia
hacer una pregunta.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Haga la pregunta.
SR. GARCIA VIETA: La pregunta que quiero hacer
a lIs autores de la proposici6n es si pide qne votemos
un cr6dito de 25 mil pesos para los trabajos que se
.vayan a realizar a fin de combatir esta epizootia, 6 si
el decir la palabra trabajo, entienden tambi6n para
la indcmnizaci6n necesaria en el caso de que el Go-
bierno tuviera necesidad de tomar medidas energicas
para hacer desaparecer afin aquellos casos en los cua-
les no estuviese ,comprobada la enfermedad y que de-
:bierap ser auxiliados por 61.
SR. ALBARRAN: Contesto con much agrado A mis
amigos los sefiores Loynaz del Oastillo y Garcia Vie-
ta aclarando el puntoa, supuesto que ya se ve el mani-
fiesto deseo que todos los-sefiores Representantes tie-
nen de votar un cr6dito de tal 6 cual aleance con el







'DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAiMARAk Ii9 RE-iRE EN'NTES 9


objeto de ver al pais libre de la epizootia que le ame-
naza.
El precio de 25 mil pesos me pareci6 al principio
exagerado; pero se dice en la proposici6n hasta 25
mil pesos para que se emplee ]a cantidad que sea ne-
cesaria y no se yea el Ejecutivo en un moment dado,
por falta de recursos obligado A suspender las medi-
das conducentes a la extinci6n del mal.
Se necesita una cantidad considerable, porque los
gastos han de ser considerable tambien; y por eso
dice la proposici6n de Ley "hasta la:suma de 25 mil
pesos"; se pueden gastar 6, 8, 10 6 15 mil pesos; no
hay dates para fijar una cantidad -precisa. Entre
las medidas que tendrAn qlue tomarse pama localizar
la epidemia entrarA quiza la de indemnizaci6n del ga-
nado que tenga que sacrificarse, porque se suponga
afectado de la epidemia. Uno de los gastos que-se-
guramente se realizaran, es la creaci6n de un cuerpo
de policia especial para la vigilancia do los potreros
con el fin de avisar a tiempo sobre los casos -sospe-
chosos. El gasto ha de ser considerable relativamen-
te. Y es bueno que haya dinero sobrante para que
no pueda suceder que en un memento dado, faltando
el remedio adquiera la epidemia nueva fuerza.
Creo que con estas noticias dadas A los sefiores
Ioynaz y Garcia Vieta, quedarin satisfechos y que
no so demorarA en la Camara la votaci6n de-ese cre-
'dito, que no es de una cantidad considerable si se
atiende al fin A que se destina.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Por mi parte, doy las
gracias al senior Albarrn. -
SSR. GARCiA VIETA: Yo tambien doy las gracias al
senior AlbarrAn por'la bondad que ha tenido en con-
testar mi pregunta,'pero come en la palabra "traba-
jo" no se encuentra comprendido los de laboratorio,
le suplico que emplee la frase "medidas", que tan
acertadamente empleaba el senior Albarran,
SR. CuE: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
el senior Cu6.
S.: CuE: Llegado hace pocos dias de la Provincia
de Santa Clara, teatro, desgraciadamente, do esa
opidemia, que se dice carbunclo, pero que todavia los
profesores veterinaries no han podido diagnosticar
con.certeza,- puedo hablar de la alarm y pesadumbre
inmensa que revelan los que alli han empleado sus
energies en pro -d la riqueza pecuaria. Por esa cau-
sa causa me apresuro a someter A la deliberaci6n de
esta Cimara ese proyecto de ley, e nel cual se fija
la cantidad de 25 mil pesos A fin de que se tomasen
por. el.Ejecutivo las medidas todas que fueran nece-
sarias a detener los estragos de la epizootia que ma-
taria.en flor la esperanza de-muchos hombres que re-
gando con su sudor la tierra han leantado ya sus ca-
bafias destruidas por la guerra, han -desbrozados sus
desvastados.campos, y queperderian con sus' bue-
y... el sutsento de-sus.hijos-y de today su familiar.
E vista de eso, me apresur6 A presentar ese pro-
yecto-sefialando lac;i~nhd,ll de 25 mil pesos, porque
dada la xtl-i-in que-ha tomado la epizootia, el'cr&-
dito de 500 pesos destinado por. el Ejecutivo: era 'miy
insignificantt, y :conil.-tc. --:.i esto al senior Loynaz
que.'desia le pa-reeia niclho la cantidad de 25 mil pe-
4sos;--G-rep .ue; el 'sefiior Loynaz:habr- : cmprendido
lasg palabras- del senior Albarri6n,- ue- esa'cantidad no
ignifica; qii- .-.. gasten: lto. 25 -ril pesos. completamen-


to. Creo mAs, creo que esa cantidad ha de ser.exiL
gua, porque dado que la epidemia. no espera a. lue
los Cuerpos colegisladores se reunan ytengan el.mis-
mo pensamiento para acordar una Ley; ella se irA
extendiendo, invadira-unas zonas tras otras, para ne-
cesitar de procedimientos cientificos muy en6rgicos,
aqui done no hay gabinetes bromatol6gicos, ni mu-
chos hist6logos, con resultados tan terrible que todos
los proyectos como el del senior Feria, no tendrian ra<
z6n de ser. .
En vista de esto, yo fij6 la cantidad de 25 mi pe-
sos, porque entendia que.el Gobierno no tiene el de-
recho de privar A nadie de una cosa que es suya, en

virtud del legitimo derecho de propiedad, porque ha-
ya tal 6 cual epidemia; pero elitiendo que el Gobierno
en su'funci6n tutelar debe velar por la desaparici6n
de un mal como 6ste, que constitute un verdadero pe-
ligro para la.raza humana, porque se trasmite al
hombre de una manera rapidisima y con funestisinios
resultados. Es mas, esa enfermedad, que.tiene.como
los sefiores Representantes saben, su origen microbia-
no, que se trasmite, vive y pupula en toda la hierba
que forma el .paste general de los .potreros, puede
tomar carta de naturaleza entire nosotros con grah-
des quebrantos para.lo future de nuestra' riqueza
agricola y pecuaria.
Come el gobierno sabe cumplir con su deber en es-
ta matenria, 61 remediara .de: la manera que est6 a
su alcance el mal propagado y evitar .por lo menos
que siga propagAndose, aun cuando tenga que sacrif-
car reses y pastes sospechosos para evitar que otras
sanas coman y se contaminen tambien. ,
,El gobierno, sefiores Representantes, estA llamado
A resolver este asunto, y por eso nosotros,-los que he-
mos tenido el honor de firmar esa moci6n,, pedimos
que se concede ese credito de 25 mnil pesos para que
con l1 se indemnice a los duefios de las reses que haya
que sacrificar y los duefios de los pastes que sean ne-
cesario estirpar. Los pastos se estirparAn quemAndo-
los, pero come esos pastes que hay que estirpar, esa
hierba con la que cuenta el duefio del potrero vale di-
nero y se necesita para alimentar las reses, es necesa-
rio que para evitar que los potreros no sufran en sus
legitimos intereses el Gobierno les indemnice del per-
juicio que les hace sufrir para bien de ]a colecti-
vidad.
(Aplausos).
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Algunos de los Se-
iores Representantes desea hacer uso. de la palabra
en contra?
SRn. LOYNAZ DEL CASTILLO; Pido la palabra para
uia aclaracir6i.
SR. PRESIDENT (PoRTUOND) : Tiene la palabra
senior Loynaz del Castillo.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: Ante todo, paar dar las
gracias per la amable explicaci6n que se me ha dado
y que la Caamra ha oido.
-Desde luego, no haremos la oposici6n 4 los autores
de esa moci6n; pero-si qcueremos hacer constar el te-
mor de que result insuficiente la suma *que se pide
que second~ e da-per esta CAmiarma,-paa -exterminar y
contrarrestar los :efeetfosde esa epidemiao de que iios
hablael-sefior Cueii. : :
SSR. CU': La ahipliiaremos-si- es:necesario, y cuento
desde luego eeonsu a.fira -e -Goa -: -
-.SR. LotxAZ: DEL CiSTILL: oPeropor6 tiP rte, l
dice -que es necesario quGe eli Gobierno indemniieeli'







10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE 'REPRESENTANTES


los duefios -de las reses que hayan de sacrificarse, y
yo creo que esto no es asi, porque nadie esti en el de-
recho de llevar el contagio A sus vecinos, y asi como se
sacrifican los caballos porque estin enfermos en las
calls, y no se les dan mAs que diez pesos A sus due-
lies, tampoco se les debe indemnizar a los duefios de
esas reses, mns que en una minima parte de su valor.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : Se pone A votaci6n
ordinaria.
Los que esten conformes que se pongan de pie.
SR. MASFERRER: Pido votacihn nominal.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Votaci6n nominal
por haberlo solicitado asi un senior Representante.

(Se efecti[a la votaci6n).
(Senores que votaron en pro: Albarrdn, Betan-
court, Blanco, Barges, Boza, Cardenal, Cu1, Cruz
Gonzdlez, Crenard, Duque de Estrada, Fonts, Fonta-
nills, Fustg, Gowzelez Arocha, Garcia Osuna, Gonzd-
lez Sarra/n, Garcia Pola, Pelayo Garcia, Garcia Ca-
iizares, LoyMaz, Maza, M6ndez Capote, Mendieta,
Martinez Rojas, Ncyra, Nuiiez, Martinez Ortiz, Gon-
zalo Pirez, Portuomdo, Poveda, Sobrado, Sirven, La
Torre, E. Villuendas, F. Villuendas, Garcia Vieta,
Xiques, Garcia Kohyl y Leyte Vidal.'
Vot6 en contra el senior Castellanos).

El resu'ltado de a votaci6n es el siguiente: treinta y
nueve sefiores Representantes que si, y uno que no.
Queda aprobado el proyecto de ley.
Se va A continuar con la discusi6n de los dicthme-
nes pendientes.
SR. CARDENAL: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
el senior CardenaJl.
SR. CARDENAL: Sefiores Representantes: Antes de
entrar en la Orden del Dia suplico, como miembro de
la Comisi6n de Asuntos Municopales y Provinciales,
se suspend la discusi6n de ese dictamen para la
pr6xima sesi6n, por no estar presents todos los que
desean tomar part en la misma.
'SR. BETANCOURT: Pido la palabra para una cues-
ti6n previa.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
el seflor Betancourt.
SR. BETANCOURT: Voy a pronunciar muy breves
palabras, para venir A corroborar lo que ha manifes-
tado el sellor Cardenal.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIOQ: Para una cuesti6n
re orden, pido la palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) ): Tiene la palabra
el senior Villuendas para una cuesti6n de orden.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO): El senior Betan-
court dijo que pedia la palaba para una cuesti6n
previa, y ahora nos dice que para corroborar las pa-
labras del senior Cardenal.
SR. BETANCOURT: Pido Su Sefioria que me man-
tenga en mi derecho, y poder usar de la palabra para
una euesti6n previa.
SR. PRSIDENTE (PORTUONDO) : Efectivamente, el se-
lor Betancourt ha pedido la palabra para una cues-
ti6n previa. Puede continuar el senior Betancourt.
SR. BETANCOURT: En la discusi6n de dictmenes,
figure en tercer lugar la continuaai6n de la discusi6n
a1l proyecto de ley de Seeretarias. Y ya suplico que
se de lectura al articulo 18 de la Ley de Relacioncs


entire a Camara y el Senado, 6 mejor lo leer6. (Lke).
Hace cuatro meses que tenemos sobre el tapete la
Ley de Secretarias, y no se ha comenzado A discutir,
y por eso pido a la Presidencia que use del derecho
que le concede el articulo 30, en virtud del cual fija
la correspondiente Orden del Dia, para quo se tenga
en cuenta conforme al articulo 18; y en harmonia con
lo que pide el senior Cardenal, no entremos desde
ahora en la Ley Mfunicipal, sine en la discusi6n de
la Ley de Secretarias, que hace cuatro meses que es
una Ley del Senado, y que como tal debe tener pre-
ferencia.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : La Presidencia en-
tiende perfectamente que el senior Betancourt tiene
raz6n al decir que es un proycto de ley del Senado
y que debe por tanto tender preferencia; pero se ha
presentado una enmienda y uno de los firmantes que
es el doctor Malberty ha suplicado que se pospusiera
la discusi6n de este asunto para powder tomar parte
en la discusi6n defendiendo su enmienda en condicio-
cusines ventajoass. Por esa raz6n se ha pospuesto su
discussion, A pesar de figurar en la Orden del Dia.
SR. BETANCOURT: Pero se me ocurre una duda, se-
fior Presidente. Complaciendo el deseo de la Presi-
dencia, que para mi es muy atendible y respectable,
nos encontramos con que si no es discute ahora, ni
la Ley Municipal, ni la Electoral complementaria, ni
ai a Ley de Secretaria qu6 es lo que vamos a hacer
hasta que se termine la hora reglamentaria 1
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO): Pido la palabra.
-SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
el senior Villuendas.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO): No tengo empeiio
en que comience hoy la discusi6n de la Ley Municipal
porque ya son las cinco menos cuarto, y en este es-
pacio de tiempo no podemos hacer nada, pero el se-
fior Cardenal pedia que se aplazara esta discusi6n
porque varies Representantes que deseaban tomar
part en la discusi6n, han tenido que irse al Senado
para celebrar una sei6n con otra Comisi6n de alla,
y yo puedo hacer constar que ese hecho puede repe-
tirse mariana y tampoco vamos A poder comenzar la
discusi6n de la Ley Municipal. Por otra parte, pe-
dirfa.A la CAmara que no se prorrogara esta sesi6n
para mailana, sino que empezase pasado mafiana, por
que yo tambi4n tengo mafiana que celebrar sesi6n
muy important con la Comisi6n Mixta para tratar
del asunto de la paga del Ejercito de la que soy po-
nente. De manera que suplico que no se prorrogue
esta sesi6n para mafiana.
SR. GONZALO Pf Ez: Pido a palabra.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
el senior Gonzalo P6rez.
SR. GONZALO Pi EZ: Estoy de acuerdo con la ,pro-
posici6n del senior Villuendas que viene A comprobar
la proposici6n hecha por el senior Cardenal.
AdemiAs de las razones expuestas por el senior Car-
denal, hay otras que entiendo que la Camara debe
tomar en consideraei6n tambinn. El -que habla, por
ejemplo, es miembro de la Comisi6n A que pertencee
el otro Secretario, y sucederia que la C6mara se veria
sin Secretaries y tendria que designer dos compafie-
ros de su seno para que desempefiasen sus puestos;
pero el que. habla que ha tenido parte eu la designa-
ci6n de la hera, tiene verdadero interns en intervenir
en la discusi6n de las bases de la Ley Municipal En-
tiendo, por tanto, que no debe prorrogars.. la sesion








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPREISENTANTES 11


para mariana, sino para pasado maiana que es re-
glamentario.
SR. BETANVOURT: No me opongo a la proposici6n
del senior Villuendas, en cuanto A su primer part,
pero en cuanto A la segunda si, porque estimo que
cuando los asuntos de la Orden del Dia no se pue-
dan termihar, como por ejemplo hoy, no merece que
se prorrogue la sesi6n al dia inmediato, porque na-
briamos de tropezar con una dificultad muy grande
en la prActica, porque celebrando sesi6n diaria, las
Comisiones no podrian reunirse para concluir con la
multitude de trabajos de que la mayor part de ellas
so encuentran rodeadas.
SR. VILLUENDAS (FLORENCIO) : La cuesti6n de or-
den es esta, senior Presidente: se acord6 precisamente
que no se celebraran ssiones diarias, sino que cuando
se quisiera prorrogar una sesi'6n se hiciera constar
asi. Muchas ocasiones ha,ocurrido que al terminarse
una sesi6n se ha prorrogado para el dia siguiente.
.SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : La Mesa debe in-
formar de que hay un acuerdo que dice que la Orden
del Dia tiene que ser terminada si es possible el mis-
mo dia 6 el siguiente que se entenderA como conti-
nuaci6n de la sesi6n.
Se pone A otaci6n la proposici6n del senior Carde-
nal.
Los que se pongan de pie entenderfn que debe sus-'
penderse la sesi6n y continuarse mariana.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Pido la paiabra para
una cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
el senior Enrique Villuendas.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : Disponiendo el Re-
glamento que se termine la sesi6n A las cinco puede
terminarse ahora?


SR. PRESIDENT (PoRTUONDO) : Por acuerdo de la
CAmara, si.
SR. VILLUENDAS (ENRIQUE) : tY eso significa la
revision de un acuerdo?
SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : No se entiende que
sea una revision de acuerdo.
Los que est6n conformes con la proposici6n del se-
fior Cardenal se pondrAn de pie.
(Es aprobada).
Queda acordado.
SR. GARCIA CARIZARES: Conste que habia pedido la
palabra,
SR. PETANCOURT: Sefior Presidente, habia pedido
la palabra antes de que se terminara la votaci6n de
este asunto.
SR. LOYNAZ DEL CASTILLO: He oido en este moment
to que el senior Garcia Cafiizares habia pedido la pa-
labra. Desearia que el senior Presidente se la con-
cediera. para oir al senior Garci Cafiizares.
SR. PRESIDENT (PORTUONDO): Tiene la palabra
el senior Garcia Cafiizares.
SR. GARCiA COAIZARES: Precisamente la habia pe-
dido para mna cuesti6n de orden, para decir que se
estaba discutiendo sobre un asunto que conforme al
Reglamento no podia discutirse. El senior Betan-
court viene A darnos la raz6n. Hemos suspendido la
sesi6n faltando diez minutes, eso es antireglamenta-
rio, hemos estado distiendo sobre si maiiana debia con-
tinuar 6 no la sesi6n; eso tambi6ri es antireglamenta-
rio y quiero que conste.
'SR. PRESIDENT (PORTUONDO) : La C'mara no lo
ha entendido asi.
Se levanta la sesi6n.


(Hora: las cinco menos diez p. m.)




University of Florida Home Page
© 2004 - 2010 University of Florida George A. Smathers Libraries.
All rights reserved.

Acceptable Use, Copyright, and Disclaimer Statement
Last updated October 10, 2010 - - mvs